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依法治校調(diào)研報(bào)告篇一
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從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進(jìn)步的標(biāo)志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎(chǔ)是完備的法制，依法行政的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的合法性和合理性，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。
而公安機(jī)關(guān)依法行政，則是指各級公安機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī)，運(yùn)用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以公開的治安管理活動(dòng)為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預(yù)防和查處治安災(zāi)害事故，維護(hù)社會治安秩序和公共安全，保護(hù)公民合法權(quán)益，為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機(jī)關(guān)依法行政就是要實(shí)現(xiàn)公安行政活動(dòng)的法治狀態(tài)。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施已歷時(shí)五年，公安機(jī)關(guān)在依法行政上的巨大進(jìn)步有目共睹。但不容忽視的是，在個(gè)別地方，尤其是極個(gè)別基層公安機(jī)關(guān)，在依法行政的推進(jìn)實(shí)施上仍然存在一些障礙。
一、公安機(jī)關(guān)依法行政障礙的原因分析。
影響公安機(jī)關(guān)依法行政的原因較為復(fù)雜，筆者認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習(xí)慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示)，筆頭不如口頭(領(lǐng)導(dǎo)口指示)的不正常狀態(tài)，嚴(yán)重地影響了公安機(jī)關(guān)依法行政。
二是利益驅(qū)動(dòng)的障礙。對于市場經(jīng)濟(jì)的誤解，甚至曲解，導(dǎo)致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅(qū)動(dòng)去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重地沖擊著公安機(jī)關(guān)依法行政。由于受利益驅(qū)動(dòng)，有的搞地方保護(hù)、部門保護(hù);有的亂收費(fèi)、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費(fèi);有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務(wù)“人手不夠”，對有“收入”的事，調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機(jī)關(guān)依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當(dāng)前戶籍管理的實(shí)際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實(shí)施需要一定的物質(zhì)條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關(guān)于時(shí)間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機(jī)制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應(yīng)是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財(cái)務(wù)和人事上應(yīng)當(dāng)適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計(jì)的多么全面、多么合理，都形同虛設(shè)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進(jìn)行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。
一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，糾正特權(quán)思想，樹立起法律至高無上的權(quán)威，自覺依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”，就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護(hù)行政相對方的合法權(quán)益，重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán)，樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事，逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權(quán)思想，堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，用法律作為評判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過程中，應(yīng)正確處理國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系，樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動(dòng)、熱情的服務(wù)。
二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國家依法對社會實(shí)施管理，其執(zhí)行公務(wù)，依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理，其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，以根除利益驅(qū)動(dòng)的條件。只有這樣，才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務(wù)于社會。
管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權(quán)意識，增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié)，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓(xùn)、考核則是其推動(dòng)力，要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合，必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
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按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排，我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù)，這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué)，即現(xiàn)場調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下：
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。
為了搞好這次調(diào)研，我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學(xué)員對我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解，學(xué)完以后，提高思想認(rèn)識，今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開始前，9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研，并將學(xué)員意見收集匯總，由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案，對本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行明確，使調(diào)研順利進(jìn)行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請教學(xué)習(xí)誠肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場，然后由學(xué)員看、問等互動(dòng)方式，獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論，形成比較一致的認(rèn)識，寫出調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)研的組織情況。
xx年10月8日，由組長具體組織，在學(xué)校、x老師的帶領(lǐng)下，我們到達(dá)、二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對這次黨校項(xiàng)目教學(xué)改革的調(diào)研，非常重視，給予了大力支持和熱情接待，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹，二個(gè)一把手親自到場，并與我們學(xué)員共同探討。xx縣紀(jì)委副書記和二個(gè)監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況，xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計(jì)劃生育方面依法行政情況及對考核的意見。xx縣紀(jì)委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況，二個(gè)監(jiān)察局副局長介紹情況，紀(jì)委書記對目前紀(jì)檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向，進(jìn)行了高度的總結(jié)概括，這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。
自xx年國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來，國務(wù)院xx年又作出了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識有所增強(qiáng)，依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國、依法治國理念逐漸深入人心，各級各部門對依法行政比較重視，依法行政意識也不斷增強(qiáng)。二縣各部門從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、制定。
規(guī)章制度。
等方面著手，建立健全了20多項(xiàng)有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度和措施。特別是今年以來，全面落實(shí)省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以來，建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度，從源頭上加強(qiáng)了監(jiān)督。
二是政務(wù)不斷公開。政府建立了網(wǎng)站，實(shí)施許可的機(jī)關(guān)都制定了工作規(guī)程，向社會公開行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和文件、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南，免費(fèi)提供給前來辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马?xiàng)全部實(shí)行媒體和網(wǎng)上公開。并對招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試，持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷，對行政執(zhí)法文書的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評議考核和錯(cuò)案追究。
五是實(shí)行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式，建立了政務(wù)服務(wù)中心，各部門將行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，辦事全程“陽光操作”，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，審批效率進(jìn)一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目。xx縣自xx年以來，取消行政行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目共1000多個(gè)。
七是進(jìn)行了行政督辦和過錯(cuò)追責(zé)。xx縣通過電視臺，公開違法行政舉報(bào)電話，進(jìn)行24小時(shí)接聽處理，每年處理投訴60多起。通過督辦，行政違法越來越少。一些群眾難辦的事，通過監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過行政問責(zé)，一案雙開處分5人。
（二）目前行政監(jiān)督的困難。
二縣都認(rèn)為，目前行政監(jiān)督難，主要在三個(gè)方面：
第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點(diǎn)：
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門面對監(jiān)察對象太多，一個(gè)部門要監(jiān)督40多個(gè)部門，一是人手不夠，二是法律法規(guī)太多，量大面廣，要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設(shè)置有問題。實(shí)踐中，能看見的不監(jiān)督，看不見的要監(jiān)督。如同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)多由同級黨委提名任命，不能監(jiān)督同級黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級黨委政府和直屬部門。目前，下級離得遠(yuǎn)，各部門雖然設(shè)有有紀(jì)檢組長，但是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人財(cái)物都在本單位，都是一班了，往往不能、不敢監(jiān)督一把手，只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員，根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。
三是社會因素。中國是個(gè)重人情的社會，社會關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，說情成風(fēng)，礙于面子，對周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個(gè)重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難，主要問題在于：
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為：不少監(jiān)督部門缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，一些監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重復(fù)，交叉過多，監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系未理順，監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)單位之間配合不夠，對行政執(zhí)法部門未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為：執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?；?、制度化、實(shí)質(zhì)化，執(zhí)法監(jiān)督隨上級部門的要求和領(lǐng)導(dǎo)的注意力影響較大，催得緊時(shí)抓一抓，要來檢查時(shí)突擊一下，監(jiān)督也往往流于表面，未認(rèn)真實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制，面對執(zhí)法違法行為時(shí)難免出現(xiàn)相互推諉，無人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無力。主要表現(xiàn)為：
群眾監(jiān)督難以受到重視，往往強(qiáng)調(diào)客觀原因的多，輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠，受干擾不少。司法不公，尤其是行政訴訟難，已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。
我國憲法提出了建設(shè)“法治國家”的崇高目標(biāo)。依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵。法律的實(shí)施是所有國家機(jī)關(guān)的任務(wù)，但最重要的是行政機(jī)關(guān)的任務(wù)。大量的法律，據(jù)統(tǒng)計(jì)，80％的法律，包括涉及國家經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關(guān)的許多法律，都要靠行政機(jī)關(guān)去落實(shí)。沒有行政機(jī)關(guān)的依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是我國依法行政的綱領(lǐng)性文件，提出了建設(shè)法治政府的具體要求，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府，就是要按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責(zé)任”的理念建設(shè)人民政府，遵循職權(quán)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權(quán)，依法治官，限制官員權(quán)力濫用，說白了就是官員要自己革自己的命，更好地為百姓服務(wù)。
人們常說，絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對的腐敗。關(guān)于如何對權(quán)力的監(jiān)督，最近，網(wǎng)上盛傳美國牛仔總統(tǒng)小布什，在一次演講中這樣說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們，把他們關(guān)起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?/p>
布什總統(tǒng)的這番話，形象地說明了美國人民對總統(tǒng)權(quán)力制約的重要，和來之不易。的確，歷史事實(shí)反復(fù)證明，權(quán)力天然地具有強(qiáng)力、侵犯和野性。給權(quán)力一個(gè)籠子，就是給權(quán)力必要的限制，權(quán)力的野性會因?yàn)榛\子的存在而馴服。這個(gè)籠子就是民主、法制、輿論的強(qiáng)勢監(jiān)督。有了這種監(jiān)督，權(quán)力就不會因放縱而絕對。
這次調(diào)研中，二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實(shí)素材，也談了他們一些很好的未來監(jiān)督設(shè)想。我們在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了梳理綜合。針對目前行政執(zhí)法中存在的突出問題，我們認(rèn)為，應(yīng)采取針對性的措施，抓住關(guān)健環(huán)節(jié)，通過完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度，改進(jìn)監(jiān)督手段和方式，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面，構(gòu)建起“不能為”的防范機(jī)制，“不敢為”的問責(zé)機(jī)制和“積極作為”的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化，還權(quán)于民，使依法行政水平不斷提高。
