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環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇一
企業(yè)環(huán)境污染問題是發(fā)展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來，工業(yè)化進程加快，企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生，各類環(huán)境問題集中出現(xiàn)。環(huán)境污染呈加劇之勢，生態(tài)破壞范圍不斷蔓延，北京也被貼上了“霧霾之都”的標簽。如今，環(huán)境問題已嚴重阻礙了我國經濟和社會的發(fā)展。在這樣的背景下，我國正在努力構建環(huán)境政策體系，投入大量的人力、物力和財力，通過環(huán)境規(guī)制手段影響企業(yè)環(huán)境行為，最終減少污染，以求社會、經濟、環(huán)境、人與自然可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來自于多方面，包括政府規(guī)制、公眾約束、非政府機構監(jiān)督、消費者綠色需求等[1]。目前，我國政府主要通過控制型的行政干預和激勵性的市場機制對污染企業(yè)進行環(huán)境規(guī)制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執(zhí)行率低下的問題，沒有從根本上遏制企業(yè)污染惡化[2]。政府環(huán)境規(guī)制執(zhí)行力不足使得我國的環(huán)保法規(guī)形同虛設，對企業(yè)環(huán)境污染治理沒有產生應有的作用[3]。在這種情況下，非正式環(huán)境規(guī)制如公眾參與、社會輿論監(jiān)督的作用正在逐漸顯露。其中，環(huán)境非政府組織，簡稱環(huán)境ngo，已經成為了一支政府之外不容忽視的社會監(jiān)督力量，被稱作“環(huán)境監(jiān)護人”“公眾利益代表”，試圖對企業(yè)進行倡導、影響和監(jiān)督[4]。事實證明，政府環(huán)境規(guī)制和環(huán)境ngo的監(jiān)管共同影響著企業(yè)環(huán)境行為，在企業(yè)環(huán)境污染治理中構成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規(guī)，環(huán)境ngo如何配合監(jiān)管，企業(yè)如何積極順從環(huán)境規(guī)制，改善企業(yè)環(huán)境行為，共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，成為目前亟待解決的問題。因此，有必要對三方博弈關系進行均衡分析。
環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負外部性使得政府干預環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對環(huán)境規(guī)制的研究始于庇古提出的用政府干預的方式解決環(huán)境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實現(xiàn)外部性的內部化。繼而，國外學者開始對環(huán)境污染與治理問題進行深入廣泛的研究。目前我國對于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規(guī)制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規(guī)制，政府對企業(yè)進行直接行政干預或通過市場機制影響企業(yè)的決策。張學剛、鐘茂初[5]運用博弈分析方法對政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的互動決策進行深入探討，結果表明政府因企業(yè)污染帶來的收益、降低政府監(jiān)管成本、加大對企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質量改善。張倩、曲世友[6]對政府實施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關系進行研究，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管強度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7]運用演化博弈論針對政府激勵機制對綠色供應鏈下制造商生產策略演化行為的積極作用進行研究，認為政府構建的制度環(huán)境及激勵機制并不是從一開始就能夠促進企業(yè)向綠色市場轉化，必須根據企業(yè)的反應不斷加以調整并構建最優(yōu)機制。這些研究結果反映出環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復雜性，并且存在監(jiān)管失靈的問題，這使得學者們進一步思考環(huán)境規(guī)制如何影響企業(yè)環(huán)境行為，影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關鍵因素是什么。研究表明，企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規(guī)制的影響。helen[8]總結了環(huán)境供應鏈管理的驅動力和阻力主要源自于組織內部、規(guī)制、客戶、競爭者和社會。lee[9]認為企業(yè)采取綠色實踐的最主要驅動因素是買家影響、政府參與和綠色供應鏈成熟度。hall[10]通過案例研究和訪談發(fā)現(xiàn)來自環(huán)保組織的壓力對企業(yè)綠色供應鏈管理有規(guī)制作用。dungumaro[11]等通過博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護中所發(fā)揮的作用?；谶@些研究，一些學者將兩方博弈擴展到三方博弈進行研究。徐詠梅[12]通過建立環(huán)保部門、企業(yè)和公眾三方博弈模型，發(fā)現(xiàn)公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達標空間，又可以擴大政府部門的監(jiān)督力度空間。徐愛[13]等構建了家電綠色供應鏈中的政府、企業(yè)和消費者三方博弈模型，發(fā)現(xiàn)為企業(yè)和消費者提供補償并對不執(zhí)行綠色供應鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度，有利于家電行業(yè)綠色供應鏈管理的實施。然而利用三方博弈對企業(yè)環(huán)境污染問題進行分析具有一定復雜性，現(xiàn)有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型，并沒有將公眾的經濟收益考慮到其行為決策中，這使得現(xiàn)有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環(huán)境規(guī)制中的政府對企業(yè)環(huán)境行為的影響方面，并未對環(huán)境ngo的監(jiān)管作用進行深入研究。環(huán)境ngo作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來的主體，對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究，證明了環(huán)境ngo在“綠化”中國供應鏈過程中所起的現(xiàn)實作用[14]。本文將通過構建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境ngo和企業(yè)三方博弈模型，分析三方博弈均衡條件及結果，并提出推動環(huán)境規(guī)制合理發(fā)展的有效建議。
本文認為企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制受到來自政府和環(huán)境ngo的監(jiān)管壓力影響，形成政府、環(huán)境ngo和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經濟人，政府、環(huán)境ngo和企業(yè)均以自身經濟利益最大化為目標。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規(guī)制，也可能選擇不順從；政府有對企業(yè)進行管理的職責，兩種策略選擇為：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進行檢查，或者不檢查；同時環(huán)境ngo作為重要的社會監(jiān)督力量，也有兩種策略選擇：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進行監(jiān)督，或者不監(jiān)督。
企業(yè)如果順從環(huán)境規(guī)制，一方面為達到環(huán)保要求產生成本的增加cb，另一方面因產品更加環(huán)保，而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加rb；當政府對企業(yè)進行檢查時，會對順從規(guī)制的企業(yè)給予獎勵補貼sgb，對不順從的企業(yè)處以罰金pgb，同時政府產生檢查成本cg；政府如不對企業(yè)進行檢查，則需要對產生的污染進行處置，付出處置費fg；環(huán)境ngo如果對企業(yè)進行監(jiān)督，曝光其不良行為，會產生監(jiān)督成本co，同時受到來自政府的資助sgo和來自公眾的資助sso；企業(yè)由于不順從環(huán)境規(guī)制，會因環(huán)境ngo曝光其不良行為而蒙受損失lb。各參數均為大于0的常數。
政府、環(huán)境ngo和企業(yè)三方博弈關系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀中的政府、環(huán)境ngo和企業(yè)的相互關系。目前社會多數企業(yè)環(huán)保意識不強，政府主要通過補貼與獎勵手段鼓勵企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制，對不順從的企業(yè)通過懲罰來施加一定的壓力，通過各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀得到改善；而環(huán)境ngo的資金主要來自于政府資助和社會資助，對于污染企業(yè)，通過曝光不良環(huán)境行為來對其施加壓力，輔助政府進行監(jiān)督。
3.1結論。
本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境ngo和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中，最理想的策略組合為（企業(yè)順從，政府不檢查，環(huán)境ngo不監(jiān)督），即x越大越優(yōu)，y、z越小越優(yōu)。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結論：
（1）影響企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的主要因素為政府罰金和政府補貼，并且政府罰金對企業(yè)的規(guī)制效果更好。政府設置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的積極性和主動性。而高罰金和高補貼并存的管理制度會降低企業(yè)積極性和主動性。此外，只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下，政府才會執(zhí)行檢查，企業(yè)才會順從環(huán)境規(guī)制，所以政府罰金的設置需以檢查成本為依據。
（2）影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境ngo的監(jiān)督力度。對于政府而言，企業(yè)成本的降低和實施的增加直接導致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高，則政府可降低檢查力度；同時環(huán)境ngo監(jiān)督力度提高促使政府檢查力度的降低，證明環(huán)境ngo對政府有輔助監(jiān)管作用。
（3）影響環(huán)境ngo監(jiān)督概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理，對環(huán)境ngo而言，企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境ngo的監(jiān)督力度降低；政府檢查力度的提高促使環(huán)境ngo監(jiān)督力度的降低，也證明了政府和環(huán)境ngo之間存在相輔相成，互為幫助的關系。
3.2政策建議。
根據以上結論，本文立足于政府、環(huán)境ngo和企業(yè)的角度，分別提出政策建議。
政府實施有效的環(huán)境規(guī)制需從三方面入手：一方面，對消費者和公眾加強綠色消費意識和環(huán)境保護意識的宣傳，提高消費者和公眾對綠色環(huán)保產品的偏好，從而從市場源頭提高對綠色環(huán)保產品的需求，使企業(yè)的收益增加；另一方面，制定合理的懲罰與獎勵機制以提高政府的監(jiān)管效率，罰金的設置需以檢查成本為根據，高于檢查成本，才可真正做到對企業(yè)的檢查行之有效；對環(huán)境ngo的管理方面，政府應大力支持環(huán)境ngo的發(fā)展，使其更好發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督作用以及對政府的輔助作用，形成監(jiān)管聯(lián)盟，構建有效的聯(lián)合治理模式。
環(huán)境ngo加強其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手：一方面，由于資金是環(huán)境ngo得以生存和發(fā)展的基礎，應從社會各界吸收資金及其他方面支持，重視自我發(fā)展和自我管理，輔助政府做好對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理；另一方面，建立面向企業(yè)的服務平臺，對企業(yè)提供政策、技術咨詢服務，幫助企業(yè)解決治理過程中遇到的難題。
企業(yè)積極主動順從環(huán)境規(guī)制也應從兩方面入手：一方通過各種生產技術的更新與升級以及綠色供應鏈管理的實施來降低治污成本，同時增加收益，這也是推動企業(yè)內部綠化，改善環(huán)境行為需解決的最根本問題；另一方面，通過綠色營銷，環(huán)保廣告等營銷行為來刺激消費者對環(huán)保產品的消費意識，擴大環(huán)保產品的消費市場，提高消費者對環(huán)保產品溢價的接受度，將消費者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進程中。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇二
