總結是對自己的一種鞭策,讓我們不斷追求更好的自己。在面對沒有明確定義的事物時,我們需要運用邏輯思維和判斷力來進行分類。以下是一些經(jīng)典的總結范文,希望能夠給大家提供一些寫作上的啟示和參考。
征地拆遷發(fā)言篇一
不妥之處,請批評指正
泉三高速公路貢川路段總長度為10.49公里,用地面積1246畝,其中耕地465畝,果園52畝,林地670畝,其它用地50畝,未利用地9畝。改路長度6630米。涉及面廣,沿途涉及到南坂、集鳳、延爽、攀龍、觀成、巖下6個行政村,主要橋涵有貢川大橋、貢川分離式大橋、長道洲大橋等6座橋和pc蓋版涵32座,建筑物面積中磚砼51.84平方米,磚木3964.07平方米,土木3964.07平方米,簡房3288.88平方米,墳墓316個。
泉三高速公路建設工作會議召開后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,通過召開領導班子會和相關村主干工作會的等形式,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識,并把協(xié)助做好高速公路建設相關工作列入重要的議事日程。一是成立了貢川鎮(zhèn)“泉三高速公路”建設指揮部,由鎮(zhèn)主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,同時抽調人員組成高速公路建設工作項目組,具體抓好全面工作的落實;二是通過各種載體積極做好輿-論宣傳工作,積極營造高速公路建設的輿-論環(huán)境,特別是在設計圖紙第二次變更后,及時召開相關會議,做好耐心細致工作,解除了群眾不滿和抵觸情緒,保證了放樣驗線工作的順利實施;三是積極配合認真做好前期有關工作的落實。從2005年6月16日起至今,我們指揮部工作人員不畏艱難困苦,頂著臺風和酷暑,認真抓好征地拆遷、地材供應、供水供電以及施工前期保障工作。同時,本著“不重不漏”的原則,全力配合上級有關部門抓好施工圖測定,動工前期放樣確權等有關工作的落實,取得了較好的工作成效,并得到上級有關部門的充分肯定。
一是要進一步加強領導,做到責任到位。針對下一步的拆遷工作,我們要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實一些業(yè)務精、協(xié)調能力強、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作,并把具體的任務落實到有征遷任務的每個村、每一戶、每塊地,做到任務明確、時間明確、人員明確。二是要廣泛宣傳,強化教育,進一步營造高速公路建設的良好氛圍。充分利用各種宣傳輿-論工具,在黨員、干部、代表、群眾各個層次中,以會議、座談、出板報、宣傳欄、張?zhí)麡苏Z等形式,大張旗鼓地宣傳社會發(fā)展形勢,宣傳高速公路建設的重要意義,廣泛宣傳有關拆遷補償政策和法律法規(guī),號召全體村民遵紀守法,密切配合,對極個別以種種理由阻礙拆遷工作順利進行的對象堅決依法、依規(guī)嚴懲,確保泉三高速公路建設有一個良好的施工環(huán)境。三是要統(tǒng)一標準,嚴明紀律,確保高速公路建設征地拆遷工作的公開、公平、公正。在下一步拆遷具體實施過程中,我們一定堅決落實各項政策,嚴格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標準,使農民應得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。同時,我們也一定要嚴格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點,對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。
此外,我們將一如繼往地堅持政務公開,對征地拆遷補償安置的各類標準及時張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾:決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不以“重點工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。各位領導,同志們,我們一定會從講政治、講大局的高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把泉三高速公路貢川路段建設的'拆遷工作作為當前工作的重中之重,加強領導,精心組織,積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,全力抓好各項工作任務的落實,讓市委、市政府滿意,讓群眾滿意。謝謝。
征地拆遷發(fā)言篇二
各位領導、同志們:
此刻,我的心情是激動而又沉重的,激動的是高鐵新城建設和舊城改造的時代使命落在了我們身上,沉重的是做好這些工作,需要我們的責任意識、履職意識、守土意識進一步提高為進一步落實好我區(qū)“轉作風,抓落實”相關精神,做好建設新城和改造舊城的前期準備工作,我謹代表小溪塔街辦,抱著“能負他人所能,也能負他人所不能”的精神,做出以下表態(tài):
1.建好一套模式。為加強完善組織保障能力,我辦將在現(xiàn)有的重點工程征地拆遷領導小組基礎上,成立由書記、主任負總責,分管的班子成員、專班干部和村居干部具體抓,網(wǎng)格員全力協(xié)助的領導小組。領導小組實行“日匯報、周例會、月總結”制度,按照實報實銷的要求做好管護工作。
2.拉好兩只隊伍。按照“同標準、同要求、同考核”的原則,充實高鐵新城片區(qū)和夷陵三巷片區(qū)管護隊伍。其中高鐵新城片區(qū)抽調1名班子成員,3名機關干部,2名城建隊員,6名村干部,10名網(wǎng)格員組建專班;夷陵三巷片區(qū)抽調1名班子成員,3名機關干部,2名城建隊員,3名社區(qū)干部,10名網(wǎng)格員組建專班。按照“點、面、片”的方式,將任務分解到人、到隊、到組,做到處處任務明確,處處人員明確,為管護工作提供強有力的支撐。
3.處好三方關系。使用微信群等載體,建立上下聯(lián)動機制,做到三個及時,確保管護征遷工作順利進行。及時傳達區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,做到令行禁止;及時研討存在的矛盾糾紛,做到有備無患;及時集中處理出現(xiàn)的一些阻撓或拖延管護工作的人和事,做到刻不容緩。
1.調查摸底到位。今年上半年,我們已經(jīng)完成倉屋榜村及周邊區(qū)域的調查工作,初步統(tǒng)計該片區(qū)有農戶戶,房屋間(早上8點多請徐婧聯(lián)系倉屋榜、巖花村、棗樹嶺柑桔場)。近期,我們已結合剛剛明確的區(qū)域范圍,在不打擾群眾的同時,再次對該片區(qū)進行摸底。上周五,我們已經(jīng)啟動了對夷陵三巷片區(qū)的調查摸底,截止到昨天下午,共摸底(需要專班提供數(shù)據(jù))戶,預計到月旬可以完成調查任務。
2.控違拆違到位。在高鐵新城片區(qū),設置1個管控點,主要使用無人機等設備對該片區(qū)房屋、廠房取樣,城建隊員開展日常巡查。在夷陵三巷片區(qū),及時安排網(wǎng)格員入戶登記,獲取第一手資料。
3.巡查督查到位。組建由黨工委書記任組長,紀工委書記為成員的管護工作巡查督辦小組,以每周不低于1次的要求開展巡查,做到對管護工作督促到位,保護到位。
1.將政策宣傳在前。一是理解透徹政策。所有專班成員在開展具體工作之前,必須仔細學習相關政策,在學好的基礎上,再開展具體工作。二是集中宣傳政策。開好聯(lián)席會、黨員會、干部會和代表會四個層面的會議,集中向影響力強,公信度高的這批人宣傳好政策。三是入戶宣傳政策。采用網(wǎng)格員入戶、微信推送入戶、廣播入戶等方式,將管護工作的政策、作用、影響向廣大群眾講清楚講明白講透徹。
2.將法規(guī)執(zhí)行在前。按照“公平、公正、公開”的原則,嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī),強化紀檢監(jiān)察職能,加強監(jiān)督檢查,拓寬群眾舉報渠道,加大責任追究力度,嚴格管護紀律,規(guī)范管護行為,認真落實管護要求。做到不隨意表態(tài),不私自開口,確保管護工作有序實施、扎實推進,不折不扣完成,讓區(qū)委、區(qū)政府放心,讓人民群眾滿意。
3.將穩(wěn)定維護在前。公開透明管護要求,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,消除群眾投機違建思想,穩(wěn)定管護區(qū)群眾情緒,為項目的順利推進營造良好風氣。
各位領導、同志們,管護工作是我們必須面對的一個非常現(xiàn)實的課題,直接關系到我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展?;厝ヒ院?,我們將深入貫徹本次會議精神,轉作風,抓落實,全力以赴,全面完成管護任務,為推動我區(qū)“四個攻堅”戰(zhàn)略作出積極貢獻。
征地拆遷發(fā)言篇三
縣委、縣政府經(jīng)過認真考慮,決定召開全縣征地拆遷工作經(jīng)驗交流會議會議。會議內容非常重要,規(guī)格相當高,參會人員多、范圍廣、規(guī)模大,充分說明了當前做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)園征地拆遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性,也表明了縣委、縣政府做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)園征地征地拆遷工作的堅定信心和必勝決心。剛才,同志介紹了鄉(xiāng)征地拆遷工作經(jīng)驗,、、三個辦事處和、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記作了很好的表態(tài)發(fā)言,同志就產(chǎn)業(yè)園的征地拆遷工作做了一個很好的報告。等會,市委常委、副市長、縣委周書記還要作重要講話,請大家認真領會,狠抓落實?,F(xiàn)在,我講三個方面的意見。
古今中外的歷史經(jīng)驗告訴我們,一個地方的發(fā)展,不能沒有城市,不能沒有一座具有特色的城市。之所以能夠成為十二朝古都,靠的就是有那么一座城市;南京之所以能夠成為六朝古都,靠的也是有那么一座城市;杭州之所以能夠被人們稱為天堂,靠的是有那么一座城市;寧波之所以能夠被列為計劃單列市,靠的也是有那么一座城市。北京之所以成為北京,上海之所以成為上海,香港之所以能夠成為今天的香港,都是因為有了功能齊全、設施完備、個性鮮明的城市。歷史發(fā)展到了今天,城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用顯得尤為明顯。我們從來沒有象今天這樣對城市的意義有如此深刻、如此重大的認識??梢哉f,現(xiàn)在的社會、今后的社會,已經(jīng)是和必將更是一個城市的社會;也可以說,今天的經(jīng)濟、明天的經(jīng)濟,必將是城市的經(jīng)濟。
城市的這種重要性,體現(xiàn)在許多具體的方面,我認為,至少有這樣幾條。第一,城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。有多大多美的城市,就有多大的經(jīng)濟總量,就可以有多繁華的經(jīng)濟。有多大多美的城市,就可以有多先進的社會,多發(fā)達的公益事業(yè),多良好的投資環(huán)境。第二,城市是人民享受美好生活的天堂。規(guī)劃中的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園城市設施完備,城市功能配套,城市環(huán)境優(yōu)美,城市毫無疑問是人民生活、工作、學習的理想場所,毫無疑問是全縣人民向往的理想場所。第三,城市展示地區(qū)形象的窗口??匆粋€地區(qū)經(jīng)濟是否繁榮,社會是否文明,人民生活是否美好,首先看這一個地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化水平,首先看這一個地區(qū)的城市化水平,首先看這一個地區(qū)的城市建設水平。我們可以從城市建設的水平,看到這一地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度,社會的進步程度,人民的生活程度。它是一個窗口。第四,城市是傳播文明的搖籃。任何一座城市,都是人流、物流、信息流、資金流的集散中心,是各種文明交匯融合之地,因而也是最先進的社會文明的孕育造就之地。理所當然,這一座城市,也應當是現(xiàn)代文明的傳播之地,是傳播現(xiàn)代文明的搖籃。
正是因為城市的地位和作用實在是太重要了,所以不管是經(jīng)濟工作報告還是《政府工作報告》上面,都把規(guī)劃建設20平方公里的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,打造對中外投資者具有強大吸引力的縣級一流發(fā)展平臺,作為今后五年首要的工作任務,作為我們全縣人民共同努力的一個著力點。現(xiàn)在,這一個夢想,已實現(xiàn)輝煌開局,正在變成美好的現(xiàn)實。每一個人,特別是我們在座每一個干部,都應當非常珍惜這樣一個良好的開端,并全力以赴支持或參與產(chǎn)業(yè)園建設。
二,做好征遷工作,奠定建設基礎,是當前加快園區(qū)發(fā)展的頭等大事。
同志們,萬丈高樓平地起,建設離不開土地。土地是財富之母,征遷是建設之基。我們好不容易經(jīng)過多年的努力,使縣城建設有了一個良好的基礎,使建成區(qū)的面積達到了18平方公里;我們好不容易制定和描繪了“十二五”未來發(fā)展的美好而又宏偉的藍圖。我們沒有任何的理由,不乘勢而上,萬眾一心,激流勇進,眾志成城,全力以赴加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設。要全力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設,現(xiàn)在的頭等大事和當務之急,是征遷工作。通過察看征地拆遷現(xiàn)場特別是聽了子文同志的經(jīng)驗介紹后,我認為要做好征遷工作,前提條件至少需要以下三個方面。
一是需要有一些好的政策。這些好的政策主要有《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其配套政策。這些政策,就是我們做好征遷工作的基本政策依據(jù)。我們在整個政策的執(zhí)行過程當中,絕對不能夠擅自私開“口子”。所以,我們的征遷工作,一定要嚴格按照這些既定的政策去開展。
二是需要有一種好的方法。這一個好的方法,就是說服教育的方法。在整個征遷政策的實施過程當中,在整個征遷工作的推進過程當中,群眾有這樣那樣的想法,完全可以理解;有一點上訪,完全可以理解。問題的關鍵,是我們的干部,一定要主觀上盡到最大的責任,主觀上盡到最大的努力。現(xiàn)在的形勢下面,做到了三條,我覺得我們的干部就不會犯錯誤。第一條,決策正確;第二條,方法得當;第三條,私利不謀。搞城市建設,決策毫無疑問是正確的。我們用說服教育的方法,去做群眾的工作,這就要求我們的干部做到苦口婆心。要不厭其煩地、耐心細致地做宣傳教育工作,做政策解釋工作,做釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事。一次做不通二次,二次做不通三次,直到做通為止,要真正做到苦口婆心、說服教育。我完全相信,以我們這樣一種方法去開展工作,我們一定會得到群眾的理解,一定會得到群眾的支持。
