村書記人大代表履職報(bào)告(通用17篇)

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村書記人大代表履職報(bào)告(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-15 15:08:13     小編:文鋒

在撰寫報(bào)告之前,需要進(jìn)行充分的研究和調(diào)查,確保所提供的信息準(zhǔn)確可靠。報(bào)告中的段落應(yīng)該有明確的主題句和承接句,幫助讀者理解內(nèi)容的邏輯關(guān)系。報(bào)告范文還展示了結(jié)構(gòu)化和條理性的重要性,對(duì)寫作有啟發(fā)作用。

村書記人大代表履職報(bào)告篇一

我叫x,是x街道x村支部書記。承蒙各位選民信任,于x年下半年,我當(dāng)選為x市第x人大代表,迄今已有x年之余,根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,今天下午在這里向各位作如下述職報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。

一、加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表不僅僅是一個(gè)稱號(hào),一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。做好人大代表就要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),就要不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),就要不斷提高履職的能力和水平。

從十四屆到現(xiàn)在,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《x條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓(xùn)活動(dòng),以及向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí)請(qǐng)教,吸取營(yíng)養(yǎng)知識(shí),使自己進(jìn)一步掌握一些履職必需的知識(shí),使自己的政治素質(zhì)和履職能力不斷提升。

二、大會(huì)期間積極反映民情民意。x年來,我準(zhǔn)時(shí)出席每年一次的市人民代表大會(huì),認(rèn)真審議大會(huì)的各個(gè)工作報(bào)告和各項(xiàng)決議意見。在開會(huì)前,我們加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系,實(shí)地走訪,社會(huì)交流等掌握有關(guān)資料,實(shí)事求是地向大會(huì)反映選民情況。

在實(shí)際工作中,我認(rèn)真履行代表的職責(zé),在工作中以大局為重,主要圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好穩(wěn)定工作,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在這四年中,我領(lǐng)銜提出了《》等x個(gè)建議案。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實(shí),有些建議有關(guān)部門正在積極的落實(shí)相關(guān)措施中。

幾年以來,反映比較突出的是x中心村的建設(shè),幾乎每年一提,熬到現(xiàn)在終于有所盼望,土地解凍,指標(biāo)的要求都很好的給了大家一個(gè)滿意的答卷。還有關(guān)于《改》基本被相關(guān)部門采納。食品安全問題無一不牽動(dòng)著廣大人民的心,我們會(huì)再跟蹤關(guān)注,盡量杜絕一切有害健康的物質(zhì)。

三、

積極參加代表活動(dòng),隨時(shí)反映選民難點(diǎn),市人大閉會(huì)期間,作為x工作站站長(zhǎng),隨時(shí)和代表聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行交流、探討、正常開展工作站的代表活動(dòng),也是代表履職的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

幾年以來,除特殊情況以外,在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我們積極參加本代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),與代表們一起共同參與市政府、市法院、市檢察院的重大工作跟蹤監(jiān)督。我們還和市領(lǐng)導(dǎo)一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的相關(guān)問題。

四、積極投身公益和公共事業(yè)。自x年來我當(dāng)選x村村民zhu任以來,班子團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,再加上許家村村兩委的共同努力,我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程。我自當(dāng)選主任及書記以來,前幾年的工資都分?jǐn)偨o老人協(xié)會(huì)和困難戶,這幾年基本用于村里有些困難戶平時(shí)應(yīng)急時(shí)解決資金。

總之,這幾年以來,作為一位市人大代表和村書記,我認(rèn)為在我自己的能力范圍之內(nèi),我是盡心盡責(zé)的。在下一年里,我將盡我本人的能力和水平,更多的與選民進(jìn)行溝通和聯(lián)系,更好的做好監(jiān)督工作,更大的發(fā)揮代表作用,努力做一位讓選民滿意的人大代表。

村書記人大代表履職報(bào)告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我于xxxx年xx月被補(bǔ)選為市十一屆人大代表,現(xiàn)任xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記,擔(dān)任xx縣代表團(tuán)第一代表小組組長(zhǎng),兩年來,我始終踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的宗旨,用自己的實(shí)際行動(dòng),時(shí)時(shí)處處想著人民群眾,積極履行代表職務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表作用,努力樹立一名人大代表的良好形象。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)***紀(jì)律處分條例》和黨的***四中***精神,不斷提高自身的政治素質(zhì),在思想上時(shí)刻與黨***保持高度一致。兩年來,我還結(jié)合履職實(shí)際,先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等十多部法律法規(guī),細(xì)致地學(xué)習(xí)了與履職密切相關(guān)的理論知

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看識(shí)和專業(yè)知識(shí),提高了依法履職的能力和水平。

作為市級(jí)人大代表,我把執(zhí)行代表職務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,把“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾落實(shí)到了履職的實(shí)踐中。

在市人代會(huì)期間,我在積極參加會(huì)議的同時(shí),先后與其他代表聯(lián)名,就大力發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治等方面工作,向市政府提出了意見和建議,這些意見和建議的落實(shí),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。在審議“一府兩院”及市人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí),我認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,積極發(fā)表意見和建議,真正做到了敢言、能言、善言,發(fā)揮了人大代表應(yīng)有的作用。

在市人代會(huì)閉會(huì)期間,作為代表小組組長(zhǎng),我積極組織并參加所在代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),并為代表小組活動(dòng)提供后勤保障,保障活動(dòng)的順利開展;作為代表,我密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常走訪選民,聽取和反映他們的意見和要求,自覺地接受群眾監(jiān)督,站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度積極建真言,獻(xiàn)良策,所提建議都得到了有關(guān)部門的高度重視,并得到辦理、落實(shí),促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。

我自xxxx年擔(dān)任代表小組組長(zhǎng)以來,圍繞市委“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極組織本組代表開展了多次視察調(diào)研活動(dòng),其中,在本組代表圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)開展視察后,我結(jié)合日常調(diào)研和廣泛征求意見,提出了《加大農(nóng)村環(huán)境整治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的建議》,得到了縣委、縣政府的高度重視和認(rèn)可,明確利用三年時(shí)間,以全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街國(guó)省干道沿線的xxx個(gè)行政村為示范點(diǎn),以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),全面實(shí)施“五化一拆”工程,力爭(zhēng)把全縣xxx個(gè)村都建設(shè)成村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗示范村。年初以來,xx縣強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)施全域“五化一拆”工程,綜合整治實(shí)施凈化工程、搶抓時(shí)節(jié)實(shí)施綠化工程、量力而行實(shí)施硬化工程、市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)施亮化工程、精心植入特色文化元素、強(qiáng)力推進(jìn)違建拆除工程,舉全縣之力整體推進(jìn),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

同時(shí),作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表,我立足本職工作,并結(jié)合自身工作推動(dòng)落實(shí)。圍繞著建議內(nèi)容積極參與實(shí)踐,推動(dòng)xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境整治,重點(diǎn)把握了三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

對(duì)老寬線沿線違建進(jìn)行了全面拆除,共拆除違建近xxx戶、x.x萬平方米。縣級(jí)人大代表xx同志充分發(fā)揮代表作用,率先垂范,在拆違整治開展前期,給違法占地戶細(xì)致解釋政策并對(duì)其耐心做思想工作,鼓勵(lì)其自行拆除違建,贏得了居民對(duì)于拆違工作的理解和支持,使得違建拆除及整治工作順利進(jìn)行。

xx鎮(zhèn)投入資金近xxxx萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)排水、道路、綠化、亮化、文化五項(xiàng)工程。在排水工程方面,將原有的道路兩側(cè)邊溝取消,改為地下管道排水,鋪設(shè)xxx-xxxmm的排水管線xxxx延長(zhǎng)米。在道路工程方面,將原有的道路由x米拓寬為xx米,兩側(cè)鋪設(shè)人行步道x米,鋪設(shè)人行步道彩磚xxxxx平方米,鋪設(shè)道路邊石xxxx延長(zhǎng)米,硬化路面xxxxx平方米。在綠化工程方面,道路兩側(cè)分別設(shè)置綠化帶x.x米,采取“喬木帶灌木”的栽植方式,按照x.x米間距栽植金葉榆、榆葉梅xxxx株,分三段栽植忍冬、水蠟、小葉丁香灌木綠籬xx萬株。在亮化工程方面,安裝xx米高低桿路燈xxx盞。在文化植入方面,堅(jiān)持雜糧產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展,突出黨建引領(lǐng),利用基地、企業(yè)、文化廣場(chǎng)、燈箱等載體,合理植入黨建及產(chǎn)業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與文化融合發(fā)展。

按照構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的基本要求,發(fā)揮核心村縣鄉(xiāng)人大代表的作用,成立了環(huán)境整治綜合執(zhí)法中隊(duì),并成立了保潔隊(duì),配備保潔車x臺(tái),對(duì)沿線各戶的垃圾進(jìn)行定時(shí)收集,做到了垃圾不落地、集中收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理。蘇威同志作為市級(jí)人大代表,積極參與xx鎮(zhèn)環(huán)境整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,幫助搭建了現(xiàn)代化電子信息監(jiān)控平臺(tái),安裝監(jiān)控xx處,實(shí)施了即時(shí)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了管理的現(xiàn)代化。

只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高自己的綜合素質(zhì),提高自己的履職能力和水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》及與人大代表履職密切相關(guān)的《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)與履職密切相關(guān)的理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí),這樣才能更好地在人大會(huì)期間及閉會(huì)期間審議各項(xiàng)報(bào)告,行使各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),正確履行人大代表職務(wù),才能充分發(fā)揮一名人大代表的作用。

一是語言行動(dòng)要與黨***和地方黨委保持高度一致;二是要帶頭遵紀(jì)守法,做優(yōu)秀公民;三是人大代表要多為人民群眾辦實(shí)事,辦好事;四是人大代表要敢于說真話、建真言、獻(xiàn)良策。

既要按時(shí)參加人大會(huì)議,還要積極參加“三察(查)”活動(dòng);既要參與大會(huì)期間對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告的審議,還要結(jié)合人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出合理的意見和建議;既要做好自己的本職工作,還要多參加調(diào)查研究,特別是要多參加自己所參與提出的意見和建議辦理情況的跟蹤與調(diào)查;既要密切聯(lián)系群眾,更要敢于反映人民群眾的心聲。切忌競(jìng)選代表時(shí)特別積極,選上代表后馬上消極,不認(rèn)真履職或不履職,成了掛名代表,這樣的代表就沒有實(shí)際價(jià)值了。

一是審議報(bào)告時(shí)和活動(dòng)交談時(shí)要發(fā)表自己的見解和意見,不能隨波逐流;二是在“三察(查)”活動(dòng)中要嚴(yán)肅認(rèn)真,系統(tǒng)調(diào)研,不能流于形式;三是對(duì)政府部門就人大會(huì)期間代表提出的意見和建議辦理結(jié)果的評(píng)價(jià)要調(diào)研、調(diào)查后才能簽字,真實(shí)反映自己的意見,不能一蹴而就或賣人情滿意、基本滿意、不滿意。

村書記人大代表履職報(bào)告篇三

各位領(lǐng)導(dǎo):。

作為**市第屆人大代表,面對(duì)組織的信任和人民重托,我深深感到人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。履職以來,我時(shí)刻牢記初心使命,倍加珍惜代表資格,用實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參與各級(jí)人大部門組織的各項(xiàng)活動(dòng),盡心盡職地發(fā)揮人大代表作用,現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下,敬請(qǐng)審議。

