我們需要一個創(chuàng)新性的方案來解決這個問題。方案的制定應考慮長遠發(fā)展和可持續(xù)性。記住，方案只是一個工具，最重要的還是我們的執(zhí)行力和團隊的協(xié)作精神。
幫扶村工作實施方案篇一
為切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題，幫扶企業(yè)擴能提質(zhì)增效，怎樣做好幫扶企業(yè)工作。下面是有20xx幫扶企業(yè)工作實施方案，歡迎參閱。
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下。
一、幫扶范圍。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
二、幫扶目標。
幫助企業(yè)解決建設、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保20xx年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
三、幫扶措施。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持(結對幫扶責任分工見附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質(zhì)量和水平。
四、幫扶步驟。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段:。
1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經(jīng)驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進行總結，匯總有關數(shù)據(jù)，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結提高，形成長效工作機制。
五、工作要求。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來，解放思想，更新觀念，轉變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
為認真落實南城縣機關效能建設領導小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動實施方案》的要求，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務意識，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神，緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉變”(即狠抓項目建設，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉變，由經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市轉變)的總體要求，充分發(fā)揮本局的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對象。
南城縣第二氣壓有限公司。
三、幫扶內(nèi)容。
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目。
合同。
條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
三、保障措施。
1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應對當前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
一、時間安排。
20xx年10月至20xx年2月。
二、工作目標。
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術中心，日增電子新產(chǎn)品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關，努力在中小企業(yè)擔保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉盈。在政府招標采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標。
四、加強組織領導。
扎實推進幫扶工作，縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。
幫扶村工作實施方案篇二
為切實做好脫貧攻堅各項工作，確保交通運輸系統(tǒng)脫貧攻堅任務圓滿完成，根據(jù)xx辦發(fā)〔xxxx〕42號文件精神，經(jīng)會議研究，決定在全系統(tǒng)開展“政策大普及、措施大落實、項目大推進、環(huán)境大改善、工作大督查”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅提升行動，特制定本實施方案。
圍繞完成xxxx年度脫貧任務，全系統(tǒng)再動員再發(fā)動，努力實現(xiàn)基礎工作精準度、措施落實精確度、干部幫扶精細度、貧困群眾滿意度和脫貧政策知曉率“四度一率”達到xx0%，確保xxxx年度全系統(tǒng)6個包保貧困村，分別是柏林鄉(xiāng)的謝河村、宋圩村、界河村、井岡村、響井村和百神廟鎮(zhèn)xx平村。下設3個扶貧工作隊分別是大興村第一書記何詩傲、謝河村第一書記陳都、xx平村第一書記束海峰均能圓滿完成各項扶貧任務、再創(chuàng)佳績。交通系統(tǒng)將下屬5個扶貧小組，分別為交通運輸局機關、公路局、運管所、縣鄉(xiāng)公路管理局、檢測線，為了確定包保責任與任務，研究決定局屬各單位負責人為扶貧工作小組組長，具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。全系統(tǒng)已經(jīng)形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。
（一）扎實做好扶貧包保工作。
1、落實單位包村任務。局屬各單位主要負責人每年到幫扶村調(diào)研指導不少于2次，分管負責人、班子成員每年到幫扶村調(diào)查指導不少于4次。主要幫助貧困村科學制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃；督促駐村扶貧工作隊嚴格遵守紀律規(guī)定；發(fā)揮單位優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。
2、落實干部職工包保任務。全體干部職工要每月走訪聯(lián)系貧困戶1次，記錄幫扶措施和幫扶成效。隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況，并及時反饋給駐村扶貧工作隊。幫助貧困戶找準致貧原因，理清切合實際、符合需求的脫貧發(fā)展計劃，制定具體、有效的幫扶措施。幫助申請、落實扶貧項目。走訪入戶時要仔細詢問貧困戶應享受的政策和該兌現(xiàn)的資金是否落實到戶，確保不落一村、一戶、一項政策。
3、落實政策知曉宣講任務。對全系統(tǒng)干部職工進行脫貧攻堅政策考試。全系統(tǒng)所有參與結對幫扶的干部職工均要參加脫貧攻堅政策知識考試，由局扶貧辦組織閱卷，考試成績將上報縣扶貧辦并在全系統(tǒng)進行通報。進村入戶對包保戶開展脫貧攻堅政策宣講。全系統(tǒng)所有參與結對幫扶的干部職工均要進村入戶，對所結對幫扶的`貧困戶開展脫貧攻堅政策宣講，使之熟悉并掌握脫貧攻堅有關政策，做到應知應會（見附件明白卡），確保每個貧困戶家中都有一個明白人能夠知曉政策、正確回答問題。局扶貧辦將組織抽查，電話測訪，對貧困戶政策宣講不到位，效果不明顯的幫扶責任人按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
4、落實領導班子查訪任務。原則上副科級以上領導查訪每三個月一次，主要督查貧困戶《扶貧手冊》是否發(fā)放、對各項政策是否了解、村戶脫貧措施是否落實、駐村扶貧工作隊是否在崗在位、“單位包村、干部包戶”是否落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施和責任是否落實等。
（二）全面落實交通行業(yè)扶貧措施。
1、確保農(nóng)村道路暢通工程全面完工。xxxx年，我縣暢通工程計劃400個項目，總里程637公里，確保縣級暢通工程8月份完工，鄉(xiāng)級暢通工程11月底全部完工。
2、確保項目資金全部撥付。所有xxxx年扶貧項目資金（包括統(tǒng)籌整合資金）必須在9月底完成實際撥付進度的95%以上（資金撥付到施工單位），xxxx年扶貧項目資金（包括統(tǒng)籌整合資金）必須在9月底完成實際撥付進度的90%以上。
（三）牽頭縣基礎設施建設扶貧指揮部聯(lián)絡工作。由局扶貧辦定期（每旬）向水利、供電、經(jīng)信委收集項目進展情況、存在問題、下一步工作計劃，匯總后向縣扶貧開發(fā)領導小組匯報。
從xxxx年度開始，在全系統(tǒng)建立脫貧攻堅“一票否決”機制。公路分局、海事處、路管局、運管所、檢測中心主要負責人為本單位扶貧工作第一責任人，和本單位干部職工進行同獎同罰。一是加強內(nèi)部督查。由局扶貧辦牽頭，局班子成員帶隊，9月、xx月、年底之前對包保幫扶工作進行督查，電話隨機測訪，主要督查貧困戶應知應會情況、結對幫扶干部應知應會情況，并對督查情況按照“好”、“較好”、“差”三個等次進行評定。二是嚴格兌現(xiàn)獎懲。根據(jù)督查情況將個人目標績效工資按照對應的“優(yōu)秀”、“良好”、“差”三個等次分別為850元、800元、750元進行兌現(xiàn)。在省、市、縣督查及第三方測評中被評定為“好”等次的按照每次獎勵xx00元；被評定為“差”扣除當月績效獎金，年終考評直接評定“末位”等次，一年內(nèi)“不評優(yōu)不調(diào)動不提拔”。
（一）加強領導。成立局脫貧攻堅領導小組，許教育同志任組長、江炬森同志任副組長、其他班子成員為成員。領導組下設辦公室，袁婷同志任辦公室主任，葉海寧同志任辦公室副主任，從公路分局、海事處、運管所抽調(diào)人員，集中辦公。主要負責貫徹上級脫貧攻堅精神，落實脫貧攻堅任務，細化脫貧攻堅責任，強化脫貧攻堅督查，形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。
（二）明確責任。全系統(tǒng)脫貧攻堅工作要根據(jù)單位分組、責任分工、扶貧項目“誰安排誰負責”的要求，按照提升行動工作任務完成時間節(jié)點，將所承擔的工作任務分解落實到各個單位、每位責任人。包保幫扶責任由江炬森同志總負責，局扶貧辦做好政策宣傳和走訪活動的統(tǒng)籌安排；基礎設施建設扶貧由馬朝暉同志總負責，及時牽頭聯(lián)絡項目進展情況。各單位結對幫扶、干部包保任務由主要負責同志也要按照脫貧攻堅責任要求，抓好本單位脫貧攻堅提升行動的任務落實，所有副科級以上干部對其“人人訪、戶戶查”對象負責。
（三）加強保障。一是資金保障。對扶貧資金進行專項保障，主要用于兌現(xiàn)獎懲、慰問幫扶。二是車輛保障。系統(tǒng)內(nèi)干部職工走訪由各單位按照時間節(jié)點組織安排，領導班子查訪可在平臺申請公務用車；干部職工集中走訪可以在平臺上租賃車輛。三是生活保障。干部職工走訪慰問因特殊情況造成誤餐的，可就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村部食堂就餐，年底一次性據(jù)實結算。
幫扶村工作實施方案篇三
為深入落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，我站決定開展“幫扶共建”活動，特制訂以下活動方案：
一、指導思想。
