市域治理現(xiàn)代化解決方案篇（熱門18篇）

3) 制定一個明確的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。需要明確方案的具體步驟和實施方法。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的方案，適用于不同的場景和問題。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇一

為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。

推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強(qiáng)保證。

(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組。

1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3.加強(qiáng)分析研判。落實和加強(qiáng)對基層形勢的分析研判機(jī)制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。

(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組。

5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。

6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。

9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運營的有效監(jiān)督。

14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。

16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。

17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機(jī)制。

18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。

19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。

20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。

21.切實減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。

22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。

(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。

(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇二

為貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕24號）、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕25號）文件精神，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會組織和社會工作推進(jìn)力度，提升基層治理效能。

（一）夯實社區(qū)治理功底，提升為民服務(wù)水平。

1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾性自治組織為基礎(chǔ)，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動”，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會的權(quán)責(zé)邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。

3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向，健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式，今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進(jìn)網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團(tuán)隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點范圍。

4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè)，推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，到20xx年，培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者，培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人，重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。

（二）培育壯大社會組織，加大政府購買服務(wù)。

1、建立社會組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金，建設(shè)孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。

2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，特別是社會工作機(jī)構(gòu)，重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會組織，支持運用社會工作專業(yè)方法，開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。

3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制，協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)推動政府購買服務(wù)工作，引導(dǎo)政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務(wù)項目傾斜。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購買服務(wù)計劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

（三）完善社會工作政策，強(qiáng)化專業(yè)力量支撐。

1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的.長效機(jī)制，與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)規(guī)范等制度，持續(xù)推進(jìn)社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。

2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴(kuò)大財政資金對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會資金參與支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機(jī)制。

3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專長，加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運營中的具體需求，開展專項能力提升培訓(xùn)項目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對優(yōu)秀民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ餍〗M，辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結(jié)合長期工作計劃，在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索，加大基層調(diào)研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

3、加大宣傳報道。對照上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇三

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》（中發(fā)【20xx】11號）和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx——20xx)》文件精神，不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平，寬城分局按照市局的三年行動方案要求，組織開展為期三年（20xx-20xx年）的市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下行動方案：

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建為切入點，以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險為著力點，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，積極探索具有長春特色、行業(yè)特點、時代特征的市域社會治理新模式，切實提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平，努力推動市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進(jìn)。

二是堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三是堅持系統(tǒng)思維，將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃，增強(qiáng)市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。

四是堅持依法治理，發(fā)揮法治保障作用，運用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。

五是堅持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。

按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx-20xx年）》統(tǒng)一部署，堅持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計、分批推進(jìn)、整體提升，通過參與三年共治創(chuàng)建行動，助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點示范城市；20xx年，完善架構(gòu)、健全機(jī)制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建重點任務(wù)落地見效，自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構(gòu)建形成；20xx年，常態(tài)運行、成效明顯。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全，共建共治共享的社會治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建任務(wù)。

1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。

2、積極參與社會治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，以小平安累積大平安。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。

牽頭處室：法制科。

成員單位：審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。

1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作，配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。

2、開展《落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動》，組織點打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：傅海濤。

牽頭處室：監(jiān)管三科。

成員單位：監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。

3、依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益，依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位，推進(jìn)公平競爭審查制度落實，打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：法制科。

1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。

牽頭處室：法制科。

成員單位：各市場監(jiān)管所。

2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。

牽頭處室：監(jiān)管一科。

成員單位：各市場監(jiān)管所。

3、推進(jìn)道德誠信體系建設(shè)，在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊愛武。

牽頭處室：審批辦。

成員單位：審批辦、各市場監(jiān)管所。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊實責(zé)任鏈條，上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、要加強(qiáng)頂層設(shè)計。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，健全和落實市場監(jiān)管系統(tǒng)落實聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、督導(dǎo)檢查制度，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。

3、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核，要把績效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤，對考核中出現(xiàn)紕漏失分的，取消評優(yōu)、晉級、獎勵資格。

4、要加強(qiáng)經(jīng)費保障。要深入開展工作調(diào)研，全面落實試點城市創(chuàng)建行動重點工作和大項目經(jīng)費保障措施，根據(jù)實際情況合理做好經(jīng)費預(yù)算，切實保障重點項目資金到位。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇四

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！敝黝}要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實施、干部聯(lián)動、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動手，戶戶參與的局面，進(jìn)一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅實基礎(chǔ)。

環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個方面：

（一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時清運垃圾。

（二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜山門村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。

（三）治理村莊道路。重點治理擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實行集中清運，并由專門車輛運輸，確保村組各點的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。

（四）加強(qiáng)保潔人員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開保潔工作講評會，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。

（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負(fù)責(zé)管理。制定和落實農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。

（一）“三有”工作要求。

1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實施，并上報鎮(zhèn)政府。

2、有一整套布局合理的'環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時保養(yǎng)垃圾清運車，大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決，及時為保潔員配備必要的清掃工具。

3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處理模式。

（二）“四分”工作方法。

1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進(jìn)行分類分區(qū)，明確專職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。

2、分類處理。對可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。

4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時表揚好人好事。

（三）“六無”工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無焚燒垃圾現(xiàn)象。

2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。

3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標(biāo)語進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。

4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。

5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。

6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時清理。公共場所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實，確保工作效果。

3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強(qiáng)責(zé)任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放，通過檢查評比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇五

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)雙市域組發(fā)1號文件要求，結(jié)合實際，制定如下方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記到陜考察時關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、區(qū)域行業(yè)特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。

進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（一）堅持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動各個單位廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）堅持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會治安秩序著力，打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。

（三）堅持實事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實際需求，順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺。

（一）創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實貫徹落實好黨在農(nóng)村各項方針政策和法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)社會管理和社會治安綜合治理，及時化解社會矛盾，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

（二）增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點的原則,結(jié)合民生工程的實施，加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機(jī)制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式，實現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步落實為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞工程項目、重大公益事項及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項，鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。