我深知想要依法履行好代表職責(zé),當(dāng)好人民群眾的代言人,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治敏銳能力和政治鑒別能力。自履職以來,為了更好地履職,我始終保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)定正確的政治方向,自覺加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)研篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,掌握其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀、方法論,不斷提高個(gè)人黨性和工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。全面學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神。堅(jiān)決在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。與此同時(shí),我還認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握作為人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)為、應(yīng)得、應(yīng)思,學(xué)習(xí)全國(guó)人大和市人大的有關(guān)文件和規(guī)定,了解我國(guó)人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,以及人大代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感,提高依法履行代表職務(wù)的綜合素質(zhì)和能力水平。積極參加了市人大組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議部署、做好人大專題培訓(xùn)班,并在****交流研討會(huì)上做學(xué)習(xí)體會(huì)交流發(fā)言。平日,我還堅(jiān)持讀書讀報(bào),了解黨和國(guó)家最新方針政策,關(guān)心國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。在日常工作生活中,不僅自己學(xué),還把歷次培訓(xùn)、會(huì)議精神帶到工作崗位,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

通過參加人大相關(guān)會(huì)議、活動(dòng),積極為“一府兩院”工作建言獻(xiàn)策,促進(jìn)“一府兩院”工作水平不斷提高。履職以來,我認(rèn)真參加了**市第十七屆人大三次、四次會(huì)議及其他相關(guān)會(huì)議活動(dòng),在大會(huì)期間,全程參與大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)。認(rèn)真聽取和審議了人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,并對(duì)大會(huì)交付表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng)依法行使了表決權(quán),認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使了人民賦予的神圣權(quán)利。代表選民認(rèn)真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。討論中積極發(fā)表審議意見,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和代表交換意見,努力促成有關(guān)問題的解決。

根據(jù)《代表法》有關(guān)規(guī)定和**市人大常委會(huì)相關(guān)工作要求,人大會(huì)議閉會(huì)期間,積極參加代表小組活動(dòng)。今年,參加了市人大常委會(huì)道路交通安全管理專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)();參加了**街人民代表聯(lián)系群眾活動(dòng)及社區(qū)考察調(diào)研、培訓(xùn)活動(dòng);參加了****區(qū)情通報(bào)會(huì)等活動(dòng)。深入群眾聽取意見,真實(shí)掌握社情民意,認(rèn)真對(duì)相關(guān)部門、單位工作開展評(píng)議活動(dòng),提出意見建議,幫助部門、單位提高工作能力水平。

古有名訓(xùn),公生明,廉生威。作為一名黨員干部、人大代表,時(shí)刻提醒自己,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,帶頭做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自覺做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的干凈人、作風(fēng)上的正派人。在生活中,注重提高自身修養(yǎng),持續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風(fēng)。在工作中,堅(jiān)持講操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),不違紀(jì),不越規(guī),逐步增強(qiáng)“自重、自省、自警、自律”的意識(shí)。

當(dāng)選代表以來,雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但由于理論水平、工作崗位的局限,在履行代表職責(zé)中還有一些不足,對(duì)人民群眾的呼聲和提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的反映還不夠全面,離黨和人民的要求還有一定的差距。在今后的工作中將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾辦實(shí)事、做好事,耐心傾聽群眾的意見和呼聲,及時(shí)反映社情民意,為群眾排憂解難,進(jìn)一步解放思想,積極探素新形勢(shì)下做好人大工作的新途徑、新方法,以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神面貌,發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng),做好肩負(fù)的各項(xiàng)工作,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,用自己的實(shí)際行動(dòng),盡職盡責(zé)地完成人大代表的使命。

村書記人大代表履職報(bào)告篇四

***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針,時(shí)事要聞,學(xué)習(xí)和十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。

在2013年省人代會(huì)期間,***集中精力開會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。向大會(huì)提交了四個(gè)建議,聯(lián)名了一個(gè)議案。在分組討論會(huì)上,***踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會(huì)工作報(bào)告,暢談自己的觀點(diǎn)和建議。

閉會(huì)期間,結(jié)合本村實(shí)際,給**省長(zhǎng)提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長(zhǎng)的批示肯定,得到了**市長(zhǎng)的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評(píng)選過程中,***代表走村串寨,宣傳動(dòng)員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個(gè)同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng),起到了巨大的推動(dòng)作用。

***認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭(zhēng)取上級(jí)支持、招商引資、社會(huì)援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅(jiān)持走群眾路線,從一百個(gè)村民中選出兩個(gè)村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。

在村里,賺錢的項(xiàng)目他個(gè)人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實(shí)事,個(gè)人貼著老本存話費(fèi)、加汽油,交過路費(fèi)、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項(xiàng)目,找資源。他的村委一班人在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭(zhēng)的壓力,以40多萬一公里的造價(jià),動(dòng)員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。

這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。

年初,為了帶動(dòng)村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對(duì)進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒有經(jīng)費(fèi)沒有項(xiàng)目,***代表個(gè)人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點(diǎn)名表揚(yáng),徐光華區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)視察高度贊揚(yáng),專門為支持**村下發(fā)了紅頭會(huì)議紀(jì)要文件,確定了支持300萬啟動(dòng)新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。

***是家鄉(xiāng)父老看著長(zhǎng)大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時(shí)刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會(huì)。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了**夢(mèng)麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢(mèng)潤(rùn)牌化妝品先后獲得了“**”,深受消費(fèi)者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實(shí)。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,2005年,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了**夢(mèng)潤(rùn)鵪鶉公司,經(jīng)過幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶”升級(jí)為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個(gè)專利,獲遵義市科技成果一等獎(jiǎng);省豐收二等獎(jiǎng);團(tuán)隊(duì)發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個(gè)鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,拉動(dòng)了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個(gè)省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點(diǎn)。

為發(fā)揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,實(shí)現(xiàn)旅游增收60萬元。為帶動(dòng)群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。

***的“夢(mèng)潤(rùn)民富義務(wù)宣傳隊(duì)”,長(zhǎng)期活動(dòng)在農(nóng)村,宣傳黨和國(guó)家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有***代表和夢(mèng)潤(rùn)人的身影。2012年捐助20萬元的食品、日用品對(duì)1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開展“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)活動(dòng)”。2013年初,***的夢(mèng)潤(rùn)公司通過項(xiàng)目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購(gòu)買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)”,聯(lián)系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元;今年12月,***的夢(mèng)潤(rùn)公司贈(zèng)送價(jià)值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。

***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底*了農(nóng)民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。

村書記人大代表履職報(bào)告篇五

各位到會(huì)的同志們:

大家好;今天我在這里召開人大代表述職報(bào)告會(huì),這是我村民主政治生活中的重要一環(huán);我于2007年被村民選為新沂市第十五屆人大代表,是全體選民對(duì)我的信任,同時(shí)也是希望。自當(dāng)選那天起,我每時(shí)每刻時(shí)努力服務(wù)于這片土地,不辱使命,盡心盡責(zé),為我村的建設(shè)和發(fā)展作出堅(jiān)持不懈的努力。現(xiàn)就一年多以來我在人大代表崗位上履行職責(zé)情況向大家做匯報(bào),不到之處,敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F的意見和建議。

一,時(shí)刻關(guān)注我村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展:

作為一名農(nóng)村基層人大代表,長(zhǎng)期生長(zhǎng),生活,工作在農(nóng)村,對(duì)“農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)”問題十分關(guān)注,這也是我的首要任務(wù)和職責(zé)。自改革開放以來,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到全面的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平不可同日而語。但從近幾年來看,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊,農(nóng)民收入增長(zhǎng)比較緩慢,農(nóng)業(yè)種植業(yè)成本不斷增加等這些矛盾,將是我最關(guān)心的需要長(zhǎng)期努力的農(nóng)村工作。就如何找準(zhǔn)增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)村整體發(fā)展速度等一系列“三農(nóng)問題”,我多次以建議和意見,專題議案的方式向市人大政府提交,特別是在市十五屆一次會(huì)議時(shí),我們城北區(qū)的代表就如何發(fā)展城北,填補(bǔ)我市在這片區(qū)域發(fā)展建設(shè)不平衡的現(xiàn)狀。我們溝通商議題寫了多條意見及建議和專題議案,部分建議得到了具體落實(shí)和實(shí)施,這對(duì)于我們城北的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

二,傾聽民聲、表達(dá)民意、參政議政、民主監(jiān)督,積極履行一名人大代表的職責(zé)。?怎樣做好一名人大代表,履行好職能,在現(xiàn)行體制下確實(shí)是一件值得深思的事情。我的做法是:深入到家家戶戶,以拉家常的方式,傾聽他們最關(guān)心的問題,并做好筆記,然后把不同的意見和建議進(jìn)行疏理,主要分為:黨的惠民政策在基層執(zhí)行情況,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入、發(fā)展和收入增長(zhǎng),道路建設(shè),小學(xué)校舍等問題,及時(shí)向村鎮(zhèn)及市有關(guān)部門反饋,以便取得他們的關(guān)注和重視,以希幫助解決。

再就是在人大會(huì)議召開期間,我認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、法院和檢察院工作報(bào)告;積極參加代表團(tuán)分組討論、審議報(bào)告,并提出自己的意見和建議;參政議政、代表人民、積極履職,以不辜負(fù)人民的信任和希望,為民主政治的發(fā)展和建設(shè)做出了積極的成效。

三為民眾辦實(shí)事,謀福利,保障困難群眾基本生活權(quán)益。全面落實(shí)五保、低保等救助政策,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,低保對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降,動(dòng)態(tài)管理,初步建立起以村低保制度為基礎(chǔ)、其他社會(huì)救助為補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。完善基礎(chǔ)實(shí)施。不斷整合村組資源,理順村組工作關(guān)系,推進(jìn)村民自治。解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房等困難。把村務(wù)公開工作作為重中之重,健全完善村級(jí)事務(wù)決策程序和民主化管理、民主化監(jiān)督機(jī)制,建立建全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充滿活力的村民自治機(jī)制體系。

表的職責(zé)努力的、盡職的在做,通過今天的述職,我要認(rèn)真聽取選民的意見,把代表工作做的更好。

各位,現(xiàn)階段的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)憲法賦予的使命,如何不斷完善和加強(qiáng),這有待于我們共同去努力,不斷提高人民當(dāng)家做主的自覺性,為人民代表大會(huì)這一具有中國(guó)特色的民主政治制度的發(fā)展和完善,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

村書記人大代表履職報(bào)告篇六

我是xxx年當(dāng)選為下城區(qū)第十一屆人大代表的,xxx年又當(dāng)選為區(qū)第十二屆人大代表。這是領(lǐng)導(dǎo)和廣大選民對(duì)我的信任,深感責(zé)任重大.幾年來,在區(qū)大人常委會(huì)和天水代表聯(lián)絡(luò)大組的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部和廣大選民群眾的關(guān)心、支持下,我嚴(yán)格按照《代表法》的規(guī)定和要求,認(rèn)真履行代表職務(wù),以不辜負(fù)黨和人民的期望與重托.下面我將這幾年履行職責(zé)的情況向各位選民做一匯報(bào),請(qǐng)大家評(píng)議。

