總結(jié)是前進(jìn)的動(dòng)力,讓我們更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展。如何在旅途中合理安排時(shí)間和預(yù)算?這些總結(jié)范文是作者對(duì)一段時(shí)間內(nèi)工作、學(xué)習(xí)等方面的總結(jié)和概括,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇一
總結(jié)。
匯報(bào)按照x要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下:
一、重點(diǎn)工作開展情況。(一)提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以x習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《x關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“八五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“八五”普法工作的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,采取分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強(qiáng)單位工作人員的學(xué)法用法宣傳教育,積極營(yíng)造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員的法律素質(zhì),提升依法決策、民zhu決策能力和自覺性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化縣志辦法行政能力為目標(biāo),將法治政府建設(shè)工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室合力推進(jìn)的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要點(diǎn),明確了法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。
(三)靠實(shí)工作責(zé)任。為落實(shí)行政依規(guī)責(zé)任制,我單位對(duì)工作人員基本職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、工作程序、工作效能、責(zé)任落實(shí)、過(guò)錯(cuò)追究、考核評(píng)議、工作規(guī)范、時(shí)限等做出明確規(guī)定。整合內(nèi)部職能,將法制責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任制度化,實(shí)行目標(biāo)管理。
二、存在的問(wèn)題。一是對(duì)法治政府建設(shè)思想意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。二是工作人員執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強(qiáng),在工作中忽視程序的情形仍然存在。四是學(xué)法用法意識(shí)不夠強(qiáng)。五是法治培訓(xùn)教育還需加強(qiáng)。依法行政的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
下一步工作打算。(一)加強(qiáng)法治教育,做到學(xué)以致用。開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)等活動(dòng),激發(fā)廣大干部職工學(xué)法用法熱情,將法治教育融入各項(xiàng)業(yè)工作全過(guò)程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進(jìn)縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺(tái)階、取得新成效。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到即知即改。對(duì)工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的開展自查和整。進(jìn)一步健全完善重大事項(xiàng)集體決策,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇二
長(zhǎng)沙市人民政府。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)沙市堅(jiān)持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來(lái)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類事務(wù),切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動(dòng)力明顯增強(qiáng),榮獲第二屆“中國(guó)法治政府提名獎(jiǎng)”。我們的主要做法是:
1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅(jiān)持“高看一眼、厚愛一層”,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問(wèn),市政府法制辦由部門管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個(gè)、事業(yè)編制3個(gè)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、案例指導(dǎo),不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個(gè)人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊(duì)伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長(zhǎng)沙市政府法制建設(shè)報(bào)告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法,對(duì)于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時(shí)向市政府提出意見建議,盡快完善長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長(zhǎng)沙市立法計(jì)劃的地方性法規(guī)草案立法項(xiàng)目共有13件、規(guī)章立法計(jì)劃的項(xiàng)目共有11件。《長(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長(zhǎng)沙市職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項(xiàng)目和《長(zhǎng)沙市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長(zhǎng)沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長(zhǎng)沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會(huì)各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問(wèn)題分別闡述了各自的意見和建議,并進(jìn)行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會(huì)的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí),也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽證會(huì)取得了良好的社會(huì)效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率均為100%;同時(shí)接受區(qū)、縣(市)。
3人民政府報(bào)備122件,全部予以備案,并按要求及時(shí)在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長(zhǎng)沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過(guò)程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),建立行政司法互動(dòng)機(jī)制,召開行政司法互動(dòng)會(huì)議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭(zhēng)議,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時(shí)修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn),確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用,并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評(píng)查的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三是首開依法行政講評(píng)先河。召開依法行政講評(píng)會(huì),對(duì)區(qū)縣(市)和市直部門的20個(gè)規(guī)范性文件和10個(gè)行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點(diǎn)評(píng),首開全省依法行政講評(píng)先河,成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實(shí)踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個(gè)坐席,24小時(shí)接聽市民來(lái)電,已于12月26日正式運(yùn)行。
近年來(lái),長(zhǎng)沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大,措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化,制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步,特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進(jìn)程加快,人民群眾對(duì)法制工作的要求更高,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭(zhēng)在以下三個(gè)方面取得新的突破:
一是牢固樹立法治理念。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來(lái)推進(jìn)。新形勢(shì)下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識(shí),營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動(dòng)作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開性與公正性,建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實(shí)行重大行政決策評(píng)估制度。對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見建議,對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。
三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對(duì)基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計(jì)、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。
為此,長(zhǎng)沙將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個(gè)走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
(執(zhí)筆人:唐曙光,長(zhǎng)沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長(zhǎng)沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇三
區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我區(qū)緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況,深入開展依法行政工作,全面推進(jìn)我區(qū)依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2017年度法治政府建設(shè)考評(píng)的通知》的各項(xiàng)要求我區(qū)對(duì)2017年度法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行認(rèn)真自查,自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分(見附件《龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)2017年法治政府建設(shè)自評(píng)分?jǐn)?shù)表》)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、制度建設(shè)情況
為保證法治政府建設(shè)工作順利開展,我區(qū)高度重視依法行政工作,把貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作實(shí)施方案》作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓,明確提出今年法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),并就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的工作方法做了制度性安排,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷規(guī)范工作分工及職責(zé),并安排有關(guān)人員專門負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作,進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持制度管人、管財(cái)、管事,建立健全各項(xiàng)管理制度
按照法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)定,我區(qū)健全人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實(shí)公共財(cái)政預(yù)算管理、非稅收入管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,依法規(guī)范政府權(quán)力的運(yùn)行,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格制定、清理、評(píng)估規(guī)范性文件 本年度,我區(qū)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際需要,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定與要求起草制定一項(xiàng)規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》。根據(jù)相關(guān)文件要求,本年度我區(qū)開展了對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件的全面評(píng)估清理工作。根據(jù)文件實(shí)際施行情況申報(bào)保留6件規(guī)范性文件、宣布2件規(guī)范性文件失效,并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見》實(shí)施效果進(jìn)行了全面客觀評(píng)估,促進(jìn)了規(guī)范性文件規(guī)范管理。通過(guò)建立制度,文件制定程序日趨規(guī)范,提高了規(guī)范性文件質(zhì)量,形成了規(guī)范性文件清理評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了從源頭上規(guī)范行政行為。
