法治宣傳工作調(diào)研報告（專業(yè)16篇）

報告應(yīng)該簡潔明了，結(jié)構(gòu)合理，語言準確，以便讀者能夠輕松理解和理解其中的內(nèi)容。在報告中，我們可以使用圖表和圖像等可視化手段來更好地展示和說明數(shù)據(jù)和結(jié)果。以下是小編為大家整理的報告樣例，希望對大家有所幫助。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇一

根據(jù)市委宣傳部《

關(guān)于

開展“宣傳思想文化工作應(yīng)對新挑戰(zhàn)”專題調(diào)研的通知》精神，xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親自參與，組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，在加強對宣傳思想文化領(lǐng)域全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，提高研究對新情況、新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力，更好地為農(nóng)村服務(wù)、為決策服務(wù)、為中心工作服務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、xx鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村文化工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作大局及當前中心工作，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是強化理論

學(xué)習(xí)

，增強隊伍素質(zhì)。xx鎮(zhèn)各村委會、各部門都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的學(xué)習(xí)要求組織好宣傳理論學(xué)習(xí)。定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓(xùn)，增強隊伍素質(zhì)，保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鎮(zhèn)村干部進行科學(xué)理論學(xué)習(xí)，不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力，增強宗旨理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；提高基層干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用，應(yīng)用理論知識結(jié)合地方實際引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。

如：充分應(yīng)用“農(nóng)家書屋”組織群眾開展書刊、報紙等刊物學(xué)習(xí)，宣講國家政策，努力引導(dǎo)群眾應(yīng)用健康的思想文化知識抵制腐朽的外界文化。為群眾搞好文化服務(wù)，贏得群眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大群眾的自覺行動。

二是以開展健康娛樂活動為載體，豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。我鎮(zhèn)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如：在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展文藝演出、籃球賽等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。

三是加大輿-論宣傳，為農(nóng)村思想文化建設(shè)營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，結(jié)合實際，牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。

二、得出的主要經(jīng)驗

以最快的時間，宣傳農(nóng)村典型，是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。

三、存在的問題和困難

一是由于基層干部素質(zhì)普遍偏低，很難將外面好的文化精神結(jié)合實際加于宣傳，思想文化的亮點、典型對外宣傳力度不夠；二是基層群眾文化素質(zhì)偏低，觀念陳舊，精神文明創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，健康的思想文化與腐朽的外界文化產(chǎn)生沖擊，人民選擇性接受思想文化的意識不高，宣傳健康思想文化的阻力進一步加大；三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費緊張、人才匱乏，農(nóng)村文化室硬件設(shè)備建設(shè)不完善，農(nóng)村精神需求得不到滿足，精神文明創(chuàng)建難以高效開展。四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點，創(chuàng)新觀念淡薄，照本宣章的觀念仍然存在，在相關(guān)法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義，致使干部群眾思想觀念滯后。

四、針對問題提出的'建議和意見

一是在經(jīng)費支出上，就宣傳農(nóng)村思想文化工作應(yīng)給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村

生活

的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上也要積極作為，增強農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費，增派農(nóng)村宣傳工作人才，增強地方宣傳陣地建設(shè)，加大對鎮(zhèn)文化室、村圖書室的經(jīng)費投入，使之真正成為傳播先進文化的重要陣地，這對宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強的基礎(chǔ)作用。

二是增加對基層干部的素質(zhì)教育培訓(xùn)，加強基層宣傳隊

伍素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的基層干部能引導(dǎo)群眾思想與國家政策始終一致，能引導(dǎo)群眾對國家政策的正確理解，能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時，自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。

三是抓教育載體，多渠道、多形式地對農(nóng)村群眾進行思想教育。充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村宣傳渠道中所起到的重要作用；要繼續(xù)開展健康向上、貼近生活、為群眾喜聞樂見的文體活動，堅持以優(yōu)秀、健康、向上的思想文化抵制黃、賭、毒等腐朽文化；要繼續(xù)搞好“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動，使“三下鄉(xiāng)”成為常下鄉(xiāng)；要根據(jù)不同時期的形式與任務(wù)，通過多渠道，將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊，做到老百姓的心坎上。

三是健全機制建設(shè)，提高農(nóng)村思想文化宣傳工作水平。應(yīng)在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經(jīng)濟工作那樣，建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務(wù)落實到村、部門和每個干部，嚴格崗位責(zé)任制，強化動態(tài)管理，以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農(nóng)村樹新風(fēng)、贍養(yǎng)老人、

愛

護公共財物、遵守公共治安管理等情況，都可以確定量化標準，并進行適度獎懲。這樣，才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標，有壓力、有積極性，要通過實實在在而不是華而不實的努力，進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇二

群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量司法行政工作好壞的唯一標準，是做好司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。在去年全市司法行政機關(guān)滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%，為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風(fēng)口浪尖，滿意度低的問題成為社會關(guān)注的焦點。筆者進行了系列調(diào)查，總結(jié)分析了問題存在的原因和癥結(jié)，提出幾點建議和對策。

影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因。

去年，全縣司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，認真履行職能職責(zé)，各項工作成效是顯著的，但民意調(diào)查測評結(jié)果卻很不理想，經(jīng)過深入客觀調(diào)查分析，影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有：

一、宣傳不到位，群眾對司法行政知曉率、認知度不高，致使群眾評價偏頗。一是對國家相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳較多，但對縣鄉(xiāng)司法行政機關(guān)的職能職責(zé)系統(tǒng)、全覆蓋地宣傳卻沒有，導(dǎo)致群眾對公檢法司的職能職責(zé)混為一談，加上平時的業(yè)務(wù)往來也使群眾誤認為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，或者把司法行政機關(guān)和公檢法機關(guān)等同起來，有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀行為，把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機制。沒有獨立的門戶網(wǎng)站、沒有專門的刊物及其他載體，更沒有專門的宣傳機構(gòu)、人員和相關(guān)制度，致使群眾知曉率、認知度都較低，更導(dǎo)致群眾評價隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認知脫節(jié)。司法行政的法律援助、律師公證、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務(wù)等機構(gòu)都具有服務(wù)性職能，常為群眾辦實事、辦好事，但是群眾卻不知曉，對這些部門服務(wù)職能的認知度，不能統(tǒng)一到對司法行政的良好評價上來，是間接導(dǎo)致司法行政民意調(diào)查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務(wù)的好做法好成效以及典型事例、先進人物沒有得到較好的宣傳，沒有引起廣大群眾的關(guān)注和好評。

二、司法行政職能作用發(fā)揮不太好，為民服務(wù)的好事實事做得不夠好。一是在普法為基礎(chǔ)和依法治理為目標的普法依法治理工作中，只注重普法卻偏廢了依法治理。在協(xié)調(diào)整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位，致使普治整體水平還不高，因而有政協(xié)委員建議加強此項工作。普法創(chuàng)新方式方法不多，形式模式老套，基本處于傳統(tǒng)普法的狀況，普法針對性、實用性、新穎性差，致使群眾難于接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，僅限于單一的行業(yè)治理或單位治理，綜合治理、基層治理、專項治理還不很到位，效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多，也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中，雖然采取了一系列新做法，傾注了大量的人力物力，很多糾紛得到了就地化解。但由于調(diào)解員的綜合素質(zhì)能力不強和工作積極性不高以及調(diào)解員補助難到位等問題，導(dǎo)致出現(xiàn)化解矛盾糾紛不及時、調(diào)解偶有不公正、文書檔案不齊備、協(xié)議履行率不很高等問題，也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當事人中還未能得到法律援助，特別是在指定辯護中，由于補助少，被指派的律師例行義務(wù)性出庭辯護，工作積極性不高，深入實際調(diào)查取證做不到位致使辯護效果不佳等等，也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務(wù)中，由于公證體制機制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質(zhì)差異、辦公條件不好等因素，導(dǎo)致群眾辦證不能及時獲證，辦證中沒有休息場地，辦事環(huán)境不好等，都導(dǎo)致了群眾不滿意。五是在法律服務(wù)中，部分律師或法律服務(wù)工作者只注重經(jīng)濟利益而忽視社會效益，誠信建設(shè)還不是特別到位，服務(wù)群眾的思想、作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。個別人員夸大其詞、私自受案，甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾，一定程度上損害了律師聲譽，也是他們對司法行政機關(guān)不滿意的一個因素。六是在社區(qū)矯正和安置幫教工作中，由于服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響，不肯吃苦，還想掙大錢，結(jié)果走上了違法犯罪道路;釋解后，仍然挑挑揀揀，長時間不能就業(yè)。刑釋解教人員由于其特殊經(jīng)歷，社會對他們存有偏見，致其就業(yè)困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。

三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展，也是導(dǎo)致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務(wù)繁多。37個司法所中一人編制所還有19個，一人所的現(xiàn)狀嚴重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調(diào)解法》和社區(qū)矯正工作的要求，調(diào)解糾紛、案件調(diào)查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作，否則，就是違法行為?，F(xiàn)在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得關(guān)門，群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人，辦不成事，滿意度自然不高。二是不能專人專職。由于司法行政管理體制多年沉淀的原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把司法所當作內(nèi)設(shè)機構(gòu)，把司法所人員當作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員使用，從事很多與司法工作無關(guān)的事務(wù)如行政包村、計劃生育、禁燒防火、合作醫(yī)療收款等，不能專職做好司法行政工作，司法所業(yè)務(wù)成了附帶和捎帶。三是工作經(jīng)費不足，工作保障難以到位。由于缺乏車輛編制和經(jīng)費，致使22個司法所沒有車輛，出現(xiàn)了處置糾紛趕赴現(xiàn)場不及時的問題，也嚴重制約著司法所各項工作的開展，也直接導(dǎo)致群眾對司法行政工作不滿意。四是司法行政機關(guān)待遇差，難以激發(fā)干部職工工作積極性。法庭、派出所、財政所都已是副科級機構(gòu)，但司法所還是股級，在工作協(xié)調(diào)中存在一定的難度;司法所當前承擔(dān)著監(jiān)管四種罪犯的職能職責(zé)，但卻沒有轉(zhuǎn)警，沒有賦予其相應(yīng)職權(quán)，履行職能職責(zé)存在許多困難;縣級司法行政機關(guān)人員經(jīng)常到一線處置群體性問題和化解糾紛，但卻沒有崗位津貼，嚴重挫傷干部職工工作積極性。

四、干部隊伍服務(wù)能力、水平、質(zhì)量整體還不夠高。主要體現(xiàn)在：一是部分干部職工綜合素質(zhì)不夠高。思想政治、科學(xué)文化、法律素養(yǎng)、宣傳能力、科技信息化技術(shù)應(yīng)用和做群眾工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作為的現(xiàn)象出現(xiàn)或者少數(shù)不作為、個別亂作為的現(xiàn)象。二是不善于缺乏“面對面”做群眾工作，不善于接近群眾，不會講群眾語言，不會用群眾的方法思考問題，不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當?shù)貙嶋H相結(jié)合，更好、更有效地為群眾服務(wù)。三是不會把好事辦好，實事辦實。雖然法律援助、法律服務(wù)、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關(guān)群眾利益和好處的事。但由于不講究做事的方式方法，作風(fēng)不細致、態(tài)度不和藹、工作不扎實，好事辦不好，實事辦不實。沒有盡最大可能地應(yīng)用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關(guān)心的'，亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實。四是沒有做到心里裝著大眾，遇事想著群眾。司法行政每項職能職責(zé)都與人民群眾息息相關(guān)，但還沒有把“心里一定要裝著群眾，做什么事、開展什么工作，都要把群眾利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，處處關(guān)心群眾的疾苦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，做群眾的知心人和貼心人?！钡睦砟钊苋胙豪?，變成每個干部的實際行動。

五、社會管理創(chuàng)新不夠，群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、公證事項辦理、律師和法律服務(wù)工作者的管理、指導(dǎo)人民調(diào)解、司法鑒定等工作中的創(chuàng)新舉措還不很多，群眾感受到的實惠還不很多;在促進和維護公平正義方面發(fā)揮的作用還不夠強大和明顯，在促進程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位;在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點地服務(wù)好群眾。

提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策。

經(jīng)過調(diào)查研究，新形勢下，群眾對于司法行政工作的新要求、新期待很多，但總體來說主要集中在三方面：一是需要穩(wěn)定良好的社會治安秩序。希望解決好治安突出問題，生命財產(chǎn)得到保障，工作、生產(chǎn)、生活更加安全。二是公正執(zhí)法方面。希望司法行政干部嚴格執(zhí)法、秉公辦事，切實增強法律保障力度和提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，更好地維護社會公平正義。三是社會管理服務(wù)方面。希望司法行政機關(guān)辦事更快捷、更方面、更高效，對社會管理更加人性化，對社會服務(wù)更熱情、更到位、更文明，社會更加安定有序。具體來說主要反映在：一是對普法的希望是采取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳，將法律規(guī)定融入法制文藝節(jié)目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳，積極從傳統(tǒng)普法模式向創(chuàng)新性現(xiàn)代化普法形式轉(zhuǎn)變;二是期望人民調(diào)解更多地及時化解矛盾糾紛，盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);期望在社區(qū)矯正監(jiān)管改造和安置幫教工作中，在嚴格管理的同時融入人性化因素，多幫助被監(jiān)管對象解決生產(chǎn)生活難題;期望在法律援助和法律服務(wù)工作中，切實幫助當事人調(diào)查取證，切實從事實認定、法律適用、法律程序上維護其合法權(quán)益，切實維護公平正義。三是群眾期望干部職工的思想理念更加先進、作風(fēng)更加優(yōu)良、履職能力更強、工作質(zhì)量更好和效率更高，隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務(wù)。

二、全方位加大宣傳力度，切實提高群眾對司法行政工作知曉率、認知度。

一是組建宣傳機構(gòu)，引進高素質(zhì)寫作人才，建立一支強有力的宣傳隊伍。二是抓緊建設(shè)獨立的門戶網(wǎng)站、在電視、報刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目，辦好簡報信息、工作動態(tài)、刊物等載體。三是加強全系統(tǒng)人員宣傳工作能力的培訓(xùn)提升，把全系統(tǒng)人員都培養(yǎng)成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務(wù)的好做法好成效以及典型事例、先進人物，大力宣傳本系統(tǒng)求真務(wù)實、便民利民、創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的做法、經(jīng)驗和成效，更多地引起廣大群眾的關(guān)注和好評。

三、充分發(fā)揮職能作用，全面提升司法行政新形象。

一是把握主旨，提高認識，把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向。首先是準確把握群眾滿意在司法行政工作領(lǐng)域的深刻內(nèi)涵和具體表現(xiàn)。群眾滿意度就是群眾對司法行政機關(guān)工作和社會形象整體的評價，是對司法行政的信任、理解、支持、配合，是對司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標的現(xiàn)實意義。司法行政工作是否落到實處、干部職工作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、是否保持良好精神狀態(tài)，最重要的是讓群眾來評、看工作結(jié)果、看工作成效。再次是充分認識不顧群眾是否滿意，脫離群眾思想的嚴重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)，保障群眾合法權(quán)益，為群眾謀利益，決不能用來謀取個人或小團體的私利，不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職，多辦實事，讓人民群眾感受公平正義和熱情服務(wù),讓人民群眾關(guān)心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標準，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，切實增強罪犯監(jiān)管改造工作的針對性、主動性、有效性。積極參與“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等專項斗爭，切實解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題，鞏固和擴大嚴打整治斗爭成果，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念，把執(zhí)法活動作為維護公平正義的具體實踐，不斷完善和創(chuàng)新法律援助和法律服務(wù)體系，讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中，感受到社會的公平正義。再次要在社會管理和公共服務(wù)方面，把方便人民群眾工作生活、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為司法行政機關(guān)發(fā)揮職能作用、強化社會管理的主要方向，把觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為司法行政機關(guān)社會管理改革的重點，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增進群眾信任感、幸福感。最后要圍繞黨委中心工作，妥善解決群眾實際問題。針對當前新農(nóng)村建設(shè)工作，通過普法依法治理和法律服務(wù)，幫助群眾提高法律素質(zhì)，增強群眾用法律武器保護自己合法利益的能力。結(jié)合平安建設(shè)工作，利用司法行政資源優(yōu)勢幫助群眾抓好平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層創(chuàng)建活動，從大處著眼，小處著手，多為群眾辦實事、辦好事。三是拓寬渠道，貼近群眾，使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作,讓群眾感受到更多實惠。首先是要進一步深化政務(wù)公開，讓群眾更多地了解司法行政工作職責(zé)。通過設(shè)置政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等方式深化政務(wù)公開，讓群眾更多的了解司法行政職責(zé)，增強參與、支持、配合司法行政機關(guān)工作的自覺性。其次是要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監(jiān)督。采取“請進來，走出去”的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，主動貼近群眾，廣泛征求意見，并對征詢的意見和建議，認真分類整理，針對工作的薄弱環(huán)節(jié)及時完善制度，擴大工作成果。再次是要依托服務(wù)等“窗口”部門的工作，樹立良好機關(guān)形象，讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手，貼近群眾，方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設(shè)置科室公告牌，辦事流程圖等方便群眾來訪、預(yù)約等，避免群眾重復(fù)來訪，節(jié)約辦事成本。最后在咨詢解答中，盡可能地告知群眾權(quán)利義務(wù)，保障群眾合法權(quán)益。可以利用告知書、明白卡、宣傳冊等，明確告知當事人享有的權(quán)利以及救濟途徑。在工作中堅持以人為本，一視同仁，實現(xiàn)讓人民群眾滿意的目標。

