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在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇一
講了很好的指導(dǎo)性意見,我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)四點。
一、切實增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
全國文明城市是城市創(chuàng)建的最高榮譽,是公認(rèn)最有價值的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市,是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求,是提升我市城市形象和市民素質(zhì)的重要舉措,也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀需要。同時,創(chuàng)建全國文明城市是動員和組織社會各方面力量推動城市社會主義精神文明建設(shè),促進城市經(jīng)濟和社會全面進步的有效途徑。在今年召開的全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上,***政治局常委xxx同志對精神文明工作提出了“六個堅持”的具體要求,即要堅持把建設(shè)社會主義核心價值體系作為精神文明建設(shè)的主線,不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為精神文明建設(shè)的重中之重,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強大精神力量;堅持把以人為本、服務(wù)人民作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,不斷提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);堅持把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為精神文明建設(shè)的重要途徑,積極推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;堅持把群眾性創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要載體,不斷提高當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看精神文明建設(shè)工作水平;堅持把改革創(chuàng)新作為精神文明建設(shè)的強大動力,進一步增強工作的針對性實效性和吸引力感染力。我們必須充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的重要性,切實把握***對精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作的總體要求,立足科學(xué)跨越、富民強市,深入扎實開展文明創(chuàng)建活動。
20xx年,我市獲得省級文明城市稱號后,市委、市政府作出了爭創(chuàng)全國文明城市的重大決策。幾年來,我市創(chuàng)建全國文明城市工作蓬勃開展,城市面貌發(fā)生了很大變化,城市形象不斷提升,市民的物質(zhì)文化生活水平、整體素質(zhì)以及城市文明程度進一步提高。可以說,開展文明城市創(chuàng)建這幾年,是我市綜合經(jīng)濟實力提升最快、城市面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我市的城市建設(shè)與管理還存在一些不容忽視的問題,如城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備;城市功能不夠健全;社區(qū)管理服務(wù)不夠到位;城市交通等公共服務(wù)還不夠完善;市容環(huán)境有待改善;市民素質(zhì)有待進一步提高等等,這些都說明我市城市建設(shè)和管理與“兩型社會”建設(shè)的要求和人民群眾的期待還存在不少差距,創(chuàng)建全國文明城市的任務(wù)還非常艱巨。
今年初,我市獲得了“創(chuàng)建全國文明城市工作先進市”難得的榮譽,充分展示了xx人民的嶄新精神面貌,進一步提升了xx城市形象。但三年后還要接受***文明辦復(fù)查,創(chuàng)建工作時間緊、要求嚴(yán),我市創(chuàng)建工作難度相當(dāng)大。而且,目前我省還沒有一個全國文明城市,省文明辦要求xxx要發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的輻射帶頭作用,長沙、株洲等城市創(chuàng)建全國文明城市工作決心很大,力度也很大,這種趨勢迫使我們不能掉隊。面對挑戰(zhàn),我們創(chuàng)建全國文明城市的決心決不能動搖。因此,全市各級各部門務(wù)必要形成共識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,把力量凝聚到市委、市政府的部署上來,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感,集中力量打好創(chuàng)建全國文明城市這場攻堅戰(zhàn)。
二、創(chuàng)建文明城市,關(guān)鍵在于壯大城市綜合實力。
一個城市文明程度的高低,體現(xiàn)的是發(fā)展的豐富內(nèi)涵、無形的競爭要素和有形的重要資本。創(chuàng)建全國文明城市,就是展現(xiàn)一個城市的綜合實力和整體水平,壯大城市綜合實力就是抓住了文明創(chuàng)建的關(guān)鍵所在。
1、要以塑造城市形象、提升城市品味為目標(biāo),深化城市定位。一個品位高、形象好的城市品牌是一個城市的無形名片,也是文明城市的應(yīng)有之義。近幾年來,我們努力提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展思路,加大工作力度,強化工作舉措,城市建設(shè)取得了顯著成效,也積累了更加豐富的經(jīng)驗。經(jīng)過這些年的探索,我們在“兩型社會”建設(shè)的頂層設(shè)計中,將xx城市定位為生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城。實踐證明,這一定位是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,是適應(yīng)當(dāng)前世界城市發(fā)展潮流的,也是契合了xx發(fā)展實際的。當(dāng)前,我們要以創(chuàng)建全國文明城市為載體,加強城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市承載能力,壯大城市經(jīng)濟實力,完善城市功能和提升城市文明,以具體實踐來進一步深化發(fā)展定位,在不斷深化發(fā)展定位的過程中塑造城市形象,提升城市品味,樹立文明城市綜合品牌。
2、要以提高城市承載能力、發(fā)展城市經(jīng)濟為根本,優(yōu)化城市功能。城市承載能力大、經(jīng)濟繁榮活躍,城市功能基本完善,市民生活便捷和諧,這些都是文明城市應(yīng)該具備的必要條件,也是創(chuàng)建文明城市的根本所在。一是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。以“兩主兩次”為發(fā)展軸,加快打造兩個覆蓋全市范圍的“一小時經(jīng)濟圈”,打通城鄉(xiāng)之間的快速流動渠道。同時,加快河?xùn)|新區(qū)開發(fā)建設(shè)和河西老城區(qū)提質(zhì)改造,大幅拓展城市框架,承接農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移,提高城市承載能力。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。下大力氣完善城市商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度,在兩大城區(qū)重點打造幾個集中而有特色的商貿(mào)區(qū)。同時,大力推進物流產(chǎn)業(yè)和物流基地發(fā)展,積極引進和扶持金融、會計、法律服務(wù)等多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù),進一步激活和聚集人流、物流、資本流等生產(chǎn)要素,繁榮城市經(jīng)濟。三是促進房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。積極加大對開發(fā)商的政策引導(dǎo),堅決實施相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策和優(yōu)惠政策,重新激活房地產(chǎn)消費市場,促進房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時,要加大投入力度,積極推進廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè),確保廣大市民住有所居。四是提高公共服務(wù)供給能力。加強科教文衛(wèi)體、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建安全可靠的公共應(yīng)急、社會治安等保障體系,進一步完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能,拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域,形成多層次多功能的城市公共服務(wù)設(shè)施體系。
3、要以城市重點項目建設(shè)、打造城市新區(qū)為途徑,強化城市建設(shè)。加強城市項目建設(shè),著力打造城市新區(qū)是創(chuàng)建全國文明城市的主要途徑。一是重點打造五大亮點工程。當(dāng)前,要重點打造芙蓉路改造工程、體育中心及一橋南端改造工程、東二環(huán)線五大橋建設(shè)及周邊發(fā)展項目、火車站改建帶動舊城改造項目、萬樓新區(qū)及商貿(mào)區(qū)建設(shè)工程等五大亮點工程。在做好項目的同時,用三年左右的時間,每個重點工程打造出5km2以上的功能較為完善的城市新區(qū)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)力度。要加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借力三市融城和環(huán)線建設(shè),打造外城快速通道;創(chuàng)新融資方式,加快打造內(nèi)城交通主干網(wǎng)。要加快市政公用設(shè)施建設(shè)。以城市污水處理、生活垃圾處理以及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,規(guī)劃實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃、河西生活垃圾生態(tài)環(huán)保處理場、鶴嶺資源枯竭型工礦區(qū)綜合治理、竹埠港地區(qū)環(huán)境綜合治理等重大項目。三是著力將示范區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)打造為城市新區(qū)。加快推進以九華、昭山、天易為核心的示范區(qū)的建設(shè)。通過示范區(qū)的“先行先試”,將其建設(shè)成為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)、生態(tài)環(huán)境的保護區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、現(xiàn)代物流的集散地、支撐發(fā)展的增長極、適宜居住的濱江城。要走園區(qū)發(fā)展的新路子,把園區(qū)建設(shè)與示范區(qū)的建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力培育經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,提高競爭能力,形成新的經(jīng)濟增長點,把示范區(qū)和園區(qū)打造成為獨具特色的城市新區(qū)。
三、創(chuàng)建文明城市,實質(zhì)在于提升城市文明程度。
全國文明城市是一個城市文明程度高的象征,代表的是城市的軟實力。我們應(yīng)該牢牢把握這一創(chuàng)建工作的實質(zhì),集中力量,創(chuàng)新方法,打造特色,突出在提升城市文明上做出成效。
1、著力于“一創(chuàng)帶六創(chuàng)”,挖掘城市內(nèi)涵。目前,我市已經(jīng)擁有了四張名片,今年要獲得國家園林城市的新榮譽,啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,真正形成“一創(chuàng)帶六創(chuàng)”的格局,實現(xiàn)整體提升。為此,要把創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、科技進步先進市、雙擁模范城市、知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市和中國優(yōu)秀旅游城市有機結(jié)合起來。文明城市創(chuàng)建和“六城”創(chuàng)建目標(biāo)是一致的,相關(guān)指標(biāo)是相通的,關(guān)鍵是要在“聯(lián)”字上下功夫。要以創(chuàng)建文明城市為總攬,帶動“六城”創(chuàng)建工作;以“六城”創(chuàng)建為支撐,為文明城市創(chuàng)建提供條件。同時,要特別注重開發(fā)xx的人文資源,做大做強韶山紅色旅游、齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)、湘蓮文化節(jié)等文化品牌,進一步挖掘和培育紅色文化、湖湘文化和名人文化,充實城市內(nèi)涵,塑造城市品牌,彰顯xx人文特色。
2、著力于強化宣傳,提高市民素質(zhì)。城市的文明離不開人的文明,城市的形象取決于人的形象。要繼續(xù)大力實施市民文明素質(zhì)工程,開展道德模范評選表彰活動,大力培育“xx形象有我一份責(zé),xx發(fā)展有我一份力,xx文明有我一點光”的價值取向。要以惠民舉措打動人,在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的領(lǐng)域做出實際的惠民行動,讓群眾看到實實在在的成果,享受實實在在的利益,從而真心實意地支持和參與文明城市創(chuàng)建工作。要以文明禮儀教育人,發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用,扎實推進公民文明行為基本知識普及培訓(xùn),培養(yǎng)廣大市民的文明行為習(xí)慣。要加強文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建力度,充實精神文化生活,創(chuàng)造安全文明的社會秩序,提供方便優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù),提升市民的文明素質(zhì),實現(xiàn)城市形象與市民生活的共同提高。
3、著力于加強城市管理,改善城市環(huán)境。提升城市文明程度要在加強城市管理,完善城市管理體制,建立城市管理長效機制上下工夫。要下決心解決城市管理中的一些老大難問題,以街面整治、路面整治、鋪面整治和墻面整治為突破口,以清除視覺污染、生活污染、工業(yè)污染為著力點,著重治“臟”;以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點,積極探索科學(xué)化管理、精細化管理和人性化管理的新模式,著重治“亂”;以窗口行業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域為重點,切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題,著重治“差”。要深化城市管理體制改革,進一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系,充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的作用,努力構(gòu)建“大城建、大城管、大發(fā)展”格局。要加大城市管理的執(zhí)法力度。對城市管理法律法規(guī)明令禁止的行為要依法依規(guī)實行嚴(yán)管重罰。同時,要注重嚴(yán)明執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合,處罰和教育相結(jié)合。要相對集中行政處罰權(quán),推行綜合執(zhí)法,抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。
創(chuàng)建全國文明城市是一項艱巨復(fù)雜全面的社會系統(tǒng)工程,全市各級各部門一定要牢固樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”思想,以真抓實干的工作作風(fēng),堅強有力的組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
科學(xué)嚴(yán)格的責(zé)任機制確保各項。
工作。
落到實處,取得實效。
1、著力改進作風(fēng)。要做到求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),深入基層、發(fā)動群眾,重實干、辦實事、求實效,取信于民,力戒形式主義,走過場。要保持科學(xué)態(tài)度。按規(guī)律辦事,善于在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,增強決策和工作的科學(xué)性、針對性。要持有拼搏精神。迎難而上,敢于碰硬,只爭朝夕,雷厲風(fēng)行。
2、狠抓責(zé)任落實。要量化分解創(chuàng)建工作任務(wù),將責(zé)任逐級落實到各級各部門,使創(chuàng)建工作目標(biāo)清晰、職責(zé)分明。要嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到崗,責(zé)任到人,限時完成,確保達標(biāo),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),以塊為主,條塊結(jié)合”的工作責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考評。要加強對創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查,加大督查力度,加快創(chuàng)建步伐,確保工作落實。要將文明城市創(chuàng)建納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,把考評成果運用到推動工作、提高實效上來。要嚴(yán)格獎懲。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成績顯著的單位,給予表彰獎勵;對行動遲緩、措施不力、消極應(yīng)付,影響全市創(chuàng)建整體工作的單位及責(zé)任人,進行批評教育,甚至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、形成創(chuàng)建合力。全市各級各部門要以創(chuàng)建大局為重,增強全局意識,互相支持,協(xié)同配合,通力合作,不互相推諉,形成強大的工作合力。要深入基層,深入社區(qū),切實動員廣大人民群眾積極參與到創(chuàng)建工作中來,讓人人了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,形成全社會參與的強大合力,掀起全民共創(chuàng)的熱潮。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們迅速行動起來,以昂揚的斗志,飽滿的熱情,科學(xué)的態(tài)度,實干的精神,同心同德,努力創(chuàng)建全國文明城市,為實現(xiàn)xx科學(xué)趕超、富民強市作出積極貢獻。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
*市創(chuàng)建全國文明城市,對于提升省會城市整體功能、輻射帶動周邊地區(qū)乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展有著十分重要的意義。*市創(chuàng)建全國文明城市不僅是*市的大事,也是全省的大事。省直機關(guān)工委堅決支持*市全力打好創(chuàng)建全國文明城市大決戰(zhàn),如期贏得全國文明城市榮譽。我們將按照*市創(chuàng)建全國文明城市的統(tǒng)一部署,帶頭完成好相關(guān)任務(wù),以實際行動為*市創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。
省直機關(guān)工委作為省委的派出機構(gòu),擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)省直機關(guān)黨建工作的重要職責(zé)。省直機關(guān)*個部門(單位)、*個黨組織、*萬多名黨員,因其所處的位置和承擔(dān)的職能,影響力和帶動力很強。充分調(diào)動省直部門廣大干部職工參與創(chuàng)建工作的積極性主動性,對于*市創(chuàng)建文明城市至關(guān)重要。省直機關(guān)工委將堅決按照省委的部署和要求,號召和動員省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員,在助推*市創(chuàng)建文明城市中帶好頭作表率。
第一,要在加強思想教育、堅定理想信念上帶好頭作表率。提高政治站位,加強省直部門干部職工思想政治教育,結(jié)合鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,把理想信念教育作為精神文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié),使省直機關(guān)黨員干部帶頭成為具有崇高信仰、遠大理想和共同理想的實踐者。要按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對省直機關(guān)思想政治工作提出新的更高要求,進一步開展樹立正確世界觀、人生觀、價值觀教育,開展黨史國史、國情省情和形勢政策教育,抓好省第十三次黨代會精神學(xué)習(xí)宣講活動,用建設(shè)幸福美好新*的美好愿景凝聚起強大精神力量,以創(chuàng)建行動和實際成效迎接二十大的勝利召開。
第二,要在實施道德建設(shè)工程、踐行核心價值觀上帶好頭作表率。把踐行社會主義核心價值觀作為文明創(chuàng)建的根本任務(wù),將其融入到省直機關(guān)黨員干部的日常工作和生活之中,落細落小、點滴滲透,使核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。要全面加強機關(guān)干部職工社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,使“四德”建設(shè)在省直機關(guān)蔚然成風(fēng)。要充實省直機關(guān)“道德講堂”內(nèi)容,發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的涵養(yǎng)作用,在潛移默化教育中引導(dǎo)機關(guān)黨員干部崇德向善。要加強政治文化建設(shè),用革命文化、先進文化教育機關(guān)黨員干部,在傳承紅色基因中不忘初心、繼續(xù)前進。
第三,要在文明單位創(chuàng)建、營造良好創(chuàng)建氛圍上帶好頭作表率。省直部門(單位)黨員干部集中、執(zhí)政骨干集中、資源集中,在這些部門(單位)中開展文明單位創(chuàng)建活動,示范作用大。我們要從助推*市創(chuàng)建全國文明城市的要求出發(fā),在省直部門及下屬單位和各處室中深入開展文明單位(處室)創(chuàng)建活動,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。要教育機關(guān)黨員干部大力改進作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要在省直機關(guān)單位開展全域環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,做到工作環(huán)境整潔、辦公秩序井然,形成積極健康、文明向上的良好氛圍。
第四,要在家庭文明建設(shè)、樹立機關(guān)干部良好形象上帶好頭作表率。省直機關(guān)各級黨組織和群眾組織要大力開展家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)活動,教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的家庭觀、親情觀,在文明家庭建設(shè)上帶好頭。以開展良好家風(fēng)家訓(xùn)主題傳承活動為載體,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義新風(fēng)尚,以支撐和影響形成良好的社會風(fēng)氣。要加強先進典型的培育和宣傳,激發(fā)干部職工及其家庭成員思想認(rèn)同和情感共鳴,形成比學(xué)趕超氛圍,在*市創(chuàng)建全國文明城市工作中做出積極貢獻。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,x市隆重召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,會議規(guī)格高,會風(fēng)好,內(nèi)容實,充分體現(xiàn)了市委、市政府對創(chuàng)建工作的高度重視、堅定信心和堅強決心,充分體現(xiàn)了全市廣大干部群眾對創(chuàng)建工作的高度熱情和殷切期盼。x市創(chuàng)建全國文明城市對于我省進一步促進x地區(qū)振興發(fā)展,推進x生態(tài)宜居名城建設(shè),推動x經(jīng)濟社會發(fā)展,提升人民群眾生活幸福指數(shù)都具有十分重要的意義。我們創(chuàng)建文明城市,不僅僅是為了一塊牌子,更是要把它作為一個抓手,推進城市建設(shè),提高城市的知名度和美譽度,提升城市的管理水平和市民的文明素質(zhì)。這就是我們創(chuàng)建文明城市的主要目的。下面,借此機會,我講幾點意見。
一、把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,樹立信心。
全國文明城市是我國城市綜合性評比的最高榮譽,是一項含金量高、影響力大的榮譽稱號。全國文明城市評比分兩個檔次,分明是文明城市和提名城市。提名城市門檻,目前全省有……正在爭取明年進入這一行列,x也是這樣。與省內(nèi)其他城市相比,x市具有自己的特色和優(yōu)勢。一是具有深厚的人文優(yōu)勢。x歷史悠久,早在新石器時代,先民們就在這片鐘靈毓秀之地繁衍生息,創(chuàng)造了燦爛的史前文明。秦漢以來,……等在此交匯共融。歷代名人輩出,先后出現(xiàn)……等。文物古跡眾多,現(xiàn)有國家級文物保護單位x處,省級文物保護單位x處,全市存有石刻x多題,約占全省的x/x。少數(shù)民族文化豐富多彩,有……等省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)x項。有崇德尚義優(yōu)良傳統(tǒng)。古有……美麗傳說,今有……等。二是具有良好的生態(tài)優(yōu)勢。x生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,是全國優(yōu)秀旅游城市,全國生態(tài)休閑旅游城市,……之鄉(xiāng),海外華人眼中最具魅力的休閑度假之都。全市活立木蓄積x萬立方米,森林覆蓋率達到x%,境內(nèi)森林浩渺,秀竹如海,花開四季,稻浪泛金。物產(chǎn)豐盈,……,有……享譽神州。三是具有較好的城市基礎(chǔ)。現(xiàn)在來到x,給我們的感覺是發(fā)展很快,城市也很漂亮。路好、平坦、整潔,綠化也好,馬路兩邊的牛皮癬比較少。特別是隨著……等一批景觀、廣場、公園、惠民設(shè)施的建成或升級改造,城市形象明顯提升。四是具有扎實的創(chuàng)建基礎(chǔ)。x已經(jīng)是省文明城市、省衛(wèi)生城市、省園林城市、省雙擁模范城市、省環(huán)保模范城市,這些都為創(chuàng)建全國文明城市打下了很好的基礎(chǔ)。市委、市政府對創(chuàng)文工作高度重視,今年,又啟動了國家級的“五城同創(chuàng)”工作,為創(chuàng)文提供了良好機遇。各地各部門積極性很高,群眾也很有熱情,前段做了大量卓有成效的工作,創(chuàng)造了不少經(jīng)驗。如文明餐桌行動經(jīng)驗受到中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示,經(jīng)驗在中央精神文明簡報上刊發(fā),在全國推廣。這些都為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。
二、突出重點,揚長補短,真抓實干。
創(chuàng)建全國文明城市競爭激烈,要在強手如云的競爭格局中脫穎而出,要突出重點,揚長補短,不斷提升創(chuàng)建水平。結(jié)合x實際,我們要重點抓好三個方面工作,著力打造道德之城、生態(tài)之城、文化之城。
(一)要著力建設(shè)道德之城。文明城市創(chuàng)建的核心是提高市民思想道德素質(zhì)。x在這方面離國家要求還有一定差距。在今年省第四屆道德模范和x年上半年廣東好人評選中,x市沒有一人入榜。x在這方面需要大力加強,建議重點抓好以下事情。一是加大道德楷模的推薦和宣傳力度。定期組織開展道德楷模評選活動和交流活動,如x道德模范、x好人、x最美的人評選活動,大力宣傳道德模范事跡,樹立道德楷模。二是大力推進道德講堂建設(shè)。各行各業(yè)都應(yīng)有行業(yè)道德講堂,要針對工人、農(nóng)民、學(xué)生、知識分子、外來工等不同人群的特點和需求,建不同類型的道德講堂。道德講堂不能搞形式主義,只掛名而沒活動,要增強實效性。道德講堂要覆蓋不同人群、不同陣地、不同時間,既要建室內(nèi)道德講堂、流動道德講堂,還要利用網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺、手機等媒體開展空中道德講堂。三是大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。目前x市內(nèi)的“講文明樹新風(fēng)”公益公告還不夠多,要加大力度,既要在媒體上刊播,還要利用建筑圍墻、城市廣場等載體加大宣傳。珠海市加強戶外公益廣告的經(jīng)驗,東莞市利用文化涂鴉變城市“牛皮癬”為“文化墻”的經(jīng)驗,我們x市可借鑒。四是促進學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化。國家和省文明城市測評體系度明確規(guī)定注冊志愿者人數(shù)占城區(qū)常駐人口比例要大于x%。x要注重發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,著力抓好行業(yè)、社區(qū)、老干部和青年志愿服務(wù),把志愿服務(wù)隊納入評選文明單位的必要條件,形成學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動的常態(tài)機制。要通過一系列舉措,使廣大市民養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,形成良好的品德修養(yǎng),在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風(fēng)尚。
占道經(jīng)營問題,內(nèi)街?jǐn)[賣比較嚴(yán)重;
機動車輛占道行駛、行人闖紅燈等不同程度存在;
背街小巷還有亂倒垃圾的現(xiàn)象,等等。要做好這方面,建議要做好以下工作。一是做好教育引導(dǎo)工作。比如,開展文明交通行動,組織志愿者上街做好文明交通勸道工作等。二是嚴(yán)格管理。既要加大宣傳教育,引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理的法律法規(guī),也要加大執(zhí)法力度,對違法行為敢于管理,敢于執(zhí)法。如,對“中國式國馬路”現(xiàn)象,可以學(xué)習(xí)深圳等地的經(jīng)驗,給予重罰。三是科學(xué)管理,精細化管理。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè),完善好城市發(fā)展的各項公用設(shè)施和市政設(shè)施,尤其對停車場點要盡快完善。要進一步搞好休閑廣場、公園的管理,注重做好規(guī)劃,規(guī)范市民休閑場所,加快廣場、公園設(shè)施建設(shè)。
再如,x是中國龍舟之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國溫泉之城,可以在龍舟比賽、漂流比賽、溫泉養(yǎng)生等方面進行探討策劃。六是開展豐富多彩的群眾文化活動。要大力推進文化惠民實事工程,對接群眾需求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩,群眾喜聞樂見的文化活動,豐富人民群眾的精神文化生活。此外,重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件等在全國文明城市申報評比中都是一票否決的內(nèi)容。要切實抓好,確保不出問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,營造氛圍。
創(chuàng)建全國文明城市是一項關(guān)聯(lián)程度很高、系統(tǒng)性很強的工作,覆蓋范圍廣、涉及部門多,需要有強有力的舉措來推動。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成強大合力。創(chuàng)建全國文明城市靠一個或幾個部門、一個或幾個人唱“獨角戲”是不行的,需要凝心聚力,齊抓共管,全市上下擰成一股繩、憋足一股勁,形成強大合力。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強隊伍建設(shè),加強資金的投入力度,要充分調(diào)動各級各部門參與創(chuàng)建的積極性,特別是對一些部門交叉的工作,既要明確牽頭部門,又要主動協(xié)調(diào)配合,決不允許推諉扯皮。要廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動,參與志愿服務(wù)活動,掀起全民動員、全民創(chuàng)建的熱潮。
二要加強督促檢查,開展專項治理。要建立健全科學(xué)考評機制,對著全國文明城市標(biāo)準(zhǔn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)。建議每個季度召開一次文明城市點評會,針對創(chuàng)建工作及城市發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,分析存在原因,研究解決辦法,督促工作落實。每季度開展一次專項整治行動。比如針對城市環(huán)境“臟、亂、差”的專項整治行動、交通秩序問題專項整治行動、寵物擾民問題專項整治行動等等。通過督促檢查,推進問題解決,奮力攻堅,在改善薄弱環(huán)節(jié)上求突破。
三要加強宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。要拿出具有x特色、感染力強、朗朗上口、利于傳播的創(chuàng)文口號,迅速形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,燃起席卷全市的創(chuàng)建熱情。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等主流傳統(tǒng)媒體的作用,開設(shè)專題專欄,加強互動,形成全方位、多視角、高密度的立體式宣傳格局。要在城市廣場、主要路口、公園、公交車、出租車上等設(shè)置廣告宣傳牌,在社區(qū)宣傳欄、黑板報張貼宣傳口號、文明守則等,營造“人人有責(zé),個個參與”的濃厚氛圍。要善用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、通訊彩鈴、微博、電子閱報欄、戶外電子屏等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心,成為廣大市民和社會各界的自覺行動,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,提高市民群眾的知曉率和參與率。
同志們,我相信,在x市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,x市一定會在已有的基礎(chǔ)上乘勢而上,扎實做好創(chuàng)建全國文明城市的各項工作,把x建成人民富裕、社會安康、山川秀美的文明之城、活力之城、幸福之城。省委宣傳部、省文明辦將全力支持你們!希望x市在創(chuàng)文中取得良好的成績。衷心祝愿x的明天更加美好!