二、行政決策情況
面進(jìn)行審查。為方便公眾辦事,保障群眾知情權(quán),加大公眾監(jiān)督力度,我區(qū)以“龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”作為信息交流第一平臺(tái),積極主動(dòng)公開行政相關(guān)信息,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計(jì)行政管理工作中的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾參與范圍,積極推進(jìn)了科學(xué)民主決策,促進(jìn)了政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
三、行政執(zhí)法情況
我區(qū)依法建立健全《龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)行政執(zhí)法移送制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)統(tǒng)計(jì)案卷評(píng)查制度》等制度,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真制定、及時(shí)修訂、嚴(yán)格實(shí)施行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。
(一)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法程序
我區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稽查科為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任科室,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,稽查科全體執(zhí)法人員均合法持有省統(tǒng)計(jì)區(qū)頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》,同時(shí)我區(qū)通過(guò)“龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”對(duì)執(zhí)法人員持證情況進(jìn)行公布,接受社會(huì)公眾查詢、監(jiān)督。
確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。
(二)制定行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我區(qū)制定了《深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,共對(duì)8類統(tǒng)計(jì)違法行為及其66種統(tǒng)計(jì)違法情形作了定額處罰規(guī)定。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),不僅細(xì)化了各項(xiàng)處罰的具體裁量情形,而且全部罰款項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)定額化,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)統(tǒng)計(jì)處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法的隨意性,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間,保障了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益。
(三)開展案卷評(píng)查,加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量
我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定做好行政執(zhí)法案卷整理、歸檔工作。自我區(qū)建立行政執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作制度以來(lái),我區(qū)每年以評(píng)查工作為契機(jī),對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項(xiàng)檢查,按要求認(rèn)真自查自評(píng),加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。我區(qū)注重與其它職能部門相互學(xué)習(xí)借鑒,改進(jìn)工作,規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法的公平性和透明度有了進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政水平逐漸提高。
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衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇四
2019年,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門法治建設(shè)工作指示精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)理念為指導(dǎo),緊緊圍繞全街道工作目標(biāo),著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展,深入開展了法治建設(shè),政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法行政水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,成立由街道黨工委書記為組長(zhǎng)、辦事處主任為副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,使依法行政能力得到了進(jìn)一步提高。及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)情況,調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。同時(shí),將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核和干部年度考核,并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障工作有效有序開展。
(二)健全法治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。各社區(qū)、部門、駐轄區(qū)單位的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)各社區(qū)、部門、駐轄區(qū)單位推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),并指定專人負(fù)責(zé)具體工作,強(qiáng)化責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加大宣教力度,營(yíng)造法治氛圍為加大法治建設(shè)的宣傳教育力度,在全街道營(yíng)造輿論氛圍,街道黨工委、辦事處多舉措進(jìn)行宣傳教育。
(一)明確工作任務(wù)。根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定了xx街道辦2019年度法治政府建設(shè)工作安排,明確了各階段的工作任務(wù)。
(二)營(yíng)造法治氛圍。為了使法治建設(shè)深入人心,我街道綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等多部門在人員密集場(chǎng)所開展法治宣傳12余次活動(dòng),通過(guò)在主要街道、路口懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)進(jìn)行宣傳,推動(dòng)“法治”,不斷增強(qiáng)公民的法治意識(shí)。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是規(guī)范信訪秩序,依法及時(shí)處理信訪訴求。嚴(yán)格按照信訪條例等規(guī)定,對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)上信訪等反映的信訪事項(xiàng),進(jìn)行認(rèn)真甄別審核,并耐心細(xì)致地做好對(duì)信訪人員的告知、指引等服務(wù)。對(duì)屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng),堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”,即信訪人反映的問(wèn)題要清楚,信訪人的意愿要清楚,信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的癥結(jié);對(duì)合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位,努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。今年接待來(lái)訪群眾20余人次,受理信訪案件25余件,都已全部解決,解決率為100,有力保障了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
二是推行高效便捷服務(wù),提高辦事效率。根據(jù)上級(jí)文件要求,我街道為提高辦事效率,制定了一系列措施及方案,以此達(dá)到簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化程序,提供高效、快捷、便利的公共服務(wù)的目的。
三是完善政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)在信息公開網(wǎng)更新報(bào)送政務(wù)動(dòng)態(tài)信息,2019年我街道報(bào)送政務(wù)信息公開共計(jì)68條。
四是推進(jìn)法制建設(shè)。根據(jù)中、省、市關(guān)于推行法律顧問(wèn)的文件的要求,我街道多方物色法律顧問(wèn)對(duì)象,經(jīng)街道黨工委、辦事處討論決定,確定侯毅律師為法律顧問(wèn)并簽訂聘任合同。定期組織全街道14個(gè)社區(qū)支部書記召開法治建設(shè)專題會(huì)議12余次。
五是加強(qiáng)街道干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)。組織全體干部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),并通過(guò)以考促學(xué),增強(qiáng)大家的法律意識(shí),街道干部的通過(guò)率達(dá)到了100。
四、存在問(wèn)題。
我街道法治政府創(chuàng)建工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,配套工作制度尚需完善;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加強(qiáng);三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;四是宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
五、2020年度工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,按照省、市、區(qū)的部署要求,全面推進(jìn)我街道法治政府建設(shè)工作。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳力度。繼續(xù)加大法治建設(shè)相關(guān)制度和文件精神的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政執(zhí)法工作人員的法制觀念。要形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(四)進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇五
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項(xiàng)督查的通知》要求,我縣認(rèn)真對(duì)照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評(píng)方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項(xiàng)工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大。根據(jù)國(guó)務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時(shí)銜接國(guó)務(wù)院取消中央制定行政許可事項(xiàng),制定出臺(tái)了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項(xiàng)銜接落實(shí)工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào)),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項(xiàng)改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào)),對(duì)應(yīng)省政府事項(xiàng)取消xx項(xiàng),承接省政府下放事項(xiàng)1項(xiàng),對(duì)應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項(xiàng),承接省政府下放市政府再下放事項(xiàng)2項(xiàng),承接市政府下放和對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項(xiàng),改革行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),原行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)19項(xiàng)、重新調(diào)整明確13項(xiàng)、暫停實(shí)施2項(xiàng);其他行政權(quán)力精簡(jiǎn)17項(xiàng)、新增2項(xiàng)。承接上級(jí)調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)(即:金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號(hào))。