為此，我們提出如下五點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機(jī)關(guān)的層級監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實(shí)行最嚴(yán)格的備案審查。任何公民有權(quán)提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關(guān)機(jī)關(guān)要及時(shí)審查回復(fù)處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性，從源頭上防止違法。其次，要從嚴(yán)執(zhí)法。要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。三是上級監(jiān)督和行政復(fù)議要依法為公民維權(quán)，不能官官相護(hù)?，F(xiàn)在行政復(fù)議幾乎成了擺設(shè)，是因?yàn)閺?fù)議基本上是維護(hù)下級行政機(jī)關(guān)，復(fù)議合法性大打折扣。
（二）加強(qiáng)行政相對人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出：“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。xx年3月26日，總書記在會見愛民模范時(shí)說：自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。因此，加強(qiáng)相對人對行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個(gè)行政相對人對政府的執(zhí)法行為都滿意，人民政府的權(quán)威和公信力就會大大提高，各種社會問題就會自然消失。xx縣紀(jì)委x副書記深有體會地說：“真監(jiān)督是面對面的監(jiān)督，當(dāng)事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督，其他監(jiān)督都是次要的?！币虼?，我們要高度重視當(dāng)事人的監(jiān)督，使當(dāng)事人的意見和投訴，盡快得到合法合理的公正處理，是行政監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開和媒體監(jiān)督。人們說，陽光是最好的防腐劑。xx年08月27日，國務(wù)院召開了全國依法行政工作電視電話會議。會議直接開會縣一級。溫--作了重要講話。講話提出：“健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光?！苯昝襟w曝光一些案件，都得到了很快的處理。足以說明，加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中，我們得到一個(gè)振奮人心的消息，就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時(shí)效網(wǎng)上公開的前提下，將實(shí)行所有行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公，接受紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務(wù)信息公開的要求，在網(wǎng)上和媒體向社會公開辦事過程和結(jié)果，確保公民大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。只有接受人民群眾的監(jiān)督，才能公平公正。
（四）加強(qiáng)司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題，加大力度，做到有案必立，客觀公正判決。排除各種行政干擾，確保司法公正。
（五）強(qiáng)力推行行政問責(zé)。實(shí)踐證明，行政問責(zé)，一抓就靈，錯(cuò)案追究，效率大增。目前，行政問責(zé)制度都已經(jīng)建立，就是落實(shí)不好。行政權(quán)力不受制約的現(xiàn)象普遍，行政問責(zé)制度成為擺設(shè)。這是依法行政困難的主要原因和關(guān)鍵因素。只有行政問責(zé)制度落實(shí)，不作為、慢作為、錯(cuò)作為才能有效防止。
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依法行政、建設(shè)法治社會是社會發(fā)展的必然趨勢，是構(gòu)建和諧社會的重要保證，也是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。國家也明確把“不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進(jìn)依法行政、xx年建成法治政府的基本目標(biāo)之一。為此，我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談、等形式，對我區(qū)當(dāng)前依法行政工作進(jìn)行了深入調(diào)研，真正掌握了我區(qū)依法行政工作當(dāng)前的現(xiàn)狀、存在問題，針對存在問題，并提出了相應(yīng)的對策。
近幾年來，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進(jìn)了各項(xiàng)法律、法規(guī)的全面實(shí)施，保證了依法行政工作落實(shí)到實(shí)處、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度體系。
我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項(xiàng)制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，部分單位建立了評議考核機(jī)制，完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)，建立健全了依法行政工作落實(shí)與個(gè)人升遷、獎(jiǎng)懲的“裙帶”關(guān)系，通過對執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責(zé)“交叉”、職能“錯(cuò)位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進(jìn)了廉政建設(shè)，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，提升了民意。
近幾年來，全區(qū)各級政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問題時(shí)，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強(qiáng)所屬人員依法行政工作意識和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識培訓(xùn)、集訓(xùn)班，營造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核，并將法律知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，列入。
年度工作計(jì)劃。
通過各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實(shí)依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點(diǎn)，是促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來，龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動(dòng)征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強(qiáng)。通過信息公開，實(shí)現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時(shí)間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種信訪、上訪問題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門也因應(yīng)形勢變化，改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。
當(dāng)前，政府各職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對其剛性約束越來越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實(shí)施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個(gè)方面的問題。
（一）法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)。
法不嚴(yán)，既損害了法律的權(quán)威，又影響了行政機(jī)關(guān)的形象。
（二）少數(shù)群眾的法制意識還不是很強(qiáng)。
隨著社會的進(jìn)步，民主與法制建設(shè)不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時(shí)，既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執(zhí)法人員的勸說，甚至有的還扇風(fēng)點(diǎn)火，希望群眾把事情鬧大，有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單。
在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，相應(yīng)地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機(jī)制。
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)依法行政工作，推進(jìn)法治社會的建設(shè)。
（一）加大普法力度，改進(jìn)執(zhí)法方式。
一方面要從社會著手，進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境。
凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策，事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認(rèn)可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。
（三）加強(qiáng)依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。
一方面加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，堅(jiān)決糾正行政違法。另一方面要采取切實(shí)可行的措施，保障和支持嚴(yán)格依法執(zhí)法的行為，使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動(dòng)就業(yè)、社會保障等問題，要制定切實(shí)可行的解決方案，從根本上減少和消除隱患。同時(shí)，還要將精通法律、政策，協(xié)調(diào)和工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到信訪部門，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
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近年來，隨著我國民主法制建設(shè)的不斷健全和完善，為干部依法管理各項(xiàng)工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強(qiáng)制命令，單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù)，加之有關(guān)部門法律知識宣傳培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（三）顧及當(dāng)事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾，顧及到當(dāng)事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當(dāng)事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責(zé)不清，執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復(fù)雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范行為，使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué)，更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，各級黨委、政府應(yīng)引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識，提高對依法行政的認(rèn)識。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計(jì)劃，在提高培訓(xùn)實(shí)效上狠下功夫。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，以保障各項(xiàng)培訓(xùn)的順利實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)各級干部培訓(xùn)中心的建設(shè)，使之成為條件最好、師資最強(qiáng)、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（三）建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，有步驟、有計(jì)劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保依法行政取得實(shí)效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機(jī)制，既要防止行政權(quán)的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權(quán)的濫用，保護(hù)公民的合法權(quán)益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇二
我校是一所完全中學(xué)，現(xiàn)有教職工300多人，學(xué)生2700余人。我校被評為“教育信息工作先進(jìn)單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”“教育工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位”“孝感人民最滿意學(xué)校”“初中教育質(zhì)量綜合評估優(yōu)勝單位”“語言文字市級示范學(xué)?！薄笆行Ｐ@文化建設(shè)先進(jìn)單位”“中國楹聯(lián)教育基地”“中華詩教先進(jìn)單位”“市四創(chuàng)先進(jìn)單位”“市衛(wèi)生先進(jìn)單位”“高考優(yōu)質(zhì)生源基地”。
依法治教，依法行政，依法治校是依法治國方略的具體體現(xiàn)，在教育工作中，具有十分重要的作用和意義。為了更好的貫徹落實(shí)縣文體教育局下發(fā)的依法治校具體工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程，推動(dòng)學(xué)校依法自主辦學(xué)，規(guī)范管理，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢。我校從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，積極開展依法治校工作，健全學(xué)校的規(guī)章制度，增強(qiáng)師生員工的法制觀念，積極參與學(xué)校民主管理，把學(xué)校納入法制化管理的軌道，努力提高依法治校水平。
學(xué)校制定了教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，如升旗制度、班團(tuán)會制度，各項(xiàng)制度內(nèi)容力爭完整，合法，確保公正、公開。真正做到有章可循，有法可依，使各項(xiàng)規(guī)章形成體系，逐漸走向制度化、規(guī)范化和量化管理的科學(xué)軌道。
實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)管理制度完善，各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，分工具體，互相協(xié)調(diào)配合，分工不分家，依法發(fā)揮各自的實(shí)際作用。
1、學(xué)校能自覺遵守黨的教育方針，執(zhí)行黨的政策、法規(guī)，每學(xué)期都能做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，在依法辦學(xué)方面，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
2、學(xué)校能全面貫徹黨的教育方針，對學(xué)生全面實(shí)施素質(zhì)教育，經(jīng)常組織學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)和各種學(xué)科競賽及科普、文體活動(dòng)。
3、保障秩序，學(xué)校依法辦學(xué)，有良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)，組織學(xué)生開展愛國主義、集體主義、日常行為規(guī)范等教育活動(dòng)，收到良好效果，經(jīng)常性開展安全教育，層層簽定責(zé)任狀，學(xué)校秩序井然。
4、全校師生無嚴(yán)重違紀(jì)行為和刑事犯罪行為，定期宣傳法律知識，使學(xué)生學(xué)法、知法、守法，學(xué)校對學(xué)困生組成幫教對子，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。
5、教育教學(xué)質(zhì)量高，學(xué)校教育教學(xué)成果顯著，多次獲得教育局表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。教師撰寫的論文，上的公開課，制作的課件，教案設(shè)計(jì)等多次獲獎(jiǎng)。
1、學(xué)校建立教職工工會和教職工代表大會制度，在實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)中，能充分發(fā)揮“兩會”作用。
2、實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制健全完備。教評優(yōu)、評職等做到公平、公正、公開。學(xué)生干部評優(yōu)、學(xué)生評三好。
3、學(xué)校與社會、家長建立聯(lián)系制度，學(xué)校成立家長協(xié)會，提高家長素質(zhì)，建立學(xué)習(xí)型家庭。
1、學(xué)校按規(guī)定為教師提供良好的工作、學(xué)習(xí)條件，依法保障教師實(shí)施教育、教學(xué)活動(dòng)，讓教師充分享有開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。
2、保障教師應(yīng)得的福利待遇、工資足額發(fā)放，保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。
3、校內(nèi)民主管理機(jī)制健全，教職工參與學(xué)校民主管理，充分發(fā)揮教職工聰明才智，真正做學(xué)校主人。通過學(xué)校教職工代表大會上交提案，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，學(xué)校工會真正成為職工之家。
4、建立校內(nèi)教師申訴制度，為了讓教師心情舒暢，對學(xué)校不合理、有損教師權(quán)益的事進(jìn)行申訴，校長要隨時(shí)接待、受理。對提案在教職工大會上作公開答復(fù)。
1、學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格權(quán)，尊重學(xué)生人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，嚴(yán)禁體罰學(xué)生、嚴(yán)禁使用不文明語言，不準(zhǔn)諷刺、挖苦、污辱學(xué)生等。
2、學(xué)校保證每個(gè)學(xué)生有學(xué)習(xí)和參加活動(dòng)的權(quán)利，保證任何教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)侮辱、歧視學(xué)生、不準(zhǔn)以任何借口把學(xué)生趕出教室，不能剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)和活動(dòng)的權(quán)利。
3、按國家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi)，實(shí)行“一費(fèi)制”對收費(fèi)情況向?qū)W生及家長進(jìn)行宣傳、公示，不許亂收費(fèi)，對亂補(bǔ)課、亂定學(xué)習(xí)資料的教師進(jìn)行舉報(bào)，如果查實(shí)，學(xué)校要進(jìn)行公開處理，所以，我校無亂收費(fèi)問題。
4、建立并實(shí)施學(xué)生安全和傷害等事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，能妥善處理的學(xué)生傷害事故，學(xué)生、家長要和學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀，學(xué)校要落實(shí)治安保衛(wèi)、防火、防盜等工作，明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制。
1、認(rèn)真貫徹國家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，切實(shí)把法制教育作為學(xué)校的重要日常工作，學(xué)校成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。