三是需要有一種好的精神。光有政策不行,光有方法也不行,還需要有好的精神。這一個精神,就是只爭朝夕、不畏艱難。在一首詞中曾講到時間的重要性,講到我們工作的緊迫性,“天地轉,光陰迫,多少事,從來急。一萬年太久,只爭朝夕?!爆F(xiàn)在雨水不多,氣候宜人,正是我們搞征遷工作的大好時候,正是搞工程建設的大好時候。如果我們的征遷工作,在這么大好的時光里推進不了,那么加快產(chǎn)業(yè)園建設就成為一句空洞的口號,綠汀大道南段年底建成通車和啟動行政區(qū)辦公樓建設的目標就實現(xiàn)不了。在征遷工作的推進過程當中,我們會碰到許許多多的困難,但碰到困難是完全正常的。我們做工作,就是跟困難作斗爭。什么叫工作?工作就是斗爭,與困難作斗爭,與矛盾作斗爭,與問題作斗爭。這就是我們的工作。所以,我們不但要有只爭朝夕的精神,還要有不畏艱難的精神,以這樣一種精神,來確保我們征遷工作順利推進。只有這樣,我們才能爭得工作的主動權。我們的局長和書記們要向龔子文同志學習,忘我地去工作,不遺余力地去工作,埋頭地去工作,拼命地去工作。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門一定要高度重視,態(tài)度堅決,行動迅速,不論困難有多大,都要努力做到“三個到位”,按期完成征地拆遷任務。
(一)組織領導要到位。征地拆遷工作是大事,也是難事,必須加強領導,全力推進。、兩市塘、宋家塘辦事處和各相關部門一定要像鄉(xiāng)一樣,站在全局的高度,切實加強組織領導,強化工作調度,抓緊抓實抓到位。主要領導和分管領導務必親自領導,親自研究,親自協(xié)調,親自督查,親自解決問題。做到認識到位,部署到位,督導到位;要制定推進落實方案,層層分解任務,做到一級抓一級,一級對一級負責,明確完成時限,倒排工期進度,確保確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實、抓出成效。
(二)宣傳發(fā)動要到位。充分認識輿論宣傳的重大作用,高度重視并學會運用好輿論工具,要充分相信群眾、依靠群眾,加強正面引導,為征地拆遷和房屋征收工作營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要積極開辟專欄??诰蛳冗M典型,加大正面宣傳報道和輿論監(jiān)督力度。各有關部門也要采取多種形式和有效辦法,多宣傳新政策,多做群眾思想工作,讓群眾真正了解政策,了解自身權益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。
(三)督查考核要到位,縣委縣政府督查室和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要組成聯(lián)合督查組,每周至少對全縣征地拆遷工作情況督查一次,及時發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型。對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的,給予表揚獎勵;對責任不落實、工作不到位、措施不過硬,進度緩慢的單位要予以通報批評,對進度快的進行表揚,對進度緩慢、工作不力的單位要予以通報批評。同時,要按照《拆遷包干協(xié)議書》的有關條例進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,確保征拆工作快速推進。
同志們,征拆工作是一項光榮而艱巨的任務。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加扎實的工作作風,更加務實的工作態(tài)度,更加飽滿的工作熱情,攻堅克難,狠抓落實,堅決按期完成征地拆遷任務,確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設和發(fā)展大提速,為我縣實現(xiàn)“重返全省十強、挺進全國百強”宏偉目標做出新的更大的貢獻!
征地拆遷發(fā)言篇四
各位領導、同志們:
4.5公里,涉及xx縣xx鎮(zhèn)的x個村。需要征用土地xxxx畝、拆遷房屋xxxx平方米、電力線路xxx處、遷移墳塋xxx座、農田機井xx眼、采伐樹木xxxx棵。為做好xx高速公路征地拆遷工作,確保工程建設如期進行。下面,我代表xx縣政府就xx段建設的征地拆遷工作表態(tài)發(fā)言如下。如有不妥之處,敬請各位領導批評批正。
一是要進一步加強領導,做到責任到位。針對下一步的拆遷工作,我們要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實一些業(yè)務精、協(xié)調能力強、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作,并把具體的任務落實到有征遷任務的每個村、每一戶、每塊地,做到任務明確、時間明確、人員明確。
作,為高速公路建設創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
三是要統(tǒng)一標準,嚴明紀律,確保高速公路建設征地拆遷工作的公開、公平、公正。在下一步拆遷具體實施過程中,我們一定果斷落實各項政策,嚴格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標準,使農民應得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。同時,我們也將嚴格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做實、做細、做穩(wěn),對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,摸清情況,吃透政策,做好工作。此外,我們將一如繼往地堅持政務公開,對征地拆遷補償安置的各類標準及時張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。
我們決心要從講政治、講大局的高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,精心組織,以“不獲全勝,決不收兵”的信心全面落實征地拆遷工作任務,決不辜負、市政府的期待和全縣人民的愿望,讓、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
征地拆遷發(fā)言篇五
新的一年隨著……等項目的啟動實施,……鎮(zhèn)迎來了加快發(fā)展、率先發(fā)展的黃金機遇期,項目的上馬也為我們……經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的契機。此次拆遷共涉及……75戶,其中紅線內63戶,紅線外12戶。項目須在我村征地505畝,涉及5、6、7、8、9、10、11、12、16九個村民小組。在保證項目前期的順利推進中,……做了大量卓有成效的工作,其中為實現(xiàn)項目在預定時間內奠基,……兩委及鎮(zhèn)駐村干部連續(xù)幾個晝夜奔走于村民家中?!椖繉Α饬x重大,在此,我代表……兩委鄭重表態(tài):在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,……兩委將鎖定目標,咬住任務,克服一切困難去奮斗,不折不扣抓落實,全力以赴做好項目拆遷征地和項目建設中的協(xié)調、配合工作。為實現(xiàn)在4月30日之前完成拆遷征地任務,……兩委將從以下幾個方面著手:
一、統(tǒng)一思想,樹立必勝信念。
##集團在……鎮(zhèn)投資##億,項目占地##畝。其中,某某公司投資##億元,某某公司總投資##億元,使用岸線##米,建設項目為碼頭和筒倉。這一項目的開工建設對……及……未來發(fā)展的重要性不言而喻。我們……兩委專門為該項目多次召開會議,在會上大家達成了如下共識:……是一個有著3000多人口的大村,但因經(jīng)濟基礎較差。
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仍然是……市的經(jīng)濟薄弱村。這一項目的到來讓我們看到了村經(jīng)濟發(fā)展的新希望。時不我與、時不我待,我們村一定以此次項目建設為契機,竭盡全力做好項目服務工作,從而推動……經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁上一個嶄新的臺階。但項目建設涉及……75戶村民、505畝土地,讓我們倍感壓力。但是困難并不能影響我們……人想發(fā)展、謀發(fā)展的信心與勇氣。在黨委、政府的堅強領導下,……兩委一定會有信心、有決心、有能力在預定的時間內做好項目建設的拆遷征地工作。
二、成立機構,加強領導。
服務項目建設將是……目前及今后相當長一段時期內的中心工作。為保證項目的順利推進,在預定時間內圓滿完成上級下達的拆遷征地任務,……將成立由我任組長,村主任為副組長,其他村干部及項目建設涉及村組的村民組長為成員的領導小組,統(tǒng)一協(xié)調安排全村的拆遷征地工作。在具體的實施過程中,村干部將分成若干工作小分隊分片承擔任務,做到人人頭上有任務,個個肩上有責任。
三、注重宣傳,營造氛圍。
……項目不是……兩委10個人的事情,而是關系到數(shù)百名村民切身利益的大事情。人民群眾理不理解,支不支持將對整個項目的推進產(chǎn)生重大的影響。群眾思想通,則百事順。我村將把思想工作作為推進項目建設的一個重點工作來抓,通過召開村民組長、黨員、群眾。
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代表會議,逐一上門做工作等方式向廣大村民深入細致宣傳……項目的重要意義及征地拆遷方面的法規(guī)政策,使他們樹立“項目建設關系你我他,服務項目靠大家”的意識,在村內營造出支持項目建設的熱烈氛圍。
四、嚴肅紀律,確保公正、公正。
在項目建設的拆遷征地過程中,我們……兩委一定堅決落實各項政策,嚴格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標準,使農民應得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。同時,我們也一定會嚴格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點,對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我們將一如繼往地堅持村務公開,對征地拆遷補償安置的各類標準都張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。
最后,預?!椖吭缛湛⒐ね懂a(chǎn)!謝謝大家!。
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征地拆遷發(fā)言篇六
**是鎮(zhèn)黨政辦負責人,年月至月抽調至**項目征地拆遷攻堅活動工作組。自到工作組報到起該同志工作積極主動、認真嚴謹、穩(wěn)妥高效,對整個征地拆遷工作作出了良好貢獻。
**同志是一名優(yōu)秀的基層工作者,多年從事基層工作的經(jīng)歷,早在攻堅活動開展之前,他就想到:要完成工作任務必將面臨新形勢新任務的嚴峻考驗,只有未雨綢繆、超前謀劃、提前研究部署,才能使征地拆遷工作與定南的建設、改革、發(fā)展的事業(yè)有機融合,才能在圍繞中心、服務大局上不辱使命、有所作為。為此,他認真學習了征地拆遷的相關法律法規(guī),虛心向有經(jīng)驗的老同志學習請教,為實地征地拆遷工作的順利開展做好了思想和制度上的保障。
**同志深知招商引資已成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段和有效途徑。特別是當下,在優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍、招商親商、加快發(fā)展等方面,定南已打開了新局面。重點項目建設的進程和企業(yè)發(fā)展深深的影響定南縣的經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強基礎設施建設是招商的關鍵一步。高效高速的推進征地拆遷工作是定南縣重點項目建設的堅實基礎。作為抽調充實到征地拆遷工作一線的后備干部,該同志深知這是組織的信任,群眾的期盼,是振興蘇區(qū)發(fā)展的使命所在,是推動定南建設的職責所在。
工作中虛心學習,面對復雜而艱巨的征地拆遷等各項工作和遲遲不簽約、對補償款的不滿意的拆遷戶等等,在不違反拆遷政策的前提下,實際的與農戶們商談解決。為了使廣大拆遷戶了解拆遷、理解拆遷、支持拆遷,通過各種形式進行宣傳,不厭其煩進行解釋,宣傳拆遷改造項目實施的重大意義和光明前途。一是宣傳入戶。在組長的帶領下,深入被拆遷戶家中進行宣傳,解釋相關拆遷補償安置政策,耐心解答群眾提出的各種問題,取得拆遷戶的理解和支持。二是以情拆遷。在拆遷過程中,主動為困難群眾聯(lián)系搬遷、幫助聯(lián)系租建住房,讓拆遷戶無后顧之憂,讓拆遷變成有情的安置,用真誠的關懷拉近距離,以周到的服務贏得信任。三是工作時間延長化實行白加黑,工作形式多樣化實行上門上戶、電話溝通等,工作態(tài)度勤快化實行腳勤、腦勤、嘴勤。
根據(jù)工作安排,xx年7月至12月底的半年,被分到**項目征地拆遷攻堅活動工作組,工作組共分配征地任務26.259畝,土地平整任務83畝,搬遷任務3戶,安置地分配任務3戶,墳墓搬遷47穴,砌粉上墻732平米,管線搬遷1條。其中**個人負責完成了征地任務9.2畝、墳墓搬遷任務11穴,同時協(xié)助工作組完成好土地安置、管線搬遷和項目前期工作的遺留問題等工作。整個共建活動過程通過陽光操作,讓公民享有充分的知情權、參與權、決策權、表達權和監(jiān)督權,把政府意志轉化為民眾意志,本著實事求是的原則,有利拆遷的原則,有利群眾基本利益的原則,具體問題具體對待,為實現(xiàn)和諧拆遷打下了良好的基礎。在工作中**通知表現(xiàn)突出,展示了良好的組織、創(chuàng)新、溝通、協(xié)調能力。
征地拆遷發(fā)言篇七
尊敬的各位領導,同志們:
近年來,縣委、縣政府全面開展“xxjux”,大力實施舊城改造拆遷工程,城市面貌改善、品位提升有目共睹。為此,xxjuju班子做了大量工作,有30多名職工無償搬離xxju、xxju公司宿舍,23戶私人購房職工已簽訂搬遷合同,余下未簽訂合同的9戶中僅1戶為在職職工、3戶為退休職工。隨著工作縱深推進,拆遷工作進入攻堅克難階段,縣xxjuju將進一步增強大局意識,進一步緊扣中心、立足本職,加強組織領導、宣傳教育和責任落實,積極主動的配合拆遷工作,深化“城鄉(xiāng)建設突破年”活動。
