通過(guò)報(bào)告,我們可以系統(tǒng)地整理和呈現(xiàn)我們所獲得的信息和結(jié)果,以便更好地展示我們的工作成果。在寫(xiě)作過(guò)程中,要注意語(yǔ)言的表達(dá)準(zhǔn)確和簡(jiǎn)練,避免使用模糊的詞語(yǔ)和術(shù)語(yǔ),保持邏輯性和條理性。接下來(lái)是一些來(lái)自專(zhuān)家的報(bào)告范例,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇一
市人大常委會(huì):
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)研,分別聽(tīng)取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門(mén)有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽(tīng)取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門(mén)以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
麗水撤地設(shè)市以來(lái),城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),自xx年探索開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來(lái),市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類(lèi)執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬(wàn)元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門(mén)先后開(kāi)展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷(xiāo)原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開(kāi)發(fā)區(qū)分局劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開(kāi)了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開(kāi)展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開(kāi)展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)組建辦案中心,集中開(kāi)展遺留案件梳理與處罰工作,并開(kāi)展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開(kāi)展“無(wú)違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開(kāi)展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過(guò)。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過(guò)程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽(tīng)從勸告或雖聽(tīng)從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽(tīng)從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽(tīng)從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過(guò)程中對(duì)教育、警告、處罰的過(guò)程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開(kāi)展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過(guò)簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書(shū)》,進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,開(kāi)展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開(kāi)展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問(wèn)責(zé)體系。問(wèn)責(zé)制實(shí)行半年多來(lái),已組織暗訪和督查51次,行政問(wèn)責(zé)22人,問(wèn)責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開(kāi)展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來(lái),市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過(guò)于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車(chē)、修理等領(lǐng)域甚至還無(wú)相關(guān)制度規(guī)范。從近年來(lái)的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過(guò)高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門(mén)將城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題都推給行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門(mén)之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無(wú)相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒(méi)有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來(lái),市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無(wú)管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒(méi)有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開(kāi)。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門(mén)之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門(mén)各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問(wèn)題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感;有的部門(mén)前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門(mén)成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭(zhēng)著管,無(wú)利的誰(shuí)都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén);交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門(mén)均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車(chē)處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車(chē)處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門(mén)均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問(wèn)題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門(mén)互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問(wèn)題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車(chē)、汽車(chē)修理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車(chē)場(chǎng)所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車(chē)難、行車(chē)難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來(lái)越來(lái)越大的壓力,違章攤販,亂停車(chē)、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問(wèn)題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開(kāi)具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒(méi)有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過(guò)范圍;不制作行政處罰決定書(shū)就扣證扣照;先裁決后詢(xún)問(wèn),先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,聽(tīng)證會(huì)舉行不規(guī)范,沒(méi)有達(dá)到聽(tīng)證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒(méi)有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無(wú)辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車(chē)輛不足、車(chē)況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見(jiàn)不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門(mén)的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問(wèn)題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門(mén)參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問(wèn)題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況,盡快組織專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門(mén)的互動(dòng)溝通。可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開(kāi)展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶,為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開(kāi)放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車(chē)難、市容市貌雜亂等問(wèn)題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車(chē)等實(shí)行市場(chǎng)化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開(kāi),通過(guò)招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問(wèn)題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類(lèi)和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī),提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門(mén)合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇二
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自20__年成立以來(lái),緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來(lái),全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管,在新形勢(shì)下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績(jī)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來(lái),大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門(mén)和管理局舉辦的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊(duì)員對(duì)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度,有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運(yùn)人力三輪車(chē)管理辦法》、《__市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。
多年來(lái),大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了有針對(duì)性的市容專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
1.“門(mén)前四包”收效明顯。“門(mén)前四包”作為社會(huì)參與城市管理的有效形式,大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開(kāi)展此項(xiàng)工作的目標(biāo),認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書(shū)的簽訂,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度,使“門(mén)前四包”的合格率在逐年上升,社會(huì)參與城市管理意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。
2.戶外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過(guò)大隊(duì)近幾年的不懈努力,戶外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫(huà)和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實(shí)際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象的蔓延。
3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場(chǎng)、各大商場(chǎng)及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn),采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定位工作,規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營(yíng),減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無(wú)序經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌,影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識(shí),并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法,徹底摒棄過(guò)去重處罰、以罰代管的觀念,樹(shù)立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊(duì)還遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)城市冬季清雪問(wèn)題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式,指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場(chǎng)化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門(mén)與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái),有效地使城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,定會(huì)在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇三
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來(lái),由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項(xiàng)規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購(gòu)中標(biāo)價(jià)400萬(wàn)元,財(cái)政已支付320萬(wàn)元,尚有80萬(wàn)元尾款未支付。
2、20xx年6項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購(gòu)確認(rèn)中標(biāo)價(jià)568萬(wàn)元。即《城西排水規(guī)劃》45萬(wàn)元,《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》6萬(wàn)元;《基礎(chǔ)測(cè)繪》60萬(wàn)元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬(wàn)元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬(wàn)元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》200萬(wàn)元。用省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金(鄂財(cái)建發(fā)[20xx]303號(hào))385萬(wàn)元彌補(bǔ)后,尚有資金缺口183萬(wàn)元。
3、20xx年擬完成5項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用約230萬(wàn)元。即《城市夜景專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》50萬(wàn)元,《城鄉(xiāng)綠道專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》30萬(wàn)元,《市政公用設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》20萬(wàn)元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》80萬(wàn)元,《城市街景整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》50萬(wàn)元。
以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)493萬(wàn)元。由于城建專(zhuān)項(xiàng)資金緊張,無(wú)資金安排,特請(qǐng)示市人民政府20xx年增加財(cái)政預(yù)算493萬(wàn)元。
專(zhuān)此請(qǐng)示,請(qǐng)予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年12月12日。
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創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇四
近年來(lái),辦事處以抓黨建促進(jìn)城市管理,以黨建網(wǎng)格化推動(dòng)城市管理網(wǎng)格化,取得了顯著成績(jī),獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中,加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“學(xué)黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開(kāi)展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)深入到每個(gè)城管人員的心中,自覺(jué)樹(shù)立“三個(gè)理念”,即“大街長(zhǎng)”、“大城管”、“大服務(wù)”理念。
“大街長(zhǎng)”做到管理范圍相對(duì)延伸、管理內(nèi)容相對(duì)增加、管理權(quán)限相對(duì)加強(qiáng),適應(yīng)了當(dāng)前城市管理工作的需要。一是明確“大街長(zhǎng)”的管理范圍,不僅負(fù)責(zé)沿街兩側(cè)單位門(mén)店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機(jī)化、科學(xué)化;二是明確“大街長(zhǎng)”的管理內(nèi)容,除負(fù)責(zé)店外經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負(fù)責(zé)其他指定的工作,使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長(zhǎng)”的權(quán)責(zé),有人員任用管理、日常考核、先進(jìn)人員推薦和人員辭退權(quán),充分發(fā)揮街長(zhǎng)的權(quán)威性、自主性。
“大城管”通過(guò)建立相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,取得實(shí)效。一是建立城管工作聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)城管工作的實(shí)效性;二是定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),加大城市管理力度;三是建立和完善相關(guān)考評(píng)機(jī)制,提高相關(guān)部門(mén)參與城市管理的積極性。
“大服務(wù)”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強(qiáng)靠前服務(wù)觀念,提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問(wèn)題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹(shù)立執(zhí)法為民理念,主動(dòng)關(guān)心“弱勢(shì)群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設(shè)立“一站式”服務(wù)點(diǎn),公布舉報(bào)電話,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,方便群眾聯(lián)系,及時(shí)解決群眾關(guān)心問(wèn)題。
辦事處以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以黨員的模范表率行為帶領(lǐng)職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實(shí)到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細(xì)化”、“制度化”及“長(zhǎng)效化”,以此適應(yīng)城市發(fā)展,滿足人民的要求,營(yíng)造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責(zé)任人路段,明確職責(zé)范圍,做到科學(xué)劃分,分工合理,形成一個(gè)無(wú)縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
“精細(xì)化管理”即細(xì)化各項(xiàng)管理內(nèi)容,明確考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),公布獎(jiǎng)懲措施,使之達(dá)到量化管理的目標(biāo)。通過(guò)市容整改問(wèn)題日統(tǒng)計(jì)表,每月一報(bào),既使辦事處掌握城管情況,又使每個(gè)城管人員明白自己的工作成績(jī)與存在不足,促進(jìn)了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過(guò)建立和完善各項(xiàng)城管管理制度,達(dá)到提高城管工作的目的。通過(guò)制定“日常工作巡查制度、獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風(fēng)險(xiǎn)保證金制度”等一系列制度,初步實(shí)現(xiàn)了制度化管理。
“長(zhǎng)效化管理”即通過(guò)加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任制、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施來(lái)確保整治效果。對(duì)重點(diǎn)路段增加人員,嚴(yán)防死守;加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決;不斷加強(qiáng)宣傳,使廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主樹(shù)立“守法經(jīng)營(yíng)光榮、違規(guī)經(jīng)營(yíng)可恥”的思想,從而達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的。
辦事處把開(kāi)展主題教育作為黨建工作的一個(gè)載體,通過(guò)“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會(huì),激勵(lì)黨員堅(jiān)定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強(qiáng)城市管理的“五項(xiàng)措施”落到實(shí)處,切實(shí)保障城管工作正常開(kāi)展。“五項(xiàng)措施”分別為:
一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)崗位管理。針對(duì)轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問(wèn)題,實(shí)行錯(cuò)時(shí)崗位管理,重點(diǎn)路段增加執(zhí)勤人員,嚴(yán)防死守。采取疏堵結(jié)合以疏為主的措施,積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶進(jìn)入周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營(yíng),使得主要道路占道攤點(diǎn)減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問(wèn)題。
二是采取日常巡查與集中整治相結(jié)合的措施。建立巡查制度,使每個(gè)路段每天保證10小時(shí)巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng),提高城市形象。對(duì)部分拒不服從管理的占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng),由辦事處機(jī)動(dòng)隊(duì)、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法力度,進(jìn)行集中整治。
三是實(shí)行軍地共建共管。銅山路沿街部隊(duì)營(yíng)房及沿街門(mén)面房多達(dá)80余家,長(zhǎng)期以來(lái),由于部隊(duì)的特殊情況,造成部隊(duì)沿街市容出現(xiàn)“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無(wú)權(quán)管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無(wú)力管;門(mén)面房店外經(jīng)營(yíng)多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無(wú)償管。為解決這些問(wèn)題,與沿街部隊(duì)一起協(xié)商,征求部隊(duì)意見(jiàn),實(shí)行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊(duì)與地方的雙滿意。
四是實(shí)行績(jī)效考核。辦事處制定《街長(zhǎng)制考核管理辦法》,每天由考核組對(duì)定崗人員進(jìn)行檢查,對(duì)無(wú)故脫崗、不按規(guī)定著裝等進(jìn)行登記;辦事處對(duì)路段整改情況,做到每月一考核,按完成整改率、整改目標(biāo)進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,極大提高了城管人員的工作責(zé)任心與工作效率。
