方案是解決問題或達(dá)成目標(biāo)的一種可行性計(jì)劃或方法。制定方案時(shí)要注意靈活性和可持續(xù)性，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。最后，希望這些方案范文能夠?qū)Υ蠹业墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)有所啟發(fā)和幫助。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇一
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”活動(dòng)，推進(jìn)解放思想大討論，根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府政府決定，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展為期一年的作風(fēng)整頓活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和省、市、縣委。
系列重要會(huì)議精神，以提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo)，以大力弘揚(yáng)。
“玉蘭精神”為抓手，按照“夙興夜寐、激情工作”“馬上就辦、辦就辦好”“細(xì)致、精致、極致”的作風(fēng)要求，大力整治“為官不為”，推動(dòng)干部思想、觀念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，努力打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為改善政治生態(tài)、推動(dòng)?xùn)|鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供作風(fēng)和組織保障。
突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體的關(guān)鍵崗位；堅(jiān)持以上率下，全員參與；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決基層和群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題；堅(jiān)持解決問題與正向激勵(lì)相結(jié)合，以責(zé)任追究倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對(duì)照。
“八破八立”，增強(qiáng)貫徹協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新突破、跨越趕超主基調(diào)的主動(dòng)性，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
細(xì)化落實(shí)服務(wù)措施，優(yōu)化辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。自覺遵守中央。
“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，真正把心思和精力集中到發(fā)展上，苦干實(shí)干拼命干，努力創(chuàng)造出一流業(yè)績(jī)。
針對(duì)干部思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的。
“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯(cuò)誤思想、不良作風(fēng)進(jìn)行大力整治，著力解決“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。
重點(diǎn)整治：
(1)。
疏于政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)進(jìn)行“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”把握不準(zhǔn)，缺少道路自信、理論自信、制度自信。
(2)。
政績(jī)觀存有偏差，對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位，落實(shí)起來有偏差、摻水分、搞變通。
(3)。
政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，缺乏政治敏銳性和鑒別力，對(duì)不正之風(fēng)不敢指正，不敢堅(jiān)持原則，奉行“好人主義”，有不愿得罪人的思想。
重點(diǎn)整治：
(1)。
以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己不夠，放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善，黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。
(2)。
缺乏參加黨內(nèi)生活的主動(dòng)性、嚴(yán)肅性，運(yùn)用“四大法寶”發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力不強(qiáng)，有以具體工作代替黨性鍛煉的思想，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用不明顯。
(3)。
全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立不牢，踐行黨的群眾路線不到位，相信群眾、依靠群眾的觀念淡化，缺乏解決群眾實(shí)際困難的思想自覺。
重點(diǎn)整治：
(1)。
思想懶惰，觀念陳舊，對(duì)上級(jí)決策部署不學(xué)習(xí)不鉆研，對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感不掌握，對(duì)新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會(huì)抓。
(2)。
學(xué)習(xí)流于形式、不求甚解，缺乏把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的本領(lǐng)，缺乏開拓創(chuàng)新的活力，缺乏履職盡責(zé)必需的能力素質(zhì)。
(3)。
業(yè)績(jī)上碌碌無為，不求創(chuàng)新，不敢突破，沒有推進(jìn)工作的硬招實(shí)招，遲遲打不開工作新局面，在考核評(píng)比中長(zhǎng)期排名靠后。
重點(diǎn)整治：
(1)。
對(duì)上級(jí)重大決策、重要部署，政令不暢，消極對(duì)待，執(zhí)行不力。對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不能用足用好政策服務(wù)發(fā)展。
(2)。
對(duì)份內(nèi)工作慢作為，工作效率不高，不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作時(shí)限，高效高質(zhì)地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，牽頭落實(shí)的工作推進(jìn)不力，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)徘徊不前、增速緩慢。
(3)。
對(duì)難題、問題繞著走拖著走，對(duì)企業(yè)、群眾反映的問題，對(duì)群體性事件、重大突發(fā)事件，不能及時(shí)有效的報(bào)告、處理和反饋，造成不良影響或后果。
重點(diǎn)整治：
(1)。
缺乏大局觀念，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不按規(guī)定履行議事決策程序，執(zhí)行上級(jí)部署決策不積極、不主動(dòng)、不盡心。
(2)。
缺乏紀(jì)律觀念，違反工作紀(jì)律，無故遲到早退、缺勤及擅自離崗；違反組織紀(jì)律，拉幫結(jié)派，個(gè)人重大問題對(duì)組織隱瞞實(shí)情。
(3)。
缺乏敬業(yè)精神，對(duì)工作挑三揀四，加不得半點(diǎn)班，吃不得半點(diǎn)苦。
重點(diǎn)整治：
(1)。
不愿動(dòng)腦思考，習(xí)慣做“甩手掌柜”，滿足當(dāng)“傳聲筒”，只抓動(dòng)員部署不管進(jìn)度成效，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以批示落實(shí)批示。
(2)。
不愿動(dòng)腿調(diào)研，工作不深入、不細(xì)致，對(duì)群眾缺乏了解，不嚴(yán)格落實(shí)惠民利民政策，處理信訪問題方法簡(jiǎn)單、措施不力。
(3)。
不愿動(dòng)手落實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)付差事，得過且過，落實(shí)上級(jí)要求多打折扣，完成指標(biāo)任務(wù)討價(jià)還價(jià)，甘于平庸不爭(zhēng)先。
重點(diǎn)整治：
(1)。
缺乏服務(wù)意識(shí)，囿于部門利益，明通暗卡，人為設(shè)置“玻璃門”“彈簧門”。死摳條條框框，能辦不辦，該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
(2)。
缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，不敢較真碰硬，明哲保身，事事先為自己打算。出了問題卸擔(dān)子，面對(duì)批評(píng)裝聾子，責(zé)任面前變傻子。
(3)。
缺乏干事的激情，動(dòng)力不足、精神懈怠，不求有功、但求無過，多一事不如少一事，少干事不惹事。
重點(diǎn)整治：
(1)。
揮霍公款，鋪張浪費(fèi)。變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向食堂、農(nóng)家樂，把學(xué)習(xí)考察當(dāng)做福利待遇，搞變相旅游。
(2)。
違規(guī)配車，超標(biāo)占房。違規(guī)配備、更新辦公車輛，公車私用，不按規(guī)矩騰退辦公室和住房。
(3)。
大操大辦，變相斂財(cái)。辦理婚喪嫁娶，講排場(chǎng)、比闊氣，通過分批、分地宴請(qǐng)等隱形方式變相大操大辦。
2016。
年
3
月開始，到年底基本結(jié)束。分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、綜合整治、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。
召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署全鎮(zhèn)干部作風(fēng)整頓工作。傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，確定作風(fēng)整頓的目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到作風(fēng)整頓活動(dòng)中來。
對(duì)照“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面的問題，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)以來的工作進(jìn)行“回頭看”，逐級(jí)逐項(xiàng)開展自查自糾，看問題是否查清楚、找徹底、擺到位。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，立行立改，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部和服務(wù)對(duì)象的意見，采取座談研討、走訪群眾、問卷調(diào)查、談心活動(dòng)等形式，積極聽取各方意見建議，精準(zhǔn)查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題，深刻剖析、逐條查擺，把問題找全、找深、找透，形成問題清單。在深入查找問題的基礎(chǔ)上，召開專題研討會(huì)，針對(duì)存在問題，逐一剖析根源，制定整改方案。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人。嚴(yán)格按照整改方案，建立整改臺(tái)賬，集中力量、集中時(shí)間推動(dòng)整改落實(shí)。
針對(duì)“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié)，大力實(shí)施“五三三二”舉措（即：開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)、進(jìn)行三項(xiàng)評(píng)議、完善兩項(xiàng)機(jī)制）。
(
1
)
開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
“冷、橫、硬、慢、拖”，刁難服務(wù)對(duì)象、損害群眾利益、吃拿卡要等行為。
開展效能提升專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)服務(wù)窗口全部實(shí)行。
“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴），統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事流程，明確辦結(jié)時(shí)限，提高工作效率。
開展督促落實(shí)。
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
開展增比進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)。要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、增比進(jìn)位活動(dòng)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定本單位學(xué)習(xí)趕超目標(biāo)、創(chuàng)新突破內(nèi)容、重要工作亮點(diǎn)等。
開展能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)理論武裝、知識(shí)學(xué)習(xí)、調(diào)研思考、實(shí)踐歷練和提高運(yùn)用新發(fā)展理念引領(lǐng)工作的能力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的執(zhí)行力。
(
2
)
實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)。
大力褒獎(jiǎng)一批先進(jìn)典型。在全鎮(zhèn)大力培樹和宣傳。
“玉蘭式黨員干部”先進(jìn)典型，開展“先進(jìn)科室”“后進(jìn)科室”評(píng)選活動(dòng)，努力營(yíng)造對(duì)標(biāo)趕超的濃厚氛圍。
果斷查處一批反面典型。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)特別是對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的，要堅(jiān)決進(jìn)行查處。
“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等問題，特別是不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益的反面典型在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，形成弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后的社會(huì)輿論。
(
3
)
進(jìn)行三項(xiàng)評(píng)議。
開展專項(xiàng)評(píng)議。對(duì)貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策部署情況，特別是各村、各單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)跟蹤督查評(píng)議。對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作被動(dòng)、造成不良后果的嚴(yán)肅問責(zé)。
開展行風(fēng)評(píng)議。對(duì)依法行政情況、作風(fēng)建設(shè)情況、效能建設(shè)情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況、廉潔從政情況，組織鎮(zhèn)、村基層廣大干部群眾集中開展專項(xiàng)評(píng)議，對(duì)工作不力、問題集中的進(jìn)行定期督查，當(dāng)面約談，督促整改。
開展社會(huì)評(píng)議。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，設(shè)立作風(fēng)問題投訴舉報(bào)專線電話（。
）、舉報(bào)信箱（。
lcxdzzdzbgs@。
），接受群眾投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理匯總，向相關(guān)部門和人員反饋并提出整改要求。
(
4
)
完善兩項(xiàng)機(jī)制。
完善目標(biāo)績(jī)效管理機(jī)制。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立全員責(zé)任體系，逐崗逐人明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，定量定效定性。
完善能上能下用人機(jī)制。大力培樹一批素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的好干部選出來用起來。對(duì)心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重、工作實(shí)績(jī)差的部門、科室負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決調(diào)整。
對(duì)開展作風(fēng)整頓工作進(jìn)行“回頭看”，系統(tǒng)總結(jié)作風(fēng)整頓情況，特別是對(duì)“死角死面”認(rèn)真查找整改，務(wù)求全面徹底整改到位。及時(shí)梳理總結(jié)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，按照務(wù)實(shí)管用的原則，將其提煉固化為制度，努力提升作風(fēng)建設(shè)的制度化水平。切實(shí)抓好已有制度的執(zhí)行，令出必行，令行禁止，形成持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究謀劃和組織推動(dòng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作。
采取定期督查、隨機(jī)抽查等形式加大督促檢查力度，對(duì)活動(dòng)走過場(chǎng)、群眾不滿意、頂風(fēng)違紀(jì)的，要追究責(zé)任。
大力宣傳活動(dòng)開展的內(nèi)容意義、目標(biāo)要求，營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行挖掘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培樹和宣傳先進(jìn)典型，用正面典型教育激勵(lì)干部，以反面典型警醒干部，形成警示和震懾。
開展作風(fēng)整頓要與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合，與開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”活動(dòng)相結(jié)合，與解放思想大討論相結(jié)合，與“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)相結(jié)合，與弘揚(yáng)“玉蘭”精神相結(jié)合，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作相結(jié)合，把作風(fēng)整頓的成效體現(xiàn)到解決實(shí)際問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用解決問題和推動(dòng)工作的成效、用廣大群眾的好評(píng)來衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的效果，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇二
今年6月11日至17日是全國(guó)節(jié)能宣傳周，6月13日是全國(guó)低碳日。根據(jù)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年xx區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周低碳日活動(dòng)的通知》（xx節(jié)辦通〔20xx〕3號(hào)）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我局節(jié)能減排工作，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價(jià)值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，深入進(jìn)行節(jié)能低碳宣傳教育，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本方案。
20xx年節(jié)能宣傳周時(shí)間為6月11日至6月17日，全國(guó)低碳日為6月13日。
節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“節(jié)能降耗保衛(wèi)藍(lán)天”。低碳日活動(dòng)主題為“提升氣候變化意識(shí)，強(qiáng)化低碳行動(dòng)力度”。
（一）開展節(jié)能低碳主題宣傳活動(dòng)。在節(jié)能宣傳周期間，以建設(shè)生態(tài)文化為主線，以公共機(jī)構(gòu)參與節(jié)能降碳為重點(diǎn)，通過宣傳欄、宣傳海報(bào)、宣傳橫幅等各種宣傳形式，開展節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)干部職工崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。
（二）開展低碳日能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日“全國(guó)低碳日”期間，開展能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)，倡導(dǎo)辦公人員減少一次性用品消耗，減少待機(jī)能耗。開展停開空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等體驗(yàn)活動(dòng)，倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，以低碳的辦公模式和出行方式體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺。
（三）開展綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。組織開展“綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)”，統(tǒng)一收集各部門的廢舊商品。
（四）開展節(jié)能板報(bào)宣傳活動(dòng)。在節(jié)能宣傳周期間，收集資料，精心設(shè)計(jì)，制作節(jié)能板報(bào)在本單位進(jìn)行宣傳。張貼宣傳海報(bào)、橫幅進(jìn)行節(jié)能宣傳。
（一）各部門要高度重視，密切配合，積極參與開展節(jié)能周各項(xiàng)活動(dòng)。要引導(dǎo)干部職工積極學(xué)習(xí)普及能源資源節(jié)約和資源循環(huán)利用知識(shí)，傳播生態(tài)文明理念，提高節(jié)能降碳意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行節(jié)能降耗。