（四）推進(jìn)基層社會治安綜合治理，最大限度調(diào)動社會各方力量參與群防群治工作積極性。

（五）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風(fēng)險評估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道，發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。

（六）充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，全面提升全員文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。

（七）加強(qiáng)誠信社會信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用平臺建設(shè)，實施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實化信用獎懲等舉措，大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)，加強(qiáng)與公共信用平臺的數(shù)據(jù)融合與共享交換，形成執(zhí)法信息電子化長效機(jī)制，實現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎懲機(jī)制。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇六

為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工，安排工作計劃，積極推進(jìn)工作完成，按期實現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進(jìn)行表彰表揚；對推動乏力、進(jìn)展緩慢沒有成效的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務(wù)》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點創(chuàng)建的重點任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。

堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任，落實基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機(jī)制，健全聯(lián)系會議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機(jī)制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機(jī)制，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標(biāo)，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。

2、工作布局現(xiàn)代化。

通過推動街矛調(diào)中心運行，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層綜合治理，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案，成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對重點上訪人建立一對一包保責(zé)任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機(jī)制。確保“全科網(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進(jìn)行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導(dǎo)，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機(jī)制。

堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口，將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺，實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化群眾治安自治力量，加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè)，繼續(xù)招募平安志愿者，擴(kuò)大“河西大姐”隊伍力量。

按照全區(qū)“一年突破，兩年達(dá)標(biāo)，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，我街制定了任務(wù)分工表，明確了各科室的責(zé)任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務(wù)目標(biāo)落實，按期實現(xiàn)目標(biāo)。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇七

市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來，xx市不斷強(qiáng)化政治站位，將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù)，以“爭創(chuàng)第一批試點城市，順利通過試點驗收”為目標(biāo)，大膽探索實踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線，抓住兩個重點，強(qiáng)化五個支撐，構(gòu)建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩(wěn)步提升。

以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點工作始終，著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出頂層設(shè)計，不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。

一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，成立由市委書記、市長為雙組長，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將試點工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設(shè)考評，進(jìn)一步明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進(jìn)會議，積極謀劃、有序推進(jìn)，切實強(qiáng)化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。

二是下好“先手棋”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會治理效能。立足實際，建立推進(jìn)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵督促機(jī)制，堅持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時限，做到定人、定責(zé)、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式，強(qiáng)化結(jié)果運用，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容，通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實見效。

三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求，及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。

一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度，科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個，配備網(wǎng)格員5302人，夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”，30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結(jié)率達(dá)94%，有效將問題化解在網(wǎng)格。

二是以區(qū)域化為重點，打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑，構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患，組建“啄木鳥小分隊”，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接，形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式，在派出所設(shè)立人民調(diào)解室，調(diào)解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前，全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。

一是以黨建引領(lǐng)為支撐，構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè)，加強(qiáng)基層智慧治理能力，開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng)，構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán)，加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則，緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng)，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心，年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49％，跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助，市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?；谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運行情況評估報告（20xx年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平，強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐，構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》，健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制，開展政府機(jī)構(gòu)失信專項治理，不斷提升政務(wù)誠信水平。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》，部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?，推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè)，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍，目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè)，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進(jìn)”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市，“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi)，“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?！靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣?！盁o證明城市”首開全省先河，人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號通”全省唯一。

四是以公共服務(wù)體系為支撐，構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪件化解率達(dá)97%，圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?！盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心，農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展，實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。

五是以智治建設(shè)為支撐，構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè)，打造專業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app，連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入，實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè)，按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，為城市精細(xì)化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用，智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇八

為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

以全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機(jī)制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補(bǔ)齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務(wù)、順利通過試點驗收奠定基礎(chǔ)。

按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》，全面對標(biāo)對表，健全體制機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進(jìn)展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。

（一）防范化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，維護(hù)人民群眾切身利益，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細(xì)則》（長化解〔20xx〕2號）的規(guī)定和相關(guān)考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé)）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記（棟證），再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記（分戶證）。

（二）防范化解其他突出社會矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的矛盾風(fēng)險。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查，提高實時預(yù)警能力。妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（四）繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱⒔∪粘１O(jiān)督長效機(jī)制。

（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務(wù)來抓，堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合治理力度，增強(qiáng)工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負(fù)責(zé)抓好落實。

（三）建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數(shù)據(jù)報表、進(jìn)展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇九

關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。

二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強(qiáng)保證。

三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3.加強(qiáng)分析研判。落實和加強(qiáng)對基層形勢的分析研判機(jī)制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。

(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。

6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運營的有效監(jiān)督。

14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。

16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。

17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機(jī)制。

18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。

19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。

20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。

21.切實減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。

22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。

(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十

為深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，努力建設(shè)更高水平的平安隆林，根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神，結(jié)合民政實際，制定本方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機(jī)制，細(xì)化舉措，加強(qiáng)保障，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會組織監(jiān)管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，實現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安隆林建設(shè)躍上新臺階。

（一）發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。切實加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動解決重大問題。

1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理合力。

（1）落實社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制，將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。

（2）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng)，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心），進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督水平，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作，保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運行機(jī)制。

（3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規(guī)范化建設(shè)深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè)，引導(dǎo)村（居）民參與群評群議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁，進(jìn)一步健全治理體系。

2.健全治理服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)市域社會治理動力。

（1）健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進(jìn)公共服務(wù)事項陽光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。

（2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會治理相關(guān)的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項目以及部門分散承擔(dān)、需要在村（社區(qū)）落實的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。

（3）推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學(xué)易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定，調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。

（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)，力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題，提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。

3.著力抓好群眾自治組織建設(shè)，夯實自治強(qiáng)基。

（1）開展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)增效。實現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。

（2）加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。

（3）抓實掃黑除惡工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，?yán)格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊伍，把持基層群眾自治組織現(xiàn)象，強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。