對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時(shí)對(duì)外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級(jí)下放事項(xiàng)的評(píng)估論證工作方案》,開展對(duì)2014—2016年市級(jí)下放事項(xiàng)的評(píng)估論證工作;開展了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)編制工作,公布了xx項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度實(shí)施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào)),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號(hào)),明確權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng),全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。制定了《xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對(duì)失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺(tái)公布失信人員xx人次,在電視臺(tái)、微信等平臺(tái)公布失信人員xx人次。完成縣級(jí)公共信用信息平臺(tái)建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接,并報(bào)送有效數(shù)據(jù),落實(shí)國(guó)家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化。全面清理行政審批事項(xiàng),積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實(shí)行公司注冊(cè)資本由實(shí)繳改為認(rèn)繳制度改革,進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對(duì)一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實(shí)行籌建登記,實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營(yíng)資格分離。深化登記改革,推進(jìn)工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),開通網(wǎng)上企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場(chǎng)主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶,辦理簡(jiǎn)易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊(cè)的所有行政審批項(xiàng)目和辦照項(xiàng)目,全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限,真正做到“一個(gè)窗口受理,一個(gè)流程審核,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項(xiàng)目做到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),當(dāng)場(chǎng)發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)中,審計(jì)其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對(duì)硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進(jìn)行離任審計(jì)時(shí),審計(jì)了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時(shí)報(bào)送備案規(guī)范性文件。今年以來(lái),我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時(shí)向市法制辦和縣人大常委會(huì)報(bào)備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號(hào))文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。此外,及時(shí)按要求對(duì)市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯(cuò)的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問(wèn)、公職律師制度推行情況。對(duì)照全面落實(shí)普遍建立法律顧問(wèn)制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個(gè)單位(企業(yè))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮了法律顧問(wèn)在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機(jī)制情況。為加強(qiáng)對(duì)重大決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺(tái)了《重大行政決策后評(píng)估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯(cuò)情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無(wú)一被糾錯(cuò),行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機(jī)一公開”制度落實(shí)情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,及時(shí)上傳了“一單兩庫(kù)、一細(xì)則”,制定了行政檢查計(jì)劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實(shí)施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實(shí)現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)等重點(diǎn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“兩法銜接”工作機(jī)制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會(huì)議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會(huì)議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會(huì)的通知》(xx府辦字〔2017〕30號(hào)),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺(tái)了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對(duì)行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時(shí)反饋落實(shí)法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號(hào)),定期對(duì)信息公開工作進(jìn)行通報(bào),截止今年10月底,政府信息公開平臺(tái)累計(jì)發(fā)布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會(huì)矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會(huì),建立健全了相關(guān)工作制度,對(duì)行政復(fù)議案件實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點(diǎn),堅(jiān)持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過(guò)程,以有效化解行政爭(zhēng)議為目標(biāo),積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)和解方式化解爭(zhēng)議,尤其對(duì)重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解,將矛盾爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái),目前,全縣已有56個(gè)信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來(lái),共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長(zhǎng)熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺(tái)運(yùn)行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
(十二)落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(吉府辦字〔2017〕135號(hào))精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(xx府辦字〔2017〕87號(hào)),充實(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。每年底,向縣委、人大和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,并向社會(huì)公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評(píng)估機(jī)制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績(jī)效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃,在政府常務(wù)會(huì)議議題開始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)工作人員開展通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報(bào)告宣講,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級(jí)要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識(shí)考試。
(十四)法制機(jī)構(gòu)履職能力情況。積極落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號(hào))等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號(hào)),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級(jí)),副主任1名(副科級(jí)),工作人員5名。為保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣財(cái)政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費(fèi)15.5萬(wàn)元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報(bào)送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機(jī),認(rèn)真查找差距,改進(jìn)工作方法,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實(shí)力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,促進(jìn)依法行政各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時(shí)銜接落實(shí)上級(jí)取消和下放的行政審批事項(xiàng),對(duì)取消下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”,確保各項(xiàng)舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度。開展簡(jiǎn)政便民行動(dòng),消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級(jí)延伸,實(shí)現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理,強(qiáng)化窗口服務(wù)職能,實(shí)施“一站式”審批,做到窗口之外無(wú)審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時(shí)限,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動(dòng)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對(duì)失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進(jìn)一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機(jī)會(huì),提兩點(diǎn)意見建議:
