社會治理現(xiàn)代化工作方案（模板17篇）

一個好的方案應(yīng)該綜合考慮各種因素，確保能夠達(dá)到預(yù)期的效果。我們可以借鑒和學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗，但應(yīng)該根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。通過參考方案范文，我們可以更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況和挑戰(zhàn)。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇一

為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》（靈農(nóng)環(huán)組辦〔20xx〕1號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

深入貫徹中央對改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確保恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實際，從沿線沿路等重點區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。

20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）。

20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗收階段）。

1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。

2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。

3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。

4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。

（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作?？h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（2）全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶，整治范圍廣、時間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。

（3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實處，實行長效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的驗收。

（4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，對河湖坑塘環(huán)境污染實行有獎舉報，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項整治行動深入開展，努力形成人人參與的治理成果。

（5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇二

時報訊（記者李曉娟）9月29日，海東市召開市委平安海東建設(shè)暨創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市動員部署會。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會、省委十三屆八次全會及市委二屆九次全會和市委平安海東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神。市委常委、政法委書記劉伯林出席會議并講話，市委常委、組織部長桑文俊對全市創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點城市工作進(jìn)行了安排，市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任潘鋒，市人大常委會副主任王佐龍出席會議，市政府副市長白萬奎主持會議。

會議要求，要提高政治站位，深刻認(rèn)識創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點城市的重大意義，準(zhǔn)確把握首批試點為全國社會治理現(xiàn)代化探路的政治責(zé)任，堅持高點定位、強(qiáng)化頂層設(shè)計、整合各方資源，對標(biāo)找差、揚長補(bǔ)短，創(chuàng)新實干、先行先試，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有亮點。要把握地域特點，切實增強(qiáng)創(chuàng)建市域社會治理國家首批試點城市的針對性，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化總要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，努力打造一批可借鑒、可示范、可推廣的區(qū)域性樣板。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化國家試點城市政治責(zé)任。各級各部門要拿出干在實處、走在前列的過硬擔(dān)當(dāng)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化考核督導(dǎo)，對應(yīng)重視不夠、推進(jìn)不力的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，要采取通報、約談、掛牌督辦等方式，督促限期整改。要聚焦解決市域社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵問題，提升復(fù)雜局面下的風(fēng)險抵御力、多元趨勢下的矛盾化解力、動態(tài)條件下的治安管控力、精細(xì)需求下的公共服務(wù)力，確保實現(xiàn)政治安全、社會安定、人民安寧，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出海東貢獻(xiàn)，提供新時代地方治理海東樣本。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇三

(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號)，在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應(yīng)，以點帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇四

為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進(jìn)的通知》要求，結(jié)合實際，特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實效性，將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中，把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險管理，建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務(wù)圓滿完成，切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)平安校園建設(shè)。

成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項工作。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負(fù)責(zé)具體辦公。

（一）推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強(qiáng)化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計劃，積極開展平安德江建設(shè)（平安校園創(chuàng)建）活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設(shè)，做好人才培訓(xùn)，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）。

（二）防范化解政治安全風(fēng)險。一是強(qiáng)化防范暴力恐怖活動風(fēng)險。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案，開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動，落實反恐怖防范措施，提升第一時間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強(qiáng)師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險。加強(qiáng)各級各類學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機(jī)，深入開展國家安全警示教育活動，增強(qiáng)廣大師生的總體國家安全觀。依法加強(qiáng)縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報告會等意識形態(tài)的管理（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。

（三）防范化解社會治安風(fēng)險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?！昂趷簞萘Α本€索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強(qiáng)重點場所防控。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè)，提升校園安防“4個100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護(hù)學(xué)崗”實施）。三是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機(jī)制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復(fù)不滿社會等高危人員排查報告，落實部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強(qiáng)特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴(yán)重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強(qiáng)化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實教育轉(zhuǎn)化機(jī)制（行為嚴(yán)重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護(hù)，認(rèn)真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強(qiáng)涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強(qiáng)校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。

（四）防范化解社會矛盾風(fēng)險。一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險。二是防范化解突出社會矛盾風(fēng)險。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責(zé)任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）。

（五）防范化解公共安全風(fēng)險。一是全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”，定期開展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時段落實“護(hù)學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護(hù)滅火器、消防栓、安全出口標(biāo)識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，密切關(guān)注氣象預(yù)報，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置，有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險，每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動。（責(zé)任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。

（六）防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。一是加強(qiáng)國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動，加強(qiáng)對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動的情報搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責(zé)任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。

（七）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強(qiáng)凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。（責(zé)任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）。

（八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設(shè)，均嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項清單，按照程序?qū)徟Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實國家工作人員學(xué)法用法制度，強(qiáng)化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長，定期進(jìn)校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動，全面增強(qiáng)師生法治意識。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）。

（九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動，建立家長學(xué)校，開展家校共育活動。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣，讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣，建立學(xué)生評價機(jī)制。（責(zé)任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會，各級各類學(xué)校）。

（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學(xué)校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員要分工負(fù)責(zé)、包保督導(dǎo)，切實推動各項工作實行目標(biāo)化管理、指標(biāo)化推進(jìn)，明確責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、完成時限和工作要求，把任務(wù)逐一落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障季度工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育，認(rèn)真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。