以黨的十八大會議精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展結對幫扶活動，大力推進困難村民、留守兒童關愛行動，促進社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
二．活動主題。
互幫互助、深入落實、和諧穩(wěn)定、共同繁榮。
三、工作重點。
（一）強化組織領導，建立結對幫扶機構。成立結對幫扶工作領導小組。
組
長：楊宇輝。
副組長：王玉強劉瑩。
成員：張永生張立軍傅強王建勇。
（二）幫扶形式多樣化。體現(xiàn)“物質(zhì)與精神相結合”，不設捐助金額標準。可根據(jù)困難村民、留守兒童的實際需要，結合自身資源的特點給予具體幫扶。
（三）加強思想教育向幫扶村民兒童宣傳黨的方針政策，宣傳市場經(jīng)濟知識和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，引導他們轉變觀念，正確認識政府發(fā)展思路，增強擺脫貧困的信心和勇氣。
（四）加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，讓困難群體感受到幫扶工作的實效。
（五）加強幫助，深入指導。選派工作作風好、能力強的優(yōu)秀中青年干部，具體負責結對幫扶工作。主要領導加強指導服務，幫助解決問題。
（六）幫扶對象：下場小學留守兒童、新城子村村民。
五、工作要求。
（一）提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
（二）強化責任，增進感情。認真貫徹落實結對幫扶工作精神，立足中心工作，全心全意地為困難村民、兒童服務。
（三）明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導困難群體早日脫貧致富。
幫扶村工作實施方案篇四
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學術界關注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任，落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象，幫助他們轉變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動，倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起，用5年時間，通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務。
市、縣(區(qū))四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮(zhèn)黨政領導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設指導員相結合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務：
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成，掛點聯(lián)系領導要認真履行職責、明確任務、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務：
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務：
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設指導員相結合，工作隊長由處級領導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領導，強化責任。“領導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次，包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員，明確相應的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。《幫扶記錄卡》由自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查，將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織進行驗收，驗收結果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來，各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設基礎設施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓、加強基層組織建設，為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐，激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關于進一步做好定點扶貧工作的通知精神，為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度，結合我縣實施情況，特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新農(nóng)村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局，實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配，經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術、培訓等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確?！表椖繀^(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外，縣直機關有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村，特別是20xx年整村推進“三個確?！表椖看?。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過3年的幫扶，實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)，戶有增收項目，水、電、路三通，學校、衛(wèi)生室、廣播電視三有，村容村貌整潔，村級組織健全，村務管理民主，人均收入跨越新的扶貧標準。之后，幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧，切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育主導產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象：整村推進“三個確?！表椖看濉⒁泼裥麓鍍?nèi)貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作，主動介紹情況，積極匯報工作，在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務熟悉的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職)，作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作，但上級有關部門未下達相關經(jīng)費，建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設施。
幫扶村工作實施方案篇五
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實關于脫貧攻堅系列重要講話和中央、省、市、縣有關文件精神，把脫貧攻堅作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要務和第一民生工程，堅持精準扶貧與精準脫貧相結合，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，動員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、總體要求(營銷方案策劃書)。
堅持“因村制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，各村要因村施策、想方設法，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、目標任務。
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。20xx年元圩村出列，20xx年共同村出列，集體收入達到5萬元。20xx年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
計劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。20xx年脫貧500人，20xx年脫貧300人，20xx年脫貧300人，20xx年脫貧200人。
四、建檔立卡、精準管理。
做到動態(tài)管理，每年依照貧困線為標準(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評估，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級報批為準，落實動態(tài)管理。
五、實施精準扶貧。
1、產(chǎn)業(yè)推動。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標準農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢更加明顯，推動整體脫貧擁有獨特的條件殘疾人扶貧攻堅實施方案殘疾人扶貧攻堅實施方案。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補貼項目，動員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭取各村養(yǎng)殖扶貧項目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不等不靠，因村因戶施策，想方設法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項目推動。積極向上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設、一事一議、扶貧等項目工程。用項目推動經(jīng)濟社會發(fā)展，促進基礎設施建設，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設，以增加收入，同時建筑公司也有義務幫扶貧困戶以回報社會。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)組組通水泥路，20xx年電力設施基本改造完畢。
