報告撰寫的重點在于主題的準(zhǔn)確、核心觀點的明確以及數(shù)據(jù)的充分支持。使用適當(dāng)?shù)膱D表和圖表有助于直觀地傳達信息。報告可以是個人或團隊的努力成果，記錄和總結(jié)工作或?qū)W習(xí)的重要成果。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇一
20_年，我在縣醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足基層、著眼實際，以落實“民生工程”為核心，全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的熱情服務(wù)，為維護單位整體形象、促進各項工作有序進展，作出了個人力所能及的貢獻?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1、勤學(xué)習(xí)，苦鉆研，全方位提高自身綜合素質(zhì)。為進一步適應(yīng)醫(yī)保工作新形勢，這些年來，我一直堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，及時掌握國家關(guān)于醫(yī)保工作的有關(guān)法律法規(guī)和最新政策，認(rèn)真把握縣委縣政府對醫(yī)保工作的新要求，積極參加縣財政局和醫(yī)保局組織舉辦的各類有關(guān)會計知識的技能學(xué)習(xí)和考試、考核、培訓(xùn)，全面把握有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和工作制度，進一步提高自身綜合素質(zhì)，促使自己更好地勝任本職工作。對工作中不能完全把握的地方，多向領(lǐng)導(dǎo)請示，多與同事和同行交流探討，相互取長補短，真正做到在政治上相互信任；在思想上相互交流；在工作上互為支持、互為補充。
2、愛工作，樂奉獻，為參保職工提供熱情服務(wù)。在日常工作中，我主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險等醫(yī)保結(jié)算等日常事務(wù)性工作。為進一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)意識，我牢固樹立“社會醫(yī)?！?、“陽光醫(yī)?！钡姆?wù)信念。特別是在每年的6.7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)采集期間，經(jīng)常加班加點，但我毫無怨言。會同同事積極對外宣傳推介我縣醫(yī)保工作政策，認(rèn)真做好調(diào)查研究和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，上門宣傳醫(yī)保政策法規(guī)，動員城鎮(zhèn)職工積極參保。及時發(fā)放各種證、表、卡、冊，熱情為參保單位和職工辦理各種參保手續(xù)。在日常工作中，我認(rèn)真核算各有關(guān)醫(yī)院的報銷數(shù)據(jù)、切實做好各類慢性病的報銷工作，定期與財政、銀行、醫(yī)院等單位核對相關(guān)數(shù)據(jù)，確保各項工作順利完成，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的'好評。
3、講操守、重品行，努力維護單位整體形象。作為一名醫(yī)保工作者，我深知心系群眾，切實幫助他們解決實際困難是最重要的。為此，在日常工作中，我總是廣泛聽取群眾意見，了解群眾需求，耐心接待人民群眾的來信來訪，幫助他們釋疑解惑。從人民群眾滿意的事情做起，做到在工作上群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，量力而行，真心實意為人民群眾解決實際問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。對人民群眾的合理要求，做到件件有回音，事事有著落。對不盡合理要求，耐心說服勸導(dǎo)。在日常生活中，我從不優(yōu)親厚友，也從不向領(lǐng)導(dǎo)提非分要求，凡事以工作為重，從大局出發(fā)，既注重自身工作形象，也注意維護單位整體形象。在工作中需要機關(guān)財務(wù)開支方面，能做到嚴(yán)格把關(guān)，凡辦公費用先申請請示，再逐級審批，杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件在個人身上的發(fā)生。
以上是本人近一年來的簡要回顧，盡管做了一些工作，但這離組織上的要求和人民群眾的期望，仍存在較大差距，我決心今后進一步努力。以上總結(jié)，不妥之處，敬請批評指正！
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇二
隨著老齡化浪潮洶涌而來，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，要真正把養(yǎng)老保險管理好，將需要下很大功夫。于是，我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處，轄20個行政村，6451戶，25086人，享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽。三合村在20xx年7月份開始實施新農(nóng)保制度，20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前，全鎮(zhèn)參保15312人，綜合參保率達到93%，其中繳費11800人，待遇享受3754人，待遇享受率基本達到100%，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題，直接影響工作質(zhì)量。
入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研。
通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研，對群眾反映的問題進行了歸納：
（一）養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%，還有5%的人對政策不太了解，并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
（二）村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村，其他10個村都有文書代勞，但是文書大多年齡偏大，又不懂電腦，對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。
針對上面這些問題，我進行了針對性調(diào)查分析，其中有以下幾方面：
中午14：30左右，我在正在大廳辦公，縣農(nóng)保中心打來電話說：南寨村一個人，到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因？據(jù)調(diào)查，他父親已去逝好好幾個多了，村上給他通知，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng)，村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情，反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)50名死亡者，其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金，據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
資料2：在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進行入戶調(diào)查。他們都是專職人員，但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力，真的該做也做的不該做的也做了，參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差，這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查，其中抽查的50名當(dāng)中，有15名政策他們知道，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩，家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保，原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑。這一句句樸實的話，給我一種無形的壓力，也給我前進的動力。
這反映的一些列問題，我覺得我們唯一能做的，只能是加強管理，讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議：
（一）加大宣傳力度，不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益，既是一項民生工程，又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)。縣鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，參保率本身也不高，進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)。可經(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法，采取集中發(fā)放等形式，營造氛圍，大造輿論，充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性，使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙！?/p>
（二）強化內(nèi)部管理，確保運行順暢。要進一步健全內(nèi)部管理機制，用制度管人、管事、管錢。要強化考核機制，對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣，增強工作責(zé)任，提高工作水平。要逐步完善工作流程，確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序，運轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度。
（三）細化工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)保工作認(rèn)識水平的不斷提高，參保人數(shù)的逐步增多，工作量將進一步加大，對服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門和單位要堅持服務(wù)至上的工作理念，牢固樹立以人為本工作作風(fēng)，帶著感情服務(wù)群眾。根據(jù)工作需要，配齊配好縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)班子，充實工作力量，開通信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺，提高工作效率?？h財政要足額安排縣農(nóng)保管理經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費，確保工作正常運轉(zhuǎn)。逐步提高鄉(xiāng)村協(xié)管員待遇，加強技能培訓(xùn)，造就一支務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的新農(nóng)保工作隊伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，因地制宜設(shè)立網(wǎng)點，堅持開展經(jīng)常性服務(wù)，盡量方便參保對象。不斷提高金融服務(wù)機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)，全心全意為群眾搞好服務(wù)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇三
xx區(qū)是1984年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口5萬人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)會議和文件精神，充分結(jié)合區(qū)情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實，卓有成效的推進了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區(qū)“20xx年度全省養(yǎng)老保險工作先進單位”。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費13880人，征收保費417.34萬元，參保繳費率達99.86%;待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金579.76萬元，發(fā)放率達100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標(biāo)任務(wù)。
一、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部門合力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)財政、金融、公安、人社、審計、社保等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)單位、部門負(fù)直接責(zé)任的三級工作機制;二是制定實施辦法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法》，辦法在原則任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定;三是加強部門聯(lián)動，針對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財政、金融等部門召開協(xié)調(diào)會20余次，進行工作對接，明確部門責(zé)任，確保工作有序推進。
(二)暢通宣傳渠道，營造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進行有聲宣傳。區(qū)人社系統(tǒng)成立了分別由局長、分管局長、經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊的城鄉(xiāng)居保政策宣講專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發(fā)宣傳資料，進行有形宣傳。印制《致xx區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險文件匯編》5000余本，為群眾免費發(fā)放;同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營造氛圍。三是利用手機平臺，進行動態(tài)宣傳。把中央、省市有關(guān)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉(xiāng)居民群發(fā)一條，加強動態(tài)宣傳，達到了預(yù)期目的。四是開展經(jīng)辦人員培訓(xùn)，進行日常宣傳。成立9個工作專班，分片、分點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進參保繳費和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進。