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇四
同志們:
市委、市政府召開這次動員大會的主要任務(wù)是貫徹中央和省關(guān)于創(chuàng)建文明城市的有關(guān)要求和指示精神,對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進行部署,落實責(zé)任,動員廣大干部群眾行動起來,積極做好創(chuàng)建的各項工作,力爭我市2008年跨進第二批全國文明城市行列。剛才,作義同志就市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實施意見》作了說明,端州區(qū)、市建設(shè)局的負(fù)責(zé)同志,結(jié)合自身實際作了創(chuàng)建工作的發(fā)言。下面,我講幾點意見。
文明城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設(shè)成績顯著,三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市最高綜合性榮譽稱號,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),也是當(dāng)今最有價值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下,越來越多的城市把爭創(chuàng)全國文明城市作為新階段經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略,掀起了波瀾壯闊的創(chuàng)建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標(biāo),并采取扎實有效的措施加快推進。搞好文明城市創(chuàng)建工作,對于推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
創(chuàng)建文明城市,是促進城鄉(xiāng)三個文明建設(shè)的“龍頭”工程。城市作為一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化、信息中心,對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)起主導(dǎo)、帶動、輻射和示范作用。城市發(fā)展的實踐證明,一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分,也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本,又是一個城市的輻射帶動能力所在。按照黨的十六屆三中、四中全會和總書記視察粵東重要講話以及省委九屆五次、六次全會精神,市委九屆四次全會提出了努力建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶,為粵東更好地發(fā)揮排頭兵作用做出安慶應(yīng)有貢獻的宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)的實現(xiàn)過程,與推進、提升我市的文明發(fā)展水平緊密相連。創(chuàng)建文明城市的內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大,涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化的方方面面,涉及到各行各業(yè),充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。可以說,抓住創(chuàng)建文明城市就是抓住了精神文明建設(shè),乃至整個現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。它有利于充分發(fā)揮中心城市對廣大農(nóng)村、基層的輻射帶動作用,有利于各行各業(yè)、各個部門工作質(zhì)量的提高,有利于促進整個社會的文明進步。
創(chuàng)建文明城市,是一個地區(qū)的“形象工程”。城市形象作為一個城市的“名片”,是一種“無形資產(chǎn)”,也是投資環(huán)境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資,大力引進國際資本和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)在泛珠三角區(qū)域的快速崛起,必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。創(chuàng)建文明城市,提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,塑造獨特的人文景觀,增強城市的服務(wù)功能,使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處,讓市民安居樂業(yè),讓投資者安心放心,讓觀光者悅目賞心。從另一個角度來說,創(chuàng)建文明城市,樹立良好的城市形象,不僅有利于提高城市的知名度和美譽度,增強城市在經(jīng)濟發(fā)展中的對外吸引力、競爭力,也可以提高市民對城市的滿意度,激發(fā)他們維護城市形象的熱情,對城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感。
創(chuàng)建文明城市,是順應(yīng)民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,他們的需求層次也在不斷提升,迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的社會服務(wù)和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢下,不斷提升城市的文明程度,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,這是對我們各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的一次很好的檢驗。創(chuàng)建文明城市,對于改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量能夠產(chǎn)生直接的推動作用,真正是為人民群眾辦實事、做好事,功在當(dāng)代,利在千秋。
自從上個世紀(jì)九十年代中期以來,歷屆市委、市政府始終把創(chuàng)建全國文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化新安慶的一項重要任務(wù),著眼實處,著手實事,著重實效,持續(xù)加大城市建設(shè)和管理的力度,城市面貌發(fā)生了很大變化,城市形象不斷提升,市民的物質(zhì)文化生活水平和整體素質(zhì)以及城市文明程度進一步提高。我市先后獲得國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、首批粵東省文明城市、首批全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進步先進市、全國社會治安綜合治理先進城市等榮譽。這說明我市文明城市建設(shè)有較好的基礎(chǔ),我們完全可以把創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。在充分肯定成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,看到文明城市創(chuàng)建工作仍然存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。我們要緊緊抓住創(chuàng)建全國文明城市的契機,以創(chuàng)建促發(fā)展,以實效聚民心,扎扎實實解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題。說到底,創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿一塊牌子,而是把創(chuàng)建過程作為踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的過程,作為推進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提高文化品位、增強城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級黨委、政府和各部門、各單位要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建工作。
中央文明委制定的“文明城市測評體系(地級市)”,共有7方面37項指標(biāo)119個測評項目,既有經(jīng)濟指標(biāo),又包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和扎實有效的創(chuàng)建活動等指標(biāo)要求。從各項考核指標(biāo)來看,它覆蓋了城市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。我們要根據(jù)“測評體系”的要求,結(jié)合安慶的實際,緊緊把握以下四個方面的目標(biāo)任務(wù)。
(一)以特色產(chǎn)業(yè)增強城市實力。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在整個社會主義初級階段,物質(zhì)財富的增長始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容。文明城市創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我市要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國文明城市,就必須按照市委、市政府的工作部署,緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,大力弘揚求真務(wù)實精神,積極應(yīng)用中山大學(xué)為我市做出的產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展的研究成果,優(yōu)化資源配置,激活各種生產(chǎn)要素,大力培育具有安慶特色的支柱產(chǎn)業(yè)。要始終把工業(yè)放在牽動全局的戰(zhàn)略地位,加大招商引資力度,在中心城區(qū)除了加大發(fā)展科教文化產(chǎn)業(yè)、旅游與商貿(mào)物流等城市服務(wù)業(yè)的力度以外,尤其要重點發(fā)展電子信息、生物工程、機械儀表、環(huán)??萍嫉燃夹g(shù)工業(yè),扶持發(fā)展精密設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),著力打造一批關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、輻射帶動能力強、能產(chǎn)生“榕樹效應(yīng)”的支柱產(chǎn)業(yè)作引擎,推動中心城區(qū)不斷增大經(jīng)濟總量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
(二)以人才煥發(fā)城市活力。當(dāng)今時代,經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭,歸根到底是人才的競爭,人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合實力競爭的焦點。我市目前人才資源與經(jīng)濟發(fā)展速度很不相稱,人才總量為12.06萬人,人才密度為3.02%,比全省平均人才密度相差1.6個百分點。如果不盡快改變這種狀況,安慶談何競爭!我市要實現(xiàn)跨越發(fā)展,創(chuàng)建全國文明城市,必須以人為本,以人才為基礎(chǔ),以人才為支撐,把人才開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力,堅持不懈地實施人才強市戰(zhàn)略,努力創(chuàng)造一個讓人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分展現(xiàn)的人才強市工作新局面。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。重視抓好基礎(chǔ)教育和高等教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,努力把我市建設(shè)成為泛珠三角中高級職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地,努力建設(shè)時時處處能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機會的學(xué)習(xí)型社會。要創(chuàng)新人才評價機制。增強人才評價的科學(xué)性、透明度和民主性,保證人才評價的客觀與公正。要創(chuàng)新人才選拔任用機制。以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,真正做到人盡其才、才盡其用,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要創(chuàng)新人才流動機制。以“海納百川”的博大胸懷,切實拓寬人才流通渠道,使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區(qū)域。要創(chuàng)新人才激勵和保障機制。真正體現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
(三)以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)掘城市潛力。安慶空氣清新怡人,水質(zhì)潔凈,多年來城市環(huán)境質(zhì)量保持在全省前列,得天獨厚的生態(tài)環(huán)境是我市發(fā)展優(yōu)勢所在。為使這一優(yōu)勢得以延續(xù)、擴展,要繼續(xù)大力鞏固和深化創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市工作成果。經(jīng)過多年的持續(xù)努力,我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作成效顯著,27項考核指標(biāo)基本達到要求,目前進入沖刺階段,籌備迎接“國檢”。國家環(huán)保模范城市和全國文明城市的創(chuàng)建工作雖然都有各自明確的考核指標(biāo)體系,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求互為交叉,但目標(biāo)一致,相輔相成。我們要乘勢而上,以力爭在今年跨進國家環(huán)保模范城市行列作為創(chuàng)建全國文明城市的重要基礎(chǔ)和階段性奮斗目標(biāo),切實改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式,城市發(fā)展不能以污染環(huán)境、浪費資源、破壞生態(tài)為代價,不能再走“先污染、后治理”的老路,著力在防治城市“三廢”、改善城市生態(tài)環(huán)境上下功夫,使城市呈現(xiàn)綠化有層次、美化有品位、凈化有情調(diào)、亮化有特色的風(fēng)貌,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),讓安慶的天更藍、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。
(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)文化名市的總體部署,在舊城區(qū)改造中重視對歷史街區(qū)與地段的整體格局和名城風(fēng)貌的保護,傳承歷史,延續(xù)文脈,讓城市悠久的傳統(tǒng)文化和獨特的人文個性、風(fēng)格情調(diào)得以凸顯。城東新區(qū)建設(shè),要與自然景觀相協(xié)調(diào),營造精品,增強服務(wù)功能,努力建設(shè)和完善一批水平、檔次、格調(diào)較高的標(biāo)志性建筑物,提高城市文化品位。堅持繼承借鑒和改革創(chuàng)新相并重,整體推進和重點突破相結(jié)合,對城區(qū)豐富的歷史文化資源進行科學(xué)的規(guī)劃整合與合理有效的開發(fā)利用,全方位、多角度、系列性展示安慶人文景觀的歷史悠久性、時代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發(fā)為重點,以挖掘包公文化為突破口,構(gòu)建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區(qū),展示安慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動文化與旅游的相互融合,加快文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變,積極建設(shè)城區(qū)西江北岸歷史文化帶,讓得天獨厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片,建設(shè)端硯文化傳播、端硯產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、端硯工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、端硯科普教育旅游四大基地,打造端硯特色文化品牌,發(fā)展端硯龍頭產(chǎn)業(yè)。堅持把廣場文化活動作為提高城市文化品位、促進文明城市創(chuàng)建和適應(yīng)群眾精神文化需求的最佳結(jié)合點,進一步提高廣場文化活動的水平,帶動機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等主流媒體為主線,以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體,以豐富多彩的文體活動為形式的多樣化社會文體網(wǎng)絡(luò),為人們發(fā)展心智、增進交流、展示精神風(fēng)貌提供廣闊的天地。
根據(jù)中央文明委和省文明委的部署安排,結(jié)合我市的實際情況,市委、市政府制訂了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的實施意見》,對我市如何開展創(chuàng)建全國文明城市工作,從總體要求和奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、工作步驟、主要措施,都提出了具體而明確的要求?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要狠抓落實,在創(chuàng)建中堅持不搞形式主義,不喊空洞口號,按照既定目標(biāo),突出重點,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,切實抓出成效。
(一)抓龍頭。我市中心城區(qū)處在西江北岸的狹長地帶,伸展騰挪的空間不足,功能配置不夠完善,資源利用率不高,輻射帶動能力不夠強。因此,我們要圍繞建設(shè)花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化的地區(qū)性中心大城市的目標(biāo),加速城東新區(qū)建設(shè),加快中心城區(qū)南連東擴步伐,進一步拓寬城市發(fā)展的空間。規(guī)劃是城市建設(shè)、管理的龍頭,規(guī)劃決定城市發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。精心修編城市總體規(guī)劃時,務(wù)必要認(rèn)真把握這樣幾點:一是規(guī)劃要有科學(xué)精神。城市的科學(xué)定位是科學(xué)規(guī)劃的前提。要根據(jù)我市中心城區(qū)的地理位置、文化傳統(tǒng)、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,博采眾長,突出鮮明個性,為城市發(fā)展科學(xué)定位。二是規(guī)劃要有超前思維。充分體現(xiàn)高起點、有特色、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,擺脫只顧眼前、急功近利的小農(nóng)意識的束縛,力求避免因規(guī)劃失誤,給城市今后發(fā)展設(shè)置障礙。要真正做到規(guī)劃適度超前分步實施。三是規(guī)劃必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則。不僅要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,而且要適應(yīng)城市未來的發(fā)展,為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間。四是強化并維護規(guī)劃的權(quán)威性。通過嚴(yán)格按規(guī)劃進行城市建設(shè),努力體現(xiàn)城市景觀風(fēng)格、園林綠化布局、城市交通結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等主體要素協(xié)調(diào)和諧,使“一江兩岸”的中心城區(qū)向布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、秩序井然的方向發(fā)展。
(二)抓亮點。我市中心城區(qū)具有典型的背山面水的城市品貌,倚山臨江環(huán)湖,地形呈半環(huán)狀元寶形,環(huán)抱城區(qū)的綠色屏障日臻完善。東有鼎湖山自然保護區(qū),南有江濱堤路綠化帶,西有龜頂松蔭,北有北嶺山防護林帶,中間環(huán)抱6平方公里的潔凈湖水,形成了自然造化、巧筑營構(gòu)的山水城市天然格局。這是一筆大自然賜予我們的彌足珍貴的財富。我們要發(fā)揮自然優(yōu)勢,整合城市資源,營造城市亮點,凸現(xiàn)山湖城江協(xié)調(diào)和諧、渾然一體的獨特城市風(fēng)貌。充分發(fā)揮北嶺山作為中心城區(qū)“市肺”的功能,構(gòu)建以養(yǎng)生、休閑、保健為主調(diào)的綠色自然景觀帶,建設(shè)高品位的鼎湖山---北嶺山---七星巖的大型景區(qū)。以生態(tài)理念改善七星巖周邊環(huán)境,采取切實措施防止對星湖水體的污染,進一步完善星湖山水健身圜,使七星巖真正建設(shè)成為城市的綠心、生態(tài)的樂園。城市建筑突出個性化、藝術(shù)化,與自然景觀相協(xié)調(diào)。城市環(huán)境體現(xiàn)綠化、美化、凈化,分期分批對中心城區(qū)主干道進行綠化改造,營造綠化精品,實現(xiàn)一路一燈一樹,繼續(xù)完善原有城市公園的綠化配套,建設(shè)一批城市公園,有計劃適當(dāng)配置造型新穎、藝術(shù)品位和造詣較高的雕塑。道路是城市的骨架,要按照暢順潔美的要求去建設(shè)。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機搭配,突出休閑、健身、觀光的功能,營造親江、觀江的情調(diào),樹立獨特的城市景觀形象,形成賞心悅目的濱江景觀帶。
(三)抓薄弱環(huán)節(jié)。針對城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況,要按照文化名市建設(shè)的總體思路,積極探索文化招商路子,拓寬融資渠道,大力引進民資和外地資本,在今后幾年重點抓好市歷史博物館、市圖書館、市群眾藝術(shù)館、多功能電影城、圖書批發(fā)中心、國際會展中心、市科技中心等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力求將這些設(shè)施建成水平、檔次、格調(diào)較高的標(biāo)志性建設(shè)物。針對社區(qū)建設(shè)滯后的主要問題,各級黨委、政府要予以高度重視,把加強社區(qū)建設(shè)作為文明城市創(chuàng)建的重要載體和基礎(chǔ)工程切實抓好。在住宅新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造中,規(guī)劃部門要將社區(qū)服務(wù)設(shè)施和社區(qū)文體設(shè)施項目納入整體規(guī)劃,嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。要從改革和完善社區(qū)體制、組織、隊伍、職權(quán)入手,抓好社區(qū)居委會建設(shè)。運用市場經(jīng)濟手段,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在維護社區(qū)秩序、搞好環(huán)境治理、加強社區(qū)教育、開展社區(qū)服務(wù)、活躍社區(qū)文化等方面的作用。按照一社區(qū)一特色一品牌的要求,開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、溫馨社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)創(chuàng)建活動,優(yōu)化城市細胞。針對城市管理存在的薄弱環(huán)節(jié),要在強化有效管理上下功夫。城市現(xiàn)代化的動力是建設(shè)與管理的有機結(jié)合。切實按照城市管理“重心下移”和“權(quán)責(zé)利一致”的原則,進一步深化城市管理體制改革,充分發(fā)揮城區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會在城市管理中的基礎(chǔ)作用和積極性。努力創(chuàng)新城市管理模式,不斷提高城市運行效率,做到兩個落實。一是落實監(jiān)督保障機制。積極聽取人大代表、政協(xié)委員意見和各階層群眾呼聲,認(rèn)真辦理好每一件議案、提案,處理好每一起群眾來信來訪,以群眾滿意不滿意作為衡量城市管理工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把人民的意愿、群眾的利益落實到我們的實際工作中。二是落實參與機制。貫徹“人民城市人民管”的方針,加大城市管理法律、法規(guī)和市民行為規(guī)范的宣傳教育力度,增強市民參與城市管理的義務(wù)感、責(zé)任感和榮譽感,齊抓共管,突出有效管理,實現(xiàn)長效管理。
(四)抓根本。市民素質(zhì)是城市文明之本,是城市文明程度的綜合反映。只有提高市民素質(zhì),發(fā)展城市經(jīng)濟和提高城市文明程度才有堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)建文明城市才能達到最終目的。因此,我們創(chuàng)建文明城市最根本的任務(wù)就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素質(zhì)。近年來,城市環(huán)境逐漸成為市民關(guān)心的熱點之一,市民對生活工作的環(huán)境質(zhì)量要求日益提高,對樹立良好社會風(fēng)氣的愿望越來越迫切。這說明,我市創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)有較好的群眾基礎(chǔ),當(dāng)前進一步提高廣大市民綜合素質(zhì)的時機也非常好。要乘勢而上,在創(chuàng)建中教育人,充分激發(fā)廣大市民熱愛安慶、建設(shè)安慶的責(zé)任感和榮譽感。要按照省委的部署要求,廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動,貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,落實《安慶市文明公約》、《安慶市居民守則》,以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實踐活動為載體,切實解決當(dāng)前少數(shù)群眾中存在的道德觀念淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規(guī)范缺失等突出問題,引導(dǎo)全社會形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實守信、知書達禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。要結(jié)合實施科教興市戰(zhàn)略,構(gòu)筑市民終身教育體系,不斷增強全民的科學(xué)文化知識修養(yǎng),提高身心健康水平。總結(jié)推廣端州區(qū)黃崗鎮(zhèn)、市電信公司、百花園的經(jīng)驗做法,推動學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作,精心打造#讀書節(jié)”,進一步健全“學(xué)習(xí)論壇”,營造“人人終身學(xué)習(xí)、時時處處學(xué)習(xí)”的氛圍,構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城市基本框架。大力倡導(dǎo)和組織開展全民健身運動,增強人民體質(zhì)。
