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交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇一
論文摘要:近年來,隨著投資主體的不斷轉(zhuǎn)變,設(shè)計任務(wù)也在多樣化,由原來的公路、市政設(shè)施等傳統(tǒng)工程逐步向更廣闊的空間延伸,許多大型企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也表現(xiàn)出參照市政設(shè)施建設(shè)的跡象,市政建設(shè)中的許多成熟經(jīng)驗和方法在廠區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中得到應用。但廠區(qū)建設(shè)又有自己的獨特性,不同行業(yè)、不同特點的企業(yè)對廠區(qū)建設(shè)的要求也各不相同。該文結(jié)合實例探討了廠區(qū)建設(shè)和規(guī)劃的思路,可供相關(guān)專業(yè)人員參考。
1建設(shè)背景和現(xiàn)狀。
1.1建設(shè)背景。
蘭州生物制品研究所是一個有悠久歷史的研究所,始建于1934年,是我國歷史最悠久的生物制品研究所之一。主要從事生物制品的生產(chǎn)、研發(fā)和經(jīng)營,是國家生物制品行業(yè)的骨干企業(yè),是甘肅省乃至西北地區(qū)唯一一家大型的生物高新技術(shù)企業(yè);蘭州生物制品研究所占地43萬m,總資產(chǎn)11億多元,現(xiàn)有職工1400人。
蘭州生物制品研究所地處黃河以北的鹽場地區(qū),南臨鹽場路。鹽場地區(qū)隸屬蘭州市城關(guān)區(qū),與市區(qū)雖一河之隔,建設(shè)卻未同步,城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、綜合環(huán)境差已成為制約鹽場地區(qū)發(fā)展的瓶徑,《蘭州市鹽場地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制完成并報市政府通過,規(guī)劃中,鹽場地區(qū)被定位為蘭州市重要的文化、科研、生物工程、醫(yī)藥研發(fā)基地和城市北部的生活居住片區(qū),明確提出推動蘭州市城市規(guī)劃的主軸由原來的東西長軸向南北短軸轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城市布局的均衡發(fā)展。這將給鹽場地區(qū)的發(fā)展帶來契機,也將給該區(qū)域企事業(yè)單位的發(fā)展提供良好的平臺。
1.2項目現(xiàn)狀。
蘭州市生物制品研究所生產(chǎn)廠區(qū)占地約30hm,廠區(qū)內(nèi)除辦公、生產(chǎn)建筑和道路外,基本上全被綠化地覆蓋,是環(huán)境優(yōu)美的園林單位,但建筑物陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施配套差。
本次整改道路屬于蘭州市生物制品研究所生產(chǎn)區(qū)內(nèi)路,共6條,總長2.1km。除3號路需要拓寬建設(shè)外,其余道路均在已有道路基礎(chǔ)上整改,目前廠區(qū)現(xiàn)狀存在如下問題:
(1)路面破損:已建道路大部分路面均出現(xiàn)了不同程度的裂縫和斷裂,局部路段路基明顯下沉,兩側(cè)道牙破損嚴重。
(2)線形凌亂:廠區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),舊路在建設(shè)中沒有太多考慮線形要求,施工不嚴格,致使現(xiàn)狀道路中線凌亂。
(3)缺乏整體規(guī)劃:由于廠區(qū)初始建設(shè)年代久、歷時長,缺少整體性和統(tǒng)一性,廠區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、辦公建筑等配套設(shè)施陳舊、凌亂,已不能適應單位的快速發(fā)展。
2建設(shè)必要性分析。
蘭州市生物制品研究所目前廠區(qū)內(nèi)綠樹成蔭,草地連片,6號路兩側(cè)挺立著許多大樹、古樹,圍墻內(nèi)側(cè)的梧桐、梨樹每年春天花滿枝頭,是名副其實的園林單位,但基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,其建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)單位快速發(fā)展的需要:蘭州市生物制品研究所是國家生物制品行業(yè)的骨干企業(yè),實現(xiàn)銷售收入6.3億元,實現(xiàn)利潤2.08億元。截至9月底,已實現(xiàn)銷售收入超過7億元,實現(xiàn)利潤3億多元。資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入和實現(xiàn)利稅均列甘肅省生物醫(yī)藥行業(yè)第一名。但廠區(qū)建設(shè)明顯滯后,已不能適應單位的快速發(fā)展,彰顯不出該單位的時代風尚。
(2)單位可持續(xù)發(fā)展的需要:當前,生物制品研究所現(xiàn)有職工1400人,是國家醫(yī)用微生物學、免疫學、分子生物學的重要研究機構(gòu)。單位的可持續(xù)發(fā)展需要良好的軟、硬件平臺,硬件設(shè)施的配套建設(shè)可為各生產(chǎn)組團提供便捷的交通,有利于優(yōu)化廠區(qū)布局,改善區(qū)域環(huán)境,樹立良好的企業(yè)形象,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供新的空間。
3工程設(shè)計。
3.1設(shè)計內(nèi)容。
(1)設(shè)計范圍:生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)6條道路整改設(shè)計及配套設(shè)計、廠區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計。
(2)設(shè)計內(nèi)容:對道路工程,給水、排水(雨水和污水)工程,照明工程,管線綜合及道路景觀,綜合規(guī)劃等內(nèi)容進行方案設(shè)計,同時針對橫斷面布置、路面結(jié)構(gòu)的選擇、排水系統(tǒng)、環(huán)境景觀等問題進行了分析和論證。
(3)功能定位:根據(jù)項目的實際情況,該項目功能定位為廠區(qū)道路和廠區(qū)綜合規(guī)劃。具體功能有:
a.拓展廠區(qū)發(fā)展空間、提升企業(yè)形象;
b.整合現(xiàn)有景觀資源,建成花草品種齊全、植物搭配協(xié)調(diào)的生態(tài)園區(qū);
c.提高基礎(chǔ)設(shè)施檔次,推動企業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2設(shè)計原則。
(1)處理好建設(shè)項目和工程現(xiàn)狀的關(guān)系。(2)利用已有的生態(tài)環(huán)境和景觀,力求工程設(shè)計體現(xiàn)現(xiàn)代化的時代氣息。
(3)處理好道路和現(xiàn)狀道路的銜接,盡可能提高技術(shù)標準,使平、縱線形合理組合,滿足安全、舒適的要求。
(4)結(jié)合實際情況,確定道路橫斷面形式和雨水排除方式,合理布設(shè)各類管線,做好管線綜合工作。
(5)結(jié)合實際情況,充分考慮道路建成后的后續(xù)工程:如辦公樓和生產(chǎn)車間等改造建設(shè)的銜接。
3.3主要技術(shù)標準。
道路主要技術(shù)標準見表1。
3.4廠區(qū)總體規(guī)劃。
3.4.1總體規(guī)劃思路。
(1)根據(jù)企業(yè)辦公、生產(chǎn)需要,結(jié)合場地、生產(chǎn)流程、環(huán)境、安全和美學的要求,對總體空間和建筑物合理布局。
(2)以道路為依托對各種管線進行合理布局和綜合,為管理和維護提供方便。
(3)明確廠區(qū)建設(shè)規(guī)模和風格,如:徹底、逐步地改造還是在舊貌基礎(chǔ)上局部改造,將單位園區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化的企業(yè)園區(qū)還是突出行業(yè)特點、企業(yè)獨特風格和企業(yè)品牌等。
3.4.2專項設(shè)計思路。
專項設(shè)計應在總體規(guī)劃的框架下進行。
(1)建筑物規(guī)劃。
建筑物的布局規(guī)劃是以生產(chǎn)流程為依托的,充分考慮利用現(xiàn)有空地、建筑物、運輸設(shè)施,在此基礎(chǔ)上合理配置辦公資源、劃分明確而便捷的生產(chǎn)組團。
道路網(wǎng)布局以生產(chǎn)組團為依托,只有在生產(chǎn)組團劃分明確后,相應的.道路網(wǎng)配套設(shè)施才能有效跟進,如:該生產(chǎn)區(qū)主要通行貨物運輸車輛,則道路功能主要為交通功能,各生產(chǎn)組團的關(guān)聯(lián)程度也決定道路的布局。
(3)管網(wǎng)規(guī)劃。
管網(wǎng)規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,包括排水、上水、電力、電信、熱力、燃氣等,與區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和生活都息息相關(guān),合理的管線規(guī)劃,可大大降低維護成本和管理成本,但管網(wǎng)規(guī)劃也需要大量詳細的資料和數(shù)據(jù),如:人口、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用水量、生產(chǎn)廢水量、需要特殊處理廢水量等,電力也是如此:生活用電、生產(chǎn)用電等,在市政項目建設(shè)中,多采用綜合管溝和綜合直埋的方式,但在園區(qū)規(guī)劃,更多的是要結(jié)合園區(qū)的實際情況、生產(chǎn)需要、用地需要,結(jié)合園區(qū)建設(shè)進行。
3.5道路工程。
3.5.1平、縱、橫設(shè)計。
(1)平面線形設(shè)計。
平面線形設(shè)計面臨兩種選擇。
方案一:整改的6條道路均在舊路的基礎(chǔ)上布設(shè)平面線形,可以避免砍伐舊路兩側(cè)樹木,但舊路線形也存在問題,由于舊路網(wǎng)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,道路中線不通直,局部扭曲。
方案二:重新布設(shè)線形,沿線綠化和部分樹木遭到破壞。
考慮到單位的實際情況,選擇方案一。
(2)縱斷面設(shè)計。
道路縱斷面設(shè)計遵循《城市道路設(shè)計規(guī)范》要求,結(jié)合場地實際情況。盡量不破壞舊有景觀,并考慮與將來建筑物的改造建設(shè)銜接。
(3)橫斷面設(shè)計。
路基、路面設(shè)計充分考慮到所建道路均為廠區(qū)內(nèi)路,車輛少,行人多,對路基和路面承載力要求相對較低,同時結(jié)合考慮氣候特征,自然區(qū)劃、施工條件等因素,以就地取材、方便施工、路基穩(wěn)定、路面耐久的原則進行設(shè)計。
結(jié)構(gòu)層總厚度48cm,組合形式如下:
18emc30混凝土路面;
30em水泥石灰穩(wěn)定砂礫土。
土基:原(填)土夯實,保證規(guī)范要求的含水量和壓實度。
3.6管網(wǎng)工程。
3.6.1排水工程(雨水和污水)。
方案一排水設(shè)計思路:
(1)道路范圍內(nèi)雨水主要采用路面排水。道路兩側(cè)多為綠地和樹木,道路寬度5~6m,路面范圍內(nèi)雨水量不大,考慮到蘭州總體降水量少、蒸發(fā)量大的氣候特征,建議采用路面排水,將道路范圍內(nèi)雨水排人兩側(cè)綠地,充分利用雨水澆灌綠地。為了防止大量雨水下滲影響路基穩(wěn)定,在綠地與道路之間設(shè)置滲溝進行排水。并建議在今后廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,道路兩側(cè)一定寬度內(nèi)均設(shè)置綠地,增強道路的空間和景觀效果。
(2)低洼區(qū)域雨水與污水排除相結(jié)合。對局部區(qū)域雨水匯集并排除困難時,采用雨、污結(jié)合的方式排除積水。
(3)污水的管道設(shè)計應結(jié)合已有的建筑物(有污水產(chǎn)生的建筑),并為將來新建建筑物污水的接入預留空間。
方案二排水設(shè)計思路:
雨、污分流,分別埋設(shè)雨、污水管道,在道路范圍內(nèi),按40m間距在道路兩側(cè)布置雨水口收集路面雨水,這是市政道路設(shè)計中常用的做法。
本次設(shè)計推薦方案一,方案一結(jié)合了廠區(qū)實際情況,結(jié)合綠地灌溉,避免了部分管道施工,減少了管道的管理和后續(xù)維護工作。
雨、污水管道設(shè)計:管材采用鋼筋混凝土排水管。管線采用直埋敷設(shè),采用120?;炷粱A(chǔ),基礎(chǔ)下做20em厚砂礫墊層。
3.6.2給水工程。
給水設(shè)計思路:
(1)給水管線兼負載區(qū)低壓消防任務(wù)。
(2)給水的管道設(shè)計應結(jié)合已有的建筑物(有污水產(chǎn)生的建筑),并為將來新建建筑物污水的接人預留空間。
(3)設(shè)置的給水管道應符合遠期管道通水量的要求。
給水設(shè)計:本次設(shè)計方案考慮生活、生產(chǎn)用水和消防、綠化用水,給水管布置在道路兩側(cè)綠帶內(nèi),當?shù)缆穬蓚?cè)不具備綠帶的條件時,埋設(shè)在道路范圍內(nèi)。給水管線采用pe200塑料管,管道直埋敷設(shè),管道埋深1.0m,下設(shè)砂礫墊層。消火栓:消火栓為地下式,設(shè)置平均間距120m,消火栓直接設(shè)在給水管道上。
3.6.3中水設(shè)計。
蘭州雖是“兩山夾一水”的城市,但也是缺水的城市,氣候干燥,每年為樹木和綠化澆灌消耗掉大量用水,目前,中水利用的理念得到越來越多人的重視,在工程也逐步得到實施,比如:彭家坪高新技術(shù)開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)中就全線敷設(shè)了中水管線,在雁灘南河道綜合整治工程中,利用大面的草地凈化、過濾雨水和部分污水,然后重新利用,澆灌樹木。作為生產(chǎn)園區(qū),應結(jié)合生產(chǎn)用水和生產(chǎn)廢水處理工藝綜合考慮。
3.6.4照明工程。
道路照明是一項重要的配套工程,燈具的選擇能體現(xiàn)不同的風格和意境,不同的燈具在能源節(jié)約、維修成本和價格方面也存在很大差異。本次設(shè)計中考慮到是園區(qū)道路,配套燈具采用庭院燈,突出視覺和景觀效果,同時滿足平均亮度(照度),均勻度和眩光限制三項指標。
照明燈具近年來更新很快,各種形式、類型的燈具不斷出現(xiàn),如:太陽能燈、二極管燈等,造型也變化多樣。
本次設(shè)計采用在道路單側(cè)布置,燈縱向間距為30m,供電線路采用地下電纜方式埋設(shè)和太陽能相結(jié)合的方式,在照度要求高的路段采用電纜敷設(shè)形式提供電源,每30m設(shè)電纜檢查井一座;在照度要求不高、埋設(shè)電纜不方便的路段采用太陽能供電形式。
3.6.5管網(wǎng)綜合。
管線綜合是為合理利用土地,統(tǒng)籌安排工程管線在地上和地下空間位置,協(xié)調(diào)工程管線之間以及與其他各項工程之間的關(guān)系,并為工程管線規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際需要,在廠區(qū)內(nèi)應當敷設(shè)給水、污水、雨水、照明、熱力、電力、電信、燃氣等管線,本次設(shè)計中只涉及了給水、污水、雨水、照明四類管線,但不管是道路建設(shè)還管網(wǎng)敷設(shè)都有耗資大、牽涉面廣的特點,為了避免道路建成后敷設(shè)市政管線引起頻繁開挖與修補,避免重復建設(shè)造成不必要的資源浪費,建議工程項目在實施前,結(jié)合企業(yè)的實際情況、發(fā)展規(guī)劃作好管線敷設(shè)的綜合考慮,并為今后的發(fā)展預留充足的空間。
3.7環(huán)境工程。
環(huán)境建設(shè)工程涉及范圍廣,與其他土建工程相比有很大的彈性,它與每個土建項目有關(guān),更與人的觀念和重視程度有關(guān)。好的環(huán)境工程設(shè)計往往體現(xiàn)在細節(jié)上,它的本質(zhì)思想是以人為本,多方面、多角度體現(xiàn)人文關(guān)懷,比如:在線路適當?shù)囟紊咸峁┖线m的休憩設(shè)施,精心布置綠地、水面;鋪設(shè)色彩、材質(zhì)較好的地面硬質(zhì)鋪裝;設(shè)立必要的指示標志:道路標牌、園區(qū)交通圖、建筑標志牌等,可采用單獨或結(jié)合綠地坐椅等設(shè)施設(shè)置;在道路急轉(zhuǎn)處為通行車輛設(shè)置凸面鏡;引進少量雕塑等來強調(diào)環(huán)境氛圍和生活氣息,突出反映獨特企業(yè)文化和時代特征。
生物制品研究所是蘭州市重要的企業(yè)單位,也是園林單位的典范,有很好的綠化基礎(chǔ),但現(xiàn)有的綠化也存在很多問題,綠化形式單一、搭配單調(diào)等問題突出,在景觀上還有很大的提升空間。在道路建設(shè)中,應結(jié)合現(xiàn)有綠化,減少樹木砍伐,在綠化區(qū)多種植長青灌木,配以花卉,再結(jié)合停車、小品等設(shè)置和組合,以綠化系統(tǒng)豐富廠區(qū)空間。
生物制品研究所是甘肅省生物制品研發(fā)行業(yè)中的龍頭單位,在多年的發(fā)展過程中也必然會形成獨特的企業(yè)文化,如何將單位的文化和精神溶入廠區(qū)建設(shè)中和景觀設(shè)計中來?如何通過廠區(qū)建設(shè)來突出和加強文化理念、形成獨特的人文景觀?這不僅是設(shè)計者需要思考的問題,也是廠區(qū)建設(shè)者需要思考的問題。
4結(jié)語。
本文結(jié)合實例探討了在廠區(qū)規(guī)劃、道路設(shè)計、排水和環(huán)境工程設(shè)計中的一些思想和方法,其實廠區(qū)綜合規(guī)劃和道路設(shè)施的配套建設(shè)牽涉的方面還有很多,除了規(guī)范中規(guī)定的建筑系數(shù)、場地利用系數(shù)、道路占地面積、廠區(qū)綠化系數(shù)等硬性經(jīng)濟技術(shù)指標外,在提倡以人為本、建設(shè)環(huán)境友好型社會的大背景下,還應更多的考慮清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源的綜合利用,并在設(shè)計中積極拓展思路、積累經(jīng)驗、更新知識。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇二
引導語:2017理財規(guī)劃下半年考試開始進入備考時期,邊學邊練,鞏固所學知識,以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的理財規(guī)劃綜合評審練習題及答案2017,歡迎閱讀!