（三）加強(qiáng)隱患排查整改。要加強(qiáng)安全風(fēng)險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的風(fēng)險隱患逐一“過篩子”，明確責(zé)任人，落實管控措施，對檢查存在的問題要整改落實，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強(qiáng)涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點人員的動向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，包保落實到責(zé)任人，穩(wěn)控在責(zé)任地，堅決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。

（四）加強(qiáng)工作檔案建設(shè)。要明確專人負(fù)責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇五

日前，我市出臺《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》，將以開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，積極探索具有時代特征、承德特色的市域社會治理新模式。今年全面推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，初步形成共建共治共享的社會治理格局，2021年市域社會治理體系基本成型，到2022年5月底前，全面完成國家和省試點任務(wù)，平安承德、法治承德建設(shè)躍上新臺階，市域社會治理的現(xiàn)代化水平全面提升。

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與“五個機(jī)制”。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理制度。進(jìn)一步理順市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級在社會治理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建市級統(tǒng)籌主導(dǎo)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好落實、村（社區(qū)）源頭治理的工作架構(gòu)。完善網(wǎng)絡(luò)民意收集機(jī)制和協(xié)商互動機(jī)制，使議事協(xié)商有序化、制度化，以共商促共治。健全開放多元、互利共贏、市場主體、社會力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾工作機(jī)制，暢通群眾參與社會治理的制度化渠道，打造推進(jìn)社會治理新的增長點。

實施維護(hù)國家政治安全、防范化解社會矛盾、心理服務(wù)疏解干預(yù)、治安防控體系建設(shè)、公共安全防控保障“五項工程”。貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)密防范和有效打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動。妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。注重防范化解非法吸儲、非法集資等涉眾型金融風(fēng)險以及新冠肺炎疫情引發(fā)的次生風(fēng)險。完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。解決好信訪問題，力促案結(jié)事了“減存量”，壓實首接首辦信訪責(zé)任“控增量”，堅決遏制越級信訪“防變量”，推行領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層大接訪制度，最大限度地把矛盾問題解決在當(dāng)?shù)亍敖悼偭俊?。健全社會心理服?wù)體系和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。堅持“打、防、管、控、建”并舉，著力治亂點、補(bǔ)短板、消隱患，加快推進(jìn)立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系建設(shè)，提升基礎(chǔ)防范和源頭管控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性水平。牢固樹立安全發(fā)展理念和“全周期管理”意識，把好公共安全源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，提高風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力和水平。

發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用。發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理的合力；發(fā)揮“法治”保障作用，強(qiáng)化市域社會治理的定力；發(fā)揮“德治”教化作用，提升市域社會治理的內(nèi)力；發(fā)揮“自治”強(qiáng)基作用，激發(fā)市域社會治理的活力；發(fā)揮“智治”支撐作用，增強(qiáng)市域社會治理的動力。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇六

現(xiàn)代化是一種整合”具體表現(xiàn)為“良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境嚴(yán)格的多層集成過程。隨著現(xiàn)代化的發(fā)生，社會文化的各個方面都發(fā)生了相應(yīng)的變化。其核心是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化和人類現(xiàn)代化。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

x年是市域社會治理現(xiàn)代化試點的啟動之年。我們將主動作為，積極探索，努力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。

——整體謀劃，以系統(tǒng)思維推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“怎么推”，堅持從新起點、寬領(lǐng)域、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)來謀篇布局。研究出臺了《x市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作實施方案》《平安x建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要(x-x)》，構(gòu)建市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本、村(社區(qū))落細(xì)落小的市域社會治理鏈條，圍繞《實施方案》確定的x項基本任務(wù)，逐項分解細(xì)化為可量化、可跟蹤、可評價的階段性目標(biāo)，每年進(jìn)行檢查考核，促進(jìn)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的局面。

——懲防結(jié)合，以安全穩(wěn)定推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“治什么”，堅持一手抓群眾最盼、最急、最憂治安突出問題的解決，一手抓公共安全防控短板的補(bǔ)強(qiáng)。一是構(gòu)筑總體安全防線。加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果運用，防微杜漸重大風(fēng)險。二是實施綜合治理工程。強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭行業(yè)治理，重點推進(jìn)十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪。三是建立動態(tài)防控體系。深入推進(jìn)警種融合和網(wǎng)格警務(wù)融合，落實綜治責(zé)任單位掛點幫創(chuàng)工作，健全交通、消防、特殊人群等領(lǐng)域安全防范管理機(jī)制，織密防控網(wǎng)絡(luò)。

——黨建引領(lǐng)，以堅強(qiáng)組織推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“誰來推”，堅持把黨建引領(lǐng)貫穿始終，凝聚市域社會治理合力。一是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體制，成立推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，發(fā)揮市、縣區(qū)黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。二是探索黨建融合。納入“x、x”主題教育常態(tài)化制度化內(nèi)容，探索黨建與社會治理深度融合的途徑載體。三是推動黨員下沉。深化屬地管理，試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，積極推行權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項目錄。