創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程,事關(guān)我市發(fā)展大局。我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,落實責(zé)任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建的各項工作落到實處,取得實效。
強化組織保證。全國文明城市的考核評選是對一個城市創(chuàng)建工作的大展示、大評比、大檢閱。因此,創(chuàng)建工作關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),在于健全良好的工作機制。沒有堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),沒有各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的決心、氣魄和工作力度,創(chuàng)建工作就不可能扎實推進,也難以收到預(yù)期效果。各級黨委和政府要進一步強化組織保證,認(rèn)真研究制定周密的工作方案,及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。我市已成立了創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,市直有關(guān)部門和端州、鼎湖區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區(qū)也要參照市委、市政府的做法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行“一把手”負(fù)總責(zé),把創(chuàng)建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和單位工作的重要內(nèi)容,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
落實工作責(zé)任。各級黨委、政府,各有關(guān)部門,必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,保證各項工作有序推進。今后三年,端州、鼎湖區(qū)和市直有關(guān)職能部門要對照《全國文明城市測評體系》的指標(biāo)要求,制訂每年度具體的創(chuàng)建目標(biāo)、計劃和措施。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),要充分發(fā)揮自身的職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,形成強大的工作合力。要加強對創(chuàng)建工作進展情況的跟蹤督辦,及時通報創(chuàng)建工作進展情況。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要把開展創(chuàng)建工作情況列入紀(jì)律檢查和效能監(jiān)察范圍,對推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和整體進度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),追究其失職或瀆職責(zé)任。組織部門要把創(chuàng)建工作納入干部考核的內(nèi)容,作為獎懲和干部使用的重要依據(jù)。
充分發(fā)動群眾。創(chuàng)建文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的偉大創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。只有充分調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,創(chuàng)建工作才會有堅實的基礎(chǔ)和不竭的動力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,增強宣傳工作的滲透力和影響力,讓創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉,人人皆知,在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極投身到創(chuàng)建活動中來。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作#全過程,把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為創(chuàng)建工作的重點。廣泛征求群眾的意見和建議,集中群眾的智慧,尊重群眾的創(chuàng)造性,將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動,不但要使我們的各項工作上一個新水平,而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高。
不斷開拓創(chuàng)新?!皠?chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?!睂嵺`沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。對我市以往在文明城市創(chuàng)建方面形成的一些好做法、好思路、好經(jīng)驗要堅持下去,進一步解放思想、與時俱進,科學(xué)地認(rèn)識和把握新形勢下文明城市創(chuàng)建工作的特點和規(guī)律,用新思路研究新情況,用新辦法解決新問題,用新措施開創(chuàng)新局面。要圍繞建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶的工作大局,努力探索有利于文明城市創(chuàng)建活動蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑,認(rèn)真解決制約城市文明程度的突出問題,增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性。
同志們,推進全國文明城市創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展,提高安慶文明程度和發(fā)展水平,任務(wù)艱巨,前景光明。讓我們齊心協(xié)力,真抓實干,努力在安慶這片古老的大地上營造充滿生機和活力的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,向世人展示花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市的新形象。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇五
同志們:
市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)表彰暨再動員大會,主要任務(wù)是認(rèn)真回顧近年來我市創(chuàng)建工作,總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進,并對創(chuàng)建全國文明城市工作進行再動員、再部署。借此機會,我代表市委、市政府,向獲獎的集體和個人表示熱烈的祝賀!向多年來大力配合和支持xx創(chuàng)建全國文明城市工作的省直有關(guān)單位,駐x大中型企業(yè)、大中專院校,駐x部隊、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
主任。
講了很好的指導(dǎo)性意見,我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)四點。
一、切實增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
堅持把群眾性創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要載體,不斷提高精神文明建設(shè)工作水平;
堅持把改革創(chuàng)新作為精神文明建設(shè)的強大動力,進一步增強工作的針對性實效性和吸引力感染力。我們必須充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的重要性,切實把握中央對精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作的總體要求,立足科學(xué)跨越、富民強市,深入扎實開展文明創(chuàng)建活動。
城市功能不夠健全;
社區(qū)管理服務(wù)不夠到位;
城市交通等公共服務(wù)還不夠完善;
市容環(huán)境有待改善;
市民素質(zhì)有待進一步提高等等,這些都說明我市城市建設(shè)和管理與“兩型社會”建設(shè)的要求和人民群眾的期待還存在不少差距,創(chuàng)建全國文明城市的任務(wù)還非常艱巨。
今年初,我市獲得了“創(chuàng)建全國文明城市工作先進市”難得的榮譽,充分展示了xx人民的嶄新精神面貌,進一步提升了xx城市形象。但三年后還要接受中央文明辦復(fù)查,創(chuàng)建工作時間緊、要求嚴(yán),我市創(chuàng)建工作難度相當(dāng)大。而且,目前我省還沒有一個全國文明城市,省文明辦要求xxx要發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的輻射帶頭作用,長沙、株洲等城市創(chuàng)建全國文明城市工作決心很大,力度也很大,這種趨勢迫使我們不能掉隊。面對挑戰(zhàn),我們創(chuàng)建全國文明城市的決心決不能動搖。因此,全市各級各部門務(wù)必要形成共識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,把力量凝聚到市委、市政府的部署上來,切實增強創(chuàng)建全國文明城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感,集中力量打好創(chuàng)建全國文明城市這場攻堅戰(zhàn)。
二、創(chuàng)建文明城市,關(guān)鍵在于壯大城市綜合實力。
一個城市文明程度的高低,體現(xiàn)的是發(fā)展的豐富內(nèi)涵、無形的競爭要素和有形的重要資本。創(chuàng)建全國文明城市,就是展現(xiàn)一個城市的綜合實力和整體水平,壯大城市綜合實力就是抓住了文明創(chuàng)建的關(guān)鍵所在。
1、要以塑造城市形象、提升城市品味為目標(biāo),深化城市定位。一個品位高、形象好的城市品牌是一個城市的無形名片,也是文明城市的應(yīng)有之義。近幾年來,我們努力提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展思路,加大工作力度,強化工作舉措,城市建設(shè)取得了顯著成效,也積累了更加豐富的經(jīng)驗。經(jīng)過這些年的探索,我們在“兩型社會”建設(shè)的頂層設(shè)計中,將xx城市定位為生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城。實踐證明,這一定位是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,是適應(yīng)當(dāng)前世界城市發(fā)展潮流的,也是契合了xx發(fā)展實際的。當(dāng)前,我們要以創(chuàng)建全國文明城市為載體,加強城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市承載能力,壯大城市經(jīng)濟實力,完善城市功能和提升城市文明,以具體實踐來進一步深化發(fā)展定位,在不斷深化發(fā)展定位的過程中塑造城市形象,提升城市品味,樹立文明城市綜合品牌。
2、要以提高城市承載能力、發(fā)展城市經(jīng)濟為根本,優(yōu)化城市功能。城市承載能力大、經(jīng)濟繁榮活躍,城市功能基本完善,市民生活便捷和諧,這些都是文明城市應(yīng)該具備的必要條件,也是創(chuàng)建文明城市的根本所在。一是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。以“兩主兩次”為發(fā)展軸,加快打造兩個覆蓋全市范圍的“一小時經(jīng)濟圈”,打通城鄉(xiāng)之間的快速流動渠道。同時,加快河?xùn)|新區(qū)開發(fā)建設(shè)和河西老城區(qū)提質(zhì)改造,大幅拓展城市框架,承接農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移,提高城市承載能力。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。下大力氣完善城市商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度,在兩大城區(qū)重點打造幾個集中而有特色的商貿(mào)區(qū)。同時,大力推進物流產(chǎn)業(yè)和物流基地發(fā)展,積極引進和扶持金融、會計、法律服務(wù)等多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù),進一步激活和聚集人流、物流、資本流等生產(chǎn)要素,繁榮城市經(jīng)濟。三是促進房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。積極加大對開發(fā)商的政策引導(dǎo),堅決實施相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策和優(yōu)惠政策,重新激活房地產(chǎn)消費市場,促進房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時,要加大投入力度,積極推進廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè),確保廣大市民住有所居。四是提高公共服務(wù)供給能力。加強科教文衛(wèi)體、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建安全可靠的公共應(yīng)急、社會治安等保障體系,進一步完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能,拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域,形成多層次多功能的城市公共服務(wù)設(shè)施體系。
創(chuàng)新融資方式,加快打造內(nèi)城交通主干網(wǎng)。要加快市政公用設(shè)施建設(shè)。以城市污水處理、生活垃圾處理以及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,規(guī)劃實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃、河西生活垃圾生態(tài)環(huán)保處理場、鶴嶺資源枯竭型工礦區(qū)綜合治理、竹埠港地區(qū)環(huán)境綜合治理等重大項目。三是著力將示范區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)打造為城市新區(qū)。加快推進以九華、昭山、天易為核心的示范區(qū)的建設(shè)。通過示范區(qū)的“先行先試”,將其建設(shè)成為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)、生態(tài)環(huán)境的保護區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、現(xiàn)代物流的集散地、支撐發(fā)展的增長極、適宜居住的濱江城。要走園區(qū)發(fā)展的新路子,把園區(qū)建設(shè)與示范區(qū)的建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力培育經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,提高競爭能力,形成新的經(jīng)濟增長點,把示范區(qū)和園區(qū)打造成為獨具特色的城市新區(qū)。
三、創(chuàng)建文明城市,實質(zhì)在于提升城市文明程度。
全國文明城市是一個城市文明程度高的象征,代表的是城市的軟實力。我們應(yīng)該牢牢把握這一創(chuàng)建工作的實質(zhì),集中力量,創(chuàng)新方法,打造特色,突出在提升城市文明上做出成效。
以“六城”創(chuàng)建為支撐,為文明城市創(chuàng)建提供條件。同時,要特別注重開發(fā)xx的人文資源,做大做強韶山紅色旅游、齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)、湘蓮文化節(jié)等文化品牌,進一步挖掘和培育紅色文化、湖湘文化和名人文化,充實城市內(nèi)涵,塑造城市品牌,彰顯xx人文特色。
2、著力于強化宣傳。
教育。
提高市民素質(zhì)。城市的文明離不開人的文明城市的形象取決于人的形象。要繼續(xù)大力實施市民文明素質(zhì)工程開展道德模范評選表彰活動大力培育“xx形象有我一份責(zé)xx發(fā)展有我一份力xx文明有我一點光”的價值取向。要以惠民舉措打動人在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的領(lǐng)域做出實際的惠民行動讓群眾看到實實在在的成果享受實實在在的利益從而真心實意地支持和參與文明城市創(chuàng)建工作。要以文明禮儀教育人發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用扎實推進公民文明行為基本知識普及培訓(xùn)培養(yǎng)廣大市民的文明行為習(xí)慣。要加強文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建力度充實精神文化生活創(chuàng)造安全文明的社會秩序提供方便優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)提升市民的文明素質(zhì)實現(xiàn)城市形象與市民生活的共同提高。
以窗口行業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域為重點,切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題,著重治“差”。要深化城市管理體制改革,進一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系,充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的作用,努力構(gòu)建“大城建、大城管、大發(fā)展”格局。要加大城市管理的執(zhí)法力度。對城市管理法律法規(guī)明令禁止的行為要依法依規(guī)實行嚴(yán)管重罰。同時,要注重嚴(yán)明執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合,處罰和教育相結(jié)合。要相對集中行政處罰權(quán),推行綜合執(zhí)法,抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。
科學(xué)嚴(yán)格的責(zé)任機制確保各項。
工作。
落到實處,取得實效。
1、著力改進作風(fēng)。要做到求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),深入基層、發(fā)動群眾,重實干、辦實事、求實效,取信于民,力戒形式主義,走過場。要保持科學(xué)態(tài)度。按規(guī)律辦事,善于在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,增強決策和工作的科學(xué)性、針對性。要持有拼搏精神。迎難而上,敢于碰硬,只爭朝夕,雷厲風(fēng)行。
2、狠抓責(zé)任落實。要量化分解創(chuàng)建工作任務(wù),將責(zé)任逐級落實到各級各部門,使創(chuàng)建工作目標(biāo)清晰、職責(zé)分明。要嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到崗,責(zé)任到人,限時完成,確保達標(biāo),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),以塊為主,條塊結(jié)合”的工作責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。
對行動遲緩、措施不力、消極應(yīng)付,影響全市創(chuàng)建整體工作的單位及責(zé)任人,進行批評教育,甚至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、形成創(chuàng)建合力。全市各級各部門要以創(chuàng)建大局為重,增強全局意識,互相支持,協(xié)同配合,通力合作,不互相推諉,形成強大的工作合力。要深入基層,深入社區(qū),切實動員廣大人民群眾積極參與到創(chuàng)建工作中來,讓人人了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,形成全社會參與的強大合力,掀起全民共創(chuàng)的熱潮。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們迅速行動起來,以昂揚的斗志,飽滿的熱情,科學(xué)的態(tài)度,實干的精神,同心同德,努力創(chuàng)建全國文明城市,為實現(xiàn)xx科學(xué)趕超、富民強市作出積極貢獻。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實區(qū)委“提升城市軟實力、創(chuàng)建文明典范城”動員大會精神,對街道文明典范城市創(chuàng)建工作進行安排部署。剛才,*同志對相關(guān)文件進行了解讀傳達,*同志解讀了考評細則,明確了責(zé)任分工,街道上下要切實增強責(zé)任感和使命感,抬高“調(diào)門”,踩足“油門”,以必勝的信心、決戰(zhàn)的雄心、從零開始的初心,認(rèn)清差距,全面對標(biāo)提升,全力以赴推動*城市環(huán)境大變樣、形象面貌大提升。
一、提高政治站位,堅定高位創(chuàng)城的責(zé)任感、使命感。
全國文明典范城市是一座城市綜合實力、形象魅力、發(fā)展活力、治理能力的集中體現(xiàn)。省第十二次黨代會提出,要提升新時代文明實踐中心建設(shè)水平,實施文明創(chuàng)建工程,實現(xiàn)地級城市全國文明城市全覆蓋。市第十二次黨代會強調(diào),要把城市軟實力提升與文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來,積極創(chuàng)建全國文明典范城市。創(chuàng)建文明典范城市,事關(guān)城市發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益,我們要站在全局高度,全民動員、全力推進,以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展帶創(chuàng)建,做到外在“顏值”和內(nèi)在“氣質(zhì)”雙提升。
轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村等區(qū)域周邊環(huán)境還需下大力氣整治;
市民文明素質(zhì)還有待提升,騎乘電動車不戴頭盔、非機動車闖紅燈、逆行,機動車不禮讓行人、不規(guī)范停放等問題屢見不鮮,等等。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前創(chuàng)建工作所面臨的復(fù)雜形勢,切實理清工作中存在的短板弱項,提高政治站位,認(rèn)識到創(chuàng)建全國文明典范城市的重要意義,發(fā)揚認(rèn)真做事的寶貴品格,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強責(zé)任、更實作風(fēng),為*助力濟南創(chuàng)建文明典范城市作出最大貢獻。
二、突出重點任務(wù),確保各項創(chuàng)建工作唯實惟先、善作善成。
針對全國文明典范城市創(chuàng)建,區(qū)委、區(qū)政府制定了“十大攻堅行動”實施方案,結(jié)合街道實際,我們進一步細化,大家要對照行動實施方案和《實地考察手冊》,厘清目標(biāo)任務(wù),列出問題清單,制定整改方案,掛圖作戰(zhàn),逐一銷號,確保各項迎檢工作高質(zhì)量地在測評前落實到位。
一是聚焦基礎(chǔ)抓推進,強化環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)綜合整治。即日起,要堅持突擊行動與長效管理相結(jié)合,聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、施工工地等重點區(qū)域,逐條對標(biāo)測評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營等突出問題,集中力量抓好環(huán)境綜合整治,力求城區(qū)環(huán)境有一個大的提升。嚴(yán)格落實門前三包,明確具體責(zé)任,常態(tài)保持城區(qū)的干凈衛(wèi)生、整潔有序。
二是聚焦主題抓提升,優(yōu)化時代新風(fēng)引領(lǐng)帶動效能。要加強新時代文明實踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心等陣地互動融合,強化“普遍多數(shù)”全覆蓋宣講,持續(xù)做好“方桌會”“知新話”等宣講品牌,以點帶面促進創(chuàng)建工作深入開展。持續(xù)開展“立德樹人德育*”建設(shè),大力評選道德村居、道德社區(qū)、道德家庭和道德榜樣,積極開展“一盔一帶文明出行”等創(chuàng)建全國文明典范城市的主題教育實踐活動,不斷提升居民群眾道德品質(zhì),培育崇德向善、明禮知恥的文明新風(fēng)。
三是聚焦短板抓落實,細化智慧城市建設(shè)工作體系。要加快建立職責(zé)明晰、規(guī)范完善的網(wǎng)格化工作體系,把創(chuàng)建文明典范城市列入網(wǎng)格責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,系統(tǒng)梳理,對癥下藥,綜合施策,真正把為民利民惠民要求貫穿到創(chuàng)建工作的全過程、各環(huán)節(jié)。要認(rèn)真查找城市管理中的短板弱項,扎實開展設(shè)施維護、垃圾分類、廣告清理等專項提升行動,著力解決路面破損、垃圾亂放、廣告亂貼等頑瘴痼疾。
四是聚焦需求抓執(zhí)行,深化為民辦實事躬行實踐。創(chuàng)建全國文明典范城市,決不是單純?yōu)榱四靡粔K牌子,根本目的是通過創(chuàng)建工作,改善城市軟硬環(huán)境,滿足人民群眾對美好生活的向往。要堅持把滿足群眾需求、改善群眾生活作為出發(fā)點和落腳點,聚焦群眾“急難愁盼”問題,認(rèn)真梳理分析,深入踐行“我為群眾辦實事”實踐活動,以更有力的舉措,把文明指數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷男腋V笖?shù),使文明典范城市創(chuàng)建更接地氣、更順民意、更有實效。
三、強化履職擔(dān)當(dāng),壓實創(chuàng)城各項工作責(zé)任。
創(chuàng)建文明典范城市是一項系統(tǒng)工程,街鎮(zhèn)作為創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,要牢固樹立“一盤棋”思想,堅決把創(chuàng)建責(zé)任壓緊壓實到每個環(huán)節(jié)、每個人頭上。各部門、村居、社區(qū),要按照分工,精心組織、周密部署、狠抓落實,確保創(chuàng)建的各項工作落到實處,取得實效。紀(jì)委、督查室要靠上跟蹤督查,對在推進工作過程中,作風(fēng)不實,耽誤工作的,及時通報、跟蹤整改。宣傳辦要嚴(yán)格落實宣傳標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)籌用好各種宣傳方式,讓廣大干部群眾全面了解創(chuàng)城的目標(biāo)、要求和文明規(guī)范,真切擁護創(chuàng)城各項舉措,積極參與到創(chuàng)城行動中。各部門要強化協(xié)同配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,整合各方力量,形成上下聯(lián)動、干群一體、齊抓共管的良好局面。
同志們,創(chuàng)建文明典范城市已經(jīng)到了最關(guān)鍵最緊要的關(guān)頭,我們比任何一個時候都更加接近文明典范城市的目標(biāo)。狹路相逢勇者勝,今天我們在這里吹響集結(jié)號,發(fā)出沖鋒令,讓我們堅定信心,始終保持永不服輸?shù)臒崆楦蓜牛粡埶{圖繪到底,踏上創(chuàng)城新征程、展現(xiàn)創(chuàng)城新作為、創(chuàng)造創(chuàng)城新成績,把我們的家園建設(shè)得更加文明、更加和諧、更加宜居!
