學會平衡工作和生活,才能更好地享受生活的美好。寫總結(jié)不僅要關注結(jié)果,還要注重過程和思考。看看別人的總結(jié),可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫作方法和技巧。
服務基層行推進情況匯報篇一
xxxx年,我中心按照年初制定的實施方案,認真開展了慢性病管理工作?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
xxxx年慢性病工作量統(tǒng)計表。
我們?nèi)匀煌ㄟ^四種途徑來管理慢性病人群:
3、電話聯(lián)系進行隨訪及健康指導服務;
4、利用格化團隊作用,通過上門服務進行健康指導、干預及隨訪;
為了正確指導干預慢性病患者生活方式及治療情況,我。
們強化了體檢流程,讓有經(jīng)驗的中醫(yī)專家參與慢性病病人的體質(zhì)辨識,并指導用藥,起到了良好效果。
1、高血壓患者健康管理率:%。
2、高血壓患者規(guī)范管理率:94%。
3、管理人群血壓控制率:73%。
4、糖尿病患者健康管理率:%。
5、糖尿病患者規(guī)范健康管理率:%。
6、管理人群血糖控制率:71%。
病的藥物治療存在極大的盲目性,通常有這種情況,患者同一類的藥物同時吃好幾種,有的人復方制劑和其他類降壓藥同時使用,這無疑增加了不良反應,而導致降壓效果不明顯或血壓波動太大。不少社區(qū)病人認為“久病自成醫(yī)”憑著感覺自行增減降壓藥的種類和劑量,常常導致血壓驟然變化,甚至引起反跳性高血壓及心絞痛等嚴重后果。慢病工作任重而道遠,我們在搞好服務的同時也體會到了居民對于健康的需求。
明年的慢性病工作要加大高血壓、糖尿病規(guī)范管理,繼續(xù)探索實用、可行、有效地高血壓規(guī)范管理模式。完善各項有關記錄,加強管理,積累經(jīng)驗,以此帶動慢病管理工作的更好開展,真正為群眾解決解決病痛。
服務基層行推進情況匯報篇二
推進基層整合審批服務執(zhí)法力量,構(gòu)建簡約高效的基層治理體系,是黨中央深化地方機構(gòu)改革的重要一環(huán),是貫徹落實十九屆四中全會精神的具體舉措。蘇州市在總結(jié)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革經(jīng)驗的基礎上,以激發(fā)基層治理新活力為目標,積極主動作為,全力以赴推動基層整合審批服務執(zhí)法力量改革工作。
1.強組織抓推動。組建“蘇州市推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作辦公室”,由市委常委、組織部部長擔任召集人,在市機構(gòu)改革領導小組領導下開展工作,高位推進蘇州市基層整合審批服務執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,切實形成群策群力、齊抓共管的整體合力。
2.定任務明責任。圍繞省明確的6個方面21項改革主要任務,結(jié)合蘇州市實際,研究制定蘇州市《工作方案和任務分工》,并先后經(jīng)市政府常務會、市委常委會審議通過?!豆ぷ鞣桨负腿蝿辗止ぁ分袑ω熑螁挝?、協(xié)同單位、時間節(jié)點等逐一進行明確,確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。
3.試點先行先試。去年底,蘇州市選取相城區(qū)作為省級試點區(qū)域,同時還確定吳江區(qū)七都鎮(zhèn)、蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道作為市級試點鎮(zhèn)街。各試點地區(qū)認真貫徹落實中央和省委要求,聚焦重點任務,立足基層實際,精心組織實施,蹄疾步穩(wěn)推進試點工作。相城區(qū)在鎮(zhèn)街職能機構(gòu)設置、條線部門屬地化管理、資源下沉等方面做了有益探索。
1.統(tǒng)籌設置鎮(zhèn)(街)職能機構(gòu)。在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有黨政機構(gòu)和事業(yè)單位的基礎上,綜合設置6-9個職能機構(gòu)。建立“前臺+后臺”運行機制,加強兩個前臺建設,確保審批服務執(zhí)法力量下沉到位,其他后臺職能機構(gòu)整合內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督、服務職責和工作力量,為前臺工作提供支撐和服務。同時,結(jié)合農(nóng)業(yè)比重、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展情況等分類進行改革,做到全市鎮(zhèn)(街)在機構(gòu)設置上既相對統(tǒng)一,又有所側(cè)重。
2.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)(街)賦權(quán)賦能。按照重心下移、依法下放、權(quán)責一致的原則,推進各市、區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)(街)的實際需求和承接能力,分批次、有差別地確定依法向鎮(zhèn)(街)下放的審批服務執(zhí)法權(quán)限,并建立動態(tài)調(diào)整機制,凡是鎮(zhèn)(街)需要的、有利于發(fā)揮主責主業(yè)的,就充分賦予相應的事權(quán)。同時,按照“編隨事走,人隨編走”原則從上往下跨層級調(diào)劑編制給鎮(zhèn)(街)。確保“放得下、接得住、管得好”。
3.高標準推進一體化平臺建設。設立一體化平臺建設專班,統(tǒng)籌一體化平臺建設工作,要求各市區(qū)和鎮(zhèn)街同步推進指揮中心建設,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成平臺建設任務,將鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)“人、地、物、事、組織”等基本要素全部納入平臺,實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一個“大腦”管指揮,做到事件快速指揮、協(xié)同處置,形成發(fā)現(xiàn)問題、信息匯聚、派發(fā)處置、跟蹤監(jiān)督的處置閉環(huán)。
1.明確清單梳理流程。會同市司法局,全面梳理擬賦權(quán)事項,明確報批程序。按照“成熟一批、賦予一批”原則,各市區(qū)編制《賦權(quán)清單》,合理制定符合本地區(qū)實際的賦權(quán)清單,以極大的改革力度將審批執(zhí)法服務力量下沉到基層、整合到一線。。
2.組織開展改革評估。按照“試點先行、指標引領、以評促改、以評問效”的工作思路,研究制定了評估指標體系,將對全市參與改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行評估。
xx區(qū)轄xx個街道辦事處,按照《任務分工方案》要求,整合行政審批和公共服務職責,組建了街道為民服務中心,整合民政、人社、文化、衛(wèi)生、教育、退役軍人、殘聯(lián)、紅十字會等服務窗口和供水、供電、供氣等民生服務窗口,納入統(tǒng)一管理。下一步推行“一口受理、一窗通辦、集成服務”審批服務模式,努力實現(xiàn)“審批服務一窗口”;整合街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督、服務職責和工作力量,為審批服務等工作提供支持和保障。
建設了區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動的智慧社區(qū)便民服務平臺,實現(xiàn)社區(qū)便民服務點和網(wǎng)上服務全覆蓋。一是強化政務服務功能,梳理了各部門面向居民和企業(yè)的服務事項,按照“能上盡上”的原則,xxx項服務事項進入智慧社區(qū)平臺公示,xx項可線上預約,xx項實現(xiàn)不見面辦理。二是打造公共服務版塊,梳理各職能部門公共服務職能,設立了社會救助、社會組織、健康養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等xx個獨立版塊,各職能部門利用該版塊可及時發(fā)布和居民息息相關的政策、消息、事項、活動等內(nèi)容。三是豐富商務服務版塊,社區(qū)可發(fā)布共建商家企業(yè)活動信息,提升社區(qū)轄區(qū)商戶企業(yè)參與社區(qū)治理的積極性,并且為社區(qū)居民提供“一刻鐘”商圈,使居民能夠快速獲得最新、最準確、最全面的周邊生活消費信息。四是設置物業(yè)服務版塊,居民可通過報修投訴、意見建議即時表達個人訴求,物業(yè)公司可通過信息發(fā)布展現(xiàn)企業(yè)風采,實現(xiàn)居民與物業(yè)的有效互動,增進物業(yè)與業(yè)主互信。五是優(yōu)化打造了“我的社區(qū)”版塊,將智慧社區(qū)維度切實落到社區(qū),設置了“黨建園地”、“社區(qū)通知”、“社區(qū)活動”、“社區(qū)公示”、“社區(qū)建議”、“協(xié)商民主”、“換屆選舉”等xx個子目錄,將智慧社區(qū)切實成為居民的線上社區(qū)和家園。
緊扣基層治理,聚焦社會救助,整合全區(qū)xx部門xx項救助事項,編寫《救助手冊》,進一步簡化工作流程,規(guī)范操作規(guī)程。存在困難:救助內(nèi)容較多,政策性較強,實現(xiàn)“一窗辦理”難度較大。下一步對基層工作人員加強業(yè)務培訓。
在全區(qū)xx個社區(qū)共成立了xxx個網(wǎng)格,其中xx個專屬網(wǎng)格,并將黨的支部建立在網(wǎng)格之上,在網(wǎng)格之下設立樓棟長,由黨員中心戶兼任,樓棟下設立單元組,由普通黨員任組長,形成了之上而下,觸及轄區(qū)每戶居民的一張信息互通網(wǎng)絡,統(tǒng)籌管理網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、社會治安、矛盾化解、風險防范、安全生產(chǎn)和民生服務等工作。下一步把社會保障、社會救助、應急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、公共衛(wèi)生等工作納入網(wǎng)格統(tǒng)一管理。
我區(qū)現(xiàn)轄x個街道辦事處,不轄鎮(zhèn)。對面積小、人口少、經(jīng)濟薄弱的街道撤并工作,將根據(jù)市區(qū)劃統(tǒng)一要求推進。
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量實施方案》的通知精神,切實做好推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展了以下工作:
1、加強基層便民平臺建設,推進便民服務向基層延伸。成立村(社區(qū)、分場)便民服務站,加強站點平臺建設,整合便民服務資源,將簡單易辦事項下放到村(社區(qū)、分場)代辦。
2、加大“贛服通”宣傳推廣力度,積極開展便民等服務。在宣傳推廣的基礎上,依托“贛服通”一體化平臺,積極開展代繳代辦代理等便民服務,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
3、認真梳理權(quán)責清單,積極認領賦權(quán)事項。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身功能定位和實際需要,在**區(qū)各鎮(zhèn)政府(街道辦)權(quán)責清單指導目錄和省政府統(tǒng)一制定的賦權(quán)清單范圍內(nèi)“看單點菜”。
4、職能機構(gòu)調(diào)整,初步擬定方案成立以下職能機構(gòu):1、公共服務辦公室(便民服務中心):負責人力資源和社會保障、民政、醫(yī)療保障、教育科技體育、文化旅游、衛(wèi)生健康、殘疾人權(quán)益保障等方面工作;承擔行政審批和公共服務事項的審核辦理工作;協(xié)調(diào)派駐部門的行政審批及公共服務事項進駐事宜;負責制定辦事大廳日常運行的規(guī)章制度和行政審批、公共服務事項的辦事流程,統(tǒng)一規(guī)范辦事大廳建設和窗口工作人員管理;負責村(社區(qū)、分場)便民服務點的業(yè)務指導和技術(shù)支持。2、行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊):組織實施綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一指揮調(diào)度派駐執(zhí)法機構(gòu)開展執(zhí)法活動,行使轄區(qū)內(nèi)應急管理、城市管理、城市建設、人力資源和社會保障以及文化旅游、教育體育、衛(wèi)生健康等部門賦予和委托授權(quán)的行政執(zhí)法權(quán)限。接受上級執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督,協(xié)助上級執(zhí)法部門開展專項執(zhí)法活動。
1、村(社區(qū))便民服務站建設不標準,不規(guī)范,基層網(wǎng)上服務平臺也未全覆蓋。
2、對**區(qū)各鎮(zhèn)(街道辦)權(quán)責清單規(guī)范指導目錄和省政府賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)首批縣級審批服務執(zhí)法權(quán)限清單進行初步梳理和認領,但因事項名稱多,權(quán)種類別廣,目前尚未梳理完善,也未編制承接事項目錄。
1、加強基層便民服務站建設管理和業(yè)務指導,逐步完善網(wǎng)上服務平臺功能,實現(xiàn)“上下聯(lián)網(wǎng)”和“一網(wǎng)通辦”“就近能辦”,提高辦事效率和增強企業(yè)群眾滿意度。
2、加大工作力度,認真完善**區(qū)各鎮(zhèn)(街道辦)權(quán)責清單規(guī)范指導目錄事項梳理工作。
3、結(jié)合單位實際,積極配合認領省政府賦權(quán)事項,及時編制承接事項目錄、確保賦權(quán)事項能接得住,管得好。
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的貫徹落實方案〉的通知》(贛廳字〔2019〕40號)、《關于印發(fā)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作有關政策的通知》(萍編辦發(fā)〔2019〕59號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作的任務分工〉的通知》(蘆辦字〔2019〕109號)精神,我鄉(xiāng)扎實做好了推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作,并取得了較好的成效。現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
源南鄉(xiāng)核定機關行政編制23名,實有公務員18人。核定事業(yè)編制32個,實有事業(yè)干部96人。核定領導職數(shù)15名,現(xiàn)有黨政班子成員11人,其中黨委委員6名,包括書記1名、副書記2名(含政府正職)、黨委委員3名;政府5人,包括正職1名,副職4名;人大主席、副主席各1名。另外有二級主任科員1名,事業(yè)副科級干部1名。
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革推行以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速行動,成立以鄉(xiāng)黨委書記劉志琴同志為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長黃芳同志為第一副組長,其他班子成員為副組長,相關辦公室負責人為成員的源南鄉(xiāng)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作。及時召開黨政班子聯(lián)席會,專題學習上級文件領會工作要求,認真研究部署,確保工作落實到位。組織鄉(xiāng)村兩級干部召開推進基層整合審批服務執(zhí)法力量動員大會,將機構(gòu)改革的精神進行傳達,統(tǒng)一機關干部思想認識。
(二)精心組織部署,優(yōu)化機構(gòu)設置。
根據(jù)縣委、縣政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的要求,結(jié)合鄉(xiāng)情實際,我鄉(xiāng)按照職能配置、機構(gòu)設置和人員編制規(guī)定優(yōu)化組合,設為黨政辦公室(黨建辦)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務和應急管理辦公室、社會治理辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(扶貧工作站)等5個黨政機構(gòu),以及便民服務中心和綜合行政執(zhí)法隊等2個事業(yè)單位,同時紀檢監(jiān)察、人大、人民武裝等機構(gòu)按有關政策規(guī)定再單獨設置。同時完成了人員轉(zhuǎn)隸,將原有5個事業(yè)單位編制和實有人員全部轉(zhuǎn)隸到現(xiàn)有的便民服務中心和綜合行政執(zhí)法隊,其中便民服務中心核定編制18個,實有在編人員69人,綜合行政執(zhí)法隊核定編制14人,實有在編人員17人。
(二)改善審批服務,推進執(zhí)法改革。
我鄉(xiāng)對便民服務中心進一步優(yōu)化,將民政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、衛(wèi)計、財政一卡通、土地城建、信訪等全部納入,整合部門辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,實施“一站式”服務,推行便民窗口工作人員ab崗,制定完善了《源南鄉(xiāng)便民服務中心窗口管理制度》,并要求窗口工作人員嚴格遵守。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”和預約、延時服務等,堅持做到能在網(wǎng)上辦結(jié)的就在網(wǎng)上辦結(jié),能上門服務的就上門服務,能通過快遞辦理的就快遞辦理,讓群眾“一次不跑或只跑一次”。設立綜合行政執(zhí)法隊,承接首批審批執(zhí)法權(quán)限94項,目前完成了賦權(quán)認領。主要負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康、文化旅游廣電體育、人力資源和社會保障、城鎮(zhèn)管理、應急管理、市場秩序、食藥監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等各方面的行政處罰及相關行政強制和監(jiān)督檢查權(quán),積極加強與上級有關主管部門對接溝通,理順職能權(quán)力,接受業(yè)務指導和監(jiān)督。
(四)深化網(wǎng)格管理,強化激勵保障。依托村級組織合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。推進網(wǎng)格化服務管理標準化建設,提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細化水平。全面推進鄉(xiāng)村干部績效考核,制定出臺《源南鄉(xiāng)干部績效管理考核工作方案》,不斷激發(fā)全鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚全鄉(xiāng)團結(jié)、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍。
雖然我鄉(xiāng)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作取得了一定的成效,但仍存在一定的困難和問題:一是受辦公用房條件的影響,我鄉(xiāng)便民服務中心辦公場地面積還遠遠未達標,辦公設施和設備無法增置,所有辦理事項應進必進離上級要求還有差距;二是綜合行政執(zhí)法隊剛剛成立,執(zhí)法隊人員缺乏專業(yè)能力,對于認領的首批審批執(zhí)法權(quán)限相關法律法規(guī)依據(jù)還在學習當中,真正執(zhí)法還需要上級主管部門加強業(yè)務指導。
下階段,我鄉(xiāng)將自覺站到推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度,不斷完善和推進基層整合審批服務執(zhí)法力量工作。一是強化便民服務中心建設,從人員配備、場地建設、信息化建設、窗口服務規(guī)范等方面標準對鄉(xiāng)便民服務中心進行提升改造,梳理公布政務服務事項清單和辦事流程。同時抓好村級便民服務代辦點建設,實現(xiàn)全鄉(xiāng)10個村級代辦點全覆蓋,真正打通基層審批服務“最后一公里”。二是加強執(zhí)法人員教育,定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,加強與上級主管部門的溝通銜接,確保行政權(quán)力承接到位,事項受理到位,執(zhí)法監(jiān)督到位。加大宣傳力度,提高群眾知曉率,不讓群眾往返跑。
1、加強基層便利平臺建設,推動便利服務向基層延伸。建立村(社區(qū)、分支機構(gòu))便利服務站,加強網(wǎng)站平臺建設,整合便利服務資源,將簡單易行的事項分配給村(社區(qū)、分支機構(gòu))代理機構(gòu)。
2.加強贛服通宣傳推廣,積極開展便民服務。在宣傳推廣的基礎上,依托贛服通一體化平臺,積極開展支付代理等便民服務,讓數(shù)據(jù)多跑,讓群眾少跑腿。
3.認真梳理權(quán)責清單,積極索賠授權(quán)事項。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的功能定位和實際需要,**看單點菜范圍內(nèi)的區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)權(quán)責清單指導目錄和省政府統(tǒng)一制定的授權(quán)清單。
4、職能機構(gòu)調(diào)整,初步制定計劃,設立以下職能機構(gòu):1。公共服務辦公室(便利服務中心):負責人力資源和社會保障、民政、醫(yī)療保障、教育、科技、體育、文化旅游、衛(wèi)生、殘疾人權(quán)益保護;承擔行政審批和公共服務事項的審計;協(xié)調(diào)派出部門的行政審批和公共服務事項的進入;制定規(guī)章制度、行政審批和公共服務流程,統(tǒng)一規(guī)范大廳建設和窗口人員管理;負責村(社區(qū)、分支機構(gòu))便利服務點的業(yè)務指導和技術(shù)支持。2、行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法小組):組織實施綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一指揮調(diào)度派出執(zhí)法機構(gòu)開展執(zhí)法活動,行使轄區(qū)內(nèi)應急管理、城市管理、城市建設、人力資源和社會保障、文化、教育、體育、衛(wèi)生等部門授權(quán)的行政執(zhí)法部門。接受上級執(zhí)法部門的專項指導和監(jiān)督,協(xié)助上級執(zhí)法部門開展專項活動。
1.村(社區(qū))便利服務站建設不規(guī)范、不規(guī)范,基層網(wǎng)上服務平臺沒有完全覆蓋。
2、對**區(qū)鎮(zhèn)(街道辦事處)權(quán)責清單規(guī)范指導目錄和省政府賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一批縣。
1、加強基層便民服務站建設管理和業(yè)務指導,逐步完善網(wǎng)上服務平臺功能,實現(xiàn)“上下聯(lián)網(wǎng)”和“一網(wǎng)通辦”“就近能辦”,提高辦事效率和增強企業(yè)群眾滿意度。
2、加大工作力度,認真完善**區(qū)各鎮(zhèn)(街道辦)權(quán)責清單規(guī)范指導目錄事項梳理工作。
3、結(jié)合單位實際,積極配合認領省政府賦權(quán)事項,及時編制承接事項目錄、確保賦權(quán)事項能接得住,管得好。
服務基層行推進情況匯報篇三
按照省、市醫(yī)保局統(tǒng)一部署安排,湖口縣積極推進醫(yī)保事務服務便利化改革,認真貫徹落實異地就醫(yī)直接結(jié)算工作有關要求,推進了經(jīng)辦服務能力提升,提高了參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算的滿意度。
20xx年以來,湖口縣按照“縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村村有點”目標要求,大力推進醫(yī)保經(jīng)辦服務體系建設,在全市率先實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)保事務服務網(wǎng)點的全覆蓋??h政府成立深化醫(yī)保改革領導小組,縣財政安排170萬元資金,主要用于提升醫(yī)保經(jīng)辦服務能力和管理能力建設。到5月30日,縣醫(yī)保事務中心基本完成標準化、規(guī)范化、智能化建設,暢通了窗口服務、自助服務、電話服務、網(wǎng)廳服務等四條醫(yī)保服務渠道,實現(xiàn)了傳統(tǒng)服務與智能服務的創(chuàng)新并行。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設了醫(yī)保事務服務站,安排了醫(yī)保專職工作人員,可以辦理20項醫(yī)保服務事項;150個村(社區(qū))全覆蓋建設醫(yī)保事務服務點,明確了醫(yī)保經(jīng)辦工作人員,能夠辦理和幫辦代辦16項醫(yī)保服務事項。拿老百姓自己的話來說,現(xiàn)在的醫(yī)保很方便,“村民辦醫(yī)保,不用村外跑”。
(一)基本情況
20xx年,湖口縣基本醫(yī)療保險參保人數(shù)25.67萬人,其中,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險3.8萬人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險21.87萬人。在20xx年實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算的基礎上,同年與全國全省同期開展了跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,并于當年實現(xiàn)了首例患者省外異地住院費用直接結(jié)算,極大了方便了患者異地就醫(yī)。20xx年,全縣共辦理了6589人次異地就醫(yī)結(jié)算備案登記,其中,跨省異地就醫(yī)結(jié)算備案登記3496人次,結(jié)算報銷3496人次,報銷金額3280.65萬元,涉及26個省市,全國465家定點醫(yī)院;省內(nèi)跨市異地就醫(yī)住院1912人次,結(jié)算報銷1715.6萬元;特慢病門診就診803人,報銷198.26萬元。20xx年省外參?;颊叩轿铱h就醫(yī)28人次,費用報銷83135.12元;市外省內(nèi)參保患者到我縣就醫(yī)505人次,報銷647909.01元。我縣異地就醫(yī)直接結(jié)算工作呈現(xiàn)了備案人數(shù)逐月增長,結(jié)算成功頻次增加,異地結(jié)算費用增大的趨勢。異地就醫(yī)費用直接結(jié)算,改變了過去患者費用報銷周期長,墊付資金壓力大,個人往返奔波勞累的問題,真正讓患者省時、省心、省力、減少資金墊付壓力,在方便患者的同時,也大大減輕了參保地經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務量,并有效杜絕了利用假的發(fā)票騙保事件的發(fā)生,參?;颊呒搬t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)都成為了有利方,達到了雙贏。
(二)主要做法
1、將重點醫(yī)療機構(gòu)接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺,實現(xiàn)與全國及省內(nèi)其他縣市同步實現(xiàn)結(jié)算。目前,湖口縣接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺的共有2家醫(yī)院,分別為湖口縣人民醫(yī)院和湖口縣中醫(yī)醫(yī)院。
