當我們面臨復雜的情況時,總結能夠幫助我們更好地理清思路和解決問題。在寫總結時,我們要注意用詞準確、簡明扼要,避免冗長和啰嗦的表達。閱讀是拓寬視野和擴展知識的有效途徑。
工作安排部署講話稿篇一
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
工作安排部署講話稿篇二
同志們:
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
工作安排部署講話稿篇三
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)的`部署要求,緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標,圍繞“怎樣讓危險車輛不上路,不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車,上路車輛不違規(guī)違法行駛,發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題,突出重點,統(tǒng)籌推進,確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,最大限度預防和減少道路事故的發(fā)生,我講五點意見:
(一)完善管理機制,夯實綜合治理基礎。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,嚴格落實《2016年板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責任書》,強化考核和責任倒查,對工作落后不力的部門和個人一律按規(guī)定追究相關責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯(lián)席會議制度,加強道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要按照聯(lián)席會議的要求,認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力,充分發(fā)揮職能作用,不斷完善道路交通管理機制,形成綜合治理格局,確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調(diào)整配強交通協(xié)管員,加大對兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡員的教育、培訓和考核力度,最大限度地組織兼職協(xié)管員開展好工作。
(二)加強源頭管理,抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對轄區(qū)所有機動車(含無牌無證機動車)、駕駛人全面排查清理工作力度,以村(居)委會為單位建立臺賬,由派出所交警中隊100%錄入農(nóng)村交管信息平臺,切實做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。同時,要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作,認真落實“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理包保責任制要求,領導包村(居)委會,干部、職工包重點車輛及其駕駛人要求,嚴格落實重點車輛和駕駛人“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施,認真落實重點時段、路段包保責任制,確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調(diào)配合,在全鎮(zhèn)范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動,進一步加強對運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管力度,落實道路運輸安全生產(chǎn)主體責任,嚴格檢查,規(guī)范管理,防止失控漏管。
(三)排查整治隱患,構筑安全防控網(wǎng)絡。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體,充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用,進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改,重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段,對排查出的安全隱患按道路等級分類登記,以《公路安全生命防護工程實施技術指南(試行)》為標準,根據(jù)輕重緩急逐一制定治理方案,對不能及時治理的要設立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設施與主體工程同設計、同施工、同驗收,達不到規(guī)定要求的,要加大整改力度,并且在安全設施建設中,要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用,搞好道路交通管理科技建設。三是交通所、村建所要結合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況,合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量,優(yōu)化路網(wǎng)結構,把道路交通安全設施建設納入重點,進一步完善交通標志標線和交通配套設施,要高度重視停車場的規(guī)劃和建設,從根本上解決停車難問題,進一步緩解交通壓力。
(四)強化路面管控,提升聯(lián)勤聯(lián)動能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊等部門要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上,加大路檢路查力度,對重點車輛駕駛人的嚴重交通違法行為和非法營運進行嚴查重處,杜絕不合格車輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯(lián)絡員要切實發(fā)揮交通安全勸導作用,嚴把出村口,重點勸導微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔,貨車、三輪車、拖拉機違法載人等重點違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、勸導、舉報農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢,做到嚴管重罰,杜絕違法車輛上路運營。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農(nóng)機站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠村委會管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點路段開展聯(lián)合檢查,加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度,嚴查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為,消除事故隱患,堅決遏制農(nóng)村面包車、摩托車等重點車輛事故高發(fā)勢頭。
(五)加強宣傳教育,提升交通安全意識。一是各村居委會、各有關部門要以深化“文明交通行動計劃”為載體,在人、財、物等方面給予充分保障,全方位做好道路交通安全宣傳工作。要在每個行政村(社)補充完善一個交通安全宣傳陣地,以墻體、櫥窗或宣傳牌等各種形式進行交通安全宣傳,全力開辟農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地;同時按照農(nóng)村交通安全廣播站(室)建設進度安排,盡快建立使用,充分發(fā)揮宣傳作用。二是中心學校、板橋一中、二中要將道路交通安全教育納入對學生的法制教育,加強對學生收放假、上放學時段的教育力度,確保學生不坐超員車、低速載貨汽車、“帶病車”,培養(yǎng)學生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習慣,交通安全從娃娃抓起,充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安監(jiān)站等部門要積極拓展手機短信平臺和官方微博等交通安全宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳教育方式,以學校、駕駛培訓機構、運輸企業(yè)為重點,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。
我的講話完了,謝謝大家!
工作安排部署講話稿篇四
敬愛的老師,親愛的同學們:
你們好!我是來自八年級6班的xxx,很高興能夠站在這里發(fā)言。今天我講話的題目是——“過低碳生活,做環(huán)保衛(wèi)士”。
同學們,你們知道嗎?自上世紀八十年代以來,對環(huán)境的破壞在我國日益嚴重。太湖赤潮、南方冰雪災害、西南旱災,乃至近兩天的北方霧霾天氣都是自然向我們報復的結果。為了停止自然對人類的懲罰,綠色低碳生活十分必要。
所謂的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,從而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要為四個“節(jié)約”,即:節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。
可能有的同學會認為,這是政府和企業(yè)應當關注的問題,和我們中學生無關。這種想法是不正確的。舉個例子,倘若我們都養(yǎng)成隨手關燈的習慣,那么全國每年可節(jié)電約20億千瓦,減排二氧化碳188萬噸;倘若全國每年有10%的紙巾使用手帕代替,那么就可減少紙張消耗2.2萬噸,節(jié)能2萬噸的標準煤。我們節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食,都是對環(huán)保做出的貢獻。
1、節(jié)約用水。用水時盡量開小水量;用完水后及時擰緊水龍頭;見到滴水的龍頭也要上前關閉。
2、節(jié)約用電。做到人走燈滅,光線充足時不開燈,避免出現(xiàn)“白晝燈”“長明燈”。夏天電風扇也應當及時關閉。
3、愛護校園的一草一木,不亂攀折、踩踏花草,關愛身邊的綠化成果,保護綠地,讓我們的校園天更藍、地更綠。
4、少吃零食,不亂扔垃圾。零食不僅有害健康,而且會造成極大的環(huán)境污染,我們的校園經(jīng)常能夠看到同學們隨手丟棄的零食包裝袋,嚴重破壞了我們校園的整潔與美觀。同學們少吃零食,堅持垃圾裝進垃圾簍,我們將有一個更加美麗的校園。
5、響應學校發(fā)出的“光盤”行動的倡議,發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德,珍惜和節(jié)約每一顆糧食。
6、做環(huán)保低碳的宣傳人,向家長及身邊的人宣傳“低碳”“環(huán)?!钡睦砟?,發(fā)動社會成員共同保護環(huán)境。
我們的校園、我們所生活的家園,需要大家共同努力來創(chuàng)造。讓我們從自己做起,從身邊的小事做起,以新一代的榜樣力量呵護我們的生態(tài)家園,使綠色充滿校園!
謝謝大家!
工作安排部署講話稿篇五
老師們,同學們:
大家上午好!