4.推動多元治理，促進(jìn)治理內(nèi)生動力。

（1）健全道德約束激勵機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選；指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚公序良俗。

（2）健全社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強(qiáng)政府購買服務(wù)，支持社會組織參與社會治理。

（3）健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量；實施社會組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機(jī)制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實。

（二）明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo)，制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。

（三）積極向上級匯報并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室，爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

及時相應(yīng)出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十一

治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，推動更高水平的平安xx建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。

（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。

（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作xx品牌。

（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。

（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。

（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。

（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。

（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理x臺”運作管理?？偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。

（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。

（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。

（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。

（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》，夯實措施，多點發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

一、任務(wù)完成情況。

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

二、存在問題。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

三、下一步工作打算。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應(yīng)，以點帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

近年來，xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新理念思路，健全體制機(jī)制，加大科技投入，著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式，有力提升了基層社會治理能力和水平，為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是資源整合，一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象，統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源，逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合，并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則，按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量，重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個，其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個，農(nóng)村網(wǎng)格xxx個，推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門，全部依托此網(wǎng)格體系開展工作，有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享，初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。

二是建強(qiáng)隊伍，明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則，為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍，并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度，共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項職責(zé)。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障，有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。

三是立足實戰(zhàn)，建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（站），與同級綜治中心一體化運行，分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位，配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員，并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐，全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決，真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。

四是科技支撐，智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念，研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照“x+n”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊，橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù)，縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限，對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理，在實現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時，推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行，全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。

一是抓實源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心，建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程，發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題，并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報，由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理，實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核，倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合，推動問題高效解決。今年以來，共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件，xx%以上問題第一時間得到妥善化解，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。

二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制，將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問，全面掌握生活需求和健康安全情況，力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難，當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū)，積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動，成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”，立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源，構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺，為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道，全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批，對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù)，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

三是加強(qiáng)智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù)，把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上，并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理，構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時，采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢，精確感知社會運行狀態(tài)，為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐，大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。

一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線，實行區(qū)域性大黨建模式，精心打造“社區(qū)黨委（黨總支）-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系，著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前，全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委（黨總支）xx個、網(wǎng)格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個，有力推動了黨組織向基層最末端延伸。

二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機(jī)制，社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議，吸納網(wǎng)格黨支部參加，研究解決轄區(qū)居民要事、難事；網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會，加強(qiáng)民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時，由網(wǎng)格黨支部牽頭，建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制，同步制定小區(qū)居民公約，倡導(dǎo)協(xié)商精神，推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來，通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類身邊事xxxx余件，有力提高了社區(qū)自治能力，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式，依托“雙報到”等活動，打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺，整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格，為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點”xx個，孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家，年初以來，全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動xxx次，調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起，開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次，有效滿足了居民多元化需求。

加強(qiáng)文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管，將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合，依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備，對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備，為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)督，開展平安景區(qū)建設(shè)活動。

強(qiáng)調(diào)重點，加強(qiáng)市場巡邏和線索調(diào)查，開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況，依法調(diào)查違法行為。

落實誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制，開展法治宣傳訓(xùn)練活動，利用事件解釋法，提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。

區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》，夯實措施，多點發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應(yīng)，以點帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

一、工作推進(jìn)情況及成效。

將社會治理工作納入重要議事日程，納入年度工作重點；抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合，注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署，推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)（市域社會治理）領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點一線對相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。

2.落實責(zé)任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度，“三五”績效考核辦法等相關(guān)文件，將責(zé)任落實到人，考評到人。

3.管控到人。街道辦成立后，先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件，明確各辦公室職責(zé)，確定各項工作具體負(fù)責(zé)人，制定街道權(quán)責(zé)清單，建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級部門派駐我街道力量。

4.將“放管服”改革落實到位，竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)；建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺踐行群眾路線，時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意，積極了解群眾關(guān)切，答疑解惑。主動回應(yīng)公眾訴求，針對民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開辦理，讓人民獲得公平公正的服務(wù)過程，建立健全適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程，公開辦事依據(jù)，規(guī)范辦事流程，設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定辦事時限，精簡辦事環(huán)節(jié)。

（二）堅持以人民為中心，大力推進(jìn)社會治理社會化、法治化。

完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度，使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，防范治安風(fēng)險。

1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案，使試點工作有章可循。

2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點人員責(zé)任清單、工作臺賬，xxxx長期纏訪、鬧訪重點人員統(tǒng)計表，xxxx重度精神障礙患者名單，xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料，做到家底清事件明。

3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局，建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊-社區(qū)兼職巡邏隊相結(jié)合的高效聯(lián)動的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。

4.推動便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務(wù)，深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù)，所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。

5.積極推動法治政府建設(shè)，與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問，切實落實依法治理理念，重大決策制定前全部通過合法性審查。

（三）堅持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手，加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，利用監(jiān)控探頭，基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前，全街道共劃分155個網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員，對轄區(qū)實施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人；流動人口43556人；出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報治安隱患72件；協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件；排查化解矛盾糾紛18件。

2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前，轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件，化解86件，化解成功率100%。

3.七類特殊人群情況。目前，轄區(qū)內(nèi)七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數(shù)297人；三級以上重癥精神障礙患者0人；其中，納入“以獎代補(bǔ)”政策范圍90人；納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人（法輪功14人，全能神2人，包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人）。重點青少年16人。

4.對網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推行“網(wǎng)格+”工作模式，探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道，完善財政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運行，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

（四）堅持重心下移和資源整合，健全完善基層社會治理體系。

推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，有效整合資源建立綜治中心，信訪接待中心實行一體化運作，建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制，讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ)，把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障，基層法律服務(wù)工作者作用，以德治為引領(lǐng)，促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐，不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

1.加強(qiáng)宣傳工作，提高對社會工作人才的社會認(rèn)同度；組織好社工考試報名工作，引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會服務(wù)的專業(yè)人員參加社工考試；積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會治理，發(fā)展壯大本地志愿組織。