五是加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳。辦事處加強(qiáng)新城管人員的上崗前培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力;加強(qiáng)路段日常宣傳力度,與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)》,發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》,營(yíng)造良好的整治管理氛圍;使城市管理工作不斷邁上新臺(tái)階,取得新進(jìn)步與新成績(jī)。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇五
為促進(jìn)我區(qū)保障性住房建設(shè)健康推進(jìn),9月9日,區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對(duì)我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
視察組首先聽(tīng)取了承建單位區(qū)建設(shè)總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障性住房建設(shè)工作情況的匯報(bào),實(shí)地察看了名堂街經(jīng)濟(jì)適用房建筑工地和西堡巷政府補(bǔ)貼房建筑工地,隨后進(jìn)行了座談。視察組認(rèn)為,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,并將全區(qū)保障性住房建設(shè)做為區(qū)政府的重點(diǎn)民生工作來(lái)抓。嚴(yán)格按照省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn),效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對(duì)名堂街和西堡巷兩工地的建設(shè)進(jìn)展速度和質(zhì)量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設(shè)方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認(rèn)真加以解決的問(wèn)題:一是已交付使用的保障性住房相關(guān)配套手續(xù)不健全,致使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍無(wú)法辦理。二是保障性住房建設(shè)存在質(zhì)量問(wèn)題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問(wèn)題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項(xiàng)民生工作擺在顯著位置來(lái)抓,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高住房保障的科學(xué)規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的需求,進(jìn)一步擴(kuò)大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度,健全完善相關(guān)配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍問(wèn)題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)保證保障性住房建設(shè)的工程質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)存的質(zhì)量問(wèn)題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進(jìn)投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務(wù),解決好保障物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)問(wèn)題。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇六
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排,7月下旬,市人大常委會(huì)調(diào)查組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間,聽(tīng)取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào),實(shí)地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場(chǎng),并與部分人大代表進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
近年來(lái),市政府十分重視城市管理工作,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場(chǎng)、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理,取締“馬路市場(chǎng)”和“探頭市場(chǎng)”;對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場(chǎng)進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn),保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法,對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營(yíng)條件的燒烤門(mén)頭予以關(guān)閉,對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門(mén)相互配合,對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長(zhǎng)“三超”車(chē)輛和帶泥上路、拋灑滴漏車(chē)輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專(zhuān)項(xiàng)資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來(lái),交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)客運(yùn)出租、貨車(chē)、工程機(jī)械車(chē)輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開(kāi)展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場(chǎng)、嚴(yán)厲打擊黑出租”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),共查處黑出租326輛次,糾正出租車(chē)違章116臺(tái)次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車(chē)和工程機(jī)械停車(chē)場(chǎng),對(duì)商場(chǎng)路段停車(chē)泊位實(shí)施劃線管理,劃定出租車(chē)待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車(chē)和無(wú)處停車(chē)現(xiàn)象,出租客運(yùn)市場(chǎng)和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,投資8600余萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng),完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購(gòu)置6輛擺臂車(chē),4臺(tái)道路清掃車(chē),8輛掛桶車(chē);新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個(gè),垃圾桶1600余個(gè);對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理,對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門(mén)頭牌匾進(jìn)行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到整齊劃一,對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來(lái),共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,對(duì)汶河廣場(chǎng)、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前,共完成投資7668萬(wàn)元,新增綠化面積56.8萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門(mén)改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見(jiàn)警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車(chē)輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),職能交叉分散,沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車(chē)泊位少,市場(chǎng)分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車(chē)爭(zhēng)道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過(guò)程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門(mén)間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進(jìn)一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度,加強(qiáng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施,適當(dāng)添購(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè),不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好執(zhí)法形象。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進(jìn)城管執(zhí)法方式,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇七
區(qū)政務(wù)中心屬區(qū)政府派出機(jī)構(gòu),主要職能是集中組織政府相關(guān)部門(mén)的行政審批、行政許可和便民服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施窗口“一站式”服務(wù)。中心總建筑面積約10000㎡,其中的政務(wù)服務(wù)大廳約3000㎡,設(shè)對(duì)外服務(wù)窗口90個(gè),目前進(jìn)駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等33個(gè)部門(mén)和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來(lái),政務(wù)中心以擴(kuò)容升級(jí)改造為契機(jī),以城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持“為民、服務(wù)、清廉、高效”的工作宗旨,通過(guò)完善工作機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范辦事程序、狠抓科學(xué)管理、打造優(yōu)美環(huán)境,積極提升政務(wù)服務(wù)軟、硬件水平,努力實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升的目標(biāo),充分發(fā)揮政務(wù)中心在城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的帶頭作用,深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴(lài)與好評(píng)。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和市、區(qū)兩級(jí)文明單位,連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“人民滿意單位”稱(chēng)號(hào),獲省、市“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
為切實(shí)推進(jìn)窗口單位綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)《省行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,中心認(rèn)真做好“三到位一提升”。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和提高管理效率,促進(jìn)單位管理水平再上新的臺(tái)階,是一項(xiàng)惠民利民的綜合工程。政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)主任辦公會(huì),專(zhuān)題研究落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成立由中心主任為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、指定工作人員,負(fù)責(zé)具體落實(shí)和日常聯(lián)絡(luò);按照實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)到位。
中心進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)硬件管理、人員管理、物業(yè)管理,制定中心城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子督查工作制度、工作人員服務(wù)規(guī)范、物業(yè)管理制度等,并將作業(yè)用具、器材、材料、設(shè)備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室負(fù)責(zé)人不間斷對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳和中心大樓周邊巡查,對(duì)工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進(jìn)行督查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改到位。
中心召開(kāi)全體人員動(dòng)員部署會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了市、區(qū)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議精神,明確了政務(wù)中心城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作目標(biāo)和要求,切實(shí)推進(jìn)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面掌握工作進(jìn)展情況,將考評(píng)機(jī)制落到實(shí)處,確保城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利、高效推進(jìn)。
作為政府服務(wù)的窗口單位,中心有責(zé)任和義務(wù)在為民服務(wù)的同時(shí),大力提升公眾文明意識(shí),共創(chuàng)文明和諧社會(huì)。中心科學(xué)規(guī)劃,精心布置人性化硬件設(shè)施,于細(xì)節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號(hào),潛移默化中提升公眾文明意識(shí)。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,中心在食堂開(kāi)展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤(pán)行動(dòng)”,在開(kāi)水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標(biāo)語(yǔ)、在服務(wù)大廳張貼文明風(fēng)尚宣傳畫(huà)、利用電子顯示屏顯示文明標(biāo)語(yǔ)等,精心營(yíng)造氛圍,講文明,樹(shù)新風(fēng)。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇八
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?!蹦艹蔀椤俺B(tài)”,政府部門(mén)的“非常做法”能夠形成長(zhǎng)效機(jī)制。下面結(jié)合研討會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會(huì)資金的作用,以便更好地調(diào)動(dòng)和利用民間資金和外資。其次是實(shí)行投資、建設(shè)和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺(tái)。一方面政府授權(quán)對(duì)城市存量資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體,采取直接或間接等手段,進(jìn)行項(xiàng)目融資。另外是加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項(xiàng)目的建設(shè)。
在籌辦和舉辦世博會(huì)的過(guò)程中,組建了很多臨時(shí)機(jī)構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗(yàn),可在未來(lái)城市管理實(shí)踐中借鑒。這些機(jī)構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個(gè)職能部門(mén)都組織到一個(gè)平臺(tái),共同研究問(wèn)題,及時(shí)處理,提高了效率。“后世博時(shí)代”將這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個(gè)部門(mén),進(jìn)一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來(lái)城市管理運(yùn)行中,還將探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式。我們要探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,在城市管理中引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制。比如,在設(shè)施維護(hù)方面,要鼓勵(lì)企業(yè)參與城市維護(hù)和管理,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和城市運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析,認(rèn)真研究解決城市建設(shè)和管理中的新情況和新問(wèn)題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問(wèn)題。合理安排拆遷規(guī)劃,實(shí)行拆遷計(jì)劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽(tīng)證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問(wèn)題。從而保證拆遷工作有序的進(jìn)行,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實(shí)建設(shè)主體質(zhì)量安全責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實(shí)維護(hù)人民群的切身利益。
因此在城市建設(shè)管理工作中,要針對(duì)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)拓市場(chǎng)化機(jī)制,以人為本,解決群眾關(guān)心的問(wèn)題,從而開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)和管理的新局面。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜困難的一年。一年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們搶抓機(jī)遇,化危為機(jī),克難攻堅(jiān),較好地完成了市十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“五個(gè)”新永城建設(shè)邁出新步伐。連續(xù)六年進(jìn)入中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)行列,位居第87位,較上年晉升1個(gè)位次。被評(píng)為全省市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市)。
(一)抓運(yùn)行,穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)求進(jìn)。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成。
312.4億元、各項(xiàng)貸款余額222.4億元,分別較年初增長(zhǎng)12.6%、8.6%。
(二)擴(kuò)投資,蓄后勁,“三大攻堅(jiān)”成效明顯。
1.項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年安排各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目182個(gè),年度計(jì)劃投資191億元,實(shí)際完成投資215億元。其中,省a類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),完成投資44.24億元,占年度計(jì)劃的126%。省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況和聯(lián)審聯(lián)批完成情況均居省直管縣(市)第1位。同時(shí),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,獲批國(guó)家投資項(xiàng)目55個(gè),總投資9.15億元,到位中央和省資金4.3億元,爭(zhēng)取到位資金量居省直管縣(市)第1位。
2.招商引資成果顯著。全年實(shí)際到位資金74.2億元,其中,省外資金51.6億元,同期增長(zhǎng)率和目標(biāo)完成率均居省直管縣(市)第1位。新簽約億元以上工商業(yè)項(xiàng)目34個(gè);新建投資億元以上招商項(xiàng)目26個(gè),其中,10億元以上項(xiàng)目4個(gè);建成投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)。省直管縣(市)招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在永城市召開(kāi)。
9777萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.6%;農(nóng)村信用社改制工作有序推進(jìn)。新興業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康服務(wù)、家政服務(wù)等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),保稅物流中心項(xiàng)目得到省政府批復(fù),百市通電子商務(wù)有限公司正在安裝設(shè)備,“仁和居”養(yǎng)老服務(wù)中心、盈和機(jī)械裝備建材物流園、龍宇國(guó)貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流園、紅星美凱龍等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(三)重統(tǒng)籌,促發(fā)展,“三化建設(shè)”協(xié)調(diào)推進(jìn)。
1.新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。完成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資21億元,中心城區(qū)框架不斷拉大,功能不斷完善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推動(dòng)各類(lèi)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接,統(tǒng)籌推進(jìn)交通、水利、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。酂城、芒山入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。6個(gè)街道辦事處的設(shè)立得到省政府批準(zhǔn),雙橋、臥龍實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.71%。
2.新型工業(yè)化加速推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。
22.3%,占工業(yè)增加值的10.5%。獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),創(chuàng)建省著名商標(biāo)6件,培育省名牌產(chǎn)品4件,授權(quán)專(zhuān)利147件。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)克服夏季干旱等不利因素影響,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,總產(chǎn)達(dá)25.58億斤,居全省第2位;增長(zhǎng)7%,居全省第1位。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值112.9億元,增長(zhǎng)4.5%。糧食生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。大力實(shí)施“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”帶動(dòng)戰(zhàn)略和“百千萬(wàn)”工程,建立小麥、玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建方24個(gè)共60萬(wàn)畝,打造高標(biāo)準(zhǔn)糧田17.8萬(wàn)畝,創(chuàng)建國(guó)家高蛋白大豆種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)。優(yōu)質(zhì)糧面積達(dá)到210萬(wàn)畝。基礎(chǔ)設(shè)施保障更加堅(jiān)實(shí)。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、全國(guó)中小河流綜合治理重點(diǎn)縣等項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、維修橋涵閘735座,新打機(jī)井1360眼,修復(fù)舊井1238眼。國(guó)家級(jí)基本氣象站建設(shè)順利推進(jìn)。新解決14.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。完成貧困村整村推進(jìn)10個(gè)。產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入185億元、增加值40億元。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)20個(gè),新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)32個(gè)。積極發(fā)展還金湖生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等都市生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)固基礎(chǔ),強(qiáng)功能,“六大載體”全面提升。