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
市委、市政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)建全國文明城市動員大會,對創(chuàng)建全國文明城市工作進行安排部署和動員,充分說明了市委、市政府對創(chuàng)建全國文明城市工作的高度重視和堅決態(tài)度,更加堅定了我們攻堅克難、創(chuàng)則必成的信心和決心。xx區(qū)將按照今天會議的部署和要求,進一步強化認(rèn)識、狠抓落實、突出重點、整體推進,堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)。
作為“麒沾馬”同城化發(fā)展和珠江源大城市的重要組成部分,我們充分認(rèn)識到全國文明城市是一個城市的最高綜合性榮譽和含金量最高的城市品牌,深感責(zé)任重大、使命光榮。把創(chuàng)文作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,緊盯測評項目和標(biāo)準(zhǔn),細化目標(biāo)任務(wù),掛圖作戰(zhàn),確保各項任務(wù)落地見效。深入落實創(chuàng)建包保責(zé)任制,全面建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門承包街道、社區(qū)制度,做到分片包干、現(xiàn)場整治、全程監(jiān)督。堅持目標(biāo)、責(zé)任、問題、督查考核和結(jié)果導(dǎo)向,抓實九項建設(shè),實現(xiàn)九個提升。
按照市委李書記“提升人居環(huán)境和文明創(chuàng)建相輔相成,環(huán)境是基礎(chǔ),文明是載體”的要求,持續(xù)用力,狠抓治臟治亂和工程治理,不斷鞏固人居環(huán)境提升成果。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的工作,深入開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容環(huán)境大整治、交通秩序大治理。加快建設(shè)智慧城管平臺,堅持網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實門前三包,加強兩違建筑查處,提高城鄉(xiāng)管理智能化、精細化、長效化水平。
堅持嚴(yán)格管理與教育引導(dǎo)并重,加大綜合執(zhí)法力度,廣泛宣傳核心價值觀和文明禮儀,聚焦人的文明素質(zhì)提升,不斷提高城市文明水平,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,推動志愿服務(wù)常態(tài)化,選樹道德模范和最美人物,開展美麗商戶、美麗市民評選。完善市民文明守則、公共場所行為規(guī)范、行業(yè)文明規(guī)范。深入推進法治xx建設(shè),努力建設(shè)誠信城市,加大不文明行為曝光和處罰力度,深化“放管服”改革,建設(shè)高效廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
創(chuàng)文工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長,我們將以主人翁的姿態(tài),發(fā)揮主力軍作用,舉全區(qū)之力強力推進。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體工作,落實一把手負(fù)責(zé)制,確保各項工作有人抓、各項指標(biāo)有人擔(dān)、各塊區(qū)域有人管。把創(chuàng)文工作打造成聚民心、順民意、惠民生的幸福工程。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),我們將堅決貫徹落實今天的會議精神,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、追求卓越,以時不我待的精神、志在必得的決心,千方百計抓重點、攻難點,確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù),向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇八
創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡稱創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項行動戰(zhàn)略,近年來在全國各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會。借今天這個機會,我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認(rèn)識"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動,可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時,我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動,將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識,強化衛(wèi)生觀念;積極開展"xx是我家,美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹新風(fēng)"等活動。我們深信,經(jīng)過一段時間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強,市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動,同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化",讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動,必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提升知名度和影響力,讓世界了解,讓走向世界;同時,也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立"文明、魅力"的對外新形象,開創(chuàng)"熱愛、建設(shè)"的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動城市化水平不斷提高,減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競爭力,增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明,"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣,增長"財氣",蘊育商機;"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場經(jīng)濟。無容置疑,"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。
二、明確任務(wù),突出重點,全面推進我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。
我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是:力爭通過1—2年的努力,實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項任務(wù)并達標(biāo),建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績,但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固,環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差,給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此,我們要結(jié)合實際,明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項"創(chuàng)衛(wèi)"重點工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇,適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計,進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施,為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃,加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全長效管理機制,全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的"六無"要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè),做到市場設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理,堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營,做到市場秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強化車輛進出和站務(wù)秩序管理,嚴(yán)禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實施"暢通工程",嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴(yán)禁占道洗車、修車,嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機制,全面落實衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動,強化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護,加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作,加強征管,增加投入,加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測,推行達標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護,提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項指標(biāo)達標(biāo),明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度,加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動,扎實開展免疫接種工作,加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除"四害"工作,搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作制度和服務(wù)機制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制,廣泛動員,全民參與,扎實工作,確保實效,全面完成除"四害"工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照"社會化、社區(qū)化、經(jīng)?;?、制度化"的要求,下功夫、花力氣開展好"有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動,切實抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?,努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)??h健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度,指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展??h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動,力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實做好控?zé)煿ぷ?,開展煙控宣傳,創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作,推進創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神,科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃,健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu),抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動,深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度,堅持做到經(jīng)?;?、制度化,積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動,加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿完成。
切實有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中,將采取有效措施,做到"七個到位"。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部,由我任指揮長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實施對"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組,具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動手,做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳,在全縣上下營造好宣傳聲勢,形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會后,全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會,宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識,部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作,落實"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際,聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報要開辟專版專欄,做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見報;電視臺要利用黃金時間,對全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進行滾動播出,同時,縣電視臺還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際,及時傳達貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會議精神和工作要求,層層發(fā)動,做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動,并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展"衛(wèi)生健康"、"人類與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)"等系列宣傳活動和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛國衛(wèi)生月"、"全民動手日"等群眾性活動,引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動,努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻。
通過宣傳,努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識"明顯增強,市民自覺參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍,為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點,如果沒有配套完善的制度,就無法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進。今天的會后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門責(zé)任,"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會議、社會部門"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件。"巧婦難為無米之炊",沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,"創(chuàng)衛(wèi)"就會成為一句空話。大家也清楚,我縣的財政歷來是"吃飯財政","創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗,采取"三個一點"(即政府出一點,單位出一點,社會出一點)的辦法,多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說,"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等,縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求,限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作,確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項具體工作落到實處。
(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項工作措施,關(guān)鍵靠人去落實,這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將,組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊長,做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭,馬上進行,各被抽調(diào)的單位必須無條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動中,要始終堅持"誰主管誰負(fù)責(zé),誰受益誰管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證"的原則,層層實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。
責(zé)任書。
推行縣級部門"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的"五包"責(zé)任制。三是實行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍,解決執(zhí)法力量不足的問題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道,流動經(jīng)營,亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象??h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度,把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專項督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力,實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項任務(wù)并達標(biāo),建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿完成,強有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實的職能部門,由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署,識大體、顧大局,確保政令暢通;對有令不行,有禁不止,影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進進程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級的降級,絕不手軟。
謝謝大家!
同志們:
10月份,我市將迎來兩個重要活動,一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會,二是省級衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視,召開動員大會,目的就是為了進一步加快推動工作,促進落實。剛才,細弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作,分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足,全面部署了下步工作,希望大家切實抓好落實。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家信心很足、決心很大。下面,我再強調(diào)三點意見:
第一,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性,也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。
具體來講,要切實深化“三個認(rèn)識”:
(一)這是一件大事。一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項最基礎(chǔ)工作。目前,“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市),還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”,基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單,環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此,一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點,通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”,為“創(chuàng)四城”打下堅實的基礎(chǔ)。
另一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ),對企業(yè)來說是信心工程?,F(xiàn)在,許多地方在招商引資中,都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如,北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生,為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,市委書記、市長專門給城區(qū)下達任務(wù),明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好,否則就是不稱職,奧運會后,城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅,城市超級干凈!有人問李光耀,新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說,因為獨立時,一窮二白,要發(fā)展,只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客,環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時,抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”,要對外開放,首先就要抓好發(fā)展環(huán)境,改變“農(nóng)村版”城市面貌,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水,再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事?!皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,涉及10大類66項指標(biāo),800多個考核點。剛才,細弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo),逐一通報了我市存在的差距。其中,10大必備條件中5項指標(biāo)尚未達標(biāo)。這幾個方面關(guān)系民生、連著民心,市民反映很強烈,經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”,逐項解決,各個擊破。
此外,窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題,需要我們切實花大力氣去整治,尤其要高度關(guān)注舊機場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū),不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計,我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊),占地面積近40萬平方米,居住有8000多的外來流動人口,是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面,“時間很急”。目前,美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成,城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項目建設(shè)有序推進,大排檔等專項整治工作正在進行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求,進度還是滯后。10月份,全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行,省愛衛(wèi)會要對我市進行省級衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份,蓮都區(qū)也要進行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市,12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市,第二季度就要接受明察暗訪,第三季度是考核,第四季度就要命名,時間緊,任務(wù)重。希望大家集中精力,全力沖刺,與時間賽跑,打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。
另一方面,“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”,一天不弄好,每天都難過。我每次晚飯后走街串巷,看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象,心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領(lǐng)導(dǎo),路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化,以及進城之后的“臟亂差”點,我一路“汗顏”,就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時間,我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象,拍下照片,做成30塊“展板”,其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查,主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況,主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后,有所觸動。請建波部長通過報紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目,曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。
第二,突出重點,破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題,也就是“重點創(chuàng)什么”的問題。
我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出,“創(chuàng)國衛(wèi)”要強化“精細化管理”理念,突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”,既是工作目標(biāo),也是工作重點,要貫穿始終。具體工作中,要重點抓好四個方面:
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。國慶后,全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席,有300多人,這是對我市近年來新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗,也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗!目前,考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位,我也多次帶隊進行檢查。但“行百里者半九十”,千萬不能有任何松懈,要抓反復(fù)、反復(fù)抓,確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說,“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話,省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過,決賽資格就沒了,轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進行,創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實任務(wù),對存在的問題進行集中整治,各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求,全力以赴做好各項工作,并建立長效管理機制,夯實“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標(biāo)達標(biāo)工作。在切實鞏固已達標(biāo)的5項工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好,不能反彈),有針對性地抓好5項指標(biāo)尚未達標(biāo)工作:針對“城市生活污水集中處理率”,市建設(shè)局在明年的項目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合,優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū),同時要做好中岸圩擴容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項標(biāo)準(zhǔn),及時跟進老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對“糞便無害化處理率”,糞便無害化處理廠要加快建設(shè)進度,明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”,宣傳部門要加大宣傳力度,特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點,引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”,市城管局、市工商局要進一步加大巡查整治力度,堅決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”,市愛衛(wèi)會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”,北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項必備指標(biāo)里沒有直接體現(xiàn),但其重要程度不亞于10項指標(biāo)。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好,其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用,市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前,市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實好25項重點專項整治責(zé)任分解。這里,我重點講五個方面:一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項應(yīng)急工作,又是一項經(jīng)常性工作,要堅持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則,抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃,抓緊研究出臺《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時圍墻要像模像樣,在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高,增加美觀度,成為一道簡潔而有特色的文化景觀,充分展示麗水文化;其它地段可從簡,但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過,這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門,對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點,堅持標(biāo)本兼治、治舊控新,全力推進整治工作。三是交通秩序。重點是機動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施,交警部門、運管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商,必要時向“創(chuàng)國衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境、流動攤點、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案,加強管理,既要做好疏導(dǎo),也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進地區(qū)的經(jīng)驗,抓緊做好再生資源集散中心建設(shè),規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三,加強領(lǐng)導(dǎo),全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作,也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。
(一)強化組織保障。市、區(qū)兩級四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺,各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,層層發(fā)動,廣泛動員。
(二)強化后勤保障。“創(chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅戰(zhàn),人、財、物要予以必要保障。比如,前段時間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員,各單位都非常配合,這非常好。明年開始,除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項目建設(shè)經(jīng)費外,創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車,市機關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強化督查保障?!皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動真碰硬,要全面落實周巡查、月點評、季考核制度,深入一線掌握工作進展,了解實際情況,做好實地檢查。要全面落實“一把手”責(zé)任,考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo),要向市委、市政府說明原因。
(四)強化項目建設(shè)保障。特別是對在項目審批上,相關(guān)單位要深入研究,開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項目審批綠色通道,該簡就簡,能快則快,要在第一時間完成審批,確保相關(guān)項目建設(shè)順利推進。同時,各項目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工,密切配合,合力推進,加快工程建設(shè)速度。
(五)強化輿論保障。“創(chuàng)國衛(wèi)”工作,是一項群眾性工作,需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進典型,教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍,不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅戰(zhàn)。我們要心往一處想,勁往一處使,加大力度、加快進度,大力發(fā)揚“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神,全力打好這場攻堅戰(zhàn)!
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想,全力以赴,切實改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀,為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才,劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案,這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的,完全符合我局實際。希望各部門要迅速行動起來,認(rèn)真執(zhí)行方案要求,抓好各項工作的落實。下面,就創(chuàng)建工作,我強調(diào)以下幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心。
今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo),這對于推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題,共同努力,出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的加快,人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高,追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇,其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病,不斷提高群眾的身體健康素質(zhì),對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識,推動文明的健康生活方式,都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位,大力引進先進地區(qū)資本、人才、技術(shù),實現(xiàn)快速崛起,必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作,可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市的服務(wù)功能,使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前,全市上下正滿懷熱情地進行文明城市建設(shè),實際上,創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市,文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體,目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,提升琿春城市形象,進而創(chuàng)建全國文明城市,事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局,也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
二、加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:按照“完善制度、強化措施、落實責(zé)任、保障安全”的工作思路,突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任,切實抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,按照省州局文件進行集中整治,特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風(fēng)險食品的監(jiān)管,施高頻次的檢查、巡查,使各專項整治工作取得實實在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù),實行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立電子檔案,及時調(diào)整信息,實行動態(tài)管理。
三是繼續(xù)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問題,繼續(xù)實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同,對企業(yè)進行分類監(jiān)管,認(rèn)真進行巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加,禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊,“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳,印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料,繼續(xù)落實國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神,通過開展各種形式的宣傳,增強食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級主管部門報送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測,重點加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作,在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板,室內(nèi)要有防蠅燈,地面無鼠洞無蟑螂。
三、積極開展食品安全健康教育活動。
按著健康教育。
工作計劃。
認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識不斷增強廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。
四、要積極做好“除四害”工作。
局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動,防止疫病發(fā)生,清除“四害”孳生場地,嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作,降低“四害”密度,預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序,杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。
2、辦公室要堅持天天打掃,地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫,整體潔凈優(yōu)美。
3、職工在工作時間,要著裝整齊,不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等,要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式,不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等,要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進行徹底清理。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚的斗志,飽滿的熱情,求實的精神,團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,爭創(chuàng)一流。我相信,在全局職工的共同努力下,我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實現(xiàn)!