——做實做細(xì)，以固本強(qiáng)基推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“強(qiáng)什么”，堅持以基層綜治中心實體化建設(shè)為載體，推進(jìn)要素下移、力量下沉、保障下傾，不斷強(qiáng)化基層治理能力。一是匯聚治理要素到中心。充分發(fā)揮基層綜治中心組團(tuán)式管理服務(wù)作用，實現(xiàn)民安民生事件“綜治中心分派吹哨、相關(guān)部門依責(zé)銷號”的工作格局。二是整合治理力量到網(wǎng)格。對網(wǎng)格過篩梳理、整合優(yōu)化，細(xì)化服務(wù)事項準(zhǔn)入清單，對網(wǎng)格內(nèi)事項定人、定崗、定責(zé)，規(guī)范案事件采集辦理流程。三是傾斜治理資源到基層。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員作用，推進(jìn)人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”工作，深入開展“楓橋式”派出所、司法所創(chuàng)建，推行落實一村(社區(qū))一警(輔警)，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力。

2020推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。

落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實施方案，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強(qiáng)保障。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。

(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(三)堅持大開放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化互聯(lián)互動、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題。

(五)堅持重心下移，做實基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實黨的各項工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會，是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

把政治建設(shè)擺在首位，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列為社區(qū)黨委會議的重要議題，將十九大精神列為“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動，推進(jìn)十九大精神在xxx落地生根。

2.健全社區(qū)黨委運行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權(quán)力”實施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。

3.強(qiáng)化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任，董事長候選人建議為中共黨員。

明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。

嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權(quán)力”的，追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.實行社區(qū)財務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性，增強(qiáng)社區(qū)黨委對經(jīng)費的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區(qū)黨委牽頭組織實施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務(wù)管理實行黨委書記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。

(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”5.落實社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實行“費隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。

7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。

8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計劃，分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓(xùn)項目，全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，切實提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。

9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對接一個或多個社區(qū)，并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外，還要響應(yīng)社區(qū)訴求，結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。

10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé)，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。

11.完善下沉人員考核激勵機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果公示前應(yīng)報區(qū)組織人事部門備案。

12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，實行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”，要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。

(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格，以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點的要求，做到“一社區(qū)至少一個警務(wù)室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，建立分片包干責(zé)任制。

14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，納入整治單位績效考核，限期督辦。

15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強(qiáng)力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動，集中解決一批突出問題。

16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求，依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域，場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù)，強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。

17.建設(shè)實有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，將社區(qū)內(nèi)實有事件、實有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析，加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》，夯實措施，多點發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況如下：

一、任務(wù)完成情況。

率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”，用得其所。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

二、存在問題。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

三、下一步工作打算。

充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應(yīng)，以點帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

各社區(qū)、各組辦、轄區(qū)各相關(guān)單位：

城市社區(qū)處在社會治理的最末梢，是社會治理的基本單元，是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記來陜考察時關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線的重要講話精神，全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題，有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板，打通基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”，全面提升基層治理能力和水平，筑牢基層基礎(chǔ)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合街道工作實際，制定如下實施方案。

高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以《秦都區(qū)關(guān)于新時代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的意見（試行）》文件精神為指導(dǎo)，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，大力實施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措，積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，提升治理服務(wù)水平，滿足居民需求，努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實的大美渭濱提供堅強(qiáng)保障。

堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念，全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。

以人為本，服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè)，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉，實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。

資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃社會治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅持實事求是，分步實施，全面提升基層治理水平。

到2022年底，街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢；街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰，社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強(qiáng)和提升；社區(qū)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通，數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成；智慧社區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破；社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級，服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年，社區(qū)治理體制更加成熟定型，社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升，平安建設(shè)邁上更高臺階，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力支撐。

1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能，增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點工作，成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系，即以社區(qū)“大黨委”為核心，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)，充分調(diào)動各方資源和力量，形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度，鼓勵引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作，發(fā)揮積極作用。

2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅持和完善基層群眾自治制度，依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé)，堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則，建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機(jī)制，明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，擴(kuò)大群眾自治范圍，豐富自治內(nèi)容，拓寬參與渠道，保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規(guī)則，增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序，提高自治能力。

3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，推進(jìn)新時代公民道德建設(shè)，抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠信體系建設(shè)，建立健全個人征信系統(tǒng)，強(qiáng)化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時代家風(fēng)文化建設(shè)，廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動，大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物，用身邊事教育身邊人，弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神，增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用，深化科普進(jìn)社區(qū)，廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動，倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo)，樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識，提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平；加快推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)，完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機(jī)制；夯實社區(qū)綜治基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，配強(qiáng)配齊人員力量，推動矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機(jī)制；加強(qiáng)法治宣傳教育，持續(xù)開展普法宣傳，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動；持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“無黑無惡無亂”社區(qū)創(chuàng)建活動，堅持打防并舉，標(biāo)本兼治，建立常態(tài)化工作機(jī)制；健全完善社會治安防控體系，抓好平安社區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)、智能化技術(shù)防控網(wǎng)、精準(zhǔn)化風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)、多元化矛盾調(diào)解網(wǎng)“四網(wǎng)”建設(shè)。壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍，提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。

5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機(jī)，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理，鼓勵代表、委員個人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手，完善訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式，依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺，發(fā)揮法律服務(wù)工作隊（派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等）、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”（老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師）隊伍的作用，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升社區(qū)法治水平。

6.切實推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界，按照重心下移、資源下沉的要求，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，構(gòu)建政社互動新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項清單，嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用，對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明，方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)板牌，社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識，對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動，精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動，取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。

7.強(qiáng)力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級，創(chuàng)新“7+x”服務(wù)，推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式，做實做細(xì)各項服務(wù)清單，拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺，建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站，整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源，全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺，為群眾提供多元化、便利化、個性化服務(wù)，建立健全工作運行和考核機(jī)制，真正讓“心心秦家”成為機(jī)制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”，讓黨心民心真正心心相印。