多角度、高頻率宣傳發(fā)動,提高干部職工的思想認識。一是講政治,講高度,宣傳到位。我們始終站在講政治的高度,向全委干部職工及其家屬宣傳舊城改造拆遷工程是一項市政工程、德政工程和民生工程,是把縣城建設成生態(tài)之城、盆景之城必由之路,達成“配合拆遷就是支持發(fā)展”和“功在當代,利在千秋”的共識;二是講政策,講策略,發(fā)動到位。在廣泛、深入宣傳舊城改造拆遷工作的重要性、必要性和合法性的基礎上,充分利用qq群、政務易等輿論工具,多層次、多形式深入宣傳拆遷政策和補償標準,確保廣大職工對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到職工手中,確?!瓣柟獠疬w”深入人心,消除極少數(shù)人存在的誤解或僥幸心理,同時采取“黨員帶頭,干部領先”和“黨員發(fā)動,干部動員”有機結合的方式,細致深入的開展動員工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,動員職工及其家屬開拓思想,認清形勢,密切配合,積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,形成“拆遷改造為我造福,我為拆遷改造出力”的濃厚氛圍。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關鍵,縣xxjuju高度重視舊城改造拆遷工作,始終將其列入全年重點工作之一,切實加強領導,層層落實責任,精心組織部署。一是強化組織領導。成立了拆遷工作組,由主要領導負總責,分管領導主抓,相關科站負責人具體實施宣傳、發(fā)動、解釋等工作,為舊城改造拆遷工作提供有力的組織保障;二是強化責任落實。我們嚴格按照縣委、縣政府的總體安排和部署,細化任務分解,以領導職能分工為依據(jù),分科室(站所)包干,專人聯(lián)系,專人負責,做到領導明確,任務明確,責任明確,人員明確;三是強化溝通協(xié)調。抽調德高望重的老員工,務實精干的職工代表和善于協(xié)調的中層干部組成溝通協(xié)調工作小組,建立上下左右互動機制,及時了解、掌握職工對拆遷工作態(tài)度,加強與有情緒的職工溝通和協(xié)調,竭盡全力將矛盾糾紛在初期化解、在內部消化,維護社會穩(wěn)定;形成領導、干部和職工密切協(xié)作,積極配合拆遷的強大工作合力,促進拆遷工作順利推進。
一是加強教育。拆遷工作涉及到廣大干部職工的切身利益,我們狠抓思想政治教育,引導干部職工處理好個人利益與集體利益的關系,強化服務大局的意識,主動配合拆遷;二是加強溝通。加強與牽頭單位的溝通,協(xié)助做好舊房測量,附屬物普查、核算和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
各位領導、同志們,拆遷工作是一個非常現(xiàn)實而又不可能回避的課題,直接關系到縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。縣xxjuju將深入貫徹本次會議精神,進一步創(chuàng)新方式方法,真抓實干,全力以赴開展好、配合好拆遷工作,為盡快把xx建設成全市向北重要門戶的目標作出新的貢獻。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
征地拆遷發(fā)言篇八
發(fā)揮職能作用強勢推動拆遷。
市規(guī)劃局。
各位領導、同志們:
作為城市規(guī)劃建設的重要職能部門和拆遷拆違工作的牽頭部門,我局將按照“三個強化、三個確保”的工作目標,以實際行動,全面、高效、及時地完成市委、市政府下達的拆遷拆違任務。
一、強化領導,確保部門職能發(fā)揮有力。今年的拆遷工作時間緊、任務重、難度大,為切實配合做好拆遷工作,我們將進一步強化領導,充實規(guī)劃信息中心的技術力量,準確為建設部門繪制好各類拆遷紅線,及時辦理相關規(guī)劃審批手續(xù),做到隨叫隨到,不打折扣,充分發(fā)揮部門職能,確保拆遷前的相關資料和手續(xù)準確無誤。
擊實施的所有違法建設。
三、強化督查,確保包保任務高效落實。今年我局的拆遷包保任務高于往年,既要牽頭做好二步廠路、河南大街兩個地段的拆遷工作,又要完成本系統(tǒng)6戶拆遷包保任務。我們將自覺服從市委市政府的統(tǒng)一安排,無條件地承擔包保任務。做到局主要負責人負總責,班子成員齊上陣,分工負責,親臨一線,靠前指揮。認真學習兄弟部門的先進經(jīng)驗,做好調查研究,制定工作方案,對癥下藥,在“實事求是、依法處理、區(qū)別對待、限期解決、有利穩(wěn)定”的大前提下,做到家家有針對,戶戶有辦法,工作有抓手、落實有措施,以實際行動為城市建設作出積極貢獻。
征地拆遷發(fā)言篇九
尊敬的各位領導、同志們:
今天縣委、縣人民政府在這里隆重召開全縣交通工作會議,部署安排2008年交通工作。全縣人民盼望已久的209國道茨永改造升級工程建設即將拉開序幕,這是全縣人民更是我們茨巖人民的一件大好事和大喜事。下面我代表茨巖塘鎮(zhèn)黨委、政府就開展209國道茨永段升級改造茨巖段有關征地拆遷工作作表態(tài)發(fā)言。不妥之處,敬請批評指正。
茨永公路改造升級工程建設在我鎮(zhèn)涉及包谷村、巖板村、茨巖村,征地拆遷工作的主要內容有土地的征收,房屋的拆遷墳墓的搬遷和農作的補償?shù)?。為切實做好本?zhèn)路段的征地拆遷工作,確保整個工程順利有序進行,本次會議以后,我將認真貫徹落實上級的重要指示精神,強化措施,扎實工作,確保征地拆遷任務如期完成。
一、深入宣傳發(fā)動,營造征地拆遷工作的良好氛圍
征地拆遷是工程建設的基礎性工作,是工程建設的重要前提。為營造征地拆遷工作的良好氛圍,我們將深入細致地開展宣傳發(fā)動工作,開好四個層面的會議,即村組干部會,共產(chǎn)黨員會,革命會和群眾會,講清楚講明白講透徹多方面的道理。
第一,209國道升級改造工程是我縣的`重點交通工程項目,我們的工作必須服務和服從于這個重點和中心;第二,工程建成后,能極大地緩解我縣交通瓶頸制約,減少交通事故的發(fā)生;第三,工程完工后,必將極大地推動我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和村域經(jīng)濟的發(fā)展,提升茨巖集鎮(zhèn)的品牌,并加速茨巖小城鎮(zhèn)建設和新農村建設進程;第四,該項目工程也是享受國家征地拆遷補償政策的工程,需要交通部門深入地宣傳發(fā)動,從而使廣大征地拆遷的農戶消除抵制情緒。第五,要實現(xiàn)兩大轉變。即由“被動服從”向“主動服從”轉變,由“被動拆遷”向“主動拆遷”轉變。
二、切實加強領導,狠抓征地拆遷工作的落實
茨永公路改造升級工程,茨巖段征地拆遷工作時間緊任務重,為了按時完成征地拆遷任務,我鎮(zhèn)將切實加強領導,層層落實責任,精心組織部署。一是強化領導。以鎮(zhèn)成立工程征地拆遷領導小組,由書記負總責,鎮(zhèn)長主抓,相關駐村干部和村組干部具體抓,形成鎮(zhèn)、村、組三級征地拆遷工作組織保障體系。二是落實責任。今后我們將根據(jù)上級征地拆遷指揮部的總體安排和部署,對征地拆遷任務進行分解,實行黨委政府成員掛點段,專人聯(lián)系,專人負責,并把具體的任務落實到有征地拆遷任務的村、組、戶,做到任務明確,人員明確。三是搞好協(xié)調。從鎮(zhèn)直機關,相關單位組織5-6名協(xié)調能力強、業(yè)務精的干部,深入征地拆遷現(xiàn)場,集中開展征地拆遷工作,建立上下左右互動機制,對出現(xiàn)一些阻撓或拖延拆遷工作的人和事要及時處理,防止矛盾激化,確保征地工作順利進行。
三、嚴格執(zhí)行政策,確保農村社會穩(wěn)定
征地拆遷工作難度大,政策性很強,涉及群眾切身利益農村社會和諧穩(wěn)定,為此,我們將認真落實相關部署,嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī),認真落實征地拆遷改革,做到“公平、公正、公開”,維護好群眾的合法權益和農村社會穩(wěn)定。
征地拆遷發(fā)言篇十
同志就產(chǎn)業(yè)園的征地拆遷工作做了一個很好的報告。等會市委常委、副市長、縣委周書記還要作重要講話請大家認真領會狠抓落實?,F(xiàn)在我講三個方面的意見。
古今中外的歷史經(jīng)驗告訴我們,一個地方的發(fā)展,不能沒有城市,不能沒有一座具有特色的城市。之所以能夠成為十二朝古都,靠的就是有那么一座城市;南京之所以能夠成為六朝古都,靠的也是有那么一座城市;杭州之所以能夠被人們稱為天堂,靠的是有那么一座城市;寧波之所以能夠被列為計劃單列市,靠的也是有那么一座城市。北京之所以成為北京,上海之所以成為上海,香港之所以能夠成為今天的香港,都是因為有了功能齊全、設施完備、個性鮮明的城市。歷史發(fā)展到了今天,城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用顯得尤為明顯。我們從來沒有象今天這樣對城市的意義有如此深刻、如此重大的認識。可以說,現(xiàn)在的社會、今后的社會,已經(jīng)是和必將更是一個城市的社會;也可以說,今天的經(jīng)濟、明天的經(jīng)濟,必將是城市的經(jīng)濟。
城市的這種重要性,體現(xiàn)在許多具體的方面,我認為,至少有這樣幾條。第一,城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。有多大多美的城市,就有多大的經(jīng)濟總量,就可以有多繁華的經(jīng)濟。有多大多美的城市,就可以有多先進的社會,多發(fā)達的公益事業(yè),多良好的投資環(huán)境。第二,城市是人民享受美好生活的天堂。規(guī)劃中的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園城市設施完備,城市功能配套,城市環(huán)境優(yōu)美,城市毫無疑問是人民生活、工作、學習的理想場所,毫無疑問是全縣人民向往的理想場所。第三,城市展示地區(qū)形象的窗口??匆粋€地區(qū)經(jīng)濟是否繁榮,社會是否文明,人民生活是否美好,首先看這一個地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化水平,首先看這一個地區(qū)的城市化水平,首先看這一個地區(qū)的城市建設水平。我們可以從城市建設的水平,看到這一地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度,社會的進步程度,人民的生活程度。它是一個窗口。第四,城市是傳播文明的搖籃。任何一座城市,都是人流、物流、信息流、資金流的集散中心,是各種文明交匯融合之地,因而也是最先進的社會文明的孕育造就之地。理所當然,這一座城市,也應當是現(xiàn)代文明的傳播之地,是傳播現(xiàn)代文明的搖籃。
正是因為城市的地位和作用實在是太重要了,所以不管是經(jīng)濟工作報告還是《政府工作報告》上面,都把規(guī)劃建設20平方公里的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,打造對中外投資者具有強大吸引力的縣級一流發(fā)展平臺,作為今后五年首要的工作任務,作為我們全縣人民共同努力的一個著力點?,F(xiàn)在,這一個夢想,已實現(xiàn)輝煌開局,正在變成美好的現(xiàn)實。每一個人,特別是我們在座每一個干部,都應當非常珍惜這樣一個良好的開端,并全力以赴支持或參與產(chǎn)業(yè)園建設。
二,做好征遷工作,奠定建設基礎,是當前加快園區(qū)發(fā)展的頭等大事。
同志們,萬丈高樓平地起,建設離不開土地。土地是財富之母,征遷是建設之基。我們好不容易經(jīng)過多年的努力,使縣城建設有了一個良好的基礎,使建成區(qū)的面積達到了18平方公里;我們好不容易制定和描繪了“十二五”未來發(fā)展的美好而又宏偉的藍圖。我們沒有任何的理由,不乘勢而上,萬眾一心,激流勇進,眾志成城,全力以赴加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設。要全力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設,現(xiàn)在的頭等大事和當務之急,是征遷工作。通過察看征地拆遷現(xiàn)場特別是聽了子文同志的經(jīng)驗介紹后,我認為要做好征遷工作,前提條件至少需要以下三個方面。
一是需要有一些好的政策。這些好的政策主要有《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其配套政策。這些政策,就是我們做好征遷工作的基本政策依據(jù)。我們在整個政策的執(zhí)行過程當中,絕對不能夠擅自私開“口子”。所以,我們的征遷工作,一定要嚴格按照這些既定的政策去開展。
二是需要有一種好的方法。這一個好的方法,就是說服教育的方法。在整個征遷政策的實施過程當中,在整個征遷工作的推進過程當中,群眾有這樣那樣的想法,完全可以理解;有一點上訪,完全可以理解。問題的關鍵,是我們的干部,一定要主觀上盡到最大的責任,主觀上盡到最大的努力?,F(xiàn)在的形勢下面,做到了三條,我覺得我們的干部就不會犯錯誤。第一條,決策正確;第二條,方法得當;第三條,私利不謀。搞城市建設,決策毫無疑問是正確的。我們用說服教育的方法,去做群眾的工作,這就要求我們的干部做到苦口婆心。要不厭其煩地、耐心細致地做宣傳教育工作,做政策解釋工作,做釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事。一次做不通二次,二次做不通三次,直到做通為止,要真正做到苦口婆心、說服教育。我完全相信,以我們這樣一種方法去開展工作,我們一定會得到群眾的理解,一定會得到群眾的支持。
三是需要有一種好的精神。光有政策不行,光有方法也不行,還需要有好的精神。這一個精神,就是只爭朝夕、不畏艱難。在一首詞中曾講到時間的重要性,講到我們工作的緊迫性,“天地轉,光陰迫,多少事,從來急。一萬年太久,只爭朝夕。”現(xiàn)在雨水不多,氣候宜人,正是我們搞征遷工作的大好時候,正是搞工程建設的大好時候。如果我們的征遷工作,在這么大好的時光里推進不了,那么加快產(chǎn)業(yè)園建設就成為一句空洞的口號,綠汀大道南段年底建成通車和啟動行政區(qū)辦公樓建設的目標就實現(xiàn)不了。在征遷工作的推進過程當中,我們會碰到許許多多的困難,但碰到困難是完全正常的。我們做工作,就是跟困難作斗爭。什么叫工作?工作就是斗爭,與困難作斗爭,與矛盾作斗爭,與問題作斗爭。這就是我們的工作。所以,我們不但要有只爭朝夕的精神,還要有不畏艱難的精神,以這樣一種精神,來確保我們征遷工作順利推進。只有這樣,我們才能爭得工作的主動權。我們的局長和書記們要向龔子文同志學習,忘我地去工作,不遺余力地去工作,埋頭地去工作,拼命地去工作。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門一定要高度重視,態(tài)度堅決,行動迅速,不論困難有多大,都要努力做到“三個到位”,按期完成征地拆遷任務。
(一)組織領導要到位。征地拆遷工作是大事,也是難事,必須加強領導,全力推進。、兩市塘、宋家塘辦事處和各相關部門一定要像鄉(xiāng)一樣,站在全局的高度,切實加強組織領導,強化工作調度,抓緊抓實抓到位。主要領導和分管領導務必親自領導,親自研究,親自協(xié)調,親自督查,親自解決問題。做到認識到位,部署到位,督導到位;要制定推進落實方案,層層分解任務,做到一級抓一級,一級對一級負責,明確完成時限,倒排工期進度,確保確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實、抓出成效。
