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農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇一
伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟和社會問題。農(nóng)民工的子女們,無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進入城市的孩子們,他們的生活環(huán)境、學習環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關(guān)注,他們是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的最需要關(guān)愛的特殊少年兒童群體之一。黨的十七大報告也指出“教育是民族振興的基石”,要“保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育”。本次對于農(nóng)民工子女的調(diào)查報告主要是通過調(diào)查農(nóng)民工子女的教育現(xiàn)狀在學習方面的需求為社會對他們進行幫助提供一定的依據(jù)。
二、調(diào)查方法及對象。
由參考志愿者們使用封閉式調(diào)查問卷、個人訪談、小組訪談方式對家鄉(xiāng)周邊小學的農(nóng)民工子弟進行抽樣選擇50名農(nóng)民工子弟進行調(diào)查分析。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平。因此,他們無法在短時間內(nèi)適應生活不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式。
2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定工作變動導致了居住場所的不固定而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。導致學生的出行安全無法保障。
3.教學內(nèi)容相異。一般來說農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學校轉(zhuǎn)入學校。他們的文化基礎(chǔ)較差所采用的教材版本往往不同不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調(diào)查表明大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。
定和長遠發(fā)展因此全社會應一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍天下一起成長。
1.加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育,改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟待遇,能讓教育人才安心在農(nóng)村工作,這樣才能從根本上長遠的`解決農(nóng)民工的問題。
2建立民工子女學校:從師資力量,軟硬件設(shè)備,教學能力和質(zhì)量,學費征收,伙食和住宿等學校條件上,從對孩子德智體美勞的全面發(fā)展,優(yōu)秀人格的培養(yǎng)上來講,政府更多更好的建立打工子女學校對于民工子女都是最適宜的也是最有益選擇。
3.制度創(chuàng)新問題:我們當務之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經(jīng)濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了,為什么農(nóng)民要進城,就是因為經(jīng)濟水平的差異,經(jīng)濟制度的差異,是一個長期的問題。
(四)作為大學生,我們的行動。
作為21世紀的大學生,我們要努力回饋社會,造福社會,因此,我們應盡自己的最大力量參與到關(guān)愛農(nóng)民工子弟的行動中來。比如可以積極的參加由我校青年志愿者中心的關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動,堅持從學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等多種志愿服務,以這些行動為載體,將關(guān)愛傳達到農(nóng)民工子女。
四、調(diào)查結(jié)語。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我們希望以此次調(diào)查研究活動的資料和結(jié)論為基礎(chǔ),向社會大眾傳達關(guān)愛社會弱勢群體的理念,喚起全社會人士對此問題的重視,呼吁更多的人加入到關(guān)愛農(nóng)民工子弟的隊伍中來,給與他們一些學習上的幫助,更好的關(guān)心農(nóng)民工子女的問題,使他們能夠盡快地融入到城市生活中來,能夠真正快快樂樂地學習、生活,健健康康地成長。
【參考文獻】。
