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民法典貫徹落實(shí)情況報告篇一
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報如下。
近年來,我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”,不斷強(qiáng)化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對相關(guān)職能部門的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
(二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍,增值稅起征點(diǎn)從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次,免收資金達(dá)1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng),年減負(fù)額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機(jī)構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機(jī)械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認(rèn)定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認(rèn)定為省級示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點(diǎn)2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家?!叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)147個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級部門、機(jī)構(gòu)49個;努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團(tuán)隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等人才項(xiàng)目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊。加強(qiáng)與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開展了很多宣傳活動以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動學(xué)法用法的意識也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強(qiáng)。首先,職能部門服務(wù)意識有待加強(qiáng)?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實(shí)際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營為主,缺乏經(jīng)營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機(jī)制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
(一)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)部門法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營造全社會關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計體系。加強(qiáng)對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實(shí)分類統(tǒng)計、運(yùn)行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強(qiáng)財政扶持。在財政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度,依法設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān),實(shí)行預(yù)算績效管理,強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實(shí)效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機(jī)一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實(shí)提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅持政策性導(dǎo)向和市場化運(yùn)作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價格收費(fèi),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),擴(kuò)大信息覆蓋面,增強(qiáng)平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機(jī)制和獎懲制度。
(五)全力以赴出實(shí)招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài),增強(qiáng)品牌意識,弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財務(wù)管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機(jī)制,提升勞動者職業(yè)技能。
五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入機(jī)制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測、檢查,無正當(dāng)理由不得對企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會關(guān)切,逐一對照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施,確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實(shí)到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇二
市紀(jì)委:
接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實(shí)情況
從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負(fù)工作匯報,研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”,對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項(xiàng)資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
(二)各項(xiàng)減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項(xiàng)保險。在銀齡保險、學(xué)生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示“全面、及時、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。三是落實(shí)農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
負(fù)信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財政
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民法典貫徹落實(shí)情況報告篇三
1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核,部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核,堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進(jìn)行工作部署的事項(xiàng),黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點(diǎn);不單獨(dú)印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),機(jī)關(guān)站,所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實(shí)中央和上級文件精神時,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則,杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
4.提倡“短實(shí)新”文風(fēng),政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項(xiàng)報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容,下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的,由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。
5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實(shí)行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達(dá)部署。切實(shí)提高會議實(shí)效性,同一事項(xiàng)不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
7.嚴(yán)控會議規(guī)模和時間,未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn),不得邀請本級黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會議,黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實(shí)減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴(yán)格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
9.嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
10.考核評價地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化解決問題和群眾評價標(biāo)準(zhǔn),不得簡單以留痕多少代替工作落實(shí),不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料,不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項(xiàng)目。不得提出不符合基層實(shí)際的工作考核標(biāo)準(zhǔn),不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負(fù)擔(dān)。
11.堅持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔(dān)責(zé),熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項(xiàng)一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機(jī)抽查方式開展真督實(shí)查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé),認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實(shí)反映的干部,及時澄清正名。切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見影的效果。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇四
2020年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項(xiàng)決策、要求、安排、部署,扎實(shí)全面地履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,現(xiàn)就具體工作情況匯報如下:
(一)堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅持制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,先后32次組織集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強(qiáng)“四個意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上,我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動引導(dǎo)和風(fēng)險防控意識,及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù),先后11次召開黨組會,傳達(dá)中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進(jìn)學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí),每天堅持自學(xué),堅持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué),讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,堅決維護(hù)***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流,提升學(xué)習(xí)效果,把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補(bǔ)鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動,就抓好貫徹落實(shí)提出具體要求,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,組織制定實(shí)施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項(xiàng)活動,簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實(shí)“三會一課”基本制度,扎實(shí)開展主題黨日活動,對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),激勵激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅持把從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù),納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊伍實(shí)際,研究制定從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任工作計劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會議,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求,認(rèn)真分析全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實(shí);每月都要召開從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任專題工作會議,對從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)進(jìn)行分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按計劃督促抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人,對全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分管責(zé)任,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報。要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到對從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(三)嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時,監(jiān)督分管科室、落實(shí)全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體部署,督促落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常聽取分管科室的落實(shí)情況匯報并提出具體要求;切實(shí)加強(qiáng)了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負(fù)責(zé)同志匯報。