加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì).是當(dāng)好代表,履行好代表職責(zé)的前提條件。幾年來,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列、思想、理論及江總書記“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度、《憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),不僅增強(qiáng)了政治的堅(jiān)定性和履職的自覺性,也拓寬了知識(shí)領(lǐng)域.提高了履職能力和水平。

通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,進(jìn)一步提高了對(duì)履行代表職責(zé)的認(rèn)識(shí)。一是從國(guó)家政權(quán)建設(shè)的高度,增強(qiáng)履職的政治意識(shí),二是從依法履職的高度,增強(qiáng)履職的責(zé)任意識(shí)。人大代表不是一種榮譽(yù),而是一種責(zé)任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,井與選民群眾保持密切聯(lián)系,聽取、反映大家的意見和要求.努力為人民服務(wù)。三是從落實(shí)“三個(gè)代表”要求的高度,增強(qiáng)了履職的自覺意識(shí)。人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的,權(quán)力是人民給的,要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),我按照區(qū)人大常委會(huì)和代表聯(lián)絡(luò)大組的要求,克服困難,積極參加有關(guān)會(huì)議和各種活動(dòng),認(rèn)真履行作好一個(gè)普通代表的職責(zé)。

按照《代表法》的規(guī)定,在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表取務(wù)。

1、代表大會(huì)期間的履職情況。

做好人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作,是法律賦予代表的重要職責(zé)。幾年來,我按時(shí)出席每次的代表大會(huì),會(huì)前多次去社區(qū)了解情況,聽取意見,并實(shí)地察看(如鏡清里1號(hào)30多戶居民要求改善居住條件的環(huán)境問題,之前先去院子里看過,心中有數(shù)了).把在會(huì)議期間要上交的意見、建議準(zhǔn)備好。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告和決議,在討論中勇于發(fā)表審議煮見,敢于就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題跟與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促成有關(guān)問題的解抉。幾年來,在會(huì)議期間我提出了意見、建議12條,主要有:關(guān)于耶蘇堂弄交通管理問題;關(guān)于耶蘇堂弄無證攤販的管理問題;關(guān)于白鹿面館的安全隱患問題;關(guān)于支持、幫助百井新村少數(shù)民族俱樂部工作的問題;關(guān)于百井坊巷道路改造后的車輛管理和衛(wèi)生問題;關(guān)于銀泰百貨后門垃圾房改造問題;關(guān)于百井坊地塊拆遷需考慮的幾個(gè)實(shí)際問題;關(guān)于延安新村11幢旁變壓器的安全問題等,對(duì)此,有關(guān)職能部門都逐一作了認(rèn)真的回復(fù)和解決。

2.在代表大會(huì)閉會(huì)期間的履職情況。

參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)代表活動(dòng).也是代表履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)的重要組成部分。不論是區(qū)人大常務(wù)會(huì)集中組織的,還是天水聯(lián)絡(luò)大、小的各項(xiàng)活動(dòng),我都積極參加。今年以來,我參加代表活動(dòng)共19次,其中參加對(duì)下城區(qū)“一府兩院”工作報(bào)告的審議8次;慶祝人大制度建立50周年代表與選民心連心活動(dòng)1次;對(duì)區(qū)行政執(zhí)法、科技局兩項(xiàng)評(píng)議1次;聽取區(qū)政府下半年工作通報(bào)1次;參加政情通報(bào)1次;憲法、人大制度知識(shí)競(jìng)賽1次;參加憲法修正案報(bào)告會(huì)1次;對(duì)民政局定向視察1次;視察下城區(qū)社區(qū)學(xué)院1次;人大代表述職預(yù)備會(huì)1次等,我覺得參加活動(dòng)不僅是義務(wù)和責(zé)任,也是學(xué)習(xí)提高自己的好機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,是人民代表的基本義務(wù),也是履職的重要內(nèi)容之一。

〔1〕聯(lián)系落實(shí)捐助了一架電子琴。

社區(qū)有一支歌詠隊(duì),還有一個(gè)全市唯一的少數(shù)民族俱樂部.當(dāng)時(shí)缺少一架電子琴,我與有關(guān)單位商量,最后他們捐給社區(qū)一架價(jià)值4000余元的電子琴。

(2)聯(lián)系落實(shí)捐助了五部輪椅。

考慮到社區(qū)有不少行動(dòng)不便的老人和病人,我也主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,落實(shí)捐助社區(qū)價(jià)值2000余元的輪椅共五部。

(3)聯(lián)系落實(shí)給青少年捐書80本。

為了加強(qiáng)對(duì)青少年的愛國(guó)主義教育,少兒出版社出版了《民族精神代代傳》一書,我聯(lián)系落實(shí)了80木。讓參加暑假班的同學(xué)人手一冊(cè)。

(4)動(dòng)員并帶十多位老同志參加電腦班學(xué)習(xí)。

為了提高杭州市民的整體素質(zhì),加強(qiáng)群眾的信息化工作,杭州市政府今年舉辦了《十萬市民網(wǎng)上行》活動(dòng).全市設(shè)立了不少免費(fèi)培訓(xùn)點(diǎn),我利用開會(huì)的機(jī)會(huì)向一些群眾作了宣傳,并分批帶領(lǐng)他們?nèi)ズ贾菔猩a(chǎn)力發(fā)展中心學(xué)習(xí)電腦.有十幾位老同志堅(jiān)持學(xué)完,并順利通過了考試。

(5)努力促進(jìn)中外民間文化交流活動(dòng)。

日本岐阜市《日本能樂友之會(huì)訪華團(tuán)》一行七人是通過市招商局來杭的,因其中幾位日本朋友我熟悉,所以我與有關(guān)方面聯(lián)系,使這個(gè)訪華團(tuán)不僅與浙江大學(xué)老年學(xué)院、大家藝校青春學(xué)院進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),還與杭州市退休干部大學(xué)的下城區(qū)分校的歌詠班進(jìn)行了交流,增進(jìn)了友誼。

在擔(dān)任代表的幾年中,我的主要體會(huì)是:

1、強(qiáng)化代表意識(shí)和履職意識(shí)是當(dāng)好代表的前提條件。只要牢固樹立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的觀念,切實(shí)增強(qiáng)代表的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),才能自覺參加各項(xiàng)活動(dòng)依法履行職責(zé),有效地發(fā)揮代表作用。

2、與群眾保持密切的聯(lián)系,是做好代表工作的生命力之所在,人大代表要以為民辦實(shí)事、辦好事為已任.真正成為人民群眾的代言人和根本利益的忠實(shí)代表。在與選民的接觸中,我深刻感受到群眾對(duì)代表的肯定、理解和支持。正是群眾的熱情和支持,更加激勵(lì)我竭盡全力履行好自己的職責(zé),每當(dāng)群眾反映的問題得到解決的時(shí)候,我心中不由產(chǎn)生一種激動(dòng)和欣慰,既為群眾歡欣而鼓舞,也為政府的工作高興而自豪。若是問題遲遲得不到解決,我心中也會(huì)非常內(nèi)疚和遺憾。

3、加強(qiáng)與社區(qū)干部的聯(lián)系是基層人大代表的立足基石。社區(qū)干部與群眾的聯(lián)系最多,了解情況也最多,每次召開人大會(huì)議前去社區(qū)了解情況,征求意見是一個(gè)比較好的方法,我們延安新村社區(qū)干部現(xiàn)在都年輕化、知識(shí)化了,工作責(zé)任心很強(qiáng),我對(duì)他們的敬業(yè)精神和工作態(tài)度很欽佩,經(jīng)常會(huì)不由自主地走過去看看,從心里感到,社區(qū)的確是一個(gè)大的家。

在廣大選民的關(guān)心、支持下,自己做了一點(diǎn)工作,但這與法律的規(guī)定,與大家的期望還有很大差距,今后我要更加努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的履職水平。最后,感謝大家的支持幫助,請(qǐng)大家對(duì)我的工作進(jìn)行評(píng)議,并多提出寶貴意見。

村書記人大代表履職報(bào)告篇七

(一)尊重代表職務(wù),牢固樹立代表意識(shí)?!叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位,就不是一個(gè)好代表?;诖苏J(rèn)識(shí),我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民,全面掌握縣情民意。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪,主動(dòng)聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料。積極接待群眾的來信來訪,盡可能地?cái)D出時(shí)間仔細(xì)聽取他們的意見,認(rèn)真回答他們的提問,并親自落實(shí)好每件來信、來訪的處理意見。借下鄉(xiāng)工作時(shí)機(jī),將聯(lián)系選民工作融于其中,進(jìn)村入戶、進(jìn)企入家。在田間地頭、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦。正是憑借對(duì)縣情民意的基本掌握,我向縣人大常委會(huì)提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納。二是表達(dá)群眾意愿,當(dāng)好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),更要有較強(qiáng)分析、判斷和歸納能力。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā),對(duì)所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析,特別是對(duì)于群眾的一些小事,力爭(zhēng)看深一些、看透一些,并提煉成為議題、議案,及時(shí)反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局,參與國(guó)家事務(wù)管理。在召開人大代表會(huì)議期間,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,認(rèn)真聽取大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,并在審議大會(huì)報(bào)告過程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點(diǎn),為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。在縣人代會(huì)閉會(huì)期間,積極組織并參加代表議政日活動(dòng),對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論,提出合理化建議,使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé)。四是做到自重自律,爭(zhēng)當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來,我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格管理自己的口、手和腳,集中精力投入到工作當(dāng)中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象。此外,20xx年還認(rèn)真接受了縣人大對(duì)我本人的述職評(píng)議,使我本人學(xué)到了知識(shí),增強(qiáng)了素質(zhì),為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁。

(二)發(fā)揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意愿和要求,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。幾年來,我一直從以下兩個(gè)方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境,加速發(fā)展的高度參政議政。針對(duì)我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際,連續(xù)在20xx、20xx年兩屆代表會(huì)上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視。目前,以上兩個(gè)建議有的正在落實(shí)辦理之中。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的角度參政議政。今年,針對(duì)群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況,我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè),選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議,又一次得到了縣人大常委會(huì)的重視,目前,有關(guān)部門已開始公開招考和選調(diào)新一中教師工作。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ)。

(三)貫徹法律法規(guī),堅(jiān)持依法依規(guī)行政。一是認(rèn)真學(xué)法。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識(shí),有效的提高了自己的人大代表工作水平。結(jié)合自身工作職能,為縣人大代表舉辦了一期社會(huì)保障政策法規(guī)講座,有力地推動(dòng)了我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)法。以追討拖欠農(nóng)民工工資、征繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。要求執(zhí)法人員有案必接、有案必辦、有辦必果。對(duì)重點(diǎn)案件親自督辦,做到了“受理、查處、結(jié)案”及時(shí)到位。三年來共受理拖欠員工工資等案件x起,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬元,勞動(dòng)仲裁案件定性準(zhǔn)確、調(diào)處得當(dāng)、結(jié)案及時(shí),三年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件x起,結(jié)案率達(dá)100%。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。三是落實(shí)《行政許可法》。對(duì)人事勞動(dòng)保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理,對(duì)保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范,使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作納入了法制化軌道。

