方案是對一項計劃或任務實施過程中所制定的行動步驟和方法的總稱。方案的設(shè)計應當考慮到各方面的因素和利益，以達到平衡和綜合效果。不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案范例可以幫助我們開闊視野，拓展思維。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇一
本著《xx市特色高中建設(shè)實施方案》提出的“多樣化、整體性、重內(nèi)涵、重創(chuàng)建”的原則，按照市教委“精心準備、如期啟動；加強宣傳、創(chuàng)設(shè)氛圍；搞好建設(shè)、加強基礎(chǔ)；注重過程、面向全體”的工作要求，在深入開展調(diào)研、廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，我們確立了xx中學“xx教育”特色建設(shè)思路，著力從“環(huán)境文化建設(shè)”、“制度文化建設(shè)”、“課程文化建設(shè)”、“教師隊伍建設(shè)”、“課堂文化建設(shè)”五大方面推進我?！皒x教育”特色創(chuàng)建工作。
二、總體目標。
圍繞學校核心價值理念，通過五大舉措，在三年內(nèi)基本達成校園環(huán)境幽雅，教師業(yè)卓止雅，學生識卓行雅，師生發(fā)展和諧的高質(zhì)量的特色高中。
三、標志性成果。
1.出版專著《xx教育》xx中學特色高中建設(shè)成果。
2.出版《xx中學班主任專業(yè)論壇文集》。
3.完成與該項目有關(guān)的國家級課題《高中有效教學行動策略》。
4.外顯具有“xx教育”特色的xx中學學校文化。
5.舉辦一次全市規(guī)模的特色高中建設(shè)成果展示活動。
（一）環(huán)境文化建設(shè)。
【發(fā)展愿景】。
圍繞學校核心價值理念“xx教育”，在學校已有的校園硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上整體規(guī)劃校園環(huán)境建設(shè)，本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學布局、整體構(gòu)建，形成具有xx中特色、體現(xiàn)xx中學核心價值理念的環(huán)境文化建設(shè)。校園環(huán)境建設(shè)的總體目標是：校園環(huán)境幽雅，書香氣氛濃厚，和諧布局，曠達有序。處處彰顯“xx教育”這一學校核心價值理念。
【三年規(guī)劃】。
1.20xx年3月—20xx年12月，設(shè)計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內(nèi)特色文化建設(shè)，其中班級文化特色及辦公室文化特色采取規(guī)范化與個性化相結(jié)合的方式，達到個性與共性的和諧統(tǒng)一。
2.20xx年1月—20xx年12月，在征求全校師生及業(yè)內(nèi)人士的基礎(chǔ)上，設(shè)計并完成包括學校植物園、辦公區(qū)、教學區(qū)、校內(nèi)庭院等室外特色文化建設(shè)，統(tǒng)一顯著標示，命名要與“xx教育”緊密相連，充分體現(xiàn)學校的核心價值理念，彰顯學校環(huán)境育人功能。
3.20xx年3月—20xx年12月，籌資興建xx中學藝術(shù)樓，為學生會、社團活動提供空間，也為學校的藝體教育提供保障，為學生的個性發(fā)展提供展示特長的平臺。藝術(shù)樓設(shè)專用教室：包括體操房、聲樂室、琴房、畫房、學生會等；增建楊連弟展室、改建校史館。
【標示性成果】。
1.xx中學藝術(shù)樓。
2.校園內(nèi)及樓內(nèi)與“xx教育”相關(guān)的各種標識、圖片及激勵性文字。
3.富有特色的班級文化及辦公室文化。
4.學校的核心價值理念、一訓（校訓）三風（校風、教風、學風）。
（二）制度文化建設(shè)。
【發(fā)展愿景】。
在制度建設(shè)方面，以時代精神為指導，充分體現(xiàn)現(xiàn)代學校管理理念。在教育教學方面，以學生的發(fā)展為本，注重學生自主管理，構(gòu)建自主約束、自主規(guī)范、自主教育、自主提高的班級管理制度，實現(xiàn)學生“識卓行雅”的教育目標；在學校管理方面，以教師的發(fā)展為本。注重人本管理，在教師專業(yè)成長的同時提升教師的幸福指數(shù)，在教育教學實踐中自主修煉、自主成長，實現(xiàn)教師“業(yè)卓止雅”的學校管理目標。
【三年規(guī)劃】。
1.20xx年3月—20xx年5月，對學?，F(xiàn)有制度進行梳理、修訂、完善、重建，從學校行政管理、德育工作管理、教育教學、教育科研管理、后勤工作管理等分類建立和完善各項校本管理制度。
2.20xx年6月—20xx年12月，形成具有“xx教育”特色的《xx中學校本管理制度匯編》。
3.20xx年3月—20xx年12月，籌劃并建立學?！皒x獎”獎勵機制，獎勵在某一單項做出突出貢獻的師生?！皒x獎”鼓勵師生多元發(fā)展，個性發(fā)展。將教師在教學、科研、創(chuàng)新、指導、奉獻等方面，學生在學習、品德、特長、活動、實踐等方面做出優(yōu)異成績的進行評選、獎勵，最高級別的獎項為學?！皒x獎”。為促進教師的“業(yè)卓止雅”，學生的“識卓行雅”搭設(shè)平臺。
【標志性成果】。
1.完成《xx中學“xx教育”校本管理制度匯編》。
2.xx學生“五個一”（年度評選）。
（1）一次學習成績飛躍。
（2）一項藝術(shù)特長。
（3）一個感人事跡。
（4）一個社團組織。
（5）一次社會實踐。
五項均具備則被推選為學?！皒x學生獎”
3.xx教師“五個一”（年度評選）。
（1）一個好的教學成績。
（2）一個成功的幫教案例。
（3）一篇發(fā)表或獲市級以上獎項的教育教學論文。
（4）一門校本課程。
（5）一個可推廣的教學模式。
五項均具備則被推選為學?！皒x教師獎”
（三）課程文化建設(shè)。
【發(fā)展愿景】。
依據(jù)課程建設(shè)的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構(gòu)建含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的xx中學課程體系。實現(xiàn)基礎(chǔ)性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程靈活化這一特色課程文化建設(shè)目標。
【三年規(guī)劃】。
1.20xx年3月—20xx年12月，校本課程準備階段。
（1）校本必修課：在現(xiàn)已開設(shè)心理健康課的基礎(chǔ)上，20xx年擬再開設(shè)禮儀課與形體課，實現(xiàn)開設(shè)“三課”與“一操、一法、一歌”?！叭n”即心理健康課、文明禮儀課、藝術(shù)形體課；“一操”即中華武術(shù)操，“一法”即一體書法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實現(xiàn)學生在高中三年學習后，每一名學生都會一套武術(shù)操、一體書法字、一組紅歌合唱。
（2）校本選修課：在學校已經(jīng)開設(shè)的體育專項課程校本選修課的基礎(chǔ)上，擬再開設(shè)包括知識探究型、生活普及型、熱點討論型、準學術(shù)研究型、創(chuàng)新實踐型等方面的校本選修課程。以學科組為單位，進行校本課程的準備、申報，校本教材的編寫。
2.20xx年1月—20xx年12月，校本課程實踐階段。
初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進行實踐，在實踐過程中進一步完善校本選修教材的編制，開發(fā)更多的校本選修課程。
3.20xx年1月—20xx年12月，校本課程的實施階段。
實現(xiàn)校本選修課程常態(tài)化，在原有校本選修課程的基礎(chǔ)上逐年拓展、完善，由教師申報，學校審核批準。
【標志性成果】。
1.開發(fā)出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材。
2.開發(fā)出各類校本選修課教材。
3.校本課程常態(tài)化。
4.初步構(gòu)建出含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的xx中學課程體系。
（四）教師隊伍建設(shè)。
【發(fā)展愿景】。
“人才的培養(yǎng)在教育，教育的關(guān)鍵在教師”。只有具備師德高尚、業(yè)務精湛、業(yè)卓止雅的教師，才能培養(yǎng)出興趣廣泛、個性鮮明、識卓行雅的學生。學校為教師成長搭建各種平臺，通過行動學習促進教師的專業(yè)發(fā)展。通過各種活動豐厚教師的專業(yè)知識、提高教師的專業(yè)能力、提升教師的專業(yè)品質(zhì)。培養(yǎng)出一批具有精湛的業(yè)務水平、高尚的人格魅力、完美的教學藝術(shù)的高水平的教師隊伍。
【三年規(guī)劃】。
1.進一步加強師德建設(shè)，提升教師對待學生的基本價值品質(zhì)。
在全體教師中發(fā)起“教師的職業(yè)價值”、“教師的幸福觀”、“我為什么做教師”、“我怎樣當老師”、“我的學生觀”等系列主題討論；通過問卷調(diào)查、主體研討、師生交流等活動提升教師對待學生的基本價值品質(zhì)；每年為教師購買一本諸如肖川的《教師的幸福生活與專業(yè)成長》等書籍，在教師間開展讀書活動，并把教師的讀書感悟每期都刊登在校報《星辰》上；每年召開一次教師的教學反思、教育敘事年會，適時召開班主任專業(yè)論壇；在學生中開展我最喜歡的教師評選活動。通過這些活動，引領(lǐng)教師樹立遠大的教育理想，密切師生關(guān)系，追求事業(yè)卓越，爭當時代先鋒。
2.通過制度管理，促進教師自主發(fā)展。
學校已完善了教師年度考核制度，制訂了較詳細的考核方案，完善了校級領(lǐng)導干部每年一次向教代會述職并接受民主考核的制度，20xx年，還要制定出中層以上管理人員向教代會述職并接受民主考核的制度、全體教師年初工作、學習計劃和年末工作總結(jié)制度。制度是學校一切工作的準則，有了制度，學校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的教育教學工作中與學生共成長。
3.搭建各種活動平臺，促進教師專業(yè)知識、教育教學能力的.提高。
“教學反思、學術(shù)論壇、業(yè)務考評”常抓不懈，“梯度培養(yǎng)”做到有目的、有計劃。一年一度的教學反思、教育敘事活動，使老師們在反思中與新課程共成長；一年一度的教師學術(shù)論壇，促使教師掌握教育動態(tài)與教育前沿的研究；一年一度的教師業(yè)務考核，引領(lǐng)教師把握先進的教育理念，提高自身的業(yè)務水平。兩年一次的青年教師基本功大賽，讓青年教師、骨干教師脫穎而出；通過這些活動，豐厚教師的專業(yè)知識，提高教師的專業(yè)能力，提升教師的專業(yè)品質(zhì)。讓老師們在活動中體驗追求卓越、崇尚高雅這一學校的核心價值理念，促進教師專業(yè)化水平的提高。
4.科研引領(lǐng)，提高教師的教育科研水平。
進一步樹立“問題即課題”的理念，注重小課題研究，讓老師們帶著課題上課，領(lǐng)導干部帶著課題管理；在已經(jīng)通過的“十一五”課題研究的基礎(chǔ)上，以批準立項的國家級課題《高中有效教學行動策略研究》為契機，注重自下而上的各學科教學模式研究，力爭在三年內(nèi)，提煉出能夠推廣的各學科高效課堂教學模式；進一步完善《xx中學教育科研獎勵方案》，每年對在教育教學科研方面做出成績的教師進行物質(zhì)獎勵，以此激發(fā)教師從事教育教學科研的積極性，促進教師教育教學科研水平的提高。
【標志性成果】。
1.各學科均有領(lǐng)軍人物（本區(qū)乃至全市知名）。
2.出版《xx市第xx中學教學反思專輯三》。
3.出版《xx市第xx中學班主任專業(yè)論壇文集》。
4.出版《xx市第xx中學教師獲獎論文成果集二》。
（五）課堂文化建設(shè)。
【發(fā)展愿景】。
有效教學的突破口在課堂，針對目前課堂教學中“知識等于告訴，理解等于記憶，應用等于做題”的教學現(xiàn)狀，結(jié)合“創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)興趣，提出問題、引起思考，合作探究、解決問題的整體教學設(shè)計意圖，通過行動研究，探索出符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。
【三年規(guī)劃】。
1.20xx年3月—20xx年12月，進行有效教學標準的研究。針對教學要教會學生什么？怎樣教會？怎樣知道學生學會了這三個問題，各學科組進行有效教學標準的研究。通過研究使各學科教師能夠清楚本學科有效教學的標準，并依據(jù)此標準進行研讀課程標準，吃透教材，確定教學目標，進行有效教學的備課與教學設(shè)計。
2.20xx年1月—20xx年12月，進行有效教學策略的研究。包括有效備課策略、有效實施策略，有效反饋策略等。通過這些策略的研究，實現(xiàn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變，教學行為的改善。在這一系列的有效教學策略的探究與教師角色與行為的轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)有效教學。
3.20xx年3月—20xx年12月，進行有效教學課堂教學模式的研究。學科教師可以在學校整體“問題—嘗試”教學模式的引導下，構(gòu)建具有自身特色，學科特點，能夠適應學生學習的多元“問題——嘗試”教學模式。本著邊探索，邊實踐，邊完善的原則，在研究中實踐，在實踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學及教師的專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)xx教育這一目標。
【標志性成果】。
1.完成國家級課題《高中有效教學行動策略研究》課題研究。
