方案的設(shè)計需要考慮各種因素，包括資源、時間、風險等。一個好的方案應該充分考慮到不同的情況和變化的因素。下面是一些常見問題的解決方案，在實踐中已經(jīng)得到驗證和應用。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇一
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中，浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標，大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內(nèi)容，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶”行動，全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站，全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設(shè)立了225個村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?！钡然顒樱剿鹘ⅰ昂眉绎L信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數(shù)字強省”建設(shè)步伐，創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務?！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè)，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領(lǐng)，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設(shè)試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結(jié)，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領(lǐng)型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動，加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，推進小微權(quán)力清單制度，推動健全小微權(quán)力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領(lǐng)域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結(jié)一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、?？?、微信公眾號等開展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點中的好經(jīng)驗好做法。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇二
為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設(shè)的部署要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設(shè)“清廉衡南”的總體要求和工作部署，結(jié)合我縣教育實際情況，在全縣推進“清廉學?！苯ㄔO(shè)，特制定本實施方案。
落實黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學?！苯ㄔO(shè)的一系列重大決策部署，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導，深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，扎實落實立德樹人根本任務，倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督，以傳播清廉價值理念為核心，以校風學風和師德師風建設(shè)為抓手，以作風建設(shè)為保障，全面推進依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。
按照“清廉衡南”建設(shè)的總體要求，對標“清廉學?！?，把清廉思想、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中，營造風清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖?，建?gòu)清廉高效的管理服務體系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為高質(zhì)量提升衡南教育提供堅強保證。
（一）塑造清明政風，營造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實主體責任。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，落實班子成員“一崗雙責”，壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單，建立履責紀實制度，形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設(shè)情況專題分析會，及時總結(jié)、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實黨支部書記上清廉黨課制度，堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單，規(guī)范服務事項，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務政務公開，使教育決策在陽光下運行。
4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則，突出新時代好干部標準，強化清廉、實干導向。嚴格組織程序，健全選人用人機制，匡正選人用人風氣，嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強后備干部隊伍建設(shè)。加強黨員干部思想政治建設(shè)，加大干部培養(yǎng)培訓力度，提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理，落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。
5、持續(xù)強化作風建設(shè)。從嚴落實中央八項規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識，馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治，加強執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動，不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設(shè)長效機制，不斷加強正風肅紀工作，嚴肅查處頂風違紀的'“四風”問題，加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
（二）建設(shè)清凈校風，打造風清氣正的清廉學校。
1、加強學校黨的建設(shè)。落實黨支部領(lǐng)導下的校長負責制試點，進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實黨員發(fā)展紀實制，健全黨員發(fā)展工作責任追究制，做到嚴格程序，責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”，不斷提高學校黨建水平。
2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進校園法治文化建設(shè)。健全學校行政管理組織架構(gòu)及運行機構(gòu)、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查，進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經(jīng)費使用、物資設(shè)備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督，不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道，促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內(nèi)審職能，實現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項審計調(diào)查。
3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向，端正辦學理念，把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作，嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理，確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質(zhì)教育，強化體育、美育和勞動教育，堅決糾正片面追求升學率的做法，促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢，辦好每一所學校。
4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項，進一步簡化程序、減少層級，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，提高服務能力和水平，切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責，加強資源整合，完善校園公共服務平臺，加強校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。
5、加強重點領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機，強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設(shè)，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅決遏制招生招聘招標等教育重點領(lǐng)域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經(jīng)濟責任審計，督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，做到有責必問、問責必嚴，保持紀律審查高壓態(tài)勢。
6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學校“小微”權(quán)力清單，規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求，堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責，規(guī)范教工行為，防止利用職務便利謀私利、夾私活，公平公正對待每一個學生，不給學生貼上分數(shù)標簽，不只關(guān)注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生。科學安排學生家庭作業(yè)，堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理，對全縣中小學（幼兒園）食堂開展抽查審計，規(guī)范食堂收支行為，落實學校領(lǐng)導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助辦法。
7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動、主題班會中，使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動，營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。
（三）營建清正教風，樹立清明正派的教育形象。
1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，引導廣大教師不斷加強自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和教學水平，爭做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學工作規(guī)范和教學質(zhì)量標準，明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。
2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?！苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內(nèi)容，加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習，嚴格落實“學術(shù)無禁區(qū)、講課有紀律”的要求，防止在任何教育教學領(lǐng)域散布錯誤言論。進一步完善培訓機制，注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核，建立健全中小學教師師德建設(shè)長效機制，完善師德師風考核機制，將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容，把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制，充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策，健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制，對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動，堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構(gòu)兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理，實行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。
（四）營造清新學風，建設(shè)清雅陽光的美好校園。
1、加強立德樹人。堅守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣，培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學?！睂ｎ}教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系，加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設(shè)施建設(shè)，鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。
（一）加強組織領(lǐng)導，抓好落實。各學校要進一步提高思想認識，切實增強“清廉學?！苯ㄔO(shè)的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學?！苯ㄔO(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項工作，研究細化考核評價辦法。領(lǐng)導小組每年要對建設(shè)落實情況進行分析評估，對落實不力、推進緩慢的，及時采取通報、約談等措施，切實推動工作落實。要切實履行好主體責任，加強領(lǐng)導、制定方案、明確舉措，把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設(shè)的第一責任人，校長是清廉學校建設(shè)的重要責任人，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業(yè)務工作，又要同時抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)，切實做到清廉建設(shè)與業(yè)務工作相結(jié)合。
（二）突出工作重點，形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點，聚焦全面從嚴治黨，增強“四個意識”，細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點與特色，不斷豐富“清廉學?！苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵。
（三）嚴格監(jiān)督檢查，強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀律挺在前面，進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號，進一步傳導“清廉學?！苯ㄔO(shè)的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制，進一步落實中小學校主要負責人任期（離任）經(jīng)濟責任審計，進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
（四）營造輿論氛圍，提升實效。各學校要把“清廉學?！苯ㄔO(shè)作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手，及時宣傳清廉建設(shè)的重要意義，專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進“清廉學?！苯ㄔO(shè)提供有力保障。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇三
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結(jié)合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
（一）安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。
（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇四
［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行，越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游，特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便，同時也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題，如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟就必須采取措施，解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃，實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產(chǎn)品，使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數(shù)人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識，促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄?，而且主要集中在城市。對大多?shù)人來說，旅游還是奢侈品，只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內(nèi)游客的旅游熱點，因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為，也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密，一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內(nèi)旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發(fā)去郊游，在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”，即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動力，增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū)，自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來，當?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民，也享受了經(jīng)濟社會的成果，走上了致富之路。
2.促進農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經(jīng)營理念和生活方式。