(四)立足工作職能,解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。近幾年來,我努力把人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以實(shí)績(jī)、實(shí)效來體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào)。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展。三年來為***等大型民營(yíng)企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富。經(jīng)過努力,每年新輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)都在x人以上,今年將突破x人大關(guān),當(dāng)年可為民增收近x萬元,現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無煙工廠”。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂。加大了再就業(yè)幫扶工作力度,在我省率先出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》,近兩年來共幫助x余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),再就業(yè)工作已走在了我省的前列;深化了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例,先后解決了企業(yè)退休人員,特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題,讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,享受到了醫(yī)保改革帶來的實(shí)惠。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享。社會(huì)保險(xiǎn)工作年年創(chuàng)歷史新高,社保工作后勁不斷增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)x億元。經(jīng)過近年來的艱苦努力,社會(huì)保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面,在全市堪稱一流,在全省榜上有名??h人大常委會(huì)給予了我局社會(huì)保險(xiǎn)工作“情系民生、履職到位、功不可沒”的高度評(píng)價(jià)。此外,注重實(shí)際效果,認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作。自我任職以來,承辦縣人大代表建議累計(jì)x件。經(jīng)過不斷努力攻關(guān),代表們反映的意見和建議都得到了落實(shí),贏得了代表們的高度贊揚(yáng)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),自己深知作為一名縣級(jí)人大代表,無論是在自身素質(zhì),還是在履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,存在許多不足。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等,這些都需要今后加倍努力。

今后,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,自覺遵守代表紀(jì)律,積極代民建言獻(xiàn)策,踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。

一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,方便收集社區(qū)群眾意見。深入社會(huì)、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極、主動(dòng)參加縣人大及其常委會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng),主動(dòng)參政、議政,建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行職責(zé),行使好人民賦予的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志。

二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),提高自身人大工作專業(yè)知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)開展人大工作,履行代表職務(wù)的本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識(shí),一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重,圖自強(qiáng),善自律”。

三是堅(jiān)持依法行政。作為勞動(dòng)保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人,繼續(xù)樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí),在廣泛深入地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格依照法律辦事、按政策辦事,真正維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。

四是不斷為民辦好事、辦實(shí)事。時(shí)刻不忘代表身份,把為群眾多做好事、實(shí)事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號(hào)。立足本局職能,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為群眾解決實(shí)際問題,重點(diǎn)抓好人才工程、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作。牢固樹立人民利益至高無上的觀念,不辜負(fù)人民的重托。

以上報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。

村書記人大代表履職報(bào)告篇八

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【十六篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位鄉(xiāng)親:

本人謝春蘭,于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,定期為全村群眾表演節(jié)目,積極宣傳新生活、新風(fēng)尚,為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,并得到了解決?,F(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào):

地震前,我在本社把幾個(gè)愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,克服了重重困難,同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災(zāi)后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)和契機(jī)。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說隊(duì)員參加排練、演出,隊(duì)員們不辭辛苦,克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,白天勞動(dòng),晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,群眾的掌聲響起時(shí),我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,如《迎新人》、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等多個(gè)表演平臺(tái),對(duì)全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì)),用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),兩年來,經(jīng)我們的帶動(dòng)、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。

我請(qǐng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,請(qǐng)鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級(jí)文化館請(qǐng)專業(yè)的演員對(duì)我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo),從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真,所以,我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會(huì)效果:小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。

“5·12”特大地震發(fā)生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應(yīng)該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,獻(xiàn)出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時(shí),很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災(zāi)后重建過程中,我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時(shí)向村支兩委反映。

五年來,我作為人大代表,時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會(huì)議召開的契機(jī),把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會(huì)議討論,絕大部分建議得到了支持解決。

五年來,我在勞動(dòng)和生活中,不以年老為借口,努力學(xué)習(xí),認(rèn)真工作。同時(shí)也存在很多不足之處,不過,我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),傾力奉獻(xiàn),進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是基層人民代表大會(huì)的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。

(一)全國(guó)各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),規(guī)定,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分;‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色、工作實(shí)際,自主選擇,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù)。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計(jì)劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。

近年來,盡管全國(guó)各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會(huì)代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。

(一)問題。

1、法律規(guī)定不明。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,也就是說,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位,該規(guī)定流于形式,可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,缺乏約束規(guī)定,如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對(duì)罷免的條件、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收?qǐng)觥保绦蜻^簡(jiǎn),走過場(chǎng),忽視質(zhì)量。

(二)反思。

筆者以為,一是意識(shí)問題。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視、組織和指導(dǎo)。選民方面,普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),履職意識(shí)不強(qiáng)。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統(tǒng)制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行。好的制度缺乏總結(jié)推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,價(jià)值在于落實(shí)。綜觀全國(guó)各地,雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象。比如代表履職登記制度,除了縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。對(duì)于一些制度的執(zhí)行,存在“走過場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),比如省一級(jí)人大來制定推廣,才能增強(qiáng)制度的約束力。

啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,雖較為系統(tǒng),但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,形成有效率、有剛性的制度建設(shè),把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù)、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實(shí),上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。

啟示四:必須搭建平臺(tái)。代表履職接受管理監(jiān)督,必須有一定的載體和平臺(tái),沒有活動(dòng)的平臺(tái),代表履職則無從說起,選民監(jiān)督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺(tái),做到年度有計(jì)劃、活動(dòng)有內(nèi)容、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng)、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng)、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,就是為代表履職搭建平臺(tái),不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目、交任務(wù)”,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè),其年齡、職業(yè)、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個(gè)體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施,如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國(guó)家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎(jiǎng)懲,無論你如何去管理監(jiān)督,如何去考核評(píng)價(jià),因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,“干好干壞一個(gè)樣”,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè)。重慶江北區(qū)的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。

啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,受選民監(jiān)督。也就是說,對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣,最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民。因此,對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)事先明確,并公之于眾,聽取原選區(qū)選民的意見和建議。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,可以說,縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,因此,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑、新內(nèi)容,努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,沒有完整、系統(tǒng)的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此,相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,不能盲目、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結(jié)合各地的做法,在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對(duì)自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國(guó)家工作人員類、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

4、建立公開制度??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分、分級(jí)定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自己評(píng)分,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職。

(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關(guān)制度,起到服務(wù)、激勵(lì)、制約的作用,才能保證相關(guān)制度行之有效。

1、建立代表述職評(píng)議制度。開展代表述職評(píng)議,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,肯定成績(jī),指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。

2、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議的情況,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí),注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。

4、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對(duì)于消極履職、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,難以一蹴而就,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規(guī)范,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化、規(guī)范化,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。

我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負(fù)的重任?,F(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下:

一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,提高履職意識(shí)面對(duì)新形勢(shì)、新要求,為了使自己能更好地履職,我積極參加代表專題培訓(xùn)、講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,我一方面學(xué)習(xí)國(guó)家交通行業(yè)的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī),另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,虛心請(qǐng)教,廣泛交流。通過多方位的學(xué)習(xí),我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作方法、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履職盡責(zé),增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份,嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),始終嚴(yán)格要求自己,確保不缺席、不遲到,全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng)。認(rèn)真聽取、審議“一府兩院”工作報(bào)告,積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論,主動(dòng)發(fā)言,表決時(shí)立場(chǎng)鮮明。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?,又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重。

9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,協(xié)助其申報(bào)市級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,并成功獲批,目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬元,為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng)、引領(lǐng)作用。

三、嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用。同時(shí),我作為一名人大代表,又是政府部門負(fù)責(zé)人,對(duì)區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí),能辦的事馬上辦,對(duì)涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),對(duì)不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說明,以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案、提案共計(jì)7件,答復(fù)滿意率均達(dá)到100%。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對(duì)自己學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾做實(shí)事,做好事,力爭(zhēng)使人民群眾滿意。作為市人大代表,我將不辜負(fù)人民的重托,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,并帶領(lǐng)交通局班子,奮進(jìn),團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

我是**市第十一屆、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。幾年來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì)。

作為一名人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在**市第十一屆人大一次、二次會(huì)議上,分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過程中遇到的問題的建議》、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問題的建議》、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問題的建議》等5件建議,得到了有關(guān)部門的高度重視,并被采納。閉會(huì)期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔,但一直以來,鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購(gòu)、生產(chǎn)物資的購(gòu)買、外出打工,還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢(shì)在必行,也是桐浦鄉(xiāng)一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會(huì)對(duì)兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現(xiàn)處于對(duì)路面設(shè)施完善階段。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,克服困難,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),向高科技要效益。在我們村,溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史,為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快、更好發(fā)展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導(dǎo)。爭(zhēng)取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo)。合作社在鎮(zhèn)政府、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策,溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,取得了良好的效果?,F(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國(guó)家gap基地認(rèn)證,下一步,我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù),尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。

幾年以來,沙洲村發(fā)生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,既享受到事業(yè)成功的喜悅,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實(shí)事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn)。

最后,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,希望大家對(duì)我過去的工作多提批評(píng)和意見,促使我更好地履行職責(zé)。謝謝。

建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。

(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。

一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);。

二是開展代表分類考察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;。

三是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位;。

四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇x—x名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。

五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在x設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班。

六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人。

x、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收?qǐng)觥保绦蜻^簡(jiǎn),走過場(chǎng),忽視質(zhì)量。

x、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

尤其要在選舉法、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。x、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對(duì)自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。

x、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

x、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國(guó)家工作人員類、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。

x、建立量化考核制度。可以參照x區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分、分級(jí)定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自己評(píng)分,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職。

x、建立公開制度。可采取在原選區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督。

(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。x、建立代表述職評(píng)議制度。開展代表述職評(píng)議,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;。

選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,肯定成績(jī),指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。

x、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體。

二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職。

x、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對(duì)于消極履職、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性。

x、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議的情況,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí),注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。

我是韓場(chǎng)鎮(zhèn)第六屆人大代表。作為一名村主任,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。一直以來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì)。

作為一名人大代表、村委會(huì)主任,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,上半年我村“三分類三升級(jí)”活動(dòng)對(duì)群眾提出的意見:1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、5、增加對(duì)群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,無收入來源。得到了高度重視并被采納。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我村根據(jù)上半年的問題臺(tái)帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí)。1、對(duì)五合村12社、8社、15社、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,滅螺面積達(dá)到51400平方米,滅螺效果相當(dāng)明顯;2、今年,通過數(shù)次調(diào)研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對(duì)7社泥溝進(jìn)行了淘修,對(duì)6社的“漫天過?!蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改,解決了長(zhǎng)期的堵水問題;4、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持組建了3個(gè)農(nóng)民專合組織,食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,目前,食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí)。實(shí)行專人管理,每月集中學(xué)習(xí)4次,每月根據(jù)時(shí)勢(shì)制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時(shí),也可隨到隨學(xué),群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7、對(duì)于全村的困難戶和特困戶積極為其爭(zhēng)取各項(xiàng)民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào),等待民政部門的審批。

最后,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,希望大家對(duì)我過去的工作多提批評(píng)和意見,促使我更好地履行職責(zé)。

人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督。各級(jí)人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。因此,要更好地實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,就必須加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán)。

近年來,區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,但對(duì)照憲法法律的要求、形勢(shì)任務(wù)的變化、人民群眾的期望等等,還存在不少問題、差距和不足。