2、建立普法責(zé)任制，使普法工作走向制度化，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。
3、學(xué)校采取多種形式組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。舉辦法制講座、讀書報(bào)告會，法律知識競賽、演講等，充分利用板報(bào)、廣播等資源。
4、通過各種宣傳教育活動(dòng)，使師生法律意識得到提高，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
1、依法管理，學(xué)校已形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治教工作，實(shí)施“一把手”工程，制定了依法治校方案，定期研究依法治校工作。
總之，依法治校工作已納入我校重要議事日程，并已取得初步成效。距上級的要求還差很遠(yuǎn)，我們一定找到自己的不足，向先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)，我們要繼續(xù)努力，實(shí)施依法治教方略，使學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺階。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇三
對具體行政部門在實(shí)施行政行為中存在的問題提出了具體意見、看法。
鑒于這次問卷投放的對象范圍有限、填寫人的文化層次、經(jīng)歷參差不齊且此次調(diào)查時(shí)間較倉促，所以從總體統(tǒng)計(jì)信息反映出來的問題并不一定完全準(zhǔn)確、面面俱到，也可能因某些具體原因帶有特定人、利益群體的主觀因素，不是絕對客觀，但也在一定程度上反映了我區(qū)各行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理中存在的一些問題，比較突出集中的主要有：
4、個(gè)別部門存在濫用職權(quán)，侵犯公民的合法權(quán)益現(xiàn)象。有%的被調(diào)查人反映公安。
5、對群眾、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題整治力度不夠。%的被調(diào)查人反映環(huán)保部門對油煙污染、噪音擾民等問題整治不力，%認(rèn)為建設(shè)局對違章搭蓋問題整治不到位，還有一些群眾反映小區(qū)物業(yè)管理混亂問題、電信、有線電視亂收費(fèi)及兩橋收費(fèi)問題。針對我區(qū)在依法行政方面存在的問題，有必要在以下幾方面著重加強(qiáng)：
一、增加政務(wù)信息透明度、加強(qiáng)民意溝通。
什么作用的心態(tài)。通常來講，“不了解導(dǎo)致不信任”，老百姓不知道官員在做什么事的時(shí)候，會傾向于認(rèn)為他們沒有做事或者沒做好事。部份群眾一方面不僅對于基層政府官員的行政風(fēng)格和行政態(tài)度缺乏良好印象，另一方面對其行政行為缺乏足夠的了解和認(rèn)同，認(rèn)為執(zhí)法行為中的存在暗箱操作，這導(dǎo)致了不少基層群眾對行政人員的行政行為作出負(fù)面評價(jià)。
調(diào)價(jià)未事先進(jìn)行聽證，相反的在這方面群眾的反對意見就較多。顯而易見在實(shí)施涉及這幾個(gè)事項(xiàng)的行政管理過程中，得到群眾理解和支持的前者負(fù)面評價(jià)肯定會少于后者。
任，相反如果一時(shí)沖動(dòng)，與當(dāng)事人對罵對打，這就增加了追究當(dāng)事人妨礙公務(wù)刑事責(zé)任的難度，更不能有力地保障自己的執(zhí)法行為。另一方面，文明執(zhí)法能夠贏得群眾的好感，樹立良好的執(zhí)法形象：很多執(zhí)法過程往往都是眾目睽睽之下進(jìn)行，如果執(zhí)法人員行為粗暴、態(tài)度蠻橫，即使作出的處罰決定有理有據(jù)，也會引起當(dāng)事人和圍觀群眾的不滿。只有堅(jiān)持文明執(zhí)法，向當(dāng)事人和圍觀群眾講清楚違法事實(shí)、執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行必要的宣傳教育，才能使當(dāng)事人理屈詞窮，使圍觀的群眾理解并支持執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，在堅(jiān)持依法行政的前提下，執(zhí)法人員態(tài)度和藹，言辭禮貌，也會讓當(dāng)事人減少敵對情緒。文明從尊重中開始，只要尊重他人，公正執(zhí)法，大多數(shù)人是能夠知禮明理、服從處罰決定的。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇四
xxx中學(xué)在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組和上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和政府在新時(shí)期的有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好依法治校工作，努力創(chuàng)設(shè)文明、有序、安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，各方面工作呈現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
1、學(xué)校高度重視教職工、青少年學(xué)生的法制教育。今年根據(jù)人事變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了“依法治?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組，劉煥東校長任組長，黃銀新副校長、黃俊基副校長、鐘志文所長任副組長，成員有學(xué)校中層干部和政治教師。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制教育。
2、學(xué)校制定了法制教育宣傳與依法治校工作規(guī)劃，做到年年有計(jì)劃、有總結(jié)、檢查落實(shí)到位。
3、機(jī)構(gòu)完善，有明確的議事，辦事制度。
1、按照“依法治校”的規(guī)劃要求，學(xué)校每兩周利用周前會進(jìn)行法制教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《計(jì)生管理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及教師利益相關(guān)的教育政策、法規(guī)。學(xué)校還配給每個(gè)教師《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教育法律法規(guī)文件選編》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)教育法律法規(guī)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合的方法，實(shí)行師德與年度考核，評優(yōu)評先及職稱評聘掛鉤。教職工的精神面貌發(fā)生了根本性變化，自由散漫的沒有了，積極向上的多了。
2、利用升旗、晨會等對學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，先后做了題為“打架違法又違紀(jì)”、“做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的好學(xué)生”“法在我心中”等多種主題的法制教育，通過綜合實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行“環(huán)境保護(hù)法”的教育，使學(xué)生了解一些與日常社會生活密切相關(guān)的法律常識，逐步提高學(xué)生明辨是非的能力。利用班會、校會、“校園之聲”廣播進(jìn)行學(xué)生安全知識的教育。聘請岐嶺鎮(zhèn)派出所所長鐘志文擔(dān)任我校法制副校長，經(jīng)常利用法制講座，校會對學(xué)生進(jìn)行法制教育，以活生生的少年犯罪案例，教育學(xué)生遵紀(jì)守法。
各種活動(dòng)的開展，提高了師生的法制觀念，為正常的教育教學(xué)秩序提供了保障，學(xué)校校風(fēng)好、學(xué)風(fēng)好，無重大事故及違法犯罪現(xiàn)象。
3、積極參加行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的法律知識學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)、普法考試、考試成績填入個(gè)人普法合格證書中，教職工實(shí)考率達(dá)100%。
4、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)教活動(dòng)，在深入學(xué)習(xí)的前提下，學(xué)校黨支部開展了黨性分析，民主評議落實(shí)整改等一系列活動(dòng)，大家在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，每個(gè)人都寫了總結(jié)反思材料，使全體黨員真正受到了一次觸動(dòng)靈魂的教育。
學(xué)校始終堅(jiān)持“一手抓教育，一手抓法制”，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門工作實(shí)際，先后制定和完善了教育教學(xué)質(zhì)量要求，行政管理及其它崗位制度，堅(jiān)持按照法律法規(guī)，按各項(xiàng)制度辦事，規(guī)范工作程序，提高法治化管理水平。
1、堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)校黨支部大會定期召開，支委會每月召開一次、每年召開不少于兩次民主生活會、充分聽取黨員干部們的建議。建立合理的考核制度、突出內(nèi)部管理、逐級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
2、堅(jiān)持民主集中制的原則。對重大決策的制定，如干部任用、資金使用等都經(jīng)學(xué)校行政集體研究決定，并得到教師的認(rèn)同。
3、依法建立各種規(guī)章制度，層層簽定包括日常管理，師德目標(biāo)管理，規(guī)范收費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)責(zé)任書，用制度約束人，激勵(lì)人，成就人。
4、依法管理教師。在保證教師合法權(quán)益的同時(shí)，我們重點(diǎn)教育、督促教師履行義務(wù)。嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁諷刺、挖苦學(xué)生，堅(jiān)持做到發(fā)生一起、處理一起。
5、依法保障學(xué)生合法權(quán)益。我校全面執(zhí)行課程計(jì)劃、開齊課、上足課。校長和各行政人員隨機(jī)檢查教師的上課情況。認(rèn)真落實(shí)教師崗位目標(biāo)，制定“教師常規(guī)要求”，從各個(gè)環(huán)節(jié)對教師工作職責(zé)做了明確規(guī)定，讓教師有章可循。
6、依法執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。學(xué)校建立了健全的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度。嚴(yán)格按照上級財(cái)務(wù)、物價(jià)部門規(guī)定范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并張榜公布，填發(fā)收費(fèi)單據(jù)，接受上級部門監(jiān)督，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。對有限的學(xué)校資金進(jìn)行合理的、有計(jì)劃的收支，并向教師公布，增加透明度。沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，做到了民主理財(cái)，自清自潔。
7、加強(qiáng)治安防范，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全工作是學(xué)校工作的重中之重。開學(xué)初，學(xué)校就進(jìn)一步健全安全管理制度，落實(shí)安全措施和安全責(zé)任。突出安全教育和防范這一重點(diǎn)。首先要求各班利用晨會、班會向?qū)W生傳授交通安全、活動(dòng)安全、環(huán)境安全、自救自護(hù)等常識。其次，在學(xué)校門衛(wèi)管理、值日管理、禁止學(xué)生騎摩托車上學(xué)，嚴(yán)禁攜帶刀器，上下樓梯的注意事項(xiàng)等細(xì)節(jié)方面作了相關(guān)規(guī)定和落實(shí)。第三，經(jīng)常檢修學(xué)生桌椅、學(xué)校電器設(shè)備、體育器材，以消除、不安全因素。第四，與食堂、小賣部簽訂安全責(zé)任書，并責(zé)令其與供菜商農(nóng)簽訂責(zé)任書，保證學(xué)生用餐安全，保證菜源的質(zhì)量和安全。
學(xué)校充分發(fā)揮工會組織監(jiān)督與保證作用，使廣大教職工有效參與學(xué)校管理。一是堅(jiān)持每學(xué)年一次教代會制度，我校的重大決策，改革方案，學(xué)校財(cái)務(wù)等都在教代會上公開、討論。二是校務(wù)公開規(guī)范化，經(jīng)常化，擴(kuò)大化。利用周前會，公示欄對學(xué)校近期工作安排，教職工關(guān)心的熱點(diǎn)，規(guī)章制度的執(zhí)行情況，重大決策的落實(shí)及結(jié)果，進(jìn)行公開或說明。本學(xué)期還嘗試在學(xué)校主頁進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示，確保教師迅速全面了解情況。三是做到管理民主化，如教師的年度考核，都經(jīng)過個(gè)人申報(bào)，公開述職，民主測評，考核小組測評而產(chǎn)生。另外，學(xué)?；?xiàng)目，校園美化等都是在全體教師的主動(dòng)參與下進(jìn)行。四是多方收集教職工意見和建議，激發(fā)大家參與學(xué)校管理的熱情。學(xué)校也正是在這樣一個(gè)和諧的氛圍中走向持續(xù)發(fā)展道路的。
在依法治校的工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也有不少的困難與問題：如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足影響辦學(xué)水平的提高，制度建設(shè)有待進(jìn)一步細(xì)化，管理和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升等等。今后，我們將按照上級部門的有關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷總結(jié)，探索，切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)“依法治校”工作的新局面，爭創(chuàng)依法治校先進(jìn)學(xué)校。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來在省市法制辦的正確指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能，積極推進(jìn)依法行政工作，不斷完善政府決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，迅速轉(zhuǎn)變政府職能，政府法制工作整體水平有了顯著提高，通過強(qiáng)化依法行政監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。現(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡要匯報(bào)。
1參謀助手?？h政府每年聘請2—3名專職律師為法律顧問，與法制辦一起列席政府常務(wù)會及其他決策性會議，年均提出書面法律意見15件，為依法決策提供了保障。五是加強(qiáng)政府法制的綜合協(xié)調(diào)功能。近三年來，協(xié)調(diào)處理涉法信訪20件，協(xié)調(diào)較大執(zhí)法主體爭議2起，使行政執(zhí)法不錯(cuò)位、不失位。通過以上工作的開展，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)的依法行政能力普遍提高，政府法制辦的工作權(quán)威有效確立。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn)，行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了有據(jù)可依，也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認(rèn)識到，強(qiáng)力推進(jìn)依法行政監(jiān)督，有效落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實(shí)需要。近三年來我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線，以案卷評查、個(gè)案監(jiān)督、全面檢查、責(zé)任追究為手段，積極有效的推進(jìn)了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進(jìn)行全面執(zhí)法檢查6次，案卷評查6次，抽查案卷年均150余卷，開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督4次，個(gè)案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督，有效糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，追究了相關(guān)人員的責(zé)任，規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中引起了一定的震動(dòng)。具體做了以下幾點(diǎn)：
（一）建立機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，我們著眼于基礎(chǔ)建設(shè)，從機(jī)構(gòu)、制度等入手，及時(shí)構(gòu)建監(jiān)督平臺，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強(qiáng)勁的組織保障，為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
2局、審計(jì)局、財(cái)政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議和行政違法信息傳遞制度，先后印發(fā)實(shí)施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件，每年以政府法制工作要點(diǎn)和行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃的形式安排部署當(dāng)年行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過監(jiān)督機(jī)制的建立，拓寬了監(jiān)督信息來源，整合了監(jiān)督資源，特別是我們實(shí)行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，使各行政專門監(jiān)督機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約、信息共享，在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐中效果明顯。如審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項(xiàng)，通過聯(lián)席會議傳遞給監(jiān)察或法制部門，通過依法審查處理行政違法行為后，如涉及責(zé)任追究，再轉(zhuǎn)遞人事部門處理，大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本，提高了監(jiān)督效率。
（二）找準(zhǔn)抓手，強(qiáng)力推進(jìn)。工作中，我們瞅準(zhǔn)執(zhí)法檢查這個(gè)抓手，扎實(shí)開展全面檢查、個(gè)案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查等活動(dòng)，積極推行重大行政處罰，行政許可報(bào)備、政府信息公開制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
在全面檢查中，采取縣法制辦牽頭，抽調(diào)監(jiān)察局、財(cái)政局、考評辦人員參加，并邀請縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導(dǎo)的形式，對全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報(bào)、查閱案卷、召開座談會、回訪相關(guān)案件當(dāng)事人等方式，深入詳細(xì)地了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當(dāng)行政行為，檢查結(jié)束后，形成專題檢查報(bào)告，匯報(bào)給縣政府常務(wù)會議，使政府領(lǐng)導(dǎo)對全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準(zhǔn)確的3認(rèn)識。在去年的執(zhí)法檢查中，查出2個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法，3個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違規(guī)收費(fèi)10余萬元的問題，檢查組進(jìn)行現(xiàn)場糾正，事后進(jìn)行了通報(bào)，對執(zhí)法工作開展較好的6個(gè)行政執(zhí)法單位以縣政府名義進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在檢查中共抽查案卷150余卷，采取各單位自查、集中抽查評查和聯(lián)評等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當(dāng)中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。
