鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄(模板16篇)

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鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄(模板16篇)
時間:2023-11-15 14:01:19     小編:紙韻

運動對人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響。在寫總結(jié)時,可以采用論證、對比、舉例等方法,增加總結(jié)的說服力和可讀性。以下是小編針對不同領(lǐng)域的總結(jié)范文,期待能夠為大家提供一些參考。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇一

(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、___農(nóng)業(yè)大學(xué)、___市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代__農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。

____年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。

(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。

(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達到10652元,位居___前列。

二、存在的困難和問題。

(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。

(二)體制機制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。

三、下一步工作思路。

(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進;三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。

(三)強化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)___市關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在___15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。

四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議。

一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。

三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇二

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。

聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;。

聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;。

聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

二、前期工作開展情況。

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。

三、下步工作打算。

一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇三

(一)做好控輟保學(xué)工作。

1、實行局機關(guān)班子成員、股室負責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動學(xué)生回校、動員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關(guān)記錄。落實流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負責(zé)采取措施動員返校。確保所有學(xué)生能按時入學(xué),提高在校生鞏固率。

2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學(xué)生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識,二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。

(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。

繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務(wù)教育學(xué)?!桓臄U建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。

(三)各學(xué)段資助政策。

實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。

4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費和住宿費,總金額※萬元;對※名經(jīng)濟困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,總金額※萬元。

5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費※人,總金額※萬元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬元。

6、及時審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇四

隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重擔(dān),助力偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!爸袊?,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。

鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應(yīng)有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。

當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)把人生夢想?yún)R入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國發(fā)展無私奉獻。

農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),20__年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅強意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的舞臺。我們應(yīng)把個人理想與國家前途命運緊密聯(lián)系在一起,在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現(xiàn)中國夢。

新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應(yīng)肩負起新時代的歷史擔(dān)當(dāng),切實為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國做出自己的貢獻。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇五

一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責(zé)任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務(wù)工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。

(二)經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。

_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。

(三)項目建設(shè)扎實推進。

一是認真落實__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設(shè)計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計_年_月提交設(shè)計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。

(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。

1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關(guān)閉點位進行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。

2.人居環(huán)境得到提升。

一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設(shè)工程設(shè)計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項目已完成設(shè)計,預(yù)計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。

(六)自身建設(shè)持續(xù)強化。

一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。

同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。

二、存在的問題。

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。

三、_年工作計劃。

(一)提升黨建上再見真效。

一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識,鼓勵黨員服務(wù)進小區(qū),推動黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。

(二)在項目保障上再下真功。

一是進一步抓實重點項目建設(shè)。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設(shè)進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務(wù),確保形象進度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。

(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。

一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設(shè),實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴防反彈。

(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。

一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇六

鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。

推動人才振興。

抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺,對村兩委班子、合作社負責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

推動產(chǎn)業(yè)振興。

鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

推動生態(tài)振興。

強化標(biāo)本兼治,以更加精準(zhǔn)、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇七

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、工作開展情況脫貧攻堅工作。

(一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。

(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責(zé)人對各自負責(zé)村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。

(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。

二、存在的問題。

(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。

(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。

(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。

三、下一步工作打算。

(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達標(biāo)情況,對照__年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。

(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇八

黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。

鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。

鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。

鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。

我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔(dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇九

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育總體情況。

目前,我市共有義務(wù)教育段學(xué)校95處。其中初中21處,小學(xué)74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學(xué)在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。2014年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學(xué)均達山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求,所有學(xué)校已通過了“青島市現(xiàn)代化學(xué)?!钡尿炇?。目前,正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。

二、主要工作措施及成效。

(一)加快城鄉(xiāng)中小學(xué)一體化建設(shè)步伐。

全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從2012年起,制定出臺了《中小學(xué)規(guī)劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進公共服務(wù)教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學(xué)校舍建設(shè)每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學(xué)校,使全市中小學(xué)接納能力日新月異,學(xué)生及家長的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步增加學(xué)位供給,2019年,研究制定了《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃(2019-2022年)》,明確今后一段時間學(xué)校建設(shè)時間表和路線圖。在2017底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,2019年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校7所、中小學(xué)食堂25所,包括啟動龍湖項目小學(xué)、空港小學(xué)、空港初中的新建和三屯小學(xué)的擴建,完成黃河路小學(xué)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設(shè),啟用瑞華實驗初中新校。

(二)推進城鄉(xiāng)中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校一體化建設(shè)。

積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自2018-2020年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學(xué)達到青島市中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的實施方案》,就創(chuàng)建范圍與標(biāo)準(zhǔn)、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學(xué)校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。

更新學(xué)校教育管理理念,推進《青島市中小學(xué)校管理辦法》、學(xué)校章程落地生效,加強學(xué)校校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設(shè)這五大委員會建設(shè),并實現(xiàn)了五大委員會建設(shè)全覆蓋。

優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬元(2019年850萬)用于干部教師培訓(xùn),通過分學(xué)段分學(xué)科對全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師進行培訓(xùn)、城區(qū)學(xué)校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準(zhǔn)培訓(xùn)工程實施意見》,全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師培訓(xùn)28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí),560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學(xué)校、學(xué)生國際教育交流工作,每年選派中小學(xué)5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學(xué)生團體赴國外研學(xué)。

(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。

加大跨區(qū)域合作辦學(xué)力度。共有20處城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實施集團化辦學(xué),成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團合作,2017年新啟用了“山東師范大學(xué)瑞華實驗小學(xué)”;實施名校辦分校辦學(xué)模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學(xué)擔(dān)任校長,城鄉(xiāng)學(xué)校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