論文摘要:住宅室內環(huán)境質量與人體健康具有非常密切的關系，針對當前住宅裝修工程環(huán)境污染的現(xiàn)狀，分析了造成室內環(huán)境污染的原因，提出了在裝修設計方案中，應注重設計合理的住宅通風，選用綠色環(huán)保的裝修材料，并控制材料用量，從而達到控制和降低室內環(huán)境污染的目的。
近年來，隨著我國經濟建設的飛速發(fā)展，人民的生活條件特別是居住條件得到極大的改善，促進了我國住宅裝修市場的飛速發(fā)展。與此同時，由裝修帶來的室內環(huán)境污染問題也相伴而生，嚴重影響了人們的生活質量和身體健康。1987年世界衛(wèi)生組織(who)調查報告指出:在新建和改建住宅中，約有30%的人患有由室內環(huán)境污染造成的“病態(tài)建筑綜合癥”，出現(xiàn)頭痛、干咳、惡心和對氣味敏感等癥狀。目前國際上一些環(huán)保專家已把室內環(huán)境污染列為繼煤煙型污染和石油型污染之后的第三代污染問題。
室內環(huán)境污染是指室內各種物理的、化學的、生物的有害物質和放射性因素的存在及其擴散而對人類身心健康和生產過程造成危害的現(xiàn)象。
在我國，近年來室內環(huán)境污染引起的民事糾紛日益增多，引起了國家及有關部委的高度重視。20xx年12月，我國發(fā)布了《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范），這是我國建筑和裝修工程首次涉及室內污染控制的規(guī)范，《規(guī)范》明確將氛、甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機化合物(tvoc)作為室內環(huán)境污染的控制對象。隨后，國家還先后制定發(fā)布了《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》、《室內空氣質量標準》和《綠色建筑評價標準》等。這些規(guī)范和標準，對從源頭上控制室內環(huán)境污染起到了較大的作用。但是受制于規(guī)范、標準推廣運用的范圍，以及經濟水平等因素，當前由裝修造成的室內環(huán)境污染問題在我國，特別是中西部地區(qū)仍然十分嚴重。
裝修造成的室內環(huán)境污染原因很多，包括不合理的設計、不合格的裝修材料、不當的施工方法以及人們檢測室內環(huán)境質量的意識尚未形成等。因此，住宅裝修工程環(huán)境污染控制是一個系統(tǒng)工程，應從裝修設計、施工和竣工檢測等方面進行全過程污染控制。其中裝修設計是住宅裝修工程的基礎，也是對裝修所造成的環(huán)境污染進行控制的源頭。
20xx年第一季度，四川省環(huán)境監(jiān)測中心根據《室內空氣質量標準》，對成都市15戶新裝修住宅進行室內空氣中甲醛、苯及總揮發(fā)性有機化合物檢測。檢測結果顯示:空氣質量優(yōu)秀，各項污染物含量均未超標的只有2戶，占總數的14%；室內甲醛污染超標的有9戶，占總數的60%，最高污染值為3.32mg/m3，超出標準限量(0.l0mg/m3)32倍；苯污染超標的只有1戶，占總數的7%，最高污染值為0.18mg/m3，超出標準限量(/m3)0.6倍；總揮發(fā)性有機化合物污染超標的有13戶，占總數的86%，最高污染值為5.63mg/m3，超出標準限量(0.60mg/m3)8倍。檢測顯示大部分新裝修住宅室內甲醛和總揮發(fā)性有機化合物污染比較嚴重，而造成這兩種污染物超標的原因主要是由于裝修材料設計選用不合理，單一材料使用和復合材料使用量較大造成的。檢測中還發(fā)現(xiàn)大部分住宅密閉性較強，可開啟的窗戶較小，室內通風不良，造成了裝修產生的污染物不易擴散和稀釋。由此可以看出，裝修設計對于控制室內環(huán)境污染具有源頭性的關鍵作用。
裝修設計是指消費者或裝飾公司對住宅整體的結構、布局和材料的設計。為控制和降低室內環(huán)境污染，裝修設計中應著重從室內通風設計和選用材料設計兩方面采取措施。
4.1室內通風設計。
設計合理的住宅通風，加強通風換氣，用室外新鮮空氣稀釋室內環(huán)境污染物，改善室內空氣質量，是降低室內環(huán)境污染最方便有效的途徑之一。一般而言，新風量越多，對人們的健康越有利。國內外許多研究表明，產生“病態(tài)建筑綜合癥”的一個重要原因就是新風量不足。室內空氣品質與氣候國際協(xié)會成員、indoorair期刊主編sun-dell教授對瑞典160幢建筑進行調查研究，發(fā)現(xiàn)新風量越大，發(fā)生“病態(tài)建筑綜合癥”的風險越?。▓D1）。
新風量是指室內補給的新鮮空氣量。新風量根據的濃度來確定是大多數國家使用的基本方法。與人體的新陳代謝有關，人呼出的氣體中占4%一5%，而新風量標準根據人體的生理需要，要使室內的濃度限制在0.1%，則必須保證每人每小時新風量為30m.。
為了保證室內足夠的新風量，在裝修設計中應充分考慮建筑物通風。通風包括自然通風和機械通風兩種形式，其中自然通風不僅成本低廉，而且通風效果明顯好于機械通風。因此，在裝修設計中應盡可能設計保留建筑物自然通風，對于隔墻和門窗設置上，應充分考慮自然通風效果，最好能在設計中形成“穿堂風”，保持室內空氣貫通，加快空氣流動帶走污染空氣；對于一些私密性要求不高的房間，可將隔墻改作活動折疊門或設計成通透型置物架；此外，最好不要人為地阻擋室內的通風，如封閉陽臺，增加房屋隔斷等。
對于廚房、衛(wèi)生間、儲藏室等功能性房間，由于往往沒有較好的自然通風，可采取機械通風方式，如設置排氣裝置。排氣應當直接排出室外，不能再進人室內循環(huán)。
4.2選用材料設計。
裝修材料是室內環(huán)境的主要污染源，不合格的裝修材料更是造成室內空氣質量不達標的罪魁禍首。20xx年第三季度，四川省工商局對全省部分地區(qū)經銷的強化木地板、涂料進行了質量監(jiān)測，其抽查強化木地板40個批次，合格的18個批次，合格率為45%；抽查涂料40個批次，合格的15批次，合格率僅為37.5%。20xx年11月，上海市工商局對上海市流通領域膠粘劑開展了質量監(jiān)測，抽查膠粘劑30批次，合格的15種，合格率僅為50.008年8月，武漢市工商局對武漢市建筑裝飾材料專業(yè)市場中銷售的50批次的pvc排水管、板材和涂料膠水進行了專項質量監(jiān)測。監(jiān)測結果顯示，總體合格率僅為28%。其中，板材合格率為35%，涂料膠水合格率為30%，而pvc排水管合格率僅為10%。綜合全國各地對裝修材料的檢測通報，污染物含量超標和物理性能不達標是當前不合格裝修材料中普遍存在的問題。面對良芳不齊的建材市場，如何在裝修設計中合理選擇裝修材料，對于控制室內環(huán)境污染就顯得尤為重要。
4.2.1拉制材料用量原則。
提倡簡潔設計，減少各種裝修材料的用量，降低污染物的累加效應，是裝修設計中控制室內環(huán)境污染源的一項重要措施。簡潔設計就是按照簡潔、實用的原則進行設計，不設計一些華而不實，既浪費資源，又影響日常生活舒適程度的裝飾項目。
裝修設計中，還應注意搭配各種裝修材料的使用量，比如地面和墻面的材料最好不要使用單一種類的材料，因為使用面積較大，如果選擇單一材料會造成室內某種有害物質超標。
4.2.2選用材料原則。
裝修設計所選用的材料合理與否，是控制室內環(huán)境污染源的另一項重要措施。在設計過程中，對于材料的選用要考慮兩點:盡量減少使用可產生嚴重化學性污染的材料，如溶劑型油漆、化纖地毯、膠水、密度板等；多使用無機材料，無機材料大部分都是無害、安全的，如各種工藝玻璃、金屬、鑄鐵等。
在選用無機非金屬裝修材料、人造板材、涂料以及膠粘劑等常用材料時，要按照國家有關規(guī)范、標準對住宅裝修的要求，設計選用符合國家標準的綠色裝修材料。
（1）無機非金屬裝修材料如石材、陶瓷、石膏板等，必須符合《規(guī)范》要求的放射性限量指標。住宅工程作為1類民用建筑，必須采用放射性指標限量為a類的裝修材料。有些天然石材的設計選擇要尤其注意，一般來講，巖漿巖中的酸人巖，如花崗巖，放射性含量較高；沉積巖中的碎屑沉積巖，如頁巖，放射性含量也比其他石材高?；◢弾r和頁巖都不適宜選做住宅的裝修材料。
（2）人造板材包括膠合板、細木工板（俗稱大芯板）、纖維板、復合木地板等，是造成裝修工程甲醛污染的主要來源之一。在設計選用板材時，一定要選用游離甲醛含量和釋放量為e1類的板材；同時，房屋內門等最好不要選用復合材料大芯板或者九厘板來制作，盡量選擇工廠加工好的成品門。
（3）涂料主要由膠結基料、顏料、填料、溶劑（或水）及各種助劑組成，一般用于內墻、頂棚、門窗、家具等物體的表面，是裝修中使用面積較大的材料。按是否使用有機溶劑分為溶劑型涂料和水性涂料。溶劑型涂料多用于木器、金屬表面的涂飾，含有大量揮發(fā)性有機溶劑，對室內環(huán)境污染較大，最好不要選用。水性涂料因其以水為稀釋劑，所以揮發(fā)性有害物質含量較少。用量較大的內墻涂料，可以采用乳膠漆這類水性涂料，而木器涂飾也建議選用水性木器漆。
（4)膠粘劑和涂料一樣，主要由膠結基料、填料、溶劑（或水）及各種助劑組成，膠粘劑由于粘接后被材料覆蓋，有害氣體遲遲散發(fā)不盡，所以對室內環(huán)境的危害比涂料還大，必須嚴格選用。在保證正常使用功能的前提下，盡量選用低毒性、低有害氣體揮發(fā)量的溶劑型膠粘劑和水性膠粘劑。住宅裝修不宜選用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠）。
4.3設計方案實施效果。
將控制室內環(huán)境污染的設計方案原理運用于某裝飾公司的住宅裝修設計中，在該公司20xx年2-5月所承接的10項住宅裝修項目中，遵循以上設計方案原理，有意識地在設計中采取了控制室內環(huán)境污染的措施。10戶業(yè)主對于該裝飾公司環(huán)境污染控制的設計方案均表示贊同，并有8戶業(yè)主在工程竣工后，按照裝飾公司的建議，聘請了專業(yè)的室內環(huán)境質量檢測機構對室內甲醛、苯及總揮發(fā)性有機化合物等污染物含量進行了檢測。檢測結果顯示，除了1戶住宅室內甲醛和總揮發(fā)性有機化合物含量輕微超標外，其余7戶住宅室內甲醛、苯及總揮發(fā)性有機化合物含量均未超標。這一檢測結果充分說明，只要運用合理的裝修設計方案，完全有可能控制室內環(huán)境污染物限量達到國家有關標準。
雖然我國當前由裝修造成的室內環(huán)境污染問題十分嚴重，但是隨著公眾環(huán)保意識的提高，從裝修設計之初即對室內環(huán)境污染進行控制，同時規(guī)范和改進施工工藝，廣泛開展竣工質量檢測，相信在不久的將來，低污染的“綠色”裝修一定能夠進人千家萬戶。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇三
摘要：根據安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況，結合云南打造大旅游產業(yè)的規(guī)劃思路，分析了安益露天礦開采過程對環(huán)境造成的危害，包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質災害四個方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導、思路轉變和技術支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護對策。
關鍵詞：安益；露天礦；環(huán)境危害；保護對策。
露天礦開采過程中會面臨諸多問題，其中生態(tài)環(huán)境保護尤為重要[1]。一方面，保護生態(tài)環(huán)境以及經濟發(fā)展和保護資源是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容[2]，是影響未來國家綜合發(fā)展水平和核心競爭力的重要因素；另一方面，國家十三五規(guī)劃中明確提出將保護生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置，急需解決當下環(huán)境污染重、環(huán)境質量差、生態(tài)受損大等日夜嚴重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內，周圍自然條件好，氣候宜人，是云南打造大旅游產業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據國家礦產資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護政策，結合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況，開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護協(xié)調一致提供理論支持，同時也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
1礦區(qū)概況。
1.1地質環(huán)境條件。
安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風區(qū)，干雨季分明。長期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大，最大相對高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處，區(qū)內出露地層主要有震旦系上昆陽群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構造活動強烈，結構面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
1.2開采方式。
安益露天礦礦區(qū)大致呈長方形展布，開采面積達到2.31km2。根據礦石資源儲量以及礦體賦存標高，礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中，一期開采為標高1575m以上，開采年限，最終將形成高近400的高邊坡，形成的露天坑高差和面積都很大。
2礦區(qū)開采對環(huán)境的危害。
礦山開發(fā)過程中，從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉，會產生大量的污染水，常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質，會對地表水和地下水資源造成嚴重的污染。另外，礦石選冶和加工過程中，還會產生大量的廢氣、廢渣、粉塵等，對礦場附近的大氣和土壤也會造成污染。
2.2植被破壞。
安益露天礦開采之前，會將覆蓋在礦山表層的第四系粉質粘土層全部剝離，而生長在地表的植被自然也會隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大，將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中，剝離覆蓋層產生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產生的廢渣以及選棄的尾礦，都需要地方堆放，通常情況下會采取就近堆放的原則，也會造成堆放地區(qū)植被的破壞。
