行政規(guī)范性文件清理工作方案(通用17篇)

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行政規(guī)范性文件清理工作方案(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-15 08:41:10     小編:飛雪

方案的制定需要綜合考慮各種因素的優(yōu)劣。方案的成功依賴于執(zhí)行的持續(xù)跟進(jìn)和改進(jìn)。這些方案范例涵蓋了不同領(lǐng)域和行業(yè)的問題和解決方案。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇一

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。

(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任。

我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會議,對清理工作進(jìn)行了安排落實(shí),明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權(quán)設(shè)有行政許可,行政處罰內(nèi)容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí),實(shí)行報(bào)告工作制度,逾期不報(bào)的,將予以通報(bào)批評。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保清理質(zhì)量。

鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)清理公開,確保清理社會效果。

在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時(shí)向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,將以通告方式向社會公布清理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,確保完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實(shí)行社會保障政策兜底脫貧,進(jìn)一步鞏固“社會救助專項(xiàng)整治”和“社會救助專項(xiàng)治理”活動成果,切實(shí)保障困難群眾基本生活,根據(jù)《州民政局辦公室關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作的通知》、《州民政局關(guān)于在全州開展城鄉(xiāng)低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作的通知》文件要求開展了一系列低保清理工作,工作內(nèi)容匯報(bào)如下:

一、狠抓落實(shí),推動低保清理工作在我鄉(xiāng)全面展開。

(一)召開會議,傳達(dá)文件精神。我鄉(xiāng)與3月21日上午在鄉(xiāng)會議室召開干部職工大會,明確此次任務(wù)。同時(shí)各包村干部及時(shí)通知各村兩委與22日在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心召開會議,向各村兩委對于此次低保清理進(jìn)行解說,要求村兩委配合鄉(xiāng)政府做好此次低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作。

(二)走訪摸排,嚴(yán)格核實(shí)對象。各包村干部及村兩委在會后共同下村入戶,確保“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。在摸排過程中與老百姓利用藏漢雙語的形式向大家解說了低保的'含義、低保的對象、今年低保清理的相關(guān)政策。

(三)公開低保信息,讓百姓享有知情權(quán)。在低保普查和精準(zhǔn)識別的過程中,對低保資金的來源和去向透明化、公開化。嚴(yán)格低保資金管理體系,切實(shí)保障資金運(yùn)行安全。

(四)健全管理體系。為明確規(guī)范申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)要依法辦事,及時(shí)受理困難群眾的低保申請。建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義;宣傳黨和政府對藏區(qū)百姓的關(guān)心;宣傳農(nóng)村低保制度的政策和規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍。

二、清理過程中遇到的實(shí)際問題。

我鄉(xiāng)屬于大骨節(jié)病區(qū),六個(gè)村都是貧困村,貧困面積大、耕地面積小、勞動力少,95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理,返貧面積大,工作不易開展。

三、清理結(jié)果。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有低保戶數(shù)324戶,779人,其中包括五保6戶,6人;大骨節(jié)一度130人,二度99人,三度105人。在此次的低保普查和精準(zhǔn)識別工作中,共清理低保人數(shù)12人,包括五保7人,孤兒1人,大骨節(jié)三度1人,低保1人。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇三

我鎮(zhèn)26個(gè)村委會,313個(gè)村小組,有農(nóng)業(yè)人口41655人,勞動力22910人,農(nóng)業(yè)戶9079戶,耕地面積25080畝。

這次清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)范圍是26個(gè)行政村,具體涉及村23個(gè)村,共計(jì)墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)為4673269.96元,其中鎮(zhèn)政府墊交4220xx8.75元,村級組織墊交347752.5元,鄉(xiāng)村干部墊交105348.71元,涉及人數(shù)28人。

二、債務(wù)形成原因。

一是上級下達(dá)農(nóng)業(yè)兩稅任務(wù)重,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,稅源不足,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,雖然稅收品目多,但實(shí)際征收中根本無法征繳。如瓜果、松脂、水產(chǎn)、林木等產(chǎn)品,上級下達(dá)任務(wù)大大超出農(nóng)業(yè)稅收,門嶺鎮(zhèn)和長嶺鄉(xiāng)上級下達(dá)農(nóng)特稅額為969000元,而農(nóng)業(yè)稅只有49元,超出1.97倍,可想而知,當(dāng)時(shí)農(nóng)民主要產(chǎn)業(yè)以種糧為主,而經(jīng)營農(nóng)業(yè)特產(chǎn)為輔,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅根本無法征收,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級只能以墊稅才能完成任務(wù)。

二是農(nóng)業(yè)稅收涉及千家萬戶,包干到戶后,農(nóng)戶經(jīng)營水平低,收入不均衡,貧困戶所占比重不低于30%,加之稅改前鄉(xiāng)村統(tǒng)籌任務(wù)重,50%的'農(nóng)戶都難以完成農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)任務(wù),帶來墊稅面廣,數(shù)額之大。

用于墊交農(nóng)業(yè)兩稅的資金來源:

一是以個(gè)人名義向農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行借貸;

二是向個(gè)人借私債;

三是鄉(xiāng)村干部工資墊交;

四是挪用鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)墊付。

我鎮(zhèn)截止200x年末,政府賬面反映應(yīng)付未付帳款計(jì)165.95元,所欠債務(wù)絕大多數(shù)是上述三項(xiàng)組成的。

三、債務(wù)化解措施。

根據(jù)黨和國家現(xiàn)時(shí)政策規(guī)定,農(nóng)戶所欠各種稅費(fèi)早已三令五申,禁止一切清收和追繳,只能依靠國家來清償,而基層政府資金來源都靠上級政府支持和國家轉(zhuǎn)移支付資金,來解決人員工資和正常辦公經(jīng)費(fèi),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金基本無來源,這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是很難化解這一債務(wù)。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇四

2017。

40。

號,以下簡稱國辦發(fā)〔。

2017。

40。

號文件)等有關(guān)文件要求,特制定本工作方案。

根據(jù)國家、省。

“放管服”改革決定和有關(guān)工作部署,對。

2017。

5

31。

日前制發(fā)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件進(jìn)行清理。本次清理任務(wù)具體包括:

