總結是一種反思的過程,讓我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題??偨Y是對過去一段時間的經驗和教訓進行回顧和總結,它對我們的發(fā)展具有重要意義。最后,希望這些范文能夠激發(fā)大家寫作總結的熱情,不斷提高自己的寫作水平。
司法局工作匯報材料篇一
**年,全市司法行政工作總體要求是,貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神,堅持以黨委政府工作大局為重,以最廣大人民利益為念,落實維護社會和諧穩(wěn)定“硬任務”,強化服務經濟發(fā)展、服務和保障民生,加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設,推進法治化統(tǒng)領發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會化創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)爭先進位,為我市沖刺全省“第一方陣”,建設美好創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
一、堅持以法治為統(tǒng)領,著力提升監(jiān)獄工作水平。
1、貫徹“法治統(tǒng)領、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調發(fā)展”監(jiān)獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運行管理體制,推進監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。
2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現(xiàn)場管理,狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監(jiān)獄警務模式,提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質量年活動,完善“511”模式,建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監(jiān)教育和技能培訓,組織進監(jiān)幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實質性進展,打造“科學化引領、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法流程和標準。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī),加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。
7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創(chuàng)建活動,深化標準化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設,提升監(jiān)獄形象。
二、堅持創(chuàng)新社會管理,著力推進平安建設。
8、認真落實“”普法規(guī)劃和法治建設綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“”普法規(guī)劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉變。
10、突出重點對象學法用法工作,提高領導干部運用法治思維和法治方式能力,推動全社會學法尊法守法用法。
11、加強法治文化建設,創(chuàng)新活動載體,加強陣地建設,開展形式多樣的法治文化活動。
12、完善法治創(chuàng)建及評估體系,推動地方、行業(yè)、基層依法治理,提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設,認真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。
13、認真組織國家司法考試工作,推進國家司法考試工作標準化、規(guī)范化、信息化建設。
14、實施“人民調解防護網”工程,常態(tài)化排查化解矛盾,推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。
15、開展人民調解規(guī)范化建設活動,加強人民調解組織和調解員隊伍規(guī)范化建設,完善人民調解工作機制。
16、大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作,積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領域建立人民調解組織,建立行業(yè)性專業(yè)性調解員專家?guī)旌腿瞬艓欤膭畛闪⒁哉{解員個人或工作特色命名的人民調解工作室。
司法局工作匯報材料篇二
一、加大對基層司法所的指導和管理力度。進一步規(guī)范司法助理員管理和基層司法行政工作制度,對司法助理員進行培訓,提高業(yè)務素質;以法律事務所規(guī)范化建設年活動為契機,加大對法律事務所的監(jiān)督與指導。
二、抓好人民調解工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,加強對村居調解員進行業(yè)務培訓,努力化解征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、交通事故等方面的矛盾糾紛。將分期舉辦調解員培訓班,進一步提高調解業(yè)務能力。積極推進交調委建設,進一步完善醫(yī)調委、旅調委等各專業(yè)性調委會在化解社會矛盾中的積極作用。
三、切實抓好安置幫教工作。加強銜接管控,建立司法所、單位、社區(qū)、家庭與監(jiān)獄、勞教所的銜接機制,加強對刑釋解教人員的思想教育,促使他們盡早融入社會。將組織刑釋解教人員技能培訓,提高他們的就業(yè)能力。加強協(xié)調,爭取解決特殊人員過渡性安置基地的用地問題。
四、深入開展社區(qū)矯正工作。貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》,加強我市和各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組檢查指導社區(qū)矯正工作的職能。開展社區(qū)矯正信息管理平臺的建設,通過gps定位系統(tǒng),實現(xiàn)對矯正對象的二十四小時的位置監(jiān)控和定位跟蹤管理。針對社區(qū)矯正工作人員及矯正對象組織開展培訓活動和心理輔導,完成社區(qū)矯正工作手冊和入矯須知的編印工作。
五、在全市范圍內開展律師事務所、公證處內部管理機制調研工作。完善案件管理、業(yè)務發(fā)展、人才培訓、質量管理等制度和全市律師、公證員網上信息平臺建設,繼續(xù)組織律師公證員做好法制宣傳、涉法涉訴信訪協(xié)調、開展法制講座等公益法律服務活動。充分發(fā)揮律師公證員在社會管理、人民接訪、維護社會穩(wěn)定中的積極作用,為構建和諧、平安做出積極貢獻。
六、著力提升法律援助辦案數量和質量。強化法律援助服務困難群眾的能力和水平,不斷改進服務方式方法,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律援助,逐步放寬經濟困難標準,把有關民生事項納入援助范圍,做到應援盡援,深入開展法律援助聯(lián)絡站聯(lián)絡員素質培訓和業(yè)務培訓,加快法律援助基金會建設的步伐和進程,推動全市法律援助事業(yè)實現(xiàn)新的科學發(fā)展。
七、全面學習貫徹宣傳黨的十八大會議精神,抓好組織建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,切實推動窗口單位和法律服務創(chuàng)先爭優(yōu),擴大司法行政對外宣傳,建一流隊伍、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績,進一步增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動司法行政工作更好更快發(fā)展;繼續(xù)做好2013年國家司法考試籌備工作,制定相關工作方案,協(xié)調有關單位落實相關職責工作,確保各環(huán)節(jié)順利有序進行;積極推進司法業(yè)務綜合樓項目建設,完善各項施工報建手續(xù)及跟蹤監(jiān)測,做到保質保量和安全文明施工,順利完成司法業(yè)務綜合樓建設任務。
司法局工作匯報材料篇三
2022年上半年建昌縣司法局在市司法局和縣委、縣政府的領導與支持下,全面履行司法行政工作職能,轉作風,抓落實。我縣司法行政系統(tǒng)堅持把全力做好黨的二十大安保維穩(wěn)作為工作主線,緊扣“喜迎二十大、忠誠保平安”活動安排,充分發(fā)揮司法行政職能,從嚴從細從實抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,為全縣高質量發(fā)展、維護社會安全穩(wěn)定提供堅實法治保障。通過推出“定制式”律師服務、“全時通”公證服務、“點援制”法援服務、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾糾紛排查化解等,實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務項目的規(guī)范性、標準化、系列化。按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
一、制定工作方案,明確工作安排。
2022年7月21日、7月22日,市縣兩級分別召開了護航黨的二十大百日攻堅和社會矛盾糾紛排查化解工作會議、護航黨的二十大百日攻堅和全縣重點工作推進會議,為落實好市委、縣委有關會議精神切實發(fā)揮司法系統(tǒng)統(tǒng)政機關作用,增強風險意識,嚴密工作措施,筑牢維護政治安全和社會穩(wěn)定的堅實屏障,圓滿完成安保維穩(wěn)任務,做到“六個嚴防發(fā)生、三個確?!?,以“轉作風、抓落實”的實際行動喜迎黨的二十大勝利召開,制定《建昌縣司法局護航黨的二十大“百日攻堅專項行動”方案》,成立百日攻堅專項行動領導小組。
專項行動自2022年7月下旬開始至黨的二十大閉幕結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2022年7月22日-7月31日)。
認真研究分析當地影響社會和諧穩(wěn)定的主要矛盾糾紛現(xiàn)狀,抓住重點,突出難點,找準突破點,進行有效的動員部署。
(二)排查建檔階段(8月1日-8月30日)。
結合業(yè)已經開展的矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動、整頓規(guī)范法律服務市場秩序優(yōu)化法治環(huán)境專項行動和社區(qū)矯正安全隱患排查整治專項督查活動不間斷地開展拉網式、地毯式矛盾糾紛大排查和重點人群大排查,開展法治宣傳和法律服務市場存在問題大排查,要將排查出的問題梳理歸類、分級分類逐一登記造冊,做到底數清、情況明,做到排查有臺賬,化解有檔案,整改有結果,整頓有實效。
(三)化解整治階段(9月1日-10月30日)。
從實際情況出發(fā),創(chuàng)新工作方式,運用各種載體,多層次、寬領域地深化社會矛盾糾紛排查化解、重點人群管控、法律服務市場整頓和法律宣傳行動,邊排查,邊化解,邊整改。充分發(fā)揮司法所和人民調解組織的骨干作用,深化基層、深入群眾,有效化解和管控各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。對有可能激化或引發(fā)個人極端案(事)件、群體性事件和信訪案件的矛盾糾紛,要在做好穩(wěn)控的基礎上,及時報告黨委、政府和有關部門,配合做好疏導化解工作。對調解不成的,要引導當事人通過仲裁、行政裁決、訴訟等合法渠道解決。
(四)。
總結。
驗收階段(2022年11月1日-黨的二十大閉幕)。
對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動開展情況進行全面總結,形成書面材料上報。
二、工作措施及成效。
(一)矛盾糾紛排查化解方面。
一是司法所人員、專職調解員會同村屯網格員進行全面細致、
地毯式、拉網式的矛盾糾紛大排查活動。
二是排查的目的就是及時化解矛盾,解決問題,對排查出的矛盾糾紛要及時調處化解,本著調早、調小、調了原則,防止矛盾進一步激化。對于能及時化解的矛盾糾紛,必須限時化解,對于不能及時化解的矛盾糾紛,要向當地黨委政府報告,同時做好穩(wěn)控疏導工作,防止“民轉刑、刑轉命”案件發(fā)生。
四是健全完善矛盾糾紛分析研判制度。司法所每周要對所有的矛盾糾紛做好分析研判分類并及時分流處理,做好工作調度指導。
五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級調委會、專業(yè)性行業(yè)性調委會作用,全面做好矛盾糾紛化解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層。
六是要建立矛盾糾紛排查化解臺賬,規(guī)范調解卷宗,并及時歸檔,做到一案一銷號。
七是司法所要及時指導村級調委會的矛盾糾紛#查化解工作,加強對相關人員的培訓力度,提高業(yè)務素質,提高調解糾紛能力,打造一支過原的調解員隊伍。
八是加強“村民評理說事點”建設,通過開門說事、評理調事、便民答事,將其打造成矛盾糾紛調處點、社情民意匯豪點、公共法律服務點、干群關系聯(lián)系點、文明風尚傳播點,靈好晟務群眾。同時加強個人調解室建設,充分發(fā)揮專職調解員作用,打造一批“做得好、信得過、叫得響”的個人調解工作品岸。
九是健全完善“以案定補”制度。
(二)重點人群服務管理方面。
一是做好準確分類管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所針對重點人群進行分析研判,根據其犯罪類型、特點、年齡、現(xiàn)實表現(xiàn)、懇怎動態(tài)等各方面因素,做到精準分類、臺賬管理,同時有針對性地儻好教有幫扶、心理疏導和應急心理千預工作,幫助他們打消鋌而走險的念頭,對有極端暴力傾向和高危犯罪風險的人員,及時向政法委員,公安派出所及有關部門通報,做好穩(wěn)控工作,力爭儻到不脫管、不漏管,使他們思想認識徹底轉化,預防其重新犯罪,減少“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。
二是加強對在冊社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理。按照《社區(qū)矯正法》、《遼寧省社區(qū)矯正實施細則》的規(guī)定,嚴格落實對在冊社區(qū)矯正對象的接收、監(jiān)管、解除各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。各司法所采鼠入戶走訪與社區(qū)橋正監(jiān)備人信息反憤相結合、集中款育與個別談話相結合等方式全方位掌握嬌正對家的家庭情況、心理狀況等信息,及時發(fā)現(xiàn)并排除嬌正對家存在的安全隱患。及時通過電子定位設備,微信位置共享等方式掌握嬌正對家的位置信息,嚴防越界以及脫管漏管現(xiàn)家發(fā)生。幫助矯正對家學習法律法規(guī),增強法律意識,從根本上達到“怎前芯后、治病放人”,防止犯罪的再次發(fā)生。
三是加強對重點人群服冬管理力度。對刑滿釋放人員、社區(qū)標正對家、滅毒人員、嚴重精神障礙患者、問題青少年等群體或具有生活失意、心戀失衡、行為失常、投資失敗、性格弧僻、行為信式、報復傾向等特征人員,依法開展社會危險性評估領判,及時納入原務管理視線。加醫(yī)人文關懷、心理疏導和危機干領逐一落實跟蹤素扶指蕊。要強化對易引發(fā)個人極端案(事)件的群體特征分析,菩實頁警通報、領防穩(wěn)控、核查處置楷施,對具有現(xiàn)實危害性的重點人員,實行“專人專案專班”水理、有針對性儻好普法宣傳、心理疏導等危機干預應對處置工作、堅持以“人”促防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所充分發(fā)揮基層職能部門作用、利用社區(qū)(村)小組干部、網格員,實施網格化管理。除對重點人口“五類(政嫌、刑嫌、鋌而走險、刑滿釋放、吸毒)二十種人員”排查外,要把婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、薪資債務糾紛等進行重點排查,對對因投資失敗、生活失意、心理失衡、精神失常、關系失和、情緒失控等,六失”人員,涉穩(wěn)涉訴個人及群體,納入摸排對象,將出租房屋和三級消防列管納入重點排查對象。
(三)法律宣傳教育方面。
一是高起點、多觸角建立機制、設計載體,組織開展全方位的法治宣傳教育。司法局充分履行縣委法建辦工作職責,全面系統(tǒng)地規(guī)范指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位開展命案防范專項法治宣傳教育工作,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的普法任務和普法責任,進一步完善落實各部門明確分工、上下通力協(xié)作的普法大格局,為有效地推進命案防范法治宣傳工作奠定基礎。
二是針對存在問題、結合實際需要,組織開展針對性、實效性的法治宣傳教育。根據《建昌縣命案防控專項整治法治宣傳教育活動實施方案》,明確公安、民政、婦聯(lián)相關部門普法任務和普法責任;為預防在校學生因校園欺凌事件、早戀感情問題引發(fā)惡性案件,司法所聯(lián)合學校充分利用校內、校外資源,發(fā)揮法制副校長、法治輔導員的作用,進一步強化落實青少年法治教育“四落實”工作。
三是指導制定計劃、對應銷號督查,確保命案防控法治宣傳工作取得實效。法宣等相關股室將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,指導各單位針對本行業(yè)、本地區(qū)容易引發(fā)矛盾的問題,制定切實可行的命案防控法治宣傳工作計劃,進一步明確普法任務、具體措施和完成時效,同時檢查核對普法落實情況,對已經完成的工作進行銷號,未按期完成的計劃工作,責令限期完成。
四是整合優(yōu)勢資源、針對重點人群,充分發(fā)揮司法行政職能。
作用。針對刑滿釋放、矛盾糾紛當事人、社矯對象等重點人群,采用集中教育和個別教育、排查矛盾線索和法治宣傳教育“兩個相結合”方式,以“面對面”“點對點”方式,開展法治宣傳教育活動。
(四)法律服務市場秩序整頓方面。
一是充分協(xié)調法院、檢察院、公安局、市場局、信訪辦等相。
關部門全面掌握法律服務機構和人員從業(yè)狀況,對不手段獲取案源、收費不公開不透明、違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律采取欺騙手段牟取利益、法律服務行業(yè)監(jiān)管不嚴格、規(guī)范不到位等問題,依法及時整頓,對打著法律服務幌子行欺騙謀利知識的人員嚴厲打擊,對屢屋出現(xiàn)問題的服務機構停業(yè)整頓。
二是進一步加強法律服務市場監(jiān)管,提高法律服務水平;進。
一步規(guī)范法律服務行為,查辦違法違規(guī)執(zhí)業(yè)案件;進一步健全法律服務行業(yè)準入標準,強化源頭洽理;進一步健全執(zhí)法工作機制,完善法律服務市場監(jiān)管體系;進一步完善法律服務市場規(guī)則,促進公開、透明和可信賴;進一步強化職業(yè)道德和職業(yè)紀律,培塑法律服務工作者良好形象;進一步加強行業(yè)組織建設,提升行業(yè)自律能力和水平,使法律服務市場首先成為模范遵守法律的據點和先鋒。
三、
評理說事點建設及開展工作情況。
(一)根據省、市關于全面加強“說事點”建設實施方案要求,充分發(fā)揮“說事點”在“民生實事”中的重要作用,按照“說事點”規(guī)范化、標準化建設七項標準要求,我縣共建成276個“村民評理說事點”和15個“居民評理說事點”,建成率達到100%,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,并正常開展工作。通過開門說事、評理調事、便民答事,將其打造成矛盾糾紛調處點、社情民意匯聚點、公共法律服務點、干群關系聯(lián)絡點、文明風尚傳播點,起到了答疑解惑的作用,獲得廣大群眾一致好評,增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。通過以點帶面,打造一批“做得好、信得過、叫得響”的評理說事隊伍。
(二)全縣291個“說事點”都統(tǒng)一配齊調解員、信息員,做到每周到村(社區(qū))走訪一次,收集問題線索和重點人思想動態(tài)及可能發(fā)生的問題矛盾糾紛,對于形成矛盾的雙方當事人,調解員能調解解決的就地解決,并做好調解記錄,對不能調解解決的重大、疑難、復雜矛盾問題,及時上報村居調委會和司法所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調相關部門研究解決,做到及時處理群眾之間的矛盾糾紛,并將處理結果及時告知當事人,達到件件有回音、事事有結果;利用“說事點”,通過微信群、宣傳單、宣傳條幅等多種渠道大力宣傳法律知識,結合矛盾糾紛大排查、大化解等專項整治行動方案,向廣大群眾宣傳《社會治安綜合治理》《治安處罰》60問、《刑法》60問等相關法律知識,使“說事點”真正成為老百姓的公共法律服務點和文明風尚傳播點,使“說事點”得到人民的認可。
(三)加強督導檢查。
縣司法局成立專門組織,加強對“說事點”建設及工作開展情況的督導檢查,發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問題,認真總結可復制、可推廣的好做法,以經驗指導、靠典型引路,不斷推動“說事點”各項工作有序開展。
司法局工作匯報材料篇四
20xx年,在市紀委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領導下,我們認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神,嚴格按照省推進“三轉”電視電話會議要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確職責定位,突出主業(yè)主責。上半年,我們圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”,積極變角色、移重心、樹形象,改進工作方法、創(chuàng)新工作機制,有效地推動了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)變角色,促進職能歸位。
完善紀檢組織機構。今年上半年,為實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)提供組織保障,我們對剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀檢組織機構建設情況進行了摸底調查;發(fā)現(xiàn)基層機構不健全,人員配置不到位,兼職較多,與日趨繁重復雜的工作任務極不適應,致使一些工作只能疲于應付,嚴重影響了工作開展和職能的發(fā)揮。針對以上問題,上半年我們把抓組織建設作為落實職能頭等大事,認真謀劃、深入調研,爭取黨工委支持。出臺了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機構建設的實施意見》,進一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級紀檢組織建設,將監(jiān)督觸角延伸到各行政村,真正實現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,為落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職能提供了組織保障。
優(yōu)化機構人員配置。突出辦案力量、強化監(jiān)督力量,將力量向辦案一線傾斜。今年,區(qū)紀委增加工作人員3名,并對區(qū)紀工委職能科室進行了重新調整,充實了辦案力量,加大了辦案工作領導力度。