2.3水土流失。
隨著礦山的開采，覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞，讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存；雨季來臨時，礦石開采后的地表松散巖土會在雨水沖刷作用下大量流失。礦山長期開采過程中，水土流失會越來越嚴重，將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài)，最終將會對環(huán)境造成不可逆轉的損害。
2.4地質災害。
安益露天礦一期開采完成后，將形成多幫都是高邊坡的情況，而高邊坡又是極易形成各種地質災害的坡體形態(tài)，比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時，遇到大型降雨情況，崩塌和滑坡產生的堆積物質還會成為泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫，而安益露天礦的尾礦庫選在地勢低洼的河谷處，在暴雨誘發(fā)下，容易發(fā)生壩體崩塌，同雨水一起形成泥石流，帶來巨大危害。
3.1法規(guī)規(guī)范。
3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應根據國家對礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護法規(guī)，結合本省和本地區(qū)的特殊情況，編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護相協(xié)調的規(guī)定。尤其是云南境內的各個地區(qū)，在制定相應法規(guī)時，需要重點考慮生態(tài)環(huán)境的保護。礦山開采是一個長期過程，短則幾年，長則幾十年，而國家對環(huán)境保護的標準和要求不斷提高。因此，要根據國家環(huán)境保護法規(guī)的改變，實時變更各項法規(guī)。
3.1.2法規(guī)的實施礦山開采之前，主管部門必須嚴格按照相應的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評價報告，綜合分析環(huán)境評價報告中關于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀，綜合評價關于環(huán)境保護的措施是否科學、合理。對于礦企不按法規(guī)要求操作，并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重污染的情況，不僅要對礦企進行嚴厲的懲罰，還要追究監(jiān)管部門及相關人員的責任。
3.2政策引導。
3.2.1招標導向負責招標的部門，制定招標方案過程中，可以明確要求投標的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護經驗，在投標評審過程中，可以要求相關的評審專家更加注重投標企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護方案和實施能力，同時還要重點關注投標企業(yè)對礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護投入的資金。3.2.2資金扶持對于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國內外先進理念但投入較高的情況，如果實施后對礦山生態(tài)環(huán)境保護和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利，相關政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎勵機制為體現(xiàn)政府部門對于生態(tài)環(huán)境保護良好礦山開采企業(yè)的鼓勵和表揚，可以采用多種形式給予適當的獎勵。首先，可以通過政府官方渠道，利用宣傳的方式，將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野，增加礦山開采企業(yè)的知名度；其次，可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠，讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術投入生態(tài)環(huán)境保護的同時，還可以具有良好的競爭力。
3.3思路轉變。
礦山開采過程中，不能一味以先破壞、后治理的思路進行礦山開發(fā)。應該以礦山所處的地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結合的方式綜合考慮，選擇合理的開發(fā)方式，做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山，而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結合云南省大旅游規(guī)劃方案，可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
3.4技術支持。
3.4.1礦產開采技術礦山開采過程中，先進的開采技術能夠保證開采出更多的礦石資源，采出更少的非礦石資源，相應可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力，從而減小環(huán)境破壞的范圍。
3.4.2排放處理技術礦山開采和加工利用是一個漫長的過程，會有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來，沒有先進的設備和技術來處理這些廢棄物，會對環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中，政府監(jiān)管部門可以加強監(jiān)督管理，引導礦山開采企業(yè)更新先進設備，學習先進技術；而礦山開采企業(yè)也應該謀求長遠發(fā)展，主動引進先進的技術和設備，增強自身競爭力。
3.4.3回收利用技術回收利用也是礦山開采企業(yè)進行生態(tài)環(huán)境保護的重要方面?？梢岳脳壴臀驳V來修筑道路或者填筑礦坑，既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題，又能充分利用資源。對于廢水可以采用凈化設備進行處理，并且用來灌溉，能夠解決當地水資源缺乏的問題。
3.4.4地質災害防治技術對于礦山開采之后形成的高邊坡，應采用多種技術相結合的手段，既要做到經濟合理，又能夠防止次生災害的發(fā)生。對于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦，也要采用先進的地質災害防治技術，確保堆放地區(qū)的安全，減小對環(huán)境的危害。
4結論。
（1）通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴格的法規(guī)實施過程，規(guī)范采礦企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護的行為，同時明確政府監(jiān)管部門的職責。
（2）利用招標導向、資金扶持和設置獎勵機制的方式，從政策上引導礦企提高對生態(tài)環(huán)境保護的意識和投入。
（3）環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應轉變思路，結合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，將礦山打造成礦山公園。
（4）應提高礦企開采過程中的技術水平，提高排放標準，采用回收技術，加強地質災害防治技術，從技術上提高生態(tài)環(huán)境保護的能力。
參考文獻。
[2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內涵認知-紀念聯(lián)合國里約環(huán)法大會20周年[j].中國人口資源與環(huán)境,2012,22(5):9-14.
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇四
工業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動我國生產力不斷進步，但同時也不可避免地造成了環(huán)境污染，調查顯示，目前，工業(yè)企業(yè)的廢棄物排放已經成為我國環(huán)境污染的主要因素。工業(yè)企業(yè)若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益的最大化，就應該采取行之有效的環(huán)境污染管理對策。
當前我國經濟不斷發(fā)展和進步，部分工業(yè)企業(yè)為了追求企業(yè)利益的最大化，對生產過程中造成的環(huán)境污染問題視而不見，這就導致我國的環(huán)境污染越來越嚴重，空氣質量也隨之不斷下降。工業(yè)企業(yè)如果想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正視以及重視對環(huán)境污染的管理。工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的問題不僅加劇了我國生態(tài)環(huán)境的污染，也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導致國民經濟的重大損失。
1.1生態(tài)環(huán)境的要求。
我國一直在大力提倡發(fā)展可持續(xù)經濟，然而當前部分工業(yè)企業(yè)在實際發(fā)展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發(fā)展模式，這些工業(yè)企業(yè)過于看重眼前利益，未能夠充分認識到環(huán)境污染管理的重要性，從而導致環(huán)境污染問題越來越嚴重。為了避免人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰局面，工業(yè)企業(yè)必須加強環(huán)境污染的治理防范工作[1]。
1.2滿足社會用戶的綠色消費需求。
伴隨著人們物質生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關注、使用綠色環(huán)保產品。因此，工業(yè)企業(yè)要想獲得更多消費者的信任，就必須樹立先進的綠色環(huán)保觀念，自覺承擔保護綠色生態(tài)環(huán)境的責任，積極開發(fā)設計綠色產品，降低工業(yè)產品生產過程中污染物的排放，以便適應人們綠色消費的發(fā)展需求。
1.3堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的時代要求。
傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)如果不順應時代發(fā)展要求，一味堅持高投入、高消耗的發(fā)展原則，盲目追求經濟效益、擴大生產規(guī)模，忽視對內部各項資源的合理利用，就會導致周遭環(huán)境污染不斷加劇，進而阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了推動社會經濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)必須加強自身的環(huán)境污染管理，利用先進節(jié)能技術不斷提高內部資源利用率，從而推動自然與經濟的共同協(xié)調發(fā)展。
2.1宏觀方面存在的問題。
2.1.1環(huán)境法制建設環(huán)節(jié)薄弱。
當前，若想提升我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理能力，首先要加大環(huán)境保護力度，不斷完善我國的環(huán)境保護法律法規(guī)，這主要包括兩個方面的內容：其一，構建完善的環(huán)境保護法律法規(guī)體系；其二，將制定的環(huán)境保護法律法規(guī)體系落實到具體的工作當中去。但從當前來說，我國在環(huán)境保護法律法規(guī)體系方面的建設還處于初級階段，未能有效建立健全的環(huán)境保護法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國環(huán)境保護法律法規(guī)中雖然存在很多要求市場工業(yè)企業(yè)履行的社會職責，然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款，因此，即使某些工業(yè)企業(yè)違反了制度與規(guī)定，也不會受到相關環(huán)保部門的制裁和追究，環(huán)保執(zhí)法部門對于這些造成環(huán)境污染的違法行為往往束手無策。另外，當前我國還缺乏高素質執(zhí)法團隊，相關執(zhí)法人員未能在生態(tài)環(huán)境保護建設方面發(fā)揮應有的作用，執(zhí)法力量有待進一步加強[2]。
2.1.2政府和企業(yè)都缺乏足夠的資金支持。
當前我國的排污收費制度沒有將收費與企業(yè)經營者之間的利益掛鉤，收費用途和目的也不明確，導致一些工業(yè)企業(yè)仍舊不重視自身的環(huán)境污染管理工作，更不愿意投入資金推進這項工作。與此同時，政府部門在生態(tài)環(huán)保投資工作上存在問題，在一些環(huán)保領域，政府既沒有一定的財政資金投入，也沒有通過政策對投資進行針對性引導，只依靠輿論方式調動民間資本進行環(huán)保投資。
2.2微觀方面存在的問題。
2.2.1工業(yè)企業(yè)高層領導對環(huán)境污染管理重視程度不夠。
當前，一些工業(yè)企業(yè)高層領導只關注企業(yè)的經濟效益，對內部環(huán)境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進的環(huán)境法制觀念，在生態(tài)環(huán)境建設方面存在一定的思想誤區(qū)，普遍認為加強環(huán)境污染管理工作會加大企業(yè)的費用支出，不利于企業(yè)的正常生產經營，無法給企業(yè)帶來利益回報。此外，還有一些中小規(guī)模工業(yè)企業(yè)盲目追求利益，在污染治理上鉆國家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實排污數量的手段，逃避自身應當承擔的社會責任[3]。
2.2.2工業(yè)企業(yè)內部缺乏完善的環(huán)保管理獎懲制度。
工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染管理工作方面未能建立完善的規(guī)章制度，現(xiàn)有的規(guī)章制度尚未與經濟責任制聯(lián)系在一起，這就導致這些制度無法有效落實。國家的政府部門要加強對工業(yè)企業(yè)環(huán)保建設的管理監(jiān)督工作，根據相關的環(huán)保規(guī)章制度進行考核，并與實際經濟利益掛鉤，進而提升工業(yè)企業(yè)在環(huán)保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施，才能更好地激勵工業(yè)企業(yè)積極投入到環(huán)保事業(yè)建設中，強化自身的環(huán)境污染管理工作。