有位名人曾經(jīng)說過,“沒有安全,就沒有教育”。安全是學校開展教育教學工作的前提,是基石。我們常常將這樣一句話掛在嘴邊“安全第一,預防為主”。每個老師和同學都知道安全最重要,可是我們經(jīng)常看見少數(shù)老師和同學只是把安全掛在嘴上,沒有放在心里。他們的做法通常是三部曲。一是說起來安全很重要,二是做起來安全就變得次要,三是忙起來把安全全部忘掉。
我想各位老師和同學都聽說了,近期xx城交通事故不斷,很多都與學生有關。據(jù)中國青少年研究中心的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通安全事故已成為中學生非正常死亡的第一死因。除交通事故外,涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20種之多,如食物中毒、火災火險、溺水、體育運動損傷、校園欺凌與暴力、網(wǎng)絡等等。這些都時刻在威脅著青少年學生的健康成長。
有專家指出,通過安全教育,提高我們的自我保護能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。而導致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差,因此對青少年進行安全教育的形勢相當緊迫。所以安全工作是學校工作中的一件大事,是學校工作的重中之重。針對同學們在校園的實際活動特點,我希望大家具體能做到以下幾點:
1、要注意交通安全。
嚴守交通規(guī)則,按時回家,不在外逗留。上學、放學路上,必須在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的,須靠右邊行走;過公路時必須直線行走;通過有交通信號控制的人行橫道,必須遵守信號的規(guī)定,沒有信號燈過馬路時要先觀察兩邊車輛情況,主動避讓機動車輛;家庭住址比較偏僻的學生可以與同學結伴回家或要求家長接送;不乘坐無牌無證的車船,乘坐公交車應自覺等車,靠邊停穩(wěn)后,按秩序上下車。不準在公路上追逐打鬧,開展各類游戲活動,要遠離公路。
2、要注意飲食安全。
同學們購買袋裝食品時,要看包裝是否完好,看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,不購買“三無”食品,不隨便在外就餐,不在校門口和街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品,造成食物中毒,同時注意不要暴飲暴食。
3、要注意教、寢室里的安全。
要安全用電,要求大家不要用手觸摸電線、燈管和插座,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應向老師或學校報告,請專人修理;上下樓梯要輕聲慢步靠右行,不許將手搭在他人肩上或背上,不許坐在樓梯扶手上往下滑,不準在樓梯、樓道上瘋跑打鬧;不靠近窗戶玩耍探望。進校后不準外出,有事必須請假。嚴禁將打火機、管制刀具帶進校園,以免發(fā)生意外。
4、要注意活動安全。
上體育課前要做好準備活動,運動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷;活動時,要在體育老師的正確指導下,使用體育器材或參加運動,課余時間活動要注意安全,嚴禁瘋趕打鬧或進入有危險的區(qū)域;勞動時不要用勞動工具玩打,注意勞動安全;同學間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不要動手動腳,以免給自己和同學帶來不良后果。
5、要注意外出安全、交友安全。
我們每個人都要外出,每天都要經(jīng)歷很多事,一不小心,就會發(fā)生意外事故。因此,要學會保護自己,注意安全,學會自護自救,掌握基本的防護知識和逃生本領,記住家長、老師電話號碼和急救電話(110報警、120急救車、119火警)。更要遠離網(wǎng)吧或營業(yè)性娛樂場所,不和社會上不三不四或行為怪異的陌生人交往,以防上當受騙。
總之,安全重于泰山,重在自我保護,增強安全意識,從我做起,從小事做起。
同學們,生命是世上最寶貴的,它只有一次,它不光光是屬于你,也屬于每一個家庭,更屬于我們的國家。當你們還小的時候,你們的生命在父母的呵護下成長,那么現(xiàn)在,當你們漸漸長大了,離開了父母誰來呵護你們的生命?得靠自己,因此,你們要時時刻刻注意安全,一舉一動想到安全,不能讓你們的行為有任何閃失,不能讓你們的身體受到任何傷害。請為了疼愛你的慈祥的爸爸媽媽永遠有幸福的笑容,記住珍愛生命,安全第一;請為了你美好的家永遠保持完整,記住珍愛生命,安全第一;請為了我們偉大的祖國永遠星光燦爛,記住珍愛生命,安全第一。
保護自己,人人有責,最后,我倡議讓我們攜起手來,人人在家庭爭做“平安家庭”的維護者,在校園爭做“安全文明校園”的參與者,讓我們共同為創(chuàng)建永遠的安全文明校園而努力!
工作安排部署講話稿篇六
做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實施意見》,不斷完善道路交通管理機制,著力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責,各成員單位要在政府的統(tǒng)一領導下,各司其職、齊抓共管,動員各方面力量,實行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實效??h、區(qū)政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導干部考核的重要內(nèi)容,努力構建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動,建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預防工作的第一道防線,切實做到監(jiān)管重點前移,預防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強駕校的管理和規(guī)范,堅決對不合格的進行整頓關閉,嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關,并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,嚴把市場準入關,對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發(fā)車牌照、營運證等相關證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓和安全教育,著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結合實際,緊緊扭住重點地區(qū)(即:國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點車輛(即:客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實開展道路交通安全專項行動,始終堅持勤務跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責任,包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用,加強監(jiān)控設施和執(zhí)法手段建設,全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺???、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規(guī)定,加強協(xié)調(diào)溝通,總結經(jīng)驗教訓,建立健全信息共享機制,并認真開展應急演練,不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調(diào)配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查,嚴格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
工作安排部署講話稿篇七
xx凌晨,xxx發(fā)生火災事故,造成xx人死亡xx人受傷;xx日晚,位于xx發(fā)生火災,xx被燒毀。為汲取近期幾起火災事故的教訓,全力做好我區(qū)消防安全工作,堅決遏制較大以上火災事故,在工作任務繁重的當下,組織召開我區(qū)消防安全工作推進會,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對消防安全工作的重視以及消防安全對廣大人民群眾的重要性。剛剛xx大隊長對近期我區(qū)的火災形勢進行了分析,重點單位代表介紹了自己的消防工作經(jīng)驗,那么,就我區(qū)消防安全工作,我強調(diào)幾點:
一、防微杜漸,警鐘長鳴,切實增強消防安全工作的責任感、緊迫感。
我們都知道一句話,叫做“星星之火,可以燎原”。這句話被毛澤東用來說明共產(chǎn)黨的革命火種具有強大生命力,比喻十分恰當。但這句話的本意也說明,燎原大火往往由星星之火所引發(fā)。大多的重特大惡性火災事故也反復驗證,麻痹大意、放松警惕、細小的失誤,往往造成重大的生命和財產(chǎn)損失。盡管我們一直重視消防工作,近年來沒有發(fā)生大的消防事故,但這并不代表沒有隱患,我們的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。有些甚至錯誤地認為,我這么多年還不是這樣過來的,從來都未發(fā)生過什么事故,心理上存在嚴重的僥幸心理。思想是行動的先導,我們必須充分認識到消防安全無小事,必須引起高度重視,只有保持清醒的頭腦,端正思想,深刻認識做好這項工作的重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大決心,下大氣力,下苦功夫,進一步增強做好消防工作的責任心和緊迫感,切實將消防工作向深層次推進,從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。
二、壓實責任,齊抓共管,努力推進消防安全體系建設。
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。一是要強化單位主體責任。單位主體責任是第一位的,各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的責任,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。加大消防投入,改善消防設施、裝備條件,嚴格消防行政執(zhí)法管理,加快推進消防工作的社會化進程,千方百計預防和減少各類消防安全事故的發(fā)生。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。二是要強化部門管理責任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”。各機關、各部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督;強化消防安全監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。
三、揚長補短,抓住重點,創(chuàng)新推動我區(qū)消防工作新進展。
今年,在區(qū)委區(qū)政府的領導下,在各位的共同努力下,在我們消防員夜以繼日的艱辛付出下,全區(qū)消防安全形勢持續(xù)向好,成績值得充分肯定!但是,我們在看到成績的同時,也應該看到不足,比如我區(qū)現(xiàn)在還有部分老舊城區(qū)存在消防設施老化且資金短缺無人維修的現(xiàn)象;部分物業(yè)管理水平需要提升;單位消控室持證上崗問題也有待加強。消防工作任務繁重,涉及面廣,必須緊緊抓住牽動消防工作全局的重點工作和重大問題,以點上的突破帶動消防工作實現(xiàn)全面新發(fā)展。首先是街道社區(qū)以及重點單位的主體責任的落實問題。街道社區(qū)與千家萬戶的聯(lián)絡最為緊密,因此要抓好消防安全網(wǎng)格化建設,夯實火災防控基礎,預防和減少火災事故的發(fā)生。各重點單位要重點對照“六個一”措施,開展消防安全自查自糾,建立和運行微型消防站,安排消控室值班人員培訓并持證上崗,提升消防安全重點單位自身管理水平和安全意識。其次是消防安全宣傳教育問題。我們要立足實效,多渠道提高全民消防意識,消防宣傳培訓教育是提高全民消防素質(zhì)、推進消防工作社會化、減少火災發(fā)生的重要途徑和措施,依托政府購買宣教服務,做到人人懂消防,各單位負責人更是要成為懂消防法律法規(guī)、懂消防建設、懂消防管理、懂火災撲救的消防工作“帶頭人”“明白人”?,F(xiàn)在全區(qū)各中小學校也都已經(jīng)開學了,各個學校也要開展好消防宣傳活動,加強青少年消防安全教育,達到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。
同志們,消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我區(qū)消防工作的新局面,為我區(qū)創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
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工作安排部署講話稿篇八
暑假既是回顧、總結上半年工作的調(diào)整期,也是謀劃、籌備下半年工作的黃金期,并對假期工作提出三點要求。
一是責任再壓實,確保重點工作穩(wěn)步推進,各部門、各單位主要責任人要深入貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,進一步加強統(tǒng)籌、壓實責任、抓好落實。
二是思想再繃緊,確保校園安全穩(wěn)定,暑假前后各種安全事故易發(fā)、多發(fā),安全工作時刻不能松懈,各部門、各單位務必要高度重視并認真做好暑期安全穩(wěn)定工作。
三是工作再統(tǒng)籌,確保假期充實愉快。暑期是休憩的`驛站,更是整裝再出發(fā)的起點,不能放松學習。行政管理工作人員要開闊視野、提升境界,在放松身心的同時形成抓工作促發(fā)展的新主張、新思路。專任教師要精心推進科學研究,認真準備教案課件,專注撰寫研究論文,開展項目論證。下學期以嶄新的精神面貌投入各項工作,為建設高水平大學作出新的更大的貢獻。郭校長還對暑期仍堅守在工作崗位上的同志們表示衷心地感謝,預祝全校師生度過一個愉快、充實的暑假。
工作安排部署講話稿篇九
1、環(huán)境布置(室內(nèi)、室外、園門口)要整潔有新意,力求給幼兒新鮮感,真正發(fā)揮環(huán)境對幼兒進行教育的作用。
2、開學時要求老師們制定幼兒園本學期為家長、為幼兒服務的具體措施及教學計劃、學期計劃,同時采用家園聯(lián)系等方法,主動征求家長的要求和意見,使為幼兒服務及提高質(zhì)量,為家長服務落到實處。
3、園務計劃開學前下達,其他計劃一周內(nèi)完成,第一周周計劃根據(jù)開學工作來制訂。
4、開學錢的第一周組織活動要求要以幼兒興趣為出發(fā)點,適當關注、舒緩幼兒節(jié)后情緒。
5、園長在第一周內(nèi)要分發(fā)各班新學期課本及相關教學資料、設施等。
6、教師、員工們儀表大方,言行和藹可親,對幼兒熱情,要求正常值班、晨檢到位。要保滿的情緒、高漲的熱情、細心的照顧投入工作中。
7、后勤部門做好設施、設備的維修和配備工作。
8、園各項工作安排體現(xiàn)方便家長(例:收費、晨檢),開學時加咳嗽迸潯浮。
9、精心安排伙食(參照食譜,不僅考慮新鮮,更要講究色、香、味)。
10、園內(nèi)外衛(wèi)生、安全、保育要加強及完善。
工作安排部署講話稿篇十
道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定。去年以來,全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規(guī)模擴展,車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領導,齊抓共管,安全責任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設施的建設,有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進執(zhí)法和管理服務方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長期性、復雜性和艱巨性的特點,當前和今后一個時期,面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關專家研究,“十二五”時期既是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機動車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。20xx年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴重,教訓深刻,引起了社會各界的廣泛關注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當比例的低等級和等級外公路,其交通安全設施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎設施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強,監(jiān)管職責落實不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛人以及個體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