開展以教研協(xié)作為主體的小學(xué)大學(xué)區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學(xué)區(qū),成員學(xué)校實現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長牽頭、學(xué)科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動,做到城鄉(xiāng)教學(xué)同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學(xué)術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中(含民辦)分成3個學(xué)術(shù)研討共同體,每個共同體有1所學(xué)校為主導(dǎo),其他學(xué)校共同參與,每月固定時間由承辦學(xué)校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。

做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬多名學(xué)生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。為全市中小學(xué)建設(shè)同步課堂各一間,實現(xiàn)了全覆蓋。2019年,在30所中小學(xué)建設(shè)了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學(xué)。此外,我市已有10所學(xué)校建立了機器人創(chuàng)新實驗室,開展機器人教育;有32所學(xué)校、100多個教學(xué)班,正在探索電子書包的常態(tài)化應(yīng)用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個;有101所學(xué)校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。

(四)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費一體化投入情況。

建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學(xué)900元。對學(xué)生規(guī)模不足300人的學(xué)校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學(xué)建設(shè)。2017年,完成改造“薄弱學(xué)?!?所,全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統(tǒng)一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。

設(shè)立中小學(xué)校舍維修改造資金項目,用于義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè),進一步提升部分學(xué)校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學(xué)等12所學(xué)校設(shè)施加固或維修工作,少海小學(xué)、九龍小學(xué)等學(xué)校設(shè)施加固或維修工作正在進行中。

(五)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項“機制”情況。

1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設(shè)的通知》(膠教體通[2016]24號),全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實了農(nóng)村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費體檢制度,以學(xué)校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村傾斜。

2.改革隨遷子女就學(xué)機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),在隨遷子女入學(xué)方面與當(dāng)?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>

3.加強控輟保學(xué)和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護機制。

(1)對經(jīng)過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關(guān)愛保護機制,在全市8所中小學(xué)設(shè)置了留守兒童關(guān)愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關(guān)設(shè)施,建立了相關(guān)工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學(xué)習(xí)幫扶、心理健康關(guān)愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子,一學(xué)期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學(xué)校給予幫助。學(xué)習(xí)上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學(xué)習(xí),促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。

(2)實施關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生民生工程。一是加強校車規(guī)范管理,實現(xiàn)了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學(xué)生。二是繼續(xù)實施學(xué)生飲用奶計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生免費飲用奶全覆蓋。每年政府財政投入1000多萬元,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學(xué)校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)保安全覆蓋。加強農(nóng)村學(xué)校安全設(shè)施配備,2018年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐改善計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐實施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起,在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃,膠州市的3.1萬名農(nóng)村學(xué)生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐:小學(xué)生、初中生的營養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔(dān)1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學(xué)校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好,學(xué)生、家長滿意度高。五是實施城區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)托管,實現(xiàn)城區(qū)學(xué)生托管全覆蓋。制定《膠州市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作實施方案》(膠教體字[2019]30號),自2019年3月4日起,在我市9處局屬學(xué)校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學(xué)校實施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時間為周一至周五學(xué)習(xí)日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學(xué)后約兩小時。目前,我市參與小學(xué)生人數(shù)達到33962人,占全市小學(xué)生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。

在各級政府的關(guān)心厚愛,民政及時救助,學(xué)校教師關(guān)愛到位,我市義務(wù)教育鞏固率達100%。

(六)城鄉(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況。

截止目前,我市所有中小學(xué)皆為山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實施了校長負責(zé)制,實行了按章程自主辦學(xué),校校設(shè)立了校務(wù)委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學(xué)生委員會(少先隊)和學(xué)術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學(xué)校長職級制改革。全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[2018]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制,動態(tài)調(diào)整”機制,力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。

(七)切實解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。

1.抓好規(guī)劃建設(shè),健全防控機制,解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”。制定《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃》,積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學(xué)、實現(xiàn)滾動建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現(xiàn)反彈。

2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學(xué)校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學(xué)習(xí)名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進一步緩解城區(qū)學(xué)校師資緊張問題。

3.加強招生入學(xué)管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制,完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學(xué)校招生計劃,按照學(xué)位批次先后順序接收入學(xué)。繼續(xù)設(shè)立中小學(xué)招生緩沖區(qū),由家長和學(xué)生自愿選擇分流到學(xué)位充足學(xué)校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺,由基教科組織相關(guān)人員審核熱點學(xué)校的入學(xué)材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學(xué)生通過非正常手段入學(xué)。對學(xué)位緊張的學(xué)校,統(tǒng)籌安排,原則上小學(xué)對不能接收的學(xué)生就近分流,由其他有學(xué)位的學(xué)校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點學(xué)校的班額控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。對學(xué)位充足的學(xué)校,空余學(xué)位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。

4.完善監(jiān)督考核機制。嚴格控制校際間學(xué)生流動。各中小學(xué)班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學(xué)生,開學(xué)后新來的滿足戶口和住房條件的學(xué)生,由當(dāng)?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學(xué)校就讀,等學(xué)段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學(xué)生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。

三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育面臨的問題。

(一)因解決大班額,帶來學(xué)校功能室嚴重不足。超班額學(xué)校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達到標(biāo)準(zhǔn)班額,部分學(xué)校特別是城區(qū)中小學(xué)的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學(xué)工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。

(二)農(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應(yīng)的農(nóng)村學(xué)校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式等與先進學(xué)校存在差距,相應(yīng)帶來了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量上的差距。

(三)學(xué)校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓(xùn),廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學(xué)校長隊伍、教師隊伍建設(shè)有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學(xué)校建設(shè)步伐,完善學(xué)?,F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學(xué)校制度武裝頭腦、付諸實踐。