3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補充，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”，難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開發(fā)資源，不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃，導致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾，農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟實力還很薄弱，由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入，加之農(nóng)民收入有限，因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距，制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高，資源開發(fā)力度小、層次低，特色不夠明顯，內(nèi)涵不夠豐富，缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問題，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟的大好形勢下，鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金，因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大好時機，抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟。二是利用各種優(yōu)惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性的特點決定了旅游產(chǎn)業(yè)是一個政府主導性極強的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外旅游實踐證明，凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū)，旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導，尋找切入點，積極創(chuàng)造條件，采取低門檻進入的辦法，引導和鼓勵當?shù)赜形幕?、有素質(zhì)、熱愛旅游的農(nóng)民青年充分利用資源，開發(fā)田園風光休閑旅游景點，開設(shè)農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅店等，想方設(shè)法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住，拉動消費，促進農(nóng)民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才，提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用農(nóng)村遠程教育平臺，設(shè)立村民技能培訓中心，對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓和旅游服務技能培訓，特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營，并加大對農(nóng)民的教育引導力度，促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節(jié)，展示民俗文化，提高旅游的品位和豐富性。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇五
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實施，力爭把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
(一)游客服務中心。
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設(shè)3a級旅游公廁一個。在中心內(nèi)設(shè)有票務銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務，同時設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設(shè)目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認種體驗農(nóng)作生活，給孩子一個農(nóng)耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。
同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設(shè)施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風格，體現(xiàn)項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊伍建設(shè)，在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，總投資200萬。
結(jié)合xx村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案，積極開展、落實好各項創(chuàng)建任務，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務標識和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè)。定期向上級部門匯報情況，根據(jù)上級領(lǐng)導專家指導意見，完善提升建設(shè)內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標準。
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設(shè)。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動，已成為當今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下實施方案。
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點，為促進旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務求工作實效。
引入市場機制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)。重點引進經(jīng)濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內(nèi)容，加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
縣委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)提供用地保障。鼓勵農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當?shù)氐淖匀缓臀幕匦?，旅游市場的需求、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，量力而行、有序推進、逐步完善。
因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點建設(shè)項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目，分期分批實施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對于改善農(nóng)村環(huán)境，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關(guān)部門應深入研究，積極扶持，促進發(fā)展。
縣財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等?？h農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)與社會主義新農(nóng)村等建設(shè)項目有機結(jié)合，并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，實行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)的用地空間。項目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分，根據(jù)項目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強指導和服務。
物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責，做好相關(guān)工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
重點抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。
重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作，同時結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設(shè)2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農(nóng)家樂，充分利用當?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量，扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以轉(zhuǎn)型綜改為契機，以促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標，堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費群體，進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
(一)近三年目標。
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產(chǎn)品,建設(shè)一批標準化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè)，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進行科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
景區(qū)為基礎(chǔ)，精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項目冊，推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓，以培訓促提升，以培訓促就業(yè)，以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導小組，明確任務，落實責任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2)(二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務等引導扶持，并逐年增加。
從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目，分期分批實施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
引入市場機制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進行宣傳推介，加大招商引資力度。
按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農(nóng)家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》，對其進行規(guī)范化管理。
要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標，完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標準體系。
制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》，突出餐飲服務主題，加強景觀規(guī)劃設(shè)計，指導農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標準要求，在經(jīng)營服務場地、接待服務設(shè)施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》，充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風貌的前提下，指導農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標準要求，建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施，完善接待服務功能，強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，加強環(huán)境與資源保護，提高村級旅游管理水平和服務質(zhì)量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴大農(nóng)家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。三、實施步驟。
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計、組織實施、驗收總結(jié)四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》。有關(guān)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關(guān)協(xié)議。
區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計、民俗風情挖掘整理等工作。
開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設(shè)計方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯(lián)系服務農(nóng)家樂名單另行通知)，加強工作指導和督促檢查。
組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評價，驗收結(jié)果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結(jié)表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評定、批準后，給予20萬元獎補?！疤厣朗场?、“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎，對“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
對“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶統(tǒng)一編號、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一設(shè)計安裝標識系統(tǒng)。
“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點)優(yōu)惠門票(折扣票)政策。
鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶獎補資金從旅游發(fā)展專項資金中列支。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際，在此基礎(chǔ)上另行出臺獎勵辦法。
區(qū)旅指委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進創(chuàng)建工作。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組，明確專人負責，制定推進計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用，認真做好業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想，加大政策扶持和資金支持力度，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。2、加強環(huán)境資源保護。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提，科學開發(fā)利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，重點抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護，加強對鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活及旅游接待設(shè)施產(chǎn)生的污水、垃圾集中處理，保障整潔的村容村貌，保護優(yōu)美的田園環(huán)境。
高標準完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃編制，科學引領(lǐng)、指導全區(qū)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，定期召開工作例會，組織開展現(xiàn)場督查，確保創(chuàng)建工作高效有序開展。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇六
隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展和社會的進步，生產(chǎn)力水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達到246619億元人民幣，比上年增長％。通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢，2007年達到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們的收入水平不斷得到提高，人們的經(jīng)濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年增長，扣除價格因素，實際增長，加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，說明我國居民有外出旅游的經(jīng)濟能力。因此，在這樣比較寬裕的經(jīng)濟條件下，人們具備了實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟能力，即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（二）閑暇時間。
閑暇時間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日，xxx重新修改關(guān)于職工工作時間的規(guī)定，將每周工作時間改為40小時，即實行雙休日工時制，并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日，xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，國家制定了新的放假方案，五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日；春節(jié)放假7天。這些休假制度，使人們可自由支配的閑暇時間增多，在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）旅游者心理需求。
旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一，逃避心理。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，工業(yè)化城市化進程不斷加快，人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài)，承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里，迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風民情，這些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理，希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢，因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游，是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
（四）政府政策。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持，十六屆五中全會對建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎，并與全面建設(shè)小康社會、解決“三農(nóng)”問題和扶貧緊密結(jié)合起來，作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”，同年，xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持，具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
二、吸力因子。
（一）鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g(shù)特點，吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟活動，但其中卻蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，體驗鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻：
[1]王娜，魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游?？茖W校學報，2006，（6）：706.