1.中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。“六城聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn),成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,全國(guó)文明城創(chuàng)建列入提名資格城市,省直管縣(市)“六城聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在永城市召開(kāi)?!队莱鞘谐青l(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—2030年)綱要》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。城市主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成園林綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃4個(gè)。新增道路20公里、綠化面積87.38萬(wàn)m2。中原路罩面、文化路翻修、導(dǎo)流島改造和雪楓路、文化路人行通道等工程順利完成;3萬(wàn)噸城北水廠、體育館二期、雨污分流、弱電入地等項(xiàng)目進(jìn)展順利?!皟沙恰备脑焱瓿刹疬w105.4萬(wàn)m2,建設(shè)102.8萬(wàn)m2。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入714億元,增長(zhǎng)12%;完成增加值116億元,增長(zhǎng)20%;完成固定資產(chǎn)投資122.6億元,增長(zhǎng)24.7%;實(shí)現(xiàn)稅收13億元,增長(zhǎng)13%。博得鋁業(yè)、彬光機(jī)電、豫絲食品、麥硒多食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn);40萬(wàn)噸醋酸、20萬(wàn)噸乙二醇及其配套工程、北京新尚能、力廣新能源等項(xiàng)目進(jìn)展順利。第六污水處理廠加快建設(shè),博得路等4條道路建成通車(chē)。榮獲“省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,獲批“省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”。
3.商務(wù)中心區(qū)加速建設(shè)。編制了市政設(shè)施、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)工建設(shè)了團(tuán)結(jié)路、謝樓路,綠化、美化、亮化水平進(jìn)一步提高。在建及簽約項(xiàng)目19個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目9個(gè),3—10億元項(xiàng)目9個(gè)。歐蓓莎一期建成開(kāi)業(yè),億豐時(shí)代廣場(chǎng)主體工程完工,金博大廣場(chǎng)進(jìn)展順利,振興商務(wù)園區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
4.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極完善25個(gè)新農(nóng)村“十有一園”配套設(shè)施,建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園26個(gè)。按照“五化一園”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)美麗永城、整潔村鎮(zhèn)工作,對(duì)道路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、旅游景點(diǎn)所在地的592個(gè)村莊進(jìn)行了環(huán)境整治,建設(shè)示范帶16條,營(yíng)造了“暢、潔、綠、美”的居住環(huán)境。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展提效。食品產(chǎn)業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群分別實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入130億元、40億元。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。成立了供銷(xiāo)系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助合作服務(wù)中心。多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社316家、家庭農(nóng)場(chǎng)21家,新增土地流轉(zhuǎn)面積11萬(wàn)畝。
6.文化生態(tài)旅游區(qū)活力彰顯?!队莱鞘新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。芒碭山漢文化景區(qū)順利通過(guò)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)景觀價(jià)值評(píng)審。省級(jí)地質(zhì)公園建成開(kāi)園,漢文化游覽區(qū)投入運(yùn)營(yíng)?;春?zhàn)役陳官莊紀(jì)念館榮膺國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。日月湖景區(qū)被評(píng)為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”,被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理工程。酂城漢文化產(chǎn)業(yè)園完成規(guī)劃編制。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元。
(五)抓改革,求創(chuàng)新,“三大保障”能力增強(qiáng)。
1.體制機(jī)制保障扎實(shí)。積極承接省直管縣(市)體制改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持直管縣(市)發(fā)展的50條政策。調(diào)整理順了部門(mén)之間重復(fù)、交叉的職責(zé)12項(xiàng)。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、水利、衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革在全省率先完成;城市公交公營(yíng)改革進(jìn)展順利,收購(gòu)3、4路私營(yíng)公交車(chē)46輛,9、10路社區(qū)公交開(kāi)通運(yùn)行。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),“先住院,后付費(fèi)”等政策得到全面落實(shí)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作順利完成。
2.要素保障增強(qiáng)。全市金融機(jī)構(gòu)新增支持小微企業(yè)貸款21億元。新增貸款聯(lián)保協(xié)會(huì)2個(gè),總數(shù)達(dá)27個(gè);為中小企業(yè)授信23.5億元。與中國(guó)銀行省分行、建設(shè)銀行省分行、國(guó)開(kāi)行省分行等金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,新授信貸款規(guī)模526億元。與鄭州銀行達(dá)成了在永設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的意向。完成補(bǔ)充耕地1963畝,拆舊復(fù)耕2301畝,報(bào)批建設(shè)用地2532畝。完成各類(lèi)人員技能培訓(xùn)8590人,較好地滿足了企業(yè)用工需求。
3.軟環(huán)境優(yōu)化。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治活動(dòng),查處破壞發(fā)展軟環(huán)境案件14起,處理24人,公開(kāi)曝光典型案件7起。積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,在全省率先開(kāi)展了行政權(quán)力清單清理工作,得到省政府充分肯定,公開(kāi)市政府權(quán)力清單260項(xiàng)、部門(mén)權(quán)力清單2100余項(xiàng)。
(六)保民生,促和諧,“三大改善”步伐加快。
1.基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。濟(jì)祁高速、鄭徐客專(zhuān)、邢商永地方鐵路(永城段)、沱澮河航運(yùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,共完成投資13.89億元。沱濱路、s324大修工程建成通車(chē)。引江濟(jì)淮、引淮入永工程納入省政府規(guī)劃,日月湖被省水利廳納入引水調(diào)蓄工程。增容改造變電站4座,35千伏、10千伏及3萬(wàn)畝機(jī)井通電配套工程全部完成。
2.民生改善更加扎實(shí)。市本級(jí)財(cái)政用于民生支出40.23億元,占總支出的70%?!笆竺裆こ獭?5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部按時(shí)序順利推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8824人,新開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群眾900人。開(kāi)工建設(shè)公租房500套,棚戶區(qū)改造1680套。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊8個(gè),復(fù)墾沉陷土地2600畝。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款3438萬(wàn)元。市殘疾人綜合服務(wù)中心建成使用。社?!耙豢ㄍā惫ぷ魅鎲?dòng)。收取“五大保險(xiǎn)金”6.94億元,發(fā)放5.67億元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金4047萬(wàn)元。演集豐莊小學(xué)、薛灤新城中學(xué)等一批重點(diǎn)教育項(xiàng)目有序推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.3%。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn),連續(xù)十一年保持“全國(guó)計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。
3.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。以“藍(lán)天工程”、“碧水工程”建設(shè)為抓手,加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)城市。連續(xù)兩年被省政府評(píng)為完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位。全年?duì)I造林3萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)286萬(wàn)株。削減cod等主要污染物1540噸。淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)輛2894輛,完成省下達(dá)任務(wù)的170%,居省直管縣(市)第1位。在城市規(guī)劃區(qū)全面整治燃煤鍋爐,拆除7座,改氣改電42座,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)323天,居全省前列。地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)、城市飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.平安建設(shè)更加有力。扎實(shí)開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)排查化解信訪積案,認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問(wèn)題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)防非法集資,社會(huì)大局和安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一年來(lái),我們自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案397件,辦復(fù)率100%,滿意率98%。著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,大力推進(jìn)依法行政,加大反腐倡廉力度,政府行政效能持續(xù)提升。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量、人民防空建設(shè)得到加強(qiáng)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市志、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等各方面工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表!20xx年是合力同心、開(kāi)拓奮進(jìn)的一年。一年來(lái),我們還相繼榮獲了全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn)、全國(guó)文化先進(jìn)市、全國(guó)首批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”、中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)、河南省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)市、河南省優(yōu)秀金融生態(tài)縣(市)、河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市等一系列“國(guó)字號(hào)”、“省字號(hào)”稱(chēng)號(hào)。
各位代表!回顧一年來(lái)的工作,我們深切感到,這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、鼎力相助的結(jié)果,是全市干部群眾改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向關(guān)心、支持和參與永城發(fā)展的各位代表、廣大干部和人民群眾以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在六大壓力上:一是穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。煤炭開(kāi)采和選洗業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷,價(jià)格低位徘徊,煤化工未達(dá)產(chǎn),電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩局面短期內(nèi)不會(huì)明顯改觀。兩大集團(tuán)效益下滑,對(duì)永城市經(jīng)濟(jì)影響巨大。雖然永城市房地產(chǎn)業(yè)形勢(shì)好于周邊,但同比、環(huán)比都下降。盡管永城市一大批新上重大項(xiàng)目正在實(shí)施中,但短期內(nèi)還難以形成產(chǎn)能增量,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力巨大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。永城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,二產(chǎn)獨(dú)大,三產(chǎn)滯后。新興工業(yè)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、技術(shù)支撐不足等因素制約,短期內(nèi)還難以形成較大的拉動(dòng)力。新興服務(wù)業(yè)仍在培育之中,尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型仍任重道遠(yuǎn)。三是潛在風(fēng)險(xiǎn)的壓力。隨著新修訂《預(yù)算法》的實(shí)施,特別是國(guó)家加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等一系列文件的出臺(tái),政府債務(wù)壓力巨大。同時(shí),客觀存在非法集資活動(dòng),極易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。四是要素趨緊的壓力。資金上,中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然存在。用地上,建設(shè)與發(fā)展用地需求和供給矛盾突出。環(huán)境容量上,國(guó)家對(duì)環(huán)境的整治越來(lái)越嚴(yán),永城市節(jié)能減排任務(wù)繁重。五是政策調(diào)整的壓力。國(guó)家嚴(yán)格了對(duì)財(cái)政收入、支出的管理,明確界定了地方政府舉債主體和舉債規(guī)模,清理規(guī)范了各種優(yōu)惠政策等,這給我們償還債務(wù),補(bǔ)民生領(lǐng)域欠賬,補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板帶來(lái)了更大的壓力。六是思想觀念轉(zhuǎn)變的壓力。廣大干部認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)的能力有待進(jìn)一步提升。為此,我們將高度重視,著力加以克服和解決。
二、20xx年整體工作部署。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的講話精神,以“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新”為總基調(diào),以“33634”工程為總抓手,以“勇當(dāng)排頭兵、爭(zhēng)做先行者、打造示范區(qū)”為總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,著力抓改革、促創(chuàng)新,著力打基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì),著力惠民生、促和諧,加快建設(shè)集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城。
奮斗目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境的基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;實(shí)際利用境外資金增長(zhǎng)10%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)化率比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以?xún)?nèi);節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo);發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。
實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),要突出“三個(gè)引領(lǐng)”、加快“三輪驅(qū)動(dòng)”、建好“六大載體”、做實(shí)“三大支撐”、完善“四大體系”,即著力實(shí)施“33634”工程。
(一)突出“三個(gè)引領(lǐng)”,提升發(fā)展水平。
1.突出規(guī)劃編制引領(lǐng)。啟動(dòng)“全域永城”規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃“全域覆蓋”、城鄉(xiāng)交通“全域暢通”、城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)“全域均衡”,建立從城市到鄉(xiāng)村,從總規(guī)到詳規(guī),覆蓋全域、銜接緊密的科學(xué)規(guī)劃體系。編制好“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃,確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性,爭(zhēng)取一批重大建設(shè)項(xiàng)目、重要改革試點(diǎn)進(jìn)入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的大盤(pán)子。編制好城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機(jī)銜接。
2.突出改革創(chuàng)新引領(lǐng)。積極承接省直管縣(市)體制改革,完成政府機(jī)構(gòu)改革,深入推進(jìn)工商登記制度改革,落實(shí)好不動(dòng)產(chǎn)登記制度。深化財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、戶籍制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。加快推進(jìn)投融資體制改革,深化職業(yè)教育改革,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制。
3.突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,做大做強(qiáng)中心城區(qū),發(fā)揮“火車(chē)頭”作用,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚培育,支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展,以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展,加快人口轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模。
(二)堅(jiān)持“三輪驅(qū)動(dòng)”,增強(qiáng)綜合實(shí)力。
1.堅(jiān)持開(kāi)放招商借外力。繼續(xù)抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓緊抓實(shí)招商引資工作,著力圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品加工、裝備制造、鋁精深加工、煤化工精細(xì)化工和商務(wù)中心區(qū)金融、保險(xiǎn)、證券、電子商務(wù)、快遞物流、企業(yè)總部等開(kāi)展招商,優(yōu)化招商環(huán)境,營(yíng)造親商、愛(ài)商氛圍,全力給在永投資興業(yè)的客商搞好服務(wù),打造對(duì)外開(kāi)放新高地。加快建設(shè)保稅物流中心,積極謀劃海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫籌建機(jī)構(gòu)。全年利用省外資金55億元以上,簽約億元以上工商業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。新建固定資產(chǎn)投資10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、3—10億元項(xiàng)目10個(gè)。建成投產(chǎn)億元以上招商項(xiàng)目10個(gè)。
2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化添活力。
12%、增加值增長(zhǎng)10.8%。新增規(guī)模以上企業(yè)10家。加快引進(jìn)培育高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。以食品產(chǎn)業(yè)園、裝備制造園為載體,加快推進(jìn)豫絲食品、麥客多食品、麥硒多食品、坤曉機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)分布企業(yè)“退二進(jìn)三”,入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。拉長(zhǎng)煤—電—鋁—鋁精深加工鏈條,提高中高端產(chǎn)品比重,加快鋁精深加工集群發(fā)展。拉長(zhǎng)煤—煤化工—精細(xì)化工鏈條,重點(diǎn)推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)園及其配套工程建設(shè),大力發(fā)展精細(xì)化工。構(gòu)建煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展新型墻體材料、隔熱隔音材料等節(jié)能環(huán)保綠色建材。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展盤(pán)螺、鋼板帶生產(chǎn)線,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)安鋼閩源特鋼公司年產(chǎn)金屬鎳及鎳基合金系列產(chǎn)品160萬(wàn)噸改造項(xiàng)目建設(shè),確保盤(pán)螺技術(shù)改造項(xiàng)目投產(chǎn)。大力推進(jìn)“兩化”融合和品牌創(chuàng)建。加快信息化、工業(yè)化融合發(fā)展,申報(bào)全省“兩化”融合示范企業(yè)1家。創(chuàng)建省著名商標(biāo)2件,爭(zhēng)創(chuàng)河南省質(zhì)量強(qiáng)市。不斷提升企業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),做好永城市示范平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。(2)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、物流、金融、保險(xiǎn)、證券、快遞、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升餐飲、住宿、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力推進(jìn)商務(wù)服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),簽約落地一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。著力引進(jìn)培育快遞物流企業(yè),完善城市功能。提升春雨汽車(chē)城承載功能,積極引進(jìn)品牌汽車(chē)4s店,培育發(fā)展汽車(chē)售后服務(wù)集聚市場(chǎng),積極推進(jìn)匯金源再生資源交易市場(chǎng)、紅星美凱龍等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園,吸引周邊更多人士來(lái)永休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、養(yǎng)老。(3)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一是穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,集中打造50萬(wàn)畝噸糧田和17.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25億斤以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧及加工業(yè)。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),新增省、市級(jí)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家,肉類(lèi)總產(chǎn)量突破9.5萬(wàn)噸。三是積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。以東、西城郊區(qū)為中心,以日月湖、還金湖為重點(diǎn),打造輻射城市郊區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及芒山旅游景區(qū)所在地的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈。四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證工作。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(4)著力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)力廣新能源、科源電子鋁箔升級(jí)改造項(xiàng)目等戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)2家。加快盈和機(jī)械裝備建材物流園、龍宇國(guó)貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流園、眾品冷鏈物流園等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)百市通有色金屬電子商務(wù)平臺(tái)、中國(guó)(永城)食品(面粉)電子商務(wù)基地總部項(xiàng)目。推動(dòng)省級(jí)工礦配件檢測(cè)中心、中國(guó)面粉交易中心等科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3.堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)內(nèi)力。今年安排各類(lèi)項(xiàng)目160個(gè),總投資約550億元,年度計(jì)劃完成投資約200億元。其中,省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),總投資137.13億元,年度計(jì)劃完成投資46億元。謀劃申報(bào)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度,主動(dòng)做好項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落地永城市。加快項(xiàng)目推進(jìn),確保符合開(kāi)工條件的甲醇二期等40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工,加快中錄電纜等70個(gè)在建項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn),力爭(zhēng)博得鋁業(yè)等50個(gè)進(jìn)度較快的項(xiàng)目,早建成、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。
