一個(gè)好的方案可以為我們的工作提供指導(dǎo)并提高效率。方案的制定需要充分調(diào)研和了解相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家收集的經(jīng)典方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇一
xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn),防止新增致貧和返貧,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,立足我縣實(shí)際,因地制宜,整合資源,特制定xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。
新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里;
開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
利用“大排查”成果,突出問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。
2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過共同努力,改變貧困落后面貌,提升貧困人口自我發(fā)展能力。
3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式,聚焦重點(diǎn)貧困村,在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源,撬動(dòng)社會(huì)、民間資本共同參與,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶持,動(dòng)態(tài)管理”的要求,以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心,以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則,項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃,廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見,從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
三、
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮,項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表:
建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員;
總結(jié)。
四、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視縣級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對(duì)接,科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
(二)加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益,做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶,切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,對(duì)擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處,筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)持“誰受益,誰管理,誰負(fù)擔(dān)”的原則,制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法,提高使用效益。
(三)加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、??顚糁?、縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,陽光操作。
在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告;
在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評(píng)比,營造良好的建設(shè)氛圍,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)和競爭意識(shí),只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元,共計(jì)資金26.14萬元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對(duì)象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會(huì)效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場競爭意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書記舒勇為組長,負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問效,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇三
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實(shí)市九次黨代會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動(dòng)力,在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動(dòng)、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項(xiàng)目資金工作再上新臺(tái)階。
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,確定2007年擬爭取國家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項(xiàng)目資金67654萬元,省補(bǔ)助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭取國家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補(bǔ)助資金3630萬元。項(xiàng)目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目:2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請(qǐng)省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座,省補(bǔ)助資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.安全飲水項(xiàng)目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請(qǐng)資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補(bǔ)助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.天然林保護(hù)工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個(gè)縣的675萬畝天然林管護(hù)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:要做好全市森林防火物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目:做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作,擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作,擬爭取國債項(xiàng)目資金500萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作??偼顿Y5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.孟西灌區(qū)項(xiàng)目:要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:擬爭取國家資金3340萬元,省補(bǔ)助500萬元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項(xiàng)目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,爭取上級(jí)項(xiàng)目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項(xiàng)目:加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項(xiàng)1047萬元,省基建270萬元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項(xiàng)目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項(xiàng)目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強(qiáng)公檢法司場所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補(bǔ)助資金238萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市中級(jí)法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭取國家補(bǔ)助資金306萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補(bǔ)助資金17672萬元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
2.城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費(fèi)15272萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財(cái)政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項(xiàng)目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭取工作。擬爭取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補(bǔ)助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(四)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會(huì)的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補(bǔ)助資金3340萬元。主要項(xiàng)目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動(dòng)局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè),擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計(jì)生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.村村通廣播電視項(xiàng)目:重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè),擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目:計(jì)劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.旅游項(xiàng)目:抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場項(xiàng)目,伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項(xiàng)目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭取省專項(xiàng)資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好縣級(jí)兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.文物保護(hù)項(xiàng)目:利用好國家大遺址保護(hù)的支持政策,重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目,擬爭取國家補(bǔ)助資金741萬元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目:該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商,擬爭取省補(bǔ)助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1.工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺(tái)重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機(jī)械汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、洛陽機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲(chǔ)備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識(shí)別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場開拓項(xiàng)目:擬爭取國家、省補(bǔ)助資金910萬元。其中:中央部委專項(xiàng)資金190萬元,省直部門專項(xiàng)資金720萬元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級(jí)電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。國家補(bǔ)助比例為8%,我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目:利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策,重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把爭取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長的干部,專門負(fù)責(zé)爭取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。認(rèn)真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,抓緊開展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國家和省申請(qǐng)資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭取上,各部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息,為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭取國家及省對(duì)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對(duì)于完成爭取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費(fèi);超額完成目標(biāo)任務(wù)20%以上的單位,對(duì)超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成爭取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的,將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上,實(shí)行爭取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度,并適時(shí)召開表彰會(huì),通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭取工作。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇四
第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金(以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金")的使用管理,提高財(cái)政資金的使用績效,確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo),制定本辦法。
第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金,xx年安排700萬元,以后每年適度增加。
第三條使用管理原則。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條使用范圍。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案)中確定的10個(gè)重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條申請(qǐng)條件。
申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂m?xiàng)資金,必須具備以下條件:
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目,必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗(yàn)收。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的,以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目,建成并通過驗(yàn)收的,以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價(jià)值的,按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入,給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。
(四)對(duì)年度通過市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè),給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條申報(bào)材料。
(一)強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。
1、申請(qǐng)表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃(文件)和原項(xiàng)目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。
4、(企業(yè)(項(xiàng)目)強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告),包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的,參照上述材料申報(bào)。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
1、申請(qǐng)表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、研究開發(fā)項(xiàng)目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料;對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
1、申請(qǐng)表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
(四)當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。
1、申請(qǐng)表格(詳見附表四);
2、盛本級(jí)的確認(rèn)文件。
第八條申報(bào)程序。
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額,報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度,獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條申報(bào)受理時(shí)間。
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動(dòng)放棄。
第十一條使用管理。
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇五
“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等突出問題,預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為,根據(jù)皖政辦秘〔。
2015。
〕
68。
號(hào)、池政辦秘〔。
2015。
〕
62。
號(hào)文件要求,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展國有資金投資建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作(以下簡稱“專項(xiàng)治理工作”),并制定本實(shí)施方案。
“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等突出問題,全面細(xì)致排查,依法及時(shí)處理。深入分析問題產(chǎn)生根源,制定措施,完善制度,建立健全長效機(jī)制,切實(shí)保障國有資金安全,提高投資效益。
2013。
年
1
月
1
日以來,全區(qū)依法必須招標(biāo)的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場交易項(xiàng)目(含區(qū)本級(jí)項(xiàng)目)。根據(jù)工作需要,時(shí)間節(jié)點(diǎn)可動(dòng)態(tài)前移。
1.