在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時(shí)，積極開展專項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督。每年都選擇2—3個(gè)行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。去年先后組織了對縣交警隊(duì)和城建局行政執(zhí)法情況的專項(xiàng)檢查，通過民意調(diào)查、現(xiàn)場查看、召開座談會等形式全面評判該單位的執(zhí)法情況，并形成書面材料予以通報(bào)，對領(lǐng)導(dǎo)批示件展開個(gè)案監(jiān)督，有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。
針對實(shí)踐中行政處罰、行政許可對公民法人的私權(quán)利影響較大，我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項(xiàng)報(bào)備制度和政府信息公開制度。年均報(bào)備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查，讓行政相對人、利害關(guān)系人充分知情陳述，促使了行政機(jī)關(guān)依法行政，保障了公民合法權(quán)益，效果明顯。
4任逐一分解落實(shí)到人，從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法年度評議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況，我們從依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行情況、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育情況、重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況等六個(gè)方面、30個(gè)小項(xiàng)逐單位進(jìn)行考核打分，列入全縣年終綜合考評之中，對各單位依法行政工作起到了巨大的促進(jìn)作用。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。政府堅(jiān)持把執(zhí)法責(zé)任追究作為加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，制定下發(fā)了《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，近年來，先后因工作失誤受紀(jì)律處分10人，對6個(gè)單位的依法行政工作進(jìn)行了通報(bào)批評，對8個(gè)單位下發(fā)了限期整改通知書，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力，有力推進(jìn)了依法行政監(jiān)督工作。
三、
行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點(diǎn)問題。
2、政府法制工作機(jī)構(gòu)基于編制所限又承擔(dān)其它法制工作任務(wù)的實(shí)際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)不相匹配，因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。
3、行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督案源狹窄。現(xiàn)階段僅停留在少量的領(lǐng)導(dǎo)批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上，有待進(jìn)一步研究。
鑒于以上問題，建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。
5傳培訓(xùn)力度，盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威意識。
各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查是對我們工作的鼓勵(lì)督促，下一步我們將按照中省文件精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用，全面提升我縣依法行政工作水平。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇六
推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體，在法治建設(shè)中無疑承擔(dān)著首要的責(zé)任。20xx年4月，全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當(dāng)前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個(gè)人淺顯的看法。
法的最初產(chǎn)生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進(jìn)化，法治社會或許也會自然生成；而通過有意識的開展創(chuàng)建活動(dòng)，法治城市的形成則會更加快捷。當(dāng)前，各地創(chuàng)建活動(dòng)存在的問題主要是：
隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動(dòng)，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽(yù)稱號，以增強(qiáng)城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關(guān)注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動(dòng)往往悄無聲息，相關(guān)職能部門也無所作為。在一個(gè)地區(qū)內(nèi)部，由于執(zhí)政者法律意識的不同，對法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動(dòng)沒能在全國范圍內(nèi)廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。
法治建設(shè)更多的屬于軟件建設(shè)，屬于城市競爭力中的軟實(shí)力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細(xì)則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動(dòng)，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)都已經(jīng)出臺了明確的考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標(biāo)準(zhǔn)、法治政府標(biāo)準(zhǔn)外，尚沒有全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出臺，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導(dǎo)意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動(dòng)的開展制造了難題。
法治城市創(chuàng)建是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，需要強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機(jī)關(guān)在創(chuàng)建活動(dòng)中都要發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些機(jī)關(guān)隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權(quán)威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關(guān)職能部門沒有把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)必需的任務(wù)來抓，創(chuàng)建往往流于口號和形式。
法治城市創(chuàng)建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強(qiáng)調(diào)行政主導(dǎo)，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個(gè)主要依靠行政主導(dǎo)的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)一樣，需要來自政府方面的強(qiáng)大動(dòng)力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實(shí)現(xiàn)了法治化。在當(dāng)前的創(chuàng)建活動(dòng)中，往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動(dòng)缺少了“源頭活水”。
城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動(dòng)力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等在經(jīng)過考察認(rèn)定合格后，國家相關(guān)機(jī)構(gòu)往往要授予該城市榮譽(yù)稱號和獎(jiǎng)牌，一些省級政府對取得榮譽(yù)稱號的城市還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。作為一種創(chuàng)建活動(dòng)，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽(yù)作為目標(biāo)。當(dāng)前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號的方式。在國家層面，尚沒有關(guān)于“國家法治城市”如何申報(bào)、由何種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動(dòng)限定在了省級區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動(dòng)國家級目標(biāo)的缺位，導(dǎo)致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設(shè)立“省級法治城市”的基礎(chǔ)上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽(yù)稱號和制度，使二者能夠有效銜接。
創(chuàng)建活動(dòng)需要多方參與，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國目前的政治體制，建議設(shè)立專門的“創(chuàng)建法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，具體涉法部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期舉行例會，討論創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，由具有專業(yè)法律知識和經(jīng)驗(yàn)的專職人員組成，具體負(fù)責(zé)法治城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當(dāng)然，機(jī)構(gòu)方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個(gè)地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設(shè)置，重要的是機(jī)構(gòu)能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，增強(qiáng)其協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，可以賦予其相應(yīng)的權(quán)力，比如對日常法治工作的檢查權(quán)、對不服從協(xié)調(diào)的建議處分權(quán)等，該機(jī)構(gòu)亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎(jiǎng)懲確立自己的權(quán)威。
法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)抓住幾個(gè)與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。法治政府建設(shè)最為關(guān)鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機(jī)關(guān)打交道，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結(jié)于一點(diǎn)就是建設(shè)法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。市民社會中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動(dòng)為禍尤烈，因?yàn)檫@些不公正的舉動(dòng)不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強(qiáng)有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個(gè)市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。
法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會、論證會等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動(dòng)中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動(dòng)?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠?bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求，要及時(shí)有效地解決反饋。要擴(kuò)大法律援助和法律服務(wù)的范圍，提高法律服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)，使市民能夠得到及時(shí)的法律幫助。在制定法治城市考評標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，群眾應(yīng)該廣泛參與；在出臺的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應(yīng)當(dāng)成為主要測評指標(biāo)。
創(chuàng)建法治城市，推進(jìn)城市各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應(yīng)當(dāng)清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價(jià)值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制需進(jìn)一步探索完善，對創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識和把握也有一個(gè)深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇七
逾二十年的全民普法工作在有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時(shí)代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認(rèn)識不高，對這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識不強(qiáng)，時(shí)常以言代法、以權(quán)壓法，皇皇一個(gè)“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應(yīng)；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育，忽視了公民權(quán)利的教育；側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段，實(shí)踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對社會實(shí)質(zhì)需求的作用。例如：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費(fèi)法、行政強(qiáng)制法、行政程序法、政務(wù)信息公開法等，都還沒有制定出來。同時(shí)，地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動(dòng)立法的理念和信心。
地方權(quán)力機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該是一級重要的立法機(jī)構(gòu)，是基本法律有效實(shí)行的推動(dòng)者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實(shí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)的行政性質(zhì)偏重，法律人才缺乏，日益成為一個(gè)彰顯單一職能的議事機(jī)構(gòu)，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應(yīng)群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應(yīng)的保障。
其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能，對侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實(shí)施不構(gòu)成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來源于法律的確認(rèn)，行政權(quán)的實(shí)施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù)，當(dāng)法無明確規(guī)定時(shí)，則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù)，在涉及到公民群體或個(gè)人時(shí)，則必須切實(shí)保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，而不能為行政權(quán)的便利實(shí)施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實(shí)踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。
自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨(dú)立部門來負(fù)責(zé)，這既是一種司法技術(shù)層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量，也是人民群眾參與法治建設(shè)，培塑法治信仰的積極能動(dòng)，能較好地實(shí)現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時(shí)要依法對待相對方，切實(shí)尊重相對方的一切合法權(quán)益，確實(shí)如此才能獲得令暢政通的社會效應(yīng)。
程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實(shí)現(xiàn)過程中的平等公正。
在這里之所以將程序正義單列出來強(qiáng)調(diào)的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”，是中國法律的一大特點(diǎn)，“中國人尋求的是實(shí)際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識、法制觀念的日益增強(qiáng)，人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識有限的普通百姓，對裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn)，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實(shí)體處理會是公正的；程序公正也有著獨(dú)立的價(jià)值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神，并不依附于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：
第一，應(yīng)該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。
第二，應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權(quán)利。