(三)落實層級責(zé)任，增強工作動力。一是落實目標(biāo)責(zé)任。年初，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標(biāo)任務(wù)納入了區(qū)政府“十件實事”及部門“二三工作法”，重點予以推進、重點督辦檢查、重點細化考核，同時將目標(biāo)任務(wù)分解至各基層單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層明確責(zé)任、明確目標(biāo)，強化了抓落實的動力。二是落實包保責(zé)任。區(qū)人社系統(tǒng)成立了7個包幫領(lǐng)導(dǎo)專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助推進工作。三是落實幫建責(zé)任。區(qū)委、政府成立了“百隊千人進萬家”工作隊，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險納入工作隊重要內(nèi)容，落實幫建責(zé)任，聚力幫助抓落實。
(四)規(guī)范經(jīng)辦重點，促進參保繳費。一是規(guī)范經(jīng)辦流程。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計、檔案管理、稽核內(nèi)控等環(huán)節(jié)，匯編成流程手冊，免費下發(fā)基層經(jīng)辦人員，提高經(jīng)辦質(zhì)量。二是規(guī)范繳費方式。對收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進參保繳費;對申請參保對象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動保障所審核把關(guān)，再集中送至區(qū)級社保經(jīng)辦機構(gòu)審核存檔;對參保所交費用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所征收，集中后轉(zhuǎn)賬到區(qū)級財政專戶管理。三是規(guī)范待遇發(fā)放。根據(jù)工作進度和工作實際，采取信息核對一批、確定一批、發(fā)放一批的辦法，發(fā)放待遇統(tǒng)一使用“惠農(nóng)卡”，發(fā)卡時，由區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、財政部門、金融部門、經(jīng)辦機構(gòu)派人參加，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按花名冊現(xiàn)場簽字發(fā)放，發(fā)放率達到100%;四是規(guī)范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費工作的同時，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎(chǔ)信息錄入率達100%，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級信息專網(wǎng)聯(lián)通，提高了工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。五是規(guī)范服務(wù)行為。組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)居保業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進行運作，提高經(jīng)辦服務(wù)效率和水平。六是規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于加強基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)要求，突出機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”重點，加大經(jīng)費投入，扎實推進基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費已基本到位，辦公場所實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標(biāo)識、統(tǒng)一配備電腦、打印機，統(tǒng)一訂購桌椅、檔案柜、除濕機、滅火器，統(tǒng)一安裝空調(diào)，統(tǒng)一職能、職責(zé)、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。
(五)健全工作機制，確保扎實有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會，各基層單位對參保繳費進度進行反饋，做到及時掌握、及時跟進、相互促進、總結(jié)提高。二是建立大員督辦機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強工作督辦，保證進度。三是建立定期通報制度。區(qū)政府督辦室實行一周一督查，半月一通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立目標(biāo)責(zé)任制考核機制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入了年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎懲，實行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
二、存在問題。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展一年多來，雖然取得了明顯成效，但面對新形勢新要求，工作中還有一些不容忽視的問題:。
1、城鄉(xiāng)居保參保擴面難度加大。主要表現(xiàn)在：一是部分城鄉(xiāng)居民認(rèn)為城鄉(xiāng)居保政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險相比，繳費雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動參保較多;四是失地農(nóng)民數(shù)量的增加，補償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。
2、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍素能亟待提高。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)量急劇攀升，這對于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區(qū)級經(jīng)辦工作人員10人中，學(xué)歷偏低(第一學(xué)歷高中就有6人)，年齡結(jié)構(gòu)偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運用電腦操作業(yè)務(wù)的偏少(僅有3人)，身體多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，工作缺乏應(yīng)有的活力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心工作人員不僅人少，還不夠穩(wěn)定，隨意變動較大，影響了工作連續(xù)性、有效性;村級工作人員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平低，且身兼數(shù)職，顧此失彼，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致全區(qū)城鄉(xiāng)居保工作推進不平衡，城市街道、社區(qū)參保情況較好，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率相對較低。
3、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在：一是辦公場所不容樂觀，基礎(chǔ)條件與上級的要求還有較大差距。區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)不僅沒有足夠的場所創(chuàng)辦綜合服務(wù)大廳，一站式服務(wù)基、服務(wù)層群眾受到限制，而且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級;鄉(xiāng)級辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作需要。二是基礎(chǔ)設(shè)備不足，信息化建設(shè)滯后。隨著城鄉(xiāng)居保服務(wù)對象和服務(wù)領(lǐng)域的深刻變化，客觀上對居保經(jīng)辦服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)提出了新的更高要求，而目前全區(qū)城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)剛剛實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級接軌，基礎(chǔ)設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)辦手段仍然與信息化建設(shè)有較大差距，直接制約了服務(wù)水平的提升。三是經(jīng)辦業(yè)務(wù)程序、基礎(chǔ)臺賬不夠規(guī)范，影響了工作深入。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質(zhì)量和水平。
4、城鄉(xiāng)居保工作專項經(jīng)費不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下?lián)荛_展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的專項經(jīng)費。另一方面，由于財政體制等原因，區(qū)級財力匱乏，按照國家、省、市關(guān)于新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算之規(guī)定，區(qū)政府在經(jīng)費上雖給予了一定的投入，但結(jié)合經(jīng)辦機構(gòu)日常征收業(yè)務(wù)辦理和待遇報銷所需要的帳、表、冊等印刷費用，易耗材和電腦設(shè)備等維護費用，社會保險政策法規(guī)宣傳費用以及信息系統(tǒng)維護費用等開支的實際，還有較大差距，影響了經(jīng)辦工作質(zhì)量和實際工作效果。
5、稽核任務(wù)面臨更大挑戰(zhàn)。主要問題是：一是部分參保城鄉(xiāng)居民居住分散、情況復(fù)雜，偏遠鄉(xiāng)村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業(yè)東風(fēng)等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對渠道不夠通暢，協(xié)調(diào)難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區(qū)級經(jīng)辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇重領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題難以及時發(fā)現(xiàn)，不僅給國家造成了不必要的損失，也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
三、對策及建議。
黨的高屋建瓴明確提出：“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。”要求，這是今后一段時期,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的旗幟、方向、行動指南，我們必須以此來總領(lǐng)、以此來謀劃思路和對策。
1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進并做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作要堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的精神以及省、市人力資源和社會保障系統(tǒng)有關(guān)文件和會議精神，進一步解放思想，著眼于全域穩(wěn)定、發(fā)展的大局，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，堅持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分把握城鄉(xiāng)居民工作的內(nèi)在規(guī)律，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面為主線，突出“宣傳、收繳、發(fā)放、稽核、管理”五大重點，強化層級責(zé)任、業(yè)務(wù)督辦、培訓(xùn)教育等措施，克難奮進，銳意創(chuàng)新，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。
2、要多法并舉促參保。不斷擴大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保、實現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運用報紙、刊物、手機信息平臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳標(biāo)語、廣播、宣講團、樣板戲等多種方式方法，把專項宣傳與常態(tài)化宣傳、動態(tài)宣傳有機結(jié)合起來，讓城鄉(xiāng)居民真正明白城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的實惠與好處，充分調(diào)動其參保的自覺性、主動性，不斷擴大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎(chǔ)促參保。要堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放、信息錄入目標(biāo)要求，積極靈活的采取服務(wù)上門收繳、培植樣板典型帶動收繳、鼓勵親屬代繳、政府落實養(yǎng)老待遇促繳等多方式，全力推進參保繳費工作。三是以獎懲激勵為動力促參保。對參保繳費積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、居民，要在創(chuàng)先評優(yōu)、文明戶、文明家庭等評比中優(yōu)先考慮;要完善獎懲辦法，實行以實物獎，或發(fā)一定數(shù)額獎金，或免交一年保費等方式，調(diào)動居民參保的積極性。