（二）嚴(yán)密組織，做到責(zé)任到位，措施到位、監(jiān)管到位。宣傳周活動(dòng)期間，各部門要按照方案認(rèn)真籌備、廣泛動(dòng)員、嚴(yán)密組織，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求，使宣傳周活動(dòng)既有聲有色，又要堅(jiān)持節(jié)儉辦活動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部職工節(jié)約能源資源的意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇三
“干干凈凈迎春節(jié)、清理街路保暢通”的要求，決定利用一周的時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“清除積冰積雪、清理死角死面”等為重點(diǎn)的集中清理活動(dòng)。具體方案如下：
1
實(shí)施階段（。
1
月
25。
日至。
1
月
27。
日）。
2
檢查驗(yàn)收階段（。
1
月
28。
日至。
1
月
29。
日）。
1
《吉林市。
年度清除城區(qū)冰雪工作方案》確定的。
39。
條清雪街路與區(qū)定。
8
條清雪街路的清理整治，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)清理，具體街路附后（附件。
1
）。
2
其他街路胡同巷道的清理整治，由各街道負(fù)責(zé)清理。街辦市場(chǎng)涉及巷路附后（附件。
2
）。
3
居民小區(qū)的清理整治，有物業(yè)管理的封閉小區(qū)，由區(qū)物業(yè)辦督促物業(yè)企業(yè)清理。開放小區(qū)由街道社區(qū)組織居民清理。
重點(diǎn)清理快慢車道、人行道殘留積雪及樹根下、綠地內(nèi)、綠化帶內(nèi)的雪堆。
1
39。
條規(guī)定清雪街路要達(dá)到干凈徹底，無積雪、無殘冰，路現(xiàn)本色。
2
其它街路胡同巷道要達(dá)到路面無冰包雪包，車輛行人通行暢通。要保證街辦市場(chǎng)涉及的胡同巷道清理徹底。
3
居民小區(qū)要實(shí)現(xiàn)“七通”：通廣場(chǎng)通托老所通幼兒園通學(xué)校通醫(yī)院（保健院）通社區(qū)通門前道，達(dá)到環(huán)境整潔，無雪堆，不影響車輛行人通行。
1
月
28。
日
-29。
日區(qū)市容檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)集中清理整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)完成任務(wù)好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作拖拉、完成任務(wù)差或沒完成任務(wù)的單位予以處罰。
組
長(zhǎng)：李顯輝。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：齊。
鵬
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
張澤生。
區(qū)城管行政執(zhí)法局局長(zhǎng)。
成
員：任。
意
區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)。
顧柏峰。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)。
馬學(xué)義。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)。
孫明剛。
區(qū)行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)。
謝曉兵。
大東街道辦事處副主任。
戴道鴻。
青島街道辦事處副主任。
陳
雷
南京街道辦事處副主任。
王建朝。
向陽(yáng)街道辦事處副主任。
周小陽(yáng)。
德勝街道辦事處副主任。
籍鵬喜。
北極街道辦事處副主任。
廖敬彬。
致和街道辦事處副主任。
趙振亞。
北山街道辦事處副主任。
高明山。
長(zhǎng)春路街道辦事處副主任。
李笑宇。
黃旗街道辦事處副主任。
金仙東。
臨江街道辦事處副主任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要日程，在思想上，對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，進(jìn)行全面部署；在組織上，要對(duì)清雪任務(wù)進(jìn)行細(xì)分細(xì)化，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到位。
各單位在清雪工作中要做到令行禁止，聽從指揮，按要求時(shí)間出動(dòng)機(jī)械、人員清雪；各清雪單位主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入清雪第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，及時(shí)解決清雪工作中的難題。
區(qū)執(zhí)法部門在活動(dòng)期間要加強(qiáng)巡視檢查，對(duì)商家向綠化帶、人行道、街頭綠地等部位隨意堆放、傾倒積雪的，依法予以查處，責(zé)令限期清運(yùn)，倒至指定傾倒點(diǎn)，并依法給予處罰。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇四
進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，深入推進(jìn)新時(shí)期文明實(shí)踐活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、規(guī)范化。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的工作部署，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，進(jìn)一步推動(dòng)我社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛困難職工的濃厚氛圍，市文明辦研究決定，在全市范圍內(nèi)廣泛開展關(guān)愛困難職工志愿服務(wù)活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，促進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，營(yíng)造“我為人人、人人為我”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
二、活動(dòng)主題。
關(guān)愛困難職工共建美好家園。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
組織志愿者開展以情感關(guān)懷、能力提升、權(quán)益維護(hù)、文體服務(wù)、身心健康、技能培訓(xùn)、素質(zhì)提升等為內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)。開展愛心幫扶志愿服務(wù)。以愛心人士為主體，組建愛心幫扶志愿者隊(duì)伍，對(duì)困難職工家庭進(jìn)行走訪和跟蹤，了解受助家庭的情況和需求，開展志愿服務(wù)。動(dòng)員全社會(huì)的愛心人士、單位，對(duì)困難職工實(shí)施援助和志愿幫扶，使困難職工得到技術(shù)、物質(zhì)上全方位幫扶。
四、工作要求。
1、高度重視。開展關(guān)愛困難職工志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為社區(qū)的重要舉措，作為精神文明建設(shè)和推動(dòng)志愿服務(wù)工作的一件大事，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、營(yíng)造氛圍。大力宣傳關(guān)愛困難職工志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展情況和志愿者的感人事跡，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛困難職工志愿服務(wù)的濃厚社會(huì)氛圍。
xx市總工會(huì)。
2021年x月x日。
各科室、直屬單位，各黨支部，工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)支部：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《福建省新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、市委文明辦《關(guān)于結(jié)合重要節(jié)假日廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的通知》精神，制定具體活動(dòng)實(shí)施方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步在全局營(yíng)造向上向善、互幫互助的良好風(fēng)尚，深化“助力新南平建功新時(shí)代”志愿服務(wù)行動(dòng)。
1.開展助力精準(zhǔn)脫貧志愿服務(wù)行動(dòng)。以貧困村、建卡貧困戶等為重點(diǎn)幫扶群體，組織科技人員和科技特派員志愿者圍繞種植、養(yǎng)殖、建筑、餐飲電商、旅游等內(nèi)容廣泛開展政策咨詢、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困群眾科技素質(zhì)和脫貧致富能力。(責(zé)任部門：科特派辦、農(nóng)業(yè)科)。
2.開展“助學(xué)幫困”志愿服務(wù)行動(dòng)。圍繞建卡貧困戶特別是扶貧村低保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女、留守兒童、困境兒童、失獨(dú)家庭等困難群體，組織志愿者采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的形式，開展愛心捐助、心理?yè)嵛?、親情陪護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引社會(huì)愛心組織和愛心人士，開展愛心結(jié)對(duì)幫扶不斷改善困難群眾生活條件。(責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委、各支部、工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)支部)。
3.開展移風(fēng)易俗志愿服務(wù)行動(dòng)。針對(duì)部分存在的封建迷信、大操大辦、比闊斗富等問題，發(fā)揮志愿服務(wù)動(dòng)員激勵(lì)、傳遞文明的功能作用，引導(dǎo)人們反對(duì)和抵制封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)、奢侈浪費(fèi)以及腐朽落后文化侵蝕，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式，形成奮發(fā)向上、崇德向善的良好氛圍。(責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委、各支部、工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)支部)。
4.開展人居環(huán)境整治和垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)。組織志愿者常態(tài)開展人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保低碳和垃圾分類知識(shí)普及宣傳，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，提升、打造“人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)”“垃圾分類我先行”和“關(guān)愛母親河、共建水美城市”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)群眾自發(fā)參與環(huán)境整治及垃圾分類活動(dòng)。(責(zé)任部門：辦公室)。
5.開展文化科普志愿服務(wù)行動(dòng)。組織文化科普志愿者把握鄉(xiāng)村群眾文化科普需求特點(diǎn)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，組織文化科普志愿者深入貧困村，通過演出、培訓(xùn)、展覽、科技體驗(yàn)、科普大篷車等形式開展文化科普志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富貧困群眾精神文化生活，提升貧困地區(qū)文化科學(xué)建設(shè)水平。(責(zé)任部門：科管科)。
6.開展“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”服務(wù)行動(dòng)。深入共建村開展黨日活動(dòng)，召開共建成果交流會(huì)。處級(jí)黨員干部住村蹲點(diǎn)調(diào)研，帶頭關(guān)心共建村的貧困戶;每位機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系共建村1名以上黨員，每年到村服務(wù)10天以上。(責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委、第一黨支部)。
1.突出思想內(nèi)涵，營(yíng)造濃厚氛圍。要以貫徹《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和大力宣傳《志愿服務(wù)條例》為主線，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，在參與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)中培育高尚道德情操。
2.堅(jiān)持群眾路線，務(wù)求取得實(shí)效。要立足基層、著眼實(shí)際，多搭建群眾便于參與的平合，多采取群眾樂于參與的方式，多提供人性化、個(gè)性化的服務(wù)，著力辦好順民意、解民憂、惠民生的好事實(shí)事，使志愿服務(wù)更好地符合人們的精神文化需求。
各責(zé)任部門要根據(jù)方案分工要求，落細(xì)落實(shí)志愿活動(dòng)工作措施，迅速掀起新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的熱潮，并于每季度第一個(gè)月的5日前(如4月5日前報(bào)送第一季度情況)，將本部門開展活動(dòng)情況和成效書面報(bào)送機(jī)關(guān)黨委。
為全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，傳播志愿服務(wù)理念，推動(dòng)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化，根據(jù)市文明委工作部署，并結(jié)合我委工作實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真實(shí)踐“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，以“弘揚(yáng)雷鋒精神、開展志愿服務(wù)”為主題，精心部署，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實(shí)效的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。
結(jié)合政法特色，打造“平安日照、法治日照”志愿服務(wù)品牌，履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，關(guān)愛社會(huì)、關(guān)注民生、關(guān)心群眾，重點(diǎn)圍繞3月5日“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng)日”、3月12日“植樹節(jié)”、9月9日“老人節(jié)”“法律服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”、“《日照市文明行為促進(jìn)條例》宣傳貫徹活動(dòng)”、“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)道工作”、開學(xué)季等節(jié)點(diǎn)開展活動(dòng)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立“日照市政法委新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)”，下設(shè)分隊(duì)，按照日常業(yè)務(wù)工作劃分為普法宣傳分隊(duì)、反邪教宣傳分隊(duì)、公益服務(wù)分隊(duì)等。統(tǒng)一部署安排，各分隊(duì)要結(jié)合自身特點(diǎn)，靈活機(jī)動(dòng)開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。
2.統(tǒng)一活動(dòng)標(biāo)識(shí)。制作統(tǒng)一隊(duì)旗，組織開展活動(dòng)時(shí)，要打出隊(duì)旗、亮出活動(dòng)標(biāo)識(shí)。對(duì)外活動(dòng)和新聞報(bào)道時(shí)要統(tǒng)一使用“日照市市委政法委新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)”名稱和志愿服務(wù)品牌。
3.規(guī)范日常管理。做好志愿者的注冊(cè)、登記、審核、管理等工作，按照制度化、常態(tài)化要求，加強(qiáng)志愿者能力培訓(xùn)、考核激勵(lì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、信息報(bào)道等方面的全鏈條工作。
圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐，組織志愿者進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等開展志愿服務(wù)活動(dòng)，以“講、評(píng)、幫、樂、慶”為主要形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
1、組織慰問困難群眾和困難黨員志愿活動(dòng)。由機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)牽頭。在端午、中秋、春節(jié)前夕，組織志愿者赴包聯(lián)村、包聯(lián)社區(qū)走訪慰問困難群眾和困難黨員，為他們送去節(jié)日禮品，獻(xiàn)上節(jié)日祝福，讓他們感受到愛與溫暖。
2、開展服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)系列活動(dòng)，普法宣傳分隊(duì)要深入企業(yè)開展“六個(gè)一”公益法律服務(wù)活動(dòng)。
3、扎實(shí)開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。由機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)牽頭。組織在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，密切黨群關(guān)系，依托“普法宣傳”主動(dòng)配合社區(qū)做好社會(huì)性、公益性工作，積極參與社區(qū)的環(huán)境整治、志愿服務(wù)等活動(dòng)。
4、“關(guān)愛未成年人”志愿活動(dòng)。通過常態(tài)化、實(shí)效化整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。
5、組織禮讓斑馬線志愿活動(dòng)。根據(jù)市文明辦的工作安排，積極參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，組織志愿者在重要交通路口、路段開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。
6、組織植樹造林志愿活動(dòng)。根據(jù)團(tuán)市委的統(tǒng)一安排，在每年的3月份組織志愿者開展植樹綠化活動(dòng)。
7、組織無償獻(xiàn)血志愿活動(dòng)。聯(lián)合x中心血站，組織干部職工積極參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)。
8、從4月下旬至6月底期間，組織開展《日照市文明行為促進(jìn)條例》進(jìn)社區(qū)蒲公英志愿行動(dòng)，開展《日照市文明行為促進(jìn)條例》背景、內(nèi)容和意義宣講、分發(fā)宣傳資料、開展“三關(guān)愛”志愿行動(dòng)。營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)《條例》內(nèi)容家喻戶曉、入腦入心。
9、開展公共秩序維護(hù)志愿服務(wù)行動(dòng)。倡導(dǎo)干部職工踐行“文明旅游、文明出行、文明餐桌、文明上網(wǎng)”四大文明行動(dòng)，主動(dòng)實(shí)踐乘車禮讓、排隊(duì)守序、合理取餐、禮讓斑馬線等文明禮儀行為，自覺勸導(dǎo)擁擠加塞、奢侈浪費(fèi)、隨意拍照、刻字留念、不遵守交通秩序等不文明行為。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要將開展志愿服務(wù)活動(dòng)作為弘揚(yáng)新時(shí)期雷鋒精神、加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，認(rèn)真做好志愿者活動(dòng)安排，廣泛開展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)志愿活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化，形成“踐行雷鋒精神，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范”的生動(dòng)局面。
2、擴(kuò)大影響，營(yíng)造氛圍。要切實(shí)加大對(duì)“xx”志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮網(wǎng)站、宣傳欄的作用，普及志愿服務(wù)理念，讓全體干部職工了解和參與志愿服務(wù)工作。與各類志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來列入日常工作管理內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，營(yíng)造“我為人人，人人為我”的良好的輿論氛圍。
3、嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，周密安排，認(rèn)真制定好活動(dòng)實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，豐富創(chuàng)新活動(dòng)載體。將志愿服務(wù)活動(dòng)情況納入單位和職工個(gè)人考核內(nèi)容，大力宣傳雷鋒精神和雷鋒式模范人物，樹立更多可親可敬可學(xué)的道德標(biāo)桿，打造具有影響力的社會(huì)志愿服務(wù)品牌。要及時(shí)總結(jié)集中活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，著力探索志愿服務(wù)常態(tài)化的有效途徑，確?；顒?dòng)深入持久、扎實(shí)有效的開展。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以開展志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各種資源，有效推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)深入開展，擦亮“工運(yùn)搖籃、小城大愛”志愿服務(wù)品牌，為實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”，加快建設(shè)“五個(gè)新萍鄉(xiāng)”凝聚力量。
