制定方案需要我們充分調(diào)研和了解情況，以便提供最合適的解決方案。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和現(xiàn)狀。以下方案范文來源于不同領(lǐng)域的成功實(shí)踐，希望能夠給大家一些建議和啟示。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇一
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國(guó)家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營(yíng)戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標(biāo)，建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)，積極開展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購(gòu)物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體、柳塘萬(wàn)畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì)，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國(guó)溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國(guó)際露營(yíng)基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長(zhǎng)壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報(bào)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專欄、網(wǎng)頁(yè)有專版、報(bào)紙有?？Ｖ谱鹘鹕陈糜涡麄鲗ｎ}片和宣傳畫冊(cè)，利用廣場(chǎng)led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩(shī)詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國(guó)溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國(guó)象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營(yíng)銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展指導(dǎo)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來，重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體自覺加強(qiáng)管理，做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營(yíng)收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營(yíng)餐飲住宿、管理停車場(chǎng)、開辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂項(xiàng)目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營(yíng)收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場(chǎng)，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場(chǎng)銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。
(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國(guó)家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二
今年是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年。××縣委、縣政府抓住機(jī)遇，提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞旅游六要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月，今年全縣共接待游客上百萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中，××景區(qū)以最高票位入選，并獲得最佳影響?yīng)??！痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，以環(huán)境為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以文化為背景，以特色為亮點(diǎn)，深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西，不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終認(rèn)為，要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)?！痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰?guó)家級(jí)示范森林公園，國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風(fēng)景如畫，全縣森林覆蓋率達(dá)83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬(wàn)個(gè)，有全國(guó)罕見的無(wú)菌區(qū)，被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點(diǎn)，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無(wú)污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國(guó)娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無(wú)公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?！痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣，全縣沼氣池保有量達(dá)7000只，有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬(wàn)多立方米;××率先在全國(guó)提出了娃娃魚保護(hù)，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國(guó)各地的游客前來觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩(shī)詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊(yùn)深厚，有唐代詩(shī)人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩(shī)僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘，清代著名詞人舒夢(mèng)蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國(guó)各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛，享譽(yù)東南亞，由全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院。××是“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩(shī)社，婦孺皆吟詩(shī)，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩(shī)朋滿××”。通過精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無(wú)限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)照典型，分析縣情，召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員，把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國(guó)家級(jí)景點(diǎn)93個(gè)，開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個(gè)項(xiàng)目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個(gè)，成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地。××是全國(guó)著名的“漂流大縣”，境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè)，有船只3000余只，同時(shí)，一支上千人的××漂流大軍在全國(guó)20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬(wàn)人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
在我縣，雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo)，有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，但縣委、政府始終認(rèn)為，最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn)，只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出，才能保持持久的生命力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。縣委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策，大力支持“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的發(fā)展，目前，中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)20多個(gè)，讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××，不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，探訪古村古建筑，還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演，采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營(yíng)、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等，鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合，相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié)，在寶峰寺舉行，突出“禪宗祖庭”品牌，弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié)，突出“娛樂天堂”品牌，打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié)，舉行采椪柑，壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽，豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富，成為眾多游客外出旅游的首選。
××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚，但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂項(xiàng)目，使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì)，已在全省乃至全國(guó)同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展，××鄉(xiāng)村旅游，一定大有可為。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇三