8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則，整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項，方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點資源，鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務(wù)力度，保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進(jìn)社區(qū)，鼓勵引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù)，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。

9.著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市”歷史機(jī)遇，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實際，因地制宜，推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度，發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用，為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。

10.大力加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動體系，通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式，有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動項目化運行機(jī)制，以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向，建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫，由社區(qū)有償委托社會組織實施，不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量，不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機(jī)制，調(diào)動志愿者的積極性，注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。

11.加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進(jìn)”的原則，建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機(jī)制，有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運行。

12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)，讓黨員在小區(qū)亮身份，發(fā)揮自身特長，有針對性地為居民提供服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度，每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內(nèi)容進(jìn)行星級綜合評定，動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則，通過采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式，有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時，加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù)，全面推行居住證制度和租房備案制度，夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責(zé)任。

13.加強(qiáng)業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān)，抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè)，真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進(jìn)業(yè)主委員會，代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機(jī)關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作，提升業(yè)主委員會履職能力。

14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定，每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中，黨組織設(shè)置3人，居委會設(shè)置5—9人，社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。

15.加強(qiáng)社區(qū)人才隊伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng)，嚴(yán)把政治關(guān)口，嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的年輕干部（職工）擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃，修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)，提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列，實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。

16.建立完善鼓勵激勵機(jī)制。在政策允許的情況下，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機(jī)制，對社區(qū)實行年度星級評定考核，并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價體系，制定完善考核辦法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職（離退休）黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作，有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。

18.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，整合資源，逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。

19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際，通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式，有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴(kuò)建、租賃等方式，加強(qiáng)老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。

20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動治理體系，建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè)，有效整合各方資源和力量，下沉到網(wǎng)格，實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。

21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則，根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境，充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要實現(xiàn)無縫對接，確?！叭采w、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜，靈活機(jī)動配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，整合資源，充實力量，組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團(tuán)隊，按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網(wǎng)格隊伍。

22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機(jī)制。堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用，建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能，完善網(wǎng)格運行流程，將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合，激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情，增進(jìn)社區(qū)造血功能，建立健全信息采集、便民服務(wù)互動、快速聯(lián)動、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報、教育培訓(xùn)等制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺，對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用，實現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺，建設(shè)一個涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”，通過智慧平臺搭建“電子商城”，實行群眾“點單”，格格“跑單”，真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。

24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念，通過落實相關(guān)政策及資金補(bǔ)助措施，設(shè)立街道社會組織孵化中心，開展“一對一”培育，組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團(tuán)隊，為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持，孵化培育更多的社團(tuán)組織。同時，培育和搭建以黨員、團(tuán)員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺，引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。

25.加強(qiáng)社會組織管理。積極鼓勵各類組織進(jìn)行登記備案，開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用，社區(qū)黨組織重點加強(qiáng)對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理，向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度，保障社會組織健康發(fā)展。

26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動”機(jī)制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目，鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù)，滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用，真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項目的有效載體。

27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強(qiáng)化街道黨工委“龍頭”帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，整合調(diào)動各類資源，構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實黨建聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建，融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度，促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮，進(jìn)一步激活“紅色細(xì)胞”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作，加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度，打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”，不斷延伸黨的工作觸角，擴(kuò)大“兩個覆蓋”，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體，建立健全以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體（興趣黨建聯(lián)盟）、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強(qiáng)社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展（老舊小區(qū)改造等）、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足，整合資源，協(xié)調(diào)各方，提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。

29.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作，抓好具體工作落實，確保取得實效。

30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng)，以實施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手，以社會組織協(xié)同參與為路徑，著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求，精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū)，每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū)，不斷提升街道社會治理水平和效能。

31.加強(qiáng)考核評估。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。

為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案（滄字〔2020〕14號）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。2020年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點工作的實施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點任務(wù)，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。2021年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。2022年，全面完成試點工作任務(wù)，進(jìn)一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。

（一）啟動實施階段（2020年7月-2020年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實，年底前取得初步成效。

（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月-2021年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進(jìn)各項試點工作任務(wù)落地落實。2021年底，承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。

（三）攻堅提升階段（2022年1月-2022年6月）。對未完成的試點建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅突破，確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。

（四）測評驗收階段（2022年6月-2022年底）。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。

1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；

成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時限：2020年底）。

2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。

充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機(jī)，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹立正確價值取向。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

（二）抓好推進(jìn)落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結(jié)合實際推進(jìn)工作落實，確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。

（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。

深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實施方案，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強(qiáng)保障。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。

(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(三)堅持大開放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化互聯(lián)互動、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題。

(五)堅持重心下移，做實基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實黨的各項工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會，是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

把政治建設(shè)擺在首位，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列為社區(qū)黨委會議的重要議題，將十九大精神列為“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動，推進(jìn)十九大精神在xxx落地生根。

2.健全社區(qū)黨委運行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權(quán)力”實施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。

3.強(qiáng)化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任，董事長候選人建議為中共黨員。

明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。

嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權(quán)力”的，追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.實行社區(qū)財務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性，增強(qiáng)社區(qū)黨委對經(jīng)費的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區(qū)黨委牽頭組織實施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務(wù)管理實行黨委書記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。

(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”

5.落實社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實行“費隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。