(一)按照國辦發(fā)〔。

2017。

40。

號文件要求,在歷次清理工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)。

2013。

2016。

12。

月以來國家、我省發(fā)布的改革決定不一致的內(nèi)容,并提出具體修改、廢止意見。對涉及。

2013。

1

2016。

12。

月間有關(guān)改革決定,應(yīng)予修改、廢止但尚未修改、廢止的也應(yīng)提出具體修改、廢止意見,確保清理全面、到位。堅(jiān)決清理規(guī)范性文件中變相設(shè)立行政審批、違法增設(shè)審批條件、增加審批流程的規(guī)定。規(guī)范性文件中設(shè)定影響公民個(gè)人切身利益、制約企業(yè)健康發(fā)展、有礙市場活力的各類證明的規(guī)定要重點(diǎn)進(jìn)行清理。

(二)按照國家、省其他專項(xiàng)清理要求,對存在不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求等方面問題的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。

(三)對與黨中央、國務(wù)院要求和上位法(法律、行政法規(guī),下同)規(guī)定不一致的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

清理對照文件等相關(guān)材料將上傳至電子郵箱:

hgfzbgk@。

(密碼。

qwe123。

請各縣區(qū)各單位自行下載。開展清理工作期間,因相關(guān)法律、行政法規(guī)修改、廢止或者國家、省新公布有關(guān)改革決定等情況需要增加清理任務(wù)的,市政府法制辦將按照要求及時(shí)補(bǔ)充清理內(nèi)容。

(一)市政府法制辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市規(guī)范性文件清理工作,具體負(fù)責(zé)清理工作情況的匯總,對各單位提交的以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理意見進(jìn)行合法性審查和履行提報(bào)市政府審定及報(bào)送清理結(jié)果情況等有關(guān)工作。

(二)各縣區(qū)各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位起草或者組織實(shí)施規(guī)范性文件的清理工作,按照清理任務(wù)和要求向市政府法制辦反饋具體修改、廢止意見。負(fù)責(zé)收集與本單位起草或者組織實(shí)施規(guī)范性文件相關(guān)的黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求和上位法文本。

“放管服”改革決定),對有關(guān)單位的相關(guān)清理意見提出確認(rèn)意見。

(三)市政府辦公室負(fù)責(zé)以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理工作。

各專項(xiàng)改革牽頭單位按照職責(zé)對。

2013。

7

5

日前交市政府法制辦,由市政府法制辦統(tǒng)一上傳清理工作郵箱。

2015。

12。

31。

日以前制定的修改規(guī)范性文件目錄》(見附件。

1

)、《。

2016。

1

1

日以后制定的修改規(guī)范性文件目錄》(見附件。

2

)、《。

2015。

12。

31。

日以前制定的廢止規(guī)范性文件目錄》(見附件。

3

)、《。

2016。

1

1

日以前制定的廢止規(guī)范性文件目錄》(見附件。

4

)、《規(guī)范性文件目錄統(tǒng)計(jì)表》(見附件。

5

)于。

2017。

7

20。

日前徑送市政府法制辦,同時(shí)報(bào)送電子版。經(jīng)清理,確無相關(guān)內(nèi)容需要修改的,也要書面反饋。

從市政府法制辦、各專項(xiàng)改革牽頭單位抽調(diào)專人,采取集中辦公的方式,對各單位清理意見進(jìn)行審查。由市政府法制辦將審查意見送交各專項(xiàng)改革牽頭單位確認(rèn),對存在分歧的進(jìn)行協(xié)調(diào),形成最終清理意見。

4.

審定公布階段(。

2017。

8

1

日至。

8

10。

日)。

市政府法制辦按照最終清理意見,形成相關(guān)材料,按程序提報(bào)市政府常務(wù)會議審定后,及時(shí)公布清理結(jié)果。

各縣區(qū)各單位要高度重視,組織專門班子、抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)清理工作,抓緊制定清理工作方案,明確任務(wù)和目標(biāo)、確定組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任分工、落實(shí)清理結(jié)果填報(bào)。清理工作牽頭單位和相關(guān)負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員名單(見附件

6

)請于。

2017。

7

5

日前報(bào)送市政府法制辦。

各單位要做好與省對口部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)了解相關(guān)領(lǐng)域改革方向和有關(guān)法律、行政法規(guī)修改以及部委規(guī)章清理工作動態(tài),確保我市規(guī)范性文件清理意見與改革要求相協(xié)調(diào)。各縣區(qū)各單位在清理工作中遇到相關(guān)問題,可主動與市政府法制辦溝通。

各縣區(qū)各單位要嚴(yán)格按照時(shí)限完成清理工作,按要求報(bào)送有關(guān)材料。

各縣區(qū)各單位要嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)開展清理,要徹底清理存在對黨中央、國務(wù)院和上位法禁止、限制性規(guī)定

“故意放水”“降低標(biāo)準(zhǔn)”“管控不嚴(yán)”問題的內(nèi)容。特別是清理存在不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求等方面問題的規(guī)范性文件時(shí),要認(rèn)真研究黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求和上位法規(guī)定,做到逐條梳理對照,對縮減禁止、限制行為種類,允許或者變相允許從事禁止性活動以及其他超越權(quán)限設(shè)定權(quán)力的規(guī)定,要堅(jiān)決予以修改、廢止,禁止、限制類規(guī)定原則上與上位法保持一致。

清理工作完成后,各縣區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布清理結(jié)果,包括:本地區(qū)本單位清理后決定保留、修改和廢止的規(guī)范性文件目錄及保留規(guī)范性文件文本。

各縣區(qū)各單位于。

2017。

8

15。

2018。

2

28。

日前修改完畢并對外公布,屆時(shí)仍未修改完畢的視為廢止。

本次清理按照

2017。

年度市政府法治政府建設(shè)考核中扣減相應(yīng)分值。

聯(lián)系人:綜合調(diào)研科。

15904686260。

法律顧問室。

副主任。

陸順順。

15094549660。

箱:

hgsfzbjdk@。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇五

第一,建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅(jiān)持開門清理,建立獎懲機(jī)制,鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的建設(shè)和完善。

第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

第三,進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇六

為貫徹落實(shí)縣委縣政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的決策部署,我鎮(zhèn)立即行動,全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