工作安排部署講話稿篇十一
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點。“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進?;顒悠陂g,要及時總結上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進。“安全生產(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領導班子結構更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓,領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結構。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結構要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結構分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀
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員、優(yōu)秀黨務工作者工作。(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據(jù)縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用,利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領導干部參訓的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實施意見》,結合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結合、科技研發(fā)與成果轉化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。(七)加強黨的基層組織建設,健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設,深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設置,大力推進“項目支書”建設,加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設,進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設,總結推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設
加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關,通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議,主要是貫徹落實省、市有關“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會,說明此項工作的重要性。下面,我講四點意見。
一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關重要的5年,黨中央、國務院對加快福建發(fā)展十分關心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設等多個領導協(xié)調(diào)小組,主要領導親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設,所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務體系建設等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應的問題,水資源要素對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎設施建設的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復雜性,當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領導對加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務,省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標考核,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實最嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設,強化建設項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結合起來,從涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責,同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次,堅持問題導向和底線思維。各地在總結評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎上,準確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三,制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中,既有方向性、指導性的目標,也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標,并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四,做好相關銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設防,部分堤防標準還較低,綜合配套設施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應急水源儲備不足,應對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設。通盤考慮重大水利工程建設,確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財力可能,科學有序實施,優(yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎設施建設適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關,不具備建設條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關部門的溝通協(xié)調(diào),加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設、水利投入政策、重點領域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認識、加強領導、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務。
一是要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責任領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領導和聯(lián)絡員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障。“十三五”規(guī)劃工作涉及面廣、任務重,要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費,組織業(yè)務水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務按時保質(zhì)完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關于領導班子思想政治建設
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來,引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動,建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結干事、擴大民主、端正風氣,開展了領導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關,這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領導班子建設中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領導班子團結和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領導班子的團結和諧促進單位的團結和諧,以單位的團結和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?;?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調(diào)查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關于干部教育培訓工作
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
工作安排部署講話稿篇十二
同志們:
再過幾天,就是一年一度的國慶節(jié)了。為確保全縣人民過上一個安樂祥和的節(jié)日,下面,我就國慶期間有關工作先講四點意見,概括起來就是“四個三”。等下,田書記還將作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、開展“三項活動”,營造濃厚節(jié)日氛圍
一是開展慶?;顒?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要本著厲行節(jié)約的原則,在廣場、車站、主干街道、旅游景區(qū)以及單位辦公場所等地方,通過懸掛國旗、彩旗,投放國慶主題公益廣告,張貼宣傳標語等方式,營造濃厚的節(jié)日氛圍。同時,要利用廣場、古戲臺等各種載體,因地制宜組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾性慶?;顒印?/p>
二是開展紀念活動。9月30日,在縣烈士陵園開展公祭活動,向革命先烈敬獻花籃,緬懷偉大功績,縣四套班子主要領導、分管領導以及公、檢、法、人武部xx縣直各單位的主要負責人都要參加,請縣民政局牽頭組織好。
三是開展慰問活動。要組織對老戰(zhàn)士、老同志,烈士遺屬、傷殘軍人,以及勞動模范、道德模范等先進人物,進行一次走訪慰問。這些都是我們國家的有功之士,舉國歡慶時不能忘了他們,請縣老干局、民政局等相關部門拿出方案分頭按時看望。
二、抓好“三大安全”,確保節(jié)日安全穩(wěn)定
一是社會安全。國慶節(jié)前,政法、公安部門要進行一次治安大排查,重點加強武器彈藥、易燃易爆危險品的管理,加強對機關、學校、商場等公眾聚集場所的安全保衛(wèi),依法嚴厲打擊刑事犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結合群眾路線教育實踐活動,開展矛盾糾紛排查,及時化解不穩(wěn)定因素,解決好群眾反映強烈的突出問題,確保國慶期間不發(fā)生越級上訪事件。
二是生產(chǎn)安全。國慶是游客的高峰時期。旅游部門要牽頭做好預案,節(jié)前組織對旅游景區(qū)、旅游項目、旅游企業(yè)進行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位,確保游客的人身安全。要加強對車站、大型超市等公共場所的安全管理,檢查營運車輛,防止無證和帶病車輛上路。特別是景區(qū)交通安全,一定要提前做好預案,醫(yī)療衛(wèi)生也要跟上,確保每一個游客乘興而來、開心而走。要加強防火宣傳,禁止一切野外用火,防止火災事故的發(fā)生。要落實安全生產(chǎn)責任,依法加大對違規(guī)違法生產(chǎn)行為的處罰力度,對因責任不落實發(fā)生事故的,將從嚴追究相關責任。
三是食品衛(wèi)生安全。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門要突出重點區(qū)域、重點單位,開展消費品市場的集中監(jiān)督檢查,嚴把質(zhì)量關,防止過期變質(zhì)食品、不合格食品以及“三無”食品流向市場,及時消除食品安全隱患。特別是對旅游接待餐館、飯店和超市,更要加大監(jiān)管力度,確保游客吃的安全、購的舒心。
三、突出“三個重點”,做到工作過節(jié)兩不誤
一是開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用國慶長假回鄉(xiāng)探親訪友人員比較集中的有利時機,加強與客商鄉(xiāng)賢、與上級領導的聯(lián)系,結交新朋友,尋覓新信息,引進新項目。要開展對客商的走訪慰問,征求客商意見,幫助客商解決好實際問題。
二是推進項目建設。各指揮部要督促項目施工單位,處理好員工休息與項目推進的關系,抓住當前天氣晴好的有利時機,按照時間節(jié)點,倒排工期,組織人力、物力,加快推進“1286”工程項目建設,確保節(jié)日期間項目建設有條不紊。
三是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)。現(xiàn)在距離年底只有3個月時間,已經(jīng)到了全年工作沖刺掃尾的關鍵階段,大家要對照全年任務、對照各項指標、對照群眾路線整改要求,查漏補缺,搶抓進度,做好年終掃尾工作,能爭先進的,要確保先進,爭不了先進的,要確保不落后。同時,要利用休息時間,靜下心來總結一下今年工作,謀劃一下明年工作。
四、明確“三項要求”,強化節(jié)日工作保障
一是應急值守要求。國慶假期較長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要妥善安排好值班工作,嚴肅工作紀律,做到有領導帶班,有人員24小時值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責同志原則上不能同時外出,確需外出的必須嚴格執(zhí)行領導干部外出報告制度。大家既要休息陪陪家人,也要兼顧工作,群眾過節(jié),就是我們過關。公安、民政、勞動保障、供電、供水、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的部門單位,要組織專門力量,實行全天候值勤。
二是信息報告要求。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行“零報告”制度,有事報事,沒事報平安。所有干部必須保持手機24小時通暢,遇有緊急重要情況和突發(fā)事故,在迅速、妥善處理的同時,必須向、縣政府及時如實報告。對遲報、漏報、瞞報的要追究有關人員的責任。
三是市場供應要求。供電、供水、供氣、通信等公用事業(yè)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加強維護,確保節(jié)日期間水、電、氣的正常供應;商業(yè)部門要指導商貿(mào)企業(yè)拓寬貨源渠道,組織適銷對路商品,豐富節(jié)日市場,滿足消費需求;物價部門要加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管,保持價格穩(wěn)定,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
最后,也借此機會,預祝大家節(jié)日快樂、全家幸福!