(四)嚴(yán)格落實(shí)科室責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行起從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,定期分析本科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,強(qiáng)化廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,狠抓作風(fēng)建設(shè),真正肩負(fù)起帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。
(一)堅持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)能力和水平,帶著黨性、責(zé)任和感情真心實(shí)意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅持從小事抓起、從細(xì)節(jié)入手,有針對性地開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
(二)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。完善決策機(jī)制,健全完善局黨組會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴(yán)、辦事不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進(jìn)一步完善落實(shí)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果,將行政審批工作權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé),加強(qiáng)對服務(wù)過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強(qiáng)對全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理,強(qiáng)化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊伍中的違紀(jì)違法問題。堅持抓早、抓細(xì)、抓小,對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認(rèn)真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn),注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當(dāng)好表率。黨組主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記對從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神,切實(shí)做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé),提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀(jì)律和廉潔從政教育,教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實(shí)發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動的表率作用。
2020年,我局雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來,全局干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在運(yùn)用正向激勵與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇五
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定?!?/p>
星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?/p>
3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”
2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?/p>
3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。”
4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對其實(shí)施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”該單位超過規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù),并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)對如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當(dāng)天將二份文書送達(dá)給了服裝廠。
服裝廠認(rèn)為本廠剛開業(yè)兩個月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長會議研究決定,對服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請:要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務(wù)局對補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請不予受理;對處罰的復(fù)議申請應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請,縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準(zhǔn)對服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機(jī)關(guān)對罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復(fù)議,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財務(wù)人員認(rèn)為時間已過3年,超過了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,核準(zhǔn)了上述事實(shí),于是檢查人員對該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!?,本案中,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國家機(jī)關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對此,該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解,認(rèn)為自己不是個人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應(yīng)受到處罰。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實(shí)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料?!币虼?,該機(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇?wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營不善,在停止其主營業(yè)務(wù)時,把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報繳納有關(guān)稅費(fèi)。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇六
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵機(jī)制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強(qiáng)的組織保障。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇七
中國共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于20**年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達(dá)市紀(jì)委十屆三次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴(yán)明黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行了討論。大家一致認(rèn)為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會***總書記在中紀(jì)委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀(jì)委九屆三次全會上的重要講話,認(rèn)真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀(jì)委十屆三次會議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對性強(qiáng),對我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
為了全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進(jìn)一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強(qiáng)對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標(biāo),以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進(jìn)公平,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,推進(jìn)蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對教育民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機(jī)制改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)考核監(jiān)管,扎實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項(xiàng)民生工程給老百姓帶來的實(shí)惠。
熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實(shí)際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報平臺受理機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,減少行政審批事項(xiàng),簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項(xiàng)一律實(shí)行網(wǎng)上公開。進(jìn)一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時閱處群眾來信,堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴(yán)格會議管理,控制會議規(guī)模。未經(jīng)批準(zhǔn),不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實(shí)效,會議要事先充分準(zhǔn)備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認(rèn)真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴(yán)格行文規(guī)則和擬制程序,嚴(yán)格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實(shí)行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴(yán)格控制檢查、評比、評估、驗(yàn)收、表彰等活動,教育局組織的單項(xiàng)考核歸并到年度目標(biāo)考核。到學(xué)校開展評估、驗(yàn)收等評價性工作產(chǎn)生的費(fèi)用,由組織單位全額負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)安排出差,嚴(yán)格執(zhí)行報批程序,嚴(yán)格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團(tuán)組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點(diǎn)飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和會議定點(diǎn)管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步落實(shí)《蚌埠市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學(xué)校做到廉政文化進(jìn)校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
一是繼續(xù)堅持教育收費(fèi)公示制度。以便于學(xué)生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費(fèi)監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)投訴按季度通報制度。四是落實(shí)省教育廳《關(guān)于全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校管理職能,進(jìn)一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是實(shí)行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向?qū)W生、學(xué)生家長和社會各界進(jìn)行追蹤調(diào)研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進(jìn)行專項(xiàng)考核評比。
