報(bào)告的撰寫需要注意格式規(guī)范，包括頁眉、頁腳、標(biāo)題等要素。對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的報(bào)告來說，首先要明確自己的寫作目的和受眾。如果你正在為寫報(bào)告而苦惱，不妨參考以下范文和寫作建議。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇一
二0xx年，我們緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際，按照開展調(diào)研工作的要求，緊緊圍繞糧食中心工作，認(rèn)真組織調(diào)查研究，加大調(diào)研工作力度，共組織開展各類專題調(diào)研六次，擬寫調(diào)研報(bào)告六篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：
成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長同志擔(dān)任信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由相關(guān)股室股室長和基層企業(yè)法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓，做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。日常調(diào)研工作堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”，即每月通報(bào)一次信息調(diào)研工作開展和效果情況；每季度小結(jié)一次信息調(diào)研工作；每半年專題討論研究一次信息調(diào)研工作；年終總結(jié)并表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批在信息調(diào)研工作中工作突出的科室和個(gè)人.從而在機(jī)關(guān)全體干部中形成了抓好信息調(diào)研工作的共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
年初，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的信息調(diào)研工作任務(wù)和我縣糧食工作實(shí)際，制定了《信息調(diào)研工作目標(biāo)管理責(zé)任制》，本著“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上扛指標(biāo)”的原則，把信息調(diào)研工作任務(wù)分解到科室和下屬企業(yè)，落實(shí)到人。明確規(guī)定，各科室及每個(gè)下屬企業(yè)每季度完成調(diào)研文章1篇。為將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，制定了嚴(yán)格的信息調(diào)研工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，將信息調(diào)研完成情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。為增強(qiáng)責(zé)任感，實(shí)行了信息調(diào)研“一票否決”制。年底對(duì)信息調(diào)研工作進(jìn)行單獨(dú)考核，并作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容計(jì)入總分。對(duì)圓滿完成信息調(diào)研任務(wù)的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰，評(píng)選優(yōu)秀稿件；完不成信息調(diào)研任務(wù)的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
科學(xué)地選擇和確定調(diào)查研究的課題，不僅決定著調(diào)研方向和水平，同時(shí)也是科學(xué)決策和民主決策的基礎(chǔ)。因此，我們立足糧食工作的大局，根據(jù)不同時(shí)期的工作需求，合理設(shè)置調(diào)研的主題和內(nèi)容，提出具體的實(shí)施要求和保證措施，為實(shí)施正確決策提供及時(shí)、高效的服務(wù)。首先，我們著眼新安糧食的長遠(yuǎn)發(fā)展，確定中長期調(diào)研規(guī)劃。調(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須正確處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、冷線與熱線、超前與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，合理確定調(diào)研規(guī)劃，最大限度地開發(fā)調(diào)研資源。其次，緊扣糧食發(fā)展重點(diǎn)，確定分年度調(diào)研主題。我們緊緊把握全縣糧食發(fā)展工作的重點(diǎn)，合理確定年度調(diào)研主題。其中關(guān)于糧食流通體制改革、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)等一系列調(diào)研報(bào)告對(duì)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)深刻，對(duì)問題分析透徹，提出的對(duì)策建議針對(duì)性較強(qiáng)。
在日常工作實(shí)踐中，各科室人員積極深入基層，開展各種形式的調(diào)研活動(dòng)，圍繞熱、難問題，開展對(duì)策性調(diào)研。進(jìn)一步深化對(duì)新形勢下工作規(guī)律和發(fā)展趨勢的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合糧食工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)新問題，解決新情況，積極探索有效舉措。先后圍繞新農(nóng)村建設(shè)、糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題進(jìn)行了深入調(diào)查，并提出了針對(duì)性、實(shí)效性的對(duì)策。組織人員深入農(nóng)村，對(duì)影響農(nóng)民種糧積極性、種糧收入的因素進(jìn)行調(diào)查分析，形成了《農(nóng)村種糧熱不起來的原因》、《家庭戶間存糧減少，糧食安全受到影響》、《當(dāng)前糧食工作存在的問題及對(duì)策》等調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考?！逗幽鲜⌒掳部h糧食安全存在的問題》在《中國糧食經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
一要狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各單位開展信息調(diào)研工作的督查、考核力度，經(jīng)常通報(bào)工作開展及效果情況，暢通信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)完成工作任務(wù)好的單位及干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不積極按照要求開展工作的，提出批評(píng)或由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，以進(jìn)一步提高對(duì)信息調(diào)研工作的重視程度和工作力度。:。
二是努力提高稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)作用，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研工作；加強(qiáng)信息調(diào)研員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高他們的文字水平和綜合素質(zhì)；加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào)，對(duì)一些好的素材及時(shí)組織有關(guān)人員集中采寫，增強(qiáng)稿件的深度和時(shí)效性；建立信息調(diào)研質(zhì)量分析制度，對(duì)每季度報(bào)送的調(diào)研文章質(zhì)量通過與其他縣優(yōu)秀信息調(diào)研文章相比較，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，掌握調(diào)研文章撰寫的基本規(guī)律。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制定出加強(qiáng)調(diào)研工作的相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，明確任務(wù)、時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲相結(jié)合，充分發(fā)揮每位同志參與調(diào)研工作的積極性。
四是結(jié)合工作實(shí)際，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。對(duì)較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，經(jīng)過一定的程序，形成規(guī)范性的意見、文件下發(fā)實(shí)施；對(duì)一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路、建議和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)；對(duì)一些暫時(shí)不能形成的具體規(guī)定和制度，但有助于提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為言論、理論文章等，通過各種媒體進(jìn)行宣傳。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇二
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化，對(duì)辦公室工作提出了越來越高的要求，如何適應(yīng)新的形勢，筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒，涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等，既是“忙家”、“雜家”，又是“管家”。因此，辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn)，將辦公室工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn)：
以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn)，提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開局之年，也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年，糧食工作面臨著許多新情況新問題，辦公室只有“研究新情況，解決新問題”，才能適應(yīng)新形勢，形成新認(rèn)識(shí)，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和政策水平；二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政和管理水平；三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，始終做到觀念不落后，工作不落伍，打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑，強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益，只有不斷地深入實(shí)際，掌握實(shí)情，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前，要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題，從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問題，在科學(xué)安排，提高工作效率的基礎(chǔ)上，圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，調(diào)研好第一手材料，撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段，搞好宣傳。要以信息為載體，唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦，利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)，把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以最快的速度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺(tái)和電子檔案管理系統(tǒng)，以此推動(dòng)效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送，及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色，把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作，無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作，還是文書檔案、會(huì)議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作，都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即“全方位、全過程、高效率”，力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)，以及工作中的焦點(diǎn)，努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上，牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，把群眾的呼聲作為工作的第一信號(hào)，充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解，確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上，相互尊重、相互支持、滿腔熱情，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。5、以制度建設(shè)為保障，規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定，確保機(jī)關(guān)出臺(tái)的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面，制定辦事程序，使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障，有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核，建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況，將個(gè)人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核，以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點(diǎn)處理好四個(gè)辯證關(guān)系：
處理好“專”與“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒，涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家，又要具備廣博的綜合性知識(shí)和社會(huì)常識(shí)。要做到這一點(diǎn)，沒有捷徑可走，必須勤學(xué)苦練，博采眾長，使自己成為“雜家”，成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn)，要通過知識(shí)的積累知識(shí)面的拓寬和理論功底的日益豐厚，使“專”與“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作，部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實(shí)做的本領(lǐng)，一是要學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見、摸的著的載體，化虛為實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實(shí)際，求真求實(shí)，不搞形式主義，賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等，有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線，一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，做到既忙而不亂，又能在相對(duì)輕松時(shí)平峰填谷。一是將加強(qiáng)工作的預(yù)見性，如每年的年度工作會(huì)議等室可以預(yù)知的，其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會(huì)分清主次，要以主要精力干好最重要的工作，用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事，都要重視，認(rèn)真完成，不能馬虎。但對(duì)日?，嵥榉彪s的事務(wù)性工作，即通常認(rèn)為的“小事”，也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔?，或馬虎應(yīng)付，也會(huì)釀成大錯(cuò)，搞出大亂子，對(duì)工作造成不良后果，甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講，辦公室工作沒有絕對(duì)的大事小事之分，大事中有許多小事情不能忽略，小事中有大的責(zé)任不能大意，因此，在工作中，要認(rèn)真研究這一課題，做到瞻前顧后，抓住重點(diǎn)，保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重，要求也很高，要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)，樹立辦公室的全新形象。