[2]王云才，郭煥城，徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京：科學出版社，2006.
[3]易金，鄉(xiāng)村旅游資源評價與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文，2007.
二、吸力因子。
（一）鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g(shù)特點，吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟活動，但其中卻蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，體驗鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻：
[1]王娜，魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游?？茖W校學報，2006，（6）：706.
[2]王云才，郭煥城，徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京：科學出版社，2006.
[3]易金，鄉(xiāng)村旅游資源評價與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文，2007.
摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”，能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎(chǔ)，從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動力，以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動力機制；推力因子；吸力因子。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇七
春聯(lián)建議書課標！感謝信賞析辭職信結(jié)束語具體內(nèi)容了倡議書推薦說明書，事業(yè)單位普通話的應急預案先進民主生活會排比句慶典致辭，起訴狀有感的施工寫景開幕詞發(fā)言稿了說說班會請柬，自我批評賀信承諾書說課的李商隱禮儀常識。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇八
為認真落實x字x號文件精神，深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動，加強學校安全管理，切實維護正常的教學秩序，結(jié)合本校實際，制定天橋嶺林業(yè)小學“安全文明校園”創(chuàng)建活動方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務師生為宗旨，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。堅持以人為本，緊密結(jié)合學校實際，以加強學校安全防范體系建設(shè)、落實社會治安綜合治理各項措施，認真研究安全文明校園建設(shè)新情況、新問題。通過開展安全防范機制，改善學校及周邊治安狀況，有效防止和減少違法犯罪案件和安全責任事故的發(fā)生，力爭實現(xiàn)校園內(nèi)不發(fā)生群體的事件；不發(fā)生安全責任事故；不發(fā)生食物中毒事故；不發(fā)生重大的火災、房屋坍塌事故；不發(fā)生重大治安刑事案件；學校治安秩序和周邊環(huán)境良好，師生安全感增強；普法教育廣泛開展，廣大教職工的法律意識和依法辦事的自覺性進一步提高。
組長：
成員：
（一）領(lǐng)導重視，制度健全。
充分認識創(chuàng)建安全文明校園的重要性，成立由校長任組長的學校“安全文明校園”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，嚴格按照上級有關(guān)文件精神，制定和完善安全文明校園建設(shè)與管理的規(guī)章制度；信息傳輸渠道和信息上報制度；門衛(wèi)登記、驗證制度；重點要害部位管理制度、危爆物品管理制度、外來人員管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度；建立健全各項突發(fā)事件應急預案體系和突發(fā)事件處置工作預警體系和快速應急機制；認真落實治安巡邏和巡查制度，巡查日志記錄詳實、清楚，各類文件、檔案資料齊全；建立健全學校安全穩(wěn)定工作責任追究制。
（二）設(shè)備設(shè)施符合標準。
對校內(nèi)所有設(shè)施定期進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，制定整改方案，落實整改措施，并限期解決。對有重大安全隱患的教學設(shè)施，堅決停用；對老化設(shè)施設(shè)備、老化線路及老化管線，徹底更新改造；對影響校容校貌的建筑設(shè)施、破舊房屋進行清理整治；對用水、用電、鍋爐、消防、防雷電等設(shè)施設(shè)備是否齊全，有無安全隱患，逐一進行配置和更換；對重點部位要安裝防盜報警視頻監(jiān)控設(shè)施；新建項目經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，才投入使用。按照美觀、大方的要求，搞好校園的綠化美化。
（三）安全管理嚴格規(guī)范。
增強責任感和緊迫感，把安全保衛(wèi)工作納入學校重要議事日程，切實抓緊抓好。為確保住宿學生的安全，成立保衛(wèi)工作機構(gòu)，配備安保人員。堅持嚴格教育、嚴格管理，提高應對突發(fā)事件和復雜局面的能力。
（四）安全教育扎實有效。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇九
沭陽地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶。縣域面積2298平安公里，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)，一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，194萬人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中，沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議，通過總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來，在“平安沭陽”創(chuàng)建中，該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，有300多個村達到“平安村”的標準，轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準，全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標。
今年6月，沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計，制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》，要求綜治中心實行獨立運行，實施綜治標識、外部標牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作，全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個，建立村級巡邏聯(lián)防隊474個，隊員近4000人，建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人，形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動，每月開展1次專題宣傳活動，提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口，隨時登記，定期清查，做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會，定期開展群眾安全感調(diào)查工作，各村(居)每月召開一次治安通報會，有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核，堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改，確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件，村級警務室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十
為進一步推進學校騰訊智慧校園建設(shè)工作，進一步加快教育信息化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐，促進信息技術(shù)與學校管理、教育教學、家校聯(lián)系的深度融合，根據(jù)濮陽市教體局通知要求，經(jīng)辦公會研究決定，特制定《xxxxx騰訊智慧校園建設(shè)工作實施方案》。