第三，必須使裁決者處于獨(dú)立和中立地位。
第四，應(yīng)當(dāng)為對立意見提供正面交鋒和辯論的機(jī)會。只有堅(jiān)持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建，才能最終保障法制正義的實(shí)現(xiàn)。
人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時(shí)需要律師的介入，律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù)，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性，進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
創(chuàng)新社會管理的實(shí)踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障；
三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。
律師目前在我國是較為獨(dú)立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能，將其作為實(shí)現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實(shí)摒棄自身單純的矛盾、對抗意識，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,做法治社會的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動(dòng)者。尤其在為維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭時(shí),折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?zé)任的良好社會形象。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權(quán)，維護(hù)社會秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重。”只有建設(shè)成為法治社會，我們才能向法治的小康社會奮進(jìn)。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇八
隨著社會的進(jìn)步，人們對教育的關(guān)注將越來越多，對教育的要求將越來越高，而教育本身也需要了解社會的需求，需要得到社會的理解和支持。學(xué)校要滿足社會需要和適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，就必須盡快尋找一個(gè)能夠融洽學(xué)校、學(xué)生、家長、社會于一體的新的辦學(xué)模式作為補(bǔ)充，以加強(qiáng)學(xué)校與社會的聯(lián)系與溝通。正是基于這種認(rèn)識，近年來，我校堅(jiān)持"依法治教，以德立校"的辦學(xué)思想，不斷推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革，學(xué)校民主管理和制度建設(shè)取得了長足的發(fā)展，有力地促進(jìn)了學(xué)校教育資源的整合和校長負(fù)責(zé)制的落實(shí)，提高了學(xué)校的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
教育法制工作是一項(xiàng)全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務(wù)。我們結(jié)合"五五"普法規(guī)劃和教育法制工作計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本校的依法治校工作計(jì)劃，在學(xué)校年度工作計(jì)劃中，我們始終把依法治教、依法治校內(nèi)容納入全局和學(xué)校工作總體規(guī)劃內(nèi)，明確工作目標(biāo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作措施。
首先是從轉(zhuǎn)變觀念做起，在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學(xué)習(xí)，并通過開展"依法執(zhí)教，做新時(shí)期合格教師"大討論，撰寫心得體會等形式，轉(zhuǎn)變思想，牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代法治理念，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力與水平。
其次是深入開展普法教育。學(xué)校重視抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。教師的繼續(xù)教育安排一定學(xué)時(shí)用于普法，新教師上崗前培訓(xùn)加大普法的分量。把深入普及法律常識，增強(qiáng)法制觀念。尤其抓好學(xué)校管理人員、教職工對《事故處理辦法》的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》以及學(xué)生傷害事等方面的法律法規(guī)。把做好學(xué)生的法制宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)，作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。通過開設(shè)法制講座、舉行法制知識競賽、設(shè)立法制宣傳月等多種形式，向中小學(xué)生宣傳有關(guān)法律常識，從小培訓(xùn)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法的法治意識。
開展警校共建等形式對學(xué)生進(jìn)行法制教育，聘請法制輔導(dǎo)員、民警到學(xué)校進(jìn)行專題講座，充分發(fā)揮法制輔導(dǎo)員在學(xué)生的法制教育中的作用。通過活動(dòng)課、班隊(duì)會、板報(bào)、知識競賽，進(jìn)行五愛，以及社會公德教育、法制教育、紀(jì)律教育、品德修養(yǎng)教育，抓好日行為規(guī)范的養(yǎng)成，堅(jiān)持貫徹學(xué)生日常行為規(guī)范，端正校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)。加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，進(jìn)行法制和國防教育。
1、落實(shí)制度，管理有章可循。將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為配套制度，并使之完善。使學(xué)校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道，逐步納入法治軌道，不斷提高依章管校的水平。重視教師隊(duì)伍教育和管理，使教師在教書育人、管理育人、服務(wù)育人、依法辦事等各個(gè)方面都能為人師表。通過制定《教師管理制度》、《班級管理辦法》等，落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。在實(shí)際工作中，不斷進(jìn)行學(xué)校章程的細(xì)化工作，使相應(yīng)的規(guī)章制度更具有可操作性。把學(xué)校管理工作納入法制軌道。加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、校務(wù)公開，深化民主管理。校務(wù)公開是依法治校的重要部分，我們對校務(wù)公開工作做到：規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，形成制度。學(xué)校成立了校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，齊抓共管，定期研究校務(wù)公開工作。首先，在范圍上，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校面向各部門、各年級公開；其次，在程序上，實(shí)現(xiàn)由單純辦事結(jié)果公開向辦事過程公開；第三，在公開內(nèi)容上由一般內(nèi)容擴(kuò)展到群眾關(guān)心的所有熱點(diǎn)問題，敏感問題，以及影響到本校發(fā)展的深層次問題；第四，校務(wù)公開做到重大事項(xiàng)、職稱評定、競爭上崗、支出公開，公示增加工作的透明度，體現(xiàn)學(xué)校班子的民主工作作風(fēng)。我們充分發(fā)揮教職工大會在校務(wù)公開中的基本載體作用，學(xué)校重大決策以及關(guān)系到教職工切身利益的事項(xiàng)，我們堅(jiān)持通過工會委員督促、通過教職工大會進(jìn)行公開。
我們將校務(wù)公開和學(xué)校的各項(xiàng)制度相結(jié)合，逐漸成為學(xué)校管理的重要組成部分。通過實(shí)行校務(wù)公開，提高了決策的民主性、科學(xué)性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自我約束，學(xué)校重大事情科學(xué)民主進(jìn)行決策，工作過程嚴(yán)格程序進(jìn)行操作。促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清清白白做人，亮亮堂堂辦事，促進(jìn)了廉政風(fēng)氣的形成，并有力的推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。校長管好了自己，也帶動(dòng)了全體職工，工作起來腰桿子硬了，勁頭也就更足了。
3、狠抓安全，營造良好育人環(huán)境。學(xué)校安全工作重于泰山，學(xué)校把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓，不可麻痹大意，心存僥幸。我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《學(xué)校傷害事故處理辦法》，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、考核獎(jiǎng)勵(lì)制；堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，把安全教育、安全管理的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處；積極依靠教育局、政府、派出所、交警隊(duì)等單位和相關(guān)部門，做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
在內(nèi)部安全管理中，我們堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的原則，一是制定了嚴(yán)格的安全管理網(wǎng)絡(luò)，從校長到每名教師，層層簽定安全責(zé)任書，做到層層抓落實(shí)，處處責(zé)任到人，全體教職工人人參與抓安全。二是定期進(jìn)行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作，教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全，及時(shí)排除隱患，從而為學(xué)生營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
總之，通過走依法辦學(xué)、依法治校之路，促進(jìn)了學(xué)校教育改革的發(fā)展，推動(dòng)了學(xué)校課程改革和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，真正使教育成為為人民服務(wù)，為社會培養(yǎng)人材的一項(xiàng)規(guī)范化的、公共的事業(yè)。在以后的工作中，我們將凝聚目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，取得更好的辦學(xué)業(yè)績。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇九
自我校成為郯城縣縣級依法治校示范校以來，嚴(yán)格按照國家教育法律法規(guī)的原則與規(guī)定，積極開展教育教學(xué)活動(dòng)，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，致力于形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)和廣大教師的法律素質(zhì)，切實(shí)提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。此次，為申報(bào)第四批市級依法治校示范校，我校進(jìn)行了深入細(xì)致的自查工作。通過自查，我們認(rèn)為，我校認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，模范執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，始終如一地堅(jiān)持依法治校，學(xué)校辦學(xué)思想正確、辦學(xué)目標(biāo)清晰、辦學(xué)理念準(zhǔn)確，具有優(yōu)良的校風(fēng)和優(yōu)美的育人環(huán)境，在依法治校實(shí)踐中，具有創(chuàng)造性、示范性，已達(dá)到市級依法治校示范校的要求?，F(xiàn)將我校自查情況匯報(bào)如下：
校長是依法治校工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是依法治校的關(guān)鍵。為此，我校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，各職能處室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了學(xué)校黨支部、校長、校務(wù)委員會、工會、學(xué)生會、家長委員會等各種機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦事、全方位推進(jìn)依法治校的工作格局，不斷提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。同時(shí)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法治校的思想觀念，學(xué)校強(qiáng)化了對班子成員的有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和教育，定期組織學(xué)習(xí)和交流，為使學(xué)校依法治校工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
建章立制是規(guī)范學(xué)校管理的重要手段。近年來，我校在充分發(fā)揮師生民主管理的積極性和主動(dòng)性的基礎(chǔ)上，每年召開一次教職工代表大會，依法按程序制訂了《郯城縣美澳學(xué)校章程》，圍繞《學(xué)校章程》召開教職工代表大會，討論通過一系列管理?xiàng)l例和規(guī)章制度。如《制度匯編》、《教師量化考核方案》等，學(xué)校在充分發(fā)揮教代會作用的同時(shí)，還通過以下幾種形式進(jìn)行公示：召開教職工代表大會、設(shè)置校務(wù)公開欄、公布監(jiān)督電話、設(shè)置監(jiān)督信箱等，使學(xué)校各項(xiàng)制度從師生中來到師生中去，按照活動(dòng)程序、議事規(guī)則，討論完善各項(xiàng)制度，得到了師生的一致認(rèn)同，使學(xué)校管理日趨法制化、規(guī)范化、精細(xì)化。
1.嚴(yán)格依法辦學(xué)。學(xué)校以育人為本，全面貫徹落實(shí)國家教育方針，開足、開齊課程，計(jì)劃完善，總結(jié)及時(shí)，監(jiān)督、評估和反饋科學(xué)有效，保證了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
2.嚴(yán)格依法招生。認(rèn)真執(zhí)行教育局招生意見，下發(fā)招生簡章，做到招生活動(dòng)規(guī)范、公開、透明，不超計(jì)劃，學(xué)籍管理規(guī)范。
3.優(yōu)化周邊環(huán)境。建立學(xué)校安全長效工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)學(xué)校安全工作一票否決制，層層建立安全工作責(zé)任制和追究制，有各項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制學(xué)校外來人員隨意進(jìn)入校園，學(xué)校安全工作做到了時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管、時(shí)時(shí)有人查，不留死角，不留隱患，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時(shí)，我們積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
根據(jù)新課程實(shí)施要求，堅(jiān)持以教師為本，全力打造有利于教師專業(yè)發(fā)展的平臺，構(gòu)建尊重、理解、溝通、信任的人文精神，形成教師之間團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系，用機(jī)制影響、規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，使全體教師在充滿人文精神的校園文化中，得到陶冶，主動(dòng)發(fā)展，快樂工作，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，學(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度，保證了教師的權(quán)利和義務(wù)，保障了教師的人身財(cái)產(chǎn)安全，充分調(diào)動(dòng)了教師工作的技積極性。工會行使維護(hù)教職工權(quán)利的基本職責(zé)，時(shí)刻關(guān)心教職工的生活、學(xué)習(xí)、工作。同時(shí)，關(guān)心教職工的文化生活，適時(shí)舉行豐富多彩的職工文體活動(dòng)，如慶元旦文藝聯(lián)歡活動(dòng)。
我們大力弘揚(yáng)“以人為本，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)目標(biāo)。堅(jiān)持學(xué)生的主體地位，認(rèn)真落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，在《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際，制定了《郯城縣美澳學(xué)校在校生一日常規(guī)》、《班級量化管理細(xì)則》等學(xué)生管理制度，重視過程管理，注重過程考核，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的進(jìn)行教育、引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作，使學(xué)生管理工作有法可依，有章可循，促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1.健全監(jiān)督機(jī)制。
一是建立學(xué)校、年級、班級三級家長委員會，定期召開聯(lián)系會；
二是建立校長定期接待家長、學(xué)生來信來訪制度；
四是充分發(fā)揮工會（教代會）的民主監(jiān)督作用，學(xué)校建立了民主理財(cái)小組；
五是設(shè)有意見箱，有聽取教職工、學(xué)生對學(xué)校工作的意見的組織機(jī)構(gòu)、人員等，對意見、建議能及時(shí)反饋。
2.嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)制度。
（1）學(xué)校統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無亂收費(fèi)現(xiàn)象；
（2）加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理制度，規(guī)范財(cái)產(chǎn)購買、領(lǐng)用、保管、登記、報(bào)廢手續(xù)，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)核查登記，做到賬物相符。
（3）基建、修繕、儀器設(shè)備購置等涉及“三重一大”項(xiàng)目的，學(xué)校召開辦公會議集體研究決定，認(rèn)真簽訂施工協(xié)議，并及時(shí)報(bào)縣紀(jì)委、縣教育局、縣財(cái)政局審批，采用政府采購、公開招標(biāo)的方式，自覺接受監(jiān)督，增加了工作透明度、可信度，既節(jié)約了開支，保證了質(zhì)量。
3.落實(shí)校務(wù)公開。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，完善校長決策程序，并發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用和教代會及全體教職工參政、議政，民主管理和監(jiān)督作用，定期組織教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和中層教干進(jìn)行民主評議，通過開展民主評議，決定各種評優(yōu)、晉級等表彰人選。學(xué)校多次被評為校務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。