歸還“責任田”突出主業(yè)。針對各基層紀檢組織擔心權力削弱、利益受損不愿放,擔心失去監(jiān)督抓手不敢放,不知道哪些該放哪些該留不會放等顧慮,我們及時統(tǒng)一認識,厘清職責,堅決把別人的“責任田”還回去,堅決把不該管的工作交還給主責部門。對有紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調機構進行了清理,共清理議事協(xié)調機構19個,目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調退出機制。出臺了《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀委(紀工委)書記區(qū)垂直部門紀檢組長(紀委書記)職責分工的通知》,進一步清理規(guī)范基層紀委書記在黨委(黨組)內部的分工,切實解決其身兼數職的問題,確保他們把主要精力轉移到執(zhí)紀辦案和監(jiān)督檢查上來。
(二)移重心,強化執(zhí)紀監(jiān)督。
加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,我們克服人員少、案件多、設施不齊全等困難,推行全員辦案制,注重辦案質量。截止目前,查辦案件6件,已辦結5件,有3人分別受到開除黨籍和黨內嚴重警告處分,有6人受到告誡批評和誡勉談話。
開展明察暗訪。圍繞落實中央八項規(guī)定精神,加大對嚴禁公務用車、公款招待,工作作風等情況的明察暗訪力度。上半年,組織作風紀律專項檢查2次,開展明察暗訪4次,發(fā)現(xiàn)問題11個,發(fā)通報2期,對6人進行了談話批評。進一步促進了中央八項規(guī)定和六條禁令的落實,干部作風有了明顯好轉。
開展專項整治,切實解決損害群眾利益問題。上半年,結合群眾路線教育實踐活動,圍繞正風肅紀、還利于民,切實解決損害群眾利益的突出問題。督促指導各部門、各單位對照《關于集中開展清還群眾利益專項行動的實施方案》、《關于深化正風肅紀開展“四風”突出問題專項整治的實施方案》開展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動,共清理拖欠群眾資金164.1460萬元;牽頭組織綜合辦公室對機關辦公用房進行了檢查,共清騰超標辦公用房225.93平方米。上半年,我們還對學校教師違規(guī)辦班情況開展了專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)教師給予了全校通報批評、退還所收違規(guī)費用的處理。并責成主管部門和有關學校加強對在崗教師加強師德師風教育,嚴格執(zhí)行教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定,進一步規(guī)范了教師行為。
加強對政府投資工程項目的監(jiān)督檢查。上半年,我局先后春季綠化苗木采購、西區(qū)路面維修物資采購、循環(huán)經濟園區(qū)道路招標等重大工程招標活動進行了監(jiān)督,保證投標人公開、公正參與投標活動,較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
(三)樹形象,不斷自我完善。
開門納諫催生作風轉變。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持開門納諫。通過基層蹲點、上門走訪、個別談話以及設置意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見函等途徑,征求到各方面的意見建議16條。針對群眾反映和自查出來的監(jiān)督不力、執(zhí)紀不嚴等突出問題,我們不等不靠、立行立改,強化措施和制度保障,并在今后認真踐行。
完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序,修訂完善了紀委監(jiān)察局5項制度,進一步規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部的工作行為。
加強學習注重素質提高。我們結合群眾路線教育活動,利用集中學習日,加強對反腐倡廉組織和紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習,先后集中學習領導重要講話及法律、經濟、金融等方面的知識,共計16個篇目。通過學習,使工作人員進一步把握紀檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律,提高了工作能力和水平,堅定了做好紀檢工作的信念,增強了干部責任意識、服務意識,樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。
近幾年,隨著我區(qū)經濟社會的發(fā)展,工作任務也越來越重,紀檢監(jiān)察機關領導參加的會議多,參加的議事機構多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領導認為紀檢監(jiān)察機關有權威,一些難度大的工作讓紀檢監(jiān)察機關去牽頭,復雜的矛盾讓紀檢監(jiān)察機關去化解,棘手的問題讓紀檢監(jiān)察機關去處理,習慣于借助紀檢監(jiān)察機關的權威和手段去推動工作、掃清障礙。久而久之,紀檢監(jiān)察機關在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺地適應了這樣的工作局面,導致職能泛化、主業(yè)弱化,力量分散。在落實“三轉”過程中,開發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽取關于“三轉”工作情況的匯報。并對有關問題進行了研究,清理了協(xié)調議事機構和一些不必要的活動,黨工委的主體責任意識得到了進一步增強。但目前看轉職能還不到位,還存在一些問題:
1、思想認識不到位,存在“不好轉”的問題。有些領導同志和部門多年借助紀檢監(jiān)察機關推動工作的依賴思想還沒有徹底改變,造成“三轉”有一定的難度,有些工作存在“不好轉”的問題。下步我們將加強與黨工委班子成員的溝通,進一步解決慣性思維、依賴思想,強化對部門的教育引導和監(jiān)督檢查,促進部門責任落實,真正實現(xiàn)各負其責,職能到位。
2、部門職能不健全,存在“無處轉”的問題。多年來,省、市政府和相關部門對開發(fā)區(qū)管委會下放了一定的管理權限,但由于組織機構和部門職能不健全,缺乏與上級單位相對應的部門,致使有些工作不能移交出去,依然需要紀委監(jiān)察局去組織協(xié)調。例如:審改辦的職能過去由監(jiān)察局負責,轉職能后改為由編辦負責,而開發(fā)區(qū)不具有編制管理職能,也沒有這種機構,因此此項工作轉不出去,仍由監(jiān)察局負責。
3、紀檢干部素質不高,存在“不會轉”的問題。在執(zhí)紀監(jiān)督上能力不足,監(jiān)督方式、方法需要進一步研究和改進,尤其是在對需要全過程監(jiān)督工作事項中,工作方式、工作方法把握處理的不夠好,容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務性工作的問題。比如:在工程招投標等監(jiān)督工作中,由于監(jiān)督方法把握不好,沒有行使對“監(jiān)督者的監(jiān)督”,工作中不經意就充當了辦事幫手,而沒有真正起到監(jiān)督作用。
下半年,我們將在市紀委和區(qū)兩委的正確領導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線教育實踐活動,以轉職能、轉作風、轉方式為導向,全面履行紀檢監(jiān)察職能,明確任務目標,強化硬性措施,突出抓好四個方面:一是選準教育載體,力求在廉政教育上有新成果。二是加強監(jiān)督檢查,力求在落實黨風廉政建設主體責任上有新成效。三是嚴肅懲治腐敗,力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強隊伍建設,力求在提高履職水平上有新提升。
司法局工作匯報材料篇五
按照縣委《關于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委‘三轉’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細化責任、明確時間、強化措施,確保“三轉”專項整治工作落到實處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉”整治情況匯報如下:
(一)高度重視,迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀委成員積極學習精神,明確“三轉”的具體涵義,從自身進行“三轉”,黨委進行“三轉”;二要求鎮(zhèn)紀委在20xx年一定要“種好自己的責任田”,制定好工作計劃,強化執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。
(二)徹底轉轉徹底。
結合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉”專項整治工作方案,經鎮(zhèn)黨委的研究,根據我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標任務、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀檢監(jiān)察工作。
(三)加強紀檢干部隊伍建設,配齊紀檢干部。
結合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀委委員。3月29日下發(fā)《關于調整鎮(zhèn)領導班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀問責主業(yè)。鎮(zhèn)紀委書記和副書記參加了全市紀檢業(yè)務培訓,強化理論和業(yè)務學習,不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規(guī)履行職責,堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
(四)強化監(jiān)督和問責職能。
1、抓查辦違紀案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風廉政建設有效手段,是紀委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀委已立案4例,黨紀處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機制。
2、狠抓作風建設。鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委制定了《黨風廉政建設工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風,每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風廉政建設成果,轉變干部工作作風。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設。
二是突出抓好財務監(jiān)督制度建設,開展陽光村務內部審計。鎮(zhèn)紀委牽頭組織財政、農經等部門對各村陽光村務進行內部審計。進一步規(guī)范農村財務管理,完善鎮(zhèn)村財務審批規(guī)定、農村集體財務審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農戶,從源頭上遏制農村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設。以群眾關心的熱點事項為重點,全面實行政務、村務、黨務公開,做到每月公開一次。
四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。
五是突出抓好“陽光村務”工程,堅持群眾關心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結合推進美好鎮(zhèn)村建設重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農惠農政策落實和美好鎮(zhèn)村建設資金,農村基礎設施建設資金進行監(jiān)督檢查,保證了農村經濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設有序進行,維護了群眾利益。
5、抓服務,改進工作作風,搭建便民利民服務平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務宗旨,我們要求機關工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理,對不屬職責范圍內或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)相關部門將鎮(zhèn)內各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴格做到服務內容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機關辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強化教育預防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結合;正面示范教育與反面警示教育相結合;集中學習與個人學習相結合;做好事前預防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設做到用制度管權、管錢、管人、管事,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權之間既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制,讓權力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
(六)強化鎮(zhèn)紀委自身建設。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識,牢記黨紀國法,做到秉公用權;牢記自己的身份和職責,做到忠誠于組織;牢記自己應盡的義務和責任,自覺接受組織安排和紀律規(guī)定;牢記為民服務宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務民生。
二是注重安全文明辦案。強化自主學習意識,創(chuàng)新學習形式,探索實踐與案例相結合,延伸學習深度。認真執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律約束,嚴明辦案的各項規(guī)定,準確把握案件的性質,打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉變工作作風?!罢讼日骸保D變作風要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務實,強化廉潔意識,抵制“四風”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀委隊伍自身業(yè)務能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務就行,責任意識和擔當意識有待提高。
充分運用好巡察成果,克服“三轉”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能,更好地促進全鄉(xiāng)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結合“兩學一做”學習教育,提高鎮(zhèn)紀委隊伍業(yè)務水平。一是要原原本本的學,深刻掌握黨章黨規(guī)的實質內涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學的知識指導工作。通過學習真正達到提高業(yè)務水平的效果。
(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設,針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強化執(zhí)紀問責,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領域的違規(guī)違紀問題,切實維護群眾的合法權益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀委要重點在檢查黨規(guī)黨紀和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實開展村級內部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務實的鎮(zhèn)村組織。充分紀檢監(jiān)督作用,嚴明紀律,嚴格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務進行常態(tài)化、制度化審計,對黨務、政務、財務實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀委監(jiān)督力,推動黨務、政務、財務公開,權力在陽光下運行。
(六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機制。規(guī)范權力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機制,讓權力在陽光下運行。
司法局工作匯報材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我局在市委市政府的正確領導下,把黨史學習教育與慶祝建黨100周年、政法隊伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結合起來,不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實事的長效機制。
一、加強黨建引領,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(一)旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是全面貫徹習近平法治思想,持續(xù)深化“大學習、深調研、真落實”。
二是提拔股級干部x人次,辦理晉升職級x人次;
三是從外市調入x人次;
四是通過公務員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國家法律職業(yè)資格x人;
五是開展談心談話,夯實黨風廉政制度建設,確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀問題。
x同志被中共x市委評為優(yōu)秀黨務工作者。
二、抓實隊伍教育整頓,筑牢為民辦事根基。
(一)學習教育夯基礎。通過以邀請老師授課、集中學習、參觀學習、觀看紅色電影、自學等方式組織局黨組中心組學習、基層黨支部學習以及各處辦股所全方位學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。期間我局干警共撰寫x多篇教育整頓心得體會,平均每人近x篇,并且還進行現(xiàn)場黨史知識測試。
對涉及違反群眾紀律問題被投訴的x名干警落實提醒談話處理;
其余x名干警落實談心談話處理。
(三)總結提升提亮點。通過學黨史和教育整頓各個環(huán)節(jié)的錘煉,樹牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實事”初心本意。一是全市x個基層司法所均已落實顧問律師進駐鎮(zhèn)公共法律服務工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)法律服務站值班,值班次數x次,咨詢量x次,咨詢人數x人次,參與調解x宗,審閱合同x件。共組織x名律師駐村開展x次值班工作,共接訪群眾咨詢x起,開展法治講座x次,參與調解x宗,出具法律意見x件。二是推進公證業(yè)務提質增效。今年以來,通過綠色通道加快辦理該類案件x起,惠及x人次,同時還為特殊情況、行動不便以及年級較大的群眾提供上門公證業(yè)務x次,服務群眾x余人。三是加大社矯對象家屬遠程視頻會見便民力度,每日號源數量從x個提高至x個,我局已成功辦理遠程會見x例,服務人數x人。
三、深化依法治市實踐,統(tǒng)籌法治x建設。
(一)健全黨領導法治建設制度機制。深入推進黨政主要負責人年終述法工作,推動將依法履職納入領導干部考核評價重要內容。
(二)高質量推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。一是下放執(zhí)法權限。目前下放至鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)事項x項。我市x個鎮(zhèn)(街)全面應用“兩平臺”辦理行政檢查案件共x宗,形成執(zhí)法文書x份,辦理行政處罰案件x宗,形成執(zhí)法文書x份。二是率先推動試點工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設指引》,推選臺城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設試點鎮(zhèn),力求打造成可復制、可推廣的x經驗,該項工作走在全省前列,令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。
(三)強化公共法律服務體系建設。一是推動“搭建公共法律服務平臺保護婦女兒童權益”“立足專業(yè)規(guī)范高效打造高質量調解服務品牌”兩項法治項目,開展“惠民法治實事”活動,于2021年x月x日設立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會工作站和x市婦女聯(lián)合會公共法律服務工作室。我局安排律師值班接訪,目前共接待來訪群眾x名,服務時長達x小時。二是推進全市工作站(室)標準化建設,完成x個公共法律服務工作站和x個公共法律服務工作室的建設,完成率x%。三是強化惠企服務。我局組織律師事務所與園區(qū)管理機構簽訂服務協(xié)議,由x志信律師事務所服務四九鎮(zhèn)長龍工業(yè)園區(qū),x律客律師事務所服務水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年,我市律師出具法律意見x份、審查完善規(guī)章制度x項、開展法治宣講x場次、提供法律咨詢x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強化公共法律服務實體平臺建設。以示范性工作站(室)為標準,推進全市工作站(室)標準化建設,已完成x個公共法律服務工作站和x個公共法律服務工作室的建設。五是強化涉外服務。依托大灣區(qū)發(fā)展機遇,與市外僑局共同商議組建x市歸國華僑聯(lián)合會法律顧問委員會的事宜,并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專業(yè)優(yōu)勢并在社會各界具有一定知名度和影響力的律師,擔任委員會委員,為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺同胞在國內的合法權益提供法律保障。
四、推動法治政府建設換擋提速,強化依法行政能力。
(一)完善重大行政決策各項機制。加強政府法律顧問工作,目前為市政府重要事務提供書面法律意見x件,涉及x件重大合同及招標文件。
(二)抓好規(guī)范性文件各項工作。組織開展涉及計劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專項清理工作,印發(fā)x市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,根據上級統(tǒng)一部署,開展實行告知承諾制的證明事項清單制定工作。
(三)深化行政復議體制改革,強化行政復議和行政應訴工作。印發(fā)x市人民政府關于統(tǒng)一行使行政復議職責有關事項的通告》,確保人民群眾知悉行政復議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件,全部按時依法完成。