2、加強異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算宣傳、培訓工作。一是以醫(yī)保經(jīng)辦窗口、協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保窗口等作為宣傳主陣地,投放宣傳折頁,與參保單位及群眾進行面對面溝通交流,宣傳政策,解疑釋惑,讓群眾充分了解此項政策。二是開展醫(yī)保宣傳月活動,在湖口縣大市場人流量較大的公共場合設置宣傳點,發(fā)放宣傳折頁及懸掛宣傳標語宣傳異地就醫(yī)直接結(jié)算政策。三是充分利用線上與線下相結(jié)合的方式,向群眾講清政策要點、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算備案條件、辦理流程,極大地方便了患者及時就醫(yī)診治和順利結(jié)算。四是及時傳達學習異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算會議精神和先進經(jīng)驗,詳細了解異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的政策規(guī)定、基金結(jié)算、就診報銷流程等主要內(nèi)容,同時,積極安排業(yè)務人員參加市局組織的“異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算”工作業(yè)務培訓會。
3、做好異地就醫(yī)備案工作。先備案是實現(xiàn)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算的前提條件。湖口縣按照“放管服”的要求,將符合條件的四類人群無障礙備案。這四類人群包括:一是異地安置退休人員,也就是退休后在異地定居并遷入戶籍的人員;二是異地長期居住人員,在異地居住生活的人員;三是常駐異地工作人員,用人單位派駐異地工作的人員;四是異地轉(zhuǎn)診人員,因當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)診斷不了或者可以診斷,但是治療水平有限,需要到外省就醫(yī)的患者。以上四類人群可以向我縣經(jīng)辦機構(gòu)提出備案申請,選擇已接入國家異地就醫(yī)醫(yī)院,就可在當?shù)爻挚ň歪t(yī)了,進一步方便了群眾就醫(yī)。
4、加快推進電子醫(yī)保憑證激活應用工作。使用電子醫(yī)療憑證就醫(yī)結(jié)算是推進異地患者實現(xiàn)就醫(yī)直接結(jié)算的又一舉措。湖口縣自20xx年啟動電子醫(yī)療憑證激活應用工作以來,通過召開專題部署會、電子醫(yī)療憑證激活應用推廣會、成立工作領導小組等多形式來做好我縣電子醫(yī)保憑證激活工作,截至20xx年6月底,完成電子醫(yī)保憑證激活人數(shù)179867人,全縣參保人員激活率達70.43%,位居全市前列,全面提前完成省市下達的激活目標,實現(xiàn)了從“卡時代”邁進“碼時代”奠定了基礎,為異地患者就醫(yī)創(chuàng)造了條件。
5、做好異地就醫(yī)人員的跟蹤服務工作?;颊弋惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算工作,涉及參保地、就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)及其所屬省份的異地結(jié)算清算中心,就醫(yī)地醫(yī)療機構(gòu)等諸多單位和個人、諸多環(huán)節(jié),存在點多、面廣、線長,任何一個環(huán)節(jié)出了問題都將導致結(jié)算不能完成。針對于此,我縣經(jīng)辦人員對在異地發(fā)生住院的人員均給予了全程跟蹤服務,疏通每一環(huán)節(jié),盡最大努力確?;颊吣軌蚪Y(jié)算。
(三)目前異地就醫(yī)費用直接結(jié)算工作存在的問題
一是各地醫(yī)保應用信息系統(tǒng)不統(tǒng)一,各省間及不同統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行診療目錄及藥品目錄、收費價格等均存在差別,致使患者在就醫(yī)地與在參保地醫(yī)療報銷補償存在差異。一線城市直接結(jié)算可報銷費用明顯高于我們中部地區(qū),患者自付比例低,患者更樂意在就醫(yī)地報銷結(jié)算,醫(yī)保統(tǒng)籌基金將會增加支出。
二是個別醫(yī)療機構(gòu)對異地就醫(yī)直接結(jié)算積極性不高。究其原因,一方面就醫(yī)地醫(yī)療機構(gòu)認為異地費用會造成院方資金墊付過大,得不償失;另一方面,增加了醫(yī)院業(yè)務經(jīng)辦量。因此醫(yī)療機構(gòu)積極性不高。
三是接入國家異地結(jié)算平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)醫(yī)院較少,特別是廣東、福建、上海等務工人員流入較多的沿海地區(qū),還不能滿足外出務工群眾的需要。
(四)意見和建議
一是進一步提高統(tǒng)籌層次,解決醫(yī)保政策不一致導致的報銷待遇不統(tǒng)一的問題?;踞t(yī)療保險統(tǒng)籌層次較低,是影響異地結(jié)算的最主要因素和障礙,只有在較高層次上實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險主要政策、基金管理、業(yè)務流程、信息系統(tǒng)、報銷補償標準的統(tǒng)一,才能更好地實現(xiàn)異地結(jié)算,消除地區(qū)間差異化影響。作為經(jīng)辦機構(gòu),同時要注重做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,即時化解基金支付風險,確?;鹗罩胶猓灰虍惖亟Y(jié)算人員的增多給基金帶來風險。
二是加快異地結(jié)算費用清算撥付,強化協(xié)議定點醫(yī)院的考核管理。解決異地就醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)積極性不高的問題,一方面要加快異地就醫(yī)費用清算工作進度,及時將醫(yī)療機構(gòu)墊付的資金撥付到位。另一方面,要建立一套行之有效的考核管理制度,將異地就醫(yī)直接結(jié)算人次、醫(yī)療服務與協(xié)查監(jiān)督等內(nèi)容納入?yún)f(xié)議定點醫(yī)院考核范圍,強化對協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)的考核管理。
三是加快改革推進力度,擴大結(jié)算范圍。加大工作力度,使更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺,讓外來務工人員較多較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)療費用,方便群眾。
服務基層行推進情況匯報篇四
工作推進會后,我辦根據(jù)市中督辦通知要求,認真落實,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、領導重視,迅速傳達會議精神
會議結(jié)束后,我辦先后如開了領導班子會議和科以上及居委會干部會議,傳達學習了雷書記在社區(qū)管理服務創(chuàng)新工作推進會上的講話精神,及各試點街道辦事處的經(jīng)驗做法。街道黨工委書記趙躍進同志強調(diào)了會議貫徹落實的重要性,并對下一步我辦在館驛街社區(qū)居委會開展社區(qū)管理服務創(chuàng)新工作提出了具體要求。
二、統(tǒng)一認識,抓好落實
一是抓好學習,強化機關于部和社區(qū)干部社區(qū)管理服務的意識。通過學習會議精神、區(qū)委區(qū)政府《關于實施社區(qū)管理服務創(chuàng)新的意見》(市中發(fā)201131號)、和《濟南市市中區(qū)社區(qū)服務規(guī)范》。讓全體人員認識到,做為黨和政府的工作人員在建設和諧社會中要樹立,為誰服務,如何服務的意識,通過社區(qū)一個橋梁把黨和政府的惠民政策貫徹落實到時千家萬戶中去。
二是抓好協(xié)調(diào),統(tǒng)一機關各科室的認識。社區(qū)管理創(chuàng)新工作是一個綜合性的社會服務工作,辦事處提出了各科室要根據(jù)各自的服務職能,在社區(qū)管理創(chuàng)新工作中你能做什么,怎么做的要求,在辦事處形成了全辦一盤棋,服務為居民的良好局面。
三是抓好宣傳,在社區(qū)做好社區(qū)管理創(chuàng)新工作的宣傳,讓居民知道這項工作是干什么,誰來干,為誰干,取得居民的理解信任為下步入戶工作打下基礎。
三、下步工作算
1、切實做好新型社區(qū)居委會的調(diào)整布局工作。濟南市政府出臺的規(guī)劃方案,以魏家莊片區(qū)為核心,打造“三縱四橫”中央金融商務區(qū),而濟南萬達廣場正是在中央金融區(qū)規(guī)劃范圍的核心區(qū)域內(nèi)。濟南萬達廣場項目由城市高尚社區(qū)、5a級寫字樓、超五星級酒店、大型購物中心和學校組成的城市綜合體項目。濟南萬達廣場的誕生,將為中央金融區(qū)樹立世界級的影響力,帶動周邊區(qū)域變身為濟南的“華爾街”,將成為代表濟南市新形象的新社區(qū),原街道的轄管劃分已跟不上時代的發(fā)展,現(xiàn)有街道區(qū)劃范圍要適時調(diào)整,以適應中心城區(qū)的發(fā)展的新要求。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,原則上按3000戶左右規(guī)模設置。居民回遷前社區(qū)居委會必須進行重新劃分,本次社區(qū)居委會調(diào)整合并的原則是,有利于轄區(qū)管理,有利于社區(qū)服務,有利于社區(qū)居委會建設和發(fā)展。將現(xiàn)有的5個社區(qū)居委會合并為3個社區(qū)居委會(不含電力家委會),以經(jīng)四路和經(jīng)二路為界進行劃分,經(jīng)四路以南保留永慶街社區(qū)居委會。經(jīng)四路以北經(jīng)二路以南將原來的三個社區(qū)居委會合并成一個大型的社區(qū)居委會。經(jīng)二路以北將原人民商場社區(qū)居委會管轄區(qū)合并到館驛街社區(qū)居委會。
立社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)事務監(jiān)督委員會、社區(qū)服務委員會、社區(qū)治安調(diào)解委員會、社區(qū)科教文體委員會、社區(qū)衛(wèi)生計生委員會、社區(qū)環(huán)境建設委員會、社區(qū)黨支部、居民小組等組織,同時積極推進萬達廣場入住私營企業(yè)建立黨組織開展社區(qū)工作。社區(qū)居委會在社區(qū)黨組織的領導下,依法履行宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民依法履行應盡的義務;執(zhí)行社區(qū)居民會議的決定、決議,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務、發(fā)展公益事業(yè);開展多種形式的精神文明建設活動,調(diào)解民間糾紛,促進家庭和睦及鄰里團結(jié);做好維護社會治安,做好青少年教育、刑釋解教人員的幫教、計劃生育、公共衛(wèi)生和優(yōu)撫救濟等工作,向政府及其派出機構(gòu)反映居民的意見、建議和要求。社區(qū)居委會成員經(jīng)民主選舉產(chǎn)生,負責社區(qū)日常事務的管理。建立健全社區(qū)居民自治制度,全面深化居民自治工作。
3、加強社區(qū)居委會成員隊伍建設。鼓勵從機關干部、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,經(jīng)過法定程序,充實到社區(qū)居委會中。社區(qū)居委會成員職數(shù)按每300戶配備1人。根據(jù)市中區(qū)委、區(qū)政府《關于加強社會工作人才隊伍建設的意見》市中發(fā)[2017]14號文件精神,加強社區(qū)后備干部和優(yōu)秀人才隊伍培養(yǎng)。注重從年紀輕、能力強、文化程度高、有助理社會工作師和社會工作師職稱的社區(qū)委員中選拔培養(yǎng)一批后備干部,作為社區(qū)書記、主任的后備人選。積極安排新錄用的公務員、優(yōu)秀選調(diào)大學生等到社區(qū)進行掛職、鍛煉。
4、大力培育社區(qū)民間組織。支持和鼓勵成立社區(qū)商業(yè)協(xié)會、青年聯(lián)誼中心、老年人協(xié)會、和各類文化、教育、衛(wèi)生、體育協(xié)會、殘疾人協(xié)會等社團組織及中介組織,充分發(fā)揮其提供服務、反映訴求和規(guī)范行為的作用。加強社區(qū)志愿者隊伍建設,培育社區(qū)志愿服務意識,弘揚社區(qū)志愿服務精神,推行志愿者注冊制度。
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服務基層行推進情況匯報篇五
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實黨的十八大精神,按照省、市、區(qū)關于開展“四群”教育活動和區(qū)委組織部基層黨建工作創(chuàng)新項目要求,結(jié)合工作實際,切實增強我局黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力,讓黨建創(chuàng)新工作落到實處,讓黨員干部從中得到教育,讓人民群眾從中得到實惠。
(一)理論指導。黨建工作創(chuàng)新項目以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照黨的十八大提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,以打造服務型黨組織建設為著力點,努力使基層黨組織建設在內(nèi)容、方法、載體、制度、機制、格局等方面推陳出新,奮力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
(二)創(chuàng)新內(nèi)容。局黨總支與因民鎮(zhèn)因民社區(qū)黨支部、槽子街村黨支部結(jié)對聯(lián)建。一是按照“有隊伍、有場所、有載體、有制度、有活動、有影響”的“六有”要求,幫助兩個黨支部加強自身建設;二是通過勞務輸出、技能培訓等方式,切實讓兩個黨支部的人民群眾增收致富;三是通過幫扶資金,積極幫扶兩個支部的困難黨員和群眾。
(三)創(chuàng)新目標。通過實行基層黨建創(chuàng)新工作,推動我局黨建工作改革創(chuàng)新、打造亮點、爭創(chuàng)特色、爭先進位。
(四)創(chuàng)新原則。在黨建工作創(chuàng)新中,局黨總支堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合、“夯實基礎”與“重點突破”相結(jié)合、“分類指導”和“統(tǒng)籌推進”相結(jié)合、“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合的原則,實現(xiàn)業(yè)務工作與自身建設同步落實,各項工作整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)制定了《xx局黨總支關于結(jié)對聯(lián)建開展“四群”教育的實施方案》和《關于開展與因民社區(qū)黨支部、槽子街村黨支部結(jié)對聯(lián)建活動工作計劃》,明確了工作內(nèi)容、工作措施、工作步驟、時限要求。
(二)成立了東川區(qū)移民開發(fā)和勞務輸出局黨總支結(jié)對聯(lián)建開展“四群”教育領導小組,明確職責,細化分工,確保各項工作落實到位。
(三)簽訂結(jié)對聯(lián)建協(xié)議書,7月30日上午,局黨總支書記、局長分別與因民鎮(zhèn)因民社區(qū)黨支部書記、槽子街村黨支部書記簽訂了結(jié)對聯(lián)建協(xié)議,明確了結(jié)對聯(lián)建活動形式和范圍、基本任務和活動時間,確保結(jié)對聯(lián)建活動有約束力和延續(xù)性。
(一)強化了自身建設,創(chuàng)新了工作目標。一是通過學習黨的十八大精神以及省委九屆四次全會、市委十屆二次全體(擴大)會議和區(qū)委三屆二次全體(擴大)會議、xx干部大會精神,提升了黨員干部自身素質(zhì)。二是按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求,以建設能干事、會干事、干好事的班子為突破口,以促進工作為目標,打造了一支團結(jié)干事的領導團隊和務實實干的干部隊伍,強化了組織建設。
(二)建立了基層黨建工作創(chuàng)新責任區(qū),創(chuàng)新了工作模式。通過建立基層黨建工作創(chuàng)新責任區(qū),突破了原有的工作思路,創(chuàng)新了工作模式,力求各項工作有目標任務、有專人落實,確?;鶎狱h建工作創(chuàng)新不走過場、不留形式。
(三)通過項目帶動群眾增收致富,創(chuàng)新了農(nóng)民收入來源。結(jié)合農(nóng)民就業(yè)工作,通過技能培訓、農(nóng)村勞動力輸出等方式,積極拓寬收入渠道,為群眾生產(chǎn)生活想辦法、出點子,努力幫助其增加收入、提高生活水平,讓基層黨建工作創(chuàng)新落到實處、取得實效。
(一)局黨總支書記帶領全體機關黨員到因民社區(qū)、槽子街村實地調(diào)研,了解當?shù)刎毨h員和貧困群眾之所想、之所需,力所能及解決實際問題。
(二)積極開展走訪慰問活動,建黨節(jié)前夕,局黨總支為當?shù)刎毨h員和困難群眾送去了價值5000多元的物資,讓貧困黨員和困難群眾在結(jié)對聯(lián)建活動中得到實惠;中秋、國慶前夕,局黨總支帶領干部職工到因民社區(qū)和槽子街走訪慰問。
(一)組織開展結(jié)對聯(lián)建活動。幫助因民社區(qū)黨支部、槽子街村黨支部抓好黨建工作。結(jié)合實際,幫助進一步抓好自身建設、改進工作方式、創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容;幫助查找工作差距、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展措施、實現(xiàn)發(fā)展目標,不斷增強自我發(fā)展能力;幫助建立健全各項規(guī)章制度;幫助抓好黨員隊伍建設;幫助抓好基層民主政治建設。
(二)開展黨員志愿服務活動。局黨總支每年為因民社區(qū)、槽子街村辦實事、好事不少于2件;以“建立基層黨組織晉位升級長效機制”活動為載體,積極幫助推進“幸福鄉(xiāng)村”、“和諧社區(qū)”、“五個好”基層黨組織創(chuàng)建活動。
(三)注重追求求真務實效果。根據(jù)工作實際,全體黨員干部入村入戶與群眾同吃同住,到田間地頭與群眾同勞動,了解群眾生產(chǎn)生活情況,了解最突出的問題和急需解決的困難,堅決防止和克服形式主義,切實轉(zhuǎn)變工作作風,樹立良好形象,住村期間自帶行李、自付伙食費,不增加群眾負擔。
在黨建工作創(chuàng)新中,xx黨總支將深入學習貫徹落實黨的十八大精神,進一步做好新形勢下黨的群眾工作,努力建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型”機關黨組織,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在全體黨員中樹立“心系群眾、服務群眾、奉獻社會”的思想意識,深入一線、深入社區(qū)、深入農(nóng)村開展為民服務工作,為xx的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越振興作出貢獻!
2021年以來,交通運輸局黨組在縣委、縣政府的正確領導下,深入學習黨的十九大及歷次全會精神,進一步明確今后一段時間內(nèi)加強黨組織建設的總體要求、目標任務和重要舉措,切實把全系統(tǒng)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的中心工作和重大決策部署上來,以服務全縣工作大局為目標,以開展基層黨組織建設為主線,積極打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的基層黨組織,使交通運輸系統(tǒng)廣大黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力得到新的提高,現(xiàn)將交通運輸局2021年基層黨建重點工作匯報如下:
交通運輸局黨組下轄黨支部2個,分別是交通運輸局機關黨支部和xx黨支部,其中:交通運輸局機關黨支部共有黨員xx人,男黨員xx人,女黨員5人;在職黨員xx人,退休黨員xx人;運輸管理所黨支部共有黨員xx人,男黨員xx人,女黨員x人;在職黨員xx人,退休黨員xx人。
為進一步促進發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化、科學化,著力提升黨員隊伍的整體素質(zhì),按照組織部要求,交通運輸局堅持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》及上級組織部門關于做好發(fā)展黨員工作的規(guī)定為指導,按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,有領導、有組織、有計劃地對我局發(fā)展黨員工作進行落實,2021年發(fā)展積極分子xx人,預備黨員xx人,轉(zhuǎn)正黨員xx人。
2021年x月,機關支部書記xx同志帶隊,先后到獲得“光榮在黨50年”紀念章的離退休老干部xxxx等2人家中,為他們佩戴“光榮在黨50年”紀念章,為他們送上水果牛奶等慰問品,與他們促膝交談,詳細詢問和了解老黨員們的家庭生活和健康狀況,希望老黨員們在保重身體的同時,結(jié)合當前正在開展的黨史學習教育,繼續(xù)發(fā)揮余熱,一如既往地關心、支持我縣交通運輸事業(yè)的發(fā)展,多出主意、多提意見、多獻良策。老黨員們對組織上的關心和愛護表示由衷的感謝,一致表示,今后將不忘初心使命、繼續(xù)發(fā)揮作用,始終做到“離崗不離黨、退休不褪色”,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
自開展黨史學習教育工作以來,局黨組提高政治站位,深刻領會黨史學習教育工作重大意義,切實把黨史學習教育工作與交通運輸工作一同部署、一同安排、一同落實,統(tǒng)籌推進黨史學習教育工作。一是加強組織領導。成立以黨組書記xx為組長,黨組成員、副局長xx為副組長,股室負責人為成員的黨史學習工作領導小組,下設辦公室在黨群辦,專門負責黨史學習教育日常工作,為黨史學習教育工作提供堅實組織保障。二是制定工作方案。局黨組組織召開黨史學習教育工作部署會,專題研究黨史學習教育工作,并根據(jù)縣委《中共桓仁xx關于印發(fā)在全縣黨員中開展黨史學習教育實施方案的的通知》等系列文件精神,制定《交通運輸局黨史學習教育實施方案》,明確黨史學習教育的學習對象、學習階段、學習內(nèi)容、學習形式、學習要求,緊盯時間節(jié)點,為有力推進黨史學習教育工作提供根本遵循。
局黨組多措并舉,堅持集中學習和個人自學相結(jié)合原則,采取黨員干部示范學、線上線下同步學、開展讀書班常態(tài)學等方式靈活學習,確保黨史學習教育工作更加有趣、更加生動、更加有效。交通運輸局黨史學習教育工作有序開展,活動成效明顯,6月24日局黨組組織全局干部職工,開展了“不忘初心,砥礪前行”主題黨日活動,11月19日觀看電影《守望青春》,教育引導黨員干部發(fā)揚紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因,銘記歷史,愛黨愛國,努力奮斗。學習期間利用黨史學習教育微信公眾號、共產(chǎn)黨員網(wǎng),分享黨史學習相關理論知識,引導廣大黨員干部自主學習《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《論中國共產(chǎn)黨歷史》等原著,目前讀書班已開展21期。
局黨組對黨費收繳工作高度重視,堅持對黨員進行自覺交納黨費的教育,通過組織黨員學習《黨章》及縣委組織部有關黨費收繳和管理的相關通知精神,把黨費收繳工作同嚴格黨的組織生活結(jié)合起來,同黨員教育結(jié)合起來,同民主評議黨員結(jié)合起來,同黨員目標管理結(jié)合起來,對加強黨的建設,發(fā)揮黨員作用起到了積極作用。建立健全黨費收繳管理制度,做好黨費的收繳工作,一是嚴格按照《黨章》及各級組織部門規(guī)定的黨費標準執(zhí)行對黨員管理的要求、黨費繳納的數(shù)額、黨費計算的依據(jù)、黨費交納的時間等;二是指定黨辦負責黨建工作的同志,具體負責黨費的收繳及相關管理工作,要求各黨支部選派素質(zhì)高、責任心強的支委負成員責黨費收繳工作,有力的保證了黨費收繳的準確性和嚴肅性;三是嚴格履行黨費收繳手續(xù),做到黨員、黨支部交納黨費有登記,支部繳納黨費均開具黨費繳納收據(jù)。
局黨組對“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”活動開展高度重視,黨組書記xx同志主動承擔起第一責任人的責任,把“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動擺上重要日程,與業(yè)務工作一同安排推進,一同檢查落實。
局黨組將“一冊兩本兩薄”作為落實基層黨組織建設的重要抓手,將每一次會議和開展的工作第一時間填寫到“一冊兩本兩薄”,真實反映了基層黨組織的日常工作和活動,并統(tǒng)一匯編成冊,為規(guī)范我局基層黨組織建設提供了堅實的保障。
組織生活方面,局黨組強化創(chuàng)新理論武裝,要求全體黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,爭做新時代合格黨員,勇于擔當、務實重行,為決勝全面建成小康社會、打造交通強國戰(zhàn)略目標凝聚強大力量。重點做好以下四個環(huán)節(jié)工作:一是集中組織學習,打牢思想基礎。召開組織生活會和開展民主評議黨員前,各黨支部組織黨員集中開展學習。重點學習領會習近平總書記關于加強黨的政治建設,敢于擔當負責,狠抓工作落實,突出基層黨組織政治功能,提高基層黨建工作質(zhì)量,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神和習近平總書記視察東北重要講話精神,學習掌握《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。通過學習,準確把握中央和省委要求,準確把握黨章等規(guī)定,把黨支部職責任務搞清楚,把合格黨員標準搞清楚。二是開展談心談話,廣泛征求意見。黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行一次談心談話,重點了解黨員對黨支部工作和班子成員的意見建議及黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài)。對流動黨員、退役軍人黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員重點談,支部書記有針對性地做好思想政治工作。三是對照黨章標準,查找突出問題。黨支部根據(jù)黨員人數(shù)等實際情況,以黨員大會或黨小組會形式,召開組織生活會并組織開展民主評議黨員。著重從發(fā)揮政治引領作用、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督、聯(lián)系服務群眾、改進工作作風等方面,查擺存在的問題,同時報告上年度組織生活會整改措施落實情況。四是黨員對黨支部委員會的工作、作風等進行評議。黨員著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀等方面,查找差距和不足,并采取個人自評、黨員互評的方式開展批評和自我批評。
尊敬的州委考核組各位領導,同志們:
年初以來,按照省委、州委的安排部署,xxx緊緊圍繞“一個中心、四大戰(zhàn)略”發(fā)展主線,突出“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設、四幫四促”工作重點,緊緊抓住“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”工作目標不動搖,以改革創(chuàng)新的精神全面推進全縣基層黨建工作取得新進展,為“十二五”開好局、起好步提供了強有力支持?,F(xiàn)將我縣一年來的工作開展情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
xxx位于......