近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快扶貧脫貧、提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平的重要措施，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，著力創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系，全縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
近年來，特別是進(jìn)入年以來，隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢(shì)頭。截止目前，全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農(nóng)家樂25家，直接從業(yè)人數(shù)100多人，間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中，星級(jí)示范戶4戶(三星4家，無(wú)四星、五星級(jí)農(nóng)家樂)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體。
近三年來，我縣共集中進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)8次，參訓(xùn)人數(shù)近800人次，其中，縣城集中培訓(xùn)2次，下鄉(xiāng)培訓(xùn)6次。培訓(xùn)聘請(qǐng)了旅游系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行授課，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合，深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農(nóng)戶的歡迎。
(一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
布泉鄉(xiāng)境內(nèi)有風(fēng)景如畫的布泉河、更望湖，雖未得到很好開發(fā)，但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展，景區(qū)的知名度不斷提高，自駕前往游客逐年增多，有力帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前，布泉鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共8家，其中有三星級(jí)農(nóng)家樂3家，主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，又依靠境內(nèi)龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路，通過宣傳推介和景區(qū)輻射作用，大批游客進(jìn)入，為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農(nóng)家樂發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，屏山鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共4家，主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農(nóng)家樂，全鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂共13家，主要集中在如新光等村。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
定典屯被列為南寧市8個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)之一后在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下隆安縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視定典屯的新農(nóng)村建設(shè)工作為推進(jìn)定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園項(xiàng)目基礎(chǔ)硬件建設(shè)配套開始在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照?qǐng)@區(qū)整體規(guī)劃啟動(dòng)該項(xiàng)目局部硬件配套實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)包括：投資80建設(shè)定湖水上樂園基礎(chǔ)設(shè)施及配套;資15萬(wàn)元完成園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、投資50萬(wàn)元建設(shè)總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬(wàn)元建設(shè)景區(qū)標(biāo)識(shí)指示牌、投資8萬(wàn)元建設(shè)旅游區(qū)公廁、投資12萬(wàn)元建設(shè)具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬(wàn)元建設(shè)景區(qū)內(nèi)民族特色景觀、投資5萬(wàn)元改造農(nóng)家樂接待設(shè)施等。定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園建設(shè)定位為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂等公共設(shè)施場(chǎng)所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)和綜合示范村建設(shè)相結(jié)合整合資源資金推進(jìn)完成了金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期項(xiàng)目建設(shè)金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)有效促進(jìn)了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂興趣濃厚我縣已對(duì)該村部分村民進(jìn)行了發(fā)展農(nóng)家樂的相關(guān)培訓(xùn)3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農(nóng)家樂并著手建設(shè)我縣也計(jì)劃依托生態(tài)園的輻射帶動(dòng)其他農(nóng)戶開展農(nóng)家樂。此外正在建設(shè)的城廂鎮(zhèn)境內(nèi)的粒粒谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內(nèi)的潛龍山莊以及建設(shè)的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動(dòng)作用。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。
隆安縣委、縣政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視，為有效推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，方案對(duì)全縣旅游發(fā)展工作重點(diǎn)、定位、布局提出了明確任務(wù)。月，縣政府又出臺(tái)了《隆安縣發(fā)展旅游獎(jiǎng)懲辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)民間開發(fā)旅游，2014年對(duì)全縣旅游規(guī)劃重新進(jìn)行修編，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)改造，完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標(biāo)識(shí)牌。投資800多萬(wàn)元，實(shí)施龍虎山景區(qū)提升改造，完成了景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)、星級(jí)廁所、游客服務(wù)中心、景區(qū)步道等建設(shè)工作，2014年初獲得了國(guó)家4a旅游景區(qū)稱號(hào)。投資2500多萬(wàn)元，基本完成了潛龍山莊農(nóng)業(yè)觀光園9棟客房主體建設(shè)，完成6棟外墻裝修，3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)單位，投資1000多萬(wàn)元，實(shí)施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)、上下準(zhǔn)、龍會(huì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，目前河源頭景區(qū)改造項(xiàng)目已全部完工，正在開展驗(yàn)收工作;生態(tài)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心也開工建設(shè)，游客服務(wù)中心基本完成主體建設(shè)工作，預(yù)計(jì)10月份該項(xiàng)目可完工;上下準(zhǔn)、龍會(huì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目已完成前期工作，預(yù)計(jì)6月份方可開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面，縣委、縣政府作出重大舉措，整合資金，集中力量，投資6000多萬(wàn)元，完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)建設(shè)，并于2014年底舉行了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開園儀式，20被評(píng)為自治區(qū)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，使之成為隆安一個(gè)新景點(diǎn)和休閑旅游熱點(diǎn)。
三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問題及下步工作。
近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段，與先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在：
(一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富，但開發(fā)利用率低;整個(gè)鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營(yíng)投入經(jīng)營(yíng)為主的形式。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城，目前開發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農(nóng)家樂”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且星級(jí)農(nóng)家樂極少，只有布泉鄉(xiāng)4家3星級(jí)農(nóng)家樂。
(二)農(nóng)家樂開辦無(wú)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展無(wú)規(guī)劃，導(dǎo)致新開辦農(nóng)家樂不成規(guī)模;并且開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個(gè)人主觀意愿，想干什么就干什么，絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，缺乏特色。開辦者大多手續(xù)不全，證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設(shè)施相對(duì)比較簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場(chǎng)觀念、全局觀念不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂性項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強(qiáng)，游客滯留時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)效益還比較低。
四、針對(duì)存在的問題，我縣將重點(diǎn)做好以下工作：
(一)合理規(guī)劃，科學(xué)打造。做好調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯，結(jié)合綜合示范村、新農(nóng)村建設(shè)合理規(guī)劃，分期分批，科學(xué)打造;做好工作計(jì)劃，主動(dòng)到先進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)突出特色，科學(xué)開發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，根據(jù)具體鄉(xiāng)村地域特色，把民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)及其它娛樂項(xiàng)目挖掘開發(fā)出來，改變單一的局面，完善食、住、行、游、購(gòu)、娛六要素。