7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。

8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇七

為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。

堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽。

堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強(qiáng)履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）。

（二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者，積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）。

（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。

每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）。

市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細(xì)、落實，具體分以下三個步驟進(jìn)行。

提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。

市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進(jìn)工作。

1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補(bǔ)齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。

2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實。按照分級負(fù)責(zé)制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實效（）。

把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機(jī)制。

1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。

2、務(wù)求工作實效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進(jìn)展，按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。

2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。

3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進(jìn)行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇八

根據(jù)新昌縣《全面落實紹興市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市工作任務(wù)實施方案》（新委辦[2020]74號）文件精神，按照縣委、縣政府整體部署，結(jié)合街道實際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會、省委十四屆七次和八次全會和市、縣相關(guān)會議精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以解決街道內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，強(qiáng)化風(fēng)險治理導(dǎo)向，縣、街道、村三級聯(lián)動，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，不斷提高街道社會治理體系和能力水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

通過三年努力，譜寫新時代“楓橋經(jīng)驗”篇章，構(gòu)建社會治理新模式，建設(shè)更高水平的平安羽林、法治羽林，推進(jìn)社會治理體系化、全域化、指標(biāo)化、實體化、數(shù)字化、為市成功創(chuàng)建成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市作出應(yīng)有努力。

堅持一大法寶，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”。在推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化工作中始終貫穿新時代“楓橋經(jīng)驗”本質(zhì)要求，切實把黨的群眾路線堅持好貫徹好，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)化解在基層。通過社會治理現(xiàn)代化的探索實踐，把新時代“楓橋經(jīng)驗”貫穿于平安羽林法治羽林建設(shè)始終，堅持黨建引領(lǐng)人民主體“三治融合”共建共享，全力推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”在街道生根發(fā)芽。

2、對標(biāo)兩大任務(wù)，全面落實上級部署要求。對照上級要求，細(xì)化落實工作任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各線新時代“楓橋式”創(chuàng)建和平安建設(shè)活動。建立街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，實行清單式管理、項目化推進(jìn)，確保責(zé)任落實到位、工作措施到位、成效提升到位。

3、突出三大重點，把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實發(fā)揮社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心體系在縣域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中“牛鼻子工程”作用，按照“矛盾糾紛和信訪問題處置平臺、社會治理事件處置平臺、風(fēng)險研判和綜合指揮平臺”三大平臺功能定位，對照“一窗受理、功能集成、閉環(huán)運行、清單管理”要求，抓實社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心體系建設(shè)。把社會矛盾糾紛化解在基層。

4、激活多方動力，推動創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。注重發(fā)揮街道優(yōu)勢特色，增強(qiáng)社會治理內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。通過激活改革動力、法治動力、文化動力、市場動力，社會動力等推動創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展。

5、打造特色項目，推動創(chuàng)建工作重點突破。結(jié)合街道實際，打造特色項目，通過以點帶面，實施基層黨建引領(lǐng)基層治理全面提升行動、新時代“楓橋式”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)和評價體系建設(shè)、社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心體系建設(shè)、三級社會治理綜合指揮體系建設(shè)等牽引性項目，推動縣域社會治理工作整體提升。

根據(jù)上級精神要求，分三年推進(jìn)實施縣域治理現(xiàn)代化工作，每年確定總體工作目標(biāo)和具體任務(wù)清單。

1、2020年主要任務(wù)補(bǔ)齊短板，夯實基層基礎(chǔ)。全面落實上級社會治理現(xiàn)代化方面工作任務(wù)，認(rèn)真分析梳理我街道社會治理方面的問題短板，明確責(zé)任，落實具體措施。

2、2021年主要任務(wù)突破重點，健全體制機(jī)制。圍繞街道工作重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作載體，有效突破。力爭形成一個特色明顯、富有實效的工作品牌，打造一批成效明顯、群眾認(rèn)可的示村。

3、2022年主要任務(wù)提升完善，豐富特色內(nèi)涵?？偨Y(jié)提煉我街道縣域社會治理現(xiàn)代化特色亮點做法和工作經(jīng)驗，選樹先進(jìn)典型，注重示范帶動，加大宣傳推廣力度。力爭堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”開創(chuàng)新境界，高水平平安羽林建設(shè)取得新成效。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副書記任副組長，各班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，街道建立相應(yīng)工作機(jī)制。該項工作經(jīng)費列入2021年至2023年財政預(yù)算之中。

2、強(qiáng)化責(zé)任落地。根據(jù)工作需要，制定《羽林街道社會治理現(xiàn)代化推進(jìn)措施和責(zé)任分解清單》，明確相應(yīng)職責(zé)任務(wù)、工作項目、時間進(jìn)度，每年根據(jù)工作實際調(diào)整完善。

3、強(qiáng)化評價考核。把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、高水平建設(shè)平安羽林作為檢驗縣域社會治理現(xiàn)代化工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的考核獎懲機(jī)制，將平安羽林建設(shè)和縣域社會治理現(xiàn)代化工作統(tǒng)籌納入街道的中心工作，列入工作考核。

4、強(qiáng)化宣傳推廣。各科室、單位要加強(qiáng)工作的宣傳發(fā)動，廣泛凝聚共識，形成氛圍。適時總結(jié)提煉優(yōu)秀經(jīng)驗做法，選樹先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大街道宣傳覆蓋面和影響力。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇九