(一)超前謀劃,精心組織,全面落實黨建工作任務。年初,縣委及時召開會議,安排部署全年黨建工作,提出了“抓學習、抓班子、抓作風、抓服務”、著力打造“四民”(便民、聚民、富民、惠民)服務型黨建和圍繞“黨建十大工程”抓實黨建實事的工作思路,進一步提高黨建工作管理科學化水平。
81萬元專項經(jīng)費保障工作開展。二是堅持“書記抓、抓書記”,明確黨組織書記抓黨建工作第一責任人責任,建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。將縣級領導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導和部門(單位)負責人抓黨建工作列入月度工作記實,實行動態(tài)跟蹤管理。完善“17”黨建考核機制,實行考核與督查并舉,堅持開展黨建經(jīng)常性督查指導工作,建立并完善了“半月一暗訪、一月一抽查、一季一督查”的黨建工作督查機制。組建了由縣委黨建辦工作人員組成的4個動態(tài)督查指導組,采取常規(guī)督查和不定期暗查等“多管齊下”的方式,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對黨建工作目標任務的落實情況進行督查,并提出指導意見,限時整改,著力推進黨建工作扎實開展。三是加大宣傳力度。利用大型固定宣傳欄、電視臺、網(wǎng)、遠程教育站點等媒介進行黨建工作宣傳,全年共編發(fā)信息355條,被《xxxx》采用34條、《xxxx》采用3條、《xxxx》采用19條,被人民網(wǎng)采用24條、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采用30條。同時,組建黨建工作宣講團、開設手機信息平臺等開展嵌入式、拉網(wǎng)式宣傳,著力營造良好的黨建工作氛圍。
共產(chǎn)黨員和65名農(nóng)村黨員致富帶頭人的表彰工作,推薦2名黨員獲省委表彰、8名黨員和8名黨務工作者獲州委表彰,表彰數(shù)量、表彰力度和表彰覆蓋面實現(xiàn)前所未有的突破。開展了涵蓋全縣各級不同行業(yè)和領域90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的風采錄采編工作,創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效凸顯。二是擴大走訪慰問工作面,實行縣級黨員領導干部親自帶隊,完成了對449個老黨員、困難黨員、老干部以及先進基層黨組織的走訪慰問工作,黨內(nèi)激勵關懷進一步彰顯。三是開展了理論學習、知識競賽、朗誦比賽、“頌歌獻給黨”、“紅色電影進百村”和書畫展、攝影展等系列慶?;顒?,歌頌建黨九十周年社會各項事業(yè)取得的重大成就;各級黨組織以“重溫黨史、創(chuàng)先爭優(yōu)、建設家鄉(xiāng)”為主題開展機關、農(nóng)村支部結(jié)對聯(lián)誼活動,在全縣上下營造了“憶黨史、頌黨恩”的濃烈愛黨氛圍。
100%。二是強化督查指導,確保換屆工作有序有效推進。組建了6個黨代會選舉指導組和2個黨代會巡回指導組,分片包干指導19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展換屆選舉,并明確黨代表聯(lián)絡辦專人負責黨代表材料的審核工作,指導全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))順利完成換屆選舉工作任務,完成了縣第十一次黨代會、出席州第十次黨代會和省第十一次黨代會以及十八大代表的選舉和推薦上報工作。
帶能力。完成了1名州級“十星級”農(nóng)村黨組織書記的申報工作并成功獲得命名,2名村干部通過參加招考進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍,村級組織活力進一步增強。三是村級規(guī)范化建設穩(wěn)步推進,村級組織作用得到進一步發(fā)揮。通過財政補貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌結(jié)合,解決了3個社區(qū)的辦公用房問題。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府每年定期向離退休干部黨支部的老干部、老同志匯報工作,離退休干部黨支部建設進一步加強。村級集體經(jīng)濟積累逐步增加,苗二河鄉(xiāng)苗二河村和平湖鎮(zhèn)回龍村被州委黨建領導小組授予“集體經(jīng)濟強村”榮譽稱號。完成了村級檔案數(shù)據(jù)庫、社區(qū)黨建工作臺賬、基層黨組織書記、大學生村官手機數(shù)據(jù)系統(tǒng)、離任村干部臺賬的完善更新工作。四是黨員隊伍建設不斷加強。實行“五制”發(fā)展黨員(即:發(fā)展對象理論測試制、發(fā)展黨員公示制、預備黨員服務承諾制、發(fā)展黨員票決制及發(fā)展程序全程記實制),并把發(fā)展黨員工作作為村黨組織書記評先選優(yōu)的重要依據(jù),年度共發(fā)展黨員489名。從黨員教育、民主評議黨員等方面加強對黨員的管理。利用福建福州市福祥興集團流動黨員服務站等聯(lián)系點做好流動黨員的管理、服務工作。充分發(fā)揮遠教站點、農(nóng)家書屋等平臺的作用,多形式開展黨員教育培訓。五是多形式開展學習活動,推進學習型黨組織建設,大力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。堅持黨委中心組學習、每月一次全縣領導干部形勢報告會制度,全縣各級黨組織嚴格按照“三會一課”要求,認真開展了對十七屆四中、五中、六中全會、省委十屆十次全會以及州委、縣委有關會議精神的學習貫徹。
×區(qū)×社區(qū)黨委下轄×個支部(其中×個兩新黨支部),自管黨員×名。近年來,在市委、區(qū)委的正確領導下,社區(qū)黨委認真落實中央和省市區(qū)委決策部署要求,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點抓實黨員隊伍管理和組織建設工作,通過學做互進、知行合一,基層黨組織建設水平全面提升。
一、加強組織建設,提升引領能力。
(一)加強支部建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照市委書記×同志關于抓好基層黨建工作“五個兩”的要求,以實施“×”黨建工程為載體,推行固定“黨員主題活動日”,開展參觀學習、主題演講、走訪慰問等豐富多彩的黨員活動。加強社區(qū)、兩新黨組織書記教育培訓,今年以來,×區(qū)共組織基層黨組織書記赴×培訓兩次,聆聽了×大學教授的專題講座,實地參觀了×食品股份有限公司、×社區(qū)等優(yōu)秀黨組織,著力建強基層干部隊伍。加大基層黨支部經(jīng)費保障,給予×人以上黨支部每個支部經(jīng)費×元,×人以上黨支部每個支部×元,×人以上黨支部每個支部×元,×人以下黨支部每個支部×元,與去年相比投入經(jīng)費增加×%;加強與×重工等國有企業(yè)的黨建聯(lián)動,按照“聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用”的原則,依托××紀念館,建立辦事處開放式組織生活基地,著力抓好經(jīng)費保障、陣地保障“兩個保障”。以×區(qū)兩新組織“三集中”活動為契機,對轄區(qū)兩新組織集中排查,×年新成立兩新支部一個,力爭使轄區(qū)有×名以上正式黨員的兩新組織全部建立黨組織;對不具備建立黨組織條件的,共選派×名黨建指導員,著力實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。
(二)實行大黨委模式,有效整合轄區(qū)資源。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、責任共擔、共駐共建”的原則,×社區(qū)黨委與×區(qū)實驗小學、×醫(yī)院、×物業(yè)、×路公安分局等×家企事業(yè)單位和社會組織結(jié)成服務共建對子,統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)各類黨建資源,共同開展多種形式聯(lián)創(chuàng)共建活動,先后組織×美術(shù)家協(xié)會志愿服務、律師進社區(qū)、×附院博士志愿者義診、紅十字會急救講座等特色活動,構(gòu)建起以社區(qū)黨委為核心,轄區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。
(三)培樹黨建品牌,提升黨建工作水平。社區(qū)黨委著眼發(fā)揮黨組織和黨員服務群眾、做群眾工作的能力,以開展志愿服務活動為抓手和載體,注重發(fā)揮志愿服務活動在基層社區(qū)黨建中的助手作用,先后牽頭建立了以黨員為骨干的×支志愿者隊伍,創(chuàng)辦了×社區(qū)“鄰里節(jié)”活動,打造了“黨旗下的鄰里情”系列志愿服務活動品牌。根據(jù)群眾需求的新變化,不斷豐富活動內(nèi)容、更新活動形式,豐富發(fā)展為鄰里學、鄰里情、鄰里幫、鄰里和、鄰里樂、鄰里頌等×大類×余項活動,定期開展健康導航、七彩生活、銀發(fā)無憂、攜手同行等特色服務,通過開展志愿服務活動,眾多退休黨員既發(fā)揮了余熱,又發(fā)揮了黨員先鋒模范作用,更提高了社區(qū)黨組織和黨員服務群眾、聯(lián)系群眾、凝聚群眾的能力。
二、鞏固主題教育,常態(tài)長效深化。
(一)高度重視,周密部署。社區(qū)黨委組織社區(qū)黨員干部深入學習關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的指示,結(jié)合各支部實際及時召開專題會議,進行安排部署,充分運用社區(qū)微信平臺、黨建網(wǎng)、宣傳專欄、社區(qū)信息報等媒體,深入宣傳發(fā)動,切實教育引導廣大黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
(二)“深”處用力,學查結(jié)合。社區(qū)黨委把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為學習的重要內(nèi)容,精心組織集體學習研討和個人自學,圍繞“政治合格、執(zhí)行紀律合格”主題,認真開展專題調(diào)研。兩委委員帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭開展討論,嚴格落實雙重組織生活制度,防止主題教育“燈下黑”。著眼于社區(qū)黨建的新發(fā)展對黨建工作的新要求,結(jié)合×市委“×黨建計劃”鞏固提升年的實施意見,充分發(fā)揮二社區(qū)×黨建計劃示范點帶動引領作用,創(chuàng)新“三會一課”載體,組織黨員參加區(qū)開放式組織生活,通過參觀×區(qū)史圖片展、重溫入黨誓詞、走訪慰問、微心愿認領、黨員干部講“×微黨課”、組織×大工匠×開展專題講座等形式多樣的主題黨日活動,促使轄區(qū)黨員堅定信念、提高認識,不忘初心,繼續(xù)前進,激發(fā)基層黨建新活力。針對轄區(qū)黨員老齡化突出的現(xiàn)狀,設立流動宣傳車、選派支部黨員擔任宣傳大使進行巡回宣講、送學上門;建立流動黨員、青年黨員微信群,確保主題教育全覆蓋。
(三)“實”處用功,改做一體。社區(qū)兩委委員、支部書記、轄區(qū)黨代表充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范和表率作用,堅持學做結(jié)合,對照黨章黨規(guī),對照系列講話,對照先進典型,查找在黨的意識、理想信念、黨員教育管理等方面存在的問題,認真召開專題組織生活會,坦誠相見,交流思想,及時整改。社區(qū)黨委以黨員為骨干,帶動身邊的各類優(yōu)秀人才組建了熱心人協(xié)會、鄰里守望、合唱團等黨員志愿服務隊,設立了義務維修、義務理發(fā)等黨員志愿服務崗,開展了“鄰里節(jié)”、“百家宴”“鄰里宴”等“黨旗下的鄰里情”系列志愿服務活動,兩新黨支部老×黨員志愿者為社區(qū)工作人員進行文明禮儀培訓,積極開展廚藝課堂,在鄰里宴上為每桌提供精心烹制的美味菜肴,有效發(fā)揮了聯(lián)系服務群眾作用,黨員先鋒模范作用發(fā)揮充分。建立健全困難黨員、困難群眾關懷幫扶機制,社區(qū)黨委、支部定期走訪慰問,為困難群眾提供臨時救助,北大新星黨支部為困難家庭子女減免學費,有效推動黨組織和黨員在扶貧幫困中發(fā)揮先鋒模范作用,激發(fā)困難黨員和群眾的內(nèi)生動力。去年以來,通過黨員亮身份、設立黨員志愿服務崗,社區(qū)的自管黨員、在職黨員、流動黨員結(jié)合各行業(yè)、各領域工作實際及自身特長為群眾提供服務,×市農(nóng)工委、×區(qū)檢察院、×路辦事處等機關黨員積極參與社區(qū)文藝匯演、美化綠化、走訪慰問等活動,黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分。
三、加強教育管理,提升黨員素質(zhì)。
(一)理順組織關系,夯實黨建基礎。認真開展黨員組織關系集中排查、信息庫采集、失聯(lián)黨員組織處置等黨建基礎工作,×年給予×名失聯(lián)黨員自行脫黨組織除名處置;對經(jīng)查找取得聯(lián)系的黨員,及時落實組織關系,納入組織管理;探索建立防止黨員失聯(lián)長效機制,全面掌握黨員情況,對于人戶分離、流動黨員等易失聯(lián)的群體,規(guī)范組織關系轉(zhuǎn)接,確保組織關系落實到位;健全流動黨員定期匯報、定期聯(lián)系等制度,加強流動黨員跟蹤教育管理;結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強黨員教育培訓,進一步增強組織觀念和紀律意識。
(二)嚴把黨員入口,做好黨員發(fā)展。注重向工作一線、兩新組織傾斜,對發(fā)展黨員數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面提出具體要求,確保發(fā)展黨員數(shù)量穩(wěn)定、程序正規(guī)、結(jié)構(gòu)改善。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,確定×名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人進行幫帶培養(yǎng),入黨積極分子通過協(xié)助收繳黨費、列席參加活動等,進一步提高認識,調(diào)動積極性。近兩年,共有×人遞交了入黨申請書,確定為入黨積極分子×名,發(fā)展對象×名,正式黨員×名。兩新黨支部老×自×年成立以來,黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與社區(qū)共駐共建,在他們的帶動下,企業(yè)共有×名工作人員遞交了入黨申請書。
(三)加強黨費管理使用,促進規(guī)范有序。在職黨員按照工資標準比例收繳黨費、離退休黨員采取自己申報、支部以及群眾監(jiān)督的方式收繳黨費。對補交黨費的返還,重點用于幫扶生活困難黨員、群眾,開展黨員教育和黨支部書記培訓,向黨支部撥付一定數(shù)額的活動經(jīng)費等×個重點項目。今年“七一”,×區(qū)組織開展一次專項扶貧幫困活動,共統(tǒng)計上報因病致困的特困群眾、城市下崗失業(yè)黨員共×名,下步將對他們進行走訪慰問。在執(zhí)行黨費相關政策中遇到的問題是,對于部分年輕黨員的工資標準不好把握。下一步,×社區(qū)將認真貫徹落實黨的--精神,以開拓進取、爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神狀態(tài),扎實工作,努力開展創(chuàng)黨建工作新局面,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。
服務基層行推進情況匯報篇六
在國家中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)健委和有關部門的領導和支持下,我市關于中醫(yī)藥服務能力提升工作穩(wěn)步有序推進,州中醫(yī)院針灸等特色科室服務能力有了明顯提高,取得了社會和經(jīng)濟效益雙豐收。各縣市中醫(yī)藥服務能力均有不同程度的提升,為群眾提供簡、便、廉、效的中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務,取得了很好的社會效益,為中醫(yī)藥工作的全面開展打下了良好的基礎,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作成效。
截止2020年11月,全州有1所三級乙等中醫(yī)院、6所二級甲等中醫(yī)院,為區(qū)域提供中醫(yī)藥服務,起到了“龍頭”示范帶頭作用。29所綜合醫(yī)院(含婦幼保健院、精神病醫(yī)院)中有14所能夠提供中醫(yī)藥服務,有中醫(yī)藥人員154人,綜合服務能力得到了提升,使人民群眾在綜合醫(yī)院能夠享受中醫(yī)藥健康服務。90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能提供中醫(yī)藥服務,70%以上村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,切實提高了基層中醫(yī)藥服務能力,為城鄉(xiāng)居民提供了簡、便、廉、驗的中醫(yī)藥服務,滿足了城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務需求,弘揚了中華傳統(tǒng)文化,促進了社會和諧和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,4個縣創(chuàng)建為國家中醫(yī)藥工作先進縣。
(二)中醫(yī)臨床重點??茖2〗ㄔO。
(三)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。
截止2020年11月,全市已培養(yǎng)滬滇合作中醫(yī)臨床骨干技術(shù)6名,中醫(yī)臨床技術(shù)骨干25名,中醫(yī)類別全科醫(yī)生21人,中西醫(yī)結(jié)合人才15名,中醫(yī)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗學員16人,中醫(yī)藥管理骨干培訓15名,傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員20名,能西會中鄉(xiāng)村醫(yī)生1055名。
(四)基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理。
根據(jù)《2013年云南省基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理服務項目培訓方案》要求,重點加強中醫(yī)藥健康管理服務項目的宣傳和服務規(guī)范、技術(shù)規(guī)范的培訓,使基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和人民群眾充分認識中醫(yī)藥健康管理服務內(nèi)容,掌握服務技能,提供規(guī)范服務,進一步規(guī)范中醫(yī)藥健康管理相關信息報送及網(wǎng)絡直報。截止11月,共完成65歲及以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識177569人、占總數(shù)298181人的60%,0-3歲兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)100916人、占總數(shù)145199人的70%,均超過省下達任務指標。在9月份第三方對全省中醫(yī)藥健康管理(中醫(yī)包)考核,我市得分96.6分位列全省第一名。
二、存在問題。
(一)服務體系不完善。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然未建有中醫(yī)館,部分縣級綜合醫(yī)院中醫(yī)科綜合服務能力不強,婦幼保健機構(gòu)未設中醫(yī)科,中醫(yī)藥服務能力缺失。社會辦中醫(yī)較為滯后。
(二)中西醫(yī)發(fā)展不平衡。中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針尚未得到充分體現(xiàn),中醫(yī)藥傾斜政策尚未有效的貫徹落實。
(三)基層中醫(yī)藥人才不足。鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)問題尚未解決,基層醫(yī)務人員隊伍不穩(wěn)定,縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人才匱乏,嚴重影響基層中醫(yī)藥的發(fā)展,提升工程提質(zhì)增效困難較大,中醫(yī)藥服務水平難以提高。
三、
下一步工作計劃。
(一)認真貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生工作方針,做到中西醫(yī)并重,促進和扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
(二)強力推進中醫(yī)藥管理體系和服務體系建設,積極引導支持社會辦中醫(yī)。
(三)加強對高層次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)。
(四)進一步充實基層中醫(yī)藥人員,擴大中醫(yī)藥隊伍。
(五)進一步加大對基層中醫(yī)藥人員的培訓力度。
(六)進一步加大對中醫(yī)藥文化宣傳力度。
很有文采哎!
服務基層行推進情況匯報篇七
20xx年我院在縣衛(wèi)計委和上級業(yè)務部門的指導下,嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作實施方案》及衛(wèi)計委黨委有關公共衛(wèi)生方面的文件精神要求,順利完成了本年公共衛(wèi)生服務任務,現(xiàn)我就我院完成基本公共衛(wèi)生服務有關情況簡要匯報如下:
我院按照衛(wèi)計委有關文件要求,成立了由院長任組長,分管院長任副組長的小屯衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務領導小組,并按照各自的分工明確了責任,做到責任到人。加強對轄區(qū)內(nèi)承擔公共衛(wèi)生服務的人員進行培訓,組織學習了第三版的基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范,針對省市縣有關公共下發(fā)的問題,逐一進行比對整改。
1、建立居民健康檔案。我院轄區(qū)現(xiàn)有8874人均已全部完成建檔及檔案更新工作。建檔完成后,為確保檔案的完整性和真實性,組織全院職工對健康檔案進行自查,對找出的問題逐一進行了整改。
2、重點人群管理工作。為有效預防和控制高血壓、糖尿病及重性精神病等慢性病,按衛(wèi)計委要求,我院對我轄區(qū)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病、重性精神病建立健康檔案,開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理,掌握我轄區(qū)高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)病、死亡和現(xiàn)患情況。
(1)高血壓患者管理
一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓;居民診療過程測血壓;健康體檢測血壓;和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。
二是對確診的高血壓患者進行登記管理,并提供面對面隨訪,每次隨訪詢問病情、測量血壓,對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。
三是對已經(jīng)登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢。
截止20xx年12月我院共登記管理高血壓患者764人,提供隨訪高血壓患者743人,完成高血壓體檢657人,體檢率86%。
(2)ⅱ型糖尿病患者管理
一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖;建立居民健康檔案過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)患者。
二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理,并提供面對面隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查,對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。
三是對已經(jīng)登記管理的2型糖尿病患者進行每年一次體檢。
截止20xx年12月我院共登記管理糖尿病患者262人,提供隨訪的糖尿病患者為252人,已體檢216人,體檢率82%。
(3)重型精神病管理。對診斷明確,在家居住的重型精神病患者,進行登記管理、隨訪和康復指導,轄區(qū)內(nèi)重型精神病患者共計32人,已全部建檔,建檔率100%;已體檢25人,體檢率78%。
(4)65歲以上老年人健康管理工作
20xx年12月我院登記建檔管理65歲及以上老年人1166人,按照工作要求進行體檢已體檢842人,體檢率72%。
3、健康教育工作。嚴格按照健康教育服務規(guī)范要求,認真貫徹落實縣衛(wèi)計委的各項健康教育項目工作。制定了《臨澤縣小屯衛(wèi)生院20xx年健康教育工作計劃》,認真組織實施,開展以“碘缺乏”、“母乳喂養(yǎng)”、“兒童預防接種宣傳”、“高血壓”“艾滋病”等專題健康宣教活動,采取了發(fā)放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式,針對重點人群、重點疾病和我轄區(qū)主要衛(wèi)生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。
截止20xx年12月發(fā)放健康教育宣傳單15余種,共計20xx余份,張貼宣傳橫幅8條,接受公眾咨詢500多人次,開展大型義診服務2次,健康教育講座53場次,工具包培訓55場次,健康沙龍活動77場次,受教人數(shù)20xx余人次。
4、婦幼工作
(1)0-6歲兒童管理:兒童出生數(shù)為59人,兒童活產(chǎn)數(shù)59人,新生兒建檔建冊58人;新生兒訪視次數(shù)58人;高危兒管理人數(shù)4人,死胎死產(chǎn)1人,嬰兒死亡1人;0-6歲兒童系統(tǒng)管理510人;并對6個月以上的兒童做中醫(yī)保健指導。
(2)孕產(chǎn)婦管理:產(chǎn)婦60人,住院分娩活產(chǎn)數(shù)59人,產(chǎn)婦建檔建冊人數(shù)59人;產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視60人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98、3%;高危孕產(chǎn)婦管理人數(shù)25人。
(3)衛(wèi)生院婦幼黑板報宣傳更換6次;大型健教活動2次,村醫(yī)培訓7次。
5、免疫規(guī)劃
(1)傳染病管理:截至目前通過傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告法定傳染病12例,并按時開展傳染病查漏工作,1-12月漏報傳染病0例。
(2)afp監(jiān)測工作:每月按時開展afp監(jiān)測工作,已全部上報報告率100%。
(3)常規(guī)免疫:1--12月冷鏈運轉(zhuǎn)11次,每月按時接種疫苗未發(fā)生疫苗接種副反應,各類疫苗接種率均在96%以上。
(4)兒童入學預防接種證查驗工作:3月及9月分別對全鄉(xiāng)6所小學和6個幼兒園開展了春秋學期接種證查驗工作,查驗中漏種兒童,補種工作均已完成。
6、衛(wèi)生監(jiān)督工作
我院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生監(jiān)督局的指導下順利開展,緊緊圍繞以保證學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療機構(gòu)及傳染病巡查工作為重點,加大檢查力度,結(jié)合我院工作實際制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃,確保工作取得顯著成效。截止20xx年12月,其中學校衛(wèi)生巡查次數(shù):2次;公共場所巡查次數(shù):4次;醫(yī)療機構(gòu)及傳染病巡查次數(shù):11次;居民生活飲用水巡查次數(shù):2次。
7、肺結(jié)核管理
1-12月份我院登記管理肺結(jié)患者7例,全部按照規(guī)范要求開展隨訪及全程規(guī)律服藥。
1、加強組織管理,強化落實責任。狠抓基本公共衛(wèi)生服務項目各項工作的落實,統(tǒng)籌安排,并落實到個人。按照工作進度情況調(diào)節(jié)工作方向、方法。相關負責人必須經(jīng)常過問工作進度與成效,對重點工作進行提醒約談,必須把指標、標準扛在肩上,勤督導、勤通報、勤培訓,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時指導督促整改問題;必須親歷親為,精心組織,帶頭落實任務指標,切實把項目工作做實做細。公衛(wèi)科人員還要切實加強對村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務工作的指導,健全工作機制,強化工作職責,及時分析匯總上報項目實施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改,確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
2、加強公共衛(wèi)生包村人員管理。要求公共衛(wèi)生人員端正工作態(tài)度,提高工作積極性,不斷探索更有效的工作方法。在實際工作中,要注重溝通方式,積極做好項目間的協(xié)調(diào)與銜接,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,力爭以最少的人力投入高質(zhì)量的完成公共衛(wèi)生項目工作任務。協(xié)助村醫(yī)各負其責,量化各項工作任務,積極與縣級業(yè)務部門溝通,努力保質(zhì)保量完成各項國家基本公共衛(wèi)生服務工作。