謝謝大家!
同志們:
為進一步貫徹“兩個堅定不移”(即:堅定不移把抓基層、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉;堅定不移地將基層黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩(wěn)定、反對國家分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘)重要指示精神,在全體黨員干部中深化作風建設,推動踐行“三嚴三實”要求,兵團黨委決定在團處級以下黨員干部中開展“強黨性、強法治、強責任、強基層”專題教育。今天的會議,就是團黨委對開展 “四強”專題教育的動員會、部署會。
下面,我就扎實開展“四強”專題教育,講幾點意見。
一、落實好“四強”專題教育的目標要求
根據(jù)兵團黨委統(tǒng)一部署要求,“四強”專題教育從今年8月底開始,到年底結束?!八膹姟睂n}教育在全體團處級以下(即科級以下)黨員干部中開展。各單位要把專題教育與黨員干部日常教育結合起來,著力推進黨員干部政治堅強有定力,著力推進基層治理法治化,著力推進反恐xx各項工作責任落實到位,著力推進基層基礎不斷鞏固,教育引導黨員干部始終踐行群眾路線,成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的貼心人、主心骨,始終凝心聚力,推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展,讓職工群眾有更多的獲得感。
二、落實好“四強”專題教育的具體任務
一要強黨性:教育引導團處級以下黨員干部堅定理想信念、嚴守政治紀律,增強政治意識、嚴守政治規(guī)矩,努力成為先進文化的引領者、職工致富的帶動者、社會穩(wěn)定的維護者。二要強法治:教育引導團處級以下黨員干部增強法治思維和依法辦事能力,努力成為遵法學法守法用法的踐行者。三要強責任:教育引導團處級以下黨員干部敢于擔當、勇于負責,認真履行聯(lián)系服務職工群眾的責任、保一方平安的責任、創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任、引領社會進步的責任,努力成為真抓實干的行動者。四要強基層:教育引導團處級以下黨員干部牢固樹立抓基層打基礎意識,服務基層、奉獻基層、扎根基層,著力把夯實基層基礎各項任務措施抓好抓實,努力成為強基固本的推動者。
三、落實好“四強”專題教育的方法措施
各基層黨組織要在9月5日前,以“落實‘四強’要求,服務職工群眾”為主題,召開會議部署啟動“四強”專題教育。 “四強”專題教育主要有以下規(guī)定動作:
專題一:重點學習黨章,系列重要講話及考察xx、兵團時的重要講話精神等。重點圍繞如何嚴格遵守黨章,增強黨章意識,做到對黨忠誠、頭腦清醒、立場堅定;如何增強紀律意識和規(guī)矩意識,遵循組織程序,服從組織決定,堅定擁護黨中央和兵、師、團黨委的各項決策部署開展研討。
專題二:重點學習十八屆四中全會精神,關于依法治國的重要論述及自治區(qū)、兵、師黨委全委(擴大)會議精神等。重點圍繞如何貫徹落實《推進法制七師建設實施方案》和《xx團法制建設實施方案》,樹立法治觀念,增強遵法學法守法用法的主動性開展研討。
專題三:重點學習第二次工作座談會精神,中央對兵團發(fā)揮“穩(wěn)定器、示范區(qū)、大熔爐”作用的要求,兵團和師紀委、組織部、宣傳部下發(fā)的正反面身邊典型材料匯編等。增強履行使命和擔當盡責的自覺性開展研討。
專題四:重點學習“兩個堅定不移”重要批示精神,張春賢書記對兵團工作的重要指示和韓勇書記在各師(市)調(diào)研時的講話精神。重點圍繞如何落實“四個不能削弱”“六個有利于”要求,加強基層黨組織建設,服務職工群眾,充分發(fā)揮黨員干部的模范作用開展研討。
二要抓好組織生活。今年底,全團各基層黨組織要以“四強”為主題召開組織生活會。每名黨員干部都要對照黨章等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章,對照“四強”要求,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,聯(lián)系職工群眾提出的意見建議,通過“五個是否”認真查擺自身存在的問題,認真撰寫發(fā)言材料。
發(fā)言材料不搞層層過關,基層黨組織書記要承擔起審核把關責任。發(fā)言材料報政工辦和分管團領導審核。要堅持開展“有辣味”的批評和自我批評,各級黨員干部要敢于觸及矛盾和問題,避免不負責任的評功擺好,在此基礎上對黨員進行民主評議,以嚴格的組織生活實踐,進一步提高黨員意識,發(fā)揮黨員作用。
三要抓好整改落實。堅持邊學邊查邊改,把學習教育和解決問題結合起來。要對照教育實踐活動中列出的問題,看是否整改完畢,是否有反復反彈;要對照組織生活會上自己查找和同志們點出的問題,認真反思,重點整治;要特別重視職工群眾廣泛關心關注和反映強烈的問題,集中時間、集中力量、集中解決。全團各級黨員干部問題整改情況要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向職工群眾公布,并組織職工群眾就整改情況滿意度進行測評。
四、強化責任、確保專題教育取得實效
“四強”專題教育覆蓋了全團科級及以下黨員干部,其特點都是不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),各基層黨組織要制定實施方案和具體工作計劃,強化組織指導,確保取得實效。扎實開展好專題教育,強化和落實責任尤為重要。團黨委將認真履行主體責任,自覺負起全面責任,切實把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面,加強組織領導,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決專題教育中的重要問題。我做為團黨委書記,將認真履行第一責任人責任,對專題教育的重要方案要親自審定、重要工作要親自部署、重要節(jié)點要親自推動,投入足夠時間和精力,強化指導、嚴格把關,不當“甩手掌柜”和“二傳手”。黨委班子成員要按照職責分工,認真履行“一崗雙責”,持續(xù)抓好分管部門和領域的專題教育,積極推動專題教育取得成效。各黨(總)支部書記是單位專題教育的第一責任人。要認真開好本單位“四強”教育動員部署會,根據(jù)團整體方案,結合單位實際制定本單位“四強”專題教育實施方案和工作計劃表,切實抓好四個專題的學習研討、組織生活會和整改落實工作,把專題教育做實、做好、做出成效。黨委組織部門要認真履行牽頭責任,當好參謀助手,切實抓好對專題教育的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、具體指導和推動落實等工作。要結合團場實際,積極主動作為,把握經(jīng)常性教育的特點和規(guī)律,加強謀劃、協(xié)調(diào)和指導,把每個關鍵動作設計好、分解好、實施好,把專題教育督促好、指導好、推動好。專題教育督查組要認真履行督查責任,加強對各基層黨組織和黨員干部落實“四強”專題教育工作的督查,及時擰緊鏍絲、上緊發(fā)條,把壓力傳到位。同時,要加強宣傳引導,加大對專題教育取得成效和典型經(jīng)驗方面的宣傳,積極營造開展專題教育的良好輿論氛圍。
同志們,xx團“四強”專題教育今天正式啟動了,我們要發(fā)揚認真的精神,踐行嚴實的作風,把各項工作做扎實、做到位,確保 “四強”專題教育不虛不空不偏、不走過場,取得扎扎實實的效果。
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關于領導班子思想政治建設
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來,引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動,建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結干事、擴大民主、端正風氣,開展了領導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關,這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領導班子建設中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領導班子團結和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領導班子的團結和諧促進單位的團結和諧,以單位的團結和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?;?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調(diào)查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關于干部教育培訓工作
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
1、突出重點培訓對象。在全員培訓的基礎上,市本級以縣處級黨政領導干部為重點,區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點,抓好主要領導干部和中青年后備干部教育培訓。對主要領導干部、特別是“一把手”要重點培訓,著力提高開闊視野胸襟、領導科學發(fā)展、處理復雜問題的能力;對新任領導干部要優(yōu)先培訓,幫助面對新任務確立新思路,提高思想政治素質(zhì),學會正確履職、科學決策,注重廉潔自律、自我保護;對后備干部要強化培訓,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓,切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關技能的培訓;對基層干部要加強培訓,注重務實和管用。
2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓的三大內(nèi)容之一,是干部教育培訓工作的新要求。當前,一些領導干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓干部的重要內(nèi)容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓的全過程。要保證用于黨性教育的時間,主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,同時加強領導干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓,不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍,參加脫產(chǎn)培訓的學員學習期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學習檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進培訓方式方法。樹立以人為本、按需培訓的理念,圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設計。改革班次設置方式,逐步實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉變,由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變,由中長期培訓為主向短期學制為主轉變。創(chuàng)新培訓方式和手段,在堅持和完善講授試教學的基礎上,積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學方法,從教學任務和學員實際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設,擴大兼職教師隊伍規(guī)模,逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
4、整合教育培訓資源。大力加強黨校建設,穩(wěn)步推進縣級黨校辦學體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地,充分發(fā)揮其在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究等方面的優(yōu)勢,為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓基地,開展合作辦學。在堅持發(fā)揮干部教育培訓主渠道作用的同時,鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓機構之間開展公平競爭,重要培訓班次要加快推行項目管理,實行招投標制度,讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學機構來承辦。通過政策引導、市場調(diào)節(jié),促進培訓經(jīng)費向優(yōu)勢辦學機構流動、培訓資源向優(yōu)勢辦學機構聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學機構傾斜。