一、健全組織網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,明確任務(wù)職責(zé)。

10月28日,全縣“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會”后,我鎮(zhèn)立即召開三套班會議,成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮、三套班其余領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的石湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作指揮部,同時(shí)成立了以鎮(zhèn)長為組長、兩名副鎮(zhèn)長為副組長的石湖鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治九大工程領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施意見》,《關(guān)于執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、防違治違有關(guān)問題的規(guī)定》、《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法》。通過組織建立,工作方案制定,形成層層帶動、級級落實(shí)的健全網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)教育、廣泛宣傳,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。

11月3日上午,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)大會堂組織全體鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表約200人的動員大會。

我鎮(zhèn)還開展了形式多樣的宣傳教育活動,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作形成濃厚的氛圍。諸如懸掛橫幅、寫墻面標(biāo)語、還發(fā)放《告全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友一封信》、《鎮(zhèn)村環(huán)境整治民規(guī)民約》等宣傳單、櫥窗專題宣傳、出專題黑板報(bào)、中小學(xué)生寫專題作文等。

三、積極采取措施,強(qiáng)化落實(shí),建立長效管理機(jī)制。

1、因地制宜開展整治活動。分村級和鎮(zhèn)區(qū)兩大塊。

村級,實(shí)行限時(shí)管理,給出時(shí)間表。限時(shí)處置秸稈。限時(shí)清理村道路兩側(cè)的雜草雜物,溝渠、河塘的雜草和漂浮物。限時(shí)處置村部、工業(yè)集中區(qū)、服務(wù)中心、居民居住點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。限時(shí)處置村莊環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)戶自家房前屋后該鏟的鏟,該移的移,垃圾集中處理,確保不留任何死角。

鎮(zhèn)區(qū)做好:

1(1)落實(shí)門前三包,形成全天候保潔機(jī)制。

(2)扎實(shí)做好綠化、亮化、凈化工程。投入45萬元對鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行綠化;投入100萬元對五條干路進(jìn)行亮化;添置垃圾容器150只。

(3)取締廢品收購點(diǎn)。

(4)整治戶外廣告牌,及時(shí)拆除或更換。

(5)加大城管整治力度,整治車輛亂停亂放,整治戶外墻面、道路電桿小廣告等現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。

建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾長效管理機(jī)制,每村安排1名巡視人員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、清運(yùn),落實(shí)待遇,每月400元。鎮(zhèn)區(qū)配齊保潔環(huán)衛(wèi)工人。

3、加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立獎懲機(jī)制。

鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境整治督查組,建立數(shù)字化考評機(jī)制,堅(jiān)持每周三天對全鎮(zhèn)街道、居委會及各村進(jìn)行考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯總,并限期整改,通過嚴(yán)格考核,真正使街道、居委會及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落實(shí)到實(shí)處。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇七

[2014]72。

號)要求,現(xiàn)就做好本區(qū)規(guī)范性文件即時(shí)清理工作制訂如下意見:

“清理部門”)分別負(fù)責(zé)本部門起草的區(qū)政府規(guī)范性文件和本單位制定的規(guī)范性文件的具體清理工作。區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)本區(qū)規(guī)范性文件即時(shí)清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)區(qū)政府規(guī)范性文件即時(shí)清理的法律審核。區(qū)政府工作部門、鎮(zhèn)政府的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位規(guī)范性文件即時(shí)清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)本單位規(guī)范性文件即時(shí)清理的法律審核。

規(guī)范性文件有下列情形之一的,清理部門應(yīng)當(dāng)開展即時(shí)清理。

:

(一)規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域制定新的上位法(文件)的。

(二)規(guī)范性文件涉及的上位法(文件)被修改、廢止或者宣布失效的;

(三)國家或者本市在規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域作出新的制度安排或政策性調(diào)整的;

(四)原規(guī)范性文件適用過程中發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)情況的;

(五)其他需要即時(shí)清理的情形。

制定。

機(jī)關(guān)或清理部門提出即時(shí)清理的書面建議的,收到書面建議的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理并答復(fù)建議人。

規(guī)范性文件存在應(yīng)即時(shí)清理情形的,清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時(shí)清理啟動情形發(fā)生后。

1

個(gè)月內(nèi)制定工作方案,明確清理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等內(nèi)容,并在方案制定后。

5

個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送區(qū)政府法制辦。清理內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門的,清理部門應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門的意見。

清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時(shí)清理啟動情形發(fā)生后。

2

個(gè)月內(nèi),將清理決定草案報(bào)送區(qū)政府辦公室。清理決定草案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明并附具啟動即時(shí)清理的依據(jù)、理由、其他部門的意見和采納情況,以及是否需對該規(guī)范性文件予以廢止、修改或不作調(diào)整的清理建議。國家或本市對即時(shí)清理有統(tǒng)一部署的,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署的時(shí)間要求,報(bào)送清理決定草案。

10。

個(gè)工作日內(nèi)形成法律審核意見報(bào)區(qū)政府辦公室。

區(qū)政府辦公室可根據(jù)法律審核意見,要求清理部門對清理決定草案進(jìn)行修改、完善。

法律審核意見及清理部門最終的清理決定草案,由區(qū)政府常務(wù)會議審議。區(qū)政府常務(wù)會議對清理決定草案提出修改意見的,由清理部門及時(shí)修改。

經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過的對原規(guī)范性文件予以廢止的決定,或者修改后的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)向社會公開。

清理部門、區(qū)政府法制辦未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送清理決定草案或者完成法律審核工作的,應(yīng)當(dāng)在清理決定草案、法律審核意見中說明理由。

區(qū)政府工作部門及鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的清理,參照上述清理程序執(zhí)行。

規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的重要依據(jù),區(qū)政府工作部門、各鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)法治意識和工作責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格規(guī)范性文件即時(shí)清理、法律審核、到期評估等制度,健全臺帳目錄,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件動態(tài)管理,確保規(guī)范性文件合法、有效。要開展工作監(jiān)督,對存在規(guī)范性文件未及時(shí)清理、有效期屆滿前未及時(shí)評估、有效期屆滿后未重新發(fā)布等情形,并造成不良影響和后果的,要按照《閔行區(qū)各級機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)與無為行為問責(zé)辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇八