(四)教育科研城鄉(xiāng)存在差距。近年來,膠州市農(nóng)村學(xué)校教育科研水平與城區(qū)學(xué)校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農(nóng)村學(xué)校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學(xué)校較城區(qū)學(xué)校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學(xué)校長遠發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,沒有充分認識到教育科研在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個別學(xué)校過分重視教學(xué)成績的快速提升,認為教育科研提升教學(xué)成績較慢,對于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學(xué)校沒有把教育科研工作擺在學(xué)校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學(xué)校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學(xué)校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學(xué)校的教科研活動記錄中看出,學(xué)校開展教育科研主要以學(xué)習(xí)為主,而且學(xué)習(xí)內(nèi)容以學(xué)校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學(xué)校的一部分老教師知識儲備、教學(xué)觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學(xué)、與教師自身成長與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關(guān);部分農(nóng)村教師認為,教師的工作就是教學(xué),只要教好學(xué)就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學(xué)之外的負擔(dān)。觀念認識的落后,導(dǎo)致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。

(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學(xué)歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導(dǎo)?!艾F(xiàn)在讀書真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂?!奔议L們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少,家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書房或書桌的學(xué)生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計,我市農(nóng)村學(xué)生有自己獨立書房或書桌的學(xué)生僅占32%。

還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學(xué)生和單親家庭的學(xué)生總數(shù)超過該校學(xué)生總數(shù)的50%。

二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當(dāng)一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學(xué)習(xí)教育是學(xué)校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè),更不要說輔導(dǎo)孩子功課,問孩子學(xué)校里的事了。

據(jù)了解,有一小部分的家庭,當(dāng)家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數(shù)情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當(dāng)部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓(xùn)斥和責(zé)罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。

三是重智育,輕德育;重知識的學(xué)習(xí),輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學(xué)校里就應(yīng)該學(xué)習(xí)語文、數(shù)學(xué)、外語、理化等考試要考的學(xué)科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。

四、下步工作思路和措施。

(一)落實建設(shè)計劃,加快城區(qū)學(xué)校新建、改擴建步伐。

隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快,特別是2019年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營,以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學(xué)位需求的不斷擴大,城市與農(nóng)村教育教學(xué)資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學(xué)校的學(xué)位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學(xué)校特別是城區(qū)學(xué)校功能室不足等問題的疊加,使得學(xué)校建設(shè)越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃(2019-2022年)》,解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的問題。

(二)加強城鄉(xiāng)科研聯(lián)動,提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學(xué)所有文化課學(xué)科的骨干名師進行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學(xué)案、習(xí)題訓(xùn)練等教學(xué)資源。通過名師引領(lǐng),打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學(xué)共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在2019年青島市小學(xué)課程與教學(xué)工作會上進行了交流。

二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學(xué)質(zhì)量,初中在全市初中學(xué)校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學(xué)校在龍頭學(xué)校的組織下,針對教育教學(xué)中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案,開展了同課異構(gòu)、提升學(xué)科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學(xué)管理經(jīng)驗交流等務(wù)實、高效的教研活動。小學(xué)將全市74所小學(xué)按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學(xué)校構(gòu)成一個校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,給農(nóng)村教師提供了學(xué)習(xí)、交流的平臺。如第四實驗小學(xué)充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復(fù)習(xí)研究專題”、“習(xí)作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學(xué)通過組織片區(qū)內(nèi)學(xué)校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領(lǐng)片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學(xué)通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學(xué),一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實現(xiàn)教研方式的延伸突破。

三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進程,本學(xué)年中小學(xué)組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達50余次。

四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學(xué),采取“一校帶多點、一校帶多?!钡慕萄薪M織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和教學(xué)點,較大程度上解決了農(nóng)村教學(xué)點缺師少教的問題,助力薄弱學(xué)校教師隊伍教學(xué)能力發(fā)展,提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學(xué)年,中小學(xué)各學(xué)科舉行同步課堂20余次。

五是實行教研員聯(lián)系學(xué)校制度。每位教研員選取2所本學(xué)科薄弱學(xué)校,定期到學(xué)校隨堂聽課、評課,參加集備,為學(xué)校提供診斷服務(wù)并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議。

(三)對標(biāo)深圳,創(chuàng)新模式,探索集團化辦學(xué)新路徑。一是做好“頂層設(shè)計”,搞好試點。兼顧學(xué)校共同意愿,將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過“名校+新校”、“名校+弱?!?、“名校+名?!钡榷喾N形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學(xué)?;ブ餐w建設(shè),創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學(xué)路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導(dǎo)所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標(biāo),梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學(xué)?;ブ餐w,鞏固相對穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學(xué)?;ブ餐w建設(shè)的運行機制、工作目標(biāo)和工作任務(wù),對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導(dǎo),深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”,切實提升農(nóng)村義務(wù)教育段學(xué)校、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學(xué)模式,出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學(xué)的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學(xué)校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學(xué)新模式。深化新名校集團化辦學(xué)內(nèi)涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十

我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,以深化鄉(xiāng)村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村文明進步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

一、進展情況制定出臺了xx《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔2021〕1號),起草了《xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2021—2025年)》,調(diào)整成立了xx市委鄉(xiāng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,全力推進鄉(xiāng)村振興。

家庭農(nóng)場333家,其中:家庭農(nóng)場111家、家庭農(nóng)場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品牌?!癮a馬鈴薯”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場32個,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品為主要內(nèi)容的“三品一標(biāo)”認證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊?!叭芬粯?biāo)”認證產(chǎn)品達到243個,獲得國家地理標(biāo)志認證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件?!八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建“國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。一是全面開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動。為**鄉(xiāng)村生活垃圾難題,我市積極推廣鄉(xiāng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好鄉(xiāng)村路”255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現(xiàn)村村通硬化路。全力實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農(nóng)民。大力發(fā)展集中供水,全市鄉(xiāng)村集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態(tài)保護與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是突出抓好鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,鎮(zhèn)縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化鄉(xiāng)村殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。