3、加大村醫(yī)管理。加大村醫(yī)培訓及管理力度。利用村醫(yī)每月例會的時間及每周上班時間,安排專人開展公共衛(wèi)生工作規(guī)范化培訓,對工作中存在的普遍性問題、薄弱環(huán)節(jié)進行多次全面的培訓,直至村醫(yī)掌握,進一步細化村醫(yī)目標管理責任書,規(guī)范各項工作,充分調(diào)動村醫(yī)工作積極性,保質(zhì)保量完成各項公共衛(wèi)生工作。
4、以《規(guī)范》為標準,在做細做實基本公共衛(wèi)生服務上下功夫。加強《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》的培訓和學習,承嚴格按照《規(guī)范》要求開展工作,將工作做細做實,一要加強居民健康檔案管理,堅持居民檔案實現(xiàn)電子化動態(tài)管理,并及時更新健康檔案,提高健康檔案的使用率。二要規(guī)范對慢病人群的篩查。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級基層組織作用,采取有規(guī)劃、披步驟。逐人過的方式,加大對慢病人群的篩查,使高血壓患者的規(guī)范管理率,2型糖尿病患者的規(guī)范管理率都達標。三要加大老年人體檢力度。通過提高老年人健康體檢率,健查出重點人群中慢病患者,有針對性加強管理。四是建立聯(lián)動機制。管理好孕產(chǎn)如和0-6歲兒童。建立信息反饋制度,婦動站、綜合醫(yī)院、中醫(yī)院要及時將產(chǎn)前檢查信息數(shù)據(jù)反饋到相關基層醫(yī)療機構(gòu)。
5、加大宣傳力度,提高健康意識。各村衛(wèi)生室要利用慢病隨訪、對群眾進行健康教育知識的宣傳,及時獲取有關慢性病人群和懷孕婦女的相關信息,改變部分群眾的不良生活習慣,加強宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容及國家的相關惠民政策,努力提高群眾的健康意識。扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目工作,按照項目各項工作的要求,按時完成指標任務。
以上是我院公共衛(wèi)生工作進展總結(jié),如有不妥之處請各位領導批評指正。
服務基層行推進情況匯報篇八
根據(jù)《xxxx年度xxxx縣城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村)公共衛(wèi)生服務項目工作任務及考核標準》各《xxxx年度xxxx鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務項目工作任務及考核標準》的要求,在縣衛(wèi)生局縣疾控中心及縣婦保院、xxxx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的支持下,我中心結(jié)合xxxx實際情況,xxxx年加強硬件建設、完善制度、加強全科醫(yī)生隊伍建設,認真開展“六位一體”社區(qū)服務等方面積極開展工作,現(xiàn)就我中心在xxxx年公共衛(wèi)生服務工作情況總結(jié)如下:
xxxx鎮(zhèn)地處xxxx縣東部,居江南平原中心,全鎮(zhèn)面積。平方公里,距縣城靈溪。公里;全鎮(zhèn)共有。個行政村、八個居民區(qū),總?cè)酥腥耍渲心行?。人,女性。人?0歲以上人數(shù)。人,0-7歲兒童。人,外來人口約。人,農(nóng)業(yè)人口。人,農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诩s6%。
xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心在職職工95人,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱人員82人,占全院職工的86.3%,其中具備大專以上學歷的人員61人,有高級專業(yè)技術(shù)職稱的1人,中級專業(yè)技術(shù)職稱的13人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師28人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6人,執(zhí)業(yè)護士21人,初級衛(wèi)技人員54人,全科醫(yī)師6人,正在培訓7人。
鎮(zhèn)設有一個中心,兩個站,村衛(wèi)生室23家,個體診所5家,全鎮(zhèn)責任醫(yī)生共有21人,協(xié)管員8人,聯(lián)絡員27人,為轄區(qū)居民提供預防、保健、康復、健康教育、基本醫(yī)療、計劃生育指導等“六位一體”的服務。醫(yī)療服務范圍為xxxx區(qū)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口約12萬人。
xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心對全鎮(zhèn)責任醫(yī)生和云巖衛(wèi)生院開展一年四次的公共衛(wèi)生服務項目工作督查和指導;中心建立健康檔案10851份,規(guī)范性慢病管理3787人,其中高血壓3313人,占8.02%,糖尿病294人,占0.70%。年度體檢應檢30767人,實際體檢20651人,體檢率達67%。責任醫(yī)生團隊免費上門服務20495次。
1、合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。
按照《浙江省發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》和《溫州市人民政府關于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》的要求,根據(jù)xxxx縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃,在原有衛(wèi)生資源分布的基礎上,根據(jù)服務人口、服務區(qū)劃、服務半徑及居民出行15分鐘可到達的社區(qū)衛(wèi)生服務要求,優(yōu)化、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,目前一個中心及2個社區(qū)衛(wèi)生服務站標識清晰,布局設置合理。均開展以公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務為主。為居民提供“六位一體”的綜合性衛(wèi)生健康服務。
按轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)1000-1500人的標準配備了21名社區(qū)責任醫(yī)生,每個責任醫(yī)生團隊均具有執(zhí)業(yè)助理以上資格人員為隊長。本中心制定全員培訓計劃,各社區(qū)責任醫(yī)生都參加縣衛(wèi)生局組織的農(nóng)村公共衛(wèi)生知識培訓,其中80%通過市衛(wèi)生局組織全科醫(yī)學知識培訓或正在培訓,包括中醫(yī)、中藥、預防醫(yī)學、心理學知識的培訓。選送技術(shù)骨干到市級醫(yī)院重點培養(yǎng),逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。
4、有序推進組織管理工作。
(1)設立社區(qū)衛(wèi)生服務綜合辦公室,由中心主任兼任辦公室主任,接受上級各項工作任務制定工作計劃。督導社區(qū)責任醫(yī)生各項服務工作的落實,不斷提高服務質(zhì)量;制定責任醫(yī)生團隊協(xié)作與溝通實施方案,積極探索全科團隊服務方式,逐步向片區(qū)推廣團隊服務模式。
(2)按照規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心要求,建立健全責任醫(yī)生團隊會診制度,雙向轉(zhuǎn)診制度,重點疾病管理等制度,以及各項操作規(guī)程和公共衛(wèi)生事件應急預案,確保社區(qū)衛(wèi)生服務工作有章可循,并結(jié)合考核方案逐一落實。
(3)各科室分布示意圖上墻公示,咨詢服務措施有分診臺,就醫(yī)流程、健康處方等,服務時間、服務項目、價格、各項惠民措施等一一上墻公示,方便群眾就醫(yī)。
(5)制定xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄉(xiāng)村一體化管理文件,健全中心對站的管理考核機制。
5、以群眾滿意為基準,深化社區(qū)衛(wèi)生服務。
(1)完善社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵,關愛弱勢群體,開展愛心服務、巡回義診活動。愛心門診服務對象:全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、殘疾人等,就診時憑證免掛號費、診療費、注射費及其他手術(shù)、檢查費用,藥品零利潤提供。轄區(qū)內(nèi)60歲以上服務對象免費健康體檢一年一次,并建立個人健康檔案。同時在社區(qū)、敬老院開展巡回醫(yī)療義診活動,義診同時,認真制作各種宣傳圖片,精心編寫各種農(nóng)村常見病健康教育資料5份,舉辦健康教育講座12次,幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識,社會反響良好。
(2)公示社區(qū)責任醫(yī)生團隊,社區(qū)責任醫(yī)生照片、聯(lián)系方式等公示于社區(qū)、村的健康教育宣傳欄上,同時印發(fā)責任醫(yī)生聯(lián)系名片,注明責任姓名、聯(lián)系電話等,便于提供服務、接受監(jiān)督。
(3)結(jié)合參保農(nóng)民免費健康體檢,開展社區(qū)居民健康調(diào)查,積極推行責任醫(yī)生制度和團隊服務模式,與市、縣級醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,準確及時收集社區(qū)居民衛(wèi)生服務需求,動態(tài)跟蹤管理,受到廣大居民群眾的歡迎。
(4)實行重點人群服務,加強對重點人群的定期跟蹤服務(我中心為溫州市慢病管理試點單位),為60歲以上老年人提供定期隨訪服務,實行動態(tài)管理,結(jié)核病、肝炎和精神病患者提供社區(qū)管理,以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體作為工作的切入點,提高疾病知曉率、控制率、服藥率,管理高血壓3313人,腫瘤42人,糖尿病294人,冠心病15人,腦卒中36人,精神病人63人,肺結(jié)核24人,及時做好檔案薄冊登記。對慢性病進行早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,減少或解除他們的病痛,提高他們的生活質(zhì)量。
(5)統(tǒng)一制作健康教育宣傳欄,張貼健康教育宣傳畫報,結(jié)合創(chuàng)建工作,責任醫(yī)生深入社區(qū)、家庭、學校及公開場合,開展多種形式的健康教育活動。各村社區(qū)責任醫(yī)生定期開設健康教育課,普及各項健康知識。今年共計刊出健康宣傳畫11期,更換宣傳櫥窗35xxxx4期,健康教育講座12次,開展衛(wèi)生日活動13次。衛(wèi)生知識問卷調(diào)查一次,制作健康處方15種5萬多份。發(fā)放各類健康知識宣傳資料3萬余份。內(nèi)容有艾滋病等性病防治知識、高血壓和糖尿病等慢性非傳染性疾病、呼吸道傳染病、腸道傳染病及心理衛(wèi)生知識等。
(7)各類社區(qū)衛(wèi)生服務工作有序推進,婦幼保健工作的各類指標均達到或高于全縣平均水平,兒童計免接種率100%,3歲以下兒童系管率97%,孕產(chǎn)婦系管率91%,婦女病普查1679人次。
(8)加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理,今年我中心繼續(xù)加強傳染病防治工作,完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,重新修訂了傳染病防治管理制度。對全體職工進行傳染病防治知識的培訓并考核,做到人人知曉,事事落實。同時我中心已于xxxx年完成了傳染病信息網(wǎng)絡的建設。
1、xxxx年公共衛(wèi)生服務項目取得了一定的成效,但也存在如下困難:公共衛(wèi)生財政、社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費投入不足,制約社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展。人才缺乏,全科醫(yī)師培訓需要一個過程,全員聘用制和有效的激勵機制尚有待政策的支持和措施的完善;居民對社區(qū)衛(wèi)生服務認識存有距離,政府部門支持力度有限,上門建檔服務阻力大,信息化建設急需推進。
2、今后打算:爭取以政府為主導,強化職能,加大社區(qū)衛(wèi)生服務投入;加大宣傳力度,認真開展社區(qū)衛(wèi)生服務,通過宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫(yī)務人員和社區(qū)居民陳舊觀念,促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務中來;加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設,盡快啟動全科醫(yī)師規(guī)范化培訓,提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平;創(chuàng)新運行機制,啟動信息化建設,政策配套,實行內(nèi)部激勵,外部監(jiān)管,分級醫(yī)療,社區(qū)首診制等,推動社區(qū)衛(wèi)生服務可持續(xù)健康發(fā)展。
展望未來,任重而道遠,但我們堅信:在xxxx縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣婦保院等各級領導的督促和指導下,我們將以積極創(chuàng)新、開拓進取、與時俱進的精神,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)造性地開展工作,為社區(qū)公共衛(wèi)生服務探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
服務基層行推進情況匯報篇九
20xx年1月6日下午,在市疾控中心10樓會議室召開了20xx年第四次暨20xx年第一次工作例會。
20xx年1月xx日—18日在市中醫(yī)醫(yī)院學術(shù)報告廳召開了20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目暨家庭醫(yī)生團隊簽約服務培訓會。
20xx年1月19日指導中心及成員單位業(yè)務人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務人員一起到成都市武侯區(qū)紅牌樓社區(qū)衛(wèi)生服務中心等11個單位學習基本公共衛(wèi)生服務項目管理。
20xx年2月9日在疾控中心10樓會議室召開了市促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心召開20xx年基本公共衛(wèi)生服務工作研討會。
20xx年2月22日市疾控中心12樓會議室召開嚴重精神障礙患者管理培訓。
20xx年3月19日在市第二人民醫(yī)院開展了基本公共衛(wèi)生項目宣傳會。
20xx年5月5日召開20xx年第三次指導中心工作例會。
20xx年5月8日在市老君鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展了基本公共衛(wèi)生服務培訓。
20xx年2月至4月對我市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了20xx年第一季度基本公共衛(wèi)生服務項目暨慢病防控工作督導和培訓。
20xx年4月—6月開展我市20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務項目督導工作。
20xx年5月9日—6月20月對我市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務半年考核。
1、半年考核。
為更好地促進基本公共衛(wèi)生工作的開展,提高基本公共衛(wèi)生工作的規(guī)范性和真實性,提升我市基本公共衛(wèi)生工作服務能力,根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門要求,市促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心組織各成員單位專業(yè)技術(shù)人員于20xx年5月9日—6月20月對全市47個項目實施單位進行了基本公共衛(wèi)生服務項目半年績效考核與督導。
我市的信息管理采取的各項目實施單位匯總數(shù)據(jù),報所轄片區(qū),再由片區(qū)報給市指導中心,指導中心匯總后,由指導中心常務副主任和衛(wèi)生局公衛(wèi)科審核后報成都市指導中心。
1、加大宣傳力度,認真開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作,通過宣傳―吸引―再宣傳,以逐步改變社區(qū)居民的陳舊觀念,促使其自愿參與到公共衛(wèi)生服務中來。
2、加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設,提高基本公共衛(wèi)生服務水平。
3、配套合理的激勵機制,提高工作人員工作熱情。
4、落實各項服務規(guī)范、強化各項規(guī)章制度,推動基本公共衛(wèi)生服務項目可持續(xù)健康發(fā)展。
5、各項目實施單位要進一步做好檔案清理完善工作,正確使用表單,補充漏、缺項和邏輯性錯誤的檔案,提高檔案的真實性、完整性和規(guī)范性。
6、及時上網(wǎng)更新變更的信息、錄入隨訪記錄和新增的健康檔案資料,做到紙質(zhì)檔案和電子檔案資料一致。
7、居民健康檔案要及時歸檔,按以下順序:封面―個人基本信息―每年的健康體檢表、輔檢單、轉(zhuǎn)診單、老年人生活自理能力自我評估表、老年人中醫(yī)藥健康管理服務記錄表、慢性病患者隨訪服務記錄表、知情同意書等等,按時間先后順序歸檔。
8、進一步加強高血壓、糖尿病患者的篩查,提高慢病患者發(fā)現(xiàn)率。
9、認真清理65歲及以上老年人健康管理情況,杜絕出現(xiàn)管理率大于等于100%的現(xiàn)象;對于老年人輔檢漏缺項的單位及時找出原因,來年補上;積極開展老年人中醫(yī)健康服務工作。
服務基層行推進情況匯報篇十
縣退役軍人局自組建以來,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神,全力抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,鎮(zhèn)村退役軍人服務站建設到位,服務保障體系不斷完善,全縣退役軍人事務工作實現(xiàn)了良好開局?,F(xiàn)將活動開展情況。
報告。
如下:
1.健全思想政治工作機制??h退役軍人局認真貫徹落實省、市關于思想政治工作相關政策機制,及時轉(zhuǎn)發(fā)《關于深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,圍繞方案積極開展討論學習,將方案內(nèi)容分解落實至各股室、服務中心和各服務站,形成層層抓落實的工作機制。
2.強化黨員教育管理。按照職責分工,及時做好退役軍人黨員組織關系轉(zhuǎn)接、日常教育管理及流動黨員的溝通聯(lián)系工作,積極把退役軍人黨員納入各黨組織進行有效管理,截至目前我縣共接收退役士兵345人,接收黨員111人,均做到了有效管理。
3.健全常態(tài)化聯(lián)系機制,建立退役軍人事務系統(tǒng)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機制,每人聯(lián)系至少3戶以上困難退役軍人,定期開展溝通聯(lián)絡、走訪訪問、談心談話活動,深入了解退役軍人家庭情況、思想變化、實際需求,通過經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時做好思想溝通和問題解決等工作。同時,制定《關于進一步加強信息報送工作的通知》,服務中心、各服務站每月定期發(fā)掘優(yōu)秀退役軍人典型,及時編發(fā)上報,及時宣傳退役軍人中的優(yōu)秀典型,不斷營造關愛退役軍人的濃厚氛圍,截至目前已上報信息300余條,被各類媒體采用50余條。
4.開展“最美退役軍人”評選。為貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作系列重要論述,懷遠縣委宣傳部、縣人武部、縣退役軍人局、縣融媒體中心于2020年7月起在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展“最美退役軍人”評選活動,經(jīng)過基層推薦、聯(lián)合審核、網(wǎng)絡投票、專家評選等環(huán)節(jié),最終評選出10名懷遠縣首屆“最美退役軍人”。通過對在疫情防控、防汛搶險和經(jīng)濟建設中涌現(xiàn)的“最美退役軍人”評選表彰,在全縣樹立先進典型,引導廣大退役軍人積極投身家鄉(xiāng)建設。
5.積極營造雙擁社會氛圍。組織完成清明祭掃活動;組織開展9月30日烈士公祭重大接待活動;組織開展慶祝中華人民共和國成立70周年紀念活動,為44位老戰(zhàn)士老同志頒發(fā)“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章,推進全縣形成崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會風尚。密切聯(lián)系縣人武部,積極開展“上門送立功喜報活動”,舉辦各類儀式,營造“一人當兵,全家光榮”的濃厚氛圍,截至目前我縣共開展上門送立功喜報49人次。
1.強化陣地建設。落實“全覆蓋”和有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障的“五有”任務要求,1個縣級退役軍人服務管理中心,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、362個村(社區(qū))服務站均已完成規(guī)范化建設。全面落實“一次性告知制”、“一門式受理”、“一站式辦結(jié)”服務機制,形成公共服務清單36項,做到工作站受理、中心審核,一站式辦結(jié)。2019年5月30日,退役軍人事務部黨組成員、副部長錢鋒帶領調(diào)研組來蚌埠市調(diào)研,實地走訪了懷遠縣退役軍人服務管理中心,對中心開展的工作給予了肯定。
2.完善硬件建設。縣退役軍人服務管理中心面積約210平方米,內(nèi)設社保接續(xù)、綜合服務、信息采集、政策咨詢、信訪接待等功能區(qū),同時設有戶外宣傳欄、各類政策和業(yè)務宣傳板塊等,內(nèi)設有殘疾軍人座區(qū),并配備急救箱、傘等服務設施和用品,中心工作有序開展。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))退役軍人服務站設立辦公室和服務窗口,實現(xiàn)了場所建設規(guī)范化、工作流程規(guī)范化、文化宣傳規(guī)范化、制度建設規(guī)范化、服務標準規(guī)范化、基本保障規(guī)范化等“六規(guī)范”。服務中心(站)現(xiàn)已落實編制46個,經(jīng)費全部列入同級財政預算保障。
3.強化服務隊伍建設。按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的思路,通過采取崗位鍛煉、業(yè)務培訓、印發(fā)《退役軍人服務管理工作相關法律及文件匯編》等多種方式,著力提升退伍軍人事務系統(tǒng)工作人員思想政治和業(yè)務素質(zhì)等方面能力,不斷提高基層工作人員政治建設能力、學習實踐能力、改革創(chuàng)新能力、宣傳引導能力和狠抓落實能力,為退役軍人事務工作健康長遠發(fā)展奠定堅實基礎。截至目前,共召開站長培訓會11次、各類專題會議達20余次以上,系統(tǒng)內(nèi)工作人員各項能力不斷提升。
4.扎實開展業(yè)務工作。一是認真做好信息采集。截至目前,采集信息23964人,同步開展光榮牌懸掛工作,上門為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌,懸掛23692塊。二是定期開展慰問走訪。截至目前,按期發(fā)放全縣優(yōu)撫對象撫恤、生活補助金共26025人次,發(fā)放金額3517.86萬元;發(fā)放門診醫(yī)療補助2532人,發(fā)放金額75.96萬元;發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金744人,發(fā)放金額1333.41萬元。三是拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。完成2019年度自主就業(yè)退役士兵免費技能培訓335人,完成率100%,提升了自主就業(yè)退役士兵的就業(yè)能力。
5.積極化解矛盾和問題。以“退役軍人矛盾問題攻堅化解年”為契機,通過現(xiàn)場接訪、重點約訪等方式,直接聽取退役軍人訴求,全面梳理重點問題,想方設法解決問題。截至目前共受理上級交辦問題72件,接待來訪1100余人次,均做到了件件有回音、事事有落實。重點解決歷史遺留問題—“應安置未安置人員”以及“非個人原因未上崗”退役軍人身份的認定。通過成立專項小組審核,全縣已認定297人,經(jīng)縣退役軍人事務工作領導小組會議研究通過,對其中112名退役士兵進行了崗位安置,崗位安排涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及21所學校,目前已全部上崗;185名退役軍人根據(jù)個人意愿選擇自謀職業(yè),遺留問題已基本化解。
一是人員結(jié)構(gòu)不盡合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站工作人員基本都是初次接觸此項工作,且年齡結(jié)構(gòu)偏大,加之退役軍人服務工作政策性較強,業(yè)務辦理大多需要以軟件系統(tǒng)形式申報,干部隊伍大多是一邊干一邊學,工作較為吃力。且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站編制、財務均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人員穩(wěn)定性得不到保障。二是部門凝聚合力不夠。當前部分單位認識上存在部分偏差,認為成立了縣退役軍人事務局,退役軍人工作就應該全部交由退役軍人局牽頭負責,從而對退役軍人工作重視力度不足,導致需要協(xié)調(diào)解決的問題往往效率較低。三是政策知曉率不高。當前退役軍人相關政策出臺較多,服務工作要求更高,部分單位和退役軍人群體知之不多,工作配合程度不高。且部分退役軍人年齡較大,對政策理解有偏差,給我們工作帶來了很大難度。
(一)充分認識開展“兩個活動”的重要性和必要性,將其擺在突出位置,列入2020年重點工作,不斷強化機制建設,創(chuàng)新工作舉措,將活動落到實處,推動形成長效工作機制。
(二)圍繞基層建設、基礎工作、基本能力,在我縣“五有”和全覆蓋的基礎上,重點加強標準化、規(guī)范化、常態(tài)化建設,強化基層服務中心(站)標準化建設,做到基層建設過硬、基礎工作過硬、基本能力過硬,為推動退役軍人服務保障體系發(fā)揮作用。
(三)學習運用新時代‘楓橋經(jīng)驗”,高標準建設服務中心(站),教育引導退役軍人珍惜榮譽、永葆本色,在疫情防控和防汛搶險兩場戰(zhàn)役中發(fā)揮生力軍、突擊隊作用,不斷在全社會營造尊崇、關愛退役軍人的良好社會風尚,不斷增強廣大退役軍人的獲得感、歸屬感、幸福感。
服務基層行推進情況匯報篇十一
收到市委督查室《交辦函》后,我局高度重視,局黨組會專題研究,由市退役軍人服務中心牽頭,與民政部門對接,通過“邊清理邊規(guī)范”,積極推進基層退役軍人服務站功能室標牌整改,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作責任。
及時召開部署會和推進會,下發(fā)《關于開展全市村(社區(qū))退役軍人服務站退役軍人功能室標牌整治的通知》,明確清理要求和操作規(guī)范,及時督促各村(社區(qū))抓緊落實整改,并按要求上報整治情況。
二、明確整改內(nèi)容,確保整治成效。
一是標牌清理。原則上是可掛可不掛的退役軍人功能室標牌一律不掛。對沒有實際用途的功能室,沒有完善制度、管理機制的功能室一律撤除。例如:“退役軍人接待室”、“退役軍人活動室”內(nèi)沒有管理制度上墻、沒有完善的辦公設備和固定人員坐班、且沒有發(fā)揮實際作用的,功能室標牌一律摘除。二是資源整合。對于功能重復的功能室,在保持精簡、規(guī)范的基礎上,按照村部實際規(guī)劃進行功能室掛牌。例如:“退役軍人檔案室”可與村部檔案室進行整合,只要分類存放并標識好,無需另外加掛標牌;“退役軍人閱覽室”、“退役軍人活動室”內(nèi)只需完善退役軍人元素,無需重復標牌。通過此次工作開展,全市各村(社區(qū))開展一次回頭看,其中大部分村(社區(qū))符合規(guī)范要求,設置專門的辦公室和窗口,對**街道**社區(qū)等12個村級服務站“老兵之家”標牌進行拆除;**等7個村級服務站退役軍人辦公室和接待室進行功能整合,撤銷多余功能室標牌。目前,全市退役軍人功能室已按照上級要求,全部整改到位。
三、
加強監(jiān)督管理,防止反彈回潮。
通過整改前后對比圖片,下村抽查,實地踏勘,各村(社區(qū))均已根據(jù)自身情況整改到位。后期,市退役軍人服務中心將結(jié)合“五優(yōu)”服務站創(chuàng)建標準,加大對基層服務站標牌設置指導,進一步規(guī)范辦公場所。同時,服務站建設納入局干部聯(lián)鄉(xiāng)工作要求,每月由機關干部對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)服務站進行現(xiàn)場查看,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,鞏固清理和規(guī)范成果。