3.1強化環(huán)境執(zhí)法力度，依法治理污染。
我國目前已經實施了新修訂的《環(huán)境保護法》，國務院也專門下發(fā)了《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，由此可見，我國在治理環(huán)境污染方面已經進行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實際情況來看，若要切實提升環(huán)境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態(tài)化，用制度來保護生態(tài)環(huán)境，構建完善的環(huán)境污染治理法律體系，確保環(huán)境污染治理有法可依。同時，治理環(huán)境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強化環(huán)境污染者的法律責任，明確政府以及各個機構的職能定位，堅持依法治理，確保污染企業(yè)不踩紅線、不越底線。
3.2轉變經濟增長方式，實現(xiàn)污染減排。
當前我國仍舊處于粗放型經濟發(fā)展階段，因而，我國若要在治理污染方面取得長足進步，就必須從轉變經濟增長方式入手，加速向集約型經濟方式過渡，在不大規(guī)模變動生產經營模式的基礎之上，革新生產技術，改進生產工藝和機器設備，通過提高科技含量來增加企業(yè)的產量，獲取經濟利益，從而降低資源、能源方面的消耗，減少“三廢”的產生，并實現(xiàn)污染物的大量減排。
3.3加大企業(yè)對環(huán)境污染管理的資金投入力度。
科學技術是第一生產力，要想提高企業(yè)的經濟效益，就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，并落實到環(huán)境污染治理管理層面。企業(yè)應該不斷加大新能源、新材料等的開發(fā)，最大限度地減少環(huán)境污染，這對于解決企業(yè)污染治理問題具有重要意義。工業(yè)企業(yè)還應當加大資金投入，加大企業(yè)科技創(chuàng)新的力度，鼓勵相關人員不斷提升自身素質，為企業(yè)創(chuàng)造更多的能源效益，進而提高企業(yè)的經濟效益。從整體上來看，加大企業(yè)環(huán)境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態(tài)環(huán)境層面的效益，還能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿?，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4建設綠色文化品牌企業(yè)，創(chuàng)新生產技術。
工業(yè)企業(yè)要不斷加強對全體員工的節(jié)能環(huán)保教育培訓，培養(yǎng)員工的綠色環(huán)保意識，提高他們的環(huán)境保護責任感，促使他們正確認識生態(tài)環(huán)境健康建設的重要性。在日常生產經營過程中，工業(yè)企業(yè)要注意減少污染物的排放，提升各項資源的利用率[4]。企業(yè)在內部要制定科學完善的規(guī)章制度，健全環(huán)保道德規(guī)范，引導全體員工樹立先進的環(huán)保觀念，積極投入到綠色環(huán)保建設事業(yè)中。與此同時，工業(yè)企業(yè)要加強對環(huán)保節(jié)能技術的改造和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，設計開發(fā)更多的綠色產品，并提升企業(yè)的綠色產品質量，避免各項資源的浪費，促使我國工業(yè)朝著環(huán)?；?、科技化以及標準化的方向不斷發(fā)展，為社會經濟和生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展貢獻更大的力量。
綜上所述，在國家提倡生態(tài)經濟和諧發(fā)展的時代背景下，工業(yè)企業(yè)必須高度認識環(huán)境污染管理控制的重要性，不斷加大環(huán)保力度，大力推廣使用新型生產技術，最大程度提高企業(yè)的資源利用率。工業(yè)企業(yè)要定期組織全體員工參加綠色環(huán)保文化教育，促使員工形成正確的環(huán)保理念，進而有效打造具有特色的綠色企業(yè)文化，為社會創(chuàng)造出更多的效益，推動整個行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地向前發(fā)展。
[4]宋瑞祥。對我國資源、環(huán)境現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題的思考[j].環(huán)境保護，20xx(02):9-11.
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇五
跟著中國現(xiàn)代化進程速度的加速，環(huán)境污染疑問越來越杰出。突發(fā)嚴重環(huán)境污染事情呈現(xiàn)頻發(fā)趨勢，環(huán)境污染給人民群眾的生命、健康及產業(yè)構成無窮的丟失和嚴重的環(huán)境破壞，合理的風險防備對策在必定程度上能夠大大減小環(huán)境污染的風險及也許構成的丟失。環(huán)境污染風險評估系統(tǒng)的樹立關于操控環(huán)境污染具有活躍的含義，跟著科學技能的展開，風險評估系統(tǒng)的樹立取得了不錯的展開，可是中國的風險評估起步較晚，與發(fā)達國家比較還存在很大的距離。
環(huán)境污染是制約社會經濟展開的首要疑問，辦理環(huán)境，發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個人的職責。中國大力餞別環(huán)境保護，活躍進行環(huán)境污染風險評估作業(yè)，并在全國范圍以內進行實驗，可是目前展開依舊非常滯后，難以達到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大，通常構成嚴重后果，怎么防備風險是環(huán)境污染評估的著力點。目前中國總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風險防備和應急系統(tǒng)較薄弱，缺少理論深度和區(qū)域關于性，應急的內容遠多于防備的內容。
環(huán)境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹立起來的，能夠對環(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的`也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經歷幾個進程，通常來講能夠分為以下幾步：污染風險影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專題數據制作、影響因子數據組成剖析、風險等級劃分與環(huán)境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時就要進行合理的取舍，在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統(tǒng)，有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點。風險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應急預備戰(zhàn)略，遵循了“防備優(yōu)先”的準則，體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風險，操控潛在風險”的思維。
1.2數據收集。
在科學技能不斷展開的今日，風險評估系統(tǒng)樹立的每一步進程都要盡也許的運用現(xiàn)代科技，完成高程度的智能化與專業(yè)化，提升風險評估的準確與數據收集的精度，為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對環(huán)境污染區(qū)域進行數據收集是一項非常浩大發(fā)的工程，這就需求使用現(xiàn)代科技，例如運用gis工具軟件的地圖數字化功用，將各種影響因子的數據計算進行數字化輸入，假如污染面積不是很大，影響因子相對較少，就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入，完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級，等級越高，則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的，在實踐建模進程中，研究人員要依據實踐的風險評估區(qū)進行詳細的修正。
1.3加強風險的進程操控預備。
進程操控偏重風險物質釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備，包含區(qū)域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業(yè)，樹立國家級、省級、地市級有關的環(huán)境風險源數據庫，樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點源監(jiān)控系統(tǒng)，做好突發(fā)污染事情的風險監(jiān)控。一起做好區(qū)域應急預案和應急演練，擬定區(qū)域應急預案，設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細計劃，清晰分級預警、分級應急。依據有關應急預案，組織專業(yè)性或歸納性的應急演練，做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡。
1.4削減受體的露出。
削減露出首要是關于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機，包含受體的布局調整、規(guī)劃調整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風險露出區(qū)；盡量削減也許露出的受體數量、規(guī)劃；對露出程度低或無法搬家的受體，采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備，從區(qū)域層面擬定人群分散撤離計劃，展開宣傳教育與分散演練，增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力，確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備。
突發(fā)環(huán)境污染事情風險具有較強的空間差異特征?；诃h(huán)境風險系統(tǒng)，經過風險源和風險受體的調查剖析，可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風險性，并據此展開環(huán)境風險分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發(fā)區(qū)域布設風險源或運送風險物質，以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風險。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風向、水體上游的區(qū)域布設風險源或運送風險物質。關于已布設的風險源，應設法搬家或封閉，減輕布局性風險。關于不一樣分區(qū)的風險特征，捉住構成風險的首要要素，將風險防備戰(zhàn)略落實到詳細分區(qū)，清晰各分區(qū)風險防備的偏要點，進步突發(fā)環(huán)境污染風險防備的關于性和有用性，從而顯著下降環(huán)境風險或風險發(fā)作后的晦氣影響。
一個環(huán)境污染風險監(jiān)測系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等，監(jiān)測系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技，完成數字化與智能化，使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網絡技能等，樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測系統(tǒng)以及數據模仿系統(tǒng)，并能夠敏捷進行數據的處理與剖析，進步環(huán)境污染風險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風險源是也許產生環(huán)境危害的源頭，風險源的存在是環(huán)境風險發(fā)作的先決條件，在風險物質的出產場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并確保其正常運轉；在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數的監(jiān)測、報警與操控裝置，做好監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)，減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰(zhàn)略，這也是防備優(yōu)先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)。
公司在出產進程中對環(huán)境構成危害就要承當自個相應的職責，這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng)，清晰公司的職責，將環(huán)境污染的職責真實落實到位。在進行環(huán)境污染風險評估時，有關部分之間要進行及時的溝通與溝通，加強與環(huán)保部分等的溝通，進行環(huán)境污染監(jiān)測數據的傳輸與同享，以此完成非常好的風險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后，要及時組織專業(yè)人員進行環(huán)境污染的風險評估和迅速索賠，索賠要嚴厲依照既定的程序和規(guī)范進行，確保揭露與通明，進步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結語。
[1]李華.中國環(huán)境污染職責保險展開的途徑挑選與準則構建[j].南京社會科學，2010.
[2]黃小敏.論環(huán)境職責保險經營中的技能妨礙和技能挑選[j].浙江金融，2010.
