安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理范文（20篇）

總結(jié)有助于我們發(fā)現(xiàn)并改正錯(cuò)誤和不良習(xí)慣。要寫一篇完美的總結(jié)，首先需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有充分的了解和把握。接下來是一些經(jīng)驗(yàn)豐富者的總結(jié)分享，希望對(duì)您有所啟發(fā)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇一

按照“預(yù)防為主、居安思危，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，以人為本、減少危害”的原則，根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號(hào)文件精神，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

組員：xx。

二、工作職責(zé)。

通過專題會(huì)議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。

三、預(yù)防措施。

1、認(rèn)真抓好師生的安全教育。

2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。

3、高度重視學(xué)校危房問題。

4、加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和?；饭芾?。

5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。

四、應(yīng)急措施。

若發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)重大問題作出決策。

1、成立總指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)事故進(jìn)行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時(shí)，由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)和組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

2、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，迅速開展救治工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，并注意落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

3、做好通報(bào)工作，確保信息暢通。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級(jí)報(bào)告，并將上級(jí)指示及時(shí)傳達(dá)到學(xué)校基層。

4、認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。配合上級(jí)開展事故調(diào)查工作，并做好善后處理工作。

五、嚴(yán)明紀(jì)律。

若發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校實(shí)行14小時(shí)值班制，及時(shí)、準(zhǔn)確收集事故情況，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到不夸大、不瞞報(bào)。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準(zhǔn)退縮。對(duì)不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員，學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴(yán)肅處理。

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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇二

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和資源準(zhǔn)備，可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面做好詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。

要編制一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案，一般要做好下面5個(gè)步驟，包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。

組建編制隊(duì)伍。

預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門的廣泛參與，在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門，工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門、鄰近社區(qū)、市場(chǎng)銷售部門、法律顧問、財(cái)務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。

危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。

首先要分析法律法規(guī)。分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容，包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。

其次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析，一般由企業(yè)管理部門提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響，包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識(shí)出來的緊急情況，還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)通常應(yīng)考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問題，指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯(cuò)誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件，危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃?xì)夤艿榔屏?、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。

上面的危險(xiǎn)分析應(yīng)該考慮全面周到，從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來確定各類危險(xiǎn)的`大小，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急能力分析指針對(duì)各類緊急情況，確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力，包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。例如：編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等。

預(yù)案編制。

根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表。編制工作任務(wù)清單，要落實(shí)到具體的人員和時(shí)間，要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu)，最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門，將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。

應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評(píng)審工作，包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。

預(yù)案的實(shí)施。

預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，如開展預(yù)案的宣傳教育，保證每一個(gè)員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容，定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練，檢查預(yù)案的有效性和符合性，對(duì)存在的不足及時(shí)修正。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇三

新修訂的《生產(chǎn)安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)20xx年4月15日國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，并于6月3日以國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)公布，自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法解讀，歡迎閱讀!

一、修訂背景。

20xx年3月，國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《辦法》)，對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理工作要求的不斷提高，原《辦法》亟需修訂完善。

(一)應(yīng)急預(yù)案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索，應(yīng)急預(yù)案的定位從補(bǔ)充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準(zhǔn)備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變，工作重心從解決預(yù)案有無向提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效轉(zhuǎn)變。同時(shí)，安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革對(duì)簡(jiǎn)化應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案程序提出了要求。為推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要，有必要對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂。

(二)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件對(duì)應(yīng)急預(yù)案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主體責(zé)任、政企應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急預(yù)案法律責(zé)任等作了明確規(guī)定;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》)等文件對(duì)應(yīng)急預(yù)案功能定位、編制程序、管理責(zé)任、預(yù)案銜接提出了具體要求，進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見，強(qiáng)化政企應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接，突出應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估修訂和動(dòng)態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求，主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，輕規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制程序;重預(yù)案內(nèi)容的全面性，輕應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預(yù)案銜接，輕政企應(yīng)急預(yù)案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布，輕應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)演練，動(dòng)態(tài)管理。因此，需要通過修訂原《辦法》補(bǔ)充和細(xì)化相關(guān)具體要求。

(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要通過《辦法》汲取和改進(jìn)。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故。

調(diào)查報(bào)告。

導(dǎo)致事故發(fā)生和擴(kuò)大的原因之一就是瑞海公司應(yīng)急預(yù)案流于形式應(yīng)急處置力量、裝備嚴(yán)重缺乏不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡等措施指引從業(yè)人員在第一時(shí)間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實(shí)施。

三、修訂過程。

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從20xx年開始著手對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂，并于當(dāng)年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國(guó)各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月，國(guó)家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿，廣泛征求并采納社會(huì)各界的意見;20xx年5月國(guó)家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會(huì);經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改，《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善，20xx年6月3日正式發(fā)布。

四、修訂的主要內(nèi)容。

新修訂的《辦法》總共包括7章、48條，比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下：

(一)擴(kuò)大了適用范圍和管理原則。當(dāng)前，應(yīng)急預(yù)案工作重心已向推動(dòng)企業(yè)提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此，在適用范圍增加“宣傳、教育、評(píng)估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容，同時(shí)在管理原則中增加“動(dòng)態(tài)管理”環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和監(jiān)督管理。