(四)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了鄉(xiāng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面派駐第一書記,全市鄉(xiāng)村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐鄉(xiāng)村的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新鄉(xiāng)村建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進鄉(xiāng)村社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn)。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進農(nóng)民增收。按照《ff自治區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,大力推進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進全市鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.7萬人次。二是全力推進鄉(xiāng)村牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)民4648人,農(nóng)業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮(zhèn)市退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后鎮(zhèn)符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個嘎查村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強鄉(xiāng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快鄉(xiāng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了鄉(xiāng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

二、存在的問題雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當(dāng)?shù)赝涝准庸け壤蛔?0%。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)帶動能力弱,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,抵御市場風(fēng)險能力弱。二是財政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,投入的農(nóng)業(yè)項目少,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。三是面臨的環(huán)境問題較嚴重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王鎮(zhèn)、察右后鎮(zhèn)、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎(chǔ)條件落后,自然災(zāi)害頻繁??胤?、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草農(nóng)場退化、沙化問題突出。四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強?;鶎踊A(chǔ)工作薄弱,農(nóng)區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現(xiàn)象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分鄉(xiāng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的精神鼓勵機制、物質(zhì)激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)同全區(qū)平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足。

三、下一步工作打算下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,認真按照自治區(qū)的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進鄉(xiāng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,穩(wěn)步實施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程、農(nóng)商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進鄉(xiāng)村綜合示范工程。重點抓好商都縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點、四子王鎮(zhèn)國家級田園綜合體試點。支持土牧爾臺鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、烏素圖鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)納入國家產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,爭創(chuàng)自治區(qū)級農(nóng)區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。三是大力展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區(qū)、燕麥主產(chǎn)區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(zhuǎn)(鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)平臺為重點的鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易)管理服務(wù)中心,實現(xiàn)三級流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)和流轉(zhuǎn)信息平臺全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快鄉(xiāng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進節(jié)水供水重大水利工程,實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,要抓好規(guī)劃引領(lǐng)和試點先行。以鄉(xiāng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數(shù)量的示范村、示范戶。同時,扎實推進生態(tài)建設(shè)。全面落實新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,加強草原生態(tài)修復(fù)保護。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式,著力推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導(dǎo)群眾依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農(nóng)區(qū)基層黨組織理論學(xué)習(xí)。依托基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)“學(xué)習(xí)講堂”,組建“新時代講習(xí)團”和“草原學(xué)習(xí)輕騎兵”隊伍,結(jié)合市委重大決策部署,深入開展面對面、互動式***新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講。建立覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的網(wǎng)上“學(xué)習(xí)講堂”微信群,推送“每天一句”“學(xué)習(xí)微視頻”等網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)產(chǎn)品,提高群眾知曉度認同度。二是弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),到2020年,實現(xiàn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標(biāo)率達到95%以上。繼續(xù)推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、嘎查村綜合文化活動室服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書記到村黨組織,提升鄉(xiāng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)。推進鄉(xiāng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等鄉(xiāng)村牧區(qū)黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大鄉(xiāng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實現(xiàn)有村規(guī)民約的嘎查村占比達到95%。

(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標(biāo)準(zhǔn)進行全面梳理,采取科學(xué)劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營主體,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,加快項目實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。健全覆蓋鎮(zhèn)縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年我鎮(zhèn)的總體工作目標(biāo)是:深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,明確“抓基本、補短板、強鞏固、促提升”的工作目標(biāo),以起步即沖刺的工作干勁,下功夫、出實招、求實效,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。

一、重點工作完成情況。

二是對*個村返貧預(yù)警人員進行了兩場培訓(xùn),組織鎮(zhèn)、村幫扶干部對所有農(nóng)村人口,圍繞因病致貧返貧風(fēng)險、因殘致貧返貧風(fēng)險、現(xiàn)存“兩類戶”風(fēng)險解除等方面開展排查工作,全面摸清返貧致貧風(fēng)險,開展針對性幫扶。

(二)奮力推動“六亂”整治取得實效。我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府安排多次召開部署推進會,各村依照實際情況制定整治計劃表,定期對整治實施進度進行督查,對縣里反應(yīng)回的問題及時進行整改反饋,所有反饋問題已整改清零,同時開展常態(tài)化督查。截止目前,全鎮(zhèn)共清理私搭亂建*處,清理亂貼亂畫*處,清理亂堆亂放*處,清理農(nóng)村生活垃圾*噸,“六亂”整治工作取得了實實在在的效果。

(三)扎實開展駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有幫扶工作隊*個、第一書記*名、幫扶工作聯(lián)絡(luò)員*名,對示范引領(lǐng)村、整治提升村、整體推進村四類,實行分類幫扶。同時,按照縣委文件明確第一書記及工作隊職責(zé),讓他們在鄉(xiāng)村振興工作中放開手腳、真抓實干發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

(四)認真做好*—*學(xué)年雨露計劃資助工作。經(jīng)過組織申報、資格審核、公示公告等一系列環(huán)節(jié)的工作,確保教育資助全覆蓋。

(五)精心組織建檔立卡動態(tài)管理工作。鎮(zhèn)、村聯(lián)動,高度重視,將脫貧人口動態(tài)調(diào)整工作作為最基礎(chǔ)、最重要、最關(guān)鍵的工作來抓,整合各類資源,動員各方力量,聯(lián)動排查,比對篩選。同時,按照時間節(jié)點,及時將脫貧人口自然增減等情況在全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)中進行了錄入和標(biāo)注。