四、全面加強社會管理創(chuàng)新，更多地滿足廣大群眾的渴求。

一是強化監(jiān)管和幫教，扎實做好社區(qū)矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個特殊、敏感群體，這個群體的問題解決不好，將直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展;這是一項系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，實施整體聯(lián)動;要有新舉措，創(chuàng)造新載體，要根據(jù)當前釋解人員的特點，在不斷拓寬就業(yè)途徑，教育其適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力提高就業(yè)安置水平的基礎(chǔ)上，盡可能根據(jù)釋解人員的就業(yè)技能和水平進行安置。加強教育培訓(xùn)，加強對釋解人員的就業(yè)觀念教育和就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們摒棄好逸惡勞思想，從自身的實際情況出發(fā)，努力學(xué)得一技之長，靠誠實勞動解決自己的生計問題。以人為本，積極為釋解人員辦實事。能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)的幫助安置就業(yè)，符合低保條件的解決低保問題，不符合低保的，予以臨時救濟。二是全面加強普法方式方法創(chuàng)新，切實增強宣傳效果。加快從傳統(tǒng)普法向現(xiàn)代普法的轉(zhuǎn)變，積極開展靶式普法、訂單式普法、聯(lián)合普法、文化普法、樓宇電視和政務(wù)微博等新媒體普法，加大法治縣鄉(xiāng)創(chuàng)建力度，管在關(guān)鍵點、避免形式化，切實有效開展。三是加大人民調(diào)解法貫徹執(zhí)行力度，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升調(diào)解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭取政府解決調(diào)解員補貼，爭取設(shè)立專職調(diào)解員，大力加強矛盾糾紛預(yù)防和排查化解，確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施，積極推進“點援制”，深入總結(jié)人民滿意法律援助新模式。加強法律援助義務(wù)值班解答法律咨詢正常化管理，積極將疑難糾紛調(diào)解和刑事和解納入法律援助試點，總結(jié)經(jīng)驗推廣實施，真正實現(xiàn)應(yīng)援盡援。五是全面堅強律師、公證員、法律服務(wù)工作者的管理，加強職業(yè)道德教育和社會主義法治理念教育，教育引導(dǎo)他們統(tǒng)籌兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，切實履行應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé)，真正維護好實現(xiàn)好當事人的合法權(quán)益和公平正義。六是全面加強協(xié)調(diào)溝通力度，爭取人財物支持，大力加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實樹立司法行政新形象。積極爭取人員編制和車輛編制，解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭取相關(guān)政策支持，努力解決好干部隊伍待遇問題，切實提高干部工作積極性。全力打造辦事大廳，努力為群眾辦事提供良好的環(huán)境，最大限度地讓群眾滿意。

五、全面加強干部隊伍能力建設(shè)，為大幅提升群眾滿意度提供堅強保證。

一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導(dǎo)干部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己，始終堅持親民、愛民、為民。經(jīng)常地自覺從干部隊伍自身找原因，群眾觀念是否淡漠了，是否缺乏做群眾工作的方法、經(jīng)驗，是否是喪失了與群眾打成一片的優(yōu)良作風(fēng)，化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一，干部是否是浮在上面、沉不到一線，與群眾打交道少了、心理距離遠了，是否做到感情上與群眾“心連心”，工作中與群眾“面對面”，為群眾辦事“實打?qū)崱?，向群眾宣傳“情牽情”，真正把群眾工作做實、做好，實現(xiàn)人民群眾滿意。三是要扎扎實實辦好事、辦實事。首先要教育干部要經(jīng)常捫心自問，將心比心，多做換位思考，把群眾當成自己的親人來對待，把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什么，還有什么沒有做到，可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，當好群眾的貼心人。每個干部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力，善于接近群眾，會講群眾語言，會用群眾的方法思考問題，會把法律法規(guī)、黨的方針政策與群眾的需求、與當?shù)貙嶋H相結(jié)合，更好、更有效地為群眾服務(wù)。再次是要認認真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實事，把群眾工作落到實處。群眾利益無小事，不但要做好維護穩(wěn)定和促進發(fā)展經(jīng)濟這件大事，也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實。最后是要善用群眾語言和群眾樂于接受的形式與之進行溝通，注重面對面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策，還是宣講法律法規(guī)，幫助群眾學(xué)法、懂法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學(xué)會用法律手段維護自身權(quán)益，都要把解決群眾思想困惑和現(xiàn)實問題結(jié)合起來，把話說到點子上，努力解開思想疙瘩，在宣傳中建立感情，在宣傳中形成互信，在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護公平正義的能力。首先要強化干部職工核心價值觀和社主義法治理念教育，把維護社會公平正義作為首要價值追求;其次加強法律法規(guī)以及各項方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握程序性、實體性和時效性規(guī)定，自覺從實體、程序和時效上維護公平正義，讓人民群眾感到公平正義就在身邊;再次是加大對不維護公平正義的人和事的處理力度，全面促進公平正義得到最廣泛的維護。四是全面提升干部職工在新媒體時代引導(dǎo)能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)、司法行政重大決策部署、司法行政在維護穩(wěn)定、社會管理、服務(wù)群眾等方面作出的重大貢獻以及司法行政戰(zhàn)線英雄模范人物的感人事跡，最大限度地增加輿論的“正能量”。堅決杜絕“大丑惡”事件發(fā)生。五是全面提升干部隊伍科技信息化應(yīng)用能力。落實“誰擁有先進科技手段，占據(jù)信息優(yōu)勢，誰就掌握主動，贏得未來”的理念，牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰(zhàn)斗力的理念，大力推進司法行政工作信息化建設(shè)，加強干部隊伍科技信息化能力的培訓(xùn)提高。六是全面提升干部隊伍拒腐防變能力。要深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性，毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個根本，圍繞容易滋生腐`問題的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，健全制度規(guī)定，強化廉政風(fēng)險防控，從源頭上預(yù)防腐`問題的發(fā)生。學(xué)會在法治軌道上用權(quán)，保持清廉本色，堅守精神高地。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇三

為充分發(fā)揮新形勢下宣傳思想工作的重要作用，更好地動員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機，努力推進跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的順利實現(xiàn)，我們組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以基層宣傳文化體制改革為內(nèi)容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務(wù)的基礎(chǔ)上做好調(diào)查研究工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處，總面積9000平方公里，是阿勒泰大尾羊的原產(chǎn)地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個行政村，其中漢族聚居農(nóng)業(yè)村2個，哈薩克族聚居牧業(yè)村5個，總?cè)丝?138人，以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。經(jīng)濟以畜牧業(yè)為主。完成生產(chǎn)總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉(xiāng)村兩級集體收入234.85萬元，同比增長10%，農(nóng)牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

（一）加大隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進對外宣傳工作。我鄉(xiāng)現(xiàn)。

有外宣工作人員1人，主要負責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及鄉(xiāng)黨委有關(guān)宣傳工作、思想政治教育工作的指示精神，確定宣傳報道重點，組織宣傳報道，及時收集鄉(xiāng)黨委對外宣傳報道稿件等。

一是建立健全外宣對象網(wǎng)絡(luò)，機關(guān)、站所全體干部納入宣傳員的隊伍，建立了已民族特色鮮明的賽克露村、基層組織建設(shè)完善的克孜勒烏英克村、對口援疆項目龍源社區(qū)、災(zāi)后重建效果顯著的博列克托別村等為外宣報道示范點。

二是扎實做好民生建設(shè)的宣傳報道，20是自治區(qū)確定的“民生建設(shè)年”，民生建設(shè)涉及方方面面，與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此，做好民生建設(shè)的宣傳報道是將黨的關(guān)懷落實情況讓老百姓做到心中有數(shù)了解更多的民生政策方針的一個有效途徑。

三是依托農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展方式、良種阿勒泰羊的繁育、黑龍江省對口援疆建設(shè)等優(yōu)勢，吸引來諸多媒體，全年累計協(xié)助縣廣電記者80余批次、地州廣電記者30余批次完成新聞采訪100余次；協(xié)助縣廣電記者做自治區(qū)廣電新聞約稿采訪10余批次；累計協(xié)助地州報社記者、外宣辦完成新聞采訪30余批次。

（二）注重調(diào)查研究，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

齊干吉迭鄉(xiāng)黨委政府率先垂范做學(xué)習(xí)型政府，年2月份新一屆班子剛成立就制定齊干吉迭鄉(xiāng)學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計劃，既有規(guī)定動作，又有自選動作，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)自學(xué)相結(jié)合，規(guī)定每周二、四下午六點為學(xué)習(xí)時間，其余為自學(xué)時間。學(xué)習(xí)形式上采取每一個副職為干部講一節(jié)課，每個一般人員和村官引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)一篇文章。要求大家一月寫一篇心得體會，每個副職一季度寫一篇調(diào)研報告，切實在學(xué)習(xí)工作實踐中提高大家的素質(zhì)。

鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要，經(jīng)常組織基層黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；同時，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動力就業(yè)培訓(xùn)班，邀請專家宣講授課，現(xiàn)場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學(xué)習(xí)大棚蔬菜，鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農(nóng)村實用技術(shù)，熟悉一套政策法規(guī)，成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動期間，鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學(xué)生村干部組成的宣講團，分2個組巡回到9個村（社區(qū)）開展宣傳宣講活動，把全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動推向高潮。大學(xué)生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務(wù)公開欄內(nèi)編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度，向全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀，宣傳開展教育活動的目的和意義，宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新致富門路，鼓勵積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。

（三）轉(zhuǎn)變工作思路，深入推進宣傳思想體制改革和文。

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多年以來，我鄉(xiāng)連續(xù)開展了迎新年鬧新春活動，每個行政村下?lián)懿簧儆?萬元的活動經(jīng)費，文藝匯演、體育競賽活動，參加群眾達千人以上；在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。

我鄉(xiāng)成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍，常年開展活動，特別是每年一次的迎新春活動，群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發(fā)組織，隊員多為待業(yè)人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。

三、主要問題及原因。

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動力、輕精神鼓勵”的現(xiàn)象，只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟，不過問改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導(dǎo)致群眾對社會上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經(jīng)費投入不足。由于受財力限制等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠，宣傳經(jīng)費投入不足，文化建設(shè)處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調(diào)研受限，走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機會很少。

（三）宣傳隊伍人才缺乏。長期以來，鄉(xiāng)村兩級調(diào)研外宣工作比較薄弱，雖然2011年黨委換屆配備了專職的宣傳委員，但由于兼職工作多，現(xiàn)實情況就是專職不專。同時，對外宣工作人員的素質(zhì)水平?jīng)]有嚴格要求，造成宣傳文化專職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質(zhì)差異大，發(fā)展不平衡，存在學(xué)歷層次低、年齡結(jié)構(gòu)老化、能力有限等問題?，F(xiàn)有對外宣傳隊伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn)，整體素質(zhì)提升緩慢。

（四）缺少創(chuàng)新性的新聞報道?，F(xiàn)有的新聞報道多是工作反映，缺少創(chuàng)新性的工作報道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有待創(chuàng)新。隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起，對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣地面積小、設(shè)施差，遠遠不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農(nóng)家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發(fā)揮出來。

三、建議及今后努力方向。

（一）進一步做好農(nóng)村思想政治工作。運用多種教育手段，用社會主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。通過抓好基層組織建設(shè)，加強專職宣傳干部和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)等，不斷增強基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質(zhì)，從而推動農(nóng)村思想政治工作向前發(fā)展。

（二）改革宣傳文化體制。加大對文化體制改革和文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的貫徹落實，加大對宣傳文化工作的調(diào)研。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇四

動員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機，努力推進跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的順利實現(xiàn)，我們組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以基層宣傳文化體制改革為內(nèi)容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務(wù)的基礎(chǔ)上做好調(diào)查研究工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處，總面積9000平。

方公里，是阿勒泰大尾羊的原產(chǎn)地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個行政村，其中漢族聚居農(nóng)業(yè)村2個，哈薩克族聚居牧業(yè)村5個，總?cè)丝?138人，以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。經(jīng)濟以畜牧業(yè)為主。2011年完成生產(chǎn)總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉(xiāng)村兩級集體收入234.85萬元，同比增長10%，農(nóng)牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

（一）加大隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進對外宣傳工作。我鄉(xiāng)現(xiàn)。

（二）注重調(diào)查研究，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。齊。

鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要，經(jīng)常。

組織基層黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；同時，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動力就業(yè)培訓(xùn)班，邀請專家宣講授課，現(xiàn)場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學(xué)習(xí)大棚蔬菜，鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農(nóng)村實用技術(shù)，熟悉一套政策法規(guī)，成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動期間，鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學(xué)生村干部組成的宣講團，分2個組巡回到9個村（社區(qū)）開展宣傳宣講活動，把全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動推向高潮。大學(xué)生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務(wù)公開欄內(nèi)編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度，向全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀，宣傳開展教育活動的目的和意義，宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新致富門路，鼓勵積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。

（三）轉(zhuǎn)變工作思路，深入推進宣傳思想體制改革和文。

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多年以來，我鄉(xiāng)連續(xù)開展了迎新年鬧新春活動，每個行政村下?lián)懿簧儆?萬元的活動經(jīng)費，文藝匯演、體育競賽活動，參加群眾達千人以上；在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。

我鄉(xiāng)成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱。

隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍，常年開展活動，特別是每年一次的迎新春活動，群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發(fā)組織，隊員多為待業(yè)人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。

三、

主要問題及原因。

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動力、輕精神鼓勵”的現(xiàn)象，只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟，不過問改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導(dǎo)致群眾對社會上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經(jīng)費投入不足。由于受財力限制等因素的影。

響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠，宣傳經(jīng)費投入不足，文化建設(shè)處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調(diào)研受限，走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機會很少。

（三）宣傳隊伍人才缺乏。長期以來，鄉(xiāng)村兩級調(diào)研外。

職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質(zhì)差異大，發(fā)展不平衡，存在學(xué)歷層次低、年齡結(jié)構(gòu)老化、能力有限等問題。現(xiàn)有對外宣傳隊伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn)，整體素質(zhì)提升緩慢。

（四）缺少創(chuàng)新性的新聞報道?，F(xiàn)有的新聞報道多是工作反映，缺少創(chuàng)新性的工作報道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有待創(chuàng)新。隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起，對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣地面積小、設(shè)施差，遠遠不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農(nóng)家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發(fā)揮出來。

三、建議及今后努力方向。

（一）進一步做好農(nóng)村思想政治工作。運用多種教育手段，用社會主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。通過抓好基層組織建設(shè)，加強專職宣傳干部和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)等，不斷增強基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質(zhì)，從而推動農(nóng)村思想政治工作向前發(fā)展。

關(guān)于進一步解放思想、改進創(chuàng)新宣傳思想工作的調(diào)研。

報告。

為進一步解放思想，加強和改進新形勢下宣傳思想工作，推動我縣宣傳思想工作再上一個新臺階，根據(jù)《伊犁州黨委宣傳部2008年調(diào)研工作方案》要求，縣委宣傳部成立宣傳思想工作調(diào)研小組，就我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題、總體思路、對策建議進行了多層次、多角度、多方面的調(diào)查。6月中旬，我們利用半個月的時間，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)各單位聽取領(lǐng)導(dǎo)匯報、召開座談會、走訪、發(fā)放問卷、資料提煉等多種形式進行調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題。

從調(diào)查結(jié)果來看，我縣宣傳思想工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能夠認真貫徹落實自治區(qū)、自治州宣傳工作會議精神，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和宣傳科學(xué)發(fā)展觀，用扎實有效的工作，為不斷促進?三個文明?建設(shè)、為?加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會?，營造了良好的氛圍，提供了有力的思想保證和輿論支持。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新情況和新問題也不斷出現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

（一）宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，嚴重制約了宣傳思想工作的進一步開展。

（二）宣傳思想干部素質(zhì)和能力層次不齊，亟待提高。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)各單位中，從事宣傳思想工作人員基本都是兼職。同時，由于缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及自身的惰性，從事宣傳思想工作的人員思想政治素質(zhì)和能力均存在較多問題。表現(xiàn)為缺乏必要的理論功底，對黨和國家的政策、理論、方針理解不夠深入，對外宣傳缺乏深度及力度；缺乏新聞敏感性，對有較大社會影響的事件反映不夠敏捷及時；缺乏工作熱情，對業(yè)務(wù)不夠熟悉，工作中滿足于照抄照搬，結(jié)合實際的少，工作創(chuàng)新的少；缺乏撲下身子，深入實地、向人民群眾學(xué)習(xí)的謙虛精神，宣傳語言生硬呆板，不夠鮮活，削弱了宣傳效果；缺乏創(chuàng)新意識和扎實的工作作風(fēng)，工作上始終處于被動狀態(tài)，對上級安排的工作，漫不經(jīng)心，應(yīng)付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依舊存在，缺少主動性、前瞻性、系統(tǒng)性，更談不上創(chuàng)造性。