【1】《淺談提高農(nóng)村家庭教育的對策》遼寧行政學院學報,馬麗麗。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇二
黨的十八大報告指出,“積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育?!鞭r(nóng)民工子女教育問題不僅是教育事業(yè)發(fā)展的問題,更是直接影響我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題,改善民生必須高度重視農(nóng)民工子女的上學問題。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國進城農(nóng)民工的數(shù)量將近2億,有多達1400萬的隨遷子女,然而,由于受到國家政策、社會現(xiàn)狀、農(nóng)民工家庭的自身因素等的制約,農(nóng)民工子女教育問題令人堪憂。這不僅影響到農(nóng)民工子女自身的身心發(fā)展和未來,而且亦影響到教育公平的實現(xiàn),也與我國建設(shè)社會主義和諧社會的大趨勢相背離,保障農(nóng)民工隨遷子女這個龐大群體的受教育權(quán),成為人們關(guān)注的現(xiàn)實難題。針對農(nóng)民工子女教育問題,在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行了詳細的分析,結(jié)果報告如下:。
1.教育機會不公平,異地入學困難。由于我國城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制農(nóng)民工子女,盡管國家多次出臺相關(guān)政策但是相當一部分農(nóng)民工子女入學問題仍不能有效的解決,城市中的公辦中小學仍以各種理由拒收農(nóng)民工子女。
2.教育資源有限,教學質(zhì)量堪憂。盡管國家出臺相應的政策要求公辦學校接收農(nóng)民工子女入學,但是由于名額限制,費用較高等原因大部分農(nóng)民工為其子女選擇學費低廉,對籍、戶口要求不嚴的民工子弟學校就讀,和普通的公立學校相比,子弟學校大多受辦學經(jīng)費的限制,辦學條件較差,校園設(shè)備設(shè)施簡陋,師資力量薄弱,教學方式、方法落后,教師專業(yè)化和經(jīng)驗略顯不足,教學質(zhì)量普遍不高,嚴重影響了學齡兒童的義務教育水平。
3.家庭教育缺失,失學問題嚴重。據(jù)全國第五次人口普查結(jié)果分析,在全國適齡流動兒童中,"未上過學"者所占比例為4.0%,上過學后又輟學的比例為0.8%。二者相加,全國適齡流動兒童中未按要求入學接受義務教育的比例為4.8%,高于全國兒童的相應比例(3.3%)。另據(jù)國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心單位對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調(diào)查;流動兒童失學率仍然較高,達到9.3%,近200萬游蕩在城市街頭;還有近50%的適齡兒童不能及時入學;已經(jīng)入學兒童有20%因家庭經(jīng)濟困難,難以維持學業(yè)。同時,由于父母自身文化的局限性對子女的教育不夠重視,導致一系列問題,如子女學習散漫,對學習不感興趣,成績較差。
4.缺乏交流,心理問題日益嚴重。由于生活方式、心理感知、話語體系等方面的城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)民工子女極易受到城市孩子的排斥,同時他們?nèi)狈Ω改?、老師、同學之間的交流很容易產(chǎn)生孤獨、封閉、心理不平衡、戒備心較強、人際關(guān)系緊張等心理問題;此外,由于其父母的工作流動性大,導致他們經(jīng)常缺課,因此大多成績不理想,使他們普遍感到自卑、自閉、對自我的評價偏低。
“教育是民生之基”。未來的經(jīng)濟發(fā)展水平一定程度上取決于現(xiàn)階段對教育的投資上,教育是支撐未來發(fā)展的保障。如果不能保證農(nóng)民工子女接受良好的教育,未來必將產(chǎn)生大批低技能勞動者,將影響社會的和諧及制約經(jīng)濟的發(fā)展。
1.建立完善的教育法制體系。國家應從法律的角度,盡快明確農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利,明確規(guī)定他們的平等教育權(quán)。使各級政府、教育等機構(gòu)在處理農(nóng)民工子女的教育問題時,可以有法可依;農(nóng)民工家庭和子女在維護自己的合法權(quán)益時,也可以有明確的法律憑證。
2.建立財政轉(zhuǎn)移支付專項資金,加大對子弟學校的投資力度,為農(nóng)民工子女提供良好的公共教育環(huán)境。
3.農(nóng)民工家庭自身應加強對子女教育的重視,強化農(nóng)民工送子女入學的觀念。政府要向農(nóng)民工宣傳黨和政府的方針政策,使他們認識到將孩子送進學校接受教育是他們的義務。
4.學校、教師應給予農(nóng)民工子女更多關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)學生的心理問題,加以合理的疏導,讓學生盡快適應新的生活,投入到豐富多彩的生活、學習中來。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇三