(1)將智慧校園創(chuàng)建工作列為學校重點工作，在20xx年的工作基礎(chǔ)上進一步完善組織機構(gòu)，健全以校長為組長，以校主任和騰訊智慧校園管理員為副組長，學校其它教師為組員，成立騰訊智慧校園建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
智慧校園成員工作具體分工：組長負責根據(jù)學校規(guī)劃，組織擬訂智慧校園建設(shè)的整體規(guī)劃，副組長負責整合校內(nèi)資源，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，推進數(shù)字智慧校園硬件建設(shè)，根據(jù)計劃制定具體操作細則。組員：統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)與落實智慧校園建設(shè)各項具體工作。
一是管理層面完善“校長領(lǐng)導――教師分管――班級應用”三級管理模式。校長統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)騰訊智慧校園建設(shè)各項工作目標任務，組織制定學?！厄v訊智慧校園建設(shè)工作實施方案》；組長負責落實分管應用功能的管理、培訓與考核；班級班主任、教師負責落實本職各項應用功能的操作與使用。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十一
文化墻是以倡導文明、宣傳公益、健康運動、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動城市品牌建設(shè)以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來看看鄉(xiāng)村文化墻建設(shè)方案，希望對你有所幫助。
為切實加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，進一步滿足農(nóng)村群眾文化需求，沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題，從整合資源、合理布局、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式四個方面加強農(nóng)村文化墻建設(shè)。
一是整合資源。該縣把文化墻建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”建設(shè)范圍，把文化墻建設(shè)與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結(jié)合，整合資源和力量，合力推進農(nóng)村文化墻建設(shè)。
二是科學合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點，依地勢而設(shè)，使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求在呈現(xiàn)先進文化、文明新風等共性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)個性化，做到“一村一特色、一墻一風景”。
三是不斷豐富文化墻內(nèi)容。圍繞小康社會建設(shè)目標，突出反映社會主義的優(yōu)越性，黨和國家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策；圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀，突出反映社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容、《公民道德建設(shè)實施綱要》的主要內(nèi)容和紅色文化、廉政文化等；圍繞本地經(jīng)濟建設(shè)的農(nóng)耕文化和旅游文化，突出反映具有教育引導功能的價值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化，以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動事例；圍繞本民族特色、民俗風情為主，突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識、婚育新風、環(huán)保知識、安全知識、衛(wèi)生常識等。
四是創(chuàng)新藝術(shù)表現(xiàn)形式。注重直觀、生動、形象、活潑，圖文并茂，雅俗共賞，采取國畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語、歌謠、順口溜等藝術(shù)表現(xiàn)形式相結(jié)合的方式，讓農(nóng)民群眾易于理解接受，在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術(shù)作品，在寓教于樂中發(fā)自內(nèi)心地變“被動看”為“主動參與”。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十二
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
（一）因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導，合理安排建設(shè)任務和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務與設(shè)施，更能促進我村經(jīng)濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
（七）技能培訓
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十三
平安建設(shè)離不開科技支撐。遂寧市公安局河東新區(qū)分局高度重視并大力推進智慧平安小區(qū)建設(shè)，今年準備新增“天網(wǎng)”球機426個、人臉識別探頭154個、天府云眼攝像頭100個，實現(xiàn)河東新區(qū)各路口、主要干道和新建道路重點部位的視頻監(jiān)控全覆蓋，形成覆蓋河東全域的一個大封控圈和仁里古鎮(zhèn)、山水小區(qū)等10個小封控圈的“天網(wǎng)”系統(tǒng)，覆蓋率達到51%，為打擊犯罪、提供轄區(qū)群眾平安生活工作環(huán)境、實現(xiàn)河東新區(qū)“高效能治理”提供堅強后盾。
在此基礎(chǔ)上，立體云防控、黑名單告警系統(tǒng)正在推進打造中。通過“云可視”對講等智能設(shè)備實現(xiàn)數(shù)據(jù)互融互通，與房屋、居住人群、出入等數(shù)據(jù)實時關(guān)聯(lián)，進行結(jié)構(gòu)分化分析應用，做到每一個出入小區(qū)的人員授權(quán)清楚、來訪人員痕跡準確、關(guān)系可尋；進出小區(qū)人員痕跡與黑名單警告平臺進行比對，只要人臉識別門禁系統(tǒng)抓拍到黑名單人員，便會立即向物業(yè)、公安自動發(fā)出預警，物業(yè)、公安便能第一時間趕赴現(xiàn)場處理，切實有效地保障居民安全。派出所、社區(qū)、物業(yè)三級信息數(shù)據(jù)融合的立體“云防控”模式，大大提升了社區(qū)信息化、現(xiàn)代化服務以及小區(qū)智能安防水平。
目前，人臉識別系統(tǒng)已在河東新區(qū)覆蓋了90%的小區(qū)，通過“天網(wǎng)”巡查、視頻追蹤等手段，為河東某超市追回被盜現(xiàn)金20余萬元，破獲砸車窗玻璃盜竊車內(nèi)財物案40余起。今年以來，河東新區(qū)“兩車”盜竊發(fā)案數(shù)同比下降20%。通過該模式，一大批街面犯罪尤其是侵財案件得到有效震懾預防，河東公安破案率和打擊犯罪力度也得到有效提升。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十四
為進一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推動教育現(xiàn)代化，根據(jù)《鹽城市中小學“智慧校園”創(chuàng)建工作方案》的通知精神，結(jié)合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃，特制定我校“智慧校園”創(chuàng)建工作如下實施方案。
一、指導思想。
二、組織領(lǐng)導。
組長：
副組長：
成員：
三、學校概況。
四、存在不足。
目前我校信息化建設(shè)的問題主要是：系統(tǒng)性的整體規(guī)劃有待提升，信息技術(shù)專業(yè)人員短缺，基礎(chǔ)設(shè)施裝備不先進、不全面、嚴重老化不能滿足發(fā)展需求，信息化管理水平亟待提高，在校務管理、學生自主管理等方面，對師生全面素質(zhì)能力和發(fā)展水平方面考核的平臺需進一步完善。
五、目標任務。
（一）總體目標。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十五