調(diào)。沿續(xù)‘一言堂’說教式的宣傳，無的放矢，空洞無物；脫離實際，脫離生活，流于形式，缺乏生命力?，相當一部分宣傳是搞形式主義，政治學(xué)習(xí)多數(shù)是‘走過場’，宣傳思想工作不積極，不到位，不注重實效?。在宣傳手段上，依然延續(xù)多年來的掛橫幅，辦板報，發(fā)資料等傳統(tǒng)方式，難以達到預(yù)期的宣傳效果。

（四）對宣傳思想工作重視程度不夠，存在較為嚴重的?兩張皮?現(xiàn)象通過召開宣傳思想工作人員座談會，與會人員反映當前的宣傳工作存在較為嚴重的?兩張皮?現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是認為做思想宣傳工作是耍嘴皮，做虛功。雖然口頭上重視宣傳思想工作，但在實際中宣傳思想工作往往讓位于經(jīng)濟建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，使宣傳思想工作陷入?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?的尷尬境地；二是各級干部忙于經(jīng)濟建設(shè)和抓本職業(yè)務(wù)，沒有時間去抓宣傳思想工作；三是對宣傳思想工作投入力度不夠，缺錢?難?；宣傳思想工作績效難以顯現(xiàn)，沒有人愿意干，缺人?難?，宣傳思想工作難落實；四是宣傳思想工作和實際工作相脫節(jié)，官話、套話太多，缺乏感召力和吸引力，宣傳效果不明顯。

（五）宣傳思想工作存在一定程度的只報喜不報憂現(xiàn)象，輿論監(jiān)督力度不夠。

在走訪群眾過程中，有群眾反映，當前的對外宣傳，尤其是報紙、廣播、電視，宣傳成績的多，揭露問題的少；表揚推廣的多，批評監(jiān)督的少。造成群眾言路閉塞，信息不暢，給一些別有用心的人通過網(wǎng)絡(luò)散布不實信息，造謠惑眾，傳播謠言提供了可乘之機。

二、進一步解放思想，改進創(chuàng)新宣傳思想工作的整體思路。

宣傳思想工作容易失之?虛?,失之?空?。我們應(yīng)該?虛?功?實?做,力避虛空。

一是要貼近實際。宣傳思想工作中開展的每項活動、設(shè)臵的每個欄目、研究的每個課題、樹立的每個典型，都要緊密聯(lián)系當今最重要最切實際群眾最關(guān)心的問題和事項來著眼、來立意、來展開。讓群眾感到真實、可信，從而得到認同與支持。二是要深入實踐。宣傳思想工作，既要來自實踐，又要不斷地深入實踐，更要指導(dǎo)和服務(wù)實踐。來自實踐才會使宣傳思想工作更有發(fā)言權(quán)，公信度、號召力；不斷地深入實踐，才會使工作更切實際，更符情理，更合時宜；在來自實踐和不斷深入實踐的基礎(chǔ)上，宣傳思想工作者更要以一個堅定的馬克思主義者的清醒理性，以一個實事求是、與時俱進的辯證唯物主義者的開明睿智，以一個德識才具優(yōu)良的宣傳思想工作者的積極敏捷，有效地提煉和升華人民群眾在生動實踐中閃光的東西，從而形成特色、形成經(jīng)驗、指導(dǎo)和推進工作，達到服務(wù)于實踐的目的。

三是要務(wù)求實效。要通過用實用好傳統(tǒng)的宣傳思想工作陣地求實效。學(xué)校的禮堂和課堂、黨政機關(guān)的報告廳、會議室、廠礦企業(yè)的車間和工會俱樂部、鄉(xiāng)村的舞臺、部隊的營房，一直是宣傳思想工作的主陣地，在新的歷史條件下，我們要以高超的廚藝打造鮮美的、有利于社會肌體健康的精神大餐，來充實和豐富傳統(tǒng)的文化餐桌。

四要通過用實用好有效的宣傳思想工作手段求實效。報紙、刊物、電視、廣播、書籍、競賽、演出、座談、報告、演講、講座、辯論、咨詢、標語、橫幅、墻報、櫥窗、手冊、傳單、談心，這些都是長期以來行之有效的宣傳思想工作手段，在新的歷史形勢下，對傳統(tǒng)手法，我們都應(yīng)用最新、最實、最有吸引力的內(nèi)容去充實它，去激活它，以求舊瓶新酒、老拳新功之效。

三、進一步解放思想，改進創(chuàng)新宣傳思想工作的對策建議。

（一）從實際出發(fā)，想方設(shè)法拓寬投資渠道，建立有效的資金投入保障機制，盡快改變宣傳基礎(chǔ)實施建設(shè)相對滯后的局面，為宣傳思想工作的健康快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是保證縣鄉(xiāng)兩級財政投入。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要在爭取文化陣地建設(shè)項目的同時，盡可能加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，保證農(nóng)村文化陣地設(shè)備更新、圖書資料訂閱、活動開展等必要的經(jīng)費開支；二是盡可能充分利用、發(fā)揮和整合現(xiàn)有的資源，通過改建、合建等形式加強鄉(xiāng)村文化站室建設(shè)；三是堅持群眾文化群眾辦，積極鼓勵社會力量和已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民為農(nóng)村文化建設(shè)集資，或利用自己多余和空臵的房屋，建設(shè)文化大院、農(nóng)民書屋，使之成為群眾文化活動的樂園。四是要積極扶持與發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，凝聚和培育文化業(yè)余愛好者隊伍，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。要充分利用民族民間節(jié)慶日、農(nóng)閑、集市，把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化活動結(jié)合起來，通過引導(dǎo)、扶持和組織民族民間文化活動，使每個鄉(xiāng)、村形成一個文化特色。

關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和貫徹全市。

第三調(diào)研組4月7日-9日，我們第三調(diào)研組一行四人先后深入到武功縣委宣傳部、武功縣公安局、武功縣廣播電視臺、市電影公司、咸陽新農(nóng)村數(shù)字電影公司、渭城區(qū)委宣傳部、渭城區(qū)渭城鎮(zhèn)等縣區(qū)和單位，就全市宣傳思想工作會議精神貫徹落實情況、基層文化體制改革、提高輿論引導(dǎo)能力、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等問題進行了調(diào)研。這次調(diào)研，我們采取座談交流、查閱資料、現(xiàn)場實地考察等方式方法多層次廣泛接觸干部群眾，了解和掌握到了一些基層宣傳思想工作開展的實情和問題，也深切感受到了基層一線對今后全市宣傳思想工作圍繞大局、服務(wù)中心、提升境界、跨越臺階的熱切期盼和希冀。

一、基本情況。

基層普遍反映，今年全市宣傳思想工作會議規(guī)模大、規(guī)格。

高，為多年來未有，以這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會議來安排部署全市宣傳思想工作，充分體現(xiàn)了市委對宣傳思想工作的高度重視和殷切期盼，必將對全市宣傳思想工作產(chǎn)生巨大的推動作用。調(diào)研1中我們感到，無論是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線文化公司，市級新聞媒體還是縣區(qū)宣傳部門，對全市宣傳思想工作會議貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速，工作扎實，效果顯著，普遍做到了學(xué)習(xí)宣傳到位、思想認識到位、政策措施到位，結(jié)合工作到位。各基層單位都能結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，重點突出，特色鮮明。主要有幾個顯著特點：

一是工作思路更加清晰。武功縣安排部署宣傳思想工作，注重挖掘自身優(yōu)勢?？h上的同志提出，比經(jīng)濟，武功在全市總量小，但武功以蘇武為代表符號的的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得天獨厚，宣傳思想戰(zhàn)線圍繞文化產(chǎn)業(yè)鼓好勁，加好油，就是對武功發(fā)展大局最大的作為。武功縣公安局是千書記深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。該局不斷打造“武功公安品牌”，在對待群眾上，實行親民愛民行動，把群眾當親人對待；在對待干警上，實行從優(yōu)待警，從嚴治警，嚴格執(zhí)行“雙十條”規(guī)定，使干警感到從警光榮，從警嚴格；在對待人犯上，推行人性化管理，充分尊重人，利用法與情教育感化人。渭城區(qū)在籌謀推進全區(qū)宣傳思想工作中，無論是。

總結(jié)。

經(jīng)驗、查找差距，還是部署任務(wù)、提出措施，都始終從當前市委、市政府對發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、培育區(qū)域龍頭的戰(zhàn)略角度著眼，圍繞未來幾年全區(qū)爭先進位上作文章。渭城鎮(zhèn)提出“爭全市第一，進全省五強”的發(fā)展目標，全鎮(zhèn)干部群眾決心大，干勁足。市廣播電視臺盡管在工作中遇到連襟西安、受制較大、廣告客源下降、經(jīng)費緊張等困難和問題，但他們始終以改革創(chuàng)新為動力，堅持正確導(dǎo)向，不斷促進宣傳水平的提高。咸陽新農(nóng)村數(shù)字2電影院線公司在完成上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷開拓新的市場，占領(lǐng)宣傳文化陣地，各項工作走在了全省乃至全國前列。

二是開拓創(chuàng)新的意識不斷增強。在調(diào)研中，我們明顯感到干部看攤守業(yè)的思想淡了，守土有責(zé)，守土有為的想法強了，工作思路理清了，工作措施跟進了，工作標準提高了。針對目前工作實際，各單位都能在突破上下狠勁，在創(chuàng)新上鼓實勁。渭城區(qū)委宣傳部力求掂準輕重，分清主次，提出“抓兩頭、帶中間，有所為有所不為”的工作思路，即著力抓好新聞通訊和精神文明建設(shè)這兩個重點，推動理論學(xué)習(xí)、黨員教育、社會宣傳文化藝術(shù)等其他各項工作整體向前推進；同時著力組織好起點高、規(guī)模大、社會影響廣泛、能對面上工作起到明顯支撐和帶動作用的大活動。武功縣以大視野整合國內(nèi)外蘇武文化資源，提出打造聞名國內(nèi)外的知名文化品牌。市廣播電視臺提出以喜迎建國60周年和建臺20周年為契機，在搞好新聞宣傳、積極組織各種大型活動的基礎(chǔ)上，自加壓力，搞好制播分離、建立獎優(yōu)罰劣制度、規(guī)范用工形式等內(nèi)部改革，切實增強運行的動力和活力。

三是服務(wù)人民的作風(fēng)進一步強化。能不能把全市宣傳思想工作精神落到實處，關(guān)鍵要看干部的作風(fēng)實不實。通過調(diào)研我們欣喜的看到，通過這次會議實實在在把基層做好宣傳思想工作的好作風(fēng)帶了出來。著眼于重大典型在宣傳思想工作中示范帶動作用的發(fā)揮，武功縣和渭城區(qū)分別選擇了具有一定示范效應(yīng)的縣公安局和渭城鎮(zhèn)，作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、強化宣傳思想工作的典型，予以重點培育。市廣播電視臺堅持三貼近原則，將鏡頭主動對準百姓和基層，開辦了《百姓視線》欄目和市民頻道，受到群眾的3歡迎。渭城鎮(zhèn)、武功公安局等基層單位，也都通過組建政策下鄉(xiāng)宣講團、干部包村下訪等多種方式問需于民、惠及于民，擴大了宣傳思想工作在基層的影響力。咸陽新農(nóng)村數(shù)字電影院線公司深入學(xué)校、農(nóng)村放映，把優(yōu)秀電影帶給了廣大群眾。

二、當前基層宣傳思想工作中存在的突出問題通過這次調(diào)研，我們深切的感受到，近年來全市宣傳思想文化戰(zhàn)線圍繞中心，服務(wù)大局，貼近實際，服務(wù)群眾，做了大量工作，取得了明顯成效，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。但通過對基層黨員干部深層次的訪談?wù){(diào)查，我們也清醒的看到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與市委的要求和人民群眾的期待相比，宣傳思想工作還存在許多不足和問題。主要有以下三個方面的問題：

1、思想觀念上守土不為的現(xiàn)象仍然存在。調(diào)研過程我們發(fā)現(xiàn)這幾種值得關(guān)注的現(xiàn)象，一是工作重心不明。宣傳思想工作到底該抓什么，宣傳思想戰(zhàn)線的干部到底該干什么，又應(yīng)該有什么樣的角色定位，有的同志在思想深處是模糊的。調(diào)研中有的同志談工作得靠材料硬撐，離開材料談宣傳思想工作胸中無數(shù)；有的同志把宣傳思想工作簡單化為寫稿子，發(fā)言論。二是工作信心不足。自矮三分，自己看輕宣傳思想工作。有的同志認為在基層宣傳部不如組織部，宣傳部長不如組織部長，干工作理不直、氣不壯、腰桿不硬；三是工作中心錯位。有的同志不是深入研究宣傳思想工作實際，而是把大量時間和精力用在縣區(qū)事務(wù)性的應(yīng)景接待上，務(wù)了別人的地，荒了自家的田；有的在當前形勢下不是思考如何提升宣傳思想工作服務(wù)黨委中心的水平，而是在人權(quán)、事4權(quán)等部門利益上糾纏。有的滿足于守攤子，不是想辦法發(fā)展新業(yè)務(wù)，開拓新市場。凡此種種，都說明基層宣傳思想戰(zhàn)線思想觀念到了非下大氣力解決的時候了。

2、體制機制上不相適應(yīng)的問題依然較多。宣傳思想工作要實現(xiàn)大跨越、形成大合力、促進大發(fā)展，就必須形成大宣傳、大文化的工作格局。但目前，這方面的一些關(guān)系和體制還亟待理順。文化體制改革總體上進展緩慢，在配套政策上還不到位，在扶持措施上還不夠有力，在突破難點、創(chuàng)新制度上還不夠大膽。通過調(diào)研我們強烈的感受到，無論市區(qū)還是基層，體制機制不順是一個突出的問題。例如我市部分縣廣電部門仍稱中心，行政執(zhí)法職能受到了一定的影響。咸陽市廣播電視臺與咸陽廣電網(wǎng)絡(luò)公司由于主管單位不同，在有些問題上不好協(xié)調(diào)。咸陽電視臺出于提高收視率的考慮，想將三個頻道在有線節(jié)目中的排列位次前移，但協(xié)商多次，仍未實現(xiàn)。

3、隊伍建設(shè)上能力作風(fēng)的問題比較突出。我們欣喜的看到，有的基層宣傳思想干部隊伍流動快，干部隊伍充滿蓬勃朝氣，富有生機活力，但也有的地方在干部隊伍建設(shè)中存在一定問題。有的宣傳人員自身知識儲備不夠，缺乏熟練的業(yè)務(wù)能力和水平，駕馭復(fù)雜問題的能力不強；有的地方，對兢兢業(yè)業(yè)、踏實干事的并且做出成績的同志沒有給好的出路，讓他們長期坐冷板凳，嚴重挫傷了踏實干事者的積極性。這些雖然只是個別現(xiàn)象，但因為影響的是整個咸陽宣傳思想戰(zhàn)線的聲譽和品牌，務(wù)必引起高度重視。

今年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展。

觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，根據(jù)縣委宣傳部的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，在宣傳工作范疇上拓展了外延，包含了農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“一事一議”等一些具體化、目標化、社會性的工作內(nèi)容。通過豐富多彩的形式，與時俱進地組織開展宣傳工作，各方面取得了新的進展和成效，為加快建設(shè)富裕文明和諧黃雷提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持?，F(xiàn)將今年的工作分五個方面匯報如下：

一、深入學(xué)習(xí)，多層面開展推進理論素質(zhì)教育。

干部廉潔從政若干準則》，舉行了村級紀檢員培訓(xùn)會，且通過開展每周一次的全體干職人員的例會學(xué)習(xí)，組織集體討論，對工作中存在的漏洞和不足形成清醒的認識，形成良好的工作態(tài)度，提高工作效率。

2、結(jié)合實際，抓好黨教活動。因為農(nóng)村基層黨員是我們黨在農(nóng)村的骨干力量，所以我們通過書本學(xué)習(xí)、組織研討、遠程教育等多種形式對全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部進行培訓(xùn)教育。通過培訓(xùn)，廣大黨員不僅增強了黨性，成為黨的方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者，而且把學(xué)到的知識用于勞動致富，帶動身邊群眾奔小康，黨員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”模范帶頭作用得到了體現(xiàn)和加強。

二、以創(chuàng)建工作為重點，扎實推進全鄉(xiāng)文明程度。

1、積極發(fā)動，深層次開展精神文化活動。開展了黃雷鄉(xiāng)“嘹亮山歌慶七一”活動，舉行了慶祝建黨89周年大會，以及由鄉(xiāng)黨委政府組織舉行的“8.8”坳會----湘黔邊界民族聯(lián)誼活動，參加群眾達數(shù)萬人，涉及周邊兩省四個縣數(shù)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位），規(guī)模宏大，影響極廣，是湘黔邊界宣傳黨的政策、展示民俗風(fēng)情和增進民族友誼的重要平臺。