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的穩(wěn)步推進,民工的身影越來越頻繁地出現(xiàn)在大眾的視野里。城市的繁榮和鄉(xiāng)村的滯塞造就了大批的城市候鳥,并因著其特殊的工作和生存環(huán)境而體味著別樣的喜怒哀樂。
城市的第二代移民——民工的孩子則因為義務教育體制、戶藉制度及相關(guān)的政策法規(guī)尚未完善等原因,求學的問題受到種種障礙和限制。
在北京,雖然教育主管部門在民工子女教育方面措施比較到位,但由于費用等問題,民工子女在入學方面還存在一定的困難。特別是取消借讀費后,因財政沒有補助資金,這一矛盾更顯突出。城市學校多以非學區(qū)戶口和學生容量已滿為由拒收農(nóng)民工子女,而民辦學校較高的收費又使農(nóng)民工家庭難以承受,致使一些農(nóng)民工子女失學。
北京市教委和民政局規(guī)定,需要父母中有一方持有北京市的正式常住戶口,其子女開具《子女關(guān)系證明信》后就可免費借讀本市中小學,按有本市正式常住戶口的學生對待。這樣的情況下,外地來京的民工子女要想在北京進入城市學校就讀,必需交納昂貴的借讀費。
從秦皇島來京務工的小張夫婦,七歲的女兒正是入學年齡,按照北京小學生就讀的相關(guān)政策,夫妻倆既沒有北京戶口又沒有房產(chǎn)證明,不符合北京入學規(guī)定的幾種情況,被答復為應回戶籍所在地就讀。夫婦倆求熟人幫忙,再三申請為了不讓孩子作留守兒童,給孩子一個陽光健康的心態(tài),希望進入所在暫住地相近的小學入學。最后接到答復為可按暫居地相對就近入學,具體向暫居地附近小學或所在區(qū)教育局申請,必須交納借讀費一萬兩千元,即每年兩千,一次交清六年費用。
小張夫婦在北京打工,丈夫開車給一家餐館送貨,每月五千元的收入,妻子沒有工作,只負責一家人的飲食起居和日常家務。月工資五千元除掉房租每月一千元、生活費及其它各種費用兩千多元,實在所剩無幾。一萬兩千元對夫妻倆來說實在不是小數(shù)目,而且還是最低的借讀費,按學校質(zhì)量條件等,多的可達三萬六千元。
夫婦倆反復合計,為了女兒有個更好的未來,不像父母這樣四處漂泊著謀生存,首先要讓孩子接受良好的教育。不是有句話這樣說嗎:如果嫌受教育太花錢,那么就嘗嘗無知的滋味。小張夫婦皆為初中畢業(yè),只能靠簡單的技術(shù)活和繁重的體力活賺取低廉的生活費,對女兒未來的希望是能像城里人一樣,坐在寬敞的辦公室里寫寫算算,既輕松又體面,別像父母一輩子給人打工,累死累活不說,還要受到種種不公正的待遇。
一萬兩千元最后由小張夫婦從老家的親戚處借來,夫婦倆大概需要兩年的時間才能還清這筆費用。至于北京戶口和房子的問題,從來是不敢想的,唯一的打算就是讓女兒把書讀好,再有就是多攢點錢。談到女兒在京入學的問題,夫婦倆一致苦笑:難!并且還有后顧之憂:作為流動人口,能否讓女兒在北京完成小學教育還是一個未知數(shù)。
在城市的大環(huán)境中,農(nóng)村孩子和城里孩子集中在一起,一定程度上有利于他們?nèi)谌氤鞘校瑫r也造成了另一種岐視。
多數(shù)市民不愿子女與民工娃同班,有的家長聽說孩子與民工子女同班,找到校長和老師表示不同意,有的甚至不惜花費代價將孩子轉(zhuǎn)走,留下的也囑咐孩子盡量不要跟民工娃接觸,他們認為這些農(nóng)村孩子生活習慣不好,骯臟頑劣野蠻好斗。只有很少一部分家長認為和農(nóng)民工的孩子一起讀書有好處,民工子女的刻苦、勤勞和儉樸的精神值得城里孩子學習。
大多城市學生表現(xiàn)出不喜歡和民工孩子在一起玩耍,理由是民工孩子不講衛(wèi)生、生活習慣較差,在一起沒有共同語言。
對老師而言,教育民工的子女各方面都費心。首先在思想上,由于父母從小沒有給孩子理想的教育,很多學生沒有遠大的目標。在他們眼里,父輩沒文化照樣在城里掙錢。學生潛意識中已存在這樣的思想,所以在他們生活中,找不到可以學習的榜樣,讓人覺得很可怕。農(nóng)村學生的文明習慣更讓老師操心。例如農(nóng)村孩子在教室隨地吐痰后用腳去擦,老師就提醒他今后注意不要亂吐,結(jié)果這位學生很無辜地辯解:我用腳將它擦干凈了。有位老師感慨地說,“類似的這種事情還很多,很多城市孩子從小就養(yǎng)成的習慣,農(nóng)村娃娃得從頭學。我們還要擔負他們幼兒園就該培養(yǎng)的文明禮儀習慣?!?/p>
而對民工子女來說,在城里的生活過得并不愉快。讀書改變命運、知識成就未來的口號消除不了許多民工子女的迷茫,父母每天忙于生計,對孩子疏于管理。艱苦的生活條件、低廉的家庭收入,與城市孩子生活在一起被放大了自身存在的很多差距,這讓不少農(nóng)村孩子情結(jié)低落自卑,從而導致學習成績很不理想。
那些在親人眼里聰明可愛的農(nóng)村娃,在城里孩子面前顯得遲鈍、木訥、愚笨,城市的冷漠和岐視過早地投射在他們身上,使他們變得敏感、易怒,遇到不如意的事情自尊心會產(chǎn)生強烈的反彈,在渴望尊重和平等的同時加重對城市的陌生和疏遠。
小王夫婦的兒子明明在父母進成打工后的第二年轉(zhuǎn)入了省城的某小學讀書,九歲讀一年級在農(nóng)村老家是最普遍和正常的現(xiàn)象,但城里的孩子大多上學早,七歲讀一年級為多,還有部分孩子六歲就上了一年級,這樣明明在班里就是年齡最大的一個學生。由于個頭大、成績差,同學們暗地里稱他為“傻大個”,下課不喜歡和他玩耍,作游戲時也沒有人和他一組。