謝謝大家。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇九
(今年月日)。
同志們:
這次創(chuàng)建旅游名縣動員會議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前常委會認(rèn)真聽取了會議籌備情況,研究出臺了創(chuàng)建旅游名縣工作意見,并制訂了創(chuàng)建旅游名縣實施方案,這些文件的出臺,必將掀起新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮,希望同志們認(rèn)真研究,領(lǐng)會實質(zhì),抓好落實。今天會議的主要任務(wù)是:分析形勢,明確方向,動員和組織全縣各級各部門、廣大干部群眾集中精力、上下聯(lián)動,推動旅游跨越式發(fā)展,以最短的時間、最快的速度實現(xiàn)旅游名縣建設(shè)目標(biāo)。下面我根據(jù)常委會研究的意見,講四個方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義。
縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)居民增收相對緩慢。近幾年,縣委、政府堅持大氣開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在旅游方面,投資近億元初步完成了寶天曼景區(qū)的開發(fā),投資近萬元基本恢復(fù)了縣衙原貌,投資近萬元建成了寶天曼博物館、宛西自治陳列館等人文景觀,旅游門票收入突破萬元,旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然取得了不少成績,但與先進縣比,旅游開發(fā)的檔次和品位不高,配套的設(shè)施不完善,景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、推介、服務(wù)及旅游產(chǎn)品開發(fā)還遠遠不夠。為此,各級各部門必須進一步認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義,下定決心,堅定信心,鼓足雄心,把旅游產(chǎn)業(yè)做強做大。
(一)創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。旅游發(fā)展對地方經(jīng)濟的帶動和促進作用,已被許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步成果所證實。去年縣委、政府組織外出到河南、山西數(shù)縣考察旅游,不管是平遙古城,還是龍門石窟,不管是皇城相府,還是喬家大院,大家都深深地感受到“一個景點繁榮一個地區(qū)”、“一片山水富裕一方百姓”??梢哉f旅游興、人氣旺、財氣進。我們地處山區(qū)、歷史文化積淀深厚,有著豐富的旅游資源,不僅有以全國唯一保存完好的縣級官署衙門――縣衙為代表的人文景觀,還有以中原唯一的世界生物圈保護區(qū)――寶天曼為核心的自然景觀,一個國寶,一個世寶,這不僅是旅游資源優(yōu)勢,也是經(jīng)濟比較優(yōu)勢。縣委、政府提出創(chuàng)建旅游名縣,就是要把這些旅游資源變成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和財富,從而實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建旅游名縣是順應(yīng)時代潮流,加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。從世界范圍看,世紀(jì)中葉以來,現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起,旅游人數(shù)不斷增加,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,旅游經(jīng)濟地位顯著提升,并成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。目前,旅游業(yè)收入占全球國民收入的比重和旅游業(yè)從業(yè)人員占世界從業(yè)人員的比重均在以上。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到年,世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達到億人次。結(jié)合國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,一個國家的人均達到美元,就會形成穩(wěn)定的旅游需求市場,而目前我縣正處于這一重要階段。由此可以看出,創(chuàng)建旅游名縣正乘借著良好的發(fā)展機遇。同時,從縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看,農(nóng)村經(jīng)濟呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢,工業(yè)經(jīng)濟處于復(fù)蘇發(fā)展階段,旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,對一二三產(chǎn)業(yè)都有著重要的拉動作用。旅游業(yè)又作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),對安置城鄉(xiāng)剩余勞動力,以及招商引資,推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等,都發(fā)揮著重要的作用。因此說加快旅游業(yè)發(fā)展就成為促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長、刺激市場消費、解決就業(yè)和再就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收致富的現(xiàn)實選擇和重要途徑。從形勢上講有機遇條件,從發(fā)展上講有帶動能力,所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長遠性,可以說的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。
(三)創(chuàng)建旅游名縣是擴大對外開放,加速經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。旅游業(yè)不僅是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,而且也是一個地區(qū)擴大開放的主要載體。前些年,我們通過對寶天曼和縣衙的開發(fā),不僅的知名度得到提高,而且開放的空間和渠道也不斷增多,的各行各業(yè)也通過開放得到了發(fā)展,農(nóng)民也通過開放得到了實惠。創(chuàng)建旅游名縣的一面,就是提高知名度,知名度既是資源,也是財富,知名度提高了,才會吸引更多的海內(nèi)外游客來觀光、旅游、休閑、貿(mào)易。同時,旅游具有對外開放的先導(dǎo)作用,抓旅游就是抓開放、抓形象,外商要來投資必先看看這個地方究竟怎么樣,要對通訊、交通、吃、住、玩等進行綜合性的考察,最后才是談項目,這足以說明旅游業(yè)在對外開放中的地位和作用,今天的旅游者,有可能是明天的投資者,一些外商正是通過旅游認(rèn)識這個城市,進而激發(fā)合作投資的意向。我們提出創(chuàng)建旅游名縣,一方面是在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);另一方面我們就是通過旅游發(fā)展提高知名度,進而提高的開放度,達到發(fā)展縣域經(jīng)濟的目的。
(四)創(chuàng)建旅游名縣是貫徹上級要求,解。
決現(xiàn)實問題的迫切需要。去年以來,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)對寶天曼的開發(fā)建設(shè)高度重視、高度關(guān)愛,提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭,提出了打響大寶天曼品牌的要求,提出了把寶天曼作為南陽旅游業(yè)的旗艦,在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動員會上,又對提出了明確要求,納入了全市創(chuàng)建盤子,這些要求、這些厚愛,是的福氣,也是的責(zé)任,創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責(zé)任,承擔(dān)好、落實好。另一方面,我們也必須看到在旅游開發(fā)的過程中,由于資金和條件限制,整個旅游的開發(fā)還處于低水平建設(shè),旅游市場不成熟,景區(qū)設(shè)施不配套,旅游企業(yè)規(guī)模小,從業(yè)人員素質(zhì)低,旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用還沒有真正發(fā)揮出來。要承擔(dān)起打響大寶天曼品牌的要求,就必須切實通過創(chuàng)建,解決好這些問題。更為重要的是要增強創(chuàng)建危機感,縣衙是全國唯一保存完好的縣級衙署,我們開發(fā)較早,葉縣緊隨其后,而且標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好,目前也正在申報國寶,如果我們不加緊搞好建設(shè),我們唯一的優(yōu)勢就沒有了,加之葉縣地處平原,交通條件優(yōu)越,如果我們不奮起直追,不加快進度,與他們的競爭也將不在一個檔次。不管是從承擔(dān)的責(zé)任上講,還是從解決現(xiàn)實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`問題講,不管是從落實上級的指示講,還是從發(fā)揮的優(yōu)勢講,都必須增強創(chuàng)建旅游名縣的危機感、緊迫感、責(zé)任感。
(五)創(chuàng)建旅游名縣是增強綜合實力,促進財政增收的迫切需要。抓旅游不僅是抓開放、抓形象,而且是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓收入。去年,縣委、政府組織到河南及山西數(shù)縣進行考察,感覺到旅游不僅能帶動一個地方經(jīng)濟快速發(fā)展,而且也能支撐起一個地方的必要支出。龍門石窟一年門票收入多萬近億元,雞冠洞門票收入萬元,白馬寺門票收入萬元,皇城相府門票收入萬元,喬家大院門票收入萬元,這里面有的是村組,有的是縣鄉(xiāng),不管是村組、還是縣鄉(xiāng),都通過旅游業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧、家庭的致富、財政的增收,所以說創(chuàng)建旅游名縣不單是一個產(chǎn)業(yè)問題,而是一個經(jīng)濟問題、吃飯問題、發(fā)展問題。
同志們,創(chuàng)建旅游名縣是一項長期的、艱巨的,需要持之以恒的戰(zhàn)略任務(wù),全縣各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須從發(fā)展的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義,從傳統(tǒng)的自我封閉、狹隘保守的思維方式解脫出來,增強機遇意識、發(fā)展意識、危機意識、責(zé)任意識、競爭意識、開放意識,樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的理念,以更大的氣魄、更扎實的工作去全方位推動。我相信旅游經(jīng)濟繁榮之日,就是經(jīng)濟興旺之時。
二、明確方向,找準(zhǔn)目標(biāo),加快旅游名縣建設(shè)步伐。
旅游名縣建設(shè)是貫徹落實縣委、政府實施“三縣”建設(shè)的目標(biāo)之一,今年以來,各有關(guān)部門按照年初的工作安排,組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造,實施了橋涵配套,完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計,做好了縣衙廣場拆遷準(zhǔn)備。縣委、政府再次決定召開創(chuàng)建旅游名縣動員會議,目的在于進一步加快工程建設(shè)進度;目的在于統(tǒng)籌謀劃,動員和組織方方面面的力量投入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來;目的在于集中攻堅,施加壓力,加快旅游發(fā)展步伐。
創(chuàng)造旅游名縣的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求,凝萬民之心,傾全縣之力,集萬民之智,充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢,堅持黨政主導(dǎo),大處著眼、小處著手,虛實并重,強力推進的原則,深化發(fā)展體制,創(chuàng)新發(fā)展機制,完善基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛宣傳推介,提高城市功能和服務(wù)水平,逐步把打造成為全國知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地,真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)造旅游名縣的總體要求:通過全方位的參與努力,到年把建成南陽旅游業(yè)的龍頭;到年進入全省旅游十強縣;到年,旅游業(yè)實力進一步壯大,旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻達到以上,真正把寶天曼建成國內(nèi)一流的景區(qū),創(chuàng)建成渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng),使旅游業(yè)成為我縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游名縣的歷史性跨越。
創(chuàng)建標(biāo)志:創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,快了不符合規(guī)律,慢了不符合要求。就近―年講,要通過大家的共同努力讓社會各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起步階段的這幾個標(biāo)志。一是收入標(biāo)志。全縣接待人數(shù)突破萬人次,旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻達到以上。二是景區(qū)標(biāo)志。完成縣衙周邊擴建改造,挖掘衙門文化內(nèi)涵,通過景區(qū)驗收,基本完成申報世界文化遺產(chǎn),確立縣衙在全國唯一的地位,形成以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū);配套完善寶天曼基礎(chǔ)設(shè)施,建成精品景點群,服務(wù)上檔次、上水平,實現(xiàn)景區(qū)達標(biāo),成功申報世界地質(zhì)公園,形成以寶天曼為龍頭的著名自然生態(tài)旅游區(qū)。三是城區(qū)建設(shè)標(biāo)志??h城被國家或省授予文明城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市。四是接待標(biāo)志。全縣建成星級以上賓館家,有家進入全省百強星級賓館,星級接待標(biāo)準(zhǔn)床位達到張以上,總接待達到萬人以上。五是投入標(biāo)志。形成了較為完善的旅游管理體制和市場運作體制,每年旅游的投入不低于億元。
三、集中精力,突出重點,扎實推進創(chuàng)建旅游名縣的各項工作。
旅游在較短時間內(nèi)取得了長足發(fā)展,得到了廣大游客的認(rèn)可。為了更好地打響“一山一衙”資源品牌,實現(xiàn)硬件和軟件的升級改造,推進旅游產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展,就當(dāng)前的創(chuàng)建工作要著重抓好以下六個方面:
(一)抓城鎮(zhèn)建設(shè),提高城市功能,打造優(yōu)美環(huán)境。創(chuàng)建旅游名縣,城鎮(zhèn)建設(shè)是其中的一個重要環(huán)節(jié),搞好城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是建管并重,營造優(yōu)美環(huán)境。城鎮(zhèn)建設(shè)主要是三塊,一是城區(qū)建設(shè),二是小集鎮(zhèn)建設(shè),三是城鎮(zhèn)管理。城區(qū)建設(shè),主要是按照規(guī)劃設(shè)計,加快年初確定的螺螄河和天字渠治理、廣場雕塑、濱河路拓寬改造、三街一場燈光配飾、范蠡大街北段打通、四大家置換搬遷、湍一二三橋裝飾等重點工程和景觀路建設(shè),凸現(xiàn)城市亮點,提高城市美譽度。另一方面是加快城市配套建設(shè),完善服務(wù)功能。提高城市配套服務(wù)功能,不僅是為了滿足旅游者的需要,更重要的是體現(xiàn)縣委、政府對廣大人民的關(guān)懷,今后,城區(qū)確定的重點建設(shè)工程,都要注重配套建設(shè)。尤其是對事關(guān)民生和城市形象的工作更要謀細干實,最大限度地服務(wù)好居民的生產(chǎn)生活。比如城市旅游公廁問題,止目前我們?nèi)h沒有一個星級廁所,而且布局?jǐn)?shù)量少,建設(shè)檔次低,管理水平差。大家不要認(rèn)為這是小事,實際上它是事關(guān)創(chuàng)造旅游名縣的大事。現(xiàn)在,國內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)建立了公廁網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),開封清明上河園一個公廁花了萬元,建設(shè)得有檔次、有品位、有文化。我們的主干道、景觀路上能不能合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一些感應(yīng)式、水沖式旅游公廁?這不僅體現(xiàn)了我們這個城市的建設(shè)品位和檔次,同時也是給老百姓辦實事、好事。還有像綠化、路燈、入城口、景觀路等。規(guī)劃和建設(shè)部門要很好研究,提出意見,盡快實施。小集鎮(zhèn)建設(shè),上月中旬縣委、政府召開了專題會議,出臺了進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見,提出了發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在小集鎮(zhèn)建設(shè)這一塊,我不多講??偟囊笫牵阂ㄟ^深化土地使用制度的改革、財政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革,進一步完善規(guī)劃,加快建設(shè),加強管理,提高經(jīng)營水平,要通過各方面的共同努力,把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn),夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn),赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn),師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn),灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn),王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn),七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn),打造在全省乃至全國知名的特色品牌集鎮(zhèn),為旅游發(fā)展擴充內(nèi)涵,為旅游產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,為旅游經(jīng)濟增輝添彩。城鎮(zhèn)管理,要以鞏固治理成果為重點,繼續(xù)下大力氣解決臟、亂、差問題。城鎮(zhèn)發(fā)展,三分在建,七分靠管,管理對功能的發(fā)揮、品位的提升起著決定性作用。自去年以來,通過全縣上下的共同努力,我們先后開展了交通秩序、市場秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生三項專項整頓,取得了成效。但從目前的情況看,城區(qū)及旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理很不到位,臟、亂、差非常突出,已成為城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的最大簿弱環(huán)節(jié),出現(xiàn)了前面掃、后面丟,街上干凈、小區(qū)臟亂,到處“牛皮癬”,四處垃圾堆,馬路市場,占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象,破壞了城鎮(zhèn)整體美感,必須下大力氣進行整治。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要積極協(xié)助城管部門抓好城區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作,縣城管辦要加強檢查督促,形成長效管理機制,重點落實好“門前三包”責(zé)任制,制止亂擺攤點、騎門占道、亂掛衣物等行為,督促生活垃圾,定點定時丟放,集中清運,并經(jīng)常保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施的干凈、整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)市場秩序、交通秩序、市場衛(wèi)生監(jiān)管,堅決杜絕占道經(jīng)營,馬路市場,嚴(yán)禁沿路晾曬,沿路打場,堵塞交通。集鎮(zhèn)管理要主動工作,敢于負(fù)責(zé),對違規(guī)、違章行為,敢于重拳出擊,不為人情所動,突出一個“嚴(yán)”字,體現(xiàn)一個“重”字,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,要努力通過綜合整治,解決集鎮(zhèn)管理不到位問題。
(二)抓景區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高建設(shè)品位。景區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的關(guān)鍵,核心是“突出一點抓兩區(qū)”,“一點”就是要抓好規(guī)劃,“兩區(qū)”就是抓好以寶天曼為龍頭的自然生態(tài)旅游區(qū),以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)。關(guān)于旅游規(guī)劃,規(guī)劃是發(fā)展的龍頭,直接決定著建設(shè)的品位和效果,要本著“規(guī)劃先行,有序建設(shè)”的方針,加大規(guī)劃執(zhí)行力度,堅決維護規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和強制性,確保一張藍圖繪到底,避免低水平重復(fù)建設(shè),浪費資源,損傷植被,先建后拆,勞民傷財。寶天曼和縣衙的總規(guī)已初步確定,參與開發(fā)建設(shè)的單位務(wù)必遵循規(guī)劃,制訂建設(shè)性祥規(guī)。對現(xiàn)行的違章建筑和臨時搭建的簡易房屋,由旅游部門牽頭,逐一排查,限期拆遷。今后所有的景區(qū)建設(shè),必須報經(jīng)旅游、規(guī)劃、環(huán)保部門審核把關(guān),未經(jīng)審核把關(guān)的嚴(yán)禁建設(shè),要按照誰審批誰管理、誰建設(shè)誰治理的要求,逐步實現(xiàn)開發(fā)規(guī)范完善、環(huán)保治理達標(biāo),盡最大可能地達到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。寶天曼自然生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),要按照把寶天曼建成一流景區(qū),創(chuàng)建渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)的發(fā)展定位,堅持資源開發(fā)服從旅游開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)服從旅游建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從旅游規(guī)劃,從大處著眼,從小處入手,統(tǒng)籌謀劃,整合推進,實施旅游產(chǎn)業(yè)全面升級,打造和提升寶天曼品牌。今年國慶節(jié)前全面完成葛條爬至平坊公路拓寬改造,以及七里坪至萬溝的五座大中橋建設(shè)。葛條爬綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),今冬明春重點實施好廣場建設(shè)、啟動民房改造、完成山門下移、建成購物和小吃一條街,落實好通往東溝和南溝的路基工程,為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。同時,要加快平坊森林生態(tài)休閑園、野生動物馴養(yǎng)園、景區(qū)公廁、寶天寺、古檀溝、桃花源、七星潭、寶天曼漂流、索道、北灣水庫及新舊山門之間植被景點建設(shè)。在七里坪通往葛條爬綜合服務(wù)區(qū)之間,要加強水秀、林綠綜合治理。北部山區(qū)的退耕還林要和景區(qū)(點)公路沿線的“林海”工程建設(shè)相結(jié)合,并在天心洞、二道河、葛條爬等處修建水壩,逐步形成十里畫廊,百里林海,以增加通往寶天曼沿途的水秀和靈氣,力爭通過綜合開發(fā)把北山建成景點星羅棋布、風(fēng)景秀美怡人的觀光休閑渡假區(qū)。縣衙人文景觀旅游區(qū)建設(shè),一方面要加大拆遷建設(shè)力度,原則上按照初步的規(guī)劃設(shè)計,有計劃有步驟分期拆遷,要通過拆遷充分展示古縣衙的建筑風(fēng)貌和旅游價值,重建大仙閣,恢復(fù)后花園,完善榜房,旌善亭、申明亭等古衙建筑,并在四周建成購物市場和風(fēng)味小吃市場。先期的縣衙廣場拆遷建設(shè)要盡快落實到位。另一方面,縣衙要充分挖掘文化內(nèi)涵,豐富陳展內(nèi)容,加快宛梆藝術(shù)開發(fā)。認(rèn)真研究文廟、宛西自治館和縣衙一體游覽的最佳結(jié)合點,豐富和提升人文景觀游的品位和份量。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標(biāo),對靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀,包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游,大家都要有所認(rèn)識,有所考慮,按照“規(guī)劃先行,保護資源,利用資源,逐步建設(shè)”的要求,力爭使新的景點,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點成為精品游線的組成部分。
(三)抓交通配套,提高通行能力,為旅游提供支撐。交通建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的必備條件,沒有良好的交通,再好的景點景區(qū)也難以迎賓、創(chuàng)造效益。前幾年,我們圍繞旅游景區(qū)的交通建設(shè),加大力度,向上爭取,初步形成旅游入景回線,但景區(qū)的道路建設(shè)依然非常滯后,在一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,今年縣委、政府決定投資多萬元對寶天曼景區(qū)的道路實施綜合拓寬改造,力求達到良好的進入性。就下步的工作,主要是抓好三點:一是圍繞旅游抓交通。目前,對形成通往景區(qū)的骨干道路,包括楊店至七里坪,夏館至萬溝,夏館至桃花源,初步有了建設(shè)的規(guī)劃,承擔(dān)爭取建設(shè)任務(wù)的交通、計委等部門要進一步加強銜接,加大對上爭取力度,確保今、明兩年落實到位,建成通車。同時,加快湍源至洛陽,七里坪至南召等區(qū)間公路項目的爭取力度,對我們已規(guī)劃的小的景點景區(qū)包括讓河、七星潭、云路山、油桃溝、狄青洞、石堂山等,交通部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要事先籌劃,編報項目,爭取資金,組織建設(shè),為景區(qū)的開發(fā)和精品游線的形成創(chuàng)造條件。二是圍繞交通抓整治。旅游交通整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。整治的重點是公共環(huán)境、市場秩序和交通秩序。確定線和灌二路為重點旅游道路,沿路兩側(cè),所有正在開采的礦山要一律限期停止,對景區(qū)河流產(chǎn)生污染的加工,一律限期關(guān)停;沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,要植竹栽樹,硬化道路,美化村莊,加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。交通公路部門要抓好道路綠化和管護,旅游部門要規(guī)范宣傳標(biāo)牌,相關(guān)部門要抓好沿路公廁建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治和精神文明建設(shè),對沿途可視的污染,包括秸桿堆放,要加強包裝;對集鎮(zhèn)臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、沿路晾曬、沿路打場等行為,要嚴(yán)加整治,堅決杜絕,切實把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”。三是圍繞整治抓升級。確定灌漲、大橋、廟崗三個入境集鎮(zhèn)和旅游沿線的赤眉、趙店、七里坪、夏館、馬山、王店為重點旅游集鎮(zhèn)。一方面,要抓好集鎮(zhèn)沿線的產(chǎn)業(yè)升級,集中財力,捆綁項目,建設(shè)特色經(jīng)濟,使旅游道路沿線逐步成為新的經(jīng)濟隆起帶。另一方面,要按照一鄉(xiāng)一品、科學(xué)布局的要求,抓好民房和集鎮(zhèn)建筑升級,旅游集鎮(zhèn)和旅游沿線新建改建的建筑,必須報經(jīng)規(guī)劃和旅游部門審核把關(guān),沒有經(jīng)過把關(guān)的視為違規(guī)建設(shè),拆除重建。同時,加快旅游沿線河流的綜合治理和開發(fā)利用,嚴(yán)禁河流加工污染,對能夠梯級建站的要梯級建站,對能夠挖塘閘壩的要挖塘閘壩,確保山青水秀,塑造“處處皆美景,一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。
(四)抓機制完善,多渠道增加投入,為旅游提供條件。投入是創(chuàng)建旅游名縣的保證,沒有一個良好的投入機制,景區(qū)景點的建設(shè)就很難得到開發(fā)。主要是三點:一是從市場體制上,要加快旅游開發(fā)公司組建步伐。寶天曼旅游發(fā)展公司要盡快確定職責(zé)、資產(chǎn)、運作模式,搞好市場對接,實現(xiàn)規(guī)范運行,為形成多元化的投資開發(fā)機制創(chuàng)造條件;縣衙博物館也應(yīng)逐步將管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,探索依靠市場進一步開發(fā)完善的新路子。二是從自我投入上,要探索多渠道籌措資金。建立旅游發(fā)展基金,開征旅游資源開發(fā)費,重點用于旅游推介促銷、重點旅游項目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)補貼、旅游信息化建設(shè)、旅游培訓(xùn)和對業(yè)績突出的旅游企業(yè)實施獎勵等。除政府每年向旅游投資以外,發(fā)改委、交通局、水利局、林業(yè)局、文化局、旅游局等相關(guān)縣直單位和各旅游企(事)業(yè)單位要抓住省政府開發(fā)伏牛山的大好時機,積極向上爭取項目資金,每年都要有所突破;金融部門要在信貸政策范圍內(nèi)對旅游企業(yè)和項目優(yōu)先貸款。三是從規(guī)模開發(fā)上,要加大對外招商。招商開發(fā)是我們加快創(chuàng)建旅游名縣步伐的根本途徑。大家要認(rèn)識到旅游資源不是礦山,礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng),今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓??h委、政府鼓勵和支持各種經(jīng)濟成份的組織和個人參與旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營,也希望大家在旅游招商引資上,不要計較眼前的得失,從促進旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。要加快招商引資步伐,加大招商引資力度,拓寬招商引資領(lǐng)域,今明兩年重點組織好寶天曼索道、寶天曼漂流、葛條爬服務(wù)區(qū)、環(huán)翠山莊、寶天寺、北灣水庫等旅游項目的招商建設(shè),同時要再選擇一批景區(qū)景點進行包裝,對外推介,吸引更多的投資者參與我縣旅游開發(fā)。