5、完善干部教育培訓工作體系。完善調(diào)訓機制。對未能完成調(diào)訓任務的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當理由不參加組織調(diào)訓的學員,不得列為提拔使用對象,多次不服從組織調(diào)訓的,要嚴肅批評。完善考評機制。建立培訓檔案,把干部培訓學時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學評估手段,省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學質(zhì)量評估上來,5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎建設的同時,要將改革重心放到提高教學質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓的主管部門,要實現(xiàn)由辦培訓向管培訓轉變、由管微觀向管宏觀轉變、由管具體事務向管政策管方向轉變。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結合起來,解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題,拿出硬措施和新動作,取得新成效。
高考試題 高考試題
管理,甚至縱容學員違紀。組織部門要加強督促檢查,促進學風建設不斷取得新成效。
各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓工作擺上重要位置,及時研究解決工作中的重大問題,穩(wěn)步推進。各級領導干部要帶頭參加學習培訓,帶頭轉變學風,切實當好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責。繼續(xù)加大經(jīng)費投入,把培訓經(jīng)費列入各級財政預算,實行??顚S?并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預算,部分區(qū)縣(市)還沒有做到,從2015年開始,這項政策要全部實施到位。
三、關于干部監(jiān)督工作
前段時間,全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開,中央和專門部署了深入整治用人上不正之風工作,要求通過3—5年的努力,達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是,通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”,健全干部選任工作、防治用人上不正之風、干部選任評價反饋“三個機制”,實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風滿意度“兩個提高”。當前,各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風的實施方案,迅速組織自查,自查報告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風,是當前干部監(jiān)督工作的突出重點,要以深入整治用人上不正之風為契機,進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領導干部監(jiān)督工作,切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認真組織學習,深刻領會精神,并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳,嚴格遵照執(zhí)行。具體工作中,要做到“四個加強”:
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》中,進一步明確了用人方面的七條紀律,在這里我再重申一遍:一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀和有關武器法規(guī)追究責任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經(jīng)查實嚴肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,所作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關責任人進行處理。六是領導干部受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項,必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進行調(diào)整;違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定,按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關事項報告制度,對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領導干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調(diào)任到黨政機關等11個事項必須先行報告,經(jīng)上級組織部門書面批復同意后,會才能研究決定,這是權限、程序和紀律要求,也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?,F(xiàn)在個別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動誰就動誰,沒有程序和紀律觀念,對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部,組織部門一律不予承認,并要從嚴追究組織部門的責任。
現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議,這里我專門講一下。2003年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進一步規(guī)范調(diào)任工作,堅決杜絕考不進來調(diào)進來的現(xiàn)象。”根據(jù)上級精神,決定在實施《武器法》前后,暫停開展身份外調(diào)任科級領導干部工作。
今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》,作為《公務員法》的一個重要配套法規(guī)文件,各級都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實施意見,近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作,一些地方和單位存在很多實際困難,比如結構性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題,我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領導職務,并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內(nèi)不登記公務員身份,到期后如無政策出臺,回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實際的,但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴格審批把關后開的口子,大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作,各地要迅速進行自我清理和糾正,把情況報到了市里來。同意啟動調(diào)任工作后,再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。
4、加強對領導干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀委、組織部對黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范,出臺了一些新的紀律規(guī)定。決定近期先搞好調(diào)查摸底工作,各單位要按要求及時完成。要認真落實領導干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領導干部經(jīng)濟責任審計及成果運用,采取跨區(qū)域審計、審計結果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑,切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對干部的監(jiān)督作用。
同志們:
按照的統(tǒng)一部署和要求,為切實加強教育實踐活動的督促檢查和工作指導,決定,由黨的群眾路線教育實踐活動領導小組派出15個督導組分別對全市參加教育實踐活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位(部門)進行督導。根據(jù)安排,第十督導組主要負責對xx等八個單位的群眾路線教育活動進行督導。
在教育實踐活動開展前,我們認真聽取了x單位的情況介紹,認真審閱和查看了教育實踐活動方案及有關材料,與x單位領導們就開展教育實踐活動交換了意見,總的感到,x對開展這次教育實踐活動高度重視,思想認識到位,準備工作充分,工作目標明確,組織領導有力,具體措施可行,為開展好教育實踐活動奠定了良好的思想基礎,提供了堅實的組織保證。
剛才,xxx對開展黨的群眾路線教育實踐活動作了動員部署,既充分體現(xiàn)了中央、、州委和的精神,又緊密結合單位的工作實際,明確了開展教育實踐活動的指導思想、主要原則、目標要求和方法步驟,講得很好,我們表示贊成。下面,我代表第十督導組,講三點意見。
一、關于開展教育實踐活動的基本要求
這次教育實踐活動,中央、、州委和對教育實踐活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟已經(jīng)十分明確,具體在活動中,要重點把握好幾個關鍵環(huán)節(jié),確?;顒硬惶?、不空、不偏、不走過場。
一是要準確把握活動的總要求和總載體??傄螅褪恰罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”?!罢甄R子”,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,擺問題、找差距、明方向?!罢鹿凇保饕前凑諡槊駝諏嵡辶囊?,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持
共產(chǎn)黨
人良好形象?!跋聪丛琛?,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產(chǎn)黨
人政治本色。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理?!八木湓挕笨傄蟮暮诵氖墙鉀Q問題、密切黨群干群關系。總載體,就是“三實三同”忠實務實實干興省,同心同苦同步小康。忠實,就是忠于黨、忠于國家、忠于人民;務實,就是各項工作從實際出發(fā),堅持實事求是,少說空話,多辦實事;實干興省,就是要落實實干興邦要求,通過實干推動貴州加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉型發(fā)展。同心,就是統(tǒng)一思想,團結一致,同心同德;同苦,就是各級黨員干部要與廣大群眾同甘共苦,打成一片,艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗;同步小康,就是各級黨員干部和廣大群眾一起,扎實推進以縣為單位的同步小康創(chuàng)建,為到2020年與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗。按照的要求,我市要在2015年提前全面建成小康社會。在開展教育實踐活動中,我們要把活動的總要求和總載體貫穿到教育實踐活動的全過程,每個環(huán)節(jié),對照“四句話”總要求和“三實三同”理清思路、改進作風,解決突出問題,確保以實在的舉措,取得實在效果。二是要著力解決突出問題。中央、、州委和明確,這次教育實踐活動,就是要聚焦作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。要結合“治惰促勤”、整治“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要報”,對照中央、、州委、《意見》確定的突出問題,聯(lián)系本單位實際,認真梳理,切實找準單位和個人要重點解決的突出問題,深刻剖析根源,拿出可行辦法,真正解決問題,實現(xiàn)作風明顯改進,以作風建設的新成效凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