(四)全面推行行政執(zhí)法“兩平臺”應用全覆蓋和落實“三項制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理案件x件,初步實現(xiàn)數據上云,應用下沉的目標。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》(臺府辦函〔x〕x號),聯(lián)合市檢察院,開展2021年x市行政執(zhí)法案卷評查工作,共抽查案卷x宗。三是通過x市行政執(zhí)法“兩平臺”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺,加強對行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。
(五)推動基層立法聯(lián)系點建設。x市將我局列為基層立法點,目前我局已將《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定(草案征求意見稿)》等x份文件征求意見稿廣泛征求社會公眾、企業(yè)的意見。
五、譜寫普法宣傳新篇章,加大利民惠民力度。
(一)抓好領導干部、國家工作人員帶頭學法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務會議學法計劃》,組織我市五個部門單位進行專題普法講座。
(二)深入開展法治宣傳教育。契合x婦女維權周、x消費者權益保護日、x全民國家安全教育日、x知識產權日、x國際勞動節(jié)、x防災減災日、x禁毒法頒布實施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動等時間節(jié)點,組織全體干警積極開展法治宣傳進社區(qū)、進農村、進校園、進商鋪等活動x場次,目前在全市共開展法治宣傳主題活動x場次,派發(fā)宣傳資料x余份,解答群眾法律問題x余條。
(三)推動法治創(chuàng)建多點開花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會、端芬鎮(zhèn)海陽村委會、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會參加2021年x省民主法治示范村(社區(qū))評選,推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國民主法治示范村(社區(qū)),打造更多普法與依法治理工作亮點。
六、調解社矯雙輪驅動,筑牢基層依法治理“壓艙石”
(一)發(fā)揮好調解楓橋經驗。一是加強對行業(yè)性專業(yè)性調解的指導,推動臺城街道順叔調解室、端芬鎮(zhèn)保平調解室建設。二是打響涉僑調解金字招牌。在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調解室,做強x特色涉僑糾紛調解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調、警調、訪調等人民調解聯(lián)合運作工作模式。四是全市各調委會開展矛盾糾紛排查累計x次,受理調解案件累計x件,其中鎮(zhèn)(街)調委會受理調解案件累計x件,村(居)調委會調解案件累計x件,行業(yè)性專業(yè)性調委會受理調解案件累計x件(其中訴前聯(lián)調案件x件),調解成功案件累計x件,調解成功率為x%,調解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補案件總數x件,補貼金額x元。
(二)優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設。2021年共接收社區(qū)矯正對象x人,辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計接收社區(qū)矯正對象x人,累計解除社區(qū)矯正對象x人。在冊x人,其中:緩刑x人,管制x人,假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開展社會調查評估x件,處理部門間函件x件。社區(qū)矯正對象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人,本月在冊安置幫教人數x人,安置率和幫教率均達x%。
2022年,我局結合黨史學習教育以及政法隊伍教育整頓,在績效、作風建設做了大量工作,全體干警職工自覺扛起責任,干在實處,勇于擔當,確保各項工作見真章、出實效。隊伍建設更加堅強有力,為民服務更加貼心暖心,工作質效穩(wěn)步提升,體現(xiàn)了司法行政部門服務x經濟社會發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預期、利長遠的法治功能。
但是對照市里的要求,我們還存在著一些不足,接下來,我局將進一步發(fā)揮司法行政職能作用,不斷增強運用法治思維和法治方式的能力,不斷探索和完善績效管理工作的方式方法,做好后續(xù)改進工作,推動工作再上新臺階、展現(xiàn)新作為,在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中體現(xiàn)司法行政人的責任擔當。
司法局工作匯報材料篇七
20xx年,在縣委的堅強領導下,本人謀劃推進基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導壓力。把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作責任的基礎,落實鎮(zhèn)村班子分工負責制、民主集中制、黨建工作目標責任制,重點工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級周一例會總結、分析、研判、安排黨建及各項重點工作的良好運行體制。約談支部負責人11人次,黨組織負責人抓黨建第一責任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
2、解難題,服務群眾。把解決好群眾關注的熱點難點問題作為提升黨建工作實效的關鍵,帶領黨員干部完成投資9800萬元,實施集鎮(zhèn)樹溝整修、地下管網延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強烈的問題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來水等民生難題19件。
3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開展“評星晉級五帶頭”活動,引導黨員廣泛參與產業(yè)培育、公益建設等工作。嚴格標準,發(fā)展黨員12名。在黨員的引領和示范帶動下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴大,高效產業(yè)穩(wěn)步推進,發(fā)展基礎得到夯實。開展以“躬行群眾路線,助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動39場次,弘揚了社會正能量。
4、抓規(guī)范,完善機制。出臺《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實產業(yè)任務、調處矛盾糾紛等工作,每兩月召開1次村民小組會,變“群眾上來”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關系。出臺《村級財務管理辦法》,確保了村級財務管理規(guī)范有序。完善《黨組織書記抓黨建工作責任制》等17項制度,規(guī)范了工作運行。定期查作風,嚴格抓紀律,處理黨員干部6人,干部作風進一步轉變。
5、夯基礎,強化保障。堅持以活動陣地建設為抓手,完成投資550萬元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級文化中心1處、村級衛(wèi)生室2個,組級文化室9個,高標準籃球場、羽毛球場各2個,標準化建設道德講堂5處,黨員和群眾活動陣地條件進一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責任人”,對加強基層黨建重要性認識不夠深刻,投入精力不足,領導指導不到位。如,抓產業(yè)任務和項目落實時間多,對各支部班子建設中的問題思考解決不夠,有以會議安排代替黨建責任落實和當“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對存在的一些問題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實不夠。對機關、農村黨員如何開展黨性實踐活動思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評星晉級五帶頭”等載體,但推進和落實不到位,考評機制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領群眾增收致富、教育引導群眾踐行核心價值觀等方面的作用沒能發(fā)揮到位,服務群眾、引領發(fā)展能力不足的問題沒能完全解決。
3、黨員隊伍管理還不夠嚴格。作為黨委書記,對基層黨支部書記、黨員干部管理失之于寬,導致部分黨員在履行黨員義務、遵守黨的紀律上有差距。如,機關年輕黨員業(yè)務不精,不會接地氣,流動黨員管理程序不規(guī)范,個別黨員拜金主義抬頭,奉獻精神、大局意識減退等。對這些問題雖然了解,但深入思考研究對策少,有差不多就行的想法,未能嚴格要求、動真碰硬予以解決。
4、農村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經濟收入非常薄弱,年集體經濟收入超過10萬元的僅2個村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認真剖析存在問題的原因,主要有四個方面:一是正確的政績觀樹立不牢。對抓好黨建是第一政績的觀念未能深刻理解,抓重點工作和工程項目時間多,抓班子、帶隊伍缺乏前瞻性,針對問題解決的多,預防問題思考的少,沒能處理好“顯績”與“潛績”的關系。二是在抓黨建責任監(jiān)督落實上缺乏擔當。雖然層層簽訂了黨建目標管理責任書,但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導不到位;有時把黨建工作任務當做軟指標,主動性不強,方式方法簡單,對問題未能及時解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內生活制度執(zhí)行不嚴。自己對黨內組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴,導致個別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進性。四是對基層黨組織建設的投入保障重視不夠。在可支配財力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎建設和民生保障問題,對黨建工作資金的爭取和投入不足。
在今后工作中我將嚴格履行黨建工作第一責任人的職責,下大力氣研究解決存在的問題。
1、強化責任落實。認真組織學習黨的政治理論,遵守黨的政治紀律,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念,進一步健全黨建工作責任制,堅持民主集中制、分工負責制和黨組織書記列席黨委會議等制度。落實鎮(zhèn)村領導班子成員“一崗雙責”,切實形成黨組織負責人抓班子帶隊伍的責任體系,確保黨建工作、黨風廉政主體責任落到實處。
2、加大創(chuàng)新力度。認真研究基層黨建工作責任的監(jiān)督、檢查、考核工作機制,強化壓力傳導,形成規(guī)范有序的黨建責任落實局面。認真研究機關、農村黨員發(fā)揮作用的著力點,結合實際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實踐活動載體,抓住基層黨員干部服務群眾、引領發(fā)展等關鍵,從內容、要求、考核、獎懲等方面入手,細化工作措施,增強操作性和實效性,促使黨員干部立足各自實際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
3、嚴格黨員管理。嚴格落實“三會一課”等各項黨內生活制度,加強黨章黨紀、政治理論和法律法規(guī)的學習,堅定黨員理想信念和政治立場。狠抓機關各項紀律和首問負責制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會議制等長效轉變作風的制度落實,進一步密切黨群干群關系。認真落實《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴格黨員管理,切實提高黨員的組織紀律意識。
4、抓好黨建保障。爭取項目和資金,積極籌資改建組級文化室10個以上。及時足額撥付每個村5萬元的基層服務經費,引導各村黨支部發(fā)展集體經濟,加大黨組織活動經費投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實到基層班子任職,建好后備干部隊伍,形成各支部班子隊伍梯次結構。
司法局工作匯報材料篇八
xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設,以服務“兩個率先”為總任務,以提高工作質量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結拼搏,為推進經濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
全市各級調委會共調處各類糾紛3397件,調處成功3288件,成功率97%;預防民轉刑案件34起319人;調處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務所共辦結各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結如下:。
一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教。
(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網絡,制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產、生活文秘雜燴網密切相關的法律法規(guī)為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳xx大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎,強基層,維護穩(wěn)定作貢獻。
1、人民調解工作領域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調委會。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。
2、規(guī)范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規(guī)范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規(guī)范、抓調解協(xié)議書制作,規(guī)范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。
3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮(zhèn)兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階。
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象。
(一)強化教育,提高職業(yè)素質。
1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務網站管理。出臺《關于設立法律服務網站(網頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網站(網頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強化公益,增強愛心意識。
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。
(四)強化監(jiān)督,加強市場管理。
一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農民工法律維權站”。
五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿。
(一)深入開展大學習大討論活動。
一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學習大討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
(二)加強督查考核。
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強黨建工作。
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關黨員黨日活動。6月28日組織全體機關黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。
(五)開展廉政主題教育。
在局機關開展了“排查廉政風險、健全防控機制”工作。召開了動員會,對全體干部加強思想教育,提高參與排查廉政風險,增強自覺防范廉政風險的責任感和自覺性。要求全體科室和干部圍繞工作態(tài)度認真查找思想道德風險,圍繞部門管理認真查找制度機制風險,圍繞工作崗位認真查找權力職責風險。共排查出6個風險點并對現(xiàn)有的工作制度進行了修訂完善。
xx年司法行政各項工作取得了一定的成效,但對照市委、市政府和上級業(yè)務部門的要求,對照基層部門和群眾的期望,還存在不足。比如,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識還不夠強;為民服務的意識、能力和水平還需加強;基層基礎建設、干部隊伍素質和各項制度的落實及考核獎懲的力度有待于進一步加強,等等這些有待于在今后的工作中認真加以提高和改進。
司法局工作匯報材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個村被命名為“*省民主法治示范村(社區(qū))”;
智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道;
在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇;
普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強;
“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、年初以來工作總結。
(一)重點工作穩(wěn)步推進。
1.黨建引領業(yè)務共進。今年上半年,我局充分發(fā)揮黨建引領作用,促進業(yè)務水平提升。一是深入推進全面從嚴治黨。組織全局干部學習領會政法干警“十個嚴禁”各項要求,加強黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務骨干等對干部開展專題講座,提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強化律師行業(yè)黨建引領。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部,組織各支部黨員律師進行黨課學習,提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強黨建。
2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年,我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手,聚焦營商環(huán)境“一號工程”,全面推進依法治區(qū)各項工作。
探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度,構建法治任務督辦協(xié)調機制;
學悟踐行習近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習近平法治思想專題知識測試,進一步推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單,出臺了《關于進一步加強行政規(guī)范性文件管理工作的通知》,共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
在三陽設立園區(qū)企業(yè)金牌調解管家,及時化解涉企矛盾糾紛。
3.深化法治鄉(xiāng)村建設。今年上半年,我局以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標,堅持黨的領導、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級公共法律服務實體平臺的基礎上,將受理法律援助申請賦權給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站,打通法律援助“最后一公里”。擴大援助案件范圍,加大對農民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度,將涉及農民工和農業(yè)生產經營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補充事項范圍。
截至*月*日,全區(qū)公共法律服務平臺完成工單*條,群眾滿意率*%,法律援助機構辦理法援案件*件。
二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎上,推進“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式,在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以來,*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次,化解矛盾糾紛*件次,參與社會事務管理*件次,引導法律服務*件次。
積極開展送法進村活動,在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。
截至目前,全區(qū)已建成法治文化主題公園*個;
法治文化廣場*個;
綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個;
法治文化長廊*個,法治圖書角*個;
全區(qū)*個新時代文明實踐中心(所、站)實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
(二)特色工作多點發(fā)力。
1.數字賦能社區(qū)矯正工作。*月,*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登,在全省范圍內引起強烈的反響。今年以來,*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造:設立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū),為科學矯正打下了堅實的基礎。
*月,我區(qū)行政復議規(guī)范化建設工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道;
*月,投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心,中心設有行政復議聽證室、調解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設備完善的功能室。
截至*月*日,*區(qū)人民政府行政復議辦公室共收到行政復議案件*件,較*年同期增長*%,已辦結*件,辦結率為*%。