(五)抓宣傳推介,打造特色品牌,提高景區(qū)知名度。宣傳推介是提高景區(qū)知名度實現(xiàn)投資收益的關(guān)鍵。要在宣傳推介寶天曼自然生態(tài)原始、縣衙歷史文化厚重這些特色的基礎(chǔ)上,抓好三個方面:一是對內(nèi),要抓好自我宣傳。寶天曼和縣衙是的旅游資源,但每個人對它到底有多深的了解,事關(guān)旅游的對外宣傳,不能一說寶天曼就是幾棵樹,不能一說縣衙就是幾間老房子,要挖掘內(nèi)涵,力求使每一個人了解寶天曼、了解縣衙。具體說,對內(nèi)這一塊要在淡季抓好以部門、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以村組、以學(xué)校為單位,使每一個人都能走進縣衙、走進寶天曼,加深對景區(qū)、景點的了解和熟知,使縣內(nèi)每一個人都能成為旅游宣傳員。二是對上,要抓好幅射影響。各級各部門要把宣傳旅游作為對外宣傳工作的重要任務(wù),積極采取各種形式進行宣傳推介??h直一級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要在上三級新聞媒體發(fā)表宣傳旅游的圖片和文章,邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、全國同行業(yè)或新聞單位來我縣視察工作和采訪、開會。宣傳、文化、文聯(lián)、廣電、旅游等部門要積極邀請省內(nèi)外新聞記者、旅行社、文化文藝界名人到進行實地考察、采訪和組織活動,要聘請知名作家、歌唱家創(chuàng)作修改“寶天曼之歌”、“五品縣令”、“風(fēng)雨寶天曼”等作品,多渠道、全方位宣傳旅游。三是對外,要講究促銷手段。一方面要委托一流的公司,聘請一流的專家,對我縣旅游推介進行創(chuàng)意策劃,承包宣傳。另一方面要建立旅游促銷隊伍,健全旅游促銷激勵機制,讓利旅行社,逐步形成形象宣傳和產(chǎn)品宣傳相互促進的促銷格局。旅游主管部門要盡快建立旅游咨詢網(wǎng)站,使內(nèi)部宣傳與外部市場緊密結(jié)合起來。要積極創(chuàng)造條件,在主要客源地設(shè)立旅游辦事處,加強外聯(lián)合作,努力推銷旅游產(chǎn)品。
(六)抓服務(wù)升級,提高文明水平,塑造良好形象。創(chuàng)建旅游名縣不僅要有完善的“硬件”作支撐,還要有一流的“軟件”做保障。如果說包括城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“硬件”建設(shè)是“創(chuàng)建旅游名縣”的軀體,那么包括旅游服務(wù)水平、居民文明程度在內(nèi)的“軟件”建設(shè)就是“創(chuàng)建旅游名縣”的靈魂。試想,如果外地游客進入,開車的遇上交通擁堵、查車罰款,購物的買到假冒偽劣,吃飯的食品霉?fàn)€變質(zhì),遇到的人滿口臟話、粗俗不堪,他們將無法完成愉快的旅游之行,我們的形象也將一落千丈,從長遠看,我們將會失去競爭發(fā)展的最大軟性戰(zhàn)略資源。要在全縣叫響“人人都是形象、事事關(guān)系形象、處處體現(xiàn)形象”的口號,全面實施以文明窗口、文明單位、文明市民為主要內(nèi)容的形象工程,增強全體居民的社會公德和文明意識、衛(wèi)生意識和誠信意識,真正形成做文明市民、樹文明新風(fēng)的良好社會環(huán)境和輿論氛圍,讓所有來的外地客人都能感到山好水好人更好。具體講,一是要加強市場監(jiān)管。按照“布局合理、總量控制、提升品位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,加強對旅游飯店、旅游經(jīng)營攤點等的監(jiān)督和管理。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法保護旅游投資者、經(jīng)營者和廣大游客的合法權(quán)益,綜合運用教育、行政、經(jīng)濟和法律手段,規(guī)范市場競爭,維護市場秩序,打擊違規(guī)行為,切實做好旅游企業(yè)評優(yōu)評強、資格等級、信譽等級等評定工作,嚴(yán)禁各種不正當(dāng)競爭。二是要加強旅游從業(yè)隊伍建設(shè)。旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,直接關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)的興衰。目前,制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的原因,除了設(shè)施不配套等“硬件”因素外,服務(wù)水平不高、服務(wù)質(zhì)量較差等“軟件”因素,可能是更主要的原因。謀事在人,成事也在人,旅游行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的高低,關(guān)鍵取決于從業(yè)人員素質(zhì)的高低,旅游部門要加強對賓館服務(wù)員、景區(qū)解說員、旅游導(dǎo)游員等各類旅游從業(yè)人員的開發(fā)培訓(xùn),堅持導(dǎo)游公開選拔,并有計劃、有步驟地開辦培訓(xùn)班,適時開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀導(dǎo)游員、優(yōu)秀服務(wù)員競賽活動,逐步提高隊伍素質(zhì)。同時,要堅持把旅游從業(yè)人員與景點景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)的服務(wù)員、導(dǎo)游員和解說員沒有達到級別要求和應(yīng)有人員的,景區(qū)景點不允許對外開放,防止一點壞面。會后,由旅游局牽頭,組織賓館經(jīng)理、景區(qū)負(fù)責(zé)人進駐欒川,考察學(xué)習(xí),先從思想上取得統(tǒng)一,進而達到提高旅游行業(yè)服務(wù)水平的目的。三是要加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)。認(rèn)真研究開發(fā)旅游商品,要把我縣黃金、地毯、大理石、中藥材、菌類、土特產(chǎn)品等進行設(shè)計和包裝,建立旅游商品銷售商店,促進旅游購物,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。四是要加強部門協(xié)作。各級各部門和全社會都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,建立統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照大旅游格局,進一步打破地域、部門和行業(yè)界限,共同搞好旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和接待服務(wù),做到各方協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)展。工商部門要積極打假,為游客創(chuàng)造更好的購物環(huán)境;物價部門要嚴(yán)查價格欺詐,保證游客放心消費;交通部門要確保旅游交通安全;公安部門要做好游客人身財物安全保證工作;衛(wèi)生部門要確保飲食衛(wèi)生安全;國土和林業(yè)部門要堅持開發(fā)與保護并重原則,加強林木采伐和礦產(chǎn)資源管理,嚴(yán)禁亂砍亂伐,亂開亂挖。這樣,才能使的旅游環(huán)境更好,誠信服務(wù)更到位,才能保證國內(nèi)外游客高興而來、滿意而歸。在這里要特別重申,對過境旅游車輛要堅決做到“不阻攔、不刁難、不罰款、不扣車”,堅決制止和查處強買強賣和亂檢查、亂罰款、亂收費行為。五是要加強旅游安全管理。落實安全責(zé)任制,切實抓好交通、娛樂、住宿、飲食、森林防火等方面的安全管理,建立完備的旅游安全事故緊急處理預(yù)案,及時應(yīng)對、妥善處理各種旅游安全突發(fā)事件。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保創(chuàng)建旅游名縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。
目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)清晰,各級各部門必須按照要求,認(rèn)真做好各項工作,確保創(chuàng)建旅游名縣取得扎實成效。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題,翟書記還要專門強調(diào),專門要求,我簡單講三點:
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視旅游工作,將其納入重要議事日程??h旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全月例會制度,加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),督促旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實;領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮各自職能作用,加強協(xié)同配合,支持旅游業(yè)做大做強。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實旅游業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定,幫助旅游企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題。
(二)要強化責(zé)任,狠抓落實。創(chuàng)建旅游名縣,關(guān)鍵在實干、根本在落實。縣委、政府對旅游發(fā)展提出了意見,對近期工作提出方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照自己所承擔(dān)的任務(wù),認(rèn)真抓好落實,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實,決不允許遙控指揮,切實增強責(zé)任感,心往一處想,勁往一處使,密切配合搞好有關(guān)工作。
(三)要強化督導(dǎo),確保成效。面臨工作頭緒多、任務(wù)重,我們必須爭分奪秒搞建設(shè),倒排工期抓落實??h委、政府督查室要認(rèn)真抓好督查,定期考核,及時通報,對工作中出現(xiàn)的推諉、扯皮、拖沓等“腸梗阻”現(xiàn)象要堅決查處,從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,今天會議規(guī)模之大,規(guī)格之高,在我縣旅游業(yè)發(fā)展史上是第一次,這充分表明了縣委、政府創(chuàng)建旅游名縣的決心和信心,也為我縣旅游發(fā)展實施二次創(chuàng)業(yè)吹響了進軍的號角,是一次動員會、鼓勁會和誓師大會。對此,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強力推進,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,責(zé)任到位,工作到位,確保完成創(chuàng)建任務(wù),為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十
同志們:
這次創(chuàng)建省級文明城市動員大會,是市委、市政府在充分醞釀的基礎(chǔ)上召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,對照明年建成省級文明城市的創(chuàng)建目標(biāo),動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,團結(jié)奮斗,迅速掀起創(chuàng)建熱潮。12日上午,市委召開了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議,就創(chuàng)建有關(guān)事項和工作要求進行了明確。今天會上,市委高紀(jì)明書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心確保明年建成省級文明城市,是市委、市政府著眼于實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),著眼于推進城市化和城市現(xiàn)代化進程,著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發(fā)展而作出的重要決策。全市上下都要從全局的高度,深刻認(rèn)識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。首先,創(chuàng)建文明城市,是落實科學(xué)發(fā)展觀,推進經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步的重要抓手。文明城市創(chuàng)建工作的指標(biāo)體系,涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化各個方面,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。通過創(chuàng)建,做到十個指頭彈鋼琴,三個文明一起抓,把各項工作的具體要求貫穿于創(chuàng)建全過程,促進姜堰經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次,創(chuàng)建文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。當(dāng)前,姜堰在區(qū)域競爭中處在一個非常關(guān)鍵的時期。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢頭,但是分析標(biāo)兵和追兵的發(fā)展態(tài)勢,與翻番、小康目標(biāo)的要求相比,都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路,加速發(fā)展。21世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競爭的時代,以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競爭已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。要借創(chuàng)建文明城市這個載體,打造城市品牌,提高城市知名度,推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、安定詳和的社會環(huán)境、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、輻射力,構(gòu)筑姜堰區(qū)域競爭新優(yōu)勢??梢哉f,創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強市之路、率先之路。再次,創(chuàng)建文明城市,是堅持以人為本,提高廣大市民生活質(zhì)量和整體素質(zhì)的有效途徑。城區(qū)的不斷擴容,尤其是城區(qū)人口的不斷增加,對基礎(chǔ)設(shè)施的跟進配套和功能完善,對政府管理城市的方式方法和行政能力,對人的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范都提出了更高的要求。文明城市的創(chuàng)建指標(biāo),硬性規(guī)定了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,明確了城市管理必須達到的深度和廣度,有利于促進人居環(huán)境的改善,提高城市綜合服務(wù)水平,讓人民群眾得到真正的實惠,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。同時,通過創(chuàng)建,著力培養(yǎng)廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識,使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升,有利于建樹姜堰作為特殊意義城市所應(yīng)具備的精神風(fēng)貌和良好形象。現(xiàn)在,各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)建活動百舸爭流,競爭非常激烈。通過前兩輪創(chuàng)建,蘇南的縣級市都已全部建成省級以上文明城市,不少市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建全國文明城市。蘇中縣市中,南通有4個,揚州有2個已建成省級文明城市,泰興市在泰州4個縣級市中率先建成省級文明城市。在第三輪(2003-2005年)文明城市創(chuàng)建工作中,泰興市提出創(chuàng)建成全國創(chuàng)建文明城市工作先進市,興化、靖江均已提出創(chuàng)建省級文明城市的工作目標(biāo)。姜堰唯有奮起直追,別無他路。從現(xiàn)在到明年創(chuàng)建驗收只剩下一年多的時間,形勢逼人,時不我待,我們稍有遲疑,就會在新一輪競爭中失去機遇,拉大差距,甚至退場出局。應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前我市已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來我市始終堅持以加快發(fā)展統(tǒng)攬工作全局,富民強市的愿望深入人心,廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、干發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成;二是城市重點工程逐年推進,城市公共設(shè)施逐步完善,城市面貌日新月異,城市秩序明顯好轉(zhuǎn);三是群眾性精神文明創(chuàng)建和各類單項創(chuàng)建工作取得初步成效,廣大市民文明、健康意識日益提高;四是溱潼會船節(jié)所表現(xiàn)出來的會船精神,不僅展示了姜堰人萬眾一心、團結(jié)拼搏,敢打惡仗、善打硬仗的精神和勇氣,而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。所有這些,都為我們創(chuàng)建文明城市打下了牢靠的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,始終保持昂揚斗志和良好的精神狀態(tài),咬定目標(biāo),志在必得,一鼓作氣,務(wù)求必成。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實有效地推進文明城市創(chuàng)建工作結(jié)合姜堰實際,我市創(chuàng)建文明城市的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標(biāo),加快城市建設(shè)步伐,加大城市管理力度,加強市民道德教育,促進人的`綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件和政府依法行政水平同步提高,推進全市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。江蘇省文明城市考核指標(biāo)目前共159項,總分值1000分。創(chuàng)建成省級文明城市必須在950分以上。對照考核標(biāo)準(zhǔn),我市已有一定的工作基礎(chǔ),但還有較大差距,有相當(dāng)一部分分值必須經(jīng)過艱苦努力才能得到。各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),一著不讓,每分必爭,牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾,著力解決帶有全局意義的重大問題,突出重點,狠抓關(guān)鍵,切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
1、加快城市建設(shè)步伐,努力塑造城市新形象。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“骨架”,是文明城市的物質(zhì)支撐。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。近年來,市委、市政府以每年實施一批城市建設(shè)重點工程為抓手,基本拉開了城市框架,城市面貌發(fā)生了巨大變化。今年又部署實施了“八大系列工程”,城市建設(shè)步伐進一步加快。當(dāng)前,要以創(chuàng)建文明城市為抓手,著力實施一批體現(xiàn)城市文明基礎(chǔ)和人文關(guān)懷的項目,力求在以下三個方面取得階段性成效:一是圍繞完善城市功能,強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建省級文明城市的標(biāo)準(zhǔn),城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率必須分別達到100%和大于70%,這是兩項剛性指標(biāo),我市的差距還較大。因此,前堡垃圾處理場的污水處理系統(tǒng)和防滲工程要加緊施工,年底前一定要建好。污水處理廠和城區(qū)污水管網(wǎng)要加快建設(shè),確保2005年投入運營。要加快在建道路工程建設(shè)進度,確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵才路、廣茂巷改擴建工程全面竣工,站前路主車道通車。抓緊啟動陳莊路、前進路建設(shè),確保年內(nèi)建成。要進一步完善城市供水網(wǎng)絡(luò),力求城市道路延伸到哪里,自來水管道就鋪設(shè)到哪里。要加快城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市配電網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施結(jié)構(gòu),滿足生產(chǎn)生活需要。大力加強城市防洪工程建設(shè),疏浚城區(qū)骨干河道,全面改善城區(qū)河道水質(zhì),確保市區(qū)所有河道水體達標(biāo)。二是圍繞彰顯城市個性,著力打造城市亮點。全力推進老通揚河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程,精心打造“三水城市”,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),使城區(qū)河道成為綠色的生態(tài)景觀長廊,成為姜堰水文化的新亮點。加大招商引資力度,實施城市道路交叉節(jié)點工程建設(shè),使之成為展示姜堰現(xiàn)代文明風(fēng)貌的建筑群。加快西大街兩側(cè)建筑立面裝飾和填平補齊工程建設(shè),精心打造蘇中一流的商業(yè)步行街,成為展示城市文明的重要窗口。加快社會事業(yè)建設(shè)步伐,規(guī)劃建設(shè)市體育中心等一批文化標(biāo)志性工程。完善南街當(dāng)鋪等一批文化設(shè)施,做好姜堰名人館裝修布館工作,加大溱潼古鎮(zhèn)和溱湖風(fēng)景區(qū)景點建設(shè)和開發(fā)力度,挖掘、放大旅游文化亮點。三是圍繞提高生活質(zhì)量,努力實施民心工程。繼續(xù)加大舊城改造力度,全面啟動實施北大街東側(cè)改造,加快新世紀(jì)市民廣場建設(shè)步伐,抓好城區(qū)后街背巷道路維修。年內(nèi)要完成萬平方米經(jīng)濟適用住房和一定數(shù)量解困定銷房建設(shè),切實解決困難群眾的住房問題。完成城區(qū)老住宅小區(qū)出新工程,做好綠化補植和設(shè)施完善,同步推進小區(qū)物業(yè)管理??等A、古田、南街三個社區(qū)要進一步加大投入,抓好硬件設(shè)施的配套建設(shè),強化物業(yè)管理,爭取今年建成省級文明社區(qū)。加快城市綠化建設(shè),到2005年確保新增綠地45萬平方米,其中公共綠地35萬平方米,人均公共綠地達7平方米。按照年初計劃,抓緊抓好城區(qū)各項市場建設(shè)項目的實施進度。大力加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),建好南苑、羅塘垃圾中轉(zhuǎn)站,新建一批水沖式公廁,全面完成農(nóng)夾居地段改水改廁工作。堅持在塑造城市良好形象的同時,讓老百姓的生活質(zhì)量得到實實在在的提高。四是圍繞城市良性互動,大力推進集鎮(zhèn)建設(shè)。對照省、全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對各鎮(zhèn)進行分類指導(dǎo),明確創(chuàng)建目標(biāo),疏理創(chuàng)建任務(wù),落實創(chuàng)建時間。要重視集鎮(zhèn)規(guī)劃完善,合理編制功能分區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)拉開道路框架,高品味建設(shè)住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū),機關(guān)、學(xué)校、公園、市場,以及文化、衛(wèi)生設(shè)施,注重綠化、美化、亮化、凈化,張揚集鎮(zhèn)個性,豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵,展示文明形象。努力通過集鎮(zhèn)環(huán)境的換檔升級,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建的城鄉(xiāng)互動。
2、加大城市管理力度,努力打造城市新環(huán)境。管理好城市是政府的重要職責(zé),也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。經(jīng)過去年城市管理“三六九”的強力推進,我市市容環(huán)境有了很大改觀,取得了明顯成效。但是對照創(chuàng)建要求,要做的工作還很多,工作思路、工作方式還有待進一步創(chuàng)新和提高。市各有關(guān)部門和姜堰鎮(zhèn)要抓住城市管理的難點、熱點問題,把創(chuàng)建工作與依法治市、落實城市長效管理結(jié)合起來,集中時間、集中力量搞好專項整治。當(dāng)前要突出抓好以下四個方面的工作:一是推進社會治安綜合治理。圍繞年內(nèi)建成省社會治安綜合治理先進市的工作目標(biāo),切實開展基層安全文明創(chuàng)建活動,進一步加強對流動人口的管理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會風(fēng)氣,預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生,控制城市刑事案件和治安案件發(fā)案率,為市民營造安居樂業(yè)的生活和工作環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實,杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是強化城市環(huán)境達標(biāo)治理。嚴(yán)格工業(yè)污染源監(jiān)控,確保達標(biāo)排放。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進三步伐,華源色織、華源毛巾、揚遠公司要盡快拿出搬遷方案,并組織實施。劃定機動車輛禁鳴區(qū),城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)禁鳴喇叭。鞏固煙塵控制達標(biāo)成果,建成區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐,推廣使用燃氣等清潔燃料。整治餐飲業(yè)油煙污染,推廣安裝油煙凈化和油水分離裝置。三是抓好市容環(huán)境整治。進一步加大管理力度,創(chuàng)新管理辦法,采取有效措施,推進“門前三包”要求的落實,確保責(zé)任書簽訂率100%。要在原有10條主干道垃圾袋裝化的基礎(chǔ)上,在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾袋裝化制度,確保在創(chuàng)建驗收前垃圾袋裝化率達95%以上,并切實做到定時、定點投放,垃圾日產(chǎn)日清。抓好城區(qū)內(nèi)河道漂浮物的定期清理,確保水面清潔。重拳出擊整治城市“牛皮癬”,收繳器具,端掉窩點、處罰違章人員。要規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序。嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營,對沿街單位騎門跨店、出室經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓,取締影響城市建設(shè)和有礙市容的露天固定攤點。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔,統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格,嚴(yán)禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。取締城區(qū)主干道兩側(cè)的廢品收購點,統(tǒng)一集中到城北村新規(guī)劃的廢品收購市場。嚴(yán)格洗車點經(jīng)營條件,堅決杜絕占道洗車。按照“總量控制、式樣規(guī)范”的要求,對城區(qū)郵亭進行合理布點,使之成為一道亮麗的風(fēng)景線,取締售貨亭,彩票經(jīng)營一律入室。四是加強交通秩序整頓。規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序,整治無序經(jīng)營。堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,對到期報廢車輛強制報廢。市建設(shè)局要會同公安、城管部門完善城區(qū)停車場規(guī)劃,盡快落實到位,努力解決市區(qū)停車難問題。以貫徹實施《道路交通安全法》為契機,實施“文明交通工程”,增強市民交通自律意識,做到文明出行、文明駕駛,有效制止各種違規(guī)違章現(xiàn)象,確保道路交通安全。