來自蘇北的小王夫婦在省城奮斗三年多了,小王主要做一些零活,早晨在都市人還處于夢中的時候,把一瓶瓶新鮮的牛奶小心翼翼放進一家家的奶箱里。太陽高懸天空的時候,不王又變成了一位送水工,來時一桶水甩上肩膀,走時拎著空桶步履匆匆。每天多時要干十來個小時,少時也要三五個小時。小王的妻子也要出門做事,自己經(jīng)營著一個水果攤,每天早起上貨,晚上點燈時分回家。夫婦倆沒有時間和精力照管兒子的生活和學習,經(jīng)常是早起出門時兒子還在睡夢中,只好請老鄉(xiāng)幫忙照顧。至于城里孩子每天上下學有家長接送、兜里各種新鮮的零食、時髦的玩具,父母對孩子無微不至地關(guān)愛和體貼,明明基本上是享受不到的。
同學的嘲笑、老師的白眼、家長的疏忽,使得明明完全厭倦了這種在學校受了委屈無處可訴,回到家里還是一個人對著墻壁的生活,孤獨自卑的他幾次和父母說要轉(zhuǎn)回老家上學,問他為什么要回去,明明低著頭說:不想在這里被人看不起,就是想老家。說得小王夫婦唯有難過的份。
和同齡的城里孩子相比,民工子女的基礎(chǔ)教育相對落后很多。英語、電腦、圍棋、游泳等名目繁多的暑期興趣班,幾乎每個城里的孩子都參加過,而民工的子女幾乎想都沒有想過。在農(nóng)村,學齡前的兒童大多是認識幾個拼音和簡單的漢字,至于鋼琴、美術(shù)、舞蹈等方面的培養(yǎng)基本沒有,更不會要求孩子們學普通話,來自生活環(huán)境的影響對孩子們?nèi)蘸蟮慕逃绊懯遣豢珊鲆暤?,從起點上他們就遠遠地落在了城市孩子的后面。
老家在東北的小何夫婦來秦皇島打工兩年多了,小何在家具店賣家具打工,丈夫給家具公司做飯,家庭一個月平均收入20xx元,房租加孩子上學就得1500多元,九歲的女兒在秦市某小學讀二年級。本來女兒就近上了學,應該是最讓夫婦倆省心的事,無奈女兒的成績讓他們很難露出滿意的笑臉。
秦市小學從一年級開設(shè)英語課、微機課,對于當?shù)睾⒆觼碚f,這點課程不算什么問題。現(xiàn)在的城里家庭電腦基本得到了普及,多數(shù)孩子學齡前在幼兒園里就簡單地學過日常的英語單詞,對微機的操作因著家里電腦的普及也相對熟悉,可以說這兩門課程對當?shù)睾⒆觼碚f是輕松和有趣的。
但在小何的女兒這里,英語和微機是最令其頭疼的課程,以致于達到了恐懼和厭煩的地步。剛?cè)雽W時,女兒一口東北小村的方言讓小伙伴們很快就不再和她一起玩耍,甚至連同桌也笑話她講話像噎著了一樣,舌頭硬得很。更要命的是英語單詞的讀音恐怕只有她自己能聽懂,老師曾戲問她:你說的這是哪國英語?引起全班同學哄堂大笑,活潑聰明的女兒從此害怕并討厭英語,當然英語成績也是差得很。
第一次上微機課,老師教給學生開關(guān)機、用小畫筆作畫等簡單的操作技能,別的同學幾乎沒用聽就熟練地操作起來,小何的女兒卻緊張地連開機也不敢,她不明白這臺小小的儀器上怎么會有那么多的功能。城里的孩子笑她笨,她仿佛也覺得自己真得很笨。
提到這些,小何無奈地說:城里孩子條件好,家里有鋼琴、電腦,周末參加作文班、美術(shù)班,而我們哪有那樣財力和精力?我有時下班后教孩子背古詩、給她講算術(shù),但對于英語、微機等實在是力不從心。至于普通話,你看連我自己也講不好,更別說教她了。
談及女兒的未來,不容小何樂觀:女兒的東北口音很重,還不太會普通話,也沒人教她,經(jīng)常說什么也聽不懂,有時候問她什么,只會點頭、搖頭,與人溝通較少。老師說她經(jīng)常一個人遠遠地望著同學們游戲,滿眼的羨慕。當有同學主動邀請她時,她又躲得遠遠的了。女兒已經(jīng)有輕微的自閉傾向了。不知道這種心理上的障礙什么時候才會消除,只怕會影響她的成長和發(fā)展。
農(nóng)民工子女教育,包括兩部分:一是隨父母進城的子女,即流動子女的教育,二是留在家鄉(xiāng)的子女,即留守子女的教育。由于留守子女與父母長期分離,在生活、學習等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷,性格變得較為孤僻,學習成績下降。
缺乏家庭這一重要教育環(huán)節(jié)。現(xiàn)代教育理論認為,家庭教育重于學校教育,有句話說:父母是孩子最好的老師。父母對孩子的教育、情感的培養(yǎng)與成長起著至關(guān)重要的作用。由于許多父母長期在外務工經(jīng)商,甚至多年未與孩子謀面,很難與子女交流,使得孩子產(chǎn)生孤獨、寂寞、膽怯心理,形成孤僻性格。
隔代撫養(yǎng),老人力不從心。由于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導孩子的功課。很多留守子女由于父母外出對自己的學習中產(chǎn)生的問題無人輔導,無人可問。
學校難和家長溝通,教育脫節(jié)嚴重。家庭教育是教育的重要環(huán)節(jié),由于家長外出,學校不能與家長溝通,甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字,不了解學生動態(tài),缺乏互動,不利于共同教育培養(yǎng)下一代。
留守學生學習成績普遍偏低。由于學習困難、交往困難、社會誘惑等因素,導致留守學生厭學、逃學、退學等現(xiàn)象的發(fā)生,對自己的未來也相當迷茫。留守學生成為犯罪和受侵害的高危群體。由于缺乏有效監(jiān)護,使得留守子女遇到問題得不到及時溝通和解決,容易誤入歧途。