3、合作社帶動。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會。合作社有資金、有技術、有品牌、有市場，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會扶貧協(xié)會，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對因病、因殘、無勞動能力、因學致貧的，因戶而異，積極向上爭取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計劃等政策進行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術培訓，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術培訓。優(yōu)先推薦貧困戶學習駕駛等生活技能的職業(yè)培訓，使有勞動能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務輸出服務，貧困戶外出務工各村應在土地流轉、子女上學等需求方面提供應盡的服務和幫助，使他們安心務工。提供金融幫助，對有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)商行按評級授信給予資金扶持。扶貧先扶志，對那些有勞動能力而不愿吃苦勞動脫貧的人，要批評教育幫助，強力推動使其轉化;對那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務的貧困人員，村支兩委要主動上門做好子女的教育工作，對以上經(jīng)批評教育不改的可召開村民代表大會取消當事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要動真情、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進小康社會。
六、加強組織領導。
1、強化脫貧攻堅領導責任殘疾人扶貧攻堅實施方案活動方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是脫貧攻堅第一責任人，點長、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責任人。各村要成立相應組織，制定具體實施方案，方案報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅責任狀或責任書，確保脫貧攻堅任務完成。
2、強化隊伍建設。
鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導脫貧業(yè)務工作。各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
3、強化脫貧攻堅考核。十三五期間每年對各村脫貧工作進行考核，完成年度脫貧任務的村給予表彰獎勵，對完不成目標任務的村給予經(jīng)濟處罰并追究相關責任人的責任。處罰資金交財政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補貼。
幫扶村工作實施方案篇六
為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難?，F(xiàn)結合我公司工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
二、組織領導。
為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：
組長由紀委書記、工會主席同志擔任，副組長由黨委工作部部松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。
（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
（二）開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調(diào)研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
（三）深入開展結對幫扶活動。
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干，要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時給予生產(chǎn)生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發(fā)展路子，切實讓困難戶增收致富。
（四）找準重點統(tǒng)籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關系，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體干部轉變觀念、轉變作風。要及時了解掌握全中心干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求。
（一）加強組織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；
（二）精心組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。
（三）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉變作風促發(fā)展、服務群眾爭一流的良好氛圍。
田心寨扶貧幫困實施方案為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制。
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；⑸鐣?。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導，,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導思想以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
組長：朱建堂、林江山副組長：薛菁。
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
2012年。
扶貧幫困領導小組。
組長：林江山、朱建堂副組長：薛菁。
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易。
鄧勇。
旗委辦公室黨員干部“下基層辦實事。
自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來，旗委辦公室認真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟發(fā)展為突破口，求真務實、精心組織、周密安排，扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、齊奇嶺村概況：
（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總人口的15%，2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動能力的貧困家庭4戶：
二是無勞動能力的貧困家庭4戶：
趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，主要依靠低保生活；
王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素主要有：
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源，結構單一，以自產(chǎn)自銷為主；作為主導產(chǎn)業(yè)的食用菌種植，農(nóng)業(yè)科技低，缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經(jīng)濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。
二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農(nóng)路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房，部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素質(zhì)普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導思想。
次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉作風、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質(zhì)和能力，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
（一）基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農(nóng)村建設。
（二）干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。
五、主要任務。
旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結束，持續(xù)開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來，統(tǒng)籌工作安排，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。
（一）抓基層打基礎，開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I導小組要結合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量，提高“兩委”班子領導能力素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，增強組織功能。
1、走訪調(diào)研。由各結對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調(diào)研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?！耙粡埧ā保础包h員干部為民服務聯(lián)系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
3、強化基層保障。
幫扶村工作實施方案篇七
殘疾人作為我國的弱勢群體之一，也越來越受到社會的廣泛關注，出現(xiàn)了許多的幫扶計劃。下面是本站小編為大家整理的殘疾人幫扶工作實施方案，歡迎大家閱讀。
活動背景。
體驗，喚起學生的真情隨著課程改革的推進，“情感、態(tài)度、價值觀”已成為目標。要實現(xiàn)對學生的精神構建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學生站在旁觀者的立場上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學生知道應該怎樣，獲得理性認識，但這種間接在知識學習中獲得的情感體驗卻絕不能等同于直接在實踐活動中獲得的情感體驗。這種缺乏內(nèi)心觸動的情感只會讓學生成為“嘴里講道德，耳中聽道德，而所作所為不合乎道德標準”的兩面人。在體驗中，拉近了我們與殘疾人的距離，在帶著自身情感的感受與理解中，學生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感，引發(fā)了他們真實而非虛假的道德體驗和道德認識，使他們真正地由“他律”向“自律”轉變，真正學會如何做人。
殘疾人生活中會遇到的困難，諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便?！皻埣踩擞龅降挠行├щy是我們想象不到的，可能對正常人來說非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗到殘疾人的不便，嘗試模仿不同的殘疾人去生活，你們想試試嗎?”