全面開展檢查。重點(diǎn)檢查國有資金投資建筑工程項(xiàng)目前期、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段是否違反建設(shè)程序,是否違反項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、工程造價(jià)管理、審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目概算估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算是否合法、合規(guī)。
2.
健全建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度。完善綜合評(píng)標(biāo)和合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,推行信用信息在招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用。建立國有資金投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案和竣工結(jié)算價(jià)信息報(bào)送制度。
3.
加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理。強(qiáng)化合同備案和履約管理以及對(duì)合同重大變更的備案管理,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況。
4.
落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)國有資金投資建筑項(xiàng)目的管理責(zé)任,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)工程變更行為實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)肅查處涉嫌違法行為。
專項(xiàng)治理工作自本方案印發(fā)之日起,至。
2015。
年底結(jié)束,分。
5
個(gè)階段進(jìn)行。
建立區(qū)國有資金投資建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單見附件),區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委、區(qū)教體局、金橋公司等單位負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,負(fù)責(zé)研究制定工作方案,推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,建立區(qū)專項(xiàng)治理信息管理工作平臺(tái),健全信息報(bào)送渠道,開展督促檢查工作。
6
月底前,將本地專項(xiàng)治理工作階段性進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,內(nèi)容包括方案制定、領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況及日常工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
按照屬地管理原則,由各地專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,對(duì)國有資金投資建筑工程項(xiàng)目分級(jí)開展自查自糾。區(qū)本級(jí)項(xiàng)目由工程所在地負(fù)責(zé)。各地自查面要達(dá)到
100%。
自查自糾主要內(nèi)容包括:
1.
各地全面梳理。
2013。
年
1
月
1
2.
項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)項(xiàng)目自查表及自查報(bào)告,如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)投資、工程造價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更及竣工結(jié)算、審計(jì)等情況。
3.
各地全面檢查項(xiàng)目基本情況和全過程建筑情況,厘清項(xiàng)目建設(shè)全過程中由于工程變更增加投資的環(huán)節(jié),深入查找造成“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”的原因。
4.
邊查邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即自覺整改。項(xiàng)目建設(shè)單位未及時(shí)整改的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要責(zé)令其限期整改。非項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任造成的違規(guī)行為,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。違規(guī)行為經(jīng)整改無法糾正的,相關(guān)責(zé)任人要做出書面報(bào)告,無正當(dāng)理由的,應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為,要依法嚴(yán)肅查處。
5.
自查自糾結(jié)束后,各地應(yīng)按規(guī)定將結(jié)算超中標(biāo)價(jià)的國有資金投資建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)各階段工程造價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程變更和價(jià)款支付,以及相關(guān)責(zé)任主體等信息,在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上公示,并公布舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
6.
逐級(jí)匯總填報(bào)自查情況統(tǒng)計(jì)及自查報(bào)告,區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于。
7
月底前將我區(qū)自查情況統(tǒng)計(jì)表及自查報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查工作表格由市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)。
與自查工作同時(shí)推進(jìn),區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo),區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行核查。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于
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月底前將核查工作報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計(jì)局等部門組成的檢查組開展重點(diǎn)抽查,抽查項(xiàng)目包含區(qū)本級(jí)項(xiàng)目,具體抽查方案由區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定印發(fā)。
針對(duì)專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,各鎮(zhèn)街道、園區(qū)要深入分析問題產(chǎn)生的原因,從源頭研究解決問題的措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著眼長遠(yuǎn),懲防并舉,堵塞漏洞,進(jìn)一步完善國有資金投資項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、竣工結(jié)算、審計(jì)等制度,不斷建立健全長效機(jī)制。
2015。
年
12。
月
10。
日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)形成專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2015。
年
12。
月底前,區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成全區(qū)專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)區(qū)政府。
各鎮(zhèn)街、園區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)治理工作的督促檢查。
在區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、園區(qū)要統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合,分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。建立專項(xiàng)治理工作組織和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu),選擇專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)工作隊(duì)伍。對(duì)專項(xiàng)治理工作重視不夠、組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付的地方,區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)。
各地要通過多種形式,廣泛開展工程建設(shè)法律法規(guī)教育培訓(xùn)工作,及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光一批典型案件,起到威懾和警示作用。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇六
“十五”以來,縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng),求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達(dá)11.13?%,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政,靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的,爭取上級(jí)支持的重要意義已無需贅述。現(xiàn)僅就我縣爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對(duì)策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃,對(duì)建立信譽(yù),爭取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項(xiàng)目是2005年安排的國債項(xiàng)目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進(jìn)展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目,如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度,會(huì)對(duì)我縣爭取投資造成負(fù)面影響。
(二)缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來,我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目,投資上千萬、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有,而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒有吸引力,進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子,難免會(huì)對(duì)我縣爭取項(xiàng)目造成影響。