王先生今年45歲,是一位私營業(yè)主,目前和太太一起經(jīng)營的公司正處在成熟期,每年的收入相當穩(wěn)定,大約在60萬元。但公司經(jīng)營上有時會需要補充短期流動資金,所以手頭上至少要留有百萬元左右的現(xiàn)金。一直以來,王先生將所有的資金都投入了公司運作,家里目前沒有任何金融投資。
2007年年初,王先生購買了一套價值500萬元的獨棟別墅,目前已升值到650萬元,原先居住的老房子目前價值是180萬元。上個月,王先生搬入別墅居住,老房子準備出租或出售。王先生看到當時打新股理財產(chǎn)品收益高、流動性好,所以買房時按揭貸款200萬元,加入了“打新”大軍,一年內(nèi)賺了50萬元。目前手頭共有現(xiàn)金350萬元,貸款余額190萬元,每年的還款額是20萬元,剩余期限14年。近來,打新股的收益已經(jīng)大幅降低,但王先生經(jīng)歷了去年一年的高回報,還是想將這筆資金保留,希望理財師對目前家庭資產(chǎn)進行合理配置,給出一個比較好的方案。
由于王先生剛搬入的新居離市中心較遠,家里的人又多,原來購置的一輛車已不夠用,想在近期購買一輛寶馬5系的車,預算在60萬元左右。女兒明年高中畢業(yè),由于學習成績不錯,想去英國留學,預計留學四年,每年的學費加生活費大約在30萬人民幣左右。
遠期目標是希望在過10年后將企業(yè)交給女兒管理,并給女兒現(xiàn)值100萬的流動資金,10年后將貸款提前結(jié)清。老兩口以后靠理財收入一直保持目前的生活水準。
曾經(jīng)有不少客戶問過我這樣一個問題,投資有何訣竅?是否一定要經(jīng)過系統(tǒng)的學習才能掌握投資的技能,有沒有捷徑可走呢?我也經(jīng)常思考這個問題,最后認為,答案很簡單,只有兩個字——“堅持”。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇三
基本概念是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),雖然現(xiàn)在統(tǒng)考以后已經(jīng)沒有單純的名詞解釋了,但是基本概念依然是各章知識的基礎(chǔ),是理解全書的關(guān)鍵點。如教育、教育目的.、教育制度、學制、教學設(shè)計、教學評價、終身教育、全民教育等。這些都是復習教育學必須要理解的概念。此外,全面記憶也包括要識記書中一些基礎(chǔ)性的知識,以及書中增加的擴展知識面的內(nèi)容,如毛入學率、凈入學率等,這些最基本的教育常識也是很重要的。
其次,抓住重點,串聯(lián)記憶。
教育學屬于文科類專業(yè),學習文科知識,最有效和最有力的辦法是抓重點學習。在這一階段,學會在全面記憶的基礎(chǔ)上,根據(jù)教育學的統(tǒng)考大綱,區(qū)分和標明大致的重點和非重點,難點和非難點。這是因為考研的參考書較多,需要記憶的知識也比較多,考生在有限的復習時間內(nèi)不可能做到所有知識點都平均用力。所以大家在復習的時候,要認真總結(jié)和記錄書本的重、難點,分清主次,這樣會減輕記憶的復雜程度,同時在每一章節(jié)或者幾個知識點之間進行串聯(lián)和歸納,幾輪復習過后,腦海中就已經(jīng)脈絡(luò)清晰,不會再覺得內(nèi)容繁雜了。
那么,應該如何把握教育學的重點和難點呢?――一個簡單的方法是,通過分析各院校的歷年真題,從中找出重點和考點。另外,考生還應尤其關(guān)注最近幾年的教育發(fā)展、教育改革和教育思潮,如終身教育、學生為本的教育理念等帶來的一系列的轉(zhuǎn)變。
再次,把教材先薄后厚再變薄。
教育學的教材比較多,為此,建議大家用“先薄后厚再薄”的學習方法。
考生應該先看一遍書記住整體框架,通讀各章節(jié)是怎樣安排的,對課本有一個大概的了解,這就是“把書讀薄”。當然,這個任務(wù)在之前的復習階段已經(jīng)完成了,所以,現(xiàn)在就需要一邊看筆記一邊仔細地看書,遇到不懂的概念再到其他的地方查,總之要弄明白細節(jié)問題,這個時候,就是將書“讀厚”;最后,將所有的知識點聯(lián)系歸納,根據(jù)筆記專題記憶,再將書“讀薄”。例如,將每個知識點用幾個字或一句話進行概括,再將幾個知識點連在一起,記住大體骨架,這樣就可以減輕看書的負擔,書自然就薄了。這種學習思路,會讓考生在今后的復習階段既有效果又節(jié)省時間。要做到這一點,可以借鑒以下方法:
另一方面,采用關(guān)鍵記憶法。教育學繁雜的考試內(nèi)容,想把一本書一字不差地記下來,不抓重點,就很容易犯“樣樣通樣樣松”的毛病。所以在暑期第一遍復習把書讀薄之后,就必須做到突出重點。這個時候,記住關(guān)鍵詞是非常有效的方法。這時,考生可根據(jù)自己的習慣采用記筆記的方式來突出重點。筆記不是簡單的記錄課本的內(nèi)容,而是需要歸納,只有這樣才能通過筆記來強化記憶和理解。
此外,由于教育學是開始統(tǒng)考,考生可以看各個院校的歷年真題。雖然現(xiàn)在教育學是全國統(tǒng)考,但統(tǒng)考之前各個院校的歷年真題還是非常有價值的。可以找05,的真題作為模擬題來測試一下自己的復習情況。通過做題,既可以檢驗自己的復習狀況,又可以鞏固所記知識。期刊雜志對于復習也非常重要,考生不妨利用暑期多看《教育研究》、《教育學報》等期刊,以擴大知識面,增加答題的時代性和方向性。
歡迎訪問大學網(wǎng)考研頻道。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇四
在醫(yī)學考研中,西醫(yī)綜合占的分數(shù)比例最大,對于大部分打算考醫(yī)學的同學來說也是難點,那么,西醫(yī)綜合怎么復習呢?這是考生比較關(guān)心的問題,考生想要在短時間內(nèi)提高成績,首先要抓住重點。下面為考生提供以下幾點復習建議。
1.熟悉考點,了解試卷結(jié)構(gòu)。
西醫(yī)綜合試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)為:基礎(chǔ)醫(yī)學約50%(其中生理學約20%,生物化學約15%,病理學約15%);臨床醫(yī)學約50%(其中內(nèi)科學約30%,外科學約20%)。其中考查的知識點較為集中于一些領(lǐng)域:消化、呼吸和泌尿?qū)I(yè)的試題占內(nèi)科學的65%左右;普外及骨科專業(yè)占外科學的71%左右;物質(zhì)代謝及大分子專業(yè)占生化的90%。這些對于初始準備考研的同學來說要心中有數(shù)。
2.關(guān)注難點熱點。
除了掌握基礎(chǔ)知識外,試卷中每年都會涉及15%到20%的拔高題,這類題的出現(xiàn)也是考生拉開差距的'原因。想要做好這類題目,要求考生關(guān)注醫(yī)學前沿咨詢,平時注重積累,多讀文獻。注意關(guān)注社會熱點,往往當年或近幾年出現(xiàn)的醫(yī)學現(xiàn)象會以不同形式出現(xiàn)在試卷中,如非典等。善于讀期刊,不僅能完善自己的知識體系,同時為復試打好理論基礎(chǔ)。有些同學認為讀論文耽誤時間,影響應試復習效率,殊不知一篇優(yōu)秀的論文,正是對教材和考點有力的補充和深化。
一個合理的計劃,往往可以使事情事半功倍,對于復雜的西醫(yī)綜合考試更是如此。結(jié)合多位成功考研學生的經(jīng)驗,下面的計劃以供參考。
第一階段:5~9月,精讀教科書,查缺補漏,做好筆記??磿哪康氖谴罱ㄖR框架,反復看書,加強記憶是彌補知識盲點的有效途徑。在此期間適當?shù)刈鼍毩?,借以檢驗知識熟悉程度。
第二階段:10~11月,建議購買《輔導講義》類書籍,結(jié)合教材看講義。同時,可以根據(jù)自身的需要報讀輔導班。有些人擔心參加輔導班會影響自己的復習進程,其實不然。根據(jù)自身條件適當?shù)倪x擇輔導班,不失為一種應試的好辦法。
進行系統(tǒng)的歸納總結(jié),形成一個清晰的脈絡(luò);同時,大家相互討論研究,有助于知識的記憶和消化,資深老師會根據(jù)所掌握的信息歸納重點、難點、點撥考試方向;對應試技巧的傳授也是至關(guān)重要的,短時間內(nèi),如果不能完全把握考試所要求的知識程度,用技巧答題不失為快速提高成績的好辦法。
第三階段:12月至考前一周:第三輪復習,在單位時間內(nèi)進行大量習題訓練,培養(yǎng)做題手感。主要做《歷年真題精析》和模擬試題。做完后對做錯的試題仔細分析,找出復習的漏洞,注意歸納總結(jié)。對歷年真題認真研習,同時在考前一周調(diào)整心態(tài),加強自信心。
通過上面的介紹,相信同學對西醫(yī)綜合怎么復習這個問題也有了大概的了解。預祝20考生考研成功!
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇五
校園網(wǎng)建設(shè)將有效重新組合學校的資源,為教師和學生的工作、學習提供開放、高效的平臺,將重構(gòu)學校的管理模式,同時為學校的教學改革提供支持[4],信息化校園將幫助武漢軟件工程職業(yè)學院實現(xiàn)以下目標:
3.1信息標準化。
校園網(wǎng)的數(shù)據(jù)是比較復雜的,包含了學校各個不同部門的數(shù)據(jù),比如:教務(wù)部門的課程、學生、教師、成績等;財務(wù)部門的報銷、資產(chǎn)、工資等;科研部門的課題、論文統(tǒng)計等;實訓中心的設(shè)備、耗材等。這些數(shù)據(jù)必須采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和接口,遵循統(tǒng)一的共享原則,減少重復數(shù)據(jù)的產(chǎn)生的問題;實現(xiàn)不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)使用。
3.2資源數(shù)字化。
在校園網(wǎng)建設(shè)中,為了提供高效信息化的服務(wù)目的,需要將學校管理、教學過程等重要環(huán)節(jié)中的非信息化資源轉(zhuǎn)變成標準的數(shù)字化資源,使得校園網(wǎng)的覆蓋范圍和使用深度得以提升;校園網(wǎng)建設(shè)的優(yōu)劣在一定程度上就是學校資源數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度的體現(xiàn)。
3.3系統(tǒng)一體化。
在校園網(wǎng)環(huán)境中,不同部門采用了不同的開發(fā)平臺來開發(fā)本部門的系統(tǒng),在校園網(wǎng)中應該統(tǒng)籌考慮使用的要求采用統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一的身份驗證、統(tǒng)一的接口,實現(xiàn)各部門各系統(tǒng)的集成和整合,提供一個綜合的數(shù)據(jù)、身份一致的服務(wù)平臺。
3.4設(shè)施規(guī)范化。
校園網(wǎng)設(shè)施包括布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)路由交換設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施安全保障系統(tǒng)等,通過對以上各系統(tǒng)進行整合,按照需求進行小型化建設(shè),將會為實現(xiàn)更安全、更可靠、更高水平的校園信息化應用提供強有力的保障。
4校園網(wǎng)設(shè)計方案。
從分析現(xiàn)狀來看,學院校園網(wǎng)當前采用2臺cisco6506e交換機并配置防火墻模塊作為校園網(wǎng)核心交換機(經(jīng)費受限的情況下,可以暫先買1臺),兩臺核心交換機分別建于2007年和2009年,從使用年限來看已經(jīng)達到或接近網(wǎng)絡(luò)設(shè)備正常運行的生命周期,另外當前的匯聚交換機大都是采用單鏈路方式分別上聯(lián)到兩臺核心交換機,所以雖然核心交換機是兩臺,卻沒有實現(xiàn)匯聚到核心之間鏈路的冗余連接,沒有真正意義上確保校園網(wǎng)骨干的高可靠性。
設(shè)計新采購一臺主流網(wǎng)絡(luò)廠商的虛擬化多業(yè)務(wù)三層交換機作為校園網(wǎng)核心交換機(現(xiàn)有的2007年采購核心交換機可以過渡為匯聚交換機或者冷備份交換機),兩臺核心交換機之間通過虛擬化交換技術(shù)實現(xiàn)兩臺交換機的引擎有效疊加,匯聚交換機通過千兆雙鏈路分別上聯(lián)到兩臺核心交換機,并實現(xiàn)跨交換機的端口捆綁,確保核心網(wǎng)絡(luò)的高可靠性,同時兩臺交換機引擎的交換容量有效疊加后,雙倍提高了核心網(wǎng)絡(luò)的交換性能。
每臺核心交換機上配置高性能防火墻模塊,通過靈活設(shè)置虛擬化防火墻及防火墻策略,有效實現(xiàn)外網(wǎng)與校園網(wǎng)之間以及校園網(wǎng)與數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)之間的邊界保護,另外兩臺核心交換機上的防火墻模塊通過虛擬化交換技術(shù)進行有效地集群,確保防火墻系統(tǒng)的高可靠性。
核心交換機的選型應當同時考慮需要支持無線控制器模塊、入侵防護模塊、廣域網(wǎng)加速及負載均衡等業(yè)務(wù)模塊,從而簡化校園網(wǎng)的配置,提供校園網(wǎng)的安全性和性能,同時充分體現(xiàn)項目建設(shè)性價比。
5結(jié)束語。
綜上所述,校園網(wǎng)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,我們需要從學校的實際情況出發(fā),從功能、成本、發(fā)展預期等因素統(tǒng)一考慮,提出符合自身發(fā)展要求,具有數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、資源信息化強、應用系統(tǒng)廣泛、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范的建設(shè)規(guī)劃方案。
參考文獻:
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇六
【篇一】“十三五”期間,學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神,全面貫徹落實黨的教育方針,積極貫徹落實學?!笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會精神,教育事業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成效。
1.辦學定位進一步明確,國際化高水平大學建設(shè)再上新臺階**年,學校充分總結(jié)建校以來各個歷史階段的辦學經(jīng)驗,科學研判外語類院校發(fā)展趨勢,戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學”的辦學愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標,進一步明確了辦學定位。**年9月,學校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年,學校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》,將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學校進入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。
有針對性地布局和發(fā)展交叉學科,實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學、腦科學、認知神經(jīng)科學與語言類學科的交叉融合,開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學科拓展新路徑。學科建設(shè)模式進一步優(yōu)化,大力加強一級學科和交叉學科建設(shè),推動外語學科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展,推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學科專業(yè)點穩(wěn)步拓展,學科布局進一步優(yōu)化,一級學科博士點增至3個,本科專業(yè)數(shù)增至50個,授課語種數(shù)量達46種。外國語言文學學科在第四輪學科評估中獲評“a+”,入選“雙一流”建設(shè)學科,并進入i類高峰學科第二階段建設(shè)。
3.思政教育體系逐步完善,落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實立德樹人根本任務(wù),學校立足人才培養(yǎng)全局工作,構(gòu)建了“黨建+”育人體系,建立了立德樹人落實機制,形成了“五位一體”大思政工作格局,從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)推進思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設(shè)方面,不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式,實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋,建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系,以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面,成立了多語種課程思政建設(shè)教師團隊,舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊,打造一支教學水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面,以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學生海外黨小組等平臺為載體,充分發(fā)揮育人作用?!笆濉逼陂g,外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效,**年獲央視焦點訪談報道,6項改革成果獲國家級、**市級教學成果獎,**年學校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高?!?,**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學改革“整體試點?!保?*年馬克思主義學院入選**高校第三批示范馬克思主義學院建設(shè)行列,**年英語學院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院(系)。
4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色,本科教育綜合改革深入推進**年,學校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?!笆濉逼陂g,學校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標,以本科教育綜合改革為抓手,建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系,一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進,**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點,本科教育質(zhì)量不斷提升。學校依托卓越學院為平臺,開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班。“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸,推進了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題,體現(xiàn)了時代特征和上外特色,獲國家級教學成果獎二等獎,并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。
5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全,研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間,學校適應經(jīng)濟社會發(fā)展,面向?qū)W科前沿,在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措,從管理模式、學科專業(yè)點設(shè)置、導師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學校深入推進校院兩級管理體制改革,實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”,賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學科博士點、3個二級學科博士點、2個專業(yè)碩士學位點、撤銷1個二級學科碩士點,3個學科點進行了更名,設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學與應用”等二級交叉學科。完善了博導遴選機制,強化了博士生導師資格審查和招生資格管理,導師隊伍質(zhì)量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目,培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才,入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導師學術(shù)引領(lǐng)計劃,有效提升了研究生學術(shù)創(chuàng)新能力。進一步加強學位論文質(zhì)量管控力度,建立了優(yōu)秀學位論文培育與自主獎勵體系。
啟動腦與認知科學應用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學應用實驗室,為傳統(tǒng)人文社科研究的科學化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學研融合的應用研究,與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室,在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓練等方面開展深入合作,促進人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加,獲批國家社會科學基金、國家自然科學基金數(shù)量不斷提升,**-**年獲批國家級重大重點項目12項,獲教育部高??蒲袃?yōu)秀成果獎(人文社科)7項。
7.聚焦國家戰(zhàn)略需求,智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著“十三五”期間,學校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求,持續(xù)打造中國特色新型智庫,構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系,創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應用,促進中華文化對外傳播,取得積極進展和顯著成效。習近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好,獲得習近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引(ctti)智庫、“高校百強智庫”a類智庫,成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單,合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》,成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習近平用典》外譯項目,推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學院10所,成為推進中國文化全球表達的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館,展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務(wù)兩屆中國國際進口博覽會,成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進行“智力抗疫”,構(gòu)筑疫情防控國際共同體,學校師生主動參與國際對話,編輯全球疫情簡報,發(fā)表時評文章,撰寫決策咨詢報告。**外國語大學12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。
8.師資隊伍質(zhì)量進一步提升,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間,學校引進了一批高層次人才,培育了一批青年骨干教師,師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案,引進14名戰(zhàn)略語言人才,涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠學者”計劃,激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果,引進的志遠學者已獲4項國家社會科學基金重點項目、1項國家自然科學基金重點項目。實施青年教師教學科研團隊培育計劃,培育出一批科研能力突出、學科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進一步提升,成功入選“長江學者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高,18名教師在國際學術(shù)機構(gòu)任職或擔任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,擁有博士學歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%,擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
9.高層次國際合作不斷深化,學生國際交流體系不斷完善“十三五”期間,學校積極拓展高層次國際合作,扎實推進國際化辦學,在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用,海外聲譽和國際影響力進一步提升。目前,國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構(gòu)。與西班牙皇家學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,參與全球語言體系學術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機構(gòu),致力于構(gòu)建中外人文交流機制,深入?yún)⑴c中外學術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大,從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學科創(chuàng)新引智基地,為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學生國際交流體系不斷完善,形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學生規(guī)模不斷擴大,學歷生比例持續(xù)提高,攻讀研究生學位的留學生從**年的221人提升至**年的437人。
10.深化教育綜合改革,治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進“十三五”期間,學校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學章程》,**年制定實施《**外國語大學綜合改革方案(**-**年)》,有序推進教育綜合改革各項工作,取得了積極進展。學校堅持和完善以大學章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導下的校長負責制為核心的治理體系,形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學校規(guī)章制度,發(fā)布《**外國語大學規(guī)范性文件匯編》,并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定,**年入選**市第一批依法治校示范校。以學術(shù)委員會建設(shè)為重點推進學術(shù)治理體系健全完善,修訂《**外國語大學學術(shù)委員會章程》,成立新一屆校學術(shù)委員會,落實學術(shù)委員會例會制度,出臺了《**外國語大學學術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學院(系、所、部)學術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標+資源配置”有機結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機制,持續(xù)推進綜合預算改革,進一步明晰了校院兩級責權(quán)關(guān)系,擴大了院系辦學自主權(quán),激發(fā)了院系辦學活力,形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進建設(shè)的高效運作機制。
三是**,始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責任;
四是注重創(chuàng)新,大力推進綜合改革,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍,為學校改革發(fā)展提供堅強保障。
原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少,科研組織模式需要進一步加大創(chuàng)新力度;
人才培養(yǎng)體系需要進一步完善,高質(zhì)量課程建設(shè)需要進一步加強;
治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進一步深入推進。這些是“十四五”期間需要認真研究解決的問題。
【篇二】近年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認真履行工作職責,較好地完成了各項目標任務(wù)。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當,以奮力打造“重要窗口”為目標,聞令而動、積極作為,全力以赴、共克時艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、**年工作總結(jié)(一)各項主要業(yè)務(wù)指標完成情況(數(shù)據(jù)預測到12月底)。
安置公益性崗位191人;
受理勞動仲裁案件1208件,結(jié)案1241件(包括上年未結(jié)案件110件),結(jié)案率94.1%,調(diào)解成功率86%。
全市返崗總?cè)藬?shù)達到65.16萬人,返崗率95.1%。
失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元,惠及企業(yè)9801家;
為企業(yè)減免社會保險費19.4億元,惠及企業(yè)3.3萬家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位,利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機,組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”,吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè),并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌,建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”,推出黨員干部“聯(lián)十包十”機制,開展走訪慰問,確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選,樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶,落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”,助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處,打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,促進三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選,吸引到65個項目報名參賽,并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會,推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動,直觀展示創(chuàng)業(yè)風采,營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣(市)建設(shè),通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展,目前共有會員125名。
共征繳各項社?;?6.11億元,支付各項社保待遇66.65億元,歷年累計結(jié)余17億元,其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元,支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作,目前全市基本實現(xiàn)應保盡保,扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報,全市完全申報單位25325家,申報完成率99.89%。
二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作,大力推廣線上認證方式,認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作,按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險(障)待遇,確保離退休(職)人員晚年生活得到有效保障,及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務(wù)機構(gòu)管理,落實工傷保險7×24小時申報制度,配合做好工傷職工康復治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社??ㄍ茝V工作,新增社??ㄞk理網(wǎng)點,持續(xù)拓展社??☉霉δ?,積極推進養(yǎng)老待遇通過社??òl(fā)放。