二、存在問題。

一是個別村返貧預(yù)警信息員政策不熟、業(yè)務(wù)能力有待提高;

二是鄉(xiāng)村振興幫扶干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策不清等問題。

三、下一步工作打算。

打造*縣鮮桃產(chǎn)業(yè)基地,輻射帶動周邊農(nóng)戶豐產(chǎn)增收。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十二

農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。

xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風(fēng)險共擔(dān)及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)主體提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農(nóng)商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。

(二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是開展央行資金精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務(wù),向符合條件的地方法人金融機構(gòu)提供低成本央行資金,用于精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農(nóng)商銀行累計發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農(nóng)主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農(nóng)再貸款金額5.54億元。

二是各金融機構(gòu)積極依托“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)銀行機構(gòu)與xx省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農(nóng)貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。

(一)信貸政策助力緩解“三農(nóng)”融資問題。

四是鼓勵村集體通過黨組織領(lǐng)辦合作社向金融機構(gòu)申請“魯擔(dān)惠農(nóng)貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農(nóng)貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農(nóng)貸款余額占全部貸款比重為56.54%。

(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施方案(試行)》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風(fēng)力指數(shù)保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農(nóng)計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風(fēng)險管理模式,推動xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設(shè)立期貨交割庫,實現(xiàn)收入保險和訂單農(nóng)業(yè)的結(jié)合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農(nóng)民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。

(三)扎實推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。

適時在全市601個村全面鋪開信用“進農(nóng)村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務(wù)”“信用+精致農(nóng)家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務(wù),xx月底將達到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設(shè)工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務(wù)活動3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應(yīng)用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應(yīng)用促農(nóng)村信用意識和水平提升。

(一)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。在原有體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,創(chuàng)新特色應(yīng)用方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結(jié)合,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會,提高群眾認知程度及參與信用體系建設(shè)的積極性,確保到今年xx月底前農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋,重點示范村莊達到30%以上。各重點示范村確保達到“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步探索構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。

(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度。立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進魯擔(dān)惠農(nóng)貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔(dān)保、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔(dān)保、租賃等的業(yè)務(wù)模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農(nóng)貸款余額達300億元以上,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供金融助力。

(三)強化涉農(nóng)保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數(shù)保險,改善風(fēng)力指數(shù)保險存在的不足,提高農(nóng)業(yè)保險理賠效率,力爭應(yīng)賠盡賠,更好地為特色農(nóng)業(yè)服務(wù),力爭年底各類農(nóng)業(yè)保險保費收入達10億元以上。

(四)提供縣域金融服務(wù)質(zhì)效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)水平,推動銀行保險機構(gòu)更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。

(五)加強風(fēng)險緩釋機制建設(shè)。針對“三農(nóng)”群體缺抵押、缺信用和金融機構(gòu)涉農(nóng)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農(nóng)資金,建立健全風(fēng)險分擔(dān)補償機制,在信用平臺建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務(wù)平臺合作模式,探索形成信用體系建設(shè)、政府風(fēng)險補償、平臺聯(lián)動助力的全新信用支撐機制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔(dān)保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔(dān)等多方合力,對涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險予以適當(dāng)風(fēng)險補償,激發(fā)銀行保險機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。

(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農(nóng)項目進駐我市的契機,大力普及數(shù)字技術(shù)和金融知識,引導(dǎo)農(nóng)村居民提高對數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時強化部門聯(lián)動,積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構(gòu)加快農(nóng)村數(shù)字金融領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,探索金融科技服務(wù)鄉(xiāng)村治理的實現(xiàn)路徑。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十三

今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。

緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。

一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十四

為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項工作作如下總結(jié)。

按照相關(guān)文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導(dǎo),重點加強農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

(三)全面落實政策,有效推進精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。

(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

2019年以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。

(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔(dān)當(dāng),嚴格貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。

(二)切實加強黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。

(三)嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設(shè)用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。

(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預(yù)計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。

(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關(guān)于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導(dǎo),采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責(zé)等多種方式,強化考核結(jié)果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預(yù)計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學(xué)生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實擔(dān)當(dāng)省會扶貧責(zé)任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。

(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標(biāo)準(zhǔn)化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計超過3000萬人次。

(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。

(四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,開展集體經(jīng)濟組織負責(zé)人專項培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。

(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。

(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

當(dāng)前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。

2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標(biāo)對表全面建成小康社會硬任務(wù),堅決補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準(zhǔn)落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。

(二)聚焦補齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。

(四)聚焦夯實基層基礎(chǔ)。鞏固和強化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。

(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。

在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。

根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:

1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。

2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。

今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。

3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。

4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。

近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),強化財政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。

全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。

全面落實減稅降費政策,充分調(diào)動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導(dǎo)金融機構(gòu)為脫貧攻堅項目提供貸款和擔(dān)保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。

同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財政所按照科學(xué)化精細化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細化管理。xx市結(jié)合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計、工程造價、預(yù)算審計、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創(chuàng)新服務(wù)機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財政資金使用效率。

xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:

一是資金需求的矛盾。

國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。

二是集中與分散的矛盾。

實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三是目前與長遠的矛盾。

鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠性。

四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。

實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。

財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認為,在制定財稅政策時,應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標(biāo)國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕?,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。

第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。

一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。

過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理??紤]經(jīng)濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預(yù)算。嚴格落實各項減稅降費政策,嚴禁收取過頭稅費、違規(guī)設(shè)置收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進長期低效運轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項目招投標(biāo)新模式。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設(shè)進度。不僅如此,招投標(biāo)中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。