3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式,提升普法針對性、時效性”這一目的,多維度推動法治宣傳工作走深走實,讓法治理念深入人心。通過網絡直播、實地宣講等方式,深入實施“訂單普法”,截至目前,全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條,惠及群眾近三萬余人,回訪抽檢*次,群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺,“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來,已收獲點贊數*萬,觀看量突破五百萬。
(三)年初計劃有序落實。
1.社區(qū)"法律服務明白人"培養(yǎng)工程。按計劃,在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干,目標接近完成。
2.深入推進城鄉(xiāng)公共法律服務工作站規(guī)范化建設。按計劃,*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站的標準化規(guī)范化建設,完成*個公共法律服務工作站示范點的建設。截至目前,*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站完成驗收,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站初步建成等待驗收,其余已在施工階段。
累計調解矛盾糾紛*件,調解成功*件,調解成功率達*%以上。
二、面臨的主要困難、問題及原因。
(一)鞏固法律服務工作站示范點創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制,公共法律服務工作站的標準化規(guī)范化建設進程較為緩慢,*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點的建設并驗收合格存在的困難還是比較大。
(二)推動聯(lián)合執(zhí)法工作進展較為緩慢。在推進跨領域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內容和任務差異性較大,執(zhí)法部門之間存在信息差,有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認識還不夠等原因影響,導致各執(zhí)法部門和相關行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。
三、下一步工作計劃。
下一步,*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線,圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”,抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,力求解難點、出亮點。
(一)充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作,持續(xù)抓好學習教育,縱深推進“八五”普法,提高“關鍵少數”法治思維,提高黨委依法執(zhí)政能力,進一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強化工作聯(lián)席機制作用。構建法治任務督辦協(xié)調機制,完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,確保各項工作順利推進。三是將跨部門、跨領域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進。按計劃,統(tǒng)籌重點領域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(二)夯實基層社會治理,推進法治社會建設。以建好三個平臺為抓手,不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務三臺融合建設。結合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作,加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站規(guī)范化建設,完善服務功能,增強服務能力。二是依托行政復議規(guī)范化建設平臺,進一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領導小組,加強行政復議與行政調解、人民調解的協(xié)同合作,加強與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作,構建行政爭議多元化解機制。三是完善人民調解工作平臺。深入挖掘調解品牌文化,結合近年來*區(qū)發(fā)展特點,謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調解工作隊,在園區(qū)設立“企業(yè)金牌調解管家”等,全面提升調解工作質效,有效化解矛盾糾紛。
(三)全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進行定期地摸排走訪,切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強化矛盾糾紛排查,落實就地穩(wěn)控化解。指導各級人民調解組織開展矛糾排查矛糾排查工作,加強重點案件指導,及時預警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農民工工資等涉眾性重大問題的排查,努力將矛盾糾紛化解在基層,避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強化法治宣傳,做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機制,做好應急預案,安排專人關注網絡輿情,加強對*區(qū)司法局網站、微信公眾號、抖音號等政務公開平臺發(fā)布的信息審核和把關。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用,積極引導網絡輿論,強化司法行政工作正面宣傳。
司法局工作匯報材料篇十
今年以來,江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領導下,在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實全國和全省政法工作會議及全省司法局長會議精神,緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以開展作風整治年活動為契機,進一步加強立法建制,大力推進依法行政,深入開展理論調研,在全處同志的共同努力下,認真履職,盡力而為,真正做到了時間過半,任務過半,為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強有力的理論支持和法制保障。
一、進一步加強立法建制工作。
一是積極參與立法活動。截至6月份,法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件,參與有關會議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關于黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法活動進行監(jiān)督的規(guī)定〉的實施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納,充分發(fā)揮了我省司法行政機關的職能作用,得到了上級機關和相關部門的一致好評。
二是積極協(xié)調相關部門做好省政府立法項目庫建議項目的申報工作。根據省政府立法項目頂層設計的要求,我處積極協(xié)調有關處室,收集和推薦了《江西省人民調解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》進入省政府的立法項目庫,為今后司法行政工作立法打下基礎。
三是做好廳機關的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關處室提交進行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對所有提交的文件,我們均依據相關法律法規(guī)及上級文件進行了認真研究,有針對性地提出了修改意見。
二、大力推進全系統(tǒng)依法行政工作。
一是抓好全系統(tǒng)年度依法行政工作的布置與落實。年初,我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點》,對14項工作任務進行了分解和部署,目前各項工作正有序推進,對我廳在全省推進依法行政工作中牽頭負責的人民調解和法律援助工作,協(xié)調有關處室對上半年的工作和下一步打算,進行了總結和安排。
二是組織開展了全省司法行政機關行政執(zhí)法案卷評查活動。5月份,下發(fā)了《關于開展全省司法行政機關行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》,對全省司法行政機關在2011年3月至2012年3月以來實施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評查活動。在自評自查的基礎上,我處還從廳機關各業(yè)務處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評選。
三、深入組織開展理論調研。
一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調研成果評選活動。評選活動共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調研文章133篇,內容涵蓋了司法行政各項業(yè)務領域,整體質量水平較高。經過評委的精心篩選,評選出了一批獲獎文章,并評選出xx市司法局等14個“全省司法行政系統(tǒng)調研工作先進單位”。
二是布置開展今年的理論調研工作,3月份,我們圍繞今年司法行政的重點工作,在征求各相關處室的意見基礎上擬定了今年理論調研工作重點課題,下發(fā)了《關于印發(fā)2012年江西司法行政理論調研重點課題的通知》。同時,我們還對司法部批復的2012年度全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個課題任務,積極協(xié)調有關處室開展研究工作。三是較好地完成了上級部門的調研任務。根據省政法委《關于開展政法重點工作調研的通知》要求,由我處牽頭組織廳機關及省監(jiān)獄局相關處室成立了預防和減少重新犯罪工作課題研究小組,于2012年3-4月對部分監(jiān)獄和xx縣所屬的司法所、安置幫教基地進行了調研,通過座談討論、實地走訪、問卷調查等形式,深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難,探索今后開展工作的對策,形成了高質量的調研報告。另外,我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報復執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學會“法學研究成果應用轉化典型事例”等材料的調研工作。
四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。
根據廳領導的指示,我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機關主辦的刊物能不負眾望,全面反映我省司法行政工作水平,助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展,我處室克服時間緊,人員少的困難,全處同志加班加點對文章素材進行收集、整理、編輯,在有限的時間內較好地完成了前期準備工作,目前,《江西司法行政》創(chuàng)刊號已付印完畢。
五、認真完成仲裁相關工作。
一是較好地完成了有關仲裁的省人大代表建議答復辦理工作。針對省人大代表施世澤提出的《關于有關部門對各級仲裁機構的組成和如何啟動、操作該程序做明確規(guī)定的建議》,我處在認真準備好答復意見及材料后,4月16日,受廳領導委托專程赴xx縣,與省人大代表施世澤見面,當面征求其對我廳辦理工作的意見。通過對仲裁工作詳細到位的介紹,施世澤代表高度肯定了我廳對人大代表建議辦理工作的重視,在意見表上寫下了“非常滿意,非常感動。”的回復。
二是進一步規(guī)范仲裁委員會的換屆備案工作。年初,新余仲裁委員會因法定任期屆滿,向我廳提交了《關于新余仲裁委員會換屆變更備案申請》。我處根據其申請依據仲裁法和相關法規(guī)認真進行了審核,對其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進行了糾正,在其達到法定條件后準予備案并在廳門戶網站上予以公告。
三是完成了2012年普法教材仲裁內容的編寫任務。根據全省普法教材編寫工作的任務分工,我處承擔了《江西省2012年重點普及法律輔導講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作,通過對大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關資料的收集整理,保質保量完成了工作任務。另外,我們還較好地完成了上級機關和廳領導交辦的其他各項任務。先后完成了2011年度信息公開年度報告的編制及公開,司法部2011年度行政復議、行政應訴和國家賠償案件統(tǒng)計及報送,2011年度地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報送;2011年度行政處罰自由裁量權梳理等工作。
司法局工作匯報材料篇十一
市新農村建設辦公室:
我局在市委、市政府和市脫貧奔小康試點縣建設領導小組辦公室的領導下認真貫徹落實年初市委、市政府“市直單位新農村建設工作”會議精神充分發(fā)揮司法行政職能作用早計劃、早安排在村基礎設施建設下功夫在村民法制宣傳上做文章駐點村經濟發(fā)展、建設和諧新農村、全面建設小康村等方面取得了明顯成效現(xiàn)將一年來工作開展情況總結如下。
一、基本情況。
彭家?guī)X村位于石花鎮(zhèn)西部,緊鄰石花鎮(zhèn),全村有3個村民小組,372戶,1280人?,F(xiàn)有土地8534畝,其中旱地面積1071畝,水田面積506畝,山地面積5434畝,水面面積40畝,其它土地面積229畝(菜園、宅基地等)。村民收入主要來源于農業(yè)和勞務輸出,度村民人均收入4100余元,比上年度增加300元。村集體經濟相當薄弱,僅有一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場,每年集體收入主要來源于磚窯廠和養(yǎng)殖場承包款,約2.5萬余元。為了改變這一落后狀況,副局長周杰同志帶領工作隊人員堅持每月到駐點村住一周進行調研,書寫調研報告2篇,與村兩委干部共同研究新農村建設規(guī)劃,具體參與項目建設,一年來走訪農戶372戶,為群眾排憂解難26件,培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人,提供有效工作信息7條,開展實用技術培訓117人次,辦高效農業(yè)示范園面積200畝,幫助改善基礎設施2項,修建農田水利設施3處,修建石子路面3公里,建文化活動場所1個,修水井20口,建沼氣池4個,解決飲水困難179戶,籌集資金8萬余元,對村委會辦公樓進行了改造。促進了駐點村新農村建設上新臺階。
二、主要做法。
一是加強領導,發(fā)揮工作隊主導作用。年初,市司法局成立了新農村建設領導小組,局長黃秀強同志擔任組長,明確副局長周杰同志擔任工作隊隊長主抓該項工作,在局里挑選了兩名有農村工作經驗的同志擔任工作隊成員,為我局新農村建設提供了強有力的領導保障。工作隊和村里4名村干部分包到村民小組,對主要工作明確到人。黃秀強局長先后6次深入彭家?guī)X村進行調研和指導,與村兩委干部一起召開新農村建設專題會議,現(xiàn)場辦公。并召開村組干部座談會,局、村共同出謀劃策,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的困難,幫村干部解除后顧之憂,樹立信心。同時充分發(fā)動群眾積極參與新農村建設,在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果,使新農村建設各項工作迅速扎實推進。
二是加大宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。新農村建設需要舉全體村民的力量,新農村建設的主戰(zhàn)場在農村,主體是農民,要號召村民自己動手,建設家園,如果沒有村民的積極性,那么各項工作將難以開展。因此,我們堅持把宣傳發(fā)動、調動村民參與建設的積極性作為一項重要任務來抓,組織工作隊員和村干部深入各村民小組,利用村民大會、村干部會議等有利時機,靈活采取召開動員會議,發(fā)放宣傳單,外出參觀學習等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、目標任務和具體措施,不斷營造人人動手,戶戶整治,組組文明的新農村建設的良好氛圍,從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想,形成工作合力。
三是典型引路,發(fā)揮示范帶動作用。農民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓村民有一個看得見、摸得著、照著學的榜樣,我局工作隊考慮到戶與戶之間的情況不同,指導村兩委先發(fā)展一批示范戶,通過示范引路順利推進整個工作,以篩選出來的農戶為突破點,進行了重點建設,比如我們協(xié)調市水利局、林業(yè)局等有關單位對村里的水產、畜牧、苗圃示范戶進行技術指導,組織他們觀看外地的成功經驗錄像片,發(fā)展成示范戶,以此來帶動全村農戶參與學習乃至主動落實各項建設任務。同時,我們還積極組織農民代表、村干部到鎮(zhèn)內和縣內的示范村參觀學習,一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范戶建設的經驗做法一五一十地教給農民。
四是加大幫扶,推動新農村建設早出成效。為加快新農村建設步伐,市司法局黨組主動念好“服務經”。一方面,結合我們工作的職能,積極開展了“送法進村”及走進農家、走下田壩等形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,一年來共發(fā)放宣傳資料500余份,展出宣傳圖片20幅,張貼宣傳標語25條,懸掛宣傳橫幅3條,向村文化活動中心贈送法律書籍100余冊,為村農民上法制課1次,全村受教育人數達1200余人次。另一方面從資金上予以支持,我們在局金費十分緊張的情況下,擠出資金2萬元對村辦公樓進行了改造,拿出1.5萬元為村委會購置了辦公桌椅。此外,還積極與市有關部門協(xié)調,爭取資金1萬元用于村基礎設施建設,從而推動了彭家?guī)X村新農村建設的發(fā)展步伐。
三、彭家?guī)X村新農村建設存在的困難。
經過一年的努力,彭家?guī)X村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到,該村目前的現(xiàn)狀與新農村建設的目標和要求相比,還存在較大的差距,一些突出的問題還有待進一步解決。
(一)村集體經濟薄弱。建設新農村,村集體經濟是基礎。彭家?guī)X村基本上屬于農業(yè)村,由于受土地資源(山多耕地少)、土質結構(嚴重堿性土壤)的制約,村集體經濟較薄弱。據調查,該村每年的集體經濟收入僅為2.5萬余元。除一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場承包給個人外,幾乎談不上有村級集體經濟。沒有村級經濟,建設新農村就失去了一個重要支撐。
(二)基礎設施落后。由于集體經濟差、底子薄,村內公益事業(yè)幾乎沒有,盡管這幾年時有一些投入,但村內主干道至今仍有5公里沒有硬化,村委會辦公樓改造后,上級要求的黨員、治安、計劃生育、民兵等陣地建設還需要進一步完善。
(三)泵站維修經費得不到落實。村提水泵站始建于80年代末期,承擔村500余畝水田的澆灌任務。由于年久失修,大部分管道和提水泵機已老化,每年水稻播種季節(jié),都要進行檢修,方能提水,據統(tǒng)計,近幾年的檢修費用,每年均需2萬余元。為了解決這筆經費,村委會也進行過多次研究,曾希望通過個人承包經營來轉移該項負擔,但由于管道、泵機老化嚴重,至今無人問津,只能靠村委會借貸維持。
(四)村民法律法規(guī)意識有待進一步提高。由于受市場經濟的影響,彭家?guī)X村青壯人員大部分外出務工,在家的村民年齡普遍較大,文化程度較低,法律法規(guī)意識比較淡薄,即使外出務工的青狀年,對法律法規(guī)知識也了解甚少,遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權益。
四、對彭家?guī)X村新農村建設的規(guī)劃。
我們將繼續(xù)按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,運用去年積累的工作經驗,深入分析彭家?guī)X村新農村建設的有利條件和面臨的困難,重點抓好以下四個方面的工作。
(一)提高認識,進一步增強建設新農村的使命感和緊迫感。思想是行動的先導。我們將把村干部和村民思想工作作為新農村建設的首要問題來抓,讓全體村干部和村民深刻認識到建設社會主義新農村是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑;是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容;是提高農業(yè)綜合生產能力,解決農業(yè)、農村、農民問題的具體體現(xiàn);是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康社會的重大舉措。在全球金融危機大背景下,我們將采取各種形式、方法,切實引導村干部和村民立足本村實際創(chuàng)業(yè)發(fā)展,讓他們清醒地認識到,外出的家人不一定都能賺到錢,在家只要依托石花鎮(zhèn),經營得好照樣能夠賺大錢的道理。而且工作隊計劃在新農村建設過程中與村委會干部一道動員外出務工的能人回家創(chuàng)業(yè),帶領村民發(fā)展經濟,共建美好家園。
(二)因地制宜,促進村民種植結構向多元化發(fā)展。大力發(fā)展經濟,穩(wěn)定提高農民收入,是新農村建設的基礎。為此,我們將結合彭家?guī)X村的現(xiàn)狀,逐步推進新農村建設。引導村民增強種田種地就是種錢的效益意識,改變以往“種田糊口”的傳統(tǒng)思想。引導村民大力調整農業(yè)種植結構,把效益低的糧食作物調整為效益高的經濟作物。大力開發(fā)具有潛力的荒山,動員本村一些有經濟基礎的能人承包荒山,發(fā)展山地經濟。同時,與農業(yè)、水利、林業(yè)等部門協(xié)調,邀請技術人員定期不定期地為村民傳授種植、養(yǎng)殖知識和技能,提高經濟效益,促進全村經濟健康發(fā)展。
(三)用足政策,推進基礎設施建設。彭家?guī)X村的5公里道路硬化和村提水泵站維修經費是目前亟待解決的兩件事。我們將根據國家有關政策,積極主動地與交通、水利等有關部門協(xié)調,以國家扶持政策為主、村民自愿捐款為輔、村委會籌措資金補缺的工作思路,爭取在為彭家?guī)X村新農村建設辦1-2件看得見摸得著的實事。
(四)加強法制宣傳教育,提高村民依法辦事意識。我們計劃今年在彭家?guī)X村新農村建設中充分發(fā)揮司法局的自身優(yōu)勢,結合我們的本職工作,開展送法進村入戶活動。結合村民委員會選舉、征兵工作、婚姻家庭等,廣泛進行《村民委員會組織法》、《選舉法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婦女兒童保護法》等方面法律法規(guī)的宣傳,通過宣傳教育,增強村干部依法辦事的意識和能力;增強村民法制觀念和依法維權意識;推動和促進村民主法制建設和精神文明建設;促進村民的矛盾化解和社會穩(wěn)定。依法為村外出務工人員、特困戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬等困難村民提供及時、便捷的法律援助,促使村民切身利益得到維護和保障。
一年來,我局新農村建設工作,雖然取得了一點成績,但與市直機關相比,與市委、市政府的要求還有一定的差距,還必須把我局新農村建設在度推向新的高潮,全面按時完成市委、市政府下達的新農村建設各項目標任務,進一步開創(chuàng)我局新農村建設工作新局面!