(二)強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的主體責(zé)任，解決預(yù)案工作在企業(yè)重視不夠、落實(shí)不到位等問題，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和各分管負(fù)責(zé)人的應(yīng)急預(yù)案工作職責(zé)。

(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案編制原則，突出以應(yīng)急處置為核心;不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定專項(xiàng)預(yù)案作強(qiáng)制要求，簡(jiǎn)化各類預(yù)案內(nèi)容，以推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明化，解決企業(yè)預(yù)案上下一般粗、內(nèi)容重復(fù)等具有普遍性的問題;近年來的實(shí)踐表明，編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時(shí)間應(yīng)急處置效果的重要措施，因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。

(四)調(diào)整了應(yīng)急預(yù)案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案銜接的規(guī)定，增加了預(yù)案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實(shí)安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革要求，取消了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審必須邀請(qǐng)預(yù)案管理部門參加的強(qiáng)制性規(guī)定;為解決基層反映強(qiáng)烈的預(yù)案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預(yù)案?jìng)浒钢黧w不明等問題，防止應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸鳛榍爸脤徟?，結(jié)合工作實(shí)際將備案主體調(diào)整為主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，將備案方式明確為告知性備案，增加了備案時(shí)限要求，并界定了油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢黧w。

(五)加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。為提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強(qiáng)制性規(guī)定，增加了預(yù)案定期評(píng)估和發(fā)生事故后及時(shí)評(píng)估總結(jié)，以及法定情況出現(xiàn)時(shí)強(qiáng)制修訂的制度。

(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案處罰相關(guān)規(guī)定，在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預(yù)案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責(zé)任”中增加了應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，明確執(zhí)法權(quán)限。

五、認(rèn)真做好《辦法》宣傳貫徹落實(shí)工作。

一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制修訂《辦法》實(shí)施細(xì)則，明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案?jìng)浒阜秶瑥?qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。

二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室作用，協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制修訂和備案工作，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

三是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓(xùn)工作，將《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，宣貫到各級(jí)相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

四是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查督查，從嚴(yán)查處違法行為。督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制、管理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、指導(dǎo)應(yīng)急救援的作用。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇四

應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的'有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇五

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2015），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮?，不予備案并說明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)-家-安-全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第一章 總? 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的.管理適用本辦法。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、屬地為主的原則。

第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)性分析狀況、重大危險(xiǎn)源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。

第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，三者要相互銜接，形成預(yù)案體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接，形成預(yù)案體系。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱：?jiǎn)挝幻Q+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案；單位名稱+事故類別+專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；單位名稱+工作場(chǎng)所+應(yīng)急處置方案。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求：

（一）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；

（二）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接；

（三）與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（四）組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí);

（五）應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng)；

（六）要素完整，文字簡(jiǎn)潔，信息準(zhǔn)確。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案與發(fā)布

第十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審，并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。

第十一條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。

應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)備案制度。

中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國(guó)有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦之日前10天報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》；

（二）提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審報(bào)告；

（三）提交報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。

第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見。對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù)，對(duì)審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書面意見，說明未予通過的原因。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請(qǐng)。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施，并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門和單位。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施，掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T提交評(píng)估報(bào)告。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對(duì)該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：

（一）應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的；

（二）應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的；

（三）應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的；

（四）應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的；

（五）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門和單位，并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T進(jìn)行備案。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障，并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行審查。

第五章 檢查與處罰

第二十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。

第三十條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未針對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第六章 附? 則

第三十二條 法律、法規(guī)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條? 本規(guī)定自公布日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇六

依據(jù)國(guó)家及地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥內(nèi)部從嚴(yán)、高危從嚴(yán)的安全管理原則，梳理及建立中材天山（云?。┧嘤邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“中材天山(云浮)”）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。

本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。

3.1中材天山(云浮)按照國(guó)家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥制度和要求，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度、預(yù)案及措施，成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)并制定職責(zé)，建立應(yīng)急救援體系。

3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍實(shí)行分類、分級(jí)管理，并設(shè)立各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

3.3中材天山(云浮)成立應(yīng)急救援指揮部，其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和分公司、部室、車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，并經(jīng)公司辦公會(huì)議批準(zhǔn)；應(yīng)急救援指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）設(shè)在安全環(huán)保部，其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成；分公司、車間成立應(yīng)急救援小組，其成員由分公司、車間負(fù)責(zé)人及管理人員組成，并經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。

3.4公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、應(yīng)急救援指揮部審批后執(zhí)行；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室審核后執(zhí)行；并將其上報(bào)中材集團(tuán)、中材水泥和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.5當(dāng)中材天山(云浮)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和外部情況發(fā)生變化時(shí)，安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行修訂，以適應(yīng)應(yīng)急工作實(shí)際需要。

3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和控制流程，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患，防止事故發(fā)生。

3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內(nèi)分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施，納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全環(huán)保部門、應(yīng)急辦公室，立即起動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；并同時(shí)按中材集團(tuán)《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報(bào)告與處置規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后，應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責(zé)進(jìn)行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險(xiǎn)理賠等工作。