(三)建好“六大載體”,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。
1.做精中心城區(qū)。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,以“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生態(tài)宜居、特色鮮明”為目標(biāo),著力提高中心城區(qū)的首位度、帶動(dòng)力。一是抓好城市創(chuàng)建提升工程。鞏固城市創(chuàng)建成果,積極創(chuàng)建國(guó)家文明城、國(guó)家生態(tài)城、全國(guó)雙擁模范城和國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市。二是抓好規(guī)劃編制提升工程。加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)審核審查,提高規(guī)劃執(zhí)行力,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)、不按規(guī)劃建設(shè),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,努力建設(shè)“宜居永城、美麗永城”。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。積極謀劃第二再生水廠,啟動(dòng)污泥處理廠建設(shè)。啟動(dòng)?xùn)|方大道人行道、商業(yè)路東段、公園路等道路建設(shè)改造。全面實(shí)現(xiàn)雨污分流,提高東、西城區(qū)排水功能。完善城區(qū)路網(wǎng),加快導(dǎo)流系統(tǒng)改造建設(shè),實(shí)施人車(chē)分流,提高通行能力。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)公交公營(yíng)改革,做好公交線網(wǎng)規(guī)劃。加強(qiáng)公共自行車(chē)系統(tǒng)管理,盡快形成便捷的公共交通體系。四是抓好城市管理提升工程。深入開(kāi)展城市管理示范街創(chuàng)建活動(dòng)。大力整治商業(yè)廣告、門(mén)頭招牌、交通秩序、衛(wèi)生死角,提升城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)公園綠地、人員密集場(chǎng)所管理,著力整治亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂扯等行為。加強(qiáng)建筑風(fēng)貌、城市色彩引導(dǎo)控制,注重公共建筑空間效果與環(huán)境融合,提高城市品位。
2.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12%,增加值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,利用省外資金增長(zhǎng)20%,新增就業(yè)人員增長(zhǎng)5%。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞食品加工、鋁精深加工、煤化工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)科源電子鋁箔與日本東洋鋁業(yè)的技術(shù)服務(wù)戰(zhàn)略合作,推動(dòng)匯金源鋁業(yè)、40萬(wàn)噸醋酸、20萬(wàn)噸乙二醇投產(chǎn)達(dá)效。狠抓項(xiàng)目建設(shè)。按照“招商選資引項(xiàng)目、協(xié)議項(xiàng)目抓前期、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的要求,采取強(qiáng)力措施,突出工作重點(diǎn),狠抓落地率、開(kāi)工率、建成率和投產(chǎn)率。促進(jìn)產(chǎn)城融合。完善配套服務(wù)體系,推進(jìn)城市配套服務(wù)功能向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)覆蓋,提升用工、融資、生活和行政服務(wù)水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升承載能力,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院以及垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等配套設(shè)施。實(shí)行差別化土地政策,優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地。
3.做優(yōu)商務(wù)中心區(qū)。以創(chuàng)建二星級(jí)商務(wù)中心區(qū)為抓手,著力打造集商貿(mào)商務(wù)區(qū)、文化休閑區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)為一體的商務(wù)中心區(qū)。完善配套設(shè)施。做好區(qū)內(nèi)道路建設(shè),加大給排水、電力、通信、供氣、供暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)先帥商業(yè)街、億豐廣場(chǎng)之間綠地。加快項(xiàng)目建設(shè)。做好澳洲國(guó)際商務(wù)中心、藝術(shù)中心、歐蓓莎二期等項(xiàng)目前期工作。開(kāi)工建設(shè)金融中心、漢宮大酒店、先帥商業(yè)街。億豐時(shí)代廣場(chǎng)、金博大廣場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),振興商務(wù)園區(qū)完成主體工程。積極引進(jìn)呼叫中心、“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等項(xiàng)目。
4.做靚新農(nóng)村。提升產(chǎn)業(yè)支撐,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),培育農(nóng)村新興業(yè)態(tài);按照“十有一園”的標(biāo)準(zhǔn),新建續(xù)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園20個(gè)。加快以村莊美化、道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁為重點(diǎn)的人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極申報(bào)省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、衛(wèi)生村3個(gè)、衛(wèi)生社區(qū)3個(gè)。
5.做實(shí)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在完善區(qū)域農(nóng)技推廣站現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造4—6個(gè)亮點(diǎn)農(nóng)技推廣站,爭(zhēng)創(chuàng)全省五星級(jí)區(qū)域農(nóng)技推廣站。依托“一園一會(huì)一城”,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,新增億元以上食品加工項(xiàng)目3個(gè)。加快農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體信用平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建普惠金融支持平臺(tái)。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì),解決融資服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等問(wèn)題。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估處置中心,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
6.做活文化生態(tài)旅游區(qū)。一是高起點(diǎn)編制《永城市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《永城市“十三五”文物保護(hù)總體規(guī)劃》、《酂城造律臺(tái)遺址文物保護(hù)利用規(guī)劃》、《崇法寺景區(qū)規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,無(wú)縫對(duì)接。二是以全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)芒碭山漢文化景區(qū)創(chuàng)5a級(jí),日月湖景區(qū)創(chuàng)4a級(jí),億豐·奧特萊斯休閑旅游街區(qū)創(chuàng)3a級(jí)工作。三是推動(dòng)芒碭山漢文化景區(qū)、日月湖景區(qū)、陳官莊紀(jì)念館景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),謀劃推動(dòng)崇法寺景區(qū)、酂城造律臺(tái)景區(qū)籌備建設(shè),啟動(dòng)修復(fù)抗大四分校舊址和魯雨亭故居。
(四)做實(shí)“三大支撐”,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
1.做實(shí)基礎(chǔ)支撐。一是加強(qiáng)現(xiàn)代交通體系建設(shè)。推進(jìn)邢商永地方鐵路(永城段)、沱澮河航運(yùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極做好三宿鐵路、永登高速西出入口、永城二環(huán)路以及東環(huán)路沱河大橋等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)g343升級(jí)改造工程,完成s327改建工程。二是加強(qiáng)水利支持體系建設(shè)。啟動(dòng)引江濟(jì)淮、引淮入永等工程前期工作。整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,強(qiáng)化以打井配套為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè),新打機(jī)井1033眼,維修舊井410眼,維修和重建危橋24座,維修保養(yǎng)中型節(jié)制閘7座,新建維修各類(lèi)橋涵300座。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。三是加強(qiáng)能源支撐體系建設(shè)。實(shí)施好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、低電壓治理等工程。統(tǒng)籌完善電力、燃?xì)?、熱力、油品等供?yīng)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建智能互動(dòng)、綠色低碳的能源互聯(lián)網(wǎng)。四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。以建設(shè)“數(shù)字永城”、“智慧永城”為抓手,積極創(chuàng)建全省“寬帶中原”示范縣(市)。大力推進(jìn)“無(wú)線永城”、“光網(wǎng)永城”建設(shè),建成4g基站200座,新增改造光網(wǎng)覆蓋駐地網(wǎng)160個(gè)。
2.做實(shí)要素保障支撐。一是提高投融資能力。全年新增各類(lèi)存款、貸款增長(zhǎng)12%以上。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取信貸規(guī)模,加大信貸投放力度,開(kāi)展好“助保貸”業(yè)務(wù)。搭建銀企政對(duì)接平臺(tái),深化銀企合作。加強(qiáng)貸款聯(lián)保協(xié)會(huì)建設(shè)。加大打擊和處置非法集資工作力度,穩(wěn)定金融秩序。組建永城市農(nóng)村商業(yè)銀行,引進(jìn)1家股份制商業(yè)銀行和1家證券公司在永設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)在永城市開(kāi)展業(yè)務(wù),確保稅收在永城市屬地繳納。二是有效解決用地難題。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,完成補(bǔ)充耕地和拆舊復(fù)耕任務(wù),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡;完成10萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目。積極做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。積極爭(zhēng)取省分配用地計(jì)劃指標(biāo),申報(bào)建設(shè)用地2200畝。三是持續(xù)挖掘人力資源。組建職業(yè)教育集團(tuán),著力培養(yǎng)引進(jìn)技術(shù)技能人才,全面提升勞動(dòng)者技能素質(zhì),加快由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
3.做實(shí)軟環(huán)境支撐。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)和提升服務(wù)為基礎(chǔ),以解決問(wèn)題和助推發(fā)展為重點(diǎn),以專(zhuān)項(xiàng)督查和案件查辦為手段,推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)。落實(shí)“首席服務(wù)官”制、全程代辦制,服務(wù)好洽談落地項(xiàng)目,提高服務(wù)效能。全力推進(jìn)行政審批制度改革,開(kāi)展政務(wù)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng),大力推行“一站式辦理”、“并聯(lián)式審批”、“保姆式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效運(yùn)行。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)清障行動(dòng),著力解決不作為、慢作為、“庸、懶、散”等影響軟環(huán)境建設(shè)的典型問(wèn)題,確保作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)。開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督問(wèn)效行動(dòng),有序引導(dǎo)社會(huì)公眾參與監(jiān)督軟環(huán)境建設(shè)。
(五)完善“四大體系”,建設(shè)幸福永城。
1.完善社會(huì)保障體系。實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10200人。力爭(zhēng)年內(nèi)社?!耙豢ㄍā背挚ㄈ藛T超過(guò)70萬(wàn)人。持續(xù)擴(kuò)大“六大保險(xiǎn)”覆蓋面,力爭(zhēng)全年參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)91.13萬(wàn)。全年歸集公積金8000萬(wàn)元。竣工保障性住房20xx套。加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,整頓規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保,提升敬老院管理服務(wù)水平。做好困難群體大病醫(yī)療救助工作。
2.完善社會(huì)事業(yè)體系。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。抓住河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)書(shū)法、戲曲等一批特色文化鄉(xiāng)村,打造一批公共文化服務(wù)體系示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。提高全民文明素質(zhì)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展公民道德教育,加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),推介宣傳“永城好人”,推動(dòng)文明道德新風(fēng)尚的形成。廣泛開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明村、紅旗村和文明戶創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)家庭和睦、鄰里和美、人際和諧,全面提升社會(huì)文明程度。辦好人民滿意的教育。改擴(kuò)建、新建一批城區(qū)中小學(xué),解決好“入學(xué)難”、“大班額”等問(wèn)題。積極推進(jìn)河南煤化學(xué)院建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源,確保落實(shí)教師待遇政策。加強(qiáng)高中教學(xué)管理,進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校入學(xué)率。提升人民群眾健康水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策,深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng),統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。建成使用市人民醫(yī)院東城區(qū)病房樓、市120急救指揮中心綜合辦公樓。謀劃中醫(yī)院、中心醫(yī)院的新建遷建工作。做好新農(nóng)合參保工作,參合率99%以上。
3.完善社會(huì)治理體系。做好全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)綜合性示范試點(diǎn)工作,打造“誠(chéng)信永城”。加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解治理,依法解決信訪問(wèn)題。強(qiáng)化特殊人群管理,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)防控體系,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,維護(hù)社會(huì)公平正義,打造“平安永城”。認(rèn)真做好“xx普法”,強(qiáng)化全民尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí),打造“法治永城”。做好生產(chǎn)安全和食品藥品安全工作,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,打造“安全永城”。
4.構(gòu)建生態(tài)文明體系。以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。一是實(shí)施“藍(lán)天工程”。加強(qiáng)大氣污染治理,從燃煤鍋爐改造、黃標(biāo)車(chē)治理等方面入手,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治,改善空氣質(zhì)量。二是實(shí)施“碧水工程”。加強(qiáng)水體治理,加大治污防污設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù),改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)查辦排污行為。三是實(shí)施生態(tài)治理工程。加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè),重點(diǎn)做好生態(tài)廊道、“百千萬(wàn)”農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。加大對(duì)采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù),復(fù)墾沉陷土地1800畝。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)村10個(gè)。
各位代表!我們始終堅(jiān)持把提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,我們要繼續(xù)辦好“十大民生工程”。
1.優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展工程。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,實(shí)施好第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃,開(kāi)工新建小學(xué)1所,擴(kuò)建第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三中學(xué);將雪楓中學(xué)改建為雪楓小學(xué)。
2.衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)提升工程。建成使用市婦幼保健院新院區(qū)、市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目;啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由320元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由35元提高到40元。60周歲以上老人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到80元。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。深入推進(jìn)全民技能振興工程、職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程,全年完成各類(lèi)培訓(xùn)9900人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力40萬(wàn)人次。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)用工對(duì)接活動(dòng),全年提供就業(yè)崗位8000個(gè)。加快殘疾人保障和服務(wù)體系建設(shè),全年培訓(xùn)殘疾人1000人。
4.文化惠民工程。新建1座24小時(shí)自助圖書(shū)館系統(tǒng);實(shí)施體育中心足球、田徑訓(xùn)練場(chǎng)和健身廣場(chǎng)建設(shè);新建農(nóng)村示范文化中心5個(gè)、村級(jí)示范文化大院30個(gè);發(fā)展數(shù)字電視用戶3.3萬(wàn)戶;送戲下鄉(xiāng)200場(chǎng),每個(gè)行政村每月放一場(chǎng)電影、每年演兩場(chǎng)大戲。
5.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。完成省下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改任務(wù);建成運(yùn)營(yíng)第六污水處理廠和演集、芒山等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;啟動(dòng)沱南風(fēng)景帶、汪樓溝風(fēng)景帶二期、崇法寺公園綠地、雪楓河風(fēng)景帶二期工程建設(shè)。完成汪樓溝濕地建設(shè)工程;加快日月湖南部和還金湖生態(tài)工程建設(shè);完成市一高歐亞路南側(cè)等4塊綠地游園建設(shè)。啟動(dòng)城市水系清淤工程。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
6.城市功能提升工程。規(guī)劃建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩個(gè)公共停車(chē)場(chǎng);建成運(yùn)行城北水廠;動(dòng)工建設(shè)“六位一體”社會(huì)福利中心;完成《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—2030年)》修編和城市供水、排水等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編任務(wù);按規(guī)劃建設(shè)一批垃圾中轉(zhuǎn)站、單體公廁;打通百花路鐵路橋涵,啟動(dòng)牡丹路鐵路橋涵工程。完善城區(qū)亮化及管網(wǎng)建設(shè)工程。
7.城鄉(xiāng)居民安居工程。加大棚戶區(qū)改造力度,全年新建棚戶區(qū)改造安置房20xx套;做好采煤沉陷區(qū)群眾安置工作,安置群眾3000人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“溫暖工程”25個(gè)。
8.城鄉(xiāng)設(shè)施完善工程。開(kāi)工建設(shè)鄭徐高鐵永城北站南廣場(chǎng)及高鐵高速公路連接線;濟(jì)祁高速二期建成通車(chē);開(kāi)工建設(shè)s325(西城區(qū)至永夏交界處)改造工程;完成省下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)年度計(jì)劃任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)沱濱南路、南內(nèi)環(huán)路、團(tuán)結(jié)路。啟動(dòng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程,新建沱南220千伏輸變電站、華盛110千伏變電站工程,井井通電工程完成配套800眼。開(kāi)展小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程、中小河流治理工程建設(shè),完成十八里鎮(zhèn)2.3萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)和城廂、薛湖、茴村三個(gè)項(xiàng)目區(qū)溝河整治及配套工程建設(shè);新解決16萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全。城鄉(xiāng)光纖改造工程完成鋪設(shè)1.1萬(wàn)皮長(zhǎng)公里,實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)市域全覆蓋。
9.扶貧脫貧工程。做好2個(gè)示范村的扶貧開(kāi)發(fā)工作;完成15個(gè)貧困村的整村推進(jìn)和1.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧工作;開(kāi)展0至6歲貧困殘疾兒童康復(fù)工程。
10.公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。完善提升“一村一警”工作機(jī)制;建成永城市出入境管理平臺(tái)。開(kāi)通運(yùn)行社?!耙豢ㄍā狈?wù)平臺(tái)。建成運(yùn)營(yíng)小微企業(yè)貸款“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”平臺(tái)。完成行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)、住房公積金管理中心12329服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(一)打造法治政府。
在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。健全行政決策機(jī)制,嚴(yán)守重大決策程序,確保行政決策依法作出、行政權(quán)力依法行使、行政違法行為依法追究。深化政務(wù)公開(kāi),保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)打造為民政府。
牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),鞏固提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持富民為先、親民為本、安民為重,為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題,全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。
(三)打造責(zé)任政府。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),在其位、謀其政、盡其責(zé),難事不躲,小事不拖,不搞形式主義,不搞面子工程,用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
(四)打造重干政府。
講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng),善于運(yùn)作,實(shí)事辦一件成一件,惠及民生,難題解決一個(gè)少一個(gè),務(wù)實(shí)發(fā)展。
(五)打造清廉政府。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,改進(jìn)政風(fēng)。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)案事件。堅(jiān)持從嚴(yán)從儉,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化廉政教育,保持清廉本色,干干凈凈做事,清清白白為官。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管人、管事,促進(jìn)政府工作人員崇尚法治、敬畏民意、守正勤廉,切實(shí)做到風(fēng)清氣正、清正廉潔。