第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。

一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。

堅持量入為出原則,積極運用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預(yù)算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),增強地方預(yù)算編制的完整性、主動性;下級政府應(yīng)當(dāng)嚴格按照提前下達數(shù)如實編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達機制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達資金范圍,確保直達資金“一竿子插到底”,直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預(yù)算項目庫的項目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負責(zé)安排的建設(shè)項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預(yù)算項目庫。實行項目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備,納入預(yù)算項目庫的項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。

第三,用活稅收政策,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。

在落實好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村特色經(jīng)濟還普遍較小的特點,宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實體經(jīng)濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農(nóng)民購買農(nóng)機所負擔(dān)稅費。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。

第四,強化績效管理,增強預(yù)算約束力。

一是強化預(yù)算對執(zhí)行的控制。

嚴格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預(yù)算后有支出,嚴禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強化引導(dǎo)約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將績效評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果向社會公開。

第五,加強風(fēng)險防控,增強財政可持續(xù)性。

一是健全地方政府依法適度舉債機制。

完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度,綜合評估政府償債能力。加強風(fēng)險評估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險防控關(guān)口。依法落實到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴禁地方政府通過金融機構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風(fēng)險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。

根據(jù)市委關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會。會中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:

加強組織保障,不斷增強基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設(shè)。加強班子團結(jié)、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)知識,帶動黨總支部工作的正?;⒁?guī)范化。加強制度建設(shè),提高黨建工作的整合力。在推進社區(qū)建設(shè)中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持走群眾路線。

在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進取的思想,努力培植一個村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。一、對集體用房進行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經(jīng)濟收入;二、利用閑置資金理財增加收入;三、復(fù)制高產(chǎn)能模式,擴大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模來提高集體經(jīng)濟收入。

繼續(xù)做好公益事業(yè)建設(shè)。利用好集體經(jīng)濟收入,把村內(nèi)破損的路面進行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設(shè)好村民健身場地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強干部夜間值班制度,切實提高我村人居環(huán)境。

進一步加強村干部責(zé)任制考核和民主評議活動,增強村干部服務(wù)群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策,通過公示、廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)政策性保險等惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性,引導(dǎo)村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。梳理、拓寬我村勞務(wù)輸出渠道,維護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學(xué)法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結(jié)合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。

面向未來,任務(wù)艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經(jīng)濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當(dāng)先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。

謝謝大家!

在2020年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分。考核內(nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。

根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:

1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。

2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。

今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。

3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。

4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。

今年我局整體工作確保全市前三名。

去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:

第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。

第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級會計賬簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。

第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。

第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習(xí)慣,推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。

一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。

二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。

三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。

今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務(wù)清單》部署要求,明確重點任務(wù),建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。

(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認證,注冊涉農(nóng)類商標(biāo)108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認證,羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。

(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十五

近年來,縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。

去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準(zhǔn)創(chuàng)建省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔(dān)的省級農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準(zhǔn)開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。

堅持高位推動,著力加強頂層設(shè)計,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進各項任務(wù)。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務(wù)書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責(zé)推動工作落實。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責(zé)、重點任務(wù)清單,全面壓實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭,通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學(xué),明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務(wù)要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調(diào)度,督促加快重點任務(wù)落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉(zhuǎn)換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調(diào)動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型提升。

一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,成立由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。

二是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項目正加緊建設(shè),培訓(xùn)中心、接待中心建設(shè)基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設(shè),園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農(nóng)業(yè)板塊設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內(nèi)外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項目建設(shè)順利。同時,我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。

三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設(shè)了“一場兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設(shè)立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設(shè)立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。

四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農(nóng)場總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地45萬畝,流轉(zhuǎn)率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設(shè),統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一,6個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

五是加快推進農(nóng)業(yè)多元融合。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網(wǎng)紅學(xué)院,打造網(wǎng)紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農(nóng)特產(chǎn)品代言,通過“線上直播+線下產(chǎn)業(yè)”,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟互聯(lián)互動。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。

不斷加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應(yīng)。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉(zhuǎn)土地6000畝建設(shè)的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網(wǎng)格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現(xiàn)全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設(shè)定的目標(biāo),找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內(nèi)坑塘750個,村內(nèi)溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。

大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全縣擁有農(nóng)村公路2505.8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務(wù),累計實施農(nóng)村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農(nóng)村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,2019年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數(shù)6923戶,建成率11.92%(全年任務(wù)13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。

堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓(xùn)行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數(shù)量居全市第一位。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓(xùn)、黃河灘區(qū)遷建居民培訓(xùn)等活動,去年累計培訓(xùn)9328人,著力培育會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的新農(nóng)人。目前,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員大多成為家庭農(nóng)場主、合作社主要成員,流轉(zhuǎn)土地占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務(wù)工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學(xué)位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動。職稱崗位設(shè)置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設(shè)置比例提高了20個百分點、高級崗位設(shè)置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農(nóng)民職稱評審工作。

堅持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是強化精神文明陣地建設(shè)。加快新時代文明實踐中心站所建設(shè),建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務(wù)組織1個,積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機,組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農(nóng)村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等傳統(tǒng)活動的同時,創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動,進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農(nóng)村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風(fēng)易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務(wù)全免費制度,火化率達到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風(fēng)尚深入人心。加快推進四德工程建設(shè),城區(qū)建設(shè)四德公園、廣場、街道,162個行政村建設(shè)了四德主題廣場,移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。