(三)后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來,縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)60余億元,使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多,選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足,也對(duì)我縣爭取上級(jí)資金增加了難度。
(四)項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足,部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開,造成跑項(xiàng)目、爭資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,再加上政府財(cái)政困難,缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源,部門經(jīng)費(fèi)緊張,沒有先期投入,導(dǎo)致爭取項(xiàng)目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠(yuǎn)離省城,缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì),更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們?cè)跔幦№?xiàng)目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài),存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位,而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走,要爭取上級(jí)資金支持,項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研,全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,落實(shí)資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計(jì)爭取上級(jí)支持。
(二)認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū),爭取項(xiàng)目十分不易,而且爭取來的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資,只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級(jí)更大、更多的支持。
(三)調(diào)動(dòng)部門工作積極性,加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項(xiàng)資金占到支出總量的57%,中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項(xiàng)目,更要爭取項(xiàng)目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財(cái)力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時(shí)掌握國家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù),在爭取上級(jí)支持方面搶占先機(jī);要通過“跑”,加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項(xiàng)目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出,或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等,以調(diào)動(dòng)各部門爭取項(xiàng)目和資金的積極性。
(五)建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國債基本建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇七
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項(xiàng)目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項(xiàng)目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。主要是:中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(節(jié)水灌溉)。
6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè),落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
三、
爭取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項(xiàng)目資金下發(fā)后,再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
經(jīng)費(fèi)用于爭取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出,項(xiàng)目的篩選、整理、論證,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào);用于協(xié)調(diào)同各級(jí)主管部門的關(guān)系,及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息,以及其它與爭取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭取項(xiàng)目資金的有功人員。
四、幾點(diǎn)要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)十六大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng),多方跑項(xiàng)目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項(xiàng)目,把爭取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對(duì)待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭取資金,力爭每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
3、為確保爭取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作實(shí)績,從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級(jí)的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項(xiàng)目渠道積極排查,找準(zhǔn)項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、積極通過縣發(fā)計(jì)委和縣各級(jí)主管部門向上申報(bào),跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動(dòng)向上匯報(bào),耐心解釋,積極爭取,任何項(xiàng)目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇八
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》(吳委辦[2014]35號(hào))、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吳開管委[2014]129號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)審核,現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng),總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見附表)。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來審計(jì)中暴露出的問題,仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見,請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法,原則上對(duì)沒有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金,在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前,專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見,并報(bào)管委會(huì)審批,由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金,財(cái)政不再安排預(yù)算。
4.加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評(píng)價(jià)體系,各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日??冃Ч芾淼幕A(chǔ)上,每年組織專項(xiàng)績效審計(jì),并出具績效評(píng)價(jià)報(bào)告,專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》,對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。
3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中,尚未出臺(tái)具體管理辦法的,由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃,在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇九
方
案
2008年至2010年,在財(cái)政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來,我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級(jí)文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實(shí)施范圍:
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
(四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上,共計(jì)投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元,市縣級(jí)整合資金400萬元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬元(畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評(píng)審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
(四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬元,三項(xiàng)共投入1200萬元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對(duì)養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級(jí)干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì),充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保專款專用,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績效考評(píng)制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場,促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭取國家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說:項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項(xiàng)目儲(chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,以對(duì)接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十一