3、要強身健體抓經(jīng)辦。提升經(jīng)辦能力、堅持以人為本是做好城鄉(xiāng)居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴面、續(xù)?！蹦繕?biāo)要求，一是調(diào)優(yōu)配強經(jīng)辦人員隊伍，提升經(jīng)辦能力。要本著“年齡結(jié)構(gòu)調(diào)輕、文化素質(zhì)調(diào)高、業(yè)務(wù)能力調(diào)強、基層經(jīng)驗調(diào)豐”的要求，采取競選、交流、下派等多種手法逐步配強區(qū)鄉(xiāng)村具體經(jīng)辦城鄉(xiāng)居保工作人員隊伍，務(wù)實工作基礎(chǔ)。二是規(guī)范三級經(jīng)辦程序，推進工作的科學(xué)化。村級參保繳費，突出在參保登記、繳費檔次、基礎(chǔ)信息采集，待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)完善程序，確保臺賬清晰、收繳、發(fā)放及時;鄉(xiāng)級參保繳費，重點在基礎(chǔ)信息錄入、資格審查、政策咨詢服務(wù)、檔案資料等環(huán)節(jié)規(guī)范到位;區(qū)級參保繳費，重點在參?；A(chǔ)信息的核對入庫、待遇發(fā)放、基金的管理、個人賬戶的建立與管理、稽核與內(nèi)控、統(tǒng)計報表等環(huán)節(jié)下功夫，健全機制，完善程序，促進全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作信息化建設(shè)深入;規(guī)范城區(qū)居民參保繳費，配合地稅部門，規(guī)范全區(qū)城區(qū)居民參保繳費程序，把好參保繳費的核定關(guān)，確保居民參保繳費率的上升。三是加大經(jīng)費投入，提升服務(wù)平臺建設(shè)水平。按照機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施“六有”目標(biāo)要求，區(qū)政府要加大經(jīng)費投入，重點在區(qū)鄉(xiāng)村場所建設(shè)、信息化建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面增加經(jīng)費預(yù)算，確?；鶎悠脚_建設(shè)提檔升級，促進工作上水平。
4、要嚴(yán)格稽控強管理。稽核和內(nèi)控是防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)，加強基金安全管理，提高城鄉(xiāng)居保工作的有效手段。一是配強稽核人員隊伍，要建立人社、財政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實稽核專用交通工具、制定稽核計劃，明確目標(biāo)責(zé)任，確?；擞杏媱澤钊腴_展;二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會保險稽核辦法》，健全日?；恕０富?、現(xiàn)場稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認(rèn)證等重點環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉(xiāng)村戶、與東風(fēng)公司、市養(yǎng)老局、公安部門、財政、民政部門、農(nóng)行等比對信息等方式方法，防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)等問題發(fā)生。四是健全基金內(nèi)控稽核機制，建立規(guī)范內(nèi)設(shè)科室、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)控流程，強化動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把政策關(guān)口，確?；饘？顚Ｓ?，堅決防范和化解基金管理風(fēng)險，積極建立基金收繳定期報告制度和公示制度，主動接受社會監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全運行。
5、要健全機制保實效。建立健全工作機制是推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實效的根本保證。一是要健全責(zé)任機制，抓好三級落實。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)重要內(nèi)容，會議同安排、同部署、同落實;要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)簽訂城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)責(zé)任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別與所轄村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層明確責(zé)任、目標(biāo)，強化抓落實。二是要建立健全長效的督辦機制，確保工作實效。要落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內(nèi)容進行督辦，保證進度;要建立定期通報制度，區(qū)政府督辦室要實行月督辦通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要建立健全獎懲激勵機制，狠抓獎懲落實。要嚴(yán)格目標(biāo)考核獎懲，實行一票否決;要拿出一定資金對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予兌現(xiàn)，促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇四
一、參保范圍：
年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。
二、基金籌集：
（一）個人繳費。繳費標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。
（二）集體補助。有條件的村（居）應(yīng)當(dāng)對本村（居）居民參保繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費檔次。
（三）政府補貼。政府補貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費補貼、特殊困難群體的補貼三部分。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需要報省人社廳、省財政廳備案。
2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當(dāng)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
三、養(yǎng)老保險待遇：
（一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。補繳部分政府不給予繳費補貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
（二）養(yǎng)老金待遇?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額，除政府補貼外，依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補助費，標(biāo)準(zhǔn)為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔(dān)，這一點，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。
四、辦理程序：達到法定退休年齡、繳費年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。
五、轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人繳費期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
六、居民社會養(yǎng)老保險與有關(guān)政策的銜接：
（一）與計劃生育政策銜接。國家人口計生委、人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與人口和計劃生育政策銜接的通知》（國人口發(fā)〔2009〕101號）明確，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度以及計劃生育家庭特別扶助制度的獎勵扶助金、特別扶助金，不能抵頂農(nóng)村獨生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補貼。
（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接?，F(xiàn)階段，按照各項制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的低保、五保對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助；鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。
（三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助。對于繳費困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。
七、居民社會養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民保障政策的銜接。
2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，利用同一制度平臺，建立同一個人賬戶。
（一）新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險辦法。
在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學(xué)生）、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的被征地農(nóng)民，都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度中通過參保得到相應(yīng)保障。實行調(diào)地安置的村（居）集體經(jīng)濟組織，其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟組織成員都應(yīng)被列為保險對象。
（二）保險金籌集。
1、政府補貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價所對應(yīng)的政府補貼資金標(biāo)準(zhǔn)，在擬征收土地報批前一次性將此次征地的政府補貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財政部門批準(zhǔn)開設(shè)的社保專戶，開具省財政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險基金收款專用票據(jù)》。政府補貼在征地被批準(zhǔn)后3個月內(nèi)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)保險方案落實到個人賬戶中。政府補貼資金從土地出讓收入中列支，單獨選址項目由用地單位承擔(dān)。
2、個人和集體繳費。按照權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)原則，每次征地時，個人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險費，以彌補因為失去土地對基本生活的影響，體現(xiàn)個人和集體的養(yǎng)老保險責(zé)任。個人和集體繳納養(yǎng)老保險費之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補償安置費，可以從土地征收補償安置費中列支或抵繳。鼓勵個人和集體積極繳費，多繳多得。
（三）個人賬戶管理。土地被依法批準(zhǔn)征收后，被征地縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)及時將政府批復(fù)文件送人力資源社會保障部門，在土地批準(zhǔn)征收之日起3個月內(nèi)，組織完成養(yǎng)老保險參保工作。個人和集體繳納的保險費記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個人賬戶）；政府出資部分對應(yīng)保險方案全部記入個人賬戶，其中將資金的80%記入個人繳納欄目，20%記入政府繳費補貼欄目。記入個人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)定進行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險費不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年數(shù)的計算。
（四）待遇支付。參保時60周歲以上的按對應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領(lǐng)取。
（五）做好制度銜接，確保被征地農(nóng)民利益。原來被征地農(nóng)民社會保障辦法中的繳費、補貼等基本政策可以繼續(xù)實施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的操作系統(tǒng)中，有個人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個人賬戶標(biāo)準(zhǔn)計息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補貼資金已存入社保專戶但還沒有落實到被征地農(nóng)民個人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關(guān)規(guī)定，制定保險方案并將資金全部落實到個人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項生活補貼應(yīng)予以保留。
為建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的居民養(yǎng)老保險制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點新農(nóng)保制度，并于2011年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼、繳費補貼等。
（一）補貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡）可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，同時報省人社廳、省財政廳備案。
2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當(dāng)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