的一項重要舉措，同時也是深化教育體制改革、強化創(chuàng)新意識、加速學校發(fā)展、增強辦學實力的重要保障。為切實加強校園及周邊綜合治理工作，維護學校治安秩序，優(yōu)化學校育人環(huán)境，積極推進我?！捌桨残@”創(chuàng)建活動，特制定“平安校園”實施方案。
以上級文件為指導，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合學校實際開展“平安校園”建設(shè)，加強安全教育，強化人防、物防和技防措施，堵塞漏洞，消除隱患，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環(huán)境問題，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的育人環(huán)境。
（一）三月份：制定方案，健全組織，明確要求，責任到人。
（二）三至十二月份：安全教育、培訓、檢查等。
1.健全各項安全管理制度和應急預案。（3月份、9月份）。
2.校舍、場地、活動器械設(shè)備、周邊環(huán)境、食堂工作安全檢查。（1.季查，2.按上級要求查，3.學期查，4.遇惡劣天氣突擊查。）。
3.與各類人員簽訂安全責任狀和責任書。（9月份）。
4.召開家長會進行安全護導培訓。（5月份、8月份）。
5.各班召開“安全在我心中”主題活動。（5月中旬—6月、10月中旬—11月份）。
6.學生安全教育主題講座。（每月一次）。
7.抗震疏散演練。（2月份）。
8.教師安全法制競賽。（4月份）。
9.教師滅火器使用培訓和消防安全疏散演練。（8月份、9月份）。
10.人防、技防工作。（每季檢查，確保正常使用）。
（三）八至九月份：收集資料。
1.要求各教師提高對安全工作的認識，積極行動起來，以主人翁精神，自覺參與到“平安校園”創(chuàng)建活動中來，為創(chuàng)設(shè)平安和諧的環(huán)境奉獻自己的聰明才智。
3.加強安全宣傳工作，舉行安全知識講座，利用宣傳欄向師生和家長進行安全宣傳，進行安全知識培訓，增強師生及家長的安全意識，提高自護自救能力，保障師生生命和財產(chǎn)安全。
6.加強對校舍的安全檢查，消除隱患，確保師生的生命安全。要定期對消防安全進行全面檢查，消防設(shè)施進行定期維護更換，確保消防器材的完好，要加強食堂的管理，嚴格杜絕中毒事件的發(fā)生。
7.加強法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念。加強與有關(guān)部門聯(lián)系，加強校園周邊環(huán)境的治理工作，確保校園穩(wěn)定。
8.根據(jù)實際情況修訂處置重大突發(fā)事件預案，進行相應演練。
9.建立健全督查機制，把建設(shè)“平安校園”的成效作為檢驗工作的重要標志，作為衡量成績的重要指標，列入教師年度考核重要內(nèi)容。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十六
作為一名高中生，我非常重視智慧教育的建設(shè)。在這個信息化的時代，智慧教育給了我們更多可能性和機會。我在學校參加了智慧教育建設(shè)的實踐活動，對此有一些心得體會。
首先，智慧教育實現(xiàn)了資源共享，讓更多優(yōu)質(zhì)教學資源能夠被廣泛使用。我學校引進了智慧教育系統(tǒng)，老師們可以在系統(tǒng)中分享課堂教學視頻、教學計劃和課件。學生們可以通過系統(tǒng)在線觀看這些資源，加深了對知識的理解，提高了學習效率。
其次，智慧教育加強了師生之間的互動，讓學習真正成為一種有趣的體驗。在智慧教育系統(tǒng)中，老師可以通過發(fā)起微課堂和討論話題等方式與學生進行互動，學生們也可以發(fā)表自己的意見和看法。這種互動機制讓學生更加主動參與，提高了學生的創(chuàng)新能力和口頭表達能力。
最后，智慧教育給學生提供了更加多元化的學習方式。通過智慧教育系統(tǒng)，學生可以選擇不同的在線課程和學習資源，學習時間和地點也更加自由。對于一些特殊的學生，如遠程學習的學生、殘障人士和異地轉(zhuǎn)學的學生，智慧教育給他們提供了更好的學習機會。
總的來說，智慧教育建設(shè)方案給了我們更多便捷和智能化的學習體驗。智慧教育不僅提高了學習效率，也增加了學習樂趣。我相信隨著智慧教育建設(shè)的不斷完善，我們的學習體驗會變得越來越好。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十七
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標準推進“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導小組。
顧問：羅擁軍。
組長：彭慶輝。
副組長：劉良平余耀東。
成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī)，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案2017平安建設(shè)工作方案2017。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識，支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設(shè)深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領(lǐng)導。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內(nèi)容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件：
1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
平安建設(shè)離不開科技支撐。遂寧市公安局河東新區(qū)分局高度重視并大力推進智慧平安小區(qū)建設(shè)，今年準備新增“天網(wǎng)”球機426個、人臉識別探頭154個、天府云眼攝像頭100個，實現(xiàn)河東新區(qū)各路口、主要干道和新建道路重點部位的視頻監(jiān)控全覆蓋，形成覆蓋河東全域的一個大封控圈和仁里古鎮(zhèn)、山水小區(qū)等10個小封控圈的“天網(wǎng)”系統(tǒng)，覆蓋率達到51%，為打擊犯罪、提供轄區(qū)群眾平安生活工作環(huán)境、實現(xiàn)河東新區(qū)“高效能治理”提供堅強后盾。
在此基礎(chǔ)上，立體云防控、黑名單告警系統(tǒng)正在推進打造中。通過“云可視”對講等智能設(shè)備實現(xiàn)數(shù)據(jù)互融互通，與房屋、居住人群、出入等數(shù)據(jù)實時關(guān)聯(lián)，進行結(jié)構(gòu)分化分析應用，做到每一個出入小區(qū)的人員授權(quán)清楚、來訪人員痕跡準確、關(guān)系可尋；進出小區(qū)人員痕跡與黑名單警告平臺進行比對，只要人臉識別門禁系統(tǒng)抓拍到黑名單人員，便會立即向物業(yè)、公安自動發(fā)出預警，物業(yè)、公安便能第一時間趕赴現(xiàn)場處理，切實有效地保障居民安全。派出所、社區(qū)、物業(yè)三級信息數(shù)據(jù)融合的立體“云防控”模式，大大提升了社區(qū)信息化、現(xiàn)代化服務以及小區(qū)智能安防水平。
目前，人臉識別系統(tǒng)已在河東新區(qū)覆蓋了90%的小區(qū)，通過“天網(wǎng)”巡查、視頻追蹤等手段，為河東某超市追回被盜現(xiàn)金20余萬元，破獲砸車窗玻璃盜竊車內(nèi)財物案40余起。今年以來，河東新區(qū)“兩車”盜竊發(fā)案數(shù)同比下降20%。通過該模式，一大批街面犯罪尤其是侵財案件得到有效震懾預防，河東公安破案率和打擊犯罪力度也得到有效提升。
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細胞”工程建設(shè)方案等文件要求，為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效，特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的部署，以科學發(fā)展觀為指導，落實領(lǐng)導責任制，完善綜治組織機構(gòu)，以落實人防、物防、技防、自防措施為重點，切實加強街道、社區(qū)安全防范工作，提高治安防范能力和水平，全力營造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境，為構(gòu)建平安和諧街道作出新貢獻。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組;由美景國際廣場物業(yè)公司總經(jīng)理任領(lǐng)導小組組長，確定專門的工作機構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務年度預算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時值勤;對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實;門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺帳。