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項(xiàng)同步下放,取消下放事項(xiàng)分級(jí)統(tǒng)一名稱,便于銜接對(duì)應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項(xiàng),如經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可等。單個(gè)事項(xiàng)的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時(shí)報(bào)本級(jí)政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙?shí)際不相符的行政審批事項(xiàng)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級(jí)有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級(jí)部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”工作。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評(píng)指標(biāo)體系》,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)等五項(xiàng)制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時(shí),要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過(guò)開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實(shí)《關(guān)于申報(bào)xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的通知》,加強(qiáng)對(duì)新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項(xiàng)、審核、說(shuō)明、備案和發(fā)布程序;要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實(shí)行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn),按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會(huì)同監(jiān)察、審管等部門,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實(shí)處。要繼續(xù)組織對(duì)鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對(duì)行政處罰的監(jiān)督鏈,通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,對(duì)主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實(shí)踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時(shí)解決職責(zé)爭(zhēng)議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之,要在具體的執(zhí)法過(guò)程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說(shuō)服教育的,不擅用行政處罰。通過(guò)上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭(zhēng)議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢(shì)下行政復(fù)議工作的實(shí)際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價(jià)值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭(zhēng)議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭(zhēng)從根本上化解各類行政爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時(shí),要重點(diǎn)在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭(zhēng)議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實(shí)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對(duì)于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時(shí)反饋,認(rèn)真對(duì)照整改;要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對(duì)于特別典型的敗訴案件要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實(shí)干部學(xué)法制度,通過(guò)法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動(dòng)。另一方面,要繼續(xù)深化落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)輪訓(xùn)制度,同時(shí),要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對(duì)做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識(shí)和提高,依法行政的意識(shí)和能力有明顯增強(qiáng)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇七
2022年以來(lái),*縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合*縣工作實(shí)際,扎實(shí)有效開展法治政府建設(shè),較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng),落細(xì)“減證便民”各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機(jī)制,不斷提升監(jiān)管效能。落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。按照規(guī)定,完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單,做好清單動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),破除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《*縣打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵(lì)鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),優(yōu)化各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù),破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
二、落實(shí)依法行政制度。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實(shí)報(bào)審報(bào)備通報(bào)和督促機(jī)制,切實(shí)糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨椤=M織政府法律顧問(wèn)、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,提高審核的針對(duì)性和實(shí)效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與效果,聽取利益相關(guān)群體的意見建議,提高專家論證質(zhì)量,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用,強(qiáng)化合法性審核,推進(jìn)決策后評(píng)估,及時(shí)調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項(xiàng)。加強(qiáng)部門協(xié)作,落實(shí)重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在制定公共政策措施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實(shí)提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格資格審核,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、土地房屋征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認(rèn)真實(shí)施《信訪工作條例》,堅(jiān)持訴訪分離,落實(shí)工作責(zé)任,提升網(wǎng)上信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機(jī)制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(*)并向社會(huì)公開。加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅(jiān)持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合,健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機(jī)制,健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解協(xié)同機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保防范預(yù)警及時(shí)有效,處置應(yīng)對(duì)科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援社會(huì)化有償服務(wù)、物資裝備征用補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通,完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。
面。全面落實(shí)“十四五”時(shí)期法治*、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃方案,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn),把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識(shí)和能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,列入縣委黨校必修課程,把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動(dòng),組織國(guó)家工作人員參加普法考試,增強(qiáng)依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識(shí),不斷提高依法行政能力。壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。深入實(shí)施法治政府建設(shè)“六大工程”,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化督察考核,推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級(jí)工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不斷提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,補(bǔ)足短板,查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固和擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成果,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇八
區(qū)環(huán)保局一季度法治建設(shè)工作開展情況匯報(bào)一季度以來(lái),區(qū)環(huán)保局深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省、市政法會(huì)議和區(qū)委六屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè),保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見》和區(qū)《2009年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局,服務(wù)發(fā)展、化解風(fēng)險(xiǎn)、保障民生,自覺地把法治建設(shè)作為本部門的工作重點(diǎn),扎實(shí)開展工作,現(xiàn)將我局一季度法治工作開展情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署為有效地開展創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在原有聯(lián)絡(luò)員保持不變的基礎(chǔ)上新增1名聯(lián)絡(luò)員,保障上下溝通順暢及時(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制建設(shè)工作,專門召開專題會(huì)議,研究部署創(chuàng)建工作,堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,確定了“加快城鄉(xiāng)環(huán)境改善,努力促進(jìn)生態(tài)文明,確保百姓身體健康,完善法治建設(shè)體系”的工作思路,確保創(chuàng)建工作的有效開展。二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任根據(jù)我局與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,制定了我局法治建設(shè)工作實(shí)施方案,明確了全年工作目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真履行依法治區(qū)成員單位職責(zé),積極參加全區(qū)法治建設(shè)工作。
企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會(huì)”的函》,得到廣大企業(yè)的積極響應(yīng)。棗莊中泰煤業(yè)集團(tuán)、棗莊遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)有限公司等10家企業(yè)積極響應(yīng)倡導(dǎo),自發(fā)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出倡議,發(fā)起成立“棗莊市市中區(qū)企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會(huì)”。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及市司法局的大力支持下,今年6月,經(jīng)過(guò)緊張籌備,促進(jìn)會(huì)正式公布成立,并取得民政部門的批復(fù)。促進(jìn)會(huì)現(xiàn)有283個(gè)會(huì)員(單位會(huì)員136家、個(gè)人會(huì)員147人),理事58人、常務(wù)理事20人、秘書長(zhǎng)1人、副會(huì)長(zhǎng)6人、會(huì)長(zhǎng)1人,8名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),由主管單位(區(qū)司法局)和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)(區(qū)民政局)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮其溝通、服務(wù)和協(xié)調(diào)職能,建立政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,理順了政府通過(guò)促進(jìn)會(huì)管理和指導(dǎo)企業(yè)法制建設(shè)的關(guān)系。
二、以建立行業(yè)性的教育管理機(jī)制為切入點(diǎn),著力夯實(shí)企業(yè)法制建設(shè)工作基礎(chǔ)實(shí)踐中,我們把企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會(huì)的建設(shè)放在突出的位置,通過(guò)健全完善工作機(jī)構(gòu),理順促進(jìn)會(huì)與企業(yè)法制建設(shè)機(jī)構(gòu)的管理體制,建立科學(xué)的人才開發(fā)和教育培訓(xùn)機(jī)制為切入點(diǎn),著力夯實(shí)企業(yè)法制建設(shè)工作基礎(chǔ)。(一)建立工作機(jī)構(gòu),健全工作網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下互動(dòng)、反應(yīng)敏捷、高效暢通的促進(jìn)會(huì)運(yùn)行工作機(jī)制,我們指導(dǎo)企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會(huì)成立兩個(gè)工作機(jī)構(gòu)。一是秘書處。主要職責(zé)是:開展法制宣傳教育,加強(qiáng)企業(yè)法制工作人員培訓(xùn);進(jìn)行企業(yè)法制建設(shè)專題研究,研究和探討企業(yè)內(nèi)部法制建設(shè)的內(nèi)容與方式;協(xié)調(diào)會(huì)員單位與政府有關(guān)部門之間關(guān)系。二是企業(yè)法律服務(wù)中心。主要由會(huì)員單位政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,工作責(zé)任心強(qiáng)的律師、公證員、調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者及有關(guān)企業(yè)法制工作人員組成,并在工業(yè)園管委會(huì)建立了法律服務(wù)處,為會(huì)員企業(yè)指導(dǎo)法制建設(shè)工作,開展法律咨詢,調(diào)解員工糾紛,協(xié)助辦理重大、疑難法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)和員工合法權(quán)益。