（三）申請程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，村（居）委會審核后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級社保機構(gòu)復(fù)核，從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費補貼實行即繳即補，不需要單獨申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村（居）委會辦理參保手續(xù)，申請市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
參保人在繳費或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？
新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于55元；個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶的全部儲存額除以139。
新農(nóng)保的繳費期限是怎樣規(guī)定的？
新農(nóng)保實施時，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補繳，但累計繳費不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)當(dāng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
請問一次性交費的個人賬戶金額有利息嗎，是多少？
您好！居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)每年對個人賬戶計息，其個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。謝謝您的參與！
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇五
**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于4月。截止20xx年底，全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個，其中：黨政機關(guān)46個，事業(yè)單位188個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個），現(xiàn)有參保人員2335人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人），退休人員425人，供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5：1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014萬元，歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868萬元，歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金2146萬元。
二、存在的主要問題。
（一）管理體制與州局及部分縣（市）不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合、“五險合一，一票征收”等改革目標(biāo)至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
（二）業(yè)務(wù)管理機制不健全，特別是控制機制、反饋機制、導(dǎo)向機制不夠完善，管理基礎(chǔ)不牢，管理手段不新。
（三）至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī)，工作處于被動狀態(tài)，與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善，特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理，如繳費滿15年的人員，繳費每增加一年，計發(fā)比例提高1%，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大，今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標(biāo)準(zhǔn)。
三、對策。
（一）創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體，表現(xiàn)在社會保險管理上，主要是通過單位管理“單位人”；市場經(jīng)濟體制下，社會保險管理的是“社會人”，實行社會化管理服務(wù)，從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，如果不創(chuàng)新管理體制，管理就會遇到體制性障礙，而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成“服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架，將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制，明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端，這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合，又互相制約，也能提高辦事效率。因此，建議將縣（市）級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)盡快進行整合，通過“五險合一”使機構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一，同時加強服務(wù)大廳建設(shè)，形成“一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
（二）強化管理手段，改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理，健全三大機制，一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況；控制社?；鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的問題，采用全面反饋的方法快捷處理，形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行，公開辦事制度和程序，實行陽光操作。三是導(dǎo)向機制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，加快金保工程建設(shè)步伐，通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導(dǎo)。
（三）結(jié)合實際情況，完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》（鶴政發(fā)12號）。從現(xiàn)行的情況來看，有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定，建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。
（四）切實加強能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機構(gòu)的參公管理落實到位，同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇六
第一章總則。
第一條為進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，維護城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)、《河南省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(豫政〔2014〕84號)等規(guī)定和精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)為基本原則，堅持籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，堅持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。
第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，個人繳費、政府補貼、集體補助和其他資助相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整和長繳多得、多繳多得相結(jié)合的激勵機制。
第四條年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第二章基金籌集和個人賬戶。
第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、政府補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助構(gòu)成。
第六條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員(以下簡稱參保人)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、元、2500元、3000元、4000元、5000元共16個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，長繳多得，多繳多得。
第七條省、市人民政府對參保人繳費給予補貼。對選擇100元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省財政每人每年補貼20元，市財政每人每年補貼10元;對選擇500元至900元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元，其中省財政每人每年補貼40元，市財政每人每年補貼20元;對選擇1000元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年70元，其中省財政每人每年補貼40元，市財政每人每年補貼30元。
各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會為重度殘疾人或長期貧困殘疾人等繳費困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，對烈士遺屬、領(lǐng)證的獨生子女父母和計劃生育雙女父母參保繳費的給予適當(dāng)補貼，對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的'給予適當(dāng)鼓勵，具體補貼辦法由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會自行確定。
各級政府對參保人的繳費補貼不能沖抵個人繳費。
第八條有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定;鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍;鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額分別不超過設(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助、政府補貼及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。
第十條個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
第十一條個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出國(境)定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。
第三章待遇領(lǐng)取及標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
第十三條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
第十四條政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的參保人支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在中央和省財政補貼的基礎(chǔ)上，市財政每人每月支付2.5元，各縣(市)區(qū)財政在各自原有支付基礎(chǔ)上每人每月至少增加支付3.7元。根據(jù)國家、省要求和經(jīng)濟發(fā)展、物價變動等情況，市、縣(市)區(qū)適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。對長期繳費的，可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可依法繼承。
第十六條新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲，在本辦法實施之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本辦法實施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳不享受政府補貼;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年，中斷年限可以補繳，補繳不享受政府補貼。
第十七條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。探索建立喪葬補助金制度，喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會自行確定。
第十八條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存，每年對待遇領(lǐng)取人員進行核對。村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領(lǐng)取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。
第四章保障監(jiān)督和經(jīng)辦管理。
第十九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，并按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，實現(xiàn)保值增值，各級政府部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。
第二十條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
第二十一條人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。財政、審計部門要按各自職責(zé)，對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督，確?；鸢踩μ搱竺邦I(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀(jì)違法行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督有效方式，做到基金公開透明。