１、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書，不唯上，只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效，不搞形式主義，不作表面文章；上報(bào)信息要以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話，不夸夸其談，不弄虛作假；要真正做到說話讓人相信，辦事讓人放心。要多深入實(shí)際，多深入基層，不僅要做到“身入”，更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來，務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義，務(wù)虛而不陷入形式主義。２、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜，但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而，辦公室人員一定要細(xì)心、小心，不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲，辦會(huì)經(jīng)得起檢驗(yàn)，辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，陶冶性情，養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣，努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
３、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水，盡可能快地完成任務(wù)。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來，我市圍繞全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“xx+x”工程和全市四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求，糧食生產(chǎn)上堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，積極謀劃、合理部署，不斷加強(qiáng)馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣，全市近三年重點(diǎn)共實(shí)施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術(shù)xx萬畝、水肥一體化技術(shù)xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅提高。萬畝、萬噸，萬畝、萬噸，萬畝、萬噸，產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“十二五”以來，全市共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設(shè)管理體系。
（三）糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來，全市持續(xù)推動(dòng)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?，堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系，市政府出臺(tái)了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xx條”政策，設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策，加快放活土地經(jīng)營權(quán)，全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉(zhuǎn)模式，全市土地流轉(zhuǎn)面積xx萬畝，有力促進(jìn)了規(guī)模化生產(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝，種糧家庭農(nóng)場xx戶、萬畝，糧食生產(chǎn)合作社xx戶、萬畝，糧食托管組織服務(wù)xx家、托管面積xx萬畝，糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大。
（四）農(nóng)業(yè)科研成效顯著
依托xx大學(xué)、中國農(nóng)科院、xx學(xué)院等教學(xué)科研單位，推進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場深度融合，開展聯(lián)合攻關(guān)，選育出一批高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、廣實(shí)、耐密的雜交玉米品種，優(yōu)質(zhì)、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產(chǎn)、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效糧食作物新品種，瞄準(zhǔn)糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范，研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質(zhì)高效、病蟲害綜合防治等新技術(shù)新模式，持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)在糧食作物上的推廣應(yīng)用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站，xx馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心，形成了五站、兩中心、一大院的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農(nóng)業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作站以及五個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)流動(dòng)工作站等市級(jí)工作站。全市農(nóng)業(yè)方面共獲得國家實(shí)用新型專利xx項(xiàng)，國家發(fā)明專利xx項(xiàng)，頒布制定地方標(biāo)準(zhǔn)xx余項(xiàng)，獲得科技成果獎(jiǎng)xx余項(xiàng)，其中國家級(jí)個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)xx項(xiàng)，省部級(jí)一等獎(jiǎng)xx項(xiàng)，二等獎(jiǎng)xx項(xiàng)，三等獎(jiǎng)xx項(xiàng)。
（五）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提升
全市近年來認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目，全市糧食生產(chǎn)機(jī)耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到xx%，其中玉米耕種收機(jī)械化水平達(dá)到xx%，%。xx年底，萬臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)xx臺(tái)，萬部，農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到xx萬千瓦，糧食作物生產(chǎn)上能耕盡耕、應(yīng)收盡收，全市糧食生產(chǎn)中機(jī)械化生產(chǎn)占主導(dǎo)地位，逐步向全面全程機(jī)械化發(fā)展。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇四
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析。現(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19。46%，女性職工824人，占25。0%，少數(shù)民族職工78人，占2。37%。
（一）從職位分類看：公務(wù)員71人，占2。16%；企業(yè)管理人員361人，占10。96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10。38%；工人2520人，占76。5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人），占26。31%，普通工人1857人占73。69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30。45%；36—45歲人員1375人，占41。74%；46—54歲人員863人，占26。20%；55歲及以上人員53人，占1。61%。
（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0。06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2。43%；大學(xué)?？茖W(xué)歷250人，占7。59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71。46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18。46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級(jí)糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95。15%），其他渠道為黨校和行政院校。
（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為10。08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8。94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81。69%，而45歲以上人員47人，占63。38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實(shí)績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
（三）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級(jí)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。
（四）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇五
由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件，加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn)，長期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。
由于人增地減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件，加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度，確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》，嚴(yán)格土地利用規(guī)劃，使現(xiàn)有70%耕地用于種糧，奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份，基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱，保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。為此，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積，是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17．7萬畝有效灌溉面積的速度，提高到每年新增25萬畝，以每畝新增糧食100公斤計(jì)，至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)，12年累計(jì)實(shí)施912萬畝，使近50萬畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160．9萬噸。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯，以現(xiàn)在的速度，至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。
4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田（土）改造，全面提高耕地肥力。通過增施有機(jī)肥，大力發(fā)展綠肥，推行秸稈還田，結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，從根本上改善土壤環(huán)境，單產(chǎn)可提高近50%。按全省計(jì)劃每年改造50萬畝的進(jìn)程，至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝，糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
5、加強(qiáng)防治土地水土流失，合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠(yuǎn)的糧食問題，有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁，必須樹立依靠全部土地的觀點(diǎn)，合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年，若以20個(gè)土地大縣，每縣墾復(fù)3萬畝，40余個(gè)中等縣，每縣墾復(fù)1萬畝，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用，全省耕地增加100萬畝左右，使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原，但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響，氣候較溫暖，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，無霜期長，雨量充沛，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料，認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對(duì)糧食總量的近、中期理論預(yù)測，其糧食總產(chǎn)潛力為1468．7萬噸，潛力指數(shù)為43．16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù)，糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364．4萬噸。