服務基層行推進情況匯報篇十二
根據(jù)20xx工作安排,為配合常委會做好專題審議工作,教科文衛(wèi)體辦公室在主管主任的帶領下,組織專委會委員于4月下旬赴xx省嘉興市、xx市就基層文化設施建設管理使用情況進行了考察學習。5月上旬組織專委會委員和部分人大代表對區(qū)內(nèi)相關工作情況進行了專題調(diào)研。先后到九渡河鎮(zhèn)、廟城鎮(zhèn)、龍山街道、泉河街道、懷北鎮(zhèn)、長哨營鄉(xiāng)、喇叭溝門鄉(xiāng)的4個鎮(zhèn)級文化中心和9個社區(qū)、農(nóng)村文化室進行了實地調(diào)研。下面就調(diào)研情況,做如下匯報。
一、主要工作及成效。
通過調(diào)研我們認為,近年來,區(qū)人民政府及其職能部門能夠認真貫徹落實相關法律法規(guī)和文件要求,公共文化服務設施建設不斷加強,公共文化服務體系日臻完善,人民群眾基本文化權(quán)益逐步得到了保障,公共文化服務能力和水平不斷提升。
(一)保障體系建設不斷完善。
一是成立了懷柔區(qū)推進全國文化中心建設領導小組,下設“一辦四組”,定期召開會議,為文化事業(yè)發(fā)展提供組織保障。二是在建設、管理和使用方面出臺了系列文件,每季度開展一輪專項督查,保證督查全覆蓋,納入?yún)^(qū)政府績效考核,并將每年公共文化服務體系示范區(qū)建設工作納入政府折子工程,為文化事業(yè)發(fā)展提供制度保障。三是進一步明確工作目標、細化工作任務,壓實主體責任。制定了建設計劃清單,明確了牽頭單位、成員單位和完成時限。逐級簽訂了責任書,將任務分解到村、社區(qū)。四是文化服務隊伍不斷壯大,目前我區(qū)共有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道級文化專管員61人,行政村社區(qū)級文化組織員316人,為開展文化活動提供了人員保障。
(二)文化設施建設不斷加強。
近年來,區(qū)人民政府不斷加大工作力度,增加資金投入,建設、改造了一批基層文化設施。已經(jīng)建成7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)級綜合文化中心,2個文化廣場,其余7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個街道的綜合文化中心建設正在積極推進。20xx年以來,區(qū)人民政府已累計投資近1.1億元,建設了57個村級文化室。目前,我區(qū)已有152個村、5個社區(qū)的文化室達到市級標準,具備圖書閱覽、培訓輔導、電影放映等基本功能,裝填了燈光音響等設施設備,為開展文化活動奠定了基礎。
依托現(xiàn)有文化設施,區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三個層面開展了一系列文化活動,人民文化生活不斷豐富。區(qū)級層面,全民閱讀、國標舞、夏日文化廣場等品牌文化活動持續(xù)開展,群眾參與度、活動影響力不斷擴大。并通過公益惠民演出、文藝培訓春風工程把文化活動送到基層。鎮(zhèn)鄉(xiāng)層面,一些地區(qū)結(jié)合自身實際打造了有本地特色的文化活動。如喇叭溝門滿族鄉(xiāng)、長哨營滿族鄉(xiāng)和湯河口鎮(zhèn)每年聯(lián)合舉辦的湯河川滿族民俗風情節(jié),琉璃廟鎮(zhèn)的斂巧飯,懷北鎮(zhèn)的古關大集,雁棲鎮(zhèn)的燕城文化活動,北房鎮(zhèn)的舞龍舞獅等。村、社區(qū)層面,在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)點,組織轄區(qū)群眾用多種文藝形式共同慶祝。居民自發(fā)組織的舞蹈、民樂、合唱、繪畫、書法、健身等藝術(shù)團隊又有新發(fā)展。唱歌、跳舞、朗誦、器樂演奏等群眾喜聞樂見的文藝表演經(jīng)?;钴S在公園、廣場等場所。
二、存在問題。
近年來,區(qū)人民政府在基層文化設施建設、管理、使用過程中,取得了一定成績,但與當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比,與基本建成公共文化服務體系的目標要求相比,仍然存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)文化設施建設不平衡、不充分的現(xiàn)象還不同程度的存在一是農(nóng)村地區(qū)文化室建設缺少統(tǒng)籌,在功能設計上的針對性還不強,沒能充分結(jié)合區(qū)域人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)等因素統(tǒng)籌各種資源,工作重點仍是解決有沒有的問題。二是街道社區(qū)文化場館還很缺乏。街道層面都沒有綜合文化中心,兩個街道共24個社區(qū),只有5個社區(qū)文化室面積達標,有些還是通過幾間小房子湊出的面積,分布零散,很難滿足社區(qū)居民非?;钴S的文化生活需求。三是文化室內(nèi)外缺少文化氛圍,內(nèi)部設施簡單陳列,外部缺少文化元素,對群眾的吸引力還不夠。
(二)基層文化設施利用率還有待提升。
一是以需求為導向的資源供給還沒有完全實現(xiàn)。政府提供的一些文化資源沒有綜合考慮受眾人群的年齡結(jié)構(gòu)、文化基礎與興趣愛好等因素,在客觀上造成了文化資源利用率不高。例如有相當一部分益民書屋借閱人數(shù)較少;有部分農(nóng)村數(shù)字影廳為了完成任務,雖然能夠按期播放,但有時觀眾很少。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)層面的文化活動缺少統(tǒng)籌安排,綜合文化中心被挪為他用的情況較多。三是社區(qū)、村級綜合文化室在綜合利用上還不夠,沒有將其打造為包含文化宣傳、黨員教育、科學普及、普法教育等內(nèi)容的綜合性文化陣地去利用。
(三)文化活動所需的專業(yè)性人才和專業(yè)性指導還不能滿足實際需求。
一是區(qū)內(nèi)專業(yè)人才對基層文化活動輔導、培訓機制還不健全,在調(diào)研過程中,很多基層文化團體都期望專業(yè)人才能夠?qū)ζ浠顒舆M行指導。二是基層文化隊伍建設薄弱,人才總量及優(yōu)秀專業(yè)人才偏少,對基層文化活動的指導作用還不夠。三是村級文化管理員、組織員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,很多都不具備文藝特長,工作缺乏活力,組織開展有品質(zhì)的文化活動、對文化活動室設備的管理維護能力不足。
三、幾點建議。
(一)以群眾需求為中心、統(tǒng)籌設計基層文化設施功能布局。
一是制定符合懷柔實際的發(fā)展規(guī)劃,在標準化建設的同時,要根據(jù)不同地區(qū)、不同群體的實際需求,分別確定功能和規(guī)模。二是樹立“大文化”觀念,在城市新區(qū)開發(fā)、小區(qū)建設、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中,統(tǒng)籌建設集文娛、科普、養(yǎng)老、體育及健康等功能于一體的綜合性文化室。三是農(nóng)村地區(qū)應結(jié)合我區(qū)山區(qū)面積大、分布散、人口老齡化嚴重的現(xiàn)實,建設面積合理、適合老年人活動和養(yǎng)老的綜合性文化設施。四是對城區(qū)公有性質(zhì)的房屋統(tǒng)籌利用,改造一批社區(qū)文化活動室。出臺相應政策標準,租賃一些文化室,滿足社區(qū)居民文化活動需求。
(二)加強管理、提高基層文化設施利用率。
一是進一步豐富文化活動的內(nèi)容和形式,整合各種社會資源,對接群眾實際需求,開展有品質(zhì)、群眾喜聞樂見的文化活動,讓基層文化中心真正用起來,活起來。二是要注重文化氛圍打造,充分挖掘各地區(qū)的文化資源,利用文化設施展示村史、名人、文藝作品、文體活動照片等,吸引群眾關注文化,增強群眾之間的凝聚力和對家鄉(xiāng)的認同感,真正實現(xiàn)以文化人、潤物無聲。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化中心的作用,結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建、食品安全示范區(qū)創(chuàng)建等重點工作和端午節(jié)、重陽節(jié)、科普宣傳日、憲法宣傳日等節(jié)日做好全年性的活動規(guī)劃,以點帶面,輻射帶動村級活動。
(三)多措并舉,提升基層文化服務水平。
一是要加強對基層文化單位人員繼續(xù)教育培訓,積極扶持社區(qū)和村文化帶頭人、鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人,建立相應的激勵制度,增強基層文化工作的活力。二是推進文化館現(xiàn)有專業(yè)人員進社區(qū)、進農(nóng)村工作,打通公共文化服務“最后一公里”,促進基層文化事業(yè)發(fā)展。三是要大力發(fā)動文化志愿者隊伍建設,鼓勵學校、專業(yè)藝術(shù)團隊的專業(yè)人才到基層指導文化活動。四是要提高基層干部對文化工作的認識,提高開展文化活動的積極性。五是落實協(xié)管員統(tǒng)籌管理使用相關政策,解決文化組織員待遇低問題,提高其工作積極性。
【篇二】。
一、調(diào)研宗旨和目的近年來,我省不斷加大對公共文化設施建設的投入,但是縣以下公共文化設施建設的基礎還比較薄弱;基層文化事業(yè)在發(fā)展中受到當?shù)厝?、財、物緊缺和資源配置不合理等因素的制約;圍繞公共文化設施的建設及管理使用,以及如何提升政府購買公共文化服務能力方面,也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題和困難。
本課題組經(jīng)過對馬鞍山、蕪湖、黃山、池州,以及省會合肥等處于公共文化服務不同發(fā)展水平的有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的走訪調(diào)研,認為:1.針對本地區(qū)特色,以五大理念引領文化建設的科學決策;2.對各項資源(包括設施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導提升由當?shù)馗黝愇镞z、非遺所傳承下來的豐富多彩各類民間文化活動(我們稱之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺,從而真正提升我省公共文化的軟實力。這些方面都需要進一步總結(jié)、改進、引導和推廣,這正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務體系的基本要素和創(chuàng)新方向。
二、值得借鑒和推廣的典型經(jīng)驗。
(一)政府引導社會力量購買公共文化服務,是構(gòu)建公共文化服務體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。
公共圖書館建設是重要的文化民生工程之一。近年,我省開始試水公共圖書館服務外包。我們重點調(diào)研了我省率先“吃螃蟹”的蕪湖市鏡湖區(qū)、合肥市包河區(qū)和全省首家實行圖書館全方位外包服務的民營文化企業(yè)——儒林書業(yè)集團。
儒林書業(yè)集團是國內(nèi)著名的圖書發(fā)行和圖示情報供應商,在新形勢下,組成安徽儒林圖書館咨詢服務有限公司(簡稱“儒林館服”),致力于推廣公共圖書館全流程服務外包。
2013年底,通過網(wǎng)上招標、洽談、簽訂合約等一系列流程,儒林館服成功與蕪湖市鏡湖區(qū)文廣新局簽訂該區(qū)圖書館服務外包合同,成為了我省第一個圖書館專業(yè)“管家”。根據(jù)服務合同,儒林館服結(jié)合自身優(yōu)勢采取了一系列高效、靈活、創(chuàng)新的管理措施:1.建立優(yōu)質(zhì)高效的學習型團隊。實行扁平化管理,變傳統(tǒng)圖書館的“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”,降低了圖書館運營成本,提高了工作效率,解決了傳統(tǒng)圖書館在運營過程中面臨的編制緊張、人才匱乏等難題。2.以圖書館為平臺,開展各類新穎的閱讀活動,包括專題展覽、健康講座、知識講堂、讀書聯(lián)誼、演講朗誦、親子游戲等,活動對象涵蓋各個年齡層次。同時,儒林館服工作人員主動走進社區(qū)、學校、企事業(yè)單位,宣傳推廣全民閱讀理念,與讀者親密互動。3.致力于圖書館的智能化運作和數(shù)字化建設,開設網(wǎng)絡數(shù)字圖書館服務,有效拓寬了讀者的閱讀渠道。
數(shù)據(jù)顯示,承包經(jīng)營一年半以來,鏡湖區(qū)圖書館到館人次已逾31萬人次,圖書借閱量達81145冊次,舉辦各類活動156場次,累計參與人次8000余次。在圖書館的意見登記簿和專項調(diào)查結(jié)果均顯示,幾乎所有的讀者對儒林館服的服務均表示滿意和認可。
20xx年夏季起,儒林館服又與合肥市包河區(qū)合作,開始以全員承包的方式,運營“包河區(qū)社區(qū)讀書社聯(lián)盟”。該聯(lián)盟的各社區(qū)圖書館采取“政府投入、企業(yè)運營、業(yè)主監(jiān)督”的運營模式,通過政府向社會力量購買服務,引進儒林館服,開展全程運營管理,由區(qū)文化主管部門、街道、社區(qū)、讀者共同監(jiān)督運營質(zhì)量。通過對濱湖明珠社區(qū)、南園社區(qū)、瑞園社區(qū)圖書館和淝南社區(qū)楠香書屋的實地考察,其運營模式及特色是:1.實行五全服務:基本服務全免費、場館開放全年化、讀者活動全公益、服務體系全覆蓋、數(shù)字資源全共享。2.實行四個一體化:圖書借閱藏一體化,圖書、報紙、期刊一體化,閱讀、休閑、娛樂一體化。3.追求三大特色服務:(1)特色文化服務:實現(xiàn)月月有主題,月月有活動;(2)特色功能布局:按基本功能明確,特色功能明顯的要求嚴格規(guī)范功能布局;(3)特色館藏資源建設。4.突出社區(qū)兩大服務對象:老人和孩子。5.正在實施:聯(lián)盟成員館之間通借通還。
實踐證明,運用社會力量采取政府購買文化服務,是一項值得普及推廣、行之有效的基層公共文化服務建設重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及和發(fā)展方向。
建議省政府領導,通過儒林館服的典型事例,加大對地方各級政府購買基層文化服務的督促和宣傳力度,出臺更切實可操作的政策法規(guī),將我省基層公共文化建設推上一個新的高度。
(二)富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類民間文化活動,是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動搭建平臺,引導提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。
為此,我們重點考察了黃山市黃山區(qū)、池州市東至縣、合肥市廬陽區(qū),這三個縣區(qū)都有著自己標志性的“活體文化”:1.黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”。黃山原名黟山,唐天寶六年(公元747年),唐玄宗聽聞此山是軒轅黃帝采藥修道升仙之處,便下詔改黟山為黃山,因此黃山的本意即是“黃帝之山”。近年來,黃山區(qū)由區(qū)政府支持,成立黃山區(qū)軒轅文化研究會,圍繞軒轅黃帝文化,開展了一系列挖掘、整合工作。2006年該地民俗文化活動“軒轅車會”入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn);自2013年至20xx年,已連續(xù)四年在三口鎮(zhèn)境內(nèi)的黃海仙都景區(qū),舉辦清明祭祀的軒轅黃帝公祭活動,參加者有來自全國各地包括臺港澳的眾多客人。祭典地點位于黃山軒轅峰下,景區(qū)內(nèi)有軒轅古剎,黃帝天位,祭祀廣場,黃帝文化墻,軒轅古剎內(nèi)供奉黃帝以及幫助黃帝煉丹修仙的浮丘公、容成子三神像。整個景區(qū)風景宜人,黃帝文化氛圍濃厚,目前正在積極申報4a級景區(qū)。祭典上的壓軸演出就是省級非遺“軒轅車會”的表演,展現(xiàn)了黃帝用車輪大戰(zhàn)蚩尤的歷史場景,央視多次來現(xiàn)場直播,整個祭典呈現(xiàn)出濃郁的黃帝文化與黃山旅游深度融合的趨勢,越來越受到海內(nèi)外炎黃子孫的關注,有與陜西黃帝陵祭祖大典、河南新鄭黃帝故里拜祖大典成為三足鼎立之趨勢。
2.池州市東至縣大力弘揚周氏家族優(yōu)秀文化。東至縣是晚清大吏周馥、民國實業(yè)家周學熙父子的家鄉(xiāng)。近年來,在池州市委市政府和東至縣委縣政府的支持下,該縣一批地方民間人士,成立了東至周氏文化研究會,經(jīng)過悉心搜集整理,形成“百年家風,六代傳承”的“東至周氏文化展覽”,20xx年11月16日,中紀委網(wǎng)站在頭條刊文推介東至周氏家風。
回顧周氏家族在近代社會的歷程和影響,池州市和東至縣的領導部門都認為,周氏家風和周氏文化,不僅屬于周氏家族,也屬于養(yǎng)育周氏家族的這方土地,是一個值得千家萬戶共享的文化資源。因此,還要不斷深入挖掘其豐富的文化內(nèi)涵,進一步弘揚這一優(yōu)良家族風尚。決定在“周氏家風館”建設(原為臨時展覽)、城郊紙坑山周氏祖居保護與規(guī)劃周氏文化園方面,再給予切實的支持。
3.合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié)。三十崗鄉(xiāng)位于合肥市西北郊,因其地處董鋪水庫和大房郢兩大水庫上游,滁河環(huán)繞西北,全鄉(xiāng)三面環(huán)水,境內(nèi)綠樹蔥郁、空氣清新,是合肥地區(qū)重要的水源保護區(qū)和生態(tài)環(huán)保基地。數(shù)年前,一批畫家看中了這里的自然和生態(tài)環(huán)境,落戶崔崗,組成了崔崗畫家藝術(shù)村;隨后,又由幾位藝術(shù)家發(fā)起,辦起了以手工藝制品為主流的崔崗市集,拒絕批量化生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,強調(diào)物品的小而美和原創(chuàng)性。久而久之,成為深受合肥愛好民間藝術(shù)群眾的一個公共文化活動場所。
廬陽區(qū)和三十崗鄉(xiāng)政府,針對這個形勢,因勢利導,在2013年11月,支持崔崗藝術(shù)村正式開村,并于每年秋天舉辦一次崔崗藝術(shù)節(jié),由政府予以資金和物力支持,現(xiàn)已成功舉辦四屆,邀請國內(nèi)鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村藝術(shù)領域的頂尖專家學者、藝術(shù)家,通過論壇研討,為崔崗乃至三十崗為代表城郊鄉(xiāng)村的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。
馬克思主義經(jīng)典作家認為:文化,越是地域的、民族的,就越是世界的。在各地,由不同地域特色、通過千姿百態(tài)的物遺、非遺形式傳承和展現(xiàn)出來的“活體文化”,正是植根于人民大眾之中的基層公共文化活動的重要內(nèi)容,并具有生生不息的濃郁生命力。精心培育、扶持、引導、提升這樣一些優(yōu)秀的“活體文化”,使之燦若星斗,遍布在江淮大地,不僅可以使我們的基層公共文化建設充滿個性和創(chuàng)新的活力,也可以從基層細微處做起,提升文化軟實力。為我們的文化強省、為民族偉大的文化復興,添磚加瓦。
在調(diào)研和考察中,我們發(fā)現(xiàn),各地基層組織根據(jù)自身的實際情況,紛紛制定和推出各種創(chuàng)新舉措,如:廬陽區(qū)三孝口街道西平門社區(qū),建立志愿者社區(qū)服務工作站,內(nèi)設:關愛老人、關愛未成年人、社會管理創(chuàng)新、素質(zhì)提升四支志愿者服務隊,大學生小巷總理志愿者周末興趣班、志愿者服務網(wǎng)絡,并在活動中心設立志愿者捐贈專柜、志愿者榮譽榜等,文明服務,創(chuàng)優(yōu)品牌,獲得國家和省級多項榮譽。該區(qū)還聯(lián)合省供銷社旗下德嘉置業(yè)鼎力打造位于市中心桐城路和廬江路交口的“赤闌橋文化廣場”,引進數(shù)十名知名書畫家設立創(chuàng)作室、開辟高檔次文玩交易市場,成為合肥著名的文化產(chǎn)業(yè)地標,號稱安徽“琉璃廠”。
0%全覆蓋,形成以15分鐘路程為半徑的現(xiàn)代化公共文化服務圈。青陽縣圖書館,根據(jù)少年讀者特點,創(chuàng)辦電子畫冊、圖書制作模擬教室,提高孩子的動手能力,富有實效,值得在中小學和幼兒園大班推廣。
綜上所述,在基層公共文化服務體系建設中,以標準化指標為基本依據(jù),但不拘泥于量化標準,而是在此基礎上,因地制宜開展創(chuàng)新,這是基層公共文化服務體系發(fā)展完善的不竭動力。
三、需要革除的弊端和需要改進的問題。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)隨著社會的發(fā)展,一些陳舊的政策措施,有的需要考慮革除,有的需要加以改進。
1.農(nóng)村電影放映隊的量化指標問題。在一個鎮(zhèn)文化站調(diào)研,聽到一個故事,一天放映隊兩位人員來放映,等到結(jié)束,只有一老一小兩人,放映員覺得老小二人堅持看完不容易,要表示感謝。誰知老人說:你們放映用的凳子是我家的,要不是等著收回,我們爺倆早就回家睡覺了,這些老片子,有什么可看的,還不如家里電視好看。這件事暴露了三個問題:一是農(nóng)村有不少是空巢,按月計場次放映,不符合農(nóng)村實際情況;二是村村通工程實施后,農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡化日益普及,除了年節(jié)假期,廣場電影這種傳統(tǒng)的公共文化形式已跟不上形勢。三是現(xiàn)在用衛(wèi)星數(shù)字監(jiān)控電影放映場次,決定扣分與否和發(fā)放補貼,顯得是“高射炮打蚊子”,很荒唐。
2.農(nóng)家書屋的書籍配送問題。有些地方用低價中標,統(tǒng)一配書,一是低價配送書籍出版年限、內(nèi)容均較陳舊;二是各村雷同,資金資源極大浪費;三是網(wǎng)絡興起,年輕人大多上網(wǎng)查閱,讀者寥寥。而有的縣,如青陽縣,則實行由縣圖書館作為縣域內(nèi)中心圖書館,集中購書資金,統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村采購,統(tǒng)一配送,定期更新,通借通還。這是行之有效的方法,可以加以總結(jié)規(guī)范,在全省推廣。
3.基層公共文化場所建設中的形象工程問題。在皖南一個公共文化示范村的村口廣場,我們看到一個巨型的電子大屏幕,豎立在那里,比起城市也毫不遜色,購置費用不低。問他們一年能開幾次,說只有節(jié)慶日和領導來檢查才開一下。平時在露天,風吹日曬,維修成本代價巨大。村里日常人口也不多。這種耗資巨額的形象工程,應該盡量取消。
另外,在一個區(qū)圖書館的電子閱覽室,21臺電腦,細心者發(fā)現(xiàn),有11臺貼著“正在維修”字樣,顯然已不能使用,其余10臺也十分老舊,中看不中用,這是另一種,作為擺設的形象工程。而池州市在“三館(文化、圖書、博物)”建設上,短短數(shù)年,從無到有,后來居上,尤其圖書館、電子閱覽室緊跟科技發(fā)展,配置一新,并分設老人、青少年閱覽區(qū),還開辦了電子上網(wǎng)便民輔導講座。取得較好社會效益。
4.基層公共文化設施考核指標問題。皖南一些區(qū)縣,面積小、人口少,按照現(xiàn)有的文化館、圖書館評級標準,級別要與人口數(shù)量掛鉤,這些縣區(qū)由于人口數(shù)量的客觀因素,遲遲不能升級。
5.我省有關政策文本不明晰的問題。20xx年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下文的《關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》,第22條規(guī)定:“……加大公共文化服務財政投入,……加大政府性基金調(diào)入一般公共預算的力度,推動落實從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設施建設?!边@個“從城市住房開發(fā)投資中提取1%”的百分之一是什么概念,在調(diào)研座談中問了幾個市的財政、住建、文化部門,都沒有明確的說法?!耙粋€城市的住房開發(fā)投資”到底有多少數(shù)額?也說不清楚。建議對此類實施政策所規(guī)定的意見,要有明確的界定,否則無法操作。
四、有關意見和建議。
構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務體系,重在基層,實事求是,因地制宜,創(chuàng)新驅(qū)動,是做好基層公共文化服務體系建設的有效途徑;關注基層最有地域特色的“活體文化”。并為其搭建平臺、提升展示,是做好基層公共文化服務體系建設的得力抓手。為此,我們建議:
1.請省政府領導關注扶持“清明黃山公祭軒轅黃帝典禮”,將其提升到省級祭祀活動的層面。從1979年鄧小平同志倡議,打好黃山牌,一直是省委省政府戰(zhàn)略關注的重點,黃山是“黃帝之山”,黃帝文化是黃山文化的靈魂和根脈,也是宣傳黃山的獨有品牌。清明黃山公祭軒轅黃帝典禮已經(jīng)隱然與陜西黃帝陵祭祖、河南新鄭黃帝故里拜祖大典三足鼎立,取得較大社會影響。我省提升到省級公祭典禮,會從更高的層面吸引和凝聚海內(nèi)外炎黃子孫廣泛關注參與,對于宣傳黃山、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有十分積極的意義。
2.請省政府領導關注扶持“東至周氏家族家風文化宣傳”。我省文化底蘊深厚,世家大族輩出,除周氏家族外,桐城張氏家族、宣城梅氏家族、壽州孫氏家族等,都是在歷史上有著深遠影響的文化世家,優(yōu)良的家風,對于民族優(yōu)秀文化的傳承和地方文化的建設、社會風氣的匡正,都有著積極的意義。我們可以在中紀委宣傳提倡的背景下,支持池州市和東至縣進一步深度挖掘,做成精品文化工程,帶動我省相關名人及其家族的研究,弘揚社會正氣。
【篇三】。
為進一步提升我區(qū)文化基礎設施建設,鞏固國家公共文化體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,5月6日和15日,大觀區(qū)文化和旅游局調(diào)研組前往xx鎮(zhèn)巨網(wǎng)村等8各村、十里鋪鄉(xiāng)林業(yè)村等5個村,督導村級綜合文化服務中心提檔升級建設情況,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
(一)、硬件設施覆蓋面增加。xx鎮(zhèn)、十里鋪鄉(xiāng)大部分村設置了文化活動廣場、文化活動室、圖書閱覽室、宣傳欄,文體器材逐漸增多、數(shù)字文化服務逐漸完善,逐步建立起了文藝隊伍,開始開展文藝活動,惠及的群眾更廣泛。
(二)、軟件設施實現(xiàn)標準化。各村對村級綜合文化服務中心涵蓋的農(nóng)家書屋、免費開放空間、服務項目和數(shù)量、服務時間等內(nèi)容進行了明確,并對活動室進行了新一輪的打造,為村民提供了良好的活動環(huán)境。不斷充實臺賬,對于村級綜合文化服務中心日常開展的活動,基本做到有方案,有記錄,有圖片,有簽到等,確保各項活動扎實開展。農(nóng)家書屋配備了專門管理員,實行借閱登記,實現(xiàn)了圖書管理制度上墻,圖書閱覽室書柜與藏書量增加,服務效能明顯改善。
二、存在問題。
(一)、功能發(fā)揮不充分、不合理。培文村文化活動場所被擠占挪用為停車場,且開展活動場次不夠。圖書閱覽室缺少文化類書籍,文化中心標牌設置位置不合理。昌寧村農(nóng)家書屋標識損壞未及時修理,且開放時間不對,正確開放時間為周一到周六。
(二)、部分設施陳舊損壞,衛(wèi)生環(huán)境差。巨網(wǎng)村文化活動中心走廊存在蜘蛛網(wǎng),保嬰村乒乓球臺破損。昌寧、南埂、培文等村宣傳欄設置數(shù)量少,且出現(xiàn)破損現(xiàn)象。
(三)、器材及資料欠缺。文體器材不健全,主要表現(xiàn)為缺乏文藝器材。個別村缺少音響設備。開展文化活動保存的資料少,尤其是紙質(zhì)資料保存少。文藝隊伍沒有名單和具體負責人,文藝活動沒有制度化、常態(tài)化。
(四)、昌寧村、南埂村無公共文化活動廣場,xx村無文化活動室。群眾參與不廣泛,文化活動主體流失嚴重。思想上不夠重視,加上設施和管理薄弱,文化活動不能有效地開展。
(五)、村級綜合文化服務中心建設發(fā)展不平衡。各村之間差距明顯,經(jīng)濟發(fā)展較好的村好于經(jīng)濟發(fā)展較弱的村。
三、建議和意見。
(一)、科學規(guī)劃,合理布局。堅持完善體系,強化管理,提高效能,夯實基礎,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用現(xiàn)有空間,著力改善各村公共文化服務中心建設。
(二)、豐富群眾文化活動,打造特色文化品牌。提高群眾參與度,打造特色和亮點活動,做細做實村級綜合文化服務中心建設,規(guī)范服務,有力保障,開展好各項綜合文化活動,充分發(fā)揮基本綜合公共文化設施的作用。
(三)、加大對村級綜合文化服務中心隊伍建設和人才培養(yǎng)。按照實際需要配備專門工作人員,做好專業(yè)指導,抓好文娛活動骨干的培訓。完善文化志愿者機制,充分發(fā)揮志愿者在基層公共文化管理中的作用。完善文化設施配置,加強保養(yǎng)維護,不斷提高公共文化服務水平。
【篇四】。
為了進一步加強社會主義新農(nóng)村建設,發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位,體現(xiàn)文化為經(jīng)濟建設和為人民服務的宗旨,近幾年來,各級黨委政府為了加強基層組織建設,方便群眾辦事,投入不少資金分期分批為各村建設村級綜合文化服務中心。很大程度上解決了村干部辦公不便和群眾辦事難的問題,但部分村級公共服務中心在建設、管理和使用上不是很規(guī)范,沒有發(fā)揮其相應的作用。為此,我鎮(zhèn)組織人員對11個村級綜合文化服務中心進行走訪摸底,現(xiàn)將綜合文化服務中心建、管、用的調(diào)研報告匯報如下:
一、基本概況。
1.綜合服務中心的建設和管理使用脫節(jié)?!爸亟ㄔO、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象在部分地區(qū)依然十分突出。