第二十二條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，為經(jīng)辦機構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金中開支。對承擔(dān)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作任務(wù)的村級人力資源社會保障服務(wù)站工作人員給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元，所需資金來源為縣級財政預(yù)算支出、“以獎代補”等。
第二十三條完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實現(xiàn)省、省轄市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實時聯(lián)網(wǎng)。大力推廣社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
第五章附則。
第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會要根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法或細則，報市人力資源社會保障局審核，省人力資源社會保障廳備案。
第二十六條本辦法自2月21日起執(zhí)行。
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社會保險繳費基數(shù)是指職工在一個社保年度的社會保險繳費基數(shù)。它是按照職工上年度1月至12月工資總額的月平均額來確定。社會保險繳費基數(shù)是計算用人單位及其職工繳納社保費和職工社會保險待遇的重要依據(jù)，有上限和下限之分，具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實際情況而定。
根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，職工的上年度工資收入總額，是指職工在上一年的1月1日至12月31日整個年度內(nèi)所取得的全部貨幣收入，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。
新參加工作的職工，以第一個月的工資為繳費基數(shù)計算;職工工資低于上年度社會平均工資60%的，按社會平均工資的60%為基數(shù)計算;高于上年度社會平均工資300%的，按社會平均工資的300%為基數(shù)計算;上年度領(lǐng)取工資不滿12個月的職工，按實際發(fā)放工資月數(shù)的平均數(shù)為基數(shù)計算。
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《社會保險費征繳暫行條例》《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》規(guī)定，參保單位按照本單位全部職工工資總額申報單位繳費基數(shù)，參保職工按本人度月平均工資收入申報個人繳費基數(shù)。本次繳費基數(shù)申報的使用時間為7月至6月。
“社會保險繳費基數(shù)是參保人員享受社會保險待遇的重要計算依據(jù)。勞動者參加社會保險后，社保經(jīng)辦機構(gòu)為其建立一個終身不變的基本養(yǎng)老保險個人賬戶和醫(yī)療保險個人賬戶。職工社會保險繳費基數(shù)越高，其個人賬戶儲存額就越多，可支配使用的醫(yī)保個人賬戶就越多，退休時領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越高。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，參保單位和參保人員瞞報、漏報、少報繳費基數(shù)，將直接降低參保人員社會保險待遇的享受水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇七
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，待達到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應(yīng)待遇。
參加新農(nóng)保或城居保人員，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領(lǐng)取新農(nóng)?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當(dāng)時養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５?，其重復(fù)時段只計算職保繳費年限，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段相應(yīng)個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４觥Ｒ呀?jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅模K止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關(guān)系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)保或城居?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職保基本養(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息;對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務(wù)系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。
第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇八
3月15日，記者從市人力資源和社會保障局了解到，《徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》公布。具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的`農(nóng)村居民，均可在戶籍地參加新農(nóng)保。全市400余萬農(nóng)民將實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
新農(nóng)保基金構(gòu)成。
按規(guī)定，新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。集體補助：有條件的村集體應(yīng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。政府補貼：政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政和區(qū)財政各按50%比例承擔(dān);賈汪區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省、市財政承擔(dān)50%，賈汪區(qū)財政承擔(dān)50%;徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政承擔(dān)25%，開發(fā)區(qū)財政承擔(dān)75%;六縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省財政(含中央財政補助)給予補助。
地方政府對參保人參保給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)選擇的繳費檔次確定，每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補助標(biāo)準(zhǔn)，補助水平限低不限高。另外，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，其中一級殘疾人每人每年代繳100元，二級殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險費的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各縣(市)人民政府確定。
養(yǎng)老金支付終身。
按規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月最低為60元，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由地方財政支出。本辦法實施前，已按老農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的60周歲以上人員，待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn);低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。本辦法實施前，已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
本辦法實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費并允許補繳，累計繳費不超過15年。
另外，凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)當(dāng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇九
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，經(jīng)過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時間內(nèi)，已提前超額完成344人的參保任務(wù)，一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
1、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真細致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會和了解，便于熟悉工作。
2、建立三個工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關(guān)激勵政策，調(diào)動工作小組積極性和進取性。
1、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
2、開好廣播會，再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
1、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。
2、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結(jié)合，左右開弓。
1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚團隊精神，互?；ブ?，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù)，參保率達到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇十
2月1日，已經(jīng)在外地工作十年之久的李先生致電本報96369新聞熱線稱，他一直在西安工作，原單位繳納了十年的職工基本養(yǎng)老保險，今年，他想回西寧工作，卻因為職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)而傷透了腦筋。
就此，青海省人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險處工作人員介紹，李先生的養(yǎng)老保險關(guān)系可以直接轉(zhuǎn)到青海來，我省已對參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移問題作出相關(guān)規(guī)定，以確保流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。
參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系辦理程序：
1.參保人員跨省流動前，到原參保地社保機構(gòu)開具基本養(yǎng)老保險繳費憑證;。
4.原參保地社保機構(gòu)在收到聯(lián)系函之日起的15個工作日內(nèi)完成以下手續(xù)：
(1)核對有關(guān)信息并生成基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表;。
(2)辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù);。
(3)將信息表傳送給新就業(yè)地社保機構(gòu);。
(4)終止參保人員在本地的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
5.新就業(yè)地社保機構(gòu)在收到信息表和轉(zhuǎn)移基金后的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下接續(xù)手續(xù)：
(1)核對信息表及轉(zhuǎn)移基金金額;。
(2)將轉(zhuǎn)移基金金額按規(guī)定分別計入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶;。
(3)根據(jù)信息表及用人單位或參保人員提供的材料，補充完善相關(guān)信息;。
(4)將辦結(jié)情況通知用人單位或參保人員。
[職工養(yǎng)老保險怎么轉(zhuǎn)移]。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇十一
省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)流程：
3、受理轉(zhuǎn)入申請。即向新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請，由他們審查;。
8、聯(lián)絡(luò)核實，接續(xù)關(guān)系。由新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)與新單位聯(lián)絡(luò)核實有關(guān)情況，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入新參保地，接續(xù)成功。
跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)流程：
5、接續(xù)養(yǎng)老保險手續(xù)辦理階段。新就業(yè)地社保機構(gòu)在收到《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后，認(rèn)真核對，將轉(zhuǎn)移基金額按規(guī)定分別記入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶，通知用人單位或參保人員確認(rèn)轉(zhuǎn)移接續(xù)情況。注意，用人單位或參保人員要攜帶相關(guān)材料予以確認(rèn)(1.《職工養(yǎng)老保險手冊》;2.繳費職工的工作年限、視同繳費年限等相關(guān)信息需要認(rèn)定的，需出具繳費職工本人的《人事檔案》;3.政策規(guī)定的其他相關(guān)材料)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇十二