活動時間地點。
12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前。
活動安排。
1·給你10分鐘的黑暗：用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程，用條幅隔開一段小路可以設置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水，摸著解開繩子上的結，閉著眼睛畫畫等。
2·手語傳遞愛心：隨機選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。
4·讓思想飛向遠方(雙腿殘)：坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上臺階、行走。
殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風貌，也是一個社會文明程度的重要標志。
通過旅游這種形式進一步融入社會，飽覽祖國各地錦繡山河，旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的愿望。旅游這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構建河蟹社會的要求。
活動意義。
殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風貌，也是一個社會文明程度的重要標志。
通過游戲這種形式進一步融入社會，呼喚殘疾人走出家門融入社會的。游戲這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構建和諧社會的要求。
活動準備器具。
布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服。
策劃書。
：院青協(xié)。
xx年12月1號。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實關于脫貧攻堅系列重要講話和中央、省、市、縣有關文件精神，把脫貧攻堅作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要務和第一民生工程，堅持精準扶貧與精準脫貧相結合，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，動員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、總體要求(營銷方案策劃書)。
堅持“因村制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，各村要因村施策、想方設法，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、目標任務。
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。20xx年元圩村出列，20xx年共同村出列，集體收入達到5萬元。20xx年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
計劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。20xx年脫貧500人，20xx年脫貧300人，20xx年脫貧300人，20xx年脫貧200人。
四、建檔立卡、精準管理。
做到動態(tài)管理，每年依照貧困線為標準(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評估，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級報批為準，落實動態(tài)管理。
五、實施精準扶貧。
1、產(chǎn)業(yè)推動。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標準農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢更加明顯，推動整體脫貧擁有獨特的條件殘疾人扶貧攻堅實施方案殘疾人扶貧攻堅實施方案。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補貼項目，動員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭取各村養(yǎng)殖扶貧項目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不等不靠，因村因戶施策，想方設法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項目推動。積極向上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設、一事一議、扶貧等項目工程。用項目推動經(jīng)濟社會發(fā)展，促進基礎設施建設，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設，以增加收入，同時建筑公司也有義務幫扶貧困戶以回報社會。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)組組通水泥路，20xx年電力設施基本改造完畢。
3、合作社帶動。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會。合作社有資金、有技術、有品牌、有市場，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會扶貧協(xié)會，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對因病、因殘、無勞動能力、因學致貧的，因戶而異，積極向上爭取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計劃等政策進行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術培訓，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術培訓。優(yōu)先推薦貧困戶學習駕駛等生活技能的職業(yè)培訓，使有勞動能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務輸出服務，貧困戶外出務工各村應在土地流轉、子女上學等需求方面提供應盡的服務和幫助，使他們安心務工。提供金融幫助，對有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)商行按評級授信給予資金扶持。扶貧先扶志，對那些有勞動能力而不愿吃苦勞動脫貧的人，要批評教育幫助，強力推動使其轉化;對那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務的貧困人員，村支兩委要主動上門做好子女的教育工作，對以上經(jīng)批評教育不改的可召開村民代表大會取消當事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要動真情、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進小康社會。
六、加強組織領導。
活動方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是脫貧攻堅第一責任人，點長、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責任人各村要成立相應組織，制定具體實施方案，方案報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅責任狀或。
責任書。
確保脫貧攻堅任務完成。
2、強化隊伍建設。
鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導脫貧業(yè)務工作。各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
3、強化脫貧攻堅考核。十三五期間每年對各村脫貧工作進行考核，完成年度脫貧任務的村給予表彰獎勵，對完不成目標任務的村給予經(jīng)濟處罰并追究相關責任人的責任。處罰資金交財政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補貼。
(一)總體目標。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，參與社會和自身發(fā)展狀況顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。
到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復服務。農(nóng)村殘疾人家庭收入達到當?shù)仄骄杖胨?，基本公共服務覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高服務水平，殘疾人生存有保障、生活有尊嚴、發(fā)展有基礎。
(二)主要任務?