市教育局黨委將在市紀(jì)委十屆三次全體會議精神指導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇八
過去一年,全縣政府系統(tǒng)各部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,堅持嚴(yán)政紀(jì)、懲腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了顯著成效,有力地維護(hù)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對甘肅重要講話和指示精神,對標(biāo)對表查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,建臺賬、抓整改、促落實(shí),確保政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。二是堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,通過拉清單、明分工、定責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有力促進(jìn)了“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。三是堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”和政務(wù)服務(wù)的“盲點(diǎn)”,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,大力推行局長進(jìn)大廳和“六個一”政務(wù)服務(wù)新模式,群眾即辦件辦結(jié)率達(dá)100%;積極推進(jìn)商事制度改革,全面推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體6620戶。四是始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅決懲治扶貧、民生保障、重大項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀(jì)違法案件171件200人,有力遏制了新“四風(fēng)”問題反彈和蔓延。五是牢固樹立法治思維,嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問、常務(wù)會議會前學(xué)法等制度,重大決策、重要事項(xiàng)及時向縣人大常委會報告,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表意見建議69件、政協(xié)提案92件,辦復(fù)率100%。六是深入推進(jìn)“基層減負(fù)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省委“七破七立”要求和省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定,持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善容錯糾錯機(jī)制,政府行政效能不斷提升,各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,政府系統(tǒng)廉政工作還存在一些突出問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社、社縣服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當(dāng)。二是個別窗口服務(wù)單位工作人員在辦理證件、審批手續(xù)時還存在拖著不辦、辦了不發(fā),等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在。三是項(xiàng)目建設(shè)管理還不規(guī)范,特別是一些項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中還存在假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等問題,影響了項(xiàng)目建設(shè)公平、公正、高效推進(jìn)。四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在漏洞,部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私、揮霍浪費(fèi)集體錢物等問題時有發(fā)生,群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力不斷加大,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨。我們要充分做好打硬仗的準(zhǔn)備,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委十三屆四次全會、市紀(jì)委四屆五次全會和縣紀(jì)委四屆五次全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)信心、決心和恒心,加大干勁、拼勁和闖勁,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求,只要能做到清正廉潔、一心奉公,干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)意識,把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決查處違紀(jì)違法問題,做到責(zé)任落實(shí)到位,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,在管好班子、帶好隊伍的同時,也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,既抓好業(yè)務(wù)工作,也要認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè),堅持廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查,實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、雙提升。
二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。今天在座的各位都是“關(guān)鍵少數(shù)”,要切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),運(yùn)用法治思維和方式解決問題。要認(rèn)真遵守《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告制度和述廉述責(zé)制度,認(rèn)真落實(shí)中央及省市各項(xiàng)規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不做,切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風(fēng)和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到帶頭作為、主動作為。
三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,切實(shí)筑牢廉潔從政底線。要堅持以黨章為根本遵循,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持民主集中制,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項(xiàng)制度,用好批評和自我批評的武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
四是狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。動員千遍,不如問責(zé)一次。中央和省委、市委、縣委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級各部門一定要警醒起來,堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細(xì)抓實(shí)、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實(shí)保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢嚴(yán)峻,任務(wù)重、壓力大。做好當(dāng)前政府工作,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們重任在肩、責(zé)無旁貸。希望大家集中精力,只爭朝夕,切實(shí)把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實(shí)上,把項(xiàng)目一個一個抓實(shí),把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,準(zhǔn)確把握國家煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會,在傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會組織村兩委負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實(shí)際情況對沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認(rèn)識的同時,以實(shí)實(shí)在在的事故案例強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識和警示防范意識。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升安全意識。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺等操作性強(qiáng)、實(shí)用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,切實(shí)營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)情況、道路交通安全等重點(diǎn)范圍的監(jiān)管排查,重點(diǎn)抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅教育、懲戒,堅決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實(shí)隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,及時建立更新隱患、問題臺賬,落實(shí)隱患、問題整改責(zé)任,限時限期整改落實(shí)到位,杜絕因隱患問題擴(kuò)大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強(qiáng)主汛期對煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員的具體責(zé)任,嚴(yán)格24小時值班巡查機(jī)制,以強(qiáng)化安生風(fēng)險防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十
中國共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于20xx年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達(dá)市紀(jì)委十屆三次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴(yán)明黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行了討論。大家一致認(rèn)為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀(jì)委九屆三次全會上的重要講話,認(rèn)真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀(jì)委十屆三次會議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對性強(qiáng),對我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
為了全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進(jìn)一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強(qiáng)對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標(biāo),以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進(jìn)公平,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,推進(jìn)蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對教育民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機(jī)制改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)考核監(jiān)管,扎實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項(xiàng)民生工程給老百姓帶來的實(shí)惠。
熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實(shí)際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報平臺受理機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,減少行政審批事項(xiàng),簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項(xiàng)一律實(shí)行網(wǎng)上公開。進(jìn)一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時閱處群眾來信,堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴(yán)格會議管理,控制會議規(guī)模。未經(jīng)批準(zhǔn),不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實(shí)效,會議要事先充分準(zhǔn)備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認(rèn)真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴(yán)格行文規(guī)則和擬制程序,嚴(yán)格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實(shí)行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴(yán)格控制檢查、評比、評估、驗(yàn)收、表彰等活動,教育局組織的單項(xiàng)考核歸并到年度目標(biāo)考核。到學(xué)校開展評估、驗(yàn)收等評價性工作產(chǎn)生的費(fèi)用,由組織單位全額負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)安排出差,嚴(yán)格執(zhí)行報批程序,嚴(yán)格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團(tuán)組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點(diǎn)飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和會議定點(diǎn)管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步落實(shí)《蚌埠市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學(xué)校做到廉政文化進(jìn)校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