1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積。目前，貴州夏糧比重仍然偏低，其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外，應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短，利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等，既增加夏糧產(chǎn)量，又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧，使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn)，即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時(shí)空，增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足，或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā)，充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源，大種晚秋作物，發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝，按畝產(chǎn)100公斤，即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區(qū)域，完善改制力度，增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制，擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積，至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保證的面積，約有200萬畝，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此，利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域，加強(qiáng)耗作制度改革，增加糧食的潛力可達(dá)30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐，提高種糧效益。針對(duì)貴州立體農(nóng)業(yè)明顯，生態(tài)類型多樣，栽培水平懸殊較大的特點(diǎn)，因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N，做到品種對(duì)路，熟期配套，布局合理，進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明，采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中，可起到15%以上的作用。
2、堅(jiān)持良種良法，普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下，廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量，取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn)，確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物，對(duì)確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化，作為糧食發(fā)展的新舉措：
二是在旱地分帶輪作中，無論采取何種分帶種植方式，都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降；
三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中，應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例，并在熱條件較好的區(qū)域，不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積；四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè)，進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇六
《糧食流通管理?xiàng)l例》已施行兩年多，糧食依法監(jiān)管工作取得了可喜成績，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，摸索了一些有效辦法，逐步規(guī)范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在“五不”，即:機(jī)構(gòu)建設(shè)不健全，人員編制不落實(shí)，監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不保障，監(jiān)管工具不具備，監(jiān)管程序不規(guī)范。其原因是多方面的:上級(jí)重視，下級(jí)不重視;糧食系統(tǒng)內(nèi)重視，社會(huì)上不重視;糧食行政管理部門重視，糧食企業(yè)不重視，導(dǎo)致了糧食依法監(jiān)管工作難以開展，甚至缺位。因此，筆者就如何加強(qiáng)糧食依法監(jiān)管工作談幾點(diǎn)建議:。
所謂知就是認(rèn)識(shí)，行就是工作落實(shí)。目前，對(duì)依法監(jiān)管糧食的認(rèn)識(shí)已基本形成共識(shí)，問題的關(guān)鍵是抓工作落實(shí)。從我們了解的情況來看，許多單位在開展監(jiān)督檢查工作時(shí)精力投入不多，工作力度不大，措施不得力，造成了糧食依法監(jiān)管工作在社會(huì)上不被完全認(rèn)可的被動(dòng)局面。如何解決工作落實(shí)問題，筆者認(rèn)為，必須做到“三到位”，即:工作責(zé)任心到位，工作措施到位，工作精力到位。要把糧食工作當(dāng)成事業(yè)來干，要象抓糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益那樣想辦法抓好監(jiān)督檢查工作，要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監(jiān)督檢查工作，尤其是各級(jí)糧食行政管理部門主要負(fù)責(zé)人要把監(jiān)督檢查工作當(dāng)作“一把手工程”來抓。當(dāng)作執(zhí)政興糧的第一要?jiǎng)?wù)來抓，工作上要有韌勁、磨勁，舍得花精力解決糧食監(jiān)督檢查工作中的大事，如機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等，只有這樣糧食依法監(jiān)管工作才能上臺(tái)階，才能向縱深發(fā)展，才能全面推進(jìn)。
通過調(diào)查，有三種現(xiàn)象值得深思:一是產(chǎn)權(quán)制度改革后，新組建的糧食購銷企業(yè)因國有資產(chǎn)所占的比例較大，絕大多數(shù)市縣糧食局與國有糧食購銷企業(yè)沒有真正分開，許多局領(lǐng)導(dǎo)兼任企業(yè)法人，在開展糧食督查時(shí)，有意、無意之間就把國有糧食企業(yè)當(dāng)成自己的，不同程度的存在一種袒護(hù)心理;二是有些縣區(qū)在開展監(jiān)督檢查時(shí)，把目光往往只盯在個(gè)體或民營糧食購銷企業(yè)，存在著查外不查內(nèi)現(xiàn)象;三是糧食市場放開后，社會(huì)上其它成分的糧食企業(yè)創(chuàng)辦人大多數(shù)是原糧食系統(tǒng)的職工，在熟人熟事面前，監(jiān)督檢查工作也只能走走過場，難以拉開情面較真。造成這三種現(xiàn)象的根本原因是政企不分和職能缺位，其影響很大，一方面容易給社會(huì)上造成錯(cuò)覺，認(rèn)為糧食監(jiān)督檢查工作可有可無，不被重視;另一方面有損糧食執(zhí)法隊(duì)伍形象。糧食依法監(jiān)管是我們糧食行政管理部門的重要職責(zé)之一，也是發(fā)揮社會(huì)職能的主要抓手?？梢赃@樣說，監(jiān)督檢查工作的好壞，直接關(guān)系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此，我們在處理國有糧食企業(yè)關(guān)系上要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，特別是在開展監(jiān)督檢查工作時(shí)，要從履行職能的高度來把握，要本著“看好自己門，管好自己人”的原則，堅(jiān)持一把尺子量到底，先量內(nèi)再量外，先量國有企業(yè)，再量其它企業(yè)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法經(jīng)營行為，要按內(nèi)外一致的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法追究經(jīng)營單位和當(dāng)事人的法律責(zé)任，嚴(yán)重的還要追究主管部門的行政責(zé)任。
糧食具有流通量大，經(jīng)營主體多，涉及面廣的特點(diǎn)，這就決定了監(jiān)督檢查工作難度大，責(zé)任重。近兩年來，開展糧食監(jiān)督檢查工作側(cè)重于專項(xiàng)督查多，側(cè)重于抽查多，側(cè)重于查案多，工作上處于被動(dòng)、應(yīng)付的現(xiàn)象。原因就是此項(xiàng)工作沒有形成制度化和經(jīng)?；?。通過調(diào)查，糧食市場放開后，經(jīng)營主體雖然很多，但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業(yè)，是糧食購銷主渠道，儲(chǔ)存能力強(qiáng)，收購量大且收購時(shí)間長;二是糧食加工企業(yè)，絕大多數(shù)規(guī)模較小，一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經(jīng)紀(jì)人，多是沒有儲(chǔ)存能力，無固定場所，流動(dòng)收購，隨收隨賣，這就給監(jiān)管工作增加了難度。由此可見，依法治糧工作要想有效地開展，必須在經(jīng)常性和制度化上下功夫。一要對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營戶進(jìn)行摸排、登記、建檔，實(shí)行信用等級(jí)考評(píng)制度，進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管;二要進(jìn)行巡查。在糧食集中收購期間，縣區(qū)糧食局要組織執(zhí)法人員面對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食流動(dòng)市場進(jìn)行全方位的巡視，主動(dòng)出擊，對(duì)無照或違規(guī)經(jīng)營者要給予堅(jiān)決查處，特別是近兩年執(zhí)行最低收購價(jià)政策，糧食監(jiān)督檢查工作更要延伸到每個(gè)收購點(diǎn)，延伸到農(nóng)村，這樣既確保了政策的落實(shí)，也更體現(xiàn)了監(jiān)督檢查工作的到位。三要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。依法治糧是綜合性工作，需要多方努力，在實(shí)踐中我們感到:糧食監(jiān)管工作必須與業(yè)務(wù)相結(jié)合，業(yè)務(wù)工作開展到那里，監(jiān)管工作就跟到那里，這就有利于構(gòu)建監(jiān)管工作平臺(tái)，不留死角，不掛空檔，形成齊抓共管的良好局面。
糧食市場化改革和《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布以后，糧食行政管理部門既要肩負(fù)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)服務(wù)的職能，又要承擔(dān)糧食市場監(jiān)管的重任。面對(duì)這一全新的任務(wù)，由于思想認(rèn)識(shí)的不同、執(zhí)法體系建設(shè)的不平衡、現(xiàn)行機(jī)關(guān)體制的不合理，各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執(zhí)法水平上存在著明顯差異，特別是糧食執(zhí)法工作對(duì)外涉及多個(gè)部門，對(duì)內(nèi)涉及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，如果不妥善協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，勢必會(huì)出現(xiàn)重管理輕執(zhí)法、錯(cuò)位缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。因此，做好糧食行政執(zhí)法工作，還必須正確處理好監(jiān)督檢查與各方的關(guān)系，在協(xié)調(diào)配合上下功夫，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是正確處理監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理之間的關(guān)系。監(jiān)督檢查是依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行檢查處罰，打擊違法行為，規(guī)范糧食市場秩序。而行業(yè)管理是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，研究和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)政策，開展行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。兩者在具體工作中，既相互促進(jìn)，又各有所側(cè)重;既有聯(lián)系，又有區(qū)別。糧食行政管理部門要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與行業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合，加強(qiáng)配合與協(xié)作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高整體效能。二是正確處理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。
各級(jí)糧食行政管理部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)是專司法制工作的機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)法制宣傳、調(diào)研立法、復(fù)議聽證、案件審核等法制工作;監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是受糧食行政主管機(jī)關(guān)委托而組建的專門從事糧食執(zhí)法檢查、督查的機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)法律、法規(guī)授予的執(zhí)法職能、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰等。這兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)各守其責(zé)，依法行政，相互協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)督。三是正確處理糧食監(jiān)督檢查與其它部門之間的關(guān)系。糧食執(zhí)法涉及面廣、難度大，按照法律法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)的分工，在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此，糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán)，既不能“錯(cuò)位”，也不能“越位”。要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門的關(guān)系，在工作程序和工作方法上要學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn)，積極爭取有關(guān)執(zhí)法部門的支持，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，有效地維護(hù)糧食市場秩序。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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主任，各位副主任，各位委員：
“糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷”。糧食是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是一個(gè)國家的命脈。5月24日，縣人大常委會(huì)副主任*率領(lǐng)縣人大常委會(huì)調(diào)研組，對(duì)全縣糧食安全工作情況開展了調(diào)研，推動(dòng)縣政府及相關(guān)部門扛穩(wěn)糧食安全重任，建立健全糧食安全保障體系。調(diào)研組采取集中調(diào)研、查看資料、現(xiàn)場詢問等形式，深入*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和縣糧食收儲(chǔ)物流園、縣糧食大庫、縣*糧油有限公司3家企業(yè)現(xiàn)場查看，召開縣政府領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì)，廣泛聽取意見建議，全面了解全縣糧食在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，*縣黨委政府和有關(guān)部門始終牢記“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的系列重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委關(guān)于糧食安全的決策部署，千方百計(jì)穩(wěn)糧保供、促產(chǎn)增收、提質(zhì)增效，糧食生產(chǎn)條件持續(xù)改善、糧食生產(chǎn)技術(shù)不斷提高、糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)中有升。
截止2022年5月，全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，占耕地面積（*萬畝）的*％；