法律知識教育，安全知識講座，狠抓未成年人道德教育等活動。

3、進一步加強轉(zhuǎn)水、黃鸝、大田等村的農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)，設(shè)立村級組織活動中心，購臵了電視等設(shè)備，增加了村民們學(xué)習(xí)、溝通交流、娛樂的渠道與方式。

三、服務(wù)大眾，多角度開展宣傳工作。

圍繞全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、抗旱、人畜飲水工程、涼玉公路提質(zhì)改造工程、絞壁村入戶道路硬化工程、大田水庫除險加固和滑坡體治理工程、計劃生育等重點工作，通過宣傳手冊、宣傳標語、動員會、逐戶入戶宣傳等多種方式為載體，立體式多角度深入開展宣傳活動，積極營造良好的工作氛圍。

四、創(chuàng)新載體，有效提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

與培訓(xùn)相結(jié)合。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，共有近300人在從事服務(wù)行業(yè)，另外，沿路的宋寨、寸口、萬家、轉(zhuǎn)水、毛坪等村在縣城打短工、做零工的不計其數(shù)，勞務(wù)輸出長久不衰。同時黃雷鄉(xiāng)已經(jīng)形成了以宋寨、寸口、萬家等村為龍頭，建成以香菜為主的蔬菜專業(yè)村；建成全鄉(xiāng)養(yǎng)牛示范點1個，在建2個，其中轉(zhuǎn)水村沖上組返鄉(xiāng)農(nóng)民工吳昌霖已投入資金12萬元，建成牛欄47個，種草15畝，另一部分牛欄正在建設(shè)中，預(yù)計后期投資50萬元；大田村200畝柑桔基地和300畝枇杷基地、毛坪村300畝桃子基地、黃鸝村200畝文旦柚基地、萬家村和宋寨村的高山葡萄園擴建至200畝；以及600余畝面積的大田庫區(qū)，有15戶共同承包經(jīng)營，年產(chǎn)10萬斤的“大田魚”因純天然無污染的品質(zhì)，受到貴州省玉屏、岑鞏、三穗等市場的青睞，正成為湘黔周邊的漁業(yè)品牌等等，這也逐步實現(xiàn)了我鄉(xiāng)勞動力的異地輸出與本地轉(zhuǎn)移相結(jié)合的培訓(xùn)目標。

五、齊心協(xié)力，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

1、進行廣泛深入的宣傳。通過分發(fā)宣傳手冊，張貼宣傳標語，懸掛條幅，召開專題動員會，挨家挨戶上門宣傳等豐富多彩的形式，進行全方位、立體式的宣傳，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度入眼、入耳、入民心，讓人人都知曉，人人想?yún)⒈！?/p>

2、注重以激勵機制為導(dǎo)向。鄉(xiāng)政府專門擠出資金，對全體鄉(xiāng)村干部進行專項考核，對各村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率的情況實行“每日一總結(jié)，每周一通報”，極大地促進了我鄉(xiāng)的新農(nóng)合籌資進度。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)充分到位。通過召開新農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會，層層落實責(zé)任，時刻掌握進展動態(tài)，高度統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部的認識。全體鄉(xiāng)村干部皆發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞的精神，挨家挨戶上門做工作，講解新農(nóng)合帶來的實惠，解答村民們存在的疑問，使其更深入地了解新農(nóng)合，做到積極自愿地參與到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來。

在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)在工作當中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是開展理論武裝的力度還需進一步加強，因為在現(xiàn)實操作中仍然存在一些簡單化和形式主義的問題。

信息宣傳工作是機關(guān)政務(wù)工作的組成部分，是客觀反映一個部門工作的一面鏡子，在交流工作、反映情況、服務(wù)決策等方面發(fā)揮著重要作用，此項工作的好壞，直接關(guān)系到一個部門的發(fā)展。從工作實踐看，只有牢牢把握信息宣傳工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)群體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，才能切實發(fā)揮好參謀助手作用。

在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，我局信息宣傳工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)工作總體思路，突出重點，服務(wù)大局，對促進和推動全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，對于擴大我局的對外宣傳、樹立良好社會形象起到了積極的作用。

（一）完善信息員隊伍建設(shè)。

科室負責(zé)人和全體信息員進行了政務(wù)信息寫作培訓(xùn)，信息總量于當月出現(xiàn)翻倍增長，隊伍建設(shè)效果顯著。

（二）搭建信息報送網(wǎng)絡(luò)。

分別在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建立信息專用郵箱，用于接收信息、反饋刊登情況、通報信息報送統(tǒng)計情況，同時將縣內(nèi)各信息部門下發(fā)的期刊上傳到郵箱中供信息員學(xué)習(xí)交流。

（三）同步各項信息宣傳工作。

將政務(wù)網(wǎng)部門動態(tài)維護、政府信息工作、與信息單位相關(guān)的信息報送工作相結(jié)合，做到一條信息多渠道報送、多板塊刊登、多方面宣傳。1至8月份，累計接收各科室、下屬單位各類信息共計188條，經(jīng)加工、整理，上報至政府辦信息科、縣委辦信息科、縣新聞中心、“黨員作風(fēng)建設(shè)年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等各單位信息63條，刊登21條。政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布動態(tài)信息92條，政府信息公開專欄發(fā)布信息100條。

二、目前信息宣傳工作存在的主要問題。

（一）思想認識不到位。

個別單位對信息工作的重要性認識不足，重視程度不夠，認為信息工作不如業(yè)務(wù)工作重要，工作開展不均衡。報喜不報憂的現(xiàn)象普遍存在，致使一些苗頭性問題不能及時進入領(lǐng)導(dǎo)視野，信息服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的功能得不到有效發(fā)揮。

（二）信息報送不平衡。

動態(tài)信息報送多，經(jīng)驗性、問題性、調(diào)研性的信息少，信息結(jié)構(gòu)相對單一。信息報送一直處于“就事論事”、報流水帳的較淺層次上，缺乏深度的提煉和挖掘，能為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的信息少，沒有充分發(fā)揮信息應(yīng)有的作用。

（三）信息質(zhì)量有待提高。

信息工作水平參差不齊，有的信息存在語法錯誤，邏輯性不強，個別信息報送的時效性較差，一些好的題材、好的信息沒有及時采編、上報，貽誤了時機。

（一）加強制度建設(shè)。

一是制定切實可行的信息工作考核辦法，明確信息人員的崗位職責(zé)、各單位信息報送數(shù)量、考核獎懲辦法等，將信息工作納入崗位目標管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督辦制度，對全縣農(nóng)業(yè)重要工作、薄弱工作及社會關(guān)注的熱點、難點問題，采取約稿和定期督辦措施。三是完善激勵機制，把信息稿件的采用和工作業(yè)績相掛鉤，對完成任務(wù)出色的要給予精神、物質(zhì)獎勵，對完不成任務(wù)的要給予通報批評，切實解決寫與不寫一個樣、多寫少寫一個樣的問題，從而調(diào)動廣大信息工作人員投遞信息稿件的積極性、主動性。

開座談會、選派人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，提高信息員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能，特別是要增強其大局意識和政治意識。信息宣傳工作人員要善于謀大事、想大事，站在全局的高度思考問題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，要把信息宣傳工作的重點放在農(nóng)業(yè)局的工作重心上，放在指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局上。

（三）加強信息調(diào)研。

要圍繞我局工作中心任務(wù)，有重點地開展調(diào)研活動，并對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的一些好的做法和調(diào)研報告，分別加工整理為信息或宣傳稿件，使調(diào)研活動成為證實信息、擴充信息、挖掘和開發(fā)高層次信息和宣傳稿件的有效途徑。

（四）加強上下聯(lián)系溝通。

加強與上下級和新聞媒體的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，相互配合，經(jīng)常不斷地交流情況，對下一個時期內(nèi)的信息宣傳工作重點做到心中有數(shù)，不斷增強信息宣傳工作的針對性和時效性。要通過多種形式，加強與新聞單位的聯(lián)系，主動爭取他們對我局工作的重視和支持，不斷形成合力，努力形成齊抓共管的格局。要充分利用各種媒體的特點和優(yōu)勢，多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報道農(nóng)業(yè)工作，采用專題報道、專訪、短新聞、評論等多種體裁，及時、系統(tǒng)地對農(nóng)業(yè)工作進行報道，讓全社會了解我局在全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中所起到的作用，從而不斷推動農(nóng)業(yè)事業(yè)良性健康發(fā)展。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇五

為充分發(fā)揮新形勢下宣傳思想工作的重要作用，更好地動員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機，努力推進跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的順利實現(xiàn)，我們組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以基層宣傳文化體制改革為內(nèi)容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務(wù)的基礎(chǔ)上做好調(diào)查研究工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處，總面積9000平

方公里，是阿勒泰大尾羊的原產(chǎn)地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個行政村，其中漢族聚居農(nóng)業(yè)村2個，哈薩克族聚居牧業(yè)村5個，總?cè)丝?138人，以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。經(jīng)濟以畜牧業(yè)為主。2011年完成生產(chǎn)總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉(xiāng)村兩級集體收入234.85萬元，同比增長10%，農(nóng)牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

二、思想宣傳工作現(xiàn)狀

神，確定宣傳報道重點，組織宣傳報道，及時收集鄉(xiāng)黨委對外宣傳報道稿件等。一是建立健全外宣對象網(wǎng)絡(luò)，機關(guān)、站所全體干部納入宣傳員的隊伍，建立了已民族特色鮮明的賽克露村、基層組織建設(shè)完善的克孜勒烏英克村、對口援疆項目龍源社區(qū)、災(zāi)后重建效果顯著的博列克托別村等為外宣報道示范點。二是扎實做好民生建設(shè)的宣傳報道，2011年是自治區(qū)確定的“民生建設(shè)年”，民生建設(shè)涉及方方面面，與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此，做好民生建設(shè)的宣傳報道是將黨的關(guān)懷落實情況讓老百姓做到心中有數(shù)了解更多的民生政策方針的一個有效途徑。三是依托農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展方式、良種阿勒泰羊的繁育、黑龍江省對口援疆建設(shè)等優(yōu)勢，吸引來諸多媒體，全年累計協(xié)助縣廣電記者80余批次、地州廣電記者30余批次完成新聞采訪100余次；協(xié)助縣廣電記者做自治區(qū)廣電新聞約稿采訪10余批次；累計協(xié)助地州報社記者、外宣辦完成新聞采訪30余批次。

（二）注重調(diào)查研究，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。齊干吉迭鄉(xiāng)黨委政府率先垂范做學(xué)習(xí)型政府，2011年2月份新一屆班子剛成立就制定齊干吉迭鄉(xiāng)學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計劃，既有規(guī)定動作，又有自選動作，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)自學(xué)相結(jié)合，規(guī)定每周二、四下午六點為學(xué)習(xí)時間，其余為自學(xué)時間。學(xué)習(xí)形式上采取每一個副職為干部講一節(jié)課，每個一般人員和村官引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)一篇文章。要求大家一月寫一篇心得體會，每個副職一季度寫一篇調(diào)研報告，切實在學(xué)習(xí)工作實踐中提高大家的素質(zhì)。

鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要，經(jīng)常

組織基層黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；同時，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動力就業(yè)培訓(xùn)班，邀請專家宣講授課，現(xiàn)場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學(xué)習(xí)大棚蔬菜，鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農(nóng)村實用技術(shù)，熟悉一套政策法規(guī)，成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動期間，鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學(xué)生村干部組成的宣講團，分2個組巡回到9個村（社區(qū)）開展宣傳宣講活動，把全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動推向高-潮。大學(xué)生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務(wù)公開欄內(nèi)編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度，向全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀，宣傳開展教育活動的目的和意義，宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新致富門路，鼓勵積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。

（三）轉(zhuǎn)變工作思路，深入推進宣傳思想體制改革和文

競賽活動，參加群眾達千人以上；在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。

我鄉(xiāng)成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱

隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍，常年開展活動，特別是每年一次的迎新春活動，群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發(fā)組織，隊員多為待業(yè)人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。

三、主要問題及原因

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想

工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動力、輕精神鼓勵”的現(xiàn)象，只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟，不過問改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導(dǎo)致群眾對社會上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經(jīng)費投入不足。由于受財力限制等因素的影

響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠，宣傳經(jīng)費投入不足，文化建設(shè)處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調(diào)研受限，走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機會很少。

（三）宣傳隊伍人才缺乏。長期以來，鄉(xiāng)村兩級調(diào)研外

職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質(zhì)差異大，發(fā)展不平衡，存在學(xué)歷層次低、年齡結(jié)構(gòu)老化、能力有限等問題?，F(xiàn)有對外宣傳隊伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn)，整體素質(zhì)提升緩慢。

（四）缺少創(chuàng)新性的新聞報道。現(xiàn)有的新聞報道多是工

作反映，缺少創(chuàng)新性的工作報道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有

待創(chuàng)新。隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起，對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣

地面積小、設(shè)施差，遠遠不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農(nóng)家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發(fā)揮出來。

三、建議及今后努力方向

（一）進一步做好農(nóng)村思想政治工作。運用多種教育手

段，用社會主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。通過抓好基層組織建設(shè)，加強專職宣傳干部和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)等，不斷增強基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質(zhì)，從而推動農(nóng)村思想政治工作向前發(fā)展。

（二）改革宣傳文化體制。加大對文化體制改革和文化

事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的貫徹落實，加大對宣傳文化工作的調(diào)研，

推進文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）加大宣傳經(jīng)費投入。我鄉(xiāng)地處偏遠，財政比較困

難，對宣傳工作經(jīng)費的投入有限，希望上級有關(guān)部門能根據(jù)各地實際情況，在人力、財力、物力上提供支持和幫助。

（四）創(chuàng)新宣傳觀念。宣傳文化功能要從單純娛樂向全

面提高國民素質(zhì)轉(zhuǎn)變；活動方式要從單純的欣賞型向主動參與型轉(zhuǎn)變，注重在活動的內(nèi)容、形式上創(chuàng)新，爭取創(chuàng)建特色文化鄉(xiāng)、特色宣傳文化隊伍。

（五）加強宣傳信息上報工作。堅持上報宣傳文化體制

改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明創(chuàng)建等方面的信息，為領(lǐng)導(dǎo)

決策提供準確的依據(jù)，為宣傳文化工作發(fā)展做出積極貢獻。

（六）拓展宣傳工作范疇。在宣傳工作范疇上拓展外延，

包含農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險、計劃生育、“一事一議”等一些具體化、目標化、社會性的工作內(nèi)容。通過豐富多彩的形式，與時俱進地組織開展宣傳工作。

（七）抓好活動載體。要以群眾喜聞樂見的活動為載體，

如成立農(nóng)民講壇、大學(xué)生村官論壇等，使宣傳工作的成效能夠得到充分體現(xiàn)。

今年以來，在宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)與具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)通過進一步解放思想、改進創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法，真抓實干，全鎮(zhèn)宣傳工作取得了新的進步，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。1－3月份，我鎮(zhèn)在《》上稿3篇，完成全年任務(wù)的x%，在《》上稿x篇，完成全年任務(wù)的x%，在全縣均名列第一。

一、宣傳思想工作基本情況

今年以來，我鎮(zhèn)宣傳思想工作以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把宣傳“三保一弘揚”和中央一號文件精神作為工作重點，主動跟進黨委、政府工作大局,做到了“工作重點在哪里，宣傳報道就在哪里；工作亮點在哪里，宣傳報道就在哪里”,努力做到貼近實際，貼近生活，貼近群眾,為全面建設(shè)小康社會和“和諧銀河”提供了強大的理論指導(dǎo)、精神動力、輿-論支持和思想保證。

一是高度重視農(nóng)村宣傳思想工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有x個村（居），每個村（居）都設(shè)有1—2處宣傳欄，定時更新各類報刊新聞，保證黨的各項方針政策能夠及時準確的為群眾所了解。

二是加強社區(qū)思想文化宣傳和建設(shè)。我們充分利用社區(qū) 1

周邊群眾集中的這一特點，在社區(qū)內(nèi)開展多種豐富多彩的活動。有以“精神文明創(chuàng)建、文明生態(tài)建設(shè)、群眾文化活動”為主要內(nèi)容的文化建設(shè)進社區(qū)活動。通過舉辦多樣性活動，加快了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，提高了社區(qū)公共文化服務(wù)水平和農(nóng)村居民的綜合文化素質(zhì)，為培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民奠定了堅實的.思想文化基礎(chǔ)。

三是堅持理論學(xué)習(xí)，努力抓好黨員干部理論陣地建設(shè)。根據(jù)、縣政府的安排，一方面我們積極組織機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、全鎮(zhèn)村（居）黨支部、鎮(zhèn)屬各單位和部門開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主題教育活動。通過思想發(fā)動、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、自我剖析等措施，使黨員干部素質(zhì)有了新的提高。另一方面搞好經(jīng)常性專題培訓(xùn)活動。圍繞廉潔勤政、提升效能、食品安全、動物防疫等，開展針對黨員干部的系列專題培訓(xùn)。今年共舉辦各類培訓(xùn)班6次?；顒娱_展深入人心，機關(guān)工作作風(fēng)有了進一步的轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系明顯有了改善。