各位代表!時(shí)代賦予重任,實(shí)干鑄就輝煌。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,銳意進(jìn)取,為建設(shè)富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福的新永城而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十
諸城市是隸屬山東省、濰坊市代管的縣級(jí)城市,本站小編為大家整理了一些諸城市政府。
希望對(duì)你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。
“”時(shí)期是諸城發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái),市政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大、連年遭遇嚴(yán)重干旱等一系列挑戰(zhàn),較好地完成了“”規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績(jī)。
——五年來(lái),我們堅(jiān)定不移抓發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值746.5億元,年均增長(zhǎng)10.9%(按可比價(jià)格)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入88億元、一般公共預(yù)算收入68.2億元,年均分別增長(zhǎng)11.3%和17.1%。完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2463.6億元、利稅221億元,年均分別增長(zhǎng)13.6%和12.5%。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值283億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額232.9億元,年均分別增長(zhǎng)11.9%和14.6%。完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2621億元,年均增長(zhǎng)9.3%。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2109億元,年均增長(zhǎng)19.2%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)中升至第27位,前移8個(gè)位次。
——五年來(lái),我們?nèi)σ愿罢{(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由9.8:61.5:28.7調(diào)整為8.2:53.9:37.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到560家,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的40家。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),引進(jìn)中科院、上海交大、復(fù)旦大學(xué)等高校院所,設(shè)立50家分支機(jī)構(gòu)或教學(xué)科研基地。新增院士和博士后工作站8家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟14個(gè),省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展到37家。累計(jì)完成專(zhuān)利申請(qǐng)9600多件。省級(jí)以上品牌達(dá)到217件。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到33家,產(chǎn)值占比達(dá)到39.5%。榮獲國(guó)家科技進(jìn)步示范縣(市)、全國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣(市)等稱(chēng)號(hào)。園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),被確定為全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。服務(wù)業(yè)上檔升級(jí)。限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到255家。引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)13家,總數(shù)達(dá)到70家。合作設(shè)立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金近60億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別達(dá)到554.3億元和491.3億元,年均增長(zhǎng)14.5%和14.3%。新增上市企業(yè)3家,“新三板”及其他場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)45家。骨干物流企業(yè)發(fā)展到68家。引進(jìn)28家電商平臺(tái),組建了電商公共服務(wù)中心,入選山東省首批電子商務(wù)示范縣??铸埖刭|(zhì)公園獲批國(guó)家地質(zhì)公園,“華夏龍城”入選省十大文化旅游目的地品牌,被列為省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1466家、家庭農(nóng)場(chǎng)1178家,濰坊市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到110家,千畝以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)63個(gè),“三品一標(biāo)”228個(gè)。榮獲首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等稱(chēng)號(hào)。連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和全國(guó)生豬調(diào)出大縣。
——五年來(lái),我們?nèi)蚪y(tǒng)籌提功能,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。一體化水平不斷提高。修編城市總體規(guī)劃,“1313”全域新型城鎮(zhèn)化體系初步形成,城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.1%。穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造,開(kāi)發(fā)重點(diǎn)片區(qū)11個(gè),建成高層樓宇350棟,商品房642萬(wàn)平方米。扎實(shí)開(kāi)展示范鎮(zhèn)建設(shè),昌城、辛興創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。深化社區(qū)化發(fā)展,新建社區(qū)服務(wù)中心42個(gè),整體搬遷村莊22個(gè),農(nóng)村新型社區(qū)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。啟動(dòng)濰河全流域綜合開(kāi)發(fā)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。新建改建農(nóng)村公路1152公里,公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3200多公里,社區(qū)通公交率達(dá)100%。全面升級(jí)城鄉(xiāng)電網(wǎng),變電總?cè)萘窟_(dá)到487萬(wàn)千伏安。實(shí)施了“引墻入三”、“引墻入?yún)恰钡日{(diào)水工程,新建水廠4座、升級(jí)水廠5座,規(guī)?;泄┧芰Ψ艘环?,農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成西部、東部熱源點(diǎn),新增集中供熱190萬(wàn)平方米、供氣管網(wǎng)143公里。生態(tài)建設(shè)取得新突破。圓滿完成“三八六”環(huán)保行動(dòng),對(duì)濰河、涓河、蘆河等主要河流實(shí)施生態(tài)治理修復(fù),完成10座污水處理廠一級(jí)a改造,建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,完成市區(qū)10噸以下燃煤鍋爐“煤改氣”和黃標(biāo)車(chē)淘汰。榮獲國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣、全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋市。新增成片造林20.2萬(wàn)畝,林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到39.1%和44%。鎮(zhèn)街全部獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名,密州森林公園晉升為國(guó)家級(jí)森林公園。成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和省級(jí)生態(tài)市。
——五年來(lái),我們堅(jiān)持不懈激活力,改革開(kāi)放不斷深化。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)行工商登記便利化注冊(cè)和“三證合一”,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)戶、注冊(cè)資本(金)142億元。完成農(nóng)村經(jīng)聯(lián)社土地確權(quán)登記頒證、集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)改制,建成運(yùn)營(yíng)齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心諸城市分中心。建立倒逼集約用地機(jī)制,挖潛盤(pán)活存量土地5000畝。對(duì)外開(kāi)放有效拓展。成立上海、深圳諸城商會(huì)。青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心獲批。新增年進(jìn)出口過(guò)千萬(wàn)美元的企業(yè)12家、外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)260家,創(chuàng)建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地11個(gè)。新建境外工業(yè)園2個(gè),新增境外投資企業(yè)26家。累計(jì)利用外資3.8億美元。
——五年來(lái),我們不遺余力惠民生,群眾生活更加幸福和諧。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到31599元、15833元,年均分別增長(zhǎng)10.7%和12.9%。民生支出占財(cái)政支出的比重由81.4%提高到85.6%。教育事業(yè)快速發(fā)展,完成教育投入99.7億元,新建改建校舍54萬(wàn)平方米,新招聘教師974人,在全省首批通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”驗(yàn)收,入圍第一批“國(guó)家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。文化事業(yè)取得新成效,被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)市、首批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),連續(xù)四屆榮獲省文明城市稱(chēng)號(hào),連續(xù)兩屆榮獲文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,改擴(kuò)建人民醫(yī)院、婦幼保健院和11處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院,實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革,人民醫(yī)院、中醫(yī)院晉升三級(jí)醫(yī)院,榮獲國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市、全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。就業(yè)和社會(huì)保障水平日益提高,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以?xún)?nèi),居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被確定為全國(guó)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)市。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)共計(jì)8.4億元,投入社會(huì)救助資金4.1億元,救助困難群眾27.7萬(wàn)人次,建成保障性住房7672套。連續(xù)五屆榮獲省雙擁模范城。安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理等工作得到加強(qiáng),被列為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)典型培育地區(qū)、全國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)城市,榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市。國(guó)防動(dòng)員、人防消防、史志檔案、地震氣象、民族宗教、婦女兒童、殘疾老齡、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、糧食供銷(xiāo)、對(duì)臺(tái)外僑等工作取得新進(jìn)步。
——五年來(lái),我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng),政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的依法監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案建議506件、政協(xié)委員提案800件,辦結(jié)率100%。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,查擺整改政府自身存在的問(wèn)題102項(xiàng)。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序,建立法律顧問(wèn)制度,依法治市工作深入推進(jìn)。深化行政體制改革,發(fā)布實(shí)施“四張清單”制度,取消行政審批事項(xiàng)31項(xiàng),減少審批辦理環(huán)節(jié)167個(gè)。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,辦理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪50余萬(wàn)件。全面加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律準(zhǔn)則,厲行勤儉節(jié)約,整治政風(fēng)行風(fēng),政府公信力和執(zhí)行力全面加強(qiáng)。
各位代表,回首五年,我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成績(jī)。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向在各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大干部群眾,向關(guān)心、支持、參與諸城建設(shè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題,主要是:發(fā)展方式仍然比較粗放,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨;經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;財(cái)政收支矛盾突出;生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn);部分群眾、個(gè)別村莊依然貧困;行政效能需要進(jìn)一步提高;等等。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有力措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
未來(lái)五年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟(jì)在再平衡中逐步復(fù)蘇,新一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技革命以及歐美再工業(yè)化蓄勢(shì)待發(fā)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,中國(guó)制造20xx、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展計(jì)劃加速推進(jìn),“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等戰(zhàn)略深入實(shí)施,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等方面的政策陸續(xù)出臺(tái),新的發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)能加快孕育形成。全省“一圈一帶”、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè),提供了更多發(fā)展機(jī)遇。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),市場(chǎng)主體活躍,一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目正在實(shí)施,發(fā)展后勁較強(qiáng)。但是,由于國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入三期疊加的新常態(tài),再加上區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,也面臨不少挑戰(zhàn)。
各位代表,改革發(fā)展的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,但我們有歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ),有創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)家隊(duì)伍和干部隊(duì)伍,有勇于進(jìn)取的百萬(wàn)群眾。只要我們充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,妥善應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量更高層次新發(fā)展。
“十三五”時(shí)期,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,加快形成引領(lǐng)新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,全力提升質(zhì)量效益,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力深化改革開(kāi)放,全力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全力改善民本民生,全面建設(shè)綠色動(dòng)力之城、健康之城、時(shí)尚之城、智能之城和幸福之城,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。
主要預(yù)期目標(biāo)是:到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)8%左右,人均gdp達(dá)到1.4萬(wàn)美元以上;一般公共預(yù)算收入達(dá)到102億元,年均增長(zhǎng)8.5%以上;提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以?xún)?nèi)。
做好今后五年的工作,必須牢牢堅(jiān)持五大發(fā)展理念:
——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺上諸城發(fā)展全局的核心位置,全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,建設(shè)創(chuàng)新型城市。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,提升自主創(chuàng)新能力,加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升,培育更多具備引領(lǐng)作用的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,持續(xù)提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力,加快培育區(qū)域特色小城鎮(zhèn),不斷深化社區(qū)化發(fā)展,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),促進(jìn)農(nóng)村居民就地市民化。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和小康社會(huì)的應(yīng)有之義。牢固樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展理念,正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境并重,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,全面推行綠色發(fā)展方式和生活方式,加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
——堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放是走向繁榮的必由之路。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與青島的聯(lián)系對(duì)接,主動(dòng)接受輻射,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
——堅(jiān)持共享發(fā)展。共享是執(zhí)政為民的宗旨和發(fā)展的目的所在。堅(jiān)持底線思維,從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,不斷增加民生支出,提高公共服務(wù)供給水平,保障民本民生,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)全市人民共建共享全面小康新生活。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作,任務(wù)艱巨、意義重大。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以?xún)?nèi)。完成扶貧脫貧、安全穩(wěn)定、節(jié)能減排等剛性目標(biāo)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作:
(一)推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端。制造業(yè)是立市之基、強(qiáng)市之本。始終把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重中之重,以質(zhì)量效益為中心,以科技創(chuàng)新為突破,加快構(gòu)建高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代制造業(yè)體系。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新是企業(yè)占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái),集聚創(chuàng)新人才,開(kāi)展全員創(chuàng)新,培育創(chuàng)新型企業(yè)。新組建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè),認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)5家、研發(fā)平臺(tái)2個(gè)。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,努力攻克一批先進(jìn)技術(shù)和核心產(chǎn)品。年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1個(gè)百分點(diǎn)。深化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。積極搭建合作平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)與高校院所開(kāi)展深層次合作,規(guī)劃建設(shè)上海理工大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園諸城園、復(fù)旦大學(xué)生物醫(yī)藥電子信息孵化器。新設(shè)高校院所分支機(jī)構(gòu)3家,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2個(gè),新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合企業(yè)30家以上。大力發(fā)展科技金融。設(shè)立創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本投向創(chuàng)新領(lǐng)域。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系,提高發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)比重。年內(nèi)完成專(zhuān)利授權(quán)1000件以上,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)80件以上。深入推進(jìn)“兩化”融合。推廣應(yīng)用信息技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)加速技術(shù)裝備更新?lián)Q代,建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智慧工廠。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施希努爾個(gè)性化量體訂制、義和數(shù)字化車(chē)間等100個(gè)技改項(xiàng)目,提升智能化生產(chǎn)水平。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)要求。突出打造“綠色動(dòng)力之城”,發(fā)揮福田汽車(chē)帶動(dòng)作用,實(shí)施福田汽車(chē)m4中高端卡車(chē)、雷沃高端農(nóng)機(jī)具二期等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加快開(kāi)發(fā)新型無(wú)污染新能源汽車(chē),推動(dòng)整車(chē)向中高端商用、乘用、專(zhuān)用并重發(fā)展。推進(jìn)零部件向模塊化、高端化發(fā)展,積極融入知名汽車(chē)企業(yè)配套體系,爭(zhēng)取引進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)等核心技術(shù),打響“諸城配套”品牌。圍繞打造“健康之城”,大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、營(yíng)養(yǎng)食品、功能食品,做大生物制品、生化制藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)得利斯、惠發(fā)、外貿(mào)、佳士博等企業(yè)進(jìn)軍高端市場(chǎng),建設(shè)國(guó)家級(jí)高端安全食品示范區(qū)和中國(guó)食品谷肉類(lèi)食品加工基地。立足打造“時(shí)尚之城”,引導(dǎo)桑莎、希努爾、迪尼姆、廣豪、中紡金維等加強(qiáng)與時(shí)尚創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的合作,開(kāi)發(fā)個(gè)性化、功能化、訂制化產(chǎn)品,加快由加工制造向時(shí)尚研發(fā)、高端訂制轉(zhuǎn)型。著眼打造“智能之城”,發(fā)揮邁赫機(jī)器人、鼎泰盛、歐瑪數(shù)控等企業(yè)的示范效應(yīng),加快發(fā)展機(jī)器人、非標(biāo)自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)控加工中心、全套自動(dòng)化裝備等高端智能裝備,普及應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印等先進(jìn)技術(shù)。在打造“四城”的同時(shí),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興業(yè)態(tài),大力培育領(lǐng)軍企業(yè),不斷擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,年內(nèi)產(chǎn)值占比提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。鏈條化發(fā)展是壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。培強(qiáng)做大領(lǐng)軍企業(yè),選擇100家骨干企業(yè)、100家成長(zhǎng)型企業(yè),從要素配置、政策扶持等方面給予傾斜,培育一批行業(yè)龍頭和細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)跑者,帶動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)配套體系。加強(qiáng)供應(yīng)鏈體系建設(shè),引導(dǎo)配套企業(yè)積極對(duì)接龍頭企業(yè),通過(guò)技術(shù)聯(lián)合、長(zhǎng)期訂單、控股持股等方式,建立合作聯(lián)盟。鼓勵(lì)配套企業(yè)自覺(jué)跟進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,不斷提高配套質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端,積極增上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,拉長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈條。