三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作,全面排查摸底涉及財務(wù)和社?;鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況,針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查,開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查,積極配合第三方專項審計,及時分析處理預警信息,做好社保基金安全評估工作,努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作,截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù),涉及金額190.1萬元。
3.聚焦“強供給”,提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量,指導設(shè)站單位做好博士后進出站相關(guān)工作,發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報,組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學研交流活動,新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔,4人獲市杰出人才獎,10人獲市有突出貢獻專家獎,7人入選市“陽明學者”,22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓和優(yōu)秀中青年人才學歷學位教學工作。征集對口幫扶地需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作,共向望謨、興義選派90人,并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作,加大入學政策宣傳力度,受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,全市新引進各類人力資源服務(wù)機構(gòu)12家,人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動,共走訪慰問專家460人,發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作,及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。
舉辦職業(yè)技能大賽4場,參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。
機構(gòu)改革后,根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況,完成572名機關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作,全方位打造“陽光考錄”,實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”,完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作,指導并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘,**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中,計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國(境)管理,定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫,確保數(shù)據(jù)準確無誤,全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條,撤控備案數(shù)據(jù)130條,并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作,堅持按需設(shè)崗、按崗聘用,形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機制,截至目前已指導10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批,完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作,實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。
三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護工作,共核準考核晉級23524人次,職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次,核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理,主動與財政部門銜接,根據(jù)全市機關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況,確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度,指導事業(yè)單位出臺績效工資分配方案,完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度,對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇,給予防疫一線四個團體(單位)集體嘉獎。
10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家,實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。
推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”,提升群眾仲裁體驗,截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序,進行案件繁簡分流,對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程,推行集中大調(diào)解,同時增開預約庭、午間庭、巡回庭,最大限度方便當事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動,利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀,組織舉辦專題培訓,指導企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風險、依法處理勞動關(guān)系問題,引導勞動者和企業(yè)共度時艱,共開展培訓4次,參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問,依法積極應訴,1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件,已結(jié)案件17件,其中通過調(diào)解工作促成復議申請人或原告自動撤訴的8件、復議機關(guān)或法院維持的9件,無敗訴案件,行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”,鍛造人社鐵軍隊伍一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點,持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革,著力打造“無證明人社”,不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感,1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”,人工窗口由年初的34個減少至15個,減窗率達56%。推進“一件事”聯(lián)辦,1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式,受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸,根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放,方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務(wù)培訓,努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署,積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作,同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求,原市職業(yè)培訓技能鑒定中心、市人事考試培訓中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓考試和技能鑒定中心(市人力資源和社會保障信息中心),并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作,較好地完成了機構(gòu)改革各項工作任務(wù)。
三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步加強和改進意識形態(tài)工作,堅持開展“周二夜學”,做好學習強國、人社練兵比武等學習平臺推廣應用工作,引導廣大干部廣泛學習多領(lǐng)域知識,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作,共提任中層副職3名,因機構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名,一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班,提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力,全年共組織集中培訓5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求,組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)(村)志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動,讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風、增長才干。
四是抓好黨風廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”,對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題,動真碰硬、真抓實改,并將問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合,制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度,實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人,整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作,狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設(shè),做好機關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè),擴大黨風廉政建設(shè)責任書簽訂范圍,層層分解黨風廉政建設(shè)責任,適時組織開展警示教育活動,主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督,進一步加強下屬單位監(jiān)管,努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。
五是及時回應群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法(試行)》,明確辦理要求、層層落實責任,推動**問題及時就地解決,1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件,其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件,按時辦結(jié)率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作,共承辦人大代表建議16件(其中主辦5件、協(xié)辦11件)、政協(xié)委員提案21件(其中主辦9件、協(xié)辦12件)。加大對外宣傳力度,堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》,講好人社故事、展示良好形象,1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇(次)。
新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國**人才市場余姚分市場,“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場,提供崗位28.01萬個,達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報48個社區(qū)(村)為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中6個社區(qū)(村)被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策,全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報,加強養(yǎng)老保險(障)待遇享受人員社會化管理服務(wù),進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強,違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社保卡(電子社??ǎ┩茝V工作,基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家,招收博士后33人;
推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備,其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助;
完成各類職業(yè)技能培訓8萬余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達36.35萬人,高層次人才突破7000人,副高及以上職稱5500人,高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革,改進職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
(四)人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場,為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動(流動)管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(流動)452人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時審核完成3次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作,清理規(guī)范兼職340人,清退取酬13人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
(五)勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢,“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件,為3215人追回勞動報酬1978萬余元,因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)17件,順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能,強化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件,涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度,努力實現(xiàn)快速回應、高效辦結(jié)。
社?!皽p免緩返”政策給社?;鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強;
內(nèi)部精細化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導向目標導向效果導向,只爭朝夕、奮勇攻堅,為余姚爭當**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
開展職業(yè)技能培訓12萬人次,培訓高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作:
(一)全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作,持續(xù)跟進調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響,動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時分析研判就業(yè)形勢,為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機,不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接,強化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實體成長,提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動,打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。
(二)全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標,以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動,扎實推進職工社會保險擴面工作,提高社會保險費征繳率,促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,健全社保待遇調(diào)整機制,適度提高社會保險(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?;痫L險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理,加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力,經(jīng)常性開展基金安全警示教育,確?;疬\行安全規(guī)范。
(三)全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實人才安居、人才子女入學等政策,用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動提供指導服務(wù)。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺,助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫,提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目,積極向上推薦和爭取,力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用,推動企業(yè)參與技能培訓,培育壯大社會培訓市場,多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道,進一步擴大職稱自主評聘試點范圍,堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度,積極推進職稱社會化和自主評審改革,全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。
(四)全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓、獎懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動(流動)管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌,優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(流動)辦法,規(guī)范調(diào)動(流動)操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案,使績效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
(五)全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道,進一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳,狠抓在建項目“六項制度”管理,動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢,筑牢欠薪“防火墻”,營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制,力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作,提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進“雙愛”活動提質(zhì)擴面,大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法,助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱,做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好****工作,妥善處理行政復議和行政訴訟。
(六)全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進行認真梳理比對,不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面,同時進一步減材料、提速度,推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學”機制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓和技能比武活動,加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路(一)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”部署,突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作,著力在風險研判應對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,加快打造“雙創(chuàng)”平臺,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動,堅持黨建引領(lǐng),精準推進東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,加強愛心崗位開發(fā),積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能,幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
(二)實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”,深入開展職工社會保險擴面工作,精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作,加快社保卡應用場景中的電子化改造。強化社保基金監(jiān)督檢查,堵塞制度和管理漏洞,嚴格防范基金管理風險。
(三)實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌,大力推進博士后工作站建設(shè),組織企業(yè)參加各類人才活動,實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實,推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔,指導和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施,大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革,完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動,強化線上線下職業(yè)技能培訓,使勞動者長技能、好就業(yè),力爭全年開展職業(yè)技能培訓3萬人次,培訓高技能人才6200人。
(四)實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘,根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式,提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革,不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革,合理確定事業(yè)單位績效工資水平,健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,保障義務(wù)教育教師工資待遇。
(五)實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度,超前研判可能引發(fā)的欠薪問題,狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理,提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設(shè),暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè),提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡,營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強化依法行政意識,嚴格公正規(guī)范執(zhí)法,全面維護法律權(quán)威。
(六)實施人社服務(wù)提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革,深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革,進一步加大減證便民力度,完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓和技能比武活動,對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓,常態(tài)化開展窗口技能比武,不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強輿論宣傳和輿情引導,積極回應社會關(guān)切。
【篇三】“十三五”以來,**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領(lǐng)導下,在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導下,緊緊圍繞**市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,各項工作取得明顯成效,統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。
一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況(一)緊扣中心,服務(wù)大局,成效斐然?!笆濉逼陂g,**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作,切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟形勢提供科學數(shù)據(jù),**市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越,社會發(fā)展取得新成績,民生生活實現(xiàn)新提升。
工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%;
固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%;
全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元,增加3245元,年均增長8.2%。
**年1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%;
全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%,本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正;
全市實現(xiàn)限額以上消費品零售額200.98億元,同比下降10.3%;
全市完成一般公共預算收入89.54億元,同比下降9.5%;
全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元,同比增長4.9%。
五年來,我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位;
**年度招商引資先進單位;
**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎;
第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體,第四次全國經(jīng)濟普查先進集體;
**市“六五”普法先進集體;
**市統(tǒng)計工作先進集體等榮譽;
**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。
(二)夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。
參與市政府目標考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標考核工作,并負責對各項職能目標完成情況及基礎(chǔ)資料進行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會,布置相關(guān)指標,與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標的一致性進行比對,測算**、**年度**市全面建成小康社會進程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作,形成有價值的分析報告,為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局,做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進行摸底清查,做好相關(guān)培訓工作,并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進行現(xiàn)場核查,確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準確。嚴格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核,并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實,確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認真組織學習研究全市第四次全國經(jīng)濟普查方案,依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟普查資料,組織對全市生產(chǎn)總值進行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作,積極推進2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認真組織開展**年各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣(市)區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認真貫徹落實《寧夏市、縣(區(qū))生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》,認真學習《寧夏市、縣(區(qū))季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》,按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,有效推進各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。