2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。

3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)，完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰，正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點工作。

4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼，將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善，加大民生領(lǐng)域項目“抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”力度，全面完成2020年省、市、縣民生項目工作任務(wù)。

5.進(jìn)一步完善信訪制度，切實加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作，每半年開展一次政策法規(guī)落實情況的督導(dǎo)檢查。

二、特色亮點工作。

積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系，制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造，并在老舊小區(qū)改造中推動信息技術(shù)與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺，努力實現(xiàn)社會治理智能化。

三、存在的問題和困難。

1、經(jīng)費不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口，本級財政支撐乏力。

2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大，目前擁有的巡邏隊員不足以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會情況。

四、2021年工作思路及打算。

2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè)，開展掃黑除惡常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)亂點等常態(tài)化巡查、治理，結(jié)合基層治理試點積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會現(xiàn)代化治理各項工作，繼續(xù)狠抓落實書記抓抓書記，將社會治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系，力爭實現(xiàn)全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無”目標(biāo)。

積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，推進(jìn)市域社會治理體系架構(gòu)、運行機(jī)制、工作流程的智能化再造，加快市域社會治理方式現(xiàn)代化。

xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實中央、省、市委部署要求，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住社會穩(wěn)定，全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè)，加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的保障?，F(xiàn)將進(jìn)展情況報告如下:。

將社會管理工作納入重要議事日程，加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合，重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合，重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作，推進(jìn)社會管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多樣化解決體系，建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度，有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險，解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺，為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍，從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛，防止治安風(fēng)險。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，利用監(jiān)控探針，基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋，有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。

目前推進(jìn)綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》，有效整合資源建立綜合管理中心，訪問接待中心實施一體化運營，建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制，使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?；谧灾?，把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障，基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用，以德治為領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持，不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。

區(qū)政府：

為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實際情況，建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

2018年6月4日，中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月，在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》，為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務(wù)，到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示，xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū)，必須扛起試點工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需，更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理，推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系，24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時，各職能部門通過申請授權(quán)，可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力，推動監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時，對網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進(jìn)行自動預(yù)警，按照部門職責(zé)，分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。

緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心，為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強(qiáng)社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機(jī)制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強(qiáng)社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺，實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺，通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險，推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會治理方式，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強(qiáng)社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心，增強(qiáng)社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強(qiáng)社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。

為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺最大效能，我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。

一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會治理考核體系，以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。

二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)資源整合，共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。

三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費用。

四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會治理中心。同時，區(qū)委政法委選派科級干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常運轉(zhuǎn)，無需再額外聘用工作人員。

以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。

為推進(jìn)我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安，文體旅游局結(jié)合工作實際，制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下：

加強(qiáng)文旅市場執(zhí)法監(jiān)管，將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合，依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治，對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治，為廣大學(xué)生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作，開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。

突出重點，加強(qiáng)市場巡查和線索排查，開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況，對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。

落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展法治宣傳培訓(xùn)活動，利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。

通過這些年來的開展社會治安綜合治理和“平安**”建設(shè)，我認(rèn)為穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”，賓縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作，是對黨、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認(rèn)識，**鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實困難，又要有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效。

但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

幾點做法及建議：

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十二

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作施方案和工作指引，特制定本實施方案。

按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點，在全面啟動試點工作的同時，著力健全市域社會治理體制機(jī)制，著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動試點工作各項指標(biāo)取得階段性、實質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。

緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個全面，三個著力，一個杜絕”推進(jìn)年度試點工作。

(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項試點工作。

對標(biāo)《實施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。

1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。

(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報告、會商研判等制度。

2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。

(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。

(2)建立健全風(fēng)險評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，落實應(yīng)評盡評，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評佔向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。

(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。

3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。

(2)建立健全考核評價、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運用。

(3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機(jī)制。縣綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。

4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。

(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚公序良俗。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社會治理激勵保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機(jī)制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項性打擊整治機(jī)制。(完成時限：年內(nèi)啟動并長期堅持)。

(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化重點場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。

(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時限:202x年底前)。

(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。

7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。

(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗總結(jié)研究，以項目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運用，推動理論成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社會治理試點工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點工作需要，建立專班運行、投入保障、調(diào)度通報、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制，同時將市域社會治理試點工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時限:202x年底前)。

2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平，并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時，每名網(wǎng)格員月均上報事項不少于10件。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前完成)。

3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個行政村不少于5個監(jiān)控點，每個自然村不少于2個監(jiān)控點，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。

4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點。(完成時限：202x年啟動，202x年6月底前完成)。

5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100％。同時，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊伍。

6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實。

7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，實現(xiàn)對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動，推進(jìn)社會心理服務(wù)隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動，建立健全特殊人群等重點群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

9、社會治理人才隊伍建設(shè)工程。(1)切實加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的若干具體實施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限：202x年啟動，202x年底前全面完成)。

10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式，推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題，深化社會治理體系改革。(完成時限：202x年底前完成)。

(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專項行動，防范化解社會矛盾風(fēng)險整治突出社會治安問題，夯實社會穩(wěn)定根基。

1、社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ棿驌粜袆?。堅持以打開路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項行動，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:202x年底前)。

2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點，逐條梳理研判，推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實到位，行業(yè)亂象根治到位。

3、重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治行動。嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題，全面排查亂點亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制，切實強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時限：年內(nèi)實施并長期堅持)。

4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時限:202x年底前)。

5、平安建設(shè)滿意度提升專項行動。認(rèn)真落實《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。

6、農(nóng)村道路交通安全提升專項行動，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署，大力實施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動，重點開展示范創(chuàng)建，示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。

(五)杜絕負(fù)面清單情形。

1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

第1、2項負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動性情報信息須及時主動處置。

（一）提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會治安綜合治理重點整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實效，確保各項措施落實到位。

（三）建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時上報相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動試點工作落到實處、取得實效。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十三