段家河初級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)曹廷斌。
各位領(lǐng)導(dǎo):
我校按照依法治教方略的總體要求,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,在廣大師生員工中深入地開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大師生員工的法律素質(zhì)和意識(shí),全面推進(jìn)依法治教、依法治校的進(jìn)程,將學(xué)校管理和事業(yè)發(fā)展全面納入法制的軌道,保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,在“依法治?!惫ぷ髦凶叱隽艘粭l特色之路。
一、全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),以教導(dǎo)處、政教處及骨干教師為成員的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),制定了詳盡實(shí)用的工作網(wǎng)絡(luò),使得依法治校工作層層有落實(shí),處處有保障。
二、快實(shí)施依法治校工作的進(jìn)程1、制定章程、規(guī)范制度。
學(xué)校結(jié)合實(shí)際,依法制定學(xué)校章程,依照章程建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、總務(wù)、政教、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、校園環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理制度,使法制建設(shè)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有落實(shí),使法制建設(shè)工作經(jīng)?;椭贫然?,把學(xué)校法制教育情況與本學(xué)校質(zhì)量評(píng)估等工作聯(lián)系起來(lái),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)我校法制建設(shè)工作深入發(fā)展。實(shí)行校務(wù)公開制度,增加學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度,創(chuàng)設(shè)了依法治校的民主環(huán)境。
學(xué)校將依法治校納入學(xué)校工作計(jì)劃,使學(xué)校法制建設(shè)工作落到實(shí)處。開展一系列具體的法制建設(shè)活動(dòng),把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來(lái),把依法治校和以德治校結(jié)合起來(lái),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
2、加強(qiáng)教師法制宣傳教育。
我校采取主題班會(huì)、宣傳展板、演講、征文、測(cè)試等形式,進(jìn)行學(xué)習(xí)滲透,使全體師生能夠初步掌握部分的法律、法規(guī)的常識(shí),加深教職工的法律意識(shí),最終使我校師生犯罪率為零。我們充分利用了宣傳窗、黑板報(bào)、等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。各個(gè)班級(jí)又認(rèn)認(rèn)真真地出了一期法制教育黑板報(bào)。在每學(xué)期的安全教育中,我校都要進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)的各種活動(dòng)。我校少先隊(duì)還根據(jù)自己的實(shí)際,開展了以法制教育為主題的中隊(duì)活動(dòng)?!胺ㄔ谖覀兩磉叀薄ⅰ笆胤ê蒙倌辍?、“法律知識(shí)知多少”等活動(dòng),充分展示了學(xué)生們的智慧,同時(shí)也是他們學(xué)法、知法的成果的反映。同時(shí),我校還利用多媒體組織學(xué)生觀看法制教育光盤,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
依法建立健全教師評(píng)估、考核、檢查、聘任、職稱評(píng)定制度。學(xué)校做出統(tǒng)一部署,按要求切實(shí)抓好本單位教職員工和學(xué)生的普法教育,健全學(xué)習(xí)、考核制度,結(jié)合學(xué)校的各種活動(dòng)使法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。認(rèn)真組織好法制教育的教學(xué)活動(dòng),注重提高授課教師的水平。建立健全法制教育檔案制度。學(xué)校采取有效辦法,對(duì)法制教育的情況進(jìn)行檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步大力宣傳依法治校的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造氛圍,不斷提高學(xué)校法制教育水平。
校的進(jìn)程,管理到位,依法治校檔案齊全,教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)得到全面發(fā)展,學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生全部接受義務(wù)教育,無(wú)流失,輟學(xué)生,犯罪率為零。校方負(fù)主要責(zé)任的學(xué)生意外傷害事故,師生對(duì)校園滿意率達(dá)百分之九十五以上,形成了敬業(yè)愛崗、勤學(xué)上進(jìn)、文明禮貌、尊師守紀(jì)的良好風(fēng)尚。
三、重從學(xué)校轉(zhuǎn)向社會(huì)。
依法治校,建設(shè)社會(huì)主義法治學(xué)校是全社會(huì)的責(zé)任。學(xué)校作為普法教育的重要陣地,我們把中學(xué)生作為聯(lián)系的紐帶,開展中學(xué)生通過(guò)自己學(xué)到的法律知識(shí)教父母做遵紀(jì)守法的好公民活動(dòng),這一工作已受到了廣大村民的一致好評(píng)。
盡管在實(shí)施過(guò)程中做出了種種努力,我們的工作還距上級(jí)要求有一定的距離,還需要我們?cè)偕闲屡_(tái)階。為此在今后的工作中,全體師生定會(huì)以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的作風(fēng)不斷推進(jìn)這一工作順利開展下去。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇九
x年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、提高政治站位,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問(wèn)題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對(duì)存在問(wèn)題,要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅(jiān)持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無(wú)證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅(jiān)持服務(wù)大局,切實(shí)提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開,有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過(guò)程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問(wèn)制度。推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問(wèn)和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問(wèn)的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問(wèn)共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無(wú)縫銜接??h法院通過(guò)行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅(jiān)持多措并舉,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬(wàn)余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng),開通法律援助綠色通道。全面推行“陽(yáng)光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書x份,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問(wèn)題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問(wèn)題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆。
四中全會(huì)。
和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十
20**年以來(lái),我公司根據(jù)黃石市政府《黃石市人民政府2019年法制工作要點(diǎn)》的精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實(shí)抓好國(guó)有公司法治建設(shè)工作,堅(jiān)定不移的執(zhí)行依法治企戰(zhàn)略方針?,F(xiàn)將我公司20**年上半年法治建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、20**年上半年工作情況。
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視公司法治建設(shè)工作,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步加強(qiáng)法治工作,一是年初公司及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署年度法治建設(shè)工作;二是公司重大會(huì)議議題專門聽取公司商務(wù)法務(wù)部及分管領(lǐng)導(dǎo)意見;三是公司制發(fā)文件、制度須經(jīng)公司商務(wù)法務(wù)部及分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān);四是公司一般對(duì)外合同需經(jīng)商務(wù)法務(wù)部審核、重大合同需經(jīng)商務(wù)法務(wù)部和常年法律顧問(wèn)單位審核后才可簽訂;五是繼續(xù)聘請(qǐng)專職法務(wù)人員1名,壯大法制建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍;六是建立完善各項(xiàng)工作制度,做到機(jī)構(gòu)配強(qiáng),隊(duì)伍配齊,工作落實(shí)。
將學(xué)習(xí)開展法治宣傳教育繼續(xù)作為20**年法治工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容,采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式,對(duì)合同法等進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司聘請(qǐng)湖北元初律師事務(wù)所合伙人、主任律師杜水橋?qū)締T工宣講合同法基本原理,通過(guò)剖析公司日常經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的典型案例,就如何善用法律知識(shí)促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、推動(dòng)工作,做到辦事依法,遇事找法,解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法的法治原則。
通過(guò)向全體基層員工發(fā)放法律手冊(cè)、展出法律漫畫、微信群交流學(xué)習(xí)、更新“法治連線”學(xué)習(xí)欄目?jī)?nèi)容等方式,多層次、多渠道地加強(qiáng)法治信息宣傳,加強(qiáng)法治知識(shí)學(xué)習(xí)。公司2019年將繼續(xù)制發(fā)“法治連線”學(xué)習(xí)欄目?jī)?nèi)容,商務(wù)法務(wù)部就日常合同審理、招投標(biāo)、案件處理等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并尋找法律依據(jù)后形成學(xué)習(xí)資料,通過(guò)“法治連線”欄目發(fā)放至全體員工手中,增強(qiáng)員工日常工作中法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
公司本著“不回避、積極推進(jìn)解決”的態(tài)度啟動(dòng)了對(duì)一批歷史遺留問(wèn)題的處理工作。公司針對(duì)三江、楓和園兩個(gè)歷史遺留問(wèn)題成立了以商務(wù)法務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)為專班組長(zhǎng),商務(wù)法務(wù)部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的項(xiàng)目推進(jìn)專班,積極推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題。
20**年以來(lái),公司商務(wù)法務(wù)部對(duì)公司三江、楓和園、百盛家園等糾紛問(wèn)題進(jìn)行梳理,一方面形成書面材料向市政法委、市中院、公安部門、各區(qū)法院進(jìn)行匯報(bào),取得司法機(jī)關(guān)的支持;另一方面在公司常年法律顧問(wèn)單位配合下依法對(duì)金翌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、日盛房地產(chǎn)有限公司、呂蘭、葉青等損害公司利益的單位及個(gè)人提起了訴訟;作為被告主體,公司商務(wù)法務(wù)部與黃石市仲裁委多次溝通,妥善解決與西安恒浦體育公司的奧體場(chǎng)館火炬塔設(shè)計(jì)施工合同糾紛;作為協(xié)助執(zhí)行主體,公司極配合下大冶市人民法院等單位執(zhí)行工作,及時(shí)提交協(xié)助執(zhí)行情況說(shuō)明書等文件。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于損害公司利益的行為公司堅(jiān)決做到依法依規(guī)踐行司法程序,及時(shí)提起訴訟或者仲裁;對(duì)于經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的法律糾紛,公司積極協(xié)調(diào)解決,涉訴涉裁案件盡可能挽回或降低公司損失。通過(guò)每一個(gè)法律糾紛的解決,逐步提高公司全體員工維權(quán)意識(shí),更告誡每一個(gè)職能部門在日常工作中增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
