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縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi))。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級(jí)干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)到、寫(xiě)實(shí)、寫(xiě)深,只剖析問(wèn)題)。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門(mén),組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開(kāi)展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)。總校對(duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)??傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)。總校認(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門(mén)人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。總校和學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查,及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開(kāi)展情況的匯報(bào)(精品)。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號(hào))要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個(gè)巡察組對(duì)4個(gè)市直單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察,對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)巡察,對(duì)2個(gè)黨組織開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡察,統(tǒng)籌對(duì)旗縣所屬6個(gè)黨組織開(kāi)展提級(jí)交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題362個(gè);督促立行立改問(wèn)題23個(gè)。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問(wèn)題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書(shū)記常志剛主持召開(kāi)專題會(huì)議,市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書(shū)記對(duì)第九輪巡察工作給予充分肯定的同時(shí),就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書(shū)記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)趨勢(shì)及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書(shū)記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織抓好整改落實(shí),整改落實(shí)的過(guò)程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過(guò)程,也是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對(duì)整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,推動(dòng)整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼長(zhǎng)效,把解決問(wèn)題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),既解決具體人具體事的問(wèn)題,又解決體制機(jī)制方面的問(wèn)題,做到標(biāo)本兼治。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門(mén)強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門(mén)要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專用電話。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專業(yè)部門(mén)管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢(qián),在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買了多種電教光盤(pán),包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
***總書(shū)記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐,就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析,為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來(lái)看,開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段,通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì),為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動(dòng)出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求,“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意,爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
黨組織會(huì)議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦問(wèn)題線索的檔案具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題擬定個(gè)性化談話提綱帶著問(wèn)題對(duì)被巡察村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對(duì)象談話讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說(shuō)話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門(mén)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門(mén)處置辦理問(wèn)題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決,以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書(shū)證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):
二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開(kāi)展村級(jí)巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本,掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),定期跟蹤協(xié)調(diào),推動(dòng)核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”,問(wèn)題在下面,根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,縣級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長(zhǎng)效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書(shū)記,理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題,支持村民開(kāi)展自治活動(dòng),保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
縣紅十字會(huì)巡視整改工作調(diào)研報(bào)告自省委對(duì)我縣開(kāi)展巡視巡察工作來(lái),縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來(lái),以“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開(kāi)展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在2018年、2019年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx批次,共計(jì)價(jià)值為xx萬(wàn)元。其中接收物資xx批次,價(jià)值共xx萬(wàn)元;接收社會(huì)捐款xx批次,接收捐款共計(jì)xx萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛(ài)心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬(wàn)元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛(ài)精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)xx例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書(shū),承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元,做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問(wèn)題一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒(méi)有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開(kāi)展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒(méi)有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)。縣紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫(xiě)好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開(kāi)展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái),增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺(jué)以法治思維和法治方式開(kāi)展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
寧遠(yuǎn)縣紅十字會(huì)2020年10月22日。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見(jiàn),圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開(kāi)展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;
4、通過(guò)掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開(kāi)展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國(guó)資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長(zhǎng)由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開(kāi)展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開(kāi)展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見(jiàn)與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語(yǔ)考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國(guó)、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過(guò)今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問(wèn)題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見(jiàn)》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
查工作效能,使之更好的成為市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對(duì)這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場(chǎng)巡查人員的思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對(duì)市場(chǎng)巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門(mén)造車,自己坐在辦公室里隨意填寫(xiě)市場(chǎng)巡查記錄,沒(méi)有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對(duì)巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,而沒(méi)有形成對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒(méi)有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對(duì)巡查的對(duì)象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、門(mén)店等經(jīng)營(yíng)主體,而沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)下的新要求,從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對(duì)巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對(duì)市場(chǎng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒(méi)有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及限制競(jìng)爭(zhēng)行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對(duì)涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來(lái)則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué),巡查辦案時(shí),往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成對(duì)有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序,隨意性大,與相對(duì)人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場(chǎng)巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn),不能全面反映市場(chǎng)主體及監(jiān)管過(guò)程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題未及時(shí)糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門(mén)執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒(méi)有對(duì)工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒(méi)有對(duì)縣級(jí)工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義。
改革市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,推行市場(chǎng)巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過(guò)推行市場(chǎng)巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹(shù)立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場(chǎng)巡查模式。
上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度,著力解決工商所市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對(duì)食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問(wèn)題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開(kāi)拓思路、調(diào)整工作方法,通過(guò)合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級(jí)黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級(jí)巡視制度空白而建立起來(lái)的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級(jí)、不同部門(mén)的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同,而且可以更有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問(wèn)題,為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問(wèn)題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的獲得感,把問(wèn)題解決在基層,從而避免問(wèn)題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點(diǎn)在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成合力,找準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是黨的政治建設(shè)方面:堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開(kāi)展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng),切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面:圍繞深入貫徹***總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題,開(kāi)展“十個(gè)嚴(yán)查”,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清;擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對(duì)一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑,對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況,把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會(huì)偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng),嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見(jiàn)微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,重視分析普遍性問(wèn)題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上,做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題;對(duì)村級(jí)的巡察,重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見(jiàn)。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題,對(duì)巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺(tái)賬管理制度,形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展巡視巡察整改“回頭看”,對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。
總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點(diǎn),突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線索成案率,重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度,建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息查詢、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
縣委巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
縣紀(jì)委對(duì)2017年以來(lái)市委巡察移交的83件問(wèn)題線人,誡勉談線人,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì),壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)??h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書(shū)記專題聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度。縣委常委會(huì)先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書(shū)記專題會(huì)先后5次聽(tīng)取巡察工作情況匯報(bào),點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明,對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題線索提出明確整改意見(jiàn)和辦理意見(jiàn)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作、全國(guó)市縣巡察工作會(huì)議精神,幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長(zhǎng)xxx同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí),從今年開(kāi)始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu),給予一辦五組25個(gè)行政編制,安排專門(mén)辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì),將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元全額納入縣財(cái)政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開(kāi)展。
二、完善工作機(jī)制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起,我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實(shí)際,制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》,將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范,將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí),選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開(kāi)始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠,1名副組長(zhǎng)沒(méi)有被縣委授權(quán),各組觸動(dòng)很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出:健全督查制度,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開(kāi)始,我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。
(一)實(shí)行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長(zhǎng)參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組,每組3—5個(gè)單位,實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法,對(duì)即將開(kāi)始整改的單位,從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問(wèn)題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時(shí)開(kāi)展回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報(bào)告黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)工作予以審核,實(shí)行雙簽字??h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案巡察整改專題民主生活會(huì)整改情況報(bào)告書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi)整改進(jìn)展情況整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過(guò)層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí),今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí),都能很快組織到位。
(三)強(qiáng)化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來(lái),縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書(shū)記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年,結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績(jī)效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo),對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問(wèn)題予以全縣通報(bào),并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除,5個(gè)單位的年終績(jī)效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查,通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過(guò)督查通報(bào)和扣分,各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視,認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。
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