在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要寫報告來總結(jié)和分享所做的工作。報告的語言應(yīng)該準(zhǔn)確、規(guī)范,避免使用口語化的詞語和長句。這些范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域,適用于各種不同的報告類型。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一
勐弄鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校是2006年教育綜合改革后經(jīng)盈江縣教育局批準(zhǔn)命名的,是由原來的勐弄鄉(xiāng)中心小學(xué)和勐弄鄉(xiāng)中學(xué)合并而成,學(xué)校并管轄全鄉(xiāng)所有校點(diǎn)。目前,全鄉(xiāng)現(xiàn)有一貫制學(xué)校、勐典完小、松園完小、下寨小學(xué)和盤龍山小學(xué)5所學(xué)校。全鄉(xiāng)共有45個教學(xué)班(含學(xué)前班),在有學(xué)生1588人(含學(xué)前班105人),初中學(xué)生356人,小學(xué)有學(xué)生1127人。
近幾年來,國家對教育加大投入,各級黨委政府對教育高度重視,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。勐弄鄉(xiāng)學(xué)校從硬件方面加大投入,校舍得到了很大的改善?,F(xiàn)代教育技術(shù)已進(jìn)入校園,一貫制學(xué)校配備學(xué)生電腦55臺,多媒體教室1個。各校實(shí)施了“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”,配有了光盤播放室。學(xué)校辦公也邁入信息化時代。國家實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策,使“兩基”工作進(jìn)一步得到鞏固提高。由于教育體制機(jī)制與形勢的發(fā)展不相適應(yīng),教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng),教育綜合改革正在全面推進(jìn),不斷深化教育改革。學(xué)校加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)改革,通過一系列改革,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,中考成績逐年穩(wěn)步上升。民辦校管的學(xué)前教育基本普及。
二、教職工隊(duì)伍。
按州編辦核編給我校教職工編制數(shù)103人,現(xiàn)我校共有教職工83人(含特聘教師3人),其中女57人,少數(shù)民族22人。從學(xué)歷上分,本科38人,大專42人,高中一人,初中2人;從職稱上分,中稱16人,初稱51人,見習(xí)8人,工勤人員5人;從年齡上分,45歲以上1人,35—45歲15人,35歲以下67人。因多種因素,我鄉(xiāng)校教師思想很不穩(wěn)定,調(diào)出多,流動大,每年新分配年青教師多,導(dǎo)致請婚假產(chǎn)假人員多(現(xiàn)請產(chǎn)假6人,外借調(diào)1人)。目前,我校實(shí)在編在崗76人,教職工嚴(yán)重缺編缺崗,共缺編缺崗教職工27人,缺編缺崗率達(dá)26.2%。學(xué)校還承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)新教師的任務(wù),因此,教職工工作任務(wù)繁重,工作壓力很大。
三、影響山區(qū)教師隊(duì)伍穩(wěn)定的因素。
四、穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍吸收優(yōu)秀人才到山區(qū)從教的意見建議。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二
為辦人民滿意學(xué)校,加強(qiáng)我校師德師風(fēng)建設(shè),找準(zhǔn)師德師風(fēng)建設(shè)中尋在的問題,根據(jù)雨湖區(qū)教育工會的有關(guān)文件,以“師德師風(fēng)建設(shè)”主題,我校工會制定了師德師風(fēng)調(diào)研計劃和調(diào)研方案,認(rèn)真開展了專題調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:采取發(fā)放問卷調(diào)查和召開座談會的方式,于9月開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作,發(fā)放家長問卷600份,收回598份;學(xué)生問卷480份,收回480份;教師調(diào)查問卷66份,收回66份,現(xiàn)將“江南小學(xué)師德師風(fēng)”調(diào)研情況報告如下:
1、“中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范”的落實(shí)情況。
2、師德教育的開展情況。
3、教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生的情況。
4、教師師德素質(zhì)狀況。
1、調(diào)研開展時間:9月5日——9月10日。
2、調(diào)研對象:部分學(xué)生、部分家長、全體教師。
3、調(diào)研方式:采取召開座談會、開展問卷調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)研。發(fā)放家長問卷600份,收回598份;學(xué)生問卷480份,收回480份;教師調(diào)查問卷66份,收回66份。
調(diào)查結(jié)果:學(xué)校組織教職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、《公民道德實(shí)施綱要》、《教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為“十不準(zhǔn)”》等材料。
全年共開展師德師風(fēng)培訓(xùn)1554人次,教職工人均參加培訓(xùn)22.5次,參培率100%。在“中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范”落實(shí)情況調(diào)查中,熟知規(guī)范的教師有37人,占總?cè)藬?shù)的54%,大概了解的教師有29人,占總?cè)藬?shù)的42%。
在學(xué)生、家長對教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生調(diào)查中,認(rèn)為非常滿意占92.3%,滿意、基本滿意占7.7%。
在對本校教師師德師風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查中,95.5%的教師、家長、學(xué)生認(rèn)為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)很有必要,4.5%的教師、家長、學(xué)生認(rèn)為較有必要。認(rèn)為我校師德師風(fēng)建設(shè)好占90%,一般占6%的,有待加強(qiáng)占4%。
1、職業(yè)傾向和意向方面。
絕大多數(shù)教師熱愛教師職業(yè),認(rèn)為教師職業(yè)很神圣,工作相對穩(wěn)定,并且表示喜歡學(xué)校的環(huán)境。但也有一部分教師認(rèn)為教師工作單調(diào)、重復(fù),現(xiàn)在的學(xué)生很難教,教育工作很辛苦,出現(xiàn)了職業(yè)倦怠的現(xiàn)象。
原因:
(1)教師職業(yè)本身就具有周期性的特點(diǎn),如果缺乏甘守平凡和開拓創(chuàng)新的精神,周而復(fù)始的工作會令部分教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。
(2)現(xiàn)在的學(xué)生跟以往相比發(fā)生了很大的變化,學(xué)生要求自主和獨(dú)立的意識比以前強(qiáng)了很多,我們的教育教學(xué)工作如果一成不變,學(xué)生就會產(chǎn)生抵觸情緒,就會出現(xiàn)部分教師所說的“不聽話”現(xiàn)象,這與我們的德育工作相對滯后,沒有跟上時代和形勢的發(fā)展有很大的關(guān)系。
2、職業(yè)道德價值觀和教書育人方面。
教師普遍認(rèn)為在教書育人的同時,應(yīng)該將思想道德教育滲透到課堂教學(xué)中,要愛護(hù)關(guān)心全體學(xué)生,平等、公平地對待每一位學(xué)生,注重學(xué)生的全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良學(xué)風(fēng),一個教師在學(xué)生心目中的形象應(yīng)該是教學(xué)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、言行舉止起到榜樣作用、學(xué)識淵博,教書更要育人。但從學(xué)生反饋的情況來看,教師在育人功能的認(rèn)識方面很到位,但實(shí)際上取得的`效果并不是很理想,與預(yù)期的目標(biāo)之間存在一定的反差。
原因:
(1)思想政治教育不僅需要教師有職業(yè)道德價值觀和教書育人的神圣責(zé)任感,更需要教師能夠身體力行,用教師的模范榜樣作用,薰陶、影響學(xué)生,在教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)德育滲透工作。
(2)育人是系統(tǒng)工程,要使學(xué)生全面發(fā)展,整個教育評價體系要進(jìn)行大的變革,不光是要求教師這一塊。
3、職業(yè)操守方面。
教師能夠做到遵守教育規(guī)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法,尊重學(xué)生人格,作風(fēng)正派,社會公德意識強(qiáng),自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響,潔身自好,以身作則,注重身教。
原因:
(1)教師能夠認(rèn)識到職業(yè)操守對教師職業(yè)的重要性,堅守“學(xué)高為師,身正為范”的職業(yè)道德準(zhǔn)則。
(2)教師的自律意識比較強(qiáng),對自身的道德要求也比較高。
4、教育方式方面。
通過學(xué)生和家長的情況反饋表顯示,教師極少出現(xiàn)體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,但有學(xué)生和家長反映部分教師不能因材施教,教育觀念和教學(xué)方法還比較陳舊。
原因:
(1)學(xué)校長期以來重視對教師的師德培訓(xùn),加強(qiáng)了教師的法制觀念,教師們都已經(jīng)認(rèn)識到依法執(zhí)教的重要性,體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象已非常少見。
(2)部分教師沒有做到因材施教,這與教師沒有及時更新教育教學(xué)觀念分不開,教育方法還停留在傳統(tǒng)的說教層次,課堂教學(xué)效率不高,現(xiàn)代化的課堂教學(xué)手段不能嫻熟地運(yùn)用,沒有做好跟學(xué)生的溝通交流工作。對學(xué)生各個層次的學(xué)習(xí)特點(diǎn)掌握不足,在理論水平和業(yè)務(wù)能力方面還有所欠缺。
5、其他方面。
其他方面的問題主要有:
(1)學(xué)生渴望得到家長和老師的理解,希望多開展一些能與家長、老師一起參與的活動。
(2)教師在尊重學(xué)生保留自己獨(dú)立的觀點(diǎn)和意見方面做得更好一些。
(3)多了解學(xué)生的狀況,及時反思自己的教學(xué)行為。
(4)教師要注意自己的言行舉止。
原因:
(1)以上學(xué)生和家長反饋的意見中表明,社會對教師的心理期望值很高,認(rèn)為教師是道德模范的實(shí)踐者和先行者,所以要求教師在各個方面為人師表,起到教育和感染學(xué)生的作用。
(2)學(xué)生的自主意識和獨(dú)立意識較強(qiáng),教師在面臨新時期學(xué)生的特點(diǎn)時,還沒有完全適應(yīng)過來。
(3)部分教師與學(xué)生的溝通交流只限于課堂,沒有把教育活動延伸到課堂之外,延伸到學(xué)習(xí)之外,讓學(xué)生有陌生感和距離感。
1、制定方案,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
學(xué)校高度重視師德教育活動,結(jié)合本校實(shí)際,認(rèn)真制定出具體方案,細(xì)化向全國道德模范學(xué)習(xí)的要求和步驟。根據(jù)工作安排,有專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,力求讓“高尚的師德,是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育”思想深入人心,讓育人為本、德育為先成為教師自覺的行為,引導(dǎo)教師自尊自勵,爭做德能雙馨、既有學(xué)識又有人格魅力的人民教師,切實(shí)把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。
2、把師德師風(fēng)情況納入到教師日常評定、考核體系。
學(xué)校在考核教師的工作時,把師德師風(fēng)情況放在重要的位置來評價,不管是年度考核還是學(xué)期績效工資的發(fā)放,都把教師的師德表現(xiàn)放在首位,納入教師日常評定和考核體系中,通過學(xué)校行政會議和教代會進(jìn)行落實(shí)。
3、大力宣傳,認(rèn)真反思。
學(xué)校大力宣傳教育系統(tǒng)道德模范的先進(jìn)事跡,在教師隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)正氣,熱情幫助存在不足的教師改進(jìn)缺點(diǎn),堅決糾正各種不利于教育發(fā)展、不利于學(xué)生成長的不良思想和行為。
全體教師反思日常教育教學(xué)工作,查找工作中存在的問題,認(rèn)真制定了符合自身實(shí)際的改進(jìn)措施。
(1)多組織教師參加高水平的講座和有效的培訓(xùn)活動。
(2)進(jìn)一步提高教師工作待遇,提高教師的社會地位,營造尊重理解教師的氛圍。
(3)采取教師交流制度,盤活教育人才資源,讓教師增強(qiáng)競爭意識和危機(jī)意識。
(4)大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。
(5)重視學(xué)生和家長對教師的評價。
(6)建立師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和考核體系。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三
最近,就我縣農(nóng)村中小學(xué)音體美教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)差采取采集數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。主要在石橋鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,廣泛收集了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村數(shù)據(jù)。這次調(diào)查主要是摸清目前農(nóng)村音體美教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的建議,為我縣對農(nóng)村義務(wù)教育決策時提供參考意見。調(diào)查情況如下:
(一)教師數(shù)量:目前我鎮(zhèn)農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校2所,完小13所(其中中心小學(xué)1所),村小及教學(xué)點(diǎn)42個。在校學(xué)生4515人,教師數(shù)392人,另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)若干人不能勝任教學(xué)工作。而音體美專業(yè)教師基本相對要少的多。
(二)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、緊缺學(xué)科:
1、年齡結(jié)構(gòu):小學(xué)50歲以上教師占52%,36—49歲占29.5%,35歲以下占18.5;初中50歲以上教師占16.1%,36—49歲占40.5%,35歲以下占43.4%??傮w來說,小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,初中教師年齡結(jié)構(gòu)則相對合理。
2、學(xué)歷結(jié)構(gòu):總體學(xué)歷基本達(dá)標(biāo),但仍有部分老教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo),特別是第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師達(dá)標(biāo)率不高。3、學(xué)科緊缺:小學(xué)音體美,缺口很大;音體美小學(xué)4人,初中僅6人。初中缺口更加明顯,亟待選招新教師充實(shí)。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)情況:
1、師德師風(fēng)教育。教育系統(tǒng)每學(xué)年至少舉行一次師風(fēng)師德專題教育活動,通過學(xué)習(xí)動員、對照自查、整改提高三個階段,廣泛開展批評與自我批評,擺問題,剖根源,抓典型,定措施,要求人人參與、個個過關(guān),并結(jié)合師風(fēng)師德宣講活動弘揚(yáng)正氣、激勵先進(jìn)。
2、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保每年公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年安排約300人次青年教師參加省級、地級、縣級骨干教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、教育理論和學(xué)科專業(yè)水平提升培訓(xùn)。同時建立校本培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化各校校本教研工作有效開展。通過不同層次的培訓(xùn)有效提高教師教書育人水平。
3、打造品牌隊(duì)伍。通過每年一度的“德、能、勤、績”考核、教師職稱聘任、優(yōu)秀教師與師德標(biāo)兵評選等活動的開展,結(jié)合九江市三年一次的“一、二、三”優(yōu)秀園丁評選工作,打造一批名師。建立青年教師培養(yǎng)導(dǎo)師制度,擴(kuò)大了人才品牌效應(yīng)。
4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。把思想境界高、群眾反響好、專業(yè)發(fā)展強(qiáng)的年輕骨干教師吸納到班子中來,從而使班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。
5、改善辦學(xué)條件。以災(zāi)后重建為契機(jī),農(nóng)村校舍基體得到了改造,辦學(xué)條件大大提高,使邊遠(yuǎn)山區(qū)青年教師“進(jìn)得來,留得住”,能夠安心教學(xué)。
整體來看,我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍較為穩(wěn)定,大部分教師服從組織、扎根農(nóng)村、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),他們在平凡的工作崗位上不斷完善自己的職業(yè)道德修養(yǎng),銳意進(jìn)取,精益求精,形成了良好的育人氛圍,也取得了喜人的育人成果。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升加快,初中教師專科以上學(xué)歷達(dá)92.2%,三年內(nèi)提高了9.1%,小學(xué)教師專科學(xué)歷41%,超過了省定標(biāo)準(zhǔn)六個百分點(diǎn)。20xx年度教育教學(xué)質(zhì)量躍居禮縣前列。正是因?yàn)橛幸恢煹潞?、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、愛學(xué)生、有鉆勁、能創(chuàng)新的教師隊(duì)伍,才使教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高有了根本保證。