為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時(shí)對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:

一、清理范圍。

(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。

(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。

1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。

2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報(bào)局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。

3.上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報(bào)縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

二、清理的原則。

(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;

(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;

(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。

(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下:

1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。

2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。

(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。

四、實(shí)施步驟。

(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。

1.召開局機(jī)關(guān)中層干部會議,對清理工作進(jìn)行動員和部署。

2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。

4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。

5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。

6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報(bào)縣法制辦。

(二)研究處理階段(8月—10月)。

1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報(bào)縣法制辦。

2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。

(三)清理結(jié)果公布和報(bào)告階段(11月—12月)。

1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布。縣政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。

2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。

3.于11月底前,將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。

4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。

五、工作要求。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。

(二)落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。

(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。

規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù);

對規(guī)章提出清理意見,重點(diǎn)是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。

對行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。

(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。

(五)建立長效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會公布。

(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實(shí)清理工作責(zé)任制。

2007年7月31日。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇九

按照市政府食品安全委員會通知的指示精神,xx鎮(zhèn)食品安全辦公室相關(guān)人員和鎮(zhèn)教育辦、派出所等相關(guān)部門于4月9日、10日兩天時(shí)間對我鎮(zhèn)學(xué)校周邊小吃攤、小餐館和“小飯桌”進(jìn)行了專項(xiàng)整治,成效顯著,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、發(fā)現(xiàn)的問題。

(一)周邊餐飲從業(yè)人員食品安全意識淡薄。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校附近小餐館缺少市食品安全部門統(tǒng)一頒發(fā)的衛(wèi)生資格許可證,消毒防護(hù)配套設(shè)施不健全,餐具清洗不徹底,存在少量油污,衛(wèi)生條件較差,達(dá)不到國家要求的衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。

(二)校園周邊流動攤點(diǎn)雜亂、無秩序。

學(xué)校附近流動食品攤再在著臟、亂、差的'情況,攤子一走,垃圾滿地,加大了人工清理的成本。其所售食品營養(yǎng)價(jià)值不達(dá)標(biāo),達(dá)不到國家要求的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),直接危害學(xué)生的身體健康。

(三)食品經(jīng)營管理制度有待健全。

部分校園門口食品經(jīng)營者在采購和銷售環(huán)節(jié)中不按規(guī)定履行查驗(yàn)制度,不建立購銷臺賬制度,對不合格食品不建立退市制度和下架周轉(zhuǎn)箱,以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格證明等制度,造成食品經(jīng)營相關(guān)制度的缺失,使劣質(zhì)食品趁機(jī)流入校園。

(四)學(xué)校和學(xué)生對食品安全意識亟需加強(qiáng)。

由于學(xué)生對食品安全專業(yè)知識相對缺乏,學(xué)校對食品安全知識宣傳以及培訓(xùn)的內(nèi)容相對較少,忽視了食品的安全教育以及專業(yè)培訓(xùn),硬件軟件不達(dá)標(biāo),對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生缺乏應(yīng)有的重視,導(dǎo)致流動攤點(diǎn)屢禁不止。

二、采取的措施。

(一)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,走進(jìn)校園進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)師生食品安全意識,提高廣大餐飲從業(yè)人員的食品安全意識。以專項(xiàng)整治為契機(jī),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是經(jīng)營戶的法律教育,提高經(jīng)營人員食品安全責(zé)任意識和守法意識。

(二)規(guī)范經(jīng)營主體資格,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。對校園及周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行逐戶核查,對證照、經(jīng)營場地等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范。對已登記的經(jīng)營者進(jìn)一步完善登記檔案。對借證無照或無證無照的經(jīng)營業(yè)者,有嚴(yán)重違法的從嚴(yán)查處,并要求其立即改正違法行為,限期辦理注冊登記,理順校園周邊食品經(jīng)營主體資格,把校園食品經(jīng)營者納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

(三)建立食品安全監(jiān)察長效機(jī)制。食品安全監(jiān)督站建立食品安全監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,聯(lián)合相關(guān)部門對于學(xué)校周邊的食品安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查,確保為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的食品安全環(huán)境。

三、取得的成效。

通過本次專項(xiàng)治理,學(xué)校周邊食品安全隱患得到了改善,對于證照不齊全的經(jīng)營單位進(jìn)行責(zé)令整改或者關(guān)停。建立食品安全長效監(jiān)督檢查制度,對食品安全的管理更加制度化、規(guī)范化。

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行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十

時(shí)光荏苒,歲月如梭。仿佛昨日,我還對實(shí)習(xí)生活懷著無限的憧憬和向往。如今,我即將揮手告別那些曾經(jīng)熟悉的面龐。兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)光就這樣匆匆走過,來不及給人留下思考的空間?;厥走^去的兩個(gè)月,我的腦海中浮現(xiàn)出許多溫馨的畫面。在這段美好的歲月里,在單位各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,我通過不懈的努力,獲得了許多寶貴的知識和人生財(cái)富。這其中,有過快樂,也有過辛酸,有過成功,也有過挫折。下面,我將從以下幾方面對自己短暫的實(shí)習(xí)生涯作出全面的總結(jié):

一、實(shí)習(xí)內(nèi)容。

在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師的精心安排下,我們這一組12位實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)單位是蕪湖市三山區(qū)人民政府各部門,而我被分在了^v^。在^v^實(shí)習(xí)的日子里,我態(tài)度端正,始終以飽滿的熱情投入到工作中,積極主動地完成實(shí)習(xí)任務(wù),主要包括以下幾點(diǎn):

1、實(shí)習(xí)第一天,王主任帶著我熟悉了部門里的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同事。以后的日子里,我虛心向各位前輩請教工作和生活中遇到的難題,與單位同事和睦相處,建立了融洽的關(guān)系。

2、空閑時(shí)間,通過查閱資料、請教同事等各種途徑,我了解了部門的各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉了^v^的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、工作流程和管理方法,為自己更好地完成工作打下基礎(chǔ)。通過實(shí)習(xí),我知曉了政府^v^主要負(fù)責(zé)對管轄地區(qū)的各個(gè)行業(yè)、各項(xiàng)工作做好相關(guān)的數(shù)據(jù)上報(bào)。