1.到20xx年，累計扶持4000名農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，生活狀況顯著改善。到20xx年，農(nóng)村貧困殘疾人普遍得到有針對性扶持，發(fā)展能力顯著提高。
3.到20xx年，普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復和康復救助，0-6歲殘疾兒童搶救性康復制度化，有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年，有康復需求的農(nóng)村殘疾人普遍得到有效的康復服務。
8.到20xx年，農(nóng)村殘疾人公共文化和體育事業(yè)進一步到發(fā)展。到20xx年，農(nóng)村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務。
(一)實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計劃作為扶持農(nóng)村貧困殘疾人口脫貧致富的總抓手，納入政府扶貧工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化責任，落實資金，重點推進。把保障基本生活和促進增收作為實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃的核心目標，落實普惠政策，強化農(nóng)村殘疾人特惠政策制定和落實。堅持就業(yè)為本，千方百計促進有勞動能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動能力的殘疾人家庭至少有一項穩(wěn)定增收項目;堅持重點保障，確保無勞動能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務，并逐步提高質(zhì)量。
(二)實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。扶持殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè)扶貧基地建設，促進殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè);表彰獎勵優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地，發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動作用;引導農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務等投資小、見效快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，扶持殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富;表彰獎勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標兵和致富能手，選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進典型;扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化過程中，積極開發(fā)適合殘疾人特點的就業(yè)崗位，有序安排農(nóng)村殘疾人轉移就業(yè)。
(三)實施“溫馨安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排，重點保障。“”期間，繼續(xù)實施彩票公益金支持的“溫馨安居工程”，對貧困殘疾人家庭危房改造進行補助，并完善用水、用電等配套設施，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。
(四)實施康復扶貧貼息貸款項目。在上級殘聯(lián)下達康復扶貧貼息貸款任務時，配合做好殘疾人康復扶貧貼息貸款工作?？祻头鲐氋N息貸款重點扶持適合殘疾人特點的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務業(yè)項目。通過項目貸款扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地和集中安置殘疾人就業(yè)單位，安置和輻射帶動殘疾人就業(yè)從業(yè);通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。
(五)實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。“”期間，全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村基層黨組織要加強與本村貧困殘疾人家庭的聯(lián)系，幫助其改善基本生活條件，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
(六)開展農(nóng)村實用技術培訓。開展以促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，適合不同類別的殘疾人專項實用技術培訓，確保每個貧困殘疾人家庭至少1名勞動力掌握1-2門實用增收技術，并強化培訓后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務。由政府舉辦或補助的面向“三農(nóng)”的培訓機構和培訓項目優(yōu)先培訓殘疾人或殘疾人家庭成員。
(七)創(chuàng)新扶貧方式。鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動發(fā)展”、“農(nóng)機合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較好和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)，組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟、設施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。
(八)提高社會保障水平。落實國家、省、市各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發(fā)政策。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會救助制度，實現(xiàn)應保盡保，對重度殘疾人給予重點保障;為低保重度殘疾人發(fā)放生活補貼，并適當擴大補貼范圍和逐步提高補貼標準。研究制定重度殘疾人護理補貼制度，擴大殘疾人社會福利范圍。對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村重度殘疾人，為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費，并逐步提高代繳標準。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷范圍。
三、組織保障。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要將農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體目標和扶貧規(guī)劃，分解指標、明確責任，并抓好落實。建立市級督導、鎮(zhèn)(街、區(qū))抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機制。
(二)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實履行職能，積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設與殘疾人扶貧開發(fā)相結合，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務機構要將各項政策措施及服務向農(nóng)村延伸，依托基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺、農(nóng)村金融機構、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營、勞動就業(yè)和參加社會保險等服務。