近年來,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍依然不穩(wěn),總量超編,但教學(xué)崗位人員相對不足,教非所學(xué)、年齡老化,學(xué)歷偏低以及教師精神面貌令人擔(dān)憂,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。特別是近幾年來生源銳減,大量優(yōu)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校,造成生源質(zhì)量下降,教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校差距在日漸擴(kuò)大,生源越差,教師教學(xué)積極性就越低,教學(xué)質(zhì)量越差,越留不住生源,形成了一種生源流失與質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。主要問題如下:
(一)超編缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)中小學(xué)教師整體數(shù)量依然缺編。由于“民轉(zhuǎn)公”教師多,正值自然退休高峰期,其退休教師很多,這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。還有一些地方雖然超編,但教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)多,整體缺編現(xiàn)象更加嚴(yán)重。部分個教學(xué)點(diǎn)加起來也只有30個學(xué)生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個學(xué)生卻配備教師7名其中韭山教學(xué)點(diǎn)只有一名學(xué)生也配備了一名教師;而中心小學(xué)37個教學(xué)班僅有1名教師。教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的分散,班額小,也是導(dǎo)致教師數(shù)量不足的原因之一。為解決教師短缺問題,一些地方只得聘請代課教師。
(二)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,教學(xué)方式不能與時俱進(jìn)。教育是青春的事業(yè)。農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生大至在6-16歲之間,在他們的眼里,這個未知的世界充滿了太多的神奇與美麗,所以他們希望看到和接觸的都是美好的事物,希望自己的教師年輕漂亮帥氣有活力。而在我市農(nóng)村學(xué)校里,教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大,中老年老師所占比例過大,致使農(nóng)村學(xué)校教學(xué)氛圍不活、不新、沒有生氣,在一定程度上影響了學(xué)生正常成長。如某小學(xué)教師平均年齡40歲。學(xué)校8名教師中,50歲以上的3名,占三分之一,特別是55歲以上的竟然有2名,師資嚴(yán)重老化。據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣農(nóng)村學(xué)校5的教師,中年教師偏多,年輕教師太少,三五年后,教師老齡化現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。
(三)師資配備不齊,專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。在推行素質(zhì)教育的今天,要求學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,然而,我鎮(zhèn)大多鄉(xiāng)村學(xué)校無法和城區(qū)學(xué)校一樣開足開齊國家規(guī)定的課程,主要是,音、體、美、信息技術(shù)學(xué)科教師基本沒有科班出身,基本上是其它學(xué)科教師兼任,因此處于應(yīng)付狀態(tài),有的科目甚至停開。以情況相對比較好的中心小學(xué)為例,除了有2名英語專業(yè)畢業(yè)的教師外,其他學(xué)科專業(yè)課程均由非專業(yè)老師教學(xué)。教師基本談不上專職,更談不上專業(yè),只是維持教學(xué)基本運(yùn)轉(zhuǎn)而已,這根本不符合素質(zhì)教育的要求。目前農(nóng)村學(xué)校大部分教師是民辦教師轉(zhuǎn)編的,他們的基本技能比較低。
根據(jù)上面的現(xiàn)狀描述與原因的分析,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)至少應(yīng)該從以下幾個方面做起:
第一、盡快提高教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇,完善教師資格制度以及培養(yǎng)、培訓(xùn)制度,從根本上對教師這一職業(yè)進(jìn)行規(guī)范化,形成全社會尊重教師的法律和權(quán)威感,這樣不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且具有戰(zhàn)略意義。
第二、要從根本上解決教師面臨的問題,讓身處教育前線的教師們能夠安心,認(rèn)真的完成本職工作。從而調(diào)動其工作積極性和熱情,使其在教育前線作出輝煌成績,從而大力推動農(nóng)村小學(xué)教育的快速發(fā)展。
第三、增強(qiáng)教師的終身教育意識和培訓(xùn)意思。我鄉(xiāng)在職教師職前專業(yè)教育起點(diǎn)比較低,小學(xué)教師隊(duì)伍的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)受到嚴(yán)重影響,需要接受再教育?,F(xiàn)代社會的進(jìn)步,帶來了科學(xué)技術(shù)知識的驚人發(fā)展以及思想觀念的不斷進(jìn)步,這就需要教師接受終身教育,不斷進(jìn)行知識與觀念的更新。學(xué)校要有強(qiáng)烈的培訓(xùn)意識和終身教育意識,積極創(chuàng)造條件組織、鼓勵、支持教師進(jìn)行在職培訓(xùn),如學(xué)歷達(dá)標(biāo)培訓(xùn),業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),知識更新培訓(xùn),現(xiàn)代教育理論的學(xué)習(xí)與掌握現(xiàn)代教育手段的培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常利用多種形式,抓住各種機(jī)會向全體教師,尤其是對新教師進(jìn)行學(xué)校的辦學(xué)思想、思路、目標(biāo)、觀念等,使學(xué)校的辦學(xué)宗旨深入人心,形成共識,指導(dǎo)教師克服盲目性,增強(qiáng)自覺性。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四
2.注重積累,抓好背記。積累與感悟是新課標(biāo)所倡導(dǎo)的語文教學(xué)的兩大主導(dǎo)思想?!墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生要“有較豐富的積累,形成良好的語感”,并對各年級的積累背記提出了具體明確的要求。在積累背記方面,老師們除了落實(shí)教材中要求背誦的篇目之外,還可以抓沒有此項(xiàng)要求課文的熟讀成誦,結(jié)合“以讀為主”的閱讀教學(xué)新要求,引導(dǎo)學(xué)生反復(fù)朗讀課文,以多讀促進(jìn)背記。教師們在教學(xué)中可以運(yùn)用一些引背課文的好方法:如提示法、接句法、填補(bǔ)法、想象法等等。以便讓學(xué)生多背記一些課文中的佳詞妙語,豐富學(xué)生的語言積累,培養(yǎng)學(xué)生的良好語感。此外,還可以開展“課前背記古詩文”的活動,精選詩文,日積月累。
3.活化練習(xí),提高興趣。落實(shí)“雙基”離不開訓(xùn)練,而傳統(tǒng)的語文訓(xùn)練往往是機(jī)械重復(fù)的多,動筆抄寫的多,學(xué)生感到枯燥乏味負(fù)擔(dān)重。老師們應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行探索,改變一下訓(xùn)練方法,不再一味地抄抄寫寫,而是將口說、心記、腦想、手做,眼看、筆寫等各種形式并舉。這樣,既可以提高學(xué)生的興趣,又能增強(qiáng)練的效果。
(三)重視朗讀,培養(yǎng)語感――讀足讀實(shí),精選練點(diǎn),形式多樣。
(四)發(fā)揮評價的激勵作用――進(jìn)行多元、多層、多角評價。
教學(xué)目標(biāo)的三維決定了教學(xué)評價的多元;學(xué)生個體之間的差異決定了教學(xué)評價的多層,教學(xué)過程的開放決定了教學(xué)評價的多角。為促使學(xué)生們以愉悅的、高漲的情緒積極投入到語文學(xué)習(xí)活動中,我們特別關(guān)注對學(xué)生及時反饋,講究評價的策略。
1.堅持多元評價。一般來說,顯性的目標(biāo),如“知識與技能”目標(biāo)比較容易反饋,而隱性的“過程和方法”“情感態(tài)度和價值觀”目標(biāo)往往難以檢測,就此我們可采用觀察學(xué)生的語文學(xué)習(xí)狀況來進(jìn)行整體評價。比如,要了解學(xué)生“過程與方法”的掌握情況,就可以通過觀察學(xué)生的目光是否追隨教師的一舉一動,是否認(rèn)真傾聽老師或同學(xué)們的意見,是否踴躍舉手發(fā)言,是否興致勃勃地閱讀和討論等等來獲得。
2.堅持多層評價。三維目標(biāo)要達(dá)到什么程度呢,對每個個體來說結(jié)果肯定不一樣,我們就確保全體學(xué)生完成基本的教學(xué)要求,做到“下要保底,上不封頂”,真正做到因材施教。如在“知識與能力”方面,我們根據(jù)學(xué)生上、中、下三個水平層次,采用a、b、c三套試卷對學(xué)生進(jìn)行測試;在“情感態(tài)度和價值觀”方面,對基礎(chǔ)差的學(xué)生,評價重在鼓勵其敢讀,愛說,對基礎(chǔ)好的學(xué)生,評價旨在激勵他們挑戰(zhàn)、創(chuàng)新。在“過程與方法”上,我們允許不同學(xué)生異步達(dá)標(biāo),即對于不能按時達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生,教師幫助他們找到問題的癥結(jié),幫助他們制定改進(jìn)提高的計劃,對他們實(shí)行延遲評價。
3、堅持多角評價。所謂多角評價就是注意教師的評價、學(xué)生的自我評價與學(xué)生間互相評價相結(jié)合。在自評的基礎(chǔ)上,鼓勵學(xué)生相互評價,可以開展同桌互評,小組互評及全班共評。如朗讀、背誦、作業(yè),可以開展互評和自評相結(jié)合的方法,可以使用“你覺得自己做得怎么樣?”“你認(rèn)為他做得怎樣?”“好在哪里?”“如果是你,應(yīng)該怎么做?”“還有哪些要改的,怎么改?”等等評價語,使學(xué)生在自評和互評中,提高能力。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五
近年來,彬縣隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教育事業(yè)得到大力發(fā)展,先后通過陜西省教育強(qiáng)縣驗(yàn)收,成為陜西省首家“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣,xx年全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場會。幼兒教育事業(yè)隨著教育事業(yè)快速發(fā)展而得到了快速發(fā)展,特別是《學(xué)前教育三年行動計劃》的出臺,取得前所未有的成績。
截止xx年年底,全縣共有幼兒園60所,其中公辦8家,民辦幼兒園52所。在園幼兒園14115名,其中公辦4049名,民辦10066名。在崗教師931名,其中正式編制254名。全縣共有省級示范園1家,市級示范園2家,該縣已將學(xué)前教育納入了免費(fèi)教育序列。
隨著幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展,該縣在幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)方面取得可喜的成績。
1、總體數(shù)量增大。截止xx年底,全縣各級各類幼兒園共有教師931名,較xx年增加了285名,基本上能滿足14115名幼兒入園的需求,適應(yīng)幼兒教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、素質(zhì)得到了提升。截止xx年底,在全縣931名教師,本科學(xué)歷62名,大專學(xué)歷360名,中專學(xué)歷509名。較xx年本科增加43名,大專增加260名。有小學(xué)高級教師32名,小一以下(含小一)222名,縣級教學(xué)能手12名,市級骨干教師4名,縣級骨干教師15名,縣管專家2名。
3、待遇得到了改善。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該縣的公辦幼兒園教師工資隨著其他事業(yè)單位員工工資而增長,月工資在3000元至5000元之間。民辦幼兒園教師工資在900元至1500元之間。待遇明顯的得到了提高。
4、保教能力名下增強(qiáng)。隨著學(xué)歷層次的提升和園本培訓(xùn)的開展以及教師從教年限的增加,保教能力明顯增強(qiáng)。
5、教師隊(duì)伍較為穩(wěn)定。在調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),無論是公辦園還是民辦園,連續(xù)從教五年以上的能占百分之六十。說明大部分人能安心從事幼兒教育工作。
在肯定成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)該縣幼兒教師隊(duì)伍還存在著許多不容忽視的問題。
1、幼兒教師缺口很大。
截止xx年底,全縣共有各級各類幼兒園60所,在園幼兒14115名,按照國家規(guī)定師幼比1:6計算,全縣應(yīng)有幼兒教師2353名,而實(shí)際有教職工931名,還差1422名。按照兩教一保的編制,全縣共有318班,應(yīng)有幼兒教師954名,而實(shí)際有931名,還差23名。這不含幼兒園的管理人員和教輔人員。
2、幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。
近年來該縣的幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了明顯的提高,但是還是不能適應(yīng)快速發(fā)展的幼兒教育。在一所公辦幼兒園中,全園60名準(zhǔn)專任教師中,無一人能全面通過幼兒教師的6項(xiàng)技能測試,懂得閱歷鍵盤超不過10人,能進(jìn)車型折紙的不足20人。這一現(xiàn)象,在民辦幼兒園中更為突出,教師學(xué)歷雖然提高了,但知識結(jié)構(gòu)單一,文化功底薄弱,語言表達(dá)不強(qiáng),邏輯性較差。
3、臨聘人員多,教師流動性大。
在全縣60所幼兒園中931名教師中,有正式編制269名,即使在全縣兩所最大幼兒園中,共聘任臨時教師50名。由于這些臨聘人員工資在900至1600元之間,與正式教師差距很大,加之寒暑假沒有工資,一旦有了更好的發(fā)展機(jī)會,隨時就有流失的可能性,這給幼兒園的管理帶來了不可預(yù)測的困難。即使在平時的工作中,臨時人員缺乏主人翁感,缺乏歸屬感,影響著幼兒園的工作。任何一個團(tuán)體,要謀求發(fā)展,必須有一支相對穩(wěn)定的團(tuán)體成員。而在現(xiàn)實(shí)中,諸多幼兒園都面臨著教師隨時流失的可能。
4、教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在全縣幼兒教師中,雖然大專本科學(xué)歷比比皆是,但真正是幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的是鳳毛麟角,持有幼兒教師資格證更少。在公辦幼兒園中,教師已轉(zhuǎn)崗居多,有一部分是師范專業(yè)畢業(yè)的。而在民辦幼兒園中,學(xué)醫(yī)學(xué)林學(xué)水者居多,還有相當(dāng)一部分技工學(xué)校畢業(yè)的。這些駕駛連基本幼兒教育學(xué)心理學(xué)都沒學(xué)過,對幼兒教育規(guī)律缺乏正確的認(rèn)識,就更談不上應(yīng)用。保育保教活動的開展憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不能遵循科學(xué)的規(guī)律辦事。
5、幼兒教師性別結(jié)構(gòu)不合理。
在全縣931名幼兒教師中,男教師90名,占10%。女教師841名,占90%,男女比例1:9而這些那教師基本上在幼兒嚴(yán)從事是管理工作或后勤服務(wù),教學(xué)一線幾乎是清一色的女教師。這對于幼兒的成長極為不利,清一色的女教師在培養(yǎng)幼兒勇氣膽量等方面存在欠缺,長期使幼兒生活在清一色的女老師的氛圍中,容易使幼兒性格女性化,是孩子性格產(chǎn)生缺陷,猶如一個孩子生活在單親家庭里。
6、幼兒教師整體事業(yè)心成就感職業(yè)幸福感不強(qiáng)。
由于受世俗觀念的影響,許多家長和社會上,認(rèn)為幼兒教師就是哄孩子的文明保姆,缺乏對幼兒就愛哦是職業(yè)的正確認(rèn)識,影響到教師對從事職業(yè)不想中小學(xué)那樣受人尊敬,受人崇拜。由于在工作缺乏名師骨干教師引領(lǐng),好多教師忙于上班下班,缺乏對自己職業(yè)規(guī)劃,是的幼兒教師對自己職業(yè)看不到前景,從而缺乏事業(yè)心,成就感,進(jìn)而缺乏職業(yè)幸福感。使許多教師為工作而工作,為生活而工作。
在認(rèn)識到幼兒教師隊(duì)伍存在問題后,筆者經(jīng)過思考后,提出以下建議:
1、教育行政部門要積極爭取縣委縣政府的大力支持,每年有計劃從省市師范院校中學(xué)前教育專業(yè)招錄一定數(shù)量的專業(yè)教師,充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍中,逐年改善幼兒教師結(jié)果不合理的現(xiàn)象。在招聘過程要招錄一定數(shù)量的男教師,以改善幼兒教師性別比例。在財政和編制制約前提下,要鼓勵各園到師范院校招錄學(xué)前教育專業(yè)的臨時教師,為了是臨聘教師素質(zhì)得到優(yōu)化,對于工資,縣財政可分但一部分。在社會福利事業(yè)方面,要大力爭取把幼兒教師納入其中,特別是臨聘教師,特別對于經(jīng)適房廉租房等方面,要積極為教師解決這些現(xiàn)實(shí)問題,是教師有歸屬感。
2、加大對幼兒教育宣傳。增強(qiáng)教師的自信心,職業(yè)幸福感。首先,要大力宣傳幼兒教育的重要性,讓全社會認(rèn)識到幼兒教育重要性,改變公眾對學(xué)前教育認(rèn)識。其次,要大力宣傳國家學(xué)前教育的政策,使人們認(rèn)識到國家把學(xué)前教育上升到了國家戰(zhàn)略。再次,要大力宣傳那些在幼兒教育領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)人和事。第四,在評優(yōu)樹模方面要對幼兒教師予以傾斜。
3、規(guī)范幼兒教師聘用程序,保障臨聘教師的合法權(quán)益。對于臨聘教師的聘任,要在勞動部門備案,督促用人單位為其繳納“三金”。
4、加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度。
對于新任教師,要堅持崗前培訓(xùn),使其熟悉《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲學(xué)習(xí)指南》、使其熟悉幼兒園一日工作規(guī)范。對于現(xiàn)任教師,要堅持立足崗位,立足課堂,立足幼兒保教活動的開展,開展形式多樣業(yè)務(wù)技能比賽活動,提高其業(yè)務(wù)技能。在條件飲虛的情況下,可以組織教師到知名幼兒園參觀學(xué)習(xí),聽課培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能。對于有發(fā)展?jié)摿Φ慕處?,可采用置換培訓(xùn):與知名園所結(jié)對后,將知名園所教師派到自己園所,通過參與教育教學(xué)活動,進(jìn)行示范引領(lǐng),提升教師整體素質(zhì),將自己園所教師派往知名園所,通過跟崗培訓(xùn),參與名園的保教活動,回園后進(jìn)行引領(lǐng)。其次,要鼓勵青年教師在學(xué)前師范專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷培新提高。要充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干教師的示范引領(lǐng)作用。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六
以下提供一篇。
調(diào)研報告。
給大家參考!