堅持把基層組織建設(shè)擺在重要位置,推進農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農(nóng)村黨建工作機制。積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學(xué)習(xí)、讀書班等形式集體學(xué)習(xí)582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓(xùn)。扎實推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實行星級量化管理,全縣五星級村黨組織136個、占35.3%,二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體,村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質(zhì)更高、能力更強、作風(fēng)更優(yōu)、紀律更嚴的農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農(nóng)村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評選掛牌縣鄉(xiāng)兩級頭雁工程示范村230個,申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個,全面實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、縣直單位結(jié)對幫扶“四個一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實農(nóng)村組織基礎(chǔ)。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實現(xiàn)了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設(shè),全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,切實把農(nóng)民組織起來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經(jīng)濟收入全部達到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。“雪亮工程”、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務(wù)實體平臺實現(xiàn)了行政村全覆蓋。扎實推進網(wǎng)格化服務(wù)管理,選聘網(wǎng)格員802名,全面推行網(wǎng)格化手機app,切實提升網(wǎng)格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對村“兩委”成員進行“二次體檢”,嚴厲打擊侵占農(nóng)村集體專項行動,堅決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

下步,我們將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強化舉措、狠抓落實,加快補上全面建成小康社會“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,努力開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面。

今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。

緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。

一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。

二是以“有機果品”為致富之路。

立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。

一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。

二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。

三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。

四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。

三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)。

扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。

四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵。

深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。

五、以“基層黨建”為組織保障。

以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。

一、開展的主要工作。

(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。

****年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市****年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。

(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。

(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達到10652元,位居婁底前列。

二、存在的困難和問題。

(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。

(二)體制機制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。

三、下一步工作思路。

(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進;三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。“三片”一是打造巖口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。“多點”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。

(三)強化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)婁底市關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。

一是建議抓好人才培育。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。

三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。

黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo),提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強大動力。

近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進“果轉(zhuǎn)型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。

xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施,進一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,推動移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農(nóng)村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。

我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務(wù)落實,切實提高扶貧成效。

下一步,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻新力量。

去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:

第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。

第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級會計賬簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。

第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。

第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習(xí)慣,推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。

一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。

二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。

三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。

(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。

(二)明確目標(biāo)、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。

(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。

鄉(xiāng)村振興工作匯報材料目錄篇十六

2022年上半年,市審計局駐金寨縣梅山鎮(zhèn)新樓社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊在局黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足四項基本職責(zé),創(chuàng)新運用“1335”工作方法,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得實效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

新樓社區(qū)是金寨縣唯一的紅色社區(qū),20xx年12月完成“村改居”任務(wù),現(xiàn)轄8個居民小區(qū)和6個村民組,4096戶1萬余人,社區(qū)干部14人,中共黨員59名?,F(xiàn)有建檔立卡脫貧人口及監(jiān)測對象共135戶427人。

新樓社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型以生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉種植和板栗種植為主,受城區(qū)規(guī)劃和地形環(huán)境制約,無法大規(guī)模發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。

工作隊始終堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“1335”工作法,即建強一個基層黨組織,健全三級組織架構(gòu),激活三種先鋒力量,積極推行“五微”服務(wù)模式,構(gòu)筑起“網(wǎng)格聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與”的多元新格局,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

(一)建強戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)紅色“領(lǐng)航力”。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)社區(qū)全體黨員深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育,嚴格落實“激濁揚清”專項行動整頓重點,積極查擺不足,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹牢為民服務(wù)意識。結(jié)合黨建聯(lián)盟“五聯(lián)創(chuàng)建”工作,充分發(fā)揮共建單位幫扶作用,積極推進市縣社區(qū)三級黨組織的互聯(lián)互動,切實增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),協(xié)助完成570戶農(nóng)戶和1個經(jīng)營主體的評級調(diào)整、授信貸款,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信用村建設(shè)優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

(二)織密基層網(wǎng)格,夯實紅色“組織力”。建立健全了“農(nóng)村社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟(村民組)黨員中心戶”三級組織架構(gòu),補充和加強了基層力量,激發(fā)了黨群“共治共管”的活力。同時,按照無縫覆蓋、便民利民的原則,將轄區(qū)劃分為23個網(wǎng)格,設(shè)置了9個網(wǎng)格長、146個微網(wǎng)格員,并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群,確保轄區(qū)內(nèi)事事有人管,件件有回應(yīng)。正是這131個微信群在當(dāng)前農(nóng)村疫情防控、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等重點工作中發(fā)揮了顯著作用。

(三)鍛造先鋒隊伍,增強紅色“凝聚力”。進一步激活黨員先鋒力量,牽頭與駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建包保協(xié)議,年內(nèi)組織20余次130多名在職黨員下沉一線,配合開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。進一步拓展網(wǎng)格治理力量。帶領(lǐng)155名大小網(wǎng)格員扛起村情民意“調(diào)查員”、政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄰里互助“代辦員”等責(zé)任,實現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解。進一步增強志愿服務(wù)力量。常態(tài)化招募黨員志愿者,以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚志愿精神、提供多元服務(wù)為宗旨,傾力打造新樓紅色志愿品牌。

(四)推行“五微”模式,提升紅色“服務(wù)力”。

1.組建服務(wù)“微團隊”。依托黨建聯(lián)盟平臺優(yōu)勢,聯(lián)合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊,年內(nèi)開展愛國主義現(xiàn)場教學(xué)4次、“送書下鄉(xiāng)”活動2次以及風(fēng)雨無阻的“紅色電影周周”活動,深受群眾好評。協(xié)調(diào)市審計局普法志愿者、巾幗志愿隊赴社區(qū)開展3次“送法進社區(qū)”活動,推動法治文化下沉鄉(xiāng)村。聯(lián)合轄區(qū)在職黨員組建“紅色管家”志愿服務(wù)隊無償為居民提供健康監(jiān)測、臨時救助、家政護理等八項常規(guī)服務(wù),不斷提高群眾的幸福感、獲得感。