2.基層管理力量較為薄弱。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員編制得不到落實。據(jù)統(tǒng)計,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站從業(yè)人員83676人中,在編人員47240人,僅占56.5%,平均每站僅1.4人。另外,由于缺乏職業(yè)門檻,基層文化人員整體素質(zhì)不高。
3.開展文化活動單調(diào)。農(nóng)村基層文化工作落后,明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。組織開展文化活動形式有限,各村每年只在節(jié)慶日、民俗日開展球類、棋類等文化活動,活動的次數(shù)有限,導致文化設施實際利用率不高。
三、下一步計劃和建議。
努力推進基層文化建設,滿足群眾日益增長的文化生活需求,是全面落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是政府部門的職責所系,基層文化建設作為一項基本的社會公共事業(yè),政府的推動必不可少。針對我鎮(zhèn)基層文化建設的實際情況,有以下幾點建議:
1.進一步加強組織領導。進一步強化政府的推動作用。首先,各地各部門要進一步提高對基層文化建設重要性的認識,切實履行各自所擔負的職責,真正把基層文化建設當作一項重要工作來抓,切實做好組織管理、政策扶持和服務工作,為基層文化工作營造良好的環(huán)境。其次,要抓好現(xiàn)有政策措施的落實工作,狠抓基層文化建設,提高對文化工作的重視程度,加大對文化事業(yè)的投入力度,確保經(jīng)費和政策上的支持,致力于基層文化建設均衡發(fā)展,使文化的主體地位得到保證。
2.加強基層文化人才隊伍建設。首先,要加強文化站干部隊伍建設,盡快解決文化站干部配備不足、兼職過多、工作負擔偏重等問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定1、2個文化編制,吸收一批優(yōu)秀人才充實文化站干部隊伍。有系統(tǒng)有計劃地對文化站專職干部進行業(yè)務技能的培訓,逐步提高文化站干部的整體素質(zhì),使文化站真正起到對基層文化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促作用。其次,要建立一支文化管理隊伍,每行政村在文體愛好者中挑選一批有業(yè)務能力和組織能力的骨干分子,經(jīng)過培訓考核,發(fā)展成為文化管理員,通過他們的組織發(fā)動,使業(yè)余文體隊伍能夠開展正常的活動。挖掘民間文化資源,合理開發(fā)利用和傳承創(chuàng)新,讓普通百姓的“身邊人”成為基層文化建設的主力軍。第三,要通過舉辦經(jīng)常性的文藝匯演、體育比賽的形式,讓基層業(yè)余文藝隊伍有展示的舞臺。
3.進一步加強基層公共文化制度建設。一是要加快推進文化立法工作,以法律的形式明確公共文化設施的建設、文化機構(gòu)的定位、文化投入的保障、文化活動的開展等相關內(nèi)容,明確各級政府在公共文化服務體系建設中的權(quán)力、責任和義務,明確各級文化部門與相關部門的職責分工等。二是要加強頂層設計,進一步建立健全包括基層在內(nèi)的公共文化設施的建設標準體系、公共文化機構(gòu)的服務標準和公共文化經(jīng)費的保障標準和方式等,從制度上解決基層公共文化設施管理使用中存在的困難和問題,促進文化服務日?;鸵?guī)范化,提升文化設施利用率。三是要建立健全考核機制。一方面,要結(jié)合現(xiàn)有的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù),探索出一套科學規(guī)范的績效評價指標體系,把文化改革發(fā)展列入各級經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級政府效能和領導干部政績考核。另一方面,要加快建立基層公共文化工作的績效評價考核和監(jiān)督機制,制定具體考核標準和量化指標,明確獎懲措施,建立服務項目公示制度,定期開展檢查督導工作。
4.進一步完善基層公共文化設施網(wǎng)絡。針對縣級文化設施老化陳舊問題,要加快改造步伐,使其具備基本功能;針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站缺失、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準偏低的問題,要進一步加大投入,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的完全覆蓋;針對多數(shù)農(nóng)村文化活動場所缺失的問題,要借鑒部分地區(qū)先進經(jīng)驗,整合各種資源,在每個行政村建設文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計生等功能于一體的綜合性村民服務中心。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年7月13日。
【篇五】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程是公共文化服務體系的重要節(jié)點,是社會主義新文化建設的基礎性工程。加強xx綜合文化服務中心建設,是滿足xx人民群眾基本文化生活需求,促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。我們就xx街道綜合文化服務中心建設、使用、免費開放等方面進行調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況。
我街道共有1個綜合文化服務中心,22個村級綜合文化服務中心。街道綜合文化站從2002年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并投入使用,20xx年為達標國家級文化站進行全面的提升改造,建設規(guī)模達720㎡,分別設有:書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室、培訓教室、多功能活動廳、辦公室、管理用房等。村居委會綜合文化服務中心共有22個,其中建設規(guī)模最大的枧槽營文化服務中心達到452㎡,規(guī)模最小有30㎡,其中枧槽營村委會文化室為達標文化服務中心。各級綜合文化服務中心都建立了免費服務公示、預告制度。所有免費開放場所都建立免費開放公示制度,在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。具體時間:周一至周五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00。通過提升改造xx街道綜合文化服務中心,改善了我街道綜合文化服務中心的硬件設施建設,增強了我街道綜合文化服務中心的運行活力,提高了我街道綜合文化服務中心的服務水平。
“春滿xx·千人共舞”群眾文藝舞蹈大賽;另一方面廣泛開展社會文化活動,“免費開放”惠及民眾。xx社區(qū)文化室、云程廣場排練室、文體活動廣場每天對民眾進行免費開放,也成為20xx的文化惠民品牌和亮點。
二、主要經(jīng)驗和做法。
(一)加強領導,強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展,建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體,開展形式多樣的宣傳活動,擴大免費開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進文化場所,為免費開放工作營造良好的社會氛圍。
(二)明確責任,狠抓落實。我街道綜合文化服務中心站長是免費開放工作的第一責任人,要周密計劃,科學安排,合理分工,責任到人,調(diào)動一切積極因素,緊扣工作的每一個環(huán)節(jié),做到三個結(jié)合:把免費開放工作與當前重點工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進來,與完成目標任務緊密結(jié)合起來,真抓實干,務求實效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費開放工作任務按期圓滿完成。
(三)加強管理,制定措施。我街道的綜合文化服務中心要圍繞基本文化服務功能,創(chuàng)新公共文化服務內(nèi)容、形式、手段,開展流動服務、聯(lián)網(wǎng)服務,向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務,拓展服務領域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎上,逐步增設個性化服務,重點加強對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期準備工作,充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應急預案,完善應急處置機制,確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設施設備及安保消防安全。
(四)是加強監(jiān)管,提高服務水平。我街道在上級文化、民生部門的指導、督促下做好免費開放工作,并對綜合文化站實施進展情況進行督促和考評,對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。
三、存在問題及分析。
從調(diào)研反映的情況來看,雖然我街道綜合文化服務中心工程建設步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理人員不足、缺乏文藝骨干等專職人員、對群眾的宣傳引導不夠、群眾對文化的興趣不濃等問題。突出體現(xiàn)在:
(一)xx街道綜合文化服務中心建設后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全身心投入到文化站工作上來,綜合文化服務中心的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能滿足群眾、學生放學、周末到文化中心進行活動的需求,不能充分發(fā)揮其功能作用。村級綜合文化服務中心中存在管理人員身兼多職,在開放時間上不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?,并且大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,文化服務中心管理規(guī)范化程度不高,缺乏文藝骨干等人才。
(二)各級部門對群眾文化生活的宣傳引導不夠,致使群眾不知道、不了解以及對文化的興趣不濃,加之網(wǎng)絡電子書、象棋、圍棋的普及,到文化綜合服務中心學習、活動的群眾少,造成部分資源的浪費,不能很好的發(fā)揮文化活動的功能作用。
(三)我街道部分村級文化服務中心還存在多廳室并用的情況,由于規(guī)模較小,缺乏資金,因此多數(shù)村級文化服務中心一個廳室設為會議或活動項目開展地點,群眾學習、活動的時間受到了約束。
(四)街道各村民小組村集體經(jīng)濟薄弱,辦公用戶破舊、規(guī)模小,大多數(shù)小組未設有文化活動場所,群眾活動受熏陶、教育受到限制。
四、下步工作的建議意見。
(一)進一步加強人員管理,實行專職專干。各級應對綜合文化服務中心安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應的工作報酬或補貼,同時加強綜合文化服務中心管理人員的素質(zhì)提高,進行專崗專人,加強文藝骨干綜合素質(zhì)的培訓,提升文藝骨干的文藝素養(yǎng)。為做到“文化樂民、文化育民、文化富民”的綜合文化服務中心而努力。
(二)廣泛宣傳、引導需求,豐富群眾文化生活。加強街道文化建設,不僅要積極滿足廣大群眾的文化需求,而且應積極宣傳各種文化信息、引導群眾文化需求。對于文化的宣傳,要做好兩個方面的工作,一是在政府部門形成積極的服務共識,通過政策宣傳、工作考核、獎懲兌現(xiàn)等方式,使得從各級政府部門到各部門、從各級干部到村組干部、從上級到下級,都形成端正的服務態(tài)度、強烈的服務意識、濃厚的服務氛圍;二是在群眾中形成熱烈的需求共識,通過村級宣傳欄、廣播、電視等形式,調(diào)動廣大群眾對于科技、文化知識的興趣,引導他們的隱性文化需求成為顯性文化需求,滿足群眾文化需求,豐富群眾文化生活。三是從關愛留守兒童、關愛務工子女、全民閱讀等方面入手,積極和中小學、村委會對接,組織學生、家長在文化綜合服務中心開展閱讀、競賽活動。
(三)加強基礎設施維護,規(guī)范管理。加強設施、設備的完善和日常維護,保障建筑物完好,各種功能齊備,提高各功能室設施的運行效率。堅持公益性質(zhì),保障所有設施用于開展文明、健康的文化體育活動,不改變其用途。對綜合文化服務中心后期運行維護給予經(jīng)費支持,在文化活動室、文化樂器、圖書更新方面安排專項資金,確保綜合文化服務中心的正常運作。
xx街道辦事處。
服務基層行推進情況匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
家庭服務業(yè)是以家庭為服務對象,向家庭提供各類勞務,滿足家庭生活需求的服務行業(yè)。大力發(fā)展家庭服務業(yè),對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。為進一步貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)要求,xx市委、市人民政府高度重視,歷來將民生工作作為一項長抓不懈的重點來抓,財政投入占x%。
xx市地處xxx,距xx市xx公里,具有重要的區(qū)位優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。下轄x區(qū)(xx景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)和x個街道辦事處,市域有20多家中央及區(qū)、駐市單位。全市常住人口x萬人,非農(nóng)業(yè)人口達x萬人,約合x萬戶家庭,農(nóng)業(yè)人口x萬人,農(nóng)村勞動力資源x萬人,其中從業(yè)人員x萬人,農(nóng)村富余勞動力x萬人。我市的家庭服務起步較晚,但隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高,越來越多的家庭要求社會提供形式多樣,質(zhì)量上乘的家庭服務,家庭服務業(yè)市場潛力巨大。同時發(fā)展家庭服務業(yè),對開發(fā)就業(yè)崗位,開展轉(zhuǎn)移就業(yè),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務體系,具有重大的現(xiàn)實意義和實質(zhì)性意義。
??二、家庭服務業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題。
家庭服務業(yè)已步入了新的發(fā)展階段,涉及的行業(yè)和企業(yè)在不斷增多,尤其在提升城區(qū)家庭生活質(zhì)量、吸納勞動力就業(yè)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是我市家庭服務業(yè)總體發(fā)展緩慢,特別是近年來需求量日益增加的家政服務和養(yǎng)老陪護業(yè)態(tài)的服務機構(gòu),經(jīng)營規(guī)模小、管理不規(guī)范、從業(yè)人員少、服務項目單一等現(xiàn)狀,嚴重制約了我市家庭服務業(yè)的快速發(fā)展,無法滿足城鎮(zhèn)居民的需求,主要存在以下幾個問題:
(一)家政服務發(fā)展緩慢,創(chuàng)辦規(guī)模小。我市家政服務、社區(qū)照料、病患陪護等業(yè)態(tài),發(fā)展速度十分緩慢,與市場需要極不相適應,規(guī)模小,體系不健全,根本無法對服務人員進行培訓和管理,因缺乏培訓從業(yè)人員的技能水平較低,基本還是未參加培訓、無證上崗。
(二)觀念陳舊,影響家庭服務企業(yè)的發(fā)展。觀念是影響家庭服務業(yè)發(fā)展的第一因素。一邊是從事服務業(yè)人員少,許多人認為家庭服務業(yè)是侍候人的行業(yè),部分下崗失業(yè)人員礙于面子,寧可只領取最低生活保障,也不愿放下所謂的“面子”和“尊嚴”,“屈就”于家庭服務。一些進城務工的外來人員,在面對眾多城市居民不同程度的地域歧視和冷眼排斥時,也打消了從事家庭服務行業(yè)的積極性和主動性。
(三)政府扶持力度小,培訓力量缺乏。1.政府扶持政策難以落實到位。近年來,上級政府部門雖然出臺了相關扶持家庭服務行業(yè)的系列優(yōu)惠政策,但由于種種原因,一些優(yōu)惠政策和舉措因缺乏有效的推動,難以落到實處,全市家庭服務業(yè)仍處在舉步維艱的艱難境地。2.政府部門立法相對滯后。目前,家政服務被排除在《勞動法》的適用范圍之外,我國尚沒有一部調(diào)整規(guī)范家政服務業(yè)的全國性法律或法規(guī),因此,家政從業(yè)人員、家政企業(yè)和用戶的一些基本權(quán)益,無法得到法律的有效保障,致使供求的各方都存在后顧之憂。3.職業(yè)技能培訓缺乏。政府未能牽頭建立家庭服務行業(yè)從業(yè)人員培訓體系,缺乏師資力量和實踐培訓場所,未建立起系統(tǒng)的培訓激勵機制,所以大部分從業(yè)人員從未接受過培訓,也不主動要求培訓提升技能。
三、下一步工作對策與措施。
家庭服務業(yè)是拉動居民消費、勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)的新渠道,提升我市居民生活質(zhì)量和水平,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要作用。當前和今后一段時期,家庭服務業(yè)發(fā)展應堅持“政府引導、企業(yè)主體、社會參與、市場運作”的方針,以促進就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導,以勞動保障相關政策和服務為導向,以政府辦公益型和社會辦效益型相結(jié)合,緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū),興辦家庭服務機構(gòu),走市場化、社會化、專業(yè)化、精細化的道路,真正形成推動家庭服務行業(yè)健康有序快速發(fā)展的強大工作合力。
(一)加強組織領導,建立家庭服務業(yè)組織管理體系。規(guī)范和加快我市家庭服務業(yè)的發(fā)展,不是哪一個部門所能單獨完成的,需要政府牽頭,相關部門和單位的共同參與。1.成立我市的家庭服務業(yè)聯(lián)席會議制度,明確成員單位、職責分工和牽頭單位,充分發(fā)揮各部門的職責,共同推進我市家庭服務業(yè)的發(fā)展。2.加快家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會建設,在開辦經(jīng)費、辦公場地、人員配備等方面給予扶持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,研究制定行業(yè)標準,切實加強對會員單位的管理,堅持向會員提供實用信息支持和項目建設建議,促進會員單位之間的交流溝通,協(xié)助有關部門調(diào)查處理惡意競爭和違反行業(yè)規(guī)定的企業(yè),規(guī)范行業(yè)經(jīng)營,督促行業(yè)不斷提高服務質(zhì)量和水平。
(二)加強社會輿論引導,不斷提升家庭服務業(yè)的社會地位。堅持正確的輿論導向,幫助人們加快突破思想觀念障礙。1.廣泛宣傳。充分發(fā)揮各新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,大力宣傳家庭服務業(yè)的新理念、新知識,積極引導社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀,逐步形成全社會尊重家庭服務從業(yè)人員的新風尚,營造“家庭服務光榮”的良好社會氛圍。2.鼓勵引導。堅持面向基層、面向社區(qū)、面向群眾,充分調(diào)動各級各部門的積極性,加強幫扶引導,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵農(nóng)村富余勞動力、失業(yè)職工和就業(yè)困難人員選擇從事家庭服務業(yè)。
(三)大力拓展服務市場,加快推進家庭服務社會化進程。家政服務市場的大小決定了家政服務行業(yè)發(fā)展的空間。拓展家政服務市場,關鍵是要為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、可靠的家政服務。1.推動城市家庭勞動社會化。積極引導城市居民轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務消費領域和消費群體,同時又要不斷更新家政服務的形式和內(nèi)容,盡可能為用戶提供具有實用價值和不同個性需求的家政服務。2.推動街道社區(qū)服務社會化。逐步實現(xiàn)街道社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的社會化,為社會提供更多的就業(yè)機會。
(四)加大培訓指導力度,著力提升家庭服務從業(yè)人員整體素質(zhì)。家庭服務從業(yè)人員素質(zhì)的高低,決定著家庭服務業(yè)未來的發(fā)展。職業(yè)教育和技能培訓是全面提升家庭服務從業(yè)人員素質(zhì)的關鍵環(huán)節(jié)。今后,我市應該根據(jù)市場需求、用戶需要和從業(yè)者的特點,開展不同層次、不同內(nèi)容、不同等級的家政服務職業(yè)技能教育和培訓。要創(chuàng)新培訓方式。堅持以用戶的需求為根本出發(fā)點,實行短期培訓與中長期培訓、定期培訓與不定期培訓相結(jié)合的辦法,突出強化家庭服務從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)的培訓。
服務基層行推進情況匯報篇十四
1、加強基層便利平臺建設,推動便利服務向基層延伸。建立村(社區(qū)、分支機構(gòu))便利服務站,加強網(wǎng)站平臺建設,整合便利服務資源,將簡單易行的事項分配給村(社區(qū)、分支機構(gòu))代理機構(gòu)。
2.加強贛服通宣傳推廣,積極開展便民服務。在宣傳推廣的基礎上,依托贛服通一體化平臺,積極開展支付代理等便民服務,讓數(shù)據(jù)多跑,讓群眾少跑腿。
3.認真梳理權(quán)責清單,積極索賠授權(quán)事項。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的功能定位和實際需要,**看單點菜范圍內(nèi)的區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)權(quán)責清單指導目錄和省政府統(tǒng)一制定的授權(quán)清單。
4、職能機構(gòu)調(diào)整,初步制定計劃,設立以下職能機構(gòu):1。公共服務辦公室(便利服務中心):負責人力資源和社會保障、民政、醫(yī)療保障、教育、科技、體育、文化旅游、衛(wèi)生、殘疾人權(quán)益保護;承擔行政審批和公共服務事項的審計;協(xié)調(diào)派出部門的行政審批和公共服務事項的進入;制定規(guī)章制度、行政審批和公共服務流程,統(tǒng)一規(guī)范大廳建設和窗口人員管理;負責村(社區(qū)、分支機構(gòu))便利服務點的業(yè)務指導和技術(shù)支持。2、行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法小組):組織實施綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一指揮調(diào)度派出執(zhí)法機構(gòu)開展執(zhí)法活動,行使轄區(qū)內(nèi)應急管理、城市管理、城市建設、人力資源和社會保障、文化、教育、體育、衛(wèi)生等部門授權(quán)的行政執(zhí)法部門。接受上級執(zhí)法部門的專項指導和監(jiān)督,協(xié)助上級執(zhí)法部門開展專項活動。
二、存在的問題。
1.村(社區(qū))便利服務站建設不規(guī)范、不規(guī)范,基層網(wǎng)上服務平臺沒有完全覆蓋。
2、對**區(qū)鎮(zhèn)(街道辦事處)權(quán)責清單規(guī)范指導目錄和省政府賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一批縣。
三、下步打算。
1、加強基層便民服務站建設管理和業(yè)務指導,逐步完善網(wǎng)上服務平臺功能,實現(xiàn)“上下聯(lián)網(wǎng)”和“一網(wǎng)通辦”“就近能辦”,提高辦事效率和增強企業(yè)群眾滿意度。
2、加大工作力度,認真完善**區(qū)各鎮(zhèn)(街道辦)權(quán)責清單規(guī)范指導目錄事項梳理工作。
3、結(jié)合單位實際,積極配合認領省政府賦權(quán)事項,及時編制承接事項目錄、確保賦權(quán)事項能接得住,管得好。
服務基層行推進情況匯報篇十五
根據(jù)20xx工作安排,為配合常委會做好專題審議工作,教科文衛(wèi)體辦公室在主管主任的帶領下,組織專委會委員于4月下旬赴xx省xx市、xx市就基層文化設施建設管理使用情況進行了考察學習。5月上旬組織專委會委員和部分人大代表對區(qū)內(nèi)相關工作情況進行了專題調(diào)研。先后到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)的4個鎮(zhèn)級文化中心和9個社區(qū)、農(nóng)村文化室進行了實地調(diào)研。下面就調(diào)研情況,做如下匯報。
一、主要工作及成效。
通過調(diào)研我們認為,近年來,區(qū)人民政府及其職能部門能夠認真貫徹落實相關法律法規(guī)和文件要求,公共文化服務設施建設不斷加強,公共文化服務體系日臻完善,人民群眾基本文化權(quán)益逐步得到了保障,公共文化服務能力和水平不斷提升。
(一)保障體系建設不斷完善。
一是成立了xx區(qū)推進全國文化中心建設領導小組,下設“一辦四組”,定期召開會議,為文化事業(yè)發(fā)展提供組織保障。二是在建設、管理和使用方面出臺了系列文件,每季度開展一輪專項督查,保證督查全覆蓋,納入?yún)^(qū)政府績效考核,并將每年公共文化服務體系示范區(qū)建設工作納入政府折子工程,為文化事業(yè)發(fā)展提供制度保障。三是進一步明確工作目標、細化工作任務,壓實主體責任。制定了建設計劃清單,明確了牽頭單位、成員單位和完成時限。逐級簽訂了責任書,將任務分解到村、社區(qū)。四是文化服務隊伍不斷壯大,目前我區(qū)共有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道級文化專管員61人,行政村社區(qū)級文化組織員316人,為開展文化活動提供了人員保障。
(二)文化設施建設不斷加強。
近年來,區(qū)人民政府不斷加大工作力度,增加資金投入,建設、改造了一批基層文化設施。已經(jīng)建成7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)級綜合文化中心,2個文化廣場,其余7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個街道的綜合文化中心建設正在積極推進。20xx年以來,區(qū)人民政府已累計投資近1.1億元,建設了57個村級文化室。目前,我區(qū)已有152個村、5個社區(qū)的文化室達到市級標準,具備圖書閱覽、培訓輔導、電影放映等基本功能,裝填了燈光音響等設施設備,為開展文化活動奠定了基礎。
依托現(xiàn)有文化設施,區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三個層面開展了一系列文化活動,人民文化生活不斷豐富。區(qū)級層面,全民閱讀、國標舞、夏日文化廣場等品牌文化活動持續(xù)開展,群眾參與度、活動影響力不斷擴大。并通過公益惠民演出、文藝培訓春風工程把文化活動送到基層。鎮(zhèn)鄉(xiāng)層面,一些地區(qū)結(jié)合自身實際打造了有本地特色的文化活動。如xx滿族鄉(xiāng)、xx滿族鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)每年聯(lián)合舉辦的xxxxxxxxxx等。村、社區(qū)層面,在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)點,組織轄區(qū)群眾用多種文藝形式共同慶祝。居民自發(fā)組織的舞蹈、民樂、合唱、繪畫、書法、健身等藝術(shù)團隊又有新發(fā)展。唱歌、跳舞、朗誦、器樂演奏等群眾喜聞樂見的文藝表演經(jīng)常活躍在公園、廣場等場所。
二、存在問題。
近年來,區(qū)人民政府在基層文化設施建設、管理、使用過程中,取得了一定成績,但與當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比,與基本建成公共文化服務體系的目標要求相比,仍然存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)文化設施建設不平衡、不充分的現(xiàn)象還不同程度的存在一是農(nóng)村地區(qū)文化室建設缺少統(tǒng)籌,在功能設計上的針對性還不強,沒能充分結(jié)合區(qū)域人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)等因素統(tǒng)籌各種資源,工作重點仍是解決有沒有的問題。二是街道社區(qū)文化場館還很缺乏。街道層面都沒有綜合文化中心,兩個街道共24個社區(qū),只有5個社區(qū)文化室面積達標,有些還是通過幾間小房子湊出的面積,分布零散,很難滿足社區(qū)居民非常活躍的文化生活需求。三是文化室內(nèi)外缺少文化氛圍,內(nèi)部設施簡單陳列,外部缺少文化元素,對群眾的吸引力還不夠。
(二)基層文化設施利用率還有待提升。