3、加強市民道德教育,努力展示城市新風(fēng)貌。市民是城市的主人,是創(chuàng)建文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌,決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質(zhì),創(chuàng)建文明城市的最終目標(biāo)才能實現(xiàn)。創(chuàng)建文明城市,要以培育“四有”新人為目標(biāo),以“禮貌、禮儀、禮節(jié)”教育為抓手,在全社會廣泛深入開展現(xiàn)代文明市民教育活動,大力推進學(xué)習(xí)型城市和“誠信姜堰”建設(shè),把建城與育人有機結(jié)合,使市民文明素質(zhì)的提高與城市發(fā)展同步,相互促進,相得益彰。一要抓教育提高。認(rèn)真宣傳“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神教育,構(gòu)筑牢固的思想基礎(chǔ),堅定人們的理想信念,引領(lǐng)人們的創(chuàng)新實踐。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。加強城市精神的培育,弘揚會船精神,用會船精神凝聚人、激勵人、鼓舞人,增強市民的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽感和責(zé)任感。深入開展“四五”普法教育,加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度,強化市民法制觀念和自律意識。二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“創(chuàng)建文明城市,爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”、“文明交通工程”和“文明進社區(qū)”等活動,組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識,融教育于管理之中,引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺糾正不文明行為。三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進文化的要求,在努力提升城市文化品味的同時,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動,大力開展社區(qū)文化、鎮(zhèn)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等,不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣,努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動,不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面。認(rèn)真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創(chuàng)建細胞工程,廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時代精神的先進典型,在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的風(fēng)尚,形成關(guān)愛他人、幫貧濟困、團結(jié)友愛的風(fēng)尚,形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠實守信的風(fēng)尚,形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚,真正使創(chuàng)建成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,各鎮(zhèn)、各部門要精心組織,協(xié)同動作,狠抓落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則,市成立了創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組,由市四套班子負(fù)責(zé)人、各有關(guān)職能部門及姜堰鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室以及城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、綜合整治、集鎮(zhèn)創(chuàng)建四個指揮部。創(chuàng)建辦設(shè)在市委宣傳部,動員大會后,各創(chuàng)建指揮部要迅速到位,抽調(diào)精兵強將,組成工作班子,集中辦公,把各項工作高效運轉(zhuǎn)起來。凡一辦四指所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項,各部門、單位必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實,任何單位、任何人不得討價還價,這要作為一條紀(jì)律。各鎮(zhèn)、市級機關(guān)各部門都要建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,為文明城市創(chuàng)建提供有力的組織保證。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要相對集中精力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合抓。城區(qū)辦事處、村居委會干部是創(chuàng)建工作的生力軍,擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé),尤其要在動員組織市民群眾投身創(chuàng)建第一線,在社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、組織、督查等工作上發(fā)揮重要作用。城市建設(shè)管理各職能部門和執(zhí)法隊伍,要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),吃大苦,耐大勞,沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn),無私奉獻。城區(qū)各單位都要建立工作班子,服從統(tǒng)一指揮,確保政令暢通。
2、嚴(yán)明責(zé)任,形成高效有序的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。要強化目標(biāo)責(zé)任制,市創(chuàng)建辦及四個指揮部要將所有創(chuàng)建指標(biāo)逐項細化,明確責(zé)任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責(zé)任,事事有人管,分分有人保。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)任務(wù)分解,制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案,掛圖作戰(zhàn),計分考核,確保各項目標(biāo)按序時進度得到全面落實。要講求工作效率。對經(jīng)過拾遺補缺就能夠達標(biāo)的要確保不丟分,對經(jīng)過努力能夠達標(biāo)的要力求拿全分,對完成難度較大的要千方百計少丟分。加強與上級部門的溝通聯(lián)系,不斷增強創(chuàng)建工作的針對性和有效性。重視抓好軟件資料的收集整理,做到有人做,有人督促檢查。要建立各項創(chuàng)建規(guī)章制度,定期召開創(chuàng)建例會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,加強督查督辦,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以制度約束保證各項創(chuàng)建工作順利實施、取得實效。市創(chuàng)建辦要對各項指標(biāo)任務(wù)的完成進展情況進行跟蹤督辦,對工作不力,影響進度的單位和個人,加強教育,限期整改,通報批評。特別是對一些事關(guān)全局的重要工作、重點項目、重大工程,要緊盯不放,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察和宣傳廣電部門要充分履行效能監(jiān)察和新聞監(jiān)督職責(zé),該處理的及時處理,該曝光的堅決曝光。對因玩忽職守,造成重大失誤或重大損失的,將追究相關(guān)人員的紀(jì)律、法律責(zé)任,同時追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建活動結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人,要就創(chuàng)建工作向市委專題述職。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及三個文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風(fēng)格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。市級機關(guān)部門要充分發(fā)揮帶頭作用,凡是市里確定的重點整治項目和難點工作,要一呼百應(yīng),有錢出錢,有力出力;對涉及幾個方面的工作要密切配合,通力協(xié)作,上下一心,主動補位,杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門要針對城市管理中的突出問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊,政法部門要全力配合。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建,同時積極支持、參與文明城市創(chuàng)建工作。電臺、電視臺要滿腔熱情地服務(wù)文明城市創(chuàng)建工作,開辟專欄,宣傳創(chuàng)建的目的、意義、任務(wù)、措施和要求,跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài),表揚關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的先進,對不文明的人和事予以批評和曝光,努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍。全市上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,攜手共創(chuàng)姜堰良好的城市形象。
4、全面發(fā)動,形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市,要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與,創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各鎮(zhèn)、各部門要廣泛發(fā)動群眾,把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體,把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的呼聲為第一信號,把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務(wù)實,力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力,真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動局面。同志們,創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全市上下的共同努力,創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們搶抓機遇,上下一心,團結(jié)拼搏,努力奪取創(chuàng)建文明城市工作的全面勝利,為實現(xiàn)“五年總量翻番,八年全面小康”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十一
同志們:
這次創(chuàng)建省級文明城市動員大會,既是深入貫徹市委、市政府召開的動員大會精神的重要會議。也是動員全系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,團結(jié)奮斗,迅速掀起創(chuàng)建熱潮的大會。下面,我講此次動員大會講三點意見。
確保今年建成省級文明城市,是市委、市政府著眼于實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),著眼于推進城市化和城市現(xiàn)代化進程,著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發(fā)展而作出的重要決策。全系統(tǒng)上下都要深刻認(rèn)識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心,創(chuàng)建文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。從現(xiàn)在到創(chuàng)建驗收只剩下不多的時間,我們一定要有緊迫感、責(zé)任感,以飽滿的熱情和真抓實干的作風(fēng)來完成此項任務(wù)。
扎實有效地推進文明城市創(chuàng)建工作,以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標(biāo),加快城市建設(shè)步伐,加大城市管理力度,加強市民道德教育,促進人的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件同步提高,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),每分必爭,牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾,著力解決帶有全局意義的重大問題,突出重點,狠抓關(guān)鍵,集中整治占道經(jīng)營、夜市攤點、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區(qū)主次干道、背街小巷清掃清運以及亂石亂棒清理工作,重點加強對市政設(shè)施的巡查和修補。切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則,動員大會后,各部門要迅速到位,抽調(diào)精兵強將,把各項工作高效運轉(zhuǎn)起來。上級部門所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項,各部門必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實,任何部門、任何人不得討價還價,這要作為一條紀(jì)律。各部門和執(zhí)法隊伍,要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),吃大苦,耐大勞,沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn),無私奉獻的精神。
2、嚴(yán)明責(zé)任,形成高效有序的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。要強化目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責(zé)任,事事有人管。各部門要根據(jù)下發(fā)的創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)任務(wù)分解表,對照各自部門工作職責(zé),制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案,確保各項目標(biāo)得到全面落實。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風(fēng)格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。全局上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,攜手共創(chuàng)酒都良好的城市形象。
4、全面發(fā)動,形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市,要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與,創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各部門要廣泛發(fā)動群眾,把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的.創(chuàng)建形式和載體,把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的呼聲為第一信號,把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。堅持實事求是、求真務(wù)實,力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力,真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動局面。
同志們,創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全局上下的共同努力,創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們搶抓機遇,上下一心,團結(jié)拼搏,為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天,縣委、縣政府在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,明確了爭創(chuàng)全國文明城市的奮斗目標(biāo),這是我縣“建設(shè)中等城市、構(gòu)筑生態(tài)”,全面建設(shè)小康社會的一項重要戰(zhàn)略舉措。我們建設(shè)系統(tǒng)作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的職能部門,在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。我們將認(rèn)真按照會議部署,結(jié)合我們自身實際,抓好以下四個方面工作:
一是統(tǒng)一好思想,切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建全國文明城市是我縣加快城市建設(shè)步伐,推進城市化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一個重要抓手,是一項起點高、任務(wù)重、范圍廣的系統(tǒng)工程。這項工作與我們建設(shè)系統(tǒng)的各項工作密切相關(guān),許多工作需要我們?nèi)ゾ唧w落實,特別是對照全國文明城市測評體系指標(biāo)分解內(nèi)容,在很多方面還存在較大的差距,我們深感責(zé)任重大。會議之后,我們要在全局上下進行廣泛的思想發(fā)動,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,切實制定好實施方案,健全工作機制,把任務(wù)分解到各科室、各單位,落實到人。充分發(fā)揮上一輪創(chuàng)建工作中的優(yōu)良傳統(tǒng),以只爭朝夕的精神狀態(tài)和一絲不茍的工作作風(fēng)完成好全國文明城市創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。
二是編制好規(guī)劃,確保創(chuàng)建全國文明城市工作有序進行。實施創(chuàng)建工程,做好規(guī)劃是前提。我們要在完成新一輪城市總體規(guī)劃修編工作的基礎(chǔ)上,按照立足當(dāng)前,著眼長遠的要求,深化分區(qū)規(guī)劃,完善詳細規(guī)劃。與有關(guān)部門一起著重抓好城市綠地建設(shè)、西部保護與控制性等專項規(guī)劃的編制。按照“十村示范、百村整治”工作的要求,重點做好全縣村莊布局規(guī)劃以及10個示范村的建設(shè)規(guī)劃。同時,要加強規(guī)劃管理工作,努力提高規(guī)劃意識和法制意識,加強建設(shè)項目社會監(jiān)督,堅決查處違章建設(shè)行為,維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三是加快建設(shè)步伐,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容。我們將按照縣委、縣政府確定的“擴城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加強城市建設(shè)步伐。繼續(xù)拉開城市框架,加快迎賓大道、環(huán)東三路、舞陽東街等重點城市道路橋梁建設(shè),盡快形成路網(wǎng)完善、功能明確、結(jié)構(gòu)合理、管理先進的城市道路交通系統(tǒng)。進一步加快對城區(qū)污水管道的整改,對部分沉降的道路進行重新鋪設(shè),確保主干道完好率達到100。大力實施城市環(huán)境綠化,加快城市園林綠化建設(shè),推進園林綠化工作上水平、上檔次,爭創(chuàng)精品、提升形象,體現(xiàn)我們的特色和個性。確保到明年年底,建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率達到25以上。進一步加強城市保潔力度,做到城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100,并逐步推行實現(xiàn)垃圾分類收集處理,做到無害化、資源化。推進舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理,逐步開展對舊小區(qū)的整治改造。
四是完善管理,努力塑造城市管理形象。全國文明城市的創(chuàng)建給城市管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生縣城的成果,堅持以人為本抓好城市管理,認(rèn)真履行城市管理職責(zé)。要重點抓好城市道路維修與開挖、城鄉(xiāng)結(jié)合部、臨時建設(shè)和建筑工地、以及城市公共綠地等方面的管理和整治。在時機成熟的情況下,參照外地成功經(jīng)驗,探索建設(shè)外來民工公寓,為外來建設(shè)者提供良好的居住環(huán)境。加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理,進一步加大城市保潔力度,加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),著手建設(shè)無害化垃圾處理廠,做到垃圾收集處理一體化。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,全國文明城市創(chuàng)建工作對我縣建設(shè)事業(yè)發(fā)展提出了更高更新的要求,也是對我們工作又一次新的考驗。我們建設(shè)系統(tǒng)以此為動力,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為早日實現(xiàn)全國文明城市目標(biāo)而不懈努力。
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十三
老師們,同學(xué)們:
大家早上好!
xx是我們每個人共同的家園,建設(shè)“文明xx”,我們每個人都有責(zé)任。我們要主動參與,從我做起,從今天做起,從我們的舉止言行做起,自覺樹立xx的文明形象。
今天我們在此集會,共同來參加“xx市創(chuàng)建國家文明城市”啟動儀式的主題活動。
中華民族是有著幾千年歷史的文明古國,是教化萬方的禮儀之邦,自古以來就倡導(dǎo)“禮治”,將禮儀廉恥作為立國之本。
禮節(jié)、禮貌、禮儀不僅能反映個人的氣質(zhì)風(fēng)度、閱歷見識、道德情操、精神風(fēng)貌,而且還代表著一個集體、一個城市、一個民族乃至一個國家的誠信程度和對外形象?,F(xiàn)在大力開展的“與文明同行,創(chuàng)文明城市”活動,就在于它有助于提高人們的自身修養(yǎng),改善人際關(guān)系、美化日常生活,凈化社會風(fēng)氣,實施誠信服務(wù),推進社會主義精神文明建設(shè),更好地樹立xx人民熱情友好、文明禮貌的對外形象,營造禮儀xx、誠信xx的良好氛圍。
文明城市的創(chuàng)建需要我們的努力和耕耘。我們將積極踐行社會公德,待人禮貌、明禮友善、勤奮敬業(yè)、講究衛(wèi)生;培養(yǎng)良好的.文明習(xí)慣,說文明話,做文明事,做文明人,自覺告別各種不文明行為,讓我們的xx變得更加文明、更加美好。
廣大少先隊員要自覺發(fā)揮模范帶頭作用,不僅自己要身體力行,追求健康向上的生活方式,而且要影響和帶動身邊的親友積極投入到創(chuàng)建活動中來,恪守道德規(guī)范,模范遵紀(jì)守法,弘揚文明新風(fēng)。
讓我們共享有一片明凈的藍天,共享一個環(huán)境優(yōu)美的城市,共同擁有一個溫馨的家園。要實現(xiàn)這一美好的愿望,需要我們?nèi)鐣墓餐?。老師們,同學(xué)們,讓我們攜起手來,萬眾一心,講道德修養(yǎng)、做文明市民、建文明城市,共創(chuàng)xx更加燦爛輝煌的明天!
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十四
老師們,同學(xué)們:
大家早上好!今天我講話的題目是《創(chuàng)建文明城市,爭做文明小公民》。
同學(xué)們,“全國文明城市”稱號是一個城市的最高榮譽。創(chuàng)建文明城市,共建美好家園,是我們?nèi)w市民的責(zé)任,是關(guān)系到全市人民群眾的'切身利益和成都長遠發(fā)展的一件大事。20xx年成都成功創(chuàng)建為“全國文明城市”,根據(jù)全國文明城市評選辦法,今年6月,成都市將迎來中央文明委組織的“文明城市”復(fù)查驗收。此次復(fù)查將關(guān)系到成都市多年來創(chuàng)建“文明城市”工作的成敗。
為此,我們5.10中隊向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十五
今天,市委、市政府召開動員大會,發(fā)出了“創(chuàng)文”的動員令,吹響了“創(chuàng)文”的沖鋒號,這既是加快發(fā)展之策,也是城市建管之需,更是順應(yīng)民心之舉。xx區(qū)作為主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍之一,責(zé)無旁貸、義不容辭。我們將嚴(yán)格按照今天會議的安排和要求,把文明城創(chuàng)建當(dāng)作一場大戰(zhàn)、硬戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),以志在必得的決心和行之有效的舉措,全民動員、全員覆蓋、全城參與,堅決完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
動員一切可以調(diào)動的力量,保障創(chuàng)建一切需要的資源,心思向創(chuàng)建聚焦、精力向創(chuàng)建集中、力量向創(chuàng)建傾斜,從基礎(chǔ)性工作抓起、從精細化管理抓起、從薄弱環(huán)節(jié)抓起,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍,更加自覺、更加主動地融入創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建、發(fā)力創(chuàng)建。
圍繞年度目標(biāo)和2020年成功創(chuàng)建全國文明城市總目標(biāo),嚴(yán)格對照12個測評項目、188個測評標(biāo)準(zhǔn)、90個測評內(nèi)容,吃透指標(biāo),拉高標(biāo)桿,逐條自評、逐項完善、逐件落實,做到缺什么就補什么、弱什么就強什么、查什么就備什么,不留空白、不留死角,確保實現(xiàn)定量指標(biāo)和非定量指標(biāo)“雙達標(biāo)”,軟件指標(biāo)和硬件指標(biāo)“雙提升”。
樹立“在創(chuàng)建中打造品牌,以品牌促進創(chuàng)建”的意識,既抓好測評體系中的“規(guī)定動作”,又結(jié)合實際打造具有xx特色的“自選動作”,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作打造“五面紅旗?紅旗標(biāo)兵、綠幣愛心超市、大愛xx”等品牌,以點促面、連點成線,塑造城市文明之魂,培育城市文明之德。
按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任”的原則,細化到人、明確到崗,一級抓一級、層層抓落實。建立掛鉤包保、分片包干、綜合督查、跟蹤督辦等機制,用好干部召回制度,做到創(chuàng)建工作到哪里,督查問責(zé)就跟進到哪里。
總之,xx區(qū)將以此次會議為契機,繼續(xù)發(fā)揚“勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、追求卓越”的精神,苦干實干2018,攻堅沖刺2019,決戰(zhàn)決勝20xx,以新?lián)?dāng)新作為向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
在創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話篇十六
同志們:
今天我們在這里召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,實際上是以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,同步創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市,應(yīng)該說是“四城”聯(lián)創(chuàng)。主要任務(wù)就是向全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾發(fā)出動員令,號召全縣上下迅速行動起來,舉全縣之力、聚全民之智,大打一場全黨動員、全民參與的“四城”聯(lián)創(chuàng)總體攻堅戰(zhàn)。剛才會上宣讀了實施方案,等會梁書記還要作重要講話,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究意見,我講以下三個方面的問題。
全國文明城市由中央文明委評選命名,是目前城市綜合性評比的最高榮譽,是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。xxx年11月份,中央文明辦正式確定xxx為第六屆全國文明城市提名城市,也是商丘市唯一一個全國文明城市提名城市,標(biāo)志著我們?nèi)〉昧藙?chuàng)建全國文明城市的資格,也意味著我縣創(chuàng)建工作實現(xiàn)了又一重要突破,也說明我縣創(chuàng)建工作走在了全市的前列。前幾天,市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,要求xxx也要同市里同步創(chuàng)建全國文明城市。因此,創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項政治任務(wù),也是大勢所趨、民心所向。全縣各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作,以強烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。
第一、要認(rèn)清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市,對打造“一城六區(qū)四基地”、建設(shè)“四個xxx”,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體,是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”,不單單指精神文明,而是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程,就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程,必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。
二是奪取全面小康新勝利的必然選擇?!度珖拿鞒鞘袦y評體系》設(shè)置的7個測評項目、58項測評內(nèi)容、188條測評標(biāo)準(zhǔn),與全面小康社會測評體系6個方面23條指標(biāo)相輔相成,這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講,開展創(chuàng)建工作,對于盯緊重點、攻克難點,提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵,以城市帶動農(nóng)村,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期建成全面小康社會具有積極的促進作用。
三是增強城市綜合競爭力的重要載體。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?,F(xiàn)在,各個城市之間的競爭,已不單純是經(jīng)濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭,更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市,就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng),全面彰顯歷史文化名城特質(zhì),持續(xù)提升xxx的知名度美譽度和吸引力競爭力。
四是提升人民群眾幸福感的關(guān)鍵舉措。隨著社會的不斷進步,人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升,渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),更加豐富多彩的精神文化生活,更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市,不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽,根本目的是通過創(chuàng)建工作,興辦一批惠民利民的好事實事,有效解決社會關(guān)切的民生問題,讓人民群眾生活得更美好,切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。
第二、要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策,是因為我們在這方面有基礎(chǔ)、有條件,時機已經(jīng)成熟。