(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺。主要存在三個(gè)方面的問題:一是輕管理重懲處。平時(shí)疏于對(duì)代表依法履職的教育引導(dǎo),對(duì)于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪、被罷免、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域、喪失中國(guó)國(guó)籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,對(duì)于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義。二是重程序輕監(jiān)督。對(duì)于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做,哪些不能做,法律和實(shí)踐中相對(duì)有一些責(zé)任性規(guī)定,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格。而對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,以及可以參加代表小組活動(dòng)、開展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,但對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法,但大多制度不規(guī)范,只是在程序上較真,約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范。相對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系,還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對(duì)人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評(píng)的程序,對(duì)代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對(duì)代表的履職監(jiān)督,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,對(duì)代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿。長(zhǎng)此以往,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,法律對(duì)代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。

(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言,現(xiàn)在各地出臺(tái)的相關(guān)制度不少,但還是存在執(zhí)行“寬、松、軟”的現(xiàn)象。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制,比如代表履職登記制度,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對(duì)代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場(chǎng)。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,大多處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開和述職評(píng)議等制度,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,述職評(píng)議只述不評(píng)、隨意簡(jiǎn)化等問題,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

(三)監(jiān)督意識(shí)還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,客觀地講,在社會(huì)各界早已形成共識(shí)。但長(zhǎng)期以來,對(duì)代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對(duì)代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,對(duì)于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),而對(duì)應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識(shí)到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識(shí)須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,但不知道如何監(jiān)督,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間,有的還會(huì)得罪人,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,在全社會(huì)營(yíng)造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢(shì)下,各級(jí)人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此,必須加強(qiáng)對(duì)代表選舉后的制約和監(jiān)督,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。

村書記人大代表履職報(bào)告篇九

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:。

2011月,我被游仙區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議選舉為綿陽市第五屆人大代表?,F(xiàn)將我五年來履行市人大代表職責(zé)情況述職如下:

一、盡職履責(zé)不負(fù)眾望。

作為一名游仙區(qū)選出來的市人大代表,我清楚的知道自己身上的擔(dān)子有多重,唯恐有負(fù)黨的期盼、群眾的厚望,所以五年來我總是認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)參加市人代會(huì)各次會(huì)議,從不遲到、早退、缺席,認(rèn)真聽取和審議每年的政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告、“兩院”工作報(bào)告,實(shí)事求是地提出自己的看法和建議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使人民賦予的權(quán)利;充分了解民情民意、如實(shí)撰寫議案建議,五年來親自領(lǐng)銜撰寫議案建議7件,如關(guān)于劉黑路玉龍段縣道硬化建議,關(guān)于整治開元路中段ok廳夜夜擾民的建議,關(guān)于解決場(chǎng)鎮(zhèn)單位職工災(zāi)后無房可住的問題的建議等,絕大多數(shù)都得到了辦理和回復(fù);附議其他代表撰寫的議案和建議80多件,如關(guān)于盡快修建小島橋的建議、重視治理芙蓉溪水污染的建議,進(jìn)一步重視食品安全問題的建議等許多關(guān)系群眾利益和便民利民的建議也都得到了回復(fù)和落實(shí)。盡到了一名人大代表應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),起到了人大代表上傳民意,反映民聲的作用,沒有辜負(fù)黨的期盼,群眾的厚望。

二、收集民情民意,督促公正執(zhí)法。

我從未忘記自己市人大代表的使命,在人代會(huì)閉會(huì)期間,無論是利用本單位的、場(chǎng)鎮(zhèn)的各種會(huì)議,還是下鄉(xiāng)搞咨詢做宣傳,我都將黨和政府的方針政策、惠民利民的優(yōu)惠政策和實(shí)用的法律法規(guī)進(jìn)行大力宣講。如我區(qū)以來開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,在我工作過的劉家、玉河、魏城我都利用不同的場(chǎng)合進(jìn)行宣傳,使該三鎮(zhèn)的廣大干部群眾深入了解了新農(nóng)合的好處,所以這三個(gè)鎮(zhèn)的老百姓參合積極性非常的高,每年參合人數(shù)都在95%以上。同時(shí)還積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的市人大代表分組調(diào)研、視察,五年來共參加各種調(diào)研、視察8次,從未缺席,及時(shí)地收集到民情民意,在區(qū)人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織下形成小組調(diào)研報(bào)告上報(bào)市人大常委會(huì)。同時(shí)我于20、20先后兩次深入游仙區(qū)法院魏城法庭、市中級(jí)人民法院民庭旁聽兩起民事案件的公開審理。起到了人大代表深入群眾體察民情、收集民意、下宣政策、監(jiān)督公正執(zhí)法的作用。

三、嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法。

我擔(dān)任市人大代表的五年期間,處處嚴(yán)格要求自己、遵紀(jì)守法,從未收受紅包回扣,在劉家、玉河、魏城工作的五年期間先后退回病員、職工及供貨商所送紅包30余次,也從未利用手中的權(quán)利謀取私利,國(guó)家的利益、集體的利益、職工的利益高于個(gè)人利益。我深知作為一名人大代表不但要學(xué)法、懂法、用法,更重要的是要帶頭遵紀(jì)守法,只有這樣才能不辜負(fù)人民群眾的信任和黨的期望。

當(dāng)了五年的市人大代表,我深深體會(huì)到作為人大代表的神圣和光榮以及責(zé)任的重大。要當(dāng)好一名人大代表我還有許多不足之處,如收集民情民意不夠全面深入,上傳民情民意還不夠及時(shí)。今后我一定不斷努力學(xué)習(xí),努力提高自己的履職能力,深入群眾體察民情,及時(shí)上傳民情民意,積極宣傳黨的方針政策,搞好自己的本職工作,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利,努力塑造人大代表為人民的形象,做一名優(yōu)秀的人大代表。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非??鄲腊桑韵率切【幘恼淼娜舜蟠砺穆毲闆r向選民報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

根據(jù)代表小組“代表活動(dòng)周”活動(dòng)安排,現(xiàn)將本人一年來的履職情況向各位選民報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一是模范遵守憲法和法律,真正樹立并自覺實(shí)踐社會(huì)主義法治理念,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,支持國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。二是在自己的工作和社會(huì)活動(dòng)中,盡可能的推行憲法與法律的實(shí)施,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》,以及新出臺(tái)的《民法典》等法律條例,提高自己依法辦事、依法行政的能力和水平。三是認(rèn)真履行代表職責(zé),監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織遵守憲法和法律,帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神。

一是積極參與區(qū)人大組織的各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格按照要求,完成會(huì)議期間的各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真審議會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,行使代表權(quán)力,履行代表職責(zé)。三是認(rèn)真傾聽代表們的發(fā)言,深入思考,積極參與討論,實(shí)事求是地提出自己的`意見和看法。

一是積極聯(lián)系了解情況,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到體察民情,了解民意。二是身體力行開展調(diào)研,深入各村、農(nóng)戶,廣泛征求和聽取人民群眾的意見、建議,想群眾之所想,急群眾之所急。三是對(duì)群眾的意見、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)分析,向區(qū)人大匯報(bào)并積極建言獻(xiàn)策,充分反映群眾的需求。

一是參與集中學(xué)習(xí),提高理論水平、培育政治素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性思維,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、法律意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實(shí)際問題的能力。二是深入貫徹學(xué)習(xí)區(qū)人大各項(xiàng)決議,增強(qiáng)履職能力,提高為民服務(wù)的水平。三是參與組織交流,分享人大代表工作心得,通過多方位的學(xué)習(xí)交流,逐漸提高調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平,以更好的履行代表職責(zé)。

一是做好宣傳員,向人民群眾宣傳國(guó)家的大政方針,使政府的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。二是在區(qū)人大閉會(huì)期間,時(shí)刻不忘自己的人大代表身份,始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,及時(shí)了解掌握人民群眾的意見和需求,維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是通過走訪、調(diào)查、接待群眾來訪,掌握社情民意,及時(shí)向有關(guān)部門反映并努力幫助協(xié)調(diào),切實(shí)為群眾解決困難,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事。

回顧今年以來的工作,我雖然做到了按要求履行職責(zé),做了自己該做的工作,但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,一是在為人民群眾辦實(shí)事方面抓落實(shí)、出真招、見實(shí)效還不夠明顯;二是自己的人大代表履職能力和水平有待進(jìn)一步提高。在今后的工作當(dāng)中,我將繼續(xù)堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,認(rèn)真履行好代表職責(zé),不辜負(fù)群眾的期望,為推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十一

主任、各位副主任、各位委員:

自出選xxx屆人大代表以來,我始終把為人民辦實(shí)事、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),以實(shí)績(jī)實(shí)效來體現(xiàn)人大代表的崇高使命。下面我結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)履職情況匯報(bào)如下:

一、不忘初心,牢記代表使命。

人大代表不僅是“榮譽(yù)”,更是一種法定職務(wù),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好地依法履職,當(dāng)好人民的代言人。自當(dāng)選xx級(jí)人大代表以來,始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置。

積極學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,把執(zhí)行黨的路線、方針、政策與履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會(huì)貫通起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)為事項(xiàng),學(xué)習(xí)各級(jí)人大的有關(guān)文件,了解人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,以及人大代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感,提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平。

積極參加單位“兩學(xué)一做”活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等文獻(xiàn)資料,并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,開設(shè)專題黨課,既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位,也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心、牢記使命”,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合,提高了業(yè)務(wù)工作能力。

二、踐行宗旨,履行代表職責(zé)。

會(huì)議期間,認(rèn)真行使代表權(quán)力。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會(huì)議,全程參與大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真行使表決權(quán),聽取、審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的報(bào)告,積極思考、主動(dòng)發(fā)言,對(duì)大會(huì)交付代表團(tuán)表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng),慎重而明確的提出自己的看法和建議,并依照法律有關(guān)規(guī)定,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。同時(shí),依照會(huì)議程序,提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對(duì)xxx縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過xxx縣設(shè)站”等議案和建議,這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實(shí)際,更是根據(jù)群眾呼聲提出來的,是民意的反映。

閉會(huì)期間,積極參加代表活動(dòng)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等人大代表視察活動(dòng),并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議。作為xx人大代表活動(dòng)第x小組召集人,認(rèn)真履行職責(zé),定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察,組織代表對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ)。積極參加市人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn),聽取了全國(guó)人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗(yàn)介紹,學(xué)習(xí)了“新時(shí)代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容,進(jìn)一步提升了自身履職能力。

閉會(huì)期間,深入聯(lián)系走訪群眾。主動(dòng)到企業(yè)、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動(dòng),定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動(dòng),定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪,聽取并征求群眾的意見和建議,近年來,累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項(xiàng)。

三、

立足本職,彰顯代表風(fēng)采。

人大代表來自人民,就要服務(wù)于人民。幾年來,我立足崗位職能,發(fā)揮“班長(zhǎng)”帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工,主動(dòng)作為,彰顯了人大代表的美好風(fēng)采。

組織申報(bào)了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。2019年共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個(gè),數(shù)量居全市各縣區(qū)之首。

易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成,累計(jì)投資x億元,建設(shè)安置住房x套。

四是做好節(jié)能降耗和價(jià)格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗、煤炭總量控制目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)規(guī)定,做好涉及民生的收費(fèi)備案,價(jià)格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件。

四、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施。

在履職的過程中,雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是深入群眾不夠,反映的社情民意不全面,對(duì)群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的收集和整理有一定的局限性,需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,面對(duì)不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的進(jìn)程,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,切實(shí)提高履職水平。