2.結(jié)集出版符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。
3.在王勤教授的指導下，召開一次全國范圍的“我的模式我的課”現(xiàn)場交流會。
4.出版《xx教育》xx中特色高中建設(shè)專著。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇二
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始，每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓，讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強組織領(lǐng)導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經(jīng)驗，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2022年村級鄉(xiāng)村振興計劃。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇三
為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
有個__自然莊，__個村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，我們也為農(nóng)民供給科學的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍，提高農(nóng)民進取性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進規(guī)模化，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經(jīng)濟，提升村團體經(jīng)濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術(shù)培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇四
為進一步加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我縣油茶資源培育水平，根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以促進農(nóng)民增收、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成為我縣農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.從20xx-20xx年，以全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標，抓住油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質(zhì)油茶發(fā)展，到20xx年完成1萬畝新造高產(chǎn)油茶和0.25萬畝未達產(chǎn)油茶林提升任務。促使油茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，確保林農(nóng)創(chuàng)收增收。
2.高標準建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，通過降低建設(shè)成本，提高產(chǎn)業(yè)收益，發(fā)揮示范效應，帶動廣大林農(nóng)和社會資本積級參與，真正把油茶產(chǎn)業(yè)做成脫貧產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
3.高質(zhì)量發(fā)展油茶加工企業(yè)，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)立區(qū)域公共品牌，形成茶油加工產(chǎn)業(yè)集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產(chǎn)業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結(jié)合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?；潭鹊?、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結(jié)合南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農(nóng)田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規(guī)模，增加村集體經(jīng)濟收入來源。
3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結(jié)合。油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司，促進本轄區(qū)內(nèi)各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展。
4.嚴格項目實施與科技成果相結(jié)合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規(guī)程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優(yōu)，實效性最強。
5.探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林體驗相結(jié)合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產(chǎn)業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產(chǎn)品，實現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。
1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術(shù)標準，建設(shè)新造標準化高產(chǎn)油茶林和提升示范點各1個以上，實現(xiàn)盛產(chǎn)期后年均畝產(chǎn)茶油最高達到50斤以上。
2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現(xiàn)已進入盛產(chǎn)期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產(chǎn)量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產(chǎn)甚至報廢的油茶林分，通過密度調(diào)控、樹體管理和改善種質(zhì)結(jié)構(gòu)等提升技術(shù)措施，充分釋放高產(chǎn)潛力。
3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票)，否則不予驗收和補助。
4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省、市科技推廣機構(gòu)和林業(yè)院校、科研單位合作，構(gòu)建油茶標準化生產(chǎn)和技術(shù)服務平臺，推廣新品種、新技術(shù)、新模式，設(shè)立油茶科技專項資金，通過高產(chǎn)油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產(chǎn)量的主要病蟲害防治技術(shù)(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關(guān)，推動林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合，實現(xiàn)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)組裝配套技術(shù)。三是強化技術(shù)培訓?？h林業(yè)局要參照《指南》技術(shù)要求制訂油茶新造及油茶提升技術(shù)驗收標準等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及林業(yè)技術(shù)員、國有林場技術(shù)員、油茶種植大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社法人進行系統(tǒng)培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員要對本轄區(qū)內(nèi)林農(nóng)進行系統(tǒng)培訓。同時，結(jié)合油茶經(jīng)營特點，采取林中套種中藥材等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。
5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標”認證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設(shè)，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度，完善產(chǎn)品交易市場體系擴大油茶系列產(chǎn)品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產(chǎn)值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時，發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢，建立油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園，突出在技術(shù)提升工藝改進、設(shè)備更新、油茶系列產(chǎn)品研發(fā)及拓展油茶產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)力，增強企業(yè)市場競爭力，推進我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，著力破解我縣當前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)模化程度低、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉(zhuǎn)。鼓勵林農(nóng)以林地入股等方式參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進林地向新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體集中，建立利益聯(lián)結(jié)機制，保障各方權(quán)益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶林基地建設(shè)，推進規(guī)模經(jīng)營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農(nóng)戶入股的油茶林，經(jīng)營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經(jīng)營的可租賃經(jīng)營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經(jīng)營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經(jīng)營者有優(yōu)先續(xù)租權(quán)，土地流轉(zhuǎn)事宜按相關(guān)政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，參與油茶基地建設(shè)，力爭全縣種植50畝以上高產(chǎn)油茶林的林農(nóng)達100戶。三是發(fā)展家庭農(nóng)場。組建一批以油茶生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織，開展聯(lián)戶種植、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓和咨詢、產(chǎn)品營銷等服務，提高生產(chǎn)組織化程度，增強規(guī)避市場風險能力，促進油茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。
7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣等涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先安排用于油茶產(chǎn)業(yè)基地和綜合加工利用項目建設(shè)，扶持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農(nóng)場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補助?？h內(nèi)各金融機構(gòu)要建立面向林農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續(xù)，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權(quán)抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款資金，并按有關(guān)政策予以貼息。三是落實推廣經(jīng)費?？h林業(yè)局成立油茶產(chǎn)業(yè)管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術(shù)員負責油茶技術(shù)服務?？h財政每年預算推廣經(jīng)費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產(chǎn)油茶示范園的油茶新品種、新技術(shù)引進及推廣，油茶新造、提升技術(shù)培訓及驗收工作經(jīng)費補助。