一是繼續(xù)堅持教育收費(fèi)公示制度。以便于學(xué)生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費(fèi)監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)投訴按季度通報制度。四是落實(shí)省教育廳《關(guān)于全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校管理職能,進(jìn)一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是實(shí)行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向?qū)W生、學(xué)生家長和社會各界進(jìn)行追蹤調(diào)研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進(jìn)行專項(xiàng)考核評比。
市教育局黨委將在市紀(jì)委十屆三次全體會議精神指導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十一
中共大竹縣委督查室:
5月18日,縣委、縣政府召開了全縣安全、信訪、維穩(wěn)工作會議,為了盡快將會議精神傳達(dá)貫徹落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府于5月20日召開了黨政班子會,將會議精神作了傳達(dá),并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,安排布置了領(lǐng)導(dǎo)大接訪、安全生產(chǎn)隱患排查、社會治安綜合治理等工作。隨即召開了鎮(zhèn)、村(居)全體干部會,再次在會上傳達(dá)了全縣安全信訪維穩(wěn)工作會議精神,制定了各項(xiàng)工作措施。
對排查出的信訪問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理,包協(xié)調(diào)處理、包督查督辦、包教育穩(wěn)控、包停訪息訴,做到“排查一件,化解一件”。要求包案領(lǐng)導(dǎo)帶著感情和責(zé)任,切實(shí)解決上訪群眾的合理訴求和實(shí)際生活困難,并根據(jù)具體情況因案施策,分類化解各種矛盾糾紛??傊?,既要依法按政策辦事,又要確保問題得到解決,切實(shí)做到案結(jié)事了,促進(jìn)上訪人息訴停訪。
一是開展鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每月至少安排兩天時間接待上訪群眾,在鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)黨政班子成員每個工作日輪流接待上訪群眾,與上訪群眾零距離接觸,認(rèn)真處理信訪問題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,深入群眾當(dāng)中,親力親為,變“上訪”為“下訪”,帶案“下訪”,實(shí)行現(xiàn)場辦公,為群眾排憂解難,切實(shí)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步完善信訪接待制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,每個工作日安排領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾,村(居)委會設(shè)立信訪接待室,接待群眾來信來訪,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部、群眾工作積極分子的作用。拓寬和暢通群眾訴求渠道,堅決糾正攔截群眾正常上訪行為的錯誤做法,及時、便捷、快速、熱心、有效地處理好群眾訴求。真正做到工作重心下移,信訪“窗口”前移,從被動應(yīng)對群眾來信來訪和群體性事件,走向主動化解矛盾糾紛的軌道,推動矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
五、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保社會穩(wěn)定。要繼續(xù)鞏固深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安社區(qū)建設(shè)活動,切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)縣委抓安全生產(chǎn)的八條措施,進(jìn)一步完善安全管理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開展百安活動,重點(diǎn)對煤礦企業(yè)、非煤礦山、交通運(yùn)輸、農(nóng)房防火、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、?;锲泛蜔熁ū竦确矫娴谋O(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好客運(yùn)車輛往返簽單制度的落實(shí)。全鎮(zhèn)組織一次對安全工作進(jìn)行大排查,及時消除不安全隱患,確保社會穩(wěn)定。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十二
下面對20xx年市體育系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了“強(qiáng)化四個意識”的要求。
一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,“一把手”是主要責(zé)任人,其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
二要強(qiáng)化警醒意識,思想要跟上新形勢,要敬畏法律、敬畏紀(jì)律、敬畏組織。
三要強(qiáng)化政治意識,加強(qiáng)基層黨的建設(shè),提高各級講政治的能力,無論干什么事情都要把講政治放在第一位。
四要強(qiáng)化效率意識,面對繁重的工作任務(wù),切實(shí)提高工作效率,今天的事要今天干,防止工作拖沓影響成效。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的全面啟動之年,是我市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”建設(shè)進(jìn)入“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年,市體育系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是深入貫徹黨的十九大和中央、省、市紀(jì)委全會精神,把黨的政治建設(shè)擺在首位。
二是全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅決防止“四風(fēng)"問題反彈。
三是堅持以巡察整改為動力,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。各級都要做到不忘初心、砥礪前行,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市體育工作跨越式發(fā)展提供有力保證。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十三
(一)全力整理問題,細(xì)分整改工作方案。會上,庭長何定云逐一分析了我庭黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的不足之處,整理了工作中存在的風(fēng)險點(diǎn),細(xì)分了對標(biāo)問題的責(zé)任分工,確保了整改工作的有序推進(jìn)。
(二)堅持做題導(dǎo)向,形成長效機(jī)制。如何做好整改工作,何定云要求堅持問題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求開展整改工作。全庭干部要深刻意識到自己的責(zé)任感和使命感,履行責(zé)任,加強(qiáng)措施,正確對準(zhǔn),及時整頓能在短時間內(nèi)完成的地方,長期堅持的地方要形成監(jiān)督機(jī)制,整頓工作不是暫時的,要建立規(guī)范穩(wěn)定的長期機(jī)制。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十四
意識形態(tài)是一個哲學(xué)詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認(rèn)知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署,從活動一開始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去,積極投入到活動中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫,對自己長期以來存在的問題,特別是“四風(fēng)”方面的問題,認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對查找出來的突出問題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,深入剖析問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,提出努力方向和改進(jìn)措施。
一是堅定理想信念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來,無論工作如何變動、崗位有何變化,都始終堅定共產(chǎn)主義理想,自覺從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)黨性鍛煉,保持堅定的政治信念和純潔的思想道德,對中國特色社會主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個崗位上,都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署,在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺遵守黨的方針政策,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
問題想,在解決問題中主動自覺運(yùn)用所學(xué)知識。牢固樹立黨章意識,自覺遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,認(rèn)真執(zhí)行下級服從上級、個人服從組織和民主集中制原則。沒有發(fā)表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒有制造和傳播過政治謠言,更沒有與組織決策相違背的行為,時時處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中,自知任務(wù)重、責(zé)任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),我堅持結(jié)合自身實(shí)際,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究探索我廠工會管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問題,有效推動了我廠工會工作的開展。工作中,堅持常到車間現(xiàn)場。到基層一線時,一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求,著力在內(nèi)部樹立了一種良好風(fēng)氣。
由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對“四風(fēng)”是厭惡的。但是,嚴(yán)格對照上級要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過多忙于日常事務(wù),對政治理論和業(yè)務(wù)知識,滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng),聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多,不感興趣的一掃而過,在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多,在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中,參與了一些活動和接待,有時覺得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認(rèn)識還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場,有時是走馬觀花,花費(fèi)了時間和精力,對真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動工作的辦法還不夠。主動謀劃開展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識不夠強(qiáng)。雖然按要求開展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動,但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動時,習(xí)慣按老套路辦事,有時會急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少,以及批評教育多、表揚(yáng)鼓勵少。
(三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進(jìn)取心還不夠。二是在工作過程中,存有好事快辦,遇到矛盾會有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對一些棘手的問題,有時會有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見和建議、積極推動問題解決做得還不夠。四是社會交往雖然不多,但偶爾也會參加迎來送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識還不夠牢。在日常辦公的過程中,有時過度追求效果,對筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅守平淡是真的生活準(zhǔn)則,對社會上的一些不良風(fēng)氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請活動。
通過學(xué)習(xí)和查擺問題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動要求,結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析,產(chǎn)生這些問題的根源主要有:
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動,但仍存在主動學(xué)習(xí)少、深入研究少的問題。二是放松了對中國特色社會主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來。三是所學(xué)知識與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
(二)創(chuàng)造性開展工作銳氣不足,進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識,積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位,對工會工作自主決策少,主動承擔(dān)方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余,追求穩(wěn)妥。