為做好保費征繳工作，我市按照早啟動、廣動員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，每年堅持做到提前安排、提前部署，在當(dāng)年的12月份即對下年度工作任務(wù)進行分解布置，同時緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個重點，對符合參保條件但未參保、續(xù)保人員，有針對性的開展工作，20xx年度再次超額完成了上級部門下達的各項民生指標(biāo)任務(wù)。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達10.3萬人，完成xx市下達任務(wù)數(shù)9.5萬人108.42%；其中1659周歲參保繳費人數(shù)為7.76萬人，繳費金額共967.1萬元；60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬人，112月份累計發(fā)放金額為2718.7萬元。
1、落實責(zé)任，加強督導(dǎo)檢查。一是明確目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府高度重視，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標(biāo)管理考評，按照年度參保的目標(biāo)任務(wù)，于20xx年底對20xx年的參保任務(wù)完成率等工作指標(biāo)進行細化分解，實行參保人數(shù)目標(biāo)責(zé)任制，要求參保任務(wù)完成率達到90%以上，確保順利完成全年任務(wù)。二是加強督導(dǎo)檢查。由市政府分管副市長及市人保局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作進行不定期的督導(dǎo)檢查，農(nóng)保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開展基金征繳工作，確保全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金征繳工作的進度和質(zhì)量。三是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從市局到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道對新老業(yè)務(wù)的開展都做到定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員吃透政策，明確目標(biāo)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署，積極配合市農(nóng)保局抓好政策宣傳。
無縫宣傳，讓廣大市民尤其是參保人了解政策內(nèi)容，積極配合協(xié)議簽訂工作。
3、?？顚Ｓ?，基金運行平衡。一是堅持?？顚Ｓ?。堅持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基金財務(wù)管理辦法和會計核算辦法，將基金繳入財政專戶，實行收支兩條線管理，做到專款專用，確?；鸢踩?、平穩(wěn)運行。二是做好票據(jù)核銷工作。今年按照省里的要求《江西省社會保險費繳款專用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理，待繳費期結(jié)束后由農(nóng)保所自行核銷。為確保入庫金額與票面金額一致，我局組織財務(wù)人員深入各地對票據(jù)核銷工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助各農(nóng)保所順利開展票據(jù)核銷工作，增強了基金的安全性。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費收入共計967.1萬元，中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼1687萬元，省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼202萬元，縣本級基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼43.8萬元，個人繳費補助268萬元，利息收入167.3萬元；基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出2613萬元，個人養(yǎng)老金支出87.4萬元，死亡撫恤金支出17.85萬元，轉(zhuǎn)移支出1萬元?；饾L存結(jié)余7068.1萬元。
4、加強稽核，杜絕基金流失。一是扎實加強對到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉(zhuǎn)退保關(guān)系辦理、喪葬補助金發(fā)放、殘疾人及常補對象財政代繳等業(yè)務(wù)資料的稽核審查，堅持做到定期辦理、日清月結(jié)。二是建立完善的數(shù)據(jù)比對制度，定期與與民政、社保等部門溝通對接，分別于20xx年4月對466名重復(fù)參保人員、20xx年5月、7月和12月對531死亡人員進行了待遇停發(fā)，有效杜絕了養(yǎng)老金的.流失；同時對老農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員進行比對篩選，通過系統(tǒng)發(fā)放928人，發(fā)放老農(nóng)保養(yǎng)老金6.1萬元。三是認(rèn)真做好退保注銷工作。截止20xx年12月20日，我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險退保注銷工作，其中：轉(zhuǎn)投城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險393人，退保金額22.2萬元，死亡退保人員737人，退保金額25.36萬元。成功辦理異地轉(zhuǎn)移手續(xù)人員25名，分別是轉(zhuǎn)入25人，社保轉(zhuǎn)入3人，轉(zhuǎn)入保費2.39萬元，其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險22人，轉(zhuǎn)入保費2.15萬元，轉(zhuǎn)出13人，轉(zhuǎn)出保費0.9萬元，大茅山待遇人員退回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金0.11萬元。
5、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面，規(guī)范養(yǎng)老保險的經(jīng)辦流程，確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅持統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、集中保存的原則，按照歸檔要求，對參保人員以按年、按村為單位建立檔案，及時做好資料的整理、歸檔、分類、入柜、入庫等工作，做到管理規(guī)范、利用方便。
人通過社?？I(lǐng)取待遇；同時已辦理補換卡業(yè)務(wù)254人。二是老農(nóng)保退保工作。目前我市已完成老農(nóng)保摸底登記人數(shù)共計17504人，錄入信息系統(tǒng)13082人，辦理退保5062人，退保金額193.3萬元。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險險種合并工作。根據(jù)省廳要求，我市已于7月底完成了新老農(nóng)?；饘舻暮喜⒐ぷ鳎?0xx年9月16日申請城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)合并，并于20xx年10月開始正式使用新系統(tǒng)。四是代扣代繳工作。根據(jù)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作的實施意見》的文件精神，為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，目前已完成以下幾項工作：一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作會和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對該項工作進行了明確要求和安排部署，并對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳政策及相關(guān)業(yè)務(wù)操作細則進行了專題培訓(xùn)；二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬份及個人協(xié)議10萬份，用于工作正式啟動時進行發(fā)放宣傳；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開代扣代繳工作布置培訓(xùn)會議，并集中組織人員走村入戶發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個人協(xié)議。目前我市代扣代繳個人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%，其中泗洲、花橋、新營、繞二的完成率已達80%以上。四是我市農(nóng)村合作銀行將在全市64個行政村設(shè)置金融便民服務(wù)點，目前已完成44家金融便民服務(wù)點pos機及燈箱的安裝，并有部分享受待遇人員已通過pos機正常領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作雖已取得階段性成果，但總結(jié)前階段工作仍不同程度的存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是參保擴面進入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)達到或接近養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務(wù)工不能及時回來參保，有的覺得自己年輕，暫時還不想?yún)⒈＃貏e是城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民中的青年不愿參保，影響了新農(nóng)保參保率及相關(guān)工作的開展。
二是經(jīng)辦能力不足影響工作成效。部分經(jīng)辦工作人員對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的認(rèn)識不到位，重視程度不太夠；對相關(guān)的政策理解不透，造成征繳保費過程中不能及時解答群眾的詢問，影響了工作成效。
三是老農(nóng)保清理工作進展緩慢。受歷史遺留問題影響我市老農(nóng)保清理工作進度一直相對較為遲緩，一是參保人不愿主動提供參保信息辦理退保手續(xù)；二是因各種原因無法聯(lián)系到本人，登記參保人的個人信息。
1、加大宣傳力度，努力做到應(yīng)保盡保。一是加大宣傳力度。在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚好的做法，進一步創(chuàng)新舉措，加大宣傳力度，讓老百姓對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的理解更透徹，從而做到自愿參保、積極參保。二是引導(dǎo)參保繳費。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳，增強城鄉(xiāng)居民參保繳費意識，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費，同時做好參保擴面工作，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。
2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，為確保工作平穩(wěn)過渡，我局將全力做好以下幾項工作。一是加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)，做到每月及時反饋未代扣成功人員名單進行二次催繳，確保保險費的及時準(zhǔn)確入帳。二是進一步改進宣傳方式，20xx年為我市啟動代扣代繳工作的第一年，我局將繼續(xù)發(fā)揚好的做法，加大宣傳力度，重點對代扣代繳的政策優(yōu)勢等方面內(nèi)容進行宣傳，確保讓廣大參保人盡快接受并適應(yīng)新的繳費方式，最大程度地減少代扣代繳工作對基金征繳任務(wù)完成情況的影響，進一步鞏固參保率。
3、繼續(xù)做好新老農(nóng)保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字106號文件精神，20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農(nóng)保的制度銜接工作，將老農(nóng)保人員信息與新農(nóng)保人員信息有機的結(jié)合，實現(xiàn)新舊兩種制度的有效對接，同時嚴(yán)格按照省廳文件精神做好人員分類，集中做好老農(nóng)保參保賬戶轉(zhuǎn)換清理工作，對符合退保條件的人員，將老農(nóng)保個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并終止老農(nóng)保保險關(guān)系。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇十三
養(yǎng)老保險制度是為了保證老有所養(yǎng)，小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
按照黨的xx大精神和xx屆三中全會關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定，將新農(nóng)保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度?，F(xiàn)提出以下意見：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央和國務(wù)院的各項決策部署，按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。末，在全國基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(一)個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個檔次，省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額，并報人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
(二)集體補助。
有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
(三)政府補貼。