1.加強組織領(lǐng)導。為統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，由縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導任組長、副組長，縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)指導和技術(shù)服務等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組和管理機構(gòu)，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。
2.明確工作職責?？h林業(yè)局負責項目具體規(guī)劃指導及技術(shù)服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負責土壤污染化的監(jiān)督與防治；縣水利局負責油茶基地建設(shè)過程中水土保持技術(shù)指導。
3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義，多渠道推介油茶產(chǎn)業(yè)的獎補政策、優(yōu)質(zhì)高效油茶栽培模式和技術(shù)，多途徑宣揚油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范點典型經(jīng)驗，全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)油茶經(jīng)營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產(chǎn)業(yè)在科學種植和精細管理下是能實現(xiàn)經(jīng)營品種多(可林下套種中藥材等林下經(jīng)濟)、經(jīng)濟效益好、收益年限長、經(jīng)營機制活(自營或出租)的富民產(chǎn)業(yè)。
4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農(nóng)積極性和強化資金周轉(zhuǎn)，比對省市要求及《南城縣人民政府關(guān)于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現(xiàn)對省、縣補助資金和補助時間進行相應優(yōu)化和調(diào)整。一是新造獎補:對符合高質(zhì)量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業(yè)項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術(shù)要求并驗收合格，林業(yè)項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。
5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴格按照《指南》的技術(shù)要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調(diào)運證明)、撫育管護四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調(diào)整、整形修剪和撫育管護等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關(guān)的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔，縣林業(yè)局營林股會同有關(guān)部門對上述施工環(huán)節(jié)進行抽查驗收或聘請第三方機構(gòu)組織驗收，對不按《指南》要求建設(shè)和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業(yè)項目補助資金行為發(fā)生。
6.實行考核獎懲。將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點考評內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯(lián)合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產(chǎn)業(yè)目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇五
為貫徹落實市委、市政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作決策部署，做優(yōu)做強我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)，綜合提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實際，制定20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地”的發(fā)展思路和目標，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權(quán)責，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）新建大棚設(shè)施蔬菜基地。
1.科學選址、高標準設(shè)計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務人員組成。選址應優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團聘請設(shè)計單位進行勘測設(shè)計，設(shè)計需根據(jù)地形及風向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。縣振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設(shè)備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團組織實施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項目驗收，對大棚材料質(zhì)量嚴格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
（二）種植主體落實及大棚管理。
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責管理，村集體負責經(jīng)營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權(quán)責。承租方先預繳1000元/畝的`大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償?；貎?nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
（三）技術(shù)服務。
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓?？h蔬菜辦組建一個技術(shù)攻堅專班，與贛南科學院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學等科研院所合作，建立技術(shù)服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農(nóng)的培訓機制，根據(jù)作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農(nóng)戶種植水平。
（四）銷售推廣。
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現(xiàn)有營銷團隊，抽調(diào)蔬菜辦、商務局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點，鼓勵當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
（一）組織保障。
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導、市場銷售三個工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系，大棚建設(shè)專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領(lǐng)導與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟快速壯大。
（二）資金保障。
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
（三）風險保障。
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。
（四）考核獎懲。
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點工作調(diào)度，實行“一月一調(diào)度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)未完成任務、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇六
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用，那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。
預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
補貼標準：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
補貼標準：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設(shè)施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
補貼標準：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。
補貼標準：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇七
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達到1.4萬噸，產(chǎn)值達13245萬元。蘋果面積達67905畝，產(chǎn)量達9.2萬噸，產(chǎn)值達31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內(nèi)市場建立營銷網(wǎng)絡、發(fā)展果品加工為重點，進一步推進林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標。
（一）基本原則。
充分發(fā)揮政府的組織引導作用，同時尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，依靠市場機制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)模化生產(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟組織，推進果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
（二）發(fā)展目標。
力爭用2-3年的時間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施。
（一）提高林果業(yè)規(guī)?；?、標準化水平促提質(zhì)。
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅持建管并重、提質(zhì)增效的'工作思路，全面推進現(xiàn)有板栗基地標準化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標準示范園3個，共計8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（畝），帶動全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進先進生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個，面積總計200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強技術(shù)引進，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風透光水平，促進果實著色，同時搞好合理負載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊伍建設(shè)，聘請3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務隊伍，負責對板栗生產(chǎn)的重點村巡回指導，大力開展技術(shù)培訓，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進行學習和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務網(wǎng)絡。