糧食總產(chǎn)量達(dá)*萬噸，較上年增長*％。糧食面積穩(wěn)中有升，糧食總產(chǎn)量連續(xù)*年保持穩(wěn)定增長。在儲(chǔ)量上，現(xiàn)有政策性糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)*個(gè)，倉容*萬噸，其中：國有糧食企業(yè)倉容*萬噸、租賃庫點(diǎn)*萬噸。截止2022年4月底，全縣境內(nèi)庫存國家政策性糧食*萬噸，超過省下達(dá)最低儲(chǔ)備規(guī)模?？h糧食安全工作一直位居*市前列，2019年位居全市第一名、2020年、2021年以“優(yōu)秀”等次排名第二。
（一）建機(jī)制明責(zé)任，狠抓政策落實(shí)。
1、成立高規(guī)格組織，統(tǒng)籌糧食安全工作。成立了由縣委書記、縣長為組長，縣委副書記和縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長以及相關(guān)部門參加的黨政同責(zé)的糧食安全領(lǐng)導(dǎo)組織，統(tǒng)籌全縣糧食安全工作。成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，縣政府辦公室、縣發(fā)改委（公管局、糧儲(chǔ)局）、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)發(fā)行*支行、中儲(chǔ)糧*直屬庫有限公司等參加的糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、常態(tài)化研判糧食安全工作。定期召開縣政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議研究糧食安全責(zé)任制工作，及時(shí)制發(fā)落實(shí)糧食安全責(zé)任制工作方案、考核通知等規(guī)范性文件，層層壓實(shí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，將工作情況納入目標(biāo)績效考核。并形成了監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：
一是宣傳、貫徹、落實(shí)糧食流通管理工作法律、法規(guī)和文件規(guī)定；
二是通報(bào)、交流各相關(guān)部門糧食流通監(jiān)管工作情況；
四是溝通、交流涉及糧食質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生安全管理等方面的信息；
五是確定在各自分工基礎(chǔ)上，需要配合或聯(lián)合行動(dòng)的工作事項(xiàng)；
六是落實(shí)縣政府其它有關(guān)糧食流通管理工作事項(xiàng)。
（二）強(qiáng)化源頭管護(hù)，促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增量。
制定了《*縣建設(shè)項(xiàng)目用地審查管理暫行辦法》，嚴(yán)控各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地；
耕地保有量達(dá)*萬畝。
2、保障糧食產(chǎn)量。一是足額落實(shí)扶助資金。每年撥付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼*萬元、水稻種植補(bǔ)貼*萬元、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼*萬元、縣級(jí)出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策平均達(dá)*萬元。二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。推廣優(yōu)質(zhì)專用品種、新型肥料、病蟲綠色防控和機(jī)械化作業(yè)綠色增產(chǎn)技術(shù)，全縣建設(shè)了*個(gè)單品種種植*畝以上優(yōu)質(zhì)水稻種植示范片，帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)*萬畝以上。三是做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)*名農(nóng)技干部深入開展包村聯(lián)戶技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，利用氣象早餐、微信群、qq群、鎮(zhèn)村廣播等平臺(tái)，在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)想種糧大戶及廣大農(nóng)戶提供病蟲草害綜合防治的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。四是建立健全新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。全縣注冊農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織*家，開展托管、代耕代種的服務(wù)組織*家。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。利用供銷社傳統(tǒng)的農(nóng)資供應(yīng)優(yōu)勢資源和豐富的配送網(wǎng)絡(luò)體系，為全縣糧食生產(chǎn)提供充足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)保障。2022年春耕以來，全縣共采購、配送各類肥料*萬噸、種子*噸、農(nóng)藥*噸。六是強(qiáng)化現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。大力實(shí)施高效節(jié)水灌溉技術(shù)和測土配方施肥推廣技術(shù)，推廣水肥一體化，不斷提升耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高耕地地力水平，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增量。2021年，全縣糧食播種面積*萬畝，糧食總產(chǎn)量*萬噸。
3、強(qiáng)化品牌引領(lǐng)。大力實(shí)施糧食品牌戰(zhàn)略，不斷提高自身的品質(zhì)和影響力。截止目前，全縣擁有“全國放心糧油示范企業(yè)”*家、“中國好糧油”產(chǎn)品企業(yè)*家（*面粉、御膳芝麻油）、“安徽省好糧油”產(chǎn)品*家（*面粉、御膳芝麻油、安天、中益、一星等大米）。*縣獲得“全國地理標(biāo)志產(chǎn)品”*個(gè)（*貢米、*花生、*芝麻油）。
（三）嚴(yán)格儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急保供。
1、圓滿完成地方糧油儲(chǔ)備任務(wù)。落實(shí)完成省市下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備小麥*噸收儲(chǔ)任務(wù)；
省市縣三級(jí)糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備原糧*噸；
全縣*家糧油加工企業(yè)現(xiàn)有成品糧*噸（面粉*噸、大米*噸）；
全縣重點(diǎn)商超、農(nóng)批市場糧食存量*噸；
食用油約*噸，儲(chǔ)備糧超過省下達(dá)最低儲(chǔ)備規(guī)模。
在高速出入口、部分國省干線，預(yù)留了糧食及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專用通道，專人引導(dǎo)，保障快速通行。
3、糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。全縣落實(shí)簽訂糧食應(yīng)急加工企業(yè)*家、供應(yīng)企業(yè)*家，村電商點(diǎn)*余家，縣商務(wù)部門對(duì)接聯(lián)華、新潤發(fā)、天潤發(fā)等*家企業(yè)組成縣級(jí)保供體系。
食用油*噸，可以保障供應(yīng)一個(gè)月。
二、存在的主要問題。
（一）糧食安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。糧食安全形勢認(rèn)識(shí)不清、職責(zé)意識(shí)模糊、責(zé)任落實(shí)不到位。有的認(rèn)為種糧落后、有錢就能買到糧食，有的認(rèn)為糧食安全是政府和其他部門的責(zé)任，與本部門、本單位關(guān)系不大等。
（二）糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老舊，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施仍然偏弱，已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中真正達(dá)到“田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)”三網(wǎng)配套要求的只占一半，穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的壓力大。
特別是南部丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，田塊小，大型農(nóng)機(jī)耕作顯得尤為困難。
（四）國有糧企面臨諸多困境。*縣國有企業(yè)現(xiàn)有倉容*萬噸，大多為老舊破小，高大平房倉僅有*萬噸，其中：*糧庫的*萬噸高大平房倉因建設(shè)時(shí)間久遠(yuǎn)，不能滿足現(xiàn)在收購條件。急需建設(shè)一批符合收購條件的糧食倉庫。
三、建議意見。
確保推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖、勁頭不松懈、力度不減弱。
（二）嚴(yán)守保地穩(wěn)糧耕地紅線。一是嚴(yán)控非糧增量。要保證永久基本農(nóng)田用于糧食生產(chǎn)；
嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地；
要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)系，最大限度提高土地利用效率。二是盤活耕地存量。大力推廣間作套種、糧經(jīng)復(fù)合等技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。要制定相關(guān)政策措施，杜絕撂荒行為，特別是扭轉(zhuǎn)大面積“冬閑田”局面，不斷挖掘糧食生產(chǎn)潛能。三是提高耕地質(zhì)量。要持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式，保質(zhì)保量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)化、綠色化、特色化生產(chǎn)。
不斷提升新型經(jīng)營主體、種糧戶的種糧技術(shù)和管理水平；
積極引進(jìn)推廣適宜丘陵等不同地形特點(diǎn)的糧食生產(chǎn)機(jī)械設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是延伸鏈條提高種糧利益。要做強(qiáng)做響*縣“全國地理標(biāo)志產(chǎn)品”。以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手，加快推動(dòng)糧食產(chǎn)品的精深加工，聚力培育更多的“全國放心糧油示范企業(yè)”、“中國好糧油”產(chǎn)品企業(yè)、“安徽省好糧油”產(chǎn)品企業(yè)。
（四）深入推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革。切實(shí)關(guān)注糧食儲(chǔ)備，解決好危、舊糧倉的問題。按照“整體重組一批、做大做強(qiáng)一批、淘汰處置一批”的思路，通過整體退讓、改擴(kuò)建、新建和整體搬遷，對(duì)*縣振興糧食集團(tuán)有限公司站點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合，其中：糧食站點(diǎn)整體退讓*個(gè)、保留（擴(kuò)建）*個(gè)、新建*個(gè)。按照規(guī)劃，到2025年，全縣形成*個(gè)國家糧食儲(chǔ)備庫、*個(gè)新的高大平房倉的“1＋11”的新格局，倉儲(chǔ)設(shè)施有效倉容達(dá)*萬噸。建設(shè)過程中，統(tǒng)籌做好好建設(shè)資金和用地保障工作。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇八
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴(kuò)展到儲(chǔ)存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面，強(qiáng)化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況，為了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存安全，推動(dòng)科學(xué)儲(chǔ)糧工作，加大質(zhì)檢工作力度，不斷提高工作水平和服務(wù)功能，不斷完善檢測手段，真正履行好糧食檢驗(yàn)檢測職能，切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對(duì)于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法：
一加強(qiáng)質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè)，提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗(yàn)室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要，但是還要進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好理論知識(shí)和實(shí)際操作技能培訓(xùn)，提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的監(jiān)管，確保儲(chǔ)備糧的質(zhì)量安全，我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲(chǔ)備小麥，為了確保儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存安全，保質(zhì)保量，必須對(duì)儲(chǔ)備糧的入庫，儲(chǔ)存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測，為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強(qiáng)與有關(guān)科室合作，發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用，廣泛開展儲(chǔ)糧安全檢化驗(yàn)作用，聯(lián)合儲(chǔ)運(yùn)科及時(shí)準(zhǔn)確掌握所儲(chǔ)存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強(qiáng)化學(xué)藥劑的使用、儲(chǔ)存，完善化學(xué)藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前，必須對(duì)其安全性能有一個(gè)全面的了解，這樣，在使用時(shí)，才能有針對(duì)性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不當(dāng)造成對(duì)人員的危害。完善領(lǐng)用制度，確保藥劑不流失。
五加強(qiáng)夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時(shí)間、藥劑的品種、數(shù)量，以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當(dāng)日，檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境，并重點(diǎn)檢查以下情況：
（一）門窗、通風(fēng)道的密封情況；
（二）設(shè)置安全警戒線；
（三）安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留；
（五）天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項(xiàng)貫穿與糧食儲(chǔ)存過程始終的基礎(chǔ)工作，儲(chǔ)糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù)，它不僅為儲(chǔ)糧提供了一個(gè)科學(xué)手段，也為儲(chǔ)糧提供了一個(gè)科學(xué)依據(jù)，加強(qiáng)儲(chǔ)糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇九
按照局黨委安排，6月份我會(huì)同行發(fā)股、財(cái)會(huì)股的同志對(duì)全縣部分糧食企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將全縣糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、我縣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:
1、攸縣概況：攸縣地處湘東南部，羅霄山脈中麓，氣候適宜、土地肥沃，是全國商品糧生產(chǎn)基地。全縣轄2個(gè)辦事處、15個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)，304個(gè)村和社區(qū)（居委會(huì)），其中258個(gè)村、46個(gè)社區(qū)。總面積2664平方公里，總?cè)丝?9萬。