(二)宣傳發(fā)動要到位。充分認識輿論宣傳的重大作用,高度重視并學會運用好輿論工具,要充分相信群眾、依靠群眾,加強正面引導,為征地拆遷和房屋征收工作營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要積極開辟專欄專刊,挖掘先進典型,加大正面宣傳報道和輿論監(jiān)督力度。各有關部門也要采取多種形式和有效辦法,多宣傳新政策,多做群眾思想工作,讓群眾真正了解政策,了解自身權益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。
(三)督查考核要到位,縣委縣政府督查室和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要組成聯(lián)合督查組,每周至少對全縣征地拆遷工作情況督查一次,及時發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型。對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的,給予表揚獎勵;對責任不落實、工作不到位、措施不過硬,進度緩慢的單位要予以通報批評,對進度快的進行表揚,對進度緩慢、工作不力的單位要予以通報批評。同時,要按照《拆遷包干協(xié)議書》的有關條例進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,確保征拆工作快速推進。
同志們,征拆工作是一項光榮而艱巨的任務。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加扎實的工作作風,更加務實的工作態(tài)度,更加飽滿的工作熱情,攻堅克難,狠抓落實,堅決按期完成征地拆遷任務,確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設和發(fā)展大提速,為我縣實現(xiàn)“重返全省十強、挺進全國百強”宏偉目標做出新的更大的貢獻!
征地拆遷發(fā)言篇十一
尊敬的領導和同志:。
大家好,我是,年年加入中國共產(chǎn)黨,年年負責責工作,年開始負責工作,現(xiàn)在。今天在這里,作為縣先進的個人演講,非常榮幸,但也非常興奮。我今天的成就不能與各級領導人的關心和培訓分開,更不用說這里所有同事的大力支持和幫助了。正是你為我的成長創(chuàng)造了一個健康的空間和條件,為我的工作創(chuàng)造了一個和諧的氛圍和環(huán)境。我的每一點進步,領導和同志們都給予了極大的關注和鼓勵,并給予了很高的榮譽。為此,我深深感謝所有的領導和同志們!公民的道德水平反映了一個國家的基本素質,反映了一個社會的文明程度。道德模范是《紐約時報》的道德基準,引領著公民道德建設的價值取向,堅持和倡導什么樣的價值觀,直接影響了公民道德建設的進程和成果。中國公民的道德水平反映了一個國家的基本素質,反映了一個社會的文明程度。道德模范是《紐約時報》的道德基準,引領著公民道德基準,引領著公民道德建設的價值觀,引領著公民道德水平,引領著公民道德水平,引領著公民道德建設的價值觀,堅持什么樣的道德水平的道德水平的道德水平。
作為一名領導者,我知道,要想做好工作,就必須有較高的道德素質和工作能力。
征地拆遷發(fā)言篇十二
上屆工會委員會從20xx年6月建立以來,已匆匆走過了五個年頭。五年來,我們工會組織在黨支部和上級工會組織的直接領導下,在學校行政的大力支持下,經(jīng)過全體工委和全體員工的共同努力,開展了一系列豐富多彩的活動,取得了一些成績,現(xiàn)向各位簡要匯報如下。
一、加強員工組織建設。
建設一支具有良好的政治業(yè)務素質,適應現(xiàn)代化教育的教師隊伍,是推進教育改革,實施素質教育的需要,也是辦好人民滿意教育的需要。五年來,我們協(xié)助、配合黨支部、學校行政致力做好員工的思想教育工作,組織教職工學習時事政治,學習法律法規(guī),學習師德規(guī)范,著力提升員工的思想政治素質和人生觀、世界觀、價值觀。
通過學習,全體教職工的思想素質不斷提升,大家都能做到遵紀守法,嚴守師德規(guī)范。從教中不搞有償家教,不接受學生家長吃請,不利用職務之便向學生家長所要財務。在參加上級組織開展的無償獻血活動、抗震救災捐款捐物活動以及參加地方建設的各項活動中,我們的教職工起到了很好的模范帶頭作用,體現(xiàn)出了人民教師的博大情懷,多次受到地方黨政領導的高度贊揚,多名教職工受到上級部門表彰。(如:劉玉琴老師被評為師德模范)。
二、著力提升教師素質。
提升教育質量,辦人民滿意的學校關鍵在教師,教師的素質決定著學校的興衰。師資隊伍建設是固本工程,圍繞師資素質提升,我們主要做了四項工作,一是強化思想教育,大力開展學習全國優(yōu)秀教師事跡活動。二是特別重視教師的文化業(yè)務進修活動,鼓勵教師學習,(如:給大專、本科畢業(yè)補貼費用)。三是在校內廣泛開展了“師徒結對”和“青藍工程”活動,盡快使年輕教師能勝任教學工作。四是多年來一直在師生中實施“146愛生行動計劃”,這一活動今天之所以能成為我校向外宣傳的亮點,起源就是從工會開始的。
可以自豪地說,中心校教育教學質量能有今天這樣的輝煌,是與我們今天的一百多位中心校人密不可分的,我們中心校人都引以為傲。
三、維護教工合法權益。
“維護職工的合法權益和民主權利”是工會工作的主要職能,“組織起來、切實維權”是工會工作的總方針。作為學校工會組織的代表,我們堅持做到:時時想到教職工,處處關心教職工,學校工作緊緊依靠教職工。教職工的生活、工作、冷暖、心態(tài)等,工會組織最清楚。當學校工作與員工利益發(fā)生矛盾時、當員工利益受到侵害時,我們都能盡力去維權。(如:前些年教師省標工資難以落實一事)。
平時,每當教職工家中發(fā)生困難、不幸或員工生病時,我們都能主動去探望、慰問;教職工辦喜事我們祝賀到場;女教師生養(yǎng),嬰兒哺乳期,我們都在時間、課務上給予特殊的照顧。(如休息一年等)節(jié)假日、傳統(tǒng)日、春節(jié),我們都要想方設法為教職工發(fā)些慰問品和慰問金,這些舉措,拉近了彼此間的距離,讓員工有了“家”的感覺。
四、大力推進民主建設。
大力推進民主建設,是工會工作的.一項重要內容。校務公開不公開,公開的范圍大不大,直接影響到教職工的工作情緒和團結,關系到教職工對學校領導的信任和對學校工作的理解與支持。我們一直十分重視這項工作。學校的重大決策均實行“陽光操作”。如:校干部、教職工競聘;教育教學實績評定;中考獎金發(fā)放;評先評優(yōu);基建維修;大宗物件購置;財務收支;招待費用等,一律在校務公示欄內予以公示。這樣既體現(xiàn)了員工當家做主的精神,又切切實實體現(xiàn)了“還教職工一個明白,給行政領導一個清白“的宗旨。
五、豐富職工文體生活。
學校是精神文明建設的重地,人民教師是精神文明的傳播者。在工會工作中,我們始終堅持用先進的思想、文化去教育人、感召人、凝聚人、鼓舞人,努力創(chuàng)設良好的人文環(huán)境,穩(wěn)定教學秩序、為教育教學工作服務。在做好教育教學工作的同時,我們還利用課余、節(jié)假日時間在師生中舉辦文娛、體育競賽活動,如:乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽、象棋賽、田徑運動會、撲克牌賽卡拉ok賽、演講比賽等。在參加儀征市教育工會、市總工會舉辦的各類比賽中,均獲過大獎。這些活動的開展既愉悅了教職工身心,又增強了教職工體質,更融洽了人與人之間的關系和友誼,同時也大大提升了教職工的幸福指數(shù),真可謂一舉多得,教職工參賽積極性很高。五年中,我們的工會工作取得過不少成績和榮譽,如:工會財務工作先進集體、工會工作先進集體。中心小學六年級組曾被評為“優(yōu)秀教師集體”、學校工會組織被揚州市評定為“合格教工之家”。在參加市全運會比賽中,我們獲得過籃球比賽銀獎;在參加市文藝調演中我校女教師表演的“席鄉(xiāng)秧歌”獲得過大獎,受到儀征市委宣傳室領導極高評價;在參加儀征市、揚州市教育局、工會聯(lián)合舉辦的“我為提高教育質量獻一策”、“優(yōu)秀合理化建議”以及揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)局舉辦的“我為減負獻良策”等活動中,我們均獲過大獎或“金點子”獎,并被編入相關書中,樸席中心校教職工的能力、水平、才藝在一系列大賽中得到了充分的展示,均受到了各級領導的充分贊揚,這些都有力地證明了:樸席人是好樣的。
回顧五年來的學校工會工作,我們也清楚地認識到,在取得成績的同時,還有許多不足。主要表現(xiàn)在:一是工會的維權意識還不夠強、力度也不大。二是由于受諸多因素的影響,工會可使用活動經(jīng)費還未得到保證和落實,阻礙了工會活動的正常開展。三是員工參與工會活動的積極性還不夠高,極個別員工的某些素質還有待提升。四是我們自從劃入揚州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)后,工會組織至今還未找到自己的“娘家”,這些都是本人致力尋求解決的事。
各位教職工,以上是我對過去五年工會工作的簡要,其中我們取得的每一項成績都凝聚著大家的智慧、努力、辛勤和汗水,因而在工會工作的榮譽冊上,應該是有我、有你、也有他。
最后,請允許我見此機會以上屆工會主席的名義,衷心地感謝與我一起合作的兩位副主席(葉年根主席、葉根寶主席)、上屆工會委員、教代會的代表和全體員工的鼎立支持和幫助,我謝謝大家!
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征地拆遷發(fā)言篇十三
為加強我鎮(zhèn)征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護被征地拆遷當事人的合法權益,推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關規(guī)定,建立以下工作制度。
1、調查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場實物調查必須由五個方面的人員組成(用地單位、拆遷事務所、被拆遷對象、鎮(zhèn)指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實行“五到場五簽字”調查確認制度:
(1)被征地集體經(jīng)濟組織法人或其委托代理人到場及簽字。
(2)被征地承包經(jīng)營人到場及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場及簽字。(4)征地拆遷事務所工作人員到場及簽字。(5)項目用地單位代表到場及簽字。
2、調查登記要求。
(1)實事求是和公平公正。(2)公開測量、公開登記,做到不重不漏。
(3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場繪制調查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場拍攝被其形狀圖片編號備查。
3、資料移交要求。
調查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場調查人與被調查人簽字確認后,一份現(xiàn)場交給被調查人,另外兩份及時移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
二、公示制度。
按相關拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設立征地拆遷公示欄,主要內容包括:
(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;(二)被征用土地的所有權人、位置、地類和面積;(三)征地補償標準和農業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。(五)監(jiān)督舉報電話等。
三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
(一)征地拆遷資金指工程建設中,用于征地拆遷的各類補償費和與征地拆遷相關的有關稅費和征地拆遷管理工作經(jīng)費、不可預計費等。
(四)對征地拆遷補償費使用實施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補償費,必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
(五)按照法律法規(guī)相關規(guī)定,與財務審計部門定期或不定期對征地拆遷補償資金進行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費用使用情況。
(六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負責領導、財政所長、分管財政黨政領導審核后方可進行報銷,對單筆費用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
(七)針對征地拆遷的獎勵資金,必須有每個片區(qū)擬定獎勵方案后報街道指揮部,經(jīng)黨政會議研究報區(qū)指揮部批準方可執(zhí)行。
接受區(qū)級相關部門和國土局領導對征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項目負責人對所有負責征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并予以通報,情節(jié)嚴重的要追究其責任。由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時隨地對拆遷工作進行監(jiān)督。
(一)落實專人負責群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
(二)設立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結果。
(三)對群眾反應的問題,及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴禁因處理不及時出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
(四)對群眾反映的合理要求,要促使有關部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
六、規(guī)范責任承諾制度。
(一)堅持依法征地拆遷,嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實行陽光操作。
(二)保證嚴格依法履行征地拆遷補償相關協(xié)議,補償資金在規(guī)定期限內足額支付到位。
(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強迫實施征地拆遷行為。
(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
(五)保證按時、按要求、按質量完成交辦工作任務。
六、規(guī)范責任追究制度。
(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
(五)未按程序或未依法實施征地拆遷的;
(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
(八)對失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