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇六
我國煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上，每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上，而且今后相當長的一段時期內這種狀況都不會有大的變化。我國適于露天開采的煤炭資源儲量大約為490億噸。目前，我國露天礦煤炭產量占總產量的5%左右，預計到20xx年將達到12-14%。據統(tǒng)計，我國露天開采每萬噸煤炭約破壞土地0.22公頃，其中挖掘破壞0.12公頃，外排土場占壓0.1公頃。露天開采時破壞土地面積為露天礦采場本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開采過程中的環(huán)境保護問題。
露天礦開采對土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占壓、塌陷，造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化，從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來說，裸沙1畝，風力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地；沙化土壤有機含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴重貧化。
所有挖損、占壓、塌陷和其它一切對地表的人為擾動，都會破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被，有些破壞是毀滅性的、不可逆的，在風力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
礦區(qū)內各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。
采場工作面、采場煤幫暴露時間過長、煤層氧化燃燒；煤層中作為剝離物進入排土場的損失煤引起自燃；選煤廠煤矸石的自燃；露天儲煤廠和儲煤堆的自燃等產生的煙塵。
煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體，對生態(tài)系統(tǒng)構成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物，其腐蝕性非常強，從鋼鐵、水泥構件到人體均會受到腐蝕和侵害。
礦區(qū)塵源主要來自大型剝離設備的采掘、運輸及排土作業(yè)粉塵；煤的采掘、運輸、儲煤、粉碎及作業(yè)過程粉塵；輔助設備作業(yè)粉塵；穿孔爆破粉塵；選煤廠；道路運輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片，影響植物的光合作用，太陽爆曬溫度升高會灼傷植物。
煤層氣的主要成分是甲烷，通過直接排放、燃燒排放、通風系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應氣體，能使對流層中的臭氧增加，使平流層中的臭氧減少。
煤礦開采不但對地下水的正常循環(huán)與補給產生影響，而且造成嚴重污染。例如：煤層中硫含量高，且伴有硫鐵礦，氧化成酸過程大大加快而形成酸性水造成ph值超標、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等；礦坑水在氧化成酸的過程中對含水體圍巖不斷溶蝕，造成地下水總硬度偏大；開采條件下酚類有機反應加快造成礦坑水中酚含量增加；汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生，在煤礦開采時，朱砂被加速氧化溶解，而使汞離子進入水體；受礦坑水污染的地表水，直接補給淺層地下水，致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
首先，隨著煤礦開采量的不斷增加，礦坑水排出量增加，由于河水的自凈能力很弱，在河水斷流時期，河道容納的幾乎全是污水。因此，未經處理的礦井污染水直接排放，造成對地表水、土壤等的環(huán)境污染；其次，由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開采采空面積不斷擴大，采空區(qū)導水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之擴大，造成河川徑流量大量滲漏，使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴重，河川徑流明顯減少。
噪聲與振動源主要有以下類型：
1)空氣動力源。如風機、風扇、跳汰機和風閥等。
2)機械動力源。如鉚槍、振動篩、溜槽、各種采掘設備和運輸設備，以及其它各種機械設備。
3)電磁動力源。如電機、電焊機、電器設備等。
4)人工動力源。如爆破、人力施工等。
煤炭能源的開發(fā)是經濟發(fā)展的重要基礎，而土地資源，生態(tài)環(huán)境，又是人類賴以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內容之一是保持礦區(qū)經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。樹立保護環(huán)境就是保護生產力的意識，改變過去那種將經濟發(fā)展與環(huán)境保護相對立的落后觀念，實行礦區(qū)環(huán)境與經濟發(fā)展的綜合決策機制。制定切實可行的礦山生態(tài)治理與恢復的方案，并予以實施。
根據“以防為主、防治結合”的原則，采取工程措施與生物措施相結合的辦法，對內外排土場層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等，在坡面修挖水平溝、魚鱗坑，坑內植樹種草，采取網障固沙、林草綠化相結合的多層次防護體系。針對露天開采對土地的破壞，嚴格執(zhí)行《土地復墾規(guī)定》,一邊開挖，一邊分層回填。借鑒國內外經驗，結合本地區(qū)的環(huán)境特點制定采場和排土場的土地復墾計劃，確定復墾措施，使復墾區(qū)逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。
(1)針對露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵，采掘機械配套袋式集塵器。
(2)對儲煤場實施全封閉，場內設置灑水噴頭，四周設置擋風抑塵網。
(3)聯(lián)絡道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場地內設置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設施。
(1)針對生活污水采取建化糞池、生化處理設施等措施，處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對礦坑疏干水修建凈化車間、調節(jié)池、沉泥池和回用水池，處理后的水可作為水源用于場地綠化及生產用水等。
針對不同類型的噪聲源采取將設備置于廠房內、安裝雙層玻璃、配備機器隔聲降噪設施、配發(fā)耳塞等措施，將噪聲危害降到最低。
據統(tǒng)計，所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石，都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電，真正毫無熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質部分，經過循環(huán)硫化床低溫燃燒后，同時具脫炭和活化作用，其灰渣是很好的建材原料，部分可以直接摻入水泥中，部分可用于制磚，其經濟效益和環(huán)境效益十分可觀。
露天礦開采環(huán)境保護的總體目標是：在礦區(qū)地質環(huán)境勘察的基礎上，以露天開采為重點，對環(huán)境進行治理，開展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理，確保露天礦區(qū)安全生產，延長露天礦區(qū)服務年限，恢復露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境，實現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放，使固體廢棄物資源化、減量化。
實現(xiàn)露天煤礦生產與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化，是煤礦企業(yè)自身和國民經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結果。
參考文獻。
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[3]何國清，楊倫，凌賡娣等礦山開采沉陷學。中國礦業(yè)大學出版社，1991.
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇七
措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
我國建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1噪聲污染噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環(huán)境問題。
1.2廢氣污染。
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3廢水污染。
建筑施工所需要的水量較大,產生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。
1.4固體廢棄物污染。
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。
1.5光污染。
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光,大理石和玻璃所產生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6其它污染。
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開發(fā)導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態(tài)造成一定影響,也會造成城市的二次污染。
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4固體廢棄物污染的防治第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規(guī)定進行施工作業(yè),減少火災的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識,減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規(guī)范管理,加大對施工環(huán)境保護的重視力度,加強對施工過程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環(huán)境保護和諧統(tǒng)一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環(huán)境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護評級制度,對表現(xiàn)較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
隨著人們環(huán)境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產生的糾紛越來越多。建筑施工的環(huán)境污染問題關系到周圍居民的生活質量,關系到城市環(huán)境的保護,關系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問題。建筑施工雖會產生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產生良好的效果。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇八
隨著經濟的快速發(fā)展，農業(yè)環(huán)境污染不斷加劇，在一定程度上限制了農村的經濟發(fā)展，因此加強農村環(huán)境保護，是推動人與環(huán)境和諧、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當務之急。
環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；農村發(fā)展；環(huán)境保護。
農業(yè)是自然再生產和經濟再生產相互交融的過程，農業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經濟規(guī)律；既重視產量和效益，又強調資源和環(huán)境保護。如何克服建立在常規(guī)技術基礎上的農業(yè)發(fā)展的弊端，有效保護農業(yè)發(fā)展資源，促進農業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一是擺在我們目前的重大課題。
農村環(huán)境污染主要來自農業(yè)生產過程和農村其他生產、生活過程對環(huán)境的污染，包括農藥和化肥等農用化學物質的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產生以及農村企業(yè)生產過程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產模式造成污染。
隨著農村經濟的發(fā)展，農民生產觀念傾向于偏施化肥，化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結、養(yǎng)分供應不協(xié)調，降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質污染和水體富營養(yǎng)化；農藥的大量使用同樣對農業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡帶來嚴重影響，一些高毒、高殘留農藥給大氣、農產品和環(huán)境帶來嚴重破壞，一些有機化學藥品會殘留并積累在農產品中，導致食品安全出現(xiàn)問題等。另外，由于農膜使用量大、使用方法和廢棄農膜處理不當等原因，其所產生的環(huán)境問題也日趨嚴重。
1.2生產廢棄物造成污染。
在農村，畜禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)狀況，而且數量較多，大量畜禽糞尿未經任何處理就直接排放，而且病死畜禽隨地丟棄，極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養(yǎng)殖場，也很少按照標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要求進行建設，畜禽糞便無害化處理的比例較低，這樣不僅會帶來地表水的大量污染，畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。另外，大量生活垃圾和污水隨意傾倒，也加劇了農村水體和大氣的污染，造成農村環(huán)境質量不斷下降。
1.3育目招商帶來污染。
隨著國家經濟的發(fā)展，部分偏遠地區(qū)和經濟不發(fā)達地區(qū)加大了招商引資和承接產業(yè)轉移的力度，不少城市將污染企業(yè)轉移到環(huán)境保護薄弱的郊區(qū)或農村。同時，由于經濟、技術的原因，這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少，廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍，先污染后治理的慘痛教訓仍在發(fā)生。
2.1促進農業(yè)產業(yè)結構調整大力推廣農業(yè)先進適用技術，促進農業(yè)產業(yè)結構調整是現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展的方向，也是效益增長點，更是保護農村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導農民發(fā)展無公害、綠色、有機農業(yè)。依靠科技進步和創(chuàng)新改變落后的農業(yè)經營方式，用工業(yè)的理念抓農業(yè)發(fā)展，形成集約化、標準化的生產模式，實現(xiàn)有效農業(yè)資源的最大效益并且調動生態(tài)系統(tǒng)的自我修復功能，對受損生態(tài)進行恢復和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)是實現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產模式，提倡使用有機肥、綠肥和有機肥料；積極采用病蟲害綜合防治技術，例如生物防治、物理防治等無害化防治措施；推廣平衡施肥、生態(tài)農業(yè)等農業(yè)新技術；對畜禽糞便及時處理并開發(fā)利用；對科技示范戶進行科技扶持時要有環(huán)境教育內容，引導農民在系統(tǒng)學習環(huán)保知識的基礎上，掌握生態(tài)農業(yè)技術，從事綠色食品開發(fā)，自覺保護生態(tài)環(huán)境；大力開展標準化生產，積極發(fā)展無公害、綠色和有機食品，從產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)嚴格實行標準化、集約化，確保農業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴把工業(yè)企業(yè)準入關。
在經濟不發(fā)達地區(qū)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)對推動當地經濟發(fā)展很重要，但同時要嚴把工業(yè)企業(yè)準入關，對于污染嚴重或者環(huán)保不達標的企業(yè)堅決不能引進，不能以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益，這對于當地經濟的長遠發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護尤為重要。
2.4加強監(jiān)督管理。
建立農業(yè)污染源頭控制體系。對農藥、化肥等農用物資生產、銷售、使用進行全程監(jiān)控，杜絕偽劣、禁用產品流通、使用，對相關企業(yè)排污狀況隨時監(jiān)測，從源頭控制污染。強化動物防疫措施，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地，促進畜禽排泄物https:///的開發(fā)利用。
2.5加快新農村建設步伐。
按照新農村建設的要求，做好農村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，徹底改善農民生存環(huán)境。要加快農村環(huán)衛(wèi)設施的建設，做好人畜糞便無害化處理，垃圾回收等工作。通過大力推廣清潔能源和可再生資源的利用，優(yōu)化能源結構，推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術，同時推動改圈、改廁、改廚，搞好農村污水和垃圾處理，改善生活環(huán)境。