支持企業(yè)并購(gòu)重組。并購(gòu)重組是企業(yè)做大做強(qiáng)和降低風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、并購(gòu)困難企業(yè)等方式,積極開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制戰(zhàn)略重組,組建大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張升級(jí)。鼓勵(lì)困難企業(yè)轉(zhuǎn)變理念,主動(dòng)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)、基金財(cái)團(tuán)開(kāi)展合作,引進(jìn)資金、管理、技術(shù)、人才等支持,甩掉包袱,輕裝發(fā)展。
致力打造“百年企業(yè)”。企業(yè)長(zhǎng)盛不衰、永續(xù)經(jīng)營(yíng)是我們共同的追求。引導(dǎo)廣大企業(yè)強(qiáng)化卓越意識(shí)、責(zé)任意識(shí),看長(zhǎng)遠(yuǎn)、打長(zhǎng)譜,制訂長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,夯實(shí)企業(yè)持續(xù)發(fā)展根基。加快規(guī)范化公司制改制,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理水平和運(yùn)行質(zhì)量。年內(nèi)完成45家企業(yè)改制。強(qiáng)化質(zhì)量品牌創(chuàng)建,推行首席質(zhì)量官制度,積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,打造品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌行業(yè)。年內(nèi)新創(chuàng)省級(jí)以上名牌5個(gè)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),推廣職業(yè)經(jīng)理人制度,培育弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全完善征信體系,推進(jìn)信用信息共享聯(lián)動(dòng),全面打造誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信諸城。企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展才能彰顯社會(huì)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)下行是暫時(shí)的,越是困難的時(shí)候,越要堅(jiān)定信心。只要廣大企業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)求進(jìn),無(wú)論遇到多大困難,政府都會(huì)與企業(yè)和衷共濟(jì),共克時(shí)艱,共創(chuàng)美好未來(lái)。
加大科學(xué)投入力度。充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持大項(xiàng)目戰(zhàn)略不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制,集中優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化保障服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施福田汽車(chē)60萬(wàn)輛高檔卡車(chē)擴(kuò)產(chǎn)、青特高端輕卡車(chē)橋、新大新全自動(dòng)食品智能生產(chǎn)線等80個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目,以?xún)?yōu)質(zhì)增量提升產(chǎn)業(yè)層次。積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,謀劃儲(chǔ)備一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高端高質(zhì)項(xiàng)目,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
培育園區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)。深化全省園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),推行企業(yè)主體型建園模式,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升園區(qū)整體層次。加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,完善項(xiàng)目入園機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目引入方、落地方利益分成,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和要素資源向園區(qū)集中。開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)效益綜合評(píng)價(jià),鼓勵(lì)低效項(xiàng)目“騰籠換鳥(niǎo)”。加快重點(diǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、濱海產(chǎn)業(yè)園和青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)向特色化、專(zhuān)業(yè)化、高新化發(fā)展,打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)板塊。
(二)培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支撐和未來(lái)方向。我們將順應(yīng)發(fā)展潮流,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)張、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、層次提升,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃建設(shè)企業(yè)總部基地,培育總部集群。加大政策扶持力度,打造一批金融、物流、電商等特色樓宇,提高集聚效應(yīng)。支持本地企業(yè)發(fā)展綜合型總部。積極引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我市設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)韓國(guó)橘子工廠中國(guó)營(yíng)銷(xiāo)總部、上海鼎銀、豐匯融資等公司運(yùn)營(yíng),推動(dòng)邑通道具、廣瑞保險(xiǎn)、北京嘉城興業(yè)等區(qū)域總部盡快注冊(cè),壯大總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
加速發(fā)展電子商務(wù)。以獲批省電子商務(wù)示范縣為契機(jī),全面拓展電子商務(wù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)電商平臺(tái)建設(shè),提升現(xiàn)有平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,與慧聰、雅購(gòu)共建諸城機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取引進(jìn)火柴基金、順豐優(yōu)選等專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)500家企業(yè)上線,2種大宗商品在渤商所上市。全面發(fā)展跨境電商,年內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到200家。開(kāi)工建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,布局100個(gè)農(nóng)村淘寶社區(qū)服務(wù)站,完善電商功能配套。充分發(fā)揮電商創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際電商培訓(xùn)學(xué)院諸城分院以及微商聯(lián)盟、網(wǎng)商協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)電商孵化培養(yǎng),年內(nèi)孵化交易額過(guò)千萬(wàn)元的電商企業(yè)10家,培訓(xùn)電商人才1萬(wàn)人次以上。支持百盛、利群、中百、楊春等傳統(tǒng)零售業(yè)向電商化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)線上線下一體化發(fā)展。
集聚發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。突出冷鏈物流、保稅物流、臨港物流、供應(yīng)鏈物流等重點(diǎn),加快龍海水產(chǎn)品冷鏈物流、松源國(guó)際木材物流等項(xiàng)目建設(shè),扶持壯大物流骨干企業(yè),打造有影響力的區(qū)域物流中心。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”行動(dòng)計(jì)劃,規(guī)劃建設(shè)交通物流公共信息服務(wù)平臺(tái),提升物流管理水平。結(jié)合主輔業(yè)分離,培育發(fā)展第三方物流。積極引進(jìn)外地物流企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。年內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展到70家以上。
創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。積極拓寬融資渠道,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,年內(nèi)新增貸款50億元以上。大力發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取北汽、北京中植等集團(tuán)設(shè)立融資租賃公司或投資基金公司,招引一批第三方支付、股權(quán)投資等持牌金融機(jī)構(gòu),撬動(dòng)更多金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快進(jìn)軍資本市場(chǎng),抓住上市注冊(cè)制實(shí)施良機(jī),傾斜資源進(jìn)行重點(diǎn)培育,推動(dòng)成熟企業(yè)上市、掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板、改制企業(yè)掛牌,形成梯次上市格局。年內(nèi)爭(zhēng)取惠發(fā)食品上市,新增“新三板”掛牌企業(yè)5家以上、其他場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)20家以上。加快發(fā)展新型農(nóng)村合作金融,重點(diǎn)突破省農(nóng)村獨(dú)立法人信用互助組織試點(diǎn)工作,完成全國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)互助社試點(diǎn)審批。規(guī)范投資、理財(cái)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)類(lèi)公司。全力防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和小微企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)財(cái)稅金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。
繁榮發(fā)展文化旅游業(yè)。突出恐龍旅游深度開(kāi)發(fā),集中力量開(kāi)展招商,爭(zhēng)取引進(jìn)戰(zhàn)略投資,加快恐龍文化旅游區(qū)建設(shè),同時(shí)開(kāi)展恐龍國(guó)外巡展和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),提高“華夏龍城”旅游品牌影響力。培育采摘籬園、休閑山莊和生態(tài)營(yíng)地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施儒學(xué)講堂、鄉(xiāng)村記憶和地方歷史文化展示工程,構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,打造文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)新亮點(diǎn)。加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技信息、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)。
(三)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是富民的主要路徑。我們將堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)擺上重要位置,厚植重農(nóng)氛圍,加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
大力發(fā)展品牌高效農(nóng)業(yè)。設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,支持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合造林綠化和南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng),加速發(fā)展現(xiàn)代果茶業(yè)。突出“一鎮(zhèn)一特色”產(chǎn)業(yè)培育,每個(gè)鎮(zhèn)街重點(diǎn)扶持3—5名產(chǎn)業(yè)帶頭人,通過(guò)大戶建園區(qū)、園區(qū)帶產(chǎn)業(yè),培育更多地域特色品牌。鼓勵(lì)發(fā)展功能特菜、高端定制、都市農(nóng)業(yè)、觀光采摘等新型農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)向高端化邁進(jìn)。發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體示范作用,實(shí)施“十、百、千”示范工程,提升10個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、100個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、1000個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶。規(guī)范發(fā)展畜牧業(yè),推廣種養(yǎng)平衡生態(tài)養(yǎng)殖模式。強(qiáng)化食品安全管理,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模,完善質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理,打造全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。年內(nèi)建設(shè)“三品”基地1萬(wàn)畝,認(rèn)證“三品一標(biāo)”20個(gè)以上。
提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效由依靠資源和物質(zhì)投入為主,轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的合作,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)孵化器,年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種40個(gè),推廣實(shí)用新技術(shù)10項(xiàng)、良種良法100萬(wàn)畝以上。建立基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)交流機(jī)制,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。提升農(nóng)業(yè)科技協(xié)作、農(nóng)業(yè)信息等公共平臺(tái),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供全流程服務(wù)。優(yōu)化社會(huì)化服務(wù),新建4處為農(nóng)服務(wù)中心,推廣大田托管服務(wù),提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。
持續(xù)增加農(nóng)業(yè)設(shè)施投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),整合涉農(nóng)資金,多渠道增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),新建農(nóng)業(yè)園區(qū)全部配套高效節(jié)水灌溉設(shè)施。加快煙草大型水源、新增千億斤糧食產(chǎn)能等農(nóng)田水利工程建設(shè),增加節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)田面積10萬(wàn)畝以上。實(shí)施14萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地整治和縣級(jí)補(bǔ)充耕地等項(xiàng)目,提升耕地質(zhì)量。
多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)工商資本和企業(yè)下鄉(xiāng),將企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加產(chǎn)出效益。培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體之間再聯(lián)合、再合作,建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。探索龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與上級(jí)扶持政策掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取“保底+分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)收益。積極爭(zhēng)取農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),拓展農(nóng)業(yè)旅游觀光、健康養(yǎng)老、文化傳承等新功能,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。我們將以人的城鎮(zhèn)化為核心,協(xié)同推進(jìn)“1313”新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面激發(fā)和釋放城鄉(xiāng)發(fā)展活力。
增強(qiáng)城鄉(xiāng)承載功能。提升中心城區(qū)首位度。編制《城區(qū)公共空間規(guī)劃》,增加公共服務(wù)設(shè)施,合理擴(kuò)大城市容量。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和老舊住宅小區(qū)整治改造,完成中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整和拆遷,啟動(dòng)八里莊片區(qū)和李家莊子片區(qū)搬遷,改造3個(gè)老舊小區(qū)。提升鎮(zhèn)街駐地輻射力。開(kāi)展鎮(zhèn)街駐地提升三年行動(dòng),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持實(shí)施一批提升項(xiàng)目,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。推動(dòng)昌城、辛興兩鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)聚合力。以生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社區(qū)同步建設(shè),提高社區(qū)聚集融合、公共服務(wù)和設(shè)施配套水平。年內(nèi)改造提升30個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,建設(shè)50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化智慧社區(qū)。
提升城鄉(xiāng)管理水平。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施,提高管控能力。建立國(guó)家衛(wèi)生城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)城市社區(qū)屬地管理責(zé)任,提高網(wǎng)格化、精細(xì)化管理水平。老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),促進(jìn)居民自我管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)和社會(huì)自治等手段,整治亂停亂放、亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)提升年活動(dòng),完善市場(chǎng)化管理機(jī)制,成立城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔集團(tuán),加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,提高環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行質(zhì)量。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,有序?qū)嵤┰鰷p掛鉤、存量挖潛項(xiàng)目,實(shí)行新增用地指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性管理分配,最大限度地保證發(fā)展用地,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)節(jié)約集約用地模范市。
統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通路網(wǎng),開(kāi)工建設(shè)濰日高速和央贛路改建工程,實(shí)施東外環(huán)改線,完成平日路整修罩面、南外環(huán)改線立項(xiàng),新建改建農(nóng)村公路100公里以上。加快濰河綜合開(kāi)發(fā),完成堤頂路建設(shè),實(shí)現(xiàn)兩側(cè)道路全線貫通。實(shí)施智慧諸城建設(shè)項(xiàng)目,加快有線電視數(shù)字化進(jìn)程,提升智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)水平,擴(kuò)大光纖和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建設(shè)智慧型城市。啟動(dòng)體育場(chǎng)建設(shè),改造提升扶淇河和岔道口公園,規(guī)劃建設(shè)居民活動(dòng)廣場(chǎng)和綠地公園3處。改造西部熱源點(diǎn),完成栗行變電線路工程、潘池輸變電工程,提高供熱供電能力。
(五)全方位深化改革開(kāi)放。深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們將堅(jiān)持以深化改革激發(fā)內(nèi)力、以擴(kuò)大開(kāi)放借助外力,加快培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
深度推進(jìn)全面改革。加快重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,釋放更多改革紅利。深入落實(shí)“四張清單”制度,做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作,開(kāi)展縣級(jí)綜合行政執(zhí)法體制改革,有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化行政管理體制。進(jìn)一步改進(jìn)商事制度,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改進(jìn)縣級(jí)公共資源交易管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革,加快供銷(xiāo)社綜合改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。深化國(guó)際交流合作,深耕日韓、德美、港臺(tái)澳等國(guó)家和地區(qū),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。與日本小諸市、韓國(guó)橫城郡締結(jié)友好城市,開(kāi)展深層次交流。主動(dòng)參與中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè),積極開(kāi)拓歐美、東盟、非洲等新興市場(chǎng),年內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破20億美元。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)入駐青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心,利用其便捷的一站式通關(guān)和稅收政策,擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),推動(dòng)出口產(chǎn)品由初加工向自主品牌轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備和資源型產(chǎn)品進(jìn)口。支持有實(shí)力的企業(yè)建立境外研發(fā)中心、資源基地和生產(chǎn)基地。實(shí)施得利斯澳洲牛肉合作、匯峰公司烏茲別克斯坦匯峰國(guó)際等項(xiàng)目,推動(dòng)柬埔寨天雁工業(yè)園申報(bào)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),加快外貿(mào)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。
更大力度開(kāi)展三招三引。強(qiáng)化抓產(chǎn)業(yè)一定要抓招商、抓發(fā)展一定要抓招商的理念,實(shí)行定向、定點(diǎn)、定人、定責(zé)招商,掀起全民招商熱潮。堅(jiān)持“諸城以外就是外”,充分發(fā)揮企業(yè)主體、專(zhuān)業(yè)分隊(duì)和中介代理的作用,大力招引產(chǎn)業(yè)龍頭、高新技術(shù)、區(qū)域總部和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)市外資金100億元。突出加強(qiáng)與世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極推進(jìn)信得科技與日本住友、外貿(mào)公司與泰森大龍、邁赫機(jī)器人與日本安川、義和車(chē)橋與德國(guó)貝瓦、鼎泰盛與德國(guó)依諾瓦公司的合作,在戰(zhàn)略投資、技術(shù)合作、品牌并購(gòu)、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和服務(wù)貿(mào)易方面達(dá)成一批項(xiàng)目。堅(jiān)持引資、引智、引才并重,加大對(duì)科研院所、高端人才、管理團(tuán)隊(duì)的招引力度。年內(nèi)引進(jìn)高端人才100人,新增高技能人才1600人以上。