四是加大培訓力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺《農(nóng)民之友》節(jié)目進行培訓和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實用技術(shù)和蘋果標準化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時采取專家集中培訓、現(xiàn)場示范、技術(shù)交流、外出培訓等形式對技術(shù)人員和農(nóng)民進行培訓，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學”活動，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅定群眾對林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓班50期，培訓5000人次，組織參觀流學15次1500人次以上。
（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效。
一是加強專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個，其中板栗專業(yè)合作社7個，基本上都處于發(fā)展的初級階段。20，在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅持以會代訓和骨干培訓相結(jié)合，參觀流學與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進行培訓，并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人，不斷推進合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進燕山板栗6千噸板栗深加工項目，力爭全縣板栗深加工能力達到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，促進果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、電子商務等新型果品營銷方式，構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場的果品營銷網(wǎng)絡。進一步增強與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應關(guān)系，千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施。
（一）建立組織，加強領(lǐng)導。
縣林業(yè)部門承擔全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負責，對全縣的干鮮果品生產(chǎn)進行整體引領(lǐng)和指導，具體負責示范園的建設(shè)、技術(shù)指導及培訓，組織苗木信息介紹和引進，協(xié)調(diào)嫁接驗收等項工作。
（二）加大宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略。
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農(nóng)廣會，擴大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強出口創(chuàng)匯能力。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇八
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇九
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為208—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)［2015］93號），圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：
（一）分級負責，共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關(guān)部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。
（二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
（三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）。
（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢，通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標準化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運輸網(wǎng)絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務。
（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ)。
（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
（一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門，按照國辦發(fā)［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
（二）完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十一
結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“村有當家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。
支持對象。
帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。
項目選擇。
1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。
2、項目應帶動扶持村集體經(jīng)濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應完善擔保并出具承諾書。
聯(lián)結(jié)機制。
財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
實施步驟。
（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
（二）項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十二
為充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢，推動旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，根據(jù)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力推進旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、任務目標。
總體任務目標。按照建設(shè)國內(nèi)知名旅游目的地的總要求和打造冀西南旅游門戶城市、冀晉豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位，本著“政府主導、市場運作，規(guī)劃先行、項目拉動，保護第一、旅游第二”的思路，全力抓好規(guī)劃編制、景區(qū)建設(shè)、宣傳推介、要素完善等重點工作，推進旅游業(yè)實現(xiàn)新跨越，力爭到20xx年將打造成“中國旅游強縣”，全縣旅游門票收入突破4000萬元，客流量達到360萬人次，直接從業(yè)人數(shù)達到3000人，旅游業(yè)綜合收入突破5億元。
20xx年任務目標。全縣旅游接待人次達到210萬人次，旅游門票收入突破1500萬元，旅游綜合收入達到億元。
二、重點工作及要求。
1、抓好旅游規(guī)劃編制與提升。立足“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，本著“全縣旅游一體化、功能規(guī)劃優(yōu)勢化、線路整合互補化”的原則，邀請全國知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位，進一步修編完善《旅游總體規(guī)劃》。以全縣旅游規(guī)劃為指導，加快編制完善區(qū)域、重點景區(qū)總體旅游規(guī)劃和控制性詳規(guī)，以及休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)文化旅游、古民居民風民俗旅游等專項旅游發(fā)展規(guī)劃，重點抓好《媧皇宮修建性詳規(guī)》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)規(guī)劃》、《129師紀念館改擴建規(guī)劃》以及五指山、清泉寺、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣等景區(qū)的規(guī)劃編制工作，使我縣旅游開發(fā)建設(shè)科學、合理、有序。重點文物保護單位、文化宗教場所、森林公園、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市公共綠地等專項規(guī)劃，要與旅游發(fā)展規(guī)劃相輔相成，相互銜接，融為一體?？h旅游管理部門、涉及旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應參與上述項目建設(shè)方案的論證與會審。
2、抓好精品景區(qū)建設(shè)。按照景區(qū)規(guī)劃要求，積極謀劃實施一批旅游項目，以項目擴體量，靠項目推進景區(qū)上檔升級，全力打造獨具特色的精品景區(qū)。媧皇宮景區(qū)：重點抓好大型女媧像、補天臺、停車場改擴建、大型實景演出等項目建設(shè)，力爭通過3-5年的努力，將其打造成全國知名的5a級景區(qū)。20xx年要完成旅游購物一條街、濱水餐廳、補天湖周邊綠化以及補天湖與補天廣場、河道電瓶車道與現(xiàn)在停車場的連接等工程，啟動虎山莊園、大型實景演出策劃、大型女媧像設(shè)計等工程。129師司令部舊址景區(qū)：抓好舊址復原、新八路軍大伙房建設(shè)等項目，將其打造成全國知名的革命傳統(tǒng)教育基地。20xx年要完成陳列館廣場和舊址連接線、舊廣場和車游道鋪設(shè)等工程。五指山景區(qū)：重點抓好滑雪場中級道以及山頂廟宇、拜佛臺、休閑會館等項目，力爭通過3-5年的努力，將其打造成三省交界知名生態(tài)休閑度假勝地。20xx年要完成滑雪場中級滑道、雪地游憩區(qū)、從紫薇山莊到滑雪場的道路硬化工程。要抓好水景觀、觀光臺建設(shè)，恢復朝鮮義勇軍舊址、鄭律成紀念館，啟動上下纜車工程。清泉寺景區(qū)：重點抓好寺院復原、與石崗村上山步游道、索道等項目建設(shè)，力爭通過3-5年的努力，將其打造成國家4a級景區(qū)。20xx年要完成清泉寺西廂房修繕復原，啟動大雄寶殿、羅漢殿修繕復原工程，完成從石崗到停車場旅游道路的改擴建。盤龍山景區(qū)：重點抓好景區(qū)道路、停車場、漂流、高科技種植園等項目建設(shè)。20xx年要完成鳳陽湖、精品小院、廣場、賓館、漂流、智勇大闖關(guān)、真人cs野戰(zhàn)、牌坊等工程項目。河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)項目：重點抓好河南店-索堡段清漳河綜合治理以及兩岸旅游景觀帶設(shè)置等項目建設(shè)。20xx年要完成《總規(guī)》和《詳規(guī)》的編制工作，積極對外招商，并啟動建設(shè)2-3個旅游項目。同時，要抓好黃花山、青塔湖、韓王山、莊子嶺、九峰山等自然風光旅游景區(qū)，以及鱘魚場、冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地、東山農(nóng)家樂等休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)；搞好沙河紅色新聞舊址、左權(quán)墓、響堂鋪伏擊戰(zhàn)紀念碑、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址等紅色景區(qū)，以及劉家大院、馬家大院、王金莊、江家大院等崇州古民居的保護與開發(fā)，形成以龍頭景區(qū)為支撐，中小景區(qū)為襯托，眾多景點星羅棋布的“大旅游”格局。
3、抓好生態(tài)建設(shè)與保護。遵循“生態(tài)第一、旅游第二，保護第一、開發(fā)第二，社會效益第一、經(jīng)濟效益第二”的原則，正確處理好資源保護與開發(fā)的關(guān)系，將保護旅游資源納入旅游規(guī)劃管理范疇，切實加強山形地貌、自然景觀、文物古跡、人文景觀、生態(tài)植被、生態(tài)山體等綜合保護，大力實施生態(tài)公益林保護、森林防火、防災綜合治理工程，努力做活“山秀于林、景活于林”的文章，培強我縣原生態(tài)旅游優(yōu)勢，夯實生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)。以生態(tài)建筑、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)城市為載體，建設(shè)生態(tài)宜居城市，夯實生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。