我國農村目前尚沒有行之有效的環(huán)境保護手段，農民的環(huán)保意識不強。因此要改變并解決農村環(huán)境污染問題，必須多管齊下實現(xiàn)有效管理。
3.1要通過宣傳提高環(huán)保意識。
首先是提高領導干部的環(huán)境意識，要把保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展的精神滲透到領導工作的每一個環(huán)節(jié)；其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識，要督促企業(yè)建立和完善污染預防和有效處理制度；三是提高公眾特別是農民的環(huán)保意識，把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農民，把環(huán)境問題的危害告訴農民，把解決環(huán)境問題的途徑告訴農民，以提高農民保護環(huán)境的自覺性和參與意識。
3.2建立農村環(huán)境保護責任制和長效機制要盡快建立和完善各級政府對轄區(qū)農村環(huán)境保護的責任制，將環(huán)境質量和環(huán)境保護工作列入各級政府領導干部政績考核，實行嚴格的考核、獎罰制度；環(huán)保部門要制定農村環(huán)境保護長效管理機制，把農村的環(huán)境保護和建設規(guī)劃納入當地政府的經濟和社會發(fā)展年度計劃和長遠規(guī)劃，使農村生態(tài)環(huán)境保護走上規(guī)范化、制度化軌道。
總之，在農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展的今天，我們應當積極采取對策，把農村環(huán)境問題擺上議事日程，把環(huán)境保護納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃。努力使農村向著環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設社會主義新農村的進程，實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇九
摘要：從性質上分析，責任保險一般都有一定的公益性和強制性，并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過對環(huán)境污染責任保險功能的分析，著重于該險種強制實施的必要性，并且結合國外的先進經驗，來論證責任保險兼具公益性和強制性。
關鍵詞：環(huán)境污染責任保險公益性強制性。
責任保險是以被保險人依法對第三者應承擔的民事?lián)p害賠償責任為承保對象的保險產品。習慣上把責任保險分為以下種類：公眾責任保險、產品責任保險、雇主責任保險和職業(yè)責任保險。近些年來，隨著環(huán)境問題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識的加強，環(huán)境污染責任保險受到越來越多的重視。環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方造成的損害依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險，它屬于責任保險，具有責任保險的一般特征，承保的是被保險人依法應向第三方承擔的經濟賠償責任。此外，環(huán)境污染保險具有其特有的兩個特征：1主體的特定性。環(huán)境污染責任保險的被保險人主要是企業(yè)，且該企業(yè)必須依法成立，有自己的名稱和組織機構，有自己的財產，能以自身的名義獨立進行民事活動；2保險賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權受害地域廣闊、受害人數眾多且不確定、賠償數額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會規(guī)定總的賠付上限或者對單一個體的賠付上限。
當前，我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償。引發(fā)了很多社會矛盾。環(huán)境污染責任保險的以下功能，決定了它在應對環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風險。
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數額巨大的特點，單一企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責任保險，可以將單個企業(yè)的風險轉移給眾多的投保企業(yè)，從而使環(huán)境污染造成的損害由社會承擔，分散了單一企業(yè)的經營風險，也能夠使企業(yè)迅速恢復正常的生產經營活動。
(二)發(fā)揮保險的社會管理功能。
保險產品和保險公司的職能之一就包括社會管理功能，這在環(huán)境污染責任保險上體現(xiàn)得尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責任保險的費率杠桿機制來促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理，提升環(huán)境管理水平，同時也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經濟補償，有效地保護受害者。
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產損害的賠償，主要由國家財政承擔，由于權力機構的復雜性，使得受害人不能在最快的時間得到損失補償，從而甚至激化社會矛盾，而且也會增加國家財政的負擔。利用環(huán)境污染責任保險來參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時獲得經濟補償，穩(wěn)定社會秩序，減輕政府的負擔，還可以促進政府職能的轉變。
基于以上對環(huán)境污染責任保險功能的分析，可以看出該險種具有很強的社會公益性。保險產品本身就具有社會管理和保障的功能，可以被看成是一種社會公眾產品，而責任保險的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯，在責任保險中，環(huán)境污染責任保險又是其中社會性比較強的險種之一。因此，其具有社會公益性這一事實毋庸置疑。目前來看，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，公眾的環(huán)保意識逐漸增強，而企業(yè)方面對自己造成的環(huán)境污染賠償義務，或無力支付，或不自覺不主動不愿意支付：另外，企業(yè)購買環(huán)境污染責任保險的意識還遠遠不夠。因此，環(huán)境污染保險的購買就必須帶有強制性，特別是對于那些重污染、高風險的企業(yè)，只有這樣才能迅速有效地應對企業(yè)經營活動造成的環(huán)境污染事故，更好地體現(xiàn)保險的社會管理功能，體現(xiàn)該險種的社會公益性。
四、從國外的經驗看我國的環(huán)境污染責任保險。
環(huán)境污染責任保險在西方發(fā)達國家已經日趨成熟和完善。目前，國外主要由三種運行模式：第一種是以德國為代表，采取強制責任保險與財務保證或擔保相結合的環(huán)境污染責任保險制度：第二種是以美國為代表，采取強制責任保險為原則的保險制度，該強制責任保險主要針對有毒物質和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責任；第三種是以英國、法國為代表，以自愿保險為主、強制保險為輔的制度，一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責任投保，但對于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強制投保。
我國的環(huán)境污染責任保險在投保方式上應采用以強制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業(yè)在投保上的不積極，應該對易于發(fā)生環(huán)境侵權行為的行業(yè)和企業(yè)進行強制投保，而對那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵自愿投保的方式。當然，首先需要對這些企業(yè)進行界定。
強制投保是一種政策性很強的投保方式，出臺相關的法律是當務之急。我國迄今并沒有統(tǒng)一的民法典，也沒有統(tǒng)一的侵權法。環(huán)境侵權的法律責任問題散見在《民法通則》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中，而且往往只占很少的篇幅，甚至一筆帶過。在立法層面上，環(huán)境侵權責任并未得到其應有的重視。而在國外，如美國，所謂的環(huán)境污染強制責任保險，并不是真正意義上的強制，而是一種變相的強制。政府部門會在污染發(fā)生后對企業(yè)課以重罰，而且企業(yè)在環(huán)境侵權民事訴訟中如果敗訴，更要承擔天文數字的賠償金，這也就迫使企業(yè)不得不購買保險以分散自己的風險。因此。首先應該在立法層面為這一制度的實施確立基礎。此外，建立和健全環(huán)境污染責任保險制度還需要多部門共同的協(xié)作，包括立法機構、環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門、保險公司以及投保企業(yè)等。
當然，環(huán)境污染責任保險作為責任保險的一種，并不是唯一可以實施強制投保的險種。任何一種帶有很強的社會公益性的責任保險都可以列入強制投保的范疇，如公眾責任保險和食品安全責任保險等。責任保險的社會公益性與強制性是相輔相成的，其強制性應該以是否具有社會公益性作為衡量的基礎。對這些具有社會公益性的責任保險實施強制投保，不僅可以發(fā)揮保險社會穩(wěn)定器的功能。保護公眾的安全，使受害者盡快地得到救濟和補償，維護社會和諧，也可以有效地減輕政府的負擔，推動政府職能的轉變。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇十
城市規(guī)模的不斷擴大，為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時也使得建筑工程的數量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問題逐漸也成為了人們關注的焦點。施工過程中的噪音問題、水污染問題、廢水問題、建筑垃圾等問題都和人們的生活水平有密切的關系，這些問題的有效處理，也是樹立建筑企業(yè)形象的重要舉措，當然也是對群眾負責的表現(xiàn)。在科學發(fā)展觀的指引下，對建筑施工過程中的污染問題進行有效的控制具有極大的現(xiàn)實意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問題的重要意義和基本的環(huán)境污染問題出發(fā)，根據相應的問題也提出了對于的防治措施。
建筑工程施工的過程中，會引起眾多的實際問題和環(huán)境污染問題，其中最為突出而且最會引起民憤的問題還是噪聲污染問題。在工程項目施工的每個過程中，都會遇到或多或少的噪聲污染問題，噪聲污染問題影響周圍群眾，同時對施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下，施工過程中的噪音來源主要有土石方的挖掘、推土機以及挖掘機等其他機械噪音、打樁機發(fā)出噪音等等，當然每一個過程都會用到機器，只要使用機器基本都會產生噪音污染，噪音來源都是多方面的，也是施工過程中環(huán)境污染問題的重要代表，噪音問題能否切實防治，將會給工程周圍群眾帶來極大的便利。這個問題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
大氣污染問題也是建筑工程施工過程中的突出問題之一。在實際的施工過程中，施工材料的來回運輸以及攪拌過程、砂石料的攪拌等等都會造成一定的灰塵，這些灰塵就會隨著氣流向周圍擴散，如果時間過程，則周圍就會形成強烈的粉塵大氣污染，粉塵污染也是導致施工人員職業(yè)病的重要根源之一，同時也會給周圍群眾的生活和出行帶來不便。另一方面，如果施工過程中會使用大量的涂料，涂料中含有很強的氣味或是有毒氣體向周圍散播，如果不能及時控制和處理，其危害是巨大的。
1.3水污染問題。
建筑施工造成的水污染問題主要有兩方面的主要原因，一是施工設備的清洗過程帶來的水污染問題，這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費上面，另一方面是由施工原材料方面帶來的水污染，很多原材料需要經過清洗或者混合，廢水如果沒有經過專門的處理，很容易將重金屬等對土壤或者地下水物質排出，從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾，建筑施工過程中會產生很多很多的廢棄物，建筑垃圾的及時處理也是施工企業(yè)的重要管理內容。固體垃圾如果不能及時處理，不僅會占用施工單位很多的空間，縮小施工有用區(qū)域，同時如果處理時間過長，很多的固態(tài)垃圾會產生不良氣味或者有害物質，進而影響環(huán)境。
第一，建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產生的源頭，從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭，進而更好的針對問題并解決問題。為了有效的對施工過程中的汽車、機械產生的噪音進行控制，可以在建筑工程色周圍設置專門的隔離帶和隔離墻，起到良好的隔音作用。而對于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過改良施工方式進行控制，比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進行，不僅可以很好的降低噪音，同時還可以以提高壓樁的質量和效率。對于噪音控制問題，施工企業(yè)要引起足夠的重視，因為噪音問題的存在會大大的加大附近居民對施工單位的投訴率，影響施工單位的形象。第二，對建筑施工中的大氣污染的問題進行解決。在施工中，對施工中的粉塵問題解決，就要能在施工現(xiàn)場進行設置一些保護措施，在防塵的處理工作上加以完善化實施。在運送過程中避免從人群密集的地方經過，在運輸的路線選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問題，就可通過在施工現(xiàn)場進行灑水的方式。在對泥漿進行攪拌的時候，可通過防塵罩加以應用，這對粉塵污染的問題也能得到有效解決。第三，建筑施工中的廢水污染問題的解決要科學性。在建筑施工中，會產生大量的廢水，在這一問題的解決上，就要能注重對廢水處理之后再進行排放，保障廢水的水質達到可排放的標準。可以通過化學絮凝劑的應用，對污染物進行沉淀，以及在有害物質上通過科學的方法進行消解?？傊?，只有達到廢水排放的標準才能進行排放，嚴格的按照排放要求實施。第四，對于建筑施工過程中的固體垃圾處理要及時有效無污染。很多固體垃圾的長時間堆放會產生有害氣體或者滋生有害物質，遇到大風天氣還會加深大氣污染，所以施工過程中的固態(tài)垃圾要指定專人負責，制定相應的處理計劃，及時對建筑垃圾進行分類處理，做好廢物再利用的同時也要科學有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
建筑施工項目的增多也會帶來更多的環(huán)境污染問題，如果不能對這些建筑施工過程中的環(huán)境污染問題進行有針對性的解決和控制，那么會給環(huán)境污染的擴大帶來隱患，影響施工企業(yè)的形象，也會給最終的工程驗收帶來問題。在解決施工環(huán)境污染問題的過程中，不能急于求成，更不能不切實際，要注重科學的應對策略，處理問題要具有針對性和有效性，不同的問題解決措施的制定都要行之有效。同時也希望本次問題分析可以對建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇張寶全。
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環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇十一
隨著社會經濟的不斷發(fā)展，海洋生態(tài)環(huán)境也受到人們的重視。近些年來，海洋環(huán)境科學污染防治法律也在不斷的完善，結合各個海洋的實際情況，使防治法律的適應性、合理性更強，并且積極的進行海洋生態(tài)環(huán)境的修復和補償工作，全面提升了海洋環(huán)境污染防治效果。但是，海洋環(huán)境污染防治法律依然存在著諸多問題，因此，本文主要針對于海洋環(huán)境污染防治法律問題進行了分析和探討。
近些年來，作者在對海洋環(huán)境污染防治法律實施的調查中發(fā)現(xiàn)，其中海洋環(huán)境污染民事責任制度、防治法律體制架構、生態(tài)補償機制、生態(tài)吸附機制等都存在很多的問題，對此，必須采取有效的完善措施，下面進行詳細的分析。
(一)海洋環(huán)境污染民事責任制度的問題。
眾所周知，公眾對海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用，在一些特定的情況下，公眾可以通過行使自身的權利，來對破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進行訴訟，并由相關部門對其進行審核以及采取有效的治理措施。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責任制度的運行情況來看，還存在很多不合理的地方，尤其是對公眾權利內容不夠全面，使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無能為力，從而使始作俑者更肆無忌憚的對海洋進行破壞，因此，對海洋環(huán)境污染民事責任制度中公眾參與內容的完善勢在必行。
海洋環(huán)境污染防治法律體系架構應有著針對性的防治方向，結合不同海洋區(qū)域的實際情況，對相應的法律體系架構進行完善，并將其嚴格的實施下去，從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構的實際運行情況來看，整體架構缺乏合理性，法律體系架構過于雷同，未能結合實際的海洋區(qū)域進行相應的設計。
另外，缺乏對陸源污染的重視，陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一，其中蘊含著多種破壞因素，而陸源污染問題卻沒有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進行充分的體現(xiàn)，影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學性。20xx年新《海洋環(huán)境保護法》的修改內容較少，僅僅修改了第四十三條、第五十四條內容，刪除了第八十條的內容，海洋污染環(huán)境問題日益嚴重，程度加深，污染方式多樣，海洋資源的稀缺，以及經歷了十余年的經濟發(fā)展與近年來的深化改革，調整海洋環(huán)境保護法律關系和適用范圍及風險評價、責任追究制度上應當進行立法調整。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復機制的問題。