“為學(xué)生終生發(fā)展奠基，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)”是我們孜孜以求的目標(biāo)，為及時(shí)化解各類矛盾糾紛，解決師生工作學(xué)習(xí)中的困惑，學(xué)校成立了以工會主席為組長，各工會小組組長為成員的爭議解決領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了校內(nèi)師生申訴、獎(jiǎng)懲、職務(wù)評聘復(fù)核等相關(guān)制度，綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、仲裁等各種爭議解決機(jī)制，依法妥善處理學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾和爭議，維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，多年來，我校無上訪、校內(nèi)外糾紛和不穩(wěn)定事件。
1.健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普法工作計(jì)劃。工作目標(biāo)明確，措施到位，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，效果顯著。
2.提高認(rèn)識。為使普法教育深入到廣大師生心中，學(xué)校設(shè)有法制宣傳欄，先后聘請北關(guān)派出所所長謝結(jié)實(shí)等為學(xué)校法制副校長，定期來我校進(jìn)行法制教育專題講座，提高了師生的法制意識。學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組還經(jīng)常組織全體教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，組織教職工認(rèn)真撰寫心得體會，參加普法知識競賽，增強(qiáng)教職工法制觀念，提高了教職工依法辦事的能力，為全力推進(jìn)依法治校、依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班隊(duì)會把法律法規(guī)引到身邊，組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)；結(jié)合重大節(jié)日，如“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、國慶節(jié)、七一、八一建軍節(jié)等開展主題教育；定期組織學(xué)生參觀“珍愛生命、拒絕毒品圖片展”，舉辦“法制宣傳展覽”等；堅(jiān)持每周一升旗儀式，每學(xué)期開展讀書節(jié)、校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，堅(jiān)持開展書法、美術(shù)、圍棋、講故事、太極拳、乒乓球等興趣小組活動(dòng)；每年都組織學(xué)生參加社會實(shí)踐活動(dòng)和愛家鄉(xiāng)系列活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生集體主義精神和愛國主義情操，學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng)，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，社會責(zé)任感得到加強(qiáng)。
我校依法治校，教師依法執(zhí)教，多年來，我校的依法治校工作扎實(shí)有效，成績顯著，先后獲得“山東省中小學(xué)素質(zhì)教育工作先進(jìn)單位”、“山東省花園式單位”、“山東省規(guī)范化學(xué)校”、“臨沂市教書育人先進(jìn)單位”、“臨沂市師德建設(shè)先進(jìn)集體”、“臨沂市平安和諧校園”、“臨沂市文明單位”、“郯城縣綜合治理先進(jìn)單位”、“平安郯城建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號?？傊?，通過創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校活動(dòng)，我校師生的法制觀念得到了增強(qiáng)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)思想，辦學(xué)行為更加規(guī)范，辦學(xué)條件日益改善，學(xué)校綜合辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，符合市級依法治校示范學(xué)校的的評審要求。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十
推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)事關(guān)工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程，下面是小編為大家整理的政府依法行政。
歡迎大家閱讀。
為配合常委會聽取和審議市政府關(guān)于依法行政情況的報(bào)告，調(diào)研組針對20xx年以來我市依法行政工作情況開展了調(diào)研。聽取了市政府法制辦關(guān)于全市依法行政情況的匯報(bào)，走訪了市行政審批中心等8個(gè)行政部門，赴xx區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，分別召開座談會，聽取了14個(gè)政府部門及人大代表、律師、政法部門負(fù)責(zé)人等各方面的意見，并聽取了常委會各委室負(fù)責(zé)人對我市依法行政工作的意見與建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
20xx年以來，市政府圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強(qiáng)公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法行政工作深入開展。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。近年來，政府不斷規(guī)范自身行為，在行政決策、行政聽證、行政處罰自由裁量權(quán)行使、行政首長問責(zé)制等方面建立了一系列制度，規(guī)范和約束了行政權(quán)的運(yùn)行。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的制定和清理工作，分別出臺了行政規(guī)范性文件制定管理、定期清理、實(shí)施評估、異議處理等一系列辦法，并全面清理了20xx年7月31日前制定的行政規(guī)范性文件。建立健全了社會公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制，部分縣(市、區(qū))和市直部門分別實(shí)施了政府行為合法性專家論證制度、重大決策(行政處罰)集體討論決定制度、重大行政行為聽證制度等。加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)制度建設(shè)，加大信息公開力度，有效保證了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)了政府依法行政。
二是加快職能轉(zhuǎn)變，著力深化行政管理體制改革。政府進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，加大投入，改善民生;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理方式，更加注重優(yōu)化行政服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面清理了行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)，認(rèn)真總結(jié)推廣行政審批“兩集中、兩到位”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)審批監(jiān)管，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)公共資源交易平臺及其配套政策體系建設(shè)，有效發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革，確定5個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，減少管理層級，下放管理權(quán)限，提高了行政效率。進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)、文化、城市管理行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位體制改革，增強(qiáng)社會組織自治功能，著力建設(shè)“有限政府”、“服務(wù)政府”。
三是加大監(jiān)督力度，著力提高執(zhí)法規(guī)范化。政府更加注重發(fā)揮法制部門與行政執(zhí)法隊(duì)伍的作用，依法加強(qiáng)社會管理，加大執(zhí)法力度，積極開展各項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是加大安全生產(chǎn)、消防隱患、酒后駕駛的糾查力度，取得了一定成效。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，切實(shí)提高其依法行政意識與能力的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力的制約與監(jiān)督。有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，環(huán)保等部門啟動(dòng)了行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范化管理試點(diǎn)工作，力求執(zhí)法公正。法制部門充分發(fā)揮行政復(fù)議對執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導(dǎo)作用，認(rèn)真審理行政復(fù)議案件，建立了行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會議制度，針對執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研討;于20xx年組織編寫了《xx市行政案例選編》，對50個(gè)典型行政違法案例進(jìn)行了深刻剖析;定期組織開展案件辦理質(zhì)量評查和年度依法行政評議考核，推動(dòng)了辦案質(zhì)量的提升。監(jiān)察部門加強(qiáng)行政違法專項(xiàng)治理，預(yù)防與懲治執(zhí)法腐朽，促進(jìn)了依法行政。
另外，政府積極探索預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制，依法規(guī)范信訪工作，加強(qiáng)人民調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)，推行“流動(dòng)調(diào)解庭”、大接訪制度等新舉措，建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置等新機(jī)制，妥善處理糾紛，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
近年來，我市依法行政工作取得了較大成績，但離法治政府建設(shè)目標(biāo)與人民群眾的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
有些領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。有的急功近利、搞政績、樹形象思想依然存在，隨意突破法定程序搞資產(chǎn)出讓、上建設(shè)項(xiàng)目。有的出于個(gè)人執(zhí)政思路和發(fā)展理念，未經(jīng)法定程序隨意修改業(yè)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，個(gè)別開發(fā)項(xiàng)目(包括公建項(xiàng)目)先上馬后論證再辦手續(xù)，邊施工邊改規(guī)劃。有的盲目決策、違法決策，以個(gè)人意志取代集體決策，甚至以言代法、越權(quán)違法，對一些具體工作違法批示、肆意指示，造成辦事程序違法、國有資產(chǎn)流失、群眾利益受損、社會矛盾糾結(jié)而又長期得不到處理。據(jù)反映，我市有多個(gè)地塊因未依法實(shí)施凈地出讓，土地征用出現(xiàn)矛盾糾紛，導(dǎo)致長期無法進(jìn)場施工，土地出讓款不能及時(shí)收繳。個(gè)別開發(fā)項(xiàng)目原集體土地未被征用有關(guān)部門卻予以發(fā)放商品房預(yù)售許可證、有的土地出讓款收繳不到位，導(dǎo)致業(yè)主產(chǎn)權(quán)手續(xù)至今無法辦理。有的縣(市、區(qū))政府對一些項(xiàng)目在不符合審批條件的情況下，以政府專題會議形式作出集體決策，要求有關(guān)部門予以審批。以會議紀(jì)要形式代替法律和規(guī)范性文件的現(xiàn)象仍普遍存在。
有些領(lǐng)導(dǎo)干部對法治建設(shè)認(rèn)識不足。對依法行政表面上重視，行動(dòng)上忽視，講起來重要，干起來不要。以行政應(yīng)訴情況為例：《xx市行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機(jī)關(guān)法定代表人或主持工作的行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年上半年，年度首件行政訴訟案件應(yīng)由行政機(jī)關(guān)首長出庭而未出庭的仍占1/4多，出庭應(yīng)訴率為73.86%(其中50%為分管領(lǐng)導(dǎo)出庭)，最低的縣僅為33.3%。有的部門行政訴訟案件較多，但其行政首長幾年來從未出庭應(yīng)訴，甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應(yīng)訴工作全權(quán)委托職業(yè)律師，行政機(jī)關(guān)難以通過個(gè)案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足，更不利于隊(duì)伍的法制教育。20xx年，全市共有139件行政案件(占實(shí)體審理案件數(shù)的34.7%)，行政機(jī)關(guān)未指派工作人員參加訴訟。部分行政機(jī)關(guān)對法院的司法。
建議書。
重視不夠，不善于自我糾錯(cuò)。據(jù)反映，20xx年全市法院向行政機(jī)關(guān)送達(dá)司法建議書14件，僅1件得到反饋。
有些政府行政管理和服務(wù)效能不高。政府及其部門行政服務(wù)意識淡薄，決策不科學(xué)，管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時(shí)限長、效率低問題還較普遍。據(jù)座談反映，一重點(diǎn)項(xiàng)目辦理廠房基建手續(xù)耗時(shí)3年，跑了幾十趟部門，蓋了100多個(gè)印章，而基建期卻只用了8個(gè)月。有的部門審批窗口授權(quán)不到位、審批要求互為前置、擅自增設(shè)審批條件、非行政許可審批事項(xiàng)被取消后變相審批等情況仍然存在。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠，應(yīng)對新情況、新問題政策滯后、方法不多。如溫福鐵路動(dòng)車組通車，但我市站房及周邊道路等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，暴露了政府在科學(xué)決策和依法執(zhí)行方面存在的一些問題。另據(jù)反映，有的政府對部門提請協(xié)調(diào)或請示的有些問題，組織協(xié)調(diào)不及時(shí)，問題答復(fù)不明確，而有的部門又一味的等政策明示、靠上級指示、要資金到位，導(dǎo)致對有關(guān)問題處理不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致矛盾累積。我市信訪量居高不下，社會矛盾糾紛“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象比較突出，新上訪、群體性上訪還較多，說明政府依法處置社會問題和創(chuàng)新社會管理的能力還有待提高，社會矛盾化解的渠道還有待拓寬。
有些執(zhí)法不規(guī)范問題反映突出。行政自由裁量權(quán)規(guī)范不到位，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，處罰畸輕畸重，甚至徇私枉法，對違法行為不處罰情況不同程度存在。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過于簡單甚至粗暴，程序性不強(qiáng)，人性化不夠。特別是當(dāng)前各執(zhí)法部門建立了協(xié)管隊(duì)伍，不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象更為突出，如有些部門執(zhí)法以拍照取證為主。有的往往注重事后處罰，而事先預(yù)防、事中監(jiān)管不夠，對違法行為制止不及時(shí)。行政不作為情況有所顯現(xiàn)，有的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員不愿擔(dān)責(zé)、不敢碰硬，導(dǎo)致執(zhí)法不到位，執(zhí)法不得力，造成很多社會問題不斷累積，積重難返。如農(nóng)村建房難、亂建房問題突出，農(nóng)房改建政策滯后，違法建設(shè)屢禁不止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅20xx年以后建成的市區(qū)違法建筑就多達(dá)1114.8萬平方米，總量龐大，拆除難度很大。違法占地案件得不到有力處理，土地出讓后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目沒有嚴(yán)格依法處置。非法占地地上違法建筑物被依法沒收的，得不到有效執(zhí)行。市人大常委會列為重點(diǎn)監(jiān)督的十大土地違法案件，辦理工作力度不大，進(jìn)展不明顯，有關(guān)問題沒有及時(shí)糾正解決。不少老人協(xié)會違法占地、占用河道亂搭建、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而各級政府不敢依法管理。
由于執(zhí)法程序不到位，行為不規(guī)范，導(dǎo)致行政敗訴率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共受理行政復(fù)議案件663件，審結(jié)581件，維持率為60.4%;全市兩級法院受理一審行政訴訟案件960件，審結(jié)912件，案件數(shù)居全省首位，占全省行政訴訟案件總數(shù)近1/4，其中進(jìn)入實(shí)體審理判決401件，行政機(jī)關(guān)敗訴的175件，占實(shí)體審理判決數(shù)的43.64%，占結(jié)案總數(shù)的19.19%，高出全省平均水平7.85個(gè)百分點(diǎn)。土地、房管等涉及民生類案件的敗訴率居高不下，政府在制定和執(zhí)行征地、拆遷、企業(yè)改制等領(lǐng)域相關(guān)政策時(shí)，沒有妥善及時(shí)處理有關(guān)矛盾糾紛，有些行政機(jī)關(guān)在抓工作落實(shí)中沒有切實(shí)做到依法行政。特別是所有涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處的行政案件均被判決敗訴，說明基層依法行政狀況令人堪憂。
市、區(qū)和部門執(zhí)法體制問題反映較多。市、區(qū)兩級政府在財(cái)稅分配、城市管理等方面存在體制性障礙，產(chǎn)生“看得到的管不著，管得著的看不到”的現(xiàn)象。部門執(zhí)法體制不順，職責(zé)交叉、執(zhí)法推諉、“有利則爭、無利則推”的情況還一定程度存在。城市管理綜合執(zhí)法體制改革未能全面推進(jìn)，部分管理職能至今不能依法劃轉(zhuǎn)。群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂停車及強(qiáng)行違法收費(fèi)、電動(dòng)三輪車非法營運(yùn)、乞丐強(qiáng)行乞討、限養(yǎng)犬只等管理問題，涉及多個(gè)部門職責(zé)，但部門間缺乏合力，長期得不到有力、有效管理。部門利益導(dǎo)向，阻礙了體制改革的深入和行政效能的提高。一些中介組織并未完全與行政部門脫鉤，在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，房管、規(guī)劃部門都要分別指定不同機(jī)構(gòu)測繪。據(jù)反映，為爭取測量進(jìn)度還必須找人說情，有一房開公司等了8個(gè)月才予以測量。有的公建項(xiàng)目建成多年，但因部門工作銜接不到位等原因，未能按期移交投入使用。
各類指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置眾多，職能部門的職責(zé)被削弱，且綜合協(xié)調(diào)作用沒有得到充分發(fā)揮。為了推進(jìn)一些重點(diǎn)工程建設(shè)，成立指揮部是必要的，但有的臨時(shí)性的工程指揮部成了政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，不僅影響了職能部門和基層政府的工作主動(dòng)性，而且由于各指揮部政策的不統(tǒng)一，加劇了拆遷補(bǔ)償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾。
市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的社會管理矛盾突出。開發(fā)區(qū)未經(jīng)充分授權(quán)，無法依法有效實(shí)施社會管理，xx區(qū)又難以有效履行開發(fā)區(qū)地域內(nèi)的社會管理職責(zé)，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)地域社會管理和服務(wù)滯后。開發(fā)區(qū)所成立的5個(gè)社區(qū)居委會不能在民政部門依法登記，社區(qū)居民無法參與基層民主政治。有關(guān)計(jì)生、社保等信息數(shù)據(jù)因區(qū)域代碼問題無法錄入信息系統(tǒng)，導(dǎo)致出現(xiàn)管理盲點(diǎn)。