6月20日至26日,在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、召開座談會、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。調(diào)研組在聽取市教育局匯報后,選擇了具有較強(qiáng)代表性的了中線樂園鄉(xiāng)、北線南陽鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部意見。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的對策建議,為我市對農(nóng)村義務(wù)教育決策時提供參考意見。調(diào)查情況如下:
一、基本情況。
(一)教師數(shù)量:目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校8所,初中11所,完小30所(其中中心小學(xué)20所),村小及教學(xué)點(diǎn)42個,初小77所。在校學(xué)生34515人,教師數(shù)2592人,其中小學(xué)1693人,初中899人,因病請假22人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)100多人不能勝任教學(xué)工作。
(二)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、緊缺學(xué)科:
1、年齡結(jié)構(gòu):小學(xué)50歲以上教師占52%,36—49歲占29.5%,35歲以下占18.5;初中50歲以上教師占16.1%,36—49歲占40.5%,35歲以下占43.4%??傮w來說,小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,初中教師年齡結(jié)構(gòu)則相對合理。
2、學(xué)歷結(jié)構(gòu):總體學(xué)歷基本達(dá)標(biāo),但仍有85名老教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo),特別是第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師達(dá)標(biāo)率不高。3、學(xué)科緊缺:小學(xué)英語教師48人,初中僅22人,缺口很大;信息技術(shù)學(xué)科,小學(xué)36人,初中僅15人;音體美小學(xué)48人,初中僅26人。初中缺口更加明顯,亟待選招新教師充實(shí)。
具體情況如下表:
類別。
年齡結(jié)構(gòu)(%)。
學(xué)歷結(jié)構(gòu)(人數(shù))。
緊缺學(xué)科(人數(shù))。
35歲以下。
36—49歲。
50歲以上。
本科以上。
???。
中專。
高中。
初中。
及以下。
英語。
信技。
音體美。
其他。
小學(xué)。
18.5。
29.5。
52。
35。
658。
931。
51。
18。
48。
36。
48。
10。
初中。
43.4。
40.5。
16.1。
239。
590。
54。
14。
2
22。
15。
26。
16。
總計。
274。
1248。
985。
65。
20。
70。
51。
74。
26。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)情況:
2、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保每年公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年安排約300人次青年教師參加省級、地級、縣級骨干教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、教育理論和學(xué)科專業(yè)水平提升培訓(xùn)。同時建立校本培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化各校校本教研工作有效開展。通過不同層次的培訓(xùn)有效提高教師教書育人水平。
3、打造品牌隊(duì)伍。通過每年一度的“德、能、勤、績”考核、教師職稱聘任、優(yōu)秀教師與師德標(biāo)兵評選等活動的開展,結(jié)合九江市三年一次的“一、二、三”優(yōu)秀園丁評選工作,打造一批名師。建立青年教師培養(yǎng)導(dǎo)師制度,擴(kuò)大了人才品牌效應(yīng)。
4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。把思想境界高、群眾反響好、專業(yè)發(fā)展強(qiáng)的年輕骨干教師吸納到班子中來,從而使班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。
5、改善辦學(xué)條件。以災(zāi)后重建為契機(jī),農(nóng)村校舍基體得到了改造,辦學(xué)條件大大提高,使邊遠(yuǎn)山區(qū)青年教師“進(jìn)得來,留得住”,能夠安心教學(xué)。
整體來看,我市農(nóng)村教師隊(duì)伍較為穩(wěn)定,大部分教師服從組織、扎根農(nóng)村、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),他們在平凡的工作崗位上不斷完善自己的職業(yè)道德修養(yǎng),銳意進(jìn)取,精益求精,形成了良好的育人氛圍,也取得了喜人的育人成果。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升加快,初中教師??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)92.2%,三年內(nèi)提高了9.1%,小學(xué)教師專科學(xué)歷41%,超過了省定標(biāo)準(zhǔn)六個百分點(diǎn)。xx年度教育教學(xué)質(zhì)量躍居九江市前列。正是因?yàn)橛幸恢煹潞?、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、愛學(xué)生、有鉆勁、能創(chuàng)新的教師隊(duì)伍,才使教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高有了根本保證。
二、客觀現(xiàn)狀。
近年來,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍依然不穩(wěn),總量超編,但教學(xué)崗位人員相對不足,教非所學(xué)、年齡老化,學(xué)歷偏低以及教師精神面貌令人擔(dān)憂,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。特別是近幾年來生源銳減,大量優(yōu)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校,造成生源質(zhì)量下降,教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校差距在日漸擴(kuò)大,生源越差,教師教學(xué)積極性就越低,教學(xué)質(zhì)量越差,越留不住生源,形成了一種生源流失與質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。主要問題如下:
(一)超編缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)中小學(xué)教師整體數(shù)量依然缺編。樂園學(xué)校定編80人,現(xiàn)有在職在編教師81人,返聘民師2人,工友1人,看起來是超編,但其中服兵役1人、借調(diào)外出4人,由于“民轉(zhuǎn)公”教師多,正值自然退休高峰期,其退休教師達(dá)26人,這種現(xiàn)象在全市普遍存在。還有一些地方雖然超編,但教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)多,整體缺編現(xiàn)象更加嚴(yán)重。南陽學(xué)區(qū)有寶山、韭山、紅日、嚴(yán)畈4個教學(xué)點(diǎn)加起來也只有30個學(xué)生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個學(xué)生卻配備教師7名,其中韭山教學(xué)點(diǎn)只有一名學(xué)生也配備了一名教師;而中心小學(xué)37個教學(xué)班卻只有34名在編教師。教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的分散,班額小,也是導(dǎo)致教師數(shù)量不足的原因之一。為解決教師短缺問題,一些地方只得聘請代課教師。
(三)師資配備不齊,專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。在推行素質(zhì)教育的今天,要求學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,然而,我市大多鄉(xiāng)村學(xué)校無法和城區(qū)學(xué)校一樣開足開齊國家規(guī)定的課程,主要是英語、物理、化學(xué)等科目教師嚴(yán)重缺乏,音、體、美、信息技術(shù)學(xué)科教師基本沒有科班出身,基本上是其它學(xué)科教師兼任,因此處于應(yīng)付狀態(tài),有的科目甚至停開。以情況相對比較好的范鎮(zhèn)中學(xué)為例,除了有2名英語、1名物理專業(yè)畢業(yè)的教師外,其他學(xué)科專業(yè)課程均由非專業(yè)老師教學(xué)。教師基本談不上專職,更談不上專業(yè),只是維持教學(xué)基本運(yùn)轉(zhuǎn)而已,這根本不符合素質(zhì)教育的要求。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七
書籍是傳承文明的橋梁,是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說:一個人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個人的閱讀史,一個民族的精神境界,在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此,教師的讀書,尤其是小學(xué)語文教師的讀書,不僅是學(xué)生讀書的前提,而且是整個教育的前提。
讀書,能改變?nèi)说木瘛赓|(zhì)和品性。讀書,在提高小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng),提升專業(yè)品質(zhì),促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展,推動小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書香校園建設(shè),推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展,我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學(xué)語文教師讀書工程”。為此,我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動。
一、調(diào)研目的:廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀,了解老師們的閱讀心理和閱讀需求,為制定小學(xué)語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實(shí)依據(jù),為構(gòu)建書香校園,推動小學(xué)語文教師讀書工程奠定基礎(chǔ)。
三、調(diào)研方法:問卷法。
四、調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研涉及小學(xué)語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等,重點(diǎn)調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。
五、調(diào)研過程。
1、設(shè)計問卷。依據(jù)小學(xué)語文教師讀書工程的規(guī)劃,設(shè)計了《包河區(qū)小學(xué)語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》(重點(diǎn)調(diào)查教師閱讀狀況),并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負(fù)責(zé),通過電子郵件,陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份,其中有13份問卷無效,835份是有效問卷。3、統(tǒng)計分析。對提交的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。
六、調(diào)研結(jié)果與綜合分析。
本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下:
1、讀書興趣方面:全區(qū)酷愛讀書的小學(xué)語文教師有186人,占總?cè)藬?shù)的22.27%;喜歡讀書的354人,占總?cè)藬?shù)的42.39%;一般的284人,占總?cè)藬?shù)的34.01%;不喜歡的11人,占總?cè)藬?shù)的1.3%。
2、讀書時間方面:全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0.96小時。喜歡讀書,經(jīng)常讀書,并堅持寫讀書筆記、心得體會等,且讀書時間達(dá)到或超過2小時的有175人,占總?cè)藬?shù)的20.95%。比較喜歡閱讀,也經(jīng)常讀書,但不經(jīng)常做筆記、寫心得,讀書時間在1.5-2小時的372人,占總?cè)藬?shù)的44.56%;偶爾讀一讀的176人,占總?cè)藬?shù)的21.08%;愿意讀書,但忙于教學(xué)和班級管理事務(wù),基本不讀書的103人,占總?cè)藬?shù)的12.33%;對讀書沒有興趣,基本不讀書的9人,占總?cè)藬?shù)的1.07%。
3、讀書類型方面:基本以閱讀教學(xué)參考書、教育雜志的小學(xué)語文教師有272人,占總?cè)藬?shù)的32.57%;閱讀文學(xué)、小說等人文著作有76人,占總?cè)藬?shù)的9.10%;閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語文教師》等77人,占總?cè)藬?shù)的9.02%,瀏覽《新安晚報》等89人,占總?cè)藬?shù)的10.66%;閱讀《合肥晚報》的185人,占總?cè)藬?shù)的22.16%,讀教育專著的79人,占總?cè)藬?shù)的9.46%;讀其他報紙雜志等讀物57人,占總?cè)藬?shù)的6.82%。
4、影響讀書的原因方面:
(1)、工作負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查統(tǒng)計顯示58.03%的教師反映由于社會、家長對學(xué)校的期待越來越高,學(xué)校之間的競爭日趨激烈,各種評估驗(yàn)收、檢查,導(dǎo)致他(她)們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo),頻繁地開會、評比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗(yàn)收占用了,辛勞疲憊長期積壓,身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假,不少教師整個身心松弛下來,對書本也會產(chǎn)生一種厭倦感,不想讀書,更不愿動筆。
(2)、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及,老師也同其他人一樣,即使偶爾有點(diǎn)時間,也沒有去讀書,而是打開電視、電腦,盡情享受快餐文化,或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。
(3)、心情浮躁不安?,F(xiàn)在社會越來越浮躁,越來越實(shí)際,老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁,靜不下心來讀書,即使讀,也無非是一些報紙、雜志,最關(guān)注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息,或者是被動完成學(xué)校和上級部門布置的讀書任務(wù),自覺主動地去讀教育教學(xué)方面的書籍不多,更別說讀哲學(xué)、史學(xué)、中外經(jīng)典等方面的書籍。
(4)、適合的書不多。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換,但學(xué)校的圖書投入不足,書籍更換更少,學(xué)校適合老師看的書不多。另外,語文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購買書籍較多,但給自己購買適合的書籍較少。
從問卷結(jié)果中可以清晰地看出我區(qū)小學(xué)語文教師讀書的基本情況尚可。全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0.76小時。有20.95%的教師,酷愛讀書,經(jīng)常讀書,并堅持寫讀書筆記和心得體會等。54.96%的小學(xué)語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書,超過一半的小學(xué)語文教師能比較經(jīng)常地閱讀,讀書已經(jīng)成為多數(shù)小學(xué)語文教師必須的生活,大家普遍具有較強(qiáng)的讀書愿望,有著明確的讀書目的。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。
一是思想認(rèn)識缺陷。如在“影響讀書的原因”中,超過半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重,沒時間讀書”,這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語文教師忙于教學(xué)、班級管理、迎接各級評估檢查等事務(wù),學(xué)習(xí)時間較少的事實(shí),另一方面也暴露出小學(xué)語文教師對自己要求不高,個別老師認(rèn)為自己的知識水平應(yīng)對小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了,沒有必要再去讀書,對讀書的重要意義缺乏正確的認(rèn)識,對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識不深,落實(shí)不夠,終身讀書的觀念比較淡薄。
二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書、教育教學(xué)雜志和報紙,對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代,不及時讀書無疑是無法勝任小學(xué)語文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的。另外,不喜歡閱讀人文書籍,這種現(xiàn)象也令人憂慮,因?yàn)槿宋拈喿x是閱讀金字塔的底座,是閱讀的基礎(chǔ),人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低,它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平,所以人文閱讀喜愛程度的偏低,在某種程度上反映出小學(xué)語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學(xué)語文教師,承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù),語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀,只有這樣對學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對性。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八
按照市政府xx市長關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調(diào)研的委托和要求,市政協(xié)首先開展了我市農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、查閱資料、調(diào)查問卷、召開座談會、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時集、合溝等8個鎮(zhèn)10所小學(xué)的調(diào)查走訪,初步掌握了情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研報告如下:
目前,全市共有農(nóng)村小學(xué)94所,教學(xué)班1244個,在校小學(xué)生80568人,在編農(nóng)村小學(xué)教職工3294人,其中專任教師3011人,教輔及工勤人員等283人,師生比為1:24.5(標(biāo)準(zhǔn)師生比應(yīng)為1:21),今年9月份開學(xué)后,師生比將達(dá)到約1:30。
因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔(dān)任教學(xué)工作的近100人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲,其中具有中級職稱的1761人,占58.5%,??埔陨蠈W(xué)歷2569人,占85.3%。
總的來看,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比以往有所提高,但總體數(shù)量嚴(yán)重不足,年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理。
(一)“缺”,即教師數(shù)量不足,缺口較大。近年來,我市學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長,給全市小學(xué)帶來沉重的壓力。20xx年9月份,小學(xué)一年級即將入學(xué)新生23000多人,六年級畢業(yè)約6000人,小學(xué)在校生凈增17000多人,其中,農(nóng)村凈增xx000人。
20xx年末,全市農(nóng)村在校學(xué)生將達(dá)到95000人,按照基本的師資配比1:21計算,小學(xué)將缺教師1200余人;預(yù)計20xx年在校學(xué)生將達(dá)111800人,將缺小學(xué)教師20xx余人。