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定,為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
縣財(cái)政整合資金20xx萬元,按每公里補(bǔ)助12萬元,在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。
(一)建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場)
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫和項(xiàng)目申報(bào)表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫中安排填報(bào)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目,計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。
(三)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng),縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場核實(shí),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施,不準(zhǔn)替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件(計(jì)劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工)
(三)20xx年6月上旬召開項(xiàng)目村工作調(diào)度會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。
(五)20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé),按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(二)對(duì)20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十二
項(xiàng)目名稱:
申請(qǐng)學(xué)校:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
洛陽理工學(xué)院工程訓(xùn)練中心成立于2008年,是一個(gè)面向全校的工程實(shí)踐教學(xué)基地,承擔(dān)全校理工科各專業(yè)學(xué)生的金工實(shí)習(xí)、電工實(shí)習(xí)、電子實(shí)習(xí)和《電工電子技術(shù)》課程實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)任務(wù),2012年被河南省教育廳批準(zhǔn)為第七批河南省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位。
工程訓(xùn)練中心現(xiàn)有建筑面積8400平方米,儀器設(shè)備380多臺(tái)套,固定資產(chǎn)總值806萬元。中心現(xiàn)有教職工39人,有一支實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、操作技術(shù)精湛的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。中心設(shè)有金工實(shí)訓(xùn)部、電工實(shí)訓(xùn)部、電子實(shí)訓(xùn)部,其中:金工實(shí)訓(xùn)部有各種機(jī)床設(shè)備180余臺(tái)套,可以提供普通的車、銑、刨、磨、鉗、焊、鑄、熱處理等工種的實(shí)習(xí);電工實(shí)訓(xùn)部和電子實(shí)訓(xùn)部有電工綜合實(shí)訓(xùn)裝置、電子實(shí)習(xí)操作臺(tái)和電子電工實(shí)驗(yàn)裝置200臺(tái)套,在這里學(xué)生可以進(jìn)行電氣控制、線路調(diào)試、故障排除、電子元件測(cè)試、電子裝置安裝調(diào)試等多個(gè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目。工程訓(xùn)練中心每年有近萬人次學(xué)生來這里實(shí)習(xí),可同時(shí)接納600名學(xué)生進(jìn)行金工、電工和電子實(shí)訓(xùn),并且每年接納300多名學(xué)生在工程訓(xùn)練中心開展科技制作和機(jī)器人競賽活動(dòng),取得了優(yōu)異的成績。
迫切需要納入工程訓(xùn)練的范疇,讓學(xué)生能夠通過該方面的實(shí)訓(xùn),構(gòu)建先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的理念。但工程訓(xùn)練中心目前還缺乏現(xiàn)代制造技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、現(xiàn)代電工電子技術(shù)方面的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,不能夠適應(yīng)與工廠企業(yè)之間的對(duì)接要求。因此,根據(jù)工程訓(xùn)練中心的發(fā)展規(guī)劃,加快現(xiàn)代制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)、機(jī)器人技術(shù)實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)代電工電子技術(shù)實(shí)訓(xùn)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
工程訓(xùn)練中心是學(xué)校的綜合性實(shí)踐教學(xué)基地,承擔(dān)著全校理工科學(xué)生的金工實(shí)習(xí)、電工實(shí)習(xí)、電子實(shí)習(xí)、電工電子學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)等教學(xué)任務(wù),每學(xué)年有近萬人次的學(xué)生在工程訓(xùn)練中心進(jìn)行實(shí)習(xí)和實(shí)驗(yàn),學(xué)生在這里接受大工程意識(shí)的'初步訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與工廠之間的初步對(duì)接。然而,隨著現(xiàn)代工程技術(shù)的快速發(fā)展,以及學(xué)校向著應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,具有傳統(tǒng)制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)能力的工程訓(xùn)練中心已經(jīng)很難適應(yīng)這種需求,實(shí)施工程訓(xùn)練中心建設(shè)項(xiàng)目很有必要性。
1、現(xiàn)代制造技術(shù)已經(jīng)成為普通高校工程訓(xùn)練中心的基本實(shí)訓(xùn)內(nèi)容現(xiàn)代制造技術(shù)是指用數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)制造設(shè)備進(jìn)行的制造技術(shù),它提升了傳統(tǒng)制造業(yè)的裝備水平,以此來提高產(chǎn)品質(zhì)量,具有十分重要的意義。數(shù)控技術(shù)是制造裝備現(xiàn)代化的關(guān)鍵技術(shù),也是發(fā)展先進(jìn)光機(jī)電一體化數(shù)控機(jī)床的技術(shù)基礎(chǔ),先進(jìn)信息控制技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)提高數(shù)控機(jī)床的生產(chǎn)率和加工精度起著重要作用。隨著改革開放的不斷深入,我國制造業(yè)已經(jīng)取得長足的進(jìn)展,數(shù)控裝置已經(jīng)在很多制造企業(yè)中得到推廣應(yīng)用,但在制造自動(dòng)化技術(shù)方面,我國與國際上發(fā)達(dá)國家之間的差距還是比較大的,只有加快發(fā)展步伐,才能逐步趕上世界先進(jìn)水平。作為工科高等學(xué)校,為我國制造業(yè)的快速發(fā)展培養(yǎng)出更多的、合格的專業(yè)人才是我們必須承擔(dān)的責(zé)任,從我國制造業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,明確我們的培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn),制訂我們的培養(yǎng)計(jì)劃,建立有效的教學(xué)手段,培養(yǎng)出合格的專門化人才。隨著現(xiàn)代數(shù)控技術(shù)的飛速發(fā)展,不僅推動(dòng)了我國機(jī)械制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)代大學(xué)生向先進(jìn)制造技術(shù)探索與提高創(chuàng)造了有利條件。
在《普通高校工程訓(xùn)練中心建設(shè)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中,已經(jīng)在硬件建設(shè)條件中提出了要有一定數(shù)量和不同種類的先進(jìn)制造技術(shù)的教學(xué)、演示和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的要求,把現(xiàn)代制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)列為了工程訓(xùn)練中心的基本實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,許多高校的工程訓(xùn)練中心已經(jīng)完成了現(xiàn)代制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)條件的建設(shè)工作,并在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我校的建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
2、機(jī)器人的快速發(fā)展要求工程訓(xùn)練中心開展機(jī)器人的相關(guān)實(shí)訓(xùn)。
隨著全球產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整,我國在新一輪發(fā)展中面臨巨大挑戰(zhàn),國務(wù)院于2015年5月發(fā)布了《中國制造2025》發(fā)展規(guī)劃,在大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展方面,提出了在機(jī)器人方面圍繞汽車、機(jī)械、電子、危險(xiǎn)品制造、國防軍工、化工、輕工等工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人,以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用需求,積極研發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展,擴(kuò)大市場應(yīng)用。突破機(jī)器人本體、減速器、伺服電機(jī)、控制器、傳感器與驅(qū)動(dòng)器等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)制造等技術(shù)瓶頸。