(三)圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟普查,扎實開展第七次全國人口普查。
農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟普查是全國性的三大普查,工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大,在市委、政府的高度重視下,局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織,成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟普查工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量到達國家標準,得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。
并完成了“兩員”選聘,及時開展了入戶登記工作,為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。
(四)統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。
一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作,信息技術(shù)應用進一步拓展。
對我局門戶網(wǎng)站(外網(wǎng)站)信息系統(tǒng)的等級保護測評工作,網(wǎng)站安全防護工作進一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng),全面清理盜版軟件,全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標。
二是積極防范、突出重點、依法管理,做好保密工作。
積極開展保密法宣傳教育,增強機關(guān)干部的保密意識,完善相關(guān)管理制度,落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查,排查清除計算機網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣(市)區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝,并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查,對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機,及時組織完成安裝,并迎接了軟件正版化檢查,受到檢查組好評。
(五)全面加強統(tǒng)計法制建設(shè),重大決策部署貫徹有力。
一是加強依法行政組織保障,完善工作機制。建立局黨組理論學習中心組集體學法制度,組織開展學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學習《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī),認真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》,強化責任擔當,切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃(**-**年)》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準制度(試行)》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細則》等制度,印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》,建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導規(guī)范(試行)》等八項制度,全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程,保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益,維護統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設(shè),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立普法責任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責任制實施方案》,明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和普法責任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法“普法責任制,修訂普法責任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度,運用典型案例通過多種形式,在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度,加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度,認真做好“雙隨機、一公開”的安排部署,及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進行公示。切實履行監(jiān)管職責,積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家,截止9月底5年共檢查474家企業(yè),并將檢查情況進行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度,樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學習宣傳,每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座,學法用法,提高全體干部職工法治意識。5年來,共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓班,參培人數(shù)達萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓班,不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試,加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓,推進統(tǒng)計法治宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機,積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作,取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,認真落實“依法維護權(quán)益合法表達訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動,組織統(tǒng)計局領(lǐng)導和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。
(六)精準扶貧工作持續(xù)推進。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇七
暑期已到來,對于我們的考研學子而言決定我們考研成敗最關(guān)鍵的時期也就來到了!很多同學認為,經(jīng)濟類考研的專業(yè)課很容易,不過考些死記硬背的知識而已。但是光靠著死記硬背在今天經(jīng)濟學考研競爭越來越激烈的時代是遠遠不夠的。
對于我們報考經(jīng)濟學的同學而言,專業(yè)課成績的好壞是最為關(guān)鍵的決定你考研是否成功的關(guān)鍵因素,尤其是現(xiàn)在,隨著考生應試水平和專家輔導水平的提高,公共課考個八九十分已不是什么奇跡了。特別是對于像報考北大,人大,復旦等名校的同學,如果專業(yè)課不能考得一個非常好的成績,即使是你的數(shù)學,英語在出色那么考研也不會成功的。那么,在暑假開始時,同學們可以從以下四個方面對于你的暑期經(jīng)濟學復習做一個系統(tǒng)的規(guī)劃:
一、指定教材的內(nèi)容要掌握。
在暑期強化階段,20考的同學們應該將書再仔細地看至少兩遍。因為一般跨???,跨專業(yè)考的同學的專業(yè)課是最為薄弱的。從近年的試題來看,經(jīng)濟學的專業(yè)課出現(xiàn)超出指定參考書的范圍的很少出現(xiàn),盡管出題風格較前幾年有所改變。但是只要看好書,把所有的經(jīng)濟原理都掌握好,問題還是不大的。
第一遍需要把書進行全面地通讀。如果在瀏覽書的過程中還對某些理論感到困惑或者記憶不詳,那就必須趕緊對這部分進行補習,做大量的練習來強化。這時候一定要形成自己的理解框架,并在框架中來通讀輔導教材。一定要做到對書的大體框架有一個全面的把握,并且能夠把整個經(jīng)濟學原理的前后概念和相關(guān)原理貫穿起來,形成一個有機的經(jīng)濟學理論大廈。
第二遍需要把握主要的考試內(nèi)容。這時,一定要把經(jīng)濟學教材的每章節(jié)的主要內(nèi)容和難點熟練掌握,做到萬無一失,必要時可以對主要經(jīng)濟學概念,原理進行重新默寫或者重新推導。這樣可以牢記學過的經(jīng)濟學理論,而且也有助于掌握經(jīng)濟學原理推導的.一些細節(jié)。如果這個部分的工作做好了,那么離成功的機會就不遠了。
二、研究真題多做練習。
認真研究歷年考試的真題,仔細研讀每道試題,并作出完整的正確的答案。對照考試真題中問題的深度和廣度,結(jié)合自己的知識結(jié)構(gòu)和知識存量,思考如何運用答題技巧就有限的知識來最好地回答這些真題。
經(jīng)濟學的東西關(guān)鍵還是理解,所以要多做題,在做題中強化對理論的理解和記憶。以我的復習備考經(jīng)驗來說,可以先看教材,比如尹的簡明教程,然后就結(jié)合做題鞏固。不要把書都看了一兩遍了再來做題。最好是邊看邊做邊鞏固,而且可以看了第一章教材,看第二章時,開始做第一章的習題。反正就是交叉著來,以避免知識的遺忘??歼^研的都知道,要記的東西太多,連數(shù)學都是記憶(這跟高考區(qū)別很多,高考數(shù)學技巧性更強,而考研要死得多)。所以知識遺忘是很多人最頭痛的事,很多東西不是不知道,而是忘記了。
于此同時,在教材中尋找試題的范圍和相應的章節(jié),并對這個范圍作適當?shù)卣归_,來針對性地復習。
三、收集文獻把握方向。
收集文獻資料包括兩個部分。第一是收集關(guān)于政治經(jīng)濟學社會主義部分的內(nèi)容。這部分內(nèi)容主要集中在一些社會經(jīng)濟熱點問題上。如果國企改革,三農(nóng)問題,公平與效率問題、人民幣匯率問題等等。這些問題考生可以通過收集一些文章整理成幾個專題,考試前看看背背就基本上沒有問題了。
收集文獻的第二點是,如果歷年真題中考到你所報考老師的前沿理論的時候,你需要收集一下你所報考院系的主要出題老師的文章和書籍。
四、答題方法注意技巧。
在回答經(jīng)濟學問題的時候如何取得高分是一個很重要的問題,也是帶技巧性地問題。建議廣大考生要想取得高分就必須注意以下幾點:
1、回答問題要完整。對于一個問題,你應該盡可能的寫出關(guān)于問題的所有相關(guān)知識,不要太過于簡潔,答題的目的在于體現(xiàn)你的經(jīng)濟學水平。比如,用一兩句話來回答名詞解釋是不行的?;卮鹫撌鲱}的時候也一樣。總之,就是從你的答題中,閱卷老師能夠感覺到你的知識量很大,看過的書很多。當然,還要注意答題的邏輯性。
2、盡可能利用經(jīng)濟學原理來回答問題。在解釋或闡述時一定要學會利用圖表或者數(shù)學公式來配合文字表達。答題時盡可能使用規(guī)范化的語言,要讓老師覺得答題者受過正規(guī)的經(jīng)濟學訓練。
3、切忌天馬行空,胡言亂語。完全不懂的地方就不要強行裝懂,沒有把握的地方不要答得很肯定。如果胡說,老師就覺得你培養(yǎng)的潛質(zhì)都沒有,不具備經(jīng)濟學的基本素質(zhì),但是,如果你寫得不到位,頂多只是你學的不夠扎實。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇八
導語:對于年結(jié)余比例較高的家庭來說,應該選擇怎樣的理財方式呢?下面是百分網(wǎng)小編整理的相關(guān)案例,看看對于你來說有沒有參考作用吧。
高先生30歲,是一名醫(yī)生,愛人李女士28歲是同單位的護士。夫妻兩人收入穩(wěn)定,分別是5500元和3500元。每月家庭支出也比較穩(wěn)定,大約在 4000元左右。由于剛結(jié)婚不久,所以只有3萬元的活期儲蓄。夫妻兩人現(xiàn)在居住在高先生父母早期準備的住房中,市價80萬元。夫妻倆想換一套附近的商品房,考慮在150萬元左右。高先生夫婦沒有投資理財經(jīng)驗,也沒有購買過保險。夫妻倆打算兩年后要個小孩,從現(xiàn)在起準備一筆嬰幼兒的撫養(yǎng)費用。
高先生家庭的年結(jié)余比例較高,說明高先生家庭儲蓄意識與能力較好,家庭凈資產(chǎn)提升能力也較高。另外,高先生家庭沒有負債,也沒有金融資產(chǎn)投資,一方面反 映出家庭財務(wù)較為安全,沒有財務(wù)風險,還具有利用財務(wù)杠桿的空間,另一方面反映了家庭缺乏投資意識,整體資產(chǎn)的增值力不強。
現(xiàn)金規(guī)劃:因為高先生與愛人收入都比較穩(wěn)定,因此建議其流動資產(chǎn)可以保持1.5萬元,作為家庭生活的備用金。這部分備用金可以把活期存款作為預留,也可以將其中一部分配置為貨幣市場基金來持有。
消費支出規(guī)劃:高先生家庭主要有換房的目標,但高先生資金尚不充裕,必須用舊房換新房。如果換150萬元的房子,則需要貸款70萬元,月供額為3757 元左右,占月收入的42%。顯然這個比例已經(jīng)超過了房屋貸款占月收入的合理比例上限,會給家庭帶來較重的負擔。因此,建議降低規(guī)劃目標,可以考慮總價為 120萬元的'房子,這樣貸款負擔會大為減輕。
風險管理規(guī)劃:建議夫妻倆每年拿出6000元左右來購買商業(yè)保險,在險種配置方面,高先生和李女士應當選擇的品種是一些健康險、醫(yī)療險、意外險以及養(yǎng)老保險等。應當更多注重保險資產(chǎn)的保障功能,分紅應當不是保險主要考慮的因素。
養(yǎng)子規(guī)劃:準備在兩年后要孩子的計劃,可以從現(xiàn)在開始準備,每月可以拿出2000元進行積累資金,可以投資于債券型基金,這樣損失本金的風險很小,還可 以收到5%左右的年收益,經(jīng)計算可得出兩年后可以積累5萬元資金,用來準備孩子出生需要的費用。同時還應該盡早準備孩子教育經(jīng)費,可以堅持定投到孩子上大 學時。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇九
7~8月份是提升戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵時期,在這兩個月里,歷史學復習的最主要任務(wù)是開始著手全面記憶,要在前段時間通讀書本的基礎(chǔ)之上,根據(jù)所做的筆記,開始有計劃、有規(guī)律地復習。
首先,我們需要對上個月的復習成果進行自我檢測:經(jīng)過6月份的復習,我們掌握了多少知識點?是否都牢固記憶了?這個自測最好在7月份復習階段起步之前進行,也就是說,7月份應當拿出1~2天的時間進行自測。自我檢測一方面可以加深記憶、查漏補缺,另一方面則可以在心理上增加成就感,培養(yǎng)信心。自測的方法也比較簡單,將自己在上個階段梳理出的幾十個甚至上百個知識點列表,依次在大腦中“放錄像”。自測時不要求一字不差(千萬不能如此要求自己,否則可能得不償失,歷史需要記憶,卻決不是死記硬背),但必須明白大概意思,答題的時候知道應該如何回答,或者有東西可答。將自己忘記的、或記不準的知識點打上記號,以便二次復習時能夠有所側(cè)重。自測結(jié)束后,我們就可以進入下一階段的復習。
對于6月份首先開始復習中國史的同學,7~8月份的復習任務(wù)應該是結(jié)束中國通史,并進入世界史的復習。具體而言,7月份復習中國現(xiàn)代史和中華人民共和國史,8月份開始復習世界上古史和世界中古史;與此相反,6月份首先開始世界史復習的同學,這個階段的任務(wù)則是結(jié)束世界通史,開始復習中國史。具體來說,7月份解決世界近現(xiàn)代史和世界當代史,并在8月份完成對中國古代史和中國近代史的復習。
相對于世界上古史而言,世界近代史的脈絡(luò)并不是十分的明晰,相反會讓人感覺有些亂,無法理出一個大概的思路。更夸張的是,幾乎每本參考書都是按照各自的線索串聯(lián),每本書的內(nèi)容都不同,這也更增加了理出大概知識框架的`難度。因此考研溫馨提示,大家最好根據(jù)大綱所列的框架來記。
首先是熟悉框架,然后再往里面套具體的知識點,結(jié)合參考書來進行復習。6月份結(jié)束世界通史開始復習中國史的同學,可能會覺得中國古代史的框架要比世界近現(xiàn)代史的框架明了一些。就中國古代史而言,其順序無外乎就是“先秦―秦漢―三國兩晉南北朝―隋唐―兩宋金遼―元―明清”。無論是復習世界史還是中國史,掌握的要領(lǐng)都是不變的。首先要有一個總體的框架,然后再逐步理解,這樣有了總體的概念和宏觀的把握,回答問題時也不容易被困于一個有限的范圍。
另外,許多學校從8月份開始陸續(xù)發(fā)布新的招生簡章,如果此前你還沒有決定具體方向,這時最好不要再猶豫了,應盡早選定一個方向。同時,一定要注意你報考的學校在招生、院系專業(yè)設(shè)置等方面較往年是否有所調(diào)整。如果有變化,復習計劃也要相應地進行調(diào)整。其次,抽出一定的時間上網(wǎng),及時搜集有效的信息是非常必要的。消息閉塞實際上是考研的一大弊病。有的時候,錯過一些必要的信息,也是導致考研失敗的重要原因之一。得到一些確切、有效的相關(guān)情報不僅可以節(jié)省你的時間和精力,而且往往還會因此得到意想不到的結(jié)果。要知道,考研不僅要求用功努力,還要講究效率,講究針對性――歷史統(tǒng)考的命題趨勢、重點、歷年真題、命題老師是否更換(一般專業(yè)課的命題老師更換,試題就會發(fā)生較大變化)等等,這些信息都將在一定程度上影響到考研結(jié)果。
盡量通過多種渠道,了解專業(yè)課老師的喜好。條件允許的話,可去聽老師的課;向該專業(yè)的學長請教考研經(jīng)驗,吸取教訓;復習之余,也要經(jīng)常與身邊的研友進行交流,尤其是那些參加輔導班的同學,這樣可以共享一些信息;分析歷年真題,總結(jié)命題規(guī)律和經(jīng)驗;充分利用網(wǎng)絡(luò)提供的一些實用的信息,每天適時關(guān)注一下新的信息,要有目的性、針對性。
總體來說,7~8月份雖然是備考的黃金時期,這段時間主要是把基礎(chǔ)打好,將專業(yè)課知識全面復習一遍。
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交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十
導語:理財規(guī)劃師要為客戶提供全方位的專業(yè)理財計劃,指導人們理財和制定投資計劃,規(guī)避金融風險,確保財務(wù)獨立和金融安全。大家跟著百分網(wǎng)小編一起來看看相關(guān)的考試試題吧。
1.家庭消費支出規(guī)劃是理財業(yè)務(wù)不可或缺的內(nèi)容,如果消費支出缺乏計劃或者消費計劃不得當,家庭很可能支付過高的消費成本,嚴重者甚至會導致家庭出現(xiàn)財務(wù)危機。家庭消費支出的類型主要有( )。
a.收大于支
b.收支相抵
c.支大于收
d.收支無關(guān)
e.以上都是
答案:abc
2.汽車貸款的申請方式同住房貸款的申請方式大致相同,理財規(guī)劃師應告知客戶借款人在申請汽車消費貸款時需提供以下資料( )。
a.借款人身份證件、婚姻狀況證明
b.貸款人認可的部門出具的借款人職業(yè)和經(jīng)濟收入證明
c.與貸款人指定的'經(jīng)銷商簽訂的購車協(xié)議或合同
d.不低于首期款的存款憑證或首期款收據(jù)
答案:abcde
3.雖然相對于房屋,汽車較為便宜,但是對于一般家庭而言,購買汽車仍然是一筆較大的開支,需要合理籌劃。目前,汽車消費信貸的種類有( )。
a.個人公積金貸款
b.個人商業(yè)性貸款
c.組合貸款
d.汽車金融公司貸款
e.以上都不對
答案:bd
解析:目前我國汽車消費信貸的兩種方式為:銀行商業(yè)貸款和汽車金融公司貸款。
4.理財規(guī)劃師在幫助客戶進行購房規(guī)劃中,除了房款本身之外,相關(guān)稅費、裝修費、家具電器購置費等也是需要考慮的。其中,申請貸款買房通常需要支付的相關(guān)稅費款有( )。
a.首付款
b.印花稅
c.律師費
d.保險費
e.抵押登記費
答案:abcde
5.住房貸款的還款方式有( )。
a.等額本息還款法
b.等額本金還款法
c.等額遞增還款法
d.等額遞減還款法
e.以上都對
答案:abcde
6.在進行住房消費規(guī)劃時,提前還款通常發(fā)生于以下情況( )。
a.借款人在貸款時對自身的償還能力估計不足
c.借款人在貸款一段時間后收入增加,財務(wù)狀況改善,有能力提前還款。
d.為了使自己的信用記錄保持良好,提前還貸
e.以上說法都不對
答案:abc
7.住房消費,它是指居民為取得住房提供的庇護、休息、娛樂和生活空間的服務(wù)而進行的消費,這種消費的實現(xiàn)形式可以是租房也可以是買房,以下人群中理財規(guī)劃師最有可能給予租房建議的是( )。
a.剛剛踏入社會的青年
b.經(jīng)常在各個城市轉(zhuǎn)換工作的人
c.儲蓄不多的家庭
d.不急需買房且看不清房價走勢的人
e.中年白領(lǐng)階層人士
答案:abcd
8.雖然貸款有不少冗繁的程序,但它的好處也確實很吸引人。汽車不同于房產(chǎn),它沒有增值功能,如果消費者手中有足夠的資金全款買車,也可以考慮通過貸款的方式省下資金另作投資而實現(xiàn)增值,申請汽車消費貸款的條件為( )。
a.申請貸款的個人必須具備完全民事行為能力
b.具有穩(wěn)定的職業(yè)和償還貸款本息的能力,信用良好
c.能提供有效抵押物或質(zhì)物,或有足夠代償能力的個人或單位作擔保人
d.能支付購車首付款項
e.以上說法都對
答案:abcde
9.租房目前成為很多人迫于現(xiàn)實的無奈選擇,但其實租房相對于購房來說也有一些優(yōu)點,其優(yōu)點主要表現(xiàn)在( )。
a.負擔較輕
b.靈活方便,比較自由
c.可有效節(jié)省部分交通費用
d.歸屬感強
e.安全感強
答案:abc
10.根據(jù)一份房地產(chǎn)抽樣調(diào)查分析報告顯示,目前,我國房地產(chǎn)平均購房資金成本和目供分別是租金的1.1倍和1.3倍。但很多人還是放棄租房的打算,主要是由于租房的以下缺點( )。
a.看房東的臉色
b.較不穩(wěn)定
c.沒有保障
d.負擔較重
e.以上都是
答案:abc
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十一
西醫(yī)綜合考研得分一直以來都比較低,很多考生在考研專業(yè)選擇時大有談“西醫(yī)”色變的感覺。那么西醫(yī)綜合真的那么難嗎?難在哪里?有沒有方法解決呢?考研輔導老師就此對西醫(yī)綜合難考的原因進行簡要分析。
西醫(yī)綜合每年考試成績?nèi)绱嗽愀?,究其原因,有以下幾點:
許多考生錯誤的認為:西醫(yī)綜合就是幾個多選題,到時候花個把月的時間看看書,考試就能過關(guān)!因此為了考研,許多同學可以花兩到三年時間準備英語,半年時間準備政治,就是不情愿花三個月的時間來復習西醫(yī)綜合。事實上,你要想在西醫(yī)綜合考試時取得好成績,不花四到六個月時間、不花大力氣是絕對不行的。
因全部考題都是多選題,因此考點廣泛,讓人防不勝防。如果復習時僅僅記住書本上一些的梗概就想輕松過關(guān),那是一種天真的想法!所以考研輔導專家建議的西醫(yī)綜合考生們只有那些作了充分準備,對基本概念、基本病理、疾病之間的內(nèi)在聯(lián)系與區(qū)別有深刻認識的考生才能在考試中脫穎而出。
所考內(nèi)容從前期的生理、生化、病理,到后期的內(nèi)科、外科共五門課程。學習這五門課程的時間跨度達四年之久,等到研究生入學考試時,絕大多數(shù)考生對前三門基礎(chǔ)課早已忘得一干二凈,復習時只有從頭再來。而內(nèi)外科由于受考研復習的影響,許多同學未能認真地進入臨床實習,對許多疾病的認識只能從書本到書本,沒有深刻的理解和掌握,因此對各種疾病都“似曾相識,似是而非”,即使當時死記硬背下來的東西,由于沒有感性認識與理性認識的結(jié)合,沒過幾天就忘得無影無蹤了,更不用說能記住幾個月,堅持到考研結(jié)束。也沒有弄清楚各病種之間的'內(nèi)在聯(lián)系與區(qū)別,對一些關(guān)鍵性的考點更是不能準確把握,而這正是多選題考試的大忌。
怎樣才能事半功倍的復習,在考試中獲得高分呢?根據(jù)專業(yè)課考研老師們多年來對西醫(yī)綜合考題的深入研究,發(fā)現(xiàn)有許多共性的問題,提出來供20的考生們復習時參考:
1.了解考點。
事實上,自1988年全國統(tǒng)考以來,在所有研究生入學考試的科目中,西醫(yī)綜合是考試大綱范圍變化最小的科目之一。一個最好的例證就是1988年的考題,在十幾年后的今天,絕大多數(shù)的答案仍可從第5版教材上找到。換一句話說,就是十幾年來,考試范圍的變化并不大。因此,當你對將要考什么一無所知時,就去認真的歸納總結(jié)過去的真題!所有的考點,就會躍然紙上。通過總結(jié)我們發(fā)現(xiàn),有許多試題,在不同的年份重復出現(xiàn),甚至一字不差。至于試題內(nèi)容大致相同的題目,更是多得讓你瞠目結(jié)舌。
2.掌握重點。
復習時要掌握重點,做到胸有成竹。對考題類型要熟練掌握。多年來,各類考題數(shù)量基本穩(wěn)定,其中a型題約92題(占61%左右,下同);b型題18-24題(12-16%);c型題16-22題(11-15%);x型題22題(15%)。
了解各門課程所占的大致比例可以使同學們在復習時有所側(cè)重,而不是平均用力。如內(nèi)科所占分值為30%、外科和生理各20%、生化及病理各15%。前三門共占70%,勿容置疑,掌握內(nèi)外生理的內(nèi)容,實為獲得高分的基石。
了解歷年來各專業(yè)試題分布情況可以使同學們在復習時有的放矢,掌握考試重點。通過對近6年來的試題分析我們發(fā)現(xiàn):消化、呼吸和泌尿?qū)I(yè)的試題占內(nèi)科學的65%左右;普外及骨科專業(yè)占外科學的71%左右;物質(zhì)代謝及大分子專業(yè)占生化的90%,這應該就是年考生復習的重點。而生理與病理學歷年來試題分散,每個章節(jié)的試題一般不超過15%,甚至連生理學“緒論”中都多次出現(xiàn)考題,這些都提示考生在復習時,每個章節(jié)都要認真對待。
3.突破難點。
研究生入學考試是水平測試,因此每年總有約15%~20%的試題,對于考生來說“很難”(這部分顯然屬于拔高題)。輔導老師提醒大家只有那些掌握了相關(guān)前沿知識,具有扎實基本功的考生才能正確作答。要想獲得高分,必須對這類試題正確作答,否則,還沒開始,你就丟掉了15%~20%的分數(shù),你還有什么資本去和別的考生競爭?充其量,你只能得80%的分數(shù)了,你能保證你這80%就完全正確?為此,有些即使教材中沒講到,但考試中經(jīng)常出現(xiàn)的一些重點內(nèi)容考生也要注意。
常常聽同學們抱怨說:“書我都看了兩、三遍,不知為什么就是做不對題目?”只能遺憾的告訴你:“你目前的水平,只能做做問答題、簡答題!還沒有達到做多選題所要求的水平!”因為你還沒有領(lǐng)會書本內(nèi)容的精髓,還沒有對所有有關(guān)的內(nèi)容進行歸納總結(jié)。所以,2012年想要考研的同學們要在這些方面多下一些功夫,才能在明年的考試中取得好成績。
大學網(wǎng)考研頻道。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十二
人力規(guī)劃配置(manpowerplanning)又稱人力資源規(guī)劃(humanresourceplanning),簡言之,即為確保組織未來發(fā)展和因應環(huán)境要求,以決定人力需求,及滿足此項人力需求的程序。由另一方面來看,人力資源規(guī)劃又指“透過人力供給-包含內(nèi)部供給與外部供給,能使未來組織保持供需平衡的制度”?!叭肆Y源規(guī)劃”是“在變動的環(huán)境下分析組織人力資源需求,并發(fā)展適當?shù)娜肆φ咭源龠M組織長期效益的過程;是公司整體計劃和預算程序的一部份,因為人力資源成本和預測將影響公司長期計劃或受其影響”。
二、人力資源規(guī)劃的目的。
人力資源規(guī)劃目的在于減低用人成本、合理分配人力、適應組織發(fā)展、滿足員工的需求。人力資源規(guī)劃目的除了提升人力資源使用和獲得競爭優(yōu)勢外,還包含(1)獲取和維持所需人力的質(zhì)與量。(2)培養(yǎng)訓練良好、具彈性的人力,以協(xié)助組織適應不確定和變動的外在環(huán)境。(3)降低對外部招募的依賴,也就是以人力發(fā)展策略盡量維持人力穩(wěn)定。(4)預測人力需求,未雨綢繆,及早更新組織生命。(5)合理分配人力,消除無效人力。(6)因應組織發(fā)展目標,協(xié)助組織成長。(7)提高員工效率,節(jié)省用人成本。(8)有效運用各類人力,達到適才適所。
三、人力資源規(guī)劃的模式。
人力資源規(guī)劃,是企業(yè)組織求生存、求發(fā)展的人力活動架構(gòu)與運作的設(shè)計規(guī)范,在進行人力資源規(guī)劃相關(guān)設(shè)計前,則必須要了解其規(guī)劃程序。從既有的業(yè)務(wù)來分析,應該根據(jù)扁平化的組織及流程簡單的工作活動,也就是企業(yè)再造后的組織結(jié)構(gòu)和組織功能,來衡量組織的標準人力。認為人力資源的規(guī)劃要從公司預定增加的業(yè)務(wù)以及發(fā)展的新事業(yè)進行人力計劃的分析。此新發(fā)展專業(yè)的人力需求,僅是預測性的,而非確定性的。需要綜合既有人力和預定人力以確認計劃人力的需求。進行人力需求規(guī)劃時,應事先預測整體的業(yè)務(wù)需求量,分析與評估組織內(nèi)外部的環(huán)境后,預測組織的人力資源需求和了解人力資源供給的來源,做出招募或是遣退的計劃。在人力資源短缺下,組織必須在適當?shù)臅r間內(nèi),提供適當?shù)娜肆Y源,安置于適當?shù)墓ぷ?;在人力資源過剩下,組織勢必要在適當?shù)臅r間內(nèi),將過剩的人力資源遣退而順利的離開工作。人力資源規(guī)劃模式可分為六大部份。
1.需求預測:參考公司未來計劃估計未來人力需求。
2.供給預測:參考現(xiàn)有和未來可獲得資源估計人力供給。
3.供需預測:分析供給和需求預測以確定人力過?;蚨倘?。
4.生產(chǎn)力和成本分析:分析生產(chǎn)力、產(chǎn)能、效用和成本以確認生產(chǎn)力改善或成本降低的要求。
5.行動計劃:研擬人力過?;蚨倘?、改善效用和生產(chǎn)力、降低成本等計劃。
6.預算和控制:設(shè)定人力資源預算和標準,并監(jiān)督其實施。
四、人力資源分配。
(一)職位對應原則。
合理的人力資源分配應能強化人力資源的整體功能,使人的能力對應到適當?shù)穆毼?。企業(yè)職位有層次和種類之分,每個人也都具有不同的能力,每個人所具有的能力水平應與所處的層次和職位相互對應。
(二)優(yōu)勢定位原則。
人的發(fā)展受先天素質(zhì)的影響,更受后天實踐的制約。后天形成的能力不僅與本人的努力程度有關(guān),也與實踐的環(huán)境有關(guān),因此人的能力的發(fā)展是不平衡的,其個性也是多樣化的。優(yōu)勢定位內(nèi)容有兩個方面:一是指人自身應根據(jù)自己的優(yōu)勢和職位的要求,選擇最有利于發(fā)揮自己優(yōu)勢的職位;二是指管理者也必須將人安置到最有利的職位上。
(三)動態(tài)調(diào)節(jié)原則。
動態(tài)原則是指當人員或職位要求發(fā)生變化的時候,要適時地對人員配置進行調(diào)整,以保證始終使合適的人工作在合適的?位上。
(四)內(nèi)部為主原則。
一般來說,企業(yè)在使用人才,特別是高級人才時,總覺得人才不夠,抱怨本單位人才不足。其實,每個單位都有自己的人才,問題是“千里馬常有”,而“伯樂不常有”。因此,關(guān)鍵是要在企業(yè)內(nèi)部建立起人才資源的開發(fā)機制,使用人才的.激勵機制。這兩個機制都很重要,如果只有人才開發(fā)機制,而沒有激勵機制,那么本企業(yè)的人才就有可能外流。從內(nèi)部培養(yǎng)人才,給有能力的人提供機會與挑戰(zhàn),造成緊張與激勵氣氛,是促成公司發(fā)展的動力。但是,這也并非排斥引入必要的外部人才。當確實需要從外部招聘人才時,我們就不能“畫地為牢”,死死的扣住企業(yè)內(nèi)部。
人力資源分配工作,不僅涉及到企業(yè)外部,更多的、更困難的工作存在于企業(yè)內(nèi)部。從目前的實際表現(xiàn)來看,主要有以下三種人力資源分配形式:
1.人與職位的關(guān)系。
這種配置主要是通過人力資源管理過程中的各個環(huán)節(jié)來保證企業(yè)內(nèi)各部門各崗位的人力資源質(zhì)量。根據(jù)員工與職位的對應關(guān)系進行配置的一種形式。
2.移動配置型。
這是一種從員工相對職務(wù)移動進行配置的類型。這種配置的具體表現(xiàn)形式大致有三種:晉升、降職和調(diào)動。
3.流動配置型。
這是一種從員工相對企業(yè)職位的流動進行配置的類型。它通過人員相對企業(yè)的內(nèi)外流動來保證企業(yè)內(nèi)每個部門與職位人力資源的質(zhì)量。這種配置的具體形式有三種:安置、調(diào)整和辭退。
五、總結(jié)。
配置的具體形式有很多種,但是企業(yè)內(nèi)人力配置最常被使用到的就是招聘、調(diào)動的方式。因此本研究將以這兩種人力配置的方法當作研究的基礎(chǔ),期望能夠提供決策者如何有效的運用這兩種人力配置的方法??梢愿鶕?jù)單位上半年的工作當做估計未來人力需求,分析現(xiàn)有供給和需求,參考未來可獲得資源估計人力供給,分析生產(chǎn)力、產(chǎn)能、效用和成本以確認生產(chǎn)力改善或成本降低的要求。研擬人力過?;蚨倘?、改善效用和生產(chǎn)力、降低成本等計劃。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十三
一、回顧20xx年還存在的問題,有以下5點:
1、倉庫產(chǎn)品的實際數(shù)量跟erp數(shù)量還沒能夠完全準確的對上數(shù)。
2、返修貨的處理還不得當,經(jīng)常拖欠客戶的,導致給客戶留下售后服務(wù)不到位的印象。
3、產(chǎn)品的擺放比較混亂。積壓庫存的產(chǎn)品,
4、與總公司洽談還不到位。包裝跟一些產(chǎn)品價格還沒洽談好。
5、自己的能力跟素質(zhì)不夠高。
二、對于這5點存在問題,將會在下一年計劃盡快解決。
1、對于實際庫存與erp賬面庫存的問題,我會采用”一帳一人一事”的方法解決這個問題。
2、返修貨問題,我會與總公司有關(guān)部門協(xié)商。洽談,盡快將這個問題落實解決!