4、抓好旅游產(chǎn)品打造。挖掘資源，研究文化，促進文化與旅游相融合，圍繞古、紅、綠三大主體文化，大力度推進以媧皇宮、清泉寺為代表的古文化游，打造全國最大的女媧祭祀地；以129師司令部舊址、沙河紅色新聞舊址、石門左權(quán)墓、彈音邊區(qū)政府舊址為代表的精品紅色游，打造太行“紅河谷”；以五指山、河南店-索堡段清漳河旅游帶、縣城、韓王山、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣為代表的生態(tài)休閑度假游，打造“后花園”。大力發(fā)展以劉家大院、馬家大院、固新古鎮(zhèn)為代表的古民居太行風情游，以王金莊、青塔為代表山鄉(xiāng)風俗游，以冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地為代表的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游，以東山、新橋為代表的農(nóng)村樂體驗游，積極培育會議旅游、養(yǎng)生旅游、滑雪旅游等，引導建設(shè)一批特色景觀旅游村鎮(zhèn)，大力發(fā)展多樣化旅游產(chǎn)品，全力打造“游千年古縣、聽女媧故事、尋偉人蹤跡、賞太行風光、感現(xiàn)代老區(qū)”的旅游產(chǎn)品體系。以旅游產(chǎn)品為依托，根據(jù)市場需求，精心策劃，精心編排，全力推出集古、紅、綠，山鄉(xiāng)風俗、古民居、休閑娛樂等于一體的多個精典“一日游”旅游線路，突出特色，打造旅游品牌，形成獨具賣點的旅游產(chǎn)品。
5、抓好旅游商品開發(fā)。以展現(xiàn)女媧文化、129師革命文化等各種文化和各大景區(qū)形象為主體，積極開發(fā)推出一批具有我縣地方特色的集紀念性、觀賞性、實用性為一體的旅游用品、紀念品和工藝品。圍繞“三珍”、山情風貌、民間藝術(shù)等，加強研究與開發(fā)，推出一批獨具特色的精特旅游產(chǎn)品，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
6、抓好配套設(shè)施建設(shè)。不斷完善游、購、娛、吃、住、行六要素，切實加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。一是實施旅游景區(qū)通達工程。開通城區(qū)通往重點景區(qū)公交車輛，加快交通干線至旅游景區(qū)道路的改擴建工作，重點抓好五指山、盤龍山、莊子嶺、青塔湖、東山、王金莊等景區(qū)道路建設(shè)工程。20xx年要完成偏城—青塔湖、盤龍山旅游線建設(shè)，啟動五指山—清泉寺旅游專線建設(shè)。二是完善全縣旅游交通標識。在入縣口及各主要道路交叉口設(shè)置具有鮮明視覺效果和有效引導作用的旅游交通指示標牌，為游客提供指引。三是籌建旅游集散中心，形成集旅游咨詢、接待、導游、客運、餐飲、住宿、購物等旅游綜合服務體系。20xx年要完成集散中心的規(guī)劃設(shè)計、選址及前期立項等工作。四是加大星級賓館、經(jīng)濟型旅游賓館、農(nóng)家旅館以及特產(chǎn)購物超市的建設(shè)力度，力爭到20xx年我縣游客接待能力達到600萬人次。
7、抓好宣傳促銷。一是發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊等主流媒體的旅游推介作用，聘請全國知名旅游宣傳策劃公司編制《旅游宣傳營銷方案》，提煉推出旅游主題宣傳口號，宣傳我縣旅游整體形象和主打品牌。二是在周邊及客源地火車站、汽車站、機場、星級飯店和其他一些人流密集區(qū)域設(shè)置“大美”旅游宣傳牌，放置介紹旅游資源和旅游產(chǎn)品的宣傳資料。在周邊交通主干線、城市出入口設(shè)置我縣重點景區(qū)大型形象宣傳牌及交通標識，宣傳我縣旅游產(chǎn)品和旅游形象。三是積極探索推行與皇城相府、紅旗渠等周邊知名景區(qū)旅游車輛互通、導游互通、景區(qū)廣告牌互換，統(tǒng)一宣傳促銷，統(tǒng)一旅游線路推介，打造冀晉豫三省交界金三角無障礙旅游區(qū)域。四是進一步研究挖掘和整理女媧和129師革命等文化，積極創(chuàng)作完成《劉鄧和他的戰(zhàn)友》、《女媧》等一批影視作品，在重點景區(qū)推出一批高品質(zhì)、有特色的旅游演藝產(chǎn)品，靠影視和演藝作品宣傳推介我縣旅游景區(qū)。五是以弘揚女媧和129師革命等文化為主體，每年定期舉辦1-2次如女媧文化節(jié)、129師精神研討會等旅游節(jié)慶活動，逐步形成節(jié)慶旅游品牌效應。
8、抓好行業(yè)管理。加強旅游景區(qū)人員培訓，建立健全規(guī)范旅游行業(yè)、景區(qū)人員管理、導游管理等規(guī)章制度，強化相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊旅行社惡意競爭、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定超范圍經(jīng)營、欺客宰客、強行拉客、侵害游客人身財產(chǎn)安全以及使用“黑社”、“黑車”、“黑導”等違法行為，落實安全責任制，規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者合法權(quán)益。
三、保障措施。
1、強化組織領(lǐng)導。為切實加強對旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，縣委、縣政府成立由縣委書記任政委，政府縣長任指揮長，相關(guān)領(lǐng)導為副指揮長，相關(guān)部門為成員的推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部，建立聯(lián)席會議制度，定期研究協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應組織機構(gòu)，制定具體工作方案，細化任務，責任到人，確保把各項工作任務抓實、抓好，抓出成效。各相關(guān)部門要相互支持，密切配合，齊抓共建，共同推進旅游業(yè)快速發(fā)展。
2、營造發(fā)展氛圍?？h政府將召開會議安排部署旅游業(yè)發(fā)展工作，大力推進旅游業(yè)發(fā)展?？h電視臺、《時訊》、《信息》要開辟專欄，對旅游工作進行深層次、大篇幅、長時期地宣傳報道；各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真安排部署本單位的旅游發(fā)展工作，并充分利用廣播、標語等方式廣泛宣傳，在全縣營造濃厚的發(fā)展氛圍，讓廣大群眾積極主動地支持、參與旅游業(yè)發(fā)展工作。
3、加大政府導向性投入。從20xx年起縣財政設(shè)立旅游發(fā)展資金，每年不少于1000萬元，重點用于宣傳促銷、旅游項目招商和鼓勵支持旅游景區(qū)上檔升級等。對新評為國家5a、4a級景區(qū)的，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對引進大批量旅游團隊的旅行社，除各景區(qū)給予優(yōu)惠外，縣政府對年度排名前三名的，將給予資金獎勵。發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、交運、水利等部門，在謀劃實施建設(shè)項目、安排專項資金使用上，應與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。
4、積極開展旅游項目招商。根據(jù)旅游景區(qū)規(guī)劃，整體或分塊切割包裝，超前謀劃儲備一批結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性新興旅游項目，在爭列為省市重點項目的同時，通過引進來，召開旅游招商懇談會；走出去，進行以親招商、小團體招商等形式，大力發(fā)布推介旅游項目、宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，吸引境內(nèi)外、省內(nèi)外戰(zhàn)略投資商和大型旅游集團投資我縣旅游項目，并享受我縣招商引資優(yōu)惠政策和一事一議政策。通過參股合作、租賃經(jīng)營等形式，整合旅游資源，引進投資合作者，激活旅游生產(chǎn)要素，盤活現(xiàn)有閑置旅游資產(chǎn)，拓寬融資渠道，共同推進旅游業(yè)快速發(fā)展。
5、建立旅游綠色通道。對來涉旅游車輛，除超員、酒駕和無證駕駛等嚴重交通違法行為，以及發(fā)生交通事故等特殊情況外，一律只教育只糾正違法行為，不扣留、不罰款，確保外來旅游車輛在暢通無阻。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十三
（意見稿）。
核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來，縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢，堅持以市場為導向、以農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。******（2010）2號《加快推進核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣，同年，**市政府為貫徹落實省政府意見，以//發(fā)（2010）60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項支持。為了抓住這一難得的歷史機遇，做大做強核桃這個特色產(chǎn)業(yè)，特制訂本方案。
一、現(xiàn)狀與問題。
截止2011年底，全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝，其中掛果面積達到12萬畝（良種面積達10萬畝），產(chǎn)量達10000噸，產(chǎn)值1.6億元，農(nóng)民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農(nóng)民人均純收入的35％，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達50-60％，棋盤鎮(zhèn)高達60-80%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題：
1、管理水平較低。
全縣核桃園管理水平參差不齊。現(xiàn)有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝的26%，但良種園中能達到規(guī)范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個主導品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實生園，實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。
3、目標責任考核中核桃園地管理比重較輕。
縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。
4、小機構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾。
核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，負責38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓及服務指導；負責核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務調(diào)查、信息服務、檢查驗收及檔案管理；負責規(guī)范核桃供銷市場管理；負責核桃良種引進、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作，并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行全方位的協(xié)調(diào)和管理；還負責核桃協(xié)會、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機構(gòu)小，難以推進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路，面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，今后，我們應適度控制新建園規(guī)模，重點抓園地管理、低產(chǎn)園改造，推廣核桃生產(chǎn)六項關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù)，加強設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)增效，進一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點抓好四方面工作：
地上無雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施，將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標準示范園。
四、目標任務。
2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質(zhì)增效園20000畝，其中：提質(zhì)增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持，重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務工作。