20xx年,全市退休小學(xué)教師180多人,其中,農(nóng)村退休105人,但今年農(nóng)村僅招錄新教師30人,師資力量嚴(yán)重不足,只好聘用大量的`臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊,教學(xué)質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,時集鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口135人,臨代71人;高流鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口97人,臨代65人。雙塘鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口96人,臨代70人;合溝鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口55人,臨代40人。
(二)“老”,即教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1042名,占總數(shù)的31.6%,30歲以下的教師只有627名,占總數(shù)的19%。
村級小學(xué)更為嚴(yán)重,在一線教學(xué)的多是50歲以上的教師,出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現(xiàn)象。我們走訪的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,窯灣、合溝、新店、高流等鎮(zhèn)50歲以上的教師比例達(dá)到40%左右。馬陵山鎮(zhèn)廣玉小學(xué)教師平均年齡超過53歲,已經(jīng)連續(xù)7年沒有進(jìn)一位年輕教師。盡管近年來我市也先后招聘了部分年輕教師,但面對激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊(duì)伍,無疑是杯水車薪。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽?shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺,使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價都要高于底價,有利于限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。
國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu),同時,國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,再進(jìn)行“拍賣”。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面,以縣域?yàn)閱挝?,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看,不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上,合理確定底價,才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則,規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,限度地引入市場機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場距督保障機(jī)制。
奎年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。
***縣屬于黃河沖積平原,是個平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長,林地構(gòu)成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺,非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個,面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人??偨Y(jié)所取得的成績,我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是:
(一)全面落實(shí)林權(quán)制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求,又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制,鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,明確權(quán)屬,同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個,共承包河堤、林地2500畝,收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí),充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會,對我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了發(fā)展思路和目標(biāo),明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會必講,充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識到新時期林業(yè)的地位和作用,認(rèn)識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時,利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)外資,在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn),發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點(diǎn)12個,年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個,年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達(dá)到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人,年上交利稅13.2萬元,對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對林業(yè)的認(rèn)識不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點(diǎn),有些群眾只看到眼前利益,對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認(rèn)識不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當(dāng)前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時,就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營,與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng)。
3、管理粗放,經(jīng)濟(jì)效益低。
有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時全面的推廣和應(yīng)用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設(shè)計。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場為導(dǎo)向,搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會對良種的需求,進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,實(shí)行果樹保護(hù)地栽培,進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長,提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會形成共識,為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營造一個良好的輿論環(huán)境。
2、落實(shí)林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在堅持林地所有權(quán)不變的前提下,利用競標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策,使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承,確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
效益,不斷增強(qiáng)市場的競爭力。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十
一、基本情況:
1、學(xué)校:總占地面積10000平方米,建筑面積3192平方米,我校現(xiàn)為市級規(guī)范化學(xué)校、市校園文化aaa級單位、縣級小學(xué)教學(xué)示范校。
2、3、教師:現(xiàn)有教職工56人,其中專任教師55人,工人1人,學(xué)生:現(xiàn)有在校學(xué)生866人,16個教學(xué)班,鞏固率100%,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。按時畢業(yè)率100%。
二、學(xué)校管理情況:
1、教職工管理:
(1)干部:實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、聘任制、任期目標(biāo)制。校長是學(xué)。
校的法人代表,要按照國家和上級部門的批示辦學(xué),全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)管理工作,并向上級教育行政主管部門負(fù)責(zé),向?qū)W校師生員工負(fù)責(zé)。
(2)教師:必須由縣教育行政部門依法進(jìn)行管理,特別是教師的錄用、聘用、辭職、辭退必須經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn)。
(3)職工:與教師同等對待。
2、教學(xué)管理:
職權(quán)分明,既齊心協(xié)力,又互相競爭,體現(xiàn)了以人為本的管理理念。我們一方面抓硬件建設(shè),一方面抓教學(xué)工作,形成分明的兩條線、兩個輪子一起轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作與教育教學(xué)質(zhì)量的雙豐收。
(2)確立新型管理理念。教師是學(xué)校工作的主體,堅持以教學(xué)為中心,就是堅持以教師的發(fā)展為中心,尊重教師在學(xué)校管理工作中的主體地位,培養(yǎng)他們的自主性、主動性和創(chuàng)造性。關(guān)愛師生,為他們的發(fā)展提供全方位的服務(wù),是“以人為本”的具體體現(xiàn),為此,我校在中層以上領(lǐng)導(dǎo)中樹立了“關(guān)愛每一個學(xué)生,關(guān)心每一個教師”的管理理念,牢固樹立了“校長為教師的專業(yè)發(fā)展服務(wù),教師為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)服務(wù),學(xué)校為師生的共同成長服務(wù)”的管理思想,緊緊圍繞對全體師生的關(guān)愛,優(yōu)化管理行為,提升管理的品質(zhì),努力營造“凝聚人心,共謀發(fā)展”的人文環(huán)境,充分激發(fā)全校師生的潛能,有效提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
(3)我們嚴(yán)格執(zhí)行教育部制定的小學(xué)課程計劃,開全課程,上足課時。在常規(guī)管理上,學(xué)校長期堅持嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒、新,推出了教學(xué)管理的“四抓”新舉措,即:抓教師備課,突出一個“實(shí)”字;抓課堂教學(xué),突出一個“新”字;抓聽課評課,突出一上“促”字;抓課后作業(yè),突出一個“精”字。在質(zhì)量監(jiān)控上,學(xué)校開展了對教師的“五評”活動,即:社會、家長、學(xué)校、教師、學(xué)生的綜合評價。對學(xué)生注重整體發(fā)展,突出特長,德、智、體、美、勞“五育”并舉,全面發(fā)展。新的管理舉措,給教學(xué)注入了旺盛的生命力,真正調(diào)動了全體教師的工作積極性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)搞教學(xué),一心一意謀發(fā)展已在老師們中間形成了共識。
以驗(yàn)證升華。在“主題教研”中,我們還特別加強(qiáng)了教育機(jī)智的研討活動。學(xué)校定期組織全校教師進(jìn)行“參與——互動”老師們結(jié)合自己的工作情況,從學(xué)科教學(xué)、課堂管理、實(shí)踐活動、課外延伸等各方面談自己的收獲。“課題教研”即:以學(xué)校承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)課題為切入點(diǎn),在大的實(shí)驗(yàn)背景下引導(dǎo)教師結(jié)合自身及學(xué)科實(shí)際確立自己的探究方向和實(shí)驗(yàn)點(diǎn),在扎扎實(shí)實(shí)的個體式實(shí)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的研討交流工作,課題組每位成員在合作與互助中發(fā)表自己的見解,在大家集思廣益的基礎(chǔ)上,促進(jìn)教師在教學(xué)領(lǐng)域中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),開創(chuàng)教學(xué)的新局面。
3、學(xué)生管理:
為落實(shí)素質(zhì)教育,加強(qiáng)學(xué)生管理,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范,學(xué)校、少先隊(duì)、班級相互協(xié)調(diào)、共同參與,形成網(wǎng)絡(luò)。對學(xué)生的思想教育突出以課堂為主陣地,抓好單科教學(xué)的德育滲透。學(xué)校堅持一月一次的校會制度,結(jié)合重大時事對學(xué)生進(jìn)行教育,堅持每周一次的升旗儀式和國旗下的講話制度,對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、紀(jì)律、安全、理想等方面的教育;堅持集體站隊(duì)放學(xué),小組站隊(duì)到校的制度,堅持每周五掃除的制度,堅持“兩操”制度,各班堅持每周的班會制度和每月的主題班會制度。在學(xué)生的常規(guī)管理上,學(xué)校制定“班星”、“校星”評比制度激勵學(xué)生爭做“班星”、“校星”;堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員值周,教師輪流護(hù)導(dǎo)值日,促進(jìn)學(xué)生良好行為的形成。學(xué)生管理以少先隊(duì)為主,在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下,學(xué)生參與管理值日,對表現(xiàn)情況一周一匯總并在升旗儀式上公布,一月一總結(jié)評出學(xué)校先進(jìn)班集體。
4、后勤管理:
管理不負(fù)責(zé)任,造成無原則性的、無正當(dāng)理由的校產(chǎn)、公物遺失,損毀等現(xiàn)象,將實(shí)行責(zé)任追究制。
5、評價管理:科學(xué)評價,促進(jìn)師生素質(zhì)全面提高。建立健全“教師業(yè)務(wù)檔案”,促進(jìn)教師快速成長,對于教師個人在本學(xué)年中取得的各種榮譽(yù)、成績及教學(xué)研究成果、研究性過程材料,及時裝入教師個人業(yè)務(wù)檔案袋。實(shí)踐證明“教師業(yè)務(wù)檔案”不僅為開展師資培訓(xùn)提供可靠的信息統(tǒng)計,而且更能激勵教師不斷進(jìn)步,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和自身素質(zhì)。
學(xué)校制訂了業(yè)務(wù)檢查制度,采取定期檢查與隨時抽查相結(jié)合的方式,對教師的備課、作業(yè)、課堂教學(xué)等情況進(jìn)行隨時了解、掌握,檢查后進(jìn)行及時總結(jié)、反饋和矯正,通過這種過程性的評價方法,促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)水平的提高。
對學(xué)生學(xué)習(xí)情況,采取了平時考查、期末考試相結(jié)合的方式,積極引導(dǎo)學(xué)生不斷地走向成功,使所有學(xué)生都能體驗(yàn)到成功的快樂,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)、成才的信心。另外,平時各班及時將學(xué)生的思想狀況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、行為習(xí)慣等方面記入“學(xué)生成長記錄袋”,促進(jìn)學(xué)生在成長的道路上不斷進(jìn)步。
三、現(xiàn)有管理形式的優(yōu)點(diǎn)與不足:
當(dāng)前在一些學(xué)校里,校風(fēng)不正,教師無成就感,工作消極,人心渙散。從而進(jìn)一步使教師素質(zhì)降低,管理難度大,改革步履維艱;社會形象差,聲譽(yù)差,口碑不好,學(xué)生不愿來,家長不愿送。
四、對策與建議:
建議1:推行“值日校長制”
目前學(xué)校人事制度開明,即使學(xué)校管理人員與學(xué)校骨干教師流失很厲害,但也為教師潛力進(jìn)一步開發(fā)提供了條件。學(xué)校管理者要善于在學(xué)校實(shí)行“我搭舞臺,你展才華”的用人機(jī)制。根據(jù)人本主義心理學(xué),如果道路通暢,大多數(shù)人都會選擇對他們的健康成長有益的方式。大多數(shù)人都有的欲望,關(guān)鍵是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將這條道路打開,讓教師成長。要讓他們自由地尋找他們需要的東西。要通過激發(fā)、幫助和鼓動性的領(lǐng)導(dǎo)行為創(chuàng)造有益教師實(shí)現(xiàn)自己的積極本能的條件。
“不想當(dāng)元帥的士兵不是好兵”,為了鼓勵教師敢于爭先,展示。
才華證明自己的實(shí)力,學(xué)校管理者可以在校內(nèi)推行“值日學(xué)校管理者制”。學(xué)校的每一位教職員工都可以采用自薦和推薦相結(jié)合的方式擔(dān)任實(shí)習(xí)學(xué)校管理者,在為期一周的任期內(nèi),擔(dān)任起學(xué)校管理工作,具體負(fù)責(zé)每周的工作安排、布置、檢查及每周工作總結(jié)。這樣就可以為教師創(chuàng)造民主開放的環(huán)境,最大限度地促進(jìn)教師發(fā)展。通過“值日制”的實(shí)行,干群關(guān)系可以得到改善。還有效地把競爭機(jī)制引入了學(xué)校管理工作之中,充分挖掘了教師的潛能,成了青年教師成長,尤其是管理人才的茁壯成長,同時也促進(jìn)了學(xué)校民主管理的一項(xiàng)有力舉措。
建議2:規(guī)范教師考核。
為了改變傳統(tǒng)教師考核為考核而考核的狀況,學(xué)校管理者要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師職業(yè)功能的開發(fā),通過考核激發(fā)教師潛在的能力。做到既肯定成績,又指出需要努力的方面,最終的目的是促進(jìn)教師自主發(fā)展。除了廣泛的宣傳,還需鼓勵教師用專業(yè)的眼光看待自己的每一項(xiàng)工作,鼓動他們進(jìn)行行動研究,并為他們的專業(yè)成長搭建平臺,幫助教師組織材料,包括組織他們寫論文,參加校外的公開活動,促進(jìn)他們的發(fā)展與成熟。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實(shí)際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對策與建議。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實(shí)解決委員會工作人員的實(shí)際困難,保障委員會各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)。
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二
綜合分析。
20xx年。
報告內(nèi)容:隨著近年來人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識的增強(qiáng),保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下,探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。
夸克公司在本篇研究報告中,通過綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究,向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場的總體狀況,為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考。
目前市場上保健品層出不窮,廣義的保健品應(yīng)該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品,即保健類藥品(我們簡稱之為保健品)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類,這也是目前保健品市場主要的四類產(chǎn)品。
一類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢。
二類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢。
消費(fèi)者消費(fèi)保健品時關(guān)心的因素。
場環(huán)境及前景預(yù)測。
在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上,從1995年起,一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過30%的.速度遞增。
消費(fèi)者行為特征分析:針對服用保健品的消費(fèi)群體,我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購買季節(jié)等因素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對一、二類城市進(jìn)行了比較分析。