1、嚴禁利用工作便利,為他人謀取不當?shù)美?/p>
3、嚴禁擅自修改或篡改原始調查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
4、嚴禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
5、嚴禁參與搶搭搶建等各類活動;
7、嚴禁因為個人原因貪污交辦工作。
征地拆遷發(fā)言篇十四
近年來,社會主義新農村建設深入開展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,我區(qū)也提出了建設“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機關工作人員和農村基層組織工作人員借當前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機,利用職務之便,大肆實施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴重損壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關作為法律監(jiān)督機關,承擔著打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用,我院對近三年查辦的涉農職務犯罪案件進行了分析和研究,力圖為懲治和預防涉農職務犯罪提出建議,更好的服務我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設。
一、查辦案件的基本情況。
2009年以來,我院共受理初查涉農職務犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農村征地拆遷領域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農職務犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點。
個突出特點:
一是涉案主體主要是農村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農征地拆遷領域職務犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農征地拆遷職務犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農職務犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領域的線索。2010,正值農村“兩委”班子換屆選舉,同時,農村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領域涉農職務犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段。
通過剖析近年來查辦的涉農征地拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因為專業(yè)性不強,準入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內容,騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關國家工作人員和農村基層組織工作人員相勾結,以工作存在失誤、審查把關不嚴、領導有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關手續(xù)順利過關,共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補償款;
4、事先通過內部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補償款。
構方式,騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因。
我院在查辦涉農征地拆遷領域職務犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結,我們認為,涉農征地拆遷領域職務犯罪高發(fā)主要有以下原因:
(一)征地拆遷工作相關的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地。
拆遷補償工作隨意性較大。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是關于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管,進而為其實施職務犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關于農村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級事務重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定,包括“應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導致在拆遷過程中,某些行為人與農村干部相互勾結,虛構承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補償款。
(二)外部監(jiān)督不到位導致某些村黨支部書記、村委會主任權力過于集中,農村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農民土地被征用的面積,折算成補償款發(fā)放到農民手中。這也就使農村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權和管理權。而在現(xiàn)實中農村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨攬大權,個人意志強,隨意性大。當面對物質誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務犯罪行為。
(三)部分農村基層干部綜合素質不高,民主意識不強,內部監(jiān)督形同虛設。
督作用。
(四)農村征地拆遷工作的有關政策和要求不盡科學,在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復雜而艱巨的工程,它關系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農征地拆遷工程必須在特定或限定時間內完成。因此,為了確保進度,按時完成征地拆遷安置任務,往往需要采取非常規(guī)方法,一些負責管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作,在這一過程中,為了進度優(yōu)先,政府有關部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農村基層干部實施職務犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農領域征地拆遷工作都采用市場化運作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機構受政府委托是具體實施者。但實際上,由于拆遷工作堅持屬地負責的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權錢交易行為。所以,這種拆遷工作機制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務犯罪行為。
(五)涉農征地拆遷相關法律法規(guī)的滯后性,為滋生職。
務犯罪留下了空間。
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐,目前遇到的問題主要有:
一是部分農村基層組織人員利用自身獲取的內部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元,嚴重損害了原土地承租人的利益,在當?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關工作人員或農村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結,進行虛假的高位評估,進而獲取好處,則在犯罪的認定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復雜的司法實踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質的房地產(chǎn)價格評估機構按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構由拆遷人委托的基礎上,對于非國有評估機構人員身份的認定,引發(fā)的思考是:評估機構人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應當予以認定為貪污罪,而此類人員實施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預防犯罪的對策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務,結合全市檢察機關查辦的發(fā)生在該領域的職務犯罪案件情況,我院認為,在當前和今后一段時期內,我區(qū)農村征地拆遷領域的職務犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進行防范:
(一)堅持打防結合的方針,注重源頭治理和預防一是檢察機關要會同有關部門充分發(fā)揮職能作用,對于農村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關作為法律監(jiān)督機關要完善預防工作機制,構建社會化的預防網(wǎng)絡。檢察機關可以在涉農征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡點和聯(lián)絡員,加強對預防職務犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀檢、監(jiān)察、審計和土地等有關部門結合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預防措施,堵塞漏洞,從源頭上達到預防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明,征地拆遷領域的職務犯罪與違章建設有著緊密的聯(lián)系,違章建設的重災區(qū)往往也是職務犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農征地拆遷工作政策性強,敏感度高,區(qū)各相關部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機,繼續(xù)加強對違章違法建設的管控力度,并嚴格按照補償標準進行拆遷補償,堅決遏止違法建設誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
(四)強化調查研究,積極提出司法建議。
結合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領域涉農職務犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究,積極提出相關的法律適用及司法建議,避免因認識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對相關環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標準,在深入調研的基礎上提出傾向性意見,為領導決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護農村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的主要手段及特點。
一是“拖”。行使職權者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領取補償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補償標準就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關系演變成權錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標準談,最后再按最高的標準進行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構事實、增加動遷項目進行補償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
三、如何預防拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的相關建議。
(一)把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質審查,看是否符合資質要求;二是對拆遷單位的信譽審查,看是否有在競標時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查:一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置;三是防止工作人員放寬補償標準或超標安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務便利侵吞和挪用拆遷資金。
(二)采取四項措施。
1、細化相關制度和工作紀律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務管理和資金使用審批制以外,還應建立補償安置復查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補償安置行為,在拆遷過程中應對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復議渠道等進行公開。
3、實行復審制。在拆遷測算工作結束和戶口凍結以后,要組織拆遷工作人員對測算結果、戶口狀況進行復審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預防職務犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實行抽審或對重點、疑點進行復審,但為了保證復審監(jiān)督的力度,復審率一般不能少于20%。