三是以整風精神開展批評和自我批評。這次教育實踐活動,要把整風精神貫穿始終,要認真貫徹好提出的要求,“打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮”。要拿起批評和自我批評這個有力武器,開展積極健康的思想斗爭,自我批評,要真正觸及問題、挖到思想深處,防止避重就輕;相互批評,要敢于指出問題,真誠幫助提高,防止好人主義。對作風方面存在問題的黨員干部,要及時教育提醒,問題嚴重的要嚴肅處理。
四是要堅持領導帶頭。抓好黨的群眾路線教育實踐活動,關鍵在領導,責任在班子。主要領導要承擔起第一責任人的責任,要深入一線、靠前指揮,吃透政策原則,把握進度節(jié)奏,解決關鍵問題,分管領導要認真履行直接責任人的職責。黨員領導干部特別是領導班子成員一定要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學習、帶頭開展批評和自我批評,帶頭進行整改,從現(xiàn)在改起、從我做起、從領導帶頭做起,以實際行動確保教育實踐活動取得明顯成效。
二、緊密結合實際,認真搞好教育實踐活動
開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導全市廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,貫徹黨的群眾路線,切實改進工作作風,始終贏得人民群眾的信任和擁護,夯實黨的執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保我市到2015年提前建成小康社會,具有十分重大而深遠的意義。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、、州委和的重大決策和部署上來,以高度的政治責任感,切實把教育實踐活動工作抓實,抓出成效。
一是認識要到位。提高認識,是搞好教育實踐活動的基礎。對于開展教育實踐活動的重大意義,中央、、州委、《意見》和張政、桑維亮書記的重要講話都作了深刻闡述,我們一定要認真學習領會中央、、州委和領導同志的重要講話精神,認真學習領會中發(fā)〔2015〕4號、黔黨發(fā)〔2015〕13號和州委、有關文件精神,準確把握教育實踐活動的指導思想和目標任務,進一步提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央、、州委和的重大決策和部署要求上來,以高度的政治責任感,切實把教育實踐活動工作抓實、抓出成效。
二是落實要到位。這次教育實踐教育活動時間緊、任務重、要求高。中央、、州委和關于教育實踐活動的部署和要求已經(jīng)十分明確,我們要狠抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部要自覺克服不以為然、消極應付、等待觀望等各種思想障礙和畏難情緒,切實增強思想自覺和行動自覺,積極參加教育實踐活動,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。
三是措施要到位。教育實踐活動中,要著力抓好三個環(huán)節(jié)工作。學習教育、聽取意見,要采取集中學習與個人自學、輔導報告與案例分析、革命傳統(tǒng)教育與警示教育結合等多種形式,抓好學習教育。要深入基層、深入群眾,廣泛聽取意見,找準突出問題;查擺問題、開展批評,要貫徹落實整風精神,組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會,認真開展批評與自我批評;整改落實、建章立制,要從活動一開始就建制度、立規(guī)矩、對一些突出問題,進行集中整改,著力形成實踐成果、制度成果、理論成果,確保改進作風、聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
四是統(tǒng)籌要到位。這次教育實踐活動,既要堅持中央、、州委和的要求,把“規(guī)定動作”做到位,把“自選動作”抓扎實,又要緊緊圍繞中心、服務大局,以“三實三同”為總載體,把教育實踐活動與推動發(fā)展、保障改善民生、黨員干部履職盡責緊密結合起來,既要用教育實踐活動的開展來推動各項工作,又要以各項工作的成效來檢驗教育實踐活動成果,切實做到兩手抓、兩不誤、雙促進。
三、認真履行職責,扎實做好督導工作
派出督導組是確保教育實踐活動取得實效的一項重要舉措,也是各單位搞好教育實踐活動的有益幫手。
一是緊緊依靠總工會黨組織開展工作。這次教育實踐活動,是在的統(tǒng)一領導下,由單位黨組織具體組織實施,我們將按照教育實踐活動領導小組的要求,與所督導單位一道深入學習領會中央、、州委和精神,緊緊依靠黨組織開展工作,把督導工作寓于幫促和服務之中,做到“到位不越位、幫忙不添亂”,認真履行督導職責,共同把教育實踐活動的各項任務完成好。
二是認真履行督導工作職責。按照要求,我們督導組的主要職責是:一傳達中央、、州委、有關精神及工作要求,督促抓好落實;二參加所督導單位教育實踐活動的有關重要會議和重要活動;三深入實際,了解掌握教育實踐活動的進展情況,向所督導單位提出意見建議;四全程參與,指導開好民主生活會;五及時發(fā)現(xiàn)解決教育實踐活動中存在的問題,幫助形成長效機制;六認真調(diào)研,總結和推廣教育實踐活動經(jīng)驗,用典型指導工作;七加強溝通,及時向教育實踐活動領導小組反映情況,當好參謀助手;八要求督導的其他事項。在工作中,對落實中央、、州委和要求不夠的,我們將明確指出,幫助彌補;對問題較多、工作不力的,將責其糾正;對走過場的,要嚴肅批評,促其端正態(tài)度,重新進行。
三是以好的作風確保督導工作取得實效。這次教育實踐活動聚焦作風建設,督導組首先要帶頭樹立作風,在督導工作過程中,我們將嚴格按照的要求,自覺加強作風建設,模范遵守中央八項規(guī)定和省、州、的規(guī)定規(guī)定,嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律,以實際行動自覺維護督導組的良好形象。
參加教育實踐活動督導工作,既是一項光榮的任務,也是一次難得的學習機會。在整個督導工作中,我們將按照教育實踐活動領導小組的要求,履職盡責,積極作為,扎實做好督導工作,同時也希望大家對我們的工作多支持、多幫助,也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督,多提意見建議。
同志們,認真扎實搞好這次教育實踐活動,是參加學習實踐活動單位必須完成的重大政治任務,也是我們督導組義不容辭的責任。我們相信,在的領導下,有總工會黨組織和領導們的高度重視,有全體黨員和群眾的幫助、支持和參與,教育實踐活動一定能夠取得實實在在的成效。
謝謝大家!
工作安排部署講話稿篇十三
尊敬的各位領導,同志們:
今天,我非常榮幸地參加全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作部署會,按照會議的安排,我代表市工商局,就放心消費創(chuàng)建工作作個發(fā)言。
當前,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入以消費拉動增長的新常態(tài)。國務院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》指出“要樹立消費者至上的理念,把維護消費者權益放在市場監(jiān)管的核心位置,提高人民群眾幸福感和獲得感。把強化消費維權、改善消費環(huán)境,作為推進供給側結構性改革、實現(xiàn)供給與需求兩端發(fā)力的重要舉措”,要求“推動在全國范圍內(nèi)開展放心消費創(chuàng)建活動,提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度”。去年8月,國務院同意建立工商總局牽頭的消費者權益保護工作部際聯(lián)席會議制度?!?0xx年省政府工作報告》也將“改善消費環(huán)境,保護消費者權益,讓老百姓便捷消費、放心消費”作為加快推進消費升級,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要措施。這一系列的部署和措施,都說明國家和省委省政府對消費維權工作的高度重視,將消費者維權工作和“放心消費創(chuàng)建”提升到一個前所未有的新高度。
旅游行業(yè)市場主體的不正當競爭行為;
旅游消費者遭受強制交易、價格欺詐、消費縮水、服務低劣等問題;
景區(qū)重收費、輕管理、輕服務等問題;
旅游商品侵權假冒、質(zhì)次價高等問題;
消費者合法權益受到侵害,投訴處理不力等問題,嚴重阻礙了全市旅游業(yè)和發(fā)展,損害了旅游形象。因此,繼去年全省工商系統(tǒng)部署開展“放心消費創(chuàng)建”活動后,今年,省工商局和省旅游委緊密協(xié)作,聯(lián)合發(fā)文,在全省旅游行業(yè)開展以“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”為主題的放心消費創(chuàng)建活動,力求在全行業(yè)積極試點,重點突破。
根據(jù)省工商局、省旅游委《關于開展旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動的通知》精神,把旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建作為推進全市“放心消費創(chuàng)建”示范行業(yè)創(chuàng)建和“旅游領域誠信示范創(chuàng)建”突破口、試驗區(qū)。創(chuàng)建范圍涵蓋全市旅游行業(yè)經(jīng)營者,創(chuàng)建重點是全市a級旅游景區(qū)、特色旅游街區(qū)(旅游名鎮(zhèn)、名村、名街)、旅行社、星級旅游飯店、旅游購物點(店)、星級農(nóng)家樂等旅游及相關經(jīng)營單位。擬用2年左右時間,創(chuàng)建一批旅游放心消費示范單位,著力提升全市旅游經(jīng)營者誠信度、旅游消費環(huán)境安全度、旅游消費者滿意度。
全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動有關具體工作,在市工商局、市旅游局聯(lián)合文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定,以“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”創(chuàng)建主題在文件附件中也有準確的說明,不再過多闡述。這里我著重講四點:
一是工商、旅游部門密切配合,根據(jù)各自的職責,扎實開展好這一活動。要切實發(fā)揮好工商、旅游部門設立的放心消費創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組作用,保持經(jīng)常性的`工作聯(lián)系。目前,我局正在積極請示市政府,成立由政府主導、工商牽頭、相關部門參與的全市消費者權益保護工作聯(lián)席會議制度,推動形成一套具有xx特色的比較科學完善的放心消費評價指標體系,逐步建立一個渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權全新機制,把xx建設成為消費最放心的城市之一。
二是迅速在全市4a級景區(qū)實現(xiàn)消費維權服務站全覆蓋。國家工商總局部署12315進市場、進商場、進超市、進企業(yè)、進景區(qū)工作,在保護消費者權益方面已經(jīng)取得顯著成效,消費維權服務站是工商系統(tǒng)12315“五進”工作的重要載體。目前,全省已建立xx消費維權服務站xx個,我市建立消費維權服務站xx個,省級示范站xx個。我市在今年x月份以前,要實現(xiàn)4a級景區(qū)消費維權服務站的全覆蓋,希望有關景區(qū)管理部門積極支持配合,盡快實現(xiàn)高標準建站。所謂高標準,我的理解,就是要適應4a級景區(qū)建設要求,從形式上要追求“高大上”,從內(nèi)容上要切實發(fā)揮維權作用,努力爭創(chuàng)省級示范站。同時,對已建站的兩個景區(qū),建議調(diào)整標準,提檔升級,達到“位置突出、裝飾大氣、標識醒目、服務規(guī)范、受理及時、調(diào)處迅速、數(shù)據(jù)完整、錄入準確”的目標。
三是認真開展消費維權服務站工作人員培訓活動。我局擬于xx月中下旬開展一期消費維權服務站工作人員培訓班,重點培訓《消費者權益保護法》、《消費者投訴處理辦法》、xx工商12315平臺和全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺操作與使用技能等內(nèi)容,希望有關單位積極參加。
四是進一步加大放心消費創(chuàng)建宣傳力度,營造良好創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建主體和相關單位要積極開展對放心消費創(chuàng)建活動的宣傳,正確使用全省統(tǒng)一的“放心消費創(chuàng)建活動標識”,準確填報創(chuàng)建主體詳細情況,盡快納入全省放心消費創(chuàng)建電子地圖。要使廣大的旅游消費者時時處處感受到放心消費的良好環(huán)境的氛圍。
必將進一步提高全市人民的幸福感、自豪感、獲得感。讓我們一起,為把xx市早日建成放心消費城市而努力奮斗!