(三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源，利用政策性投入資金打造項(xiàng)目，扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金集中建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進(jìn)外商投資鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn);同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理，確保為廣大游客提供一個(gè)潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。
隆安縣旅游局。
205月25日。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇四
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí)，這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價(jià)值和潛在客源市場(chǎng)。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè)，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距。
我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出，開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情。縣面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬(wàn)人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí)，江是長(zhǎng)江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場(chǎng)所。我縣擁有國(guó)家一級(jí)景點(diǎn)4處，二級(jí)景點(diǎn)12處，三級(jí)景點(diǎn)31處，四級(jí)景點(diǎn)55處，五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國(guó)家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國(guó)家級(jí)森林公園、陡水湖國(guó)家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的陡水湖和后來國(guó)家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段，存在不少問題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌?chǎng)的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期支柱產(chǎn)業(yè)來抓，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。、五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)?？h首家四星級(jí)酒店建成開業(yè);成功承辦了全國(guó)第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國(guó)生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時(shí)又喜獲中國(guó)最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。被評(píng)為全國(guó)首個(gè)中國(guó)石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評(píng)為中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績(jī)昭示著的旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標(biāo)及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬(wàn)畝茶葉基地、合溪萬(wàn)畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢(shì)，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館，縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。
積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng)，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
對(duì)農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免，對(duì)新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外，地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬(wàn)元，用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來打造，才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始，旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績(jī)!衷心希望全縣30萬(wàn)兒女齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇五
2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
二、存在的問題。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻蟆Ｓ械挠慰蛠砹?，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對(duì)策與建議。
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)20制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無(wú)序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇六
鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人，空氣清新，民風(fēng)淳樸，形神有序，節(jié)奏舒緩，適合人居。鄉(xiāng)村是安詳穩(wěn)定、恬淡自足的象征，有著更多詩(shī)意與溫情，有久違的鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情以及古樸的生活、恒久的價(jià)值和傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村生活的這種閑適性，正是當(dāng)下休閑旅游市場(chǎng)所追求的，具有無(wú)窮的吸引力，已成為中國(guó)未來最稀缺的旅游資源。那么，下面是由小編為大家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路及模式，歡迎大家閱讀瀏覽。
東方式民宿緣起日本和中國(guó)臺(tái)灣，被大陸發(fā)掘后，民宿熱在內(nèi)地漸起。民宿在外在形式上，是一個(gè)包括吃住行工作情感的行為系統(tǒng)，在本質(zhì)上是精神相對(duì)穩(wěn)定、心靈有所安放和寄托的狀態(tài)。民宿的重點(diǎn)在“民”，這里的“民”特指鄉(xiāng)民，從鄉(xiāng)村生活的角度塑造民宿是根本原則。比如舟山嵊泗的偏遠(yuǎn)漁村很富有漁味，現(xiàn)有的建筑空間看似無(wú)序凌亂，實(shí)則就是漁民們生活過程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴情感的累積，是當(dāng)?shù)貪O村生活與勞作方式的外化體現(xiàn)。
鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上應(yīng)該是一種“完整要素的生活化空間”，產(chǎn)業(yè)功能為鄉(xiāng)村生活服務(wù)，如此，既有的大農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，都是增強(qiáng)鄉(xiāng)村生活舒適性和吸引力、復(fù)興鄉(xiāng)村的有力支撐。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，除了得天獨(dú)厚的自然和人文資源外，眾多的山水花木、老屋街巷、民俗非遺、縱橫阡陌和最重要的樸素鄉(xiāng)民，都是鄉(xiāng)村旅游的星星之火，可稱之為“小 資源”。這些小資源在營(yíng)造、強(qiáng)化、保持鄉(xiāng)村環(huán)境方面意義重大，它們所構(gòu)成的鄉(xiāng)村基本面是“高大上”的點(diǎn)線狀資源無(wú)法取代的。
不同的設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)對(duì)不同需求，未來的鄉(xiāng)村生活可以與城市生活做差異化的分工，城市是追求速度效率、標(biāo)準(zhǔn)化的工作生活的空間，鄉(xiāng)村則更多地追求精神，追求個(gè)性，追求與自然、生態(tài)、文化的共融，是從事創(chuàng)造性勞動(dòng)和詩(shī)一般生活的空間。
未來的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)建設(shè)還要重視鄉(xiāng)土工匠、鄉(xiāng)間藝人的作用，他們的鄉(xiāng)村生活感受和鄉(xiāng)土技能是現(xiàn)代高科技無(wú)法取代的，特別是他們對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)自內(nèi)心的、幾十年沉淀的真情實(shí)感最為寶貴。
鄉(xiāng)村旅游滿足人性的本真需要，讓人產(chǎn)生溫潤(rùn)軟糯的情感體驗(yàn)。鄉(xiāng)村人文對(duì)個(gè)體的無(wú)縫浸潤(rùn)和多維包容，包括人居、人性、人際、人神、人天，暫稱之“五人”要素，具體就是鄉(xiāng)民與民居、村落、山水、田園等實(shí)體產(chǎn)生的居住、交往、互助、勞作、守序、崇文、依賴等關(guān)系與情感，這正是鄉(xiāng)村生活最大的吸引之所在。
現(xiàn)在，有了以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，可通過鄉(xiāng)村旅游解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活等各方面的問題。全域旅游的視角下，要了解鄉(xiāng)村的特色資源、區(qū)位環(huán)境、交通，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有發(fā)展模式可引導(dǎo)。
在大城市的周邊，鄉(xiāng)村地帶，交通區(qū)位條件比較好，會(huì)形成一圈區(qū)域，供城市居民休閑、放松。環(huán)城市發(fā)展的區(qū)域可以做的項(xiàng)目非常多，而有些大項(xiàng)目也只有在大城市周邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方才有發(fā)展的空間，因?yàn)轶w量和投資太大，必須有巨大市場(chǎng)的腹地支撐。
景區(qū)依托型就是在景區(qū)周邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式，在深度契合依托景區(qū)品牌理念的基礎(chǔ)上，依據(jù)客源市場(chǎng)及本身特點(diǎn)開發(fā)深度鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品。充分調(diào)動(dòng)吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大旅游要素，充分闡釋鄉(xiāng)村風(fēng)俗風(fēng)情，讓開放式的鄉(xiāng)村體驗(yàn)與封閉的景區(qū)觀光形成鮮明的對(duì)比。
產(chǎn)業(yè)依托型就是特色莊園模式，以農(nóng)業(yè)為依托，通過拓展農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗(yàn)等功能，開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