海洋資源能夠給人們帶來巨大的經濟效益，同時也帶動相關產業(yè)的快速發(fā)展，而要想促進海洋資源的可持續(xù)發(fā)展，則必須對海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復機制進行完善。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補償機制及生態(tài)修復機制的運行情況來看，整體運行效率并不高，而且，機制的落實力度嚴重不足，很多海洋環(huán)境污染防治的相關條例過于形式化，不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進行。
通過以上的分析了解到，海洋環(huán)境污染防治法律在運行的過程中，民事責任制度還有待完善，具體應從以下幾方面進行完善。
首先，應賦予公民對海洋環(huán)境污染的訴訟權利，這樣在海洋環(huán)境防治的工作中，公民就可以利用自身的權利來行使請求權，從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率。公民的環(huán)境權主要包括知情權、使用權、環(huán)境權、參與權等，公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用，例如，居民賴以生存的海洋受到污染，給居民的海洋生產造成極大的影響，在居民所得到的賠償不公平的情況下，可以通過訴訟權來維護自身的權益，這樣不僅可以保障居民得到公平的補償，同時對保護海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義，在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。
其次，應不斷的完善海洋環(huán)境民事責任制度。通過大量的實踐發(fā)現(xiàn)，海洋環(huán)境侵權屬于一種特殊的侵權行為，責任原則上通常采用無過錯責任原則，當然，為了提高民事責任制度運行的有效性，應重視免責情況的運用，不僅要嚴格的執(zhí)行下去，同時要根據其發(fā)展趨勢不斷的對免責制度進行完善，其中對于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過錯，應屬于正當的免責事由。
經過多年的發(fā)展，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構已經得到不斷的改進和完善，而在實際中，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構仍存在一些不完善的地方，隨著人們對海洋環(huán)境污染的重視，一些問題也逐漸浮出水面，為了避免這些問題導致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構運行的不合理，應對其進行不斷的完善。
首先，應站在海洋環(huán)境保護的角度上對其體系架構進行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點工作，而且，在法律上每個國家都采取了不同的做法，在這里我們可以借鑒一些先進國家海洋環(huán)境污染防治辦法，再結合我國的實際情況以及海洋環(huán)境的進化現(xiàn)狀，對一些重點海域制定相關的單行法、行政法，不斷的對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構進行完善。例如，渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源，而污染來源卻有著很大的差異性，應根據這些海域污染的差異性有針對性的對其制定防范措施，從而保證各個海域環(huán)境污染防治法律體系運行的合理性。例如，在針對我國南海環(huán)境保護中，對其制定了《中國南海海域海洋環(huán)境保護條例》，在經過多年的發(fā)展中，《中國南海海域海洋環(huán)境保護條例》也得到了不斷的改進和完善，進一步提升海洋環(huán)境保護質量。
其次，應重視陸源污染對海洋環(huán)境造成的影響，并有針對性的對其《條例》進行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產生的污染，進入到海洋之后對海洋環(huán)境造成破壞的污染源，陸源污染與大氣污染、海洋污染等構成海洋的三大污染源，陸源污染不僅具有較多的種類，而且，數量也比其他兩種污染源多，并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴重的，因此，在對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構進行完善的過程中，必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認為，在對《條例》進行改善的過程中，應充分結合陸源污染的實際情況對其進行細致化、具體化、原則化，要將其與《海洋環(huán)境保護法》一致，進一步完善《條例》，增強可操作性。同時，在海洋環(huán)境污染防治法律體系中，有一些與陸源污染息息相關的法制體系，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，都應對其進行相應的修訂和完善，這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實施的效率，為海洋環(huán)境保護發(fā)揮出重大的作用。
最后，應加強民事法律的落實力度。以往針對海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應的民事法律，然而，在實際調查中發(fā)現(xiàn)，民事法律的落實力度十分不足，針對這類情況必須采取有效的完善措施，不僅要對民事法律進行完善，更應加強民事法律的落實力度。
所謂海洋環(huán)境生態(tài)補償機制，主要是指海洋資源的受益人或使用人，在合法的基礎上利用相應資源的時候所支付相應費用的制度。在近些年來，我國海洋環(huán)境生態(tài)補償機制實施的過程中，補償機制不夠全面，還依舊存在一些補償問題，例如，一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變，其污染實施者卻未能對其實施生態(tài)補償，制度的缺陷將會給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，也會讓更多的實施者大肆而為之，針對這種現(xiàn)象，必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補償機制。加強對《海洋環(huán)境保護法》、《生態(tài)補償法》的修訂，結合海洋生態(tài)環(huán)境的實際情況，對海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實施生態(tài)補償制度，在完善法制體系的過程中，應嚴格遵循著誰受益誰補償的原則，并根據海洋區(qū)域的實際資源使用情況確定受補償主體、資金來源、補償程序、補償主體、補償方式、補償標準等，提升海洋環(huán)境生態(tài)補償機制的實施效率。
海洋環(huán)境生態(tài)修復機制，主要指的是利用人工的方式來進行海洋環(huán)境的修復。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變，針對于一些小污染小破壞，通過海洋自身的自然修復能力，能夠實現(xiàn)良好的修復效果，而針對于一些大污染大破壞，僅僅通過海洋自然修復能力修復是十分緩慢，甚至是出現(xiàn)無法修復的問題，將會給海洋環(huán)境造成極大的危害，因此，在這里需要對海洋環(huán)境的生態(tài)修復機制進行完善，才能利用修復機制的實施來加快海洋環(huán)境的修復。海洋環(huán)境生態(tài)修復機制的運行，應將其作為海洋環(huán)境修復的輔助方式，以海洋自然修復能力為主體對受損的海洋環(huán)境及其資源進行修復，再進行適當的人工輔助，將受損的海洋環(huán)境及其資源進行恢復，對海洋生態(tài)系統(tǒng)進行完善。另外，在對海洋環(huán)境生態(tài)修復機制進行完善的過程中，應結合各個地區(qū)的實際發(fā)展情況進行完善，當然，在此過程中，可以借鑒一些先進地區(qū)或是先進國家的海洋環(huán)境生態(tài)修復機制，例如，建設人工魚礁、為海洋生物建設繁殖場所、棲息場所、建設海底森林等，更好的填補我國當前海洋環(huán)境生態(tài)修復機制的空白，從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復機制的實施效率，為海洋環(huán)境修復工作打下夯實的基礎。
除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外，還應注重一些配套工作的完善，才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運行質量。首先，應重點考慮海洋環(huán)境污染與相關環(huán)境保護法之間社會效益的均衡性，如排污權、環(huán)境權之間的平衡，根據不同海洋區(qū)域的特點，對于一些沒有超標的排污所造成的損害來說，其賠償機制應當建立在社會化賠償機制之上，如公害賠償的商業(yè)保險、賠償基金等，為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次，應該加強執(zhí)法改革，從以往對海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來看，在行政管理體制上還存在一些不合理的地方，因此，應不斷地對海洋行政管理體制進行優(yōu)化。另外，由于海洋大多都是跨越國家的，因此，在海洋環(huán)境防治法律上，應加強國際之間的合作，相互之間簽署國際協(xié)定、公約等進一步保護海洋環(huán)境、防止海洋污染，從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
綜上所述，在海洋資源開發(fā)利用的過程中，會對海洋環(huán)境造成一定的破壞，而為了避免或降低對海洋環(huán)境破壞的程度，需對海洋環(huán)境污染防治法律進行完善，希望通過以上的分析，能夠引起相關部門的重視，積極做好我國海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作，促進我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇十二
環(huán)境污染是制約社會經濟展開的首要疑問，辦理環(huán)境，發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個人的職責。中國大力餞別環(huán)境保護，活躍進行環(huán)境污染風險評估作業(yè)，并在全國范圍以內進行實驗，可是目前展開依舊非常滯后，難以達到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大，通常構成嚴重后果，怎么防備風險是環(huán)境污染評估的著力點。目前中國總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風險防備和應急系統(tǒng)較薄弱，缺少理論深度和區(qū)域關于性，應急的內容遠多于防備的內容。
環(huán)境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹立起來的，能夠對環(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的`也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經歷幾個進程，通常來講能夠分為以下幾步：污染風險影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專題數據制作、影響因子數據組成剖析、風險等級劃分與環(huán)境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時就要進行合理的取舍，在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統(tǒng)，有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點。風險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應急預備戰(zhàn)略，遵循了“防備優(yōu)先”的準則，體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風險，操控潛在風險”的思維。
1.2數據收集。
在科學技能不斷展開的今日，風險評估系統(tǒng)樹立的每一步進程都要盡也許的運用現(xiàn)代科技，完成高程度的智能化與專業(yè)化，提升風險評估的準確與數據收集的精度，為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對環(huán)境污染區(qū)域進行數據收集是一項非常浩大發(fā)的工程，這就需求使用現(xiàn)代科技，例如運用gis工具軟件的地圖數字化功用，將各種影響因子的數據計算進行數字化輸入，假如污染面積不是很大，影響因子相對較少，就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入，完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級，等級越高，則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的，在實踐建模進程中，研究人員要依據實踐的風險評估區(qū)進行詳細的修正。
1.3加強風險的進程操控預備。
進程操控偏重風險物質釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備，包含區(qū)域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業(yè)，樹立國家級、省級、地市級有關的環(huán)境風險源數據庫，樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點源監(jiān)控系統(tǒng)，做好突發(fā)污染事情的風險監(jiān)控。一起做好區(qū)域應急預案和應急演練，擬定區(qū)域應急預案，設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細計劃，清晰分級預警、分級應急。依據有關應急預案，組織專業(yè)性或歸納性的應急演練，做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡。
1.4削減受體的露出。
削減露出首要是關于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機，包含受體的布局調整、規(guī)劃調整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風險露出區(qū)；盡量削減也許露出的受體數量、規(guī)劃；對露出程度低或無法搬家的受體，采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備，從區(qū)域層面擬定人群分散撤離計劃，展開宣傳教育與分散演練，增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力，確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備。
突發(fā)環(huán)境污染事情風險具有較強的空間差異特征?；诃h(huán)境風險系統(tǒng)，經過風險源和風險受體的調查剖析，可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風險性，并據此展開環(huán)境風險分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發(fā)區(qū)域布設風險源或運送風險物質，以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風險。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風向、水體上游的區(qū)域布設風險源或運送風險物質。關于已布設的風險源，應設法搬家或封閉，減輕布局性風險。關于不一樣分區(qū)的風險特征，捉住構成風險的首要要素，將風險防備戰(zhàn)略落實到詳細分區(qū)，清晰各分區(qū)風險防備的偏要點，進步突發(fā)環(huán)境污染風險防備的關于性和有用性，從而顯著下降環(huán)境風險或風險發(fā)作后的晦氣影響。
一個環(huán)境污染風險監(jiān)測系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等，監(jiān)測系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技，完成數字化與智能化，使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網絡技能等，樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測系統(tǒng)以及數據模仿系統(tǒng)，并能夠敏捷進行數據的處理與剖析，進步環(huán)境污染風險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風險源是也許產生環(huán)境危害的源頭，風險源的存在是環(huán)境風險發(fā)作的先決條件，在風險物質的出產場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并確保其正常運轉；在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數的監(jiān)測、報警與操控裝置，做好監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)，減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰(zhàn)略，這也是防備優(yōu)先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)。
公司在出產進程中對環(huán)境構成危害就要承當自個相應的職責，這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng)，清晰公司的職責，將環(huán)境污染的職責真實落實到位。在進行環(huán)境污染風險評估時，有關部分之間要進行及時的溝通與溝通，加強與環(huán)保部分等的溝通，進行環(huán)境污染監(jiān)測數據的傳輸與同享，以此完成非常好的風險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后，要及時組織專業(yè)人員進行環(huán)境污染的風險評估和迅速索賠，索賠要嚴厲依照既定的程序和規(guī)范進行，確保揭露與通明，進步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結語。
【參考文獻】。
[1]李華.中國環(huán)境污染職責保險展開的途徑挑選與準則構建[j].南京社會科學，2010.