附:1、市直工作隊駐點村基本情況統(tǒng)計表。
2、市直工作隊情況統(tǒng)計表。
司法局工作匯報材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年開啟新征程!全市司法行政系統(tǒng)將全力抓好“工作落實年”任務落實,聚焦鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、新舊動能轉換,為“先把×經濟搞上去”提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、供給優(yōu)質法律服務,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為建設×都市圈提供法治保障。
司法局工作匯報材料篇十三
各位領導、同志們:
近年來,我局從強化領導,提高認識,細化措施,明確責任幾個方面入手,努力提高全局依法行政的水平和能力,積極增強司法行政干警的宗旨意識、法紀意識、責任意識和服務意識,進一步加強律師、公證和基層法律服務的監(jiān)管,著力建設健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的法律服務秩序,規(guī)范執(zhí)法工作取得了一定的實效。下面,我將近年來的規(guī)范執(zhí)法工作向在座各位領導和同志的匯報如下:
一、及時傳達貫徹省市專項整改活動的會議精神。
6月6日,我局參加了市委政法委“關于規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改工作會議,會后,我局于6月6日晚召開了黨組會,專題研究了全局的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改工作,就省市會議精神的傳達貫徹、全局專項整改活動的指導思想、目標任務、工作重點、方法步驟、組織領導等方面的工作進行了認真研究,并形成了一致意見。為確保這次活動的順利開展,我局制定了《關于“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的實施意見》。
6月7日上午,我局組織全體機關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和各法律服務機構負責人工作會議,我們組織學習了省、市有關會議及文件精神,我在會上作了動員報告,就全局專項整改活動進行了全面的安排部署,并向全局司法行政干警提出了具體要求。會后,我局各基層司法所、法律服務機構負責人也及時進行了傳達貫徹。目前,我們的專項整改活動正逐步推進。
二、我局執(zhí)法中存在問題的表現(xiàn)及產生原因。
我局的行政執(zhí)法工作主要是貫徹執(zhí)行《律師法》、國務院《公證暫行條例》、四川省《基層法律服務條例》等法律法規(guī)。目前,我局執(zhí)法工作中存在的問題主要是對法律服務市場的監(jiān)管存在脫節(jié)現(xiàn)象,其表現(xiàn)主要有以下幾方面:
一是對以公民個人身份從事訴訟代理(辯護)活動監(jiān)管難。我國《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》規(guī)定“當事人的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經人民法院許可的其他公民可以被委托為訴訟代理人或辯護人?!蹦壳?,我縣部分沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的社會公民以此為由,收取當事人錢物,但未能向當事人提供優(yōu)質高效的法律服務,損害當事人利益的事件時有發(fā)生。同時,我們原來一些曾經從事過基層法律服務的人員,因為違規(guī)違紀被除名后,也以此為由繼續(xù)從事有償法律服務,嚴重影響了法律服務秩序。我縣睦壩鄉(xiāng)有一名干部叫漆明義,他經常從事公民個人代理。2002年,我縣龍云鎮(zhèn)劉明輝之子騎摩托車時與另一摩托車發(fā)生車禍事故身亡,交警部門及時勘查了現(xiàn)場并作出責任認定。此后,漆明義代理劉明輝以不服事故責任認定為由,從申請復議到提起行政訴訟,從一審、二審到再審,事故責任認定都被維持,造成當事人多次到省、市、縣有關部門上訪。由于對事故責任人的賠償請求遲遲沒有提出,肇事車主就趁此外出務工。后來,劉明輝反映到我局,我局只有建議其盡快另行委托代理人向人民法院提出民事賠償請求。
二是在查處群眾反映的律師法官相互勾兌的違紀行為時,當事人難以配合。律師法官相互勾兌,勢必嚴重影響司法公正和損害黨群干群關系,為此,最高人民法院、司法部于年月專門出臺了《關于規(guī)范律師、法官訴訟活動相互關系的若干規(guī)定》。群眾反映我們律師在執(zhí)業(yè)活動中的這一現(xiàn)象是存在的,但這些現(xiàn)象無法具體到個案,當事人既不向我們主動舉報,而且我們在調查核實時,當事人也往往不予配合。同時,我們對沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的人員,以經濟利益為目的,以公民個人身份代理進行查處,我們找當事人調查了解時,當事人往往以未支付代理費為由予以拒絕。
三是對律師違規(guī)違紀處罰缺少直接手段。按照《律師法》的規(guī)定,律師違規(guī)違紀的處罰權在市以上的司法行政機關,縣級司法行政機關只是協(xié)助調查取證,或者提出建議。因此,當律師發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為時,我們只能向上級司法行政機關報告,我們的監(jiān)管就缺少了直接手段。
我們認為,存在以上問題的原因,一是立法滯后。對那些沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證、以公民個人身份長期從事有償代理(辯護)、損害群眾合法權益的行為,我們查處時沒有剛性的東西,根本無從管理。二是全縣基層法律服務隊伍整體素質不高,以致以執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為。三是對法律服務工作的宣傳不夠,群眾對法律服務的性質、范圍、從業(yè)人員、工作程序等了解不深,容易出現(xiàn)“病急亂投醫(yī)”的現(xiàn)象。
三、影響執(zhí)法的內外部環(huán)境。
影響我局行政執(zhí)法的內部環(huán)境主要是執(zhí)法硬件未跟上,我們的基層司法所目前還是與法律服務所實行“兩塊牌子,一套人馬”,沒有獨立的辦公場所,影響了我們的執(zhí)法工作。
影響執(zhí)法的外部環(huán)境主要在于:協(xié)調配合機制不完善,加強法律服務市場管理,需要其他相關職能部門的大力配合,目前,這種協(xié)調配合機制還需要進一步鞏固和完善。
四、今后工作的打算。
1、扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,做到科學安排,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調推進,促使專項整改活動和其他司法行政工作“兩不誤”、“兩促進”。
2、細化措施,加強監(jiān)管,進一步理順全縣法律服務秩序。我們一是進一步加強法律服務人員的學習教育。堅持對各法律服務機構負責人每個月培訓一次,對法律服務人員每季度培訓一次。嚴格督促各法律服務機構每個月必須堅持兩次以上的政治業(yè)務集中學習。二是制作法律服務機構及人員公示牌,將取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的機構、人員、辦案程序、投訴舉報電話等公之于眾,并在縣電視臺進行公示。三是強化協(xié)調配合,積極加強與司法機關及其他行政執(zhí)法機關的協(xié)調,建立情況互通、相互配合的長效機制,共同加強對法律服務市場的監(jiān)督管理,特別是要加大對法律服務人員違規(guī)違紀行為的稽查力度,使群眾的投訴案件件件有結果,事事有著落。
3、積極探索司法行政管理與行業(yè)自律性管理相結合新路。我們將成立**縣法律服務工作者協(xié)會,強化法律服務機構及人員的自律性管理,讓我縣法律服務監(jiān)管更加充分、合理、有效。
4、抓住國家加大中西部司法所建設的良好機遇,積極加強我縣基層司法所基礎設施建設,努力改善司法行政機關執(zhí)法硬件,為我局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”打下堅實的基礎。
謝謝大家!
司法局工作匯報材料篇十四
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞中心工作,按照抓班子帶隊伍、抓作風促效能、抓重點解難題、抓基層強基礎、抓改革保穩(wěn)定的思路,積極作為,真抓實干,奮力開拓,各項工作不斷取得新的進展和成效。
一、業(yè)務工作開展情況。
(一)實現(xiàn)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。濟寧監(jiān)獄全力推進安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設,深入開展監(jiān)管安全專項活動,嚴格落實監(jiān)管制度,加強監(jiān)獄指揮中心建設,大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設,對罪犯考核方式進行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動網絡辦案平臺建設,實現(xiàn)減刑假釋案件平臺辦理。扎實做好教育改造工作。開展“學儒育新明禮年”活動,規(guī)范罪犯教育日制度,強化罪犯個別矯正工作,提高了教育轉化率,實現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產的平穩(wěn)運行。積極穩(wěn)妥開展監(jiān)獄退危工作。經過前期的準備工作,目前成立了濟寧監(jiān)獄退危工作領導小組和6各專項組,明確了責任分工,退危工作穩(wěn)步進行。市強制戒毒所集中開展專項安全大檢查活動,排查各類安全隱患。強化強制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成,提供高質量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作,加大心理咨詢工作力度,配齊心理咨詢師,發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢,開辟孔子學堂,運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員,提高了教育矯治效果,推動解決市強解所遷建項目,新建選址已經確定,多次爭取市領導支持,協(xié)調市、區(qū)兩級有關部門,已完成測繪,正在進行土地性質變更、整體設計工作。
(二)普法依法治理工作水平全面提升??茖W制定并提請市人大常委會審議通過了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(20xx-20xx)》《濟寧市20xx—20xx年依法治市規(guī)劃》。召開高規(guī)格全市普法依法治理工作會議,督促各縣市區(qū)貫徹落實會議精神迅速行動,“七五”普法開局良好。嚴格落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,深入開展法治宣傳活動。與市委政法委、市法制辦等部門溝通協(xié)調,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度,督促廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網等大眾傳媒自覺履行普法責任。依托陣地、活動、品牌“三位一體”格局,建設濟寧特色法治文化。加大對各縣(市、區(qū))法治文化陣地建設的督導力度,指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設體現(xiàn)地域文化特色、設置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調,把鄉(xiāng)村法治文化建設納入“美麗鄉(xiāng)村”建設范圍。部署開展全市第三批“兩個示范基地”創(chuàng)建活動,不斷擴*治文化陣地的規(guī)模和影響。堅持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動為切入點,以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校為重點,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,構建點面結合、互促共進的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村(社區(qū))”141個,開展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評選活動。
(三)法律援助工作提檔升級。積極協(xié)調財政部門,提高法律援助辦案補貼標準。組織中央轉移支付法律援助經費的專項審計活動,持續(xù)開展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動,進行服務窗口的提檔升級。認真貫徹《山東省法律援助條例》,全面取消事項范圍,進一步暢通申請渠道,運用網絡平臺等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質量,制定實行了“首問負責制”、“法律援助服務承諾制”等一系列標準化規(guī)章制度。加強事前、事中、事后全程監(jiān)管,引入同行評估制度,打造濟寧法律援助“真情服務、應援盡援”服務品牌,指導全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡員數據庫,各司法所站點實現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調整充實市高新區(qū)法院等站點,綜合利用便民窗口、12348熱線、服務直通車等多種形式,實現(xiàn)法律援助服務親民便民。為特殊困難群體開辟服務“綠色通道”,利用電視、新媒體宣傳力量,通過開辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式,讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日,全市法律援助機構受理案件6529件。結案5535件,市直辦結案件1397件,接受群眾電話和來訪法律咨詢33065件次。
(四)公共法律服務體系建設工作全面鋪開。做好前期準備,集中安排部署。赴聊城、濟南,江蘇省徐州和無錫考察學習,與省廳進行工作對接,就實體平臺建設到各縣市區(qū)實地調研,就網絡、熱線平臺建設與軟件公司、電信運行商及相關部門論證座談。對全市公共法律服務基礎設施、平臺配置等情況進行調查摸底,研究建設計劃、建設標準。積極協(xié)調市委、市政府兩辦印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》(濟辦發(fā)〔20l6〕43號),召開高規(guī)格公共法律服務體系建設工作會議,對全市建設工作進行安排部署。健全領導機制,納入整體規(guī)劃。市領導多次聽取專項匯報,明確全市各級全民普法依法治理領導小組負責公共法律服務體系建設的指導、調度和推進工作。市司法局組成了局長任組長,班子成員任副組長,相關單位、科室負責人任成員的建設工作領導小組,抽調專人成立了建設辦公室,明確市法律援助中心負責服務平臺的運行。印發(fā)了《關于推進公共法律服務體系建設的實施方案》(濟司發(fā)〔20xx〕7號),把司法行政的各項業(yè)務工作納入公共法律服務體系建設的大盤。各縣市區(qū)根據統(tǒng)一部署,成立領導小組,落實責任分工,出臺文件,提供財政保障,各項工作正全面鋪開。
(五)基礎基礎工作扎實有效。開展司法所“聯(lián)創(chuàng)”活動。截止到11月份,指導67個司法所實現(xiàn)提檔升級,目前,全市已建成司法行政工作室750余個。推進“濟寧智慧民調”管理系統(tǒng)建設,評選“濟寧市最美人民調解員”,“和為貴”人民調解室建設全面推進,截止11月底,全市村居完成率達到63.7%。大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設,“訴調對接”、“公調對接”工作運行機制基本形成,完成市物業(yè)糾紛調委會籌建工作。截止到11月份,調解矛盾糾紛16425件,達成協(xié)議16296,履行16223件,履行率99.55%。承擔了全省社區(qū)矯正教育教材《中國傳統(tǒng)文化教育》的編寫工作,開展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動,進行脫漏管專項檢查,建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度,鄒城市、微山縣以及127個司法所實現(xiàn)了“零糾違”。開展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動,制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法,建立月督導、季通報制度,與公安局戶政處建立預釋放人員信息對接機制,推行汶上縣心理學會參與安置幫教工作模式。截止到11月份,幫教率達到100%,安置率達到90%以上。組織開展“基層法律服務村居行”活動,目前,全市村居法治村主任或法律顧問覆蓋率達到60%以上。
(六)法律服務工作轉型優(yōu)化。召開高規(guī)格的全市律師工作會議,深入開展“三牽手三促進”活動,繼續(xù)大力實施法律顧問全覆蓋工程,我市律師擔任企事業(yè)法律顧問數量同比增長20%以上。成立個體私營企業(yè)律師服務團、政法機關律師法律咨詢團,大力推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開展。完善“紅黑榜”公布制度,及時發(fā)布獎懲信息。加強對投訴律師所、個人所的檢查督導,實行律師事務所主任約談制度。扎實開展律師事務所規(guī)范管理提升年活動,嚴肅投訴查處。組織法醫(yī)類司法鑒定機構報名參加司法部組織的能力驗證活動27項,配合省廳、司法部司鑒所對3家鑒定機構物證鑒定項目開展能力驗證現(xiàn)場測評,指導山東金盾司法鑒定所、濟寧醫(yī)學院司法鑒定中心接受國家認可委認證認可評審。截止到11月份,共辦理鑒定案件10414件,其中辦理鑒定援助、調解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強人民監(jiān)督員管理工作,推動人民監(jiān)督員經費列入市財政預算,組織人民監(jiān)督員參加檢察機關開展的各項監(jiān)督評議活動20余人次。公證業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,累計拓展農村產權流轉、金融賦強、預約協(xié)議等多項新業(yè)務,截至11月中旬,共辦理各類公證事項2.8萬余件。
二、班子隊伍建設情況。
(一)加強思想政治建設。自覺執(zhí)行上級有關政策,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在大局下謀劃推動司法行政工作。堅持集體領導和個人分工負責相結合,定期召開黨委會研究重大問題。加強日常監(jiān)督管理,把從嚴要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機制,出臺《濟寧市司法局科級干部選拔任用工作規(guī)程》。健全教育培訓體系,分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務能力、人民調解員、公證員等培訓班,提高為民服務的本領。認真做好表彰獎勵工作,全市司法行政系統(tǒng)2個集體、2名個人受到省部級以上表彰,在全省司法行政工作會議上,13個集體、37名個人受到省司法廳表彰,11名個人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)20xx年度人物并記個人二等功。
(二)提升黨建工作科學化水平。印發(fā)《20xx年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點》,制定《20xx年度黨委理論中心組學習安排意見》,修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關于進一步加強局黨委領導班子自身建設的意見》,大力度強化班子建設。認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。加強黨組織制度建設,完善機關黨建工作機制,及時組織召開黨支部專題組織生活會。完成黨建重點工作。督促指導局屬24個需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作,對局屬77個支部、1089名黨員建立黨費補繳臺賬,積極推進黨費核查補繳工作,扎實做好駐村幫扶工作,幫助鄒城市獨山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設等實際問題,開展了核桃樹種植培訓、民主理財等多項活動,受到各方好評。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情,定期走訪聯(lián)系戶,確保黨員干部走訪全覆蓋。
(三)提高綜合保障能力。全力推進司法所空余編制使用,先后到部分縣市區(qū)司法局進行調研,提出具體工作要求,今年以來,全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務員33名,有效緩解了干警隊伍年齡層次、知識結構和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象,空余政法專項編制減少到26名,全市11個縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織20xx年國家司法考試濟寧考區(qū)工作,2048人報名考試,全局上下齊心協(xié)力、周密實施,圓滿完成各項考務工作。規(guī)范行政審批工作,基本明確了我局的行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單。加強信訪工作,對重點案件進行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務、職稱評審和工資管理工作,激發(fā)了隊伍活力。局機關行政后勤管理服務、財務管理和系統(tǒng)內審計工作取得新成效。老干部服務工作、計劃生育工作取得新成績。加強投入、強化應用,oa辦公系統(tǒng)投入使用,非涉密公文辦理實現(xiàn)網上操作,新版網站上線運行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開展,為司法行政工作改革發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
(四)扎實開展“兩學一做”學習教育。按照市委統(tǒng)一部署,局黨委認真組織“兩學一做”學習教育,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,取得明顯成效。一是部署安排迅速。市委部署“兩學一做”學習教育后,局黨委立即召開專題會議傳達學習,研究貫徹落實意見。4月29日,啟動“兩學一做”學習教育,局黨委書記作了動員講話。二是推進措施扎實。印發(fā)了實施方案和學習教育配檔表,為機關每名黨員配發(fā)了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《“兩學一做”學習教育手冊》等學習資料,對指定篇目進行了認真學習,成立“兩學一做”協(xié)調小組,認真指導局屬有關單位開展學習教育。三是教育主體突出。局領導班子帶頭學習、示范帶動,促進“兩學一做”學習教育扎實開展。對規(guī)定的學習內容和指定的學習材料,堅持原汁原味、原原本本,系統(tǒng)研讀,認真組織學習黨規(guī)黨章和習近平總書記系列重要講話精神,分別在所在支部為全體黨員上了黨課,交流學習經驗和體會,起到了學習帶頭作用。組織慰問困難黨員27人次,集體學習24次。四是問題導向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問題導向,深入研討交流的同時,查擺問題37個,制定整改措施23條,明確整改責任人、整改措施、整改時限、整改結果。市委督導組兩次對我局學習教育開展情況督導檢查,均給予較好評價。
三、黨風廉政建設情況。
(一)狠抓“兩個責任”落實。調整充實了以局黨委書記為組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。每次局黨委會都把研究黨風廉政作為首個議題,在已經召開的21次黨委會議中,有18次涉及黨風廉政建設和廉政教育內容,統(tǒng)一研究部署,整體協(xié)調推進,參加市紀委全會述廉述責工作,局黨委書記獲得99.53分好成績。針對委員們提出的五個方面意見建議,黨委會認真對待,研究制定了20多項整改措施,具體落實整改。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”要求,制定下發(fā)“兩個責任”任務分工和責任清單,對黨風廉政建設工作進行細化、量化,逐項分解落實到分管領導、基層單位和牽頭科室。層層簽訂黨風廉政責任書,使黨風廉政建設責任制有序分解,有據考核,有效落實。健全完善了考核機制,突出問題導向,對照“兩個責任”清單,針對每項任務實行銷號管理,使各項工作落到實處。同時,把黨風廉政建設工作納入目標管理工作體系,與司法行政業(yè)務同考核、同評價,并作為干部提拔使用和評選先進的重要依據。對沒有認真履職盡責的干部追責問責,有力維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
(二)狠抓廉政學習教育。把廉政學習擺在更加突出的重要位置,組織學習上級紀委歷次全會精神、《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、進一步落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法的要求、中國*《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內監(jiān)督條例》以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等知識。組織機關和局屬單位縣處級、鄉(xiāng)科級黨員干部參加德廉和黨風黨紀知識測試,組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀知識競賽”并獲得三等獎。聘請黨校教授作“守紀律講規(guī)矩、敢擔當有作為”專題輔導,組織收看中央宣講團黨的xx屆六中全會精神報告會,進一步豐富學習宣傳內容,營造濃厚教育氛圍。開展警示教育,將中央和省市紀委關于違反中央八項規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益的不正之風和*典型問題作為警示教育內容,組織收看《省屬國企黨員干部違法違紀案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀律與規(guī)矩》《永遠在路上》等警示教育片,組織開展為期兩個月的警示教育活動,到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育,到濟寧監(jiān)獄聽服刑人員懺悔演講,進一步增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和法紀觀念。加強廉政文化建設。豐富廉政文化進機關內容,適時在電子顯示屏滾動播出廉政標語、警示語錄,緊盯重要時間節(jié)點,做好中秋國慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風”的廉政宣傳。組織學習宣傳《關于進一步規(guī)范領導干部業(yè)余生活的通知》,向黨員領導干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書》。按要求向市紀委報送學習貫徹《準則》《條例》征文,不斷豐富廉政文化內容。