(一)完善組織體系，規(guī)范組建文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。
以市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級(jí)為單元，組建全市志愿服務(wù)隊(duì)伍。
1.由市委宣傳部牽頭，聯(lián)合民政、團(tuán)委等相關(guān)部門和單位，組建萍鄉(xiāng)市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)示范隊(duì)。充分整合各職能部門人才資源力量，圍繞理論政策宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)、文明創(chuàng)建服務(wù)等，組建全市新時(shí)代文明實(shí)踐各類專業(yè)志愿服務(wù)示范隊(duì)(詳見附件1)，為全市文明實(shí)踐志愿服務(wù)作出表率。同時(shí)倡導(dǎo)市直各部門單位建立各自的文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。
2.各縣區(qū)(經(jīng)開區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū))組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)。由各縣區(qū)委副書記任總隊(duì)長(zhǎng)，各縣區(qū)委宣傳部長(zhǎng)任副總隊(duì)長(zhǎng)，參照市級(jí)專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍設(shè)置，成立若干支職能總隊(duì)。志愿服務(wù)總隊(duì)辦公室設(shè)在縣區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，負(fù)責(zé)全縣區(qū)層面志愿服務(wù)活動(dòng)的整體組織規(guī)劃、服務(wù)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)在具備條件的系統(tǒng)和部門單位內(nèi)部成立各自文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，擴(kuò)大文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面和影響力。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)新時(shí)代文明實(shí)踐所組建至少一支綜合性的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)分隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，辦公室設(shè)在新時(shí)代文明實(shí)踐所，負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一規(guī)劃部署，抓好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化開展。
4.村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站組建至少一支服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、有特色的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)小隊(duì)，由村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，辦公室設(shè)在新時(shí)代文明實(shí)踐站，負(fù)責(zé)組織開展各類文明實(shí)踐活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌融合，充分發(fā)揮社會(huì)志愿服務(wù)組織的示范帶動(dòng)作用。
充分發(fā)揮社會(huì)志愿服務(wù)組織在新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)中的骨干作用，擦亮萍鄉(xiāng)“工運(yùn)搖籃，小城大愛”志愿服務(wù)品牌。
1.在民政部門注冊(cè)的、掛靠在相關(guān)部門的社會(huì)志愿服務(wù)組織，按照屬地管理原則，分別納入市級(jí)和縣區(qū)一級(jí)的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，以協(xié)會(huì)和新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)雙重身份開展活動(dòng)，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，拓展范圍，提升質(zhì)量。
2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍要加強(qiáng)與社會(huì)志愿服務(wù)組織交流合作，充分發(fā)揮社會(huì)志愿服務(wù)組織在活動(dòng)組織策劃、對(duì)接社會(huì)資源、動(dòng)員志愿者等方面的積極作用，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍與社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍有機(jī)融合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同進(jìn)步。
3.各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門按照《萍鄉(xiāng)市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施方案》(萍文明辦字〔2018〕69號(hào))精神和要求，切實(shí)做好志愿服務(wù)組織的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、激勵(lì)、培訓(xùn)以及物資保障等工作，推動(dòng)志愿服務(wù)組織健康有序發(fā)展。
緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持學(xué)思用相結(jié)合、知信行相統(tǒng)一，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，大力弘揚(yáng)共筑美好生活夢(mèng)想的時(shí)代新風(fēng)，因地制宜開展經(jīng)常性、面對(duì)面、群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng)。
1.開展理論政策宣講志愿服務(wù)活動(dòng)。組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊密結(jié)合基層實(shí)際，組織開展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神，宣傳闡釋黨中央路線方針政策和省委、市委重大決策部署。開展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育、國(guó)防教育和軍民共建活動(dòng)。廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深入開展愛國(guó)主義教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)社會(huì)主義道德。大力開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，傳播文明理念。
2.開展教育志愿服務(wù)活動(dòng)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)青少年兒童思想道德建設(shè)，以愛國(guó)主義、民族精神、理想信念、道德建設(shè)、法制教育、體育教育等為重點(diǎn)，開展文化教育、知識(shí)講座、文體展演、科技競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐、法制宣傳、心理健康輔導(dǎo)、親子活動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)青少年兒童扣好人生第一粒扣子。
3.開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求和萍鄉(xiāng)特色進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，組織開展“文化進(jìn)萬家”、“送歡樂下基層”、歌詠比賽、經(jīng)典誦讀、全民閱讀、社區(qū)文藝匯演、廣場(chǎng)舞表演、書法美術(shù)攝影創(chuàng)作展示、公益電影放映、文藝培訓(xùn)等群眾性的文化活動(dòng)，提振群眾的精氣神。
4.開展科技與科普志愿服務(wù)活動(dòng)。弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)技術(shù)，聚焦人民群眾密切關(guān)注的科技領(lǐng)域，廣泛開展科學(xué)知識(shí)講座、科技活動(dòng)指導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)推廣、流動(dòng)科普設(shè)施巡展、應(yīng)急安全技能培訓(xùn)、科學(xué)辟謠及反偽科學(xué)等活動(dòng)。加強(qiáng)無神論學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。加強(qiáng)科技示范基地、農(nóng)村科技創(chuàng)新室、科技信息站、科普大篷車、科普活動(dòng)室等基層科技設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科普工作的群眾化、社會(huì)化和經(jīng)?；?，提高全民科學(xué)素養(yǎng)和科技致富能力。
5.開展健身體育志愿服務(wù)活動(dòng)。廣泛宣傳健康理念，傳播健康知識(shí)，傳授健身技能，提高全民健康意識(shí)，組織開展健康咨詢、健康普查、健身表演、健身指導(dǎo)、健身講座、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、損傷康復(fù)、體育健身設(shè)施維護(hù)、比賽組織和賽事服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾文明健康、科學(xué)健身，提升全民健康素養(yǎng)。
6.開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)。按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》《萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市線片聯(lián)創(chuàng)共建工作方案》，將黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專業(yè)志愿服務(wù)與社會(huì)志愿服務(wù)相結(jié)合，各社會(huì)志愿服務(wù)組織根據(jù)工作宗旨，圍繞市委、市政府中心工作和群眾實(shí)際需求，結(jié)合服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、美麗中國(guó)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)以及文明城市幫創(chuàng)、文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、植綠護(hù)綠、鄰里互助、社會(huì)治安、健康教育、法律援助、扶貧幫困、支教助學(xué)、無償獻(xiàn)血、器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)慈善捐助、義演義診、關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困境兒童、困難群體、殘疾人、貧困戶等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
(四)優(yōu)化管理服務(wù)，建立健全文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)文明實(shí)踐志愿服務(wù)的規(guī)范管理，促進(jìn)文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范、有序開展。
1.規(guī)范志愿服務(wù)注冊(cè)登記。依托萍鄉(xiāng)市志愿服務(wù)網(wǎng)，搭建萍鄉(xiāng)市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)，各級(jí)各類新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍通過萍鄉(xiāng)市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記，并服從平臺(tái)的統(tǒng)一管理(詳見附件2)。
2.加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)管理。各新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍根據(jù)志愿服務(wù)工作內(nèi)容和要求，組織開展經(jīng)常性崗前教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)跟蹤掌握培訓(xùn)的情況和效果，不斷提升廣大志愿者的思想素質(zhì)和服務(wù)水平。
3.健全志愿服務(wù)記錄制度。各新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍按照萍鄉(xiāng)市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)的要求，對(duì)志愿者參與活動(dòng)進(jìn)行完整、準(zhǔn)確記錄。志愿者崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，通過平臺(tái)做好志愿服務(wù)記錄的轉(zhuǎn)移和接續(xù)，確保志愿服務(wù)的延續(xù)性，提高志愿者工作積極性。
4.建立志愿服務(wù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。各新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍將志愿者參與志愿服務(wù)的情況進(jìn)行跟蹤量化，根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)項(xiàng)目種類、服務(wù)質(zhì)量等因素，進(jìn)行積分和星級(jí)認(rèn)定管理，將志愿者積分和星級(jí)認(rèn)定作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和激勵(lì)表彰的重要參考依據(jù)，定期評(píng)選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，授予榮譽(yù)稱號(hào)。建立志愿服務(wù)回饋制度，采取積分換服務(wù)、積分換物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性主動(dòng)性，激發(fā)志愿者服務(wù)熱情。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和相關(guān)組織在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用擁有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。
5.加強(qiáng)信息報(bào)送工作。萍鄉(xiāng)市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)、“文明萍鄉(xiāng)”微信公眾號(hào)開辟“新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”專題，集中宣傳展示全市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)情況和成效。各新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍要安排專人，負(fù)責(zé)做好志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布、活動(dòng)記錄、信息報(bào)送等工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作在全市建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市委宣傳部(市文明辦)負(fù)責(zé)牽頭組織、督促落實(shí)及監(jiān)督考核。各縣(區(qū))黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣域各類資源，充分調(diào)動(dòng)各方力量。各級(jí)各類文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人是新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、帶頭做，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)。
2.強(qiáng)化政策保障。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)文明實(shí)踐中心工作需要給予經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)(經(jīng)開區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū))、各有關(guān)單位要按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《志愿服務(wù)條例》和《萍鄉(xiāng)市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，為志愿者購(gòu)買人身保險(xiǎn)，給予交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等。進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)舉措，對(duì)文明實(shí)踐工作活躍、社會(huì)影響力大、群眾反響好的志愿服務(wù)隊(duì)伍和志愿者要及時(shí)選樹褒揚(yáng)。
3.嚴(yán)格檢查考核。把新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，特別是文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測(cè)評(píng)體系。定期不定期開展明察暗訪，并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)，確保文明實(shí)踐活動(dòng)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
4.營(yíng)造良好氛圍。市各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造各級(jí)重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。各文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍要綜合運(yùn)用萍鄉(xiāng)市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)、“文明萍鄉(xiāng)”微信公眾號(hào)、萍鄉(xiāng)文明網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站、單位行業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄等各類宣傳載體和文化陣地，及時(shí)宣傳文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的有效做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型事例，生動(dòng)反映活動(dòng)帶來的新氣象新成效，反映基層群眾的新生活新風(fēng)貌。
為弘揚(yáng)和培育新時(shí)代雷鋒精神，引導(dǎo)縣政府辦干部職工廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，提升廣大干部職工的道德素質(zhì)和文明程度，助推縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明單位，促進(jìn)精神文明建設(shè)和良好道德風(fēng)尚的形成，結(jié)合縣政府辦實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的--精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，以“服務(wù)社會(huì)、傳播文明”為宗旨，努力營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、友愛、平等、和諧”的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)縣政府辦廣大干部職工努力成為新時(shí)代雷鋒精神的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者，努力提升縣政府辦干部職工的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)。
二、活動(dòng)主題。
以“傳承雷鋒精神，爭(zhēng)做文明先鋒”為主題，精心部署，廣泛發(fā)動(dòng)，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實(shí)效的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)形成良好的社會(huì)文明風(fēng)尚。
三、活動(dòng)目標(biāo)。
廣泛普及“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，干部職工知曉率達(dá)到90%以上，建立健全學(xué)雷鋒組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，常年開展主題鮮明的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件支持志愿服務(wù)工作，成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織，積極開展“學(xué)雷鋒、見行動(dòng)、認(rèn)領(lǐng)微心愿，溫暖身邊人”活動(dòng)，全面完成“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)宣傳”任務(wù)，培育一批學(xué)雷鋒先進(jìn)典型，在干部職工隊(duì)伍中掀起學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)的新熱潮。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