統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理;車輛停放有序，消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案，事發(fā)時及時通報有關(guān)行政管理部門，并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無賣淫嫖娼、制販吸毒現(xiàn)象，無邪教、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護及時。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，實行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序，符合衛(wèi)生標準;無亂設(shè)攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設(shè)立服務電話，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。
為加強我花園轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)本轄區(qū)社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動中，認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導下，依靠和發(fā)動社區(qū)廣大居民群眾，強化基礎(chǔ)工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。
（二）社區(qū)公共部位照明設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區(qū)治安穩(wěn)定，生活環(huán)境良好。防止減少社區(qū)的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標管理，防止違反計生政策現(xiàn)象。
（三）對轄區(qū)幫教人員進行摸底調(diào)查，強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作，達到管理信息化目標。相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，將創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作與創(chuàng)建無毒社區(qū)，文明社區(qū)、等工作中有機結(jié)合，做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
（四）預防刑事解教人員重新犯罪，預防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動，疏導正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去，達到無邪教活動，無吸毒者滋生，刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”違法犯罪。
平安社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的`帶領(lǐng)下，由社區(qū)綜治工作小組牽頭，相關(guān)部門配合共同組織實施，社區(qū)居委會主任親自掛帥，負責組織協(xié)調(diào)。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責，配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的活動。社區(qū)居委會代表居民、將居民和業(yè)主的意見，建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司，以促進其治安服務工作。
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領(lǐng)導小組，對創(chuàng)建工作進行自檢自查，自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正，對照考核標準自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報，申報書由書記、主任嚴把關(guān)來完成申報書。
創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作的重大意義向公眾宣傳，社區(qū)成員、義務聯(lián)防社區(qū)議協(xié)，要全身心地投入創(chuàng)建活動中去，要緊緊圍繞增強社區(qū)治安防范能力，切實減少發(fā)案核心，突出社區(qū)特色，對存在的問題要集中整治，改變面貌，落實各項有效措施，達到平安社區(qū)的標準，并積極主動申報。
近年來，國內(nèi)已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設(shè)方面邁出了堅實一步，建成了智能門禁和智慧管理服務平臺，基本實現(xiàn)了小區(qū)人口管理動態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務管理精準化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務多元化的功能，有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿意度，也為公安機關(guān)基礎(chǔ)信息采集、偵查破案、治安管理和服務群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設(shè)是針對老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進行技防升級改造，將小區(qū)、單元樓的人臉識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門禁等科技設(shè)備接入公安大數(shù)據(jù)平臺，對可疑人員進行分析比對，自動發(fā)現(xiàn)逃犯并報警，實時查控，極大地提高了公安機關(guān)對違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設(shè)強化“智慧平安小區(qū)”的服務功能，讓群眾會用、愿意用，在居民家門口筑起一道看得見、摸得著、24小時守護群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術(shù)集成系統(tǒng)，可以實現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門禁、車輛識別、人臉識別等功能，有效加強小區(qū)的技防水平，還可以對居民設(shè)定的需要監(jiān)護的老人或者小孩進行面部識別，如果他們幾天未出門或者未歸，系統(tǒng)就會自動向家屬發(fā)送提示，或請求物業(yè)人員上門查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，轄區(qū)民警還可以通過視頻呼叫對講與小區(qū)建立實時聯(lián)系，有效、快速、及時處置小區(qū)安全隱患。
建設(shè)“平安智慧小區(qū)”是強化基層社會治理，延伸警務管控觸角，保障居民安居樂業(yè)的必然要求，是加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移的重要舉措，更是提高居民生活質(zhì)量和安全質(zhì)量的現(xiàn)實需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項探索在社會治安復雜重點區(qū)域，社會治理工作創(chuàng)新的“平安工程”，是一項體現(xiàn)新時代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運用的“雪亮工程”，也是一項滿足人民群眾對日益增長的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國內(nèi)其他城市相比，我市在“智慧平安小區(qū)”建設(shè)方面已遠遠落在了后面，存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問題，必須盡快解決，加速追趕超越，使之成為促進平安西安建設(shè)的一個創(chuàng)新點。
建議：