3.10中材天山(云浮)應(yīng)急救援通過有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、公司信使等通信手段，保證通訊暢通；并要求應(yīng)急救援指揮部和各級(jí)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話24小時(shí)開機(jī)，保持應(yīng)急救援隨時(shí)取得聯(lián)系。

3.12中材天山(云浮)應(yīng)將應(yīng)急救援費(fèi)用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用中，在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)財(cái)務(wù)部必須保證所需費(fèi)用。

3.13中材天山(云浮)在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中，由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕，否則追究其責(zé)任。

3.14公司要充分利用外部資源與當(dāng)?shù)厥锌h消防支隊(duì)、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；增強(qiáng)應(yīng)急能力。外部應(yīng)急救援隊(duì)伍到公司內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮；公司應(yīng)急救援隊(duì)伍到外部進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，接受外部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。

3.15公司任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合應(yīng)急救援、事故搶救，并提供一切便利條件。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇七

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.總則1.1為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令。

第1。

7號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）〉的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

1.2本制度適用于公司應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

2.管理職責(zé)2.1本制度由總經(jīng)理組織編制，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。

2.2應(yīng)急預(yù)案的總體策劃由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。

2.3公司應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。

2.4公司成立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審小組，組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管安全生產(chǎn)、消防的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由參加應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)人員組成。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

3.1.2結(jié)合公司、部門的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

3.1.3結(jié)合公司、部門的危險(xiǎn)性分析情況；

3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足公司、部門的應(yīng)急工作要求；

3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則)，結(jié)合公司的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3.3.1針對(duì)公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

3.3.2對(duì)于某一種類的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和消防、后勤主管領(lǐng)導(dǎo)組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.3.2.1公司專項(xiàng)預(yù)案包括：……。

3.3.2.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

3.3.3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位（包括重大危險(xiǎn)源），由所在部門領(lǐng)導(dǎo)組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

4.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審4.1評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審，要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

4.1.1形式評(píng)審。……4.1.2要素評(píng)審?！瓚?yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

4.1.2.1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

4.1.2.2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門概況等要素。

4.2評(píng)審程序4.2.1評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

4.2.2組織評(píng)審。評(píng)審工作由董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審，采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。

5.應(yīng)急預(yù)案的備案5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)上級(jí)主管部門備案。并提交以下材料：

5.1.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

5.1.2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門，領(lǐng)取備案登記證明。

6.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

6.2各部門定期組織開展本部門的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

6.4公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

6.8公司及時(shí)向有關(guān)部門或者部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，各部門必須建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

7.附則7.1本制度由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

7.2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇八

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條。

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條。

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條。

對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條。

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的'其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第十三條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條。

礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條。

參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條。

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第十八條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條。

中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條。

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮?，不予備案并說明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第二十三條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十四條。

對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第三十七條。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇九

為了保證在特重大安全事故發(fā)生時(shí)有條不紊的開展援救工作，使被傷害人及時(shí)有效的救援，防止事故演變擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。

淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程，位于淳化縣城。該建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積為4333.8。建筑結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)，建筑總高度25.5m。水平垂直運(yùn)輸采用塔吊，腳手架為扣件式鋼管腳手架。現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械主要有：砂漿攪拌機(jī)、蛙式打夯機(jī)、平板砼振動(dòng)器、插入式砼振動(dòng)器、電焊機(jī)、電鋸、電刨等。

1、使用切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電鋸、電刨等機(jī)械，使用不當(dāng)，誤操作，存在危險(xiǎn)及上肢安全的。風(fēng)險(xiǎn)。

2、架子搭設(shè)、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風(fēng)險(xiǎn)。

3、切割機(jī)、打夯機(jī)、振動(dòng)棒及其手持電動(dòng)工具使用中絕緣保護(hù)不到位存在觸電危險(xiǎn)。

4、宿舍、木工房、易燃品倉(cāng)庫(kù)等易引發(fā)火災(zāi)地方，因電源漏電或用電不當(dāng)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

5、鋼筋調(diào)直若不按操作規(guī)程，有可能脫鉤拉開傷人風(fēng)險(xiǎn)。

6、冬天用煤爐取暖存在中毒風(fēng)險(xiǎn)。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風(fēng)險(xiǎn)。食堂衛(wèi)生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。

為應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故，工地成立應(yīng)急救援小組，對(duì)小組組成人員作到分工明確，責(zé)任到人，高風(fēng)險(xiǎn)部位，人員實(shí)行雙配制，每天都有配套人員值班，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具有專業(yè)知識(shí)，組織救授30天進(jìn)行一次演練，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著部位公示當(dāng)日值班人員姓名及聯(lián)系電話。