1、開展以“學(xué)雷鋒、樹先鋒”專題系列研討活動(dòng)。深入挖掘雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵，做到時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)。圍繞活動(dòng)主題開展演講比賽、雷鋒精神論壇、大討論、詩(shī)歌朗誦、文藝活動(dòng)、讀書征文、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等手段，廣泛開展形式新穎、喜聞樂見、雅俗共賞的群眾性學(xué)雷鋒活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神。
2、開展“清潔家園、共創(chuàng)文明”志愿服務(wù)活動(dòng)。組織縣政府辦志愿者開展撿拾公共場(chǎng)所垃圾、清理城市“牛皮癬”，深入社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除、清洗亂涂亂畫和“小廣告”、清理衛(wèi)生死角、清除白色垃圾等活動(dòng)，幫助整治臟、亂、差，實(shí)現(xiàn)潔、齊、美。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，提高縣政府辦廣大干部職工的奉獻(xiàn)意識(shí)和文明素養(yǎng)，弘揚(yáng)人與自然和諧相處的文明新風(fēng)。
3、開展“送愛心、送溫暖”志愿服務(wù)活動(dòng)。廣泛開展敬老愛幼、扶貧救助等送愛心、送溫暖志愿服務(wù)活動(dòng)。組織縣政府辦干部職工開展“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為空巢老人、留守兒童、特困家庭和殘障人士提供生活照料、親情陪護(hù)和生活救助，弘揚(yáng)服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神。
4、開展“立足崗位，爭(zhēng)學(xué)雷鋒”活動(dòng)。廣泛深入開展“崗位學(xué)雷鋒、服務(wù)當(dāng)標(biāo)兵”和“崗位學(xué)雷鋒、爭(zhēng)做好職工”等為主題的系列競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)縣政府辦廣大干部職工把學(xué)雷鋒活動(dòng)落實(shí)到實(shí)際工作之中，立足本職、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精，弘揚(yáng)雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。
5、開展“多方行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞縣政府辦“創(chuàng)建市級(jí)文明單位”的工作大局，組織縣政府辦廣大干部職工開展文明勸導(dǎo)、文明交通、文明餐桌、文明出行、文明旅游等志愿服務(wù)活動(dòng)，從自身做起，從身邊事做起。
6、開展“廣宣傳、展形象”志愿服務(wù)活動(dòng)。開設(shè)專題專欄，宣傳普及志愿服務(wù)理念和文化，宣傳一批學(xué)雷鋒先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物。同時(shí)，縣政府辦干部職工要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極撰寫或轉(zhuǎn)發(fā)優(yōu)秀博文，爭(zhēng)做網(wǎng)絡(luò)文明傳播的志愿者。多方宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)雷鋒精神的良好氛圍。
五、活動(dòng)要求。
1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想?？h政府辦廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”活動(dòng)的意義，統(tǒng)一思想，高度重視。此項(xiàng)活動(dòng)是推動(dòng)縣政府辦創(chuàng)建市級(jí)文明單位的最佳切入點(diǎn)，是參與精神文明建設(shè)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一大品牌活動(dòng)，務(wù)必抓精抓細(xì)、抓緊抓實(shí)，出成果、出實(shí)效，深化認(rèn)識(shí)、知行合一。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，形成合力。充分發(fā)揮縣政府辦公室各科室、局、中心的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明單位的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷拓寬志愿服務(wù)的領(lǐng)域，突出為困難群眾服務(wù)，以社會(huì)公益服務(wù)為重點(diǎn)，組織開展多種類型、豐富多彩、行之有效的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。努力把此項(xiàng)活動(dòng)作為縣政府辦樹文明新風(fēng)、深化志愿服務(wù)行動(dòng)的具體內(nèi)容加以落實(shí)，確?；顒?dòng)正常開展。
3、豐富創(chuàng)新，著重實(shí)效。突出活動(dòng)的思想性、先進(jìn)性、時(shí)代性和實(shí)踐性，大力創(chuàng)新活動(dòng)形式、路徑和載體，與創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)結(jié)合起來，既要有豐富的形式和熱烈的氛圍，也要有具體的內(nèi)容和實(shí)踐效果，打造具有影響力的社會(huì)志愿服務(wù)品牌。及時(shí)總結(jié)集中活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，著力探索志愿服務(wù)常態(tài)化的有效途徑，確保活動(dòng)深入持久、扎實(shí)有效的開展。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度，讓縣政府辦干部職工了解和參與志愿服務(wù)。在活動(dòng)過程中要大力宣傳學(xué)雷鋒先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部職工爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神新時(shí)代的傳人，形成干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。同時(shí)通過廣播、電視、報(bào)刊等各種形式，集中宣傳報(bào)道活動(dòng)開展的情況和取得的成效，努力擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面和影響力，營(yíng)造干部職工引領(lǐng)、全民參與的良好社會(huì)氛圍。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛他人、提升自己”的理念，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)正氣，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展，動(dòng)員組織深入宣傳雷鋒精神，立足崗位學(xué)雷鋒，大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立以人為本理念，結(jié)合“為民城管”品牌建設(shè)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層，積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化，在全局廣泛開展立足崗位學(xué)雷鋒志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部職工努力成為新時(shí)代雷鋒精神的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
一是開展公共文明行為引導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。在公園、廣場(chǎng)、街道等公共場(chǎng)所設(shè)立志愿服務(wù)點(diǎn)，把中心工作、業(yè)務(wù)工作與志愿服務(wù)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，依托城管志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展文明勸導(dǎo)、文明交通、法律法規(guī)咨詢、便民服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
二是開展幫扶困難群眾志愿服務(wù)活動(dòng)。本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的宗旨，針對(duì)生活困難的群眾，開展生活幫扶和專業(yè)志愿服務(wù)。
三是開展生態(tài)文明志愿服務(wù)。圍繞國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作，開展關(guān)愛園林綠化等環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)。通過組織街頭游園采風(fēng)、綠色騎行等活動(dòng)，宣傳愛綠護(hù)綠意識(shí)，倡導(dǎo)低碳出行。
四是開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理志愿服務(wù)活動(dòng)。組織廣大干部職工面向社會(huì)宣傳xx等城市管理法規(guī)，利用節(jié)假日時(shí)間走上街頭組織開展撿拾垃圾、義務(wù)清理牛皮癬小廣告等志愿服務(wù)活動(dòng)，還城市市容整潔面貌。
三、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把學(xué)雷鋒活動(dòng)創(chuàng)建成一項(xiàng)品牌活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)抓好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照《方案》要求，本著因地制宜，就近就便，注重實(shí)效的原則，精心組織志愿者開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活需求。
(二)創(chuàng)新方式，務(wù)求實(shí)效。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)要采取集中奉獻(xiàn)和長(zhǎng)期服務(wù)相結(jié)合、集體活動(dòng)和“掛幫包”活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，要積極探索開展活動(dòng)、服務(wù)群眾的新方式、新方法，務(wù)求學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)形式上有新突破，工作上有新進(jìn)展。要防止走過場(chǎng)，一陣風(fēng)，要俯下身子，踏踏實(shí)實(shí)開展好活動(dòng)，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，使群眾受益，社會(huì)歡迎。同時(shí)崗位學(xué)雷鋒情況要與年終各項(xiàng)考核相掛鉤，務(wù)求實(shí)效。
(三)典型帶動(dòng)，搞好宣傳。在活動(dòng)中注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批志愿者典型。要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)活動(dòng)的全面開展。要積極利用各種媒體，廣泛宣傳志愿服務(wù)精神、服務(wù)理念、志愿服務(wù)取得的成效和志愿者風(fēng)采，引導(dǎo)社會(huì)公眾支持、參與志愿服務(wù)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)20xx年中央1號(hào)文件，切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力改進(jìn)干部作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動(dòng)的安排，我局特制定黨員干部下基層活動(dòng)實(shí)施方案，xx局黨員下基層方案。
20xx年3月（一個(gè)月）。
1、深入宣傳貫徹中央1號(hào)文件精神。局屬x個(gè)支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村，進(jìn)村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計(jì)劃，排查化解各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定及和諧社會(huì)建設(shè)。
2、每個(gè)支部要所到村辦一件力所能及的實(shí)事，規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實(shí)事要根據(jù)所到村的'實(shí)際情況及本支部能力來定，所辦實(shí)事要群眾看得見、摸得著。
3、每個(gè)支部要聯(lián)系扶持1－2名貧困學(xué)生。每個(gè)支部要為所到村組扶持一至二名貧困學(xué)生，幫助他們解決上學(xué)中遇到的實(shí)際問題。
4、每個(gè)支部要為所到村培訓(xùn)1－2名勞動(dòng)力。每個(gè)支部到村后，要在摸好底的基礎(chǔ)上，訂好培訓(xùn)計(jì)劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育培訓(xùn)。
5、每個(gè)支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。
6、每個(gè)支部要寫出一份綜合調(diào)查報(bào)告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報(bào)告或情況反映進(jìn)行綜合，寫出一份綜合調(diào)查報(bào)告或情況反映。
成立宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)、黨總支書記xxx任組長(zhǎng)，黨組書記xxx為副組長(zhǎng)，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時(shí)到位。
2、下基層黨員在活動(dòng)期間要認(rèn)真負(fù)責(zé)，虛心聽取群眾意見，個(gè)人不得亂答復(fù)，注意形象，嚴(yán)禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實(shí)際，不得走馬觀花；不吃請(qǐng)，不增加基層負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步樹立我校教育工作者良好的職業(yè)形象，培養(yǎng)學(xué)生良好的品德素養(yǎng)，辦好讓人民滿意的教育，經(jīng)校務(wù)委員會(huì)研究，決定在全校開展以“立德樹人”為主題的“校長(zhǎng)亮臺(tái)”活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
以解決當(dāng)前在師德師風(fēng)方面存在的問題為突破口，圍繞“以什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一核心，強(qiáng)化我校教職工的師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)廣大師生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，致力于打造一支品德高尚、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍，有助于促進(jìn)我校學(xué)生健康快樂地成長(zhǎng)。
1.動(dòng)員部署階段（3月10日—3月31日）。
學(xué)校召開“立德樹人”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，做到層層發(fā)動(dòng)，全員參與。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)步驟、活動(dòng)重點(diǎn)和工作要求。
2.學(xué)習(xí)研討階段（4月1日—6月30日）。
（1）學(xué)校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)文件，采用集中與分組相結(jié)合、討論交流與寫心得筆記相結(jié)合等方式，從個(gè)人思想、工作實(shí)際出發(fā)，在不同層面上進(jìn)行總結(jié)、反思。
（2）學(xué)校定期開展師德教育專題活動(dòng)，組織教職工聽取師德模范的事跡報(bào)告，觀看弘揚(yáng)師德的影視作品，撰寫學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的體會(huì)等。
（3）學(xué)校緊扣“立德樹人”的主題，圍繞立怎樣的“德”、樹怎樣的“人”、怎樣“立德”與“樹人”等問題展開大討論，集思廣益，凝聚共識(shí)，提煉形成學(xué)校關(guān)于“立德樹人”的核心理念。
3.落實(shí)措施階段（7月1日—8月31日）。
（1）學(xué)校依據(jù)《中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》和《**市中小學(xué)教師師德考核辦法》，結(jié)合實(shí)際制定符合本校的師德考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，把師德考核結(jié)果作為績(jī)效考核、職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；要與每位教職工簽訂《師德師風(fēng)承諾書》，并將承諾書報(bào)送區(qū)教育局備案。
（2）學(xué)校深入開展如何加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的課題研究，著力引導(dǎo)學(xué)生把核心價(jià)值觀內(nèi)化為自己的價(jià)值觀，制定適用于本校學(xué)生的《一日常規(guī)》、《日常行為規(guī)范》等制度；要認(rèn)真思考如何將中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化滲透到德育工作中去，把文化傳承和禮儀教育相結(jié)合，推陳出新，制定符合本校實(shí)際的《文明禮儀常規(guī)》、《校園文明條例》等制度。
4.整改實(shí)踐階段（9月1日—12月10日）。
學(xué)校結(jié)合實(shí)情積極開展以“立德樹人”為主題的系列活動(dòng)，邊實(shí)踐、邊論證、邊整改。
（1）學(xué)校將采用問卷調(diào)查、開座談會(huì)、綜合評(píng)議等多種形式，廣征意見，查找?guī)煹聨燂L(fēng)方面存在的問題；發(fā)動(dòng)教職工深入開展自查自糾活動(dòng)；發(fā)掘身邊的師德典型并開展向身邊典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)；發(fā)揮黨員教職工的示范作用，開展幫困助學(xué)等活動(dòng)。
（2）學(xué)校將認(rèn)真開展“二十四字”的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為貼近學(xué)生的具體要求，引導(dǎo)他們將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)“三愛三節(jié)”的主題教育，舉辦多姿多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生在德育活動(dòng)中受到熏陶；積極推行“八禮四儀”教育，注重學(xué)生文明禮儀習(xí)慣的養(yǎng)成，并將文明禮儀的日常表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系。
5.總結(jié)交流階段（12月11日—12月30日）。
學(xué)校圍繞“立德樹人”的核心理念、具體措施、制度規(guī)范、實(shí)踐成效等方面形成專題總結(jié)報(bào)告，通過參加校長(zhǎng)論壇活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析不足，研究對(duì)策，合力探索深化教育改革的道路，促進(jìn)我校教育健康可持續(xù)發(fā)展。
本次活動(dòng)務(wù)必從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查糾問題，重在整改提高，加強(qiáng)制度建設(shè)。具體要求如下：
1.學(xué)校緊密聯(lián)系實(shí)際，從本單位實(shí)情出發(fā)，提出活動(dòng)的重點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，從體制機(jī)制、方式方法上研究和改進(jìn)發(fā)展思路，提出改進(jìn)措施，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
2.學(xué)校圍繞“立德樹人”的主題在師生中廣泛開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，通過有效的活動(dòng)載體在潛移默化中提升教職工的師德水準(zhǔn)，提高學(xué)生的思想品德素養(yǎng)，確保活動(dòng)取得明顯成效。
3.學(xué)校及時(shí)將本次活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和取得的成績(jī)通過高港教育網(wǎng)、校園網(wǎng)以及微博等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和省、市、縣等部門頒布的有關(guān)“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治實(shí)施方案”，擬在全校范圍內(nèi)開展“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、拒絕誘惑”教育活動(dòng)，以保證正常的教育教學(xué)秩序，保障全體學(xué)生的身心健康。
一、成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、全體班主任和授課教師為組員的專項(xiàng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)辦公室（政教處辦公室）。
二、實(shí)行全方位、立體化的教育形式：校長(zhǎng)親自抓、班主任具體管、課任教師協(xié)助、學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注，上上下下，校園內(nèi)外，全面合作，高度重視，將學(xué)生引領(lǐng)到文明、健康、向上的校園生活中來。
三、為防止寄宿生外出上網(wǎng)吧，嚴(yán)格憑出入證進(jìn)出校門制度，安排教師配合門衛(wèi)值班，尤其是要堅(jiān)持不懈地做好晚自習(xí)后寢室巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)、妥善地處理。
四、召開晨會(huì)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)，利用校報(bào)班刊、廣播站等多種形式，做到全校動(dòng)員，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，大力宣傳遠(yuǎn)離網(wǎng)吧的意義。.