工作安排部署講話稿篇十四
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見:
一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關注的一項重要民生工程。20xx年春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當前一項重要的任務,對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務。
二要建立健全領導機構??h政府成立了春運工作領導小組,辦公室設在縣經(jīng)信商務局,負責春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門也要成立相應工作機構,在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預案,加強日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結束后,要認真分析總結,并將情況報送縣春運辦(經(jīng)信商務局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務工人員相對集中的企業(yè),要提前調(diào)配運力,增加車輛班次??h公交也要根據(jù)情況適當要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務工作。
一要加強重點領域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關消防、救援等設施設備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理,及時完善交通安全設施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強道路交通的指揮疏導,嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負責協(xié)調(diào)中小學體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛人,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。火車站要突出抓好進出旅客的安檢,強化對設施設備的養(yǎng)護維修。
一要細化完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結往年經(jīng)驗教訓的基礎上,針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進一步細化完善應急預案,統(tǒng)籌組織安排應急救援、應急運力等保障措施。
二要備足備齊應急物資。在易積雪結冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應急車輛、食品、藥品等物資,組織好應急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應急物資。
三要及時發(fā)布氣象預警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強災害性天氣的預測、預報、預警工作,及時發(fā)布預警信息,并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴格實行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應急預案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關輿情監(jiān)測、輿論引導。
一要進一步增強服務意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進一步拓展的便民服務形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務。在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務。
三要進一步維護好旅客合法權益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運工作時間緊、責任大、任務重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,認真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把20xx年我縣春運工作抓好、抓實,讓領導放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
工作安排部署講話稿篇十五
同志們:
今天會議的主要任務是對上半年工作進行簡要回顧,對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向,確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空,促進全年目標任務落實。
上半年,在省委、省政府的堅強領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,全省上下堅定目標,奮發(fā)有為,措施積極主動,工作成效顯著,突出表現(xiàn)在四個方面。
(一)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領導同志關于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神,著重構建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控體系建設,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查、督促整改機制建設,力度大、措施實、成效好,統(tǒng)計環(huán)境有所改善,統(tǒng)計壓力有所減輕,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯好轉,逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結果,成績來之不易,務必倍加珍惜。要密切關注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險,堅決防止質(zhì)量問題反彈。
(二)推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向,把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度,積極推動地方統(tǒng)計立法工作,夯實統(tǒng)計法治基礎,全省統(tǒng)計法治建設深入推進,各級黨政領導和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。
(三)加強能力建設。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設,能力建設是關鍵。上半年,在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下,全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量,統(tǒng)籌謀劃,科學合理配置,切實加強統(tǒng)計隊伍建設、治理體系建設和信息化建設,全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎,勇于擔責,主動作為,做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設步伐加快,統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進,部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設取得實質(zhì)性進展,全省統(tǒng)計治理體系建設進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調(diào)整為抓手,持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務領導,全面開展統(tǒng)計業(yè)務和方法制度學習,成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測機構領導班子基本配齊,內(nèi)設機構組建基本完畢;作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體,社情民意調(diào)查體系建設在全省全面開展,統(tǒng)計影響力不斷提升。
(四)強化統(tǒng)計服務。上半年,在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下,全省上下結合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施,把監(jiān)測分析的著眼點轉移到揭示結構變化、監(jiān)測動力轉換上來,深耕服務內(nèi)容,豐富服務形式,創(chuàng)新服務載體,創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品,不斷提升服務質(zhì)效,為各級黨委政府科學判斷形勢、作出有效應對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導師制、傳帶制等系列舉措,年輕干部承擔的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質(zhì)量上都得到顯著提高,省局服務決策、參謀智囊作用充分彰顯,受到省委、省政府主要領導好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措,圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫,統(tǒng)計服務再上新水平。
下半年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署,積極適應形勢變化,聚焦主業(yè)主責,采取得力措施,強化主動作為,堅持問題導向,扎實推進全年各項目標任務落實。
(一)解決對形勢看不清弄不明不適應的問題,突出轉變觀念,理清思路,明確方向。
這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”,涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提,是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部,特別是領導干部,任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂,否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當前特殊背景和復雜局面下,理清思路,明確方向,主動適應形勢變化,結合實際扎實推進工作顯得尤為重要。
1、認清形勢。總體上看,當前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。
一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清,則會產(chǎn)生一系列問題,對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有的地方觀念上糾結搖擺、把握不準。對于如何更好地服務領導決策和宏觀調(diào)控,有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。
二是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高。要充分認識到在當前形勢下,中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖,而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領域最大的xx問題進行遏制和查處,要求上更嚴格,處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明,對省局開展的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查發(fā)牢騷,持抵觸態(tài)度,認為核查就是與自己過不去,責任意識缺位,大局意識不強,這樣下去是很危險的。
三是紀律約束越來越嚴。最近,省委、省紀委相繼召開落實主體責任和監(jiān)督責任推進會,通報反面典型,部署“兩個責任”落實,釋放的重要信號就是把紀律挺在前面,做到真嚴真查真問責。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理,認為統(tǒng)計部門是清水衙門,離xx很遠,更不可能被追責。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當前形勢下,不光是亂作為,為官不想為,不維護大局,不服從上級,影響班子和團隊和諧,都要受到責任追究。
2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖,狠抓“四個根本”,確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。
一要適應一個根本變化,即適應我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應形勢變化,做明白人、局中人、清醒人。
二要確立一個根本思想,即以質(zhì)量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一根本思想,則勞而無功,甚至勞而有過,全局將陷入被動。
三是明確一個根本抓手,即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障,即抓好班子建設和隊伍建設。班子建設是關鍵,隊伍建設是基石,要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。
(二)解決主業(yè)不明、主責不履的問題,自覺尊重規(guī)律,發(fā)揮能動作用。
主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應該做什么”,涉及到路徑問題。
一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質(zhì)量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質(zhì)量包括兩方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量,要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實,特別是在當前統(tǒng)計部門負擔重、壓力大的形勢下,又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。
二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質(zhì)效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當前,全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾,怕問題,前怕狼后怕虎,工作停滯不前,更不用提發(fā)展;有的搞統(tǒng)計分析,毫無新意,內(nèi)容、措施大空;有的執(zhí)行力不強,工作效率低,貽誤工作整體進程;有的片面追求效率,精細化程度不高,毛毛糙糙,質(zhì)量不高。各地各部門要以提升質(zhì)效為要,對照問題深入查擺,把握規(guī)律,突出重點,發(fā)揚釘子精神,增強服務本領,切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”,認真盡職履責。
三要明確統(tǒng)計人的主責。當前,紀律要求越來越嚴,統(tǒng)計干部,特別是領導干部,要切實把黨風廉政建設主體責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,旗幟鮮明堅持黨風廉政建設和統(tǒng)計業(yè)務建設同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質(zhì)效,堅持從嚴要求,堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務工作領導和落實黨風廉政建設主體責任力度統(tǒng)一,調(diào)動不同層次干部積極性,營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。
(三)解決對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通的問題,大力開展統(tǒng)計業(yè)務知識技能學習。
主要涉及統(tǒng)計能力建設問題。當前,統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學習計算機技術,無法獨立操作使用辦公軟件;有的同志不學習業(yè)務,對統(tǒng)計方法制度一知半解,憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作;有的同志不注重知識更新,學習不系統(tǒng)不及時,跟不上形勢。要知道,對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通,統(tǒng)計質(zhì)效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力,強化學習,爭做統(tǒng)計業(yè)務行家里手。