(三)宗旨意識有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng),工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺會與群眾感情疏遠(yuǎn)的問題,為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務(wù)多,踏實(shí)搞調(diào)研少,在協(xié)調(diào)、解決遇到的問題時,多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,盡量減少應(yīng)酬,也從沒有為自己和他人謀取私利。但對社會上享樂思想、人情往來的抵制意識有所減弱,沒有從黨性原則的高度認(rèn)識腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵,做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
2020年,雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把意識形態(tài)工作擺在重要議事日程,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和宣傳紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和要求,全局意識形態(tài)工作取得很大進(jìn)步,現(xiàn)將貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報告如下。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),圍繞黨管意識形態(tài)的原則,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組書記作為第一責(zé)任人,旗幟鮮明的站在意識形態(tài)工作第一線,親自主抓。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)真抓好落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地把意識形態(tài)工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化日常管理。局黨組把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,把住重點(diǎn)關(guān)口,與業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡需上報或在內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表涉及意識形態(tài)工作的信息,均由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后報送,確保發(fā)布的信息內(nèi)容始終堅持正確的政治方向。三是建立定期報告制度。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),結(jié)合社會熱點(diǎn)問題和工作實(shí)際,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢,結(jié)合黨建工作,建立意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況定期報告制度。
(二)狠抓學(xué)習(xí)教育,深化理論武裝。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅持把黨的思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù),筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,牢牢把握正確的政治方向,進(jìn)一步保持政治清醒和政治定力,把強(qiáng)大的精神能量轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取、攻堅克難的思路舉措和實(shí)際行動。一是抓好以黨組理論中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí)。帶領(lǐng)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)條例,堅持全面系統(tǒng)學(xué),及時跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育制定機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)方案。圍繞黨的中心工作,認(rèn)真籌劃、精心組織、嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)讓黨員干部在“學(xué)經(jīng)典”中不忘初心,在“學(xué)思想”中牢記使命,在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。三是開展意識形態(tài)工作專題教育活動。進(jìn)一步加深廣大黨員干部對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,有助提升意識形態(tài)工作能力和水平。四是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“川報觀察”等學(xué)習(xí)軟件的推廣使用。拓展黨員教育新陣地,督促全局干部職工緊跟時代步伐。
(三)注重宣傳引導(dǎo),營造良好輿論環(huán)境。
堅持正確輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時性、針對性和時效性。以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為主旋律進(jìn)行宣傳,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部言論,自覺擔(dān)負(fù)起新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù),切實(shí)把黨員干部士氣鼓舞起來,精神振奮起來,確保主旋律和正能量在意識形態(tài)領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。一是牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度,依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)、宣傳欄、qq工作交流群等形式,及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務(wù)執(zhí)行等相關(guān)信息。及時做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期的輿論監(jiān)管;建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險評估機(jī)制及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論。二是在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。局黨組主動探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來,充分運(yùn)用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識形態(tài)的傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是組織全體干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黃文秀、周永開等先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們攻堅克難的實(shí)干精神、清正廉潔的高尚情操,對黨忠誠的政治品格,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部堅定理想信念,筑牢信仰之魂。
(四)強(qiáng)化責(zé)任考核,推動工作高效開展。
建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是黨支部定期向黨組專題匯報意識形態(tài)工作,對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題,主動在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報。二是將意識形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、黨員組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報告和黨組書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容;把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化問責(zé)剛性和硬約束,對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
盡管我局意識形態(tài)工作的開展取得初步成效,但仍存在部分問題,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)對意識形態(tài)工作認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
(二)意識形態(tài)干部隊伍能力不足。我局目前人員配備不齊,工作事務(wù)繁重,部分干部職工對意識形態(tài)工作認(rèn)識不足、理解不透、缺乏熱情。從事意識形態(tài)工作的干部理論功底有限,缺乏專業(yè)培訓(xùn),思想觀念相對滯后,難以達(dá)到新時期意識形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)意識形態(tài)工作機(jī)制不夠健全。由于目前我局工作機(jī)制尚未完全理順,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏有效抓手,工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài),意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
今后我局將繼續(xù)扎實(shí)開展意識形態(tài)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)全局職工深刻理解意識形態(tài)工作的重要性和極端性,營造正確的輿論導(dǎo)向,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻性和緊迫性。意識形態(tài)領(lǐng)域的工作是長期的,我們必須從講政治的高度,從確保國家長治久安出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)清意識形態(tài)工作形勢,樹立堅強(qiáng)的政治意識、堅定的陣地意識、強(qiáng)烈的責(zé)任意識、牢固的大局意識,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖,自覺、主動地?fù)?dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的政治責(zé)任。
(二)強(qiáng)化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職的理念,做到主動擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)和落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(三)著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。局黨組將按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,專門研究安排思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)全局的意識形態(tài)工作。班子成員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對各種輿情的能力培養(yǎng),嚴(yán)格紀(jì)律約束,履行使命責(zé)任,把握工作底線,確保黨員干部對黨絕對忠誠,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
根據(jù)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研方案》文件要求,我緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)“八個方面”內(nèi)容,結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,自我檢查、深入剖析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自20xx年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊大隊長以來,在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下,我?guī)ьI(lǐng)大隊“一班人”,履職盡責(zé),切實(shí)解決了城市管理方面的部分熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年至今,我隊黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、愛衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進(jìn)單位,并于2016年獲評區(qū)綜合績效考核先進(jìn)單位??偨Y(jié)任職以來的工作,自我評價,我做到了對黨忠誠、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
1、對黨忠誠,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入到“三會一課”中,公號“老秘帶你寫材料”整理,做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有主題、有記錄。先后開展了以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”、“中共中央八項(xiàng)規(guī)定”、“八個明確和十四個堅持”等一系列主題教育,采取黨課專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、班子學(xué)習(xí)討論等方式,并邀請區(qū)紀(jì)工委駐派紀(jì)檢組組長謝智淵上課,反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會,學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,扎實(shí)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;二是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大召開后,我第一時間組織全隊學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神,主動按照“弄懂、學(xué)通、做實(shí)”的要求,帶頭學(xué)、帶頭用。去年以來,我參加了洪江區(qū)工委組織的科級領(lǐng)導(dǎo)干部多輪集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),還在大隊支委、黨員大會組織了多次十九大專題學(xué)習(xí)會,通過持續(xù)學(xué)、認(rèn)真悟,進(jìn)一步對準(zhǔn)了十九大“航向標(biāo)”,夯實(shí)了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,為民辦實(shí)事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、在全黨開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動等一系列決策部署,我在強(qiáng)化全隊政治理論學(xué)習(xí)的同時,充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動,有針對性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)城市管理方面的法律法規(guī),努力提高個人及全隊黨員干部學(xué)法用法的能力,確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、勤奮敬業(yè),堅決貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署。