20xx年，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州政府辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，我們堅持執(zhí)法為民，權(quán)力公開、透明原則，以提高政務(wù)服務(wù)水平，方便群眾辦事為目的，把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高單位工作效率的重要措施，繼續(xù)實施“陽光財政”，加大政務(wù)公開力度，提高依法行政水平，規(guī)范行政行為，服務(wù)項目建設(shè)，有力的推進(jìn)了本單位各項工作任務(wù)的完成，政務(wù)公開工作取得了較好成效?，F(xiàn)將一年來工作匯報如下：

州財政局領(lǐng)導(dǎo)班子歷年來重視政務(wù)公開工作，調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長，各科室長為辦公室成員的xx財政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全局上下推動政務(wù)服務(wù)信息公開工作。明確了政務(wù)公開的具體責(zé)任人和信息員，建立了政務(wù)公開機(jī)構(gòu)，制定了《xxxx年政務(wù)公開工作方案》和《xxxx年目標(biāo)績效考核實施方案》，把政務(wù)公開和信息化工作作為每月的重點工作進(jìn)行安排部署，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項政務(wù)公開制度，嚴(yán)格政務(wù)公開程序，做到了各類信息資料及時準(zhǔn)確公開。

（一）決策透明。公開決策程序、過程和結(jié)果，重大決策實行預(yù)公開制度。我們制定了政務(wù)公開制度、重大事項決策規(guī)程、重大決策預(yù)公開制度、辦事公開制度、服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）政府信息公開。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，依法依規(guī)制定了辦事程序，公示了服務(wù)承諾、崗位職責(zé)，繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財務(wù)管理運行流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督申請流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程圖、造價審查工作流程圖，將全站權(quán)力運行制度匯編成冊報縣優(yōu)化辦，并在政府站公布。每周及時更新和發(fā)布公開事項，全年未被提醒通報。

1.全年公開信息xxx條，其中：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)改革、收支任務(wù)完成等工作事項xx條；公益性崗位招聘、會計職稱考試、惠農(nóng)“一卡通”、“一部手機(jī)辦事通”、財政網(wǎng)站建設(shè)情況、融資擔(dān)保公司驗收換證等事項xx條；州本級債務(wù)存續(xù)期公開、xxxx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和xxxx年預(yù)算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級地方財政決算報告等xx條；州本級預(yù)算單位預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費公開xxx條；圍繞“六穩(wěn)”、“六?！奔耙椎匕徇w有關(guān)行政事業(yè)性收費政策、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈所得稅扣稅政策xx條；中央、省級、及東西部幫扶資金使用情況xx條；機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布x條。

2.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，主動接受監(jiān)督，嚴(yán)格依法理財。xxxx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件，并根據(jù)x實際，認(rèn)真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件，都在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，做到件件有回復(fù)，件件有落實。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文部分內(nèi)容不宜公開，就沒有在維護(hù)網(wǎng)站公開，但是通過親自見面、電話、郵件等形式及時做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商，向人大代表和政協(xié)提案者通報辦理情況，聽取意見建議，切實解決問題。

（三）政策解讀回應(yīng)。根據(jù)要求，涉及州財政局公開文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理的實施方案》作了政策解讀，并及時予以了公開。

我局政策性規(guī)范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法的通知》《xx州級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付暫行辦法》兩件，都按要求及時在門戶網(wǎng)站予以公共發(fā)布。

（四）內(nèi)部事務(wù)公開。我們制作了黨務(wù)公開欄，將黨員發(fā)展情況，黨費繳納情況，黨內(nèi)先進(jìn)評比情況，人事變動、物資采購和群眾普遍關(guān)心的重要事項辦理落實情況等內(nèi)容及時公開，我們還每季度定時在會議上通報單位財務(wù)收支情況，并在公開欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

（一）建立網(wǎng)上公開平臺。在州政府信息化辦公室的指導(dǎo)下，我們在政府門戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開欄。開設(shè)了政務(wù)公開、規(guī)劃計劃、應(yīng)急管理、規(guī)章制度、項目建設(shè)、公告通知等欄目。

（二）建立政務(wù)公開欄。在州財政局辦公大樓顯著位置設(shè)立政務(wù)公開欄，將單位職能、工作內(nèi)容、辦事程序以及投訴電話、郵箱等內(nèi)容向社會公布。

（三）建立政務(wù)服務(wù)流程圖。在大門口顯眼位子設(shè)置指示標(biāo)志，將單位各股室辦事程序繪制流程圖，在政務(wù)公開欄公示，方便群眾辦事。根據(jù)職能職責(zé)，州財政局沒有審批服務(wù)事項，沒有在州政務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口，沒有在州政務(wù)中心集中辦公。

（四）其他方式公開。充分利用會議、座談會、宣傳手冊、通報等形式向社會宣傳州財政局的職能職責(zé)和辦事規(guī)程、辦事目錄和要求。

一年來，我局政務(wù)公開和信息化工作通過各種方式公開、宣傳，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識，方便了群眾辦事，大大提升了行政效能。結(jié)合xxxx年度政務(wù)信息公開指標(biāo)考評細(xì)則我局自評為xx分，其中：政府信息公開指標(biāo)自評得分為xx分（績效要求中的第一項政府信息分類清晰扣兩分）。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十四

根據(jù)中共xx縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認(rèn)真完成了未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設(shè)工作提供了經(jīng)費保障,積極協(xié)助相關(guān)部門開展好未成年人思想道德建設(shè)工作?，F(xiàn)將工作開展情況自查報告如下：

為扎實有效地開展未成年人思想道德建設(shè)工作，我局安排了馬石額書記為主要分管領(lǐng)導(dǎo)，把未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程，進(jìn)行專題研究，確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。

1、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時，就把未成年人思想道德建設(shè)工作列入了計劃中，并明確責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化落實到人，為未成年人思想道德建設(shè)工作正常開展提供了組織保障。