五、召開班主任會(huì)議，對(duì)一些迷戀網(wǎng)吧的同學(xué)進(jìn)行家訪。
六、各班以“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，抵拒誘惑”為主題，出一期班刊，并在全校展覽，由校辦、政教處、團(tuán)委組織評(píng)比。
七、升旗儀式繼續(xù)安排師生演講，信息課老師利用信息課開展文明上網(wǎng)教育及指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)制作比賽。
八、各班主任和授課教師幫助學(xué)生制定寒假學(xué)習(xí)、活動(dòng)計(jì)劃，教育學(xué)生要過一個(gè)充實(shí)而有意義的寒假。
九、寒假期間，為防止反彈，要求班主任帶領(lǐng)授課教師進(jìn)行家訪，認(rèn)真填寫“家訪登記表”，了解學(xué)生寒假學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況，做好深入細(xì)致的思想工作。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，迅速提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋季人口和計(jì)劃生育工作集中活動(dòng)月活動(dòng)。為使活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展得扎實(shí)有效，特制定本實(shí)施方案。
這次秋季人口和計(jì)劃生育工作集中活動(dòng)月活動(dòng)將以夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)工作，堵塞管理漏洞，全面完成計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)為目的，通過扎實(shí)有效地開展集中治理活動(dòng)，解決當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)生工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，消除計(jì)生工作中的隱患，為我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，圓滿完成黨委、政府確定的工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次活動(dòng)月的主要任務(wù)是：三清理一到位，三提升一優(yōu)化，兩推進(jìn)一夯實(shí)。
（一）三清理一到位。
1、清理登記全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的常駐人口，重點(diǎn)登記遷入、新婚、懷孕、出生信息。
利用一個(gè)月時(shí)間，以居不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)的方式，認(rèn)真開展清理登記活動(dòng)。居轄區(qū)內(nèi)成建制小區(qū)要重點(diǎn)清理新入住的常住人口、新婚、懷孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未轉(zhuǎn)戶口、常駐未進(jìn)賬人口，流入半年以上人口的生育情況；違規(guī)生育二胎后未及時(shí)納入正常管理的人口信息情況，清理中要如實(shí)登記，擠干水分，減少誤差，杜絕錯(cuò)報(bào)，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。同時(shí)，查清孕情情況，對(duì)已婚未領(lǐng)結(jié)婚證、領(lǐng)過結(jié)婚證未舉行婚禮和舉行過婚禮的新婚夫婦要及時(shí)組織參加免費(fèi)孕檢，全面提升孕前免費(fèi)孕檢率和孕情掌握率，對(duì)政策外懷孕的，要及時(shí)采取有效措施落實(shí)補(bǔ)救手術(shù)，努力減少政策外生育，提高政策內(nèi)生育率。
2、清理流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口清理包括鎮(zhèn)內(nèi)各居近幾年拆遷的流動(dòng)戶、總體要求是流動(dòng)人口底數(shù)要清，地址要詳細(xì)，流動(dòng)人口的重大信息要掌握，各類報(bào)表上報(bào)及時(shí)，賬冊(cè)登記信息全面、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確，平臺(tái)使用規(guī)范。通過完善居為主、居包片制度，切實(shí)摸清流動(dòng)人口的準(zhǔn)確地址以及孕情、生育等真實(shí)情況，并及時(shí)建立和調(diào)整相關(guān)臺(tái)賬數(shù)據(jù)，對(duì)流入人口要進(jìn)行認(rèn)真的清理，特別是有期內(nèi)出生信息的，要進(jìn)行仔細(xì)核查登記，并及時(shí)通過流動(dòng)人口平臺(tái)向戶籍地進(jìn)行通報(bào)。
3、清理政策外生育。
對(duì)20xx年以來政策外出生，未登記上報(bào)的、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未立案、以及未征收到位的，要分年度進(jìn)行一次全面清理。同時(shí)抽調(diào)精干人員，全面清理、登記、上報(bào)、依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案和征收工作，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)安排布置的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息管理平臺(tái)工作內(nèi)容，做到應(yīng)征盡征。對(duì)有履行能力，態(tài)度惡劣、拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請(qǐng)區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)到位。
在全面清理的基礎(chǔ)上，采取有效措施落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。對(duì)期內(nèi)應(yīng)落實(shí)節(jié)育手術(shù)的及時(shí)組織落實(shí)到位，對(duì)需要更換節(jié)育措施的要及時(shí)組織服務(wù)到位，對(duì)應(yīng)終止妊娠的'要果斷落實(shí)到位，對(duì)應(yīng)該落實(shí)絕育手術(shù)的要認(rèn)真開展落實(shí)工作，做到責(zé)任到人，包保到位。確保集中活動(dòng)月內(nèi)排查徹底、登記準(zhǔn)確、組織到位、落實(shí)認(rèn)真，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率，切實(shí)保障轄區(qū)育齡婦女的身心健康。
（二）三提升一優(yōu)化。
1、提升優(yōu)惠政策知曉率。
利用0-10周歲保險(xiǎn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)契機(jī)，認(rèn)真組織居組干部結(jié)合活動(dòng)月的開展加大宣傳告知力度，努力提高計(jì)生優(yōu)惠政策群眾知曉率。
2、提升群眾支持率。
利用民生工程大走訪等活動(dòng)開展之機(jī)，向群眾宣傳獎(jiǎng)（特）扶、“兩檢”等民生工程實(shí)施對(duì)象、范圍等，努力提升群眾支持率。
3、提升群眾滿意度。
在入戶排查登記、開展落實(shí)人口計(jì)生重點(diǎn)工作過程中，利用集中工作時(shí)機(jī)全面向群眾宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、免費(fèi)孕前健康檢查好處、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)的作用、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的、意義?；顒?dòng)月期間要進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，確保群眾滿意度不斷的提高。
4、優(yōu)化人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境。
按照人口婚育文化宣傳要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作集中活動(dòng)，在9月底之前各居委會(huì)要完成宣傳條幅、政策公開欄、居務(wù)公開欄內(nèi)人口計(jì)生相關(guān)內(nèi)容的更新任務(wù)。通過拓展宣傳內(nèi)容，規(guī)范宣傳標(biāo)語(yǔ)，完善宣傳載體，使各居委會(huì)戶外宣傳環(huán)境成為推動(dòng)人口計(jì)生工作集中活動(dòng)月有效開展的助推劑。
（三）兩推進(jìn)一夯實(shí)。
1、推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
推行計(jì)劃生育“居民自治”，開展“誠(chéng)信計(jì)生”，是省、市、區(qū)近年來常抓的重點(diǎn)工作。按照鎮(zhèn)實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到、組織嚴(yán)密、思想端正、程序規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、工作真實(shí)、活動(dòng)月重點(diǎn)工作落實(shí)有效。
2、推進(jìn)計(jì)生干部職能發(fā)揮。
通過集中活動(dòng)月工作開展，進(jìn)一步考驗(yàn)、驗(yàn)證我們的人口計(jì)生干部的責(zé)任心、事業(yè)心、工作方法、工作技巧和自身的綜合素質(zhì)，比一比、看一看誰(shuí)能工作、誰(shuí)會(huì)工作、誰(shuí)能干成事。
3、夯實(shí)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)籌安排好人員和時(shí)間，對(duì)全員人口信息系統(tǒng)的管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、修改、補(bǔ)充和完善，對(duì)新發(fā)生的信息及時(shí)進(jìn)賬、進(jìn)機(jī)、變更；認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)、人口信息管理平臺(tái)各類信息的審核、提交、反饋和數(shù)據(jù)錄入工作，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤差；確保帳人、帳事、帳帳、帳機(jī)、高度一致。為確保迎接市、區(qū)三季度和年度人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)考核驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次活動(dòng)月從20xx年xx月xx日開始至xx月xx日結(jié)束，（去除十一假期）共分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月10日—15日）。
認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)集中整治活動(dòng)月實(shí)施方案精神，成立專項(xiàng)治理活動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組，制定適合近期重點(diǎn)工作的《實(shí)施方案》，定人員、定措施、定職責(zé)，迅速掀起活動(dòng)月高潮。
（二）集中整治階段（9月16日—10月15日）。
此次專項(xiàng)集中活動(dòng)工作開展實(shí)施，緊緊圍繞“三清理一到位，三提升一優(yōu)化，兩推進(jìn)一夯實(shí)”的活動(dòng)內(nèi)容來開展，做到嚴(yán)密組織，嚴(yán)格人員責(zé)任，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，堅(jiān)決杜絕忽視不重視、走過場(chǎng)和虎頭蛇尾的現(xiàn)象。集中活動(dòng)期間，要做到抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，全面完成人口計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)。
（三）總結(jié)提高階段（10月16日—20日）。
活動(dòng)月結(jié)束后，鎮(zhèn)對(duì)變更、漏報(bào)的信息認(rèn)真審核，及時(shí)調(diào)整、完善相關(guān)臺(tái)賬及全員信息系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)資料整理歸檔、匯總數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，對(duì)社會(huì)付運(yùn)費(fèi)征收、免費(fèi)孕檢、人口計(jì)劃落實(shí)、小區(qū)人口清理登記等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，由計(jì)生服務(wù)中心集中匯總上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，由黨委政府對(duì)人口計(jì)生活動(dòng)月開展情況進(jìn)行考評(píng)。對(duì)全面完成集中活動(dòng)月各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的，按照規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，完不成指標(biāo)任務(wù)的追究居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)計(jì)生專干誡勉談話，因集中活動(dòng)月人口計(jì)生重點(diǎn)工作落后的影響全鎮(zhèn)年終整體工作考評(píng)的單位，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，計(jì)生專干引咎辭職。對(duì)取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，由鎮(zhèn)黨委政府對(duì)人口計(jì)生活動(dòng)月工作開展情況進(jìn)行講評(píng)。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇九
一、活動(dòng)主題：“凝聚心感悟放松好心情”
二、活動(dòng)宗旨：活躍團(tuán)隊(duì)氣氛，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作；鍛煉身體，放松心情；提高員工積極性，豐富企業(yè)文化。
三、活動(dòng)主體：火盾公司全體員工。
四、時(shí)間地點(diǎn)：20xx年5月14日【星期六】水磨溝公園。
五、行程安排：
時(shí)間項(xiàng)目。
六、注意事項(xiàng)備注。
（一）要求全體員工積極參加，無特殊情況不得請(qǐng)假。
（二）活動(dòng)整個(gè)過程，以片區(qū)為單位，片區(qū)主管切實(shí)負(fù)責(zé)，
（三）做好通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，有情況及時(shí)匯報(bào)。
（四）活動(dòng)期間，一定要注意安全，聽從指揮。
（五）建議不要攜帶太多財(cái)務(wù)和貴重物品，以免丟失，身份證和銀行卡應(yīng)妥善保管。
（六）保護(hù)環(huán)境很重要，除了笑聲什么都別留下。
七、工作部署。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
八、游戲規(guī)則（游戲環(huán)節(jié)重新策劃一下，更有意思一些）。
九、道具清單。
十、獎(jiǎng)品清單。
十一、活動(dòng)預(yù)算。
十二、活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
附：各小組成員名單。
l利用下面內(nèi)容對(duì)上面框架進(jìn)行添加調(diào)整，完畢后刪除。
1、11:00準(zhǔn)時(shí)到達(dá)水磨溝公園門口集合。
2、12:00游戲一《拔河》。
游戲規(guī)則：每組8人，分兩組：a組為：a、b1、b2、行政辦2人；b組為：c、d、e、財(cái)務(wù)2人。在地上畫一條分界線，每組隊(duì)員站于分界線3米之外，每組隊(duì)員握緊繩子，用力向后拔；勝利一方分兩組，用力向后拔；勝利一方再次分兩組，繼續(xù)拔，勝利一方為贏家。將每人獲得一份獎(jiǎng)品。
道具：繩子。
裁判：
游戲二《多人跳大繩》。
道具：大繩。
裁判：
3、14:00午餐：
4、16:00游戲三《走三步》。
游戲規(guī)則：每組8人，分三組進(jìn)行（1組：a、e;2組a1、d;3組b2、c），各組圍成一個(gè)大圈，同時(shí)每人向前走三步，三組同時(shí)進(jìn)行游戲看哪一組的圈堅(jiān)持最久，為贏家。贏家將得到獎(jiǎng)品。
裁判：
游戲四《傳呼啦圈》。
游戲規(guī)則：14人一組，分兩組：a組為：a、b1、b2、行政辦2人；b組為：c、d、e、財(cái)務(wù)2人。組手拉手圍成一個(gè)封閉的圓圈，在其中一人手臂上套上一個(gè)呼啦圈，比賽開始時(shí)，各小組同時(shí)運(yùn)動(dòng)，在不許用手的情況下，把呼啦圈穿過每個(gè)人的身體，最后傳一圈，最先完成的一組勝出；勝出一方分兩組，繼續(xù)進(jìn)行，勝出一方將是贏家并領(lǐng)取獎(jiǎng)品。道具：呼啦圈2個(gè)（1米寬）。
裁判。
游戲五：《綁腿行軍》。
游戲規(guī)則：4人一組，分7組：a、b1、b2、c、d、e、f（行政辦、財(cái)務(wù)各兩名）4人搭配，將每人的左右腳和旁邊隊(duì)友的腳捆綁在一起向前走。那一隊(duì)最先到終點(diǎn)，就是贏家。
17:30活動(dòng)結(jié)束活動(dòng)注意事項(xiàng)：
1、嚴(yán)格貫徹“勤儉節(jié)約，合理消費(fèi)”的原則。不亂扔垃圾，保護(hù)環(huán)境。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十
為加快我省農(nóng)村危房改造進(jìn)程,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于做好__年擴(kuò)太農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的通知》(建村[__〕87號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開挾助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
堅(jiān)持整合資源的原則。各級(jí)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家的統(tǒng)一安排,__年全省農(nóng)村危房改造的任務(wù)是:11月底前,全省全面完成25萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對(duì)象。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:。
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對(duì)象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補(bǔ)助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助8000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元。
5、修繕加固的,根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助2o00―5000元。
6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照上述1―3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
中央對(duì)農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助7500元,省里視縣市區(qū)財(cái)力狀況適當(dāng)給予補(bǔ)助,由備市州、縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造。分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足部分由所在市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。有條件的地方可適當(dāng)提高分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
三、危房改造實(shí)施要求。
(一)改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點(diǎn)連片建設(shè)。對(duì)無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助的危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方來左右,2人戶們平方米左右,3人戶60平方米左右。各縣市區(qū)要組織技術(shù)力量編制安全、經(jīng)濟(jì)、可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案提供給農(nóng)戶,并出臺(tái)相關(guān)配套措施,指導(dǎo)農(nóng)戶先建們至60平方米的安全房,同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后擴(kuò)建。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。各地要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
2、房屋結(jié)構(gòu):應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混結(jié)構(gòu),并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避開滑坡、崩塌、洪水1泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間,有進(jìn)出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象基本生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。
(三)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。各縣市區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督:要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)提供建材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴(yán)查處。
(四)檔案管理:各地要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函:[__〕168號(hào))和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)[__〕2號(hào))要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行-戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料,其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,可從《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)址:__)打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。__年9月20日前,各縣市區(qū)要將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。__年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作:省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)腎抽查各地信息錄入、進(jìn)展和完成情況,定期通報(bào)。
四、項(xiàng)目實(shí)施和管理。
(一)調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。各縣市區(qū)要組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計(jì)工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格程序、確定對(duì)象。各地要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示?？h級(jí)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時(shí)間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。
(三)制定方案、組織實(shí)施。各縣市區(qū)要認(rèn)真組織編制實(shí)施方案,在__年8月2o日前將危改對(duì)象落實(shí)到戶,11月底前,各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)要全部竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、搞好考核驗(yàn)收。省人民政府按照《湖南省保障性安居工程工作目標(biāo)考核辦法》組織對(duì)市州、縣市區(qū)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行年度考核。各市州、縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)庋、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制庋。各縣市區(qū)民政部門要綜合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、發(fā)展改革部閘工作情況,于每月25日前將改造進(jìn)度上報(bào)所在市州農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時(shí)抄送縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門。各市州農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月30日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市州統(tǒng)計(jì)部門。各市州、縣市區(qū)要適時(shí)組織對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,通過召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。12月1日前,各縣市區(qū)要將年度總結(jié)報(bào)告和總體驗(yàn)收申請(qǐng)分別報(bào)市州和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬組織有關(guān)部閘對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月底前,省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省政府提交總結(jié)報(bào)告,并報(bào)國(guó)家有關(guān)部委備案。
五、完善工作措施。
(一)健全工作機(jī)構(gòu)。各市州、縣市區(qū)要按照農(nóng)村危房改造工作需要,成立或調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi),抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。
(二)明確工作職責(zé)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合:民政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排、補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定、項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)備部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址、住房訪案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理。其中,農(nóng)村危房改造由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織、集申連片建設(shè)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)抓好施工質(zhì)量監(jiān)管、工程竣工驗(yàn)收。發(fā)展改革部門會(huì)同民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度投資計(jì)劃,積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報(bào)批,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾。林業(yè)部門負(fù)責(zé)為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標(biāo)。銀信部門負(fù)責(zé)對(duì)危房改造對(duì)象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶住房困難情況,協(xié)助落實(shí)貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。交通運(yùn)揄部門負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同民玖部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務(wù)、地震等部門單位要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè)、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資瞼以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。各市州、縣市區(qū)要將農(nóng)村危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排農(nóng)村危房改造所需資金。各地要將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫(kù)區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地挾貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建村級(jí)“五保之家”建設(shè)、洞庭湖地區(qū)退垸建鎮(zhèn)、武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)特色民居保護(hù)等項(xiàng)目和資金有機(jī)結(jié)合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。納入農(nóng)村危房改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,各有關(guān)部門優(yōu)先考慮安排土地整理、通村公路、沼氣池建設(shè)、改水改廁等項(xiàng)目,爭(zhēng)取與農(nóng)村危房改造同步進(jìn)行。
(四)落實(shí)地方責(zé)任。各市州、縣市區(qū)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體。市州人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)?？h市區(qū)人民政府按照省下達(dá)的工作任務(wù)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。省人民政府將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的內(nèi)容,納入對(duì)各市州、縣市區(qū)人民政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。省與市州、市州與縣市區(qū)、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。改造項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)到縣市區(qū)、任務(wù)落實(shí)到縣市區(qū)、資金撥付到縣市區(qū)、責(zé)任明確到縣市區(qū),縣市區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、確定改造對(duì)象、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源。
(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對(duì)象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[__〕22號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(湘政辦發(fā)[2o03〕28號(hào))有關(guān)要求,不得向農(nóng)戶收取測(cè)量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購(gòu)買,不得向農(nóng)村危房改造對(duì)象收取。耕地占用稅按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收。
(六)開展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村、組積極性,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
(七)加強(qiáng)輿論宣傳。各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳諏道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、政府采購(gòu)適用單位
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購(gòu)置列入政府采購(gòu)范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購(gòu)。
二、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)
為了使政府采購(gòu)工作順利開展，實(shí)施采購(gòu)和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購(gòu)中心在采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)的組織實(shí)施工作。
三、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購(gòu)管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
采購(gòu)管理委員會(huì)是政府采購(gòu)的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作，制定頒布采購(gòu)政策、制度，聽取政府采購(gòu)工作匯報(bào)，解決政府采購(gòu)工作的重大問題。