一是堅定“四個自信”不動搖。我始終對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化充滿自信,堅信只有共產(chǎn)黨才能救中國、只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國;二是堅決落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書記指示精神不動搖。堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”、堅決落實(shí)習(xí)近平對湖南工作提出的三個“著力”,積極防范化解重大風(fēng)險。按照區(qū)工委扶貧走訪要求,我于2018年前后走訪了大隊定點(diǎn)幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不動搖。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作職責(zé),每年帶隊開展安全檢查不少于10次。
3、廉潔自律,堅決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
一是狠抓作風(fēng)建設(shè),確保制度紀(jì)律過硬。堅決防止“七個有之”,切實(shí)做到“五個必須”。通過黨員自查、民主評議、支部教育、調(diào)查問卷等形式將紀(jì)律意識和規(guī)矩意識牢牢刻印在黨員干部心上,以過硬的紀(jì)律約束作為堅決維護(hù)黨中央權(quán)威的堅強(qiáng)政治保證;二是始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,堅決防止個人主義、自由主義問題滋生,不搞任何形式的小圈子。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度,個人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織進(jìn)行匯報。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主線,深入開展“糾‘四風(fēng)’、公號“老秘帶你寫材料”整理,治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治。注重家庭家教家風(fēng),嚴(yán)格管好家人和親屬,從嚴(yán)要求身邊工作人員,堅決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅決抵制和反對各種腐朽、庸俗文化的侵蝕,筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強(qiáng)化黨的意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯誤言行作堅決斗爭。先后對大隊兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當(dāng)進(jìn)行了查處,以零容忍的態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為,確保廉潔從政。
4、想事干事,堅決從實(shí)際出發(fā)落實(shí)意識形態(tài)工作。
一是深入開展扶貧結(jié)對和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。全隊43名職工結(jié)對幫扶49戶貧困戶,做到精準(zhǔn)扶貧。全隊25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動,樹立了城管良好形象;二是加強(qiáng)工作信息報道。先后在洪福洪江、懷化新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等新聞媒介發(fā)稿100余篇,重點(diǎn)宣傳我隊在黨建、扶貧攻堅、市容專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作成效,讓群眾更加了解我們的工作,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和群眾對城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前,已妥善處理和回復(fù)信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時制定完善執(zhí)法過程中應(yīng)急處理方案,創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群,切實(shí)做到城區(qū)內(nèi)管理情況第一時間知曉,服務(wù)和處理第一時間到位,執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造,嵩云山嵩云路提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開展征拆工作;配合區(qū)河長辦開展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進(jìn)行查處,對沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口,巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設(shè)進(jìn)行了集中清理整治;五是民生政策全面落實(shí)。共施劃人行道摩托車停車位1500余個,城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災(zāi)。在20xx年“6·29”洪災(zāi)中,全隊干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,并全員參與塘坨市場的災(zāi)后清理工作。
1.維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)、精髓要義的理解認(rèn)識上還不深刻透徹,有時認(rèn)為提高政治能力對黨的高級干部更有現(xiàn)實(shí)針對性,自己身處科級層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀(jì),沒有從實(shí)現(xiàn)偉大夢想、進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的高度,來深刻理解和領(lǐng)會政治建設(shè)的極端重要性,經(jīng)常對照黨章自我反省做得不夠。公號“老秘帶你寫材料”整理,日常請示匯報以作匯報為主,思想?yún)R報主動性不夠,內(nèi)容上也欠深刻具體,有以點(diǎn)代面、避重就輕、報喜藏憂的情況。
2.堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是工作措施不力。會上講得多、學(xué)的多,會下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時為了照顧干部情緒,抹不開面子,僅停留于口頭提醒,“雷聲不大、雨也不下”,沒有達(dá)到當(dāng)頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些時候由于工作緊急,沒有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請示報告制度,對于個人重大事項(xiàng)的變動疏于及時請示報告。
3.貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關(guān)要求方面。一是對黨中央決策部署和上級黨委決議決定,沒有完全結(jié)合城市管理工作實(shí)際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象,大膽探索的方式方法比較少,有時產(chǎn)生的新想法只是停留在心動而無行動的狀態(tài),致使工作有時創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;二是有時對社會上一些不良思潮堅決斗爭不夠,對少數(shù)干部的不當(dāng)言論嚴(yán)厲批評和嚴(yán)肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
4.堅持以人民為中心的發(fā)展思想和樹立正確政績觀方面。沒有此方面問題。
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制方面。堅持班子會末位發(fā)言制度,但有時因?yàn)樽h題多、趕時間,對一些內(nèi)容簡單的議題,沒有充分討論。與干部談心交心時,談工作較多,談思想比較少,對干部思想動態(tài)把握不夠全面準(zhǔn)確。
6.樹立正確用人導(dǎo)向方面。沒有此方面問題。
7.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,整治“四風(fēng)”方面。堅持“零容忍”懲治腐敗,但在動真碰硬上還不能完全抓住關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域,信心和決心不足。對于一些輕微違規(guī)違紀(jì)問題,還沒有真正動真碰硬,存在好人主義思想。有時認(rèn)為一線執(zhí)法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,“一案雙查”和責(zé)任追究不夠。對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳還不夠到位,工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
8.嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面。在執(zhí)行黨的紀(jì)律的過程中,重制度建設(shè),輕監(jiān)督執(zhí)行,沒有很好地堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一要求。總覺得身在基層,腐敗離我們很遙遠(yuǎn),沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀(jì)律制度成為硬性約束,對干部作風(fēng)紀(jì)律等情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
1、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)為自己理論豐富,足夠勝任需要,對新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。抓理論學(xué)習(xí)沒有像抓行政工作這么主動,沒有妥善處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)形式上,主要以個人自學(xué)為主,集體學(xué)習(xí)的次數(shù)不多;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關(guān)的內(nèi)容學(xué)得多一些,原原本本讀原著、學(xué)經(jīng)典不多;在成果運(yùn)用上,講的多,寫的多,結(jié)合學(xué)習(xí)思考深入基層解決具體問題還不夠。
2、理想信念還不夠堅定。面對社會一些不良現(xiàn)象,有時候自己也會感到困惑和不解,對是否該繼續(xù)堅持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問,為什么會出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅定,在名利和進(jìn)退間放松了對自身建設(shè)的要求,在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當(dāng)面對繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗(yàn)時,有時明顯出現(xiàn)煩躁情緒,總想推脫,導(dǎo)致工作動力不足、精神狀態(tài)不佳,其根本原因就在于理想信念不夠堅定、自覺、清醒。
3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來,真正用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響,參加黨內(nèi)組織生活時還存在“逢人且說三分話、未可全拋一片心”的老觀念,對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團(tuán)結(jié)。
4、宗旨意識還不夠牢固。近年來,隨著社會思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,未能在思想上緊密關(guān)心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯(lián)系群眾,行動上緊密照顧群眾。對于關(guān)系群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動解決好涉及群眾利益的突出問題,以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。
5、紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長,認(rèn)為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的敬畏,自認(rèn)為嚴(yán)格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產(chǎn)黨員了,對自身建設(shè)、自身要求有所放松,沒有嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
1、強(qiáng)化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷堅定理想信念,踐行宗旨意識,增強(qiáng)黨性觀念,提高政治素養(yǎng),進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來,真正把新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中,自覺在大局下想問題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,重大問題親自過問、親自部署、親自督辦,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好大隊班子的思想政治工作,經(jīng)常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團(tuán)結(jié)在一起,成為引領(lǐng)推動城市管理各項(xiàng)工作全面發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,對于重大決策、大額資金使用等重大問題,自覺提交大隊班子會集體研究決定,在民主決策中切實(shí)做到“末位發(fā)言”,讓班子成員充分發(fā)表意見,決不搞個人說了算。
3、帶頭遵規(guī)守紀(jì),永葆清廉形象。帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法,時刻牢記“兩個務(wù)必”,堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,重大問題、重要事項(xiàng)按規(guī)定向組織請示報告。堅決防范團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅決抵制、勇于斗爭。堅持嚴(yán)以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好主體責(zé)任。