20**年以來(lái),對(duì)于公司重大項(xiàng)目的決策、洽談等,公司商務(wù)法務(wù)部和常年法律顧問(wèn)單位必須全程參與,并出具法律意見,做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控并為后續(xù)工作開展提供法律依據(jù)。20**年5月,公司下設(shè)子公司眾邦基業(yè)開發(fā)建設(shè)有限公司擬出讓眾衛(wèi)地產(chǎn)公司45%股權(quán),公司商務(wù)法務(wù)部全程參與該股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,同時(shí)聘請(qǐng)湖北元初律師事務(wù)所熊虎鵬律師作為專項(xiàng)服務(wù)律師,對(duì)該項(xiàng)目出具法律意見書。通過(guò)法務(wù)人員和律師參與公司重大項(xiàng)目決策過(guò)程,進(jìn)一步強(qiáng)化公司法治建設(shè)職能。
二、20**年下半年工作安排意見及建議。
針對(duì)公司法治制度不完善等方面的問(wèn)題,我公司下一步將聯(lián)合常年法律顧問(wèn)單位大力加強(qiáng)公司相關(guān)制度建設(shè)工作,針對(duì)資產(chǎn)管理、案件管理辦法等制定相應(yīng)的制度,通過(guò)制度建設(shè)完善公司法治建設(shè)。
同時(shí),針對(duì)公司經(jīng)常涉及的國(guó)有資產(chǎn)租賃、工程施工等經(jīng)常性業(yè)務(wù),下一步公司會(huì)分析每一業(yè)務(wù)板塊遇到的經(jīng)常性問(wèn)題并找出相應(yīng)的法律法規(guī)、政策規(guī)定,形成匯編材料,供業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)、查詢,進(jìn)一步提高公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
公司20**年上半年針對(duì)一大批損害公司利益的行為向各法院提起了訴訟,下半年,公司將大力抓好訴訟管理工作,加大企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事后補(bǔ)救力度,堅(jiān)持依法處理法律糾紛案件,最大限度地避免和挽回國(guó)有損失,維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益。
為不斷提高公司全體員工知法、守法、用法意識(shí),有效預(yù)防和減少糾紛爭(zhēng)議案件的發(fā)生,維護(hù)公司的合法權(quán)益及穩(wěn)定發(fā)展,將充分利用集中宣講、紙質(zhì)文件、微信、qq等宣傳路徑,同時(shí)加快更新公司“法治連線”學(xué)習(xí)欄目?jī)?nèi)容,廣泛宣傳涉及公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)法律知識(shí)。
公司商務(wù)法務(wù)部20**年下半年將本著“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、關(guān)口前移、重心下移”的思路,在做好日常工作的同時(shí),對(duì)部分涉訴涉裁、矛盾糾紛等工作進(jìn)行梳理和完善,并結(jié)合公司實(shí)際情況積極拓展思路,努力打造出適合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要的風(fēng)險(xiǎn)防控模式,提高法治建設(shè)工作的管控能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
2020年,市水利局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示,貫徹執(zhí)行中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,對(duì)照市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年法治嵊州建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號(hào))推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
1.提高依法行政能力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,全面落實(shí)局黨委對(duì)全市水利系統(tǒng)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局水政水資源科負(fù)責(zé)局法治政府建設(shè)牽頭工作,將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》《2020年法治嵊州建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)清單》部署的工作任務(wù),堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作原則,明確責(zé)任分工。二是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。出臺(tái)《嵊州市水利局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)議題。結(jié)合主題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真落實(shí)周一夜學(xué)制度,組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護(hù)條例》《浙江省水域保護(hù)辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”“公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)”、“公務(wù)員(含參公人員)學(xué)法用法考試”和領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試,積極參加上級(jí)主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案、清理,落實(shí)“三統(tǒng)一”制度,堅(jiān)持有件必備,有備必審、有錯(cuò)必糾。加強(qiáng)規(guī)范性文件后評(píng)估,行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)備,今年我局未出臺(tái)規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機(jī)制。落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,明確需要集體決策的重大事項(xiàng),規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序,不斷提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)嵊州市三維律師事務(wù)所一位律師擔(dān)任我局法律顧問(wèn),加強(qiáng)與律師團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,聽取律師的意見建議,加大對(duì)水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務(wù),有效避免法律風(fēng)險(xiǎn),2020年,我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實(shí)施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》,印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責(zé)任清單》,明確各科室(單位)的普法工作職責(zé)。一是加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國(guó)水周”、“12·4國(guó)家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動(dòng),充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式,圍繞宣傳《浙江省水域保護(hù)辦法》、《紹興市水資源保護(hù)條例》和《民法典》,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳活動(dòng),充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內(nèi)容豐富靈活的特點(diǎn),加大向社會(huì)公眾的宣傳。二是結(jié)合日常工作開展宣傳。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,利用“三服務(wù)”、“雙隨機(jī)”、“強(qiáng)監(jiān)管”等各種場(chǎng)合,向企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員宣傳水法規(guī),加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、水域河道的保護(hù)。三是執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合。結(jié)合巡查工作,開展執(zhí)法人員進(jìn)村入企活動(dòng),深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設(shè)項(xiàng)目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī),接受群眾咨詢,開展以案釋法。今年以來(lái),全市執(zhí)法人員累計(jì)走訪執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象115戶,發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份,接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進(jìn)審批制度改革。一是提高政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)量,根據(jù)要求,完善后臺(tái)數(shù)據(jù),完成政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)任務(wù)。二是推進(jìn)區(qū)域“三合一”水影響評(píng)價(jià)改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案(試行)》,全面推進(jìn)我市區(qū)域水影響評(píng)價(jià)“三合一”工作,進(jìn)一步提高涉水審批效率,加快向“事先區(qū)域評(píng)價(jià)、事中承諾報(bào)備、事后加強(qiáng)監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。我局的服務(wù)事項(xiàng),網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%,承諾壓縮比98.89%,即辦率88.89%。進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目審批。根據(jù)市政府要求,制訂全流程審批工作指南,按照減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用的“五減”要求,進(jìn)一步梳理涉水審批事項(xiàng),企業(yè)投資項(xiàng)目涉水審批滿足“最多80天”工作要求,政府投資項(xiàng)目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度(試行)》,行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,做到所有的行政執(zhí)法過(guò)程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)公開執(zhí)法人員、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單信息,開展手機(jī)app掌上執(zhí)法監(jiān)管,全面推進(jìn)全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河(湖)長(zhǎng)制工作為平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)“無(wú)違建河道”的創(chuàng)建工作,2020年完成“無(wú)違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作,積極開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),涉水建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號(hào)。四是加強(qiáng)河道巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件,2020年共參與巡查352人次,查處水事違法行為10起,收繳罰沒款17.23萬(wàn)余元。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)(2016-2020年)》《嵊州市七五普法規(guī)劃》,制定詳細(xì)的2021年法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作計(jì)劃。積極參加上級(jí)主管部門組織的各種形式的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強(qiáng)法制宣傳,做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國(guó)水周”為重要節(jié)點(diǎn)積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國(guó)家憲法日”的法制宣傳,加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作,發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺(tái),打造法治宣傳的主陣地。
2.進(jìn)一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革,提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,提升辦理事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標(biāo)。按照審批事項(xiàng)“八統(tǒng)一”要求,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)間,并做到線上線下一致。實(shí)現(xiàn)“一窗受理”到位,進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,及時(shí)修編完善窗口辦事指南,提高網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)比例,開展“同城通辦”、“現(xiàn)場(chǎng)辦理”等特色服務(wù)。