民工張躍從農(nóng)村來市里賣菜為業(yè),十五歲的兒子跟著奶奶在鄉(xiāng)下讀初三,開學以來幾乎每個星期都要接到老師打來的電話,因為兒子逃課、吸煙、上網(wǎng)、打架,并且屢教不改。老師要求張躍能多抽時間管管孩子,否則再這樣下去面臨幾個月后的中考是很難取得好成績的,一旦中考失利停止學業(yè),這個年齡段的孩子走向社會沒準就會毀了一生。張躍每次匆匆趕來,塞給兒子一些錢外加狠狠地訓斥一頓,可惜收效甚微,兒子依然故我。學校已明確表示,這樣的學生給學校的管理帶來很大難度,甚至影響了同學們的學習和生活,只是鑒于九年制義務教育而沒有辦法將其開除。
其實民工子女所面臨的教育問題遠不止這些,他們令人擔憂的學習現(xiàn)狀、眾多的心理問題、社會環(huán)境的負面影響、家庭教育的嚴重缺失,需要學校、社會、家庭三個方面相互配合,針對民工自身的特點,流動性強、居無定所、工作時間長、經(jīng)濟收入低等等,尋求改善教育環(huán)境,提高教育質(zhì)量的出路與方法,發(fā)揮三者合一的最大優(yōu)勢。讓民工的子女在尊重與理解,平等與關(guān)愛中踏上健康的成長之路。
民工子女作為一個特殊的受教育的群體,*法賦予他們與城里孩子一樣平等的受教育的權(quán)利。當然這一切有賴于政府,特別是教育部門和社會各界方方面面的努力。民工們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻,他們的要求其實很簡單:生活有著落,孩子有書讀,一家人享受天倫之樂,在城市里安居樂業(yè)。城市應該敞開懷抱接納這些來自五湖四海和兄弟姐妹,拓寬民工子女的求學之路,給民工的孩子以更多的理解、關(guān)愛和尊重,讓孩子們瑯瑯的讀書聲回蕩在校園的春天里,讓所有的孩子都有書讀才是硬道理。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇四
在我國城鄉(xiāng)之間,每一天流動著上億農(nóng)民,農(nóng)民工已經(jīng)作為一個特殊的群體存在于大中城市的角角落落。而在這些農(nóng)民工的身后,有著數(shù)千萬未成年的子女。這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體,他們的教育問題也是這些流動農(nóng)民的心頭之痛。農(nóng)民工子女的教育是當前農(nóng)村和城市義務教育中的難點之一。農(nóng)民工子女的教育上存在哪些問題,如何解決問題,也是黨和政府高度關(guān)注并著力解決的問題。并且隨著市場化、工業(yè)化及城市化的發(fā)展,我國將有越來越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè),從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn),流動農(nóng)民及農(nóng)民工子女的數(shù)量將不斷增加。農(nóng)民工子女是一個數(shù)量龐大且不斷增加的群體,其權(quán)益保護不容忽視。我們對長沙市馬王堆等中學部分農(nóng)民工子女及其家長展開了問卷調(diào)查,學生年齡段為13d16歲。
不愿意。
盡管國家出臺的一系列政策度都充分思考了農(nóng)民工子女的教育問題,盡管許多城市的主管部門都在承諾著手解決農(nóng)民工子女教育問題,但實際上都收效甚微。農(nóng)民工子女教育困難的原因究竟在深層次的體制矛盾上體此刻哪些方面,我們的看法是:
首先,許多地方在計算經(jīng)濟發(fā)展總量或列舉政績的時候,基本上是以本地常住人口作為基數(shù)。如果增加了農(nóng)民工的子女教育,既要增加財政投入的支出,還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準,影響到部門的政績和形象。因此,當?shù)刂鞴懿块T只得采取排斥和關(guān)掉的辦法,以避免上述問題的發(fā)生。
其次,出于對農(nóng)民工進城數(shù)量增加的擔憂。近年來,人們已經(jīng)逐步習慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)。因為他們只帶給廉價勞動,來去自由,由于沒有子女和家庭的負擔。但是一旦要把解決農(nóng)民工的子女教育問題作為城市政府務必要解決的日常工作,直接導致的現(xiàn)象就是,農(nóng)民工家庭的整體進入。那么城市政府要解決的就不僅僅僅是教育問題,還要涉及到他們的住房問題、社會保障問題以及就業(yè)問題,甚至對于城鎮(zhèn)公共設(shè)施供給的壓力。
第三,農(nóng)民工子女教育問題也關(guān)系到我們國家城鄉(xiāng)分割的義務教育體制問題。盡管城鄉(xiāng)分割的義務教育體制在對農(nóng)民的問題上存在著不公平現(xiàn)象,而且也需要在推進城鎮(zhèn)化過程中和實行農(nóng)村稅費改革后逐步加以解決。但現(xiàn)實中,農(nóng)民工子女離開了農(nóng)村后,由于交納的教育統(tǒng)籌費用沒有根據(jù)民工的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn),而農(nóng)民工就業(yè)所在地的城市財政體制在義務教育支出中并沒有包含農(nóng)民工子女的教育經(jīng)費,等于在我國目前的義務教育體制中出現(xiàn)了一個真空地帶,實際上的受害者就是這些在城市打工就業(yè)的農(nóng)民的下一代。教育部副部長章新勝曾說,農(nóng)民工子女教育屬于九年義務教育,享受義務教育的一系列扶持政策,這完全貼合國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的意見》文件精神。