(四)做好統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估工作。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實行年度動態(tài)監(jiān)測。要將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計、監(jiān)測和檢查范圍，完善統(tǒng)計報表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關扶貧項目的數(shù)據(jù)錄入、臺賬整理、年報統(tǒng)計及項目年度績效評估工作。
各鎮(zhèn)(街、區(qū))人民政府要按照本規(guī)劃的要求，制定當?shù)剞r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的目標和措施;各部門要認真履行職責，加強配合協(xié)作，確保規(guī)劃目標任務得到落實。
幫扶村工作實施方案篇八
開展留守兒童、貧困學生、特殊兒童“1+1+1”“五送”
各小學：
為了貫徹落實央、省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定和“改作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求，進一步深化千名教師與千名留守兒童、貧困學生、特殊兒童“1+1+1”結隊幫扶活動及“家校攜手，共育新人”大家訪活動成果，更好地發(fā)揮廣大教職工的模范育人作用，營造和諧健康的教育發(fā)展氛圍，學區(qū)決定在全鎮(zhèn)深入開展“1+1+1”“五送”大幫扶活動。現(xiàn)將活動安排如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》精神，按照“鎮(zhèn)校參與，師生結對，關愛幫扶”的要求，結合““改作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求和“家校攜手，共育新人”大家訪活動，從解決留守兒童、貧困學生和特殊兒童受教育過程中最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，有針對性地提出行之有效的措施和方法，以心靈關愛、健康成長為核心，力爭使留守兒童、貧困學生和特殊兒童學有所教，困有所幫、愛有所依，為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，為辦好人民滿意教育、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構建文明和諧貞元做出積極貢獻。
二、組織機構。
組長：王劍。
副組長：李紅兵何峰楊海寧黨朵霞胡萍。
成員：伊宏琳馬軍恒張恒春張歆。
三、活動內(nèi)容。
全鎮(zhèn)要在去年“1+1+1”結隊幫扶留守兒童、貧困學生、特殊兒童的基礎上，按照“力所能及、盡力幫扶、關注民生、促進和諧”的原則，從解決貧困學生家庭最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，組織廣大教職員工和學生積極開展“五送”活動：
一是送技能。經(jīng)常性的為貧苦學生家庭傳送勤勞致富的信息、幫助他們購買勤勞致富書籍，組織貧困家庭家長開展勞動技術培訓等活動。
二是送勞力。即在“三夏”、“三秋”等農(nóng)忙時節(jié)，幫助貧困家庭進行農(nóng)田耕作，收獲莊稼，開展經(jīng)常性的家務幫扶活動。
三是送物資。即根據(jù)農(nóng)時，為貧困學生家庭送去生產(chǎn)生活物資，幫助貧苦家庭解決燃眉之急。
四是送產(chǎn)業(yè)。即幫助貧困學生家庭謀劃致富產(chǎn)業(yè)，開展種植、養(yǎng)殖等切合家庭實際的脫貧扶助活動。
五是送健康。即對貧困家庭成員開展普及健康知識教育，為他們進行體檢，為殘疾人配送相應輔助設備等。
四、活動安排：
第一階段：4月11—20日，各校在去年“1+1+1”幫扶學生的基。
礎上，進一步摸清貧苦學生家庭情況，建立貧困家庭檔案，確定包抓對象，制定“五送”活動計劃。
第二階段：4月21日—5月10日，全鎮(zhèn)各小學要結合本校摸底情況，集中開展形式多樣化的“五送”幫扶活動，將全鎮(zhèn)“1+1+1”幫扶活動推向高潮。
第三階段：5月11日——20日，各校建立完善“五送”幫扶活動記載檔案，上報本次“五送”幫扶活動工作總結，學區(qū)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行交流，評比。
（1）、學習上優(yōu)先輔導。明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果，建立進步檔案，幫助和引導他們樹立堅定的學習信心，懂得科學的學習方法，養(yǎng)成良好的學習習慣。
（2）、生活上優(yōu)先照顧。從生活方面對留守兒童、貧困學生和特殊兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，激發(fā)他們的生活熱情，幫助和引導掌握力所能及的生活技能，養(yǎng)成良好的生活習慣，讓家長放心。
（3）、生活上優(yōu)先安排。堅持鼓勵留守兒童、貧困學生和特殊兒童對參加少隊、書畫、演講、問題等集體性活動，或者依據(jù)個體特點為他們專門開展一些活動，幫助引導他們在活動中獲得關愛和溫暖，在活動中體驗成功，培養(yǎng)自立意識和自強能力。
（4）、物質(zhì)上優(yōu)先資助。要從物質(zhì)上對留守兒童、貧困學生和特殊兒童給予全面幫扶，確保他們優(yōu)先享受“蛋奶工程”、困難資助、物質(zhì)幫助等助學政策，使他們享受到黨和政府的溫暖，從內(nèi)心深處激發(fā)學習生活的勇氣和力量。
（5）、家訪上優(yōu)先選擇。對留守兒童、貧困學生和特殊兒童經(jīng)常電話尋訪或者家訪，向家長反饋學生在校思想、學習情況，指導家長科學教育孩子，對家長關心的熱點難點問題做好解釋和宣傳，贏得家長對學校的理解和支持。
（6）、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先幫扶。深入幫扶對象家中，優(yōu)先對留守兒童、貧困學生和特殊兒童家庭進行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)幫扶，使學生家庭早日脫貧，學生能順利完成學業(yè)。
五、幾點要求。
1、加強領導，夯實責任。學區(qū)將對各校幫扶情況，進行明察暗訪，各校領導切實帶頭，扎實做好此項工作。
2、有序推進，扎實幫扶。學區(qū)將組織人員進行檢查，對幫扶活動不力的學校予以通報，對活動中典型的人和事進行宣傳，召開幫扶經(jīng)驗交流會。
3、強化考核，確保實效。各校要扎扎實實開展好此項活動，確保幫扶活動不走過場，務求實效。
武功縣貞元學區(qū)。
2013年4月17日。
幫扶村工作實施方案篇九
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社**6戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女**8人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄**4頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以建設社會主義新農(nóng)村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設，使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設目標。
(1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。通過結構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大幅度提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元，人均產(chǎn)糧達到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤**0米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽20xx扶貧攻堅實施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施。