4、加強財務審計。拆遷工程結束后,審計部門對該項工程的財務審計結果要及時向有關單位公開反饋:一是向建設單位的上級部門反饋;二是向紀檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀檢監(jiān)察部門、檢察機關或公安機關移送相關材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎上,制定科學合理的拆遷工作制度、流程,實施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內進行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務結算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷發(fā)言篇十五
為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展,完善城市功能,提升城市品位,擬征收芷江鎮(zhèn)合心村范圍內的部分土地作為縣天后宮路道路工程建設項目用地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《征收土地公告辦法》和《xx省實施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定,現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、擬征收土地的建設項目名稱和用途。
建設項目名稱:天后宮路道路工程。
用途:交通運輸用地。
二、擬征收土地位置范圍和面積。
擬被征收土地集體經(jīng)濟組織:xx鎮(zhèn)合心村。
擬征收土地面積及范圍:1.277公頃(以現(xiàn)場實測的勘測定界圖為準)。
三、擬征收土地的補償標準和安置途徑。
(一)補償標準:依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《xx省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《xx省人民政府關于調整xx省征地補償標準的通知》(湘政發(fā)[20xx]46號)等法律法規(guī)和征收補償相關規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
(二)安置方式:貨幣補償。
四、本公告發(fā)布之后,由縣國土資源局對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調查,調查結果由被征地農村集體經(jīng)濟組織、農戶和地上附著物產(chǎn)權人依法依規(guī)共同確認。
五、本公告發(fā)布之日起一年內,在擬征地范圍內不得進行下列行為:
(一)新批宅基地或其他集體建設用地;。
(二)審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質和用途;。
(四)突擊進行室內室外裝飾(修)等;。
(五)辦理“農家樂”、生態(tài)農業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);。
(六)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務或其他注冊登記手續(xù);。
(八)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材等;。
(九)其他不當增加補償費用的行為。
被征收人自行實施上述行為或者有關單位、個人擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補償安置的依據(jù)。
特此公告。
xx年xx月xx日。
征地拆遷發(fā)言篇十六
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
乙方:________________。
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
丙方:________________。
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
丁方:________________。
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
戊方:________________。
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認,上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
丁方:____________戊方:____________。
征地拆遷發(fā)言篇十七
協(xié)議訂立時間:
甲方:________________。
乙方:________________。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》、《城市房屋拆遷管理條例》等有關規(guī)定,為加快征地拆遷安置工作,甲方采取委托大包干的方式,將配置用地所需的土地征收、房屋拆遷、遷墳補償、桿線遷移、構造物補償、工作經(jīng)費、獎勵經(jīng)費等一切與征地拆遷安置相關的費用包干方式給乙方。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議,達成以下包干協(xié)議:
此次委托的總面積:________畝。
位于________市(具體見征地地塊紅線圖)。
二、征地及交地時間。
乙方須于________年________月________日完成本協(xié)議確定的全部征地騰地任務。
三、包干方式、經(jīng)費總額及付款方式。
1、包干方式:以甲方調查認定的實物量為基礎,計算補償費用及工作經(jīng)費,加一定數(shù)量的不可預見費和特別獎勵費實行包干使用,乙方在總包干費用中可自行調劑使用,甲方不再追加任何費用。
2、經(jīng)費總額:(詳見明細表)。
3、付款方式:本協(xié)議書簽訂后10天內甲方預付給乙方元,然后按乙方征地拆遷進度付款。甲方不承擔稅金,稅金由乙方負責。結算經(jīng)費前,乙方必須報征地地塊匯總圖(附電子文檔)及房屋拆遷協(xié)議資料匯總表(附分戶協(xié)議)各一套給甲方存檔備查。
四、工作職責。
1、甲方的工作職責。
(1)根據(jù)市需要,及時提供征地地塊藍線圖以及征地工作所需材料。
(2)按乙方完成征地拆遷任務的工作進度及比例及時撥付征地拆遷補償款和工作經(jīng)費,確保乙方工作正常開展所需經(jīng)費。
2、乙方的工作職責。
(1)根據(jù)工程建設征地的實際情況和甲方提供的相關資料,認真履行職責,嚴格按照政府批準的征用土地紅線范圍和甲方明確的征地騰地范圍、時間要求、實施土地征用征收及征地范圍內的附著物和遷墳工作,確保按工程項目建設和合同兌現(xiàn)的時間要求完成征地騰地任務。
(2)受甲方委托,依法選擇房地產(chǎn)評估公司,及時委托專業(yè)測量隊使用甲方制定的統(tǒng)一表格,按程序開展實物量調查、丈量、登記工作,對調查情況進行公布,對公布后出現(xiàn)的問題進行復核,確保實物量調查公平、公正。
(3)嚴格按征地拆遷政策和評估測算結果及有關政策確定,依法依規(guī)實施土地征用和房屋拆遷安置工作。
(4)作為工作責任主體負責與村組和拆遷戶簽訂土地征用補償協(xié)議和房屋拆遷安置協(xié)議(實行一戶一檔),做好征地拆遷安置協(xié)議和相關資料的整理歸檔,以及拆遷對象的安置工作。所有資料按城建檔案收集、分類、歸檔,要求移交城建檔案部門,備審計部門審計。
(5)加強征地拆遷資金的管理,確保資金??顚S谩?/p>
(6)做好群眾工作,全權負責協(xié)調處理好土地使用過程中因征地騰地和拆遷安置的一切矛盾糾紛,確保正常使用土地。
五、其他。
1、如征地拆遷政策調整,明確調整的項目按標準將作相應的調整。
2、乙方須在規(guī)定時間嚴格執(zhí)行國家、省、市房屋拆遷補償政策簽訂拆遷補償協(xié)議并在規(guī)定的時間完成征地拆遷及交地工作。如果不能按規(guī)定的時間交地,則按每延遲一天扣減工作經(jīng)費元作為處罰。
3、甲方按乙方征地拆遷工作進度撥付征地拆遷款及工作經(jīng)費,保證乙方工作正常開展。如不能及時撥付工作經(jīng)費,由此造成的延遲交地由甲方自行承擔。
六、未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。
七、本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,雙方簽字蓋章后生效。
________年________月________日。
征地拆遷發(fā)言篇十八
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
乙方(受讓方):______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
如下協(xié)議:
一、甲方將該宗地的.使用權及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價格轉讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權,無權屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權,甲方不得以任何理由進行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導致該土地不能過戶,甲方應支付給乙方土地轉讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時間付款給甲方的,乙方應支付給甲方土地轉讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點:______。
甲方(簽名并捺指印):______。
乙方(簽名并捺指印):______。
見證人(簽名并捺指印):______。
______年______月______日。
征地拆遷發(fā)言篇十九
(時間約10分鐘)。
尊敬的×××、各位領導:
大家好!歡迎蒞臨城南新區(qū)指導工作!我是青龍鎮(zhèn)辦公室工作人員×××。下面,請允許我為各位領導介紹相關情況。
剛才,我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進行的建設規(guī)劃,感受了生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢,我們對未來的發(fā)展有理由充滿信心和希望??墒?,在10個月前,這片開闊的建筑用地上還是林立的商鋪,參差、擁擠的住房和廣袤的土地。而在這里居住的334戶和8個單位()的房屋在不到兩個月的時間內就全部被順利拆除,為城南建設征地4000畝,而且,居然實現(xiàn)了零上訪、零事故!外人說,這是個奇跡,但我們認為做得還不夠。當然,在這片土地上留下了許多辛酸和可歌可泣的故事。
眾所周知,拆遷工作被譽為“天下第一難”,而因非法暴力拆遷引起的悲劇也在全國不斷上演。那么,面對這塊異常堅硬的“骨頭”,我們是如何把它啃下去的?答案就是充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。我們堅信有黨組織的地方就沒有什么過不了的坎。
領導聽我一一道來:
第一法寶是責任。作為縣委政府,發(fā)展是第一要務,是不容推卸的責任,因此,拆遷勢在必行。而黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,人民的合法權益必須得到維護,這是我們黨員干部必須履行的宗旨。我們肩負著發(fā)展與維護群眾利益的雙重責任,既不能因發(fā)展損害了群眾的利益,也不能因為群眾暫時不理解而放棄發(fā)展。為此,我們制定了“和諧拆遷,讓利于民”的政策。在征地拆遷工作中,我們黨員拆遷戶帶頭自拆,給所有的拆遷戶帶了一個好頭。我們的老黨員黃禮珍就因為首先自拆而被尊稱為德江拆遷第一人。另外,黨員干部還帶頭深入群眾,不分白天黑夜,沒有節(jié)假日與星期天,給群眾算小賬、算大帳、算子孫發(fā)展的長遠賬、算城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟賬,與此同時,積極宣傳德江發(fā)展的前景和各項惠農政策,精心做他們的思想工作。今天做不通明天再去,白天見不到人晚上再去找,一個人說不通,就派兩個人去說,普通干部說不通、領導上,領導再說不通,就找親戚、朋友幫忙,直到把思想做通為止,直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。在面對遲遲不拆,又一直想不通的最后一戶安家,我們的黨員干部從沒有忘記自己肩上的雙重責任,不慍不惱,前前后后上門交心、談心、勸導達30多次,終于打開了他們的“心門”,為和諧征地拆遷畫上了一個圓滿的句號。
眾不懂的,要耐心地解答,直到群眾懂為止;群眾有情緒,要細心地洞察、化解;群眾提出的問題,要正視,在政策范圍內竭盡全力幫他們解決,即便不能解決,也要耐心做好他們的說服教育工作。房屋被拆后,拆遷戶搬到了全城的各個角落租住。為了掌握他們的情況,社區(qū)黨支部派遣專門人員,對他們進行登記、回訪、慰問,確保他們有住處、能生活,使拆遷戶切切實實感受到了黨的溫暖和關懷,有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。在當時,流傳著這樣一件故事。這件故事是關于中華社區(qū)支書安永進的。安支書因為拆遷工作“倒下了”。想必大家認為他是因為勞累過度倒下的,其實不然。那天,安支書到拆遷戶家中慰問,談到動情時,竟與拆遷戶喝了兩大碗酒,拆遷戶心情舒暢了,可是我們的安支書卻因為酒量有限當場“倒下了”。這樣的故事還有很多,可以說在整個征地拆遷中,一戶就是一個故事,一個故事就是我們黨員干部的一面旗臶。
遷辦主任,他的一個堂姑也是拆遷戶,因為當時還有一張床和兩床被子沒搬,眼看享受優(yōu)惠政策的時限馬上就到了,于是跑到拆遷辦找他說情,想先拿到安臵順序號,結果被楊通軍一口回絕了。而這僅僅是黨員干部堅守政策的一個縮影,像這樣的例子還有很多。
第四法寶是什么呢?是服務。為了方便群眾,我們把銀行搬到了村里面,群眾什么時候需要存錢就可以什么時候存,需要什么時候取錢就可以什么時候取。不但如此,而且針對當時家庭財產(chǎn)和鄰里邊界糾紛較多的情況,我們還專門派遣了部分黨員干部送司法調解進村組,即時解決矛盾糾紛。我們的干部幾乎每個人的兜里都揣著潤喉片,嗓子啞了就拿出來嚼一片,吃完了接著投入緊張的工作,感動了一大批群眾。在不到兩個月的時間里,我們的干部為了服務好群眾居然連續(xù)吃了50多天的盒飯。他們中午從來得不到休息,有時甚至到了凌晨兩點鐘才能回家,直到征地拆遷結束后了才松了一口氣?;叵肫鸷酗?,他們就有一種想嘔的感覺。另外,為了確保征地拆遷費用真正用到實處,我們進行了廣泛的法制宣傳,對賭博進行了嚴厲地打擊,從而確保了征地拆遷戶不輕易上當、受騙,參與賭博。我們就這樣不知不覺地度過了50多天。
支部,把共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用滲透到各個領域。在今后的工作中,我們將珍惜來之不易的發(fā)展機遇,繼往開來,奮發(fā)圖強,團結一心,為開創(chuàng)更加美好的明天而不懈努力!