(三)狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強制度建設,研究制定出臺一系列規(guī)范性文件,形成了一套較為完備的制度體系,為重要決策事項集體研究決定提供了基本遵循。進一步完善黨務、政務公開制度,在機關內部繼續(xù)推行即辦制、公開制、一次性告知制等工作制度,提高機關工作效率。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,慎重對待“三重一大”事項,凡涉及一萬元以上的開支,必須經局黨委會議集體研究,所有支出報銷必須經分管負責人、裝財科、辦公室、紀委副書記聯(lián)合會簽。順利完成公車改革任務,杜絕公款吃喝現(xiàn)象,截至9月底,局機關“三公經費”同比下降30.39%。對局機關紀律作風進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改;對局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員,責成所在單位研究給予黨紀政紀處分;妥善處理10多起投訴舉報問題。妥善運用好“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風行風警風建設提升。結合公共法律服務體系建設,加強律師職業(yè)道德和誠信建設,加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。提高法律援助辦案質量,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督,較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務不到位的問題。嚴格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關規(guī)定,執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽光政務熱線、政風行風熱線,借助網絡問政平臺,處理投訴舉報,解答法律咨詢,服務人民群眾,我局在全市政風行風民主測評中位居第七,群眾對司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。
總體來看,今年的工作取得了一些成績,但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進一步完善提高。明年工作中,我們將在市委市政府的正確領導下,繼續(xù)銳意進取,開拓創(chuàng)新,為我市司法行政工作邁上新臺階而不懈努力。
司法局工作匯報材料篇十五
2020年以來,市司法局上下鉚足干勁、加壓奮進,明確前進方向,積極推動全市司法行政工作開創(chuàng)新局面。市領導×等多次對×司法行政工作做出批示,系統(tǒng)工作得到了省市領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。省內外×個地市來我市學習交流依法治市工作。市司法局多次在全省專題會議上做典型交流發(fā)言,以優(yōu)異成績展示了×司法品牌形象。
第一,立足“一體帶動”,充分發(fā)揮公共法律服務平臺對企業(yè)發(fā)展的促進作用。堅持從企業(yè)實際需求出發(fā),強化公共法律服務平臺建設,將服務企業(yè)發(fā)展的觸角延伸到最基層。印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》,在全市全面推進公共法律服務“三大平臺”建設。開展公共法律服務中心示范基地創(chuàng)建活動,逐步構建起覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、滿足經濟社會各領域需求,特別是滿足企業(yè)發(fā)展的公共法律服務實體平臺,目前有×個區(qū)(市)被評為全省公共法律服務中心示范基地。圍繞城市轉型、企業(yè)發(fā)展,成立律師服務團、律師會客廳、個人調解工作室,開展律師進社區(qū)、進“園區(qū)”,“法律體檢”“法潤金融”等系列活動。依托×市“12348”公共法律服務熱線,積極打造集法律咨詢、人民調解、普法宣傳、綜合服務、協(xié)調聯(lián)動、輿情分析等多功能于一體的熱線平臺,有效滿足企業(yè)的基本法律服務需求。建立線上線下聯(lián)動機制,組織律師、公證員、法律援助工作者提供實時咨詢服務,形成了集法律咨詢、法治宣傳、法律服務、監(jiān)督回訪等功能于一體的涉企公共法律服務平臺。
在×試點打造“中小企業(yè)公共法律服務平臺”、創(chuàng)新組建“中立和解法律服務社”;
在全市健全企事業(yè)單位法律顧問制度,以企事業(yè)司法辦為依托,組建一支常駐企事業(yè)單位的法律服務隊伍。現(xiàn)已形成上下貫通、橫向聯(lián)通的涉企公共法律服務組織網絡,有效發(fā)揮了法律服務隊伍的資源優(yōu)勢。二是拓展涉企法律服務業(yè)務空間?;竞w了法律服務、法律顧問、法律援助、糾紛調解、法治宣傳×大系列。律師除傳統(tǒng)涉企訴訟業(yè)務逐年遞增外,以事前法律策劃、事中風險防范為特點的非訴訟業(yè)務不斷發(fā)展。公證業(yè)務向融資租賃、股權轉讓等經濟社會深層次領域拓展?;鶎臃煞胀菩修r村項目競標和農村合同監(jiān)管“兩個中心”建設,為維護企業(yè)合法權益、促進民營經濟健康發(fā)展提供便捷法律服務。司法鑒定機構運用科技手段解決爭議的能力增強。調解組織網絡平臺不斷拓展,消除空白點,擴大覆蓋面。通過推出“定制式”律師服務、“全時通”公證服務、“點援制”法援服務、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾化解等,實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務項目的規(guī)范化、標準化、系列化。
以市政府辦名義制發(fā)《法律服務業(yè)轉型升級實施方案》《關于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和充分聽取企業(yè)行業(yè)協(xié)會商會意見工作的通知》等文件,不斷優(yōu)化企業(yè)的營商環(huán)境。三是面向企業(yè)的公益服務全面提升。開展“法治惠企業(yè)”系列活動,助力全市企業(yè)轉型發(fā)展。甄選市直和各區(qū)(市)律所業(yè)務能力強、政治思想素質過硬的律師,分別組建法律服務團,為轄區(qū)企業(yè)“把脈問診”。深入企業(yè)走訪,實地了解法律需求,為企業(yè)提供政策解讀,對“企業(yè)常見金融問題”“企業(yè)合同風險防范”等進行專題法治宣講,有針對性的提供法律服務。目前已聯(lián)系企業(yè)×家,提供法律咨詢×余件次,×余家企業(yè),×名高級管理人員參加“服務企業(yè)律師大講堂”,有效提高企業(yè)依法經營意識和風險防范意識。
下一步,我們將繼續(xù)按照市委、市政府部署要求,堅持精準定位、精致服務、精細管理,全力為城市創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展提供更加全面的法治服務。
一是加強領導,構建全面覆蓋、布局合理的結構網絡。積極構建“城區(qū)一小時公共法律服務圈”,力爭實現(xiàn)“一個門”進來、“一站式”受理、“一條龍”服務。要適應企業(yè)法律需求的新趨勢與新特點,法律服務網絡應從以“建”為重點向“建、管、用”并重轉變,在“管”“用”上下功夫。推行點對點的服務,比如×市、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)在服務形式上,已經從“傳統(tǒng)型”向“數字型、科技型”轉變。利用互聯(lián)網覆蓋廣泛的特點,加強法律服務信息化建設,推進法律服務在線咨詢、網上化解矛盾糾紛等信息平臺建設,使企業(yè)享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質的法律服務。
二是統(tǒng)籌兼顧,打造科學立法、規(guī)范執(zhí)法的服務模式。樹立平等保護、促進發(fā)展的立法理念,堅持問題導向、精準立法,重點圍繞企業(yè)在市場準入、產權保護、投融資、公平競爭等方面遇到的困難問題,加強調查研究,在地方立法權限范圍內,及時啟動立法程序,積極回應社會關切。統(tǒng)籌協(xié)調正在開展的相關法規(guī)規(guī)章清理工作,集中清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中有悖于平等保護原則、不利于企業(yè)發(fā)展的相關內容,及時予以廢止或者調整完善,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”。堅決保護企業(yè)公平公正平等地參與市場競爭,享受同等法律待遇。嚴格規(guī)范行政處罰裁量權,細化、量化處罰裁量基準并向社會公布,對企業(yè)做到“同等情況同等對待”。大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動陽光執(zhí)法,堅決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。全面公開行政執(zhí)法部門權責清單,從制度上推動解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。
規(guī)范和加強公證工作,積極解決公證人員短缺問題;
鼓勵和支持規(guī)模大、實力強的鑒定機構將服務網絡向企業(yè)延伸。
牛年開啟新征程!全市司法行政系統(tǒng)將全力抓好“工作落實年”任務落實,聚焦鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、新舊動能轉換,為“先把×經濟搞上去”提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、供給優(yōu)質法律服務,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為建設×都市圈提供法治保障。
司法局工作匯報材料篇十六
xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設,以服務“兩個率先”為總任務,以提高工作質量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結拼搏,為推進經濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
全市各級調委會共調處各類糾紛3397件,調處成功3288件,成功率97%;預防民轉刑案件34起319人;調處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務所共辦結各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結如下:。
一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教。
(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網絡,制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產、生活本網密切相關的法律法規(guī)為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳xx大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎,強基層,維護穩(wěn)定作貢獻。
1、人民調解工作領域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調委會。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。
2、規(guī)范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規(guī)范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規(guī)范、抓調解協(xié)議書制作,規(guī)范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。
3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮(zhèn)兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階。
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象。
(一)強化教育,提高職業(yè)素質。
1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務網站管理。出臺《關于設立法律服務網站(網頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網站(網頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強化公益,增強愛心意識。
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。
(四)強化監(jiān)督,加強市場管理。
一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農民工法律維權站”。
五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿。
(一)深入開展大學習大討論活動。
一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學習大討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
(二)加強督查考核。
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
司法局工作匯報材料篇十七
內容提要:多年來,民事、經濟案件中“執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題,“執(zhí)行難”是社會政治、經濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型,來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識,形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象,找到治理“執(zhí)行難”的方法。
關鍵詞:執(zhí)行難司法地方化司法權威法律缺陷。
多年來,民事、經濟案件中“執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關工作中的一個老大難問題,給執(zhí)行機關造成很大的壓力。隨著我國法制建設步伐的推進,執(zhí)行機關的執(zhí)行案件數量激增,這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說,無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關依照法定程序,運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施,強制義務人履行生效法律文書給付內容的一種司法行為。“執(zhí)行難”是指由于多種原因的影響,義務人拒不履行生效法律文書的給付內容,致使執(zhí)行不能,權利人合法權益不能實現(xiàn)、社會信用關系和商品交易安全以及社會主義市場經濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關的權威遭到踐踏的情況。
在我國,“執(zhí)行難”成為一個社會問題,比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀90年代中期執(zhí)行機關執(zhí)行工作中,十多年來,大體經歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。
“無序執(zhí)行期”?!盁o序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前,最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施,“以抓人促執(zhí)行”,即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務。這里,首先應當明確,對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施,是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關的權利,是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施,必須依法堅決實施,并且要用足、用好。但,采取強制措施的前提是必須依法,被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應受制裁的行為,而不能違法采取。由于大量案件積壓,社會反響強烈,執(zhí)行機關壓力很大,在上個世紀90年代中期左右,曾有一段時間,有的執(zhí)行機關為提高執(zhí)行率,采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關院長,這個執(zhí)行機關為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓班”,把不執(zhí)行執(zhí)行機關判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關“集中辦班學習培訓”,非法限制人身自由,并講什么“上管天,下管地,中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果,但卻是無序執(zhí)行的作法,是違法的,以至造成了無序執(zhí)行局面。
“粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后,由于一些地方保護主義無所不用其及,常將一些企業(yè)列為重點保護對象,出臺一套土政策,限制執(zhí)行機關執(zhí)行,規(guī)定什么“執(zhí)行機關執(zhí)行案件首先得報告當地黨委和政府領導,經允許后才能執(zhí)行”,引起一些執(zhí)行機關特別是外地執(zhí)行機關的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關為回避當地黨政機關,在執(zhí)行案件時,采取異地查封扣押的辦法,常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人,而當地領導就派公安圍追堵截,有的甚至按“搶劫”立案,公法兩家常常上演“全武行”,一方“粗放執(zhí)行”,一方“粗暴保護”。為此事,有的執(zhí)行機關執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價,某省有的法官就被推下了黃河。
“理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴峻情況,最高執(zhí)行機關向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題,中央政治局專門聽取了匯報,引起黨中央高度重視。1999年7月,黨中央下發(fā)了11號文件,明確提出必須反對地方、部門保護主義,嚴肅批抨一些地方和部門領導法制觀念淡薄,以言代法,以權壓法,濫用職權干預執(zhí)行機關執(zhí)行工作的錯誤作法,要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設的高度,支持執(zhí)行機關依法獨立行使審判權和執(zhí)行權,依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后,形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”,有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。
“執(zhí)行難”的案件類型。
(一)農村經濟糾紛案件、侵權糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經濟困難,無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產,為財產而犯罪,判處罰金或判決賠償,往往等于空判。某地有一起爆炸案,刑事附帶民事原告人涉及七八個人,宣判后,被告在監(jiān)獄,家里沒有什么財產,媳婦、孩子跟人走了,不知道在哪兒,根本沒法執(zhí)行??梢哉f,經濟困難,沒有執(zhí)行能力,是造成“執(zhí)行難”的根本原因。
(二)涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行,形成原因多是計劃經濟遺留問題。目前,涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多,勞保職工往往聚眾上訪,使案件難以執(zhí)行,起因多是計劃經濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經濟時期受政府指令上馬了農藥“8.5”項目,由政府協(xié)調向銀行貸款500萬元,政府對所生產的農藥包銷,企業(yè)享受政府補貼。經濟體制改革之后,企業(yè)的效益下降,而銀行也因走向市場,追求效益,向企業(yè)追收貸款本息,不得不提起訴訟,判決后即申請執(zhí)行,當執(zhí)行機關執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時,執(zhí)行機關一執(zhí)行,該廠工人便到執(zhí)行機關集體上訪,至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當大的幅度,計劃經濟遺留問題,是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。
(三)涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”,造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年,為搞活企業(yè),有的地方提出了所謂“大船擱淺,舢板逃生”的政策,在企業(yè)轉制中,搞“假破產,真逃債”、“假分立,真逃債”、“假租賃,真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務,但亦有財產,就采取先分立的措施,將有效資產變價等投資到新廠,卻將老債留在所謂的“留守處”,不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴重。而由于中間有政府部門行為,并有行政領導參與、干預,執(zhí)行機關執(zhí)行中困難重重,致使有些案子久執(zhí)不果,曠日持久。
(四)涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”,深層原因是由于司法權力地方化。從我國目前的司法體制上看,執(zhí)行機關受各級地方黨委領導,由同級人大產生并對其負責,人、財、物權全在地方,上下級執(zhí)行機關之間僅為審判監(jiān)督關系,相當一部分案件由于受地方保護和行政干預的影響,應依法及時執(zhí)行,執(zhí)行機關及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權力地方化,是造成“執(zhí)行難”的一個癥結所在。
(五)涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”,形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系。如上所述,一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關申請執(zhí)行其固定資產如廠房、土地等財產時,被執(zhí)行人往往聚集職工上訪或直接對抗,一些領導干部和執(zhí)行機關以及辦案法官,對此不能辯證分析,依法處理,不愿碰硬,而是以扶持企業(yè),維護穩(wěn)定為由,置申請人合法權益而不顧,順水推舟,簡單地不予執(zhí)行,致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系,不敢碰硬,是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。
(六)被執(zhí)行人故意欠債不還、轉移隱匿財產甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行,形成原因是由于當事人法律意識淡泊。由于各種原因影響,目前,許多人的法律意識不強,法治觀念淡薄,不執(zhí)行審判機關判決,轉移隱匿財產,因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當事人法律意識淡泊,隱匿財產甚至暴力抗法,是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。
“執(zhí)行難”問題產生的原因。