1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。

2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

組織搶救。

救授組負(fù)責(zé)人。

當(dāng)日值班。

事故第一現(xiàn)場(chǎng)。

通知。

｛｝。

事故報(bào)告。

組織搶救。

事故第一現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理方法：

1、觸電事故：

a、施工人員做好自身安全防護(hù)。

b、分離開觸電人和用電設(shè)施，切斷電源。

c、作人工呼吸，心臟按摩，處理外傷。

2、墜落、擊打等肢體受傷事故：

a、不要輕易移動(dòng)，盡量在原地施救。

b、止血、消毒、固定挫傷部位。

c、保存冷凍殘肢。

d、服用藥物止血。

3、火災(zāi)事故：

a、切斷電源、轉(zhuǎn)移離火較近的易燃品。

b、組織撲救，燃油嚴(yán)禁用水撲救，盡量使用現(xiàn)場(chǎng)滅火材料，用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。

c、搶救受傷人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎。

d、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止盜搶發(fā)生。

事故發(fā)生后保護(hù)好第一現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。施工現(xiàn)場(chǎng)在專業(yè)救援開始后，應(yīng)由監(jiān)理方牽頭組織施工單位展開事故調(diào)查，如實(shí)查清事故發(fā)生原因及人員財(cái)產(chǎn)損失情況，寫出調(diào)查報(bào)告，送市建設(shè)規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市質(zhì)檢站。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十

4、提高全員安全意識(shí)。

二、演練適用范圍、總體思想和原則。

本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組。

組長(zhǎng)：×××。

副組長(zhǎng)：××××××。

成員：×××××××××。

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員。

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

1、控制組。

組長(zhǎng)：×××。

成員：×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）。

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

2、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)：×××。

成員：×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

3、模擬人員。

場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：xxx。

模擬傷員：xxx。

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）。

模擬被撤離和疏散人員：若干。

4、觀摩人員。

邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

五、應(yīng)急演練時(shí)間：

20xx年xx月xx日。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十一

加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理，全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。

適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。

3.1事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。

3.3相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。

4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。

4.3定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。

4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好使用。

4.5職能部門定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.6應(yīng)急事件管理。

4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施，迅速展開應(yīng)急處置工作：

組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援；制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作；按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。

4.6.2事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部，聽從總指揮的安排和指令。

4.6.3發(fā)生事故后，發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警，嚴(yán)禁單獨(dú)盲目施救。如事故形勢(shì)嚴(yán)重，須等專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。

4.6.4事故發(fā)生后，應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令，立即集結(jié)本隊(duì)人員攜帶應(yīng)急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開救援。

4.6.5事故發(fā)生后，公司各重要崗位的人員應(yīng)采取正確緊急措施，確保各裝置安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。

4.6.6參加事故應(yīng)急救援人員不可盲目施救，應(yīng)首先分析事故形勢(shì)，明確可能存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度，按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后，再展開救援。

4.6.7施救人員在實(shí)施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí)，要及時(shí)采取措施，緊急避險(xiǎn)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止更大的傷亡。

4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十二

3月，國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《辦法》)，對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理工作要求的不斷提高，原《辦法》亟需修訂完善。

(一)應(yīng)急預(yù)案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索，應(yīng)急預(yù)案的定位從補(bǔ)充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準(zhǔn)備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變，工作重心從解決預(yù)案有無向提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效轉(zhuǎn)變。同時(shí)，安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革對(duì)簡(jiǎn)化應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案程序提出了要求。為推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要，有必要對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂。

(二)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件對(duì)應(yīng)急預(yù)案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主體責(zé)任、政企應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急預(yù)案法律責(zé)任等作了明確規(guī)定;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)文)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》)等文件對(duì)應(yīng)急預(yù)案功能定位、編制程序、管理責(zé)任、預(yù)案銜接提出了具體要求，進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見，強(qiáng)化政企應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接，突出應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估修訂和動(dòng)態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求，主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，輕規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制程序;重預(yù)案內(nèi)容的全面性，輕應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預(yù)案銜接，輕政企應(yīng)急預(yù)案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布，輕應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)演練，動(dòng)態(tài)管理。因此，需要通過修訂原《辦法》補(bǔ)充和細(xì)化相關(guān)具體要求。

(三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要通過《辦法》汲取和改進(jìn)。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告，導(dǎo)致事故發(fā)生和擴(kuò)大的原因之一，就是瑞海公司應(yīng)急預(yù)案流于形式，應(yīng)急處置力量、裝備嚴(yán)重缺乏，不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力，近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡等措施，指引從業(yè)人員在第一時(shí)間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實(shí)施。

三、修訂過程。

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從開始著手對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂，并于當(dāng)年年底形成修訂初稿;、先后兩次征求了全國(guó)各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;月，國(guó)家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿，廣泛征求并采納社會(huì)各界的意見;5月國(guó)家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會(huì);經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改，《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善，206月3日正式發(fā)布。

四、修訂的主要內(nèi)容。

新修訂的《辦法》總共包括7章、48條，比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下：

(一)擴(kuò)大了適用范圍和管理原則。當(dāng)前，應(yīng)急預(yù)案工作重心已向推動(dòng)企業(yè)提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此，在適用范圍增加“宣傳、教育、評(píng)估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容，同時(shí)在管理原則中增加“動(dòng)態(tài)管理”環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和監(jiān)督管理。

(二)強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的主體責(zé)任，解決預(yù)案工作在企業(yè)重視不夠、落實(shí)不到位等問題，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和各分管負(fù)責(zé)人的應(yīng)急預(yù)案工作職責(zé)。