那么,就上述體制矛盾上存在的問題如何解決,這不僅僅僅是教育部門的問題,也是全社會的問題。問題的關(guān)鍵是我們各級政府站在什么樣的角度去認識農(nóng)民工的子女教育問題,是否能夠從心理上把他們與城里人公平對待,并逐步從體制環(huán)節(jié)上來解決這些現(xiàn)實的矛盾。如何妥善解決這些問題,我們有以下推薦:
首先,均衡配置教育資源。要正確認識農(nóng)民工也是城市財富的創(chuàng)造者,他們在無法享受城里人各項公共福利的狀況下,以極低的成本為城市的企業(yè)帶給了超多利潤,并創(chuàng)造了城市的稅收,同時還在很多方面承擔各種不公平的費用。因此城市政府有職責有義務來解決農(nóng)民工的子女教育問題,這是政府對于作為納稅人之一的農(nóng)民工的正常的服務。政府應著力解決導致教育領(lǐng)域受教育權(quán)利事實上不平等的體制性問題,取消二元戶籍制度所強加的受教育界限,取消教育贊助費等其他不合理的收費制度,保證流動勞動力子女的受教育權(quán)利,并為其帶給公平的教育環(huán)境。注重義務教育公共投資的內(nèi)部效益,務必建立嚴格的教師人力資源配置制度和合理的學校設(shè)置制度。
其次,是要正確認識我國的基本國情,我們是在以一部分農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進程的代價換取了近些年城市的快速發(fā)展。當我們看到農(nóng)民工的子女超多失學,而在一部分城市卻盲目地提出教育已經(jīng)現(xiàn)代化的口號,把超多投資用于提高城市教育的硬件設(shè)施,使城里人的后代和農(nóng)民的后代文化素質(zhì)的差距日益擴大。這不僅僅不貼合我國的現(xiàn)實國情,而且會拉大我國的城鄉(xiāng)差距,引發(fā)長期的社會矛盾。因此,應允許在城市里專門解決農(nóng)民工子女基本教育的民辦學校存在,不能以降低城市教育水準為借口關(guān)掉這些學校,使超多農(nóng)民工子女失學。對農(nóng)民工子女應放寬就學準入,減少甚至取消部分入學就讀程序,暢通人員流通,尤其是加強民工子女教育引進的綠色通道,在民工子女的就學、就業(yè)等方面帶給便利條件。消除體制障礙,改善地區(qū)、城鄉(xiāng)關(guān)系,進一步放寬農(nóng)民工子女來杭就讀的準入條件,切實做好教育、社會保障等等方面的配套措施,為民工在城務工減少后顧之憂。
再次,消除偏見,提高農(nóng)民工子女學校教師的福利水平,加強義務教育師資隊伍管理和建設(shè),提高義務教育水平。不必擔心農(nóng)民工超多的涌入城市,會帶來城市的不安定。因為根據(jù)近些年對農(nóng)民工的調(diào)查跟蹤,農(nóng)民工的流動就業(yè)行為是完全理性的,并非盲目的。因為農(nóng)民工也需要就業(yè)的穩(wěn)定,個性是攜帶子女的農(nóng)民工家庭。如果沒有穩(wěn)定的收入和就業(yè)條件,農(nóng)民工很難選取帶著妻子兒女飽受顛沛流離。他們在家鄉(xiāng)還有一塊土地作為他們永久的社會保障和滿足溫飽的收入條件。作為中國農(nóng)民還有一個十分眷戀家園的傳統(tǒng)。從未來戶籍制度改革的方向上看,農(nóng)民也就應享有這個國家禮貌和城市禮貌的正常權(quán)利,這是憲法賦予的權(quán)利。當然這是隨著城鎮(zhèn)化進程的推進逐步要解決的城鄉(xiāng)分割體制的根本矛盾,要有一個歷史過程。
部分。教育部政策與法制建設(shè)司副司長孫霄兵認為,農(nóng)民工子女教育問題不僅僅僅是民辦教育問題。農(nóng)民工子女受教育,要由流入地政府負責首要職責。政府要把這些子女安排到公辦學校當中,與本地學生一視同仁地理解教育。在政策運用上,當?shù)卣扇〈胧┯眯姆龀洲r(nóng)民工子女學校,使他們的辦學條件到達規(guī)定標準,而不能采取達不到標準便取消的方式。
“我的普通話不標準,一開口說話城里的孩子就笑話我,而方言又聽不懂,很難和他們溝通所以我在學校很少開口講話”這是一名外來務工人員的孩子無奈地表示。
另外,我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,44。9%的父母偶爾輔導他們的學習,而5。1%的家長從不對孩子的學習進行輔導。對于孩子在學習中無助的表現(xiàn),家長調(diào)查中也同時證明,有12。5%家長表示“從來沒有”時光輔導孩子學習,而70。83%家長表示“有,但時光不是很多”,這些都會對孩子的情感與心理方面產(chǎn)生影響。
調(diào)查證明,有39名農(nóng)民工子女,以前因父母務工地點或?qū)W校接收等方面的原因轉(zhuǎn)過學。其中轉(zhuǎn)學1次的有26人,轉(zhuǎn)學2次的有8人,轉(zhuǎn)學3次或3次以上的有5人(見圖二)。而在針對家長的問卷調(diào)查中也同時顯示,受訪農(nóng)民工夫妻雙方都在外務工的占58。33%,經(jīng)常更換地點租房的占37。5%。這些無疑都對孩子的學校教育造成不可忽視的影響。