1、加強領導，密切協(xié)作。
其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學規(guī)劃，規(guī)范建設。
結合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結合起來，做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務，搞好培訓。
要轉變職能，強化服務，不斷提高技術水平，切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術。
4、全面推進，重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
幫扶村工作實施方案篇十
認真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優(yōu)惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務（村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)），結合各村實際情況，缺什么補什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。
（一）村街道硬化。
村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2。55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。xx毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。
（二）、農(nóng)村垃圾處理。
村建垃圾池4個，需資金1。2萬元；xx毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運輸車輛；以上工程8月份建設，10月份完成。
（三）、安全穩(wěn)定用電。
村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；xx毫村需上100千瓦變壓器2臺。
（四）、文化體育資源共享工程。
農(nóng)家書屋升級，配套dvd、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48。4萬元建設的.文化體育廣場，該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農(nóng)家書屋，10月份完成。
（五）、農(nóng)村危房改造。
xx毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實補助資金，10月底前完成。
（六）、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
3個村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃，落實好上級財政補助。
（七）、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)各村實際情況，幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村，發(fā)展設施蔬菜種植，幫助東紀毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村，幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強村幸福鄉(xiāng)村建設。
（一）鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領導小組做好組織協(xié)調(diào)工作，幫扶項目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個重點領域，要綜合協(xié)調(diào)，全面推進。為做好這項工作，成立鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記蘇計林同志擔任，成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室，辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項目落實情況，研究解決存在的問題，全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯(lián)系，形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
（二）包村領導充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進作用，每村分別由一名黨政班子成員分包，包村領導定期深入到村，調(diào)度項目落實情況，研究解決項目建設中的實際問題，確保項目如期完成。
幫扶村工作實施方案篇十一
為全面落實《xx縣教育局關于開展“千名教師幫扶萬名學生”活動的實施方案》文件精神，學校決定在全校開展教師幫扶學生活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
（一）全員參與。中小學部全體正式在編教師參與幫扶活動。
（二）重點幫扶。幫扶對象為我校就讀的全體學生，以學困生、問題生、留守生、單親生、貧困生為幫扶重點，每名教師至少與3名學生結成幫扶對子（原則上每名教師所幫扶的對象上述各種類型的學生都要有）。
（三）因需幫扶。根據(jù)學生特點和健康成長需求，把智力幫扶、物質(zhì)幫扶和精神幫扶有機結合起來，通過學習指導、心理疏導、經(jīng)濟援助等方式，幫助他們解決學習、生活上的困難。
（四）長期堅持。逐步建立教師幫扶學生長效機制，通過活動的開展，使教師受教育，讓學生得實惠。
（一）幫思想。教師要與幫扶對象開展面對面的談心交流活動，尤其對“問題生”要進行思想溝通，著重了解學生的思想和心理狀況，及時給予心理疏導，幫助他們解決心理上的問題，引導他們走出自閉、走近他人、走向社會、鍛煉自我，樹立自信、樹立遠大理想，形成科學的人生觀和積極健康的生活觀。
（二）幫學習。以轉變學生的.學習方法為切入點，在全面了解幫扶對象學習情況的基礎上擬定學習幫扶計劃，制定切實有效的輔導措施，開展經(jīng)常性的學習輔導和學法指導，激發(fā)他們的學習動力，幫助他們掌握正確的學習方法。特別對學困生要重視培養(yǎng)良好的學習習慣、學習方法和學習態(tài)度，通過幫扶活動，力爭使學困生有進步、有提高。
（三）幫生活。關注學生的生活狀況，及時解決學生的生活困難，以獻愛心的方式捐助衣物、書籍等生活學習用品，幫助學生解決學習和生活上的實際問題，解決學生的后顧之憂，讓學生能夠安心學習、快樂成長。
幫扶村工作實施方案篇十二
經(jīng)國務院同意，自20xx年起，國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”，我國“扶貧日”的正式設立，是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措，對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀，促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個“扶貧日”的到來，進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作，努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領導小組研究，決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動，現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合各自實際，抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標。
活動主題：“10.17”全國扶貧日，邀您一起來扶貧;。
活動時間：此次宣傳活動時間定于10月17日前后;。
活動目標：大力宣傳我國“扶貧日”正式設立，切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內(nèi)容。