(二)采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)為采購(gòu)管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購(gòu)范圍,發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購(gòu)中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購(gòu);
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源采購(gòu);
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購(gòu)的原則
政府采購(gòu)遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購(gòu)的方式
依據(jù)《政府采購(gòu)法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購(gòu)量較大，供應(yīng)商超過三家的采購(gòu)，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于采購(gòu)范圍受限制的，采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購(gòu)，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。
(四)單一來源采購(gòu)：適用來源單一的采購(gòu)。
(五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)。是政府采購(gòu)中普遍運(yùn)用的一種采購(gòu)。
六、政府采購(gòu)程序
(一)采購(gòu)單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購(gòu)計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購(gòu)管理委員會(huì)審批，5萬元以下報(bào)政府采購(gòu)辦公室審批，審批后交采購(gòu)中心。
(二)采購(gòu)中心依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購(gòu)。
(三)采購(gòu)單位或采購(gòu)單位委托采購(gòu)中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購(gòu)單位會(huì)同采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購(gòu)辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購(gòu)范圍
(一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。日常辦公用品由采購(gòu)中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購(gòu)。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購(gòu)中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購(gòu)。
八、政府采購(gòu)的資金來源及管理
(一)采購(gòu)資金來源：采購(gòu)資金由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購(gòu)辦。
(二)政府采購(gòu)資金管理：政府采購(gòu)資金由采購(gòu)辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購(gòu)條件，由單位將資金劃入采購(gòu)辦專戶，待采購(gòu)?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購(gòu)辦、采購(gòu)中心應(yīng)依據(jù)采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查
政府采購(gòu)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購(gòu)行為，督促采購(gòu)人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購(gòu)中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購(gòu)單位對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)而不進(jìn)行政府采購(gòu)，擅自進(jìn)行采購(gòu)的，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購(gòu)過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購(gòu)法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：
政府采購(gòu)的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心)，隸屬縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
基本原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購(gòu)的范圍
(二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會(huì)議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購(gòu)的其它項(xiàng)目。
政府采購(gòu)運(yùn)行程序 (一)采購(gòu)單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況，編報(bào)采購(gòu)審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購(gòu)中心組織統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)審批表應(yīng)注明需要采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
(二)進(jìn)入原各單位采購(gòu)市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購(gòu)中心的采購(gòu)一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購(gòu)中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的，采購(gòu)中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
1、采購(gòu)用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購(gòu)中心可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式采購(gòu)。進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，采購(gòu)中心應(yīng)邀請(qǐng)具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競(jìng)爭(zhēng)。
2、采購(gòu)的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)一般應(yīng)對(duì)幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。
3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購(gòu)方式。
(五)各類采購(gòu)方式在評(píng)出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會(huì)同采購(gòu)單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購(gòu)中心辦理工程采購(gòu)應(yīng)會(huì)同采購(gòu)單位實(shí)行質(zhì)量管理，制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗(yàn)收時(shí)參考。
采購(gòu)中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購(gòu)應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組，小組成員由縣財(cái)政、采購(gòu)單位、采購(gòu)中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購(gòu)經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄，由驗(yàn)收小組成員共同簽字，驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
采購(gòu)中心應(yīng)對(duì)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次，對(duì)會(huì)議接待實(shí)行公開競(jìng)價(jià)，定點(diǎn)接待。
(七)采購(gòu)中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
采購(gòu)資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購(gòu)條件，用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購(gòu)，縣財(cái)政局將不再向采購(gòu)單位撥付采購(gòu)資金。由縣財(cái)政局按照采購(gòu)中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購(gòu)中心專戶，由采購(gòu)中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購(gòu)置和工程項(xiàng)目。
(二)多渠道籌措資金的采購(gòu)，采購(gòu)單位應(yīng)于采購(gòu)開始前，將采購(gòu)預(yù)算中自籌資金劃撥到采購(gòu)中心專戶，由采購(gòu)中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購(gòu)單位。
(三)采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購(gòu)中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購(gòu)單位、采購(gòu)中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心所選擇的采購(gòu)方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。
(二)采購(gòu)中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對(duì)處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
(三)采購(gòu)單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購(gòu)的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購(gòu)招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購(gòu)單位、采購(gòu)中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購(gòu)結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購(gòu)造價(jià)的，對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財(cái)政局和政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十二
一、總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院和省政府建設(shè)法治政府的要求，結(jié)合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞“兩個(gè)加快”，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提高依法行政水平，開創(chuàng)我市法治政府建設(shè)工作的新局面。
二、奮斗目標(biāo)。
成效。
三、主要任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)。扶持社會(huì)組織發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)管理及提供公共服務(wù)。
照誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，健全行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
政執(zhí)法程序，建立健全行政處罰基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步規(guī)范和限制行政處罰自由裁量權(quán)。
設(shè)，推行公用事業(yè)單位辦事公開。
判溝通機(jī)制。夯實(shí)信訪工作機(jī)制，有效化解矛盾糾紛。
改革措施落實(shí)到位。完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格行政問責(zé)。
四、保障措施。
政府工作任務(wù)分解表》，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。
施方案和配套措施，有序組織實(shí)施，率先完成法治政府創(chuàng)建任務(wù)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
全面完成。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十三
根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于做好農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的部署要求及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，為全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，推進(jìn)吳家堡扶貧工作取得新成效，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)xx總書記系列重要講話特別是做好農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作重要講話精神，以精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，分類制訂幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困對(duì)象生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，增加貧困對(duì)象收入，加大財(cái)政投入力度，落實(shí)社會(huì)保障兜底，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上取得明顯成效。
(二)任務(wù)目標(biāo)。全辦精準(zhǔn)扶貧工作共涉及吳家堡、劉莊、西王三個(gè)管區(qū)，確定貧困戶85戶280人，致貧原因主要是因病或因殘及低保、五保等情況。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，采取“專人辦公、掛圖作戰(zhàn)、定期銷號(hào)”的辦法，確保2016年底完成全辦扶貧解困任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的貧困人口不愁吃穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房得到保障的脫貧目標(biāo)。
(三)扶貧對(duì)象。2015年全市執(zhí)行農(nóng)戶家庭年人均純收入4000元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2016年我辦將根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行4165元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。扶貧工作的主要對(duì)象為三個(gè)管區(qū)的貧困戶85戶280人，同時(shí)對(duì)脫貧人口進(jìn)行跟蹤管理，鞏固脫貧成果，確保脫貧群眾不返貧，對(duì)因傷致殘、因病等原因?qū)е滦略龅呢毨?，及時(shí)納入全辦扶貧幫扶范圍，逐步建立街道扶貧長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
(四)基本原則。
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、因戶施策。針對(duì)全辦扶貧對(duì)象，找準(zhǔn)致貧原因，對(duì)癥下藥，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。充分尊重扶貧對(duì)象主體地位，發(fā)揮幫扶對(duì)象的主觀能動(dòng)性，根據(jù)農(nóng)民致貧原因和自身意愿因戶施策，實(shí)現(xiàn)增收脫貧，做到應(yīng)扶盡扶。
2.堅(jiān)持合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)直包掛部門和轄區(qū)企業(yè)等各方面的積極性和創(chuàng)造力，用足用好上級(jí)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)及相關(guān)部門的資金支持，集中開展全辦脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，形成發(fā)展合力，攻堅(jiān)克難，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。將本次精準(zhǔn)扶貧工作與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)相結(jié)合，立足實(shí)際，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、具體工作措施。
(一)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立辦事處農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)職能。配強(qiáng)配足工作人員，明確分工，落實(shí)責(zé)任，并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)建立精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度、報(bào)告制度，定期召開包掛單位聯(lián)席會(huì)議，掌握工作進(jìn)展，分析扶貧形勢(shì)，研究解決問題，推動(dòng)工作深入開展。
(二)通過就業(yè)帶動(dòng)脫貧。
人社中心要結(jié)合上級(jí)政策和工作實(shí)際充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、一家脫貧。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，對(duì)所有具有勞動(dòng)能力并愿意學(xué)習(xí)技能的貧困人口開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，并提供相關(guān)就業(yè)信息，對(duì)貧困家庭高校畢業(yè)生實(shí)行“一對(duì)一”就業(yè)幫扶和援助，確保順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
各管區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)所有用工資源，為貧困家庭有勞動(dòng)能力人員就近提供就業(yè)崗位。
(三)發(fā)揮社會(huì)保障作用。社會(huì)事務(wù)科要根據(jù)農(nóng)村低保制度，將完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入低保覆蓋范圍。
加強(qiáng)低保制度與扶貧政策有效銜接，做到應(yīng)保盡保。同時(shí)將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大日間照料中心、農(nóng)村幸福苑規(guī)模，將年齡較大的貧困人員納入其中。
殘聯(lián)及時(shí)為貧困家庭殘疾人辦理殘疾人證，做好等級(jí)審核工作，擴(kuò)大殘疾貧困人口生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼范圍。計(jì)劃生育科要對(duì)貧困人口開展醫(yī)療救助，建立“貧困家庭健康檔案”，全面實(shí)施貧困家庭新生兒免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康檢查等公共項(xiàng)目和出生缺陷綜合防治，避免因智力、精神疾病、重大傳染病、先天疾病等因素導(dǎo)致貧困代際傳遞。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力攻堅(jiān)。
對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，教育辦公室要根據(jù)上級(jí)相關(guān)政策積極作為，進(jìn)一步做好貧困家庭學(xué)生救助工作，確保每個(gè)農(nóng)村貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，確保農(nóng)村家庭不因子女就學(xué)而致貧。宣傳辦公室要深入推進(jìn)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村“四德工程”，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范約束作用，形成尊老愛幼、扶貧濟(jì)困良好風(fēng)尚。
開展扶貧政策進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng),總結(jié)推廣脫貧典型，激發(fā)貧困戶依靠政策幫扶和自身努力增收脫貧的決心和信心。政法科、司法所要對(duì)因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致老年人貧困、經(jīng)村組織協(xié)調(diào)仍不履行的，采取司法調(diào)解、司法干預(yù)等手段，促使子女履行好贍養(yǎng)義務(wù)。
三、加強(qiáng)組織保障。
(一)明確分工各負(fù)其責(zé)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和管區(qū)負(fù)責(zé)同志共同參與的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全辦扶貧開發(fā)工作。各管區(qū)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，管區(qū)書記作為各自管區(qū)的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)轄區(qū)各村與區(qū)直包掛部門的對(duì)接。各村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)是本村扶貧工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為本村群眾脫貧的重任。各村要在兩委成員中選出一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與區(qū)包掛部門、辦事處扶貧辦公室對(duì)接，按要求上報(bào)工作進(jìn)度。
(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。區(qū)直包掛部門要發(fā)揮職能作用，積極配合、相互支持，切實(shí)履行好扶貧開發(fā)的責(zé)任，全面參與脫貧攻堅(jiān)。辦事處扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)各管區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。同時(shí)整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。辦事處各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任、履行好職責(zé)，確保各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
(三)建章立制動(dòng)態(tài)管理。各管區(qū)要依據(jù)本方案及時(shí)編制貧困戶脫貧計(jì)劃，將貧困戶脫貧項(xiàng)目清單及對(duì)應(yīng)幫扶單位和責(zé)任人名單上墻公開，明確工作任務(wù)、明確責(zé)任部門、明確完成時(shí)限。建立貧困戶問題臺(tái)賬、幫扶臺(tái)賬和脫貧臺(tái)賬，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。實(shí)施貧困人口動(dòng)態(tài)管理，確保扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)、區(qū)扶貧檔案資料與扶貧開發(fā)工作進(jìn)程三者同步吻合。
(四)科學(xué)考核加強(qiáng)監(jiān)督。加大工作督查力度，每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，半年一評(píng)比，年底總考核。對(duì)提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)脫貧任務(wù)不力的進(jìn)行責(zé)任追究。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十四
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入，在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下，為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展，醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用，最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出，提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，降低醫(yī)療服務(wù)成本，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國(guó)家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益，提供醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有：從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看，一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是投資的報(bào)酬，醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬，而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn)，又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目，資本結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)分配政策決定的。因此，這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤(rùn)分配政策來提高報(bào)酬率，降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容。
財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策，籌資決策和利潤(rùn)分配決策三個(gè)方面：第一，投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如，購(gòu)買設(shè)備，建造醫(yī)療用房，增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購(gòu)，融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時(shí)候，向誰(shuí)，籌集多少。第三，利潤(rùn)分配的決策，利潤(rùn)的分配。指在賺得的利潤(rùn)中，有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人，有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累，過高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起，嚴(yán)格控制。
1、從源頭上控制醫(yī)療成本，強(qiáng)化成本核算。
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法，通過實(shí)施成本核算，對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制，達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的，從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容，應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制，各科室和部門對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注，主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生，例如：對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì)，確保耗用量與實(shí)際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng)，衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?，可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源，極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān)，加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理。
在重大項(xiàng)目建設(shè)上，為保證運(yùn)行過程的規(guī)范，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算，都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購(gòu)，要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制，首先根據(jù)科室提出的購(gòu)置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購(gòu)管理部門做出可行性論證、主管院長(zhǎng)審核，經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序，整個(gè)招標(biāo)過程由主管院長(zhǎng)主持，采購(gòu)部門組織，參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢，每個(gè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，從機(jī)制上防范購(gòu)銷過程中可能存在的不正之風(fēng)，通過招標(biāo)，可以大大降低采購(gòu)成本，從源頭上節(jié)約資金、減少支出，有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財(cái)務(wù)管理過程中，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù)，通過對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善，實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算，建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式，確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí)，合理安排支出，改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況，通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析，加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，完善核算和考核機(jī)制，有效地控制費(fèi)用開支，消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因，為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析，動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況，積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻(xiàn)】。
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[3]曹明國(guó)：淺析知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新[j]。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx（4）。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十五
為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，如期實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)，按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20**—2020年)〉的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的會(huì)議和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛主席思想、小平同志理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家總書記系列重要講話精神，特別是參加十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)全體會(huì)議審議時(shí)和在黑龍江考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神.
堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政.
加快建設(shè)法治政府，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為大力實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力打造全面振興好環(huán)境和確保我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供有力的法治保障。
(二)總體目標(biāo)
經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
(三)基本原則
建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從我省實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，把政府工作全面納入法治軌道，實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)
政府職能依法全面履行，政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任實(shí)現(xiàn)法定化;依法行政制度體系完備，政府管理各方面制度更加成熟定型;行政決策科學(xué)民主合法，決策質(zhì)量和效率得到保證;憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施，對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高;行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制全面建立;人民權(quán)益切實(shí)有效保障，依法化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn).
依法行政能力普遍提高，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng);法治政府建設(shè)組織保障有力，工作機(jī)制健全并有效落實(shí)，法治政府建設(shè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障作用充分發(fā)揮。
二、主要目標(biāo)和具體措施
(一)依法全面履行政府職能
目標(biāo)：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。
措施：
1.進(jìn)一步深化行政審批制度改革。
認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可“一法一例”。
堅(jiān)持“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，能夠取消的全部取消，直接面向基層、量大面廣、由下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施更方便有效的要下放。
全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。
最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可，最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍，最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。
落實(shí)國(guó)家關(guān)于資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可清理要求和職業(yè)資格目錄清單管理制度。
對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。
提高改革措施的協(xié)調(diào)性，對(duì)下放的審批權(quán)限原則上同步下放前置條件審批權(quán)限，做到縱向同步、橫向協(xié)調(diào)。
做好已取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，省的政府規(guī)章擬設(shè)定臨時(shí)性行政許可的，要聽取公眾意見，對(duì)合法性、必要性和合理性進(jìn)行論證、審查。
地方性法規(guī)、省的政府規(guī)章以外的政府規(guī)章和規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。
嚴(yán)禁以備案、定期檢驗(yàn)、監(jiān)制、換證等形式變相設(shè)定行政許可。
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行目錄化、編碼化管理，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。
建立審批監(jiān)管平臺(tái)，全面實(shí)施并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批。
加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開。
加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作，按照國(guó)家部署要求開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。
進(jìn)一步加快清理和規(guī)范事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等實(shí)質(zhì)性審批權(quán)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門脫鉤。
2.嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。
在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，將保留的各項(xiàng)行政職權(quán)的名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等內(nèi)容以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開。
按照權(quán)責(zé)一致的原則，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。
建立動(dòng)態(tài)管理行政權(quán)力、責(zé)任和中介服務(wù)清單機(jī)制，強(qiáng)化清單動(dòng)態(tài)管理。
推進(jìn)權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范。
不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。
落實(shí)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公布的負(fù)面清單，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域。
按照國(guó)家有關(guān)要求，在哈爾濱新區(qū)探索實(shí)行負(fù)面清單管理。
清理規(guī)范各類行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)決整治“紅頂中介”，通過破除壟斷、切斷利益關(guān)聯(lián)、加強(qiáng)監(jiān)管等方式，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度，公布省級(jí)收費(fèi)目錄清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。
政府提供普遍公共服務(wù)或者體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi)，沒有法定依據(jù)的行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)，一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。
3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和職能。
落實(shí)行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。
深化行政體制改革，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，理順部門職責(zé)關(guān)系，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。
根據(jù)職能調(diào)整，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理，使機(jī)構(gòu)編制與職能調(diào)整相適應(yīng)。
創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績(jī)效管理。
推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府事權(quán)法規(guī)、制度，強(qiáng)化省的政府統(tǒng)籌推進(jìn)省域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé);強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)，保證政令暢通。
4.完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。
落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律法規(guī)規(guī)定，健全我省相關(guān)制度。
加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，注重全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌管理、體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。
完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，進(jìn)一步縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，及時(shí)修訂并公布政府定價(jià)目錄，放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。
深化商事制度改革，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及省的政府公布的工商登記前置、后置行政審批事項(xiàng)。
推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革。
推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記。
進(jìn)一步放寬住所登記條件，實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行綜合監(jiān)管，探索“智能”監(jiān)管。
加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度，建立健全信用信息共享交換平臺(tái)，配合國(guó)家開展企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。
認(rèn)真執(zhí)行外資管理法律法規(guī)。
健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系，支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理。
加強(qiáng)社會(huì)治理制度、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。
深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。
完善社會(huì)組織登記管理制度。
適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。
支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。
規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
貫徹執(zhí)行《黑龍江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，健全落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。
完善立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范管控影響社會(huì)安定的問題，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。
推進(jìn)社會(huì)自治，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
7.優(yōu)化公共服務(wù)。
著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。
加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
建立健全政府購(gòu)買公共服務(wù)制度，公開政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄，加強(qiáng)政府購(gòu)買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買;確需政府參與的，實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。
8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
樹立綠色發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共的黑龍江省委、黑龍江省人民的政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》。
嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家生態(tài)文明有關(guān)法律法規(guī)。
加強(qiáng)資源環(huán)境市場(chǎng)制度建設(shè)，貫徹國(guó)家深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革政策，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
嚴(yán)格落實(shí)對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核的要求。
改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，落實(shí)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理要求，完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。
建立生態(tài)保護(hù)紅線制度，建立環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系及長(zhǎng)效機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(二)完善依法行政制度體系
目標(biāo)：堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質(zhì)量，防止部門利益和地方保護(hù)主義法制化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提供有力制度保障。
措施：
9.完善政府立法體制機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定，堅(jiān)持立改廢釋并舉，完善政府規(guī)章制定程序，健全政府立法立項(xiàng)、起草、調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
通過開展立法前評(píng)估等方式，健全立法項(xiàng)目論證制度，科學(xué)選擇、充分論證和合理確定立法項(xiàng)目，科學(xué)編制政府立法工作計(jì)劃。
立法項(xiàng)目起草單位要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，政府法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查把關(guān)，重要行政管理地方性法規(guī)、政府規(guī)章由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草，有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法制化。
對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。
探索委托第三方起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。
定期開展政府規(guī)章立法后評(píng)估，提高政府立法科學(xué)性。
對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政府規(guī)章，要及時(shí)修改和廢止。
加強(qiáng)政府規(guī)章解釋工作，逐步實(shí)現(xiàn)政府立法解釋常態(tài)化。
10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。
緊扣重大改革事項(xiàng)和人民群眾期盼，結(jié)合省情實(shí)際、突出地方特色，圍繞“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，針對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省、資源大省、邊疆大省、生態(tài)大省，全面深化改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)政府自身建設(shè).
大力營(yíng)造市場(chǎng)化和公平正義的法治環(huán)境等內(nèi)容，制定和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的地方立法，切實(shí)解決影響我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、行政管理急需、條件較為成熟的，要集中力量抓緊完成。
堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措，要及時(shí)制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章，實(shí)踐條件還不成熟需要先行先試的要按照法定程序作出授權(quán)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
11.提高政府立法公眾參與度。
拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。
落實(shí)立法工作征求社會(huì)各界意見制度，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、社會(huì)公眾、基層立法聯(lián)系點(diǎn)在立法工作中的作用。
建立省的政府立法專家隊(duì)伍并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮專家作用。
建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。
擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或者各方面存在較大意見分歧的，要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。
除依法需要保密的外，地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見，期限一般不少于30日。
加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
12.做好具有立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市政府立法工作。
具有立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市政府可以依法就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)提出地方性法規(guī)議案或者制定政府規(guī)章。
具有立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守立法程序，注重突出地方特色，突出實(shí)施性立法，上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)規(guī)定;上位法規(guī)定較為原則的內(nèi)容，根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，做到具體、明確，增強(qiáng)立法的針對(duì)性和有效性。
13.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴(yán)格設(shè)定權(quán)限。
完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。
規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處分和除省的政府以及省財(cái)政、省物價(jià)監(jiān)管部門按照法定權(quán)限設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)之外的行政事業(yè)性收費(fèi)等事項(xiàng)，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，避免設(shè)定應(yīng)由法律法規(guī)規(guī)章設(shè)定的'內(nèi)容。
涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度，落實(shí)專家參與規(guī)范性文件備案審查工作制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
14.完善并落實(shí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理有關(guān)政府規(guī)章、規(guī)范性文件，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。
實(shí)行政府規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，各級(jí)政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
目標(biāo)：行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，決策法定程序嚴(yán)格落實(shí)，決策質(zhì)量顯著提高，決策效率切實(shí)保證，重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制健全并落實(shí)，違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.健全依法決策機(jī)制。
完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，嚴(yán)格遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
16.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。
事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明，及時(shí)反饋意見采納情況和理由。
依法應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證。
推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
17.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。
加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，建立行政決策咨詢論證專家?guī)臁?/p>
對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。
選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性，支持其獨(dú)立開展工作，逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。
完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，未經(jīng)評(píng)估或者評(píng)估未通過的，不予決策。
18.加強(qiáng)合法性審查。
健全并落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，政府重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在提交討論前交由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，部門重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在提交討論前交由部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，合理確定審查時(shí)間，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
全省各級(jí)政府及其部門普遍建立政府法律顧問制度。
建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師等參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
19.堅(jiān)持集體討論決定。
重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。
行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。
集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
20.嚴(yán)格決策責(zé)任追究。
決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行重大行政決策后評(píng)估。
健全并嚴(yán)格實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
目標(biāo)：權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施，各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)，行政執(zhí)法隨意化、不規(guī)范、不文明和不作為、亂作為等問題明顯減少，對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
措施：
21.依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。
行政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。
全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的執(zhí)法力度，依法懲處食品藥品違法行為，全過程保障食品藥品安全。
嚴(yán)格開展環(huán)保執(zhí)法，對(duì)環(huán)境違法行為寸步不讓，堅(jiān)決依法治污。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理情況的監(jiān)督檢查，依法受理和妥善處理關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的舉報(bào)、投訴，有效防范和及時(shí)化解基金風(fēng)險(xiǎn)。
加大社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作力度，依法嚴(yán)懲社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。
依法規(guī)范和監(jiān)管養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，防止辦理最低生活保障金中的騙保、漏保行為。
22.改革行政執(zhí)法體制。
根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。
推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量，推動(dòng)編制資源向基層和一線傾斜。
完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制，科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。
結(jié)合農(nóng)墾、森工管理體制改革，加快推進(jìn)農(nóng)墾、森工執(zhí)法管理體制改革，理順執(zhí)法關(guān)系。
健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接。
23.完善行政執(zhí)法程序。
建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，避免行政執(zhí)法隨意化等問題。
建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，推進(jìn)執(zhí)法文書電子化、辦案信息系統(tǒng)化，充分利用現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等技術(shù)手段，加強(qiáng)各種記錄手段之間的綜合運(yùn)用，在立案、調(diào)查取證、行政決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接和全過程的跟蹤監(jiān)管。
重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。
健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。
完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議，建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
推行行政執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，建立并完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、被檢市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，全面公開監(jiān)管信息。
24.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
推行行政執(zhí)法公示制度。
推進(jìn)落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)全省行政執(zhí)法信息化建設(shè)意見。
加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。
推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。
健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
25.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
制定《黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
建立健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度。
堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，懲治執(zhí)法貪腐現(xiàn)象。
26.健全行政執(zhí)法人員管理制度。
對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格清理，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省行政執(zhí)法證件管理辦法》，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
27.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。
對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為，堅(jiān)決依法處理。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。
行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算，保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。
改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。
嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
目標(biāo)：科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成，懲治和預(yù)防貪腐體系進(jìn)一步健全，各方面監(jiān)督形成合力，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益和發(fā)展環(huán)境的違法行政行為得到及時(shí)糾正，違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
措施：
28.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防貪腐、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。
29.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省的政府九項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
具有立法權(quán)的政府要自覺接受黨委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，向黨委報(bào)告年度立法計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。
認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度，報(bào)備政府規(guī)章、規(guī)范性文件制度。
認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)工作。
健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。
支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決、裁定和調(diào)解書。
認(rèn)真對(duì)待司法建議。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
30.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》，改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。
健全并落實(shí)政府內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。
加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
嚴(yán)肅查處基層貪腐和執(zhí)法不公問題，狠拍群眾身邊的“蒼蠅”。
完善審計(jì)制度，健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，基本形成與治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。
強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在省內(nèi)探索實(shí)行審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。
31.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。
發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng)，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
32.全面推進(jìn)政務(wù)公開。
堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》，完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。
重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。
完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
規(guī)范和發(fā)展各級(jí)各類行政服務(wù)中心，推進(jìn)實(shí)體大廳向基層延伸，推行一站式服務(wù)，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，提高公共服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