機(jī)器人作為一種高技術(shù)含量的設(shè)備,在使用過程中其設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等工作需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,隨著機(jī)器人應(yīng)用的日益廣泛和裝機(jī)容量的直線上升,對(duì)這類技術(shù)人員的需求也變得越來越迫切,工業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)重缺乏該類人才,這已經(jīng)成為制約機(jī)器人應(yīng)用和推廣的。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十三
今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇,密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn),積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報(bào)如下。
一、上半年工作開展情況。
(一)有關(guān)爭取資金下達(dá)情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào))。(市分配下達(dá)我區(qū)3925萬元)。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金(徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰?、盛世化工有限公司)和省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個(gè)項(xiàng)目,爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào),獲得省級(jí)以上資金350萬元;會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì),并獲階段性補(bǔ)助193萬元。
(二)近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請(qǐng)資金約600萬元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目(申請(qǐng)補(bǔ)助資金200-300萬元)、省級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助金額200萬)、市級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭取4-5個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助金額100萬元左右)。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目(2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請(qǐng)專項(xiàng)資金1200萬元)。
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4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元)、柴窩水庫擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目(申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項(xiàng)目(上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元)。
5、社會(huì)事業(yè)方面。
已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報(bào),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報(bào),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項(xiàng)基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù),2012年申報(bào),預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關(guān)爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同爭取項(xiàng)目。
一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對(duì)上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務(wù),為爭取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策,策劃項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。
三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動(dòng)工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點(diǎn)投向,積極開展調(diào)查研究,有針對(duì)性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競爭力的項(xiàng)目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。
2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作,確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段,第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對(duì)口的相關(guān)廳局。
3、加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,建立充實(shí)項(xiàng)目庫,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作,爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省扶持的計(jì)劃盤子。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十四
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財(cái)政政策的實(shí)施,國家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)、監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,可以有效提高專項(xiàng)資金的使用績效,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置,對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實(shí)到位,具有十分重要的意義。
專項(xiàng)資金是指國家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專門設(shè)立的,具有專門用途的資金。
專項(xiàng)資金的來源包括國家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金等。
專項(xiàng)資金主要具有以下特征:無償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對(duì)性。
專項(xiàng)資金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財(cái)政政策的實(shí)施,國家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項(xiàng)資金審計(jì),監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,有效提高專項(xiàng)資金的使用績效,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置,對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實(shí)到位,具有十分重要的意義。
專項(xiàng)資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型:
一、挪用???。
對(duì)于獨(dú)立核算的專項(xiàng)資金,從賬戶直接列支與專項(xiàng)資金無關(guān)的費(fèi)用。
如將專項(xiàng)資金用于經(jīng)費(fèi)支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi)。
有些單位故意不獨(dú)立核算專項(xiàng)資金,各種專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)交織在一起,占用部分專項(xiàng)資金彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足。
有的單位由于資金調(diào)度困難,通過“暫付款”長期掛賬,采用挪用和歸還專項(xiàng)資金不記賬方式,隱瞞資金運(yùn)動(dòng)軌跡,達(dá)到挪用目的。
對(duì)于補(bǔ)償性資金,偽造支出憑證套取現(xiàn)金,再以“其他收入”或掛往來帳形式入賬,然后從中列支費(fèi)用。
有的單位套出后,形成賬外資金體外循環(huán)。
有的單位把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門,從中報(bào)銷與專項(xiàng)資金無關(guān)費(fèi)用。
項(xiàng)目撥款環(huán)節(jié)多,部分資金未全部納入專戶管理,受益項(xiàng)目未按期完工或未能及時(shí)驗(yàn)收,資金未能及時(shí)撥付到位,導(dǎo)致項(xiàng)目資金結(jié)余量大。
一、預(yù)算測(cè)控法。
預(yù)算測(cè)控法是指從財(cái)政預(yù)算分配入手,通過詳查預(yù)算分配方案,測(cè)算評(píng)估各種專項(xiàng)資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。
運(yùn)用此種方法,對(duì)本級(jí)政府安排的???,可以查清是否按政策足額預(yù)算,是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金,有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算。
對(duì)上級(jí)安排的??睿缰мr(nóng)扶貧資金等,可以查清配套資金是否到位。
又能弄清以下問題:一是財(cái)政部門年初向人大上報(bào)的社會(huì)保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理,資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。
二是執(zhí)行預(yù)算時(shí)有無混淆中央專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)與本級(jí)預(yù)算安排指標(biāo)的問題,有無將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金改變用途或平衡預(yù)算。
三是財(cái)政決算時(shí),有無截留社會(huì)保障支出指標(biāo),掛無項(xiàng)目、無部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題,上報(bào)的決算報(bào)表是否帳表一致、真實(shí)可靠。
二、多重結(jié)合法。
指專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項(xiàng)的方法。
一是與同級(jí)財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。