3、產(chǎn)品的擺放,接下來新的一年里我會盡量跟北京辦事處這邊的人員溝通,使得這邊倉庫整潔規(guī)范。這個問題解決之后。對于庫存方面會更好??梢苑奖闱宄闹滥男┊a(chǎn)品銷量大,庫存不足,哪些產(chǎn)品積壓庫存。對于積壓庫存產(chǎn)品還是較少的,我會及時每月請點一遍,如有積壓庫存產(chǎn)品,我會及時與總公司有關(guān)部門協(xié)商,或者與北京部這邊的銷售人員協(xié)商,想辦法清理掉這些產(chǎn)品。
4、產(chǎn)品價格方面跟一些產(chǎn)品包裝問題,我會多跟總公司有關(guān)部門溝通,公司產(chǎn)品價格的升降能夠爭取在第一時間知道,將最新的信息傳達給北京部的銷售員,使得公司產(chǎn)品的銷量更好!
5、對于自己能力的問題。我會虛心討教,自己在業(yè)余時間報讀一些培訓班。加強鍛煉,讓自己自身的能力得到提高。素質(zhì)也能夠進一步提高!
三、我的計劃主要分為兩大部分:
我主要的計劃就這些。另外我還會協(xié)助銷售員共同完成銷售目標。
總之。大家一起努力,將北京辦事處做到更好!在不久的將來。北京辦事處一定會比其他部門成長的更加快!
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十四
臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地,縣城東南9公里處,距鎮(zhèn)政府5公里,耕地面積503畝,農(nóng)民人均純收入5000元。近年來,木口村充足優(yōu)越的地理位置,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,利用村里廣闊的土地資源,在生態(tài)環(huán)境整治上,著眼長遠,科學規(guī)劃,積極穩(wěn)妥,量力而行,確立了建設(shè)生態(tài)園林新村的目標,努力促進人與自然和諧,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)狀和問題。
1、村民飲用水污染較為嚴重。
由于木口村及四周地下煤炭資源豐富,四周煤炭資源的大量開采,形成了對地下水嚴重的破壞。再者,由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,家戶飼養(yǎng)畜禽較多,且以散養(yǎng)為主,規(guī)模化養(yǎng)殖場為數(shù)不多。但規(guī)?;B(yǎng)殖場布局不夠合理,距離村民居住區(qū)較近,生產(chǎn)方式比較粗放,生產(chǎn)設(shè)施比較落后,沒有養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,也沒有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài),畜禽養(yǎng)殖場糞便隨意露天堆放,廢水四處亂流,夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天,糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流??傊?,采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對飲用水的污染已經(jīng)對農(nóng)民身體健康和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。
2、垃圾污染現(xiàn)象普遍。
隨著農(nóng)民收入增加和生活水平提高,農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長,房屋建設(shè)和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快,生產(chǎn)、生活垃圾迅速增長。但農(nóng)村環(huán)境長期以來缺乏管理,村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設(shè)施,大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊,既污染水源,又有礙觀瞻。村內(nèi)沒有排水設(shè)施,造成污水亂潑。導致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。
根據(jù)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見,木口村黨支部、村委會從本村實際出發(fā),針對本村環(huán)境現(xiàn)狀,首先決定下大抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,以切實改善村民的生活質(zhì)量及居住環(huán)境質(zhì)量。為此,村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),投資50萬元建垃圾收集設(shè)施、建設(shè)污水沉淀池、儲存池。
三、指導思想。
落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,注重經(jīng)濟社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一,因地制宜,著眼長遠,科學規(guī)劃,集中整治,切實加強農(nóng)村環(huán)境的保護,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、建設(shè)目標。
全部工程于2010年3月份開工建設(shè),2011年3月底全部驗收合格投入使用,建設(shè)期一年。凈化水處理設(shè)施建成投入使用后,可實現(xiàn)日處理污水190噸,達到8噸/小時的處理能力,水質(zhì)可達到國家飲用水標準,基本滿足全村的生產(chǎn)生活用水。擬修建垃圾收集池10個,購置垃圾清運車1輛,建設(shè)污水沉淀池3個、儲存池2個,以徹底解決村莊環(huán)境污染現(xiàn)狀。
五、投資概算。
凈化水處理設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)投資250萬元;垃圾處理配套設(shè)施投資50萬元。投資需求共計300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個,打深井1眼。尚有200萬元資金缺口,特申請中央財政補助資金100萬元;省市財政補助資金100萬元。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十五
為合面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè),依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實施總體要求,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,本著提高我區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為己任,結(jié)合我區(qū)實際,編制本規(guī)劃。
改革開放以來,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟取得長足發(fā)展,工業(yè)企業(yè)迅速崛起,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,許多環(huán)境問題日益突出,如何在新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府對上述問題高度重視,工作力度不斷加大,十多年來我區(qū)堅決執(zhí)行國家環(huán)保政策,取締小造紙企業(yè)4家,小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家,對全區(qū)8家重點污染企業(yè)進行限期治理,同時對我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實行排污總量控制,推行環(huán)?!耙话咽帧必摽傌?,對新、改、擴建項目環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保一票否決權(quán),“三個一”工程,“十一五”期間,實施了新一輪創(chuàng)建(國家級、省級、市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村),并建成一批環(huán)保文明生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè),開展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),全面加大解決當前農(nóng)村最突出環(huán)境問題。
1、總則。
2007年11月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》的要求;
2008年7月,全國農(nóng)村環(huán)境保護工作電視電話會議精神的學習和貫徹要求;
江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實施的要求;
推進鄱陽源生態(tài)經(jīng)濟及建設(shè)和加強河流源頭區(qū)環(huán)境保護的要求1.2規(guī)劃范圍。
各種法律、法規(guī)、條文及標準等;
全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要。
1、農(nóng)村飲水源受到污染:農(nóng)村飲水絕大多數(shù)不是自來水公司供應,而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水,且含鈣、氟鐵量高,有些地方因煤礦開采導致水資源嚴重饋乏,直接威脅農(nóng)村飲水安全。加上生活污水未經(jīng)任何處理,隨意排放,生活垃圾露天堆放未經(jīng)處置,隨地表徑流進入水體,污染地表水、地下水。
2、土壤受到污染:農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中經(jīng)常大量使用化肥、激素、農(nóng)藥等物質(zhì)殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染,不僅污染農(nóng)產(chǎn)品而且嚴重影響土壤耕作質(zhì)量,肥效。
3、水體富營養(yǎng)化:養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后,糞便隨意排放,造成蚊蟲大量繁殖,成為了傳播傳染性疾病的又一途徑,產(chǎn)生的惡臭氣體直接影響農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量,同時致使大量農(nóng)田種值作物長期發(fā)青,長苗開花不結(jié)果,使塘庫的水質(zhì)富營養(yǎng)化,造成魚塘死魚的現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響廣大農(nóng)民群眾的身心健康。
4、生態(tài)環(huán)境惡劣:農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護意識相當?shù)?,只顧眼前利益,對山林大量亂采亂伐,山嶺千瘡百孔,極大程度破壞植被,水土流失十分嚴重,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)十分嚴峻。
5、農(nóng)村工礦業(yè)污染:隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,特別是中小企業(yè)在農(nóng)村土地上興建,在生產(chǎn)過程中排放的工業(yè)“三廢”對農(nóng)村的環(huán)境造成了不同程度的影響。
6、基層政府經(jīng)費嚴重不足,農(nóng)村環(huán)保投入嚴重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白。
目前全區(qū)農(nóng)村生活污水無處理設(shè)施,缺乏垃圾處理技術(shù),畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)主要依靠集中收集運往山嶺進行簡易填埋處理。
1、體制、機制不夠健全就我區(qū)而言,農(nóng)村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比,政府對農(nóng)村環(huán)境保護建設(shè)重視還不夠,農(nóng)村環(huán)境保護機制不健全,主要表現(xiàn)為:一是思想認識不足。仍然存在“注重gdp,忽視cod”的傾向,重視農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,忽視農(nóng)村環(huán)境保護。二是缺乏科學決策和規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境保護的標準不明、措施不實、效果不佳。三是長效機制尚未形成。農(nóng)村環(huán)境保護與建設(shè)缺少規(guī)范、長期、可操作的考核辦法和獎懲措施。四是缺乏強有力的政策體系保證。農(nóng)村環(huán)境保護涉及到不同社會成員和集體的利益,目前仍缺少強有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標語口號上,有法不依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式不夠科學。
我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口296690人,從我區(qū)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式的現(xiàn)狀看:一是重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境效益。農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降,農(nóng)民更加迫切需要增加收益,往往不愿意采用精耕細作的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),而更樂意使用化肥農(nóng)藥。二是重產(chǎn)品重產(chǎn)量,輕生物資源利用。農(nóng)民在生產(chǎn)中往往更加關(guān)注較高的產(chǎn)量,以獲取較多的現(xiàn)金收入,而不愿意投入勞動強度,開發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的化肥和農(nóng)藥的施用量超過作物實際最佳需要量的15%-30%,甚至50%.四是重個人現(xiàn)代消費需求,輕公共環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民追求現(xiàn)代化生活方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中有毒或難降解的現(xiàn)代生活垃圾大量產(chǎn)生,但缺乏相應處理設(shè)施。
主要表現(xiàn)為:一是資金投入不足。近幾年來,全區(qū)在條件相對比較好的地區(qū)開展了各種示范試點和創(chuàng)建活動,對農(nóng)村環(huán)境保護有一定量的資金投入。但財政對農(nóng)村環(huán)境保護資金的投入遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊伍建設(shè)力量不足。農(nóng)村面源污染分散、復雜,工作難度遠遠大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機構(gòu)處于形式狀態(tài),各項工作不能適應農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對滯后,全區(qū)鎮(zhèn)村沒有起碼的檢測設(shè)備和條件,全區(qū)大部分農(nóng)村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)處于空白。
4、農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力近年來,我區(qū)相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),對改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境起到了積極的作用,但農(nóng)村環(huán)境是一個與區(qū)域自然資源條件、社會和經(jīng)濟條件密切相關(guān)的綜合體,環(huán)境沒有地域界限,沒有行業(yè)界限,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導,缺乏農(nóng)村環(huán)境保護的長效管理運行機制和體制,資金、技術(shù)支持力量分散,農(nóng)村環(huán)境治理的效果還不夠理想。
(一)堅持在建設(shè)中治理,在發(fā)展中治理。
我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過技術(shù)進步和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),尋求解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的出路,把環(huán)保優(yōu)先方針落實到農(nóng)村發(fā)展的全過程,實現(xiàn)小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。
(二)堅持源頭、過程、末端治理三結(jié)合。
通過“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化”,減少農(nóng)業(yè)化學品投入量,控制污染源頭,減輕過程污染通過”農(nóng)村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理,加強末端治理,在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展中堅決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預防為主的方針,堅持按照我區(qū)農(nóng)村環(huán)境承載力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,確保農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。
(三)堅持立足長效,建立制度。
“三改”中的“改”是手段,真正建成才是根本,在加強清理整治的過程中,必須同步建設(shè)符合農(nóng)村實際,建立廣大農(nóng)民能夠自覺遵守的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理制度,要立足當前更要著眼長遠,推動農(nóng)村環(huán)境保護走上良性發(fā)展道路。
(四)堅持科學規(guī)劃、突出重點、分步實施。
我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村(居)要編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,指導農(nóng)村環(huán)境保護工作的開展,規(guī)劃編制要立足當?shù)貙嶋H,各鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊密結(jié)合圍繞改水、改廁、改圈,以村莊或農(nóng)民集中居住區(qū)為主攻點,按照計劃的要求,整合資源,統(tǒng)一行動,確保一個村一個整治,一個村一個村見成效。
(五)堅持因地制宜、分類指導、適度超前。
我區(qū)各地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關(guān)要求要同時,提出不同的建設(shè)思路、標準和要求。因地制宜,推進區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”(居民向居民點集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中),充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞一刀切,在較發(fā)達的地區(qū),適當提高建設(shè)門檻,創(chuàng)造新技術(shù),開拓新途徑,探索新經(jīng)驗。
(六)堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方投入。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治要由各級政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導,各部門加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作,防止力量分散,各自為戰(zhàn),按照“工業(yè)反輔農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”、“多予、少取、放活”的方針,建立“政府補助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會資助、農(nóng)村自助的多元投入渠道,為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實施提供組織和物質(zhì)上的保障。
3.3規(guī)劃時限和目標3.3.1規(guī)劃時限。
3.3.2規(guī)劃目標。
到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢得到控制,農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進展,嚴重的農(nóng)村環(huán)境污染危害得到有效控制。農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率、測土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高15%以上;農(nóng)村改水、改廁工作順利推進,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到70%,嚴重的平農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制,農(nóng)村生活污染防治取得初步成效,生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識提高,農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
全面推動農(nóng)村環(huán)境綜合治理,結(jié)合全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè),落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案,按時序進度,每年完成5個村的整治任務(wù),2009年底全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率達到80%,2010年上半年達到100%。加快“一池三改”步伐,推動污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。
(一)農(nóng)村生活污水處理。
大力開展農(nóng)村改廁工作,推進“三格式”生態(tài)廁所的普及,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,到2010年,全區(qū)農(nóng)村改廁完成率達到80%以上,重點建設(shè)4個鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村,創(chuàng)成3個優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點流域,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術(shù)模式,建設(shè)污水處理設(shè)施,發(fā)揮輻射、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理。
1、計劃到2010年,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場和堆肥為輔“的垃圾簡易衛(wèi)生設(shè)施。
2、生活垃圾收集-轉(zhuǎn)運設(shè)施配置:根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱),及時收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運路程,配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運工具、中轉(zhuǎn)站。
3、垃圾填埋場按國家生活垃圾填埋污染控制要求進行設(shè)計與建設(shè)。
4.3規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。
遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,因地制宜,采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機肥生產(chǎn)廠、土地利用、工藝處理等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術(shù),實現(xiàn)污染“源頭控制”。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū),要嚴格控制新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。要加緊制定相應的法規(guī)、標準,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。
以畜禽養(yǎng)殖場糞便和農(nóng)作物秸稈污染治理為重點,運用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術(shù),開發(fā)農(nóng)村新能源和有機肥料、畜禽飼料等,實現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對水體造成污染,計劃總投資500萬元。主要工程類型:
a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。
c、有機廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程(1)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局,根據(jù)養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田對畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模,防止畜禽養(yǎng)殖對飲用水源的污染影響,飲用水源保護區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。加強畜禽養(yǎng)殖場污水處理,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢水均需經(jīng)妥善處理達到排放標準后方可排放。建立畜禽糞便化糞池,分別處理畜禽場的固、液糞污,固體部分資源化利用。到2010年,生豬達80萬頭,禽1000萬羽,年糞便利用量100萬噸,綜合利用率達100%。
我區(qū)已將污染嚴重的“十五小”企業(yè)關(guān)停取締,淘汰能耗高且落后生產(chǎn)設(shè)備陶瓷倒焰窯,削減二氧化硫2739.6噸,cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經(jīng)濟的同時,確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內(nèi),同時加強整治河道力度,提高河水調(diào)蓄能力,增強水體自凈能力,保證水質(zhì)達標。具體做法:
(1)嚴格礦山審批,防止農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)加強執(zhí)法力度,依法取締農(nóng)村范圍內(nèi)的小煤窯、小礦山及粘土實心磚的生產(chǎn)。
(3)加強工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(4)加大農(nóng)村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理,嚴格排污許可證制度和總量控制制度。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,開展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?;?、農(nóng)藥減量使用,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建立符合is014000的環(huán)境管理體系,開展清潔生產(chǎn)。畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進行綜合利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。具體做法:
(1)重點解決環(huán)境問題突出、嚴重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設(shè)、土壤污染綜合治理與修復示范建設(shè)、有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村飲用水源地保護示范建設(shè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境保護能力建設(shè)等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強工業(yè)企業(yè)污染防治,治理土壤污染與農(nóng)村面源污染,保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全,防治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。
(2)鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效,優(yōu)先支持申報國家級、省級麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報生態(tài)村。
(1)農(nóng)村飲用水水源地污染治理。
堅決取締白竺沿河兩岸餐館,重點保護萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境,杜絕工業(yè)企業(yè)新建,保障市、區(qū)百姓飲用水安全,其次保障陶瓷產(chǎn)業(yè)基地周邊村民飲水安全,對臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴重匱乏,優(yōu)先建設(shè)飲用水水源地污染治理示范工程。
1、科學劃分飲用水水源保護區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關(guān)規(guī)范要求,完成了飲用水水源保護區(qū)劃定,確定保護區(qū)等級和界限,設(shè)立警示標志。杞木村、光華村參照有關(guān)規(guī)范要求,完成水源劃定和調(diào)整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)。
2、開展飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,摸清污染狀況針對下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問題,開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,重點查明飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價等,為制定飲用水水源保護區(qū)應急預案、飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)管理措施提供科學依據(jù)。
(2)村莊生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程優(yōu)先在水污染治理重點流域和區(qū)域,特別是人口集中、生活垃圾產(chǎn)生量大、對環(huán)境危害嚴重、位于飲用水水源地上游的農(nóng)村聚居區(qū)建設(shè)示范工程。因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾,逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集,就地分類,綜合處理”的模式,加強對該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。
加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點流域和區(qū)域的農(nóng)村生活污水的收集與處理。逐步推進區(qū)域污水處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。并將農(nóng)村凈化沼氣池建設(shè)與改廁、改廚、改圈相結(jié)合,逐步提高農(nóng)村生活污水綜合處理率。
(3)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,如豬年出欄30萬頭,禽年出欄150萬羽。但由于配套處理措施跟不上,給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點流域、區(qū)域和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村,老關(guān)鎮(zhèn)老關(guān)村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
1、科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃布局,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場,已建立的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷或關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場,要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護相關(guān)制度,并逐步減少個體畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量。
2、加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點流域和區(qū)域的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,建設(shè)廢棄物綜合利用與污染治理設(shè)施。鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
(4)土壤污染防治示范工程。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上針對不同土壤污染類型,在重點流域的基本農(nóng)田保護區(qū)、菜籃子基地、重點污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等,開展污染土壤修復試點。嚴格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復工作,對污染嚴重且難以修復的耕地應依法調(diào)整用途。
(5)有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范工程優(yōu)先在自然條件良好,有利于發(fā)展有機食品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機食品生產(chǎn)基地。開展有機食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評估,編制有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃,制定有機食品生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)范和管理辦法,進行有機食品基地認證工作,開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測。
6.重點項目和效益分析6.1重點項目列表(見表)6.2效益分析。
按照輕重緩急、逐步解決的方法,到2009年,通過治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治,基本建成與社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針相適應,村容潔凈、生態(tài)良好的農(nóng)村新環(huán)境。
(1)經(jīng)濟效益。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)濟效益十分顯著。到2009年單是農(nóng)村垃圾處理就可大量安排農(nóng)民就業(yè),務(wù)工農(nóng)民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)的利用,可以大量節(jié)省農(nóng)業(yè)投入,降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本,每年可新增農(nóng)民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。同時,農(nóng)村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的落實以及工業(yè)相對集中產(chǎn)生的積聚效應等將使國民生產(chǎn)總值有望在現(xiàn)有26%增幅的基礎(chǔ)上進一步提高,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重在目前10:57:33的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂休閑旅游和服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益。
(2)社會效益。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當前農(nóng)村突出環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等科學技術(shù)的應用,將增強農(nóng)民環(huán)保意識,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)。總之,通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,倡導文明鄉(xiāng)風和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康,提高農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到明顯的社會效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國文明城市先進城市角度來講,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個重要組成部分和關(guān)鍵領(lǐng)域,其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個重要、的基礎(chǔ)。因此該工作具有重要的現(xiàn)實意義。保護生態(tài)、保護水源,提高當?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量,促進了生態(tài)文明社會建設(shè),也改善了鎮(zhèn)、村、組關(guān)系,促進了社會和諧。
(3)環(huán)境效益。
(1)建立長效機制,完善農(nóng)村環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系。我區(qū)按照地域特點,制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的標準和規(guī)范;并完善相關(guān)的法律法規(guī)。逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的改善措施及運行機制。
(2)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度。我區(qū)已把農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要日程,組織編制和實施農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃,制訂工作方案,研究部署農(nóng)村環(huán)境保護工作,檢查政策落實情況,及時解決問題。建立村規(guī)民約,積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護,深入開展農(nóng)村環(huán)境保護工作。
(3)加強農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管力度。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理,依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村地區(qū)立項。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。7.2組織保障。
我區(qū)積極拓展資金渠道,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,并在本級預算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,重點支持飲用水水源地環(huán)境保護、水質(zhì)改善和監(jiān)測、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機食品基地建設(shè)、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對重點流域和水源地污染治理的投入力度。引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護,并積極組織和引導當?shù)厝罕?,參與到農(nóng)村環(huán)境保護項目的建設(shè)和實施中。
(1)增強科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系。推動農(nóng)村環(huán)境保護科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,通過試點示范、教育培訓等方式,促進農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應用。
(2)強化技術(shù)指導和服務(wù)。為了完成好農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)任務(wù),我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)各項工作,突出區(qū)域特點和分類指導原則,優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點。要切實加強技術(shù)培訓和技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)村環(huán)境保護項目示范村建設(shè)能力和水平。要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的關(guān)鍵技術(shù)、典型工程模式的攻關(guān)和示范推廣,因地制宜地引進消化、科學集成各項技術(shù),逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護項目管理和技術(shù)服務(wù)支撐體系。我區(qū)農(nóng)辦成立了專門的技術(shù)班子,并派相關(guān)技術(shù)人員進村入戶蹲點,加強對農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)的技術(shù)指導和技術(shù)培訓,確保各項技術(shù)措施落實到位。
提高群眾受教育程度,提高人口素質(zhì),鼓勵村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(1)加大宣傳、教育與培訓力度。開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。在中小學開展環(huán)境保護教育,組織開展環(huán)境保護實踐。組織開展各級領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護知識和技能培訓活動,提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。結(jié)合學習貫徹“三個代表”重要思想,學習黨紀、政紀的有關(guān)條規(guī),總結(jié)、推廣、宣傳農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)有效做法和典型經(jīng)驗,弘揚正氣,營造良好的廉政氛圍,增強黨員干部政治意識、責任意識和紀律意識,提高遵紀守法的自覺性。
(2)加強示范引導和宣傳發(fā)動。按照先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推開的原則,建立起一批農(nóng)村環(huán)境保護項目示范典型,在總結(jié)典型模式、技術(shù)及經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以點帶面,擴大建設(shè)規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體,如廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)的重要意義,提高社會各界對農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)的認識。并采取農(nóng)民易于接受的宣傳卡片、村務(wù)公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設(shè)模式和先進典型經(jīng)驗,鼓勵各種社會力量投身到農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)中來,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護項目建設(shè)的濃厚氛圍。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十六
保產(chǎn)業(yè)、深入推進資源綜合利用、確保完成本市節(jié)能減排目標,具有十分重要的意義。
一、“十一五”發(fā)展回顧。
(一)發(fā)展成效。
“十一五”時期是上海市工業(yè)節(jié)能與綜合利用任務(wù)艱巨、工作繁重、成效顯著的五年。按照國家和上海市委、市政府的總體部署,在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司的正確指導和大力幫助下,全市工業(yè)系統(tǒng)把做好工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“四個率先”建設(shè)的重要舉措,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑,狠抓落實、扎實推進,取得積極成效:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗累計下降28%,年均下降6.4%,工業(yè)用能占全市比重約56%,比“十五”期末降低5個百分點,對我市工業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了積極作用。特別是在2010年這一實現(xiàn)我市“十一五”節(jié)能目標的關(guān)鍵之年,全市工業(yè)系統(tǒng)提高認識、強化措施、落實責任,把節(jié)能工作“做精、做細、做深、做透”,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗同比下降7.18%,超額完成上海市下達的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降3.6%的年度目標,為確保完成我市“十一五”萬元gdp能耗下降20%的節(jié)能目標做出了突出貢獻。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。累計實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目2873項,統(tǒng)計節(jié)約標煤合計480萬噸(2010年完成調(diào)整項目934個,節(jié)約標煤100.07萬噸,調(diào)整?;髽I(yè)67家),涉及水泥、焦炭、普通建材、化工原料、小煉鋼煉鐵、造紙、玻璃、醫(yī)藥行業(yè)的原料藥和中間體等行業(yè),以及鑄造、鍛造、電鍍、熱處理四大工藝行業(yè)和輕工、紡織等部分落后產(chǎn)品。2007年實現(xiàn)鐵合金行業(yè)整體退出,2009年實現(xiàn)平板玻璃生產(chǎn)整體退出。調(diào)整共涉及產(chǎn)值約1004億元,分流安置職工30.89萬人,涉及工業(yè)用地4.64萬畝。對149家危險化學品企業(yè)實施了關(guān)?;虬徇w調(diào)整,減少危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存當量70.4萬噸,有效消除城市安全隱患。
2、能源利用效率不斷提升。組織實施重點節(jié)能工程,推動工業(yè)爐窯、電機等重點用能設(shè)備專項技改,完成節(jié)能技改市級獎勵項目804個,節(jié)能245萬噸標煤;出臺《上海市節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案管理辦法》、《上海市合同能源管理項目財政獎勵辦法》,實施合同能源管理項目800余個,節(jié)能40萬噸標煤;主要產(chǎn)品能效全面提高,外三電廠供電煤耗世界領(lǐng)先,賽科乙烯裝置能耗在全球參評的108家裝置中名列第二,噸鋼綜合能耗、原油加工單位綜合能耗等14個重點產(chǎn)品單耗指標普遍下降。
3、長效管理機制不斷完善。完成修訂并貫徹執(zhí)行《上海市節(jié)約能源條例》,形成市區(qū)聯(lián)動、多方參與的工業(yè)節(jié)能管理體系;開展節(jié)能目標責任考核,創(chuàng)建由產(chǎn)值能耗、用能總量和產(chǎn)品單耗組成的節(jié)能指標體系,細化分解區(qū)縣、集團工業(yè)節(jié)能目標;建立財政支持體系,制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理等專項扶持政策;實行“批項目、核能耗”制度,實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查;培育節(jié)能服務(wù)市場機制,建立第三方節(jié)能量審核制度和節(jié)能服務(wù)企業(yè)備案管理制度。
4、能效監(jiān)控手段不斷創(chuàng)新。建立全國首個省級能效監(jiān)控平臺——上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺,對663家工業(yè)重點用能單位的能源消費情況、主要產(chǎn)品單耗變動等進行月度監(jiān)控,并開展預測分析、預警控制工作;推進700多家企業(yè)能源審計和300多家企業(yè)電能平衡工作,挖掘節(jié)能潛力400萬噸標煤,建立重點用電企業(yè)電機設(shè)備數(shù)據(jù)庫;強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,推進落實重點用能單位能源利用狀況報告、節(jié)能月報和能源管理崗位(機構(gòu))備案制度,開展產(chǎn)品能耗限額標準和高耗能落后機電設(shè)備專項監(jiān)察。
5、清潔生產(chǎn)覆蓋面不斷擴大。推進清潔生產(chǎn)審核,組織10個重點行業(yè)、720家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,完成各類改造方案3237項,節(jié)能119萬噸標煤,減排二氧化硫4000噸,減排cod1294噸;加強清潔生產(chǎn)能力建設(shè),培育4家清潔生產(chǎn)審核機構(gòu),開展391家單位、6600多人次清潔生產(chǎn)培訓;推進寶鋼股份、外高橋造船等5家企業(yè)創(chuàng)建國家“兩型企業(yè)”試點工作。
6、資源綜合利用不斷深入。落實稅收優(yōu)惠政策,出臺《上海市國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》,245家企業(yè)享受到國家稅收優(yōu)惠政策;大力推進大宗固體廢棄物深度利用和工業(yè)產(chǎn)品再制造工作,冶煉渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物利用率保持在95%以上,工業(yè)用水重復利用率83%,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;工程機械再制造和機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)開始形成規(guī)模。
7、社會節(jié)能推進力度不斷加大。落實節(jié)能惠民政策,推廣高效節(jié)能燈具2400萬只、節(jié)能空調(diào)164萬臺,年節(jié)電量約14億千瓦時;建成目前國內(nèi)展示面積最大、展項最全、展示技術(shù)最先進的上??茖W節(jié)能展示館,吸收、培育、推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,向公眾宣傳普及節(jié)能知識;推進節(jié)能宣傳教育,每年舉辦節(jié)能宣傳周系列活動,表彰節(jié)能先進單位和個人,推動建立社會節(jié)能監(jiān)督隊伍;組織開展各類節(jié)能培訓270多期、培訓22000多人次。
(二)主要問題。
在看到成績的同時,也應清醒認識到當前存在的困難和問題,主要體現(xiàn)在:一是能源利用效率需要進一步提升,我市供電煤耗、精品鋼、整車、大型鍛件等產(chǎn)品單耗已達國內(nèi)外行業(yè)先進水平,但極個別企業(yè)產(chǎn)品(工序)仍接近或高于國家限額水平;我市工業(yè)綜合能效國內(nèi)領(lǐng)先,但與發(fā)達國家相比尚有差距。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要進一步培育,我市缺乏能提供高效運營服務(wù)和具有綜合化運作能力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技、資本等要素的有效配置,科研優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系尚未建立。三是資源綜合深度利用需要進一步挖掘,我市粉煤灰、脫硫石膏等主要工業(yè)固廢綜合利用量今后將日趨減少,須探索研究資源綜合利用新領(lǐng)域;電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)拆解處置能力相對不足,需進一步健全;工業(yè)產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)亟待規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展。四是節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度需要進一步加強,節(jié)能地方性強制標準規(guī)范比較少,固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估缺少剛性約束,主要產(chǎn)品單耗指標監(jiān)控體系需要完善。
二、“十二五”發(fā)展環(huán)境和趨勢。
“十二五”時期,上海將處于萬元gdp碳排放強度下降、人均碳排放強度和碳排放總量上升的發(fā)展階段,全市用能總量持續(xù)增加,建筑、交通、生活用能剛性增長。上海的節(jié)能目標是單位gdp能耗下降18%和單位gdp碳排放下降19%,工業(yè)作為我市能源消費和碳排放的重點領(lǐng)域,節(jié)能目標完成難度仍然極大。
當前,工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的發(fā)展趨勢有以下四個特點:一是節(jié)能減排目標對資源能源有效利用提出更高要求,因此必須加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系。二是提升能效成為工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的核心任務(wù),因此必須聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,整體提升工業(yè)綜合能效。三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要突破口,因此必須聚焦高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品、技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。四是節(jié)能與綜合利用深入推進需要體制機制創(chuàng)新,因此必須健全節(jié)能標準體系,強化能效監(jiān)控體系,拓展應用市場機制,加大政策扶持力度,實現(xiàn)引逼結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展。