五、示范園的園地標準及申請程序。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會支持示范園建設(shè)；
2、群眾積極性高，自愿建設(shè)示范園；
4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟實力好，有實力投入園地管理；
5、示范園要求管理規(guī)范，技術(shù)應用率高，其中30%的核桃園地已應用核桃園地六項管理技術(shù)。
6、示范園要求全部為良種，政策對示范園連續(xù)扶持三年，經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。
7、申請示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會向鄉(xiāng)。
七、投資概算。
建設(shè)的示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元，其中：財政補助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。
1、新建園總投資268.4萬元，其中：財政補助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費242萬元，其中：財政補助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費26.4萬元，其中：財政補助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）。
2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元，其中：財政補助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。
﹙1﹚補栽補植平均按30﹪實施需投資178.19萬元，其中：財政補助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補植的苗木費130.68萬元（其中：財政補助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費47.51萬元，（其中：財政補助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。
﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費221.74萬元，其中：財政補助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。
﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補貼。﹙5﹚烘干爐補助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務補貼30萬元（三年每年10萬元）。
（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。
建設(shè)取得實效。
(五)加強政策宣傳，調(diào)動果農(nóng)積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項政策和縣級方案宣傳到廣大農(nóng)村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調(diào)動農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去，黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會，被關(guān)系戶、親屬所享受，應該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐和事實證明，廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。
（六）加強督察，嚴格考核。
縣委、縣政府今后將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核?？h政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項目標任務作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點，適當提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)（尤其核桃的規(guī)范管理）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標任務中的分值，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導個人年度考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強管理和考核，將群眾對各項惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標。
（七）創(chuàng)新工作方法。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十四
根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》（綏墾局辦文[2004]8號）精神，結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應有的作用，2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術(shù)培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運行有序的文化市場。
（四）、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。
（二）重點扶持，加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設(shè)備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
（三）抓好試點，重點突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
（四）完善機制，培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導，農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領(lǐng)導，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。
**農(nóng)場辦公室2005年*月**日。
相關(guān)內(nèi)容：文化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)場，
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十五
竹林資源是我市的特色優(yōu)勢資源，竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，進一步科學培育竹林資源，增強筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力，加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜(20xx)1號)精神，特制定實施方案如下。
按照“提一、攻二、育三”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，到20xx年，全市竹業(yè)總產(chǎn)值達400億元以上，其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元，二產(chǎn)產(chǎn)值320億元，三產(chǎn)產(chǎn)值45億元(詳見附件1)。力爭20xx年實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億元產(chǎn)值目標。分兩個階段推進實施：第一階段(集中發(fā)力階段，20xx—20xx年)。從20xx年起連續(xù)三年，每年新建豐產(chǎn)高效竹林3萬畝，累計建成豐產(chǎn)高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度，新上一批有市場前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶。啟動竹文化旅游項目建設(shè)。第二階段(持續(xù)發(fā)力階段，20xx—20xx年)。以企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集團化“三化”建設(shè)為依托，發(fā)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步建成資源相對充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活躍，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局(詳見附件2)。
二、科學培育竹林資源。
以建立優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)經(jīng)營的竹林資源體系為目標，穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積，著力提高單位面積的產(chǎn)量和效益，適度發(fā)展雷竹，到20xx年雷竹面積達2萬畝，其中20xx-20xx年新發(fā)展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè)為依托，開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造，落實竹林豐產(chǎn)培育任務(詳見附件4)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，鼓勵利用竹林空間，種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝，林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利灌溉、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務為抓手(詳見附件5)，毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經(jīng)營、竹山引水灌溉、施有機肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術(shù)，保護毛竹林內(nèi)的闊葉樹，實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰(zhàn)略，開展毛竹純林內(nèi)人工套種闊葉樹，新建竹山機耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹，有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設(shè)施，開展竹山灌溉，調(diào)節(jié)竹山土壤水肥狀況，全面推廣施有機肥料和生物防治病蟲害，力爭到20xx年發(fā)展竹闊混交林30萬畝，竹山灌溉面積10萬畝，施有機肥為主的配方施肥面積5萬畝，基本實現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡。
對毛竹林內(nèi)種植闊葉樹每畝達40株(新建機耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算)，按生態(tài)修復補助標準予以補助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米，連續(xù)長度1公里，種植密度167株/畝，按防火林帶建設(shè)補助標準予以補助。在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空地，老化荒蕪的柑桔地和房前屋后，因地制宜推廣雷竹種植，實行集約栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關(guān)”。對新造雷竹成片面積達5畝以上，畝均種植雷竹60株、當年成活率在85%以上的，經(jīng)當年年底驗收合格后，給予每畝一次性補助300元。鼓勵未列入規(guī)劃種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹，經(jīng)驗收合格后，給予同等補助。在房道鎮(zhèn)西際村(毛竹)、東峰鎮(zhèn)井岐村(雷竹)、小橋鎮(zhèn)后塘村(毛竹)和迪口鎮(zhèn)迪口村(毛竹)等4個村建立4片集設(shè)施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年，對達到建設(shè)標準的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，除享受南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目或省現(xiàn)代竹業(yè)項目的資金補助外，市政府每年每片給予補助10萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應擇優(yōu)建立1片竹林示范片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝，每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、林業(yè)局)。