我的講解到這里就結束了,真誠地感謝各位領導聽我的講解,如有不足之處,還請大家多多諒解。最后,再次感謝大家對德江縣黨建工作的關心和支持,謝謝!
征地拆遷發(fā)言篇二十
(一)確保鐵路建設順利進行的要求。
鐵路是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,在現(xiàn)代綜合運輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月,省政府與鐵道部簽署了《關于加快山東省鐵路建設有關問題的會議紀要》,確定部、省加強戰(zhàn)略合作,加快推進我省鐵路建設。為確保我省鐵路建設項目的順利實施,《中共山東省委、山東省人民政府關于全面加快我省鐵路建設的決定》(魯發(fā)[2008]20號)文件確定,建鐵投公司,作為省政府出資人代表和項目融資平臺,參與全省鐵路項目的投資、建設和管理。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于籌措我省鐵路建設資金的意見》(魯政辦[2009]98號)文件,省政府將籌集全省鐵路建設資金226億元,其中省直部門出資15億元,山東高速集團出資131億元,全省17個市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個項目。
征地拆遷工作是鐵路建設重要的基礎性工作,關系到群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強,工作難度大,社會關注度高。
征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個過程。
征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補償、安置補助、青苗補償、地面附著物補償、建(構)筑物拆遷補償、征地拆遷管理和其他相關方面的專項資金。
征地拆遷資金管理任務:做好資金的預算、籌措、控制、調度、監(jiān)督和檢查工作,依法依規(guī)依程序使用、管理資金,做到不挪用、不拖欠、不截留,嚴格控制資金成本,嚴禁資金浪費,提高投資效益,確保征地拆遷資金經(jīng)程序認可作為資本金入股,從而確保山東境內征地拆遷工作順利進行。
(二)外部監(jiān)督檢查的要求鐵路建設項目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點。政府重視,社會關注度高。國家審計署連續(xù)三年對京滬高鐵建設項目進行跟蹤審計,并要組織竣工決算審計。
省政府要求各級監(jiān)察、審計部門要加強對征地拆遷資金管理使用情況進行監(jiān)督監(jiān)察,提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補償費用的,要依法追究有關人員的責任。
(三)確保省方投資權益的需要。
按現(xiàn)行的資金撥付關系,省、部合資鐵路項目的征地拆遷資金由我省負責籌集,鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機構,再分級撥付、兌付,實質是一種資金墊付關系。只有經(jīng)過合資項目公司聘請的中介機構進行事后的確權審計,經(jīng)過合資公司股東會審議通過后方能計入省方股權。既然是事后審計,就存在確權風險。
要確保在征地拆遷資金管理使用中,資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求,即“真實性、準確性、完整性”。
真實性:是指征地拆遷補償費用的支付事實客觀存在、真實發(fā)生,與費用配套的證明材料真實。
準確性:是指征地拆遷補償費用的數(shù)據(jù)和計算過程準確,適用的法規(guī)和政策依據(jù)準確。
完整性:是指支持性證據(jù)充分適當、要件齊全、形式規(guī)范。
滿足以上“三性”要求,并且征地補償費用均支付給最終的被征地拆遷主體,方予確認。
如果征地拆遷補償費用的支付不能滿足以上“三性”要求,事后的確權審計對已發(fā)生的資金支付不予確認,資金又不能追回,就會造成省方的投資損失,造成鐵投公司股東權益的流失。
二、征地拆遷資金管理使用的要求。
(一)資金管理使用的五個基本原則。
1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標投標法》和《國有建設單位會計制度》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《會計基礎工作規(guī)范》以及相關的財經(jīng)法規(guī)、財會制度,加強財務管理與會計核算工作,嚴格實施財會監(jiān)督和內部審計監(jiān)督。
2、統(tǒng)一管理、分級負責原則。按照資金來源渠道,采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式,實行分級負責,分級監(jiān)督管理。
3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設資金的管理、使用進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內部控制制度,確保建設資金的安全、合理和有效使用。
4、封閉管理(??顚S茫┰瓌t。資金必須用于鐵路建設項目的征地拆遷工作,按規(guī)定??顚S?,單獨核算,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
5、效益原則。調度、使用資金實行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費,降低工程成本,提高資金使用效益。
1、省政府《關于加強我省鐵路建設資金管理的意見》(魯政辦字【2009】131號)。
明確:(1)資金設立專戶管理,實行封閉運行,獨立運作。(2)省鐵路建設資金和形成的資產(chǎn)不得用于鐵路建設項目以外的擔保、質押、抵押、融資等關聯(lián)交易。
2、省發(fā)改委《關于我省鐵路建設征地拆遷資金的管理意見》(魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確:(1)關于征遷資金的撥付:鐵路沿線各市鐵路建設管理部門負責審核匯總各自縣(市、區(qū))征地拆遷工作量和資金使用情況,根據(jù)征地拆遷進度提出本市征遷資金申請,并隨附相關單據(jù)、表格統(tǒng)一報送省鐵路辦和省鐵投公司,經(jīng)審核確認后,按相關財務程序撥付資金。(2)關于工作經(jīng)費的撥付:由省鐵路辦會同省鐵投公司,根據(jù)各市征遷進度和工作開展情況,研究提出工作經(jīng)費補助安排意見,按相關財務程序撥付。(3)關于資金調度與管理:鐵路沿線各市鐵路建設主管部門及各級工作機構要設立征地拆遷資金專戶,??顚S茫桓魇幸獓栏癜凑召Y金安排計劃使用資金,科學安排資金撥付,確保資金及時足額撥付到被征遷群眾手中,并避免資金沉淀;省鐵投公司要加強對資金的監(jiān)督和管理,與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”,省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進行不定期檢查和專項審計,確保鐵路建設征遷資金規(guī)范使用。
3、省鐵投公司《建設資金管理辦法》及《合資鐵路項目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關于報送經(jīng)費支出情況的通知》(魯鐵投財函【2010】17號文,對工作經(jīng)費的支出范圍及管理使用提出了要求)。
4、省鐵投公司于合資鐵路項目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》。
明確:(1)各市及其下屬各級鐵路建設主管部門應開設征地拆遷專項資金賬戶和工作經(jīng)費專項資金賬戶,資金分戶存儲,??顚S?。(2)申請資金時須提供以下資料:近期匯總會計報表(資金平衡表、待攤投資表及管理費用明細表)及各銀行專戶對賬單明細(原件,銀行蓋章)。(3)資金撥付金額相關規(guī)定:撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額;資金賬戶余額合計數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付;征遷資金及工作經(jīng)費撥付至總費用的95%時,暫停撥款,待審計確認后撥付余額。
(三)加強內部資金監(jiān)管。
2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進行不定期檢查和專項審計,確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進行檢查??膳c紀檢、監(jiān)察、審計部門結合進行。
(一)要配備專門的財務人員,須具有會計專業(yè)的從業(yè)資格。
(二)會計、出納必須分設,財務印鑒必須分管。以符合不相容職務分離的原則。個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
(三)按鐵路建設項目設立賬套,分項目核算。
(四)會計核算:按照《國有建設單位會計制度》建賬核算。
根據(jù)業(yè)務工作需要設置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
“待攤投資”具體可設置如下:
土地補償支出(含征用的土地補償支出和處理土地補償中遺留問題的支出);
安置補助支出;
青苗補償支出;
地面附著物補償支出;
建、構筑物征拆補償支出;
其它支出(與征地拆遷相關的其它支出)。
2、工作經(jīng)費支出。
工作經(jīng)費是指各級征地機構從項目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的費用類開支。
各級征地機構應在銀行開設工作經(jīng)費專戶,資金專戶存儲,??顚S?,工作經(jīng)費不得與征地拆遷資金和其他款項混用。
工作經(jīng)費支出范圍:
工作經(jīng)費列支范圍為:辦公費、差旅交通費、業(yè)務招待費、會議費、車輛使用費(車輛維修、加油、通行費)、折舊費;低值易耗品攤銷(不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費);房租費、物業(yè)管理費、勞動保護費、相關稅費等管理性質開支。
各級征遷機構應嚴格控制業(yè)務招待費的支出。
工作經(jīng)費使用。
各級征遷機構工作經(jīng)費支付時必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
各級征遷機構應建立工作經(jīng)費使用制度,在鐵投公司撥付工作經(jīng)費額度內據(jù)實列支各明細項目,按規(guī)定規(guī)范使用工作經(jīng)費,嚴禁虛增經(jīng)費列支。
設置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經(jīng)費支出”及往來科目核算。
(五)財務報告。
資金平衡表、待攤投資表、工作經(jīng)費支出明細表、銀行存款調節(jié)表(含銀行對賬單)。
(六)會計檔案。
各級征遷機構應按照會計基礎工作的規(guī)范化要求,整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報表銀行對賬單、存款余額調節(jié)表等會計基礎資料。此外,對合同、文件、會議紀要、清點核量表、補償協(xié)議、資金兌付表等相關資料也須妥善保管。機構變動或相關人員調動時,應辦理交接手續(xù)。
(一)資金沉淀現(xiàn)象存在,資金兌付不到位。
(二)完善資金支付的基礎資料。
(三)“三表”(清點核量表、補償協(xié)議、兌付表)數(shù)、量不一致。
(五)費用列支不合理。
(六)工作經(jīng)費管理使用不規(guī)范(未專戶存儲、票據(jù)不合規(guī))。
(七)完善補償款項發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同,按單位、村、村民分別造冊發(fā)放,村民個人憑身份證領取補償資金,原則上委托銀行代發(fā);做到協(xié)議或合同、領款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一,并妥善保存,便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行補償標準,杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協(xié)議補償?shù)那闆r發(fā)生。
征地拆遷發(fā)言篇二十一
同志們:
為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作,今天,我們在這里召開推進會,對前階段工作作個小結,同時再一次明確任務,落實責任,促進拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績一年來,在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務到位、責任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務。
我們共同努力,扎實工作,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,主要是:
一是思想認識高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨委、政府關于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務,效果比預期的還好,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
所能,各展所長,干出了自己的特點和亮點。這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時間,不分白天黑夜,經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。
四是嚴格遵守工作紀律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風險性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會運用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點,堅持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個干部有違紀違法行為,沒有因為征地拆遷工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
以上這四條經(jīng)驗,展示了我們的良好精神風貌和意志品質,是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富,是推進各項工作的動力源泉。
二、明確任務,落實責任,堅決打贏征地拆遷決戰(zhàn)。
(一)要統(tǒng)一思想,提高認識。
心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進度趕上去。要把思想認識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感,把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓,進一步將任務落實到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點,講究方法。
今年的征地拆遷工作任務相當繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進一步堅定信心,加強協(xié)調配合,采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點,堅持原則,講究方法,要重點把握好三個方面:。
一是既要做到強力推進,又要維護社會穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案,強勢推進,既要突出重點,又要注重整體。在強力快速推進的基礎上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護好社會穩(wěn)定。
策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實惠。要把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,讓老百姓響應拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發(fā)動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實任務,明確責任。
必須嚴格履行職責,按責任目標和要求完成工作任務,冉俊番通知要切實負起責任來,要進一步細化任務。同時,要講究方法,突出重點,按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
設一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強使命感、緊迫感、責任感,按照區(qū)委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務。
征地拆遷發(fā)言篇二十二
為策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎設施水平,帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,建設江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里,路線起點于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用,對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對帶動沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風景名勝區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點項目,由省發(fā)改委核準。工程計劃2009年7月開工建設,2011年8月建成通車。
征地拆遷補償標準,按照《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設征地拆遷補償及規(guī)費繳交標準的通知》執(zhí)行。
為加強永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設計圖》等項目文件,結合本項目的實際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導》。
第一章。
一、指導思想以確保項目如期開工為目標,堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實工作的原則,在征地拆遷工作中以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結各項目征地拆遷經(jīng)驗教訓,研究解決問題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機制和運做模式,確保征地拆遷工作任務順利完成。
二、征遷目標。
確保工程建設和工程進度的需要;確保征遷對象按政策及時得到補償,確保項目建設有良好的外部環(huán)境;確保工程建設的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
內容包括:項目的全部用地,以及用地范圍內的所有構筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時用地、租用地:包括取土場、棄土場、預制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設施拆遷。
第二章。
工作方案。
征地拆遷工作分為十個階段:征遷準備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進場施工階段、服務協(xié)商階段、竣工通車階段、驗收總結階段。
一、征遷準備階段。
1、委托文物、壓礦、地災、水保、環(huán)評、土地等相關咨詢評估機構完成相應的報告書,并獲取相關行政批文后,委托國土咨詢評估機構編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預審呈報書,報省國土資源廳審批。
2、在設計單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調查報告》,報林業(yè)廳初審,報國家林業(yè)局批準。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標準。
4、地方政府建立相應的征地拆遷協(xié)調領導小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應設立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調小組。