2、糧食生產(chǎn)概況：全縣耕地面積60.5萬畝（其中水稻面積55.6萬畝、旱地面積4.9萬畝），年種植面積達(dá)100萬畝、年產(chǎn)稻谷50萬噸以上、其中商品糧達(dá)22噸以上。
3、糧食企業(yè)概況：全縣現(xiàn)有糧食經(jīng)營企業(yè)43家，其中飼料企業(yè)3家、油脂加工企業(yè)1家、米粉加工企業(yè)1家、大米加工企業(yè)38家，共有12家省市糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中省級(jí)4家、市級(jí)8家、有省級(jí)糧油品牌4個(gè)、市級(jí)品牌6個(gè)。
4、經(jīng)營概況：年經(jīng)營產(chǎn)值139115萬元、經(jīng)營產(chǎn)量415231噸、利潤5800萬，年加工能力833850噸，其中產(chǎn)值過億企業(yè)6家，過5000萬1家，過1000萬10家。
5、倉容及庫存概況：全縣總倉容22.5萬噸（不包括郴州綠
田糧庫及神農(nóng)米業(yè)公司黃圖嶺點(diǎn)），現(xiàn)庫存51941噸。
二、存在的問題：
1、糧食精深加工不精。
開展糧食精深加工是促進(jìn)現(xiàn)代糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要渠道，我縣糧食企業(yè)雖多，但加工能力弱而且鏈條短、附加值少、只是簡單的加工沒有深加工能力，不能帶來更大的利潤。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵，目前我縣雖有多家龍頭企業(yè)但無一個(gè)國家級(jí)龍頭企業(yè)，并且龍頭企業(yè)只是簡單的粗加工，基地面積也較小，沒有很強(qiáng)的帶動(dòng)能力。
3、行業(yè)品牌化、科技化水平不高 。
品牌是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生命線，我縣由于企業(yè)規(guī)模大都較少，品牌重視和開發(fā)投入不夠，特別是在品牌的科技含量，搞活市場營銷，擴(kuò)大市場占有率方面還有很大的差距，大多做品牌沒有形成“品牌效應(yīng)”，沒有達(dá)到“品牌”效果。
4、水稻種植結(jié)構(gòu)不盡合理。
目前市場上水稻種子品種多亂雜假，農(nóng)民辨識(shí)和選擇 能力有限，而農(nóng)業(yè)部門造定的“優(yōu)質(zhì)品種”也有限，不能滿足和適應(yīng)市場的需求，水稻種植產(chǎn)銷銜接不緊密，沒有做到以銷定產(chǎn)來調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，水稻種植出來既不高產(chǎn)更不優(yōu)質(zhì)。
5、糧食收購質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。
隨著城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民外出務(wù)工日趨增多，農(nóng)村勞動(dòng)力的不足和種糧比較效益偏低致使農(nóng)民糧食質(zhì)量意識(shí)不高。農(nóng)民為了趕搶時(shí)間和節(jié)省勞力，收割稻谷 往往整曬不徹底，其次，由于個(gè)體私營業(yè)主競爭手段和方式比較簡單，為爭搶糧食市場，對(duì)糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，淡化了農(nóng)民的糧食質(zhì)量意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致收購的'糧食難以儲(chǔ)存和影響加工質(zhì)量。
6、糧食物流銷售不暢 。
糧食本屬微利行業(yè)，由于我縣沒有形成規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，企業(yè)公司“蒸發(fā)”環(huán)節(jié)偏多，上、下車，進(jìn)出庫費(fèi)用及途中損耗較高，短途運(yùn)費(fèi)過高 ，導(dǎo)致糧食流轉(zhuǎn)慢，沒有形成快速、便捷的物流通道，加上銷售網(wǎng)絡(luò)不健全市場信息反應(yīng)不靈敏，缺乏先進(jìn)的營銷手段，糧食銷售不夠理想。
三、做大做強(qiáng)做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和相關(guān)建議:
加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，樹立“以銷定產(chǎn)”的市場經(jīng)營意識(shí)，建立健全糧食“訂單”收購的信息服務(wù)體系。
（二）要把做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的立足點(diǎn)。 龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內(nèi)外大市場的紐帶作用，是實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化的核心，決定著產(chǎn)業(yè)化的層次水平，可以說沒有龍頭企業(yè)就說不上糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)一是要在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮帶頭、支撐作用，二是要通過一條系列舉措做大做強(qiáng)，三是要在工貿(mào)聯(lián)合上壯實(shí)力。
（三）要把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作科學(xué)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)。
實(shí)施品牌各種戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務(wù)社會(huì)化，加快農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，是糧食產(chǎn)業(yè)拓展陣地、擴(kuò)大市場、增強(qiáng)競爭力的重要保證，要以品牌扭帶，通過品牌整合擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)勢品牌的市場效益率，提高品牌的集中度和盈利水平，帶動(dòng)企業(yè)管理和技術(shù)水平的提升。
（四）要把服務(wù)“三農(nóng)”帶動(dòng)農(nóng)民增收推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)。
糧食龍頭企業(yè)一頭聯(lián)系各農(nóng)戶，一頭連著市場，客觀上
成為落實(shí)國家“三農(nóng)”改革的重要載體，這方面應(yīng)繼續(xù)做好以下幾方面的努力和完善：一是培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人 ，穩(wěn)定收購渠道。 二是要完善訂單收購，建立優(yōu)質(zhì)糧源基地，三是提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
（五）要把搭建產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的支撐點(diǎn)。
為推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作更好更快的發(fā)展，我們應(yīng)該抓住三大支點(diǎn)，搭建有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，第一個(gè)是行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)和自律、規(guī)范行業(yè)行為、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭取政府的重視和支持、爭取一些優(yōu)惠政策。第二嚴(yán)格執(zhí)法檢查，縣局應(yīng)與工商等部門聯(lián)手，規(guī)范糧食收購秩序、維護(hù)糧食收購市場的穩(wěn)定，第三個(gè)支撐點(diǎn)是“放心”工程加大“放心糧油”工程的建設(shè)力度和強(qiáng)度，樹品牌、拓渠道。
2012年6月29日
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。
xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個(gè)行政村，境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場，縣域總面積1.01萬平方公里，總?cè)丝谑?2萬人，其中縣域人口32萬人，縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人，農(nóng)戶5.7萬戶，縣屬耕地面積238.4萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯：春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大；夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時(shí)間長；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一，近年來，xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積，確?？偖a(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產(chǎn)53.4萬噸；xx年糧食作物種植面積199.6萬畝，總產(chǎn)58.4萬噸；xx年糧食作物種植面積209萬畝，總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
（一）、建基地，擴(kuò)規(guī)模，切實(shí)增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢，自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模，增加糧食總量，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻，七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米，尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆，小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上，xx年，全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝，總產(chǎn)14.4萬噸，玉米基地63.3萬畝，總產(chǎn)39.5萬噸，大豆基地108萬畝，總產(chǎn)16.3萬噸，雜糧基地11.2萬，總產(chǎn)2.6萬噸。
（二）、抓宣傳，落政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作。縣直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳，同時(shí)，到農(nóng)戶家中走訪宣傳，重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策，教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來，累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期，通過會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份，印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊，印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份，張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上，三年來，累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝（xx年237萬畝的，xx年240.1萬畝，xx年238.4萬畝），水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝（xx年21.5萬畝，xx年25.97萬畝，xx年26.77萬畝），大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝（xx年10萬畝，xx年10萬畝，xx年60萬畝），玉米良種補(bǔ)貼20萬畝（xx年20的萬畝）。此外，xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路，制定了具體工作目標(biāo)，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施，已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。xx年，省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo)，并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
（三）、提質(zhì)量，增效益，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%，良種應(yīng)用率達(dá)到100%。
一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè)，圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，就是扶持農(nóng)民的思想觀念，進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度，促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源，大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè)，努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年，糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上，全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，整合優(yōu)勢品牌，組建企業(yè)集團(tuán)，使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng)，基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場份額，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作，構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系，及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收，增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。
（二）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”，探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法，真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
（三）實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新?lián)Q代，挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年，全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝，良種覆蓋率達(dá)到100%。
（四）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，村屯要有示范戶，通過示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。xx年，全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
（五）加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品的要求”，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，xx年，全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。
（六）抓好社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化，教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部，創(chuàng)新工作方法，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪工作的新機(jī)制、新舉措，創(chuàng)新信訪工作格局，把握信訪工作重點(diǎn)，提高信訪工作水平。今年以來，全系統(tǒng)沒有新的信訪案件，沒有出現(xiàn)集體上訪，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我局的信訪大調(diào)解工作緊緊圍繞市政府信訪大調(diào)解工作格局。