1.市公安局全力推進“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建，爭取將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入政府為民辦實事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設(shè)工作，加快推進現(xiàn)代社區(qū)警務新模式，著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強化組織領(lǐng)導，組建工作專班，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與，形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系，探索今后長遠工作機制，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，拿出具體規(guī)范和標準，避免工作被動和重復投資建設(shè)。各部門要及搞好技術(shù)交流和信息共享，掌握最新的、能與公安對接和通用的視頻監(jiān)控標準，盡力以高標準完成建設(shè)，并圓滿通過上級驗收。
3.以人民為中心，推出惠民舉措，廣泛宣傳發(fā)動，引導社會群眾融入到創(chuàng)建活動中;推動現(xiàn)代社區(qū)安防建設(shè)趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報警等多個子系統(tǒng)，為了便于集成管理和應用，需要考慮接入其它安防子系統(tǒng)，從而實現(xiàn)聯(lián)動及平臺的統(tǒng)一管理。要將項目建設(shè)與民生服務進行有機結(jié)合，支撐小區(qū)便民服務與日常運營。
4.嚴格建設(shè)標準，統(tǒng)籌推進各區(qū)縣按照標準推進“智慧平安小區(qū)”建設(shè)。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎(chǔ)上,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能工具進行“智能防控”,讓每個人真正安居。建設(shè)一鍵報警設(shè)施，由攝像頭、警燈等組成，可24小時工作。而在出入管理方面，業(yè)主身份信息已經(jīng)提前錄入管理平臺，驗證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫，通過人臉或者居民卡等進出小區(qū)。讓居民流動一目了然。實現(xiàn)社區(qū)警務智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設(shè)我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經(jīng)驗，可組織專家對智慧平安小區(qū)項目技術(shù)開展論證。做到項目技術(shù)方案、技術(shù)條款合理、完整、可行;要突出重點，要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強標準化建設(shè)，將項目現(xiàn)有標準與公安行業(yè)標準、省市地方標準融為完整體系。
”建設(shè)活動，具體方案如下：
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、民意引領(lǐng)，加強和創(chuàng)新社會治理，通過建立由政府主導、公安主抓、社會參與、市場運作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺建設(shè)應用新模式，著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設(shè)新格局，達到“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”，全面提升社區(qū)防范和抵御安全風險的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設(shè)分宣傳發(fā)動、整體推進、優(yōu)化提升、總結(jié)驗收四個階段。宣傳發(fā)動階段（2019年x月xx日前）。積極向黨委、政府專題匯報，爭取政策、經(jīng)費等方面重視支持。通過集中授課、視頻會議、參觀交流、在線學習等形式，宣傳“智慧平安小區(qū)”建設(shè)標準、重點內(nèi)容、方式方法等，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一系統(tǒng)架構(gòu)，統(tǒng)一工作步驟，并對照分配名額，確定創(chuàng)建單位。
深度運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿科學技術(shù)，力爭到。
2020年x月，在全市打造不少于xx個“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一安全標準、統(tǒng)一服務標準，實現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車輛信息全采集、活動軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享，群眾求助全應答，推動形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務新模式，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
組長：xx市副市長、公安局長xx。
副組長：市局黨組成員、工會主席xx。
成員：指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門主要負責人。
治安支隊負責組織協(xié)調(diào)與推進、智慧平安小區(qū)管控平臺的建設(shè)與審核把關(guān)，建設(shè)市級公安機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺。
（一）統(tǒng)一建設(shè)原則。注重先進性，充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術(shù)，統(tǒng)一標準規(guī)范，建好平臺系統(tǒng)，滿足城市安全管理需要；注重集約性，充分利用各部門已有的數(shù)據(jù)、平臺資源，預留必要空間，確保滿足拓展升級的需要；注重實用性，深入研究各類物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理中的應用范圍及領(lǐng)域，提升智慧管理水平；注重服務性，通過向小區(qū)居民免費提供各類服務，在方便居民生活的同時采集數(shù)據(jù)信息；注重安全性，確保系統(tǒng)本身安全可靠，嚴格保密，防止威脅城市安全。
（二）分步推進實施。2019年8月底之前優(yōu)先建設(shè)第七屆世界軍人運動會35個場館、217條重點線路和運動員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū)；2020年，重點推進案件多發(fā)、治安復雜、安防基礎(chǔ)較差的小區(qū)建設(shè)和改造。力爭5年內(nèi)，實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內(nèi)全履蓋。
（三）分級搭建平臺?！爸腔燮桨残^(qū)”工作平臺分三級建設(shè)，在市公安局治安防控中心搭建市級統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚；區(qū)級治安防控中心平臺實時匯集各小區(qū)數(shù)據(jù)，小區(qū)級平臺在物業(yè)管理中心獨立設(shè)置、閉環(huán)運行，實現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務等功能。三級平臺實時對接，可采取屬地中轉(zhuǎn)方式，區(qū)級建庫匯聚再向市級平臺推送共享；成條線中轉(zhuǎn)方式，通過互聯(lián)網(wǎng)向公安社會化采集服務平臺、多維采集平臺中轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
（四）明確建設(shè)內(nèi)容。加強公共區(qū)域安全管理，利用信息化手段，建立人員出入管理、車輛出入管理、人臉識別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無線上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強住戶安全，在樓棟單元門口建設(shè)帶人臉識別功能的可視對講門禁系統(tǒng)，完善緊急報警、求助機制。加強周界防護，在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位，應用視頻偵測、生物磁場感應、紅外、微波等多種傳感技術(shù)，設(shè)置報警裝置。建立管理服務中心，加強信息發(fā)布、民生服務、消防能源監(jiān)測、地址門牌等系統(tǒng)建設(shè)。
（五）細化建設(shè)標準。公安部門要定制“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和驗收標準，明確小區(qū)周界防護、公共區(qū)域安全、住戶安全、管理中心系統(tǒng)功能要求，細化各前端感知設(shè)備參數(shù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗收標準。各小區(qū)要嚴格按照“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和驗收標準要求施工，確保各小區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致、信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路，確保帶寬充足；公安部門要確保網(wǎng)絡(luò)安全邊界和存儲資源充足。