評比。

二、宣傳思想工作面臨的新形勢、新問題

十七大站在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會對文化建設(shè)的新要求和人民對文化工作的新期待出發(fā)，強調(diào)要更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高-潮，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。這就對我們的宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們必須引導(dǎo)廣大黨員干部全面準確掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求，更加自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到各項工作中，進一步理清工作思路、明確工作方向、拓展工作內(nèi)容、改進工作方式，著力在經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得實效。通過積極地宣傳引導(dǎo)，使科學(xué)發(fā)展觀成為推動各項工作提檔升級的新動力，成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新引擎。

面對宣傳思想工作形勢新要求，對照我鎮(zhèn)宣傳思想工作基本情況，雖然取得了一定的成績，但工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

議和最基層保障。

二是宣傳思想內(nèi)容有待于進一步擴展。在宣傳思想工作中，宣傳的知識面窄，有關(guān)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民切身利益的科技、法律知識的宣傳還不夠到位。

三是缺少創(chuàng)新性的新聞報道?，F(xiàn)有的新聞報道多是工作反映，缺少創(chuàng)新性的工作報道。

四是宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有待創(chuàng)新。隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起，對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

三、認清形勢，明確任務(wù)，推進全鎮(zhèn)宣傳思想工作 對于新形勢，新要求及我鎮(zhèn)宣傳思想工作存在的問題，在以后的工作中我們會高度重視，認真加以解決和改進，不斷創(chuàng)新宣傳思想方法，提高宣傳思想工作水平。

一是宣傳思想工作開展要堅持正確理論指導(dǎo)。宣傳思想工作要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想去謀篇布局宣傳思想工作，所有的創(chuàng)新都要圍繞這個主題開展，不能偏題、不能脫軌、不能越位。

理論水平和依法行政的能力。

三是加強對鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)宣傳。廣泛深入地宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟改革開放以來所取得的巨大成就，宣傳我鎮(zhèn)確定的經(jīng)濟工作的總體要求，宣傳我鎮(zhèn)的主要任務(wù)和重點工作，大力宣傳我鎮(zhèn)招商引資的進程、措施和成效，宣傳我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的新要求、新進展。

四是加強對社會工作的宣傳力度。改變過去新聞報道角度窄，關(guān)注民生問題少的弱點，加大對社會問題的關(guān)注力度，讓新聞報道真正地走進群眾，切近群眾，服務(wù)群眾。

五是不斷創(chuàng)新工作思路。一方面在宣傳思想工作中注入時代的新元素，按照改革的新要求和發(fā)展的新形勢開展工作；另一方面要提升宣傳思想工作對其他工作和社會各階層的滲透力、吸引力和推動力。

六是不斷改進宣傳思想工作的方式、方法。新形勢下，我們要在總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)驗方法的前提下，將現(xiàn)代高新技術(shù)應(yīng)用到宣傳思想工作中，提高宣傳思想的效果?，F(xiàn)在各村都配置了遠程教育設(shè)備，應(yīng)充分利用該陣地定期組織群眾觀看科教影片，開展普法、科技、思想道德、生活方式等多方面的宣傳教育，提高村民素質(zhì)。

斷發(fā)展和知識的不斷更新，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，宣傳思想隊伍更應(yīng)該加緊學(xué)習(xí)、用心學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，只有這樣，我們才能適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢，迎接不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，滿足不斷提出的新要求。

八是加強精神文明建設(shè)，堅持面向群眾，多辦實事好事。不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾的精神文化需求。同時要開展有特色的活動，充分運用有效載體，加強精神文明建設(shè)。積極開展文明村鎮(zhèn)、十佳文明服務(wù)窗口、十佳文明服務(wù)明星等精神文明創(chuàng)建活動，做到組織健全、制度規(guī)范，活動前制定切實可行的評選條件和獎勵辦法，評選過程認真負責(zé)，保證參與面，確?；顒邮盏搅己眯Ч?。圍繞未成年人思想道德建設(shè)，開展“小幫手”、“小標兵”、“小伙伴”、“小主人”、“小衛(wèi)士”實踐活動。

現(xiàn)階段，人們的社會結(jié)構(gòu)、社會條件和思想觀念、生活習(xí)慣都發(fā)生了深刻變化，宣傳思想文化工作原有的工作方式、基本陣地尚未完全適應(yīng)這種變化?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯降兹绾伍_展，如何才能讓老百姓了解、接受新思想、新政策、新文化，從而建設(shè)新農(nóng)村、新生活，這是基層宣傳思想文化工作者面臨的困惑。

一、濟河街道基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀。

吸引群眾參與。開展“愛在行動”志愿服務(wù)活動；開展“孝行社區(qū)”活動，舉辦首屆最佳婆媳檔趣味運動會，評選出“和諧婆媳”家庭13對。開展“國學(xué)經(jīng)典誦讀”活動，深入推進儒風(fēng)孝道之鄉(xiāng)建設(shè)；開展“文明示范戶”評選活動，扎實開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。這些活動有力地促進了城鎮(zhèn)和農(nóng)村良好社會風(fēng)氣、文明健康生活方式的形成。三是發(fā)揮各種思想文化陣地合力作用的氛圍營造方式。因地制宜，加大投入，形成了包括輿-論陣地、培訓(xùn)陣地和文化娛樂陣地在內(nèi)的思想政治工作的主要陣地。高標準安臵led屏2個，宣傳欄32個；建設(shè)廉政講堂、道德講堂、鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂22個；高標準建設(shè)盛泉社區(qū)、金裕社區(qū)圖書室，配臵圖書8000余冊。大力打造黨家廟村級文化大院，建設(shè)百姓大舞臺，安臵健身器材12件，配臵圖書800冊。

二、存在的問題。

解的不多。雖然，濟河街道2/3的村都有農(nóng)家書屋，但多是為建設(shè)而建設(shè)，真正利用起來的不多。第三，基層宣傳隊伍欠缺。一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事宣傳思想文化工作的大多數(shù)是兼職，而在村居社區(qū)更是沒有人問津此項工作。一方面年輕干部居多，基層經(jīng)驗不足甚至沒有什么經(jīng)驗，又沉不到群眾中去，導(dǎo)致宣傳思想工作與農(nóng)村群眾脫節(jié)。

三、意見建議。

一要創(chuàng)新宣傳方式，讓群眾主動參與。隨著群眾生活水平的提高，群眾文化意識也逐漸增強。廣場舞不僅風(fēng)靡城市社區(qū)，即使小山村里也有幾只廣場舞。湯家莊有支計劃生育宣傳隊，將計生政策等宣傳內(nèi)容編成快板、歌舞等節(jié)目，茶余飯后在村居內(nèi)演出，深受中老年人、兒童歡迎，這樣的隊伍完全可以成為宣傳思想工作的一支“主力軍”；下一步可以組建鄉(xiāng)村文藝隊伍，通過文藝活動宣傳黨的思想文化政策；充分利用黨報黨刊資源，開辟“村民閱報點”。閑暇時間聚在村里小賣鋪前聊天曬太陽，是村民們最常見的消遣方式?？梢晕杏胸?zé)任心的店主管理報刊，在店中放上報夾，定期更換報紙，只要是會識字的人，閑來恐怕都愛翻上一翻，起碼多些聊天的“話題”，和風(fēng)細雨，潤物無聲。

用身邊的典型教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，會更讓人信服；宣傳內(nèi)容應(yīng)面向農(nóng)村實際。根據(jù)農(nóng)村群眾的生活思想狀況，根據(jù)他們的接受能力進行側(cè)重宣傳。如在農(nóng)村移風(fēng)易俗中可以與挖掘地方特色文化結(jié)合起來，把傳統(tǒng)的人文習(xí)俗包裝打造為地方特色產(chǎn)品。

三要加強基層宣傳隊伍建設(shè)。建立村居宣傳文化隊伍，可以與文藝隊伍相結(jié)合，明確專人管理負責(zé)，根據(jù)農(nóng)村實際情況開展好群眾宣傳思想文化工作。上級宣傳部門多給基層宣傳隊伍提供學(xué)習(xí)機會，宣傳思想工作者需要不斷 “充電”。多組織集中理論學(xué)習(xí)，調(diào)查研究活動。只有準確把握基層群眾的心理與關(guān)注熱點，才能有針對性地做好宣傳思想工作。

濟河街道

2015.8.20

法治宣傳工作調(diào)研報告篇六

200x年，xxx宣傳系統(tǒng)結(jié)合實際，開展了較大規(guī)模的調(diào)研活動，掌握新情況，了解新問題，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)一些新鮮經(jīng)驗，形成了一批調(diào)研成果，并把這些成果運用到宣傳文化工作中?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總報告如下：一、xx宣傳文化工作基本概況xx有x宣傳科11個，xx直屬企事業(yè)單位黨辦42個。xx黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局、精神文明辦、思想政治工作研究會、政工職稱辦等多項職能；各基層單位宣傳科（黨辦）均兼宣傳、文化、精神文明、廣電等職能。目前，全xx有專兼職宣傳干部220人；xxx已建成文化站3個，文化中心3個，每個站（中心）年均分別開展活動90多場次和150多場次，年均受益人數(shù)達10余萬人次，年均投入經(jīng)費近10萬元；全xx有衛(wèi)星電視收轉(zhuǎn)系統(tǒng)18個，電視臺（站）10個，電視綜合人口覆蓋率93.64%，有線電視用戶1.73萬戶，有線電視入戶率66.54%，網(wǎng)絡(luò)總長461.9公里。共有調(diào)頻廣播站13座，廣播覆蓋率100%，全xx每年廣電投入達300多萬元；xx有新聞中心一個，含報社、電視臺為一體，報紙為周三報，電視已實現(xiàn)日播。

近兩年，xx宣傳文化工作根據(jù)中央和xx宣傳思想工作的總目標、總?cè)蝿?wù)和總要求，緊緊圍繞xx黨委的中心工作。近年來，xx文化工作以邊境文化為特色，以x文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，開展的豐富多彩，推動了全xx文化工作的不斷發(fā)展。根據(jù)國家和xx開展三項文化工程建設(shè)的總體要求，結(jié)合xxx的實際，堅持抓三項文化工程建設(shè)，抓好節(jié)假日的文化活動，形成了節(jié)日文化的濃厚氛圍，特別是依托x文化廣場，形成“x之夏”品牌，開展豐富多彩的群眾文化活動。同時，始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項重要任務(wù)，在邊境文化建設(shè)中，以邊境職工為重點，以屯墾戍邊為主題，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動，不斷增強職工群眾屯墾戍邊的意識，起到了凝聚人心的作用。為加強兵地團結(jié)、民族團結(jié)，多年來，經(jīng)常通過文藝形式與地方增進交流和合作。去年春節(jié)期間，我xx進行了跨區(qū)域、跨縣市、大范圍的文化活動表演與交流，受到了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的熱烈歡迎；營造了兵地團結(jié)、民族團結(jié)、軍民團結(jié)、融合相處、共同發(fā)展的良好氛圍。近年來，xx黨委高度重視精神文明建設(shè)工作，以重點工作為依托，以文明單位創(chuàng)建活動為主體，以小康連隊建設(shè)為龍頭，廣泛深入開展了精神文明建設(shè)活動。

一是結(jié)合xxx實際，每年確定一個主題，認真抓好“三德”教育月活動。

二是從廣大群眾普遍關(guān)心的問題抓起，如治理臟亂差，營造優(yōu)美環(huán)境的活動等，使創(chuàng)建活動著眼基層，付諸實際。

三是加強思想道德建設(shè)，創(chuàng)建文明向上的社會環(huán)境，如：開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動。

四是開展兵地共建活動，制定了《關(guān)于xx與兵地共建活動的意見》，與地方宣傳部門常交流走訪。

五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊、x星級文明戶、文明職工、人民滿意公務(wù)員等創(chuàng)建活動，推動精神文明建設(shè)的全面發(fā)展。

目前，全xx有自治區(qū)級文明單位3個、xx級文明單位11個、xx級文明單位14個、xx級小康連隊12個、xx級小康連隊8個。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇七

推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體，在法治建設(shè)中無疑承擔(dān)著首要的責(zé)任。20xx年4月，全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個人淺顯的看法。

法的最初產(chǎn)生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進化，法治社會或許也會自然生成；而通過有意識的開展創(chuàng)建活動，法治城市的形成則會更加快捷。當前，各地創(chuàng)建活動存在的問題主要是：

隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽稱號，以增強城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關(guān)注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動往往悄無聲息，相關(guān)職能部門也無所作為。在一個地區(qū)內(nèi)部，由于執(zhí)政者法律意識的不同，對法治城市創(chuàng)建活動的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動沒能在全國范圍內(nèi)廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。

法治建設(shè)更多的屬于軟件建設(shè)，屬于城市競爭力中的軟實力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動，相關(guān)主管機構(gòu)都已經(jīng)出臺了明確的考評標準和細則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標準、法治政府標準外，尚沒有全國統(tǒng)一的標準出臺，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導(dǎo)意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動的開展制造了難題。

法治城市創(chuàng)建是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要強有力的協(xié)調(diào)機關(guān)。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機關(guān)在創(chuàng)建活動中都要發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些機關(guān)隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權(quán)威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關(guān)職能部門沒有把創(chuàng)建活動當做一項必需的任務(wù)來抓，創(chuàng)建往往流于口號和形式。

法治城市創(chuàng)建應(yīng)當堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強調(diào)行政主導(dǎo)，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個主要依靠行政主導(dǎo)的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經(jīng)濟一樣，需要來自政府方面的強大動力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實現(xiàn)了法治化。在當前的創(chuàng)建活動中，往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”。

城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動等在經(jīng)過考察認定合格后，國家相關(guān)機構(gòu)往往要授予該城市榮譽稱號和獎牌，一些省級政府對取得榮譽稱號的城市還要給予物質(zhì)獎勵。作為一種創(chuàng)建活動，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽作為目標。當前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”稱號的方式。在國家層面，尚沒有關(guān)于“國家法治城市”如何申報、由何種機構(gòu)負責(zé)評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動限定在了省級區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動國家級目標的缺位，導(dǎo)致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設(shè)立“省級法治城市”的基礎(chǔ)上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽稱號和制度，使二者能夠有效銜接。

創(chuàng)建活動需要多方參與，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國目前的政治體制，建議設(shè)立專門的“創(chuàng)建法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，具體涉法部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期舉行例會，討論創(chuàng)建活動中的重大問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，由具有專業(yè)法律知識和經(jīng)驗的專職人員組成，具體負責(zé)法治城市創(chuàng)建標準的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當然，機構(gòu)方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設(shè)置，重要的是機構(gòu)能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機構(gòu)的權(quán)威性，增強其協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，可以賦予其相應(yīng)的權(quán)力，比如對日常法治工作的檢查權(quán)、對不服從協(xié)調(diào)的建議處分權(quán)等，該機構(gòu)亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎懲確立自己的權(quán)威。

法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動中應(yīng)抓住幾個與群眾密切相關(guān)的重點領(lǐng)域。法治政府建設(shè)最為關(guān)鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機關(guān)打交道，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結(jié)于一點就是建設(shè)法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動的重點。市民社會中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈，因為這些不公正的舉動不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應(yīng)當是一個犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。

法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動，調(diào)動群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會、論證會等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠蠹?、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求，要及時有效地解決反饋。要擴大法律援助和法律服務(wù)的范圍，提高法律服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)，使市民能夠得到及時的法律幫助。在制定法治城市考評標準時，群眾應(yīng)該廣泛參與；在出臺的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應(yīng)當成為主要測評指標。

創(chuàng)建法治城市，推進城市各項事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項重要任務(wù)。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應(yīng)當清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標準和機制需進一步探索完善，對創(chuàng)建活動規(guī)律的認識和把握也有一個深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇八

根據(jù)市人大常委會工作要點的安排，10月9日，市人大常委會副主任孫金明帶領(lǐng)部分常委會組成人員、法制委員會委員和市人大代表就以來全市司法行政工作情況進行了視察，先后視察了市強制隔離戒毒所、晉東公證處、法律援助服務(wù)大廳、市三院司法鑒定中心、城區(qū)陽坡垴社區(qū)、礦區(qū)社會管理中心、平定縣冠山鎮(zhèn)司法所，聽取了市司法局關(guān)于全市司法行政工作情況的匯報，并與部分干警和司法工作人員進行了座談?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

基本情況。

xxxx年以來，全市司法行政工作始終堅持圍繞中心的工作方向、務(wù)實創(chuàng)新的工作理念、夯實基礎(chǔ)的工作重心，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，為化解矛盾糾紛、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進“法治陽泉”建設(shè)作出了積極貢獻。

深入開展法制宣傳教育,扎實推進法治創(chuàng)建活動。全市各級司法行政機關(guān)圍繞“六五”普法規(guī)劃，建立運行“1+6”工作機制，扎實推進“法治陽泉”建設(shè)，全面引深“法律六進”活動，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等5類重點對象的教育，積極組織開展地方、行業(yè)、基層“三大治理工程”，營造濃厚法治氛圍,法治創(chuàng)建活動取得豐碩成果。全市共創(chuàng)建全國民主法治示范村1個，省級依法治理標兵單位3個，我市被評為全國“六五”普法中期先進城市，平定縣被評為全國“六五”普法中期先進縣，城區(qū)被評為全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進縣(區(qū))。