2、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年度目標(biāo)考核項目。我局按照任務(wù)要求，為做好未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費保障工作，把此項工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及各業(yè)務(wù)科室的年度目標(biāo)責(zé)任考核項目中，確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。

我局按照要求，把未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)費分別列入了負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的相關(guān)部門的工作經(jīng)費中，并分批足額撥付。

1、年初預(yù)算安排縣關(guān)心下一代工作委員會工作經(jīng)費7萬元，現(xiàn)已撥付4.57萬元;。

2、年初預(yù)算安排團(tuán)縣委工作經(jīng)費10萬元，現(xiàn)已撥付10萬元;。

3、年初預(yù)算安排縣宣傳部精神文明宏觀調(diào)控費5萬元，現(xiàn)撥付2萬元;。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十五

根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于開展“會計管理年”活動實施方案》要求，我所組織專班，對照《湖北省會計管理工作量化考核測評表》，對我所會計工作進(jìn)行了全方位自查。

我所嚴(yán)格按照《會計法》規(guī)定設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備會計人員，對親屬或相關(guān)人員實行回避制度，所有會計人員都持有會計證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會計崗位，明確了每個會計崗位工作職責(zé)，每個會計人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會計人員離職時，由會計主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。

我所按照會計制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證，對填寫不完整，或填寫錯誤的原始憑證不與受理。按會計制度要求填制記賬憑證。賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯誤的方法嚴(yán)格按會計制度執(zhí)行。按國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置會計科目，并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出，無偽造、變造會計賬簿和其他會計資料的現(xiàn)象。

按規(guī)定格式編制會計報表，做到了會計報表合規(guī)合法。及時按要求上報會計報表。

對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十六

去年以來，在區(qū)委政法委、街道黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)指示精神，持續(xù)開展平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化工作，維護(hù)了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定，進(jìn)一步提升了廣大人民群眾的安全獲得感。根據(jù)此次調(diào)研工作通知要求，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要報告如下：

結(jié)合工作實際，街道整合政法、綜治、信訪等領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“一套班子、多個牌子”的方式編成領(lǐng)導(dǎo)小組。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長，政法委員為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，街道各業(yè)務(wù)辦公室中層正職、村（社）書記和主任、治保主任、轄區(qū)派出所所長、司法所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召集有關(guān)部門及村（社）召開領(lǐng)導(dǎo)小組例會，分析研判轄區(qū)治安形勢，針對性采取相應(yīng)措施。涉及重要敏感時期、重大維穩(wěn)事件，不定期召開部署會、協(xié)調(diào)會。為加強(qiáng)各項工作的督導(dǎo)落實，從去年10月以來，街道每月定期出一期街道綜治簡報，向主要領(lǐng)導(dǎo)、各線條、各村（社）通報各項工作落實情況。

作為街道一級，街道非常重視信息收集網(wǎng)絡(luò)的建立。目前，街道共有88名網(wǎng)格員，街道通過各種方式積極調(diào)動其工作積極性，各級網(wǎng)格員也積極發(fā)揮了相應(yīng)作用。此外，街道主要從以下三個層面加強(qiáng)信息收集網(wǎng)絡(luò)的建立。一是行業(yè)層面。街道各業(yè)務(wù)線條、各村社都與轄區(qū)物業(yè)、企業(yè)、五小門店、學(xué)校等建立起有效的聯(lián)系，遇有情況，適時報告。二是業(yè)務(wù)層面。注重統(tǒng)籌轄區(qū)網(wǎng)格員、村社組長等群眾力量，要求各村社治保主任必須建立行之有效的信息收集網(wǎng)絡(luò)，每月在街道綜治例會或適時報告有關(guān)動態(tài)情況。三是公安層面。注重信息共享互通，形成公安與綜治行動的合力。結(jié)合“1+3+n”專群聯(lián)動的相關(guān)通知精神，我們進(jìn)一步規(guī)范工作方式及內(nèi)容，已定崗定位派出所社區(qū)民警，其他涉及“3+n”人員也已定崗到位，待3月份村（社）自治組織換屆選舉一并調(diào)整。正在統(tǒng)籌成立滿足“大運會”需求的2000人“紅袖套”群防群治隊伍。

按照“誰實施、誰評估”、“誰評估、誰負(fù)責(zé)”的總要求，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，切實做到“應(yīng)評盡評”。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，堅持集中排查、重點排查，并按照“早調(diào)解、早化解”，提前介入。二是落實了維穩(wěn)形勢研判工作機(jī)制，重要時間節(jié)點對重點人員落實了“多盯一”、24小時不間斷專人盯防措施。做好了春節(jié)、桃花節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、第十九屆五中全會、全國、省市“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作。三是深入排查化解各類涉穩(wěn)問題17件。較為突出的涉穩(wěn)問題是合菱西路52名農(nóng)民工討要誤工費；寶獅村溫國平與葉某某非婚生子，2月14日嬰兒因病死亡，溫國平以此要求死亡賠償及解決土地賠償費、土地租金等。對重點防控、化解的不穩(wěn)定問題，實行了領(lǐng)導(dǎo)包案，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。未發(fā)生在全國、全省、全市范圍有影響的涉穩(wěn)案（事件）。

截止20xx年3月12日，我街道共處理信訪件44件。其中，國家信訪局轉(zhuǎn)交辦2件、省信訪局轉(zhuǎn)交辦1件、市信訪局轉(zhuǎn)交辦15件，均已辦結(jié)；區(qū)信訪局轉(zhuǎn)交辦12件，已辦結(jié)10件，辦理中2件；人民網(wǎng)留言20件，均已辦結(jié)；省委第四巡視組轉(zhuǎn)交辦7件，均已辦結(jié)；中央重復(fù)訪專項治理轉(zhuǎn)交辦6件，已辦結(jié)5件。到街道來信來訪25件，共涉及50人次，均已辦結(jié)。