4、認(rèn)真按時(shí)地完成部門領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù),并配合、協(xié)助其他同事完成相關(guān)工作。實(shí)習(xí)期間,經(jīng)過培訓(xùn),自己獨(dú)立完成了20xx年10月份工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格報(bào)表催報(bào)、錄入工作。配合辦公室其他人員完成了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、人口普查、城鄉(xiāng)住戶一體化抽樣調(diào)查等工作。

二、實(shí)習(xí)體會和感悟。

在三山區(qū)^v^實(shí)習(xí)的兩個(gè)月時(shí)間里,我直接或間接參與了政府部門的日常工作。離開校園,我第一次真正體驗(yàn)到了社會生活。對于這段實(shí)習(xí)經(jīng)歷,自己有切身的體會和感受。

1、相對于學(xué)校而言,社會是更豐富的人生課堂,教給我們許多書本上沒有的知識,培養(yǎng)我們實(shí)際動手能力。在學(xué)校,我們更多地是學(xué)習(xí)抽象的理論知識而忽視了實(shí)踐操作。這種重理論而輕實(shí)踐的學(xué)習(xí)方式對我們以后走上社會是不利的。剛開始實(shí)習(xí)時(shí),新的環(huán)境讓我很不適應(yīng)。為了將來能更快地適應(yīng)社會,我們必須經(jīng)常參與社會工作、體驗(yàn)社會生活,在社會的大課堂中汲取知識,積累經(jīng)驗(yàn),將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中,理論聯(lián)系實(shí)際。

3、良好的人際關(guān)系是順利開展工作的前提。在家里,你什么事情都以自我為中心,不顧父母感受,父母用他們的愛包容你。但是走上社會,大家都是平等的個(gè)體,沒有人再理會你的個(gè)人主義。走上工作崗位,處理好人與人之間的關(guān)系更顯得尤為重要。在工作的小圈子里,如果同事之間相處融洽,每個(gè)人都保持愉快的心情,就能夠出色地完成工作。反之,同事之間相互爭吵,背后議論,唱反調(diào),工作便無法正常開展。在我實(shí)習(xí)的這段日子里,我們辦公室的每一個(gè)人都和睦相處,雖然工作辛苦,但大家相互幫助、鼓勵(lì),共同進(jìn)步。

三、實(shí)習(xí)中存在的問題和不足。

兩個(gè)月的實(shí)習(xí),我每天都認(rèn)真對待,努力完成部門領(lǐng)導(dǎo)和老師布置的工作任務(wù)。但是由于理論知識不夠,社會經(jīng)驗(yàn)缺乏,自己在實(shí)習(xí)工作中還存在很多的不足:

1、實(shí)習(xí)的理論知識準(zhǔn)備不足。由于在學(xué)校很少涉獵統(tǒng)計(jì)方面的理論知識,所以在實(shí)習(xí)過程中,對于統(tǒng)計(jì)方面的專項(xiàng)業(yè)務(wù)不能很好地應(yīng)對。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作知識有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和完善。

2、實(shí)習(xí)過程中,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐操作能力有待加強(qiáng)。由于在學(xué)校片面地追求理論知識的學(xué)習(xí),忽視了實(shí)際動手能力和操作能力。進(jìn)入實(shí)習(xí)單位以后,接觸到實(shí)際的工作設(shè)備如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等,不能很快地熟練操作和運(yùn)用。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十一

一、關(guān)于“監(jiān)理質(zhì)量運(yùn)作控制程序”在工作的正確運(yùn)用。該章節(jié)主要講了以下內(nèi)容:

1、更加明確了各人的職責(zé):

2、施工實(shí)施階段“三控制”主要有哪些工作,控制的要點(diǎn);

3、安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作;

4、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理主要完成哪些工作;

5、組織召開工地例會:監(jiān)理例會由誰主持,監(jiān)理例會主要包括哪些主要內(nèi)容;

7、監(jiān)理文件資料及信息管理:在施工各階段主要收集哪些資料;

二、突發(fā)事件/事故/報(bào)告管理辦法。

1、工程質(zhì)量安全事故等級劃分;

2、事故報(bào)告及應(yīng)急處理;

3、安全事故應(yīng)急救援流程;

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量安全預(yù)警控制。

2、質(zhì)量安全事故預(yù)警控制程序;

四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序。

1、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理控制措施;

2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容;其中特別是對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容的學(xué)習(xí);

3、施工過程安全監(jiān)理工作;

4、生產(chǎn)安全事故事故的處理;

5、監(jiān)理的法律責(zé)任;

6、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料;

五、建筑工程施工旁站監(jiān)理制度。

1、總監(jiān)、旁站監(jiān)理人員的旁站職責(zé);

2、旁站監(jiān)理方案的主要內(nèi)容;

3、旁站監(jiān)理要求;

說心理話,剛開始看到公司文件要求學(xué)習(xí)以上內(nèi)容,內(nèi)心是比較反感的,因?yàn)槲以瓉硪哺氵^體系認(rèn)證工作,覺得國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)到了中國就是走形式,而程序文件、作業(yè)文件的編寫就是你抄我、我抄你,無非就是一些假、大空的東西。個(gè)人覺得我們搞技術(shù)管理工作的,不是搞政工的,看這些東西沒什么用。公司還不如要求大家學(xué)一些技術(shù)規(guī)程、規(guī)范之類的還實(shí)際一些,但迫于公司要求,我只得拿書看了起來,不過看過一遍后,我覺得原來的想法是有失偏頗的,自認(rèn)為通過本次學(xué)習(xí)還是頗有收獲,具體如下:

首先,公司的這份程序文件、作業(yè)文件內(nèi)容全面、專業(yè),有針對性、指導(dǎo)性,確實(shí)有學(xué)習(xí)的必要。

其次,雖然干了多年的監(jiān)理工作,自認(rèn)為還是有一些經(jīng)驗(yàn)的,但是通過此次學(xué)習(xí),才發(fā)現(xiàn)有些知識,可能知道一些,但未經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí),知其然,而不知其所以然,在實(shí)際工作中有時(shí)難免做錯(cuò)的時(shí)侯;有些概念性的東西,可能也知道一些,但有些確實(shí)很模糊的,平日里,因?yàn)楦鞣N事務(wù)纏身,人也浮躁,總是盡不下心來學(xué)習(xí),此次應(yīng)因公司要求,靜下心來一學(xué),還是益事一樁。