三、推動產(chǎn)業(yè)集中集聚。
每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設(shè)及竹林碳匯實驗示范區(qū)建設(shè)等。不斷完善筍竹城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務功能，積極引導資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，加大項目招商引資力度，加快引進一批規(guī)模大、實力強、科技含量高、管理先進、產(chǎn)品市場占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶，把筍竹城建成全國具有較強影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對新引進的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國家名牌、中國馳名商標稱號企業(yè)項目落戶產(chǎn)業(yè)項目區(qū)，竣工投產(chǎn)后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市竹產(chǎn)業(yè)展示館，把我市筍竹資源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通過實物、文字圖片、影像等形式集中展示，對外宣傳，擴大影響。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強外引內(nèi)聯(lián)，通過龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)、中小微企業(yè)成長壯大和招商選資新上一批項目，完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵社會力量參與雷竹開發(fā)，對創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售市場的企業(yè)，在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、經(jīng)信局、商務局、農(nóng)辦、筍竹城管委會、林業(yè)局)。
四、精心培育龍頭企業(yè)。
確定“兩重兩新”培育機制，建立分類評估機制，根據(jù)行業(yè)中的影響力、財政貢獻率、產(chǎn)品在整個產(chǎn)業(yè)中的比重等指標，確定重點行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單;根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新項目等情況，確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對列入“兩重兩新”培育對象實行“一企(業(yè))一策”，重點扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策，對符合條件的企業(yè)、合作社，積極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)之間的強強聯(lián)合，鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大型企業(yè)集團，整體包裝上市，利用資本市場發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)。對于法人實體和注冊地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和上交所上市后，企業(yè)稅收在建甌市交納的，給予重點獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局)。
五、強化科技支撐體系。
積極引進和轉(zhuǎn)化一批先進、成熟的科技成果和適用技術(shù)，不斷提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，加快推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器平臺作用，加強與科研院校對接合作，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和實驗室等，特別是加快推進我市與廈門大學共建“海西竹產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心(基地)”，建設(shè)“五大工程實驗室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產(chǎn)品分析檢測中心“三大公共服務平臺”，提升竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)步伐，建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，促進我市筍竹產(chǎn)品朝標準化生產(chǎn)方向邁進。對被評為省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎、省科技進步獎、國家級科技進步獎的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市科技局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、財政局)。
六、實施品牌帶動戰(zhàn)略。
積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，打造品牌，發(fā)揮品牌效應。加大目前我市筍竹產(chǎn)品已獲得“福建省著名商標”、“福建名牌產(chǎn)品”、“有機食品”、“綠色食品”等品牌稱號的產(chǎn)品宣傳，提高知名度，擴大市場占有率。積極爭創(chuàng)“中國馳名商標”和國家級高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭能力，帶動竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng)建，賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價值和文化內(nèi)涵，提高附加值。對被評為中國馳名商標、福建省著名商標、福建名牌產(chǎn)品、地理標志證明商標的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財政局、市品牌創(chuàng)建辦)。
七、加大金融扶持力度。
金融機構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金融服務領(lǐng)域，擴大信貸規(guī)模，降低貸款門檻，擴大對符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度，優(yōu)先安排貸款資金，最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款，對毛竹林連片面積達到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶，綠甌農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵押貸款擔保。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林發(fā)展公司)。
八、大力開發(fā)竹林旅游。
開發(fā)竹林旅游，提高竹林綜合效益，選擇條件較好的竹林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié)，打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓勵開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游，將條件成熟的竹林(園)，列入我市一、二日游精品路線，扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游項目。在房道鎮(zhèn)西際村建設(shè)以“竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗、竹養(yǎng)生、竹文化”為內(nèi)容的復合型休閑養(yǎng)生旅游項目——“千竹園”景區(qū)。以合福高鐵開通為契機，開辟竹旅游精品線路，并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區(qū)對接，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、林業(yè)局)。
九、完善商貿(mào)流通建設(shè)。
整合資源，合力打造全國最大的筍竹交易中心，完善中心的各項功能，引進“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立o2o電子商務模式，促進產(chǎn)銷對接，形成實體店與電商同步運行的交易平臺，并為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)服務。倡導綠色消費、綠色生產(chǎn)，爭取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉(xiāng)”名錄，將竹產(chǎn)品納入綠色建材采購目錄，將竹質(zhì)辦公家具納入政府采購范疇，充分挖掘竹產(chǎn)品市場消費潛力。本市政府類項目(辦公用品、基建、裝修等)必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設(shè)計方案中，竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業(yè)類項目，項目主管部門要從低碳環(huán)保可持續(xù)和建設(shè)優(yōu)雅竹城的角度，大力宣傳、引導項目業(yè)主單位和采購機構(gòu)廣泛使用竹材。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、財政局)。
十、切實加強組織領(lǐng)導。
成立建甌市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由市長任組長，分管副市長任常務副組長，市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長，市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員，負責全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導，協(xié)調(diào)解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱市竹產(chǎn)業(yè)辦，設(shè)在市林業(yè)局)，成員由林業(yè)、財政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成，負責貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，制定發(fā)展規(guī)劃，分配年度發(fā)展計劃，組織考核驗收，承擔日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)建綠色生態(tài)經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略高度來認識加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性，將其擺上重要議事日程，凝聚各方面的智慧和力量，在全市上下形成推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。落實掛點幫扶制度，凡固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項目，由竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組指定一名市領(lǐng)導掛點聯(lián)系，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務;選派專業(yè)技術(shù)人員掛點扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選派人員享受重點項目服務政策，并在評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。
十一、實行目標考核管理。
將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績效考核的內(nèi)容，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實際，制定相應的目標任務。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè)培育等建設(shè)任務。竹產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務落實情況進行重點督促檢查，定期通報情況，每季度公布考評成績、名次，給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒數(shù)三名的單位給予通報批評和處罰。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十六