2.精準(zhǔn)認領(lǐng)“微心愿”。工作隊在全覆蓋走訪排查的基礎(chǔ)上,充分利用131個便民微信群,動態(tài)收集村民關(guān)于危房改造、醫(yī)保報銷、信用貸款、大病救助等民生領(lǐng)域“微心愿”,積極動員幫扶單位、愛心企業(yè)、社會組織以及相關(guān)職能部門根據(jù)自身資源優(yōu)勢主動認領(lǐng)。今年以來,先后收集群眾“微心愿”102條,幫助解決急事難事70余件,募集資金1.75萬元,惠及困難群眾29人,真正讓群眾在精準(zhǔn)化服務(wù)中感受到組織和社會的關(guān)愛和溫暖。

3.做實民主“微協(xié)商”。根據(jù)民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法,工作隊聯(lián)合社區(qū)“兩委”先后組織了12次網(wǎng)格“板凳會”,讓“居民議自己事,聚力解大家難”。同時,幫助社區(qū)建立了專業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處中心,按照小事網(wǎng)格調(diào)、大事社區(qū)調(diào)、涉法專業(yè)調(diào)的矛盾糾紛調(diào)解模式,邀請了公安、物業(yè)、律師志愿者的進駐,鼓勵群眾自主協(xié)商達成共識,今年以來,在網(wǎng)格內(nèi)化解各類矛盾糾紛40余件,有效實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,大事不出村社。

4.巧用網(wǎng)格“微積分”。健全鄉(xiāng)風(fēng)文明積分評議制度,依托131個村居微網(wǎng)格,以戶為單位,每月組織開展“紅黑榜”評選,以振風(fēng)超市積分兌換獎勵的方式,激活群眾主動參與基層治理的內(nèi)生動力,把積分制成果融入到村民自治、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、綜治維穩(wěn)等社會治理環(huán)節(jié),激發(fā)正能量,樹立了向好向善向美的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。

5.辦好群眾“微實事”。工作隊結(jié)合“學(xué)黨史、走基層、問冷暖、辦實事”活動以及常態(tài)化防返貧動態(tài)監(jiān)測工作,全覆蓋多頻次走訪了農(nóng)村片區(qū)6個村民組以及156戶重點人群,梳理匯總并著手解決了群眾關(guān)注度高、涉及面廣的諸如小區(qū)物業(yè)缺位、電動車充電樁緊缺、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號差等民生微實事23件。針對群眾反映強烈的“雙基”短板,在市局多方協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持下,累計投入121萬元,新建7條村組道路、修復(fù)護岸地基36處,改善了2210人出行條件。

(一)核心示范不突出,黨建引領(lǐng)有待強化。

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團結(jié)群眾、帶動群眾、服務(wù)群眾方面沒有全面發(fā)揮,比如開展的黨員志愿服務(wù)、紅色文化宣傳等活動,農(nóng)村黨員參與度不高,實際宣傳教育服務(wù)群眾的效果并不突出。同時,黨建服務(wù)的平臺載體不夠?qū)崱km然社區(qū)紅色元素隨處可見,但不能完成貼合黨員宣教需求,黨建陣地“形式化”。

(二)資源整合不充分,協(xié)同運轉(zhuǎn)有待提升。

當(dāng)前轄區(qū)社會組織、機關(guān)、企事業(yè)單位的資源力量尚未有效的統(tǒng)籌整合,缺乏廣泛的、高水平的橫向合作,部分社會組織僅僅是有限參與,難以為群眾提供專業(yè)化、多元化的服務(wù)。同時作為紅色社區(qū),轄區(qū)優(yōu)秀的紅色文化資源在鄉(xiāng)村振興中起到的價值引領(lǐng)、道德約束以及產(chǎn)業(yè)助力等方面作用尚未得到充分挖掘。

(三)管理服務(wù)不均衡,群眾參與有待增強。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,但當(dāng)前鄉(xiāng)村治理更突出維穩(wěn)取向而非服務(wù)取向,群眾參與基層治理的熱情和動力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領(lǐng)域和內(nèi)容也比較狹窄,群眾自治的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮也沒有達到應(yīng)有的廣度和深度。

(一)打造“紅色物業(yè)”,提升基層組織凝聚力。結(jié)合金寨縣實施的“紅色睦鄰”工程,積極推動社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會等黨支部負責(zé)人交叉任職、雙向進入,引導(dǎo)業(yè)委會、物業(yè)、社會組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理,真正把群眾呼聲與基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理有機融合,打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一百米。

(二)建設(shè)“紅色陣地”,搭建為民服務(wù)平臺。以實施“十項暖民心行動”為契機,重新劃定社區(qū)便民活動場所,打造亮點突出、特色鮮明的功能室。同時協(xié)調(diào)幫扶單位資源,創(chuàng)新設(shè)立“幸福驛站”為民服務(wù)點,重點圍繞“一老一小”等特殊群體,提供理發(fā)縫補、護理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務(wù)項目,就近滿足居民多元化小需求,提升群眾幸福感和獲得感。

(三)激活“紅色細胞”,推進治理提檔升級。多渠道志愿者和網(wǎng)格員招募培訓(xùn)力度,提高服務(wù)群眾的能力。創(chuàng)新激勵機制,設(shè)立社區(qū)文明行為銀行,以服務(wù)內(nèi)容和時長計分,以積分兌換物品或服務(wù)的方式,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我提高、自我教育和自我約束,助力鄉(xiāng)村美好生活共同體建設(shè)。

(四)提升“紅色價值”,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作,深入挖掘轄區(qū)內(nèi)紅色資源的文化內(nèi)涵,逐步打造新樓紅色研學(xué)路線。加快建設(shè)新樓社區(qū)紅色主題農(nóng)產(chǎn)品展銷館和線上直播間,將金寨紅色文化推廣與特色農(nóng)產(chǎn)品銷售有機結(jié)合,線上線下同步銷售,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的同步增長。

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