今后,我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),樹牢“四個(gè)意識(shí)’’,不斷提高政治站位;

繼續(xù)深入企業(yè)、深入群眾中,及時(shí)準(zhǔn)確了解上傳民情民意;

努力做好本職工作,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利,當(dāng)好新時(shí)代的人大代表。

2019年x月x日。

和作者簡(jiǎn)直是不謀而合啊。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十二

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編收集整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

我是韓場(chǎng)鎮(zhèn)第六屆人大代表。作為一名村主任,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。一直以來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì)。

作為一名人大代表、村委會(huì)主任,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,上半年我村“三分類三升級(jí)”活動(dòng)對(duì)群眾提出的意見:1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、5、增加對(duì)群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,無收入來源。得到了高度重視并被采納。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我村根據(jù)上半年的問題臺(tái)帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí)。1、對(duì)五合村12社、8社、15社、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,滅螺面積達(dá)到51400平方米,滅螺效果相當(dāng)明顯;2、今年,通過數(shù)次調(diào)研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對(duì)7社泥溝進(jìn)行了淘修,對(duì)6社的“漫天過?!蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改,解決了長(zhǎng)期的堵水問題;4、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持組建了3個(gè)農(nóng)民專合組織,食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,目前,食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí)。實(shí)行專人管理,每月集中學(xué)習(xí)4次,每月根據(jù)時(shí)勢(shì)制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時(shí),也可隨到隨學(xué),群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7、對(duì)于全村的困難戶和特困戶積極為其爭(zhēng)取各項(xiàng)民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào),等待民政部門的審批。

最后,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,希望大家對(duì)我過去的工作多提批評(píng)和意見,促使我更好地履行職責(zé)。

我自從當(dāng)選為區(qū)第十六屆人大代表以來,我自覺履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。

為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來,每次街道組織的代表活動(dòng)我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號(hào)大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間,積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),依法行使自己的權(quán)利。

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手??傊?只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh,體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。

兩年來,我始終堅(jiān)持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會(huì)召開之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會(huì)上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場(chǎng)和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒有被通過,我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。

在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng),都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng)。要把真實(shí)的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實(shí)話、真話,不說套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,提高履職的實(shí)效。

同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí),特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人。

(一)尊重代表職務(wù),牢固樹立代表意識(shí)?!叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位,就不是一個(gè)好代表。基于此認(rèn)識(shí),我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民,全面掌握縣情民意。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪,主動(dòng)聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料。積極接待群眾的來信來訪,盡可能地?cái)D出時(shí)間仔細(xì)聽取他們的意見,認(rèn)真回答他們的提問,并親自落實(shí)好每件來信、來訪的處理意見。借下鄉(xiāng)工作時(shí)機(jī),將聯(lián)系選民工作融于其中,進(jìn)村入戶、進(jìn)企入家。在田間地頭、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦。正是憑借對(duì)縣情民意的基本掌握,我向縣人大常委會(huì)提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納。二是表達(dá)群眾意愿,當(dāng)好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),更要有較強(qiáng)分析、判斷和歸納能力。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā),對(duì)所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析,特別是對(duì)于群眾的一些小事,力爭(zhēng)看深一些、看透一些,并提煉成為議題、議案,及時(shí)反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局,參與國(guó)家事務(wù)管理。在召開人大代表會(huì)議期間,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,認(rèn)真聽取大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,并在審議大會(huì)報(bào)告過程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點(diǎn),為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。在縣人代會(huì)閉會(huì)期間,積極組織并參加代表議政日活動(dòng),對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論,提出合理化建議,使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé)。四是做到自重自律,爭(zhēng)當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來,我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格管理自己的口、手和腳,集中精力投入到工作當(dāng)中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象。此外,20xx年還認(rèn)真接受了縣人大對(duì)我本人的述職評(píng)議,使我本人學(xué)到了知識(shí),增強(qiáng)了素質(zhì),為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁。

(二)發(fā)揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意愿和要求,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。幾年來,我一直從以下兩個(gè)方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境,加速發(fā)展的高度參政議政。針對(duì)我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際,連續(xù)在20xx、20xx年兩屆代表會(huì)上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視。目前,以上兩個(gè)建議有的正在落實(shí)辦理之中。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的角度參政議政。今年,針對(duì)群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況,我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè),選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議,又一次得到了縣人大常委會(huì)的重視,目前,有關(guān)部門已開始公開招考和選調(diào)新一中教師工作。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ)。

(三)貫徹法律法規(guī),堅(jiān)持依法依規(guī)行政。一是認(rèn)真學(xué)法。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識(shí),有效的提高了自己的人大代表工作水平。結(jié)合自身工作職能,為縣人大代表舉辦了一期社會(huì)保障政策法規(guī)講座,有力地推動(dòng)了我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)法。以追討拖欠農(nóng)民工工資、征繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。要求執(zhí)法人員有案必接、有案必辦、有辦必果。對(duì)重點(diǎn)案件親自督辦,做到了“受理、查處、結(jié)案”及時(shí)到位。三年來共受理拖欠員工工資等案件x起,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬元,勞動(dòng)仲裁案件定性準(zhǔn)確、調(diào)處得當(dāng)、結(jié)案及時(shí),三年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件x起,結(jié)案率達(dá)100%。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。三是落實(shí)《行政許可法》。對(duì)人事勞動(dòng)保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理,對(duì)保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范,使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作納入了法制化軌道。

(四)立足工作職能,解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。近幾年來,我努力把人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以實(shí)績(jī)、實(shí)效來體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào)。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展。三年來為***等大型民營(yíng)企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富。經(jīng)過努力,每年新輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)都在x人以上,今年將突破x人大關(guān),當(dāng)年可為民增收近x萬元,現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無煙工廠”。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂。加大了再就業(yè)幫扶工作力度,在我省率先出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》,近兩年來共幫助x余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),再就業(yè)工作已走在了我省的前列;深化了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例,先后解決了企業(yè)退休人員,特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題,讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,享受到了醫(yī)保改革帶來的實(shí)惠。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享。社會(huì)保險(xiǎn)工作年年創(chuàng)歷史新高,社保工作后勁不斷增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)x億元。經(jīng)過近年來的艱苦努力,社會(huì)保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面,在全市堪稱一流,在全省榜上有名??h人大常委會(huì)給予了我局社會(huì)保險(xiǎn)工作“情系民生、履職到位、功不可沒”的高度評(píng)價(jià)。此外,注重實(shí)際效果,認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作。自我任職以來,承辦縣人大代表建議累計(jì)x件。經(jīng)過不斷努力攻關(guān),代表們反映的意見和建議都得到了落實(shí),贏得了代表們的高度贊揚(yáng)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),自己深知作為一名縣級(jí)人大代表,無論是在自身素質(zhì),還是在履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,存在許多不足。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等,這些都需要今后加倍努力。

今后,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,自覺遵守代表紀(jì)律,積極代民建言獻(xiàn)策,踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。

一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,方便收集社區(qū)群眾意見。深入社會(huì)、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極、主動(dòng)參加縣人大及其常委會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng),主動(dòng)參政、議政,建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行職責(zé),行使好人民賦予的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志。

二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),提高自身人大工作專業(yè)知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)開展人大工作,履行代表職務(wù)的本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識(shí),一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重,圖自強(qiáng),善自律”。

三是堅(jiān)持依法行政。作為勞動(dòng)保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人,繼續(xù)樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí),在廣泛深入地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格依照法律辦事、按政策辦事,真正維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。

四是不斷為民辦好事、辦實(shí)事。時(shí)刻不忘代表身份,把為群眾多做好事、實(shí)事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號(hào)。立足本局職能,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為群眾解決實(shí)際問題,重點(diǎn)抓好人才工程、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作。牢固樹立人民利益至高無上的觀念,不辜負(fù)人民的重托。

以上報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。

我是**市第十一屆、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。幾年來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì)。

作為一名人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在**市第十一屆人大一次、二次會(huì)議上,分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過程中遇到的問題的建議》、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問題的建議》、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問題的建議》等5件建議,得到了有關(guān)部門的高度重視,并被采納。閉會(huì)期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔,但一直以來,鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購(gòu)、生產(chǎn)物資的購(gòu)買、外出打工,還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢(shì)在必行,也是桐浦鄉(xiāng)一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會(huì)對(duì)兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現(xiàn)處于對(duì)路面設(shè)施完善階段。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,克服困難,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),向高科技要效益。在我們村,溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史,為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快、更好發(fā)展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導(dǎo)。爭(zhēng)取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo)。合作社在鎮(zhèn)政府、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策,溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,取得了良好的效果?,F(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國(guó)家gap基地認(rèn)證,下一步,我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù),尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。

幾年以來,沙洲村發(fā)生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,既享受到事業(yè)成功的喜悅,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實(shí)事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn)。

最后,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,希望大家對(duì)我過去的工作多提批評(píng)和意見,促使我更好地履行職責(zé)。謝謝。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十三

我是南坪鎮(zhèn)二塘村南塘苑居委會(huì)片區(qū),于2020年年元月18日當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人大代表,在南岸區(qū)人大常委組織下、在南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)下,在各選民的配合支持下、在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)下。結(jié)合我們片區(qū)的實(shí)際情況;在我當(dāng)選人大代表一年多來,按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席的工作要求,在開展人大代表各項(xiàng)活動(dòng)中,在履行代表職責(zé)方面,我做了以下方面的工作,在這里我向選民、選民代表作一個(gè)工作上的匯報(bào),并請(qǐng)各位選民提出批評(píng)、意見:

全心全意為人民服務(wù)思想,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,努力創(chuàng)建人大“代表之家”,做到文明禮貌,熱情待人,樹立人大代表新形象,為構(gòu)建和諧社會(huì),加大民生的建設(shè)促進(jìn)兩個(gè)文明的建設(shè),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定,是我們?nèi)舜蟠淼闹匾?zé)任。

中華人民共和國(guó)《憲法》,是我國(guó)的根本大法。是根據(jù)形式發(fā)展的需要,保持社會(huì)的穩(wěn)定,是在人們的生活、生產(chǎn)中來、不斷完善。是我國(guó)的基本政治經(jīng)濟(jì)的制度。為我國(guó)進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)依法制國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家進(jìn)程,是維護(hù)廣大人民的根本利益,也是維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種制度。我通過認(rèn)真學(xué)習(xí),體會(huì)到我們?nèi)舜蟠?,必須要在人們?nèi)罕娭校I(lǐng)會(huì)“憲法”法律、法規(guī)知識(shí),廣泛在人民群眾中宣傳法律、法規(guī)知識(shí),為改革開放,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,維護(hù)廣大人民的根本利益,,是我們?nèi)舜蟠頁?dān)負(fù)的責(zé)任。

各位選民代表,我是一名新代表,在開展代表工作活動(dòng)中,還沒有多少的經(jīng)驗(yàn)。在這一年多來,在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)工作下,在南坪鎮(zhèn)黨委、政府工作的支持下,按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求,在開展代表各項(xiàng)活動(dòng)中,我能嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,履行代表的職責(zé),一年多來,我能開展做到以下方面的工作:

1、在南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開的人大代表會(huì)議,做到了每次無缺席積極參加會(huì)議,在議會(huì)中能積極發(fā)言,會(huì)后能積極的把會(huì)議精神向本單位組織匯報(bào),積極的向廣大人民群眾宣傳會(huì)議精神,宣傳南岸區(qū)近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。