創(chuàng)新政務(wù)公開方式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有省級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，構(gòu)建包括政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、投資項(xiàng)目在線審批等一體化的黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)查詢、辦事、提出意見和建議，以互聯(lián)網(wǎng)思維強(qiáng)化政府在線便捷、高效、透明的行政服務(wù)功能。
完善政務(wù)公開監(jiān)督考核機(jī)制，擴(kuò)大督促檢查范圍，推行政務(wù)公開第三方評(píng)估工作，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作水平。
33.完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總書記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，健全并落實(shí)問責(zé)制度。
加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。
加大問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性貪腐案件的地方、部門和單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
目標(biāo)：公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成并有效實(shí)施，行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮，“擺平”“搞定”問題有效杜絕，通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
措施：
34.健全依法化解糾紛機(jī)制。
構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。
健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制。
完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。
及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)及社會(huì)治安形勢(shì)預(yù)警研判工作。
強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性的事件機(jī)制和能力。
依法加強(qiáng)對(duì)影響或者危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理。
加大普法力度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
35.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
落實(shí)行政復(fù)議制度，深化行政復(fù)議體制改革，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。
健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，糾正違法或者不當(dāng)行政行為。
提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。
縣級(jí)以上政府(行署)要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，行政復(fù)議人員配備達(dá)到法定辦案人數(shù)。
加強(qiáng)行政復(fù)議工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)，落實(shí)行政復(fù)議工作人員資格準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì)。
落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議決定，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議案件執(zhí)行移送制度。
36.依法進(jìn)行行政賠償、補(bǔ)償。
行政賠償申請(qǐng)渠道暢通，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照法定程序、期限和標(biāo)準(zhǔn)辦理賠償案件，依法履行賠償義務(wù)。
經(jīng)行政復(fù)議決定或者行政訴訟判決需要進(jìn)行賠償?shù)模軌蚣皶r(shí)支付賠償費(fèi)用。
將行政賠償經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算管理，確保能夠依法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)行政補(bǔ)償制度。
37.完善落實(shí)行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
健全行政調(diào)解制度，進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序。
嚴(yán)格執(zhí)行行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。
指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)完善工作機(jī)制，提高仲裁公信力，充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
38.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋，推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。
重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。
完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。
39.改革信訪工作制度。
把信訪納入法治化軌道，推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。
規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護(hù)信訪秩序。
優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。
進(jìn)一步落實(shí)屬地、屬事責(zé)任，推動(dòng)信訪問題在基層得到依法妥善解決。
嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離，完善信訪事項(xiàng)審查機(jī)制，明確受理范圍。
實(shí)行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度，切實(shí)做好訴訪分流引導(dǎo)。
完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，確保案件終結(jié)質(zhì)量。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
目標(biāo)：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展，依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
措施：
40.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國(guó)法的干部用起來。
在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
選拔一批善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的干部充實(shí)進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改，影響工作的要調(diào)離崗位，問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
41.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。
政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則，通過自學(xué)和參加集體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，學(xué)好憲法、基本法律知識(shí)和與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)以及新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。
完善學(xué)法制度，縣級(jí)以上政府(行署)、省的政府各部門每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。
各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律和依法行政知識(shí)列為干部教育的必修課。
健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)和新法律法規(guī)規(guī)章等專題培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員每年參訓(xùn)時(shí)間原則上不少于15日。
加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。
42.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試，將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。
定期組織開展對(duì)執(zhí)法人員法律素質(zhì)狀況的抽查測(cè)試。
優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。
實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度，將政府工作人員參加法治教育培訓(xùn)情況作為其年度考核的重要內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。
43.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。
政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭尊法學(xué)法守法用法，更要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)則意識(shí)促進(jìn)法治意識(shí)形成。
要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以旁聽庭審等方式，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)行政應(yīng)訴工作，促進(jìn)法治思維和依法行政能力的提升。
注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制和行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
三、組織保障和落實(shí)機(jī)制
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。
各級(jí)政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
44.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。
各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。
45.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
縣級(jí)以上政府(行署)要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況，政府部門要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告法治政府建設(shè)情況。
省的政府部門和市級(jí)政府，綏芬河市政府、撫遠(yuǎn)市政府向省的政府報(bào)告年度法治政府建設(shè)情況的時(shí)間為次年2月15日前，其他報(bào)告時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定，但不得遲于次年3月底，報(bào)告要通過報(bào)刊、政府的網(wǎng)站等向社會(huì)公開。
46.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。
縣級(jí)以上黨委和政府要將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、目標(biāo)考核等綜合考核指標(biāo)體系，分值比重不低于考核總分值的10%，加大考核力度。
各級(jí)政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
建立健全法治政府建設(shè)考核制度和“年初部署、年中督查、年底考核”工作機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。
法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)列入黨委和政府督辦事項(xiàng)。
法治政府建設(shè)考核結(jié)果要作為被考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免、職級(jí)升降、交流培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。
對(duì)工作不力、問題較多的，要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
47.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。
加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問題，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。
積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。
通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例，分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。
大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。
加大對(duì)重要地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳力度，有關(guān)起草或者組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)新出臺(tái)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件作重點(diǎn)解讀，以方便公眾知曉和遵行。
加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
48.加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)以上政府(行署)及其部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等作用，使法制機(jī)構(gòu)的編制配備與其承擔(dān)的實(shí)際職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。
切實(shí)加強(qiáng)基層依法行政能力建設(shè)，著力解決縣級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)狀況與建設(shè)法治政府任務(wù)要求不相適應(yīng)的突出問題。
政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
49.切實(shí)發(fā)揮法治政府建設(shè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障作用。
把深入貫徹落實(shí)本實(shí)施方案與深入貫徹落實(shí)《中共的黑龍江省委、黑龍江省人民的政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》有機(jī)結(jié)合起來，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，開展聯(lián)合檢查，形成法治政府建設(shè)與發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作合力，發(fā)揮法治政府建設(shè)對(duì)吸引留住人才、營(yíng)造公平公正發(fā)展環(huán)境的重要保障作用。
堅(jiān)持依法推進(jìn)環(huán)境建設(shè)工作。
各級(jí)政府及其部門要帶頭講求誠(chéng)信，行政合同和協(xié)議嚴(yán)格履行，依法承諾事項(xiàng)切實(shí)兌現(xiàn);制定的規(guī)劃、出臺(tái)的政策、作出的招商引資承諾要于法有據(jù)、如期兌現(xiàn)，不能隨意改變;如因政府的原因而改變的，或者由于法律法規(guī)及客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要而確需改變的，由此給行政管理相對(duì)人造成損失的，應(yīng)由政府承擔(dān)賠償或者補(bǔ)償責(zé)任，堅(jiān)決糾正和杜絕“新官不理舊賬”“隨意變規(guī)劃、變政策”“不守信用”等問題。
對(duì)各種類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)一視同仁，提供同樣的服務(wù)和保護(hù)，不得實(shí)行差別待遇，禁止對(duì)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、掛牌保護(hù)等違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的做法。
領(lǐng)導(dǎo)干部要注重與企業(yè)構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系，多為企業(yè)辦實(shí)事，真正做到親商安商富商。
加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理，建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。
嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境行為，對(duì)損害群眾利益問題加大查處力度，公開曝光。
各市(地)和綏芬河市、撫遠(yuǎn)市，省級(jí)各有關(guān)部門要在本實(shí)施方案印發(fā)后兩個(gè)月內(nèi)結(jié)合實(shí)際制定具體方案，落實(shí)責(zé)任，明確提出時(shí)間進(jìn)度安排。
各項(xiàng)工作任務(wù)除本實(shí)施方案有明確時(shí)間要求外，原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。
省級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本實(shí)施方案確定的相關(guān)任務(wù)，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通協(xié)商，形成工作合力。
各地要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，督促推進(jìn)，確保法治政府建設(shè)工作要求貫徹落實(shí)。
作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的省級(jí)有關(guān)部門和市級(jí)政府，綏芬河市政府、撫遠(yuǎn)市政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度，及時(shí)向省委、省的政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。
省的政府法制辦要牽頭做好督促檢查。
各地各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，推動(dòng)工作按照要求時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保如期完成法治政府建設(shè)任務(wù)。
政府活動(dòng)實(shí)施方案篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，**街道辦事處，市直各單位:經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《**人民政府加強(qiáng)政府自身建設(shè)深入推進(jìn)法治政府責(zé)任政府陽(yáng)光政府效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二o一一年四月二十九日。
**人民政府加強(qiáng)政府自身建設(shè)深入推進(jìn)法治政府責(zé)任政府陽(yáng)光政府效能政府。
2011年，省人民政府決定繼續(xù)把加強(qiáng)政府自身建設(shè)放在政府工作的重要位置努力建設(shè)人民滿意的政府。根據(jù)省委常委、省人民政府副省長(zhǎng)李江在深化全省政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話精神和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔2011〕27號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》（云政辦發(fā)〔2011〕52號(hào)）要求，為全面深入推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施工作，鞏固政府自身建設(shè)取得的成果，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府凝聚力、執(zhí)行力和公信力，結(jié)合**實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重大意義。
政府自身建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、人民群眾切身利益，既是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，又是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)人民滿意政府的迫切需要。當(dāng)前，**正處于科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展面臨新要求，和諧穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn)，改革攻堅(jiān)面臨新任務(wù)，對(duì)外開放面臨新形勢(shì)。政府自身建設(shè)是面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新問題、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府凝聚力、執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉政府的重要抓手，不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局和建設(shè)中國(guó)面向西南開放橋頭堡的黃金口岸具有特別重要的意義，更是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體思路堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和省委八屆十次全會(huì)、州委五屆十三次全會(huì)和市委三屆八次全會(huì)精神，切實(shí)抓好今年政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高政府凝聚力、執(zhí)行力和公信力，努力把我市建設(shè)成為中國(guó)向西南開放橋頭堡黃金口岸的中心城市?？傮w思路：把政府自身建設(shè)放在政府工作的重要位置，按照為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的要求，圍繞深化法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)的總體目標(biāo)，采取制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方式，拓展工作內(nèi)容，完善制度體系、加強(qiáng)督促檢查、提高實(shí)施成效，在完善體制機(jī)制上取得新進(jìn)展，在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破，在促進(jìn)政府自身建設(shè)上取得新成效，以政府自身建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的主要內(nèi)容。
（一）提升依法行政能力。
依法行政能力是建設(shè)法治政府的核心內(nèi)容，也是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門既要不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)處置、重大資源開發(fā)利用、重大投資項(xiàng)目審批、財(cái)政追加預(yù)算支出審批管理，進(jìn)一步規(guī)范政府重大行政審批行為，又要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)推進(jìn)依法行政工作的新要求堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府決策、行政和監(jiān)督全過程，全面提高依法行政的能力和水平。
（二）提高政務(wù)服務(wù)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要進(jìn)一步完善并落實(shí)服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等制度，建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心體系，確保行政機(jī)關(guān)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、高效廉潔，為社會(huì)提供快捷、方便、滿意的高質(zhì)量服務(wù)。
（三）加大政務(wù)公開力度。
政務(wù)公開是提高政府工作透明度暢通政府與人民群眾和社會(huì)各界溝通渠道的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，創(chuàng)新公開方式，豐富查詢渠道，加大重要決策聽證、重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開的有效性，使政務(wù)公開成為行政機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度。
（四）強(qiáng)化行政績(jī)效管理。
機(jī)關(guān)行政效能涉及群眾切身利益，體現(xiàn)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要繼續(xù)強(qiáng)化行政績(jī)效管理和行政行為監(jiān)督，著力控制行政成本，不斷提升行政能力，促進(jìn)公共服務(wù)水平和質(zhì)量持續(xù)提高。
（五）完善制度保障措施。
我市政府自身建設(shè)能否再上新臺(tái)階，關(guān)鍵在于堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心的組織，務(wù)實(shí)的作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，健全工作體制機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施督促檢查，加大宣傳培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
**市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)**市政府辦公室副主任。
成員：**市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)。
**市財(cái)政局副局長(zhǎng)**市審計(jì)局副局長(zhǎng)**市監(jiān)察局副局長(zhǎng)。
實(shí)施四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦督查督辦股，由市政府辦公室副主任**兼任辦公室主任，仍以聯(lián)席會(huì)議機(jī)制深化鞏固法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。
辦公室根據(jù)職責(zé)分工，分別設(shè)立提升依法行政能力、提高政務(wù)服務(wù)水平、加大政務(wù)公開力度、強(qiáng)化行政效能管理、完善制度保障措施五個(gè)推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組：1.提升依法行政能力推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組成員單位：市政府法制辦、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)信息化局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市審計(jì)局。工作小組下設(shè)辦公室在市政府法制辦，負(fù)責(zé)日常工作，工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
2.提高政務(wù)服務(wù)水平推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組成員單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市公共資源交易中心、市工業(yè)信息化局、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局。工作小組下設(shè)辦公室在市人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)日常工作，工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
3.加大政務(wù)公開力度推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組成員單位：市委宣傳部、市工業(yè)信息化局、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市政府法制辦、市政府辦督查督辦股、市網(wǎng)管中心。工作小組下設(shè)辦公室在市網(wǎng)管中心，負(fù)責(zé)日常工作，工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
4.強(qiáng)化行政績(jī)效管理推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組成員單位：市發(fā)改和改革局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市審計(jì)局。工作小組下設(shè)辦公室在市審計(jì)局，負(fù)責(zé)日常工作，工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
5.完善制度保障措施推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組成員單位：市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局、市監(jiān)察局、市政府辦督查督辦股。工作小組下設(shè)辦公室在市政府辦督查督辦股，負(fù)責(zé)日常工作，工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要把深化法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度列入重要議事日程，并作為基本工作內(nèi)容確立下來，納入目標(biāo)管理和考核范圍，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，在實(shí)施法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確責(zé)任部門及責(zé)任人，建立健全配套制度，切實(shí)抓好本部門法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)和深化鞏固工作。
（二）明確組織分工。
為明確職責(zé)、落實(shí)工作，強(qiáng)化實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)四項(xiàng)制度實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，全面深化法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度的推行力度，市政府辦督查督辦股負(fù)責(zé)具體日常工作，市監(jiān)察局負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處并盡快取得實(shí)效。
五、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（一）認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
市政府將根據(jù)李江副省長(zhǎng)在省政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話精神和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔2011〕27號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》（云政辦發(fā)〔2011〕52號(hào)）和《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德宏州政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》（德政辦發(fā)〔2011〕79號(hào)）要求,結(jié)合我市實(shí)際制定出臺(tái)《2011年**政府自身建設(shè)工作任務(wù)分解》，把政府自身建設(shè)的內(nèi)容具體化，配套措施的完善，從制度上保證政府自身建設(shè)的順利實(shí)施。
（二）建立推動(dòng)制度落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
繼續(xù)保持和加強(qiáng)政府四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，充分發(fā)揮其職責(zé)和效用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要參照市聯(lián)席會(huì)議的做法，建立健全政府自身建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每2個(gè)月召開1次會(huì)議，專題研究深化政府自身建設(shè)的工作，整合力量、加強(qiáng)配合，提高政府自身建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的質(zhì)量和效率。
（三）開展實(shí)施成效社會(huì)評(píng)估，嚴(yán)格實(shí)施督促檢查把政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門的績(jī)效考核，加強(qiáng)制度建設(shè)的年度考評(píng)，建立制度實(shí)施的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并適時(shí)組織政府相關(guān)部門和社會(huì)公眾，對(duì)政府自身建設(shè)的實(shí)施成效和社會(huì)影響開展科學(xué)評(píng)估。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)制度實(shí)施情況的日常檢查，及時(shí)收集上報(bào)各項(xiàng)制度的實(shí)施情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查，并充分利用新聞媒體和社會(huì)公眾力量，加大制度實(shí)施的督促檢查，對(duì)推進(jìn)不力或不按照規(guī)定開展工作的單位和個(gè)人實(shí)施行政問責(zé)，并限期整改落實(shí)，推動(dòng)年度政府自身建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（四）強(qiáng)化各項(xiàng)制度的培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍將政府自身建設(shè)系列制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”結(jié)合起來，把政府自身建設(shè)系列制度列入各級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度的自覺性。充分利用市內(nèi)外各類媒體，采取多種形式，全面宣傳我市實(shí)施政府自身建設(shè)的新思路、新舉措、新要求、新成效，深入宣傳基層經(jīng)驗(yàn)、不斷提升政府自身建設(shè)的影響力，為進(jìn)一步深化政府自身建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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