同時(shí),通過這次學(xué)習(xí),才發(fā)現(xiàn)很多專業(yè)工程師對程序文件、作業(yè)文件為何物都不清楚,我還真覺得,這次公司要求學(xué)這個(gè)東西的必要性,更何況,各專業(yè)工程師知識水平參差不齊,有許多專業(yè)工程師可能有一些現(xiàn)場技術(shù)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)知識匱乏,更不用說管理方面的能力。所以讓他們學(xué)習(xí)這些也是對他們管理能力的一種提高一種進(jìn)步。

至次,不得不說,這次要求大家對作業(yè)文件、程序文件的學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚做出的英明之舉,對提高公司的學(xué)習(xí)氛圍,提高員工的管理水平都是大有益處的,同時(shí)也增加了我公司在市場的競爭力。希望公司今后多組織多種形式的學(xué)習(xí)模式。以此為契機(jī),推動全員再學(xué)習(xí)的新高潮,為中冶公司再創(chuàng)輝煌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十二

如何快速有效的寫好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。

為保障公司銷售部應(yīng)收款能夠及時(shí)回籠,法務(wù)部結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定如下工作實(shí)施方案:

第一步,催收前期準(zhǔn)備工作

一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進(jìn)行匯總。

二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財(cái)務(wù)進(jìn)行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,以確保向客戶電話傳達(dá)或催告函所涉及的還款時(shí)間/賬款數(shù)據(jù)都相符。

三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進(jìn)行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復(fù)印兩份(銷售部和財(cái)務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。

第二步,銷售部催收工作實(shí)施方案

1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點(diǎn)、付款時(shí)間及金額、客服關(guān)系程度、信譽(yù)等級程度制定初期催收方案。

之后,由銷售部內(nèi)審員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。

2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時(shí)將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財(cái)務(wù)核對。

3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報(bào)表情況,協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進(jìn)行一般性欠款催收,具體工作如下:

1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進(jìn)行溝通,確定電話/函件催收對象;

2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。

郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復(fù);銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。

4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應(yīng)將催收情況記錄好,并及時(shí)將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。

4)在電話催收過程中,及時(shí)將信譽(yù)極差地客戶進(jìn)行篩選、統(tǒng)計(jì),以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。

第三步、定期上門催收工作方案

2、根據(jù)客戶還款特點(diǎn)制訂走訪時(shí)間、地點(diǎn)、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實(shí)施方案(需準(zhǔn)備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。

3、在現(xiàn)場與客戶進(jìn)行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時(shí)還款的嚴(yán)重性及產(chǎn)生的后果。

溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認(rèn)。

4走訪客戶完畢后,及時(shí)把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)走訪情況,并把信譽(yù)度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。

第四步、法務(wù)部催收實(shí)施工作方案

1) 針對信譽(yù)度極差客戶催款工作計(jì)劃。

3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時(shí)停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;

4.針對一些客戶拖欠貨款時(shí)間較長且金額較大的客戶,應(yīng)在事前準(zhǔn)備在近期簽收的催告文書或?qū)?,防止訴訟失效。

起草好起訴法律文書,便于后期直接進(jìn)入訴訟程序;

5.做好需起訴客戶統(tǒng)計(jì)工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對此進(jìn)行批示。

2)強(qiáng)制性催收工作實(shí)施方案

1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)批示的《強(qiáng)制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強(qiáng)制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計(jì)劃如下:

1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);

2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財(cái)產(chǎn);

3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項(xiàng)。

4.統(tǒng)計(jì)辦理個(gè)案辦案費(fèi)用,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦案情況及審核簽銷費(fèi)用憑據(jù)。

3) 降低催款費(fèi)用工作計(jì)劃內(nèi)容。

1.主要從控制外出催款次數(shù);

2.盡可能將費(fèi)用所發(fā)生攤在客戶案件上;

3.盡量將給各項(xiàng)費(fèi)用及開支控制到最低點(diǎn)。

希望各部門按照以上工作實(shí)施方案,合理安排日常地催款工作。

目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達(dá)到整機(jī)銷售款能夠及時(shí)回籠。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。

近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。

有的應(yīng)收款項(xiàng)已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。

隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對數(shù)也越來越大。

但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。

應(yīng)收賬款額是動態(tài)的,如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。

一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因

筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。

所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應(yīng)收賬款。

它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。

從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。

例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。

應(yīng)收賬款催收責(zé)任不明確,認(rèn)為應(yīng)收賬款只是財(cái)務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,加之結(jié)算不及時(shí),竣工資料不齊全不完善等,導(dǎo)致了該完的項(xiàng)目一拖再拖,該收回的錢長時(shí)間收不回來。

不僅嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。

因此,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。

從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。

部分發(fā)包單位在招投標(biāo)文件中單方面提出了許多苛刻的不合理?xiàng)l款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。

如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達(dá)百分之幾十的墊資,否則就不能中標(biāo)。

中標(biāo)后又要求施工單位高價(jià)購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。

這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。

二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施

施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作,及時(shí)收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。

(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度

首先,成立清欠部門作為清理應(yīng)收賬款的專門機(jī)構(gòu)。

其次,要編制“應(yīng)收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實(shí)際情況,突出重點(diǎn)和難點(diǎn),以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。

通過編制賬齡分析表,加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)回收的監(jiān)控,隨時(shí)掌握應(yīng)收款項(xiàng)的動態(tài),以便采取相應(yīng)對策。

最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時(shí)還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。

(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度,減少壞賬損失

為規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少壞賬損失,企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度。

對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責(zé)任人,落實(shí)催收責(zé)任和造成損失的賠償責(zé)任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,把催收的主要責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目部并與項(xiàng)目部主要管理人員的經(jīng)濟(jì)分配掛鉤;此外,還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責(zé)任人加大催收力度,確保應(yīng)收款項(xiàng)資金的及時(shí)回籠。