重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政部門對(duì)上級(jí)撥入、本級(jí)政府年初預(yù)算安排的專項(xiàng)基金是否及時(shí)足額到位,是否撥入財(cái)政專戶進(jìn)行管理并及時(shí)分配下?lián)埽瞬橛袩o不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財(cái)政預(yù)算等問題。
揭示缺乏專項(xiàng)資金預(yù)算的種種弊端和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。
二是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。
專項(xiàng)資金涉及部門多,覆蓋面廣,使用分散,要把一個(gè)縣的??钭陨隙氯繉徲?jì),客觀上沒有必要,也受審計(jì)資源限制。
為了節(jié)約審計(jì)成本,對(duì)全縣所有??顚?shí)施審計(jì)調(diào)查,對(duì)縣級(jí)財(cái)政、主管部門管理的專款實(shí)施全面審計(jì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的??顚?shí)施抽樣審計(jì)。
這樣有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,提高審計(jì)質(zhì)量與效益,既可把握資金管理質(zhì)量和總量,又可掌握資金使用的實(shí)際情況,既可查出資金管理中存在的問題,又能考核資金使用的整體效益。
三是與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。
有些單位的??顩]有建立專帳,而是與單位經(jīng)費(fèi)放在一起核算,只有將專項(xiàng)資金審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合,才能分清??顏碓磁c經(jīng)費(fèi)來源、專項(xiàng)支出與經(jīng)費(fèi)支出,確認(rèn)經(jīng)費(fèi)與??钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象,確認(rèn)經(jīng)費(fèi)是否擠占了???。
四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。
有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)其專款管理的責(zé)任意識(shí)。
三、跟蹤問效法。
查閱原己審計(jì)過的審計(jì)檔案資料以及“審計(jì)線索庫”,全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項(xiàng)資金審計(jì)情況及其他審計(jì)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索,實(shí)施跟蹤審計(jì)的方法。
運(yùn)用這種方法可以有的放矢的制定審計(jì)實(shí)施方案,正確確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)難點(diǎn),根據(jù)審計(jì)人員的特長合理分工,整合審計(jì)資源,提升審計(jì)質(zhì)量。
還可以查看以前年度審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況,查看存在問題的整改力度及審計(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,將未落實(shí)的結(jié)論予以落實(shí),將未整改的問題督促整改,以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
實(shí)現(xiàn)“以審糾偏,以審促知,以審促法”的目標(biāo)。
根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索制定單項(xiàng)審計(jì)方案,實(shí)施跟蹤審計(jì),沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底,弄清事實(shí)真相,依法嚴(yán)肅處理處罰。
做到源于審計(jì),高于審計(jì),為規(guī)范專項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目管理,拓寬其管理方法提出合理化建議。
四、內(nèi)查外調(diào)法。
通過內(nèi)查會(huì)計(jì)、項(xiàng)目資料,尋找可疑線索,跟蹤外調(diào)查清事實(shí)真相的方法。
針對(duì)專項(xiàng)資金涉及面廣、流通渠道長的現(xiàn)實(shí),審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題,維護(hù)專項(xiàng)基金的安全完整,促進(jìn)建立專項(xiàng)支出預(yù)算,完善專項(xiàng)資金管理制度”的審計(jì)目標(biāo)。
把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計(jì)重點(diǎn)。
從內(nèi)查入手,測(cè)評(píng)內(nèi)控制度的科學(xué)性、實(shí)用性,找準(zhǔn)切入點(diǎn);外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況,核實(shí)資金是否安全有效運(yùn)行,重點(diǎn)弄清有無弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況,如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊(cè),虛報(bào)面積,套取資金。
內(nèi)查??钪С銮闆r,審查有無擠占挪用??钣糜诮?jīng)費(fèi)支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi);外調(diào)開戶情況,核實(shí)主管單位有無多頭開戶現(xiàn)象,重點(diǎn)審查有無從銀行帳上套取現(xiàn)金,有無用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象,有無從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳,再利用虛假物資配套形式收回專款的情況。
通過內(nèi)查外調(diào),單線取證,多方核實(shí),揭示專項(xiàng)資金管理中存在的漏洞。
五、逐項(xiàng)核對(duì)法。
是指對(duì)會(huì)計(jì)資料上反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)分類逐項(xiàng)核對(duì)的方法。
專項(xiàng)資金包含扶貧資金、移民資金、社?;鸬取?/p>
為了全面掌握資金運(yùn)行的過程,實(shí)行源頭控制,全程監(jiān)理,逐項(xiàng)核對(duì)很重要。
首先是核對(duì)??钍欠癜搭A(yù)算、按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
審查有無超計(jì)劃、無計(jì)劃、串項(xiàng)撥款;有無超規(guī)定、無規(guī)定列支管理費(fèi);有無打著確保工程物資質(zhì)量的幌子,給項(xiàng)目單位配套物資;有無打著預(yù)留工程尾款的幌子,有意滯留??睢?/p>
其次核對(duì)是否按規(guī)定渠道撥款,審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制,重點(diǎn)審查有無從財(cái)政部門撥入主管部門,再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,再轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目單位的現(xiàn)象,從而層層滯留專款,多渠道多環(huán)節(jié)流通,直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問題。
另外核對(duì)專款支出確認(rèn)的準(zhǔn)確性,入帳的及時(shí)性,審查有無以撥列支、以領(lǐng)代支;有無弄虛作假,即通過開多列支出套取資金,或虛掛往來移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。
綜上所述,在多年的審計(jì)專于踐工作中,通過采用這些技巧不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題,還能提高工作效率,節(jié)約審計(jì)成本,起到事半功倍的效果,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)審計(jì)掌握的情況進(jìn)行原因分析,結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施,保證政府資金的安全使用,提高資金的使用效益。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十五
資金申請(qǐng)書(又稱資金申請(qǐng)報(bào)告)是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。
3、貸款貼息,是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
資金申請(qǐng)書需要著重闡述的內(nèi)容:
1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;。
3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);。
其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化,重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十六
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助,聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人,各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助,要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(器材),保證??顚S茫坏门沧魉?。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣(區(qū))民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十七
依據(jù)省、市相關(guān)文件要求,我局認(rèn)真對(duì)照相關(guān)指標(biāo)體系,我市對(duì)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)、項(xiàng)目概況。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕52號(hào))、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號(hào)),市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)制定出臺(tái)了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》淮民事〔20xx〕3號(hào),做到制度全面覆蓋,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金,截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金,截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1768.3萬元。
經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目得分100分,評(píng)價(jià)績效等級(jí)為“優(yōu)”。
該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)、25個(gè)三級(jí)指標(biāo),各指標(biāo)自評(píng)情況如下:
(一)投入(總分20分,自評(píng)20分)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(總分10分,自評(píng)10分)。