4、勇于擔(dān)當(dāng)作為,錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則,壯大積極健康主流思想文化,扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí),下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次,重點(diǎn)將對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí),并加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理;二是強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中遭受群眾不理解時要能忍,以自覺顧全大局,重實(shí)效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?!稐l例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)。
(2019年11月29日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)2019年12月30日中共中央發(fā)布)。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出政治功能,提升組織力,強(qiáng)化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動國有企業(yè)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅強(qiáng)政治和組織保證。
第三條國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié);
(二)堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效;
(三)堅持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍和人才隊伍;
(四)堅持抓基層打基礎(chǔ),突出黨支部建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;
(五)堅持全心全意依靠工人階級,體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)。
第二章組織設(shè)置。
第四條國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(以下簡稱黨委)。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨委。
黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨總支。
正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中管企業(yè)一般設(shè)立黨組,中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
第五條國有企業(yè)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導(dǎo),審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開黨員代表大會,可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(yè)(單位)分配代表名額。
第六條國有企業(yè)黨委一般由5至9人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會的,黨委常務(wù)委員會委員一般5至7人、最多不超過9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)、省屬國有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
國有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成,最多不超過9人;支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時可以設(shè)1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。
第七條國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會的黨委常務(wù)委員會委員,一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報上級黨組織批準(zhǔn)。
中央企業(yè)黨委(黨組)認(rèn)為有必要時,可以調(diào)動或者指派直屬企業(yè)(單位)黨組織負(fù)責(zé)人。
第八條國有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會或者紀(jì)律檢查委員,黨總支和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第九條國有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過程中,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員,有效開展黨的工作。
第十條為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊等機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
第三章主要職責(zé)。
第十一條國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是:
(七)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
第十二條國有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是:
(一)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。
(二)按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策,支持本單位負(fù)責(zé)人開展工作。
(三)做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格黨的組織生活,組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)密切聯(lián)系職工群眾,推動解決職工群眾合理訴求,認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(五)監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)財經(jīng)人事制度,維護(hù)國家、集體和群眾的利益。
(六)實(shí)事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報黨的工作情況。
第四章黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理。
第十三條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng),明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
第十四條堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委(黨組)。
黨委(黨組)書記、董事長一般由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記。確因工作需要由上級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長的,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,黨委書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任,也可以單獨(dú)配備。
不設(shè)董事會只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè),黨委書記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任??偨?jīng)理單設(shè)且是黨員的,一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書記。
分公司等非獨(dú)立法人企業(yè),黨委書記和總經(jīng)理是否分設(shè),結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記。
中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般進(jìn)入董事會且不在經(jīng)理層任職,專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國有企業(yè)黨委,可以配備專職副書記。國有企業(yè)黨委(黨組)班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,一般不兼任其他職務(wù),確需兼任的,報上級黨組織批準(zhǔn)。
國有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
第十五條國有企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論后,再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括:
(一)貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措;
(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案;
(三)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問題;
(四)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,重要規(guī)章制度的制定和修改;
(五)涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會責(zé)任等方面的重大事項(xiàng);
(六)其他應(yīng)當(dāng)由黨委(黨組)研究討論的重要事項(xiàng)。
國有企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單,厘清黨委(黨組)和董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
具有人財物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和委員,由黨支部(黨總支)對企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。
第十六條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序,落實(shí)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。
實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第十七條健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,探索職工參與管理的有效方式,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職工代表大會或者職工大會審議。堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,保證職工代表有序參與公司治理。
第五章黨員隊伍建設(shè)。
第十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機(jī)制。
第十九條嚴(yán)肅黨的組織生活,認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等有效做法,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第二十條強(qiáng)化黨員日常管理,及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(境)黨員、流動黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。
從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問功勛榮譽(yù)表彰獎勵獲得者,經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實(shí)際問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,對違犯黨的紀(jì)律的黨員,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行教育或者處理。
第二十一條按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,力爭每個班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。對技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。
第二十二條緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動,通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等形式,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難,爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
第六章黨的政治建設(shè)。
第二十三條國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任,提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,堅決落實(shí)黨中央決策部署,推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。
第二十四條堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓(xùn)練,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。開展中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宣傳教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。
第二十五條堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),培育家國情懷,增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的斗志,提升產(chǎn)業(yè)興國、實(shí)業(yè)報國的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建,組織開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體育活動,弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,造就有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時代國有企業(yè)職工隊伍。
第二十六條把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對幫帶等制度,定期開展職工思想動態(tài)分析,有針對性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過程中,深入細(xì)致做好思想工作,解決職工群眾困難,引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革,積極參與改革。
第二十七條堅持黨建帶群建,充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,推動群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè),多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