為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作，確?；顒尤〉脤嵭?，宣傳活動內(nèi)容應做到“七個一”。
7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內(nèi)容應重點立足對全縣“”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳，并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求。
(一)加強領導，統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分結合各自實際，認真開展好宣傳活動各項工作，確保活動取得實效。
(二)加強宣傳，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動營造出人人關心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
幫扶村工作實施方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦！補助農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生寄宿生生活費是“兩免一補”工作的重要內(nèi)容，為將這件實事辦好，現(xiàn)根據(jù)衡陽市財政局和衡陽市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關于全市農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生的實施意見》文件精神，結合我市實際情況，特制訂本方案。
根據(jù)省、衡陽市有關精神，我市補助貧困寄宿生生活費工作分三年逐步落實到位。到20xx年，爭取全市農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生每生每年寄宿生生活費補助金額達到200元。
（一）補助對象：享受“兩免一補”優(yōu)惠政策的農(nóng)村貧困家庭學生。
（二）補助標準：20xx年：每生每年50元。
20xx年：每生每年100元。
20xx年：每生每年200元。
1、補助寄宿生生活費工作在耒陽市義務教育階段家庭貧困學生“兩免一補”工作領導小組的領導下開展各項日常工作。
2、明確各部門職責。財政部門負責對補助寄宿生生活費資金的統(tǒng)籌管理，在信用聯(lián)社設立“耒陽市財政幫困保學資金專戶”（以下簡稱專戶），確保補助寄宿生生活費資金按時到位；會同教育部門確定貧困學生的標準和范圍，加強對資金使用的監(jiān)督等。教育部門負責收集涉及“兩免一補”政策的有關基礎數(shù)據(jù)，確定補助寄宿生生活費的資助對象；負責匯總貧困學生名冊。補助金額經(jīng)相關部門審核和領導批示后，由財政局教科文辦公室直接將補助寄宿生生活費（每萬人口0.5萬元的財政助學金、“一費制”中每生每期4元的特困保學金、社會各界捐贈等）撥付到受援捐贈中心專戶，由中心專戶撥付到各中學、教育辦，再由教育辦撥付到各小學。救助受援捐贈中心作為專門面向社會接受捐資助學的事業(yè)機構，要加大對上級政府救助中小學貧困生政策的宣傳，加強對中小學貧困生情況的調(diào)查和摸底，建立起動態(tài)的中小學貧困生電子信息檔案庫。要通過“一幫一”、“手拉手”等多種形式的助學活動，廣泛組織發(fā)動社會各界對中小學生的救助和捐贈。
1、宣傳發(fā)動。要在宣傳中央、省、市關于農(nóng)村義務教育階段貧困學生“兩免一補”工作的過程中，讓學生、家長、老師充分了解補助貧困寄宿生生活費工作的有關政策精神，讓這項工作深入人心、家喻戶曉。
2、組織申請。各中學、教育辦要認真負責地對本單位貧困生的情況進行摸底調(diào)查，按規(guī)定的資助條件，確定援助意向。組織希望獲得補助寄宿生生活費資助的學生向學校提出申請，并填寫《湖南省補助寄宿生生活費申請表》，然后上報救助受援捐贈中心。資助人數(shù)不得少于下達的資助計劃人數(shù)。不允許按在校生平均分配救助名額、輪流資助貧困學生或將貧困學生人為集中在某個年級段的做法。
受援捐贈中心根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生的分布情況，統(tǒng)籌兼顧，將資助名額分配到各學校。名額分配向貧困鄉(xiāng)傾斜，并優(yōu)先資助孤兒、絕對貧困和低收入家庭子女以及因突發(fā)事件導致家庭無力負擔寄宿生生活費的學生。財政供養(yǎng)人員（不含城市低保人員）家庭的學生、農(nóng)村比較富裕家庭的學生，不得納入救助范圍。
3、評審小組審核。學校根據(jù)公平、公正、公開的原則，組成由行政代表、學生家長、村（居）干部和教師代表參加的評審小組，對申請補助寄宿生生活費的家庭貧困程度進行審核，擬定受助學生名單。
4、受助對象公示。各學校要根據(jù)救助受援捐贈中心下達的資助名額，將擬受助學生名單及困難情況在學校和學生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組范圍內(nèi)予以公示，同時要公開享受資助的條件、金額，以及資助的申請、審核、批準、監(jiān)督和申訴等工作程序，公示期為7天。
5、申報備案。公示無異議后，各學校要立即將受助學生名單及評審公示情況上報市教育局、市財政局審核確定。
6、發(fā)放。財政部門在每年秋季將補助寄宿生生活費資金及時撥付到校。
7、建立臺帳。補助寄宿生生活費發(fā)放工作結束后，學校應認真組織填寫《湖南省享受補助寄宿生生活費學生名冊》，并由學生本人、學生家長和班主任分別簽字后，報送市救助受援捐贈中心。市救助受援捐贈中心于規(guī)定時間內(nèi)，將《湖南省享受補助寄宿生生活費學生名冊》分類裝訂成冊，上報地市救助受援捐贈中心，最后將貧困學生數(shù)據(jù)更新錄入網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)的貧困學生信息檔案。
1、緊摳政策，確?！皟擅庖谎a”資金籌措到位。按照上級文件精神，我市從今年開始要逐步啟動適當補助寄宿生生活費的`工作。根據(jù)上級要求及我市學生人數(shù)推算，資金缺口很大。為此，各部門各單位要進一步“開源節(jié)流”，整合各種助學資源。一是要積極協(xié)調(diào)有關部門，整合不同渠道的扶貧助學資金和社會捐資助學資金，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，集中使用，改變原有多項助學資金分散管理的模式，充分發(fā)揮資金使用的規(guī)模效益。二是要廣開籌資門路，多辟助學渠道，廣泛開展社會募捐，積極籌措新的資金。
2、嚴肅財經(jīng)紀律，切實加強補助寄宿生生活費資金的管理。財政、教育部門要及時掌握補助寄宿生生活費資金的落實使用和工作進展情況，嚴防貪污、截留、挪用現(xiàn)象。對助學工作中出現(xiàn)的弄虛作假以及貪污、截留、挪用助學資金等行為，一經(jīng)查處，將送交紀檢、監(jiān)察等部門依法依規(guī)嚴肅處理。
幫扶村工作實施方案篇十四
本學年將在前一段工作的基礎上，繼續(xù)深入開展“結對幫扶”工作，為更好地工作，現(xiàn)制定方案如下：
1、本著“資源共享，優(yōu)勢互補，合作交流，共同發(fā)展”的原則，通過加強學校管理，形成骨干教師幫扶年輕教師的特色。
2、積極主動、創(chuàng)造性地開展幫扶工作，通過骨干教師作公開課、講座、交流談心等形式，解決年輕教師在新課程改革、教學管理、課堂教學、課題研究等方面的困惑及存在的問題，初步打造一種濃厚的教科研氛圍。
1、充分發(fā)揮骨干教師的帶頭、輻射和導向作用，為幫扶教師上研討課、公開課和示范課;年輕教師上匯報課。
2、師徒對子結合實際情況開展教育教學的研究，及時交流各自的研究心得，及時推廣研究成果。
1、以課堂為主陣地。
(1)骨干教師課堂展示。
骨干教師要進行課堂教學展示課活動。并利用教研組活動時間，由執(zhí)教老師向其他老師談上課設計意圖，課堂教學實施情況。
(2)師徒結對匯報課。
為了提高幫扶工作的.實效性，將進行師徒結對活動，由徒弟上一節(jié)匯報課，邀請師傅聽課、評課，然后由師傅上一節(jié)示范課(同一內(nèi)容)，徒弟聽課、評課、反思。
2、狠抓教科研課題及教學質(zhì)量研究。
骨干教師要努力幫助幫扶對象提高教學質(zhì)量，要出點子、教方法、想辦法，使年輕教師的教學水平與教學質(zhì)量得到快速的提高。
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