一是以需求為導向的資源供給還沒有完全實現(xiàn)。政府提供的一些文化資源沒有綜合考慮受眾人群的年齡結(jié)構(gòu)、文化基礎與興趣愛好等因素,在客觀上造成了文化資源利用率不高。例如有相當一部分益民書屋借閱人數(shù)較少;有部分農(nóng)村數(shù)字影廳為了完成任務,雖然能夠按期播放,但有時觀眾很少。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)層面的文化活動缺少統(tǒng)籌安排,綜合文化中心被挪為他用的情況較多。三是社區(qū)、村級綜合文化室在綜合利用上還不夠,沒有將其打造為包含文化宣傳、黨員教育、科學普及、普法教育等內(nèi)容的綜合性文化陣地去利用。
(三)文化活動所需的專業(yè)性人才和專業(yè)性指導還不能滿足實際需求。
一是區(qū)內(nèi)專業(yè)人才對基層文化活動輔導、培訓機制還不健全,在調(diào)研過程中,很多基層文化團體都期望專業(yè)人才能夠?qū)ζ浠顒舆M行指導。二是基層文化隊伍建設薄弱,人才總量及優(yōu)秀專業(yè)人才偏少,對基層文化活動的指導作用還不夠。三是村級文化管理員、組織員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,很多都不具備文藝特長,工作缺乏活力,組織開展有品質(zhì)的文化活動、對文化活動室設備的管理維護能力不足。
三、幾點建議。
(一)以群眾需求為中心、統(tǒng)籌設計基層文化設施功能布局。
一是制定符合xx實際的發(fā)展規(guī)劃,在標準化建設的同時,要根據(jù)不同地區(qū)、不同群體的實際需求,分別確定功能和規(guī)模。二是樹立“大文化”觀念,在城市新區(qū)開發(fā)、小區(qū)建設、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中,統(tǒng)籌建設集文娛、科普、養(yǎng)老、體育及健康等功能于一體的綜合性文化室。三是農(nóng)村地區(qū)應結(jié)合我區(qū)山區(qū)面積大、分布散、人口老齡化嚴重的現(xiàn)實,建設面積合理、適合老年人活動和養(yǎng)老的綜合性文化設施。四是對城區(qū)公有性質(zhì)的房屋統(tǒng)籌利用,改造一批社區(qū)文化活動室。出臺相應政策標準,租賃一些文化室,滿足社區(qū)居民文化活動需求。
(二)加強管理、提高基層文化設施利用率。
一是進一步豐富文化活動的內(nèi)容和形式,整合各種社會資源,對接群眾實際需求,開展有品質(zhì)、群眾喜聞樂見的文化活動,讓基層文化中心真正用起來,活起來。二是要注重文化氛圍打造,充分挖掘各地區(qū)的文化資源,利用文化設施展示村史、名人、文藝作品、文體活動照片等,吸引群眾關注文化,增強群眾之間的凝聚力和對家鄉(xiāng)的認同感,真正實現(xiàn)以文化人、潤物無聲。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化中心的作用,結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建、食品安全示范區(qū)創(chuàng)建等重點工作和端午節(jié)、重陽節(jié)、科普宣傳日、憲法宣傳日等節(jié)日做好全年性的活動規(guī)劃,以點帶面,輻射帶動村級活動。
(三)多措并舉,提升基層文化服務水平。
一是要加強對基層文化單位人員繼續(xù)教育培訓,積極扶持社區(qū)和村文化帶頭人、鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人,建立相應的激勵制度,增強基層文化工作的活力。二是推進文化館現(xiàn)有專業(yè)人員進社區(qū)、進農(nóng)村工作,打通公共文化服務“最后一公里”,促進基層文化事業(yè)發(fā)展。三是要大力發(fā)動文化志愿者隊伍建設,鼓勵學校、專業(yè)藝術(shù)團隊的專業(yè)人才到基層指導文化活動。四是要提高基層干部對文化工作的認識,提高開展文化活動的積極性。五是落實協(xié)管員統(tǒng)籌管理使用相關政策,解決文化組織員待遇低問題,提高其工作積極性。
服務基層行推進情況匯報篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
持續(xù)提升“四化雙評”在城市社區(qū)的運行水平,使城市社區(qū)黨組織的領導方式、工作方法、活動效能更加符合黨的建設要求和服務群眾需求,努力推動城市基層黨建工作水平優(yōu)質(zhì)高效、全面提升。
服務基層行推進情況匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實黨***決策部署和省委加強黨的基層組織建設措施,緊扣超大城市發(fā)展特點和規(guī)律,堅持加強黨的全面領導,突出政治功能和組織力,推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。
一是制定出臺推進城市基層黨建、社區(qū)黨建標準化建設等文件,對加強黨的全面領導,以基層黨建引領基層治理作出規(guī)劃部署,引導各級黨組織樹牢抓好黨建是第一職責和最大政績的思想意識。著力提升街道黨(工)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。明確街道黨(工)委全面領導街道工作和基層社會治理,聚焦抓黨建、抓治理、抓服務主責主業(yè)。二是嚴格控制“一票否決”事項,減少和規(guī)范對街道的評比表彰、示范創(chuàng)建、考核排名等,讓街道輕裝上陣,集中精力干好本職。推進街道管理體制改革,優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu),普遍由xx個左右精簡到6—9個。xx區(qū)將街道原有xx個科室整合為“五部兩辦(隊)兩中心”
當前隱藏內(nèi)容免費查看,xx項職責梳理精簡為xx項。選優(yōu)配強街道領導班子,配備專職副書記抓好基層黨建和基層治理,選配xx名國企、高校等專業(yè)干部充實街道領導班子,從市直機關統(tǒng)籌編制下放各區(qū),加強街道工作力量。三是全面夯實社區(qū)黨建基礎。不停留在“抓典型、搞示范”上,在全市社區(qū)推進組織設置、工作職責、黨員管理、服務群眾、治理結(jié)構(gòu)、運行保障等規(guī)范化標準化建設,推進居站整合、擴權(quán)減負等改革,落實社區(qū)黨委組織領導、人員使用、監(jiān)督管理、事務決策權(quán)力,提升社區(qū)黨組織的組織力,2021年底基本實現(xiàn)達標。加強社區(qū)黨委書記隊伍建設,連續(xù)3年辦好全市社區(qū)黨委書記輪訓,按1﹕2比例建立xxx名社區(qū)黨委書記優(yōu)秀干部庫,市委組織部直接掌握一批培養(yǎng)人選。探索建立社區(qū)工作者隊伍分檔分類管理制度,實行統(tǒng)一公開招聘,嚴把選聘關口,提高待遇保障,增強社區(qū)崗位的吸引力。
突出黨支部書記隊伍建設。一是堅持在選任上下功夫,把優(yōu)秀黨員放到支部書記崗位上;在培養(yǎng)上下功夫,連續(xù)2年對全市xxxx名黨支部書記進行集中輪訓;在考核上下功夫,出臺黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法,通過實地考核、述職評議等方式對各領域黨支部書記集中考核,同時建立經(jīng)常性談心談話制度、上級黨組織書記與支部書記雙向約談制度。嚴格規(guī)范黨支部工作。二是結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設置形式,根據(jù)黨員數(shù)量和覆蓋單位數(shù)量,按照有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于發(fā)揮作用的原則,對設置不合理的支部進行整改,撤銷一批“空殼”支部。建立集中統(tǒng)一換屆制度,給支部換屆裝上“鬧鐘”,全市機關企事業(yè)單位黨支部2021年集中完成統(tǒng)一換屆。三是嚴肅黨的組織生活,進一步明確“三會一課”功能、頻次要求,每季度統(tǒng)一印發(fā)主題內(nèi)容指引。加強黨支部建設基本保障。每年投入基層黨建經(jīng)費x多億元,其中投入到黨支部建設的經(jīng)費x億元,平均每個支部xx萬元。推動各領域黨員亮身份做表率。窗口單位、服務行業(yè)普遍設立黨員先鋒崗、模范崗,廣泛開展黨員志愿服務活動,平均每x名黨員中有x名是志愿者,社區(qū)黨支部成立黨員突擊隊、巡查隊,為保護群眾生命財產(chǎn)安全沖鋒在第一線。
20xx年xx民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的增加值、60%以上的稅收、70%以上的技術(shù)成果、80%以上的就業(yè)崗位,截至8月底全市商事登記主體達xxx萬戶,登記企業(yè)累計達xxx萬戶。堅持抓龍頭帶動。推動規(guī)模以上非公企業(yè)、龍頭企業(yè)單獨建立黨組織。一是堅持抓行業(yè)帶動。依托行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)鏈設立行業(yè)性黨組織,推動行業(yè)協(xié)會會員企業(yè)建立491個黨組織。二是堅持抓區(qū)域聯(lián)動。將新興領域作為“類社區(qū)”,在x個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xx座高層商務樓宇、xx個大型商圈市場建立黨委,選聘xxx名黨建組織員、xxx名機關干部幫助新興領域黨組織開展工作。三是堅持黨建工作與行業(yè)發(fā)展互融共促。一方面,按業(yè)緣、趣緣、志緣組織新興領域人群,有針對性地提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文體活動、交友相親、子女就學等服務,通過開放式活動、分類建立社團等方式使黨建工作更好地融入進去;一方面,引領健康發(fā)展,市律師行業(yè)黨委開展“黨員律師進社區(qū)”,在調(diào)解社區(qū)矛盾糾紛、提供法律咨詢服務等方面發(fā)揮積極作用,社會組織黨委與交通銀行分行黨委“聯(lián)學聯(lián)建”,促進營商環(huán)境整體提升,大運軟件小鎮(zhèn)園區(qū)黨委成立由黨員企業(yè)家、投資者、法律工作者、金融專家等組成的黨員眾創(chuàng)導師團隊,促進基層黨建與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步推進同步提升。
建立街道黨建工作聯(lián)席會議制度,街道社區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)部門雙向用力,黨建職責共擔、黨建工作共議、黨建實事共做、黨建難題共解。推進組織共建。開展街道黨(工)委兼職委員試點,全市xxx家機關、國企單位和規(guī)模較大影響較大的新興領域組織黨組織負責人擔任兼職委員,參與討論決策基層黨建重要事項。社區(qū)黨委吸收駐社區(qū)單位黨組織負責人及社區(qū)黨員民警任兼職委員,定期參加有關會議。吸引外來人口參與。擴大社會參與。xx區(qū)推行社會服務標準化,建立殘疾人、醫(yī)務、學校等10個領域社會工作操作指南,讓社會力量參與社會治理有章可循;xx區(qū)xx社區(qū)將原本耗費大量人力、時間成本的信息采集類公共服務項目外包出去,讓社區(qū)服務更加細致高效。深化自治實踐。以社區(qū)黨委為核心加強群眾性自治組織建設,發(fā)揮自治章程、居民公約作用,把群眾自我管理、自我教育、自我服務落到實處。xx區(qū)賦能賦權(quán)社區(qū)居民議事會,形成“十條議事規(guī)則”,為每個居委會設立社區(qū)基金,做實做活居民自治各項工作。
構(gòu)建黨群服務中心體系。全市建成1個市級黨群服務中心、x個區(qū)級服務中心,以及xxx個社區(qū)、園區(qū)、樓宇、商圈服務中心,使黨員群眾在家門口就能找到黨組織。整合黨建、政務和社會服務等資源,設立綜合窗口提供“一門式”、“一窗式”服務,設置新時代大講堂、黨建書吧、“四點半課堂”等功能室。統(tǒng)一規(guī)劃建設三級黨群服務中心陣地網(wǎng)絡,形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動服務平臺。開展“民生微實事”行動。2021年,為每個社區(qū)安排“民生微實事”資金,用于辦好“社區(qū)關注度高、受益面廣,貼近居民生活,群眾熱切期望解決的惠民小項目”。截至目前,已實施項目xxxx件,xx%的居民對“民生微實事”作出滿意評價。注重以黨組織為主渠道落實各項服務。把好事實事交給社區(qū)黨委來辦,引導他們搜集民情民意、瞄準群眾需求、用足用好資源,在聯(lián)系服務群眾中做好思想宣傳、團結(jié)動員的工作,使為民辦事的過程成為黨組織凝聚民心的過程。
服務基層行推進情況匯報篇十八
90。
年代后,在省、
xx。
xx。
由貧窮落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一躍進入全國農(nóng)業(yè)增加值最高縣。
(
市
)
行列,基本實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制下的“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向市場經(jīng)濟條件下的“市場農(nóng)業(yè)”過渡,從偏重于解決溫飽的“吃飯農(nóng)業(yè)”向著眼于致富農(nóng)民的“高效農(nóng)業(yè)”過渡,從靠天吃飯的“自然農(nóng)業(yè)”向依靠科技進步的“科技農(nóng)業(yè)”過渡,從粗放分散經(jīng)營的“個體農(nóng)業(yè)”向集約經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)業(yè)”過渡,農(nóng)業(yè)已越來越成為有利可圖的現(xiàn)代基礎產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)民已由自給自足的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場經(jīng)濟大生產(chǎn)相聯(lián)系的生產(chǎn)經(jīng)營主體。具體表現(xiàn)在:
(1)。
農(nóng)村經(jīng)濟實力明顯增強。
2008。
年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達。
xx。
億元。
(
現(xiàn)行價。
)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值。
xx。
億元;農(nóng)民生活水平得到較大提高,
1996。
年全市提前兩年實現(xiàn)小康目標,正在向全面實現(xiàn)小康邁進,
2008。
年農(nóng)民人均純收入。
xx。
元,是改革開放初期。
1978。
年的。
xx。
倍。
(2)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)與林牧漁的比例從。
1978。
年的。
xx。
xx。
變?yōu)椤?/p>
xx。
xx。
(3)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。初步形成了水產(chǎn)、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、水果、花卉等主導產(chǎn)業(yè),特別是水產(chǎn)、畜牧的產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整,產(chǎn)業(yè)化水平較高。基本建立起瘦肉型豬、禽蛋、淡水鰻魚等十大生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地。
(4)。
農(nóng)業(yè)對外開放具有相當規(guī)模。我市已先后被定為海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作。
(xx)。
實驗區(qū)的示范園區(qū)、全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣(市)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,選準具有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè),是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提和基礎。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀點來看,
xx。
農(nóng)業(yè)的劣勢是明顯的:人多地少山多水乏,全市山地丘陵面積。
xx。
萬畝,人口。
xx。
萬,耕地。
xx。
萬畝,人均耕地不足。
x
分。因為臨海,河流少,地面徑流流程短,一瀉入海,幾乎沒有入境水資源,水資源缺乏。
xx。
xx。
發(fā)展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有四個優(yōu)勢:
(1)。
山海資源優(yōu)勢。
xx。
有山地。
xx。
萬畝,海岸線長達。
xxx。
公里,淺海灘涂面積達。
xx。
萬畝,山海資源從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的劣勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)不可多得的優(yōu)勢。
(2)。
民間資金優(yōu)勢。根據(jù)不完全統(tǒng)計,
xx。
每年流通在民間的游資多達。
xx。
億元左右,近年城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達。
xx。
多億元。
(3)。
市場發(fā)育優(yōu)勢。
xx。
市屬于較早開放的地區(qū)之一,對外經(jīng)貿(mào)交往活躍,
xx。
市很早就形成了強烈的市場意識,面向國際國內(nèi)大市場組織生產(chǎn)與流通。(。
4
)近臺地緣優(yōu)勢。
xx。
xx。
xx。
%、
xx。
%和。
xx。
%,一個配置合理、主次分明、靈活有力的主導產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)形成,有效地增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的發(fā)展后勁。
建立和發(fā)展規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略重點。沒有基地,就形不成拳頭產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈也無法運作,沒有規(guī)模,就不能把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢進而形成市場優(yōu)勢,也就談不上市場化和產(chǎn)業(yè)化。這幾年,我們在建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地過程中,始終堅持走規(guī)模經(jīng)營的道路,注意向規(guī)模要效益。主要從兩方面著手。一方面,靠典型引路,培植專業(yè)大戶,壯大單體規(guī)模。我們積極創(chuàng)造條件,加大扶持力度,在水產(chǎn)、畜牧和種植等產(chǎn)業(yè)上培植了一批專業(yè)大戶,并依靠這些專業(yè)大戶的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗示范帶動其他飼養(yǎng)戶、養(yǎng)殖戶逐步實行專業(yè)、規(guī)模生產(chǎn),從而形成一大批專業(yè)戶和專業(yè)村,構(gòu)成我市基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體力量。目前,我市水產(chǎn)業(yè)有專業(yè)戶
xxx。
多戶,特別是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)花蛤育苗養(yǎng)殖專業(yè)大戶有。
xx。
多戶,全市養(yǎng)殖面積。
xx。
萬畝,產(chǎn)值。
xx。
億元;淡水養(yǎng)鰻場。
xx。
多家,面積達。
xx。
萬畝,年產(chǎn)量近。
x
萬噸,產(chǎn)值、規(guī)模均列全省縣(市)第一;畜牧業(yè)有養(yǎng)豬專業(yè)戶。
xx。
戶,生豬存欄占全市總存欄的。
xx。
%,養(yǎng)禽專業(yè)戶。
xx。
戶,家禽存欄占全市總存欄的。
xx。
%,出欄萬頭以上豬場。
xx。
家,存欄。
x
萬只以上的蛋雞場有。
x
家,蛋鴨存欄萬只以上的有。
x
家,肉鴨存欄。
xx。
只以上的有。
x
家;水果種植專業(yè)戶。
xx。
多戶,萬畝以上果帶。
x
x
xx。
xx。
xx。
三個萬畝以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū),三個園區(qū)規(guī)劃總面積。
xx。
萬畝,目前已開發(fā)。
xx。
萬畝,投入基礎設施建設資金。
xx。
萬元,有效地發(fā)揮了聚集和帶動作用。
龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的核心鏈條,它具有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、搞好服務的綜合功能因此,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要問題不僅是“一體化”,還有加長、延伸產(chǎn)業(yè)鏈從這一思路出發(fā),這幾年,我市非常注重把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)納入產(chǎn)業(yè)開發(fā)的軌道加快發(fā)展一是在項目選擇上,重點發(fā)展了禽蛋、魚蝦、肉類、大米、花生、水果、蔬菜、貝藻類等農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮業(yè)以及相關的種苗繁育、飼料加工等產(chǎn)業(yè)目前,全市已興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和相關配套企業(yè)
xx。
多家,
涌現(xiàn)了全省最大的南美白對蝦加工企業(yè)。
xxxxx。
有限公司、全省最大的種豬生產(chǎn)基地。
xx。
種豬場、全省最大的蛋品加工企業(yè)。
xx。
有限公司、全省最大的烤鰻加工出口企業(yè)。
xx。
xx。
已有。
1
家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
xx。
有限公司,
x
家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),
xx。
家
xx。
市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立。
x
萬多畝原料生產(chǎn)基地。
x
家企業(yè)被評為。
xx。
市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地。
x
家農(nóng)業(yè)企業(yè)被認定為無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,
x
種產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品,創(chuàng)建國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目各。
x
個。
xx。
烤鰻、
xx。
水產(chǎn)、
xx。
蛋品、
xx。
油脂、
xx。
乳業(yè)、
xx。
食品、
xx。
xx。
個,投資總額超過。
xx。
億美元,行業(yè)覆蓋農(nóng)林牧漁和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),其中。
x
資農(nóng)業(yè)項目占了三分之二。僅烤鰻業(yè)一項.外商投資額就達。
xx。
萬美元,建起了。
x
家
x
條生產(chǎn)線,年產(chǎn)烤鰻。
x
萬噸,占全國烤鰻總產(chǎn)量的。
x
左右,出口占日本市場份額的。
x
%,年可創(chuàng)匯近。
x
億美元,成為全國最大的縣級淡水鰻養(yǎng)殖和出口加工基地之一。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的不斷涌現(xiàn)和拓展,極大地增強了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展。
市場建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要內(nèi)容和重要條件,也歷來是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的薄弱層次。在推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,我市注重樹立大市場、大流通觀念,努力做好“銷”的文章。一是引導和鼓勵農(nóng)民進入流通領域。我們積極培育中介組織,扶持和發(fā)展了一支擁有
xx。
xx。
閩南廣東等地都占據(jù)著較大的市場份額,生豬年供港量占全省出口配額的。
xx%。
禽蛋加工產(chǎn)品還遠銷歐美和東南亞國家市場。
2002。
年
xx。
xx。
出口。
xx。
萬枚,創(chuàng)匯。
xx。
萬美元。此外,
xx。
公司的章魚加工系列、
xx。
公司的南美白對蝦加工系列、
xx。
公司的貝類加工、
xx。
x
個,建成了。
x
個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,我們還積極推動。
xx。
xx。
xx。
xx。
四個基礎條件較好的鎮(zhèn)參與。
xx。
xx。
xx。
公司可帶動。
xx。
萬戶農(nóng)戶發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。
xx。
蛋品、
xx。
蛋品為周邊鎮(zhèn)村。
xx。
多家農(nóng)戶提供飼料、生產(chǎn)技術(shù),并統(tǒng)一防疫,年可收購鴨蛋。
xx。
枚,在當前禽蛋行業(yè)不景氣的情況下,我市蛋鴨飼養(yǎng)量卻因此繼續(xù)增加。
xx。
米業(yè)在周邊鎮(zhèn)村建立了幾千畝的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,并以保護價收購稻谷,使農(nóng)戶種糧效益得到提高。
xx。
蔬果公司每年可向農(nóng)戶收購蔬菜超。
x
噸,涉及農(nóng)戶。
xxx。
多戶,面積。
x
萬多畝。
xx。
農(nóng)業(yè)開發(fā)了番茄果汁新產(chǎn)品,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了上萬畝的番茄生產(chǎn)基地,由公司提供種苗、技術(shù),規(guī)范管理,統(tǒng)一收購。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,有賴于政府和社會的全方位、系列化、綜合化服務幾年來,我們根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要,采取公辦、民辦、聯(lián)辦一起上的辦法,建立起上下貫通、左右配套、多層次、多成分的服務體系一是強化政策服務市委、市政府堅持“宏觀管住、微觀放活”的原則,盡量做到放水養(yǎng)魚注意加強產(chǎn)業(yè)布局和投資導向調(diào)控,抓好總量控制,避免出現(xiàn)一哄而上和盲目跟進,對鼓勵發(fā)展的項目,政府在稅收、用地等方面予以政策性傾斜,如把綜合開發(fā)用地作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,允許采取租賃、承包等形式取得生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)加工企業(yè)用地和稅收優(yōu)惠比照三資企業(yè)政府每年投入的扶持周轉(zhuǎn)金不低于
xx。
xx。
家通過。
iso9000。
族認證,有。
xx。
家企業(yè)通過。
haccp。
認證,
x
家通過了歐盟認證,
x
家通過了美國。
fda。
現(xiàn)場檢驗。今年有。
x
家企業(yè)申報無公害水產(chǎn)品認證,其中。
x
家獲得通過;強化技術(shù)部門專業(yè)化服務功能,全市已組建。
xx。
xx。
個,會員達。
xx。
多人,協(xié)會在為農(nóng)戶提供信息咨詢、傳授經(jīng)驗、溝通各方關系、產(chǎn)品銷售服務方面發(fā)揮了獨特的作用。三是強化資金融通服務。我們充分發(fā)揮民間資金雄厚的優(yōu)勢,積極引導和鼓勵廣大農(nóng)民以股份合作制的形式增加對農(nóng)業(yè)的投入,增強資金流通能力,初步建立起以股份合作制與股份制為重點和以政府財政支持、銀行支農(nóng)信貸扶持、僑外資投入為主的多元化、多層次的資金融通機制。四是強化運行機制服務。注意加強產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后配套建設,實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。種苗繁育場、種禽畜場、飼料加工廠等基本配套成龍,畜牧業(yè)已逐步實現(xiàn)自繁、自育、自養(yǎng),大大降低了生產(chǎn)成本。同時,還積極鼓勵和推動基地生產(chǎn)實行“工廠化”管理。在體制上,遵循自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧的原則;在機構(gòu)設置上,多數(shù)廠場設有董事會等股東會管理機構(gòu)和規(guī)范的辦事機構(gòu);在設施上強調(diào)成龍配套、一應俱全,按規(guī)范化生產(chǎn)配置設施;在生產(chǎn)上,做到生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工有序,養(yǎng)殖、飼養(yǎng)、員工實行工廠化管理,產(chǎn)供銷環(huán)環(huán)相扣,聯(lián)結(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