(一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài),造成了許多當事人在經濟大潮之后一無所有,沒有任何履行能力。當社會處于軌轉或變革時期,由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定,新的章程、制度、法律卻未建立起來,在這種情況下,社會及人們的經濟活動往往是聽命于上層的指示、領導人的講話及政黨或國家政策的引導與左右。于是,無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調整,因此,人們的經濟行為不僅是超前的,而且在經濟與金錢利益的驅動下,包括公民、法人在內的很多人不計社會后果與法律責任鋌而走險、投機鉆營,唯利是圖。我國由計劃經濟體制轉向市場經濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款;工廠、企業(yè)、效益低下,三角債、連環(huán)債層層叢生;皮包公司應運而起,許多人鉆政策和法律的空子,侵吞國有財產,肆意揮霍、揮空公款等不正常現(xiàn)象。當其債權人、請求人訴諸于執(zhí)行機關,求助以司法手段收回貸款,理順各自的債權債務關系時,那些業(yè)已破產倒閉或資不抵債,癱瘓關門或揮霍公款一空的當事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短,短的六個月,長的也只有一年。因此,當事人為避免超過申請執(zhí)行期限,即使明知債務人無財產可供執(zhí)行,也不得不向執(zhí)行機關申請執(zhí)行。
(二)執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題未解決,執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定,執(zhí)行機關獨立行使審判權,不受行政機關,社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關的執(zhí)行工作,是否也應獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題,憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中,獨立審判做到了,可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾,執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權行使的最關鍵環(huán)節(jié),如果它是不獨立行使的話,則審判機關依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質,從而最終導致司法權獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作?,F(xiàn)行的有關執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定,既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握,又缺乏應有的獨立性和系統(tǒng)性,如執(zhí)行工作的地位、責職、程序、救濟、責任等等,法律均未有明確與具體的規(guī)定,執(zhí)行立法滯后。
(三)司法權威不夠,司法價值在社會中不占主導地位。司法權威是國家的基本權威之一,它是以憲法確立的原則為基本,專門以執(zhí)行與適用國家立法機關通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內容的權力行使形式。在現(xiàn)代國家,司法權威是不依賴于任何行政權威而出的并為行政權尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權威。司法權威在現(xiàn)代國家政治生活中應是一種絕對和不可替代的權威。然而,在我們的社會實踐中,司法權威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的,幾千年來的封建專制統(tǒng)治,中國人服從和崇尚的都是人治權威和價值,人們習慣的是政府的號令、政策、領導者個人的指示、指令等,產生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理;另外,幾千年來中國,司法權素來都是從屬和依附于行政權,人們對司法權的價值知之甚少。于是,人們總是自覺或不自覺地認為領導者個人的權威高于一切。在這種小農心理的影響下,就產生了一種特殊的社會心理即人們懼權而不懼法,畏長官命令而不畏國家法律。
(四).現(xiàn)行執(zhí)行機關管理體制不完善。首先,執(zhí)行機關的人、財、物等權力基本上掌握在地方手里,有的地方政府為保護當地經濟發(fā)展或其他原因,利用職權干預執(zhí)行機關執(zhí)法,甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關系學味道,致使執(zhí)行機關難以真正地獨立行使執(zhí)行權?,F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關服從與聽命于地方權力的管理與指揮,地方利益與地方執(zhí)行機關利益的一致性,造成了地方保護主義盛行,不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關時,在利益的驅動下,往往利用自己同本地方黨委、政,府存在的固有關系,調動各方面的力量,或說情或指示或施壓,影響、干擾執(zhí)行機關的審理和執(zhí)行工作;而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā),置國家法律不顧,阻礙執(zhí)行機關依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關系重大或密切時,來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次,民事執(zhí)行之所以難,其根子并不在“難執(zhí)行”,而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于,執(zhí)行權在本質上屬于行政權,而司法權的核心在乎中立的裁判。司法權以消極為美德,對于當事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入,對于已作出的裁判亦多交由行政機關執(zhí)行,執(zhí)行機關也不應多加干涉。
(五)、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上,例如,“要錢沒有,要命一條”、“欠債的是爺爺,討債的是孫子”等民間俗語。同時,我國市場經濟的信用制度還不夠健全,對經濟交往中的種種欺詐行為制裁不力,對欠債不還者缺乏嚴厲的處罰措施,無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如,對欠債不還企業(yè)的法定代表人,缺乏有效的責任追究制度,欠債企業(yè)破產關閉后,對企業(yè)經營者沒有實行相應的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則,使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全,是:執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。
(六)執(zhí)行機關執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質不高,執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經濟體制改革開始以來,特別是建立社會主義市場經濟體制以來,經濟生活空前活躍,經濟關系日益復雜,經濟糾紛日益增多。這樣,執(zhí)行案件的數量、類型和難度也就相應的增加和提高,導致執(zhí)行工作難度增大。
正確認識和對待“執(zhí)行難”
“執(zhí)行難”是社會政治、經濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。
(一)執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù),也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國,都不例外。在國外,商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的,能夠執(zhí)行也是少數。有糾紛才有訴訟,而產生了糾紛說明雙方在經濟往來或者經營活動中有了失誤或是其他不正常的情況,執(zhí)行機關應一方的請求,受理案件并依法采取措施補救,這樣的法律補救是事后行為,其效果總有限度的。債權人就是參與經營的人,他們必須承擔自己經營上的失敗,這是商人經營風險的一部分。他們不應將自己經營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關頭上,而執(zhí)行機關也承擔不了這種執(zhí)行不了的指責。執(zhí)行機關的執(zhí)行不以執(zhí)結率來衡量工作業(yè)績,而是以其承擔多少案件的執(zhí)行任務來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少,受商人自己此前經營狀況和財務狀況的影響,與執(zhí)行機關和執(zhí)行官沒有關系。因經營風險而形成的案件,執(zhí)行不了是正常的,能夠順利執(zhí)行的是少數。這是個非常重要的觀念問題。債權人債權的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何,并不完全取決于執(zhí)行機關的執(zhí)行力度,而是取決于債務人的履行能力、債權人的取證情況等多種因素,申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權得到完全實現(xiàn),這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風險,并不是由于執(zhí)行機關的民事強制執(zhí)行行為所導致的,它是當事人在進行商業(yè)交易時,自然存在的一種風險,是交易風險的繼續(xù)。
(二)執(zhí)行工作是一種公力救濟手段,不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣,對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人,執(zhí)行機關有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段,不是萬能的,不是說“我的官司打贏了,執(zhí)行機關就要給我執(zhí)行到位”,案件能不能執(zhí)行,關鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力,經濟困難,沒有財產可供執(zhí)行,是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實,“巧婦難為無米之炊”呀。
(三)程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的,只要執(zhí)行機關窮盡了一切司法手段,還不能執(zhí)行,也應視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性,決定了執(zhí)行機關執(zhí)行工作的司法價值取向應當是“程序公正在先,債權實現(xiàn)列后?!碑斒氯说綀?zhí)行機關申請執(zhí)行,要看執(zhí)行效果,但更重要是要看執(zhí)行程序,看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權,如果沒有窮盡,就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行,那是司法不公,如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了,則要全面分析原因。
(四)執(zhí)行工作的成果是當事人的積極性行為和執(zhí)行機關職權行為結合的結果。過去采取的執(zhí)行模式是職權主義模式,在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關依職權完成,由執(zhí)行機關調查取證,執(zhí)行機關尋找被執(zhí)行人,尋找被執(zhí)行財產,委托評估拍賣,然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人,整個過程忽視了當事人的參與權利和參與職責,要解決這些問題,提高執(zhí)行公正性和效率,應采取職權主義與當事人主義相結合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當事人申請,執(zhí)行中要尊重當事人的處分權,當事人要積極承擔舉證責任。申請執(zhí)行人應提供被執(zhí)行人的財產狀況及線索,被執(zhí)行人應申報自己的財產狀況、經營情況及負債情況。當事人承擔自己的責任,參與到執(zhí)行程序中,積極發(fā)揮作用,有利于提高執(zhí)行效率,降低訴訟資源和成本。
(五)合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策,對于執(zhí)行機關的行為社會有不同的評價,評價一件案件,有各種各樣的標準。具體說來,黨委、政府領導可能從政治思維的角度進行利與弊的權衡,一般學者可能從理論學術思維的角度進行是與非的分析,當事人可能從經濟思維的角度進行成本和收益的評斷,社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較,但作為法律工作者必須從合法性的角度評判,從權利與義務的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定,不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情,必須以法律思維作為基礎,其它的思維方式都應當納入法律思維的軌道。我們經常提四個效果的統(tǒng)一:即政治效果、經濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內考慮政治因素、經濟因素、道德因素,不能超過法律的臨界點,超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一,而是違法辦案。
(六)要正確認識和處理經濟發(fā)展軟環(huán)境建設問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經濟的跨越式發(fā)展,必須要努力營造一個良好的經濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢?對被確立為"重點保護"的企業(yè),別人欠它的錢,司法機關要幫助給追回來,而它欠別人的錢,卻不讓執(zhí)行,這是良好的軟環(huán)境嗎?這樣做,開始企業(yè)可能受益,但久而久之,它就可能成為長不大的孩子。真正的經濟發(fā)展良好軟環(huán)境應該是“寬松、平等、有序、安全”,是讓大家公平競爭,健康發(fā)展。具體講,“寬松”是指在法律和政策范圍內鼓勵自由競爭,充分搞活經濟;“平等”,就指是在法律面前人人平等,無論是國有的,還是民營的,無論是國外的、還是國內的,都要依法平等保護,當前更要注意依法保護私有財產和民營經濟;“有序”,是指執(zhí)法部門要嚴格依法辦事,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,其中關鍵是有法必依;“安全”,包括政治安全、社會安全、經濟安全等。
治理“執(zhí)行難”問題的對策。
“執(zhí)行難”的形成多因一果,有內因也有外因,有主觀因素,也有客觀因素,要切實解決“執(zhí)行難”問題,需要動員全社會的力量,進行綜合治理。
4、5趟,每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結案件到2003年4月末結的471件案件中,申請執(zhí)行標的額小于1000元的就有34件,有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經濟發(fā)展了,人民富裕了,執(zhí)行難的解決才有了物質基礎。所以發(fā)展經濟,建設和諧社會,是解決“執(zhí)行難”的根本。
(二)還執(zhí)行權的本來面目。執(zhí)行權不是審判權的延伸或組成部分,而是行政權的組成部分,把對判決的執(zhí)行從審判機關中分離出去,劃歸行政機關(行政機關的性質就是法律執(zhí)行機關)。執(zhí)行案件由審判機關審查后,向行政機關發(fā)出執(zhí)行指令,行政機關按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制,比如美國。這樣做的好處是維護了司法權威,使得審判機關能夠集中精力判案;同時又能有效地利用行政機關在人力和物力上的優(yōu)勢,不再關注審判結果的合法性只關注于執(zhí)行,避免了案件的扯皮和反復。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。
(三)增強公民的司法權威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中,法律意識淡薄,法律的權威不高。法律作為社會關系調節(jié)器的最高權威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn),然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風。在推行普法教育的實踐中,必須轉變思想,更新觀念,拋棄那種法律工具主義的人治思想,弘揚平等、公平和正義的法治思想,將這種全新的思想灌輸到民眾意識中,動員全社會的力量,走一條上下結合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習慣,理所當然地服從審判機關的裁判,認識到抗拒審判機關的有效判決是不可接受的行為。要強化當事人的訴訟風險意識,從而使公眾的社會心理有更強的承受能力,能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學性指引下所能夠得到的結果。“執(zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。
(四)推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率,出路在改革。具體措施:(1)深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務。在高級執(zhí)行機關轄區(qū)內建立統(tǒng)一管理和協(xié)調的新體制,上級執(zhí)行機關對下級執(zhí)行機關的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調動、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理。(2)推進執(zhí)行機構改革。為了適應執(zhí)行工作管理體制改革的需要,理順上下級執(zhí)行機關執(zhí)行工作的監(jiān)督和領導關系,要有一個便于實施行政領導和司法監(jiān)督權的機構載體。(3)加強執(zhí)行權運行機制改革,建立執(zhí)行權運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權、執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁判權應分離,分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使,建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。(4)探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結案率的有力手段。在市場經濟條件下,市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢,執(zhí)行工作應適應這一變化,不斷探索新的執(zhí)行方式,確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時,要摒棄計劃經濟時期的執(zhí)行思維,將債權的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付,所有權的變更擴展至經營權、使用權的轉移,債權轉股權,返租經營等方面,使執(zhí)行機關的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。
(五)破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制,這是現(xiàn)實的體制,也是法律規(guī)定的,執(zhí)行機關院長由當地人大選舉任命,執(zhí)行機關的人、財、物都受制于地方,以權壓法的現(xiàn)象難以避免,這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題,必須進行司法體制改革,解決司法權地方化和“人緣”、“地緣”關系問題,切斷執(zhí)行機關、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系,在二者之間建立一定的“屏障”,形成必要的距離。
(六)加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法,其他法律有關執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細,使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上,法律應賦予執(zhí)行機關更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度,比如無財產可供執(zhí)行時,可改為人身執(zhí)行并強制勞動,通過勞動收入來償還債務,直至還清為止(事實上改為人身執(zhí)行后不久,大多數案件能夠得到順利執(zhí)行)。執(zhí)行工作必須有法可依,有章可循,針對“執(zhí)行難”的狀況,制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務。
(七)提高執(zhí)行人員自身素質。執(zhí)行是一門藝術,是群眾工作和技巧工作相結合的專門工作,而當前執(zhí)行隊伍素質和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展,建設一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關自身要加強執(zhí)行隊伍建設,培養(yǎng)一批政治素質、業(yè)務素質較高,具有一定組織、指揮、協(xié)調、判斷和獨立工作能力且身體素質較為良好的執(zhí)行人員,提高辦案質量和效率。
司法局工作匯報材料篇十八
機關自身建設要有新加強,實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標,為城市化城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化建設提供法律服務和法律保障。
一、強化基層夯實基礎,司法行政機構建設要有新加強。
一要加強基層司法所建設。按照齊編發(fā)[]4號文件《關于進一步加強基層司法所機構編制管理有關問題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領導要主動向縣(市)、區(qū)主管領導和主要領導匯報,全力爭取領導的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調溝通,要將文件規(guī)定的司法所機構設置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設、人員配備、設施裝備完善和經費保障等方面要有實質性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導檢查,對工作進展緩慢,落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構規(guī)范化建設。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務所要按照國家和省規(guī)定標準,加快規(guī)范化建設步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃,加強督導督辦,年末“省級規(guī)范化建設司法局”要達到92%,“省級規(guī)范化司法所”要達到98%,30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構先進單位”行列,“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎設施建設。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務用房建設。已經建成投入使用的4個縣要進行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū),要盡快開工建設,保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動工作,爭取今年立項,明年開工建設。市局業(yè)務用房和勞教所改造項目已經列入省、市“”建設規(guī)劃。市局業(yè)務用房年內投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項,監(jiān)控設施及維修項目既要立項,又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務用房特別是基層司法所業(yè)務用房建設規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,爭取立項和建設資金,力爭3年內基層司法所業(yè)務用房建設達到規(guī)范化標準。
二、扎實推進嚴格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。