一是有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)過全縣上下的努力拼搏,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速持續(xù)位居全市前列,xxx年gdp跨過了200億元、財政收入跨過了7億元,良好發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固擴大,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升,發(fā)展的動力和后勁進一步增強,這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟支撐。
二是有扎實的工作基礎(chǔ)。我縣先后被命名為全省文明城、園林城、衛(wèi)生城、雙擁模范城和全國生態(tài)示范區(qū),去年又被評為全國縣級文明城市提名城市,在實踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機制,這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗。
三是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化,群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念,極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識,熱愛xxx、建設(shè)xxx的熱情空前高漲,人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮,必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。
第三、要勇于直面挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在三個方面:
一是標(biāo)準(zhǔn)高。全國文明城市是反映一個城市綜合實力和核心競爭力的“全能指標(biāo)”。去年,中央文明辦頒布的新版測評體系,首次提出了負(fù)面清單,確定了10個領(lǐng)域、30個項目,其中有13個“一票否決”項目。在測評方式上,將更多運用現(xiàn)代科技手段進行實地測評,并加大了暗訪督查力度。這就意味著我們的創(chuàng)建工作門檻越來越高、要求越來越嚴(yán)、難度越來越大。
二是任務(wù)重。從目前我們自身實際看,我們的工作還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),比如,認(rèn)識不高,部分地方和部門主動性還不強,創(chuàng)建實招還不多,實效還不明顯。硬件不足,特別是農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精,城市管理問題長期得不到解決,盲點弱項較多,一些“硬骨頭”還沒有真正啃下來,網(wǎng)格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠,亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時有發(fā)生,市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。三是競爭強。全國文明城市創(chuàng)建競爭異常激烈。這次全國文明城市提名城市共有391個,其中地級市有114個、縣級城市277個。能否在227個縣級城市中成功入圍,對我們來說是嚴(yán)峻考驗。
總之,xxx爭創(chuàng)全國文明城市其時已至、其勢已成。全縣上下要統(tǒng)一思想、下定決心,強化責(zé)任、堅定信心,不干則已、干則必成。
創(chuàng)城是篇大文章,只有逗號,沒有句號;是項系統(tǒng)工程,只有起點,沒有終點。這次xxx獲得提名,是把我們放在全國的起跑線上,與綜合實力較強的城市一起競爭。各級各部門要進一步強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,堅持以人民為中心、以城市為重點、以共建為基礎(chǔ)、以市民為主體,堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。具體來說就是要聚焦一個目標(biāo)、實施三年行動、推進六大工程。
第一、聚焦一個目標(biāo):就是確保每年測評成績進入全省優(yōu)秀,到2020年成功躋身全國文明城市行列。
第二、實施三年行動:從現(xiàn)在開始,到2020年,全縣創(chuàng)建全國文明城市分三步走,今年是攻堅突破年。這一年要對照測評體系,抓重點、攻難點,深入發(fā)動、廣泛動員,一年啃下硬骨頭,力爭大頭落地,確保首戰(zhàn)必勝;明年是鞏固提升年。這一年要鞏固提升達標(biāo)項目,補缺補差欠賬項目,集中攻堅薄弱項目,形成常態(tài)長效機制,確?;具_標(biāo);后年是驗收創(chuàng)成年。這一年要全面加強自測自評,全面鞏固創(chuàng)建成果,全面保持常態(tài)長效,全面做好迎檢準(zhǔn)備,確保一舉成功。
第三、推進六大工程。創(chuàng)建全國文明城市,工作量大面寬,任務(wù)艱巨繁重。全縣各級各部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》的要求,既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn),又要聚焦重點難點。扎實推進“六大工程”。
一是建設(shè)容北新區(qū)。在未來大道以北,迎賓大道以西,商周高速以南10.25平方公里區(qū)域內(nèi),以龍居湖為中心,著力實施商周高速綠廊和古黃河生態(tài)廊道建設(shè),加快建設(shè)12條路網(wǎng)、“五館兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施,集行政辦公、高端商務(wù)、文化休閑、品牌教育、生態(tài)宜居于一體的城市發(fā)展新板塊,把容北新區(qū)打造成為智慧新區(qū)、生態(tài)新區(qū),成為現(xiàn)代xxx的新標(biāo)志、城市建設(shè)的新標(biāo)桿。
二是建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。在迎賓大道以東,大北環(huán)以北,武陵山路以西,商柘快速通道以南10平方公里左右區(qū)域內(nèi),積極引進總投資53億元、集辣椒農(nóng)博城、汽貿(mào)城等于一體的五州國際物流港項目,加快推進總投資20億元的鄭州萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流園,盡快建成萬洋商貿(mào)城等一批市場物流項目,做大做強現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。
三是建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。在武陵山路以東,大北環(huán)路以南15平方公里范圍內(nèi),以城鎮(zhèn)化的理念建設(shè)東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套,走園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相互促進的產(chǎn)城融合之路,以金剛石超硬材料產(chǎn)業(yè)、生態(tài)皮制品產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)為主導(dǎo),融合商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展。
四是打造特色商業(yè)區(qū)。加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè),推動傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育新興業(yè)態(tài),引進餐飲、服裝、文化、休閑娛樂等知名品牌企業(yè),強化高端要素集聚,增強服務(wù)輻射能力,爭創(chuàng)省十強特色商業(yè)區(qū)。
五是著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,加快華晶新材料等14個重點工業(yè)項目建設(shè),促進美蘭生物等20家骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能,推進惠豐鉆石等5家企業(yè)積極掛牌上市,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次,確保晉升為二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)高端化集聚發(fā)展。
(二)推進城市建管提升工程。創(chuàng)建全國文明城市必須把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,讓硬件真正“硬”起來,增強城市功能,凸顯城市特色。要按照屬地管理、網(wǎng)格整治、分區(qū)達標(biāo)的要求,圍繞“路暢、天藍、地綠、水清、潔凈、燈亮、有序、城美”的標(biāo)準(zhǔn),對縣城中心城區(qū)大北環(huán)以南、惠濟河以東、南二環(huán)以北、丹陽大道以西區(qū)域,實施城市建管提升工程。
一是“路暢”。圍繞“打通斷頭路、連接環(huán)城路”的工作目標(biāo),實施全長65.2公里的工業(yè)路、天平路、上海路、九華山路、丹陽大道、長春路和南二環(huán)、昆侖大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六縱六橫”城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè),建設(shè)容北新區(qū)天平路、九華山路、淮河路、九宮山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12條道路。同時,加強路面養(yǎng)護維修,對城市街區(qū)、廣場、店前路面、停車場、居住小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、人行道道口無隔離墩以及盲道、緣石坡道設(shè)施不完善等問題進行集中整改。對城市各類檢查井塌陷、下沉、凸起以及井蓋井箅缺失、破損、松動等問題,抓緊維修、徹底整治,全面消除安全隱患,改善道路通行環(huán)境。對道路名牌、信號燈、指示牌、公交站牌、下水管網(wǎng)、垃圾箱等進行拉網(wǎng)排查,對破損、缺失、廢棄的立即更換修繕。特別是結(jié)合海綿城市建設(shè),要加快實施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,加強道路排水設(shè)施日常管理維護,保證排水設(shè)施完好,確保雨季不出現(xiàn)積水點。
二是“天藍”。大氣污染防治工作不僅僅是創(chuàng)城重要內(nèi)容,更是當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重。大家必須提高政治敏銳性,把創(chuàng)城工作與環(huán)保部督查工作有機結(jié)合,切實瞪起眼、狠下心,嚴(yán)格控制燃煤、粉塵、污水、機動車尾氣等污染源,大幅度降低大氣環(huán)境污染,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要通過聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等形式,對違法施工、違法生產(chǎn)、偷排偷放等違法行為,發(fā)現(xiàn)一處、查處一處,從重從嚴(yán)處罰,絕不手軟。
三是“地綠”。要根據(jù)國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)對綜合管理、綠地建設(shè)等7個方面47項87個子項指標(biāo)要求,進行全面分析自測,突出做好綠地建設(shè)。國家園林縣城創(chuàng)建周期為3年,xxx年開始申報,今年7月底省住建廳進行抽查,2019年9月前后國家住建部組織檢查驗收。要堅持“點、線、面”一起抓,加快節(jié)點造綠、見縫插綠、拆墻透綠、“拆違”復(fù)綠,做到拆除一片、管好一片、綠化一片,達到“百米見綠”的效果?!包c”上,重點建設(shè)西苑綠地、建業(yè)綠地、法治文化廣場、迎賓廣場、炎帝文化公園、商周運河濕地公園、錦雞濕地公園等公園綠地,抓好已建成綠地公園的管護和原有22塊街旁綠地的升級改造,打造一批有特色、有品位、有檔次的綠化亮點?!熬€”上,重點抓好河道、鐵路、重要道路等沿線綠化提升工作,大力開展河道綠化提升,實施容北防護林帶建設(shè),打造未來大道、學(xué)苑路、丹陽大道三條城市綠廊,突出抓好古黃河濱河觀光帶建設(shè),建成一批綠化景觀軸、景觀廊、景觀帶。“面”上,實施“綠蔭工程”,對拆違拆臨拆出的空間及時開展建綠透綠工作,這些地方要抓緊實施綠化,還綠于民、還空間于民。還要突出機關(guān)小區(qū)綠化,縣創(chuàng)園辦要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,給每個機關(guān)單位下達綠化指標(biāo)任務(wù),通過庭院造綠、單位養(yǎng)綠、拆墻透綠、拆違補綠、陽臺垂綠、屋頂披綠等措施,確保每個居民小區(qū)、機關(guān)單位綠化率持續(xù)增加。積極開展“園林式單位、園林式小區(qū)、園林式街道、園林式學(xué)校”等創(chuàng)建活動,力爭把縣城建設(shè)成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色,三季有花、四季常青的園林縣城、生態(tài)城市。在抓好各項綠化提升和建綠透綠的同時,更要注重綠化補植和養(yǎng)護工作,鞏固好建綠透綠成果。
四是“水清”。要加快黑臭水體工程進度,實施河流清淤清堵,推進古黃河、小沙河、余河坡、商柘運河等河道的綜合整治,務(wù)必按時間節(jié)點竣工驗收,確保城區(qū)河流無黑臭水體,保證河道泄洪排澇通暢。大力推進雨污分流管網(wǎng)改造,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加快實施供排水一體化,完成一污擴建、三污新建和城市供排水管網(wǎng)綜合改造,年底實現(xiàn)生活污水集中處理率達到85%以上,污水處理污泥達標(biāo)處置率60%以上。
五是“街凈”。進一步提升鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,突出對主次干道、廣場公園、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、、河道沿線等重點區(qū)域、重點部位的垃圾整治,深入開展專項整治和集中整治行動,集中人財物力打好殲滅戰(zhàn),徹底消除衛(wèi)生死角和垃圾場,確保環(huán)境面貌在短時期內(nèi)有明顯提升。同時,要加大加強公廁建設(shè)與改造,全面建設(shè)水沖式公廁、消除城區(qū)內(nèi)旱廁,建設(shè)10個連體公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)站。嚴(yán)格落實“門前三包”、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站責(zé)任制,積極推進社區(qū)物業(yè)化管理,提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設(shè)備,不斷提高道路機掃率,城區(qū)主次干道機械化清掃率達到100%。
六是“燈亮”。對全縣城市照明設(shè)施進行全面排查,對受損存在安全隱患的照明設(shè)施立即整改更換,著重解決好路燈設(shè)置率和亮燈率不足等問題。抓亮度“達標(biāo)”。新建、改建、擴建的城市道路功能照明裝燈率要達到100%,快速路、主次干道、支路、街巷亮燈率均要達到100%;醫(yī)院、學(xué)校、背街小巷、新建小區(qū)等重要區(qū)域要科學(xué)增設(shè)照明設(shè)施,方便市民群眾生活。抓光彩“提升”。要加快景觀燈光建設(shè)提升,策劃建設(shè)高水平的景觀燈光帶和景觀燈光組團,讓城區(qū)的夜晚真正亮起來、動起來、美起來。
七是“有序”。沿街要“整齊”。加大城市道路秩序整治力度,整治違章建筑,取締馬路市場、店外經(jīng)營,嚴(yán)禁亂堆亂放;統(tǒng)籌規(guī)劃市場建設(shè),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的市場,所有集貿(mào)市場必須改造提升。對主次干道兩側(cè)建筑物外墻、廣告牌匾進行整治,嚴(yán)禁道路兩側(cè)建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。清理錯誤、殘缺、不規(guī)范、不和諧廣告招牌和亂設(shè)亂放的廣告銘牌;對沿街破舊的門窗、招牌進行更換,對破損的樓體、墻體進行粉刷,實行一街一色、一樓一色。桿線要“架齊”。如果具備地下條件的,桿線必須要下地;不具備地下條件的,桿線必須要架齊。要扎實開展桿線集中整治,供電、廣電、通信等責(zé)任單位要集中排查歸并,消除私接亂拉、借桿架線、跨街連接、線桿傾斜等影響市容市貌和安全的現(xiàn)象,確保桿線整齊、美觀、安全。車輛要“停齊”。相關(guān)部門要加強停車秩序管理,合理布局停車場、規(guī)劃停車位,嚴(yán)查嚴(yán)管車輛亂停亂放、隨意??康冗`法違規(guī)行為,有序推進錯位停車,凈化道路交通環(huán)境,確保停車秩序持續(xù)良好。
八是“城美”。四個涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的工作思路,根據(jù)地面平整、立面整齊、綠化達標(biāo)、設(shè)施齊全、特色突出的要求,堅持“一街一特色、一巷一風(fēng)景”,高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗特色街巷建設(shè)任務(wù)。梁書記上周已安排有關(guān)部門對縣城背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部街巷的基本情況、現(xiàn)狀進行了摸排,今天出臺了具體實施方案,各涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對全部背街小巷進行修整,全面提升縣城的精細化建設(shè)水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。
(三)推進文明素質(zhì)提升工程。城市的文明程度歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動,著力在貫穿結(jié)合融入、落細落小落實上狠下功夫,把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個方面,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。一要注重模范選樹。深入開展道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人評選活動,推動形成見賢思齊、崇德向善、德行天下的社會氛圍。二要強化實踐養(yǎng)成。深入實施公民道德建設(shè)工程,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),鼓勵人們在社會做一個好公民,在崗位做一個好員工、在家庭做一個好成員,在學(xué)校做一個好學(xué)生。要推進文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)行動和“光盤”行動,倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式。要深入推進誠信制度化和志愿服務(wù)制度化建設(shè),強化社會責(zé)任意識和奉獻意識,促進社會文明進步。三要加大宣傳引導(dǎo)。加強各類公益廣告的規(guī)范管理,廣泛開展社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳。要深入開展包保聯(lián)系戶活動,定期走訪,聯(lián)系服務(wù),普及文明禮儀知識,幫助解決各種問題,爭取群眾支持參與??h文明辦每年要牽頭組織民意調(diào)查,訪民情、察民意,不斷提高群眾知曉率、滿意度。
(四)推進服務(wù)規(guī)范提升工程。窗口單位和行業(yè),是展示城市形象的重要部位,也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。窗口文明服務(wù)搞好了,會對全社會起到示范帶動作用。一要擦亮“政務(wù)服務(wù)窗口”。政務(wù)服務(wù)水平最能體現(xiàn)一個城市文明程度。要按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求,加強機關(guān)效能建設(shè),在提高機關(guān)服務(wù)水平中展示文明形象。特別是具有公共服務(wù)職能的重點部門、面向基層和群眾的重點崗位、關(guān)系整體工作運轉(zhuǎn)的重點環(huán)節(jié),務(wù)必強化文明服務(wù)意識,堅定地站在文明創(chuàng)建前列。一些政務(wù)窗口單位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳,要把文明服務(wù)、微笑服務(wù)、細節(jié)服務(wù)等文明規(guī)范作為工作人員的基本行為準(zhǔn)則,強化管理和規(guī)范,以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù),為創(chuàng)建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事業(yè)窗口”。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣等單位,每一項工作都事關(guān)千家萬戶,關(guān)系廣大人民群眾切身利益,大家要像愛護自己的`眼睛一樣珍惜形象,確保每一項服務(wù)、每一個公共產(chǎn)品都讓服務(wù)對象滿意,努力把自己的行業(yè)建成xxx的文明品牌。三要擦亮“社會服務(wù)窗口”。全縣所有商場超市、賓館飯店、公交出租、旅游景點、車站碼頭、金融網(wǎng)點、郵政通訊等服務(wù)行業(yè),直接反映著城市文明程度,必須堅持不懈地對所有從業(yè)人員進行職業(yè)道德、行為規(guī)范教育,加強行業(yè)監(jiān)管,開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動,爭取讓更多的人成為宣傳xxx、推介xxx的文明使者。
(五)推進文明社區(qū)提升工程。社區(qū)是城市的細胞,文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出,對市民生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市,必須把文明社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。一要創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作機制。進一步完善有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施,整合社會資源,推動各單位積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動,實現(xiàn)共駐共建共創(chuàng)共享。二要完善社區(qū)服務(wù)功能。加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),利用社區(qū)這個平臺,把治安、就業(yè)、醫(yī)療、社保、文體、康養(yǎng)等各種功能要素整合起來,完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,尤其是要完善社區(qū)綜合文化服務(wù)站、青少年文化活動中心建設(shè),為居民提供零距離、人性化服務(wù)。三要深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。廣泛開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)進社區(qū)活動,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與志愿服務(wù),推進志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。全國文明城市創(chuàng)建對志愿服務(wù)要求很高,各種類型、各層面的志愿服務(wù)都要進基層、進社區(qū),經(jīng)常性、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。
(六)推進全域文明提升工程。創(chuàng)建全國文明城市,不能僅僅停留在城市,還要延展到農(nóng)村。要按照鄉(xiāng)村振興行動“20字”總要求,以加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化農(nóng)村綜合改革為動力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以城帶鄉(xiāng)、以點帶面,著力抓重點、補短板、強弱項,形成城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明新格局。要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,持續(xù)深化脫貧攻堅,著力改善農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件,廣泛開展推動移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動,破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。
創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多,必須統(tǒng)起來抓、分開來做。全縣上下要鉚足干勁、善作善成,確保如期完成創(chuàng)建目標(biāo)。要做到“五個強化”:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手”主抓,縣委、縣政府成立創(chuàng)建指揮部,下設(shè)一辦十組,梁書記和我分別擔(dān)任指揮部的政委、指揮長,縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志具體抓,指揮調(diào)度全縣創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建調(diào)度工作機制,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議定期研究、部署、調(diào)度創(chuàng)建工作。堅持“一竿子”到底,構(gòu)建“縣—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級調(diào)度推進體系,把創(chuàng)建任務(wù)細化到人、分解到點、序時到位,逐級明確任務(wù),逐層壓實責(zé)任??h級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用,都是路長、街長,帶頭深入包保點、創(chuàng)建一線走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,靠前指揮??h創(chuàng)建辦要發(fā)揮上傳下達、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核的作用,創(chuàng)建工作怎么干、干到什么程度、工作有沒有達標(biāo),創(chuàng)建辦要拿出意見??h直各創(chuàng)建責(zé)任部門和單位要把創(chuàng)建工作擺上重要位置,全面推進落實好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),確保對標(biāo)達標(biāo)。
(二)強化責(zé)任落實。按照“全面啟動、對標(biāo)自查、整改提升、集中攻堅、全面迎評”五個階段,有重點、有步驟、有進度、有目標(biāo),按時間節(jié)點扎實有序推進,確保測評前各項工作精準(zhǔn)對標(biāo)、全面達標(biāo)。要嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,建立創(chuàng)城工作臺賬,繪制作戰(zhàn)圖,細化工作清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)推進、銷號清理。要全面施行城市管理網(wǎng)格化,按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的原則,堅持條塊結(jié)合,以塊為主,把責(zé)任落實到每個網(wǎng)格、每個崗位、每個責(zé)任人,確保每項任務(wù)有人管、責(zé)任有人擔(dān),不留問題死角,不留管理空白,形成全覆蓋、無縫隙、橫到邊、縱到底的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)強化全民參與。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強的工作,需要社會各界的廣泛參與。全縣各級各部門要樹立“一盤棋”思想,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,在組織實施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動,參與志愿服務(wù)活動,調(diào)動全縣上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情,凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量,掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。
(四)強化氛圍營造。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程,要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容,宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措,宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型,積極推動創(chuàng)文工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,做到家喻戶曉,人人皆知,提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
(五)強化督導(dǎo)問責(zé)。沒有督導(dǎo)就沒有落實,沒有問責(zé)就沒有成效。縣委、縣政府決定,將創(chuàng)建工作納入各級黨委、政府目標(biāo)績效考核,納入黨委(黨組)意識形態(tài)和文明單位創(chuàng)建考核。堅持“一把尺”衡量,按照全國文明城市測評體系這個“尺”,常態(tài)化開展第三方創(chuàng)建考核和工作考評,傳導(dǎo)壓力,保持長效。各級各部門要嚴(yán)格按照測評項目逐一梳理,把焦點對準(zhǔn)到問題上,把火力聚集到差距上,缺什么補什么、弱什么強什么、查什么備什么,重拳出擊、集中整治,力求將各項工作抓實、抓細、抓出成效。要開辦《xxx直擊》欄目,曝光問題整改,對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)建工作推進不力的人和事要持續(xù)跟蹤曝光,推動問題解決??h創(chuàng)建辦、監(jiān)察委、“兩辦”督查室要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查,嚴(yán)厲查處措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人,軍規(guī)立起來了,紅線劃出來了,無論是誰、無論是哪個單位,只要違了軍規(guī)、觸了紅線,就要嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)厲查處。
創(chuàng)建全國文明城市是場攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)役任務(wù)已經(jīng)明確,今天就是戰(zhàn)前動員。全縣廣大干部群眾務(wù)必上下同心、乘勢而進,以沖鋒的勁頭、扎實的作風(fēng)、“繡花”的功夫,把創(chuàng)建工作做細做實做到位,確保如期創(chuàng)成全國文明城市,為建設(shè)“四個xxx”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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