消費(fèi)能力:一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市,且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系這與目前保健品市場價格偏高以及消費(fèi)者的保健意識有關(guān)聯(lián)。從一、二類城市縱向比較,年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例,一類城市明顯高于二類城市;收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置,特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79%。
消費(fèi)動機(jī):一類城市自我服用,二類城市饋贈親友一類和二類城市購買過但未服用過的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的,而服用過但未購買過的曲線則是上揚(yáng)的。消費(fèi)者購買群體主要集中在年輕人,而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見,保健品消費(fèi)主要是以表達(dá)或傳遞感情為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的,二類城市的消費(fèi)者較一類城市來說相對年輕。
保健品市場調(diào)查報告工作報告。除了自我服用之外,其他三種方式均是為傳遞或表達(dá)感情,而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高,二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。
消費(fèi)季節(jié):冬季雖為旺季,但季節(jié)性開始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國人的傳統(tǒng),因此冬季無疑是保健品的銷售旺季,這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時也有大部分的消費(fèi)者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度,在二類城市(如寧波)表現(xiàn)得尤為明顯,這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時也從另一側(cè)面說明,就保健意識而言,一類城市高于二類城市。
消費(fèi)心理:關(guān)心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重,一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達(dá)到81%和80%,表明保健品的消費(fèi)種類目前依然是以藥品保健為主,此類產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費(fèi)者有一定的指導(dǎo)作用。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三
社區(qū)是社會的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對社區(qū)服務(wù)需求越來越多,社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行,社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會里,越來越多的用到社區(qū)這個概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動簡介。
(一)調(diào)查時間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn):洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進(jìn)行調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:
1、社區(qū)工作職能錯位,社會管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)?!吧鐓^(qū)是個筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實(shí)層,疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,大量的義務(wù)勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,社會管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市居民對社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看,相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對社區(qū)服務(wù)認(rèn)識上存在誤區(qū),把社區(qū)服務(wù)完全“市場化”,將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟(jì);另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低,社會管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng),但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
產(chǎn)生問題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門,考驗(yàn)著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認(rèn)識模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊,而對居民來說,居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯位。現(xiàn)實(shí)中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日?,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)?,F(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會化。
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,是一種具有自治性的社會治理活動,它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識,反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會服務(wù)工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了,社區(qū)干部的計算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化,給辦公自動化設(shè)置了障礙。針對這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對社區(qū)干部進(jìn)行了計算機(jī)培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準(zhǔn)繩,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,嚴(yán)格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成一個完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系,保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學(xué)習(xí),使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。
五、本次調(diào)查得出的結(jié)論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體?!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四
摘要:隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國的公園建設(shè)水平也達(dá)到了一定的高度?,F(xiàn)代的公園設(shè)計更加關(guān)注人性化,強(qiáng)調(diào)人的活動與需求,主張依據(jù)人的活動需求與心理來進(jìn)行公園的空間形態(tài)布局以及各種服務(wù)設(shè)施的設(shè)計。這就要求我們深入研究人群的行為規(guī)律和環(huán)境心理,這樣才能設(shè)計出以人為本,滿足各種人群需求的高品質(zhì)公園,本文以焦作市龍源湖公園為例,淺析了人的行為規(guī)律與環(huán)境心理在公園設(shè)計中的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:行為心理環(huán)境心理公園設(shè)計龍源湖公園。
行為心理學(xué)主要是分析人的行為(包括經(jīng)驗(yàn)、行動等)與相應(yīng)的環(huán)境(包括物質(zhì)的、社會和文化的)之間的相互關(guān)系,力圖運(yùn)用行為心理學(xué)的一些理論來研究人在場所中的活動及人們對環(huán)境的反映,從而改善人們的生存環(huán)境。行為心理的研究是設(shè)計師以人為本的重要體現(xiàn),公園設(shè)計者不僅要抽象地關(guān)懷人,更應(yīng)該關(guān)懷具體的人,依據(jù)不同特點(diǎn)的使用者,為他們創(chuàng)造滿意的環(huán)境。
龍源湖公園為焦作市的一個綜合性公園,整個公園以龍源湖為中心,周邊設(shè)置有入口廣場、大面積的草地、親水平臺、雕塑小品、健身器材等各種游憩場所和服務(wù)設(shè)施,可以滿足不同人群的不同需求,所以每天都吸引著大批市民在這里開展各種活動。
一、市民的行為、心理特點(diǎn)1.1市民的心理特征。
公園作為一個城市的公眾開放場所,其容納的人群具有大量性、復(fù)雜性等特點(diǎn),不同的人群又有不同的心理特征,這就要求我們對公園里的人群進(jìn)行分類,再對其心理特征進(jìn)行分析。
公園里的人群按其年齡可分為老年人、中年人、青少年和兒童。老年人是公園使用者的一個重要組成部分,老年人退休后有大量的可支配時間,他們到公園里來可以進(jìn)行一些日常鍛煉,也可以參加一些針對老年人舉辦的文藝活動;中年人平時忙于工作和家庭,所以會在閑暇時間和家人到公園里放松一下疲憊的身心;青少年正處于生長發(fā)育的黃金時期,對什么都充滿了好奇心,又充滿活力,對他們來說公園里優(yōu)美的環(huán)境和開放性的空間都對他們充滿了吸引力;兒童由于年齡較小,多是由家長帶領(lǐng)著進(jìn)行一些活動。
1.2市民的行為規(guī)律。
市民在公園里的行為活動按活動特征可分為獨(dú)立性行為、群體性行為和公共性行為。
獨(dú)立性行為是指人作為個體,與社會中的其他人群不聯(lián)系而發(fā)生的活動。在公園中,主要體現(xiàn)為一個人單獨(dú)在公園里進(jìn)行的活動,如一個人散步、休息、鍛煉等。此類活動往往需要較安靜、隱蔽的空間。
群體性行為是個人處于小團(tuán)體中所產(chǎn)生的行為,是群體內(nèi)部發(fā)生的活動,群體內(nèi)部人與人之間的關(guān)系相對比較密切。在公園里經(jīng)常出現(xiàn)的群體活動主要有以家庭為單位的活動、團(tuán)體自發(fā)開展的體育活動(如廣場舞,打羽毛球、踢毽子等活動),這類活動就需要有大面積的開場空間。還有的人會選擇在公園里舉行生日聚會、野營野炊等活動。
公共性行為是人處于更廣泛的群體內(nèi)發(fā)生的活動,這類活動往往需要更大的活動場地,如車展、集會等活動。
綜合上面的分析可以看出,公園里人群的活動具有多樣性和復(fù)雜性,這就要求我們在進(jìn)行公園設(shè)計時,結(jié)合不同人群的不同需求,做到對人們公共性、歸屬感、領(lǐng)域感、私密性、舒適性的滿足,在空間布局上形成多層次、多樣化的空間組織模式,以適應(yīng)人們活動行為的復(fù)雜性。
二、龍源湖公園不同空間的行為心理分析。
2.1入口廣場。
龍源湖公園的兩個主要入口為西入口和北入口,這兩個入口的空間均為尺度較大的入口廣場,是龍源湖公園空間的最初組織形式。廣場地面鋪裝平整、視線開闊,是一個具有多種潛在功能的場所,可以舉行群體的主題活動,可以和朋友閑談,也可以充當(dāng)一個觀看者的角色,欣賞其他人的活動。
通過調(diào)研,在廣場上活動時間最長的基本上可以分為三種:一.某些群體舉辦的主題活動,如舞蹈學(xué)校舉辦的舞蹈表演、大學(xué)里某些社團(tuán)舉辦的一些活動等,這類活動往往會引起市民的圍觀,活動本身也需要比較大的場地,再加上要造成比較大的影響力,所以會選擇在入口廣場這種有標(biāo)志性、開敞的空間。
二.許多輪滑愛好者會選擇在入口廣場輪滑,多為父母帶著孩子;周末的時候,還會有許多人在這里放風(fēng)箏,這類活動行為之所以會在廣場上發(fā)生,主要是因?yàn)閺V場場地平整、視野開闊。
三.許多老年人會選擇在廣場上抖空竹、甩長鞭,也有一些喜歡書法的老年人會帶著自制的工具在廣場的地板上寫字。
2.2濱水空間。
水是龍源湖公園的重要組成部分,龍源湖水域面積為700畝,是龍源湖公園內(nèi)重要的開敞空間和自然要素,公園里的水體有利于改善小氣候、美化環(huán)境,增加活潑情趣。
在進(jìn)行公園水體設(shè)計時要使水體成為具有輻射力的核心來組織周圍的空間,滿足水體空間的可達(dá)性原則。同時,由于水只是從平面上進(jìn)行空間限定,保證了人們視覺上的連續(xù)性和滲透感。
1.可達(dá)性。
龍源湖水面是整個公園的核心,處于公園的中心位置,在公園里活動的人群無論處于公園的哪個地方都可以看到水面,另外,湖面上的棧橋聯(lián)系著公園的東西兩部分,大大提高了水面空間的利用率。
2.親水性。
人人都有親水的天性,在進(jìn)行水體空間設(shè)計時要盡量滿足人們不同的親水性行為,如散步、休憩等輕度的親水性為;嬉戲、感受等深度親水性為。這就要求設(shè)計師在水的沿岸布置不同的設(shè)施為這些活動的發(fā)生提供可能。
龍源湖公園的水體空間設(shè)計豐富,基本上滿足了不同人群的需求。公園東入口的水面上設(shè)置有伸出湖面的平臺,且平臺形式各異,部分平臺的端部被設(shè)置成船的形狀,置身其上仿佛就置身于遼闊的湖面上泛舟,提升了親水空間的趣味性;西入口的湖面上有一條貫穿湖面的棧橋,棧橋兩側(cè)都等距離的安放有休閑的座椅,很多市民會選擇在這里閑談或發(fā)呆;湖邊還設(shè)置有林蔭道和面向湖面的休閑座椅,滿足人們散步、休憩等親水性行為;湖面的有些部分還被設(shè)計成了深度親水空間,通過在水邊安放比較大型的石塊,為市民提供了可到達(dá)水面的平臺,在調(diào)研時,很多市民在湖邊釣魚、嬉戲。
3.安全性。
度,并在路與水面的交界處通過地面鋪裝等創(chuàng)造明顯的分界標(biāo)志,同時保證水面距湖岸的高度保持在一個合適的范圍內(nèi),以滿足人們的安全心理需求。
2.3綠地休閑空間。
綠地休閑空間往往處于主要交通線的旁邊,具有較強(qiáng)的可達(dá)性和開放性,同時通過植物的遮擋,又具有一定的依托感和私密性,這些空間相對于廣場來講更加安靜,很容易建立領(lǐng)域感,且在這種沒有具體功能性的場所,能讓人的行為更隨心所欲,聊天、看書、曬太陽,或者僅僅是看看草坪上其它人都在做什么,這是充滿了生活情趣的空間,也是最能體現(xiàn)人的行為心理的空間。
龍源湖公園的綠地休閑空間主要集中在南部的高地上,整體由大片的草地、高大的喬木、精心設(shè)置的各色花卉以及曲折的林間小路組成。這種空間支持各種類型的活動,有一個人獨(dú)自看書、散步、休息的獨(dú)立性活動,也有生日聚會、野營野餐等群體性活動。
型聚會等活動時,往往會選擇有樹木遮擋的私密性較強(qiáng)的空間,因此也體現(xiàn)出了領(lǐng)域性,也就是我們常說的“個人空間泡泡”,兩個互不認(rèn)識的活動群體在選擇活動場地時就會自動隔開一定的距離,這就形成了我們平時所看到的活動人群基本上等距離分布的行為場景。
馬克思曾說:“人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境創(chuàng)造人?!彼叨雀爬巳伺c環(huán)境的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了人對環(huán)境的主導(dǎo)作用,也強(qiáng)調(diào)了環(huán)境對人的反作用,人的介入,賦予了環(huán)境景觀的靈魂。針對公園設(shè)計,就應(yīng)該從公園使用者的角度出發(fā),反應(yīng)公園環(huán)境景觀空間和人們的行為心理需求的互動關(guān)系。
一個公園的活力取決于其對人群的吸引力,也就是說公園的景觀空間環(huán)境是否適宜人群的活動行為,這就要求我們做出滿足人們行為心理需求的公園環(huán)境景觀設(shè)計。當(dāng)然,改善環(huán)境景觀,滿足人的需求,也需要高素質(zhì)的環(huán)境使用者。因此我們既要努力創(chuàng)造以人為本的環(huán)境,也要努力去適應(yīng)現(xiàn)存的環(huán)境,達(dá)到人與環(huán)境的和諧共生。
參考文獻(xiàn):
【4】韓秀茹.城市公園中休閑空間研究.北京林業(yè)大學(xué).2006。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五
[摘要]綠地系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。以邯鄲市城市公園綠地系統(tǒng)為研究對象,對其綠化作用、植物配置及現(xiàn)存問題進(jìn)行分析討論,并就存在的一些問題提出改進(jìn)的措施和方法,為改善和優(yōu)化邯鄲城市生態(tài)環(huán)境提供參考。為此,我調(diào)研了滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館公園,并對其綠化系統(tǒng)進(jìn)行對比分析,希望能夠靠自己淺薄的知識提出一些意見和建議,使我們的城市更加美麗。
[關(guān)鍵詞]公園綠地現(xiàn)狀;綠化植物結(jié)構(gòu)配置;邯鄲市;大名縣。
概論。
城市公園綠地對整個城市生態(tài)環(huán)境的改善起著重要的作用,要進(jìn)一步研究城市公園綠地是如何發(fā)揮功能的,首先應(yīng)該掌握其綠化植物的結(jié)構(gòu)組成。通過對邯鄲市公園綠地的實(shí)地調(diào)查,在綜合分析的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有公園綠地的綠化樹種選擇和配置結(jié)構(gòu)提出進(jìn)一步優(yōu)化的措施,促進(jìn)其公園綠地植物群落構(gòu)建水平的提高,對邯鄲市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市具有特別的意義。
城市公園綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。它以豐富的園林植物,完整的綠地系統(tǒng),優(yōu)美的景觀和完備的設(shè)施發(fā)揮改善城市生態(tài),美化環(huán)境,為廣大人民群眾提供休息、游覽,開展科學(xué)文化活動的園地,增進(jìn)人民身心健康。因此,通過對滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館附屬公園綠化系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)研,并結(jié)合調(diào)研時拍到的照片,對邯鄲市城市公園綠化系統(tǒng)進(jìn)行分析,并針對現(xiàn)有問題提出自己的意見和建議。
現(xiàn)狀分析。
一、公園綠化系統(tǒng)概況。
(1)滏陽公園作為邯鄲早期的公園,總體規(guī)劃以自然山水為骨架、植物造景為特色,是一座集文化休閑、健身娛樂于一體的綜合性公園,在植物配置上注重植物空間立體配置和植物色彩的季相變化,營造出物種多樣、景觀精美的生態(tài)園林效果。目前,公園共栽植各類喬、灌木16萬余株,綠化覆蓋率達(dá)到74%。近期又對公園進(jìn)行了增值植物,共栽植25個品種的各類植物2400株,其中引進(jìn)新品種6個。通過完善植物配置,一幅品種多樣、高低錯落、層次豐富的植物景觀呈現(xiàn)在游人面前,實(shí)現(xiàn)公園綠化提檔升級。
(2)龍湖公園園內(nèi)栽植各類植物1.6萬余株,建有造型各異的橋梁12座。同時完成了由大型音樂噴泉、水幕電影、激光三部分組成的夜色闌珊水景等項(xiàng)目。
(3)趙苑以園林作骨,文化為魂,將濃厚的文化內(nèi)涵以園林為載體充分展現(xiàn)。昨日記者獲悉,趙苑的植物配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,文化景觀建設(shè)將成為建設(shè)重點(diǎn)。
作為華北地區(qū)最大的歷史文化公園,趙苑以趙文化為核心,融歷史文化、生態(tài)環(huán)境和園林景觀于一體。槐樹、楊樹等北方特色樹木,油松、白皮松、玉蘭、銀杏等名貴苗木盡覽眼底;合歡、紫葳等觀賞花,棗樹、枸杞等果樹爭奇斗艷。置身于趙苑,郁郁蔥蔥的樹木,嬌艷欲滴的鮮花,波光粼粼的湖水,精巧懷古的建筑,讓人應(yīng)接不暇。
(4)大名縣石刻博物館是以邯鄲石刻文化遺存為主題,以實(shí)物、圖片、圖表、拓片、文字、影像等為載體,以歷史發(fā)展脈絡(luò)為線索,系統(tǒng)反映了邯鄲地區(qū)自北朝至宋代石刻藝術(shù)。因此,博物館所在地的公園綠化設(shè)施則是以輔助博物館為主要目的,在植物配置上以常綠植物為主,使建筑小品,石碑等在綠色中若隱若現(xiàn)。
二、分析。
從現(xiàn)有這四個公園綠地的分布和性質(zhì)來看,植物的健康狀況是公園綠地的重要指示,它反映了對現(xiàn)有植物的養(yǎng)護(hù)水平,指示了植物是否適合現(xiàn)有的立地環(huán)境,在經(jīng)營管理上是否需要加強(qiáng)。邯鄲市公園綠地綠化樹種整體健康狀況較好。一個綠地只要有兩三種植物枝條干枯,整株頻死,甚至死亡,該植物的觀賞價值不僅喪失,還會影響整個綠地的景觀,所以數(shù)量雖然不多,但值得重視。
(1)公園綠地植物群落結(jié)構(gòu)調(diào)查分析1.1植物群落的水平結(jié)構(gòu)分析。