古村鎮(zhèn)本身就是非常好的旅游資源，是資本比較青睞的市場(chǎng)。開發(fā)古村鎮(zhèn)的一個(gè)重要前提就是保護(hù)先行，最好的模式就是烏鎮(zhèn)的模式：把烏鎮(zhèn)當(dāng)做景區(qū)去打造，要收取門票，因?yàn)楣糯迓涫谴蠹业馁Y源，是需要保護(hù)的，要維護(hù)古建、保護(hù)歷史文化的遺存，還要讓傳統(tǒng)的手工藝的傳承者、繼承人找到自己的空間，這些都會(huì)產(chǎn)生很多的費(fèi)用。
鄉(xiāng)村民俗文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)民族文化為主題，將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型，就是在民族地區(qū)，少數(shù)民族風(fēng)情特別濃郁的地區(qū)，采取這種民俗依托型的模式。
很多村子沒什么特色，但是可以搞藝術(shù)，藝術(shù)是不分場(chǎng)所不分地點(diǎn)的，如陜西許村搞國(guó)際藝術(shù)節(jié)，一位攝影家偶然來到這里，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村子環(huán)境很好，愿意在這里住下來搞藝術(shù)創(chuàng)作，慢慢地就形成了國(guó)際藝術(shù)公社。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)或者是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升，可以用科技化的手法打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。比如順義的科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在這里你可以參觀，也可以體驗(yàn)高科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，如花卉的培育、配置等。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇七
為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽取了營(yíng)盤、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過召開各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書面征詢良策等方式，廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
經(jīng)過討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議。
柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1984年溶洞的開發(fā)，開始了柞水旅游業(yè)的起步。
縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
20決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開發(fā)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
年至，5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次，門票收入3885萬(wàn)元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
特別是，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次，門票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來，我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂明星村。
目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
(四)旅游文化開發(fā)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開發(fā)，柞水漁鼓通過省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場(chǎng)促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題。
我縣旅游業(yè)經(jīng)過25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇八
20xx年，我們?cè)谥鞴芫趾玩?zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步扎實(shí)地做了幾個(gè)方面的工作。
今年在動(dòng)物防疫工作方面，我們堅(jiān)持做到和做好了季防月補(bǔ)。今年春防，我們聘請(qǐng)了動(dòng)物防疫員十二人，組建二個(gè)防疫專班，較好地完成春季動(dòng)物防疫工作。在春防工作中，我們采取了政府發(fā)文、專班到位、村干部牽頭、簽訂責(zé)任狀的辦法，春防工作扎實(shí)開展，防疫效果明顯。在春防工作中我們基本上確保了幾個(gè)到位：
一是密度到位，做到了應(yīng)免盡免，不留空檔，春防中，我們共免疫豬瘟6.548萬(wàn)頭，豬藍(lán)耳病6.548萬(wàn)頭，豬口蹄疫6.548萬(wàn)頭，牛口蹄疫0.35萬(wàn)頭，雞瘟19.5萬(wàn)羽，雞禽流感19.5萬(wàn)羽。確保了六大免疫項(xiàng)目的密度達(dá)到了98%以上。
二是佩戴耳標(biāo)到位，母豬基本上達(dá)到了一畜一標(biāo)，都是由防疫員親自佩戴到位。育肥豬、規(guī)模養(yǎng)殖戶，由畜主佩戴到位，或是出欄時(shí)檢疫員佩戴到位，散戶由防疫員打標(biāo)到位，我們還把母豬佩戴耳標(biāo)與母豬死亡理賠掛鉤，收到了比較好的效果。
三是強(qiáng)制免疫通知單開具到每一位養(yǎng)殖戶。并且由養(yǎng)殖戶持強(qiáng)制免疫通知單到畜牧服務(wù)中心領(lǐng)取各種疫苗，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，迅速取消。這樣，大大減少疫苗損失，保證了免疫質(zhì)量。
四是填寫檔案和耳標(biāo)標(biāo)號(hào)登記表到位，為了確保耳標(biāo)佩戴到畜，我們專門印制了耳標(biāo)標(biāo)號(hào)登記表，要求一頭不漏地確保到位。
動(dòng)物檢疫體制轉(zhuǎn)軌后，我們重點(diǎn)抓了幾件事，并且嚴(yán)格落實(shí)到位。
一是要安排檢疫員朱顯方同志具體抓產(chǎn)地檢疫工作，晝夜實(shí)行申報(bào)檢疫，做到有報(bào)必檢，隨叫隨到，上半年拖市共檢疫出欄生豬8367頭。相對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，產(chǎn)地檢疫工作做的比較出色。
二是扎實(shí)抓好屠宰檢疫。屠宰檢疫我們以拖市宰場(chǎng)為中心，帶動(dòng)小集鎮(zhèn)屠宰檢疫。今年上半年，為了確保拖市中心宰場(chǎng)檢疫到位，隨著宰場(chǎng)的遷移對(duì)檢疫檢驗(yàn)室地址進(jìn)行了搬遷，搬遷后對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了完善和規(guī)范，小集鎮(zhèn)我們固定了專人檢疫，確保檢疫到位，無(wú)白條肉上市。
在屠宰檢疫上我們做到了六個(gè)到位：
一是進(jìn)場(chǎng)登記檢疫到位，確保進(jìn)場(chǎng)必檢。
二是補(bǔ)標(biāo)補(bǔ)檢到位，凡是未出示產(chǎn)地檢疫證明進(jìn)場(chǎng)的豬，嚴(yán)格補(bǔ)檢到位。
三是宰后檢驗(yàn)到位。屠宰后對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)，合格后，出具動(dòng)物產(chǎn)品合格證明，對(duì)產(chǎn)品蓋驗(yàn)訖章，方可出場(chǎng)。這樣杜絕了白條肉上市。
四是登記各種統(tǒng)計(jì)表到位，對(duì)進(jìn)場(chǎng)宰殺的豬，檢疫檢驗(yàn)后，嚴(yán)格登記到位，留存?zhèn)洳椤?/p>
五是天天檢疫到位，要求檢疫人員每天必到宰場(chǎng)檢疫，確保不漏頭。
六是定期消毒到位。我們要求宰場(chǎng)嚴(yán)格消毒制度，做到定期消毒，確保宰場(chǎng)平穩(wěn)。由于我們?cè)谠讏?chǎng)檢疫上常抓不懈，嚴(yán)格檢疫，沒有發(fā)生一起畜產(chǎn)品安全事故。
品種改良工作穩(wěn)步開展，成績(jī)比較顯著，牛人工受精配種半年超過了500頭，普及率覆蓋了整個(gè)拖市，達(dá)到了80%以上，牛受精品種越來越多，越來越好，深受養(yǎng)殖戶的.歡迎，生豬人工受精率達(dá)到了90%以上，覆蓋拖市，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半年配種累計(jì)5000多頭能繁母豬。在品種改良工作上，上半年我們主要落實(shí)了三個(gè)工作。
一是和品改員簽訂了責(zé)任狀，讓品改員責(zé)任強(qiáng)化，任務(wù)明確。
二是印發(fā)名片，品改員印發(fā)名片發(fā)放到村組干部，畜禽養(yǎng)殖戶，讓干部配合，讓畜主方便聯(lián)系，這樣更有利于品種改良工作的開展。
三是著力改善品改員的服務(wù)態(tài)度，提高品改員的業(yè)務(wù)水平，讓養(yǎng)殖戶看見品改員舒心，配種時(shí)放心。通過這三著，品種改良工作得到了進(jìn)一步的突破，成效顯著。
畜產(chǎn)品安全工作今年我們主要是抓宣傳，抓稽查。讓養(yǎng)殖戶真正認(rèn)識(shí)到使用“瘦肉精”等違禁藥品飼喂畜禽的害處，自覺地加以抵制使用。上半年4月份，我們印制了近4千份致養(yǎng)殖戶朋友的一封信發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，讓他們知曉明白，自覺抵制使用“瘦肉精”等違禁藥品。同時(shí)我們還和養(yǎng)殖戶簽訂了畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀，強(qiáng)化了養(yǎng)殖戶的責(zé)任。在抓稽查方面，我們堅(jiān)持一年兩次稽查，今年三月份，我們配合市動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)監(jiān)督所對(duì)全鎮(zhèn)的生豬進(jìn)行了一次尿檢抽查，從抽查的情況來看，沒有發(fā)現(xiàn)問題。通過一年兩次抽查，讓養(yǎng)殖戶經(jīng)常保持清醒的頭腦，經(jīng)常保持警覺性，自覺地加以抵制。
今年雖說畜牧業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響較大，但是，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄的積極性有增無(wú)減，生豬存欄超歷史，六月底止，生豬存欄達(dá)6.37萬(wàn)頭，補(bǔ)欄也是迅猛異常。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈健康發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)中有升，今年預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生豬存欄在15萬(wàn)頭左右。穩(wěn)中有升的原因是三個(gè)方面：
一是人們有“逢俏不趕，逢滯不丟”的思想觀念。
二是養(yǎng)殖戶對(duì)下半年的生豬行情看好，增強(qiáng)了補(bǔ)欄的積極性。
三是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、畜牧部門的宣傳引導(dǎo)，也讓養(yǎng)殖戶吃了“定心丸”，因此，我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)做到了健康發(fā)展，穏中有升。養(yǎng)牛穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展迅速，存欄數(shù)量迅速上升，我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)又將迎來一個(gè)“?！钡拇禾臁?/p>
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇九
浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策研究摘要：鄉(xiāng)村旅游是一種以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境，特色建筑和文化風(fēng)俗等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會(huì)務(wù)度假、休閑娛樂等項(xiàng)目的新興旅游方式。桐廬擁有豐富的自然旅游資源和獨(dú)具特色的人文旅游資源，旅游資源不僅種類豐富，而且資源的時(shí)空組合條件優(yōu)勢(shì)明顯，為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。桐廬大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文通過對(duì)桐廬的自然和人文資源的優(yōu)勢(shì)分析，在分析現(xiàn)有發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游情況的基礎(chǔ)之上，提出一些可行性的發(fā)展對(duì)策。