各級政府法制機(jī)構(gòu)還不夠健全。目前11個(gè)縣(市、區(qū))法制辦均與政府辦公室合署辦公，其兼職負(fù)責(zé)人大多時(shí)間忙于政府辦公室事務(wù)。法制辦人員編制偏少，有的缺少專業(yè)人員，有的人員在編不在崗，與其所承擔(dān)的法制職責(zé)明顯不匹配。市直部門還有一些重要執(zhí)法單位如建設(shè)、教育等部門未設(shè)法制機(jī)構(gòu)或沒有專職人員。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道基層法制基礎(chǔ)十分薄弱，缺少法律專業(yè)人才和專職法制人員，一些依法行政的基礎(chǔ)性工作都無法正常開展。
執(zhí)法隊(duì)伍力量不足、保障不力，依法行政的能力還有待提高。行政機(jī)關(guān)多數(shù)人普遍不愿意從事一線執(zhí)法工作，一線執(zhí)法人少、事多、福利差、責(zé)任大的矛盾突出。由于經(jīng)費(fèi)保障不到位，部分執(zhí)法單位執(zhí)法經(jīng)費(fèi)上捉襟見肘，導(dǎo)致想方設(shè)法變相拉贊助、搞攤派、弄?jiǎng)?chuàng)收。執(zhí)法部門特別是基層站所還存在以罰養(yǎng)人、辦案罰款定指標(biāo)的情況。執(zhí)法安全保障不到位，暴力抗法事件增多，阻擾公務(wù)行為得不到有力查處。有的行政執(zhí)法人員依法行政能力不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法律解決實(shí)際問題。具體工作中，行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政。
合同。
等措施應(yīng)用不多，“以罰代管”現(xiàn)象比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市行政處罰辦結(jié)案件1664391件，罰款類案件占95.6%，但管理重點(diǎn)、亂點(diǎn)、難點(diǎn)卻又長期得不到突破。有的事項(xiàng)由于法律制度更新，嚴(yán)格依法管理可能產(chǎn)生新問題，不嚴(yán)格依法管理老問題又無法解決，對此，一些行政部門回避矛盾、工作懈怠。比如，城市燃?xì)饨?jīng)營管理，有關(guān)職能部門未充分協(xié)調(diào)，回避矛盾，政策滯后，導(dǎo)致了經(jīng)營戶集體上訪。
行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制沒有真正落到實(shí)處。監(jiān)督缺位、缺威，監(jiān)督滯后現(xiàn)象仍然突出，往往偏重于事后監(jiān)督，使違法行政行為得不到有效預(yù)防和控制。責(zé)任追究制度落實(shí)不到位。對違法行政行為的處理，往往就事論事，側(cè)重于對事的處理，卻沒有追究人的責(zé)任，不能從根本上解決問題。
推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)事關(guān)工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。國務(wù)院20xx年制發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出，經(jīng)過十年左右堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。當(dāng)前，五年時(shí)間已過，但我市依法行政狀況離《綱要》確定的目標(biāo)還有較大差距。我市各級政府要認(rèn)真總結(jié)過去五年依法行政工作成績與主要問題，嚴(yán)格按照《綱要》要求制定今后五年工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證法治政府建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)提高思想認(rèn)識，深化依法行政工作。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感。要帶頭學(xué)習(xí)法律知識，帶頭依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，把依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要把是否認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、準(zhǔn)確用法、自覺守法作為選拔干部、考核政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高依法行政水平，深化依法行政工作。
(二)規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。要健全行政決策機(jī)制，完善內(nèi)部決策權(quán)限、程序和規(guī)則，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要增強(qiáng)決策的前瞻性和對策性，擴(kuò)大公眾參與，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求。特別是涉及人民群眾利益的重大決策，制定城鄉(xiāng)建設(shè)、社會管理等方面的規(guī)范性文件，要充分考慮各方利益，既能確保行政執(zhí)法到位，又不侵犯群眾合法權(quán)益。要注重副市長層面分管職能的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決各自為政的狀況。部門決策涉及面上工作和其他部門職能的，要主動(dòng)溝通、強(qiáng)化配合。進(jìn)一步建立健全決策跟蹤反饋制度，違背經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和人民群眾利益要求的決策，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。要重視民生，對我市干部群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)民建房、拆遷安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策要及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)整。要強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，政府及其執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法履職，堅(jiān)決防止行政不作為和越權(quán)、瀆職。要規(guī)范執(zhí)法行為，依法簡化執(zhí)法程序，公開執(zhí)法流程，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，保證執(zhí)法的公開、公平、公正。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并重，堅(jiān)持執(zhí)法與普法相結(jié)合，既要深入開展各項(xiàng)綜合整治活動(dòng)，加大對違法行為的查處力度，又要注重社會服務(wù)和普法宣傳教育，提高公民法治意識。要加強(qiáng)行政指導(dǎo)等綜合措施的運(yùn)用，提高行政效能，增加社會管理的實(shí)效性。
(三)完善行政監(jiān)督，提升依法行政質(zhì)量。要進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定，杜絕未經(jīng)法定程序更改規(guī)劃、隨意改變政策、違法征收或減免規(guī)費(fèi)等現(xiàn)象。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。暢通行政復(fù)議渠道，堅(jiān)持便民利民原則，依法受理行政復(fù)議案件，依法公正做出行政復(fù)議決定。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺履行人民法院做出的判決和裁定，重視司法建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的專門監(jiān)督，加強(qiáng)社會監(jiān)督，完善行政投訴處理機(jī)制。落實(shí)責(zé)任追究制度，依法追究違法決策、徇私枉法、執(zhí)法犯法和行政不作為者的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作情況定期報(bào)告制度，各級政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人大及其常委會報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定與清理各項(xiàng)規(guī)定，市政府制定的除市長令以外的其他涉及公民權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，也應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)市人大常委會備案。
(四)理順體制機(jī)制，推進(jìn)社會公共管理。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決政府管理“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題。進(jìn)一步理順市、區(qū)管理體制，厘清部門行政職責(zé)，避免重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。要重視解決市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理體制問題。要正視當(dāng)前各類指揮部所帶來的問題，及時(shí)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化部門作用的發(fā)揮和職責(zé)落實(shí)。要深化城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，依法解決職能到位問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移，提高管理成效。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強(qiáng)行政審批中心的協(xié)調(diào)、督查職能，方便群眾，提高效率，并防止已清理的審批項(xiàng)目又重新反彈。要完善社會矛盾化解機(jī)制和信訪制度，拓寬社會矛盾化解渠道，充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的重要作用，依法建立道路交通事故社會救助基金等矛盾化解新機(jī)制，加強(qiáng)對弱勢群眾的幫扶力度，解決實(shí)際困難，緩解社會矛盾。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立法治政府形象。要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民理念，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力。要著力加強(qiáng)行政服務(wù)窗口、基層站所的依法行政能力建設(shè)，落實(shí)好“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本”的法治建設(shè)要求。切實(shí)加強(qiáng)對協(xié)管員隊(duì)伍的管理，明確協(xié)管人員職責(zé)，避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。要完善行政執(zhí)法保障機(jī)制，從生活上、政治上關(guān)心和愛護(hù)一線執(zhí)法人員，依法追究暴力抗法、妨礙公務(wù)行為者的法律責(zé)任。要加強(qiáng)政府及部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，配齊人員，強(qiáng)化職能。提高政府法制工作人員的綜合素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備法制人員，提高基層政府的依法行政水平。要完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)案件審查、行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和依法行政工作考評等各項(xiàng)制度，切實(shí)強(qiáng)化依法行政責(zé)任，全面推進(jìn)行政隊(duì)伍建設(shè)。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐加快，依法治國的理念已經(jīng)深入人心，企業(yè)、學(xué)校等各行各業(yè)也開始向這個(gè)方向努力。作為一名在校大學(xué)生，我有幸參與了學(xué)校依法治校的工作，深刻感受到了依法治學(xué)和依法治校的重要性。在這個(gè)過程中，我不僅學(xué)會了如何依法行事，還發(fā)現(xiàn)這是一種良好的教育方式。下面我將分五段式，分享我的心得體會。
第一段：依法治學(xué)的重要性。
依法治學(xué)是我國教育體制改革方向之一，它強(qiáng)調(diào)在教育過程中需要貫徹法律法規(guī)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)制定教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生在規(guī)范的環(huán)境中接受教育、學(xué)習(xí)知識。這種方式可以防止對教育的濫用和越軌，在提高教育質(zhì)量的同時(shí)，保護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益。此外，依法治學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和法治精神，為日后的社會擔(dān)當(dāng)做好準(zhǔn)備。
第二段：依法治校的實(shí)際意義。
依法治校是學(xué)校管理的基本方針，其實(shí)質(zhì)是以法律為基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)校管理，維護(hù)教師和學(xué)生的權(quán)益，保證校園秩序。依法治校的重要性在于有利于規(guī)范學(xué)生行為，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)教師和學(xué)生的法制觀念，使校園成為人才的搖籃和基本法治教育的基地。
要落實(shí)依法治學(xué)依法治校，除了行政管理人員需要認(rèn)真制定和貫徹法律法規(guī)外，學(xué)生和教職工也需要積極配合。學(xué)生要遵守校規(guī)校紀(jì)，不搞違法亂紀(jì)活動(dòng)，珍視校規(guī)校紀(jì)，自覺維護(hù)校園和諧穩(wěn)定；教師要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃和課程目標(biāo)，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、尊重學(xué)生的個(gè)性權(quán)利，打造一個(gè)公平、公正、公開的教學(xué)環(huán)境。
采取依法治學(xué)依法治校的方式，具有多方面的優(yōu)勢。一方面，可以增強(qiáng)師生之間的信任，減少矛盾和沖突；另一方面，可以提高學(xué)生的自我約束能力和文明修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識；還能夠激發(fā)教師創(chuàng)新精神和積極性，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
依法治學(xué)依法治校最終的目的是為培養(yǎng)德智體全面、具有法制素養(yǎng)、高尚道德風(fēng)尚的優(yōu)秀人才而服務(wù)。此外，依法治學(xué)依法治校應(yīng)該是一種常態(tài)的、自覺的行為，只有這樣才能有效減輕行政干預(yù)，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校自治，真正打造獨(dú)立、公正的教育體系。
總之，依法治學(xué)依法治校是當(dāng)代教育的重大改革方向，是一個(gè)全社會必須關(guān)注和全球教育共同面對的難題。它不僅是一個(gè)教育情懷，更是一個(gè)尊重法治、保護(hù)權(quán)益、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將繼續(xù)遵循依法治學(xué)依法治校的思路，以良好的法治精神和優(yōu)秀的道德品質(zhì)，發(fā)揮實(shí)際作用，推動(dòng)教育事業(yè)向著更加良好的方向邁進(jìn)。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十二
一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，糾正特權(quán)思想，樹立起法律至高無上的權(quán)威，自覺依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”，就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護(hù)行政相對方的合法權(quán)益，重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán)，樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事，逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權(quán)思想，堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，用法律作為評判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過程中，應(yīng)正確處理國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系，樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動(dòng)、熱情的服務(wù)。
二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國家依法對社會實(shí)施管理，其執(zhí)行公務(wù)，依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理，其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，以根除利益驅(qū)動(dòng)的條件。只有這樣，才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務(wù)于社會。
管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權(quán)意識，增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié)，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓(xùn)、考核則是其推動(dòng)力，要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合，必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
四是建立相對獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保依法行政。依法行政是與權(quán)力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的治安行政力量，擁有重要的職權(quán)，如果對這些權(quán)力不予以嚴(yán)格制約，就不可避免地會導(dǎo)致違法越權(quán)，濫用職權(quán)的現(xiàn)象，甚至滋生各種腐敗現(xiàn)象。因此，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，把行政權(quán)力科學(xué)分解，合理組織，將會極大地推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。要設(shè)立相對獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，消除監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的依附關(guān)系，對現(xiàn)有的行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革，這是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應(yīng)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能，通過法律將行政機(jī)關(guān)自身監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的對象及其范圍予以科學(xué)劃分，使其各自發(fā)揮職能，促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，從根本上革除“人治”的弊端。再有，明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權(quán)力和責(zé)任。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力，由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權(quán)力，使監(jiān)督主體擁有的權(quán)力大于監(jiān)督對象手中的權(quán)力，具體包括調(diào)查取證權(quán)、法律制裁權(quán)、采取強(qiáng)制措施的權(quán)力等。公安機(jī)關(guān)還要依法建立健全督察制度，并將警務(wù)督察的程序逐步完善。將內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督等統(tǒng)一結(jié)合起來，形成一整套嚴(yán)密、完善的公安行政監(jiān)督體系，確保公安機(jī)關(guān)依法行政工作的順利推進(jìn)。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十三