城市公園綠化植物的水平結(jié)構(gòu),可分為行道樹、綠籬草坪以及綠籬、喬灌木與草坪的混合結(jié)構(gòu)等。通過對其水平結(jié)構(gòu)的分析,科學(xué)地確定綠化樹種的重要性指標(biāo),才能從深受環(huán)境條件,人文行為習(xí)慣和綠化政策影響的綠化現(xiàn)狀中,了解人們接受這些綠化樹種的程度和確定它們的重要性程度。本次調(diào)查的四個公園綠地總面積2516.4畝,其中,滏陽公園360畝,龍湖公園41.7畝,趙苑2100畝,大名縣石刻博物館14.7畝,由于草本植物的個體數(shù)量難以統(tǒng)計,僅對喬灌樹種進(jìn)行統(tǒng)計。根據(jù)調(diào)查在眾多的綠化樹種中,喬木中以白皮松的密度最大,其次依次為垂柳、銀杏、圓柏、國槐;灌木中的珍珠梅、榆葉梅、鳳尾蘭等植物的密度較大。
1.2植物群落的垂直結(jié)構(gòu)分析。
所有的喬木、灌木、藤本都分布在一定的園林綠地里,以一定的結(jié)構(gòu)形式存在,其結(jié)構(gòu)形式影響著綠地的功能及穩(wěn)定性。本次公園綠地調(diào)查,喬木樹種73種,灌木樹種58種,喬灌“種”數(shù)比為1:0.79。藤本植物也是城市綠化不可缺少的樹種,雖然邯鄲市大力提倡垂2直綠化、立體綠化,但此次調(diào)查的藤本植物只有3種,占樹種總數(shù)的2.31%。雖生長良好,栽植量大,但種類過少。
1.3植物群落的年齡季相分析。
植物配置時既想使綠地近期取得較好的綠化效果,又要保持園林景觀的相對穩(wěn)定,就要考慮好速生樹與慢生樹的比例。參照北方其他城市的經(jīng)驗(yàn),在今后的公園綠地建設(shè)中,應(yīng)適量增加慢生樹種的比例,降低速生樹種的栽植數(shù)量。將慢生樹種與速生比定為4:6較為合適。因此這四個公園都仍需努力。
樹種的生長特性不同,綠化效益也不同,它們以自己特有的姿態(tài)、葉、花、果、枝、干、皮等給人美的享受。在邯鄲市公園綠地綠化樹種中,觀花類有72種,且大多樹種花期集中于春夏兩季,而秋季甚少,觀葉類44種,觀果類26種,觀姿類48種,其他觀干、觀枝類有16種。由此可見,邯鄲市公園綠地樹種觀賞效果并不單一,在綠化樹種配置上仍有很大的選擇余地。
(2)公園綠化的現(xiàn)狀問題2.1植被品種單一,結(jié)構(gòu)不合理。
由人造林育成的成片常綠樹林,樹齡一致,又處在幼齡階段,僅由香樟、女貞和桉樹三種樹種,雖然有零星山茶、桂花、銀木、云南樟、香椿、烏桕、水竹、綠竹叢等樹木,但沒有成片成帶的落葉樹及開花喬木穿插;因此,顯示出樹種單調(diào)、林相單一,林地群落結(jié)構(gòu)不完整。樹林雖四季常綠,但缺少春花、秋色的季相變化和豐富的林冠起伏,沒有風(fēng)景林地應(yīng)有的優(yōu)美季相外貌景觀。
由于造林時,只種植喬木,人工群落中沒有形成下層地被、灌木層的合理組合;而且喬木種植密度很高,許多地段達(dá)到15-20株/100平方米,造成林下十分郁閉,加上地面大量落葉堆積覆蓋,十分不利于下層花灌木、地被植物的生長。目前公園大部分山坡地面裸露,尤其是緩坡地段園路兩側(cè),游人無序踩踏和落葉掃除,造成土壤板結(jié)、水土流失。
2.2園林植物的景觀效果差。
缺少風(fēng)景視線和景觀空間的組織,缺少通過園林植物藝術(shù)配植形成的優(yōu)美的植被景觀。遍山茂密的樹林,阻擋了游步道及景點(diǎn)的觀賞遠(yuǎn)景和城市的風(fēng)景視線;園路兩側(cè)視線不夠通暢、沒有開敞或半開敞的林中空地,使游人在主干道上行走,尤如一直在林中穿行,景觀單調(diào)壓抑。在公園主要出入口、主干道路口以及已建的風(fēng)景建筑、服務(wù)管理建筑環(huán)境中,現(xiàn)狀物的藝術(shù)景觀。
缺少綠化景觀垂直結(jié)構(gòu)。
一、綠化改良改造。
綠化改造規(guī)劃設(shè)計要結(jié)合邯鄲市公園改擴(kuò)建工程總體規(guī)劃和初步設(shè)計,使綠化景觀的規(guī)劃布局、園林植物景觀設(shè)計與總體規(guī)劃、初步設(shè)計中的景點(diǎn)設(shè)計、建筑布局造型風(fēng)格及環(huán)境要求相協(xié)調(diào)。
綠化改造要合理利用現(xiàn)有的常綠林木,以及其它較有觀賞價值的樹木;成片林相改造與重點(diǎn)植物配植相協(xié)調(diào);豐富園林植物種類,并注意配植具有當(dāng)?shù)貧夂蛏鷳B(tài)特色的園林植物,形成公園的綠化特色。
二、群落結(jié)構(gòu)調(diào)整。
進(jìn)行林地群落結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對現(xiàn)有林木,根據(jù)立地環(huán)境、景觀布局、人工群落設(shè)計要求,疏伐、擇伐或就近移植;開辟林窗、林中草地、改善林下光照條件,補(bǔ)充景觀效果較為突出的喬木樹叢;在主要園路兩側(cè)及景點(diǎn)周圍的林下,配植較為豐富的花灌木、地被植物,形成良好的地面覆蓋等等;通過以上措施,營造、培育數(shù)類各具特征的結(jié)構(gòu)較為完整的人工園林植物群落,布局在公園不同地段,形成公園的季相色彩、林冠造型優(yōu)美,具有穩(wěn)定生態(tài)結(jié)構(gòu)和良好生態(tài)功能的人工植被。
三、重點(diǎn)地段改造。
在公園各景點(diǎn)、出入口和沿園路,進(jìn)行綠化配植,營造公園這些重點(diǎn)地段景觀效果突出的園林植物景觀。沿園路,開辟視線走廊,形成部分開敞空間,補(bǔ)充觀賞價值高的園路樹;在主干道路口,布置色葉,觀花或造型樹叢,形成敞幽相間、步移景移的園路空間景觀。
對三個公園的建筑群,以及景點(diǎn)的風(fēng)景建筑環(huán)境和公園出入口,以現(xiàn)有山林為綠化背景,進(jìn)行重點(diǎn)園林配植設(shè)計,使綠化景觀更好地襯托主體建筑,形成風(fēng)景建筑和園林植物相結(jié)合的優(yōu)美的風(fēng)景構(gòu)圖,更完美的表現(xiàn)景點(diǎn)的意境主題,完善景點(diǎn)環(huán)境功能。
需要加強(qiáng)綠化結(jié)語。
通過這次的調(diào)研實(shí)習(xí),使我們更加了解城市公園中的綠化系統(tǒng),針對公園的不同功能進(jìn)行植物的配置,使之達(dá)到公園主題與綠化相統(tǒng)一,同時,綠化是為了給人們帶來身心的愉悅的,因此,怎樣達(dá)到最大程度的為人們提供一個愜意的環(huán)境是城市公園綠化的重中之重,這就更需要我們在對公園的設(shè)計上更加注重綠化,使其不僅服務(wù)公園里打人群,更加能為城市的綠色貢獻(xiàn)一份力量。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問題。
現(xiàn)在不少農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民依舊占了較大的一部分。不少農(nóng)民離不開土地的原因一般為:
1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;
2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;
3,年齡較大,村中又沒有外出的習(xí)慣;
4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;
5,自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等,能取得非農(nóng)收入,不愿外出等。
致使農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn),無法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,而且使一批農(nóng)民束縛在土地上,只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運(yùn)輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協(xié)作,技藝不可能精益求精,也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益,沒有聯(lián)合,力量分散,使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于劣勢,不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價格,無法扭轉(zhuǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格”剪刀差”的局面。而且小農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力很難有效得到提高,再加上農(nóng)業(yè)效益較低,很多農(nóng)民已不愿意對土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可?,F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時一部分農(nóng)民就無事可做,而在農(nóng)忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。
其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況。
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征:
一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計算機(jī)、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。
二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。
三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時間較長,但收入?yún)s很低??傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時間較長,而他們的收入?yún)s很低,除去花銷開支已所剩無幾。
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對大一點(diǎn)的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢,并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn)。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,對發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
(四)農(nóng)村的貧富差距問題。
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢。
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢蓿杖朐鲩L緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質(zhì),因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農(nóng)民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題”,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
通過以上的論述,認(rèn)為農(nóng)村從總體上來說還很貧窮,問題依然很多,并有繼續(xù)嚴(yán)重的趨勢。農(nóng)村的發(fā)展仍很緩慢,農(nóng)民的生活仍很困難,農(nóng)業(yè)的前景人令人擔(dān)憂。農(nóng)村的落后與農(nóng)民的受教育水平有著密切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過來使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產(chǎn)能比知識資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時建立激勵民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源,鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會,反對歧視農(nóng)民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們的受教育權(quán),不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機(jī)會。
2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會治安,保障農(nóng)村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,還要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價格不斷的攀升,必要時應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。
3、深化戶籍制度改革。適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要,進(jìn)一步放活政策,簡化手續(xù),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實(shí)際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度,讓農(nóng)民享有自由進(jìn)城和自由遷徙的權(quán)力。鼓勵農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶,落戶后在一定時期內(nèi)計劃生育政策不變。為使這項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,統(tǒng)一登記為“居民戶口”,逐步向農(nóng)村推進(jìn)。建議由公安局研究制定具體實(shí)施辦法,力爭用五年時間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農(nóng)村社會保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會保障同步提高的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護(hù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會;加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化,農(nóng)戶住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七
書籍是傳承文明的橋梁,是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說:一個人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個人的閱讀史,一個民族的精神境界,在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此,教師的讀書,尤其是小學(xué)語文教師的讀書,不僅是學(xué)生讀書的前提,而且是整個教育的前提。
讀書,能改變?nèi)说木?、氣質(zhì)和品性。讀書,在提高小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng),提升專業(yè)品質(zhì),促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展,推動小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書香校園建設(shè),推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展,我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學(xué)語文教師讀書工程”。為此,我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動。
廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀,了解老師們的閱讀心理和閱讀需求,為制定小學(xué)語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實(shí)依據(jù),為構(gòu)建書香校園,推動小學(xué)語文教師讀書工程奠定基礎(chǔ)。
全區(qū)小學(xué)語文教師
問卷法
本次調(diào)研涉及小學(xué)語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等,重點(diǎn)調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。
1、設(shè)計問卷。依據(jù)小學(xué)語文教師讀書工程的規(guī)劃,設(shè)計了《包河區(qū)小學(xué)語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》(重點(diǎn)調(diào)查教師閱讀狀況),并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負(fù)責(zé),通過電子郵件,陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份,其中有13份問卷無效,835份是有效問卷。3、統(tǒng)計分析。對提交的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。
本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下:
1、讀書興趣方面:全區(qū)酷愛讀書的小學(xué)語文教師有186人,占總?cè)藬?shù)的22。27%;喜歡讀書的354人,占總?cè)藬?shù)的42。39%;一般的284人,占總?cè)藬?shù)的34。01%;不喜歡的11人,占總?cè)藬?shù)的1。3%。
2、讀書時間方面:全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0。96小時。喜歡讀書,經(jīng)常讀書,并堅持寫讀書筆記、心得體會等,且讀書時間達(dá)到或超過2小時的有175人,占總?cè)藬?shù)的20。95%。比較喜歡閱讀,也經(jīng)常讀書,但不經(jīng)常做筆記、寫心得,讀書時間在1。5—2小時的372人,占總?cè)藬?shù)的44。56%;偶爾讀一讀的176人,占總?cè)藬?shù)的21。08%;愿意讀書,但忙于教學(xué)和班級管理事務(wù),基本不讀書的103人,占總?cè)藬?shù)的12。33%;對讀書沒有興趣,基本不讀書的9人,占總?cè)藬?shù)的1。07%。
3、讀書類型方面:基本以閱讀教學(xué)參考書、教育雜志的小學(xué)語文教師有272人,占總?cè)藬?shù)的32。57%;閱讀文學(xué)、小說等人文著作有76人,占總?cè)藬?shù)的9。10%;閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語文教師》等77人,占總?cè)藬?shù)的9。02%,瀏覽《新安晚報》等89人,占總?cè)藬?shù)的10。66%;閱讀《合肥晚報》的185人,占總?cè)藬?shù)的22。16%,讀教育專著的79人,占總?cè)藬?shù)的9。46%;讀其他報紙雜志等讀物57人,占總?cè)藬?shù)的6。82%。
4、影響讀書的原因方面:
(1)、工作負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查統(tǒng)計顯示58。03%的教師反映由于社會、家長對學(xué)校的期待越來越高,學(xué)校之間的競爭日趨激烈,各種評估驗(yàn)收、檢查,導(dǎo)致他(她)們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo),頻繁地開會、評比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗(yàn)收占用了,辛勞疲憊長期積壓,身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假,不少教師整個身心松弛下來,對書本也會產(chǎn)生一種厭倦感,不想讀書,更不愿動筆。
(2)、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及,老師也同其他人一樣,即使偶爾有點(diǎn)時間,也沒有去讀書,而是打開電視、電腦,盡情享受快餐文化,或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。
(3)、心情浮躁不安?,F(xiàn)在社會越來越浮躁,越來越實(shí)際,老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁,靜不下心來讀書,即使讀,也無非是一些報紙、雜志,最關(guān)注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息,或者是被動完成學(xué)校和上級部門布置的讀書任務(wù),自覺主動地去讀教育教學(xué)方面的書籍不多,更別說讀哲學(xué)、史學(xué)、中外經(jīng)典等方面的書籍。
(4)、適合的書不多。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換,但學(xué)校的圖書投入不足,書籍更換更少,學(xué)校適合老師看的書不多。另外,語文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購買書籍較多,但給自己購買適合的書籍較少。
從問卷結(jié)果中可以清晰地看出我區(qū)小學(xué)語文教師讀書的基本情況尚可。全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0。76小時。有20。95%的教師,酷愛讀書,經(jīng)常讀書,并堅持寫讀書筆記和心得體會等。54。96%的小學(xué)語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書,超過一半的小學(xué)語文教師能比較經(jīng)常地閱讀,讀書已經(jīng)成為多數(shù)小學(xué)語文教師必須的生活,大家普遍具有較強(qiáng)的讀書愿望,有著明確的讀書目的。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。
一是思想認(rèn)識缺陷。如在“影響讀書的原因”中,超過半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重,沒時間讀書”,這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語文教師忙于教學(xué)、班級管理、迎接各級評估檢查等事務(wù),學(xué)習(xí)時間較少的事實(shí),另一方面也暴露出小學(xué)語文教師對自己要求不高,個別老師認(rèn)為自己的知識水平應(yīng)對小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了,沒有必要再去讀書,對讀書的重要意義缺乏正確的認(rèn)識,對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識不深,落實(shí)不夠,終身讀書的觀念比較淡薄。