而在我們對在學習和生活中尋求幫忙的對象狀況分析中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工子女在學習上或生活中遇到了問題,選取同學為第一傾訴對象的比例為59。18%,第二為父母,比例為37。76%,而第三則是老師,比例為3。06%。農(nóng)民工子女在學習生活中有了煩惱向家人傾訴的比例并不高,而老師就更低。孩子與家長老師缺乏溝通,而這種情緒的長期積累,對于他們心理的健康成長十分不利。
而上述問題并未引起家長重視,甚至在學校方應對這些問題也了解甚少。城市里的大部分農(nóng)民工,自身的文化素質(zhì)較低,也不懂得教育孩子的藝術(shù),家里也沒有營造適合孩子讀書的基本環(huán)境。這樣,就導致了孩子由于學習遇到困難而不知向誰請教的現(xiàn)象。我們的訪談結(jié)果證明,農(nóng)民工跟孩子間溝通的話題主要是學習方面。其他各個方面的溝通都相對欠缺(見圖三)。
這一問題的產(chǎn)生究其原因,能夠從以下方面來看:一方面,農(nóng)民工在城市工作很忙,有的家長須每一天工作12小時以上,和孩子在一齊的時光不多;另一方面他們認為孩子還小,不會有諸如情感、經(jīng)濟方面的問題。很多接收農(nóng)民工子女的學校也未能重視他們的心理教育。根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)體現(xiàn),25%的農(nóng)民工家長認為家庭教育較為重要,而有62。5%的農(nóng)民工家長認為學校教育更為重要,12。5%的農(nóng)民工家長則認為社會教育更重要。在學生問卷調(diào)查結(jié)果顯示,31名學生表示學校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師或組織對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育,占調(diào)查人數(shù)的31。63%,這無疑也是學校在對待農(nóng)民工子女教育問題上的所存在的缺失。
種種問題,給這些到城市就學的農(nóng)民工孩子產(chǎn)生了不可忽視的影響。
首先,被愛成了一種負擔。農(nóng)民進城后,主要從事小商品買賣,有的工作較穩(wěn)定,如農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主、小吃店店主等,但還有很多的工作和收入不穩(wěn)定,如各種建筑工地的民工等,他們的收入普遍比較低。辛苦務工的家長為了孩子的教育付出的“巨額”投資和急于回報的殷切期盼,像鉛一般沉重的壓在孩子們的心頭,使他們感到不安、煩躁和自責。在我們的調(diào)查問卷中顯示,83。67%的農(nóng)民工子女對父母在外務工抱理解的態(tài)度,認為父母為了家庭,工作很辛苦。這種理解的態(tài)度無形中對孩子們的學習也產(chǎn)生了不小的壓力。
第二,成績的壓力讓人窒息。由于原先的教學質(zhì)量較差,新入學后教材的變化等各種因素的影響,使大多數(shù)農(nóng)民工的.孩子學習成績較差,跟不上教學進度成了一塊壓在他們心中的石頭。
第三,盡管他們當中的大部分人學習十分努力,但由于智力、基礎(chǔ)等因素的影響,他們的成績常常遠低于自我的心理預期,不理想的成績是他們心頭的一座大山。
第四,自信自尊受到必須的打擊,心理變得比較敏感脆弱,長期處在緊張焦慮的狀態(tài)下,他們的身心健康和個體社會化發(fā)展受到影響。性格上也容易產(chǎn)生變化。多表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、不合群,攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流,適應過程比較長。在我們的調(diào)查中也體現(xiàn)了這一狀況。有52。04%的農(nóng)民工子女認為在從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市學習后,曾因為心理落差或其它情緒反差造成其性格上的變化。這不僅僅給外來務工人員的心理造成了壓力,也給學校的教育帶來了困難,帶來了困擾。
第五,心理發(fā)生變化。透過對農(nóng)民工孩子在學校的學習、交際、身體癥狀、自我傾向等方面的調(diào)查結(jié)果證明:他們的心理健康狀況低于城市孩子的心理健康狀況;他們比城市孩子表現(xiàn)出更高的學習焦慮、孤獨傾向和自責傾向。他們渴望能得到與本地學生同等的待遇,他們在學校里常常感覺自我是一個異類,這使他們?nèi)狈ψ孕?,產(chǎn)生自卑。而我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,41。82%的農(nóng)民工孩子曾擔心從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市后,在學校會受到城市同學的排擠。