正文：
隨著中國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟，旅游需求也日趨多樣化，游客在旅游過程更注重對(duì)相互文化的體驗(yàn)。農(nóng)村的這種自然風(fēng)光秀美，青山環(huán)抱，鳥語(yǔ)花香，空氣清新的自然環(huán)境，加之與城市相異的樸實(shí)農(nóng)耕文化，對(duì)于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項(xiàng)新事物，然而它卻以極快的速度在各國(guó)發(fā)展起來。桐廬各地，自然景觀差異很大，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
鄉(xiāng)村旅游在歐洲已經(jīng)有100年多年的歷史，因此歐洲地區(qū)的相關(guān)研究較早，可以追溯到20世紀(jì)50年代。20世紀(jì)六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)作用；到了八九十年代鄉(xiāng)村旅游對(duì)社區(qū)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)影響和規(guī)劃。營(yíng)銷成了研究重點(diǎn)，同時(shí)研究范圍也從農(nóng)場(chǎng)旅游為主擴(kuò)大到其他旅游形式[1]。
目前，我國(guó)各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而，由于地理?xiàng)l件的差異，興起原因的不同，各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游的形成過程，對(duì)其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中作用重大。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點(diǎn)及所開展的旅游活動(dòng)的內(nèi)容可分為如下一些模式：
（一）森林公園模式。
對(duì)于那些區(qū)位條件好，地形多邊，山巒起伏，溪流交錯(cuò)，森林茂密，景色秀麗，環(huán)境優(yōu)良，氣候舒適，面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營(yíng)、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場(chǎng)所。
（二）度假區(qū)（村）模式。
在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的，以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場(chǎng)所。
（三）野營(yíng)地模式。
野營(yíng)是一種戶外游憩活動(dòng)，是暫時(shí)性離開都市或人口密集的地方，利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光并參與其它休閑娛樂活動(dòng)的一項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。森林野營(yíng)地要求離城市30-160㏎左右，交通比較方便，但必須離開公路干線，具有良好的森林環(huán)境，氣候好，空氣潔凈，環(huán)境比較幽靜，有水源，避風(fēng)，面積較森林公園小，但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢(shì)較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營(yíng)地。也有人將野營(yíng)地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
（四）觀光購(gòu)物農(nóng)園模式。
開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國(guó)外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。
（五）租賃農(nóng)園模式農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作樂趣，以休閑體驗(yàn)為主，而不是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親朋好友。
（六）休閑農(nóng)場(chǎng)模式。
一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來，臺(tái)灣的許多會(huì)議都移到休閑農(nóng)場(chǎng)舉行。
（七）農(nóng)業(yè)公園模式。
按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理思想，將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分，開成一個(gè)公園式的農(nóng)業(yè)莊園。
（八）教育農(nóng)園模式。
這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強(qiáng)的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等，并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū)，再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解，激發(fā)他們愛農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)、日本的學(xué)童農(nóng)園及我國(guó)臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室等。
（九）農(nóng)村留學(xué)模式。
只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學(xué)和中學(xué)，或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿，并參加農(nóng)場(chǎng)作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)等，此即所謂的“農(nóng)村留學(xué)”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅(jiān)韌、樸實(shí)、健康、正直的人格。
（十）民俗文化村模式。
農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡，如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等，這些都是重要的旅游資源，對(duì)城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力。可在民俗文化旅游資源豐富的地方建設(shè)民俗文化村，舉行多種多樣的民俗文化活動(dòng)，以招徠游客觀光、度假和休閑。
（十一）鄉(xiāng)村俱樂部模式。
在原來知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂部”；開展“知青回‘家’游”；利用水庫(kù)、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”；選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習(xí)場(chǎng)俱樂部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂部。
1.得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。
桐廬縣位于浙江省西北部，錢塘江中游，富春江上游，東接諸暨，南連浦江、建德，西鄰淳安，東北界富陽(yáng)，西北依臨安。其全境東西長(zhǎng)約77公里，南北寬約55公里，總面積1825平方公里。位于浙西西湖—富春江—新安江—黃山國(guó)家旅游線路的中心區(qū)位，距離旅游文化名城杭州僅有90km，離安徽黃山也只有250km，又處在杭州西湖風(fēng)景區(qū)的延伸帶上，與杭州的山水文化緊密相連。一個(gè)地區(qū)要想經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，就必須具有較強(qiáng)的可進(jìn)入性，桐廬縣在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。2009年末，其境內(nèi)公路通車?yán)锍踢_(dá)到1664.29公里，完成港灣式?？空窘ㄔO(shè)178個(gè)，公交候車亭建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè)。伴隨著高鐵時(shí)代的到來，桐廬的交通網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步的完善，這為桐廬鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了進(jìn)一步的保障。
2.豐富的自然旅游資源。
2.1自然資源豐富，種類繁多。
桐廬縣旅游資源遍布全鎮(zhèn)，不僅分布廣泛而且山水洞林俱全，特色突出，為游客提供了廣泛的選擇空間。此外，由于其獨(dú)特的自然條件，桐廬旅游資源具有高度的集群性，其景點(diǎn)主要集中在桐君山、瑤琳仙境、嚴(yán)子釣魚臺(tái)、白云源為主的四個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，提高了旅游資源的質(zhì)量，對(duì)游客產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。
2.2農(nóng)業(yè)資源豐富，種類齊全。
桐廬農(nóng)業(yè)資源十分豐富，出產(chǎn)的“雪水云綠”、“天尊貢芽”、“五云曲毫”茶為歷代貢品，以“中國(guó)文化名茶”享譽(yù)內(nèi)外；富春江鰣魚、子陵魚揚(yáng)名古今；楊梅、蜜梨、板栗、柑桔、桃、李、棗、豆腐干、番薯干、青筍干等久負(fù)盛名。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，所面臨的壓力越來越大，在閑暇之余人們自然而然的選擇了去鄉(xiāng)村旅游以緩解自己過度緊張的神經(jīng)。而豐富的農(nóng)業(yè)資源為人們?nèi)マr(nóng)村放松身心，感受田園生活提供了有利條件，有利于旅游市場(chǎng)的深層次開發(fā)。
3.現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供有力的保證。
近幾年桐廬的經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，在工業(yè)文化教育衛(wèi)生等方面都有了較大的進(jìn)步，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年桐廬的工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了303.08億元，在強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐下，勵(lì)駿大酒店、榮正財(cái)富廣場(chǎng)、利時(shí)百貨、桐廬現(xiàn)代物流中心等項(xiàng)目相繼開工，這不僅拓展了桐廬的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，而且增強(qiáng)了桐廬的旅游去吸引力。桐廬縣教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝藛T的整體素質(zhì)，改善了當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境，增強(qiáng)了游客對(duì)當(dāng)?shù)芈糜蔚男判摹?/p>
4.廣泛的客源市場(chǎng)。
桐廬毗鄰杭州，位于西湖景區(qū)的延伸線上，又是黃金旅游線的中心，杭州及周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)桐廬的旅游業(yè)具有輻射作用。此外，杭州作為中國(guó)人口最多的省會(huì)城市之一，其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、龐大的人口規(guī)模、便利的交通為桐廬提供了大量的中短途旅客。桐廬—上海高鐵的開通，使長(zhǎng)期處在快節(jié)奏中的上海人，有了去鄉(xiāng)村旅游的欲望，開拓了桐廬的客源市場(chǎng)。上海作為繁華的國(guó)際大都市，桐廬與其接軌有利于吸引外國(guó)游客，有利于國(guó)際旅游市場(chǎng)的開發(fā)。
5.獨(dú)具特色的民族文化資源。