二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書、教育教學(xué)雜志和報紙,對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代,不及時讀書無疑是無法勝任小學(xué)語文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的。另外,不喜歡閱讀人文書籍,這種現(xiàn)象也令人憂慮,因?yàn)槿宋拈喿x是閱讀金字塔的底座,是閱讀的基礎(chǔ),人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低,它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平,所以人文閱讀喜愛程度的偏低,在某種程度上反映出小學(xué)語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學(xué)語文教師,承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù),語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀,只有這樣對學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對性。
三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學(xué)參考書和教育教學(xué)雜志在老師的閱讀中占居首位,這表明一方面教學(xué)參考和教學(xué)雜志對教學(xué)工作有促進(jìn)作用,另一方面說明有些老師,過分依賴教參,教學(xué)工作缺乏創(chuàng)造力。另外,調(diào)查表明,廣大小學(xué)語文老師對文史著作的閱讀,較多的選擇四大名著,當(dāng)代的佳作和外國經(jīng)典作品選擇較少,閱讀取向還略顯陳舊。此外,為了完成各級布置的讀書任務(wù)或?yàn)榱俗稣n題而讀書的老師較多,讀書取向略顯功利。
1、遠(yuǎn)離浮躁,靜心讀書
老子說:“輕則失根,躁則失君。”讀書可以使我們駛?cè)胍粋€很寧靜的心靈港灣,使自己的教學(xué)登上“會當(dāng)凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師,從小學(xué)到初中、高中、大學(xué)的老師,其中所有的成名者,如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。
以上名師尚且如此,我們一線老師更應(yīng)該擯棄浮躁,遠(yuǎn)離浮躁,靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個文化規(guī)劃,設(shè)計自己要陸續(xù)讀什么書;其次要設(shè)法使自己那種浮躁之心平靜下來,把認(rèn)為可以不干的事情放到一邊,騰出一片心靈空間來安放文化,思考問題,這樣,才能真正走進(jìn)書籍。
2、讀書萬卷,教學(xué)有神
古人云:“讀書破萬卷,下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生,在《讀書與教師生命成長》報告中多次強(qiáng)調(diào)“讀書破萬卷,教學(xué)如有神”,認(rèn)為“讀教相長”。因?yàn)榻虒W(xué)實(shí)際是一個人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化,如果腹中空空,教學(xué)就只能是個空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學(xué)教參,不知道功在其外;如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話,我們?nèi)魏谓虒W(xué)都能達(dá)到從容輕松、出神入化的境界。因?yàn)?,對老師來說,文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課,他導(dǎo)入新課后就這樣提問:“有人說,古希臘的悲劇是命運(yùn)的悲劇;莎士比亞的悲劇是人的性格的悲劇;易卜生的悲劇是社會問題的悲劇,看到悲劇使人淚下。《孔乙己》這篇小說寫了孔乙己悲劇的一生,可是我讀了以后,眼淚不會奪眶而出,而是感覺內(nèi)心一陣痛楚,這是為什么呢?這是因?yàn)榭滓壹旱谋瘎∈窃谛β曋羞M(jìn)行的,那么孔乙己的悲劇到底是命運(yùn)的悲劇,性格的悲劇,還是社會的悲劇呢?”由此我們可以見一斑而窺全豹,于漪老師讀了多少書,又背了多少書,我們無人能比??梢娪阡衾蠋熦S富的文化內(nèi)涵,成就了于漪的獨(dú)具特色的語文教學(xué)。
3、科學(xué)選擇,廣泛閱讀
古人云:讀萬卷書,行萬里路。在當(dāng)今世界,行萬里路容易,讀萬卷書太難。因?yàn)楝F(xiàn)在的書籍浩如煙海,所以我們應(yīng)該有選擇、有針對性地讀書,以便我們的知識內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)、見識思想、人文底蘊(yùn)更好地適應(yīng)工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。
那么作為小學(xué)語文教師應(yīng)該讀哪些類型的書呢?
一要直面經(jīng)典。高層次的文化閱讀,能達(dá)到一以當(dāng)十的效應(yīng),所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇,讀沒有太大文化含量的圖書,或者整天讀一般的小報的話,即便讀一輩子,我們也只是在這個層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話,就能夠以一當(dāng)十。我們每一個人不能決定生命的長度,但可以擴(kuò)展它的寬度,高效率的閱讀,可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深,而且要廣而博,教育類以外的文學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)等方面的書都要讀。因?yàn)榻逃皇钦麄€文化的一個分支,我們?nèi)绻粡恼麄€文化來研讀教育,就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài),所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍。
經(jīng)典書籍應(yīng)該包括中外經(jīng)典,中國經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典;以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典;以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國經(jīng)典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典;以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典;還有許許多多人文經(jīng)典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。
三要注重人文。人文書籍是一個人提升品格和修養(yǎng)的主渠道,讀這類書是讀書人的真正享受。人們說,匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學(xué)識單一,大師的學(xué)識綜合。一個人要成為某一方面的大師,關(guān)鍵要具備與之相關(guān)的各方面綜合素養(yǎng),特別是人格修養(yǎng),而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好,體現(xiàn)特色,彰顯個性,只是學(xué)習(xí)教學(xué)專業(yè)和教育理論書籍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須多讀人文書籍,使之成為學(xué)者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關(guān)注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物;要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品,要研讀《時文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。
四要重視專業(yè)。人常說,古典讓人厚重,前沿讓人激越。專業(yè)是一個人工作謀生的最前沿陣地,要想取得理想的專業(yè)成績,提升專業(yè)素養(yǎng),就非得認(rèn)真讀專業(yè)書不可,另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習(xí)慣,熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等,不僅能有效指導(dǎo)學(xué)生閱讀,更能激發(fā)學(xué)生閱讀興趣,加大師生互動交流,增進(jìn)師生友誼和情感。
4、厚薄激發(fā),讀寫結(jié)合,
眾所周之讀是寫的基礎(chǔ),沒有大量的閱讀,所謂的寫,特別是所謂的寫好,絕不會成為現(xiàn)實(shí)。但同時,只讀不寫也不行,大量的寫,對讀又是一個促進(jìn),而且多寫會使寫作熟能生巧。我們應(yīng)該既重視閱讀,又注重寫作,讀寫結(jié)合。
書海無涯勤涵泳,作為一名小學(xué)語文教師,我們不能決定生命的長度,但可以擴(kuò)展它的寬度;我們不能企望控制他人,但可以好好掌握自己;我們不能要求事事順利,但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本,打開自己的成長之門,走向人生發(fā)展的最高境界吧!
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十八
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,買方市場已經(jīng)形成。在目前__市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)基本飽和、消費(fèi)市場缺乏新熱點(diǎn)的情況下,如何啟動農(nóng)村消費(fèi)市場,使其成為拉動消費(fèi)的新增長點(diǎn),是當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域必需關(guān)注的問題,為此,我們對__市農(nóng)村消費(fèi)市場進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。
20__年,__市的農(nóng)業(yè)人口為64.53萬人,占全市總?cè)丝?2.9%,是__市當(dāng)前最大的消費(fèi)群體。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的購買力顯著增強(qiáng)?!笆濉睍r期__市農(nóng)民人均純收入增長率1.4,根據(jù)農(nóng)村住戶百戶抽樣調(diào)查資料顯示:農(nóng)村居民“十五”期間的消費(fèi)支出增副分別是:食品消費(fèi)支出7.7;衣著支出為5.54;居住支出為9.0;家庭設(shè)備支出為1.36;文化教育、娛樂消費(fèi)支出為9.10;醫(yī)療保健支出為21.12;交通和通訊支出為34.33;其它商品和服務(wù)消費(fèi)支出為3.34??偟膩砜措m說是程上升區(qū)勢,但消費(fèi)起點(diǎn)還是比較低,20__年,__市社會消費(fèi)品零售總額191493.7萬元,其中農(nóng)村消費(fèi)品零售總額44369.9萬元,人均消費(fèi)僅為1985元,與城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)5153元相差3168元,市場有效需求明顯不足。
1、農(nóng)村收入增長減緩。自改革開放以來,__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,農(nóng)民收入也逐年增加,特別是20__---20__年這段時間里,農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍看好,農(nóng)民收入比較穩(wěn)定,對家電、建材等大件消費(fèi)品的需求較強(qiáng)烈,農(nóng)村市場穩(wěn)步發(fā)展。但從20__年開始,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,20__年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,農(nóng)民收入大受影響。收入增幅連續(xù)幾年回落,直接影響了農(nóng)民購買力的提高,農(nóng)民的消費(fèi)需求也隨之減弱。
2、消費(fèi)觀念比較落后。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,人們的消費(fèi)觀念在逐漸改變。但在農(nóng)村,傳統(tǒng)的觀念根深蒂固,“量入為出”的傳統(tǒng)生活方式,“攢錢養(yǎng)老”、“積累為后”的消費(fèi)心理,“勤儉節(jié)約、艱苦樸素”,“新三年,舊三年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的態(tài)度普遍存在,電風(fēng)扇、電視機(jī)仍是農(nóng)戶家中主要耐用物品,對電冰箱、洗衣機(jī)、摩托車等購置持謹(jǐn)慎態(tài)度。而農(nóng)村婚喪喜慶舍得鋪張浪費(fèi)等舊習(xí)慣還相當(dāng)嚴(yán)重,在一定程度上制約了農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,消費(fèi)環(huán)境仍然較差。據(jù)調(diào)查,目前__市農(nóng)村居民家庭已購的大件物品中不少處于閑置狀態(tài),原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套。主要表現(xiàn)在:一是電力供應(yīng)跟不上,電壓不穩(wěn)定,二是大部分農(nóng)村沒有自來水,用水不方便,洗衣機(jī)的使用受到限制,三是廣播電視信號比較弱,收聽、收視效果差,四是交通、道路建設(shè)滯后,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)村設(shè)置不方便,五是服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少,維修不方便等。
4、假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場。表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序不好,農(nóng)民對購買商品特別是耐用消費(fèi)品心有余悸,消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),也是制約農(nóng)村居民消費(fèi)的重要因素。
5、缺乏適銷對路的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)得不到保證。據(jù)調(diào)查,不少企業(yè)拿城市需要的商品來供應(yīng)農(nóng)村市場,有些生產(chǎn)企業(yè)和流通組織將庫存滯銷積壓、長期賣不出去的商品向農(nóng)村推銷,致使商品的生產(chǎn)和供應(yīng)與農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯位,已成為制約農(nóng)村消費(fèi)市場開拓的一個障礙性因素。
1、千方百計增加農(nóng)民收入,解決有效需求不足的問題。農(nóng)村市場銷售滯后,最根本的原因是農(nóng)民的收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)民收入不提高,整個市場就像無源之河、缺水之海,流動不起來。當(dāng)前,一要解決農(nóng)產(chǎn)品收購問題,抑制農(nóng)產(chǎn)品價格下降,農(nóng)資價格過快增長,保證農(nóng)民增產(chǎn)也能增收。二要增加對農(nóng)業(yè)的有效投入,加速農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)民面向市場,生產(chǎn)適銷對路的新產(chǎn)品。三要鼓勵農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決農(nóng)村富余勞力就業(yè)的重要作用,特別是發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入,農(nóng)民有了穩(wěn)定的收入,消費(fèi)自然就會活躍起來。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費(fèi)環(huán)境。應(yīng)采取多種方式加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的.投入。除政府增加對農(nóng)村的水利、電力、公路、通訊等投資外,可鼓勵農(nóng)民投資辦企業(yè),搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合產(chǎn)出效益。
3、市場建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施要配套。一方面要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和批發(fā)市場,要以本地資源為依托,集中本地農(nóng)產(chǎn)品,形成以城鎮(zhèn)為中心,以專業(yè)批發(fā),以農(nóng)村集貿(mào)市場為依托的輻射網(wǎng)絡(luò)。另一方面加速培養(yǎng)土地、人才、金融、勞務(wù)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場,提高農(nóng)業(yè)市場的應(yīng)變能力。
4、組織好農(nóng)村市場商品流通,鼓勵和擴(kuò)大消費(fèi)。目前__市農(nóng)村商業(yè)流通組織仍以農(nóng)貿(mào)市場為主,雖有一些電器、建材、五金等個體店,但大多規(guī)模小,零散經(jīng)營。農(nóng)民要買大件商品,仍然謹(jǐn)慎。商家應(yīng)采取多種方式,提高農(nóng)民的消費(fèi)意識和購買欲望。農(nóng)村大件物品也應(yīng)送貨上門,做好售后服務(wù)。增設(shè)農(nóng)機(jī)、家電維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以解決農(nóng)民購買的后顧之憂。同時加大打假力度,在農(nóng)村增設(shè)消費(fèi)者投訴網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益,為農(nóng)村市場提供可靠的社會保障。
5、企業(yè)要面向農(nóng)村,研究農(nóng)村,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要針對不同收入層次農(nóng)村居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)偏好,為農(nóng)民生產(chǎn)更多符合其消費(fèi)需求的產(chǎn)品。企業(yè)要生存,要發(fā)展,必須在農(nóng)村占領(lǐng)更多市場份額,為占人口八成的農(nóng)村居民服務(wù)。搶占農(nóng)村市場,不是權(quán)宜之計,也不是靠一輪宣傳即可打開局面。企業(yè)要有足夠的耐心,要打持久戰(zhàn),開展農(nóng)村市場調(diào)查,廣泛征詢農(nóng)民對其產(chǎn)品的愛好程度和意見,積極開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十九
近年來xxxxx社區(qū)居委會緊緊抓住經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利遇,在認(rèn)真挖掘和剖析影響社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種障礙的基礎(chǔ)上,重新選擇設(shè)計發(fā)展路子,千方百計加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和青年工作發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。但在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,伴隨著社會的逐步轉(zhuǎn)型,團(tuán)組織建設(shè)和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題,客觀分析當(dāng)前基層團(tuán)建和青年工作的實(shí)際,準(zhǔn)確把握存在的困難和問題,科學(xué)探尋解決問題、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑,是社區(qū)黨總支和共青團(tuán)必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)和青年工作調(diào)研活動。調(diào)研活動通過座談?wù){(diào)查、訪談對話等方式進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合訪談材料和文獻(xiàn)材料,進(jìn)行初步的整理分析,形成了基本調(diào)研報告。
近年來,社區(qū)團(tuán)總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的工作中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇,找準(zhǔn)定位,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用,團(tuán)組織活動豐富,自我教育、自我管理功能不斷增強(qiáng)。目前,我社區(qū)現(xiàn)有35歲以下青年1278人,其中團(tuán)員149人,保留團(tuán)籍的黨員5人,在校學(xué)生441人,社區(qū)團(tuán)總支下設(shè)13個團(tuán)支部,是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、與時俱進(jìn)、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的年輕隊(duì)伍,充分發(fā)揮著先鋒模范的作用。