（一）推廣智慧采集。依托射頻識別（rfid）、人臉識別等各類通信技術(shù)，變?nèi)肆Σ杉癁橹悄懿杉＿M一步完善標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位（即：“一標三實”）基礎(chǔ)信息采集，確保地址門牌安裝率、準確率、標注率達100%，實有人口、實有房屋、實有單位信息核實率達95%以上，為智慧應用打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（二）探索智能預警。通過安裝智能門禁、視頻監(jiān)控、人臉識別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設(shè)備，配套建設(shè)電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測設(shè)備，自動采集各類數(shù)據(jù)，實時傳輸至各級“智慧平安小區(qū)”工作平臺和“公安云”，開展比對分析，結(jié)果通過移動警務終端，靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警，提高各類風險隱患的預知預測預警預防能力，助力打造一批無賭、無毒、無邪、無發(fā)案、無越級上訪的“五無”小區(qū)。
（三）深化智慧服務。以深化行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手，發(fā)動各單位在小區(qū)管理平臺上有針對性地推出一批智慧應用app，開通“電子證照卡包”小區(qū)應用場景，在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務機，提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費、點餐、郵寄、精準導航、管道疏通等各類服務項目。
（四）創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門、單元門、入戶門設(shè)置地址二維碼門牌和房屋二維碼標識。居民通過掃描二維碼可自助核實登記實有人口信息；分類授權(quán)社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過掃描二維碼，獲取房屋標準地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類別、房屋產(chǎn)權(quán)人信息及巡查記錄等，提高基層管理水平和效率。
（一）建立政府投入機制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，對已建小區(qū)的改造費用應當作為專項建設(shè)經(jīng)費分年度納入本級財政預算，對老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動建設(shè)。同時，發(fā)動信息通信、科技創(chuàng)新、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會等力量參與建設(shè)。
2019年，市級財政對500個“智慧平安小區(qū)”，按每個“智慧平安小區(qū)”基本建設(shè)經(jīng)費50%的標準采取以獎代補方式予以補貼。
（二）建立政策保障機制。國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管部門和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對標開展“智慧平安小區(qū)”建設(shè)。設(shè)計單位要在設(shè)計圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和標準設(shè)計建設(shè)內(nèi)容，圖審中介機構(gòu)在施工圖審查時應當作出提示。社會綜合治理、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管等部門和公安機關(guān)要將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入平安建設(shè)、項目規(guī)劃、竣工驗收和準售監(jiān)管的重要內(nèi)容。
（三）建立資金監(jiān)管機制。審計、財政部門要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對標財政資金績效評價、規(guī)范招標流程、嚴格資金管理，統(tǒng)籌負責后期運維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運營主體，負責小區(qū)各項設(shè)施常態(tài)運行。
（四）建立數(shù)據(jù)共享機制。公安部門要落實“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級平臺數(shù)據(jù)（含預警、處置相關(guān)結(jié)果數(shù)據(jù)）實時共享到同級社會服務與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級社會服務與管理信息系統(tǒng)預留接口與同級相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
（五）建立安全運維機制。公安部門要針對“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺，建立動態(tài)監(jiān)測和主動防護安全機制，做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯，構(gòu)建分級分類分域的縱深防御體系，著力解決云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，構(gòu)建全域覆蓋的安全管理機制和全網(wǎng)防控的安全保障技術(shù)體系。涉及小區(qū)居民授權(quán)信息、出入人員人像抓拍信息、車輛抓拍信息及相關(guān)設(shè)備機器碼等數(shù)據(jù)，統(tǒng)一實時交換至“公安云”平臺，不得擅自建庫存儲。
（六）建立典型引路機制。適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣經(jīng)受實踐檢驗、得到廣泛認可的好經(jīng)驗、好做法，努力培育一批在全省乃至全國叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時開展全媒體宣傳，讓惠民舉措家喻戶曉，形成全社會了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設(shè)的良好氛圍。
（七）建立常態(tài)督導機制。將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入市級績效目標，確保扎實推進。對標驗收工作，對驗收不合格，限期整改仍不到位，影響全市工作進度的，嚴肅追究單位負責人和相關(guān)企業(yè)責任；對建設(shè)成效顯著的單位和個人予以綜治考核加分和通報表揚，確保責任落實、措施落地、推進有力。
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十八
為了進一步貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學安全教育指導綱要》精神，提高青少年學生安全意識，加強學校安全管理，建設(shè)平安和諧校園，學校將組織學生舉行平安校園實踐活動，具體方案如下：
通過學生主動參與探索，發(fā)現(xiàn)身邊安全隱患，尋找自救自護辦法，增強小學生安全意識和自防自救能力，確保校園平安，讓每位學生成為校園安全的守護者。
全校學生。
20xx年6月22日—9月10日。
（一）“校園安全隱患大搜索”行動。（3—5年級負責人：班主任）。
1、學生利用課余時間巡視校園各個部位，尋找存在安全隱患的地方，以預防可能發(fā)生的安全事故（如下雨天特別滑的路段，容易讓人滑倒而導致骨折；或者在沒有老師照管的情況下使用大型活動器材而產(chǎn)生的危險等）。
2、針對有關(guān)安全隱患，學生提出有效建議并填寫在《校園安全隱患大搜索卡》上。
3、各班全數(shù)上交下發(fā)的《校園安全隱患大搜索卡》，不得空白。學校將評出一、二、三等獎和優(yōu)秀獎若干名，優(yōu)秀作品推薦《深圳青少年報》刊發(fā)，向獲獎選手頒發(fā)證書和獎品。
（二）設(shè)計制作校園安全警示標志（標語、圖標）（1—6年級負責人：班主任）。
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