規(guī)范基層司法工作,發(fā)揮人民調(diào)解作用。全市各級司法行政機關(guān)狠抓基層司法所業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善辦公條件，基本完成了44個司法所國債投資項目的建設(shè)工作，全市70%以上司法所被命名為“省級規(guī)范化司法所”。在基層司法所建設(shè)逐步實現(xiàn)標準化、專業(yè)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，采取“四進四入”的方式服務(wù)基層群眾，扎實推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。20以來共調(diào)處各類矛盾糾紛7536件，調(diào)解成功率達92%，有效預(yù)防和化解了大量矛盾糾紛，維護了社會的和諧穩(wěn)定。全市有5個集體、22名個人分別被司法部、省司法廳授予榮譽稱號。

創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理,維護社會和諧穩(wěn)定。職能調(diào)整后的市強制隔離戒毒所，堅持強化安全防控、安全排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制建設(shè),創(chuàng)新教育手段,優(yōu)化矯治模式，加強心理輔導(dǎo)，矯治質(zhì)量穩(wěn)步提高，連續(xù)九年實現(xiàn)“四無”目標。全市社區(qū)矯正、安置幫教工作實行“局、所、站”三協(xié)管，通過建立運行信息管理系統(tǒng)、健全幫教檔案、堅持定期回訪、幫助解決生產(chǎn)生活困難等方式加大監(jiān)管力度、強化集中管理，有效預(yù)防和減少矯正人員重新違法犯罪。全市累計解除社區(qū)矯正人員1504人，安置總?cè)藬?shù)1279人，安置率達88%，幫教總?cè)藬?shù)1349人，幫教率93%，重新犯罪率0.3%，低于全國平均水平，連續(xù)5年實現(xiàn)了無脫管、漏管和重大惡性重新違法犯罪案件發(fā)生。

提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。司法行政機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，充分整合律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)工作者等人力人才資源，建立健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入基層，貼近群眾，為政府部門、各類市場主體和人民群眾依法提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三年來，共辦理各類案件近3萬件(其中律師辦案4950余件，辦理公證16300余件，辦理司法鑒定6200多件，辦理各類法律援助案件1577件)，受援人數(shù)達35000余人，為促進經(jīng)濟發(fā)展和保障社會和諧發(fā)揮了重要作用。市司法局被司法部授予全國法律援助先進單位，平定縣法律援助中心便民大廳被司法部授予“全國法律援助便民服務(wù)示范窗口”。

存在問題。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該看到司法行政工作中存在的困難和問題，需要引起各級政府的高度重視并認真加以解決。

司法行政工作受重視程度不夠，體制不健全。強制戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教工作缺乏有力的法律支持和明確的法律規(guī)范，嚴重制約司法機關(guān)職能作用的發(fā)揮。工作存在滯后性，開發(fā)區(qū)及部分縣區(qū)新設(shè)的街道辦事處、社區(qū)，沒有建立司法行政工作機構(gòu)，導(dǎo)致基層司法行政工作特別是社區(qū)矯正等剛性工作職能無法落實。

普法宣傳教育力度有待進一步加大。普法宣傳教育實效有待進一步增強，特別是利用新型媒體開展普法工作的力度需要進一步加大。普法教育仍限于“擺”“講”“賽”“考”等傳統(tǒng)形式，靈活性、生活化、常態(tài)化、大眾化及現(xiàn)代化不夠，對公民法律意識的建立、法律素質(zhì)的提高和法律知識的運用研究還有差距。

基層基礎(chǔ)工作薄弱，人員經(jīng)費裝備保障不足。全市司法行政系統(tǒng)裝備保障水平總體偏低，基層司法所長期處于弱勢地位，未能單獨立戶列編,業(yè)務(wù)用房存在被擠占、合用和被拆遷等情況。人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等專項經(jīng)費沒有足額納入財政保障范圍，基層工作人員大量流失，空編現(xiàn)象嚴重，無法適應(yīng)新形勢下基層司法行政工作的客觀需要，直接影響和制約著司法行政機關(guān)職能作用的發(fā)揮。

司法行政隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。全市基層司法行政隊伍普遍缺乏高端法律人才，法律服務(wù)業(yè)各項業(yè)務(wù)呈分散化狀態(tài)，服務(wù)領(lǐng)域相對狹窄，不能完全適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，難于做到“一站式服務(wù)”，司法行政隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。

幾點建議。

加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮積極作用，推進社會和諧穩(wěn)定。全市各級政府及司法行政機關(guān)要把基層司法建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，把司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極落實配套資金，完善經(jīng)費保障機制，大力推進司法行政信息化建設(shè)，加強基層設(shè)施裝備建設(shè)，幫助解決司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中面臨的資金、物資、建設(shè)用地等實際問題,為司法所配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等硬件設(shè)備，保障基層司法工作正常開展。要充分發(fā)揮基層司法所的積極作用，認真做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等工作，積極推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，發(fā)揮社會矛盾化解第一道防線的作用，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素;要強化特殊人群管理教育工作，加強社區(qū)矯正人員的接收、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助，努力預(yù)防和減少違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。

加強普法宣傳，推進依法治理，營造良好法治氛圍。全市各級政府及司法行政機關(guān)要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神為重點，全面貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進法制宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,通過以案說法、法制文藝演出、普法講堂等方式，借助主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體開展法制宣傳，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)于部、公職人員和青少年、流動人口等學(xué)法重點人群的宣傳教育，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，引導(dǎo)群眾遵紀守法、依法辦事，營造全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。要進一步深化法治創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮好“1+6”工作機制對推進依法治市工作的重要作用，持續(xù)開展三級聯(lián)創(chuàng)依法治理示范單位活動，在各個區(qū)域、各個領(lǐng)域、各個層面廣泛開展依法治理，培育法治文化、樹立法治信仰，使法治成為全體市民的文化共識、價值取向和行為方式，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，不斷提高全市社會管理的法治化水平。

高度重視民生，搞好法律服務(wù)，維護社會公平正義。全市各級政府及司法行政機關(guān)要堅持緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中的積極作用，把民生領(lǐng)域作為法律服務(wù)的重點領(lǐng)域,組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員,積極做好法律咨詢、法律培訓(xùn)工作,為基層群眾答疑解惑、排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，努力讓人民群眾在每一個司法案件和法律事務(wù)中都感受到公平正義。要充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在矛盾糾紛大調(diào)解體系中的作用,積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作,深入群眾開展法律咨詢、法律訴訟代理、無償法律援助,把群眾利益訴求的表達納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

加強隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立司法為民新形象。全市各級政府及司法行政機關(guān)要結(jié)合群眾路線教育實踐活動、政法干警核心價值觀教育實踐活動、社會主義法治理念教育實踐活動的開展，建立健全執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵長效機制，多層次、多渠道、多形式開展思想教育、素質(zhì)教育、法律教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識更新教育,不斷增強司法行政工作人員的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，全面提高司法行政工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾、依法行政、社會管理服務(wù)和開拓創(chuàng)新的能力。要不斷加大全市司法工作典型人物和先進事跡的宣傳，充分發(fā)揮典型和模范示范作用，切實增強廣大司法干警的榮譽感和自豪感，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇九

逾二十年的全民普法工作在有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認識不高，對這項工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識不強，時常以言代法、以權(quán)壓法，皇皇一個“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應(yīng)；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育，忽視了公民權(quán)利的教育；側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。

首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段，實踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對社會實質(zhì)需求的作用。例如：進一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費法、行政強制法、行政程序法、政務(wù)信息公開法等，都還沒有制定出來。同時，地方各級權(quán)力機關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動立法的理念和信心。

地方權(quán)力機關(guān)本身就應(yīng)該是一級重要的立法機構(gòu)，是基本法律有效實行的推動者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實的地方權(quán)力機關(guān)的行政性質(zhì)偏重，法律人才缺乏，日益成為一個彰顯單一職能的議事機構(gòu)，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應(yīng)群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應(yīng)的保障。

其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能，對侵權(quán)行為的司法救濟也往往與行政權(quán)力的實施不構(gòu)成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來源于法律的確認，行政權(quán)的實施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù)，當法無明確規(guī)定時，則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù)，在涉及到公民群體或個人時，則必須切實保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，而不能為行政權(quán)的便利實施去人為地寬泛地、想當然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。

自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨立部門來負責(zé)，這既是一種司法技術(shù)層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據(jù)的精準衡量，也是人民群眾參與法治建設(shè)，培塑法治信仰的積極能動，能較好地實現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時要依法對待相對方，切實尊重相對方的一切合法權(quán)益，確實如此才能獲得令暢政通的社會效應(yīng)。

程序正義促進法治的完善。亞里士多德認為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實現(xiàn)過程中的平等公正。

在這里之所以將程序正義單列出來強調(diào)的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”，是中國法律的一大特點，“中國人尋求的是實際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識、法制觀念的日益增強，人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識有限的普通百姓，對裁判結(jié)果正義與否的判別標準，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實現(xiàn)實體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計和實施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實體處理會是公正的；程序公正也有著獨立的價值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神，并不依附于實體公正的實現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：

第一，應(yīng)該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。

第二，應(yīng)當保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權(quán)利。

第三，必須使裁決者處于獨立和中立地位。

第四，應(yīng)當為對立意見提供正面交鋒和辯論的機會。只有堅持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建，才能最終保障法制正義的實現(xiàn)。

人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時需要律師的介入，律師能為代理方的利益認真地為當事人辯護，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性，進而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。

創(chuàng)新社會管理的實踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：

二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障；

三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進政府購買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。

律師目前在我國是較為獨立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當事人利益之間的調(diào)節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護職能，將其作為實現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實摒棄自身單純的矛盾、對抗意識，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。

律師最好的“名片”是擔(dān)當社會責(zé)任,做法治社會的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護者、推動者。尤其在為維護弱勢群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭時,折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?zé)任的良好社會形象。

改革開放以來，我國經(jīng)濟雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權(quán)，維護社會秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重。”只有建設(shè)成為法治社會，我們才能向法治的小康社會奮進。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十

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北大學(xué)習(xí)一周，不管是學(xué)習(xí)法律，還是學(xué)習(xí)經(jīng)濟、社會學(xué)，對我來說，更多是引發(fā)的是對文化的思考。當今社會，不管研究什么學(xué)科，從事什么領(lǐng)域，都離不開大的文化背景。黨的xx大以后，提出了推動文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的目標，說明我們黨進一步認識到了在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，文化建設(shè)不但是其重要組成部分，而且起著特殊的基礎(chǔ)作用和助推作用。宣傳思想工作作為文化建設(shè)中極其重要的內(nèi)容，在新的歷史時期，擔(dān)負著重要的職責(zé)。進一步搞好新時期的宣傳思想工作，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

一、當前宣傳思想工作存在的問題。

（一）意識形態(tài)控制能力有待加強。當前，我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是“發(fā)展黃金期”，又是“矛盾凸顯期”；思想文化領(lǐng)域面臨著種種復(fù)雜情況，各種思想文化相互激蕩，“噪音”“雜音”時有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識有所滋長。

（二）黨心、民心不對稱，黨群干群關(guān)系有待改善。隨著城市化進一步推進，改革進一步深入，高低收入群眾之間收入差距有擴大的趨勢，與群眾切身利益相關(guān)的征地、拆遷等問題導(dǎo)致群體性事件明顯增多，人們?nèi)罕妼φ行墓ぷ?、重點工程不理解、不支持。隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，不同利益主體之間的利益關(guān)系更加錯綜復(fù)雜，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益等人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新情況和新特點。

（三）理論和現(xiàn)實問題脫節(jié)，解疑釋惑能力有待提高。近年來，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。人們的思想十分活躍，密切關(guān)注理論動態(tài)、政策趨向。特別是隨著基層民主政治建設(shè)的推進，我區(qū)廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對社會公共事務(wù)的參與權(quán)和知情權(quán)提出更高的要求，運用法律手段維護自身權(quán)益的自覺意識不斷增強，對一些熱點問題的關(guān)注度明顯提高，迫切需要對重大理論和現(xiàn)實問題作出有力的回答，迫切需要運用理論和政策指導(dǎo)實踐、推動工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生產(chǎn)能力有待發(fā)展。盡管我區(qū)多年來一直高度重視文化建設(shè)，在文化設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動載體建設(shè)等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成績，但還不能完全滿足人民日益增長的精神文化需要。特別是針對離退休人員、下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工經(jīng)商人員以及新經(jīng)濟、新社會組織中的人員對文化的需求研究得不夠，措施辦法還不多。這些領(lǐng)域是中國社會的最基層，覆蓋這些盲區(qū)是新時期宣傳思想工作的當務(wù)之急。

（五）宣傳資源分散，大宣傳格局有待完善。當前，宣傳資源分散，陣地和隊伍缺乏有機的統(tǒng)一和統(tǒng)籌發(fā)展；宣傳工作還存在“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現(xiàn)象，未能形成大宣傳、大教育、大服務(wù)的格局，宣傳合力不強。文化資源的作用未能有效發(fā)揮，文化陣地的內(nèi)涵需進一步拓展，利用率偏低。許多宣傳思想文化隊伍多為群眾性自發(fā)組織，沒有規(guī)范的管理制度和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

二、原因分析。

當前宣傳思想文化工作與社會事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展還有較大差距，存在的原因很多，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是宣傳思想工作認識不到位。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識，不能很好處理經(jīng)濟建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系，認為做不做無關(guān)緊要。二是我區(qū)文化底蘊和文化積淀雖然很深，但居民素質(zhì)和城市文化品味不夠高，文化傳統(tǒng)和人文精神與當今時代發(fā)展主題未能有機的結(jié)合，群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進一步深化，共同思想基礎(chǔ)有待進一步夯實筑牢。三是文化市場體系和政策體系不夠完善。文化市場體系和文化體系不夠完善，文化資源的市場配置效率不高，社會各種丑惡現(xiàn)象等文化垃圾依然存在。五是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、實力不強，缺乏面向市場的多元化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體和有較強競爭力的文化龍頭企業(yè)和文化公益單位。六是文化人才相對匱乏。尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁；人才培養(yǎng)工作不力，缺乏具有一定號召力和組織協(xié)調(diào)能力的宣傳文化骨干；文化創(chuàng)作人才、文化科技人才和既懂得文化發(fā)展規(guī)律、又懂市場運作規(guī)律的文化經(jīng)營管理專家奇缺，宣傳文化人才青黃不接，隊伍發(fā)展十分不穩(wěn)定。

三、對策與思考。

新形勢、新階段，宣傳思想工作任重道遠。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展，按照進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求，緊密聯(lián)系實際，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

（一）宣傳思想工作要合心。歷史經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟的發(fā)展、社會的和諧、政權(quán)的穩(wěn)定，都離不開合心。俗話說，人心齊，泰山移，得民心者，得天下。如何把黨的要求與群眾心聲統(tǒng)一起來，把黨的思想變成群眾的物質(zhì)實踐，把政府的中心工作變成社會的民心工程，合心工作十分重要。必須進一步以各級領(lǐng)導(dǎo)干部中心組理論學(xué)習(xí)為載體，著力發(fā)展馬克思主義意識的形態(tài)，牢固確立馬克思主義的指導(dǎo)地位。要進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部群眾，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會思潮，讓主流意識形態(tài)占據(jù)人們的思想，不斷夯實黨執(zhí)政的思想理論基礎(chǔ)。必須大力開展形勢政策教育，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的實踐，著眼于把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對形勢分析判斷上來，立足于把力量疑聚到各項決策部署上來。有針對性地開展宣傳輔導(dǎo)和釋疑解惑工作，正確回答干部群眾關(guān)心的重大問題，營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍。宣傳思想工作要堅持以人為本，合乎民心。黨中央提出“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)”的總體布局，強調(diào)要依靠經(jīng)濟力量、政治力量、文化力量和社會力量的共同作用，全面推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)。從社會發(fā)展規(guī)律來看，經(jīng)濟發(fā)展以社會發(fā)展為目的，社會發(fā)展以人的全面發(fā)展為歸宿，人的發(fā)展以精神文化為內(nèi)核。只有從服務(wù)人民、服務(wù)群眾出發(fā)，把人民群眾的利益和要求作為根本立足點，宣傳思想工作才能真正達到教化、引導(dǎo)、激勵的目的。宣傳干部要當好輿情民意的偵察兵，要知道群眾當前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗頭性的思想和傾向需要引起注意，有什么困難和問題需要解決，當前的主流民意是什么，人民群眾對黨和政府有哪些希望和建議。要把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，想群眾之所想，急群眾之所急。突出群眾的主體地位，堅持平等的態(tài)度、民主的作風(fēng)，帶著感情去做群眾的宣傳教育工作，以誠待人，以理服人，以情感人，采用群眾參與、溝通疏導(dǎo)、民主討論的方法，努力做到入情入理，潛移默化。