(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案編制原則，突出以應(yīng)急處置為核心;不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定專項(xiàng)預(yù)案作強(qiáng)制要求，簡(jiǎn)化各類預(yù)案內(nèi)容，以推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明化，解決企業(yè)預(yù)案上下一般粗、內(nèi)容重復(fù)等具有普遍性的問題;近年來的實(shí)踐表明，編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時(shí)間應(yīng)急處置效果的重要措施，因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。

(四)調(diào)整了應(yīng)急預(yù)案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案銜接的規(guī)定，增加了預(yù)案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實(shí)安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革要求，取消了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審必須邀請(qǐng)預(yù)案管理部門參加的強(qiáng)制性規(guī)定;為解決基層反映強(qiáng)烈的預(yù)案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預(yù)案?jìng)浒钢黧w不明等問題，防止應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸鳛榍爸脤徟Y(jié)合工作實(shí)際將備案主體調(diào)整為主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，將備案方式明確為告知性備案，增加了備案時(shí)限要求，并界定了油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢黧w。

(五)加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。為提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強(qiáng)制性規(guī)定，增加了預(yù)案定期評(píng)估和發(fā)生事故后及時(shí)評(píng)估總結(jié)，以及法定情況出現(xiàn)時(shí)強(qiáng)制修訂的制度。

(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案處罰相關(guān)規(guī)定，在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預(yù)案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責(zé)任”中增加了應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，明確執(zhí)法權(quán)限。

五、認(rèn)真做好《辦法》宣傳貫徹落實(shí)工作。

一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制修訂《辦法》實(shí)施細(xì)則，明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案?jìng)浒阜秶瑥?qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。

二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室作用，協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制修訂和備案工作，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

三是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓(xùn)工作，將《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，宣貫到各級(jí)相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

四是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查督查，從嚴(yán)查處違法行為。督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制、管理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、指導(dǎo)應(yīng)急救援的作用。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十三

為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。

應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。

應(yīng)急培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是：鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源，及時(shí)營(yíng)救傷員，正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。

訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善，確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。

首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員，了解預(yù)案，增強(qiáng)信心，提高參與意識(shí)。

進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)和理論等方面限制，在實(shí)際實(shí)施過程中往往會(huì)有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí)，可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。

修正完善預(yù)案，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ)，除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實(shí)好救援工作地各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹?，單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以區(qū)域?yàn)橹?，并根?jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用。事故應(yīng)急救援又是一項(xiàng)涉及面廣，專業(yè)性很強(qiáng)的工作，靠某一個(gè)部門是很難完成的，必須把各個(gè)方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，安全，救護(hù)，公安。消防，環(huán)保，衛(wèi)生，質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速，有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。

迅速，準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴(kuò)散迅速，危害范圍廣的特點(diǎn)，也決定了救援行動(dòng)必須達(dá)到迅速，準(zhǔn)確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭(zhēng)分奪秒，爭(zhēng)取第一時(shí)間。

我們?cè)诎踩臅r(shí)候，必須對(duì)可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對(duì)突然事件的一切準(zhǔn)備。但是，也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故，就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視，維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對(duì)事故的預(yù)防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。

預(yù)防為主，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一是事前預(yù)防；

二是事后救援，防止事故的擴(kuò)大；

他們都有一個(gè)共同的目的——減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué)，合理，可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí)，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會(huì)不知所措，或錯(cuò)誤操作，而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置，這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。

針對(duì)各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案，不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以知道應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應(yīng)急行動(dòng)的快速，有序，高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十四

1.1編制目的。

簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、作用和必要性等。

1.2編制依據(jù)。

簡(jiǎn)述預(yù)案編制所依據(jù)的國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，綜合考慮有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案。

1.3編制原則。

1.4適用條件。

說明預(yù)案適用范圍、啟動(dòng)條件、申請(qǐng)程序及批準(zhǔn)權(quán)限。

2工程概況。

2.1水庫(kù)流域概況。

簡(jiǎn)述水庫(kù)流域的自然地理、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、重要?dú)v史文物、水利建設(shè)等基本情況并附示意圖。

2.2水庫(kù)工程基本情況。

簡(jiǎn)述水庫(kù)工程等級(jí)、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴(kuò)建等基本情況并列出水庫(kù)工程特征值表。

2.3水庫(kù)上下游水利工程基本情況。

簡(jiǎn)述上下游工程情況及防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2.4水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)、調(diào)度。

簡(jiǎn)述水庫(kù)流域內(nèi)氣象、水文觀測(cè)站點(diǎn)分布、觀測(cè)項(xiàng)目、報(bào)汛方式并附分布圖；水情預(yù)報(bào)方法及調(diào)度方式；水工觀測(cè)制度、觀測(cè)設(shè)施及水庫(kù)工程主要部位歷次觀測(cè)、檢查發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和分析處理情況。

2.5歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施。

2.5.1簡(jiǎn)述建庫(kù)前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災(zāi)情、地震、地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)記錄。