桐廬縣內(nèi)有畬、苗、土家、侗、蒙古、壯、滿、回、藏、布依、高山、維吾爾、俄羅斯、瑤、白、佤、仫佬17個(gè)少數(shù)民族。不同的民族用他們獨(dú)具特色的文化豐富了桐廬旅游資源的內(nèi)涵。具有女性文化特色的女兒村，走向世界的桐廬剪紙，具有“浙江省新農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)建設(shè)繡花鞋項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地”之稱的合村鄉(xiāng)，以及各民族地區(qū)風(fēng)俗節(jié)事的開展，都對(duì)久居都市，向往古樸生活的人們具有極強(qiáng)的吸引力。
6.政府政策的大力支持。
一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了受自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等因素的影響之外，還與政府的政策密切相關(guān)。桐廬旅游業(yè)的快速發(fā)展與政府的大力支持有著很大的關(guān)系。為了把桐廬建設(shè)成為省級(jí)“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，政府除了政策引導(dǎo)之外，還給予巨大的資金支持，推進(jìn)桐廬旅游業(yè)的發(fā)展。2009年在政府的支持下，其境內(nèi)公路通車?yán)锍虨?664.29公里，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路39公里，國(guó)、省道及縣(鄉(xiāng))公路繼續(xù)得到改善，桐廬綜合碼頭、生活垃圾焚燒處理工程、富春江二橋擴(kuò)建加固工程等項(xiàng)目建成竣工，這樣不僅使桐廬的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，而且還加強(qiáng)了桐廬的可進(jìn)入性。
三、發(fā)展對(duì)策。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施是每一個(gè)發(fā)展成熟的旅游目的地必不可少的部分，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引客源，存在缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有游客的不便，而且會(huì)減少游客再游的可能性。浙江目前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還存在可以改善的方面。
1.1修建公路和停車場(chǎng)。
隨著越來越多的自駕游的群體，適宜的鄉(xiāng)村公路成了必需。桐廬現(xiàn)有的許多鄉(xiāng)村旅游目的地正處于上升發(fā)展階段，公路過于狹小，沒有標(biāo)準(zhǔn)的路標(biāo)，導(dǎo)致自駕游游客無(wú)法準(zhǔn)確找到目的地。旅游目的地沒有停車場(chǎng)導(dǎo)致游客把車輛停在路邊，又導(dǎo)致了道路的擁堵，后來的游客無(wú)法前進(jìn)，造成了十分嚴(yán)重的不便。
桐廬政府或者由旅游目的地中的鄉(xiāng)村旅游委員會(huì)等聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)商家可以出資拓寬目的地的公路，修建停車場(chǎng)，進(jìn)一步完善交通設(shè)施，滿足游客最基本的便利需求。
1.2修建公共廁所。
保持公廁的干凈整潔。
1.3集中進(jìn)行垃圾、污水處理。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后，農(nóng)家樂的興起，導(dǎo)致很多農(nóng)家樂的小飯店垃圾、污水的肆意排放，不僅造成了環(huán)境污染，而且不利于旅游目的地的形象塑造。浙江安吉的農(nóng)家樂業(yè)主就合資修建了專門的污水處理管道，將污水引流，集中處理。并修建了垃圾處理中心，每天定時(shí)收集、處理垃圾，十分有利于環(huán)境的改善。桐廬可以效仿安吉農(nóng)家樂的做法，修建集中的污水、垃圾集中處理中心，保護(hù)環(huán)境，并加強(qiáng)了目的地的形象建設(shè)，使干凈、清潔的形象觀念深入游客心理。
2.加強(qiáng)景區(qū)管理。
2.1加強(qiáng)景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施管理。
相關(guān)資料表明，桐廬目前在景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的管理上還存在缺陷，很多供游人游覽等竹樓、富有傳統(tǒng)文化氣息的老房子等都面臨年久失修的危險(xiǎn)。歷史遺留建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源，融合了傳統(tǒng)文化氣息，是不可再造的。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的管理，定期對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)于損壞的設(shè)施撥資進(jìn)行維修。無(wú)法維修的設(shè)施應(yīng)該及時(shí)再建或者購(gòu)買等。
2.2加強(qiáng)景區(qū)安全管理。
似乎在鄉(xiāng)村旅游時(shí)游客被狗咬了、被貓抓了、被雞啄了等動(dòng)物的侵害都已經(jīng)不是新聞了，在鄉(xiāng)村被動(dòng)物“欺負(fù)”好像是游客必須冒的“風(fēng)險(xiǎn)”。其實(shí)，這是景區(qū)安全管理工作的不到位。游客到達(dá)鄉(xiāng)村旅游目的地，景區(qū)就有責(zé)任與義務(wù)保證游客的安全。鑒于目前安全管理工作的缺乏，日后景區(qū)管理部門應(yīng)該在公共場(chǎng)合降低動(dòng)物襲擊游客的機(jī)會(huì)，在觀賞家禽的游點(diǎn)也應(yīng)該提醒游客注意安全。
3.農(nóng)家樂旅舍配套娛樂設(shè)施。
農(nóng)家樂的旅舍一般會(huì)成為游客住宿的首選，在鄉(xiāng)村旅游中，白天游客可以參與各種體驗(yàn)活動(dòng)，但鄉(xiāng)村的晚上總是無(wú)聊的。因此開發(fā)與旅舍相配套的娛樂設(shè)施也成為發(fā)展的一個(gè)方向。在旅舍中，可以開發(fā)ktv、橋牌室等娛樂室供給游客進(jìn)行娛樂活動(dòng)。既可以增加農(nóng)家旅舍的收入，又增加娛樂方式，吸引更多的客源。另外，結(jié)合鄉(xiāng)村的特色，農(nóng)家樂也可以準(zhǔn)備一些燒烤的工具等，晚上進(jìn)行篝火晚會(huì)，燒烤一些農(nóng)家產(chǎn)品，綠色健康又十分愜意。讓游客親身參與燒烤和食物處理的過程可以增加游客的興趣，提高參與度。
4.原生態(tài)發(fā)展。
在桐廬鄉(xiāng)村游的發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化受到現(xiàn)代化的沖擊。隨著生活水平的提高，村民逐漸過上了像城市人那樣的生活,鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化逐漸淡化，農(nóng)村固有特色泯滅；大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),使得有限的土資源供不應(yīng)求,一些不法經(jīng)營(yíng)者便以假充真；更有不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中大拆大建,賓館、飯店等都市化的建筑群越來越多，美麗的田園風(fēng)光消失了，承載歷史的古建筑也不見了，等意識(shí)到這些古樸的建筑是一大看點(diǎn)時(shí)，又開始了重建工程。城市化的氛圍和人造景觀,使得鄉(xiāng)村游失去了自身獨(dú)特的魅力。
鄉(xiāng)村游的特色有兩點(diǎn):一是獨(dú)有的田園風(fēng)光，讓游者感悟大自然；二是獨(dú)有的農(nóng)家文化，讓游客享受到一種鄉(xiāng)土樂趣。因此，在開發(fā)資源時(shí)，要在保護(hù)原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局。
5.重視文化的融入。
桐廬縣旅游起步較早，曾被譽(yù)為“全國(guó)縣級(jí)旅游之冠”，從2002年發(fā)展至今已主要形成富春江、莪山、新合、合村等具有一定資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游；玉柱山寨、青源谷、瑤溪、神仙峰、紀(jì)龍山等戶外拓展類旅游；蜂之語(yǔ)農(nóng)業(yè)科技園、橫村明大農(nóng)莊、百江紫燕山等休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游，較好地結(jié)合了各地不同的優(yōu)勢(shì)資源，打造出一批農(nóng)耕體驗(yàn)游、療養(yǎng)度假游、團(tuán)隊(duì)拓展游等形式多樣的鄉(xiāng)村游，滿足了不同群體的消費(fèi)需求。然而，當(dāng)前桐廬鄉(xiāng)村游缺乏的卻是鄉(xiāng)村旅游中最看重的文化。
在鄉(xiāng)村游中，不單單要讓游客體驗(yàn)到農(nóng)家生活，更要讓他們感受到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗文化。這就需要，當(dāng)?shù)卣按迕窆餐Ｗo(hù)并不斷發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。旅游局的人員應(yīng)該進(jìn)行村落的實(shí)地走訪與考察，在古老的建筑及傳統(tǒng)習(xí)俗還未被破壞時(shí)，就能發(fā)現(xiàn)它并將它保護(hù)起來；大力開發(fā)傳統(tǒng)文化活動(dòng)項(xiàng)目，按不同的節(jié)期舉辦節(jié)慶活動(dòng)，這種具有濃郁的當(dāng)?shù)匚幕瘹庀⒌幕顒?dòng)更能吸引游客；做活民間文藝演出，例如越劇，越劇的故鄉(xiāng)在嵊州，而越劇的搖籃卻在桐廬。經(jīng)過多年的發(fā)展，桐廬越劇已成為“江南戲曲舞臺(tái)上的一顆明珠”，桐廬人聽越劇，唱越劇已成為一種濃郁的地方文化，雖然在紅燈籠外婆家天天都有上演，規(guī)模比較小，表演不精彩，這需要政府給與桐廬的越劇一個(gè)舞臺(tái)展現(xiàn)風(fēng)采；做精民間工藝品展銷，比如繡花鞋、剪紙等。還可以在桐廬縣中心建立一條特色街（類似河坊街），在這之前收集整理桐廬鄉(xiāng)土習(xí)俗、民間小調(diào)、地方小吃、特產(chǎn)、特色工藝等，進(jìn)行編排加工。
6.加大宣傳力度。
籌劃、組織影響力更大的旅游節(jié)慶活動(dòng)；設(shè)計(jì)種類豐富的鄉(xiāng)村旅游線路，并向省內(nèi)外知名旅行社進(jìn)行推介，滿足不同客源市場(chǎng)的需求；在交通要道、路口統(tǒng)一制作設(shè)置公益性廣告牌，介紹可提供鄉(xiāng)村游的地點(diǎn)、項(xiàng)目和聯(lián)系電話；在確定宣傳主題的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)村制作精美的宣傳畫冊(cè)，注意展現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色；邀請(qǐng)新聞媒體實(shí)地采風(fēng)、制作專題片；要利用好強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)這一工具，一方面，建設(shè)并完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，做好全面介紹鄉(xiāng)村特色游項(xiàng)目，另一方面，深化與上海、杭州如十九樓論壇等的對(duì)接，打造網(wǎng)上商務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)推薦力度。總之，政府加大資金的投入，促進(jìn)宣傳，進(jìn)一步提升了“桐廬鄉(xiāng)村旅游”的知名度。
優(yōu)美的環(huán)境吸引顧客，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住顧客。針對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)不規(guī)范、服務(wù)技能水平較差的現(xiàn)狀，桐廬當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該利用旅游培訓(xùn)中心，每年定期組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，提升整體的服務(wù)水平。例如：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使得農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)知識(shí)和動(dòng)植物知識(shí)，能回答游客提出的常見問題；對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和安全意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；以及培養(yǎng)從業(yè)人員良好的行為習(xí)慣及職業(yè)道德。