政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方人民的政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，適當(dāng)增加補貼金額;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、地方人民的政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。地方人民的政府可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);對長期繳費的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出，具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定，并報人力資源社會保障部備案。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿2019年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農(nóng)保或城居保制度實施時已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足2019年的，應(yīng)逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過2019年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過2019年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于2019年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結(jié)合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領(lǐng)取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
將新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度和各項業(yè)務(wù)管理。
規(guī)章制度。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)上，逐步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省級管理。
各級人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按各自職責(zé)，對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪腐浪費等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運行。
省(區(qū)、市)人民的政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，充實加強基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經(jīng)辦機構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支?；鶎迂斦_有困難的地區(qū)，省市級財政可給予適當(dāng)補助。
各地要在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
地方各級人民的政府要充分認(rèn)識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo);要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設(shè)提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。
各地區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導(dǎo)向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累，保障參保人的合法權(quán)益。
各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，并報人力資源社會保障部備案。
本意見自印發(fā)之日起實施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇十四
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，我局立即召開專門會議，成立專項檢查小組，各業(yè)務(wù)股室根據(jù)自身業(yè)務(wù)對照核查范圍，進行了認(rèn)真的自查、自評和完善工作，現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下：
我縣總?cè)丝?3．6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口61．3萬人，應(yīng)參保對象34萬人（含待遇領(lǐng)取人員）。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達310162人（其中待遇領(lǐng)取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人，待遇領(lǐng)取人員61399人，參保覆蓋率達86%，收取保費3145余萬元；領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人，其中2147名領(lǐng)取人員因未參加資格生存認(rèn)證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認(rèn)后恢復(fù)或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金1725．8萬元，個人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
（一）基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理：
我縣嚴(yán)格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農(nóng)信社開設(shè)了城鄉(xiāng)居?；鹗杖霊艉椭С鰬?，財政局開設(shè)了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A(chǔ)養(yǎng)老金，省級配套的個人繳費補助資金，縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日，20xx年中央配套資金2203萬元（其中新農(nóng)保2200萬元，城居保3萬元），省級配套資金18．3萬元，個人繳費收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計收入5404．5萬元?；A(chǔ)養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計支出1735．67萬元。本期結(jié)余3668．83萬元，上年結(jié)余9874．4萬元，基金結(jié)余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎(chǔ)上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中20xx年1908萬元，20xx年4292萬元）。
2、個人賬戶管理。
（1）個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（試行）》（信府發(fā)〔20xx〕13號）文件規(guī)定，縣農(nóng)保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所將參保人員的基礎(chǔ)信息和參保材料統(tǒng)一報縣農(nóng)保局?？h農(nóng)保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認(rèn)真核對，并按繳費憑證的繳費時間及金額，準(zhǔn)確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份證號碼、縣農(nóng)信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。截止20xx年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶，有效保障了參保群眾的權(quán)益。
（2）個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效，我縣實施了縣農(nóng)保局與縣財政、縣農(nóng)信社定期對賬制度。每月月初，由縣農(nóng)保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農(nóng)信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經(jīng)稽核人員核對后，需要修改有關(guān)信息的，在履行相關(guān)手續(xù)后進行復(fù)核調(diào)整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬和核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。因此，我縣嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預(yù)算，并及時記入個人賬戶，同步計息。
（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)辦機構(gòu)都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設(shè)備，以及都接入了業(yè)務(wù)專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應(yīng)的管理制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務(wù)。
（四）待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居?；鸸芾?，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認(rèn)證做法下，開展了由經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一照相進行的待遇領(lǐng)取人員生存狀況認(rèn)證工作。主要對全縣首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應(yīng)的編碼，并以村（居）委會為單位制成了年度生存認(rèn)證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內(nèi)的待遇領(lǐng)取人員提供生存狀況認(rèn)證照相服務(wù)，對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動開展上門服務(wù)。20xx年12月31日完成生存認(rèn)證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領(lǐng)取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領(lǐng)取人員未參加資格生存認(rèn)證。
1、保費收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息，如外出務(wù)工、轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本地戶口，身份證號碼被其他縣市占用者和預(yù)繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個人賬戶無法建立。
在實際工作中，只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關(guān)的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農(nóng)保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低，保障待遇也低，參保繳費時間過長，與當(dāng)前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進一步擴面。
5、經(jīng)辦平臺能力弱。經(jīng)辦業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)辦平臺力量十分薄弱，尤其是村級基本上無專職工作人員，無辦公場所，無辦公經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設(shè)任務(wù)重、要求高，需有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊伍。建議上級出臺相關(guān)配套政策和撥付專項經(jīng)費，強化基層經(jīng)辦力量，解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設(shè)備的難題，增加投入完善軟硬件設(shè)施，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)第4篇10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩(wěn)步推進。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方案制定，工作推動等相關(guān)工作。
2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人，村委會主任為具體責(zé)任人，鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的.進度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動員會精神和縣相關(guān)文件精神，并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，下發(fā)各村及相關(guān)單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標(biāo)和任務(wù)。
（二）強化宣傳動員，營造積極氛圍。
6000份，對外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，由保障所首先掌握好相關(guān)政策，首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn)，再到各村、各組的培訓(xùn)，層層推動學(xué)習(xí)，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策，讓他們成為新農(nóng)合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