社區(qū)文化對于整個小區(qū)人文文化的形成，和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系，提高業(yè)主/住戶的藝術(shù)情操，促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設(shè)上，華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。

社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素，眾所周知，現(xiàn)代文明的建設(shè)是由具備良好素質(zhì)的人來完成的，而良好的居住環(huán)境，可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。環(huán)境對于一個人的心理影響是相當(dāng)重要的，當(dāng)一個人長期處在良好的環(huán)境當(dāng)中，便會不知不覺地提高自身的素質(zhì)，而如果每個人的素質(zhì)都得到了提高，那么整個社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現(xiàn)出來了?？偟膩碚f，社區(qū)文化的硬件部分應(yīng)該包括：

2、公共場地，包括公共綠地、道路、大堂、走廊等；

3、室外健身場所，包括室外健身器材、健身路、室外操場等；

4、物業(yè)服務(wù)中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺，以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。

軟件建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的核心組成部分，它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關(guān)管理制度、服務(wù)中心人員的服務(wù)精神、各項活動籌備人員的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。

根據(jù)社區(qū)文化的活動形式、風(fēng)格，社區(qū)文化軟件的內(nèi)容可概括為以下五大部分：

（一）體育類。

體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導(dǎo)體育健身的精神，利用小區(qū)的各種資源引導(dǎo)全體住戶參與體育鍛煉，進(jìn)而形成各種自發(fā)性組織，從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū)，而且效果明顯，影響面廣。它包括：

1、成立各種體育俱樂部，定期組織訓(xùn)練、比賽。

2、每年一次，由公司組織大型體育活動比賽，讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉，參與比賽競技，一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動，另一方面融洽小區(qū)氣氛，增強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感，培養(yǎng)忠誠客戶。

3、在小區(qū)公共場所設(shè)置室外健身器材。

4、利用國內(nèi)國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳，如組織集體觀看重要比賽，掛宣傳標(biāo)語等，增強(qiáng)民眾體育健身意識。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作施方案和工作指引，特制定本實施方案。

按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點，在全面啟動試點工作的同時，著力健全市域社會治理體制機(jī)制，著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動試點工作各項指標(biāo)取得階段性、實質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。

緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個全面，三個著力，一個杜絕”推進(jìn)年度試點工作。

(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項試點工作。

對標(biāo)《實施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。

1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。

(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報告、會商研判等制度。

2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。

(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。

(2)建立健全風(fēng)險評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，落實應(yīng)評盡評，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評佔向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。

(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。

3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。

(2)建立健全考核評價、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運用。

(3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機(jī)制?？h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。

4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。

(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚公序良俗。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社會治理激勵保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機(jī)制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項性打擊整治機(jī)制。(完成時限：年內(nèi)啟動并長期堅持)。

(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化重點場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。

(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時限:202x年底前)。

(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。

7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。

(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗總結(jié)研究，以項目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運用，推動理論成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社會治理試點工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點工作需要，建立專班運行、投入保障、調(diào)度通報、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制，同時將市域社會治理試點工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時限:202x年底前)。

2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平，并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時，每名網(wǎng)格員月均上報事項不少于10件。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前完成)。

3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個行政村不少于5個監(jiān)控點，每個自然村不少于2個監(jiān)控點，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。

4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前完成)。

5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100％。同時，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊伍。

6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實。

7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，實現(xiàn)對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動，推進(jìn)社會心理服務(wù)隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動，建立健全特殊人群等重點群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

9、社會治理人才隊伍建設(shè)工程。(1)切實加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的若干具體實施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式，推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題，深化社會治理體系改革。(完成時限：202x年底前完成)。

(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專項行動，防范化解社會矛盾風(fēng)險整治突出社會治安問題，夯實社會穩(wěn)定根基。

1、社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ棿驌粜袆印猿忠源蜷_路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項行動，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:202x年底前)。

2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點，逐條梳理研判，推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實到位，行業(yè)亂象根治到位。

3、重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治行動。嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題，全面排查亂點亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制，切實強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時限：年內(nèi)實施并長期堅持)。

4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時限:202x年底前)。

5、平安建設(shè)滿意度提升專項行動。認(rèn)真落實《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。

6、農(nóng)村道路交通安全提升專項行動，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署，大力實施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動，重點開展示范創(chuàng)建，示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。

(五)杜絕負(fù)面清單情形。

1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

第1、2項負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動性情報信息須及時主動處置。

（一）提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會治安綜合治理重點整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實效，確保各項措施落實到位。

（三）建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時上報相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動試點工作落到實處、取得實效。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十一

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》（中發(fā)【20xx】11號）和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx——20xx)》文件精神，不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平，寬城分局按照市局的三年行動方案要求，組織開展為期三年（20xx-20xx年）的市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下行動方案：

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建為切入點，以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險為著力點，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，積極探索具有長春特色、行業(yè)特點、時代特征的市域社會治理新模式，切實提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平，努力推動市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進(jìn)。

二是堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三是堅持系統(tǒng)思維，將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃，增強(qiáng)市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。

四是堅持依法治理，發(fā)揮法治保障作用，運用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。

五是堅持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。

按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx-20xx年）》統(tǒng)一部署，堅持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計、分批推進(jìn)、整體提升，通過參與三年共治創(chuàng)建行動，助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點示范城市；20xx年，完善架構(gòu)、健全機(jī)制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建重點任務(wù)落地見效，自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構(gòu)建形成；20xx年，常態(tài)運行、成效明顯。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全，共建共治共享的社會治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建任務(wù)。