5、根據(jù)初步設計編制征地拆遷簡介,準備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預案,為正式實施征地拆遷做好充分準備。
二、宣傳動員階段。
采取多種形式,宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排,爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實階段。
該階段的主要任務是以施工設計圖為依據(jù),通過實地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內的實物指標進行丈量、清點、核實、登記、簽認,為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進行紅線放樣,項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書,正式確定公路用地范圍。
4、實物指標調查,在劃定公路用地紅線范圍的同時,與設計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認工作,調查登記結束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認。征地拆遷調查資料應永久存檔保存。
(一)簽訂協(xié)議。
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認的實際核實面積和實物為依據(jù),以村為單位分解到農戶,對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報,各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設施的權屬單位按實物指標調查結果簽訂拆遷補償協(xié)議。
1、按照征地拆遷實施辦法,拆除征地紅線范圍內的各類構筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當?shù)攸h委政府的領導下,由地方征遷辦負責組織具體實施,項目征遷辦指導、督促、檢查征遷進度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進場施工要求。
五、資金兌付階段。
1、保證征遷對象及時足額得到補償。
2、依據(jù)征遷勘察、調查核實實物指標、核算征遷補償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
3、征地拆遷補償費由項目建設單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50%,土地丈量、調查及核算匯總上報后,在完成征地范圍內的清障工作達到交地條件,經(jīng)驗收后,在建設用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補償費的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準)。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關、學校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內得到恢復,它直接關系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當?shù)攸h委政府的領導下,按照分級負責的原則,切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴格把關并告知項目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設階段。
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標準執(zhí)行;
4、施工單位進場,復核項目用地,正式移交施工用地;
八、服務協(xié)調階段。
1、施工過程中需二次征地:設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強與個部門的聯(lián)絡,協(xié)調好項目辦及各參建單位與各個部門的關系。
九、竣工通車階段。
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
2、督促施工單位履行合同,恢復施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實行相應的綠化等措施恢復植被。
十、驗收總結階段。
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結合本項目建設實際,對征地拆遷過程進行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點,妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
(二)聘請有關部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收,做出結論性評價。
(三)對先進單位和個人進行表彰。
4、征地拆遷驗收總結是項目驗收總結的一個重要組成部分,是項目竣工驗收的考核指標之一。
第三章。
工作流程及時間安排。
一、土地預審、報批流程。
委托咨詢機構簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——當?shù)卣鋵嵱玫刂笜恕c縣政府簽訂耕地占補協(xié)議——縣國土部門落實基本農田補劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農田補劃現(xiàn)場踏勘——基本農田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預審會(需提供壓礦、地災、環(huán)評報告)——項目辦提出用地預審申請,連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進行聯(lián)審——國土分管領導審批——提交國土廳廳務會通過(項目核準、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機構進行勘察定界——編制呈報說明書、農用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實耕地占補的驗收批復——國土部門應產(chǎn)權人申請組織召開對擬征用土地的補償標準、安置途徑進行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復——逐級上報至國土部(需提供林地、水保)——國土部批復、繳費——基本農田報國務院批復(開工建設)——省國土廳通過媒體公示征地批準事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。
二、專項評估、批準流程。
包含壓礦評估、地災評估、環(huán)保評估、水土保持評估等委托咨詢機構簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——委托評審機構簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機構對文本修改的確認——地方相關行政部門初審——向行政審批機關申請——相關行政審批機關批復——收文、歸檔。
林地:紅線放樣——委托咨詢機構簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調查挖掘:紅線放樣——委托機構簽訂調查協(xié)議——現(xiàn)場調查——形成調查報告——(沒有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調查、核對、確認征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)。
二次征地:設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補征地及遺漏征地。
設計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復核公路用地圖拆遷清單——與權屬單位復核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復核、審批、支付——權屬單位進行桿線拆遷——協(xié)調解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。
五、時間安排。
1、土地報批土地預審批文(3月27日)——縣耕地占補平衡造地的驗收(國土廳待定)——地方政府與農戶簽協(xié)議(6月1日)——送國土部(國土廳待定)——批復(待定)。
召開征地拆遷動員大會(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進場要求(7月1日)——施工單位進場。
第四章。
管理規(guī)定。
一、項目辦征遷處工作職責。
1、貫徹落實相關土地法律法規(guī),做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調工作。
2、負責項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質災害、文物保護、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關手續(xù),督促落實相關評估意見。
3、負責協(xié)調組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關手續(xù)。
4、負責編制項目的征地拆遷工作計劃,提出征地、拆遷方案,核實征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項目最終用地紅線圖。
5、負責征地拆遷費用及預算管理,嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準,按期編制征地拆遷計劃和資金預算,及時支付征地拆遷費用,繳交有關規(guī)費。
6、負責地方關系協(xié)調,協(xié)助地方政府調解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。
8、完成領導交辦的其它工作。
為加強永武項目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護被征地拆遷當事人的合法權益,推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關規(guī)定,建立以下工作制度。
1、公示制度。
征地拆遷部門應按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設立征地拆遷公示欄,主要內容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
2、信訪制度。
征地拆遷部門應在工作地點設專人負責接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
設立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對群眾反應的問題,要及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴禁出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求,要督促有關部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度。
項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并予以通報,情節(jié)嚴重的要追究有關單位和人員的責任。
4、業(yè)務培訓制度。
建立征地拆遷人員的定期培訓制度,提高人員的政治、業(yè)務素質,確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。
5、責任承諾制度(1)、堅持依法征地拆遷,嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實行陽光操作。
(2)、保證嚴格履行相關協(xié)議,補償資金在規(guī)定期限內足額支付到位。
(3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強迫實施征地拆遷行為。
(4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
(5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
6、責任追究制度。
(1)、消極對待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。
(4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的。
(9)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級上訪的。
(10)、未按時按量完成征地拆遷任務的。
1、嚴格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關規(guī)定,自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品,不得在對方報銷任何應由個人支付的費用。
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動。
6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關情況。
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務處申報征地拆遷資金使用計劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進度,審核征地拆遷費用支付申請。
3、對征遷費使用實施監(jiān)管,要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費,必須專款專用,不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關規(guī)定,與財務審計部門定期或不定期對征遷費用進行檢查,地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設中,用于征地拆遷的各類補償費和與征遷相關的有關稅費和征遷管理部門的管理費。
征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單(附清單)——分管領導簽署意見——財務處簽署意見——主管領導簽署意見——財務處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用:地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領導簽署意見——財務處簽署意見——主管領導簽署意見——財務處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補償調劑費:按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(稅)支付:提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務處簽署意見——分管領導簽署意見——主管領導簽署意見——財務處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務處簽驗——分管領導簽署意見——主管領導簽署意見。
其它征地拆遷相關費用的支付:按協(xié)議、按財務支付程序辦理。
為按時完成征地拆遷工作,做好協(xié)調服務,確保本項目按項目辦的要求如期開工,保證項目順利實施,特制訂本考核獎勵辦法。
一、考核的對象以縣為單位進行考核。
二、考核的內容。
考核內容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調服務工作,統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內容包括:(1)建立征地拆遷機構,人員到位。
(2)召開本行政區(qū)域內的征地拆遷工作會議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
(3)及時組織土地、房屋及附著物復查核定工作。(4)簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補平衡協(xié)議。(5)足額及時支付各項補償款。(6)制定并落實拆遷安置方案。
(7)積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。(8)及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當合法利益。
(10)及時完成其它有關征地拆遷關系協(xié)調工作。
3、協(xié)調服務工作的考核內容:
(1)積極協(xié)調項目參建單位與當?shù)馗鞣降年P系,及時處理項目建設期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
(2)積極配合項目建設期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
(3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。
(4)積極做好用地紅線的保護工作,禁止在紅線內再種植農作物和建其他設施。
4、獎勵類別及標準。
獎勵類別分為進度獎和超前獎,對按期,有效完成前述工作的各縣給予進度獎,對提前完成用地材料報批和建設用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人。
用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標準組織實施。
第五章。
監(jiān)督與獎勵。
監(jiān)
督
1、審計監(jiān)督:在征遷實施期間,各地征遷部門隨時接受審計機關對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進行的審計,及時發(fā)現(xiàn)和督促改進征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督:對各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農民補償政策的落實情況,及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題,確保各項補償資金落實到位。
3、社會監(jiān)督:各地征遷部門要設立舉報箱和舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
獎
勵
獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補償安置工作目標,工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵,對不能按時完成任務或出現(xiàn)群體(越級)上訪等責任事故的單位和個人給予處罰,獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。
征地拆遷發(fā)言篇二十三
xx區(qū)繞城高速是南平市委、市政府提出的重點工程建設項目,全長.82公里,為確保工程的順利進行,保護用地單位和被征地者的合法權益,現(xiàn)根據(jù)《南平市xx區(qū)管委會關于送達給xx區(qū)人民政府擬征遷工作任務的函》(南武新區(qū)函﹝20xx﹞40號)文件,將工程用地區(qū)域的征遷有關事宜通告如下:
一、征收土地用途:繞城高速公路建設。
二、征地范圍及四至:
將口鎮(zhèn):
童游街道:xx村、xx區(qū)。
莒口鎮(zhèn):xx村、xx區(qū)、良種繁育場、衛(wèi)校、區(qū)農科所。
潭城街道:
具體征地范圍見《繞城高速公路用地紅線圖》。
三、征地拆遷補償標準:根據(jù)《南平市xx區(qū)人民政府關于印發(fā)繞城高速公路征地拆遷補償實施方案的通知》(潭政綜﹝20xx﹞231號)、《南平市xx區(qū)人民政府關于印發(fā)xx區(qū)繞城高速公路潭城街道征拆補償實施方案的通知》(潭政綜﹝20xx﹞233號)文件精神執(zhí)行。
四、房屋拆遷及土地征收實施單位:xx區(qū)潭城街道辦事處,電話:;xx區(qū)童游街道辦事處,電話:;xx區(qū)莒口鎮(zhèn)人民政府,電話:;xx區(qū)將口鎮(zhèn)人民政府,電話:。
五、如有被征收農村集體經(jīng)濟組織和農戶或其他社會組織和個人在擬征地范圍內搶建、搶種的地上附著物和青苗,征遷時一律不予補償。
以上通告望廣大人民群眾認真遵守,并相互轉告。本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
特此公告。
南平市xx區(qū)人民政府。
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