具體要做好以下幾個(gè)方面的工作:

1.新增應(yīng)收款以預(yù)防為主

在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個(gè)工程項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實(shí)行獎罰并舉。

具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項(xiàng)目,新接的作業(yè)項(xiàng)目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責(zé)任人員應(yīng)是工程項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負(fù)責(zé)人;(3)責(zé)任范圍應(yīng)是對該項(xiàng)目開工前的投標(biāo)保證金和履約保證金及施工過程中的形象進(jìn)度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責(zé)任人員所負(fù)責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核,視其績效進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。

2.對已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理

根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點(diǎn)地開展清欠工作。

對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強(qiáng)聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時(shí)困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計(jì)劃或分期還款協(xié)議,明確還款時(shí)間和最后期限,制定違約責(zé)任,增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。

3.對不能正常收回的應(yīng)收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強(qiáng)行收回

(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取讓利清收的辦法。

讓利清收應(yīng)堅(jiān)持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實(shí)情況,經(jīng)分析確認(rèn),實(shí)屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項(xiàng)才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當(dāng)、可行;四是讓利事項(xiàng)要報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。

但要慎重采用這種方法。

(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強(qiáng)制收回。

企業(yè)在實(shí)行清賬提成辦法時(shí),要制定操作細(xì)則,并掌握以下原則:(1)實(shí)行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大,清理費(fèi)用高,即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項(xiàng);(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。

5.若欠款單位確實(shí)遇到暫時(shí)的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。

近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十三

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變規(guī)劃部門職能,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,全面推進(jìn)依法行政,市規(guī)劃局按照市政府全面清理政府部門行政權(quán)力,推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案部署安排,扎實(shí)開展行政權(quán)力清理工作,現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)如下。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,明確責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好行政權(quán)力清理工作,規(guī)劃局成立了由局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各股室負(fù)責(zé)人參加的行政權(quán)力清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各級積極參與的工作機(jī)制,確保了清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,各項(xiàng)順利有序推進(jìn)。二是認(rèn)真研究部署。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格把握工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),研究制定措施、明確責(zé)任和完成時(shí)限。三是明確責(zé)任分工。確定由各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),各股室負(fù)責(zé)人參與配合,人秘股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室抓好清理工作落實(shí)。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃局工作職能和各股室職責(zé),對照權(quán)力清理類別,認(rèn)真梳理規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行政權(quán)力事項(xiàng),界定并提出權(quán)力依據(jù),確保各項(xiàng)行政權(quán)力有法可依。

(二)全面梳理,逐項(xiàng)分析,嚴(yán)格界定。一是抓好法規(guī)條例清理。根據(jù)清理實(shí)施方案要求,規(guī)劃局多次召開了行政權(quán)力清理專題會議,研究清理方法,明確工作思路,由人秘股負(fù)責(zé)全面梳理城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī),涉及到規(guī)劃部門的行政法規(guī)有《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》和《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》5部,并列出法規(guī)依據(jù),建立權(quán)力清單。二是深入研究法規(guī)內(nèi)容。組織相關(guān)股室人員對5部法規(guī)、條例規(guī)定逐條逐款研判,深入分析法規(guī)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握條款法律邊界,確定行政權(quán)力范圍,區(qū)分行政權(quán)屬類別,經(jīng)全面梳理,行政權(quán)力有行政處罰、行政強(qiáng)制、其他權(quán)力3種類別23項(xiàng)。三是嚴(yán)格界定權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對照相應(yīng)的法規(guī)條例,對3類權(quán)屬23項(xiàng)行政權(quán)力逐項(xiàng)與相關(guān)法規(guī)對照,確定以上行政權(quán)力具有國家法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定依據(jù),符合職權(quán)法定原則,結(jié)合規(guī)劃部門職能和行政權(quán)力執(zhí)行情況,按照取消、下放、轉(zhuǎn)移、整合四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)歸類分析,認(rèn)為以上行政權(quán)力都有明確的法規(guī)依據(jù),明確的行使部門,符合權(quán)責(zé)一致原則,必須予以保留。

(三)科學(xué)設(shè)置,簡化環(huán)節(jié),規(guī)范流程。按照清理工作任務(wù)要求,分別制定了行政權(quán)力流程圖。一是嚴(yán)格遵照法規(guī)。堅(jiān)持以法規(guī)為指導(dǎo),法規(guī)明確的必要規(guī)定必須納入執(zhí)行環(huán)節(jié),堅(jiān)決不設(shè)置無關(guān)聯(lián)的前置條件,確保每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)符合客觀實(shí)際和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以使整個(gè)執(zhí)法過程符合法規(guī)精神。二是突出執(zhí)法效率。根據(jù)行政權(quán)力涉及領(lǐng)域和特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置每個(gè)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)。以充分保障執(zhí)法客體權(quán)利,提高行政效率為原則,優(yōu)化執(zhí)行步驟,形成相互協(xié)調(diào),程序嚴(yán)密的執(zhí)行流程。三是突出執(zhí)法公正。各項(xiàng)行政權(quán)力的執(zhí)行必須以法規(guī)為根本依據(jù),首先要做到程序的公正,確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都圍繞主體進(jìn)行,符合整個(gè)執(zhí)行要求和最終目的,不僅在執(zhí)法裁定標(biāo)準(zhǔn)上保持公正,更要把程序制定的`公正公平,讓執(zhí)法主體與對象在平等的條件和環(huán)境中履行職權(quán)。

(一)全面熟悉掌握有關(guān)法規(guī)條例,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的意識。以行政權(quán)力清理為契機(jī),組織機(jī)關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)條例,全面理解把握法規(guī)內(nèi)容和內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握行政權(quán)力的范圍和標(biāo)準(zhǔn),通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),干部職工對城市規(guī)劃法規(guī)有了深入的認(rèn)識理解,強(qiáng)化了貫徹落實(shí)法規(guī)責(zé)任意識,增強(qiáng)了抓好規(guī)劃執(zhí)行的主體責(zé)任。