根據(jù)對本市工業(yè)發(fā)展趨勢的分析和對重點行業(yè)、企業(yè)的調(diào)研,“十二五”期間,通過采取強有力的控制措施,本市工業(yè)用能需求凈增量有望控制在600萬噸標煤左右,能源消費彈性系數(shù)控制在0.5以下。
三、“十二五”發(fā)展思路和目標。
(一)“十二五”指導思想。
“十二五”期間,上海工業(yè)將積極對接國家工業(yè)節(jié)能減排專項規(guī)劃,聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,以健全工業(yè)節(jié)能標準體系為基礎(chǔ),以提高資源能源利用效率為核心,以高載能行業(yè)為重點,以能效提升工程為抓手,探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式,形成能效提升、監(jiān)管有效、低碳發(fā)展的工業(yè)節(jié)能降耗減排治污新格局。
(二)“十二五”發(fā)展原則。
1、堅持提高能效與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。實施能效提升工程,聚焦高載能行業(yè)節(jié)能降耗,整體提升本市工業(yè)綜合能源利用效率。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣應用高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
2、堅持技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。推動建立有利于節(jié)能降耗的科技研發(fā)、推廣和應用體系,為工業(yè)節(jié)能與綜合利用提供體制基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和本市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,控制增量、調(diào)整存量、淘汰落后,加強節(jié)能評估、產(chǎn)業(yè)準入,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3、堅持能源節(jié)約與污染減排相結(jié)合。把節(jié)能與綜合利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的主攻方向,從根本上改變高耗能、高污染的增長方式,推進資源綜合利用,減少污染物排放,探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式。
4、堅持整體提升與重點推進相結(jié)合。在系統(tǒng)推進、整體發(fā)展工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作基礎(chǔ)上,找準突破口,聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程,市區(qū)聯(lián)動,抓大不放小,確保工業(yè)節(jié)能與綜合利用再上新臺階,位居全國領(lǐng)先水平。
5、堅持政府監(jiān)管與市場導向相結(jié)合。強化地方節(jié)能標準體系建設(shè),加強工業(yè)能效監(jiān)控管理,完善各項節(jié)能促進和約束機制。探索建立以市場為導向、企業(yè)為主體的市場化節(jié)能機制,試點開展能耗總量控制下的節(jié)能量交易。
(三)“十二五”發(fā)展目標。
實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能“一升三降”目標,即:到2015年,工業(yè)能源綜合利用效率提高5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降22%左右,工業(yè)用能占全市用能比重下降至53%以下,工業(yè)用能凈增量占全市用能凈增量比重進一步下降。本市高載能行業(yè)產(chǎn)品單耗達標率達到95%,不存在高于國家產(chǎn)品能耗限額水平的產(chǎn)品或工序;本市能源加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)能效提升0.4%,輸送分配環(huán)節(jié)能效提升0.2%,終端使用環(huán)節(jié)能效提升6%;實現(xiàn)節(jié)能量500萬噸標煤左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核比例達到30%以上;工業(yè)固體廢棄物利用率97%左右;工業(yè)用水重復利用率83%以上。
四、“十二五”發(fā)展主要任務(wù)。
范等十大能效工程為抓手,確保實現(xiàn)“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降22%”的工業(yè)節(jié)能目標。
(一)強化節(jié)能標準體系建設(shè),著力推進能效對標達標。
按照“領(lǐng)跑一批,提升一批,限制一批”的目標,重點推進“上對標桿、中對管理、下對限額”的三標體系建設(shè)發(fā)揮“上標”引領(lǐng)示范作用,鎖定重點產(chǎn)品(工序)單耗,實行產(chǎn)品單耗水平分層梯級管理;強化“中標”監(jiān)督管理作用,制定一批節(jié)能技術(shù)和管理標準;突出“下標”淘汰限制作用,制定一批地方產(chǎn)品單耗限額標準。
(二)扎實推進能源審計,切實挖掘節(jié)能潛力。
按照“分類管理、分步實施”的原則,逐步推進700家工業(yè)重點用能單位和電信行業(yè)能源審計工作推進600多家重點用電企業(yè)開展電能平衡工作,建成上海市用電設(shè)備管理信息平臺推進能效檢測體系建設(shè),制定上海市能效檢測管理辦法,編制能效檢測技術(shù)指南手冊,建立重點耗能設(shè)備(系統(tǒng))能效檢測平臺,探索能效檢測新方法、新機制。
(三)培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品。
以“高端制造、創(chuàng)新服務(wù)、聚焦品牌、提升能效、低碳發(fā)展”為重點,繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,大力發(fā)展高端、高效、高附加值節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和產(chǎn)品,創(chuàng)新節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)編制發(fā)布《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《上海市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(2012-2015)“節(jié)能環(huán)?!睂m棇嵤┓桨浮?,研究支持本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計體系,出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄。
(四)大力推廣合同能源管理,組織實施節(jié)能技改專項。
組織實施1000個合同能源管理項目,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上,合同能源管理項目投資達到100億元以上全面落實工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造專項工作,推進1335臺燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代和800臺工業(yè)鍋爐(爐窯)蓄熱、優(yōu)化配風、煙氣余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造,加速本市存量低效電機的淘汰,推廣800萬千瓦高效電動機(含240萬千瓦再制造高效電機),推進電機系統(tǒng)節(jié)能改造落實12000臺s7及以下系列變壓器替換成節(jié)能型變壓器工作推進高載能行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化示范工程。
(五)全面推行清潔生產(chǎn)審核,落實重點行業(yè)節(jié)能減排。
在鋼鐵、石化、電力等12個重點行業(yè)、2500家工業(yè)企業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)審核;以嘉定汽車產(chǎn)業(yè)園、上?;^(qū)、閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為依托,建設(shè)5~10個清潔生產(chǎn)示范園區(qū);推進電鍍、醫(yī)藥、啤酒、鋼鐵、涂料等行業(yè)50個清潔生產(chǎn)示范項目,推廣應用25項重點行業(yè)清潔生產(chǎn)共性技術(shù)。
(六)積極推進資源綜合利用,加快發(fā)展工業(yè)再制造。
重點推進大宗固體廢棄物深度利用,推進礦渣微粉產(chǎn)業(yè)化示范,加快超高純氧化鐵磁性材料高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推進電子廢棄物處置及資源化利用示范,運用電子廢棄物跟蹤處置軟件系統(tǒng),實現(xiàn)貴金屬提取和廢熱固性塑料環(huán)氧樹脂選擇性剝離推進汽車零部件、工程機械、機床、電機、打印機耗材等產(chǎn)品再制造能力的提升,形成較完整的舊件回收、生產(chǎn)制造和銷售體系。
(七)協(xié)調(diào)推進工業(yè)污染防治,促進重點區(qū)域綜合整治。
以重點行業(yè)、重點地區(qū)為突破口,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和環(huán)境整治,切實推進結(jié)構(gòu)減排,緩解地區(qū)性環(huán)境矛盾推進鋼鐵行業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進行升級改造,推進石化化工行業(yè)逐步向化工區(qū)集中,啟動熱電廠煙氣脫硝;完成金山衛(wèi)化工集中區(qū)環(huán)境綜合整治,全面開展寶山南大地區(qū)環(huán)境綜合整治,以調(diào)整?;髽I(yè)為突破口,調(diào)整規(guī)劃布局,關(guān)閉小化工企業(yè),以開發(fā)帶動整治,實現(xiàn)地區(qū)環(huán)境大幅改善。
(八)開展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建,推進低碳示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。
通過“兩型”企業(yè)和低碳工業(yè)園示范工程建設(shè),推進工業(yè)園區(qū)熱電冷三聯(lián)供、集中供熱、電廠供熱污泥干化項目,重點推廣太陽能發(fā)電、集中供熱、分布式供能、高效節(jié)能產(chǎn)品裝備和系統(tǒng)節(jié)能技術(shù),引導園區(qū)企業(yè)開展能源審計、碳審計、清潔生產(chǎn)審核和能源管理體系認證。
(九)積極營造社會節(jié)能氛圍,組織節(jié)能宣傳展示培訓。
以上??茖W節(jié)能展示館為載體,廣泛深入開展節(jié)能低碳宣傳教育,積極倡導節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣組織好重大節(jié)能和低碳主題宣傳活動,評選表彰工業(yè)節(jié)能減排先進單位和個人完善上??茖W節(jié)能展示館展品遴選機制,吸收、引進國內(nèi)外前沿節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,培育、孵化本地擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保研發(fā)成果組織開展節(jié)能專項培訓。
五、“十二五”發(fā)展政策措施。
(一)建立健全能效監(jiān)控體系。
完善上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺,深化平臺指標評價、預測、預警功能,實現(xiàn)與企業(yè)能源管理中心在線對接;重點推進寶鋼、華誼集團等5家企業(yè)能源管理中心建設(shè),推進10家企業(yè)建立可視化監(jiān)控系統(tǒng)試點,實施50家重點用能單位節(jié)能監(jiān)察在線監(jiān)控聯(lián)合各區(qū)縣、工業(yè)集團開展重點用能單位的能耗情況及能效指標監(jiān)控,推進可覆蓋全市的節(jié)能監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(二)深化節(jié)能目標責任考核制度。
按照各區(qū)縣、各集團公司實際情況,合理分解“十二五”工業(yè)節(jié)能目標,完善以產(chǎn)品單耗、產(chǎn)值能耗、能耗總量等指標構(gòu)成的考核指標體系;市、區(qū)兩級工業(yè)節(jié)能主管部門應當對各自監(jiān)控的用能單位的節(jié)能目標完成和節(jié)能措施落實情況進行年度評價,并將評價結(jié)果向社會公布,對節(jié)能工作先進區(qū)縣和企業(yè)予以表彰。
(三)推進落實“批項目、核能耗”制度。
對審批、核準和備案的各類項目實施前置能源評價制度,開展節(jié)能評估和能源審查,禁止高耗能高污染產(chǎn)業(yè)和項目進入;完善淘汰落后生產(chǎn)能力退出機制,建立高耗能行業(yè)、工藝和設(shè)備目錄,對國家規(guī)定淘汰期限的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝要制定淘汰計劃。
(四)強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。
對涉及國家和本市能耗限額標準的重點用能單位進行專項監(jiān)察;對重點用能單位能源利用狀況報告及能源管理崗位(機構(gòu))備案制度落實情況進行節(jié)能監(jiān)察;加強對從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等節(jié)能服務(wù)機構(gòu)行為的檢查;監(jiān)督固定資產(chǎn)投資項目能評制度,抽查其節(jié)能評估及審查的落實情況;對享受政府補貼和退稅的各類項目進行核查監(jiān)管。
(五)加大財政政策扶持力度。
對能源審計、清潔生產(chǎn)審核、能效檢測診斷等給予一定財政補貼,挖掘節(jié)能減排潛力;對節(jié)能技改、資源綜合利用及清潔生產(chǎn)中/高費項目等,符合條件的按總投資額給予一定比例財政補貼對節(jié)能環(huán)保、廢舊資源綜合利用,按照實際節(jié)能減排量(資源綜合利用)給予相應的補貼,并逐步擴大補貼面。
(六)完善法規(guī)政策體系建設(shè)。
圍繞《節(jié)約能源法》、《上海市節(jié)約能源條例》,加快建立健全工業(yè)節(jié)能制度規(guī)范體系,制定工業(yè)重點用能單位管理、節(jié)能監(jiān)察、高耗能落后設(shè)備淘汰監(jiān)管、能源審計管理等方面的制度和規(guī)范性文件,修訂節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理等專項資金扶持辦法,開展上海市清潔生產(chǎn)等立法調(diào)研。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十七
尊敬的唐先生:
本建議書的資料來源包括以下幾個方面:
您提供給我們的有關(guān)您的財務(wù)狀況及家庭情況的相關(guān)資料文件,及性格分析與投資偏好分析。
三、本公司的義務(wù)。
根據(jù)理財規(guī)劃師工作要求及職業(yè)道德要求,本公司具有如下義務(wù):
1.本公司為您指定的具體承辦理財規(guī)劃事務(wù)的理財規(guī)劃師具有相應的勝任能力,已經(jīng)通過國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)證書,具有一定的工做經(jīng)驗。
2.本團隊所提供的理財規(guī)劃均基于目前的宏觀經(jīng)濟情況和個人財務(wù)知識以及經(jīng)驗累積,僅為建議,有客戶做最終決策。本團隊不負有任何法律責任。3.本團隊所獲得的客戶財務(wù)情況僅為作財務(wù)策劃之用,在未獲得客戶允許的情況下保證不泄露任何客戶私人信息。
4.若客戶的財務(wù)狀況發(fā)生重大變化,客戶有義務(wù)及時告知本理財團隊;若宏觀經(jīng)濟發(fā)生重大變化,本團隊也有義務(wù)及時告知客戶,以便及時對其理財規(guī)劃建議書作出調(diào)整。
四、客戶方面義務(wù)。
1.本人提供部分調(diào)查表中所要求的信息,并要求聚寶之星團隊僅根據(jù)此信息為本人提供服務(wù)。
1.本理財規(guī)劃建議書是在您提供的資料的基礎(chǔ)上,并基于通??山邮艿募僭O(shè)、合理的估計,綜合考慮您的資產(chǎn)負債情況、理財目標、現(xiàn)金收支及理財對策而制定的。推算出的結(jié)果可能與您真實情況存有一定誤差,您提供信息的完整性、真實性將有利于我們?yōu)槟玫亓可矶ㄖ苽€人理財規(guī)劃,提供更好的理財規(guī)劃服務(wù)。
2.您須承諾向理財規(guī)劃師如實陳述事實,如因隱瞞真實情況、提供虛假信息或錯誤信息而造成損失,本公司及指派的理財規(guī)劃師本人將不承擔任何責任。3.本公司的理財規(guī)劃為參考性質(zhì)的,它僅為您提供一般性的'理財指引,不代表我們對實現(xiàn)理財目標的保證。
本理財規(guī)劃建議書的計算均基于以下假設(shè)條件:一、年通貨膨脹率為3%。
一、客戶財務(wù)狀況分析。
(一)資產(chǎn)負債表(見表1.1)。
表1.1資產(chǎn)負債表。
(二)現(xiàn)金流量表。
客戶:唐先生與唐太太家庭日期:1月1日至月31日單
您目前提供的家庭開支中,家庭的日常消費開支確實不是很大,這說明您的家庭生活非常傳統(tǒng),儲蓄意識也很強。(三)客戶財務(wù)狀況的比率分析(略)。
客戶現(xiàn)在處于事業(yè)的黃金階段,預期收入會有增長的可能,投資收入的比例會逐漸加大。同時現(xiàn)有的支出也會增加,隨著年齡的增長,保險醫(yī)療費用也會有所增加。
(五)客戶財務(wù)狀況總體評價。
總體看來,客戶償債能力較強,結(jié)余比例較高,財務(wù)狀況較好。其缺陷在于定期存款占總資產(chǎn)的比例過高,投資結(jié)構(gòu)不太合理。該客戶的資產(chǎn)投資和消費結(jié)構(gòu)可進一步提高。
根據(jù)您的期望和我們之間的多次協(xié)商,我們認為您與您太太的理財目標是:1.現(xiàn)金規(guī)劃:保持家庭資產(chǎn)適當?shù)牧鲃有浴?.保險規(guī)劃:增加適當?shù)谋kU投入進風險管理。3.證券投資規(guī)劃。
各種因素預計需要350000元。(長期)。
購房的費用:面積為100平米,價格為7000元每平米,預計需要700000元。
您為您的兒子購買的是學校統(tǒng)一的人身意外保險,您的意向是讓兒子讀到碩士研究生畢業(yè),綜合考慮格證因素大概需要35萬元。
唐先生家庭的財產(chǎn)和成員都缺少風險保障。唐先生本人除了公司為繳納的三險一金未購買任何商業(yè)保險,您的太太馮瑤也未購買任何商業(yè)保險,您的兒子購買了學校統(tǒng)一的人身意外保險,考慮到唐太太家庭的收入水平,其家庭各項風險保障費用加總不宜超過18000元,即家庭年度結(jié)余的10%,這樣在形成家庭保障的同時不會造成家庭過重的財務(wù)負擔。具體風險保障規(guī)劃按家庭成員和家庭財產(chǎn)分別陳述如下:
(1)健康保險建議—針對您的身體健康進行的規(guī)劃3.我們對唐韜的保險規(guī)劃建議。
(1)人壽保險建議—針對您的生命風險進行的規(guī)劃4.我們對您的不動產(chǎn)的保險規(guī)劃建議。
(六)投資計劃基金投資分析。
因為基金投資取得了一定的受益,并且是風險很低的投資,所以建議多加一些基金方面的投資。
(七)退休養(yǎng)老計劃。
客戶:唐先生與唐先生家庭日期:20xx年1月1日至20xx年
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十八
〕
46。
號)精神,制訂本規(guī)劃。
廣東省年均降雨量為。
1771。
毫米,年均水資源總量為。
1830。
億立方米,年均入境水資源總量為。
2361。
億立方米。流經(jīng)廣東省的西江、北江、東江和韓江年均水資源可利用總量分別為。
708。
4
億立方米、
144。
3
億立方米、
134.
4
億立方米和。
86。
1
2100。
立方米,低于全國人均。
2200。
立方米的水資源占有量。二是水資源時空分布不均。汛期降雨徑流占全年的。
70%。
—
85%。
19。
個地級以上市集中飲用水源地水質(zhì)達標率為。
100%。
東江、西江、北江、韓江、漠陽江、潭江等江河干流水道水質(zhì)一般優(yōu)于。
iii。
類,除個別河段外跨省界河流水質(zhì)均達到。
ii。
類至。
iii。
iv。
類、
v
類。
以
2005。
年為基準年,在正常來水年份情況下,預計。
2010。
年和。
2020。
年全省河道外需水量分別為。
494。
億立方米和。
517。
億立方米,其中農(nóng)業(yè)需水量分別為。
230。
億立方米和。
195。
億立方米,工業(yè)需水量分別為。
168。
億立方米和。
223。
億立方米,生活需水量(含生態(tài)用水)分別為。
96。
億立方米和。
99。
億立方米。
1.
至
2005。
年底,全省有效灌溉面積從。
20。
世紀。
50。
年代初期的。
64。
.
07。
萬公頃增加到。
162。
.
87。
萬公頃,占耕地總面積的。
77。
.
5%。
現(xiàn)有引水、提水和調(diào)水的工程規(guī)模達。
512。
億立方米,基本滿足全省城鄉(xiāng)用水需求;城市自來水普及率達。
98。
.
8%。
80%。
江河通航能力進一步提高小水電開發(fā)成效顯著水土流失得到有效治理。
水污染治理和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得較大進展。
2.
防洪排澇體系不斷完善。
城鄉(xiāng)防災減災工程取得階段性成果,全省已建成江海堤防
1
.
6
萬公里,大中型水庫。
317。
座、總庫容達。
358。
.
6
億立方米;已建成機電排灌工程。
3
.
6
萬宗、總裝機容量達。
126。
.
8
萬千瓦。全省水文站網(wǎng)、重點江河洪水預警預報系統(tǒng)和重點水庫洪水調(diào)度系統(tǒng)初步建成,建立并逐步完善了大江大河、重點地區(qū)、重要防洪工程體系和洪水調(diào)度方案及各類應急預案。
3.
水資源非工程保障體系初步建立。
全省已初步形成區(qū)域和流域相結(jié)合,以取水、供水、用水、排水、水生態(tài)保護和防治水害為主體的水資源管理機制;初步建立起水政策法規(guī)體系和覆蓋全省的三防指揮系統(tǒng);編制完成了水功能區(qū)劃和水源保護區(qū)設(shè)置規(guī)劃,開始實施限制排污總量方案和排污口監(jiān)督管理
受全球氣候變化和區(qū)域水環(huán)境改變的影響,全省防治洪澇、干旱、水污染和咸潮上溯等水患的任務(wù)艱巨;隨著全省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快,水資源綜合利用中供、用、排、耗關(guān)系和用水結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化,水資源供需矛盾日益突出,水環(huán)境安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),部分區(qū)域水生生物資源受到嚴重威脅。
1.
水資源供需矛盾突出,水資源配置能力亟待提高。
珠江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)用水需求量激增,但蓄水能力不足,水資源短缺問題突出;粵北山區(qū)調(diào)蓄能力相對較強,但需水量相對較小,水資源未充分利用;東江流域和雷州半島資源性缺水嚴重;西江水量豐富但利用率低;農(nóng)村供水安全問題不容忽視,自來水普及率僅為
73.8%。
大部分地區(qū)缺少備用應急水源。
2.
部分水域水質(zhì)污染嚴重,水質(zhì)性缺水問題亟待解決。
全省主要江河省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率僅為
57。
6%。
城鎮(zhèn)污水處理率僅為。
40。
2%。
大中城市河段污染較為嚴重生態(tài)環(huán)境建設(shè)及生態(tài)恢復能力不足部分水庫水質(zhì)呈現(xiàn)富營養(yǎng)化狀態(tài)水生生態(tài)受到不同程度影響。珠江三角洲及粵東等地區(qū)水土資源過度開發(fā)水土流失嚴重已出現(xiàn)水質(zhì)性缺水問題。
3.
水資源利用效率低,城鄉(xiāng)人均耗水量偏大。
全省水資源已利用量占主要江河可利用量的
30%。
其中西江利用率僅為。
1
5%。
工業(yè)用水重復利用率為。
47%。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)不足。
5
廣東省年人均用水量為。
499。
立方米,高于全國人均。
427。
立方米用水量;城鄉(xiāng)人均生活用水量分別為每日。
227。
升和每日。
147。
升,分別高于全國城鄉(xiāng)人均每日。
212。
升和每日。
68。
升的生活用水量。
4.
防洪減災能力有待提高。
主要江河防洪工程體系不完善,防洪(潮)能力不強縣級以上城市防洪標準達標率僅為
40%。
;部分水利工程設(shè)施老化,配套不全,存在重工程建設(shè)輕工程管理的現(xiàn)象;水情監(jiān)測預報能力和防治山洪災害能力不強,城市與農(nóng)村、沿海地區(qū)與山區(qū)的水利防災減災能力發(fā)展不平衡。
5.
水資源管理體制有待完善。
各涉水部門協(xié)調(diào)機制以及江河水庫水資源統(tǒng)一調(diào)度機制需進一步完善,基層水資源管理組織亟待健全,水資源現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè)需進一步加強
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,樹立以人為本、人水和諧的科學治水理念,以保障城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水為出發(fā)點,優(yōu)化配置水資源,提高水資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,壓濾機濾布建設(shè)節(jié)水型社會;實行水污染總量控制,開展流域綜合整治,強化水污染治理和水生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)環(huán)境友好型社會;努力實現(xiàn)從控制洪水向洪水管理、單一抗旱向全面抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,建立健全城鄉(xiāng)水利防災減災體系;正確處理水利公益性與經(jīng)營性關(guān)系,建立健全科學、高效、協(xié)調(diào)的水資源管理體制和運行機制。
1.
水資源配置目標。
基本建成滿足城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水需求的供水安全保障體系,城市自來水普及率不低于
99%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含農(nóng)村)自來水普及率不低于。
80%。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,從。
年至。
2008。
年重點解決農(nóng)村。
199。
7
萬人口飲用水含氟、砷超標和飲用苦咸水等飲水不安全問題。
2.
水資源保護目標。
主要江河國控和省控斷面水質(zhì)達標率均為
80%。
以上;全省飲用水源地水質(zhì)達標率達到。
95%。
其中山區(qū)達到。
98%。
;城鎮(zhèn)污水集中處理率達。
60%。
以上,其中,山區(qū)達。
50%。
以上,全省工業(yè)廢水達標排放率達。
90%。
以上。水土流失得到有效遏制,濕地自然保護區(qū)面積達。
84。
9
萬公頃。
3.
節(jié)水目標。
平均每萬元生產(chǎn)總值用水量比
2005。
年下降。
25%。
左右,萬元工業(yè)增加值用水量比。
2005。
年下降。
20%。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到。
55。
工業(yè)用水重復利用率達到。
65%。
城鎮(zhèn)居民人均生活用水定額控制在每日。
200。
升以下。
4.
防洪目標。
按堤庫結(jié)合的防洪標準,至
2010。
年,地級以上市城區(qū)防洪能力達到。
100。
年一遇標準,縣級城區(qū)達到。
50。
年一遇標準。全省三防指揮系統(tǒng)進一步健全,防洪防風暴潮減災體系初步建成。
實施生活生產(chǎn)用水總量控制制度,制訂主要江河水量分配方案,綜合利用地表水、地下水、空中云水和再生水,優(yōu)化水資源的流域、區(qū)域及行業(yè)配置。
1.