（三）強化試點動員，實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，編寫好相關(guān)資料，分類整理好業(yè)務(wù)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的調(diào)研報告篇十五
2011年，在鎮(zhèn)政經(jīng)濟辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的共同努力下，我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作取得了優(yōu)秀的成績。2012年，我們將進一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，調(diào)整工作重點，采取有效措施，努力開拓進取，真抓實干，圓滿完成2012年全年工作任務(wù)。
一、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建人民滿意社區(qū)養(yǎng)老保險工作站。一是加強學(xué)習(xí)，不斷增強本所人員的素質(zhì)，能夠熟練地掌握和運用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險知識，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行有關(guān)政策。二是樹立好形象。增強工作責(zé)任心，實事求是，不謀私利，笑臉迎人，秉公辦事，不斷提高辦事效率。
二、努力擴大覆蓋面，做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費征繳和參保工作。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大居民關(guān)心養(yǎng)老保險工作，使大家明白只有盡了繳費義務(wù)，才保障老有所靠，保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險費的征繳工作，同時做好新參保人員的名冊登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作，對享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進行核查，已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時上報停止養(yǎng)老金發(fā)放。對新滿60歲的居民要及時上報鎮(zhèn)經(jīng)濟辦和社保局進行發(fā)放養(yǎng)老金，充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權(quán)利。
三、不斷提高素質(zhì)，積極做好宣傳工作。
一是撰寫信息，充分利用各種渠道宣傳工作動態(tài)；二是組織一些通俗易懂，群眾喜聞樂見的宣傳活動，大力做好居民的宣傳工作，使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的宗旨和政策家喻戶曉，爭取最廣大居民的理解和支持，努力做到在去年的基礎(chǔ)上擴面參保20%。
我們相信，在上級部門的高度重視和支持下，在社保局的指導(dǎo)下，在居民密切配合下，2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作一定能順利進行。我們的工作站人員也將振奮精神，扎實工作，積極探索，開創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險事業(yè)的新局面。
阿格孜康博依社區(qū)。
骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作計劃為了進一步完善社會保障體系，切實作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險工作，為按要求完成縣下達的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作計劃如下：
（一）2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作運行情況截止目前，16至59歲人員參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險1000人，累計征收養(yǎng)老保險費10萬元；60歲以上待遇審批人員2540人，持有一、二級殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險無需繳費60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計2500人。
（二）2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進展情況截止目前，全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險4719人，累計征收養(yǎng)老保險費20萬元，參保率達30%。
二、主要工作思路。
（一）抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動群眾參保熱情。
一是深入開展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對群眾關(guān)心的繳費年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題，通過張貼橫幅，辦板報宣傳提綱等形式進行宣傳，其中懸掛橫幅20余份，發(fā)放宣傳提綱500余份，充分調(diào)動群眾參保積極性。二是著力強化點上宣傳。我們實行示范帶動，鼓勵農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個家庭關(guān)鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個關(guān)鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費檔次，我們幫群眾算賬對比，講清實惠利益，鼓勵群眾積極參保。
（二）抓規(guī)范管理，確保工作有序運行。
一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險費過程中，以村組為單位統(tǒng)一收繳，籌集參保費統(tǒng)一匯入農(nóng)行，再由經(jīng)辦人定時打入籌資專用賬戶，確?；鸢踩?。
二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對于參加農(nóng)保人員的具體信息，由專職電腦操作人員進行錄入，確保信息詳細準(zhǔn)確。
三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定，以村為單位進行存檔，做到一村一盒，確保不漏一人。并對每份檔案進行編號，方便查詢。
三、具體措施。
1、進一步加強宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。
2、進一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺帳進行費用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質(zhì)統(tǒng)計混淆,影響繳費進度。
3、進一步加強計算機的運用及管理，及時修改、完善基本信息庫，確保登錄人員信息準(zhǔn)確無誤。
為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，確保我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的順利實施，從2011年7月起，按照《朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（朔區(qū)政發(fā)［2011］78號）文件精神，發(fā)放年滿60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇，根據(jù)2011年10月20日的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進展情況的通知》的要求作出至工作以來的工作總結(jié)及今后的工作計劃：
一、工作目標(biāo)完成情況。
今年市委市政府給我們制定的任務(wù)為：參保總?cè)藬?shù)28122人，征繳保費281萬元，自2011年7月啟動至今，全區(qū)已參保6368人，占年任務(wù)的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領(lǐng)的人員為2141人。征繳保費86萬元，占任務(wù)的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務(wù)為：北旺莊辦事處應(yīng)參保5971人，應(yīng)收保費597100元，實際完成1736人，征繳保費26萬元；北城辦事處應(yīng)參保17775人，應(yīng)收保費1777500元，實際完成2075人，征繳保費24萬元；南城辦事處應(yīng)參保12284人，應(yīng)收保費1228400元，實際完成2130人，征繳保費23萬元；神電辦事處應(yīng)參保3361人，應(yīng)收保費336100元，實際完成323人，征繳保費12萬元；神頭鎮(zhèn)應(yīng)參保389人，應(yīng)收保費38900元,實際完成59人，征繳保費1萬元；利民鎮(zhèn)應(yīng)參保55人，應(yīng)收保費5500元，實際完成0人，征繳保費0元；小平易鄉(xiāng)應(yīng)參保206人，應(yīng)收保費20600元，實際完成33人，征繳保費1000元；下團堡應(yīng)參保391人，應(yīng)收保費39100元，實際完成3人，征繳保費100元；南榆林鄉(xiāng)應(yīng)參保82人，應(yīng)收保費8200元，實際參保0人，征繳保費0元；窯子頭鄉(xiāng)應(yīng)參保117人，應(yīng)收保費11700元，實際完成1人，征繳保費0元；張蔡莊鄉(xiāng)應(yīng)參保40人，應(yīng)收保費4000元，實際完成0人，征繳保費0元；滋潤?quán)l(xiāng)應(yīng)參保134人，應(yīng)收保費13400元，實際完成0人，征繳保費0元；沙塄河鄉(xiāng)應(yīng)參保72人，應(yīng)收保費7200元，實際完成4人，征繳保費0元；賈莊鄉(xiāng)應(yīng)參保127人，應(yīng)收保費12700元，實際完成1人，征繳保費0元；福善莊鄉(xiāng)應(yīng)參保95人，應(yīng)收保費9500元，實際完成3人，征繳保費100元。
二、工作中存在的問題在區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織下，通過全區(qū)廣大干部群眾的努力，取得了間斷性的勝利，但離市委、市政府給我們下達的任務(wù)還相去甚遠?？偨Y(jié)2011年7月以來的工作情況，發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個方面：
一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這一重大惠民工程的認(rèn)識還不到位，在實際工作中畏難思想嚴(yán)重、經(jīng)辦人員落實不到位、措施一般化、工作推進遲緩，嚴(yán)重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu)，現(xiàn)有人員均屬臨時抽調(diào)，且兼職較多，抽調(diào)人員職責(zé)分工不明，工作安排缺乏制度化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，在一定程度上影響試點工作的高效運行。
三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴(yán)重，居民居住地分散，無法宣傳通知到位。
四是部分人認(rèn)為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠，不著急辦理，到以后再去辦理。
五是部分人認(rèn)為這個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的保障標(biāo)準(zhǔn)太低，覺得可以辦理也可以不辦理，先看看再說。
三、工作計劃：
（一）針對工作中面臨的問題和困難，下一步我們的工作重點就是要堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好輿論宣傳工作。采取多種形式，運用通俗易懂的宣傳方式，針對不同的宣傳對象，創(chuàng)新宣傳手段，運用新穎、感召力強，群眾喜聞樂見的宣傳形式，將宣傳觸角延伸到全社會各個居委，讓群眾及時了解社會保險政策，及時為參保人員答疑解惑，讓社會保險意識深入人心，推進社會保險事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要嚴(yán)格落實責(zé)任。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作不單是區(qū)勞動和社會保障部門的事情，各機關(guān)單位按照分工、對照任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合，切實履行責(zé)任，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴(yán)格搞好參保人員的資格審核認(rèn)定，組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。
（三）要有可操作的具體辦法。
第一，要確定一個明確的工作目標(biāo)。第一個目標(biāo)是：12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記；第二個目標(biāo)是：12月底前實際參保人員占比例不少于80%；第三各目標(biāo)是：應(yīng)參保對象的保費全部足額征繳到位。第二，要研究一個可操作的工作方案，今天會議只是一個總體部署，究竟怎么搞，各有關(guān)單位要有一個具體的工作方案。第三，要制定一個有事業(yè)心的責(zé)任制度。工作方案制定以后，哪一件事由誰去抓，怎樣完成，完不成怎么辦，要有一個責(zé)任制度。
（四）加強經(jīng)辦隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。
通過實際總結(jié)，認(rèn)真討論，加強經(jīng)辦機構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，由成立的領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定我區(qū)相關(guān)政策，并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的職責(zé)分工不明等問題，擬定工作人員的工作職責(zé)、崗位職責(zé)；辦事流程、人員分工等，統(tǒng)一管理，綜合協(xié)調(diào)。
（五）繼續(xù)做好追溯補繳工作，提高實現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”全覆蓋。
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