1.擴大面積，增加蔬菜生產(chǎn)總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發(fā)展到10萬畝，新建日光溫室120畝，塑料大棚1970畝。主要建成城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、水洛河流域無公害蔬菜生產(chǎn)基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產(chǎn)集中示范區(qū)，建成水洛鎮(zhèn)李碾村、良邑鄉(xiāng)李咀村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)李莊村、朱店鎮(zhèn)河北村、岳堡鄉(xiāng)崔家村6個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產(chǎn)量達到20萬噸，提高全縣蔬菜的自給能力。
2.提高蔬菜生產(chǎn)科技含量。通過加強宣傳、強化培訓、示范輻射等途徑，蔬菜良種覆蓋率達到100%，先進適用技術(shù)應用率達到85%以上，科技貢獻率達到60%以上。
3.提高蔬菜質(zhì)量水平。通過無公害示范基地建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平，無公害蔬菜認定面積年均遞增20%，達到5萬畝以上，占蔬菜種植面積的50%。
1.集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，蔬菜基地建設(shè)要堅持優(yōu)化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的原則，突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色，集中建設(shè)四大基地。一是在城郊蔬菜基地內(nèi)新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚，加強反季節(jié)無公害鮮菜生產(chǎn)，重點生產(chǎn)黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜，調(diào)節(jié)市場淡旺季需求，增加市場份額，提高生產(chǎn)效益，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優(yōu)勢，大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產(chǎn)，建成萬畝西瓜生產(chǎn)基地和2萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉(xiāng)和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產(chǎn)基地。四是從資源優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜發(fā)展關(guān)山山野菜蔬菜生產(chǎn)基地。通過四大基地建設(shè)，集中連片生產(chǎn)，帶動輻射，進一步構(gòu)建以優(yōu)勢蔬菜基地建設(shè)為主導的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2.實施科技興菜戰(zhàn)略。蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技求發(fā)展。一是加大新優(yōu)品種的推廣力度。淘汰產(chǎn)量低、品質(zhì)差的混雜退化品種，引進推廣抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐貯運、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進適用新技術(shù)的引進推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術(shù)、無公害生產(chǎn)管理技術(shù)、節(jié)水灌溉新技術(shù)。三是實施標準化生產(chǎn)，加速蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應用推廣。四是多途徑開展農(nóng)民培訓，開展以生產(chǎn)管理、科學技術(shù)、市場信息、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容的技能培訓。
3.大力提升質(zhì)量水平。根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合實際制訂蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，進一步健全完善蔬菜生產(chǎn)標準體系，用生產(chǎn)標準規(guī)范生產(chǎn)行為。繼續(xù)推進蔬菜示范基地創(chuàng)建，按照“新設(shè)施、新技術(shù)、新品種、新機制、高效益”的建設(shè)原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學論證，合理布局，建立一批科技含量高、投入產(chǎn)出比高、輻射帶動能力強的標準化示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范區(qū)，并申報無公害產(chǎn)地認定，發(fā)揮區(qū)域示范作用，依靠基地帶動提高質(zhì)量。大力推進精品名牌創(chuàng)建，選擇一批規(guī)模大、質(zhì)量好、有銷路的蔬菜進行無公害產(chǎn)品認證；按照統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌的要求，申請注冊商標，發(fā)揮品牌市場效應。繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系配套建設(shè)，建立健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)控體系。
4.搞活市場流通。一是大力發(fā)展蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，努力形成集交易、信息發(fā)布、物流配送為一體的產(chǎn)地中心批發(fā)市場，改造部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立健全市場網(wǎng)絡體系。二是積極發(fā)展蔬菜營銷隊伍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產(chǎn)業(yè)信息服務中心，在蔬菜專業(yè)村建立蔬菜協(xié)會、銷售公司，通過訂單生產(chǎn)、網(wǎng)上交易、信息服務等多種方式搞活流通，擴大銷售。
1.加強領(lǐng)導，明確職責。為了切實加強蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，加固蔬菜產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)村經(jīng)濟中的支柱地位。一是建立組織體系，成立蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，設(shè)立蔬菜辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定專人重點抓蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點村成立蔬菜協(xié)會，為蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展提供強有力的組織保障。二是實行目標管理，對蔬菜產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上建立目標責任制，制訂考核辦法，嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。三是由農(nóng)牧局組織，以科技特派員方式開展科技指導，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員包村負責技術(shù)指導，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)任務落實。四是制訂扶持政策。積極協(xié)調(diào)蔬菜產(chǎn)業(yè)貼息貸款，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
2.整合資金，加大扶持。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、開發(fā)潛力大、造福城鄉(xiāng)人民的系統(tǒng)工程、效益工程、民心工程。同時也是在農(nóng)村建設(shè)和諧小康社會的重要工程?？h上每年要協(xié)調(diào)財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元，用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.尊重科學、確保發(fā)展。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各地的實際情況，氣候特點，自然條件，科學合理地制定蔬菜產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃。二是加強與國內(nèi)農(nóng)業(yè)大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯(lián)系、合作，及時引進國內(nèi)外領(lǐng)先的優(yōu)良品種。三是農(nóng)牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的，適合本地種植的新品種，同時總結(jié)出相應的種植方法。四是有蔬菜生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強推廣體系建設(shè)，建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學發(fā)展要求，帶著農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)種蔬菜，增加收入。
4.規(guī)范種植，提高質(zhì)量。蔬菜種植必須堅持兩點，一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應的技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。二是選擇抗病品種，減少用藥。推廣生物防治，科學施肥等先進技術(shù)。在確保蔬菜質(zhì)量達到無公害標準的基礎(chǔ)上，逐步增加綠色食品的比重。
5.加強管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是加強蔬菜種子市場管理，規(guī)范種子流通渠道，防止偽劣假冒種子流入市場，造成坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。二是加強農(nóng)業(yè)投入品管理，大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產(chǎn)資料，嚴厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品行為，凈化農(nóng)資市場。三是加強無公害蔬菜基地的動態(tài)管理，控制住源頭。四是加強蔬菜質(zhì)量檢測。及時對不合格蔬菜進行責任追究和處理，保證蔬菜供應的質(zhì)量安全。
6.強化服務，保障發(fā)展。一是技術(shù)服務。除繼續(xù)采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外，強化蔬菜協(xié)會工作，加強菜農(nóng)之間互相交流、互相學習，提高菜農(nóng)自我服務意識；農(nóng)牧局組成專家組根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對性的進行技術(shù)指導；推廣多媒體立體教學的辦班形式，增強辦班效果，提高技術(shù)指導的準確性。二是銷售服務。努力發(fā)展經(jīng)紀人隊伍，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到莊浪販運銷售蔬菜，并為外地客商提供一流的環(huán)境。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)搞好網(wǎng)絡銷售。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農(nóng)民意愿，實行土地合理流轉(zhuǎn)，進行規(guī)?；a(chǎn)，并加強蔬菜生產(chǎn)基地的水、電、路的配套。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12235462.html】