[2]黃小敏.論環(huán)境職責保險經營中的技能妨礙和技能挑選[j].浙江金融，2010.
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇十三
以單獨的省或直轄市為研究對象的研究，結論也有較大的差異，造成這種差異的原因，既有選取的時間范圍方面的原因，也有各個地區(qū)產業(yè)結構、經濟發(fā)展水平等方面的原因。除此之外，還有數據方面的原因，比如各個地區(qū)數據統(tǒng)計口徑可能存在差距，甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計范圍過大，可能會造成數據質量的損失，以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題?；诖?，本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象，研究重慶市在西部大開發(fā)進程中環(huán)境污染與經濟增長之間的關系。
以重慶市作為研究對象的主要原因有:。
二是因為西部的其他城市或省份數據不全，對全面研究西部地區(qū)經濟增長與環(huán)境污染造成一定的困難，而重慶市的數據相對來說更加全面、更容易獲取，所以選擇重慶市而不是整個西部地區(qū)作為研究對象。
本文使用重慶市經濟與環(huán)境污染指標的數據，選用工業(yè)廢水排放量（water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙（粉）塵排放量(dust）以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標數據。由于統(tǒng)計年鑒中國知網上沒有直接給出重慶市人口的數據，本文使用重慶市第四次人口普查數據和第五次人口普查的數據的平均數近似替代重慶市總人口。以上的經濟、環(huán)境、人口數據均來源于重慶市統(tǒng)計年鑒。
通過觀察五類污染指標的時間變化趨勢，筆者發(fā)現(xiàn):。
（2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“n形”趨勢，二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢，之后一直增加，直到20xx年又呈減少之勢；(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉）塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言，除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量，更能體現(xiàn)經濟增長的效率和環(huán)境代價，可體現(xiàn)經濟增長的質量，所以本文使用該指標來分析重慶市經發(fā)展經濟過程中付出的環(huán)境成本。單位gdp所產生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢，說明經濟增長所帶來的環(huán)境成本在逐步減小。每萬元gdp產生的五類污染物逐年下降有，可能是因為gdp的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。
根據以上的回歸模型，可以看出重慶市經濟每增長1個百分點，會使重慶市工業(yè)廢氣增加約0．91個百分點，工業(yè)粉塵的排放量減少約1．65個百分點，二氧化硫的排放量減少約3．91個百分點，固體廢棄物排放減少約0．53個百分點，廢水的排放量減少約1．74個百分點。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入，外來投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善，主要體現(xiàn)在經濟的增長使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低；相反，經濟的增長使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外，本文通過利用五類環(huán)境污染指標與gdp關系圖的分析可以得出:。
（4）重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經濟增長之間呈反向變動，即隨著人均gdp值的增大，人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
本文運用重慶市經濟增長與環(huán)境污染的數據，通過建立計量模型，研究經濟增長與環(huán)境污染之間的關系，本文得到如下結論:。
（3）重慶市五類污染物與經濟增長呈不同的關系，具體表現(xiàn)為廢水排放量與經濟增長呈倒u形關系，工業(yè)粉塵排放量與經濟增長呈u形關系，工業(yè)二氧化硫與經濟增長呈n形關系，固體廢棄物與經濟增長呈反向變化。重慶市在西部大開發(fā)中，五類污染物的排放量都逐漸減少，經濟增長的質量不斷提升，說明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是，隨著經濟的增長，會使得工業(yè)廢氣排放量增加，所以重慶市應該加大對空氣污染的整治力度，降低空氣污染。由于五類污染物與經濟增長的關系不同，不同污染物與經濟增長的拐點不一致，這要求重慶市在發(fā)展經濟過程中要兼顧經濟增長與環(huán)境污染，加大對環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染與環(huán)境保護的論文篇十四
隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，在建筑施工過程也給環(huán)境帶來了各種各樣嚴重的污染問題，人們也越來越意識到青山綠水的重要性。政府的相關管理部門和施工企業(yè)要采取有效的措施來減少和消除施工中的污染源，為建設我國的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。因此切實解決建設施工中環(huán)境污染問題使我國綠色經濟發(fā)展的首要問題。
近些年來，我國的工業(yè)化進程不斷加快，但由于在施工過程中由于對化學原料、能源消耗的比較大、大型機器設備實用頻繁，在建筑施工的過程中不可避免的帶來了多種環(huán)境污染問題，例如：噪聲問題、氣體污染、灰塵污染等，這對我國的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來了很大阻礙。施工建筑周期長、廢棄物產生多等特點，使我國不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進行綠色生產等政策。
1、噪聲污染。
根據我國關于環(huán)保標準的要求，建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70db，夜間是在小于55db。然而，噪音污染卻是居民反映最常見的問題。在噪聲污染中，建筑工地的噪聲大約占5%左右，主要是施工機械產生如：打樁機、壓路機、推土機和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問題，嚴重影響了周圍居民的日常生活、學習，也成為在施工過程中投訴率最高的問題。
2、廢水污染。
水污染也是在建筑施工過程中一種嚴重問題，生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會對附近的水源產生較大的污染。建筑施工過程中產生的廢水主要來自于鉆孔、注樁產生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會堵塞下水道，隨處亂倒也會污染城市的環(huán)境，更會造成水資源的污染問題。
3、大氣污染。
在施工過程中產生的廢棄以揚塵為主，而產生揚塵的主要環(huán)節(jié)為：挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細料的的運輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會造成揚塵。這些揚塵、有毒氣體排放到大氣中會危害人們的身體健康，對我們生存的環(huán)境也帶來了嚴重的威脅。
4、光污染。
光污染是一些對人的視覺環(huán)境和身體健康產生不良影響的事物。常見的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導致行人和司機眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設中光污染的主要來源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強烈的反光問題會造成眼睛刺傷、視覺混亂等，甚至還會引發(fā)施工現(xiàn)場的火災問題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問題，對情緒產生不利的影響，視覺環(huán)境已經嚴重的威脅到了人們的健康和工作效率，改善視覺環(huán)境已經成為刻不容緩的行動。
1、噪音的防治。
一方面，要在施工過程中根據《建筑施工場界噪聲標準》來控制噪聲的產生，不同的時間段，產生不同的噪聲值，以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過改良或更換施工設備來減少施工過程中的噪音。采用先進的消音設備或者改變施工方案等來降低噪音，可以減少震動的時間和次數，同時在施工場地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對于施工工人可以及時采取措施，減少噪音擴散的機率。另外，還要加強對施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測和控制，確保措施實施的有效性，為周邊生活的居民營造一個良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施。
在施工過程中產生的大量廢水、污水等，需要施工單位進行嚴格的處理、沉淀、過濾符合排放標準才能將其排入城市污水管道中。同時生活污水和施工廢水應由污水處理廠進行處理，嚴禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對攪拌站建立沉淀池，沉淀后的污水進行再次利用，提升水資源的利用效率，在降低成本的同時還能保護水資源，保護周圍的環(huán)境。
3、防揚塵措施。
在城市中心，應禁止施工場地攪拌混凝土等容易產生揚塵的一切活動，以減少和降低城市中心的揚塵，且在施工過程中應及時灑水覆蓋，防治揚塵污染。施工現(xiàn)場裝修所用的原材料最好采用半成品，灰土也應該及時過篩、攪拌以減少揚塵的產生。為了改善我國的環(huán)境，降低大氣污染的程度，施工單位和政府應該共同努力做好相應的預防控制措施，對施工現(xiàn)場進行封閉式的管理，對于倉庫中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴實，對進出的車輛尾氣排放標準也要進行嚴格控制，在整個施工過程中要盡可能多的實用環(huán)保材料，避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施。
施工單位應加強自身的組織管理能力，設立專門的環(huán)境保護小組，建立環(huán)保加入到考核標準中，同時與施工人員施工績效掛鉤。企業(yè)還應該加強環(huán)境保護意識，定期讓施工人員進行環(huán)境保護法律的知識學習，提高工人的素質要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應使用國家標準，編制符合當代環(huán)保要求的施工文件，以此標準進行施工，這樣施工過程中的環(huán)境問題會不斷減少，我國的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會順利進行。
5、建筑能源管理措施。
在施工過程中應用的能源包括：煤、天燃氣、汽油、柴油等，這些能源的燃燒會產生大量的污染氣體，而燃燒后的廢渣也會造成嚴重的環(huán)境污染。在施工過程中應盡量使用清潔能源，以此來減少污染物的排放。使用先進的技術來使能源消耗量變低。同時還可以減少設備的運行時間，對機器設備定期進行保養(yǎng)、維護，保證設備的正常運轉來降低能源的消耗。
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀的主題，政府和施工單位要充分注意到施工過程中產生的污染為我國環(huán)境帶來的危害，認識到環(huán)境污染對當今時代人們的生活、學習、工作帶來的惡劣影響，基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見不鮮。同時，政府和施工單位要采取有效的解決措施，從污染源頭治理環(huán)境污染問題，創(chuàng)建一個清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，促使著施工單位不得不抓緊制定切實可行的環(huán)境保護策略，嚴格遵守國家相關的法律法規(guī)，堅持做到環(huán)境保護和質量工程并行，建立一個綠色生態(tài)的環(huán)境，實現(xiàn)綠色工程。
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