1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。

2、積極參與社會治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，以小平安累積大平安。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。

牽頭處室：法制科。

成員單位：審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。

1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作，配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。

2、開展《落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動》，組織點打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：傅海濤。

牽頭處室：監(jiān)管三科。

成員單位：監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。

3、依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益，依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位，推進(jìn)公平競爭審查制度落實，打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：法制科。

1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。

牽頭處室：法制科。

成員單位：各市場監(jiān)管所。

2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：各市場監(jiān)管所。

3、推進(jìn)道德誠信體系建設(shè)，在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊愛武。

牽頭處室：審批辦。

成員單位：審批辦、各市場監(jiān)管所。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊實責(zé)任鏈條，上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、要加強(qiáng)頂層設(shè)計。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，健全和落實市場監(jiān)管系統(tǒng)落實聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、督導(dǎo)檢查制度，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。

3、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核，要把績效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤，對考核中出現(xiàn)紕漏失分的，取消評優(yōu)、晉級、獎勵資格。

4、要加強(qiáng)經(jīng)費保障。要深入開展工作調(diào)研，全面落實試點城市創(chuàng)建行動重點工作和大項目經(jīng)費保障措施，根據(jù)實際情況合理做好經(jīng)費預(yù)算，切實保障重點項目資金到位。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十二

認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定，全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè)，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點；抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十三

為了維護(hù)xx鎮(zhèn)社會治安秩序，加強(qiáng)轄區(qū)社會治安穩(wěn)定，xx月xx日，xx縣公安局巡特警大隊、交警大隊、xx派出所聯(lián)合采取多項措施積極開展社會治安整治工作。

一、全力出擊，消除治安隱患。為維護(hù)xx鎮(zhèn)治安穩(wěn)定，在縣局的統(tǒng)一部署下，派出所針對轄區(qū)內(nèi)各大涉危涉爆場所、網(wǎng)吧、廢舊金屬收購站等進(jìn)行了全面的清查整治。在清查過程中發(fā)現(xiàn)了一些治安隱患，并及時的糾正和消除，進(jìn)一步的鞏固了xx的治安秩序，使得轄區(qū)治安呈良好趨勢發(fā)展。

二、維護(hù)治安，加強(qiáng)巡查力度。針對社會治安專項整治工作中暴露出的治安隱患，派出所加大了巡查力度，采取警車巡邏、徒步巡視等巡查舉措，逐一清除存在的治安隱患和不安全因素，最大限度提高街面見警率，為群眾營造了一個良好的社會治安環(huán)境。

三、加強(qiáng)交通整治，抵制交通違法。xx派出所根據(jù)轄區(qū)道路交通的實際情況，以小車超速、醉駕、酒駕、無證駕駛等違法行為為整治重點，對過往車輛進(jìn)行逐一檢查。同時，以此次交通整治行動為契機(jī)，積極向過往車輛、行人開展交流交通安全宣傳，以引導(dǎo)駕駛員、行人自覺遵守道路佳通安全局內(nèi)法律法規(guī)，牢固樹立正確的交通安全觀念，抵制道路交通違法行為，從根源上杜絕交通事故的發(fā)生。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十四

從縣10月13日召開環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作會后，我處高度重視，立即進(jìn)行安排部署，重點突出社區(qū)“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、雜物亂堆”的治理，取得了一定的效果，現(xiàn)將環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)有關(guān)情況匯報如下：

縣上會議后，我們按照縣治理辦的要求，成立了此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各社區(qū)書記、主任以及駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部召開了環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作會，進(jìn)行安排部署，會上指出了目前各社區(qū)在環(huán)境治理方面存在的問題，明確了整治重點。辦事處會后，各社區(qū)立即行動，召集社區(qū)干部、居民小組長、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員進(jìn)行安排。

各社區(qū)根據(jù)各自的實際情況，采取板報、標(biāo)語、宣傳單、廣播等形式對環(huán)境治理進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭進(jìn)行宣傳，讓廣大居民共同參與。共辦板報專欄8塊，標(biāo)語2條，社區(qū)利用廣播每天早、中、晚進(jìn)行廣播宣傳。各社區(qū)還通過“六聯(lián)機(jī)制”中的衛(wèi)生聯(lián)潔，每月評選先進(jìn)衛(wèi)生文明戶，帶動居民廣泛參與。

為使此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)落到實處，辦事處采取領(lǐng)導(dǎo)、工作干部包社區(qū)；社區(qū)書記、主任為第一責(zé)任人，各社區(qū)采取社區(qū)干部包大網(wǎng)格，居民小組長包小組，網(wǎng)格管理員包小網(wǎng)格，公益性崗位人員包街、小巷和小區(qū)，使社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的治理有人督促、有人清掃保潔。

辦事處目前有小區(qū)133個，其中有物管小區(qū)103個，無物管小區(qū)30個；背街小巷141條，老舊院子（城中村）4處，尤其是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及清家堰社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開放式小區(qū)，給社區(qū)管理帶來了很大的難度。為了使環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作落實，社區(qū)組織居民小組長、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員重點對責(zé)任區(qū)內(nèi)“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、雜物亂堆”進(jìn)行整治，尤其對小區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”、垃圾亂扔以及責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理整治。共清除衛(wèi)生死角110余處，“牛皮癬”2252張，電話號碼35000個，整治陰陽溝550米，下水道455米，清淘化糞池10口，清除小區(qū)內(nèi)綠化帶、公共場所雜草及垃圾76處約3噸。通過整治，各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大提升，效果比較明顯。