2、在搞好本職工作下,認(rèn)真配合本單位完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真做好轄區(qū)的“平安、穩(wěn)定、和諧工作”。

3、在年7.17百年不遇特大暴雨中,為了保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,積極配合二塘村、支兩委,組織干部、黨員、群眾,積極投入到現(xiàn)場(chǎng)大暴雨中去。做好了搶險(xiǎn)準(zhǔn)備措施。組織了人員、工具,對(duì)有出現(xiàn)有隱患的地方。我們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。在這場(chǎng)7.17特大暴雨中,經(jīng)廣大人民群眾共同動(dòng)手的努力下,我村沒有受到嚴(yán)重?fù)p失,也無特大傷亡事故,維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在這次大暴雨中,我還積極投入捐災(zāi)活動(dòng),體現(xiàn)了自己的愛心。

4、在2010年5.12我國(guó)四川的汶川,被遭受8級(jí)的地震。這場(chǎng)地震它震動(dòng)了全世界人士的關(guān)愛。在鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民提出的倡議,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民為抗震救災(zāi)獻(xiàn)出自己的一份心意,向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐物獻(xiàn)愛心。我積極配合二塘村、村支兩委、組織干部、黨員、群眾向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款。在這次倡議活動(dòng)中,以人大代表的義務(wù)、職責(zé)來要求自己,積極投入到這次活動(dòng)中去,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出了自己的一點(diǎn)愛心。

5、在實(shí)際工作中,我能認(rèn)真履行代表的職責(zé),認(rèn)真監(jiān)督政府各職能部門各項(xiàng)工作。在工作中以大局為重,主要圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做好穩(wěn)定工作,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一年多來,我接待群眾反映的意見和建議12宗,按照選民的要求,我以書面方式,梳理分類,向政府反映:

(1)關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題:改革開放以來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在主城區(qū)邊的農(nóng)村。近幾年來,農(nóng)村基本上變成了城市的化體,而農(nóng)民就失去了生產(chǎn)資料,農(nóng)民進(jìn)入城市后,部分老化轉(zhuǎn)非人員在生活上帶來困難。從老有所養(yǎng)問題老百姓反映非常強(qiáng)烈。針對(duì)此項(xiàng)問題,我以書面形式,給政府提出關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非老有所養(yǎng)的建議。目前市政府出臺(tái)新的政策,在全市開展此項(xiàng)工作,有的部分老百姓達(dá)到保險(xiǎn)年齡的,已開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

(2)關(guān)于農(nóng)村被征地后,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置問題。按照市政府55令67號(hào)文。關(guān)于對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置是17—20平方米。在這問題上,群眾反映比較強(qiáng)烈,按照群眾的要求,我認(rèn)真收集了群眾反映的意見和建議,以書面方式梳理整理后,在南岸區(qū)第十六屆人大代表第二次會(huì)議期間,反映關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置面積一事。南岸區(qū)國(guó)土局非常重視,通過書面函的方式,從政策上作了解釋。目前市政府已出臺(tái)了新的政策,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置已達(dá)到30平方米,同時(shí)在補(bǔ)償方面也相應(yīng)提高了。

(3)關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里道路交通維護(hù)的管理。近幾年來在這段路,發(fā)生的傷亡和交通事故是好幾件。特別是在七公里、二塘小學(xué)道路口。在車輛交通事故傷亡學(xué)生兩次。引起了群眾的強(qiáng)烈反映,在這問題上南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)非常重視。

組織了我鎮(zhèn)區(qū)人大代表對(duì)四公里至七公里這段路,有學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路口地方,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求,群眾也強(qiáng)烈反映。我在區(qū)人大代表第十六(屆三次會(huì)議以書面方式給政府提出了建議。建議政府給有關(guān)部門函接,關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里有學(xué)校路口地方,加強(qiáng)交通維護(hù)管理,要求在有學(xué)校無地下通道路口,安裝減速帶、紅綠燈、劃斑馬線和人力交通協(xié)勤進(jìn)行指揮,該問題現(xiàn)已基本完善。從五公里至七公里有路口地方,都安裝了紅綠燈,有協(xié)勤進(jìn)行指揮。在接到重慶市公安交通管理局南岸區(qū)支隊(duì)和南岸區(qū)市政綠化管理委員會(huì),回函中還是滿意。

4)關(guān)于轉(zhuǎn)非人員的住房安置問題。在南岸區(qū)近幾年來,在征地拆遷中。對(duì)農(nóng)民的住房安置都是采取貨幣安置住房。在這問題上選民提出了意見和建議,我以書面方式在南岸區(qū)人大代表第十六屆三次會(huì)議上,已向區(qū)政府反映,南岸區(qū)國(guó)土局及時(shí)作了認(rèn)真回復(fù)。

由于我是一個(gè)新代表,在開展代表各項(xiàng)活動(dòng)中,從經(jīng)驗(yàn)上比起其他老代表還差。但是在我的工作上還是認(rèn)真履行了一個(gè)代表的職責(zé),積極關(guān)心老百姓的難點(diǎn)問題,積極完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

總的來說在工作中我還有不足之處,一是從人大代表之間溝通交流比較少;二是在工作上出現(xiàn)問題有點(diǎn)不冷靜;三是關(guān)心集體有些事務(wù)不多,通過這次述職報(bào)告后,希望各位選民給我提出批評(píng)、意見。我能克服不足之處,一定在今后工作中更加努力學(xué)習(xí),更好搞好本職和人大代表工作,樹立人大代表好形象。最后讓我們共同為南岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十四

主任、各位副主任、各位委員:

2017年當(dāng)選為xxx市第xxx人大代表以來,我始終把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)真履職,扎實(shí)有效地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我履職情況匯報(bào)如下:

一、不忘初心,牢記宗旨,提升思想境界。

一是堅(jiān)定政治立場(chǎng),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)各級(jí)決策部署。作為一名人大代表,我始終嚴(yán)格要求自己,思想上行動(dòng)上始終保持先進(jìn)性、純潔性,確保政治信念堅(jiān)定,政治覺悟清醒。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。積極學(xué)習(xí)黨的理論政策,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。積極參加市、縣人大組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),全面學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》《選舉法》等相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),明確了人大代表的性質(zhì)、地位、權(quán)力和義務(wù),對(duì)人大代表如何參加審議、視察調(diào)研、聯(lián)系群眾、提出議案和建議等所需的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,增強(qiáng)了代表意識(shí),為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,廉潔自律。保守國(guó)家秘密,認(rèn)真行使職權(quán),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨和人民的利益放在首位,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不違章,不違紀(jì),不違法,保持良好的自身形象。

二、立足本職,依法履職,促進(jìn)工作再上新臺(tái)階。

2019年市第x屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,發(fā)言題目為《堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,大力實(shí)施“xxxxx”戰(zhàn)略》《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快強(qiáng)農(nóng)富民新突破》,提出了《整合鄉(xiāng)村振興資源,結(jié)合xxx精神的傳承,打造一批典型示范點(diǎn)的建議》。

(二)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)情況。當(dāng)選代表以來,我積極參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),一是參加市、縣人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)x次,對(duì)人大代表履職有了更深的認(rèn)識(shí)和感悟,尤其是全國(guó)人大代表xxx的履職經(jīng)驗(yàn)介紹讓我獲益匪淺,我會(huì)以xxx代表為榜樣,不斷提高履職能力。二是參加縣人大常委會(huì)、xxx街道人大工委組織的脫貧攻堅(jiān)等人大代表視察活動(dòng)。通過視察調(diào)研等活動(dòng)掌握了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民生實(shí)事、社會(huì)發(fā)展情況,提高了自己調(diào)查研究、為民辦事的能力。

市人大代表、縣住建局xxx主任對(duì)雨污管網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了規(guī)劃選址;

市人大代表、縣水務(wù)公司xxx主任針對(duì)廠區(qū)供水壓力弱,水量少的問題,專門研究確定了架設(shè)供水專線方案。上下同欲者勝,同舟共濟(jì)者贏,在大家的關(guān)心支持下,項(xiàng)目得到了穩(wěn)步推進(jìn)。今年7月份,全縣“xxx”工程重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)中,我負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目獲。

第1。

名。我本人在2018年度工作中榮立三等功。這些成績(jī)的取得是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)代表的關(guān)心、支持分不開的,我想:一名人大代表做一件事,會(huì)成一件事,多名人大代表做一件事,會(huì)成一大片事,這就是人大代表“結(jié)心在一線”吧!

三、

執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足及改進(jìn)措施。

解決問題的新方法,新思路不多,習(xí)慣于按老方法做事,創(chuàng)新路子不廣等方面。今后,我將加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和為民辦事的能力,進(jìn)一步正確處理好本職工作與代表履職之間的關(guān)系,努力做一名讓組織放心、群眾滿意的人大代表。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民代表:

我叫****,現(xiàn)年37歲,現(xiàn)任**鄉(xiāng)***支部書記。***年當(dāng)選為中方縣第三屆人大代表。這次縣人大組織選民對(duì)縣人大代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,充分表明了縣人大對(duì)人大代表的高度重視和關(guān)心,是對(duì)人大代表提高素質(zhì)、依法履職的有力促進(jìn),也是人大代表強(qiáng)化民主意識(shí)、公仆意識(shí),接受群眾監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。今天,很高興有機(jī)會(huì)向各位匯報(bào)我當(dāng)選縣人大代表以來履行代表職責(zé)的情況,這既是我向各位選民代表匯報(bào)工作,也是聽取大家意見,接受大家的監(jiān)督和進(jìn)一步改進(jìn)工作的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)將近三年來的履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,懇請(qǐng)?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見。

一、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力提高履職能力。

作方法、調(diào)研能力、建議議案水平逐步提高,履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強(qiáng)。

二、依法行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表職責(zé)。

1.積極參加代表大會(huì),認(rèn)真行使代表權(quán)力。按時(shí)參加代表大會(huì)是人大代表履行職務(wù)、行使權(quán)力的重要途徑。三年來,我按時(shí)參加每次全體代表大會(huì),認(rèn)真聽取并審議“一府兩院”報(bào)告,參加大會(huì)各項(xiàng)表決和選舉活動(dòng),并實(shí)事求是地在代表團(tuán)及代表小組討論中提出意見和建議。同時(shí),每年都在會(huì)前調(diào)查研究,深入選區(qū),走訪選民,廣泛聽取選民意見,并認(rèn)真提出議案和建議。

2.積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng),認(rèn)真完成各項(xiàng)代表職責(zé)。

參加閉會(huì)期間代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),是縣人大代表履行職責(zé)的重要組成部分。我積極參加代表小組活動(dòng),正確處理好履行代表職責(zé)與干好本職工作的關(guān)系,參加代表執(zhí)法檢查、視察和評(píng)議活動(dòng),按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料,使每一次代表活動(dòng)都有新的收獲。不論是縣人大常委會(huì)還是代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),我都積極參加,從未發(fā)生過遲到、缺席現(xiàn)象。