在推進。
xx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程中,我們比較深刻的體會是:
在
xx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程中,我們發(fā)現(xiàn),有的人甚至是少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志,對什么是產(chǎn)業(yè)化、該不該發(fā)展、如何發(fā)展認識不清,以至產(chǎn)生了一些似是而非的誤區(qū)。這些認識誤區(qū)具有一定的代表性,我們認為要高度重視,堅決予以破除。
一是要破除把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的誤區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是以國內(nèi)國外市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的經(jīng)營體制而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)手段現(xiàn)代化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化、資源環(huán)境現(xiàn)代化、農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化等等可見,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然包含了產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容,但范圍更廣,層次、要求也更高我們認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能代替農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
二是要破除把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化神秘化的誤區(qū)。
我們認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進分散的家庭小規(guī)模生產(chǎn)與社會化的大生產(chǎn)、大市場實施有效對接的橋梁和紐帶,它本身就是農(nóng)民群眾為解決這一矛盾的自發(fā)創(chuàng)造在
xx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐過程中,我們感到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,具有廣泛的適應性,發(fā)展前景十分廣闊。
三是要破除脫離實際認識產(chǎn)業(yè)化的誤區(qū)。
我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐過程中,既注意克服急性病,又注意防止簡單化。我們認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種巨大變革,它的實現(xiàn),需要一個由初級到高級的動態(tài)發(fā)展過程,由松散型逐步向緊密型過渡,不可能一蹴而就,需要我們從實際出發(fā),不斷鍛造、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,不斷提高層次,任何急于求成或把產(chǎn)業(yè)化理解得過于簡單的作法和認識都不利于產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
市場需求的拉動是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外在動力。農(nóng)產(chǎn)品迅速通暢地進入流通領域并實現(xiàn)其價值,是產(chǎn)業(yè)化的最終要求。沒有市場需求的拉動,產(chǎn)業(yè)化就無法運行。無論在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的哪一個環(huán)節(jié),市場都將最終起到“牽一發(fā)而動全身”的決定作用。因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,必須把市場開拓和建設擺在突出的位置,堅持“貿(mào)”字當頭,“銷”字開路,既要大力建設農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,壯大市場營銷力量,加快產(chǎn)品流通,又要多渠道、多方位地拓展國內(nèi)外大市場,以穩(wěn)固的市場來保證產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
理順利益關系,完善利益機制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在動力。
龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶是靠經(jīng)濟關系聯(lián)在一起的,共同的利益是保證產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的核心。我市在實踐過程中發(fā)現(xiàn),有的地方推行的貿(mào)工農(nóng)一體化實際上只是一種購銷關系,農(nóng)產(chǎn)品一次性買斷、后續(xù)加工、銷售都與農(nóng)戶沒有關系。這一問題不解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次和水平將無法提高。只有協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)主體之間的關系,使貿(mào)易環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)與農(nóng)戶緊密結(jié)合,做到利益共享、風險同擔,才能使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保持生機和活力。
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于分散經(jīng)營過程中的各種風險,增強農(nóng)戶抵御風險的能力。在市場經(jīng)濟條件下推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,經(jīng)營風險是客觀存在的,而且隨著競爭的加劇和市場開放度的提高,面臨的不確定因素更多,風險程度會更高。從實踐看,當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的風險除了農(nóng)業(yè)固有的自然風險外,還有以下兩種風險:一是生產(chǎn)技術(shù)風險。由于技術(shù)服務不到位、技術(shù)不成熟或虛假技術(shù)信息誤導而造成的生產(chǎn)風險。二是市場價格風險。由于對市場分析不當、市場脈搏把握不準、市場信息不靈以及市場競爭加劇而導致的農(nóng)產(chǎn)品銷售風險。有的農(nóng)民對市場行情了解不透、研究不深,政府調(diào)控不力,出現(xiàn)一哄而上,供大于求,導致價格一路下滑,養(yǎng)殖戶損失慘重。因此,我們要加強對市場的分析預測,謀劃決策時先想市場,指導推廣時先看市場,組織生產(chǎn)時先跑市場,實現(xiàn)與市場的有效對接。要建立健全多層次的風險防范體系,政府、社會要發(fā)揮作用,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域規(guī)劃、風險環(huán)境改善和政策、社會保護,產(chǎn)業(yè)化主體要增強風險意識,在選擇項目時,既要有收益分析,又要進行風險預測,合理分散配置風險,以增強對抗風險的能力。
一是處理好發(fā)展產(chǎn)業(yè)化與加快農(nóng)業(yè)的對外開放的關系。
在市場經(jīng)濟條件下,任何產(chǎn)業(yè)都不可能封閉式地自我發(fā)展,隨著市場區(qū)域一體化和國際化程度的提高,只有更加廣泛地參與國際國內(nèi)分工與合作,才能獲得強大的發(fā)展生機實踐證明,擴大對外開放,大量引進外資臺資發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,是加快產(chǎn)業(yè)化進程的一條捷徑
二是處理好發(fā)展產(chǎn)業(yè)化與推動農(nóng)業(yè)科技進步的關系。
在現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展過程中,任何產(chǎn)業(yè)都離不開科技的強大推動作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫胎于基礎較低、科技水平不高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),更需要科技的進步與推動。從我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展實踐來看,科技起到了“第一生產(chǎn)力”的強大推動作用。廣大農(nóng)民也在生產(chǎn)實踐中越來越認識到科技的好處,許多生產(chǎn)者成為科技推廣的中堅力量。科技對
xx。
農(nóng)業(yè)的貢獻率達到。
xx。
%以上。
三是處理好農(nóng)民參與和政府引導的關系。
產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體是農(nóng)民,但在現(xiàn)階段,由于農(nóng)村生產(chǎn)力水平、農(nóng)民素質(zhì)以及資金等多方面因素的影響,產(chǎn)業(yè)化的實施仍然離不開政府的引導和推動。沒有政府的強有力的推動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利實施是難以想象的,即使勉強實施,水平也難以提高。但政府的引導決不意味著政府可采取強制措施,強行推進,一哄而上,或機械地照搬、套用別的地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化運作模式。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不能唯模式,而必須因地制宜,從實際出發(fā),從生產(chǎn)力發(fā)展水平出發(fā),尊重實踐,尊重農(nóng)民個人意愿和群眾的首創(chuàng)精神。
四是處理好經(jīng)濟效益與綜合效益的關系。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能以犧牲社會、生態(tài)環(huán)境效益為代價來獲取高額的經(jīng)濟利益。要有長遠的眼光,大力推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)合理配置各種資源,達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益的統(tǒng)一和資源的永續(xù)利用。在這方面,
xx。
有著深刻的教訓,由于一些項目盲目發(fā)展和不合理布局,特別是不同行業(yè)在區(qū)域布局上不合理,造成大量的資源浪費,破壞了生態(tài)環(huán)境。如我市一些地區(qū)畜牧業(yè)與水產(chǎn)業(yè)的布局缺乏科學安排,致使許多養(yǎng)鰻場不得不停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
新世紀,
xx。
wto。
2010。
xx。
2008。
2010。
年,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設在前兩階段的基礎上,再上新臺階,城鄉(xiāng)差別明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化的格局基本形成,社會主義市場經(jīng)濟體制比較健全,全市基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?;拘纬伞稗r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達.農(nóng)民生活富裕,農(nóng)業(yè)科技先進,基礎設施完善,運行機制靈活,環(huán)境文明優(yōu)美”的農(nóng)村發(fā)展新格局。
服務基層行推進情況匯報篇十九
為進一步提升我區(qū)文化基礎設施建設,鞏固國家公共文化體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,5月6日和15日,xx區(qū)文化和旅游局調(diào)研組前往xx鎮(zhèn)xx村等8各村、xx鄉(xiāng)xx村等5個村,督導村級綜合文化服務中心提檔升級建設情況,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
(一)、硬件設施覆蓋面增加。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)大部分村設置了文化活動廣場、文化活動室、圖書閱覽室、宣傳欄,文體器材逐漸增多、數(shù)字文化服務逐漸完善,逐步建立起了文藝隊伍,開始開展文藝活動,惠及的群眾更廣泛。
(二)、軟件設施實現(xiàn)標準化。各村對村級綜合文化服務中心涵蓋的農(nóng)家書屋、免費開放空間、服務項目和數(shù)量、服務時間等內(nèi)容進行了明確,并對活動室進行了新一輪的打造,為村民提供了良好的活動環(huán)境。不斷充實臺賬,對于村級綜合文化服務中心日常開展的活動,基本做到有方案,有記錄,有圖片,有簽到等,確保各項活動扎實開展。農(nóng)家書屋配備了專門管理員,實行借閱登記,實現(xiàn)了圖書管理制度上墻,圖書閱覽室書柜與藏書量增加,服務效能明顯改善。
二、存在問題。
(一)、功能發(fā)揮不充分、不合理。培文村文化活動場所被擠占挪用為停車場,且開展活動場次不夠。圖書閱覽室缺少文化類書籍,文化中心標牌設置位置不合理。xx村農(nóng)家書屋標識損壞未及時修理,且開放時間不對,正確開放時間為周一到周六。
(二)、部分設施陳舊損壞,衛(wèi)生環(huán)境差。xx村文化活動中心走廊存在蜘蛛網(wǎng),保嬰村乒乓球臺破損。xxxxx等村宣傳欄設置數(shù)量少,且出現(xiàn)破損現(xiàn)象。
(三)、器材及資料欠缺。文體器材不健全,主要表現(xiàn)為缺乏文藝器材。個別村缺少音響設備。開展文化活動保存的資料少,尤其是紙質(zhì)資料保存少。文藝隊伍沒有名單和具體負責人,文藝活動沒有制度化、常態(tài)化。
(四)、x村、x村無公共文化活動廣場,xx村無文化活動室。群眾參與不廣泛,文化活動主體流失嚴重。思想上不夠重視,加上設施和管理薄弱,文化活動不能有效地開展。
(五)、村級綜合文化服務中心建設發(fā)展不平衡。各村之間差距明顯,經(jīng)濟發(fā)展較好的村好于經(jīng)濟發(fā)展較弱的村。
三、建議和意見。
(一)、科學規(guī)劃,合理布局。堅持完善體系,強化管理,提高效能,夯實基礎,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用現(xiàn)有空間,著力改善各村公共文化服務中心建設。
(二)、豐富群眾文化活動,打造特色文化品牌。提高群眾參與度,打造特色和亮點活動,做細做實村級綜合文化服務中心建設,規(guī)范服務,有力保障,開展好各項綜合文化活動,充分發(fā)揮基本綜合公共文化設施的作用。
(三)、加大對村級綜合文化服務中心隊伍建設和人才培養(yǎng)。按照實際需要配備專門工作人員,做好專業(yè)指導,抓好文娛活動骨干的培訓。完善文化志愿者機制,充分發(fā)揮志愿者在基層公共文化管理中的作用。完善文化設施配置,加強保養(yǎng)維護,不斷提高公共文化服務水平。
【篇四】。
為了進一步加強社會主義新農(nóng)村建設,發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位,體現(xiàn)文化為經(jīng)濟建設和為人民服務的宗旨,近幾年來,各級黨委政府為了加強基層組織建設,方便群眾辦事,投入不少資金分期分批為各村建設村級綜合文化服務中心。很大程度上解決了村干部辦公不便和群眾辦事難的問題,但部分村級公共服務中心在建設、管理和使用上不是很規(guī)范,沒有發(fā)揮其相應的作用。為此,我鎮(zhèn)組織人員對11個村級綜合文化服務中心進行走訪摸底,現(xiàn)將綜合文化服務中心建、管、用的調(diào)研報告匯報如下:
一、基本概況。
1.綜合服務中心的建設和管理使用脫節(jié)。“重建設、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象在部分地區(qū)依然十分突出。
2.基層管理力量較為薄弱。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員編制得不到落實。據(jù)統(tǒng)計,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站從業(yè)人員83676人中,在編人員47240人,僅占56.5%,平均每站僅1.4人。另外,由于缺乏職業(yè)門檻,基層文化人員整體素質(zhì)不高。
3.開展文化活動單調(diào)。農(nóng)村基層文化工作落后,明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。組織開展文化活動形式有限,各村每年只在節(jié)慶日、民俗日開展球類、棋類等文化活動,活動的次數(shù)有限,導致文化設施實際利用率不高。
三、下一步計劃和建議。
努力推進基層文化建設,滿足群眾日益增長的文化生活需求,是全面落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是政府部門的職責所系,基層文化建設作為一項基本的社會公共事業(yè),政府的推動必不可少。針對我鎮(zhèn)基層文化建設的實際情況,有以下幾點建議:
1.進一步加強組織領導。進一步強化政府的推動作用。首先,各地各部門要進一步提高對基層文化建設重要性的認識,切實履行各自所擔負的職責,真正把基層文化建設當作一項重要工作來抓,切實做好組織管理、政策扶持和服務工作,為基層文化工作營造良好的環(huán)境。其次,要抓好現(xiàn)有政策措施的落實工作,狠抓基層文化建設,提高對文化工作的重視程度,加大對文化事業(yè)的投入力度,確保經(jīng)費和政策上的支持,致力于基層文化建設均衡發(fā)展,使文化的主體地位得到保證。
2.加強基層文化人才隊伍建設。首先,要加強文化站干部隊伍建設,盡快解決文化站干部配備不足、兼職過多、工作負擔偏重等問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定1、2個文化編制,吸收一批優(yōu)秀人才充實文化站干部隊伍。有系統(tǒng)有計劃地對文化站專職干部進行業(yè)務技能的培訓,逐步提高文化站干部的整體素質(zhì),使文化站真正起到對基層文化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促作用。其次,要建立一支文化管理隊伍,每行政村在文體愛好者中挑選一批有業(yè)務能力和組織能力的骨干分子,經(jīng)過培訓考核,發(fā)展成為文化管理員,通過他們的組織發(fā)動,使業(yè)余文體隊伍能夠開展正常的活動。挖掘民間文化資源,合理開發(fā)利用和傳承創(chuàng)新,讓普通百姓的“身邊人”成為基層文化建設的主力軍。第三,要通過舉辦經(jīng)常性的文藝匯演、體育比賽的形式,讓基層業(yè)余文藝隊伍有展示的舞臺。
3.進一步加強基層公共文化制度建設。一是要加快推進文化立法工作,以法律的形式明確公共文化設施的建設、文化機構(gòu)的定位、文化投入的保障、文化活動的開展等相關內(nèi)容,明確各級政府在公共文化服務體系建設中的權(quán)力、責任和義務,明確各級文化部門與相關部門的職責分工等。二是要加強頂層設計,進一步建立健全包括基層在內(nèi)的公共文化設施的建設標準體系、公共文化機構(gòu)的服務標準和公共文化經(jīng)費的保障標準和方式等,從制度上解決基層公共文化設施管理使用中存在的困難和問題,促進文化服務日?;鸵?guī)范化,提升文化設施利用率。三是要建立健全考核機制。一方面,要結(jié)合現(xiàn)有的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù),探索出一套科學規(guī)范的績效評價指標體系,把文化改革發(fā)展列入各級經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級政府效能和領導干部政績考核。另一方面,要加快建立基層公共文化工作的績效評價考核和監(jiān)督機制,制定具體考核標準和量化指標,明確獎懲措施,建立服務項目公示制度,定期開展檢查督導工作。
4.進一步完善基層公共文化設施網(wǎng)絡。針對縣級文化設施老化陳舊問題,要加快改造步伐,使其具備基本功能;針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站缺失、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準偏低的問題,要進一步加大投入,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的完全覆蓋;針對多數(shù)農(nóng)村文化活動場所缺失的問題,要借鑒部分地區(qū)先進經(jīng)驗,整合各種資源,在每個行政村建設文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計生等功能于一體的綜合性村民服務中心。
xx鎮(zhèn)人民政府。
服務基層行推進情況匯報篇二十
家庭服務業(yè)是以家庭為服務對象,向家庭提供各類勞務,滿足家庭生活需求的服務行業(yè)。大力發(fā)展家庭服務業(yè),對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。為進一步貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)要求,xx市委、市人民政府高度重視,歷來將民生工作作為一項長抓不懈的重點來抓,財政投入占x%。
xx市地處xxx,距xx市xx公里,具有重要的區(qū)位優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。下轄x區(qū)(xx景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)和x個街道辦事處,市域有20多家中央及區(qū)、駐市單位。全市常住人口x萬人,非農(nóng)業(yè)人口達x萬人,約合x萬戶家庭,農(nóng)業(yè)人口x萬人,農(nóng)村勞動力資源x萬人,其中從業(yè)人員x萬人,農(nóng)村富余勞動力x萬人。我市的家庭服務起步較晚,但隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高,越來越多的家庭要求社會提供形式多樣,質(zhì)量上乘的家庭服務,家庭服務業(yè)市場潛力巨大。同時發(fā)展家庭服務業(yè),對開發(fā)就業(yè)崗位,開展轉(zhuǎn)移就業(yè),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務體系,具有重大的現(xiàn)實意義和實質(zhì)性意義。
二、家庭服務業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題。
家庭服務業(yè)已步入了新的發(fā)展階段,涉及的行業(yè)和企業(yè)在不斷增多,尤其在提升城區(qū)家庭生活質(zhì)量、吸納勞動力就業(yè)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是我市家庭服務業(yè)總體發(fā)展緩慢,特別是近年來需求量日益增加的家政服務和養(yǎng)老陪護業(yè)態(tài)的服務機構(gòu),經(jīng)營規(guī)模小、管理不規(guī)范、從業(yè)人員少、服務項目單一等現(xiàn)狀,嚴重制約了我市家庭服務業(yè)的快速發(fā)展,無法滿足城鎮(zhèn)居民的需求,主要存在以下幾個問題:
(一)家政服務發(fā)展緩慢,創(chuàng)辦規(guī)模小。我市家政服務、社區(qū)照料、病患陪護等業(yè)態(tài),發(fā)展速度十分緩慢,與市場需要極不相適應,規(guī)模小,體系不健全,根本無法對服務人員進行培訓和管理,因缺乏培訓從業(yè)人員的技能水平較低,基本還是未參加培訓、無證上崗。
(二)觀念陳舊,影響家庭服務企業(yè)的發(fā)展。觀念是影響家庭服務業(yè)發(fā)展的第一因素。一邊是從事服務業(yè)人員少,許多人認為家庭服務業(yè)是侍候人的行業(yè),部分下崗失業(yè)人員礙于面子,寧可只領取最低生活保障,也不愿放下所謂的“面子”和“尊嚴”,“屈就”于家庭服務。一些進城務工的外來人員,在面對眾多城市居民不同程度的地域歧視和冷眼排斥時,也打消了從事家庭服務行業(yè)的積極性和主動性。
(三)政府扶持力度小,培訓力量缺乏。1.政府扶持政策難以落實到位。近年來,上級政府部門雖然出臺了相關扶持家庭服務行業(yè)的系列優(yōu)惠政策,但由于種種原因,一些優(yōu)惠政策和舉措因缺乏有效的推動,難以落到實處,全市家庭服務業(yè)仍處在舉步維艱的艱難境地。2.政府部門立法相對滯后。目前,家政服務被排除在《勞動法》的適用范圍之外,我國尚沒有一部調(diào)整規(guī)范家政服務業(yè)的全國性法律或法規(guī),因此,家政從業(yè)人員、家政企業(yè)和用戶的一些基本權(quán)益,無法得到法律的有效保障,致使供求的各方都存在后顧之憂。3.職業(yè)技能培訓缺乏。政府未能牽頭建立家庭服務行業(yè)從業(yè)人員培訓體系,缺乏師資力量和實踐培訓場所,未建立起系統(tǒng)的培訓激勵機制,所以大部分從業(yè)人員從未接受過培訓,也不主動要求培訓提升技能。
三、下一步工作對策與措施。
街道社區(qū),興辦家庭服務機構(gòu),走市場化社會化專業(yè)化精細化的道路,真正形成推動家庭服務行業(yè)健康有序快速發(fā)展的強大工作合力。
(一)加強組織領導,建立家庭服務業(yè)組織管理體系。規(guī)范和加快我市家庭服務業(yè)的發(fā)展,不是哪一個部門所能單獨完成的,需要政府牽頭,相關部門和單位的共同參與。1.成立我市的家庭服務業(yè)聯(lián)席會議制度,明確成員單位、職責分工和牽頭單位,充分發(fā)揮各部門的職責,共同推進我市家庭服務業(yè)的發(fā)展。2.加快家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會建設,在開辦經(jīng)費、辦公場地、人員配備等方面給予扶持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,研究制定行業(yè)標準,切實加強對會員單位的管理,堅持向會員提供實用信息支持和項目建設建議,促進會員單位之間的交流溝通,協(xié)助有關部門調(diào)查處理惡意競爭和違反行業(yè)規(guī)定的企業(yè),規(guī)范行業(yè)經(jīng)營,督促行業(yè)不斷提高服務質(zhì)量和水平。
(二)加強社會輿論引導,不斷提升家庭服務業(yè)的社會地位。堅持正確的輿論導向,幫助人們加快突破思想觀念障礙。1.廣泛宣傳。充分發(fā)揮各新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,大力宣傳家庭服務業(yè)的新理念、新知識,積極引導社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀,逐步形成全社會尊重家庭服務從業(yè)人員的新風尚,營造“家庭服務光榮”的良好社會氛圍。2.鼓勵引導。堅持面向基層、面向社區(qū)、面向群眾,充分調(diào)動各級各部門的積極性,加強幫扶引導,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵農(nóng)村富余勞動力、失業(yè)職工和就業(yè)困難人員選擇從事家庭服務業(yè)。
(三)大力拓展服務市場,加快推進家庭服務社會化進程。家政服務市場的大小決定了家政服務行業(yè)發(fā)展的空間。拓展家政服務市場,關鍵是要為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、可靠的家政服務。1.推動城市家庭勞動社會化。積極引導城市居民轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務消費領域和消費群體,同時又要不斷更新家政服務的形式和內(nèi)容,盡可能為用戶提供具有實用價值和不同個性需求的家政服務。2.推動街道社區(qū)服務社會化。逐步實現(xiàn)街道社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的社會化,為社會提供更多的就業(yè)機會。
和技能培訓是全面提升家庭服務從業(yè)人員素質(zhì)的關鍵環(huán)節(jié)。今后,我市應該根據(jù)市場需求、用戶需要和從業(yè)者的特點,開展不同層次、不同內(nèi)容、不同等級的家政服務職業(yè)技能教育和培訓。要創(chuàng)新培訓方式。堅持以用戶的需求為根本出發(fā)點,實行短期培訓與中長期培訓、定期培訓與不定期培訓相結(jié)合的辦法,突出強化家庭服務從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)的培訓。
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