3.進(jìn)一步提升法制隊(duì)伍建設(shè)。因局制宜,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的法制能力的培訓(xùn),解決法制人才短板問(wèn)題,鼓勵(lì)各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓(xùn),進(jìn)一步提高持證率。加強(qiáng)水政執(zhí)法支隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問(wèn)職能,發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問(wèn)的意見,避免發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.進(jìn)一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件,做好規(guī)范性文件的法制審查、把關(guān)、備案、清理工作。加強(qiáng)執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復(fù)議、行政訴訟和出庭應(yīng)訴等工作。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
2020年是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn),打羸關(guān)鍵之役,全力鞏固法治政府建設(shè)(2015-2020年)階段成果,市文旅局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真對(duì)照《綱要》、《實(shí)施方案》和《2020年麻城市法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”任務(wù)清單》,逐項(xiàng)開展自查自檢,全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,抓緊時(shí)間補(bǔ)短板,堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)本單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
”
(一)制度建設(shè)逐步健全。
市文旅局仔細(xì)梳理“三項(xiàng)制度”清單任務(wù),查缺補(bǔ)漏,完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項(xiàng)制度的制定,構(gòu)建了市文旅局“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施的基本框架。并根據(jù)“三項(xiàng)制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》、《重大執(zhí)法決定(行政強(qiáng)制)法制審核目錄清單》等14個(gè)制度,初步形成健全、科學(xué)的制度體系,對(duì)市文旅局依法行政、公正執(zhí)法、量裁適當(dāng)?shù)刃姓?zhí)法工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的指導(dǎo)。
(二)公示公開穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時(shí),市文旅局在麻城政府網(wǎng)、全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)、湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示公開行政許可、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,出臺(tái)并公示《免罰清單》,對(duì)首違、輕違違法事項(xiàng)變監(jiān)管執(zhí)法為行政指導(dǎo),公示《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》、《執(zhí)法人員信息》、《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》。從行政執(zhí)法的主體、內(nèi)容、形式、程序、職責(zé)進(jìn)行了完整全面的公示,有效的解決了行政執(zhí)法不規(guī)范、不透明的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化了事前公開、事中公示、事后公開的要求。此外市文旅局加強(qiáng)了執(zhí)法文書制定和信息公示的規(guī)范,對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行了及時(shí)修正。擬定上報(bào)了市文旅局2020年執(zhí)法檢查計(jì)劃,認(rèn)領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)行政監(jiān)管事項(xiàng)240多條,對(duì)全部監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”制度,明確和公示了監(jiān)管事項(xiàng)的檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查次數(shù)。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,在麻城政府網(wǎng)對(duì)市文旅局執(zhí)法主體、執(zhí)法人員和重大法審核事項(xiàng)清單進(jìn)行公示公開,規(guī)范執(zhí)法操作,完備執(zhí)法過(guò)程影像記錄。明確了對(duì)公民處以超過(guò)5000元、對(duì)法人或其他組織處以超過(guò)3萬(wàn)元行政處罰的重大執(zhí)法決定法制審核范圍。完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,積極推進(jìn)部門聯(lián)合集中執(zhí)法,在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)公示監(jiān)管目錄清單和檢查計(jì)劃,與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門對(duì)全市出版、娛樂(lè)行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、高危體育項(xiàng)目、“掃黃打非”常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效的提高檢查執(zhí)法的效率,對(duì)文化市場(chǎng)的行政處罰決定錄入信用平臺(tái),共享執(zhí)法信息,加強(qiáng)執(zhí)法案卷的司法審核制度,積極參加案卷評(píng)審。
(三)加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。
2020年市文旅局加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況進(jìn)行督查和組織,全年共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次、每次兩天,并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核。通過(guò)培訓(xùn)不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法水平。
(一)踐行法治思維,深入提高依法行政能力。
2020年初,市文旅局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研論證,將法治建設(shè)工作全面納入市文旅局中心工作,通過(guò)法治思維引導(dǎo)局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會(huì)同步制定年度工作計(jì)劃,明確主要負(fù)責(zé)人每年要組織研究法治建設(shè)工作不少于一次,形成法治工作機(jī)制,并于本年7月召集相關(guān)科室和人員研究部署工作,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入每月支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年共組織6次,制定《市文旅局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的規(guī)定》,促進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視法治建設(shè)工作,明確主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)的主要職責(zé),在行政活動(dòng)中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng)。
(二)推行簡(jiǎn)政放權(quán),多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“公開透明”,與麻城市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接,將市文旅局全部102項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照行政審批“三集中三到位”的工作要求,全部集中到政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的業(yè)務(wù)窗口線上辦理。實(shí)現(xiàn)了“線下再無(wú)審批”和所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理、“一網(wǎng)通辦”要求。對(duì)政務(wù)清單事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)站公示,梳理行政審批和政務(wù)服務(wù)“即辦件”、“承諾件”,“即辦件”一件事一次辦,“承諾件”積極開展流程再造,實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)和指南編制科學(xué)化、便民化。向市場(chǎng)作出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)承諾,在政務(wù)中心服務(wù)窗口公示。已辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零超期”、服務(wù)零收費(fèi)、零差評(píng)。簡(jiǎn)化證明事項(xiàng),全年共落實(shí)取消51項(xiàng)行政事項(xiàng)許可證明提交。深入開展規(guī)范性文件清理工作,全年共清理規(guī)范性文件共12件。出臺(tái)《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的權(quán)限、程序、內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查,對(duì)行政決策審查方式加以規(guī)范。
(三)普法宣傳持續(xù)開展。
嚴(yán)格落實(shí)普法宣傳責(zé)任制制度,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,組織市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行《公共圖書館法》和《公共文化服務(wù)保障法》法規(guī)宣傳,組織市博物館宣傳《文物保護(hù)法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》。選派選手參加黃岡市地方性法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,通過(guò)活動(dòng)宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》等新出臺(tái)的七部地方性法規(guī),引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注城市管理、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)法律問(wèn)題,引導(dǎo)全社會(huì)正確參與到污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役當(dāng)中。加強(qiáng)法宣陣地建設(shè),開辟法宣專欄宣傳《憲法》、《旅游法》、《廣電條例》、《體育法》等文旅行業(yè)法律法規(guī)。組織系統(tǒng)60名干部職工參加國(guó)家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)學(xué)習(xí),組織干部職工參加《民法典》的在線考試,參考率100%,平均分95分,組織干部職工參加2020年度普法平臺(tái)年度在線考試,參考率100%,平均分96.07分。邀請(qǐng)《民法典》宣講團(tuán)講師對(duì)文旅系統(tǒng)干部職工進(jìn)行《民法典》的普法宣講,進(jìn)一步提升了公務(wù)人員法治意識(shí)和依法辦事的能力。聘任司法顧問(wèn),在單位行政決策、重大合同事項(xiàng)參與審查,給出法律意見,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,降低行政風(fēng)險(xiǎn)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
?x年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問(wèn)題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對(duì)存在問(wèn)題,要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無(wú)證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開,有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過(guò)程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問(wèn)制度。推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問(wèn)和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問(wèn)的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問(wèn)共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無(wú)縫銜接??h法院通過(guò)行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬(wàn)余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng),開通法律援助綠色通道。全面推行“陽(yáng)光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書x份,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問(wèn)題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問(wèn)題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
今年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
01統(tǒng)一指導(dǎo)思想、提高政治站位。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
02加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實(shí)施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