8.開發(fā)多方融資渠道。
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)如果單一的依靠自身的發(fā)展所得的資金進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，必定會(huì)造成前期發(fā)展不足的問題，因此需要開發(fā)多方融資渠道。景區(qū)可以依靠政府投資和政府的經(jīng)濟(jì)政策的傾斜進(jìn)行自身的發(fā)展。另外，景區(qū)也可以招商引資，讓相關(guān)的企業(yè)對(duì)旅游的發(fā)展進(jìn)行投資，以使前期的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)可以正常的進(jìn)行。而且，景區(qū)也可成立自治委員會(huì)，發(fā)動(dòng)商家群眾的力量，為自身的發(fā)展提供公共資金，以解決前期企業(yè)鏈的問題?？傊皡^(qū)應(yīng)該開發(fā)盡可能多的融資渠道解決發(fā)展中的資金問題，以充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十
x市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)國(guó)際旅游將保持不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國(guó)際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬(wàn)億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開放30年來我國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢(shì)高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國(guó)道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購(gòu)、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對(duì)x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動(dòng)中解脫出來，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的“大眾消費(fèi)”時(shí)代。
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國(guó)旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十一
一、古樸游仙，靈秀水鄉(xiāng)。
二、好山好水，醉美游仙。
三、巴蜀靈秀地，綿陽(yáng)金三角。
四、好一道山水風(fēng)光，好一派古鎮(zhèn)風(fēng)韻。
五、無(wú)限風(fēng)光，旅游圣地。
六、最勇冠兩江，美勝成渝西，游躍三國(guó)城，仙人不思凡。
七、修身養(yǎng)性，當(dāng)蜀游仙。
八、身在游仙，我心悠然。
九、富樂同“游”，逍遙成“仙”。
十、游人間仙境，品巴風(fēng)蜀韻。
十一、鐘靈毓秀融古今自游自在，養(yǎng)生仙境。
十二、寄情山水間，攬勝到游仙。
十三、走遍千山萬(wàn)水，還是游仙區(qū)最美。
十四、萬(wàn)頃游仙水貼天，不愛百度愛游仙。
十五、悠然東方味，風(fēng)情醉古鎮(zhèn)。
十六、游仙區(qū)旅游，給心靈放個(gè)假。
十七、游仙千古情，怎不憶江南。
十八、夢(mèng)里水鄉(xiāng)，詩(shī)畫游仙區(qū)。
十九、美夢(mèng)落地的良辰之地。
二十、游仙區(qū)旅游，讓你觸碰古與今的連接點(diǎn)。
二十一、那一刻的幸福，那一刻的夢(mèng)。
二十二、遠(yuǎn)離都市，還您一顆純凈的心。
二十三、回歸自然生態(tài)，度假休閑享人生。
二十五、三國(guó)很近，游仙不遠(yuǎn)。
二十六、三國(guó)寫意畫卷，千年山水游仙。
二十七、夢(mèng)起三國(guó)，桃醉天下。
二十八、星夢(mèng)落地，良辰美景。
二十九、快樂中國(guó)行，醉美游仙風(fēng)。
三十、天上人間，醉愛游仙。
三十一、夢(mèng)尋三國(guó)故地，情醉游仙山水。
三十二、巴蜀好山水，動(dòng)感新游仙。
三十三、游仙區(qū)，給你一個(gè)綠韻怡人的家。
三十四、上山下鄉(xiāng)夢(mèng)田園，樂享科技醉游仙。
三十五、不做游人，做游仙畫里游仙，詩(shī)里脫俗。
三十六、桃花傳神韻，游仙聚知音。
三十七、讀三國(guó)，論科技，品富樂，賞游仙。
三十八、游美麗游仙，賞花鄉(xiāng)山水。
三十九、夜漫煙花，古居新夢(mèng)。
四十、山水游仙，快樂無(wú)邊。
四十一、靜河賞翠，望云浮生。
四十二、鄉(xiāng)“游”勝地，山水“仙”境。
四十三、游仙區(qū)，遺夢(mèng)千年。
四十四、三國(guó)故地，生態(tài)綠城，巴蜀仙境。
四十五、游閑逍遙，一步當(dāng)仙。
四十六、城載夢(mèng)想，湖秀天下。
四十七、暢游三國(guó)村，游仙一夢(mèng)真。
四十八、夜魅繁華望，長(zhǎng)河數(shù)千年。
四十九、花舞金秋，鄉(xiāng)約游仙。
五十、走進(jìn)歷史長(zhǎng)廊，鋪開山水畫卷，見證非凡游仙。
五十一、醉身游仙區(qū)，夢(mèng)回千古江南。
五十二、天生山水之美，地造人文之盛。
五十三、詩(shī)里畫里夢(mèng)里，游山游水游仙。
五十四、社戲游仙，自然脫俗。
五十五、靈性沐浴自然，身心倍享奢華。
五十六、不一樣的山，不一樣的水。
五十七、書水鄉(xiāng)靈秀，繪古今繁華。
五十八、蜀來蜀去，還是游仙。
五十九、游富樂游仙，品耕讀文化。
六十、圣地之光，天下任我游。
六十一、三國(guó)蜀漢城，幸福新游仙。
六十二、一城山水韻，滿眼桃花情。
六十三、若道游仙美如畫，愿君巧成畫中人。
六十四、縱覽三國(guó)秀麗景、盡享游仙四季情。
六十五、旅游仙境，修身養(yǎng)性。
六十六、人文休閑，樂動(dòng)游仙。
六十七、游仙區(qū)旅游，享受大自然的風(fēng)情。
六十八、來游仙，仙游心馳醉美三國(guó)，神往魅力游仙。
六十九、古色三國(guó)，金色田園，綠色游仙。
七十、古今有游仙，客來夢(mèng)中游。
七十一、生態(tài)最美，鄉(xiāng)村最親，科技最新，三國(guó)故地，魅力游仙。
七十二、大山大水，游我游仙。
七十三、游仙區(qū)旅游：綠色山旅，自由旅行。
七十四、寶地一游，天外飛仙。
七十五、三國(guó)經(jīng)典美地，東方魅力游仙。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十二
20xx年，我市鄉(xiāng)村旅游工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的關(guān)心和支持下，圍繞“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展旅游”的要求，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)、快速發(fā)展，成效顯著?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
20xx年初，市旅游局針對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，制定措施，細(xì)化任務(wù)，建立了由一把手牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、科室具體落實(shí)的工作機(jī)制，并定期督查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，全力確保鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、順利推進(jìn)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
開展星級(jí)農(nóng)家樂申報(bào)工作。結(jié)合四川省星級(jí)農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村旅游酒店)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織各區(qū)縣、部分農(nóng)家樂業(yè)主開展培訓(xùn)活動(dòng)，并積極配合各區(qū)縣旅游水平。針對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員和從業(yè)人員管理水平和服務(wù)水平不高及自身綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀。我市堅(jiān)持以“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”為抓手，積極培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和營(yíng)銷知識(shí)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。形成定期召開鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)專題例會(huì)機(jī)制，并通過實(shí)地調(diào)研，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)施方案。20xx年，全市舉辦近10期鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)班，分期、分批、分層次培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及服務(wù)人員，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500余人，并向?qū)W員免費(fèi)贈(zèng)送了培訓(xùn)資料和光碟四千余套。通過采取專家授課、實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、座談交流等方式開展培訓(xùn)活動(dòng)，逐步形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。
市旅游局為科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初步建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)體系，形成了統(tǒng)計(jì)制度。一是每個(gè)季度、黃金周、小長(zhǎng)假等時(shí)段，各經(jīng)營(yíng)戶向市旅游局上報(bào)接待人數(shù)、旅游收入等相關(guān)數(shù)據(jù);二是組織統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)。市旅游局組織從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員開展統(tǒng)計(jì)工作專題培訓(xùn)，建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;三是市旅游局針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出合理化建議和工作思路。
我市堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以高水準(zhǔn)、高質(zhì)量打造品牌，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)。全市各區(qū)縣依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境，在發(fā)展過程中逐步形成了三種主要特點(diǎn)：
一是點(diǎn)多面廣、內(nèi)涵豐富。
二是節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈。
三是地方特色產(chǎn)品迅速發(fā)展。
市旅游局配合各級(jí)黨委政府和農(nóng)辦、旅游部門根據(jù)各地資源的`特色，指導(dǎo)業(yè)主們開發(fā)了鄉(xiāng)村土特旅游商品。在我市第二屆旅游商品大賽上，共有200余件作品參賽，包括手工藝品、書畫作品、繡品、炭雕、瓷器、特產(chǎn)組合包裝、休閑食品、酒類、食用油脂和地方農(nóng)產(chǎn)品等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)。
繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、指導(dǎo)扶持力度。充分用足、用好新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，打捆使用各項(xiàng)惠農(nóng)資金，讓新農(nóng)村建設(shè)的政策惠及到鄉(xiāng)村旅游。
(二)挖掘內(nèi)涵，發(fā)展地方文化特色旅游產(chǎn)品。