（二）宣傳思想工作要合力。宣傳思想工作是黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢，是我們黨宣傳群眾、組織群眾、動員群眾的強大思想武器。總書記同志強調(diào)，“宣傳思想戰(zhàn)線是黨的一條十分重要的戰(zhàn)線，黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個十分重要的方面，必須始終牢牢堅持，任何時候都不能動搖”。宣傳部門要協(xié)調(diào)各方，并在實踐中形成整體合力，達到最佳宣傳效果。要進一步建章立制，探索機制，建立分類實施和分層培訓(xùn)機制，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級培訓(xùn)機制和骨干培訓(xùn)、普及性培訓(xùn)相結(jié)合的機制，大力開展隊伍培訓(xùn)工作，著力抓好基層宣傳員的普及性培訓(xùn)。積極探索有效的隊伍運行、管理機制，建立。

規(guī)章制度。

制定隊伍獎勵、考核機制調(diào)動宣傳隊伍的積極性確保宣傳思想工作深入、持久、健康、有效開展。

（三）宣傳思想工作要合拍。時代在發(fā)展，形勢在變化。宣傳思想工作的主力和生命力來源于緊跟時代步伐；我們要緊密結(jié)合形勢的發(fā)展變化，不斷推進宣傳思想工作的改革創(chuàng)新，要從時代的高度來認識宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來審視宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作。宣傳思想工作，一定要跟上時代的要求，與時代同頻共振。要創(chuàng)新內(nèi)容。緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會的目標，緊密結(jié)合我區(qū)工作實際，及時回答廣大干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題，充分發(fā)揮宣傳思想工作武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用。要創(chuàng)新觀念。堅決沖破妨礙文化發(fā)展的思想觀念，形成符合時代要求和實踐需要的新認識、新思想。通過思想認識的進一步提高來實現(xiàn)工作思想的創(chuàng)新，找到打開工作新局面的新舉措。要創(chuàng)新形式。要深刻認識“三貼近”對于提高宣傳思想工作創(chuàng)新能力的極端重要性，把它作為必須長期堅持的基本原則，體現(xiàn)在宣傳思想工作的各個方面。準確把握人們思想活動的特點和規(guī)律，做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂，把宣傳思想工作做得更加具體實在、入情入理、可親可信。要創(chuàng)新手段。充分運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，推動各種文化傳播方式的互相融合，對干部群眾進行開放式、多渠道、多角度地宣傳思想工作的覆蓋面和影響力，著力推進工作創(chuàng)新，不斷提高宣傳思想工作水平。要創(chuàng)新管理。樹立科學(xué)的管理思想，積極探索宣傳思想工作的規(guī)律，運用科學(xué)管理方式，實現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。要推進依法管理，善于運用法律手段、行政監(jiān)督手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題。

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宣傳是任何一個國家、一個政黨表達政治主張、維護自身政權(quán)的重要工具。由于我國幾千年的“人治”所帶來的影響，社會的法治和大眾的法治理念尚處在萌芽階段。如果我們不知曉或者不善于運用宣傳手段來表述自己的理念和傳遞法律的精神內(nèi)核，那么社會和公眾對于現(xiàn)行法律將盲目無從，隨之對法院的抱怨和對法官公正性的斥疑將應(yīng)運而生，接踵而來的將是纏訴、上訪等問題所導(dǎo)致重復(fù)勞動的成倍增長。我們必須加大司法宣傳力度，才能實現(xiàn)公正與效率主旨。那么，當前法院的司法宣傳工作存在哪些問題，怎樣才能加強司法宣傳工作，在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院的從事宣傳工作的經(jīng)驗，作一些粗淺的探討，以供參考。

一、當前法院司法宣傳中存在的問題。

（一）司法宣傳制度規(guī)范中的缺失。一是現(xiàn)有宣傳工作制度中僅有統(tǒng)一原則規(guī)定，具體報道的尺度范圍則由各法院自行掌握，這使法院宣傳工作因宣傳人員能力的差別而在總體上呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。二是為促進法院宣傳工作而訂立的考評機制，若不能合理設(shè)計考評方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)干警對司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，干警很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加消息報道，減少深度報道；為迎合媒體和觀眾需要而增加個案報道，減少教育普法，結(jié)果可能反而使法院宣傳工作偏離宗旨，產(chǎn)生適得其反的效果。

（二）司法宣傳內(nèi)容的局限性與狹隘化。由于新聞媒體在報道內(nèi)容方面越來越重視觀眾需求和廣告客戶的需要，而法院進行司法宣傳的眾多內(nèi)容中，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注，促使媒體進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限，而逐漸變得狹隘。同時媒體還為了在有限版面內(nèi)盡可能多地刊載廣告，不斷縮減其他版面，使得在司法宣傳報道中以下的消息報道日漸成為主流，而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所，這與當前法院的宣傳總體趨勢和目標相背離。

（三）法院與新聞單位之間缺乏互動監(jiān)督。法院有權(quán)有責(zé)對新聞報道的客觀真實性進行審查監(jiān)督，它與新聞輿論監(jiān)督在實踐中構(gòu)成一種相互制衡的關(guān)系，但法院在實際工作中往往比較滯后。部分法院宣傳工作未能及時適應(yīng)媒體變化和新聞需要，并進行應(yīng)對調(diào)整，從而影響了法院司法宣傳工作的力度。

二、加強法院司法宣傳工作的建議。

（一）完善制度，規(guī)范進行法院司法宣傳工作。根據(jù)新聞宣傳具有的靈活性特征，在制定統(tǒng)一的、自上而下的宣傳工作紀律進行規(guī)范管理的同時，各法院應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則；上級部門在下達關(guān)于法院宣傳原則性規(guī)定的同時，可以標注說明或舉辦培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)的方式，在一定范圍內(nèi)就相關(guān)問題達成共識；同時就現(xiàn)有考評機制中不合理部分進行修訂，以促進司法宣傳工作整體水平的提高。

（二）重視司法宣傳的人才培養(yǎng)。從事宣傳工作的人都知道，這是一件辛苦活，需要具備綜合性的知識和能力，需要付出很多默默無聞的工作，犧牲很多休息和娛樂的時間。所以各法院應(yīng)該根據(jù)自己的實際，制定相應(yīng)的獎勵辦法，鼓勵大家多做宣傳工作，并對宣傳工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣傳工作的質(zhì)量和層次。當前法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢，適時調(diào)整工作方法，樹立精品意識，加大報道的力度、深度和廣度，不斷提高法院宣傳報道的質(zhì)量和層次。如在報道內(nèi)容受限的不利條件下，法院可以案件審判為載體，深入淺出地闡釋法律的含義、理論和道理，同時結(jié)合審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革作進一步的宣傳，從而形成良好的輿論環(huán)境；也可以在捕捉新聞點、遣詞用語、報道技巧等方面加以改進，滿足媒體報道和受眾心理需要，能夠為其所接納。

（四）法院應(yīng)與新聞單位進行廣泛的聯(lián)系合作。一方面法院應(yīng)轉(zhuǎn)變被動的工作作風(fēng)，主動與新聞單位聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系。通過聯(lián)系和交流，促進雙方對一段時期的政法新聞宣傳重點或某一方面問題達成共識，以把握好新聞宣傳尺度，充分發(fā)揮正面導(dǎo)向作用。還可通過建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設(shè)專欄報道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點報道和日常性的報道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認真聽取、及時糾正，從而促進法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。

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一、找準切入點，切實做好文秘檔案、文化宣傳工作。

二、總結(jié)提高，開拓創(chuàng)新，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

我相信，通過這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，經(jīng)理辦的文秘檔案、文化宣傳工作一定能夠更加深入地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻含義和科學(xué)內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的實際工作，為提高經(jīng)理辦的綜合管理水平、為構(gòu)建百年和諧陽光做出我們更大的貢獻！

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十一

為深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中、五中全會、省委十屆六次全會和市委三屆九次全會精神，根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣司法局相關(guān)文件要求，經(jīng)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，于20xx年12月20日至20xx年2月20日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的集中法治宣傳活動，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：

一、利用鄉(xiāng)年終工作總結(jié)會這一有利時機。由黨委書記帶領(lǐng)干部職工共同學(xué)習(xí)了《》《行政許可法》《安全生產(chǎn)法》《》《人口和計劃生育法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)，通過認真學(xué)習(xí)，全面提高廣大干部職工的法律素質(zhì)，提高依法辦事能力和社會化管理水平，全面推進創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進程。

二、針對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)違規(guī)建房較突出這一現(xiàn)象。組織村（社區(qū)）、組干部重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國土地管理法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《縣農(nóng)村村（居）民建房管理辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)民的'法律意識和農(nóng)村依法依規(guī)建房的法制化管理水平。

三、結(jié)合“法律八進”工作,在活動期間積極開展進村進社區(qū)法制宣傳活動?；顒又饕岳瓩M幅、發(fā)資料等形式，大力宣傳《》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《計生條例》、《信訪條例》等新農(nóng)村實用法律法規(guī)。此次活動共懸掛宣傳橫幅1幅，發(fā)放宣傳資料300余份，接受法律咨詢60余次。

四、積極開展農(nóng)民工討薪法治宣傳。針對排查出的問題，重點宣傳農(nóng)民工普遍關(guān)心的簽訂勞動合同、追討被拖欠工資、申請法律援助程序和條件等相關(guān)知識，引導(dǎo)農(nóng)民工運用理性合法手段，依法有序的維護自身權(quán)益。

五、為進一步維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。讓群眾度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)，春節(jié)期間我鄉(xiāng)聯(lián)合派出所充分發(fā)揮群防群治職能，組織“紅袖標”群眾義務(wù)巡邏隊開展防盜、防搶、防火災(zāi)、防破壞等巡邏活動，將一些不安定因素和安全隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)，確保了春節(jié)期間社會穩(wěn)定。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十二

依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，是黨和政府管理國家和社會事務(wù)的基本方針和政策?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我局在縣委宣傳部、縣司法局以及縣依法治縣辦公室等上級機關(guān)的統(tǒng)一部署下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進依法行政和依法治理工作，加大普法、學(xué)法、用法與依法治理工作力度，全縣建設(shè)行業(yè)“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績。根據(jù)《關(guān)于開展法治工作專題調(diào)研的通知》（x法法治【2011】1號）的要求，現(xiàn)將我局法治工作情況報告如下：

一、統(tǒng)一思想，聯(lián)系實際，全面推進普法工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全。

核、檢查等工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有。

總結(jié)。

確保五五普法工作取得實效。

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實有效。

一是以提高依法辦事能力為重點，加強公務(wù)員的法制宣傳教育。組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)《建筑法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī)，從而牢固樹立依法行政思想，強化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變管理方式，改進工作作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學(xué)法不少于60小時；二是堅持機關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，每年組織學(xué)法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次，考試成績與公務(wù)員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經(jīng)費投入有保障?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，在行政經(jīng)費較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓(xùn)的經(jīng)費近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其人手一冊發(fā)放到各位干部職工手中，方便大家進行深入細致的學(xué)習(xí)。

二、分門別類開展普法工作，推進“五五”普法工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高決策能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部既是各項事業(yè)的組織者、管理者，又是決策者，領(lǐng)。

導(dǎo)干部加強法律知識學(xué)習(xí)，既是提高自身能力和管理水平，帶動干部職工學(xué)法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要。為此，幾年來，我局領(lǐng)導(dǎo)不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識培訓(xùn)，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本》、《建設(shè)法治政府基本知識》等普法教材，重點學(xué)習(xí)了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本，法律知識和素質(zhì)有了極大提高，切實做到科學(xué)決策，依法行政。

（二）執(zhí)法人員積極學(xué)法，提高執(zhí)法能力。

公務(wù)員及先進執(zhí)法人員的重要依據(jù)；四是強化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察等專項監(jiān)督，建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；五是進一步加強對執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育，適時組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進，事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過努力，行政執(zhí)法人員增強了自身的法律素質(zhì)，能夠掌握和運用與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，依法行政、秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（三）加強對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。

利用安全生產(chǎn)月、12〃4法制宣傳日等機會深入工地開展建設(shè)法律法規(guī)宣傳，使廣大建筑工人及農(nóng)民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強法律意識和自我保護意識，取得良好的效果；三是在清理拖欠農(nóng)民工工資和清理拖欠建設(shè)工程款工作過程中，充分利用替農(nóng)民工追討工資和血汗錢的機會，以加強依法維權(quán)為重點，加強對建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)宣傳教育，增強廣大農(nóng)民工充分運用法律手段維護自身合法權(quán)益的自覺意識、維權(quán)意識和綜合素質(zhì)，維護社會穩(wěn)定。通過努力，“五五”普法期間，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域無重大上訪及治安案件，無重大質(zhì)量安全事故，建筑市場形勢穩(wěn)定。

（四）各類行政執(zhí)法事項有效開展。

依法行政是現(xiàn)代法制國家政府行使權(quán)力時普遍奉行的基本原則，是依法治國的必然要求和根本標志。依法行政使我們的各項管理工作納入法制化軌道，保證各項工作的有序進行，從而提高工作效率，保障社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。但是，當前依法行政方面還存在一些問題，與社會預(yù)期相比，與推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比，還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問題及其根源，并積極提出相應(yīng)的解決對策，是當前行政法治建設(shè)的一項重要課題，也是政府法制工作的一項緊迫的任務(wù)。一、依法行政存在的問題1、依法行政工作體制不順暢推進依法行政，必須構(gòu)建完善、系統(tǒng)、順暢的工作體制。目前，我國的依法行政工作的主管部門是各級政府法制機構(gòu)，它承擔(dān)著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實施的重要職責(zé)。實踐證明，哪個地方、哪個地區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)搞的好，其依法行政也就搞的比較好，社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展也比較順利。因此，黨中央、國務(wù)院高度重視政府法制機構(gòu)的建設(shè)，在20xx年的黨政機構(gòu)改革中，各級政府法制機構(gòu)都不同程度的得到了加強。但是，目前我國的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應(yīng)的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開展。從機構(gòu)設(shè)置情況看，政府法制機構(gòu)的設(shè)置為國家、省、市、縣四級，鄉(xiāng)一級政府未設(shè)置專門的機構(gòu)。從人員分配來看，國務(wù)院法制機構(gòu)人員編制為200人，省級法制機構(gòu)一般為40—70人，地市政府法制機構(gòu)一般為10—20人，縣級法制機構(gòu)一般4人左右，有的甚至只有2人，多數(shù)還是兼職人員。由此可以看出，我國依法行政工作體制呈現(xiàn)出上強下弱的“倒三角”態(tài)勢，這種狀況勢必影響基層依法行政工作的開展。二是政府法制機構(gòu)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不盡合理。從知識結(jié)構(gòu)看，目前，政府法制機構(gòu)的部分工作人員是從行政工作崗位轉(zhuǎn)行而來，沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。從年齡結(jié)構(gòu)看，尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。從個人狀況看，政府法制機構(gòu)工作專業(yè)性較強，個人發(fā)展受限制，一些長期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用，不利于調(diào)動工作人員的積極性和主動性。三是對“事”不對“人”，影響政府法制機構(gòu)權(quán)威。政府法制對于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權(quán)而沒有直接處理權(quán)，嚴重影響監(jiān)督效果和政府法制機構(gòu)的權(quán)威，對依法行政工作產(chǎn)生負面影響。2、依法行政意識樹立的不夠牢固。依法行政在我國是一個全新的管理理念和管理方式，是帶有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為，并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去。但在現(xiàn)實工作中，一些行政機關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政，還存在模糊的、甚至是錯誤的認識和作法。有的把依法行政作為一句時髦的口號，喊在嘴上，寫在紙上，釘在墻上，卻沒有落實到行動上；有的把依法行政同經(jīng)濟建設(shè)對立起來，一味強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟建設(shè)為借口，制定土政策、土辦法，抵制依法行政；有的長官意志嚴重，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，輕視法律手段重個別處理，輕制度管理重協(xié)調(diào)解決，遇到問題拍腦袋，決策問題拍胸脯，出了問題拍屁股，導(dǎo)致決策失誤；有的片面強調(diào)行政相對人應(yīng)當服從行政機關(guān)的管理，重權(quán)利輕責(zé)任，重利益輕服務(wù)；有的唯上、畏上、唯權(quán)、畏權(quán)，以言代法，以權(quán)壓法；有的只重視領(lǐng)導(dǎo)的講話、批示，忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能，講話沒有準則，辦事隨心所欲，導(dǎo)致行政執(zhí)法水平不高；有的得過且過，不思進取，以會議落實會議，以文件落實文件，制定政策、部署工作脫離實際，導(dǎo)致依法行政缺乏具體實際的內(nèi)容。3、部分規(guī)范性文件不規(guī)范。規(guī)范性文件是指各級國家行政機關(guān)為實施法律，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過制定規(guī)范性文件，可以對法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用，有利于完善各級政府的行政法制工作，及時解決行政管理過程中出現(xiàn)的新問題，對依法行政起到了積極的推動作用。但是，在規(guī)范性文件制定工作中，也暴露出一些突出問題：一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個人的程序意識淡薄，有的不按規(guī)定上報文件制定項目，有的不遵守文件制定計劃，有的未進行充分的調(diào)研論證，僅憑上級的文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話便制定一個規(guī)范性文件，有的不經(jīng)過政府法制機構(gòu)審核便進入審議程序等等，給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂，致使一些急需出臺文件卻遲遲不能出臺，使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動局面。二是內(nèi)容不規(guī)范。