(二)建立科學(xué)規(guī)范的行政權(quán)力秩序,進(jìn)一步提高了行政效率。通過全面清理,規(guī)范了部門職責(zé)權(quán)限、嚴(yán)格界定了行政權(quán)力行使辦界,徹底糾正了履行權(quán)力不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題。通過規(guī)范完善權(quán)力行為和運(yùn)行程序,建立起行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公開透明、方便快捷的行政權(quán)力秩序,提高了行政效率。

(三)建立健全行政權(quán)力運(yùn)行流程,進(jìn)一步完善和深化了運(yùn)行機(jī)制,制定并公布了覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的工作流程圖,明確權(quán)力事項(xiàng)和工作過程,實(shí)行陽光運(yùn)作,做到了簡化程序,公開透明、便于監(jiān)督,便民高效。

(四)制定完善權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的制度,進(jìn)一步明確了權(quán)力責(zé)任。為保證行政權(quán)力流程圖實(shí)施的有效性和嚴(yán)肅性,積極研究并制定了行政權(quán)力部門的責(zé)任制度,明確了每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)要履行職責(zé),通過規(guī)范權(quán)力行為和嚴(yán)格責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政權(quán)力部門依法履責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好法規(guī)貫徹落實(shí)的主體意識,促進(jìn)了權(quán)力部門積極主動作為履行職責(zé)。

(一)通過行政權(quán)力清理,執(zhí)法部門在行使行政權(quán)力,存在對違法違規(guī)行為必須處以罰款的,有時(shí)執(zhí)行不堅(jiān)決。

(二)行政執(zhí)法部門依法依規(guī)履行職責(zé)有時(shí)不到位,對違法違規(guī)行為監(jiān)管不到位,處罰不及時(shí)。

(三)行政執(zhí)法部門與其他部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,信息共享機(jī)制不暢通,難以形成合力查處違法違規(guī)行為。

(一)城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī)條例對違法處罰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不是很詳細(xì)具體,有關(guān)條款對違法性質(zhì)認(rèn)定界定不是很清晰。有必要制定行政權(quán)力處罰實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范對違法違規(guī)行為處罰,以利于對部門行政權(quán)力的監(jiān)督和約束。

(二)城市規(guī)劃部門行政權(quán)力是實(shí)行委托執(zhí)法,而作為行政權(quán)力主管部門,如何履行主體責(zé)任,怎樣發(fā)揮監(jiān)督和管理作用,需要進(jìn)一步明晰雙方在行政權(quán)力執(zhí)行過程中職責(zé)定位,以及責(zé)任追究事項(xiàng),以便于建立權(quán)責(zé)相互統(tǒng)一,相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,以有利于行政權(quán)力得到有效執(zhí)行。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十四

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。

堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場、商品林林場。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。

2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。

3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹動態(tài)。

2.常年監(jiān)測。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。

對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。

1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。

2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。

3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、專款專用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進(jìn)行立案偵查,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。

(一)檢查驗(yàn)收。

1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。

3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。

4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十五

建立枯死松樹監(jiān)測清理進(jìn)度周報(bào)制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。

僅供參考~!

為有效阻止松材線蟲病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。

松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。

枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。

1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個(gè)人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

3、對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊(duì)伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。

根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。

1、加強(qiáng)監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報(bào)網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測體系。

2、落實(shí)責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。

3、積極宣傳動員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。

4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財(cái)政局通過以獎代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開展。

5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。

堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場、商品林林場。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。

2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。

3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹動態(tài)。

2.常年監(jiān)測。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。

對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。

1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。

2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。

3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、??顚S茫訌?qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進(jìn)行立案偵查,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。

(一)檢查驗(yàn)收。

1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。

3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。

工作總結(jié)。

松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。

4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十六

充分認(rèn)識課外讀物進(jìn)校園管理的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》要求,落實(shí)市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級,規(guī)范進(jìn)校園課外讀物管理程序,建立健全長效機(jī)制,確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學(xué)生健康成長奠基。

(一)把握方向,守住底線。

學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。

(二)梳理源頭,分類管理。

學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進(jìn)校課外讀物主要渠道,實(shí)行分類管理。學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),對于各類進(jìn)校課外讀物按照“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準(zhǔn)推薦書目,根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果。

(三)加強(qiáng)研究,創(chuàng)新機(jī)制。

仔細(xì)研讀教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》文件,加強(qiáng)對學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的管理,創(chuàng)新機(jī)制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻(xiàn)資料的采集、加工制作、日常借閱和風(fēng)險(xiǎn)防范等管理模式”的要求。

(一)加強(qiáng)校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用。

1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級。

學(xué)校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務(wù)能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴(kuò)充館藏圖書數(shù)量,有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”,把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。

2、切實(shí)加強(qiáng)閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求。

作為課外讀物進(jìn)校園最主要渠道,學(xué)校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革需要,切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)科教師、家長、學(xué)生代表等多方推薦,充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。

3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀。

學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學(xué)校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計(jì)劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學(xué)生、教師和家庭進(jìn)行表彰和獎勵(lì),營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。

(二)嚴(yán)格課外讀物管理,規(guī)范進(jìn)校園渠道。

1、嚴(yán)格遴選各類捐贈讀物。學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進(jìn)校園,學(xué)校要按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》加強(qiáng)審核,明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負(fù)責(zé)”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報(bào)區(qū)教育局備案。

2、有效管理各類讀書活動。學(xué)校不得允許任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。對任何形式進(jìn)校園的讀書活動學(xué)校都要審核活動方案,按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》對相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。

3、建立教師薦書管理制度。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門備案。

4、建立自帶讀物報(bào)備制度。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園,如確有需要,須由學(xué)生家長事先向班主任報(bào)備并得到許可。

(三)完善細(xì)化管理規(guī)定,建立健全工作機(jī)制。

1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。嚴(yán)格按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學(xué)生和家長代表,共同參與課外讀物進(jìn)校園管理。

2、建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制。充分做好預(yù)案,定期對校園推薦圖書進(jìn)行審查清理,防范進(jìn)校園課外讀物管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),筑牢問題讀物進(jìn)校園“防火墻”,守住進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。

行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十七

通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。

(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。

(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。

(三)重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。

教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計(jì)劃的落實(shí)工作,制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。

(五)堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。

1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的;

2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;

3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。

1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校的語文學(xué)科組長和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。

全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

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