著力突破區(qū)域合作。全面對(duì)接青島,加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域的交流合作,主動(dòng)接受輻射帶動(dòng)。借力青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)、董家口臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè),提升林家村青島產(chǎn)業(yè)園、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)層次,引進(jìn)建設(shè)旭能生物工程、軟控精工等一批“青”字號(hào)企業(yè),推動(dòng)涉海產(chǎn)業(yè)鏈向我市延伸。規(guī)劃我市與青島城際鐵路、董家口疏港鐵路連接工程,加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。積極對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角等先進(jìn)地區(qū)以及“一帶一路”沿線國(guó)家,主動(dòng)承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散。
(六)提高生態(tài)文明建設(shè)水平。良好的生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先理念和底線思維,堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境并重,著力建設(shè)生態(tài)宜居美麗城市。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),突出重點(diǎn)行業(yè)能效提升,加快園區(qū)循環(huán)化和生態(tài)化改造,實(shí)施20個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)全省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保整治行動(dòng),抓好空氣污染物減排、污水處理升級(jí)改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
切實(shí)保障水資源安全。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合,實(shí)施“引墻入三”調(diào)水工程改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目,啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),全面保障居民生活用水。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理,建立企業(yè)用水效益評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)中水回用、循環(huán)利用、一水多用,建設(shè)節(jié)水型城市。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。提高南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能,持續(xù)開(kāi)展小流域治理和水土保持綜合整治。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,加大荒山造林、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、道路綠化、小區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)力度,年內(nèi)完成成片造林3萬(wàn)畝、完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬(wàn)畝,創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
(七)全力保障民本民生。始終堅(jiān)持為民導(dǎo)向,持續(xù)增加民生投入,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn),改善公共服務(wù),讓全市人民生活得更滿意、更幸福,全力打造“幸福之城”。
實(shí)施更加精準(zhǔn)的扶貧脫貧工程。堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重,實(shí)施好20個(gè)省定貧困村扶貧項(xiàng)目,培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)貧困群眾就地脫貧。加強(qiáng)行業(yè)扶貧,傾斜資金資源,因地制宜開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、遷村并點(diǎn)、文化培訓(xùn)和醫(yī)療救助,組織開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn),提高自我脫貧能力。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、志愿者參與扶貧,建立完善幫扶到戶、兜底保障等機(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困自然村全部摘帽。
建立更加健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。加大創(chuàng)業(yè)政策、資金扶持力度,加快創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1處、濰坊市級(jí)2處,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),建成運(yùn)行龍城創(chuàng)業(yè)學(xué)院。年內(nèi)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)8000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人。
構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系。提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到410元。推動(dòng)“銀齡安康工程”參保全覆蓋。加快社會(huì)福利中心和農(nóng)村幸福院建設(shè)。健全社會(huì)救助體系,推行民生綜合保險(xiǎn)。加大對(duì)殘疾人的康復(fù)救助、生活保障力度。倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立冠名基金,大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。
發(fā)展更加普惠的社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),認(rèn)真落實(shí)教師隊(duì)伍補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)建設(shè)提升和農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步解決“大班額”問(wèn)題。完善現(xiàn)代職成教育體系,推動(dòng)濰坊工商職業(yè)學(xué)院“專(zhuān)升本”。積極發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè),完善分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度,實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療幫扶工程,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),優(yōu)化醫(yī)療資源配置;落實(shí)全面兩孩政策,積極推進(jìn)孕前、孕期優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì)。扎實(shí)做好國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)組織管理等工作。
營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快建立以依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理為主的社會(huì)治理體系。深入推進(jìn)法治諸城建設(shè),廣泛開(kāi)展法治示范單位創(chuàng)建,提高普法和依法治理水平。健全立體化社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。推行“陽(yáng)光信訪”,抓好矛盾糾紛排查化解,依法及時(shí)妥善處置群眾來(lái)信來(lái)訪。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升本質(zhì)安全管理水平。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、人民的厚望,對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高的要求。我們一定牢記為民宗旨,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷解放思想、提升能力、優(yōu)化作風(fēng),努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)持執(zhí)政為民。始終把民之所望作為施政所向,加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度,暢通民意訴求表達(dá)渠道,完善聯(lián)系包靠制度,及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提高代辦、預(yù)約、預(yù)審等服務(wù)水平,打造一流營(yíng)商環(huán)境。厲行勤儉節(jié)約,進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的財(cái)力更多地投向經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。
嚴(yán)格依法行政。依法按程序行使權(quán)力、履行職責(zé),充實(shí)政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍,加強(qiáng)重大決策全程跟蹤反饋和責(zé)任追究,做到科學(xué)民主決策。落實(shí)重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度,提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理效率、質(zhì)量,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。深化政府信息公開(kāi),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高群眾參政、議政、督政的積極性。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督工作,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,一件一件抓到底。突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面踐行一線工作法,到最需要的地方解難題、抓落實(shí)。壓實(shí)屬地管理服務(wù)責(zé)任,落實(shí)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),加強(qiáng)需求征集和跟蹤督辦,著力破解制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和困難。建立容錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造事不避難、敢于亮劍的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
推進(jìn)廉潔勤政。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,將“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育制度化、長(zhǎng)效化,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高行政效能,著力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。
各位代表,“十三五”的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新征程任重道遠(yuǎn),新目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“走在前列”的目標(biāo)定位、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十一
甲:開(kāi)拓創(chuàng)新講誠(chéng)信, 乙:彰顯醴陵好精神, 丙:理解包容更和諧, ?。好婷残?/p>
甲:傳統(tǒng)美德緊跟隨, 乙:勿以善小而不為, 丙:品性修養(yǎng)大檢驗(yàn), 丁:做貢獻(xiàn)
甲:左鄰右舍當(dāng)親戚 乙:互幫互助莫客氣
丙:對(duì)待來(lái)賓要熱情 ?。盒τ?/p>
甲:行人車(chē)輛須謹(jǐn)慎 乙:交通法規(guī)最要緊 丙:禮讓三分不搶行 丁:講文明
甲:公共場(chǎng)所莫高聲 乙:垃圾分類(lèi)不亂扔 丙:愛(ài)護(hù)設(shè)施忌浪費(fèi) 丁:做得對(duì)
甲:認(rèn)真開(kāi)展“十個(gè)一” 乙:增強(qiáng)干群凝聚力
丙:思想統(tǒng)一情緒高 ?。憾挤e極 齊:對(duì),都積極
甲:我是創(chuàng)文急先鋒 乙:美化家園利身心 丙:改掉陋習(xí)樹(shù)新風(fēng) ?。何夷苄?/p>
鑼鼓家伙敲起來(lái) 我們四個(gè)上臺(tái)來(lái) 怎么還少一個(gè)人 來(lái)了
我們四個(gè)齊登臺(tái) 不唱歌來(lái)不演戲 我們來(lái)個(gè)三句半 說(shuō)是
見(jiàn)面時(shí),問(wèn)聲好, 早、中、晚,不能少, 謝謝你,不客氣, 禮貌。
樓道大堂不追跑, 上下樓梯靠右走, 蹦跳喧鬧都不要, 安全。
上下樓梯要排隊(duì), 并行擁擠那不對(duì), 扶老讓小好寶寶, 真好。
走路要走人行道, 游戲不在馬路上, 亂跑亂撞更不要, 危險(xiǎn)。
紅綠燈要董的`, 交通規(guī)則要遵守, 安全第一齊歡喜, 對(duì)啦。
垃圾不能隨便扔, 手臉自己洗干凈, 手帕襪子自己洗, 衛(wèi)生。
衣食住行不浪費(fèi), 奢侈揮霍才可恥, 攀比心理要不得, 節(jié)約。
借東西,按時(shí)還, 勤借勤還借不難, 借用東西不歸還, 討厭。
客人到家我倒茶, 眾人面前要大方, 唱歌跳舞不扭捏, 不錯(cuò)。
建立自信很重要, 自卑只能增煩惱, 自信讓我更出色, 真棒。
勤奮之后出天才, 謙虛讓人多受益, 誠(chéng)實(shí)守信是美德 光榮。
寬容別人的缺點(diǎn), 自己也感到很快樂(lè), 斤斤計(jì)較沒(méi)朋友, 孤單。
文明禮儀伴我行, 品格高尚做棟梁, 我們大家齊努力, 真行。
說(shuō)到這里停一停, 小朋友們可聽(tīng)清? 你做我做大家做, 歡迎! 合:我們大家一起做!
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十二
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門(mén)改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見(jiàn)警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車(chē)輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),職能交叉分散,沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報(bào)告《人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車(chē)泊位少,市場(chǎng)分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車(chē)爭(zhēng)道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過(guò)程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門(mén)間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十三
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系,以現(xiàn)代化縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)。科學(xué)制訂鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和功能定位。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施,規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序,推動(dòng)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。
二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。牢固樹(shù)立“工業(yè)立鎮(zhèn)”思想不動(dòng)搖,積極培育鎮(zhèn)(街)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,以鎮(zhèn)(街)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地為載體,促進(jìn)鎮(zhèn)域中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。引導(dǎo)中小企業(yè)積極圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)共贏發(fā)展。將鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)作為全市服務(wù)市場(chǎng)體系的重要組成部分,通過(guò)上引下聯(lián)、連鎖配送、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)等方式,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)一體的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極培育鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè),立足鎮(zhèn)(街)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鎮(zhèn)(街)綜合實(shí)力。年內(nèi)新創(chuàng)濰坊市級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)。
三是完善提升城鎮(zhèn)功能。高效推進(jìn)鎮(zhèn)(街)駐地改造,加快鎮(zhèn)(街)駐地樓宇化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位。年內(nèi)力爭(zhēng)完成鎮(zhèn)(街)中村拆遷1300畝。配套完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路建設(shè),提升改造方崮路(林家村鎮(zhèn)瓦店村至石門(mén)村段),建設(shè)山區(qū)道路二期工程,加大農(nóng)村路網(wǎng)管護(hù)力度。完善城鎮(zhèn)管網(wǎng)體系,在密州、龍都、舜王、昌城、辛興普及管道燃?xì)夤?,其它?zhèn)以瓶組撬裝站形式實(shí)現(xiàn)居住區(qū)集中供氣;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)節(jié)能環(huán)保集中供暖;進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)供水體制,提升城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量;建成220千伏怡明變電站,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。
四是增強(qiáng)鎮(zhèn)(街)發(fā)展能力。全面落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保把該放的權(quán)真正放下去,落到實(shí)處,用到好處,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自主發(fā)展。加快區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),加大政策和財(cái)稅扶持力度,增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力。完善鎮(zhèn)(街)公共服務(wù)、投融資等平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向鎮(zhèn)域傾斜,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自我發(fā)展。
(五)創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。
一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扶持引導(dǎo),年內(nèi)力爭(zhēng)新增濰坊市級(jí)以上龍頭企業(yè)10家,流轉(zhuǎn)土地總量達(dá)到30萬(wàn)畝,依法登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到1000家。加快生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),大力培育優(yōu)質(zhì)烤煙、花卉苗木、茶葉、瓜菜、特色果品、生豬、肉雞、特種動(dòng)物等八大特色產(chǎn)業(yè)板塊,年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)作物面積發(fā)展到70萬(wàn)畝,種植基地?cái)U(kuò)大到16萬(wàn)畝,年出欄1000頭以上的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到300處,存欄量1萬(wàn)只以上的規(guī)?;怆u飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到700處,出欄特種動(dòng)物900萬(wàn)只。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)。圍繞發(fā)展精品農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,年內(nèi)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志商標(biāo)共30個(gè)以上;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從商品到原材料的可追溯。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出抓好國(guó)家新增千億斤糧食產(chǎn)能和大型商品糧基地等重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)科技普及工程,大力推廣玉米機(jī)收保護(hù)性耕作,年內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到80%,農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率99%以上。
二是創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。大力培育特色產(chǎn)業(yè)社區(qū),以發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、就業(yè)容量大的社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、骨干企業(yè)配套生產(chǎn)區(qū),改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)園區(qū),做大社區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益,推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)增效、居民增收。年內(nèi)培育100個(gè)以上特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的骨干社區(qū)。鼓勵(lì)社企合一,引導(dǎo)有條件的企業(yè)和社區(qū)聯(lián)姻,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與社區(qū)要素資源的統(tǒng)籌整合、集約配置,實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),圍繞提升居民生活質(zhì)量,引導(dǎo)社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)業(yè)和家政、維修、護(hù)理等家庭服務(wù)業(yè),不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求。
三是提升社區(qū)服務(wù)功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)功能,完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、就業(yè)與培訓(xùn)、社區(qū)警務(wù)、圖書(shū)閱覽、文體活動(dòng)、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項(xiàng)服務(wù)”全覆蓋。
四是推進(jìn)農(nóng)民聚合居住。加快農(nóng)村社區(qū)聚合區(qū)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村居民點(diǎn)土地綜合整治,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、公共服務(wù)吸引、優(yōu)惠政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)服務(wù)保障、生活環(huán)境改善,推進(jìn)農(nóng)民聚合居住。年內(nèi)農(nóng)村社區(qū)聚合居住區(qū)新建住房1.2萬(wàn)戶。
(六)加大招商引資力度。
一是突出招商引資重點(diǎn)。突出大項(xiàng)目招商,依托五大產(chǎn)業(yè)集群,充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝推介,強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商,努力引進(jìn)、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商,緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上項(xiàng)目、引資金,培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升全市經(jīng)濟(jì)層次和水平。突出利用外資,進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,采取走出去引進(jìn)來(lái)等辦法,吸引國(guó)際知名企業(yè)、境外金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司等前來(lái)投資,加快境外上市融資和私募股權(quán)融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金72億元以上,實(shí)現(xiàn)利用外資7000萬(wàn)美元以上。
二是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商,在組織好北京、上海、廣州、浙江等專(zhuān)題招商活動(dòng)的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,建立招商小分隊(duì),實(shí)行“定向、定點(diǎn)、定人”專(zhuān)業(yè)招商,提高招商引資成功率。強(qiáng)化園區(qū)招商,使園區(qū)成為招商引資的主要載體,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集約集群發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)招商,加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,利用自身資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。強(qiáng)化以商招商,吸引更多外商前來(lái)投資。