關(guān)于依法治市工作的調(diào)研報告黨十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略，提出了一系列關(guān)于依法治國的新思想、新論斷、新舉措，對加強社會主義民主政治制度建設(shè)和推進法治中國建設(shè)提出明確要求。為了深入了解我市貫徹落實依法治國方略的基本情況、存在問題，4月上旬至5月中旬，由****帶領(lǐng)市政協(xié)法制委和部分政協(xié)委員，先后赴****等縣區(qū)以及市法院、檢察院、司法局、法制辦等部門就全市依法治市工作進行了專項調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、我市依法治市工作基本情況。

近年來，全市各級各部門能夠認真貫徹落實依法治國方略，高度重視依法治市工作，采取積極有效措施，努力從法治層面建立健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，公正司法，堅持依法行政，全面推進法治**建設(shè)。

對具體工作作了詳細的安排部署。

二是法治政府建設(shè)取得新進展。2012年，市政府制定出臺了《**市重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽取意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、責(zé)任追究等程序。**個縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動。同時，強化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，市委、市政府建立了以行政機關(guān)主要負責(zé)人為重點的行政問責(zé)和績效管理制度。出臺并下發(fā)了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》、《**市問廉問責(zé)問效暫行辦法》等文件，推動行政法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行，不斷提升政府的公信力和依法行政能力。

三是司法建設(shè)有序推進。我市司法機關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為第一要務(wù)，加強司法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高司法人員執(zhí)法辦案水平。市縣兩級法院依托法院官網(wǎng)、微博、微信平臺，全方位向社會公眾公開審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息等內(nèi)容。市檢察院不斷拓展檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式和方法。2014年底，**市檢察機關(guān)案件信息公開系統(tǒng)正式上線運行，相關(guān)案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”上發(fā)布，實現(xiàn)和保障了人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為促進公正執(zhí)法、強化司法透明度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是法制宣傳教育力度進一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，承擔(dān)起組織實施本單位、本部門普法工作職責(zé)；同時組建了13支“六五”普法宣講團。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依托法定節(jié)假日、紀念日、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動開展主題鮮明的法制宣傳教育活動。扎實開展“法律六進”活動，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、居民、青少年、學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法守法意識。

二、依法治市工作存在問題。

（一）思想認識有待提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視仍不夠到位。部分縣區(qū)和單位，還沒有把依法治市同全市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起，沒有形成法治思維。主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴重，還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政；其次沒有建立有效的激勵制約機制，各級黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程，依法治市工作難以抓出成效。

二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部把依法治市工作當作某一個機構(gòu)、某一個部門、某個領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的意識和制度，依靠個別科室負責(zé)、個別人員落實，導(dǎo)致工作實效打折扣，整體推進不足，尚未形成齊抓共管的整體合力。

三是組織機構(gòu)有待加強。黨的十八屆四中全會以后，黨和政府將法治工作提升到了一個新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的機構(gòu)，但該小組辦公室設(shè)在司法局，統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)能力很有限，只是一個法律宣傳的機構(gòu)。

（二）宣傳教育成效有待提升。

一是普法效果不佳。全市各級部門都把普法工作作為一項政治任務(wù)來對待，對普法對象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務(wù)，是典型的“要我學(xué)”，沒有形成由“要我學(xué)”的被動狀態(tài)向“我要學(xué)”的主動狀態(tài)轉(zhuǎn)變，普法效果不佳。

二是宣傳手段單一。隨著新媒體時代的到來，公眾了解法律的途徑越來越多元，如微信、微博等。目前，運用新媒體手段開展法制宣傳工作有待加強，宣傳報道的深度和廣度不夠。

作的正常開展。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一，且絕大多數(shù)是年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴重，使基層警力嚴重不足，基層派出所往往僅有所長或指導(dǎo)員具有執(zhí)法資格，直接導(dǎo)致相當一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格，有時一名警察同一時間出現(xiàn)在不同的地方，造成執(zhí)法違法的問題。法院系統(tǒng)的這個問題也很突出，一線辦案人員也很少，造成積壓案件較多，群眾對此多有怨言。

二是專業(yè)素養(yǎng)仍需加強。由于行政執(zhí)法要求高、難度大，執(zhí)法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業(yè)務(wù)，但我市近年來執(zhí)法人員主要是通過事業(yè)單位招錄、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵，普遍存在法律素養(yǎng)低、業(yè)務(wù)水平低的問題，上崗后又缺乏培訓(xùn)。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執(zhí)法，所以不少執(zhí)法人員難以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求，更談不上公正執(zhí)法。公安、工商、土地、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門均存在這個問題。

三是缺乏公正有效的激勵機制。由于缺乏制約，執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴、隨意性大、濫用自由裁量權(quán)的問題；同時，缺乏激勵機制，工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險高的法官行業(yè)存在干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，嚴重挫傷其工作積極性，直接影響到法院隊伍的穩(wěn)定性；另外，因缺乏保護措施，敢于擔(dān)當?shù)膱?zhí)法者，個人權(quán)益難以得到保障。

（四）行政執(zhí)法工作有待改進。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十三

xxx個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，征求了與會人員的意見和建議。

現(xiàn)將有聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，關(guān)調(diào)研情況報告如下:。

近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進展，門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強。進法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，區(qū)政府及各職能部。

確保政府決策的合法。

從源頭上把好法律關(guān)，性、合理性。認真落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為xx%，部門負責(zé)人出庭率為xx.x%。

二是工作機制不斷完善。

等文件為核心，從重大。

政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。府建設(shè)納入綜合目標考核體系，道推進落實法治政府建設(shè)。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。

對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度，三逐年增加分值比重，同時將法治政促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街年來（20xx-20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。

實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法。

開展行政執(zhí)法案卷評查，性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。復(fù)議案件聽證率逐年上升，四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。

16213條，受理公開政府信息申請。

20xx年，共主動公。

93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是法治觀念有待進一步提升。

法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。

對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)。

甚至錯誤地認為展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，依法工作妨礙了發(fā)展。

二是制度執(zhí)行尚有差距。

性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。

在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法。

而且在檢查后整改落實不夠。

有些職能部門負責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。法行政意識不強，部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依。

有效的制止和糾正。

行政違法和不當行為得不到及時、執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的。

四是法治建設(shè)監(jiān)督機制有待進一步健全。方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，問責(zé)相對弱化，效性和威懾力。

目前我區(qū)在法治建設(shè)特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督。

失去了監(jiān)督的實。

在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。

負有行政。

行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是實施憲法法律的重要主體。嚴格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，區(qū)政府及各職能部門要更加自用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮。

落實到政府的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。

要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。

要在全面。

總結(jié)。

以往經(jīng)驗。

激勵引。

提基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標體系和督促檢查機制、導(dǎo)機制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。

一方面要。

____人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。

另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，以往信訪不信法的局面。

要圍繞與。

使人民更要改變。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十四

隨著時代的發(fā)展，建筑工程項目的安全員還應(yīng)該合理運用法治思維，將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中，這樣才能夠讓安全更“安全”。

一、安全生產(chǎn)法治建設(shè)存在的問題。

（一）安全生產(chǎn)法律體系需要完善。

目前，建筑行業(yè)之中，有一部分對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂；部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管，如，現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確，這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。

（二）安全生產(chǎn)規(guī)范化不足。

目前，在建筑的安全生產(chǎn)實踐之中，還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當，從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。

二、運用法治思維推動建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新。

（一）健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。

運用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云：小智治事，中智用人，大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產(chǎn)，作為安全員，就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個契機。

第一，作為安全員，需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理條例》的安全目標，不斷弱化“促進經(jīng)濟社會發(fā)展”等經(jīng)濟屬性，能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護，促進安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計的完善，基于《安全生產(chǎn)法》作為核心，配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè)，這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系，為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。

（二）落實法治思維，促進建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員，應(yīng)該落實法治思維，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動，持續(xù)的進行安全隱患排查整治工作：在推進工程質(zhì)量治理的過程中，能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的.行為，并且針對嚴重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為，追究主體責(zé)任，促進工程各方能夠嚴格按照法規(guī)標準來開展組織施工，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件；抓周基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理，利用安全員來開展自查自糾，抓好隱患的合理整改，消除施工現(xiàn)場的安全隱患，確保施工整體的安全性；落實嚴格執(zhí)法要求，針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設(shè)過程中，依法依規(guī)來進行安全管理，強調(diào)對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查，對于監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實、隱患排查不認真等問題，都需要嚴格的處理，避免其違反建筑安全管理法律法規(guī)；加大對安全生產(chǎn)隱患的排查，落實監(jiān)督法制，對影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，全面落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對施工操作中，違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題，安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報，做好相應(yīng)的處罰與整改。

總而言之，作為建筑工程的安全管理人員，應(yīng)該從自身做起，不斷的培養(yǎng)自我法治思維，能夠在實際的項目生產(chǎn)活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然，安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力，但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例，這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十五

根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大常委會法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)法院、____國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、____鎮(zhèn)、____鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等xxx個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:。

近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進行及時部署安排。為進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為xx%，部門負責(zé)人出庭率為xx.x%。

二是工作機制不斷完善。以《____區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《____區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設(shè)。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度，三年來（20xx-20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。

四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項248項，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限等事項，推進行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。

性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的。

四是法治建設(shè)監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。

一是要充分認識新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負有嚴格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實施憲法法律的重要主體。行政機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

二是要增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導(dǎo)機制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。

四是要創(chuàng)新宣傳方式增強法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將____近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。

法治宣傳工作調(diào)研報告篇十六

本文目錄。

位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。

通過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強了黨支部班子，明確分工，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的：

(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項制度，行之有效的制度要堅持，已訂的制度要落實，缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機制，增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。

(三)選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題?！坝绣X辦事”，就是村級集體經(jīng)濟要有實力，沒有集體經(jīng)濟實力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟，不僅是重要的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。

(五)加強培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì)，增強黨性為目標，通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等，加強黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦，用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實際，注重實效，方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級組織正常化發(fā)展。

(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè)，對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求，扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

(一)開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。

(二)開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū)，解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

(三)開展“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程，即加強思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作，進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強農(nóng)村干部為民辦事的能力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進行。

先進性教育。

和科技文化知識培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來，強化后備干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。

**村地處**縣西部，距**鄉(xiāng)政府7公里，屬丘陵山區(qū)，轄7個自然村，864人，218戶，23名黨員。設(shè)一個黨支部，下設(shè)3個黨小組，村級組織健全。全村可用耕地約3000畝，以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機井兩眼，蓄水池三處，用于人畜飲水和土地灌溉，人蓄安全飲水問題得到了部分解決，改造中低產(chǎn)田800余畝，完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力，力爭通過努力，使我村經(jīng)濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道，全村經(jīng)濟不斷有新的增強，把農(nóng)村經(jīng)濟和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。

(一)經(jīng)濟發(fā)展。

1、轉(zhuǎn)變村民觀念，增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設(shè)，有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系，有利于促進全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品，才能增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標，積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo)，大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式，同時按照“村干部帶頭，引進優(yōu)質(zhì)品種，組建經(jīng)濟合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)，形成規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，提高市場競爭力。

3、對在外務(wù)工的村民，要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)，大興勞務(wù)經(jīng)濟。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)，按照“減少農(nóng)民，增長技術(shù)，致富農(nóng)民”的原則，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，實行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動，按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式，力爭達到“一人富裕，帶動一片”的效果。

(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設(shè)。

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達到科學(xué)合理的使用土地，創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活，使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難，多方籌措資金，投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃，要注意提高民宅設(shè)計水平，提供多種房型供農(nóng)民選用，務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程，同時尊重道路原有脈絡(luò)，滿足區(qū)域內(nèi)通達性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題，在今后的工作中認真加以解決，采用集體籌資，個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決，為今后的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、基本情況。

**村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理條件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時，外出務(wù)工作為經(jīng)濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家，共計大約946人，轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

近年來，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結(jié)合自身實際情況，利用自身優(yōu)勢，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進自身發(fā)展，積極推進新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進行，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟收入的主要來源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時，農(nóng)民素質(zhì)不高，封建思想嚴重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進一步加強，村黨支部達到“五個好”標準，在志村兩委的帶領(lǐng)下，將建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

(一)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進一步治理村莊環(huán)境，實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

(三)加強基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，進一步健全村務(wù)公開制度，尤其是財務(wù)公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況，進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(四)提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強有力的科技支撐。

(五)大力覆蓋社會保障機制，切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。

(六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓(xùn)班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強法制觀念與法律意識，學(xué)會用法律武器維護自身權(quán)益。同時，進一步加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

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法治國家的目標,建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。

(一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的xx大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當務(wù)之急。

(二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。

(三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

當前,阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有:。

(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時,常漠視法律,依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

(二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

較差的地方,文化設(shè)施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風(fēng)盛行,迷信成風(fēng),不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權(quán)力,有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風(fēng),參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀,貪污受賄。其負面效應(yīng)所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。

在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中,如何加強農(nóng)村法治文化建設(shè),以法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是當前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強農(nóng)村法治文化建設(shè),筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點:。

(一)加強農(nóng)村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。

“”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能,在推進法治的過程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動,在城鄉(xiāng)一體化進程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此,在開展“法律六進”活動中,要有效地整合社會資源,構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際,以“關(guān)注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動,把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì),從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變,把事關(guān)農(nóng)民切實利益的《。

合同。

法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。

(二)完善農(nóng)村民主制度,構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利,扎實推進村級事務(wù)公開和財務(wù)公開,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高,實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務(wù)活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負責(zé),受村民監(jiān)督。

(三)加強道德文化建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導(dǎo),從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅實的社會基礎(chǔ),形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系,推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設(shè)實施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設(shè)方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農(nóng)村社會環(huán)境,促進農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹新風(fēng)的文化氛圍。

(四)加強涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。

加強對農(nóng)民的司法保護,依法切實維護農(nóng)民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機構(gòu),降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權(quán)。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動村務(wù)財務(wù)公開。要落實農(nóng)民群眾信訪工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為,定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實施,樹立法律的權(quán)威。

(五)健全利益協(xié)調(diào)制度,建立規(guī)范有效的法治機制。

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建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化，必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式或行為方式，包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標，建設(shè)和諧社會，離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè)，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

一、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當前的緊迫課題。

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當前，在我國加強法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的xx大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來，我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f，離開了法治文化，一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國進程，推進農(nóng)村基層民主法治，加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當務(wù)之急。

（二）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程，特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄，并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果，努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會，從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀。

多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

當前，阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：

（一）長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權(quán)益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

（二）落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構(gòu)成，兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方，文化設(shè)施還較為缺少，文化活動的品味不高，有的地方賭風(fēng)盛行，迷信成風(fēng)，不健康的書刊、音像泛濫，并處于無人過問的狀態(tài)，因而嚴重地毒害了社會空氣，戕害了青少年的心靈，導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對策。

在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中，如何加強農(nóng)村法治文化建設(shè)，以法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)納入法治化軌道，這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是當前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強農(nóng)村法治文化建設(shè)，筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點：

（一）加強農(nóng)村法治文化宣傳，營造依法辦事的社會氛圍。

普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象，為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能，在推進法治的過程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動，在城鄉(xiāng)一體化進程的加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此，在開展“法律六進”活動中，要有效地整合社會資源，構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際，以“關(guān)注民生，普法惠農(nóng)”為主題，開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹立人文的普法理念，從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。

（二）完善農(nóng)村民主制度，構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，強化村民自治，實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利，扎實推進村級事務(wù)公開和財務(wù)公開，讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高，實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時要求村干部主動帶頭守法，使村級決策管理和財務(wù)活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道，還政于民，對村民負責(zé)，受村民監(jiān)督。

（三）加強道德文化建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化進程，不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義，還要提供教育和引導(dǎo)，從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅實的社會基礎(chǔ)，形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系，推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設(shè)實施綱要》和及新農(nóng)村建設(shè)方針的宣傳教育，同時，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動和封建迷信活動，以凈化農(nóng)村社會環(huán)境，促進農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹新風(fēng)的文化氛圍。

（四）加強涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

加強對農(nóng)民的司法保護，依法切實維護農(nóng)民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機構(gòu)，降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權(quán)。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動村務(wù)財務(wù)公開。要落實農(nóng)民群眾信訪工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為，定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實施，樹立法律的權(quán)威。

（五）健全利益協(xié)調(diào)制度，建立規(guī)范有效的法治機制。

建立和諧法治新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化進程，必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機制和利益協(xié)調(diào)制度。一要建立完善農(nóng)村社會保障制度。健全慈善救濟、優(yōu)撫福利、社會幫扶相結(jié)合的救助機制，完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)資助制度，從源頭上減少生活利益驅(qū)動而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農(nóng)村法律援助制度。完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù)，使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟。三要建立完善農(nóng)村治安綜合治理機制。凈化農(nóng)村社會環(huán)境，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機制。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴大化、行為激烈化這一難題，從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展的大局出發(fā)，探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑、新機制、新辦法，積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，及時化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素，打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

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