流域及區(qū)域水資源配置。
(
1
)流域梯級。以江河流域梯級開發(fā)專項規(guī)劃為龍頭,合理確定江河梯級開發(fā)工程。優(yōu)先保障河流生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌考慮流域發(fā)電、航運、水生生物資源保護和環(huán)保等綜合功能,充分發(fā)揮梯級工程綜合效益,逐步推進梯級開發(fā)的招投標工作。嚴格執(zhí)行流域小水電開發(fā)立項審批制度,將小水電開發(fā)與扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作有機結(jié)合,科學規(guī)劃,充分發(fā)揮效益。
(
2
)東江流域。保護和穩(wěn)定東江優(yōu)質(zhì)水資源,維持流域內(nèi)水資源供需平衡和生態(tài)平衡。深化省屬水庫體制改革,充分發(fā)揮新豐江、楓樹壩和白盆珠三大水庫的防洪、供水和發(fā)電功能,實現(xiàn)流域內(nèi)江河與水庫水資源的統(tǒng)一調(diào)度;有效解決流域內(nèi)應遷未遷移民的歷史遺留問題,逐步恢復水庫的蓄水設(shè)計水位,調(diào)蓄水資源供應量。重點加快深圳東部供水二期工程建設(shè),保障深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求;推動東江下游、珠江三角洲供水水源保證工程以及東莞市東江與水庫聯(lián)網(wǎng)供水水源工程建設(shè),緩解上述地區(qū)水資源短缺狀況;通過建設(shè)河源市連平縣九潭水庫等措施,解決河源市東源縣燈塔盆地等地區(qū)的灌溉、供水和防洪等問題。
(
3
)西江流域。加強西江水源地保護和建設(shè),使西江成為全省最大的集中式重點水源區(qū)。以提高西江水資源利用率為目標,開展西江水資源綜合利用專題研究,探索實施西水東調(diào)、西水南調(diào)、海灣蓄水和流域水資源統(tǒng)一調(diào)度等工程性及非工程性措施。調(diào)整優(yōu)化西江下游珠江三角洲地區(qū)水源地和供水布局,建設(shè)防咸配套工程,緩解珠海澳門水資源供需矛盾。
(
4
)北江流域。大力開展北江水源水質(zhì)保護和水生態(tài)建設(shè),確保北江作為珠江三角洲地區(qū)水源地之一的供水安全。開發(fā)建設(shè)北江流域水利樞紐工程,重點推動韶關(guān)樂昌峽、灣頭和清遠石角等水利樞紐工程建設(shè),充分發(fā)揮工程的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、調(diào)節(jié)和航運等綜合功能。
(
5
)韓江流域及粵東沿海地區(qū)。完善韓江流域水源地布局和供水體系,加大防治水污染和水生態(tài)建設(shè)力度,解決部分地區(qū)的水質(zhì)性缺水以及沿海地區(qū)和南澳島的水源性缺水問題。開展潮州供水樞紐灌區(qū)(潮汕灌區(qū))前期研究,重點建設(shè)潮州供水樞紐及其配套工程,改善韓江下游灌溉及供水工程的取水條件;加快建設(shè)潮陽供水工程,有效解決汕頭、揭陽等地的水質(zhì)性缺水問題,開展南澳島供水工程的前期工作及海水利用試點;新建鳳池水庫,擴建清涼山水庫,調(diào)整公平、龍?zhí)兜人畮旃δ埽{入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)配;加大對汕尾公平水庫、揭陽三洲榕南引榕和普寧引榕等灌區(qū)工程的改造力度。
(
6
)粵西沿海地區(qū)??茖W開發(fā)和利用地下水、海水、空中云水和再生水,大力推廣節(jié)水技術(shù),增加水資源可利用量,提高用水效率。充分利用鶴地水庫、高州水庫以及鑒江、九州江、南渡河、漠陽江等水利工程和水流域的調(diào)節(jié)作用,適當新建及改擴建蓄水工程,綜合解決雷州半島和茂名市沿海地區(qū)缺水問題。重點推進鶴地水庫、高州水庫除險加固工程,恢復水庫蓄水設(shè)計水位,增加調(diào)節(jié)庫容;加大青年運河灌區(qū)、高州水庫灌區(qū)的灌渠改造和配套設(shè)施建設(shè)力度,提高灌溉水利用系數(shù);建設(shè)鑒江河口攔河蓄淡工程和茂名市東南部沿海地區(qū)調(diào)水樞紐工程,加快解決湛江市東海島缺水、市區(qū)補水以及茂名市東南部沿海地區(qū)缺水問題。妥善解決好鶴地、高州水庫移民的歷史遺留問題,確保社會穩(wěn)定。
2.
行業(yè)及城鄉(xiāng)水資源配置。
(
1
)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村。加大對大中型灌區(qū)節(jié)水改造和小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用效率。推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)用水模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源循環(huán)利用。積極推進農(nóng)村飲水工程建設(shè),通過改建、擴建、適當新建蓄水和取水工程,解決石灰?guī)r地區(qū)飲水難問題;采取集中式供水為主、分散式供水為輔的方式,通過現(xiàn)有城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及城鎮(zhèn)管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等措施,進一步提高農(nóng)村自來水普及率。在“十一五”期間,重點解決好農(nóng)村居民飲用水中含氟、砷和飲用苦咸水、嚴重污染的地表水和地下水等飲水不安全問題。
(
2
)工業(yè)及城鎮(zhèn)。重點保障國家和省級重大工程項目的水資源供給;按照清污分流的原則,打破行政區(qū)劃界限,加強城市水源地的統(tǒng)一規(guī)劃和保護,優(yōu)化水源地工程布局與開發(fā);逐步將部分水庫功能從發(fā)電為主調(diào)整為防洪和供水為主,提高城市供水保障率;加快規(guī)劃建設(shè)城市供水備用水源地,提高城市抗御供水風險能力;因地制宜實施水廠聯(lián)網(wǎng)供水工程,加快城市供水管網(wǎng)建設(shè)和改造,提高城市供水能力。通過制訂供水水源工程專項規(guī)劃、建立咸潮預警機制、建設(shè)蓄淡工程以及統(tǒng)籌流域調(diào)水等措施,優(yōu)化珠江三角洲供水布局,保障城市供水安全。全面禁止在珠江三角洲河道非法采砂,防止河床下切。
實行用水總量控制與定額管理相結(jié)合,進一步修訂完善《廣東省用水定額(試行)》,制訂地區(qū)年度用(?。┧媱潱鞔_各行政區(qū)、行業(yè)、部門和單位用水量指標,對本行政區(qū)域內(nèi)年度用水實行總量控制。
發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
加大對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的更新改造力度,大力推廣應用微灌、滴灌和噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù);繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范項目建設(shè),開展農(nóng)業(yè)末級渠系節(jié)水改造試點,高起點、高標準建設(shè)一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。
制訂工業(yè)行業(yè)用水定額和節(jié)水標準,實行滴水計量、限額供水、超量加價和節(jié)水獎勵的節(jié)水機制,提高工業(yè)用水重復利用率;嚴格限制缺水地區(qū)發(fā)展高耗水工業(yè)項目,重點抓好火力發(fā)電、紡織印染、化工和制漿造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水工作,大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、工藝和設(shè)備。
建設(shè)節(jié)水型城鎮(zhèn)。
推動公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和再生水利用設(shè)施建設(shè),實行節(jié)水設(shè)施與城鎮(zhèn)建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;具備一定規(guī)模的新建城市小區(qū)、寫字樓、學校和賓館等公共用水單位應建設(shè)再生水利用設(shè)施,耗水量大的行業(yè)應使用再生水。
加快節(jié)水公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
開發(fā)應用水資源和節(jié)水管理決策支持系統(tǒng),逐步實現(xiàn)水情自動采集、傳輸、處理和預報;完成對城鎮(zhèn)老化和漏損管網(wǎng)的改造任務(wù),推進全社會用水計量設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)園林澆灌、道路保潔、環(huán)境衛(wèi)生和城市景觀等公共再生水設(shè)施。
全面推進水價改革。
根據(jù)水資源的緊缺程度以及國家的有關(guān)規(guī)定,合理確定各類用水的水資源費標準加快推進超計劃、超定額用水累進加價機制,對國家產(chǎn)業(yè)政策中限制類、淘汰類的高耗水企業(yè)實行差別水價;對使用再生水和海水淡化企業(yè)實行支持性價格政策;將水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價格調(diào)整到高于供水成本價格、合理盈利的水平,將農(nóng)業(yè)用水逐步提高到成本價格的水平
制訂水源地建設(shè)和保護規(guī)劃,將飲用水源地的污染防治和生態(tài)建設(shè)作為水污染防治的戰(zhàn)略重點,保護西江、北江、東江和韓江干流及其出海水道,以及大中型水庫等重點水源地。實施《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要》和《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要》,依法制訂并嚴格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)保護措施,嚴禁在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)進行與供水和保護水源無關(guān)的各類經(jīng)濟開發(fā)活動以及排污行為;對威脅飲用水源的重點污染源,應予以整治、搬遷或關(guān)閉。
實施入河污染物排放總量控制制度。
加快建設(shè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),強化排污口管理,依法實施入河排污口設(shè)置行政許可,嚴格污水排放審批加大對入河排污企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、治力度,
實現(xiàn)達標排放。優(yōu)化調(diào)整取水排水格局,實行清污分流。
嚴格控制工業(yè)污染源。
逐步淘汰浪費水資源和嚴重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品發(fā)展節(jié)水、節(jié)能、污染小和用水效益高的工業(yè)項目,實現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污改革生產(chǎn)工藝和加強生產(chǎn)管理,大力發(fā)展和應用工業(yè)再生水回用技術(shù),鼓勵發(fā)展和推廣難生物降解有機廢水的高效治理技術(shù),減少用水量和廢水排放量,使生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水最小化
全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。
優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和耕作方式,推廣使用生物農(nóng)藥和農(nóng)家肥,控制和減少化肥、農(nóng)藥的使用量,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)副產(chǎn)品嚴格控制禽畜養(yǎng)殖業(yè)布局,搬遷或關(guān)閉位于水源保護區(qū)、城市市區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口密集區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場做好農(nóng)業(yè)水源保護,在農(nóng)田和水體之間建造合理的草地或林地過濾帶,減少養(yǎng)分流失和對水體的污染,禁止在飲用水源地和富營養(yǎng)化嚴重的水體進行網(wǎng)箱養(yǎng)殖
嚴格執(zhí)行《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護管理條例》。
把跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護管理納入各級政府環(huán)境保護責任考核范圍,對行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負責,采取有效措施,確保河流交接斷面水質(zhì)達到國家規(guī)定標準確定的控制目標
加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。
全省地級以上市城區(qū)、縣城城區(qū)及
60%。
以上的中心鎮(zhèn)要建成污水集中處理設(shè)施,鎮(zhèn)以上工業(yè)園區(qū)及有條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)要逐步建設(shè)集中式污水收集處理系統(tǒng)。
加強水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林和公益林等生態(tài)屏障,優(yōu)先建設(shè)高效水土保持型植被系統(tǒng),重點加強西江、北江、東江和韓江流域中、上游地區(qū)的水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)水庫“綠區(qū)”、流域沿江“綠帶”、河道岸線滯洪林和河涌沿岸生態(tài)林,加強河口綜合整治和沿海防護林建設(shè)在具有生物多樣性的濕地和水禽主要繁殖地、棲息地建立自然保護區(qū)或濕地公園,有效保護野生資源加強對水土流失治理,建立和完善水土保持監(jiān)測系統(tǒng)
大力推進城市防洪、江海堤圍達標和大中型水庫除險加固等城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設(shè)。以提高城市和主要江河堤圍防洪標準為重點,加快完善地級以上市城區(qū)、縣城城區(qū)防洪排澇工程。全面提高西江、北江、東江、韓江、榕江、鑒江和漠陽江等主要江河防洪能力,重點建設(shè)北江大堤,珠江三角洲的景豐、江新、中順、佛山、樵桑等五大聯(lián)圍,汕頭、榕江大圍等江河堤圍以及沿海城市主要海堤;加快樂昌峽、灣頭和鑒江等以防洪、供水、灌溉為主的水利樞紐工程建設(shè)進度;實施珠江八大入海水道、深圳河入海河口、韓江入海水道和澳門附近水域入海水道整治,確保西江、北江、東江、韓江和鑒江等江河河口行洪納潮能力。
制訂專項規(guī)劃,統(tǒng)籌推進未納入防災減災工程的小型水庫除險加固、中小流域綜合整治、河道整治、滯洪區(qū)建設(shè)以及治理干旱、內(nèi)澇、山體滑坡、水土流失等災害的防災減災工程,提高全省尤其是山區(qū)和東西兩翼經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的防洪、排澇和抗旱能力。
建立健全水資源可持續(xù)利用協(xié)調(diào)機制和流域管理機制,統(tǒng)一調(diào)度和管理全省水資源;逐步建立水務(wù)協(xié)調(diào)管理機制,合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取水、供水、用水、排水、污水處理及回收利用等水資源開發(fā)利用活動。
實行水資源總量控制與定額管理相結(jié)合的水量分配機制,健全取水許可監(jiān)督、用水計量及取用水戶水量分配等制度;強化水功能區(qū)劃管理、生態(tài)用水保障及水環(huán)境保護責任制度,加大入河排污口審批管理力度,依法嚴厲打擊違規(guī)用水、污染水源等違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》和國家《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合廣東省水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護和防治水害實際情況,重點研究制訂流域水資源管理、節(jié)約用水、水資源費征收、防汛和防旱等地方性涉水法規(guī)。
按照國家投資體制改革要求,將公益性和以公益性為主的水利工程基建投資納入各級政府財政性投資計劃。按照“事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一”和“水利工程分級管理、分級負責”的原則,明確各級政府責任,落實工程資金投入,保持各級水利專項資金的穩(wěn)定增長。積極探索跨行政區(qū)域情況下的水利事權(quán)劃分及投入機制,提高投資效率。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過業(yè)主招標、項目融資等市場化手段籌措建設(shè)資金,廣泛吸收民間資金和社會捐助,形成多渠道、多元化、多層次的水利投資體系。
加強水文信息化系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)西江、東江、韓江、北江等流域以及大中型水庫的水文水資源信息采集和傳輸系統(tǒng),在重點地區(qū)和重點水源地建立水質(zhì)自動化監(jiān)測站,逐步完善水資源管理實時監(jiān)控體系。建立健全水量、水質(zhì)突發(fā)性事件預警預報體系和應急處理機制,有效應對突發(fā)性洪澇、干旱和水污染情況下的用水需求。
重點開展全省供水規(guī)劃、江河流域綜合規(guī)劃、主要江河水資源分配方案、西江水資源綜合利用、水污染治理及生態(tài)恢復、咸潮災害防治和江海堤圍建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等重大課題研究,建立水資源科技創(chuàng)新體系,大力實施人才戰(zhàn)略,增加水資源科技投入,不斷推進水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)。
交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十九
xxxx年,綜合規(guī)劃科在局黨委的正確領(lǐng)導下,在各科室站所的大力支持下,緊緊圍繞市委“中優(yōu)”“東進”戰(zhàn)略,結(jié)合x區(qū)交通運輸現(xiàn)狀和發(fā)展目標,系統(tǒng)梳理、科學分析,切實增強科學規(guī)劃水平。現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),堅持以多規(guī)融合理念為統(tǒng)領(lǐng),緊密銜接x區(qū)四級規(guī)劃體系。一是加快推進《x市x區(qū)綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》項目編制工作,目前項目已完成專家部門評審及局領(lǐng)導終審工作,正在進一步深化完善,待下一步上區(qū)級相關(guān)評審會議;二是完成了《x經(jīng)開區(qū)(x區(qū))交通綜合治理方案采購項目》招標工作,目前設(shè)計單位正在積極開展項目編制工作;三是積極配合行政審批局開展《東安湖大運村智慧城市示范項目-智慧道路》項目研究工作,目前智慧道路子系統(tǒng)已通過驗收,正在加緊調(diào)試完善;四是積極推進友誼路、大運直聯(lián)道路和東安大道智慧道路項目建設(shè)工作,目前項目正在有序推進;五是積極配合區(qū)級相關(guān)部門開展規(guī)劃評審,參加區(qū)規(guī)劃與自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)公園城市局、區(qū)發(fā)服局等部門規(guī)劃評審會議xx余次;六是組織召開x次專家及部門聯(lián)合評審會,xx余次工作推進會議,牽頭籌劃x次交通與物流專委會,負責會議籌備、會后資料收集整理、撰寫會議紀要,相關(guān)資料歸檔等工作。
積極配合省市相關(guān)部門開展工作,推動我區(qū)重大項目落地。一是積極配合市級相關(guān)部門及設(shè)計單位開展成渝中線高鐵前期方案研究及協(xié)調(diào)工作,力爭xxxx年啟動建設(shè);二是配合市級部門開展十陵南站方案設(shè)計及交通規(guī)劃相關(guān)工作,落實地鐵x號線與xx號線銜接方案等工作;三是積極配合市級部門開展五環(huán)路前期工作,督促區(qū)級平臺公司開展五環(huán)路融資方案編制,爭取xxxx年內(nèi)開工五環(huán)路四標段一期工程;四是配合推進成渝高速和成南高速擴容改造前期工作;五是配合市級部門加快推進地鐵xx號線和xx號線建設(shè)工作。
一是認真做好交通統(tǒng)計工作。一是以強化項目管理為重點,及時梳理、協(xié)調(diào)并解決項目前期推進工作,督促項目業(yè)主及時完成項目入庫工作,完成xxxx年公交車采購項目、xxxx貨運車輛采購項目、驛都大道內(nèi)澇整治工程和華潤地下停車場入庫x個項目入庫工作,x經(jīng)開區(qū)(x區(qū))驛都中路公交停保場及配套設(shè)施工程、雙龍路北段維修整治和x旅游學院至x國際標榜學院段主干道沿線新建道路附屬工程x個項目已將入庫資料送至區(qū)統(tǒng)計局。二是完成xxxx年重大投資項目策劃包裝工作。會同區(qū)國資金融局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會等部門對沿山快速路(金杏路至gxxx段)和五環(huán)路龍泉段(東西軸線至成洛簡)x個項目進行初包裝評審,其中五環(huán)路龍泉段(東西軸線至成洛簡)已完成精包裝評審。三是已完成xxxx年政府投資計劃中期調(diào)整工作,并開展xxxx年度固定資產(chǎn)投資項目申報工作,形成xxxx年政府投資項目計劃、xxxx年區(qū)屬國有企業(yè)投資項目計劃、xxxx年社會投資項目計劃三個項目庫,共xx個項目。
二是認真做好人大、政協(xié)提案辦理工作。xxxx年,綜合規(guī)劃科完成主辦人大政協(xié)建議提案x件;協(xié)辦人大政協(xié)建議提案共x件。
三是認真做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年,規(guī)劃科共辦理信訪件xxx余件,及時解決群眾反映的各類突出問題,虛心聽取社會各界對于交通建設(shè)及發(fā)展的意見,吸納合理建議。切實跟進全區(qū)群眾滿意度調(diào)查工作,認真梳理反饋信息,完善規(guī)劃方案,提高交通運輸服務(wù)水平。
四是認真做好領(lǐng)導交辦事項。全面收集信息和資料,認真梳理,撰寫各類匯報材料,協(xié)力完成各級領(lǐng)導調(diào)研交通運輸工作和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等各類交通規(guī)劃的匯報工作。
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