一是建立了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系，各單位建立健全了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。
二是確立目標(biāo)考核責(zé)任制，我們做到把信訪工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標(biāo)考核辦法》，明確獎(jiǎng)懲制度。
三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強(qiáng)占倉庫問題，我局多次召開基層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議成立專門工作小組，研究制定工作計(jì)劃，目前對(duì)原平潮糧管所部分職工強(qiáng)占倉庫的問題已通過法律途徑進(jìn)行解決，防止國有資產(chǎn)流失。
四是抓好信息反饋，充分發(fā)揮各單位信息員作用，加強(qiáng)對(duì)集體上訪，異常上訪的信息監(jiān)控，協(xié)調(diào)處理和督辦反饋，做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，形成強(qiáng)大的工作合力。
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪，根據(jù)市信訪工作的要求，我們在做好群眾信訪工作的同時(shí)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問題，各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。
二是強(qiáng)化信息工作，認(rèn)真貫徹信訪重點(diǎn)管理暫行規(guī)定，建立必要的工作制度，健全了工作網(wǎng)絡(luò)，狠抓了工作落實(shí)，使一些重要的社會(huì)動(dòng)態(tài)、信訪信息得到了及時(shí)搜集、迅速傳遞，對(duì)基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時(shí)向市局匯報(bào)，自己能解決的問題要及時(shí)解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對(duì)集體上訪，我們要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳，增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識(shí)，在信訪接待過程中，認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級(jí)上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定，努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念，自覺做到逐級(jí)上訪、依法上訪，從而減少了越級(jí)上訪和群訪。
如有個(gè)別改制企業(yè)的職工，因?qū)φ卟焕斫夂蛡€(gè)別人達(dá)不到自己的目的，串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪，我們及時(shí)組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。
xx年我局收到各類信件7封，其中舉報(bào)類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)辦件1封，行風(fēng)熱線1封，市信訪局轉(zhuǎn)辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結(jié)率100%，化解大量的社會(huì)矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時(shí)反饋，是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”，即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事；解決實(shí)際問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合；為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。
根據(jù)市委辦、市政府辦對(duì)xx年全市信訪大調(diào)解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時(shí)，認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實(shí)施意見》。今年以來，我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達(dá)到自己目的要求情況下，經(jīng)常到有關(guān)部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實(shí)際問題。
一是我局加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級(jí)的要求及時(shí)辦理，做到件件信訪有著落，努力把矛盾化解在基層。
二是市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪問題和矛盾，改變了群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作作風(fēng)。局長三次下訪，幫助企業(yè)，幫助下崗職工解決實(shí)際問題，不能解決的也耐心細(xì)致做好他們的思想工作；副局長秦華在掛鉤點(diǎn)北興橋鎮(zhèn)中閘村調(diào)研時(shí)，一名老信訪戶同村干部產(chǎn)生矛盾，多次上訪，在秦華苦口婆心的勸說下，穩(wěn)定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問，其表示不再上訪。今年以來，我局4名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層下訪9人次，沒有出現(xiàn)新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經(jīng)營量23.5萬噸，占xx市下達(dá)任務(wù)17.5萬噸的134%，提前超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元，比同期1.36億元增長32%。到目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤500多萬元，是xx市下達(dá)任務(wù)的5倍，全市三級(jí)儲(chǔ)備糧78750噸，居各縣市之首，為調(diào)節(jié)市場供應(yīng)，確保糧食安全提供了有力保障。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十二
xx市糧食局：
《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）已頒布實(shí)施兩年多，應(yīng)該說《條例》的出臺(tái)和實(shí)施，一方面說明糧食作為關(guān)乎國計(jì)民生的特殊商品在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的特殊地位；另一方面說明立法者的立法旨意，就是從立法的高度保護(hù)農(nóng)民的利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，維護(hù)我國的糧食安全。因此，《條例》作為特殊法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護(hù)糧食流通市場秩序，保護(hù)農(nóng)民的利益有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
然而，《條例》頒布實(shí)施后的兩年多的實(shí)踐，也有一些現(xiàn)實(shí)問題需要提出來共同研究，以便《條例》更趨完善和更具可操作性。
《條例》規(guī)定，糧食收購者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其它糧食生產(chǎn)者的利益?！稌盒修k法》規(guī)定，糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政主管部門責(zé)令改正、予以警告，警告后仍不改正，并造成農(nóng)民或其它糧食生產(chǎn)者的利益受到損失的，可以處10萬元以下的罰款；違規(guī)數(shù)量較大的，可處10萬元以上20萬元以下罰款；情況嚴(yán)重的，由糧食行政主管部門取消糧食收購資格。乍一看，此條在實(shí)踐中操作不難，然而，仔細(xì)分析研究，實(shí)際上很難操作。作為一般糧食收購者在收購經(jīng)營中，都低于國家要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購，比如今年收購小麥，要求水分在13.5%以內(nèi)收購，而絕大數(shù)收購者都控制在13.5%—14.5%，其經(jīng)營行為非但沒有損害農(nóng)民或種糧者的利益，相反地使農(nóng)民或種糧者免去整曬糧食的麻煩；在收購價(jià)格上，也是按照市場競爭形成的價(jià)格收購，顯然不存在損害農(nóng)民或種糧者的利益的問題。故此非但不可處罰，也不應(yīng)該處罰。況且，怎樣才算損害農(nóng)民利益，應(yīng)該有一個(gè)明確的界定。
還有，糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款，經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)，由糧食行政主管部門責(zé)令改正、予以警告?！稐l例》規(guī)定，按照所欠時(shí)間的長短，確定其罰款的額度。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，就南通地區(qū)而言，農(nóng)民直接向收購者出售糧食的幾乎沒有，而是農(nóng)民在家門口直接將收獲的糧食出售給那些“游村串戶”收購糧食的糧販子，也即所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”。而“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”再將收購的糧食出售給領(lǐng)有《糧食收購許可證》的糧食收購者。很顯然，“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”與“糧食收購者”是糧食經(jīng)營者之間的關(guān)系，即使他們之間存在欠付款問題，嚴(yán)格地講也難以適用此條，而應(yīng)該依據(jù)《合同法》來規(guī)范。
這里有必要就“糧販子”的問題進(jìn)行討論。所謂“糧販子”也即所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”，他們“游村串戶”直接從農(nóng)民手中收購糧食，他們才是真正的糧食收購者，而這些大量的“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”的收購行為恰恰是《條例》難以規(guī)范的。由于這些人素質(zhì)的參差不齊，且又沒有經(jīng)過任何法律知識(shí)的培訓(xùn)，農(nóng)民的利益往往由于他們當(dāng)中一些人的違法而直接受到損失。因此，怎樣規(guī)范這些人的收購行為值得立法者去認(rèn)真研究。
《條例》規(guī)定，運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。這就要求糧食行政主管部門對(duì)糧食的運(yùn)輸進(jìn)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后檢查，而事前對(duì)運(yùn)輸工具的檢查，糧食行政主管部門的監(jiān)督檢查人員在其職權(quán)范圍內(nèi)很難有大的作為，或者說很難具體操作。
以上僅對(duì)《條例》的幾個(gè)條款作了簡單的分析，至于對(duì)像《條例》規(guī)定的最高最低庫存量以及是否執(zhí)行糧食的應(yīng)急預(yù)案、對(duì)操縱糧食價(jià)格的認(rèn)定等條款就更容易出現(xiàn)爭議。
因此，我們在看到《條例》積極意義的同時(shí)，更要在實(shí)踐中就貫徹《條例》的過程中所存在的問題進(jìn)行深入的探討和研究，并將意見反饋給立法機(jī)關(guān)，以使《條例》從法律意義上更趨完善和更便于操作。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，各地有著不同的具體情況，應(yīng)該制定各地的《實(shí)施細(xì)則》。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十三
本文目錄。
糧食安全問題是關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個(gè)國家如此，一個(gè)地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對(duì)穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價(jià)格，確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化，隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化，給糧食儲(chǔ)備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé)，將成為我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研，就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀。
（一）國有糧食企業(yè)改革的狀況。
xx年，按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換，妥善解決（移交）企業(yè)退休及供養(yǎng)人員，并在改革原糧食收儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，剝離部分資產(chǎn)，重新組建1個(gè)縣糧食儲(chǔ)備有限公司，使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決，企業(yè)按公司法的要求，輕裝上陣，逐步步入良性發(fā)展的軌道。
xx年末，我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯，從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元，實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對(duì)國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看，還需要深入調(diào)研、分析，找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升，才能真正使國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。