(1)績效目標(biāo)合理性。(總分6分,自評(píng)6分)淮北市根據(jù)國家和省相關(guān)政策、省市民生工程目標(biāo)要求,分解省民生工程下達(dá)的任務(wù)數(shù)并下達(dá)各縣區(qū),保持年度績效目標(biāo)與省民生工程目標(biāo)要求一致。
(2)績效目標(biāo)明確性。(總分4分,自評(píng)4分)在設(shè)立殘疾人救助績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將績效目標(biāo)細(xì)化、分解為具體的績效指標(biāo),績效目標(biāo)與年度計(jì)劃數(shù)、預(yù)算資金額相對(duì)應(yīng),為各縣區(qū)切實(shí)落實(shí)好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實(shí)(總分10分,自評(píng)10分)。
(1)資金到位率。(總分8分,自評(píng)8分)殘疾人補(bǔ)貼的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
(2)到位及時(shí)率。(總分2分,自評(píng)2分)20xx年殘疾人基本生活保障項(xiàng)目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求將中央、省級(jí)資金和市、縣區(qū)級(jí)配套資金按規(guī)定撥付,保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼983.7萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1768.3萬元。
(二)過程(總分30分,自評(píng)30分)。
1、項(xiàng)目管理(總分20分,自評(píng)20分)。
(1)管理制度健全性。(總分3分,自評(píng)3分)市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,制定相關(guān)的申請(qǐng)審批表格,及時(shí)開展審批發(fā)放工作。同時(shí),現(xiàn)正與市財(cái)政積極對(duì)接,擬與20xx年對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行全面提標(biāo)。
(2)審核審批程序。(總分3分,自評(píng)3分)市委市政府把殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作納入議事日程,納入政府年度考核內(nèi)容,形成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度長效機(jī)制,細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)?!痘幢笔腥嗣裾P(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號(hào))精神,充分發(fā)揮民政牽頭部門作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)工作進(jìn)程,會(huì)同殘聯(lián)、財(cái)政部門建立分工協(xié)作機(jī)制,形成個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))初審、縣區(qū)級(jí)殘聯(lián)審核、縣區(qū)級(jí)民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
(3)公開公示。(總分3分,自評(píng)3分)淮北市對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳落實(shí)到位,群眾對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的內(nèi)容和基本申領(lǐng)程序及要求清楚,其政策知曉率99%以上;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象精準(zhǔn);兩項(xiàng)補(bǔ)貼均有審核確認(rèn)檔案;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí),每月及時(shí)足額打卡發(fā)放到受益對(duì)象手中;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人信息準(zhǔn)確,電話回訪家庭成員名字和電話號(hào)碼的一致;殘疾人補(bǔ)貼信息及時(shí)向社會(huì)公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開,公示對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等基本信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(4)動(dòng)態(tài)管理。(總分2分,自評(píng)2分)每月對(duì)各縣區(qū)殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請(qǐng)人資格變化和補(bǔ)貼發(fā)放情況,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(5)檔案管理情況。(總分2分,自評(píng)2分)通過復(fù)核與檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象檔案,做到一人一檔,補(bǔ)貼對(duì)象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應(yīng)條件的,及時(shí)停發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象死亡、因醫(yī)學(xué)治療或康復(fù)訓(xùn)練后殘疾程度減輕達(dá)不到重度殘疾標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)停發(fā)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
(6)監(jiān)督檢查情況。(總分2分,自評(píng)2分)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》明確規(guī)定了各級(jí)各部門的職責(zé)分工,各級(jí)民政部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理工作。補(bǔ)貼發(fā)放等政務(wù)信息實(shí)行公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,力戒人情補(bǔ)、關(guān)系補(bǔ)、錯(cuò)補(bǔ)。
(7)資料報(bào)送情況。(總分5分,自評(píng)5分)每月及時(shí)將我市殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報(bào)表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。
2、財(cái)務(wù)管理(總分10分,自評(píng)10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(總分3分,自評(píng)3分)全市殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,專項(xiàng)資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,不存在截留、擠占、挪用等情況。
(2)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性。(總分2分,自評(píng)2分)建立健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度,防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
(3)補(bǔ)貼資金發(fā)放的規(guī)范性。(總分3分,自評(píng)3分)各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時(shí)將資金撥付申請(qǐng)?zhí)峤坏酵?jí)財(cái)政局,縣區(qū)財(cái)政將資金按按月實(shí)行“一卡”制撥付到個(gè)人賬戶。
(4)補(bǔ)貼資金發(fā)放的及時(shí)性。(總分2分,自評(píng)2分)各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時(shí)對(duì)接同級(jí)財(cái)政局,縣區(qū)財(cái)政將補(bǔ)貼及時(shí)撥付個(gè)人賬戶。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)25分)。
(1)實(shí)際完成率(總分6分,自評(píng)6分)。
截止20xx年底,全市共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼14363人,其中,濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人,杜集區(qū)1921人,烈山區(qū)2170人,發(fā)放補(bǔ)貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼24337人,其中,濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人,杜集區(qū)3532人,烈山區(qū)3471人,發(fā)放補(bǔ)貼總金額1768.3萬元,發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。殘疾人補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)惠及了殘疾人,有力推動(dòng)了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展,使殘疾人的生存和發(fā)展?fàn)顩r得到了極大改善,取得了顯著的.社會(huì)效果。
(2)補(bǔ)貼范圍(總分5分,自評(píng)5分)。
1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對(duì)象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級(jí)在四級(jí)以上(含四級(jí))的殘疾人。
2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。具有淮北市戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。
(3)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(總分5分,自評(píng)5分)。
1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)、二級(jí)殘疾人為每人每年800元;三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。
(4)補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性(總分5分,自評(píng)5分)。
20xx年納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍的保障對(duì)象全部符合要求。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審核。
(5)保障及時(shí)性(總分4分,自評(píng)4分)。
每月及時(shí)將我市殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報(bào)表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。
(四)項(xiàng)目效益(總分25分,自評(píng)25分)。
(1)社會(huì)效益。(總分9分,自評(píng)9分)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷,提升了黨和政府在群眾中的公信力和號(hào)召力。該項(xiàng)目的實(shí)施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評(píng)價(jià),得到了殘疾人及家屬的肯定和好評(píng)。