2.5.2簡(jiǎn)述建庫(kù)后發(fā)生的最大、最惡劣的雨情、水情、工情以及其他突發(fā)事件；當(dāng)時(shí)洪水調(diào)度情況及搶險(xiǎn)措施。

2.6風(fēng)險(xiǎn)分析。

簡(jiǎn)述可能成災(zāi)范圍并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.7工程及防洪安全中存在主要問題。

2.8附圖附表。

2.8.1附圖。

(1)水庫(kù)及水庫(kù)下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點(diǎn)、主要交通干線、重要國(guó)防設(shè)施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1：10000～1：100000的數(shù)字化地形圖)。

(2)樞紐工程平面布置圖。

(3)樞紐三大建筑物剖面圖。

(4)水庫(kù)水位、庫(kù)容、面積、泄量關(guān)系曲線圖。

(5)不同頻率洪水與最大泄量關(guān)系曲線圖表。

(6)水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。

2.8.2附表。

(1)水庫(kù)下游各主要河段安全泄量和相應(yīng)頻率及水位表。

(2)水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表。

3應(yīng)急組織保障。

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工。

成立水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部(組)，明確成員單位及職責(zé)分工。

3.2信息的傳遞和報(bào)告。

說明信息發(fā)布的范圍、密度、聯(lián)絡(luò)的方式等。

3.3決策的制定與執(zhí)行。

3.4搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

3.4.1專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。

說明專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的`時(shí)間和要求，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式。

3.4.2群眾搶險(xiǎn)隊(duì)。

說明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)配合專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位，明確負(fù)責(zé)人、參加成員名單和聯(lián)系方式。

3.4.3人民解放軍、武警部隊(duì)。

說明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

3.5搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。

說明搶險(xiǎn)物料和設(shè)備的儲(chǔ)備情況。

3.6通訊保障。

3.6.1水情應(yīng)急傳遞方式。

簡(jiǎn)述常規(guī)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)用何種通信方式向有關(guān)部門傳遞水情。

3.6.2搶險(xiǎn)指揮通訊。

簡(jiǎn)述用于搶險(xiǎn)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)方式及通訊設(shè)備儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和調(diào)用程序。

3.6.3應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度。

說明應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責(zé)任、請(qǐng)示匯報(bào)程序等。

3.7救災(zāi)防疫保障。

3.7.1救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃。

列出救災(zāi)物資的品種、儲(chǔ)備數(shù)量及地點(diǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)范圍、發(fā)放辦法等。

3.7.2衛(wèi)生防疫。

列出負(fù)責(zé)防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備、調(diào)用，說明可能流行的疫病及相應(yīng)預(yù)案。

3.8宣傳報(bào)告。

簡(jiǎn)述對(duì)外宣傳的組織、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布權(quán)限及方式等。

4主要應(yīng)急措施。

4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視。

簡(jiǎn)述根據(jù)不同險(xiǎn)情發(fā)生特點(diǎn)，對(duì)水庫(kù)擋水和輸、泄水建筑物加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡視的部位、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方式、時(shí)間要求以及成果上報(bào)程序等。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后按附錄1表格要求及時(shí)上報(bào)。

4.2水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案。

水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案要針對(duì)重大突發(fā)事件，如水庫(kù)工程發(fā)生險(xiǎn)情，水庫(kù)下游防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、漂木、漂船，根據(jù)其不同性質(zhì)，明確調(diào)度運(yùn)用方案、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度令下達(dá)、執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任部門及程序等。

4.3工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

按工程發(fā)生的險(xiǎn)種，說明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)的搶險(xiǎn)方案，方案中要求明確搶險(xiǎn)方法、所需搶險(xiǎn)物資、負(fù)責(zé)不同搶險(xiǎn)部位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人等。

4.4超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

說明水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)需采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)和加固等各項(xiàng)非常措施。

4.5潰壩應(yīng)急措施。

4.5.1潰壩洪水計(jì)算。

根據(jù)潰壩計(jì)算成果提供潰壩洪水淹沒圖。

4.5.2潰壩應(yīng)急逃生方案。

按照預(yù)先推測(cè)的潰壩洪水影響范圍及洪水到達(dá)時(shí)間制定下游人員緊急撤離方案，方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數(shù)、撤離方式和路線、安全避險(xiǎn)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。

4.6預(yù)警應(yīng)急通訊措施。

簡(jiǎn)述向上下游相關(guān)單位及社會(huì)發(fā)布緊急狀態(tài)預(yù)警的措施。

4.6.1警報(bào)形式。

說明表示發(fā)布警報(bào)的形式、機(jī)構(gòu)和權(quán)限。

4.6.2出險(xiǎn)標(biāo)志。

說明表示出險(xiǎn)和搶險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。

4.6.3解除警報(bào)。

說明解除警報(bào)的條件、方式及發(fā)布權(quán)限等。

4.7人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施。

4.7.1轉(zhuǎn)移安置方案。

說明不同險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，需要組織轉(zhuǎn)移的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶范圍、人口、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、所用交通工具、時(shí)間、指揮人員、聯(lián)系方式等。根據(jù)現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點(diǎn)的分布情況，分片明確需轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量，以及向安全地帶轉(zhuǎn)移的路線，必要時(shí)可附圖說明。