（二）國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔xx〕6號(hào)文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要，每個(gè)縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況，如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題，在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成，市場競爭十分激烈，國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到xx年，全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達(dá)6戶（已辦證戶數(shù)），全社會(huì)購進(jìn)原糧11584噸，其中，非國有糧食企業(yè)購進(jìn)7123噸，占61.5%；全社會(huì)銷售糧食10644噸，其中，非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%。可以看出，非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上，其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%，國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展，我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來越小，企業(yè)經(jīng)營將會(huì)重新走上虧損的道路，形成對(duì)糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識(shí)上、管理上、觀念上還有較大差距。首先，在認(rèn)識(shí)方面存在認(rèn)識(shí)滯后的問題，即還未認(rèn)識(shí)到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢。xx年以來，由于諸多因素（世界糧食總庫存下降；消費(fèi)量增加，產(chǎn)需缺口增大；生物燃料替代品大量消耗玉米等）的影響，導(dǎo)致國際糧價(jià)大幅攀升，37個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國內(nèi)情況看，由黨中央、國務(wù)院及各級(jí)黨委政府長期以來高度重視糧食工作，逐步加大對(duì)三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼，形成了我國連續(xù)多年糧食豐收，在國際糧食危機(jī)發(fā)生后，中國糧食處于價(jià)格穩(wěn)定，市場平穩(wěn)的良好情況，但是，隨著農(nóng)民種糧成本上升，糧食消費(fèi)量日愈增長，我國的糧食產(chǎn)銷將長時(shí)期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營管理上，由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè)，在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距；在認(rèn)識(shí)和觀念上，通過改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變（在調(diào)研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識(shí)得到了較大轉(zhuǎn)變）。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī)，存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來，經(jīng)營管理目標(biāo)不明確，經(jīng)營效果較差的問題，新的國有糧食儲(chǔ)備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營效益差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實(shí)現(xiàn)了盈利，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面，但由于受體制、政策、認(rèn)識(shí)等因素的影響，表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿足于搞好儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備量，在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破；也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對(duì)市場認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力，抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn)，甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后，其經(jīng)營管理及運(yùn)作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同，許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題，如在激勵(lì)政策上，存在考核指標(biāo)過高或過低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮；一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，縮手縮腳的問題，影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題，造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營管理中，還存在創(chuàng)新能力不足的問題，表現(xiàn)在對(duì)糧食工作形勢認(rèn)識(shí)不高，對(duì)市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn)，抓市場機(jī)遇的能力弱，導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng)，辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距，主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠，與部門協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距；在履行國有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距；在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距；在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對(duì)策。
國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定，其目的，就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺(tái)，提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同，賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，做好國有糧食企業(yè)工作，是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù)，必須千方百計(jì)抓好，確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。
（一）必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清糧食工作面臨的形勢，堅(jiān)定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（xx——2020）指出：“從今后發(fā)展趨勢看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，各級(jí)黨委、政府高度重視糧食工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件，所以，我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，充分認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅(jiān)定搞好糧食工作的信心和決心，以“三牢記，五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié)，采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作思路、方法，創(chuàng)新管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營方式，全力推進(jìn)國有糧食企業(yè)發(fā)展，逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況，真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
（二）明確任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級(jí)儲(chǔ)備糧管理，按地方政府要求進(jìn)行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng)，以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù)，并通過經(jīng)營活動(dòng)主導(dǎo)糧食市場，穩(wěn)定市場糧價(jià)等，具有企業(yè)效益和社會(huì)效益雙重任務(wù)和職能，所以，董事會(huì)和企業(yè)一定要樹立全局觀念，充分認(rèn)識(shí)國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，不斷加強(qiáng)干部職工的教育引導(dǎo)，要克服小富即安，小進(jìn)則滿和守?cái)傋拥乃枷耄约Z食事業(yè)長期以來的典型實(shí)例教育干部職工，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，發(fā)揮主動(dòng)性，樹立與企業(yè)發(fā)展共命運(yùn)的思想，愛崗敬業(yè)，不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出，多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化，工作有了很大變化，如上班時(shí)間延長了沒有怨言，主動(dòng)加班加點(diǎn)，過去小工做的工作，現(xiàn)在干部職工主動(dòng)承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化，在糧食收購、調(diào)入中，涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識(shí)和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變，積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)性沒有發(fā)揮。針對(duì)這種情況，糧食行政主管部門和董事會(huì)要有高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)采取有效措施，轉(zhuǎn)變觀念，審視度勢，因地制宜，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新管理，真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
（三）處理好“兩個(gè)關(guān)系”，創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性，按公司法要求，組建了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的國有糧食儲(chǔ)備有限公司。董事會(huì)由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們必須認(rèn)真處理好“董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、企業(yè)之間，董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系，嚴(yán)格按照公司章程辦事，明確各自的職責(zé)任務(wù)，避免“董事長大包大攬，公司經(jīng)理成為打工人員”的問題，避免“董事會(huì)放任不管，公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以日劇增”的問題，同時(shí)，要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，維護(hù)良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯(cuò)誤，最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新企業(yè)管理，不斷探索國有糧食儲(chǔ)備有限公司新的管理和營運(yùn)方式，使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
（四）以經(jīng)營效益為中心，以市場為導(dǎo)向，搶機(jī)遇，抓重點(diǎn)，增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強(qiáng)的競爭力之上，新的國有糧食企業(yè)要在管好各級(jí)儲(chǔ)備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)，不斷增加經(jīng)營量，不斷創(chuàng)造更高的效益，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念，要把不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場競爭力作為己任，千方百計(jì)拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二要依托市場，搜集大量信息，緊緊圍繞市場的價(jià)格變化趨勢，認(rèn)真分析、預(yù)測，作出準(zhǔn)確判斷，提出經(jīng)營的目標(biāo)，同時(shí)，要加強(qiáng)與州內(nèi)外，省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系，增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)，糧食交易分散零星。要針對(duì)市場的變化，搶抓市場信息，搶抓市場價(jià)格波動(dòng)中糧食收購和銷售的最佳時(shí)機(jī)，不失時(shí)機(jī)地做好糧食經(jīng)營；要針對(duì)糧食交易季節(jié)性強(qiáng)，最佳時(shí)機(jī)較短暫的特點(diǎn)，集中力量搶抓糧源，只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動(dòng)權(quán)，特別是在近年來，糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下，搶抓糧源顯得特別重要。同時(shí)，要針對(duì)農(nóng)民賣糧分散的特點(diǎn)，及時(shí)布點(diǎn)，并采取多種形式和辦法，加快糧食收購進(jìn)度，在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時(shí)機(jī)，及時(shí)組織糧食銷售，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。
（五）健全和完善企業(yè)管理制度，促進(jìn)制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵(lì)機(jī)制，不斷探索，創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度，真正用制度管事，用制度管人，體現(xiàn)制度下的公平正義，使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行，朝令夕改的做法，真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。要不斷探索干部職工激勵(lì)機(jī)制，把企業(yè)效益和職工利益有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷提高企業(yè)效益，增加職工收入，體現(xiàn)多勞者多得，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題，真正使激勵(lì)機(jī)制成為調(diào)動(dòng)積極性的動(dòng)力，成為激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)發(fā)展的動(dòng)力。
（六）牢記宗旨，搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者的職責(zé)，要牢記宗旨，竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù)，牢記民生根本，千方百計(jì)發(fā)展和做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè)，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場，穩(wěn)定糧食價(jià)格，服務(wù)廣大消費(fèi)者，保護(hù)消費(fèi)者利益；又要積極做好糧食收購，切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù)，千方百計(jì)服務(wù)好農(nóng)村低保對(duì)象、服務(wù)好部隊(duì)、服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)服務(wù)社會(huì)，不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時(shí)認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作，確保第一時(shí)間把糧食送到災(zāi)民手中，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的吃飯問題，真正體現(xiàn)黨和政府對(duì)災(zāi)民的關(guān)愛。
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（一）門窗、通風(fēng)道的密封情況；
（二）設(shè)置安全警戒線；
（三）安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留；
（五）天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀。