第七章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。
第二十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑,推進(jìn)黨務(wù)公開,建立健全黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會代表任期制,健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度,積極反映基層黨組織和黨員意見建議。
第二十九條落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。問題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。
第三十條落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制,強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實(shí)談心談話制度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報、抽查核實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)報告等方式,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
善用企業(yè)監(jiān)事會、審計、法律、財務(wù)等監(jiān)督力量,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
第三十一條國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決懲治和預(yù)防腐敗。
各級紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé),代表上級紀(jì)委監(jiān)委對企業(yè)黨委(黨組)實(shí)行監(jiān)督,督促推動國有企業(yè)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。
第三十二條各級黨委應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組(黨委)具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨建工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主,企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織,負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。
第三十三條國有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任,書記履行第一責(zé)任人職責(zé),專職副書記履行直接責(zé)任,內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動參與企業(yè)黨建工作。
各級黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,推動工作落實(shí)。
第三十四條全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評價的重要依據(jù)。
企業(yè)黨組織每年年初向上級黨組織全面報告上年度黨建工作情況,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報告抓黨建工作情況。
第三十五條國有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu),有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),分屬兩個部門的應(yīng)當(dāng)由同一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。
第三十六條根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺。嚴(yán)格落實(shí)同職級、同待遇政策,推動黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流。
加強(qiáng)對黨支部書記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),確保黨支部書記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
第三十七條通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi),并向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動陣地。
建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺,增強(qiáng)黨組織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。
第三十八條堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究。對國有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的,應(yīng)當(dāng)及時提醒、約談或者通報批評,限期整改。對違反本條例規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章附則。
第三十九條本條例適用于國有獨(dú)資、全資企業(yè)和國有資本絕對控股企業(yè)。國有資本相對控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè),結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
《光明日報》(2020年01月06日01版)。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十五
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好堅持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機(jī)制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個長效機(jī)制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為堅持共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性供給了切實(shí)可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。經(jīng)過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題,抓緊建立健全堅持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)堅持先進(jìn)性的本事等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,進(jìn)取進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政本事教育;履行崗位職責(zé)的本事教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,經(jīng)過這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的狀況。
(二)建立堅強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即經(jīng)過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。經(jīng)過這些措施,建立起堅強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員經(jīng)過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵機(jī)制,做好典型引路。我們經(jīng)過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚(yáng)開來,切實(shí)把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地堅持了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村供給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1、8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè),必須注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨進(jìn)取分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨進(jìn)取分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,異常對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”供給了堅強(qiáng)的組織保障。
民法典貫徹落實(shí)情況報告篇十六
一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準(zhǔn)則》《條例》《規(guī)則》學(xué)習(xí)教育,向黨員干部通報典型案例。
二是抓監(jiān)督檢查。加強(qiáng)“三個全域”、“新五場硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強(qiáng)八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強(qiáng)扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關(guān)工作。
三是抓基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動“兩個責(zé)任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動,開展“我的家風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。
四是抓執(zhí)紀(jì)審查。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,積極查處“四風(fēng)”、“三不”問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力及保護(hù)傘,認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是緊抓學(xué)習(xí)傳達(dá),領(lǐng)會全會精神凝聚共識。通過黨政班子聯(lián)席會議、周三夜學(xué),及時傳達(dá)和深入學(xué)習(xí)xx豐書記講話精神和xx同志所作的報告,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。
二是緊抓籌劃安排,貫徹全會部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀(jì)委全會報告中對全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨“四項(xiàng)舉措”,抓緊制定配套工作方案,細(xì)化工作流程,明確時間節(jié)點(diǎn),責(zé)任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動今年工作謀好篇開好局。
三是緊抓責(zé)任落實(shí),踐行全會要求擔(dān)當(dāng)作為。以推動“兩個責(zé)任”落實(shí)為主線,針對中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級巡察中問題整改落實(shí)情況,以“四種形態(tài)”運(yùn)用和“四風(fēng)”問題查糾為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以實(shí)擔(dān)當(dāng)、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設(shè)。
救災(zāi)辦。
全會報告客觀全面地總結(jié)了2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績,部署了2019年工作,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。救災(zāi)辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個方面堅決貫徹落實(shí)。
一是緊緊圍繞工作報告,聚焦主責(zé)主業(yè),壓實(shí)主體責(zé)任,突出抓好干部作風(fēng)提升年活動,以抓作風(fēng)促進(jìn)抓工作的落實(shí)。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,堅決杜絕“小微權(quán)力”腐敗,努力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。
三是明確脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格要求,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
四是不忘初心、牢記使命,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量的工作中做出自己的貢獻(xiàn)!
企業(yè)養(yǎng)老保險中心。
紀(jì)委全會上,縣委書記xx的講話對我縣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
作為縣紀(jì)委委員,聽完縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時又有了一份沉甸甸的壓力和責(zé)任。整篇報告理論觀點(diǎn)鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實(shí),問題分析精準(zhǔn),目標(biāo)任務(wù)清晰,保障措施有力,為我縣今年紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。
身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴(yán)”的味道,感受到了“干”的氛圍。結(jié)合單位實(shí)際,為落實(shí)好會議精神,要做到以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)好主體責(zé)任,真正把主體責(zé)任扛在肩上,握在手中,落實(shí)在行動上。組織好單位干部職工學(xué)好曾書記的講話和姜洋書記的工作報告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作,形成不想腐的氛圍。
二是堅持以案促改,深化警示教育。用縣紀(jì)監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社?;鸬牡湫桶咐?,開展警示教育,堅持以案說法,形成強(qiáng)大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。
三是查找風(fēng)險點(diǎn),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對每個股室每個崗位開展廉政風(fēng)險點(diǎn)查找,制定防控措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,達(dá)到不能腐的效果。
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