三、充分發(fā)揮代表職能,為群眾多辦實(shí)事。

1.三年來通過積極向上爭(zhēng)取,投資24萬元于2009年修建了上爐村村級(jí)活動(dòng)中心,使村支兩委有了寬敞、舒適的辦公場(chǎng)所,并經(jīng)多方努力,爭(zhēng)取到文化共享工程和農(nóng)家書屋落戶上爐村,極大的豐富了我村村民的業(yè)余文化生活,增加了精神食糧,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2.積極帶動(dòng)村民搞好沼氣建設(shè)。在村民還持懷疑態(tài)度時(shí),身先士卒,近兩年,通過自身的帶動(dòng),我村已完成了50余戶沼氣建設(shè),這項(xiàng)工程的落實(shí),使村民用上了潔凈能源,人畜糞便全部得到有效處理,極大的改善了村衛(wèi)生條件,村容村貌得到根本改善。

3.服務(wù)發(fā)展大局,為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。為了協(xié)助實(shí)施鄉(xiāng)黨委提出的“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路,我積極鼓勵(lì)、支持引進(jìn)瓜果蔬菜種植大戶落戶上爐,為桂花至上爐2000畝瓜果蔬菜基地的建設(shè)奠定了前沿基礎(chǔ)。

四、密切聯(lián)系本選區(qū)選民,聽取人民群眾意見,向縣人大反映人民群眾的要求,促進(jìn)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題得到妥善處理。

加強(qiáng)與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,是人大代表基本義務(wù),也是履職的重要內(nèi)容之一。本人敢于就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促使問題得到解決。如:(1)桂花、上爐、流溪垅寬帶網(wǎng)絡(luò),廣播電視網(wǎng)絡(luò)不通的問題。(2)袁家鄉(xiāng)水利設(shè)施老化,力求盡快納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的問題。(3)加大對(duì)村級(jí)公路建設(shè)扶持的問題。(4)解決上爐村人畜飲水安全工程的問題。這些意見和建議現(xiàn)已經(jīng)得到了縣鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)部門的回復(fù),雖然有些問題不能及時(shí)解決,但都得到了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。

三年來,我認(rèn)真的履行著代表的職責(zé),但是由于個(gè)人能力有限,知識(shí)水平不高,在辦事效率、宣傳到位等問題上還是有欠缺,回顧代表工作我有兩點(diǎn)體會(huì):

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能不斷提高為村民服務(wù)的本領(lǐng)。

人民代表是人民意志的傳聲筒,人民利益的代言人。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求越來越高,民主意識(shí)、法制觀念逐漸增強(qiáng),要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重,需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高法律意識(shí)、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德,樹立強(qiáng)烈的代表意識(shí)和牢固的法制觀念,具備一定的參政議政能力和較寬的知識(shí)面,真正為選區(qū)選民服好務(wù)、代好言。

2、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把我村的工作做好,把人民代表的職權(quán)行使好。

小家、大家都是家,有了小家才有大家。我村是小家,縣政府、國(guó)家是大家。***鄉(xiāng)在***縣來說不算大鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是作為一村的支書,且是人大代表,肩負(fù)著整個(gè)村的建設(shè)和發(fā)展的主要責(zé)任。今后要多支持各村和政府部門的工作,多謀劃發(fā)展大局,搞好村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,從而為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“*********”階段性目標(biāo)以及鄉(xiāng)黨委“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路多做貢獻(xiàn),充分履行人大代表職責(zé)。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十五

***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針,時(shí)事要聞,學(xué)習(xí)和十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。

在2013年省人代會(huì)期間,***集中精力開會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。向大會(huì)提交了四個(gè)建議,聯(lián)名了一個(gè)議案。在分組討論會(huì)上,***踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會(huì)工作報(bào)告,暢談自己的觀點(diǎn)和建議。

閉會(huì)期間,結(jié)合本村實(shí)際,給**省長(zhǎng)提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長(zhǎng)的批示肯定,得到了**市長(zhǎng)的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評(píng)選過程中,***代表走村串寨,宣傳動(dòng)員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個(gè)同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng),起到了巨大的推動(dòng)作用。

***認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭(zhēng)取上級(jí)支持、招商引資、社會(huì)援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅(jiān)持走群眾路線,從一百個(gè)村民中選出兩個(gè)村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。

在村里,賺錢的項(xiàng)目他個(gè)人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實(shí)事,個(gè)人貼著老本存話費(fèi)、加汽油,交過路費(fèi)、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項(xiàng)目,找資源。他的村委一班人在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭(zhēng)的壓力,以40多萬一公里的造價(jià),動(dòng)員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。

這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。

年初,為了帶動(dòng)村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對(duì)進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒有經(jīng)費(fèi)沒有項(xiàng)目,***代表個(gè)人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點(diǎn)名表揚(yáng),徐光華區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)視察高度贊揚(yáng),專門為支持**村下發(fā)了紅頭會(huì)議紀(jì)要文件,確定了支持300萬啟動(dòng)新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。

***是家鄉(xiāng)父老看著長(zhǎng)大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時(shí)刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會(huì)。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了**夢(mèng)麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢(mèng)潤(rùn)牌化妝品先后獲得了“**名牌”,深受消費(fèi)者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實(shí)。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,2005年,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了**夢(mèng)潤(rùn)鵪鶉公司,經(jīng)過幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶”升級(jí)為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),國(guó)家級(jí)鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個(gè)專利,獲遵義市科技成果一等獎(jiǎng);省豐收二等獎(jiǎng);團(tuán)隊(duì)發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個(gè)鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,拉動(dòng)了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個(gè)省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點(diǎn)。

為發(fā)揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,實(shí)現(xiàn)旅游增收60萬元。為帶動(dòng)群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。

***的“夢(mèng)潤(rùn)民富義務(wù)宣傳隊(duì)”,長(zhǎng)期活動(dòng)在農(nóng)村,宣傳黨和國(guó)家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有***代表和夢(mèng)潤(rùn)人的身影。2012年捐助20萬元的食品、日用品對(duì)1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開展“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)活動(dòng)”。2013年初,***的夢(mèng)潤(rùn)公司通過項(xiàng)目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購(gòu)買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)”,聯(lián)系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元;今年12月,***的夢(mèng)潤(rùn)公司贈(zèng)送價(jià)值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。

***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底顛覆了農(nóng)民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十六

20__年我榮幸的當(dāng)選長(zhǎng)寧區(qū)第__屆人大代表,任職以來,我感到肩膀上重了,無數(shù)雙信任和企盼的目光盯住我,人大代表的使命,讓我無時(shí)無刻提醒自己要為群眾講實(shí)話,作實(shí)事。4年來,在集團(tuán)黨委和區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺履行人大代表的權(quán)力和義務(wù)。在做好本職工作同時(shí),積極參政議政,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)代表的作用,現(xiàn)在將我履行代表職責(zé)作如下述職:

加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高履職能力。

一是積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),著重對(duì)《憲法》、《人大代表知識(shí)問答》、《代表法》、區(qū)人大的各項(xiàng)決議決定學(xué)習(xí),提高自己思想政治素質(zhì)和依法履責(zé)能力。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技巧,通過人大常委會(huì)、天山街道組組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高履職能力,熟悉履職程序。增強(qiáng)了全局意識(shí),圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證群眾意見得到充分表達(dá)。

克盡職守,切實(shí)履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表,最根本的職責(zé)就是為群眾行使代表權(quán)力,我深深體會(huì)到,當(dāng)代表就是要履責(zé),把充分把選區(qū)的群眾意見反映上去,這四年來,我針對(duì)國(guó)有企業(yè)改制改革寫了《關(guān)于“加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整”工作的幾點(diǎn)建議》、針對(duì)馬路野蠻施工寫了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工中占用人行道管理建議》、針對(duì)長(zhǎng)寧文明城區(qū)建設(shè)寫了《關(guān)于馬路綠化隔離帶、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對(duì)文明城區(qū)復(fù)查寫了《關(guān)于清潔長(zhǎng)寧的幾點(diǎn)建議》等建議,都得到了采納。

參加每年二次下基層與居民面對(duì)面聽意見活動(dòng),為居民反映了小區(qū)亂拉電線、無證經(jīng)營(yíng)小吃擾民、小區(qū)臟亂差等問題。參加人代會(huì)前的視察活動(dòng),看代表建議后的整改面貌。我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。

收獲與體會(huì)。

在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、還是專項(xiàng)調(diào)研、小組活動(dòng)、都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一要責(zé)任到位,要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二要安排到位,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng)。第三要尺度到位,人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議、意見和批評(píng),在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。就要尺度到位,在講究方式,做到敢于說話,多說實(shí)話、真話,不說套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理、心悅誠(chéng)服,才能促工作。

對(duì)自己一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)區(qū)人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)群眾的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。

村書記人大代表履職報(bào)告篇十七

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是基層人民代表大會(huì)的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。

(一)全國(guó)各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),規(guī)定,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分;‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色、工作實(shí)際,自主選擇,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù)。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計(jì)劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

(二)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。

近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。

近年來,盡管全國(guó)各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會(huì)代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。

(一)問題。

1、法律規(guī)定不明??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,也就是說,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位,該規(guī)定流于形式,可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,缺乏約束規(guī)定,如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對(duì)罷免的條件、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收?qǐng)觥?,程序過簡(jiǎn),走過場(chǎng),忽視質(zhì)量。

(二)反思。

筆者以為,一是意識(shí)問題。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視、組織和指導(dǎo)。選民方面,普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),履職意識(shí)不強(qiáng)。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統(tǒng)制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行。好的制度缺乏總結(jié)推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,價(jià)值在于落實(shí)。綜觀全國(guó)各地,雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象。比如代表履職登記制度,除了縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。對(duì)于一些制度的執(zhí)行,存在“走過場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),比如省一級(jí)人大來制定推廣,才能增強(qiáng)制度的約束力。

啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,雖較為系統(tǒng),但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,形成有效率、有剛性的制度建設(shè),把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù)、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實(shí),上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。

啟示四:必須搭建平臺(tái)。代表履職接受管理監(jiān)督,必須有一定的載體和平臺(tái),沒有活動(dòng)的平臺(tái),代表履職則無從說起,選民監(jiān)督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺(tái),做到年度有計(jì)劃、活動(dòng)有內(nèi)容、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng)、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng)、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,就是為代表履職搭建平臺(tái),不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目、交任務(wù)”,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè),其年齡、職業(yè)、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個(gè)體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施,如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國(guó)家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎(jiǎng)懲,無論你如何去管理監(jiān)督,如何去考核評(píng)價(jià),因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,“干好干壞一個(gè)樣”,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè)。重慶江北區(qū)的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。

啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,受選民監(jiān)督。也就是說,對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣,最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民。因此,對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)事先明確,并公之于眾,聽取原選區(qū)選民的意見和建議。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,可以說,縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,因此,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑、新內(nèi)容,努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,沒有完整、系統(tǒng)的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此,相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,不能盲目、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結(jié)合各地的做法,在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對(duì)自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國(guó)家工作人員類、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

4、建立公開制度??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督。

5、建立量化考核制度??梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分、分級(jí)定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自己評(píng)分,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職。

(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關(guān)制度,起到服務(wù)、激勵(lì)、制約的作用,才能保證相關(guān)制度行之有效。

1、建立代表述職評(píng)議制度。開展代表述職評(píng)議,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,肯定成績(jī),指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。

2、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議的情況,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí),注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。

4、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對(duì)于消極履職、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,難以一蹴而就,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規(guī)范,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化、規(guī)范化,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。

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