在12個村（社）統(tǒng)一安裝“群眾工作之家”標(biāo)識標(biāo)牌；充分發(fā)揮基層組織和骨干力量的作用，廣泛進(jìn)行宣傳，讓“群眾工作之家”家喻戶曉、人人皆知?！叭罕姽ぷ髦摇毙旁L全程代理64件，全部辦結(jié)；“呼叫-響應(yīng)”10件，全部辦結(jié)。

一是強(qiáng)化綜治隊伍建設(shè)。加強(qiáng)街道綜治巡邏隊伍的專業(yè)化訓(xùn)練，定期利用早點名開展擒拿格斗訓(xùn)練，每年組織2次反恐防暴應(yīng)急演練，不斷完善配齊各類處突器材。積極配合派出所開展維穩(wěn)、禁毒、敏感期間執(zhí)勤等工作，今年共計200余人次協(xié)助派出所參與實際任務(wù)，在實戰(zhàn)中錘煉了隊伍。統(tǒng)籌轄區(qū)民兵隊伍和村社巡邏隊員，與公安、綜治隊伍形成梯次搭配、有效預(yù)備的反恐防暴力量格局。堅持定期指導(dǎo)、檢查各類場所的安保措施，督促其加強(qiáng)安保力量的反恐防暴培訓(xùn)。組織開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊伍社會治安巡防、反恐防暴、消防安全、違法治理、應(yīng)急處突能力。二是開展群防群治，疫情期間積極動員社會力量參與群防群治，充分整合轄區(qū)企業(yè)、小區(qū)、單位內(nèi)保力量、治保積極分子、志愿者隊伍，廣泛發(fā)揮“紅袖套”作用，形成全民參與社會治安管控的局面，群眾安全感不斷增強(qiáng)。三是按照寄遞物流“三個100%”要求，扎實抓好寄遞物流行業(yè)安全檢查。寄遞物流點位共計24處，排查200余次。四是聯(lián)合xx派出所對轄區(qū)重點“五小門店”、“閑置房屋”依法開展嚴(yán)查整治行動，出動人員共20人次，清查整治共計15次，排查“五小門店”共計500余家。五是20xx年街道綜治中心接收各類信息605余條，發(fā)出指令4605余，其中街面秩序730條；市容環(huán)境23條；公共設(shè)施8條；治安秩序維護(hù)70余條；矛盾糾紛16條；突發(fā)事件10余條；消防安全7條；交通秩序87條；民生服務(wù)150余條。發(fā)現(xiàn)協(xié)助擋獲犯罪嫌疑人25人（盜竊電動車1人、傳銷19人、吸毒2人、flg3人）。協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)閱監(jiān)控23次，充分展現(xiàn)了綜治中心的效能、職能作用。迎接國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)檢查10次；六是綜治巡邏中隊進(jìn)行治安防范設(shè)卡合計約40次，出動190余人次，巡邏共計出動600余次，出動人次500余人次，守點合計出動178次，出動人次合計446人次。協(xié)助各部門進(jìn)行安保及維穩(wěn)執(zhí)勤合計63次，出動552人次。對轄區(qū)門崗進(jìn)行治安敲打合計200余家，出動人次人300人次，對學(xué)校進(jìn)行治安設(shè)卡合計100余次，出動人次400余人次。

一是廣泛開展禁毒宣傳。積極開展禁毒宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場所、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園等主題活動15余次，受教育群眾達(dá)2000余人，發(fā)放宣傳資料6000余份。結(jié)合防艾開展1次禁毒宣傳、在xx學(xué)校、龍泉第四小學(xué)校等開展禁毒宣傳進(jìn)校園主題教育，組織全體機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)禁毒相關(guān)知識3余次。在居民院落、大型公園、重要路口處，組織工作人員張貼禁毒宣傳海報200余份，在物流店鋪門前懸掛禁毒橫幅20余副，組織村（社區(qū)）工作人員、網(wǎng)格員入戶宣傳。二是深入開展吸毒人員、制毒窩點排查工作。排查“五小門店”80余家、閑置房屋200余間、出租房屋28余間；制毒高危場所共39處，排查45余次；開展制毒化學(xué)品、制毒設(shè)備摸底排查工作，排查化學(xué)品制造企業(yè)50余次；開展禁種鏟毒專項行動，對轄區(qū)內(nèi)16個村（社區(qū)）田間地頭、山區(qū)林區(qū)進(jìn)行了踏查，利用無人機(jī)對高層樓頂進(jìn)行排查，暫未發(fā)現(xiàn)有非法種植作物。三是xx街道禁毒工作人員對120余名社戒社康人員進(jìn)行每月幫教談話，其中對20余名社戒社康人員提供就業(yè)信息，幫助其找工作；到成都各地強(qiáng)戒所接到期出所人員、提前出所人員30余名，落實人員長期管控措施，強(qiáng)戒出所三年管控率95%以上。完成在冊吸毒人員514人風(fēng)險評估，積極開展吸毒人員大摸底大排查大管控工作，實現(xiàn)動態(tài)管控，準(zhǔn)確掌握本地毒情。四是初步完成百世快遞員工禁毒教育園地建設(shè)，持續(xù)提升現(xiàn)代化功能，方便員工、輻射走邊企業(yè)和群眾學(xué)習(xí)、宣傳禁毒知識。

一是加強(qiáng)排查和宣傳。特殊時期對轄區(qū)的人員逐村逐戶、逐個社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校進(jìn)行認(rèn)真清理排查，特別是對外來居住人員、企業(yè)外來打工人員和流動人員進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排。利用村（社區(qū)）廣播、遠(yuǎn)程教育平臺、宣傳資料發(fā)放、掛標(biāo)語、貼掛圖等渠道不斷增強(qiáng)人民群眾抵制邪教的能力，實現(xiàn)了“覆蓋到戶、教育到人”的目標(biāo)。二是切實搞好監(jiān)控及轉(zhuǎn)化。設(shè)立街道、村（社區(qū)）兩級防邪工作信息員，公安機(jī)關(guān)采取“耳目”的形式全天候監(jiān)控摸排“flg”、“qns”等邪教組織活動跡象，街道多渠道了解重點防控人員日常接觸人員以及有無外來人員到我轄區(qū)活動等情況，同時加強(qiáng)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成一套較為完善的監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)。截止目前，街道共有在冊“邪教”人員共計13人（重點人員10人），2人解脫，一人刑拘，經(jīng)排查2020年在冊flg人員1名參與法聚會和傳教活動，其余人員均無危害現(xiàn)實活動。