4.7.2轉(zhuǎn)移安置的組織實(shí)施。

說明負(fù)責(zé)組織、落實(shí)和監(jiān)督轉(zhuǎn)移安置的部門、責(zé)任人和聯(lián)系方式以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)移任務(wù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十五

本著“以人為本，安全第一”的理念，為保證銷售安全順利的進(jìn)行，避免任何事故的發(fā)生，銷售部特制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

開展安全教育的學(xué)習(xí)。本部成立安全小組，每月主持召開一次安全文明生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實(shí)施的辦法，讓我們意識(shí)到“安全第一”并不是一句空口號(hào)，意識(shí)到安全生產(chǎn)是關(guān)系到集體、個(gè)人、財(cái)產(chǎn)以及生命，大家都要從自身做起，從身邊每件事做起，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。

1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。

2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤的路網(wǎng)，減少在外的時(shí)間，能提高安全性，手機(jī)隨身攜帶并保持開機(jī)狀態(tài)，和保持聯(lián)系。

3、在下班前檢查辦公場(chǎng)所哪些地方容易發(fā)生安全隱患，比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅，關(guān)掉辦公器材的電源，時(shí)刻注意防火防電。

4、所有成員必須會(huì)用消防器材，并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查。

5、定期檢查樣板房的線路。

6、宿舍嚴(yán)禁私自接電源。

7、打開水的時(shí)候要小心，以免燙傷。

8、給客戶倒開水的時(shí)候要事先提醒一下，小心燙傷。

9、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)毒氣化學(xué)品。

10、出差時(shí)要注意車況。

三、事故報(bào)告和事故應(yīng)急處理措施。

1、事故報(bào)告：

(1)事故發(fā)生后，立即將事故有關(guān)情況報(bào)告給小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人立即采取應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大，再及時(shí)的報(bào)告公司應(yīng)急救援總指揮部。

(2)事故發(fā)生后在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門。

2、事故應(yīng)急處理措施。

（1）事故的現(xiàn)場(chǎng)要求，發(fā)生火災(zāi)的情況下第一時(shí)間采取的是自救，就地取材，及時(shí)的利用滅火器材，情況嚴(yán)重下需打119救援。

（2）遇險(xiǎn)人員傷勢(shì)不嚴(yán)重的情況下送往醫(yī)院救治，傷勢(shì)嚴(yán)重應(yīng)立即送往進(jìn)行救治。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮和專業(yè)救援隊(duì)伍之間要保持通訊聯(lián)系。

（4）疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。

（5）事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)檢查事故發(fā)生的原因，小組在針對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論研究，如何預(yù)防此類事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十六

《中國(guó)大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則，要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)性分析狀況、重大危險(xiǎn)源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，三者要相互銜接，形成預(yù)案體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接，形成預(yù)案體系。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱：?jiǎn)挝幻Q+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+事故類別+專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+工作場(chǎng)所+應(yīng)急處置方案。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求：

(一)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;。

(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;。

(三)與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng);。

(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí);。

(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng);。

(六)要素完整，文字簡(jiǎn)潔，信息準(zhǔn)確。

第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審，并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。

應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。

中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國(guó)有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦之日前10天報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(三)提交報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。

第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見。對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù)，對(duì)審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書面意見，說明未予通過的原因。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請(qǐng)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施，并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門和單位。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施，掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T提交評(píng)估報(bào)告。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對(duì)該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：

(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;。

(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;。

(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;。

(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;。

(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后;。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。

(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門和單位，并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T進(jìn)行備案。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障，并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行審查。

第五章檢查與處罰。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。

第三十條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未針對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第六章附則。

第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。

第一、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?！?/p>

第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù)，是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上，盡最大的努力，采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個(gè)層面上對(duì)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù)：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動(dòng)者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護(hù)自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本基礎(chǔ)，最大限度地實(shí)現(xiàn)自主保安。

第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護(hù)。生產(chǎn)過程是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要時(shí)空，因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時(shí)空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時(shí)，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動(dòng)者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全，當(dāng)然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的尊重，是對(duì)生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強(qiáng)迫性力量。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十七

1、我工廠全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)！加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

二、一般規(guī)定。

1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營(yíng)救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無法控制，同時(shí)又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

(2)如是人身，一時(shí)又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，工廠必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。

1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時(shí)間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)??！

五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。

1、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐“等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、糸統(tǒng)組成。

事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

工廠領(lǐng)導(dǎo)電話：

總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：

指揮部副總指揮：電話：

指揮部成員：電話：。

專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

人數(shù)：5人隊(duì)長(zhǎng)：

成員名單：

器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

人數(shù)：4人隊(duì)長(zhǎng)：

成員名單：

器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

人數(shù)：2人隊(duì)長(zhǎng)：

成員名單：

器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十八

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須深化應(yīng)急預(yù)案管理工作。我國(guó)是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國(guó)家，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)安全的影響也在不斷加大?，F(xiàn)代社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)性，需要我們?cè)鰪?qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力，需要我們第一時(shí)間做出有效地應(yīng)急措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的發(fā)生，需要我們編制完善的應(yīng)急預(yù)案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。