為了使此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)順利開展，辦事處在有限的經(jīng)費中向各社區(qū)下?lián)芰?000元整治經(jīng)費，主要用于購買整治中所需的物品，如涂料、銀粉、香焦水、灰刀、毛刷、桶等工具。

為了搞好此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作，辦事處治理辦專門抽出2人堅持定期不定期到社區(qū)辦公區(qū)域、小區(qū)等責(zé)任區(qū)進(jìn)行明查暗訪，對檢查出的問題在網(wǎng)上進(jìn)行通報，并限期整改。并將此次進(jìn)社區(qū)活動納入年度目標(biāo)考核，對做得好的進(jìn)行加分，做得差的進(jìn)行通報批評并扣減年度目標(biāo)分。

存在問題及下步打牌：

二是“牛皮癬”整治仍然不徹底，今天剛整完，明天又貼起了，況且現(xiàn)在越貼越高；

三是個別保潔員的責(zé)任心還不強(qiáng)，有時保潔還不及時。以前還可以考核，現(xiàn)在錢直接打卡上，不好考核。

環(huán)境治理是個長期過程，下步我們按照環(huán)境治理要求，把環(huán)境治理作為一項常規(guī)工作來抓，長抓不懈。一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度。二是做好平時清掃保潔。三是加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)“牛皮癬”治理力度。四是堅持好每周五的衛(wèi)生大掃除。五是做好“元旦、春節(jié)”期間的環(huán)境衛(wèi)生。六是加強(qiáng)巡查和考核。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十五

根據(jù)xx辦社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實際情況，我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了xx年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀，將xx年工作總結(jié)如下：

1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實，增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊7000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

4、xx年度xx區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產(chǎn)安全，想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。xx一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務(wù)巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當(dāng)中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

5、今年10月，我社區(qū)在xx街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

1、加強(qiáng)流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書，社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達(dá)100%。

2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進(jìn)行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十六

市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來，xx市不斷強(qiáng)化政治站位，將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù)，以“爭創(chuàng)第一批試點城市，順利通過試點驗收”為目標(biāo)，大膽探索實踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線，抓住兩個重點，強(qiáng)化五個支撐，構(gòu)建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩(wěn)步提升。

以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點工作始終，著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出頂層設(shè)計，不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。

一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，成立由市委書記、市長為雙組長，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將試點工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設(shè)考評，進(jìn)一步明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進(jìn)會議，積極謀劃、有序推進(jìn)，切實強(qiáng)化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。

二是下好“先手棋”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會治理效能。立足實際，建立推進(jìn)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵督促機(jī)制，堅持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時限，做到定人、定責(zé)、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式，強(qiáng)化結(jié)果運用，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容，通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實見效。

三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求，及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。

一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度，科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個，配備網(wǎng)格員5302人，夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”，30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結(jié)率達(dá)94%，有效將問題化解在網(wǎng)格。

二是以區(qū)域化為重點，打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑，構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患，組建“啄木鳥小分隊”，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接，形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式，在派出所設(shè)立人民調(diào)解室，調(diào)解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前，全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。

一是以黨建引領(lǐng)為支撐，構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè)，加強(qiáng)基層智慧治理能力，開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng)，構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán)，加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則，緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng)，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心，年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49％，跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助，市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?；谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運行情況評估報告（20xx年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平，強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐，構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》，健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制，開展政府機(jī)構(gòu)失信專項治理，不斷提升政務(wù)誠信水平。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》，部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?，推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè)，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍，目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè)，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進(jìn)”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市，“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi)，“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?！靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣。“無證明城市”首開全省先河，人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號通”全省唯一。

四是以公共服務(wù)體系為支撐，構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪件化解率達(dá)97%，圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?！盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽(yù)，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心，農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展，實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。

五是以智治建設(shè)為支撐，構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè)，打造專業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app，連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入，實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè)，按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，為城市精細(xì)化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用，智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升。

社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十七

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！敝黝}要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實施、干部聯(lián)動、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動手，戶戶參與的局面，進(jìn)一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅實基礎(chǔ)。

環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個方面：

（一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時清運垃圾。

（二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜山門村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。

（三）治理村莊道路。重點治理擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實行集中清運，并由專門車輛運輸，確保村組各點的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。

（四）加強(qiáng)保潔人員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開保潔工作講評會，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。

（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負(fù)責(zé)管理。制定和落實農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。

（一）“三有”工作要求。

1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實施，并上報鎮(zhèn)政府。

2、有一整套布局合理的'環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時保養(yǎng)垃圾清運車，大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決，及時為保潔員配備必要的清掃工具。

3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處理模式。

（二）“四分”工作方法。

1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進(jìn)行分類分區(qū)，明確專職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。

2、分類處理。對可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。

4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時表揚好人好事。

（三）“六無”工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無焚燒垃圾現(xiàn)象。

2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。

3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標(biāo)語進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。

4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。

5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。

6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時清理。公共場所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實，確保工作效果。

3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強(qiáng)責(zé)任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放，通過檢查評比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。

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