一是健全三級網(wǎng)格建設(shè)，實現(xiàn)人口底數(shù)清、情況明、信息靈。二是協(xié)同第七次全國人口普查工作，同步開展“一標(biāo)三實”及“e治采”。截至2020年12月31日，街辦共采集實有人口128128人，流動人口6xx12人，用工單位2278家，實有房屋57633間，出租房屋7095間；1月至12月31日，新采集實有人口31004人，維護(hù)實有人口25142人，新采集流動人口20594人，維護(hù)流動人口17262人，新采集實有房屋1296間其中含出租房屋155間，維護(hù)實有房屋35033間其中含出租房屋5244間，新采集大型用工單位110家。

一是護(hù)路隊每日堅持對高鐵沿線5次巡察，敏感時期、重大節(jié)日全員值守。二是聯(lián)合鐵路公安機(jī)關(guān)出動警力、協(xié)警、村治保巡邏隊和護(hù)路隊員6500余人次；路地聯(lián)合清理排查整治影響鐵路行車安全隱患共計30處。三是社區(qū)治理辦組織開展大型路外安全宣傳3場次，聯(lián)合公安進(jìn)校園宣傳4次，護(hù)路隊開展沿線入戶宣傳14次，發(fā)放宣傳資料3萬余份，確保轄區(qū)內(nèi)5.131公里高鐵運輸安全暢通。

一年來，街道雖然在平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化方面做了一些工作，但離上級的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在執(zhí)勤力量不足、信息來源不多、管控辦法較少等共性問題上，這也是我們今后仍需努力的方向。我們將以此次調(diào)研為契機(jī)，以做好今年建黨100周年、世界大學(xué)生運動會維穩(wěn)工作為中心任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善手段，切實提升街道平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化水平。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十七

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《縣2020年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作施方案和工作指引，特制定本實施方案。

按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點，在全面啟動試點工作的同時，著力健全市域社會治理體制機(jī)制，著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動試點工作各項指標(biāo)取得階段性、實質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。

緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個全面，三個著力，一個杜絕”推進(jìn)年度試點工作。

(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項試點工作。

對標(biāo)《實施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。

1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。

(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報告、會商研判等制度。

2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。

(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。

(2)建立健全風(fēng)險評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，落實應(yīng)評盡評，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評佔向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。

(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。

3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。

(2)建立健全考核評價、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運用。

(3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機(jī)制。縣綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。

4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。

(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:2020年啟動2021年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚公序良俗。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社會治理激勵保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機(jī)制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。

(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項性打擊整治機(jī)制。(完成時限：年內(nèi)啟動并長期堅持)。

(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化重點場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。

(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時限:2020年底前)。

(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。

7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。

(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗總結(jié)研究，以項目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運用，推動理論成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社會治理試點工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點工作需要，建立專班運行、投入保障、調(diào)度通報、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制，同時將市域社會治理試點工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時限:2020年底前)。

2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平，并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時，每名網(wǎng)格員月均上報事項不少于10件。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前完成)。

3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個行政村不少于5個監(jiān)控點，每個自然村不少于2個監(jiān)控點，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。

4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前完成)。

5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100％。同時，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊伍。

6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實。

7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，實現(xiàn)對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限：2020年啟動，2021年底前全面完成)。

8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動，推進(jìn)社會心理服務(wù)隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動，建立健全特殊人群等重點群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時限：2020年啟動，2021年底前全面完成)。

9、社會治理人才隊伍建設(shè)工程。(1)切實加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的若干具體實施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限：2020年啟動，2021年底前全面完成)。

10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式，推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題，深化社會治理體系改革。(完成時限：2020年底前完成)。

(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專項行動，防范化解社會矛盾風(fēng)險整治突出社會治安問題，夯實社會穩(wěn)定根基。

1、社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ棿驌粜袆?。堅持以打開路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖2020等專項行動，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:2020年底前)。

2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點，逐條梳理研判，推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實到位，行業(yè)亂象根治到位。

3、重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治行動。嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題，全面排查亂點亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制，切實強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時限：年內(nèi)實施并長期堅持)。

4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時限:2020年底前)。

5、平安建設(shè)滿意度提升專項行動。認(rèn)真落實《市2020年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。

6、農(nóng)村道路交通安全提升專項行動，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署，大力實施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動，重點開展示范創(chuàng)建，示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。

(五)杜絕負(fù)面清單情形。

1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)。

第1、2項負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動性情報信息須及時主動處置。

（一）提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會治安綜合治理重點整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實效，確保各項措施落實到位。

（三）建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時上報相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動試點工作落到實處、取得實效。

市域治理現(xiàn)代化解決方案篇篇十八

認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨，建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里，我們認(rèn)真地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。做了許多工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生，保持樓院內(nèi)清潔，我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料，進(jìn)行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。

二、組織青年青少年志愿者，通過開展各種宣傳活動，讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中，散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。

三、積極發(fā)展監(jiān)督作用，督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)一步提高，堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生，每天做記錄，并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系，做到有問題及時反映，督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作，我醫(yī)院定期、定時、進(jìn)行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。

四、發(fā)放預(yù)防甲型h1n1流感的知識，使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預(yù)防辦法，提高防病意識和能力，一旦發(fā)病，及時就醫(yī)，除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計1000余份，出版報4期。

在今后的工作中，我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身素質(zhì)的訓(xùn)練，提高整體素質(zhì)，為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。

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