從整體情況來看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和變化,基層團(tuán)建和青年工作也面臨著許多新矛盾、新問題、新變化。目前,我社區(qū)基層團(tuán)建工作存在的突出問題表現(xiàn)在:
一是團(tuán)的組織建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,共青團(tuán)原有的陣地沒有得到鞏固和加強(qiáng),部分地方、領(lǐng)域正在逐步丟失,功能逐步喪失。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,一些新的經(jīng)濟(jì)、社會組織不斷涌現(xiàn),我們的團(tuán)組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展,陣地拓展不夠,對這部分組織的青年缺乏引導(dǎo),而往往這些地方是青年構(gòu)成最復(fù)雜、思想最敏銳、最需要共青團(tuán)來組織和引導(dǎo)的地方。
二是團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。存在著有領(lǐng)導(dǎo)班子卻無團(tuán)員青年、無活動場所和經(jīng)費(fèi)、無團(tuán)日活動的現(xiàn)象,團(tuán)干部兼職現(xiàn)象也很普遍,開展團(tuán)工作的精力難以保證,團(tuán)干都不同程度的兼有其他職務(wù),兼職分散了團(tuán)干部的精力,使團(tuán)的工作大打折扣?;鶎訄F(tuán)組織均沒有安排活動經(jīng)費(fèi),要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難。
三、是團(tuán)干部年齡普遍偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。從調(diào)研情況看,目前,社區(qū)共青團(tuán)干部年齡在25周歲以下的不到20%,26-30周歲的占50%,31周歲以上的占30%。團(tuán)干年齡偏大,對共青團(tuán)工作往往缺乏激情,更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時,團(tuán)干受訓(xùn)機(jī)會少,加上團(tuán)干自身學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致了團(tuán)干部業(yè)務(wù)知識和工作水平參差不齊。調(diào)查表明,大多數(shù)基層團(tuán)干部要么有熱情缺少經(jīng)驗(yàn),要么有經(jīng)驗(yàn)卻又缺乏熱情,二者不能有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)重影響到基層團(tuán)工作的開展。
四、是部分青年團(tuán)員的團(tuán)員意識和組織觀念談薄。主要表現(xiàn)在交納團(tuán)費(fèi)不積極,參加團(tuán)的活動不踴躍,配帶團(tuán)徽不自覺,團(tuán)的知識不熟悉等方面。甚至有部分團(tuán)員青年對于作為一名共青團(tuán)員的光榮感也在逐漸喪失。
我們認(rèn)為,目前我社區(qū)共青團(tuán)工作存在的這些問題不僅有團(tuán)組織內(nèi)在的多方面的原因,更與整個社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明,主要有以下四個方面的原因:
(一)從人的思想觀念來看,一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想行為,成為當(dāng)前制約我社區(qū)共青團(tuán)工作發(fā)展的主要障礙。部分團(tuán)干部和青年思維比較狹隘,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新思想、新觀念、新事物的領(lǐng)悟和接受能力不強(qiáng),習(xí)慣于按過去的老辦法行事。
(二)就整個社會大環(huán)境而言,普遍存在對共青團(tuán)工作認(rèn)識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化,社會各界存在對共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識越來越淡化的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)濟(jì)效益輕思想教育,新型社會組織中團(tuán)的觸角很難進(jìn)入,農(nóng)村團(tuán)員青年的流動加快,這些都在客觀上增加了對團(tuán)員的組織管理難度,弱化了團(tuán)組織的凝聚力,制約了團(tuán)組織服務(wù)社會、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。
(三)由于目前相當(dāng)一部分青年還停留在滿足溫飽的層面上,部分青年娛樂活動也只停留在一些較低層次的活動項(xiàng)目上,對于一些青年公益性活動反映不夠強(qiáng)烈,參加積極性不高,缺乏艱苦奮斗和干事創(chuàng)業(yè)的斗志,不利于社區(qū)青年工作的開展。
(四)從共青團(tuán)自身建設(shè)的情況來看,團(tuán)組織適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強(qiáng)。一方面,在應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化上,當(dāng)前,我們自身還沒有很有效的辦法,工作方法還不能適應(yīng)新形勢的需要。另一方面,部分團(tuán)干部對從事共青團(tuán)工作的重要性和意義認(rèn)識不足,短期行為和形式主義嚴(yán)重,主動性不強(qiáng),對于開展團(tuán)的活動,應(yīng)對團(tuán)工作中的新問題,被動應(yīng)付了事的多。這些,都制約了我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作的有效開展。
針對當(dāng)前我社區(qū)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為,我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性和新時期新形勢下做好基層團(tuán)建和青年工作的艱巨性和長期性,又要增強(qiáng)做好全社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作的信心,冷靜思考,沉著應(yīng)對。為此我們建議:
1、積極探索基層團(tuán)建和青年工作新途徑,延伸青年工作手臂。鑒于我社區(qū)當(dāng)前團(tuán)組織設(shè)置和工作的現(xiàn)狀,必須進(jìn)一步解放思想,開展一些償試工作。進(jìn)一步增強(qiáng)我社區(qū)青年凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮共青團(tuán)“橋梁”和“紐帶”作用。
2、堅持以“黨建帶團(tuán)建”,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。要做到黨組織建到哪里,團(tuán)的組織就要建到哪里。
3、要緊緊圍繞黨政中心工作,主動參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么,團(tuán)員青年需要我們做什么,我們自己能做什么”三者有機(jī)結(jié)合起來,努力尋求突破口,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和影響力。當(dāng)前,團(tuán)組織要掀起解放思想熱潮,以“解放思想,提升理念”為動力,緊緊圍繞建設(shè)“社區(qū)特色夜市”這一目標(biāo),積極實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,把構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為共青團(tuán)的主戰(zhàn)場,自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),為青年成長成才服務(wù)。4、加大對團(tuán)員青年培訓(xùn)的力度,破除制約共青團(tuán)工作發(fā)展的思想觀念。要高度重視團(tuán)員和團(tuán)干的培訓(xùn)工作,特別是要借助現(xiàn)有的教育活動資源開展形式多樣的團(tuán)員青年培訓(xùn)活動。當(dāng)前,特別是要積極推進(jìn)思想解放和觀念更新,通過舉辦學(xué)習(xí)討論活動,努力營造一種有利于思想解放的氛圍,通過破除畏難心理、守舊心理、封閉心理等不良思想觀念,激發(fā)我縣青少年奮發(fā)有為精神狀態(tài),增強(qiáng)追趕先進(jìn)的銳利斗志,敢于突破常規(guī),迎難而上,突破難題,勇于實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作發(fā)展新局面。
5、要按照“重示范、強(qiáng)作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路,努力構(gòu)建社區(qū)共青團(tuán)工作體系。一是要做到“三有”:“有制度”,建立一套完整的團(tuán)工作機(jī)制,使團(tuán)工作有章可循;“有保障”,就是使團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇有保障,工作經(jīng)費(fèi)有保障,工作陣地有保障;“有特色”,就是重視團(tuán)工作的品牌建設(shè),因地制宜,真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”:在團(tuán)的民主生活會、團(tuán)員管理、團(tuán)員發(fā)展等方面形成團(tuán)的組織建設(shè)規(guī)范化;在思想教育、管理服務(wù)、青少年維權(quán)等方面形成團(tuán)的作用發(fā)揮職能化;在團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、團(tuán)的工作陣地等方面形成團(tuán)的工作保障機(jī)制化。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二十
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,我們__人并不陌生。早在五、六十年代,在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站。但到了八十年代后期,由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化,原來由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用,相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到20xx年,__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個。
建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,對推動農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)路、站、車一體化進(jìn)程,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。由于__地處山區(qū),人口密度相對較低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn),各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi),探索出一條適合__實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子。
近年來,隨著省、市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步重視,作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施,__市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段,一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用,為改善農(nóng)村群眾乘車條件,構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制,客運(yùn)站的建設(shè)步伐在__推進(jìn)較慢。截止20xx年底,__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運(yùn)站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準(zhǔn)四級站5個,簡易站8個,農(nóng)村回頭站10個,農(nóng)村港灣式??空?5個。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級站有:蓮都1個、縉云1個、松陽縣4個、遂昌縣4個、云和縣2個、龍泉市1個、慶元縣1個,共計14個;在建的農(nóng)村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟灿?9個。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(簡易站)共28個,僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9;建成和在建的行政村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟?34個,僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐,大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車,這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視,認(rèn)識不足,建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間,往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了,大功已成就,客車開通了,群眾出行有車乘,客運(yùn)站建與不建問題不大。
二是農(nóng)村客流實(shí)載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出,使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少,除逢年過節(jié)期間外,平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員,流動性較小。據(jù)調(diào)查,我市三級農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5,通行政村線路班車實(shí)載率為48.6。為此,經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況,很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用,失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持。由于無利可圖,依靠社會力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望。
三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市,重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個,占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價格的問題,客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí),三年來經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商,但至今沒有進(jìn)展。建造一個等級客運(yùn)站,需要土地約20xx平方米,征地費(fèi)用就要50萬元。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成,近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設(shè)成本,建成一個準(zhǔn)四級站需60-70萬元,交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬元,缺口約30萬元。__多數(shù)縣級財政為“吃飯財政”,為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”,難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更是無從談起。
農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐,是農(nóng)村客運(yùn)市場管理、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺,是聯(lián)系人、車、路的結(jié)合點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)__的實(shí)際,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集,客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)四級或以上客運(yùn)站外,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主,通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接,形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站,旅客歸點(diǎn)。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上,原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
將農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性。與此同時,要爭取各級出臺支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的政策,為農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)、使用和管理提供政策保障。
2、要路站同建,統(tǒng)籌實(shí)施。在農(nóng)村公路的設(shè)計、審查、施工、資金撥付、竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié),要將客運(yùn)站的建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),確保客運(yùn)站的用地并留有余地,努力做到路站同建,同時投入使用。
3、要因地制宜,加快建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車,不宜遠(yuǎn)離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下,可以考慮與運(yùn)管站相結(jié)合,與各類市場相結(jié)合、與行政村辦公用房相結(jié)合等。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿,采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式,既要保證客運(yùn)站科學(xué)選址,又不能損害老百姓的利益,以此突破土地制約瓶頸,加快客運(yùn)站的建設(shè)。
4、要統(tǒng)一標(biāo)識,各具特色。在農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,設(shè)計建造一些具有當(dāng)?shù)靥厣⒛芊从趁耧L(fēng)民俗的客運(yùn)站,為美化__農(nóng)村增添風(fēng)景。條件許可的,可以在沿線港灣式車站建造簡易用房,以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營人員,實(shí)行站店結(jié)合,為乘車群眾提供一些簡便的服務(wù)。要規(guī)范客運(yùn)站標(biāo)識,農(nóng)村客運(yùn)站的標(biāo)識必須統(tǒng)一規(guī)范,便于群眾和外來旅游人員的識別。
5、要強(qiáng)化管理,發(fā)揮作用。運(yùn)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站的管理,要向運(yùn)輸業(yè)戶和群眾宣傳有關(guān)交通法律法規(guī),積極做好引導(dǎo),確保客車進(jìn)站???,旅客進(jìn)站上下車,使之成為良好的交通行為習(xí)慣。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營行為,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,使其提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民真正享受到進(jìn)站候車的方便與舒適。同時,加大對站外經(jīng)營的打擊力度,維護(hù)進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,完善客運(yùn)站配套設(shè)施,拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域,增加客運(yùn)站的服務(wù)功能,以提高經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站,減少向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。
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