一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認識,改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質量,努力維護在教人員的合法權益。要確保場所安全,嚴格落實各項制度,嚴格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強安全防范基礎設施建設,確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調研和考察,學習和借鑒先進地區(qū)的經驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓工作,不斷積累工作經驗。加強與有關部門溝通協(xié)調,嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關要求,在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴格程序,落實責任,健全制度,嚴密監(jiān)控,依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調與配合,避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定,加強風險評估,爭取工作主動權。要加強信息監(jiān)管平臺建設,應用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網率要達到90%以上。要爭取經費保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實到位。
三、探索方式創(chuàng)新機制,人民調解法律援助工作要有新進展。
一要做好人民調解工作。要不斷完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的工作體系,推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設。要深入開展大排查、大調處活動,變被動調解為主動調解,變事后調處為事先防范,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度,針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題,深入開展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度,做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作,通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓、幫助辦理低保、落實責任田等,實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設,開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度,擴大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對象,將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關的事項納入法律援助范圍。
司法局工作匯報材料篇十九
20xx年,全市司法行政機關在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,以“十大項目”的全面實施,帶動各項工作取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
——“六五”普法工作開局良好。20xx年,我們在廣泛征求意見的基礎上,組織力量起草了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,并經市委、市府批轉公布。提請市委、市政府召開全市“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會,對“六五”普法各項工作進行了部署。各級司法行政機關以“六五”普法啟動為契機,夯實基礎,創(chuàng)新載體,凸顯亮點,著力推進“六五”普法規(guī)劃的全面實施。一是“法律六進”活動不斷深化。各地圍繞服務“六城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,開展了村務“法律體檢”服務村級換屆選舉、“春雨”專項法制宣傳行動、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場巡回法制宣講、“12.4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳活動,市普法講師團成員、法律專業(yè)人員深入全市各機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位開展法制宣講,收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設為重點,打造一流的法治建設硬環(huán)境。全市首個法治文化公園在龍灣落成,鹿城、樂清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個法治文化公園相繼建成,寓教于樂,營造了濃厚的普法氛圍,并為廣大市民提供了優(yōu)質的學法陣地。加強青少年法制教育基地建設,召開全市青少年法制教育基地建設現(xiàn)場會,全市共創(chuàng)建10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實。不斷加大“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作力度,修訂完善了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準,完善了考核細則,規(guī)范了創(chuàng)建流程。一年來全市共有11個民主法治村(社區(qū))通過省級考核達標,110個市級民主法治村(社區(qū))通過市級考核復評。
——法律服務科學發(fā)展再創(chuàng)佳績。20xx年,我們確定了“和諧司法服務萬家”的司法行政服務品牌。在品牌效應的推動下,各級司法行政機關積極開展“一小時法律援助服務圈”、“法律服務五進”、“公證進萬家、服務你我他”等法律服務子品牌創(chuàng)建,為經濟社會轉型發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。一是“法律服務五進”活動深入開展。法律服務進政府工作取得新進展。目前,市人民政府、11個縣(市、區(qū))人民政府和溫州經濟開發(fā)區(qū)管委會均組建了以律師為主體的法律顧問團,樂清市和蒼南縣政府分別采取“一對一”模式聘請律師擔任領導法律顧問。法律服務進重點工程效益明顯,共為76個重點工程建設提供法律服務,工程造價總計達579億元。企業(yè)“法律體檢”活動繼續(xù)深化,組織全市律師為4072家中小企業(yè)開展了一般性法律服務,為1128家企業(yè)開展了深度“法律體檢”服務,為企業(yè)挽回各類損失12.5億元,有效預防和化解了企業(yè)經營風險,促進了企業(yè)健康發(fā)展。今年2月1日的《人民日報》17版以《律師到企業(yè)笑》為題,通版實例報道了我市律師服務企業(yè)的情況。市委副書記、政法委書記王昌榮同志對此做出了肯定性批示,并要求“堅持完善這一做法,使之成為司法行政機關服務科學發(fā)展的常態(tài)化工作”。農村法律顧問制度全面建立,該項工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”,市、縣兩級共投入資金808萬元,在全市4945個村居建立有償化農村法律顧問制度,為農村發(fā)展穩(wěn)定奠定了法律基礎和制度保障。二是法律便民惠民服務深入人心。持續(xù)深化“一小時法律服務圈”構建,加強法律援助網絡建設,市、縣兩級全部建成法律援助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級援助站點建成率100%,實現(xiàn)四級法律援助站點“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長了10.1%。落實“公證服務三農”項目,涉農民事公證辦證期限從15個工作日縮短為10個工作日,并推出周六值班、電話預約、上門服務等便民服務措施,其中上門辦證2644次,預約辦證3547件。全年共辦理涉農公證16010件,同比增長6%,為農民生產生活、舊村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革等提供了優(yōu)質服務。三是法律服務綜合水平穩(wěn)步提升。整合法律服務資源,借鑒市司法行政法律服務中心建設的做法,全市十一個縣(市、區(qū))相繼建立司法行政法律服務中心,實現(xiàn)了中心建設在縣級層面的全覆蓋,為廣大群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質的法律服務,市局被省司法廳授于中心建設先進單位。加強司法鑒定認證認可工作,溫州醫(yī)學院司法鑒定中心成為我省第一家通過“三合一”評審的司法鑒定機構,另有2家司法鑒定所通過了省級計量認證。公證機構和基層法律服務所體制改革進一步深化,現(xiàn)全市共有11家公證處和29家基層法律服務所完成改制,其余34家基層法律服務所正在處于資產清算或改制的前期準備工作中。
——基層工作成效明顯。20xx年,各級司法行政機關大力加強基層基礎建設,創(chuàng)造性地開展人民調解工作,為維護基層社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是直派司法所建設全面推進。積極爭取人事部門的支持,建立直派所137個,135個鎮(zhèn)、街道全部已建立直派所,建成率為100%。加大規(guī)范化司法所建設力度,全市現(xiàn)已有55個基層司法所通過省級規(guī)范化司法所達標驗收。二是“大調解”體系建設走在全省前列。我們在鞏固健全傳統(tǒng)人民調解組織的基礎上,大力推進行業(yè)性專業(yè)調解組織建設。全面完成了醫(yī)調、訴調、警調、交調、檢調等人民調解銜接機制,實現(xiàn)“五大”調解機制在縣級層面的全覆蓋,共建立醫(yī)調組織9個、訴調組織32個、警調組織68個、交調組織25個、檢調組織11個。市本級以及瑞安、樂清等地建立了“勞調銜接”人民調解組織3個,蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調解委員會”。同時,蒼南、永嘉還分別建立了大調解協(xié)調中心和社會矛盾糾紛調處中心。省司法廳對我市司法行政“大調解”體系建設工作給予充分肯定并在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。20xx年,全市各級人民調解組織共調解矛盾糾紛39957件,調解成功38894件,調解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件,防止民間糾紛轉化為刑事案件573件;調處非正常死亡案件761件,協(xié)議賠償金額1.38億元;調處輕傷害案件582件,協(xié)議賠償金額2751萬元,有效發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。
——三類對象管理工作全面加強。20xx年,各級司法行政機關牢牢把握“首要標準”,不斷探索創(chuàng)新教育方法,推進了重點人群管理的科學化、規(guī)范化、社會化。一是勞教場所安全管控持續(xù)強化。市勞教所狠抓安全責任制落實,健全安全工作網絡和機制,大力開展各類警示教育主題活動,投入近100萬元加強場所安全防護設施,筑牢安全防范體系。勞教場所實現(xiàn)了連續(xù)8個月的安全穩(wěn)定。強化戒毒矯治工作,一年來依法收治強制隔離戒毒人員480人,解除強制隔離措施584人。二是重點對象排摸管理力度加強。開展對社區(qū)服刑人員的大排查行動,一年來,全市共開展排查走訪9569次,個別談話教育46058人次,開展心理咨詢5216人次。至20xx年底,在冊社區(qū)服刑人員5337名,重新犯罪18人,重新犯罪率0.23%。開展對回籍歸正人員的全面排查,把有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象,強化幫控措施。20xx年,全市共接收刑釋解教人員22973人,重新犯罪176人,幫教率95.5%,安置率93.8%,重新犯罪率0.88%。三是矯正安幫工作方式不斷創(chuàng)新。落實人性化監(jiān)管措施,對生活和工作困難的社區(qū)矯正對象給予幫困扶助。全市共組織集中教育25432人次,組織公益勞動23606人次,落實低保107人,開展技能培訓166人次,開展就業(yè)、就學指導726人次。進一步完善社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)平臺的使用功能,建立起gps定位電子圍墻,現(xiàn)全市共有定位手機462臺。進一步加強過渡性安置基地建設,對原有的全市97家安置幫教基地進行清理整頓,取消了21家安置幫教基地稱號,目前全市有安置基地76家。
一年來,我們還有許多工作取得了新成績。圓滿完成律協(xié)換屆工作,勝利召開溫州市第五次律師代表大會,選舉產生了市律協(xié)第五屆理事會;國家司法考試工作順利實施,2xx年全市報考人數達2358人,通過考試人數達318人;大力推進司法行政文化建設,初步實現(xiàn)以文化促工作,以工作帶發(fā)展的司法行政文化建設目標;加強隊伍思想政治建設,組織開展“五找五問”大討論活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動;積極開展“五型”機關創(chuàng)建活動,全面推行即辦制,塑造了機關新形象。此外,黨的建設、群團工作、內部審計、信息宣傳、后勤服務等工作順利開展,各項工作均取得了明顯成效。
司法局工作匯報材料篇二十
一、深入開展普法教育,努力提高廣大群眾的法律素質。
兩年來,市依法治市辦公室和司法局將法律學習作為農村群眾學習的主要內容之一,充分利用“法制宣講團”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動等各種宣傳載體,通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式,把法律送進千家萬戶,進一步加強了對廣大農村群眾的普法教育,拓寬普法教育的廣度和深度,增強廣大村民的法律意識。一是通過村級法制宣傳專欄,將與村民切身利益密切相關的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專欄,運用通俗易懂的語言,結合具體事例說法,達到普法目的。同時,協(xié)助部分村建立一支由本村內在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊伍,在村民中組織骨干力量,組成志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。二是通過村民學校,堅持每季度上一堂法制課。針對各村的不同情況,在村民學校,如青少年學校、外來務工、經商人員學校等,組織“法制宣講團”成員或相關人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來,市法制宣講團組織了《交通知識管理法規(guī)》的宣講活動,取得了較好的效果。在宣講活動中,我們還注重抓好各種宣傳載體的運用,充分運用電視、報刊、廣播、宣傳欄、墻報、黑板報等大眾傳播媒介和宣傳工具進行教育,使宣講活動更加扎實有效。三是為各村居配備法律圖書。內容主要涉及與村民日常生活密切相關的法律法規(guī),定期對村民開放,并由“法律明白人”進行講解,使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識讀本農村分冊》,以及上級《農村法律知識讀本》,一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調各方面力量,深入開展送法下鄉(xiāng)活動。我局以普法辦為依托,把送法下鄉(xiāng)活動納入每年的普法計劃,并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動等部門協(xié)調,認真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結合中心工作,翻印了《社會治安綜合治理條例》、《安全生產法》,同時向上級有關機關征訂相關宣傳材料,及時分發(fā)到各村(居)、企業(yè)和中小學。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺等部門加強聯(lián)系,密切配合,通過電視廣播、法律咨詢等形式,加大相關法律法規(guī)的宣傳力度,為社會穩(wěn)定營造濃厚的法制氛圍。兩年來,在一系列送法下鄉(xiāng)活動中,印發(fā)各種法制宣傳資料5萬多份,舉辦各種法制培訓班和法制講座300多期,開展送法下鄉(xiāng)275場次,解答群眾法律咨詢2萬多人次。
二、優(yōu)化法律服務,不斷提高法律服務水平。
一是深入開展矛盾糾紛排查調處活動,維護良好的社會秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會、村民小組三級糾紛排查調處網絡,排查矛盾糾紛,并進行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時排查,及時掌握信息動態(tài)。充分發(fā)揮人民調解組織的作用,使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早調解,減少激化、減少信訪和訴訟。充分運用法律手段,依法調處矛盾糾紛,使本村的糾紛得到及時有效的'化解,力爭矛盾不出村、不出鎮(zhèn),不久拖、不激化,維護本村安全穩(wěn)定,保障村民安居樂業(yè),營造一個安定團結的環(huán)境。二是認真落實省委、省政府為民辦實事項目,加強面向弱勢群體的法律援助中心建設。不斷完善法律援助工作機制,落實法律援助經費,加強法律援助中心機構建設,構筑完善的法律援助工作網絡。大力宣傳《福建省法律援助條例》,在全市進一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務強化面向農村服務的職能,組成志愿者隊伍,開設法律服務窗口,積極開展法制宣傳、法律服務工作。并以此為載體,組織建立法律服務體系,為農村群眾提供法律咨詢、調解民間糾紛,為群眾提供便利及時的法律服務,為村民依法建章立制把關,為村民排憂解難。四是加強“148”建設,使“148”法律服務專線成為司法行政機關服務于廣大人民群眾的橋梁。兩年來,全市“148”通過接受電話咨詢、接待來訪、受理法律事務,為群眾提供法律援助,防止多起群體性械斗,防止多起群體性上訪。
三、加強依法治村,推進基層民主法制建設。
市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作為推進依法治市進程的重點來抓,和相關單位密切配合,在全市各村實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實行事務公開。結合本地的特點和村民的要求,采取召開座談會、入戶宣傳、咨詢服務等多種形式,吸引廣大村民積極參與自治工作。同時加強對依法治村的調研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關單位溝通聯(lián)系,共同探索新時期下如何開展依法治村工作,并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開展情況,重點圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進行調查研究,并與鎮(zhèn)村干部群眾座談,了解基層單位的新做法,解決存在問題。此外,市依法治市辦公室通過召開依法治村經驗交流會、普法依法治市簡訊等,以點帶面,大力推廣先進經驗和做法,促進全市依法治市工作的開展。
司法局工作匯報材料篇二十一
11司法局“大調研”專題匯報材料3篇司法局大調研專題匯報材料第1篇區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市局的指導下,圍繞區(qū)各項中心工作,積極開展司法行政工作,現(xiàn)就公共法律服務體系建設、司法所規(guī)范化建設、信息化建設三個方面的工作情況匯報如下:
一、基本情況一是多措并舉推進公共法律服務體系建設。2017年10月,區(qū)司法局公共法律服務中心建成并正式投入使用,中心占地300多平米,服務大廳近60方米,設法律咨詢、法律援助、人民調解、社區(qū)矯正等窗口,醫(yī)調中心、法律援助中心整體進駐,中心大廳開辟休息等候區(qū),備有座椅,為辦事群眾營造舒適整潔的服務環(huán)境,8名工作人員在大廳坐班,及時為群眾提供法律服務。
二是強基固本夯實司法所規(guī)范化建設。我局編制共有基層司法所29個,其中,產權歸屬于司法局的司法所有12個,實際使用面積達100平米以上的司法所有8個。2016年至2017年,完成14個規(guī)范化司法所建設,其中包含2個省級規(guī)范化司法所,2018年計劃完成8個規(guī)范化司法所建設,并重點打造4個省級規(guī)范化司法所。目前,29個司法所共有工作人員60名,其中政法專項編制33名、地方事業(yè)編制5名、政府購買服務人員22名,基本實現(xiàn)了一所一名正式干警、2一名輔助人員的配置,形成了司法所有人干事、能干好事的良好格局。
三是科技手段加強信息化建設。我局于2017年10月在新投入使用的業(yè)務用房內建成視頻會議系統(tǒng),滿足工作會議召開、重要事件報告、精神傳達、工作方針和政策宣教等各類需要。完成了局機關、12個司法所的電子政務外網建設,并在全局各部門普及oa系統(tǒng)的使用,提高對三大辦案系統(tǒng)的使用效率,形成網上辦公、網上監(jiān)管的運行機制。按照省廳社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)建設的要求,購買并安裝矯正設備共計十二套至各司法所,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作信息化終端覆蓋。在社區(qū)矯正中心建立監(jiān)控室,對20名佩戴電子腕表的嚴管社區(qū)服刑人員進行實時監(jiān)控,切實發(fā)揮監(jiān)控體系的實時定位、軌跡查詢、報警處理、數據存儲等功能。
三、
下一步工作打算一是將公共法律服務納入地方發(fā)展總體規(guī)劃,按照政府購買服務的要求,把公共法律服務經費列入區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算,并建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的投入動態(tài)增長機制,實現(xiàn)我區(qū)公共法律服務工作科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。推進2225148熱線、掌上12348微信公眾號建設,籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站、村社公共法律服務點,建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、區(qū)域均衡的高水準公共法律服務體系。
二是積極協(xié)調國開區(qū)和河東新區(qū)管委會解決司法所業(yè)務。
3用房問題,完成兩個片區(qū)的司法所規(guī)范化建設工作。采取重點打造與規(guī)范打造相結合的方式,完成今年的司法所規(guī)范化建設目標任務,對于面積不足的司法所,通過借用、進駐的方式,擴大調解室面積,實現(xiàn)司法所陣地建設達標。
三是充分運用現(xiàn)代科技手段,將司法行政工作職能與信息化相互融合,積極打造智慧司法新模式,推動司法行政工作向社會化、法治化、智能化、專業(yè)化邁進,進一步提高司法行政服務管理效能,以信息化助推司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。
在做好公共法律服務體系建設、司法所規(guī)范化建設、信息化建設的同時,我局在普法宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務工作上,嚴格按照相關規(guī)定有序開展工作,推動司法行政工作全面落實。
司法局大調研專題匯報材料第2篇為了認真履行社區(qū)矯正工作職責,加強對社區(qū)服刑人員的教育監(jiān)督,根據省司法廳《關于報送短板大調研整改工作進展情況的通知》中,關于司通辦[2021]27號文件中關于社區(qū)矯正短板分布及其表現(xiàn)的內容,xx司法所對現(xiàn)存在的問題進行了調研、排查、整改,特將此次整改工作進展情況。
總結。
如下:
一、社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范情況目前xx司法所沒有存在社區(qū)矯正執(zhí)法不規(guī)范的情況。xx司法工作人員所嚴格遵守《司法所工作人員職業(yè)行為規(guī)范》,4全面嚴格落實安全管理制度,依法履職,沒有違反六不準等情況發(fā)生,在調查評估、日常監(jiān)管、外出審批、考核獎懲等事項中嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法活動,未出現(xiàn)違反規(guī)章制度開展執(zhí)法活動的現(xiàn)象發(fā)生二、社區(qū)矯正機構和人員身份不明確xx司法所現(xiàn)在職兩人,力量薄弱,人員身份不明確,工作任務繁重,執(zhí)法工作確有困難,導致社區(qū)矯正工作開展與刑罰執(zhí)行的要求確實存在明顯差距,經整改,目前xx司法所明確劃分工作責任,專人負責社區(qū)矯正工作,盡量減少社區(qū)矯正工作與刑罰執(zhí)行的差距。
三、社區(qū)服刑人員教育、矯治形式單一。矯正效果不明顯。
5確面對自己,早日回歸社會。但目前由于缺乏人員配備,授課教材內容單一,服務場所硬件設施不足,導致教育效果不太理想,缺少專業(yè)的心理輔導人員及場所,導致司法所無法準確掌握社區(qū)服刑人員的心理變化,矯正效果不明顯。
四、社區(qū)矯正工作2021年5月份走訪情況本月xx司法所完善了社區(qū)矯正工作走訪制度,根據縣司法局矯正科下發(fā)文件,規(guī)范走訪檔案,本月共通過召集社區(qū)服刑人員到司法所,及到各村組進行實地走訪的方式對12名在矯社區(qū)服刑人員進行了走訪工作。
司法局大調研專題匯報材料第3篇大學習、大調研、大改進活動開展以來,xx司法局扎實有序推進,堅持多措并舉,創(chuàng)新工作方式方法,不斷健全完善公共法律服務體系,把以人民為中心的發(fā)展思想融入到工作的方方面面,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>
一、推動普法責任落實。多途徑開展普法調研活動,多方征求有關單位意見,起草印發(fā)《關于建立xx普法成員單位法治宣傳教育責任清單制度的意見》,進一步明確普法成員單位責任,理順誰執(zhí)法誰普法的工作格局。
6論氛圍,全力爭創(chuàng)七五普法中期先進縣。
三、加強班子隊伍建設。把政治建設擺在首位,利用燈塔黨建、理論學習中心組學習等多種途徑,切實加強黨員隊伍建設。嚴格內部股室及司法所考核,堅持每周研究推進重點工作,全體提高司法行政機關工作水平。
四、提升法律服務水平。切實抓好一村一法律顧問工作,督促法律顧問到群眾中去,了解群眾需求,撲下身子開展法律服務。大力提升公證、法律援助、律師工作,圍繞扶貧開發(fā)、重點項目建設、棚戶區(qū)改造、民生問題等方面,充分發(fā)揮法律保障作用,促進全縣經濟社會發(fā)展,滿足群眾對美好生活的向往。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12284265.html】