(2)可持續(xù)影響。(總分6分,自評(píng)6分)嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障的有關(guān)審核審批工作,同時(shí)準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼對(duì)象條件標(biāo)準(zhǔn),尊重殘疾人申領(lǐng)意愿,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
(3)保障對(duì)象滿意度。(總分10分,自評(píng)10分)政策受益群體滿意度高,社會(huì)效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難,保障了殘疾人基本生活來源,使殘疾人的生活狀況得到改善。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十八
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案:
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,專款專用到戶的原則。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天(2015年11月1號(hào)至2015年12月5日)。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)。
20xx年11月1日。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十九
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目概況。
(一)項(xiàng)目名稱。
(二)項(xiàng)目的承辦單位。
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
(四)項(xiàng)目的主管部門。
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況。
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
第二部分掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)背景。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)必要性。
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場分析;。
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)可行性。
(一)經(jīng)濟(jì)可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分掛熨機(jī)項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)。
一、組織優(yōu)勢(shì)。
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢(shì)。
四、模式優(yōu)勢(shì)。
五、其他優(yōu)勢(shì)。
第四部分掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
(一)工藝設(shè)備選型。
(二)工藝先進(jìn)性說明。
(三)工藝流程。
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)營銷模式。
(三)促銷策略。
第五部分掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地。
(一)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
(二)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
(三)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
(四)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
(五)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目土建總規(guī)。
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
(二)土建總圖布置。
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸。
(四)項(xiàng)目土建及配套工程。
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。
(六)項(xiàng)目其他輔助工程。
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案。
四、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案。
五、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)消防方案。
六、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案。
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況。
章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分掛熨機(jī)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目組織。
(一)組織形式。
(二)工作制度。
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
(一)勞動(dòng)定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目實(shí)施的各階段。
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)。
(二)資金籌集安排。
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨。
(五)施工準(zhǔn)備。
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。
(七)竣工驗(yàn)收。
四、掛熨機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七部分掛熨機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目總投資估算。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明:
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃。
(一)投資使用計(jì)劃。
(二)借款償還計(jì)劃。
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定。
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明。
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定。
五、掛熨機(jī)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
(一)直接成本。
(二)工資及福利費(fèi)用。
(三)折舊及攤銷。
(四)工資及福利費(fèi)用。
(五)修理費(fèi)。
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(七)其他費(fèi)用。
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(九)總成本費(fèi)用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
(一)銷售收入。
(二)銷售稅金及附加。
(三)增值稅。
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤分配估算。
八、現(xiàn)金流估算。
九、不確定性分析。
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二十
目錄。
一.項(xiàng)目概述。
二.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及專家論證意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及專家論證意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。
三.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?。?xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>
申報(bào)單位(含合作單位)營業(yè)執(zhí)照、
四.申報(bào)單位(含合作單位)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證復(fù)印件。
五.項(xiàng)目資金證明(銀行存款證明或者加蓋單位公章的當(dāng)前月度會(huì)計(jì)報(bào)表),項(xiàng)目資金證明(銀行存款證明或者加蓋單位公章的當(dāng)前月度會(huì)計(jì)報(bào)表),明或者加蓋單位公章的當(dāng)前月度會(huì)計(jì)報(bào)表相應(yīng)級(jí)別銀行出具的項(xiàng)目貸款承諾函(或貸款合同、授信協(xié)議)相應(yīng)級(jí)別銀行出具的項(xiàng)目貸款承諾函(或貸款合同、授信協(xié)議)等。
六.經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
七.申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,加具企業(yè)法人代表簽字申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,和企業(yè)公章。和企業(yè)公章。
八.有關(guān)技術(shù)證明、證書(高新企業(yè)、工程中心、專利等)有關(guān)技術(shù)證明、證書(高新企業(yè)、工程中心、專利等)。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二十一
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項(xiàng)目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用,做到??顚S?。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)撥付到位,嚴(yán)禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實(shí)行公示制度,做好公開透明,接受審計(jì)監(jiān)督。
(一)摸底報(bào)名。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進(jìn)行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì),切實(shí)有效地開展針對(duì)性強(qiáng)、見效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合,切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。
(二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心,以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項(xiàng)目工作納入績效評(píng)價(jià)考核,加大督促檢查力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的,市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。
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