堅(jiān)持始終堅(jiān)持文化與旅游相結(jié)合的原則，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。著力打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生命力強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，塑造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)部門的的增多，各地區(qū)都開始了。
不斷開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)部門以求得經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。旅游業(yè)的興起讓各個(gè)。
地區(qū)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向或多或少的轉(zhuǎn)移到旅游業(yè)這個(gè)無(wú)污染的第三產(chǎn)。
業(yè)中來。各個(gè)地區(qū)無(wú)論是擁有得天獨(dú)厚的自然景區(qū)或者豐富的人文景。
觀都開始了對(duì)旅游業(yè)的不斷探索。旅游業(yè)日益獲得人們的關(guān)注，為社。
會(huì)創(chuàng)造了漸增的經(jīng)濟(jì)收入和文化素養(yǎng)的提升。
旅游經(jīng)濟(jì)的日益成熟化，鄉(xiāng)村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式。
野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)化風(fēng)俗為吸引物，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗(yàn)。
農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為目的而進(jìn)行的一種旅游方。
式。鄉(xiāng)村旅游已成為以鄉(xiāng)村為中心內(nèi)容，匯聚農(nóng)村田間文化與農(nóng)家樂。
為規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造、凸顯與傳播特定的鄉(xiāng)村旅游地“形象的以體現(xiàn)文。
赴黃山市太平縣的太平漁村，進(jìn)行了一段時(shí)間的實(shí)地考察，同當(dāng)?shù)卮濉?/p>
十一五規(guī)劃中的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村旅游已被提上了逐。
漸重視的日程，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以幫助農(nóng)民快速致富，還可以提。
高農(nóng)村文明的建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展物質(zhì)與非物。
質(zhì)的雙重機(jī)會(huì)。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不是偶然的，而是因?yàn)槿諠u增多的自駕車旅游，短途旅游以及自尋旅游景點(diǎn)。而且現(xiàn)在社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強(qiáng)烈，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日益成熟。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還依賴于一定的自然地理?xiàng)l件，便利的交通條件，和一定的市場(chǎng)需求。但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是一定是一帆風(fēng)順的，它也面臨著一定的挑戰(zhàn)，所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一件機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟(jì)形式。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有以下幾點(diǎn)：第一、農(nóng)民對(duì)發(fā)展旅游業(yè)這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)形式的認(rèn)識(shí)并不深入，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)可度不夠大，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性不夠高。第二、農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉(xiāng)村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會(huì)造成信息的流失，更新的進(jìn)度跟不上。第三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游僅僅依賴鄉(xiāng)村固有的自然景觀或者獨(dú)特的人文景觀，這樣久而久之新鮮感失去，不利于吸引游客，即旅游產(chǎn)品單一，亟待開發(fā)。第四、開發(fā)旅游景區(qū)時(shí)間久了之后就會(huì)造成景區(qū)的破壞與污染，由于利益新的滋長(zhǎng)會(huì)造成過度開發(fā)景區(qū)。所以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游有待于解決較多的問題。
展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求。農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅是對(duì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，還是對(duì)后代教育的一個(gè)承擔(dān)。
培養(yǎng)下一代所提供的重要方案。所以在鄉(xiāng)村擁有發(fā)展旅游業(yè)的條件的情況下就應(yīng)該積極創(chuàng)造催化條件推動(dòng)其發(fā)展。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該從以下幾方面著手：第一、思想上提升認(rèn)識(shí)，樹立大眾旅游的觀念，讓更多的人認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游所獲得的益處。第二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重對(duì)從業(yè)者的培訓(xùn)，農(nóng)民從事旅游業(yè)有必要進(jìn)行專業(yè)的旅游知識(shí)教育。第三、加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌，宣傳好可以為旅游景區(qū)打造品牌效應(yīng)，便于讓更多人接納。第四、充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，政府對(duì)于農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著宏觀指導(dǎo)作用，政府之力必不可少。第五、提升文化品位，突出鄉(xiāng)村民俗文化特色，不斷的更新才能不斷的吸引更多的旅游群體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速道路，也是一條推進(jìn)留守兒童問題解決的有利途徑，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添光添彩。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十四
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出，開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的建始無(wú)線通信已完全覆蓋全縣，對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國(guó)道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的“南方最大的落葉松基地”長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng)，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀(jì)石林代陳溝，山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國(guó)名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國(guó)楨故居、五陽(yáng)書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場(chǎng)壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好，有待于引導(dǎo)。
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求，農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡(jiǎn)陋。一些農(nóng)戶因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的情況下，自己認(rèn)為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋藝娛樂為主的短線經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢(shì)利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢(shì)利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范，舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂50多家，接待能力已達(dá)上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段，存在不少問題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃，零亂無(wú)序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無(wú)序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(一)四大基地的市場(chǎng)定位。
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng)，其他大小水庫(kù)的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長(zhǎng)嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目，如湖庫(kù)垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來，輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國(guó)的落葉松基地長(zhǎng)嶺崗，打造在全國(guó)都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國(guó)際國(guó)內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長(zhǎng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?？梢栽O(shè)計(jì)若干條或長(zhǎng)或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹立樣板。
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場(chǎng)所。筆者在長(zhǎng)期的旅游實(shí)踐中，多次到全國(guó)鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農(nóng)家樂也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險(xiǎn)灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈樱笊澈拥淖匀伙L(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過探討，要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略。
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略。
1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
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