三是完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。建立更加科學(xué)的招商引資督查考核評(píng)價(jià)體系,把招商引資工作納入鎮(zhèn)(街)、部門(mén)的年度目標(biāo)考核,明確年度任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)指標(biāo),跟進(jìn)督查考核,定期通報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加大對(duì)招商引資引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)力度,推動(dòng)全民招商。
四是優(yōu)化招商引資環(huán)境。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,支持外來(lái)投資者來(lái)我市投資興業(yè)。加大軟環(huán)境監(jiān)管力度,建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)最具投資潛力特色示范縣、中國(guó)最具投資潛力城市。建立招商引資定期調(diào)度制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招商、規(guī)劃定點(diǎn)、手續(xù)報(bào)批、工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營(yíng)造一流的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境,形成親商、安商、富商的社會(huì)氛圍。
(七)全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化,逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率,健全五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在85%以上。完善以市社會(huì)福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度,逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),高度關(guān)注弱勢(shì)群體,統(tǒng)籌救助資源,提高救助水平;統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)廉租住房等保障性住房建設(shè)。
二是健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系。完善市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人以上;適應(yīng)企業(yè)用工需求,充分利用市外勞動(dòng)力資源,全年招用外地勞動(dòng)力2500人以上;發(fā)揮濰坊工商職業(yè)學(xué)院、濰坊技師學(xué)院諸城分院作用,創(chuàng)新培訓(xùn)促進(jìn)體系,加強(qiáng)校企合作,全年培訓(xùn)各類(lèi)技能人才1萬(wàn)人以上。
三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,加大教育投入,高質(zhì)量推進(jìn)校舍安全工程建設(shè),提高學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際發(fā)展差距。年內(nèi)新建2所城區(qū)九年一貫制學(xué)校,完成城區(qū)和鎮(zhèn)(街)駐地初中、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);鎮(zhèn)(街)建成社區(qū)學(xué)院分院。規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應(yīng)中心建設(shè),健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè),保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)人口計(jì)生基層管理和服務(wù),嚴(yán)格利益導(dǎo)向政策和責(zé)任追究制度,穩(wěn)定低生育水平。創(chuàng)新重點(diǎn)文化載體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,高水平辦好大舜文化節(jié)、國(guó)際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用,深入實(shí)施文化惠民工程,保障公民基本文化權(quán)益。擴(kuò)大有線電視覆蓋面,加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。提高競(jìng)技體育水平,大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),推動(dòng)群眾體育發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。
四是改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)管資源,全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,把全市233個(gè)社區(qū)作為網(wǎng)格單元,將安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動(dòng)人口、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)管理與服務(wù)重點(diǎn)工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)信息化和分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的無(wú)縫隙、全覆蓋。深入推進(jìn)平安諸城建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn),健全責(zé)任體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整改,有效預(yù)防事故發(fā)生;強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)整治,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。完善信訪工作責(zé)任制,健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務(wù)室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。依法搞好社區(qū)居委會(huì)選舉,健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障社區(qū)群眾的自治權(quán)利。積極推進(jìn)“六五”普法,加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)。深入推進(jìn)“五五”依法治市工作,扎實(shí)開(kāi)展依法專(zhuān)項(xiàng)治理,加快建設(shè)法治諸城。加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(八)深化改革創(chuàng)新。
一是推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作。深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)工作,落實(shí)好濰坊市綜合配套改革任務(wù),在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革、財(cái)政管理體制改革、金融服務(wù)體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等10個(gè)重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。抓住國(guó)家實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機(jī)遇,主動(dòng)搞好對(duì)接,爭(zhēng)取更多的政策支持。
二是深化農(nóng)村林權(quán)和宅基地制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果,逐步建立森林資源保護(hù)和流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換政策,建立有償取得和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民聚合居住。
三是創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取企業(yè)上市、發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)、發(fā)行債券、激活民間資本等方式,擴(kuò)大融資規(guī)模,力爭(zhēng)新增上市企業(yè)2家,發(fā)行10億元諸城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機(jī)制,搞好土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展省重點(diǎn)土地整治項(xiàng)目,盤(pán)活閑置和低效利用土地,搞好土地掛鉤置換,積極爭(zhēng)取點(diǎn)供土地指標(biāo),努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制,搞好博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等平臺(tái)建設(shè),積極引進(jìn)高層次人才,建立現(xiàn)有人才培訓(xùn)機(jī)制,提高企業(yè)家群體和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的層次和水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。
(九)更加注重強(qiáng)化財(cái)稅工作。
一是創(chuàng)新財(cái)稅體制機(jī)制。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的開(kāi)發(fā)性金融合作,在民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行高效的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金和政策的示范引導(dǎo)作用,在更高層次上推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財(cái)源,做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財(cái)源,加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)源體系,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三是大力開(kāi)源節(jié)流。搞好依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化納稅服務(wù),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)體現(xiàn)到財(cái)稅收入上。依法拓寬財(cái)政增收渠道,搞好國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),盤(pán)活資產(chǎn)、提高效益,保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。努力探索科學(xué)有效的財(cái)政保障方式,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè),統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進(jìn)一步完善覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,加大政府投資評(píng)審力度,切實(shí)提高政府投資效益。
(十)加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)。
一是改進(jìn)作風(fēng),高效行政。推行一線工作法、項(xiàng)目化管理等措施,出實(shí)招、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,提高抓落實(shí)促發(fā)展的能力和水平。
二是轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)行政。規(guī)范完善政府運(yùn)行機(jī)制,充分履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。依法支持各類(lèi)協(xié)會(huì)發(fā)展,鼓勵(lì)社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會(huì)管理。
三是民主決策,規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示與聽(tīng)證、合法性審查、決策評(píng)估等制度,提高決策的科學(xué)性。完善公眾參與政府決策的機(jī)制、程序和方法,廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力,切實(shí)把好事辦好辦實(shí)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高政府工作透明度和公信力。
四是理順機(jī)制,依法行政。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。
五是強(qiáng)化約束,廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則,加強(qiáng)源頭防腐,倡樹(shù)廉風(fēng)正氣。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。深化廉政教育,建設(shè)廉政文化,引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)格自律、拒腐防變。
各位代表,我們正站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全市人民,振奮精神,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十四
1、爭(zhēng)做文明小學(xué)生,創(chuàng)建文明校園。
2、在家庭做一個(gè)好成員、在單位做一個(gè)好職工、在社會(huì)做一個(gè)好公民!
3、相互多禮讓?zhuān)鐣?huì)更和諧一滴水能折射陽(yáng)光,細(xì)微處顯露您的.品格。
4、開(kāi)一心四城新局,創(chuàng)文明衛(wèi)生城市。
5、道德從點(diǎn)滴積累,文明從你我做起!
6、講文明,先從我做起;樹(shù)形象,人人是窗口!
7、深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、講究文明從我做起,講究文明從小事做起!
10、文明讓生活更美好!
11、推進(jìn)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,打造文明宜居新海。
12、創(chuàng)建第九屆省級(jí)“文明學(xué)校”,實(shí)現(xiàn)xx學(xué)院新的跨越!
13、積極行動(dòng)起來(lái),為創(chuàng)建江蘇省文明城市增光添彩。
14、武漢是我家、建設(shè)靠大家!
15、積極營(yíng)造文明健康的校園環(huán)境!
16、告別不文明,你行我也行。
17、凝聚全市人民智慧、創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十五
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。全面完成16處校舍安全工程和125處城鄉(xiāng)中小學(xué)、46處社區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心、濰坊工商職業(yè)學(xué)院新校舍。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。改造提升8處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急示范市、全國(guó)衛(wèi)生城市。
加強(qiáng)人口計(jì)生管理和服務(wù)。年內(nèi)人口出生率控制在9.7‰以?xún)?nèi),合法生育率達(dá)到96%以上,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。
七、大力推進(jìn)文化建設(shè)。
繁榮文化事業(yè)。大力實(shí)施文化惠民工程,完善“兩公里文化服務(wù)圈”,加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作工程。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制訂完善《諸城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快濰水文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設(shè)。培育文化品牌。舉辦20xx大舜文化節(jié)、國(guó)際燒烤美食節(jié)、中國(guó)(諸城)食品博覽會(huì)。爭(zhēng)創(chuàng)文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣(市)。
八、推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新完善網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制。以開(kāi)展全國(guó)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作為動(dòng)力,明確網(wǎng)格責(zé)任,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。以創(chuàng)建國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市為總抓手,營(yíng)造齊抓共管工作格局。完善安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,加大非法違法行為查處力度。加快市、鎮(zhèn)街、社區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。深化社會(huì)治安綜合治理。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法和“五五”依法治市工作,提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,切實(shí)做好群眾工作和信訪工作,深入排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和輿情疏導(dǎo),積極防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)治安防控體系,不間斷地開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),強(qiáng)化公共突發(fā)事件應(yīng)急管理,努力建設(shè)平安諸城。
九、扎實(shí)做好財(cái)稅工作充分發(fā)揮財(cái)政經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,發(fā)揮財(cái)政杠桿撬動(dòng)效應(yīng),調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。培育優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)源體系。進(jìn)一步拓寬融資渠道,加大對(duì)工業(yè)支柱財(cái)源、服務(wù)業(yè)高效財(cái)源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財(cái)源的支持和培育,鞏固稅基,壯大財(cái)源。落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
突出抓好增收節(jié)支。強(qiáng)化綜合治稅,完善征管機(jī)制,提高征管效率,加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)非稅收入管理,挖掘增收潛力??茖W(xué)審慎運(yùn)籌調(diào)度,加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,確保財(cái)政資金鏈條安全。
努力提高財(cái)政支出效益。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)督,健全完善覆蓋政府性資金和財(cái)政運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和監(jiān)督,努力提高財(cái)政資金使用效益。
十、加大改革開(kāi)放力度。
深入推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施50個(gè)市級(jí)年度改革創(chuàng)新項(xiàng)目,全面完成試點(diǎn)任務(wù)。創(chuàng)新為民服務(wù)機(jī)制,年內(nèi)完成60個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心改造提升。加快行政管理體制改革。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革。創(chuàng)新推進(jìn)資源統(tǒng)籌。創(chuàng)新融資機(jī)制,擴(kuò)大融資規(guī)模。年內(nèi)新增上市企業(yè)2家;發(fā)行2支中小企業(yè)集合票據(jù)債券,推動(dòng)2家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)外掛牌交易,融資30億元以上。優(yōu)化人才保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“5121”計(jì)劃。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)高層次人才200名以上,培養(yǎng)技能型人才8000人以上。
努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加大招商引資力度,力爭(zhēng)超額完成上級(jí)下達(dá)的招商引資任務(wù)目標(biāo)。年內(nèi)力爭(zhēng)利用外資7000萬(wàn)美元。提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量,年內(nèi)力爭(zhēng)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額17億美元,新設(shè)境外企業(yè)10家。加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要牢固樹(shù)立忠誠(chéng)、服務(wù)、勤奮、廉潔的政府工作理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要踐行為民宗旨、嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持拼搏實(shí)干、保持廉政本色,努力建設(shè)人民信任滿意的政府。
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創(chuàng)文明城市工作報(bào)告篇十六
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議的任務(wù)是,總結(jié)20xx年度城市管理工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做。
年初以來(lái),城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo),推行精細(xì)化、人性化管理,持續(xù)開(kāi)展綜合整治,城市管理工作全面加強(qiáng),人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。
(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。今年,我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點(diǎn)工作取得突破,各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
1.關(guān)注細(xì)節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo),我們開(kāi)展大量調(diào)查研究,組織召開(kāi)衛(wèi)生管理員座談會(huì),查找并梳理出垃圾源問(wèn)題,管理真空問(wèn)題,管理力度不夠三大突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施:一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度,嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問(wèn)題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì),集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅(jiān)持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問(wèn)題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過(guò)全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開(kāi)始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴(kuò)展,越來(lái)越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績(jī)。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬(wàn)元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬(wàn)元,合計(jì)收入587萬(wàn)元,比去年增收80萬(wàn)元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個(gè),覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的'鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)注難點(diǎn),綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。
執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會(huì)壓力大的困境面前,發(fā)揚(yáng)不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場(chǎng)派出所密切配合,有條不紊地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí),管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒(méi)有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車(chē)沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營(yíng)行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營(yíng),尤其是購(gòu)物中心店外經(jīng)營(yíng)這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場(chǎng),由非牽頭部門(mén)到主力軍,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。
3.關(guān)注熱點(diǎn),市政管理成效顯著。
加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補(bǔ)上百處破損路面,灌縫6萬(wàn)多延長(zhǎng)米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),粉刷護(hù)河設(shè)施,節(jié)省了市政維護(hù)開(kāi)支。
4.靈活務(wù)實(shí),棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,在工程啟動(dòng)晚的不利條件下,順利完成了3.5萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中,我們的干部職工工作主動(dòng)超前,敢于承擔(dān)責(zé)任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。
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