一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來,省局以上率下,以內(nèi)促外,從多個層面強化全省統(tǒng)計法學習。下一步,將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務知識測試為抓手,推進全省學習重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務知識并重轉變。具體來講,要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。
二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入,知曉范圍要更加拓展,要從本專業(yè)擴展到全專業(yè),爭做統(tǒng)計業(yè)務專家。
三要掌握軟件運用。要熟練應用計算機技術、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術,爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。
四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當前,統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的`短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力,爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調(diào)。要通過合理配置資源、完善激勵機制,來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久,省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務知識學習,著力加強學習型統(tǒng)計系統(tǒng)建設,希望各地出硬招、出實招,抓出成效,切實增強統(tǒng)計工作本領,竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務流程的良好氛圍。
(四)解決尊法學法守法執(zhí)法不夠的問題,扎實推進依法統(tǒng)計。
依法統(tǒng)計是20xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作,更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當前,依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無,敬畏不夠;有的對統(tǒng)計法不甚了了,學習不夠;有的逾越底線,觸碰紅線,守法不夠;有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法xx行為熟視無睹,睜一只眼閉一只眼,漠視、縱容,不敢動真碰硬,執(zhí)法不夠。必須提高認識,正確對待,加快法制建設,把統(tǒng)計工作各領域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。
1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。
一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求,是統(tǒng)計適應新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初,中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示,省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出,在當前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下,全省各級領導干部更要帶頭認真學習統(tǒng)計法,要更加求真務實,真抓實干,提質(zhì)增效,要切忌浮躁,不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局,在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種,凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大,推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。
二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想,要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。
三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關鍵作用。領導干部是“關鍵的少數(shù)”,全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起,關鍵是領導干部要帶頭示范,充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決,是否敢于敢當;其他領導干部是否以上率下,帶頭尊法學法守法用法,直接關系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學法用法上,統(tǒng)計違法xx行為執(zhí)紀問責上,帶頭作為,爭做學法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率,切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。
四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質(zhì)干部隊伍來推進落實。領導干部要配齊、配強隊伍,親自部署、親自參與,重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計,最終要靠統(tǒng)計干部來實施,素質(zhì)是否過硬至關重要。需要具備的素質(zhì)有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有較高的業(yè)務能力,懂法、知法、善于用法。
2、充分發(fā)揮法治作用。歸結起來,法治作用在統(tǒng)計領域主要體現(xiàn)在四個方面,即規(guī)范、引領、支撐和保障作用。當前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領作用,積極引導各級黨政領導、相關部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題,把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。
3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為??陀^要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責,首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措,完善制度,切實規(guī)范各級黨政領導、相關部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計自身等利益相關者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基,確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查方法制度得到嚴格執(zhí)行,樹立統(tǒng)計權威,減輕統(tǒng)計壓力,改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步,對于失信企業(yè),省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法xx案件,省局將嚴肅追責,絕不姑息。
(五)解決存在的“不嚴不實”問題,切實加強隊伍建設。
1、正視問題。當前,全省“三嚴三實”專題教育正在展開,對照“三嚴三實”標準和要求,全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。
一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決,坐不正位子、頂不住壓力,甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質(zhì)量問題頻發(fā),得不到有效解決,根本原因在于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看,無法向黨委政府交代,不敢擔當,進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假,性質(zhì)惡劣,影響極壞。
二是學習不主動不系統(tǒng)不深入,被動地學被迫地學零散地學。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務,不是積極主動全面系統(tǒng)研究,而是被動應付、浮在表面,三天打魚、兩天曬網(wǎng)。
三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低,事業(yè)心責任心進取心退化。有的同志自我感覺良好,工作要求和標準低;有的同志感覺提拔無望,情緒消極,進取心一降到底。
四是主體責任不落實管理不嚴,堅持原則不夠當老好人怕得罪人。有的地方領導班子對于下屬的失職和違規(guī)行為,不敢也不想批評;有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴,總覺得差不多就行等,導致形不成合力,正氣不足。
五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關系,心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己,斤斤計較;有的總認為自己比別人強,牢牢滿腹,缺乏包容;有的將私事凌駕在公事之上,總喜歡找借口推脫工作、逃避責任。
六是工作作風不實執(zhí)行力不強,不能高質(zhì)量高效率完成工作。
七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強,不能適應新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去,仍用陳舊的思維模式指導工作;有的同志不結合本地區(qū)本部門情況,認真專研統(tǒng)計方法制度,脫離實際;有的同志對于當下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多,辦法少,創(chuàng)新意識不強。
八是集體觀念淡泊團隊精神不強,不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為,必須融入集體,有團隊精神。要關心他人,理解他人,尊重他人,切實維護和諧工作氛圍。不融入集體,搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構和全體統(tǒng)計人要堅持問題導向,對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題,深入查擺剖析,針對薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,不斷提升能力、提升境界、提升水平,推動各項統(tǒng)計工作任務落實。
2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導向,針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措,強化整改,壓實責任,層層傳導,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力,推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。
一要嚴格要求。
二要加強教育。
三要強化訓練。
四要領導示范。
工作安排部署講話稿篇十六
因本工程經(jīng)歷汛期將臨,同時本市又是臺風多發(fā)區(qū)域,為了防災減災需要,防止發(fā)生內(nèi)澇,加強突發(fā)事件處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平,提高突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少汛期人民生命財產(chǎn)損失,及時恢復周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序,特制定本工程防洪度汛應急預案。
一、成立工作領導小組:
工程現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為領導班子的工作小組,負責汛期應急事件的安排,小組人員設置如下,并張貼上墻:
組長:
副組長:
通訊聯(lián)絡組成員:
后勤保障組組長:
現(xiàn)場搶險突擊隊成員名單:
二、應急保通搶險準備工作:
1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險工作,并制定相應的應急搶險計劃,認真做好應急保通搶險值班記錄,保證24小時有人值班,每天有一名領導帶班,切實保證應急搶險信息的上報下達。
2.加大上游河道巡查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,及時處理,切實做好應急搶險工作,保證人民生命財產(chǎn)安全。由于上游河道岸線約有2.5km長,故對巡查作如下安排:正常情況下,每天安排2人進行巡查;小雨天氣,每天安排4人,輪班進行24小時巡查;中到大暴雨天氣,每天安排6人,輪班進行24小時巡查。
3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓,進行針對性應急搶險預防知識和應急實施措施的學習,提高應急搶險的現(xiàn)場應變能力。
4.現(xiàn)場配備一輛小汽車作為交通工具,運輸卡車都在公司倉庫,必要時可隨時趕赴現(xiàn)場參加搶險工作。
5.施工現(xiàn)場土源充足,且為粉質(zhì)粘土,適宜填筑施工圍堰等,草包等搶險物品應堆放在工地現(xiàn)場倉庫,隨時可以使用,同時應保證有足量搶險物品在公司倉庫,需要時可隨時裝車運至現(xiàn)場。
三、工作要求。
1.各組員統(tǒng)一聽從領導小組的安排,具體應急搶險部署由領導小組負責。
2.遵循“預防為主,防治結合”的指導方針,積極做好應急搶險預防準備工作。
3.應急搶險實行24小時值班制,及時傳達上級應急搶險指示精神,發(fā)現(xiàn)險情及時上報,切實做到“上情下達,下情上報”。
4.積極收集各種材料,根據(jù)情況做好人員、物資、機械的多重準備。
5.加強巡查力度,特別是雨天巡查,及時向領導小組匯報各巡查情況及險情,對較明顯的隱患及時處理,預防擴展。
四、常見突發(fā)性事件的應急措施:
1、洪澇災情發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急人員應立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,及時向防汛指揮組報告洪澇受災情況,防汛指揮組值班成員應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向上級防汛指揮組長報告。并在指揮長的統(tǒng)一領導下互相幫助,積極組織自救;采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如組織撤離、救助人員及物資等;及時向領導報告,必要時向相鄰可依托力量求助,現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報有關領導,重大災情在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到區(qū)防訊指揮中心,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。
2、由領導小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。
3、各成員要接受領導小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
(1)緊急事故現(xiàn)場搶險組,應根據(jù)突發(fā)事件的特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與指揮小組保持聯(lián)絡。
(2)突發(fā)事件現(xiàn)場救護,應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與指揮小組聯(lián)絡。
(3)后勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。
否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即向應急服務機構和相鄰可依托力量求助,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。
5、災后,要及時組織恢復受影響區(qū)域的正常秩序,如清污衛(wèi)生保潔、恢復用水用電等,引導居民進行災后重建工作。
五、應急搶險物資與機械設備準備:
應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證,根據(jù)上級應急搶險工作會議要求及具體應急保通搶險特點,定出應急保通搶險物資和機械計劃,切實保證搶險用物資如:泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。
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