03提高法治意識(shí)、加強(qiáng)依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實(shí)際,加大普法教育力度,通過(guò)參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)黨委書記講法治公開課、法律顧問(wèn)開展法制講座和工作之余運(yùn)用法宣在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求積極組織政府全體人員參加國(guó)家法宣在線普法學(xué)習(xí)和考試督促學(xué)習(xí)進(jìn)度要求學(xué)習(xí)有落實(shí)考試能達(dá)標(biāo)。
通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問(wèn)題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營(yíng)造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開展要求,通過(guò)舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí),政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對(duì)外宣傳方面,仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法,甚至無(wú)視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
在接下來(lái)工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力,通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問(wèn)題的能力;二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治***建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全規(guī)章制度,落實(shí)工作責(zé)任制,干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,全局法治建設(shè)工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢(shì)群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十六
2022年以來(lái),***認(rèn)真貫徹落實(shí)“清廉文化”暨“清廉醫(yī)院”建設(shè)的相關(guān)要求,將醫(yī)療體制改革與“清廉醫(yī)院”建設(shè)有效融合,同步推進(jìn),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高政治站位,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以“清廉醫(yī)院”建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題,整章建制,落實(shí)整改,狠抓成效,持續(xù)推進(jìn)我縣衛(wèi)健事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化工作部署、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
根據(jù)上級(jí)部門對(duì)“清廉醫(yī)院”建設(shè)的相關(guān)要求,今年*月,經(jīng)局黨組研究決定下發(fā)了《全縣衛(wèi)健系統(tǒng)清廉文化建設(shè)實(shí)施方案》,壓實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化責(zé)任清單,同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2022年衛(wèi)健系統(tǒng)清廉文化暨清廉醫(yī)院建設(shè)工作的通知》、《澧縣清廉醫(yī)院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》的通知,進(jìn)一步具體了工作措施,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不斷提高行政效能,提升服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化宣傳教育,筑牢思想防線。
1.創(chuàng)新宣傳形式,弘揚(yáng)正能量。***于2022年*月承辦了**縣“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”頒獎(jiǎng)典禮,評(píng)選出“清廉之星”10名、“杏林之星”10名、“奉獻(xiàn)之星”10名,通過(guò)為廣大干部職工做示范,樹標(biāo)桿,明導(dǎo)向,強(qiáng)化了思想道德建設(shè),進(jìn)一步提升系統(tǒng)凝聚力。今年*月,由局黨組牽頭拍攝清廉小故事《***》,進(jìn)一步強(qiáng)化了衛(wèi)健系統(tǒng)改革成效的宣傳。
2.強(qiáng)化教育引導(dǎo),筑牢思想防線。衛(wèi)健系統(tǒng)組織開展了“比奉獻(xiàn),為黨旗增輝”黨建學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化干部職工教育引導(dǎo),為“清廉醫(yī)院”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際嚴(yán)格落實(shí)“清廉醫(yī)院”陣地建設(shè),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均制作了宣傳牌,宣傳標(biāo)語(yǔ),打造了清廉長(zhǎng)廊,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)制作了形式多樣的宣傳片。
3.抓警示教育,設(shè)紀(jì)律紅線。2022年*月組織召開大型警示教育大會(huì),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子成員共**人參會(huì),黨組書記上廉政黨課,觀看警示教育片,用身邊的典型案例教育廣大干部職工,以反面典型為鏡,關(guān)鍵聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
三、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督,優(yōu)化制度建設(shè)。
衛(wèi)健局黨組始終將黨的政治理論學(xué)習(xí)作為黨組會(huì)會(huì)議“第一議題”,不斷提高黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)守“三重一大”決策制度、“一把手”末尾表態(tài)制等,進(jìn)一步優(yōu)化了會(huì)議議程,嚴(yán)肅了議事規(guī)則。同時(shí)要求衛(wèi)健系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,并組織專人專班開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查議程不規(guī)范或“一言堂”的行為。另外,通過(guò)縣域緊密性醫(yī)共體建設(shè)工作的推進(jìn),今年*月相繼成立藥械管理中心,逐步對(duì)各成員單位的藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行統(tǒng)一管理,集中采購(gòu),不斷加大源頭防腐力度,今年可為群眾減負(fù)**余萬(wàn)元。大力開展談心談話活動(dòng),局黨組開展談心談話**余人次,同時(shí)要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,進(jìn)一步抓好院內(nèi)管理,優(yōu)化管理成效。
四、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)對(duì)藥品耗材集中采購(gòu)、政府招標(biāo)采購(gòu)和工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展“五個(gè)一”、糾“四風(fēng)”、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、工作紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)衛(wèi)健系統(tǒng)工作實(shí)際,著力抓好行業(yè)不正之風(fēng)治理,重點(diǎn)整治藥品及耗材設(shè)備的變相回扣、騙取基金、違規(guī)合作、違規(guī)收費(fèi)、有償轉(zhuǎn)診、過(guò)度醫(yī)療、推銷物品、收入掛鉤、失職失責(zé)、態(tài)度生硬”等十個(gè)突出問(wèn)題,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案***余份,行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法案件。
1.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況,落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況,“清廉醫(yī)院”建設(shè)成效等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)健系統(tǒng)政令暢通,抓有實(shí)效。
2.加大社會(huì)監(jiān)督力度,聘請(qǐng)**名社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展社會(huì)化監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,每季度由局班子成員帶隊(duì)開展行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),對(duì)監(jiān)督員提出的意見建議及時(shí)整改,及時(shí)提高,進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)健事業(yè)及醫(yī)改成效健康發(fā)展。
3.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)持有案必查,違紀(jì)必究的原則,加大對(duì)各類案件的查處力度。今年以來(lái)立案查處各類案件*起,立案查處*人,組織處理*人(警示談話*人次、誡勉談話*人次)。
2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路:
1.抓責(zé)任落實(shí)。督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照局黨組的工作部署嚴(yán)格落實(shí)“主體責(zé)任”,及各班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,要求廣大干部職工強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),量化學(xué)習(xí)成效檢驗(yàn)。
2.抓日常監(jiān)管。進(jìn)一步量化行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)考核,將“清廉醫(yī)院”建設(shè)作為各項(xiàng)工作的前置基礎(chǔ)來(lái)抓,即抓大的方針政策執(zhí)行、黨員干部思想動(dòng)態(tài)等情況,也抓干部職工日常工作紀(jì)律,政令暢通,以“四不兩直”的方式,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部督查力度,同時(shí),充分發(fā)揮**名行風(fēng)監(jiān)督員哨點(diǎn)作用。
3.抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。根據(jù)“清廉醫(yī)院”工作要求,以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的違規(guī)收費(fèi)、大處方、過(guò)度檢查等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為,深挖問(wèn)題根源,以“一案三查”的處理方式,達(dá)到查處一起警示一片的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)成效,確保行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
衛(wèi)健局法治建設(shè)工作匯報(bào)篇十七
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
???(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問(wèn)題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對(duì)存在問(wèn)題,要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
???(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無(wú)證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
???(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開,有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
???(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過(guò)程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問(wèn)制度。推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問(wèn)和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問(wèn)的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問(wèn)共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書x份。
????(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無(wú)縫銜接??h法院通過(guò)行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
????(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬(wàn)余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng),開通法律援助綠色通道。全面推行“陽(yáng)光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
????(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書x份,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)x戶。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問(wèn)題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問(wèn)題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
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