1.編制和建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系的意義

應(yīng)急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平高低的一個(gè)因素，是一個(gè)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。在國(guó)外，早在工業(yè)革命早期，一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家就開始關(guān)注應(yīng)急救援問題。隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和人民意識(shí)的進(jìn)步，應(yīng)急救援工作已經(jīng)成為整個(gè)國(guó)家處理危機(jī)事件的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了比較完善的應(yīng)急救援管理體制，包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍、資源保障和公發(fā)知情權(quán)等方面，形成了比較完善的應(yīng)急救援體系，救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的保障。在我國(guó)，應(yīng)急救援管理方面與國(guó)外相比仍存在著一定的差距，對(duì)事故應(yīng)急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少，在應(yīng)急預(yù)案管理方面還有很多不足，這樣不利于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理水平的提高，因此有必要開展這方面的研究工作。

2.公司應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀

作為特大企業(yè)，遼河油田公司應(yīng)急預(yù)案對(duì)預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險(xiǎn)源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面作原則性的規(guī)定，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上側(cè)重指導(dǎo)性。針對(duì)某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善，應(yīng)針對(duì)這一方面進(jìn)行深入的研究和探討，編制完善的應(yīng)急預(yù)案便于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員掌握、運(yùn)用。在檢驗(yàn)處置人員是否了解、掌握應(yīng)急處置預(yù)案，我們應(yīng)該組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)救援活動(dòng)，這樣我們才能保證應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。

3.應(yīng)急預(yù)案編制方法與步驟

編制應(yīng)急預(yù)案的基本目標(biāo)是為了提高整體應(yīng)急能力,編寫預(yù)案的基本原則是:要寫符合實(shí)際情況的;要按照預(yù)案所寫的的來做;做預(yù)案所寫的和寫實(shí)際所做的。應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程包括以下幾個(gè)基本的步驟:

第一是對(duì)所需應(yīng)急預(yù)案的分析,對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援工作有關(guān)資料作匯總分析。充分應(yīng)用已有危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,包括重大危險(xiǎn)源識(shí)別、hazop分析和重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析等。對(duì)生產(chǎn)過程中所存在各種的隱患進(jìn)行詳細(xì)的分析，并對(duì)各危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估和應(yīng)急資源分析,包括人力、物力、財(cái)力等資源;對(duì)曾發(fā)生事故災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急救援案例進(jìn)行回顧性分析，加強(qiáng)原有的應(yīng)急預(yù)案。。

第二步對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組成部分進(jìn)行設(shè)計(jì),包括提出預(yù)案整體框架設(shè)計(jì)和各級(jí)文件的目錄清單。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，將危害因素進(jìn)行分類，并編繪文件框架，框架中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。

第三步分部門、分系統(tǒng)的編制，這一步是編寫應(yīng)急預(yù)案文件最重要的步驟。首先應(yīng)組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工，落實(shí)各成員職責(zé)。小組成員應(yīng)由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成,按框架設(shè)計(jì)和具體文件，明確編制任務(wù)。確定各階段的目標(biāo)和完成期限,并對(duì)編制情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確定完成情況。

第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項(xiàng)任務(wù): 一是對(duì)所編制的應(yīng)急預(yù)案文件進(jìn)行檢查評(píng)估，整改各級(jí)文件與同級(jí)文件中互相矛盾、重復(fù)和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關(guān)聯(lián)整理出來，形成為一個(gè)統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。

第五階段對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行整體的審核,著重在對(duì)框架文件的科學(xué)性、應(yīng)急救援活動(dòng)的可行性、應(yīng)急救援組織適應(yīng)性及各部門應(yīng)急預(yù)案的互助性等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估等。預(yù)案審核中涉及專業(yè)技術(shù)知識(shí)的內(nèi)容應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家進(jìn)行評(píng)價(jià)和審定。經(jīng)審核通過后方可批準(zhǔn)發(fā)布,再發(fā)布中應(yīng)明確標(biāo)有批準(zhǔn)發(fā)布的部門及人員,發(fā)布的范圍、時(shí)間、發(fā)布人員等。

編寫應(yīng)急預(yù)案文本文件,僅僅是應(yīng)急預(yù)案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過

評(píng)估、應(yīng)急演練和突發(fā)事件的應(yīng)急救援才能得以檢驗(yàn)，并在這些過程中發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理中易出現(xiàn)的幾個(gè)不足之處

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復(fù)雜性，沒有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理。

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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇十九

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的'人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見；決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責(zé)是：

3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作；重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng)，控制事態(tài)擴(kuò)大。

2、事件發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、單位。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的，報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，要會(huì)同事件責(zé)任單位，對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出總結(jié)報(bào)告，并歸檔保存。

1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制與管理篇二十

（2）對(duì)人力，物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備；

（3）建立有現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外合理有效，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織；

（4）有符合實(shí)際的，實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)；

（5）事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除，整理及揮發(fā)措施等。

（6）應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容：明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)，指揮人員的缺位替代，建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序，對(duì)所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述，對(duì)特殊危險(xiǎn)建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。

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