1、牛寨小學(xué)創(chuàng)建依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、牛寨小學(xué)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、牛寨小學(xué)學(xué)籍領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、牛寨小學(xué)治理亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、牛寨小學(xué)預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、牛寨小學(xué)2012年治理亂收費(fèi)班主任目標(biāo)責(zé)任書。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著我國法制建設(shè)的不斷發(fā)展和教育事業(yè)的飛速發(fā)展，教育行政管理以及學(xué)校的管理已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)規(guī)范化、制度化、法治化的時(shí)代。因此，教育工作者必須要提高認(rèn)識并依法履職才能更好地推進(jìn)依法治校工作。在這方面，我也有了自己的一些心得體會。
第一段：了解法律法規(guī)，提高法制意識。
要想依法履職，首先需要了解法律法規(guī)并積極提高法制意識。在一所學(xué)校中，教育人員應(yīng)該明確自己的職責(zé)，做到守法、護(hù)法、用法，盡量做到法無掩蓋、情無違心。同時(shí)，還需要時(shí)刻維護(hù)教育法規(guī)的權(quán)威性和權(quán)利性，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和普及。只有做到了這一點(diǎn)，才能夠更好的依法履職。
第二段：建立科學(xué)的管理制度。
教育管理工作需要建立科學(xué)的管理制度以保證依法行政。毫無疑問，科學(xué)的管理制度是一個(gè)學(xué)校能否依法治校的重要保障之一。對于一所學(xué)校來說，需要建立完善的課程管理、教師管理、學(xué)生管理、經(jīng)費(fèi)管理等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確職責(zé)范圍、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范操作流程、提高管理質(zhì)量。這些制度不僅可以幫助學(xué)校做好各項(xiàng)工作，更可以引導(dǎo)了教育管理員和教職工員的法律意識和法律素養(yǎng)。
第三段：積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提高管理效率。
在數(shù)字化時(shí)代，信息化建設(shè)已經(jīng)成為教育行業(yè)的重要一部分。學(xué)校需要在管理和服務(wù)中擁抱數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，助力學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)，也可以通過信息化手段來執(zhí)行依法履職的要求，比如建立數(shù)字化考勤系統(tǒng)、管理學(xué)生檔案和成績等等。通過數(shù)字化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊，還能夠與家長和社會進(jìn)行良好的溝通交流，提升學(xué)校辦學(xué)的透明度，加強(qiáng)學(xué)校與社會的互動(dòng)。
第四段：規(guī)范學(xué)校管理，保障學(xué)生權(quán)益。
學(xué)生是學(xué)校的重要組成部分，因此保障他們的權(quán)益也是學(xué)校的天職之一。在學(xué)校管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和學(xué)校制度要求，規(guī)范學(xué)生檔案管理、排隊(duì)制度、新生入學(xué)程序等方面的管理。同時(shí)還需要推進(jìn)學(xué)生安全、心理健康教育等方面的工作。這樣一來，就能更好的保障學(xué)生的權(quán)益，助力學(xué)生成長。
第五段：強(qiáng)化師德教育，提高教師水平。
教育教學(xué)是學(xué)校最核心的一部分，而教育教學(xué)的質(zhì)量則不僅關(guān)系到學(xué)生的發(fā)展，更涉及到整個(gè)國家未來的命運(yùn)。因此，學(xué)校需要通過強(qiáng)化師德教育、培育教師專業(yè)素養(yǎng)等方面的措施，提高教師的責(zé)任感和使命感。而教師必須要具備法律法規(guī)素養(yǎng)，在教學(xué)實(shí)踐中要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，確保自己講授的內(nèi)容與法規(guī)規(guī)定相符合，真正做到依法治教。
總之，依法履職可以有效地規(guī)范學(xué)校運(yùn)作，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心全面健康的發(fā)展。因此，教育工作者必須要深入理解“依法治校”的真諦，積極履行職責(zé)，維護(hù)教育法規(guī)的權(quán)威性和權(quán)利性，真正引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展，讓學(xué)生更好的成長和發(fā)展。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十五
“十一五”期間，我局以落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手，逐步建立起了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制，稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅，提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，并獲得“落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”，被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測評第一名”。
一、工作和成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，全面推進(jìn)依法治稅。
“十一五”期間，在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索推進(jìn)依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機(jī)制為途徑，以制約權(quán)力為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實(shí)現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)依法行政的觀念。明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工，加強(qiáng)配合，要求逐級抓好落實(shí)；其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)法制宣傳；對納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一，堅(jiān)持組織收入原則，依法治稅。我局堅(jiān)持組織收入原則在確保稅收收入的同時(shí)，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實(shí)踐中，確實(shí)做到了“四個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展；統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展；統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個(gè)關(guān)系”：正確處理稅收收入和財(cái)政增收的關(guān)系；正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系；正確處理與計(jì)劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高，近五年均以20%以上的速度增長。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項(xiàng)集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一，落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核委員會，由局長任主任，其他黨組成員任副主任，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作，同時(shí)各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評小組，負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評，做到縣局按季對分局及有關(guān)科、股室進(jìn)行考核，分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進(jìn)行考核。二是制定職責(zé)制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé)，工作規(guī)程，評議考核，一般獎(jiǎng)懲，過錯(cuò)責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責(zé)任評議考核操作規(guī)程》，并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任書》。三是為了強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》，提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系，規(guī)范稅收執(zhí)法管理，基本形成了以計(jì)算機(jī)考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進(jìn)行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見，并邀請人大評議人員進(jìn)行評議，累計(jì)發(fā)評議卡6000多份，在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核，將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核，征管質(zhì)量考核結(jié)合起來，做到日常考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。堅(jiān)持過錯(cuò)責(zé)任追究制，在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中，堅(jiān)持“以人為本”，預(yù)防與追究并重，教育與問責(zé)結(jié)合。近年來累計(jì)對全局140人次進(jìn)行評議考核，對在執(zhí)法中存在問題104人次，給予經(jīng)濟(jì)懲戒，扣款金額3649元，同時(shí)對無差錯(cuò)人員給予表揚(yáng)，達(dá)到了有錯(cuò)必究的目的`。
第二，加大力度，深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，在對推進(jìn)依法治稅，依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求，積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點(diǎn)檢查。一是為及時(shí)掌握稅收執(zhí)法情況，我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求，每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時(shí)開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實(shí)情況，與監(jiān)察室一起做好重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎(chǔ)上，共對3個(gè)農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進(jìn)行了執(zhí)法重點(diǎn)檢查，執(zhí)法重要檢查面達(dá)100%以上，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，做到了公正、公開、公平，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實(shí)，推動(dòng)了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實(shí)施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了監(jiān)督每個(gè)稅務(wù)干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復(fù)議的申請。
（四）落實(shí)責(zé)任。要深化稅收執(zhí)法責(zé)任制，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案，對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，并將處理情況載入檔案，與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法治校調(diào)研報(bào)告篇十六
1、學(xué)校章程。
2、近三年反映學(xué)校辦學(xué)的計(jì)劃、總結(jié)及各種經(jīng)驗(yàn)材料。
3、國家、省、市頒發(fā)的關(guān)于學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)性文件。
4、近年來學(xué)校所獲得的集體榮譽(yù)。2.規(guī)章制度。
1、學(xué)校管理制度材料。
2、各項(xiàng)制度執(zhí)行的過程材料。
二校內(nèi)管理體制。
3.校內(nèi)管理體制。
1、學(xué)校管理示意圖和組織機(jī)構(gòu)情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)材料。
3、學(xué)校校歷、周工作計(jì)劃及大事記。
4、各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及工作情況記錄。
三辦學(xué)活動(dòng)4.遵紀(jì)守法。
1、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
2、學(xué)校行政、黨務(wù)方面的工作計(jì)劃與總結(jié)。
3、學(xué)校依法辦學(xué)的總結(jié)材料。5.素質(zhì)教育。
1、學(xué)校制定的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。
2、學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃和關(guān)于教學(xué)管理、教學(xué)改革的方法。
3、第二課堂活動(dòng)或課外活動(dòng)小組的活動(dòng)計(jì)劃及活動(dòng)過程材料。
4、學(xué)校組織學(xué)生開展各種競賽、科普、文體等活動(dòng)的材料。
5、學(xué)校組織學(xué)生開展的愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等。
教育活動(dòng)的材料。
6.保障秩序。
1、學(xué)校的校風(fēng)、校訓(xùn)等材料。
2、學(xué)校安全工作制度及落實(shí)情況材料。
1、學(xué)校及其師生在教育教學(xué)方面所受表彰情況。
2、學(xué)校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計(jì)資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
四民主管理9.建立兩會。
1、學(xué)校教職工工會和教職工代表大會工作制度。
2、學(xué)校教職工工會和教職工代表大會機(jī)構(gòu)及人員組成情況。
3、近三年教職工代表大會召開情況記錄，學(xué)校教職工工會與教職工代表大會。
工作總結(jié)。
10.校務(wù)公開。
1、校務(wù)公開制度。
2、校務(wù)公開形式或途徑，如網(wǎng)絡(luò)、校務(wù)公開欄等材料。
3、學(xué)校校務(wù)公開的文字與圖片材料，如校內(nèi)教職工聘任、評優(yōu)、職評、獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)生評優(yōu)與推薦、收費(fèi)等公示情況。
4、校內(nèi)監(jiān)督的途徑、形式及運(yùn)轉(zhuǎn)情況材料。11.聯(lián)系制度。
1、與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度。
2、學(xué)校召開家長會或舉辦家長學(xué)校的材料。
3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
五教師權(quán)益。
12.教師權(quán)利。
1、學(xué)校關(guān)于教師聘任、教職工獎(jiǎng)懲等有關(guān)方案、辦法。
2、學(xué)校教師自然情況，如學(xué)歷、教師資格、職稱等。
3、教師聘任合同等有關(guān)材料。
4、近三年教師培訓(xùn)計(jì)劃、總結(jié)等相關(guān)材料。
5、近三年教師科研活動(dòng)計(jì)劃、立項(xiàng)證書等材料。13.教師待遇。
1、近三年教職工工資發(fā)放明細(xì)表。
2、近三年教職工獎(jiǎng)金等福利待遇情況材料。
3、教職工的婚假、產(chǎn)假及其子女入學(xué)、入托、醫(yī)療等待遇情況。14.參與管理。
1、學(xué)校制度的教師申訴制度。
2、教師申訴情況資料。
六學(xué)生權(quán)益。
16.尊重學(xué)生。
1、近三年學(xué)生招生簡章、學(xué)校課程表、學(xué)生評優(yōu)表彰情況。
2、學(xué)生管理有關(guān)規(guī)定。
3、學(xué)校對貧困生、后進(jìn)生權(quán)利保護(hù)情況。
17.學(xué)生權(quán)利。
1、國家、省等有關(guān)部門頒發(fā)的各學(xué)科教學(xué)大綱，學(xué)校課程表。
2、近三年學(xué)校德育工作、法制工作計(jì)劃與總結(jié)。
3、近三年學(xué)校文體等活動(dòng)材料。18.學(xué)生收費(fèi)。
1、關(guān)于學(xué)生收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。
2、學(xué)生收費(fèi)卡。
3、學(xué)校行風(fēng)建設(shè)情況。
4、關(guān)于學(xué)校收費(fèi)情況其他有關(guān)材料。
19.安全工作。
1、學(xué)校制定的學(xué)生安全和傷害事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度。
2、學(xué)校安全保衛(wèi)制度、應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。
3、學(xué)校安全教育情況。
4、學(xué)校發(fā)生的學(xué)生傷害事故處理情況。20.學(xué)生申訴。
1、學(xué)生申訴制度。
2、學(xué)生申訴處理情況。
七法制教育。
21.法制教育規(guī)劃。
1、學(xué)校普法規(guī)劃。
2、學(xué)校普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)情況。
3、學(xué)校研究、討論與部署普法工作會議記錄等資料。22.普法責(zé)任制。
1、學(xué)校建立的普法責(zé)任制度。
2、學(xué)校普法工作的具體計(jì)劃、措施、落實(shí)情況及總結(jié)等方面的資料。23.法制課。
1、學(xué)校課程表。
2、法制課授課計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材。
1、師生參加法制教育學(xué)習(xí)和活動(dòng)的心得。
2、教師參加全省普法考試情況及成績資料。
3、學(xué)校依法辦學(xué)的有關(guān)做法、總結(jié)等材料。26.法律意識。
1、近三年學(xué)校依法辦學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)材料。
2、學(xué)校在依法辦學(xué)方面受表彰情況。
八工作機(jī)制。
27.領(lǐng)導(dǎo)重視。
3、學(xué)校定期研究依法治校工作的制定及相關(guān)的會議記錄。28.機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、學(xué)校依法治校組織機(jī)構(gòu)及分管領(lǐng)導(dǎo)情況。
2、學(xué)校法制副校長或兼職法律輔導(dǎo)員情況。
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