糧食批發(fā)市場是整個(gè)糧食市場的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的一個(gè)“三通”，更是糧食宏觀調(diào)控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì)以來，xx市糧食市場日益發(fā)展起來，形成了一些初級(jí)糧食批發(fā)市場，這些市場的興起為建立社會(huì)主義糧食市場經(jīng)濟(jì)體系奠定了一定基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，這種糧食市場經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極作用，但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成，還沒有真正發(fā)揮其在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用，主要表現(xiàn)在以下二個(gè)個(gè)方面:。
1.市場規(guī)模小，主要是一些外來米船自主采購批發(fā)，另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種，種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區(qū)，全市本地110多萬人口吃糧，以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達(dá)30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2.沒有一個(gè)專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代，xx市曾在縣城建設(shè)過一個(gè)糧食批發(fā)專業(yè)市場，當(dāng)時(shí)也曾紅火一陣，但因缺少資金繼續(xù)投入，管理措施不到位等原因，漸顯瀟條，最后關(guān)門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款，在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押，所以就沒有商品資金。這些對(duì)市場建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié)，糧食說起來重要，做起來就不重要了。這種市場定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對(duì)客戶的組織、吸納能力和約束能力，從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3.市場發(fā)展不平衡，受地域、交通等客觀條件制約，發(fā)展緩慢；市場服務(wù)功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制，影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力，市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實(shí)，實(shí)現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規(guī)建設(shè)滯后，全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章，市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場的機(jī)構(gòu)，不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設(shè)法律法規(guī)缺乏，不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證，使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場的客商紛紛“離場”，回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去，許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來，場內(nèi)交易量小，場外交易卻十分紅火。
三、對(duì)今后工作的建議。
1.加大投入，加快市場基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和糧食物流設(shè)施建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)功能要通過行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持，使現(xiàn)有市場上水平、上檔次，與不斷擴(kuò)大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為進(jìn)場交易的客戶服務(wù)，實(shí)行信息、交易、結(jié)算、運(yùn)輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場功能，增強(qiáng)輻射能力，積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機(jī)制，以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價(jià)格機(jī)制的建立。
2.強(qiáng)化市場管理，規(guī)范交易行為加快市場建設(shè)，建立健全糧食市場交易規(guī)則，提供公開公正的交易場所，改善交易條件，克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強(qiáng)化市場管理，管好、管住收購市場，嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3.統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所，涉及到多部門、多行業(yè)，糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)政策的銜接與落實(shí)，及時(shí)研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實(shí)施意見，促進(jìn)糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對(duì)符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點(diǎn)扶持，在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)場交易客戶稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4.不斷創(chuàng)新交易方式，充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向，服務(wù)江蘇，輻射上海等華東地區(qū)。建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，各批發(fā)市場之間要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，溝通供求和價(jià)格信息，改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式，建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營運(yùn)作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設(shè)施的填平補(bǔ)齊，使批發(fā)市場成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷活動(dòng)服務(wù)中心。
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《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，各級(jí)糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能，努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作，取得了突破性進(jìn)展，在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是，由于監(jiān)管工作對(duì)糧食行政管理部門來說是一項(xiàng)全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題。
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開，在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí)，近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對(duì)糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕，加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣，依法經(jīng)營糧食的意識(shí)不強(qiáng)，所以，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力，對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高；對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位，且沒有獲得政府授權(quán)，不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān)，但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員編制較少，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保證執(zhí)法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對(duì)策措施。
加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題，首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?！都Z食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī)，積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán)，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極爭取財(cái)政部門支持，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源，確定專人負(fù)責(zé)，抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作，確立糧食部門的執(zhí)法地位，爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。
(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象。因此，做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂，不敢放手放膽開展執(zhí)法工作，也不能操之過急，盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少，該有的步驟一個(gè)不缺，每一件處罰案件都事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)，切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式；在實(shí)施步驟上，可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，找好突破口；在監(jiān)管對(duì)象上，宜先大后小，逐步擴(kuò)大行政相對(duì)人范圍；在處罰手段上，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，先教育后處罰，不斷提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門，《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán)，既不能“錯(cuò)位”，也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持，適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，也可以提高糧食行政執(zhí)法效果，有效維護(hù)糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn)。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段，當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項(xiàng)目，也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式，廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī)，使全社會(huì)了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能，使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法，準(zhǔn)確、及時(shí)地申請(qǐng)收購資格許可，做到持證收購，合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，耐心為申請(qǐng)人解惑釋疑，及時(shí)受理各類市場主體的申請(qǐng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，建立健全審核工作監(jiān)管制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格時(shí)限，嚴(yán)明審核紀(jì)律，及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍，是國家賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定，準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國有糧食經(jīng)營，企業(yè)，并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營者，依法予以處罰。
糧食工作調(diào)研報(bào)告篇十四
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
2.閱讀有關(guān)“節(jié)約糧食”的書籍及網(wǎng)頁，并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人：請(qǐng)問您對(duì)“節(jié)糧”有什么看法？
長輩口述：
（1）現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對(duì)“節(jié)約糧食”做得不夠好，因?yàn)樗麄儧]有受過苦、挨過餓，更不知道勞動(dòng)人民的艱辛！認(rèn)為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外，由于氣候原因，天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn)；嚴(yán)重時(shí)，可導(dǎo)致糧食顆粒無收！年輕人沒有居安思危的意識(shí)。
（2）有一些有錢人很愛面子，才會(huì)浪費(fèi)糧食。
（3）還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢]有節(jié)約意識(shí)，根本不會(huì)考慮節(jié)約的問題。
（4）另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2．采訪“大世界”食堂：
請(qǐng)問您對(duì)節(jié)約糧食有什么看法？
（1）抄桌的阿姨：“有的人點(diǎn)了好多的飯菜，可只吃了一點(diǎn)就倒掉了；有的大人點(diǎn)了菜后，孩子不愿意吃，所以原來的都倒掉了，再點(diǎn)新的，看了就讓人心疼?！卑⒁堂枋鰰r(shí)，眼睛已經(jīng)濕潤了。
請(qǐng)問您每次用餐時(shí)，都能做到“光盤”嗎？為什么？
（1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi)，要提倡節(jié)約。”
（2）一位用餐叔叔：“我肯定都能?，F(xiàn)在生活很好，節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活，節(jié)約糧食，保護(hù)我們美好的家園！”
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重，可也有的人知道節(jié)約糧食，還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁，一定要節(jié)約糧食！特別是“節(jié)約糧食，從我做起，從現(xiàn)在做起?！敝灰貌途鸵龅健肮獗P”，因?yàn)?，?jié)約糧食是美德！
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