圖四是我們在這次問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個問題。在農(nóng)民工孩子覺得父母在外務工對其成長、發(fā)展方面存在的負面影響因素中,認為家長對其學習介入過少導致的學習問題是主要的影響因素占到了很大的成分,其次認為是缺乏完整的家庭教育導致的心理問題與缺乏親情撫慰導致的生活問題,另外父母不會用科學的方法教育孩子以及突然應對陌生的社會有時感到孤獨等也被孩子們寫上了問卷。
農(nóng)民工學生已經(jīng)成為城市學校中一個不可忽視的學生群體,因此,針對他們的心理行為特征,采取相應的教育管理措施,已成為學校、教師、家庭的當務之急,務必引起高度的重視。我們認為這些問題的解決,需要學校在以下幾方面切實加強對這部分學生的管理。
首先,學校應給與農(nóng)民工子女更多的關(guān)心與愛護。由于農(nóng)民工孩子來自農(nóng)村,使他們與群眾中的城市學生之間存在差異,表現(xiàn)為交往中具有退縮、提心吊膽、沒有魄力等特點。有的孩子還是半路轉(zhuǎn)學,就更加缺少和同學們認識熟悉的過程,在活動中容易受到冷落,膽小一些的學生越是受到冷落就越不愿和同學們交流,于是惡性循環(huán)構(gòu)成孤僻的性格,導致了自卑心理的構(gòu)成,他們想融入到群眾之中,卻又害怕來自城市同學的冷漠。共同的處境使他們同病相憐,常常在農(nóng)民工孩子內(nèi)部自成“一幫”,構(gòu)成一些小團伙。這些小團伙具有極強的小團體性,并和班群眾存在必須的距離,成為一個游離的群體。還有一些學生放下學校環(huán)境到社會上尋找溫暖,與社會中的無業(yè)青少年相結(jié)識,這些處于青少年期的孩子,自我控制潛力差,社會閱歷淺,認知水平低,從而導致相應的問題行為頻頻出現(xiàn),也對社會造成了一些不良影響。因此,學校在對待農(nóng)民工子女教育問題上,就應注意減輕他們的學習壓力,多發(fā)現(xiàn)他們身上的其它長處,并給予足夠的表揚,幫他們提高在群眾中的地位,增強他們的自信心。并且要努力防止構(gòu)成小團體,注意它們于社會上的交流,避免給社會和正常的學校教育帶來隱患。
其次,學校應有足夠的耐心和愛心來對待農(nóng)民工子女。農(nóng)民工孩子的父母千辛萬苦來到城市,把子女送到城市讀書,渴望的就是孩子能受到良好的教育,能有一個健康的發(fā)展,能像城里孩子一樣生活、學習。因此,無論是成績的差異,還是性格的不合,抑或是心理的缺陷,學校老師都要一視同仁,從內(nèi)心去關(guān)心他們,并努力做好他們的心理轉(zhuǎn)化工作,在生活上給予關(guān)心和愛護,在精神上給予鼓勵和支持。
第三,學校多開展群眾活動,增強與同學間的親和力,使農(nóng)民工孩子盡快“本土化”。由于農(nóng)民工學生的自卑心理,不能很快的融入到群眾中去。那么學校就就應組織班級學生多開展一些群眾活動,并有意地安排這部分學生參與到各種活動中,并讓他們承擔相應的管理工作。老師還要用心地協(xié)助他們,為他們出謀劃策,讓他們能在各種活動中表現(xiàn)自我,為他們樹立信心。并有意安排他們與其他學生一道共進退,增強與同學間的友誼和凝聚力,也能使他們盡快與班級融為一體,適應當?shù)氐膶W習和生活。
第四,注重農(nóng)民工子女的心理健康教育。學校如果開設(shè)有專門的心理課程或配備有專門的心理教師或組織對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育,就能夠掌握這部分學生的心理健康基本狀況,把握影響他們心理健康的因素。這對農(nóng)民工子女的心理健康有著極大的幫忙。
第五,注重家長與社會力量的參與,共同推進心理健康教育。加強與農(nóng)民工孩子父母的聯(lián)系,是促進農(nóng)民工子女盡快融入學校的一個關(guān)鍵。學校的教育離不開家長的支持。因此,多組織農(nóng)民工家長學習孩子的心理,了解教育,更能從根本上解決孩子心理上的種種問題。
綜合我們從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象與提出的一些淺陋的觀點看,農(nóng)民工為城市的發(fā)展作出了巨大的貢獻,城市人不應歧視農(nóng)民工和他們的孩子。我們要認識到農(nóng)民工子女應對的不單單是讀書的問題,更有如何融入城市的問題。農(nóng)民工的后代,將不再是“農(nóng)民工第二代”,而是城市新公民。他們能夠成為農(nóng)村走出來的最有期望的一代。農(nóng)民工子女教育的問題突顯在我們面前,更讓我們深思此刻中國教育存在的一些十分嚴峻的問題。農(nóng)民工子女教育問題是轉(zhuǎn)型期我們不得不應對的一個十分棘手的社會問題,是中國社會轉(zhuǎn)型中的成本,這個成本需要政府、全社會和農(nóng)民共同來承擔。政府要把農(nóng)民工問題與農(nóng)民工子女的教育問題合二為一,切實解決好農(nóng)民工這個特殊的城市群體的問題。而教育部門就應和社會共同協(xié)起手來,辦好教育,辦好農(nóng)民工子女的教育,學校應把農(nóng)民工孩子的教育擺在重要位置,尤其是心理教育,幫忙他們盡快且和諧融入城市。這樣不僅僅僅對于農(nóng)民工及其子女,對于整個社會的發(fā)展都有深遠的好處。
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作者簡介:湖南商學院法學0501班學生,組長:范芳。
指導老師:劉夢蘭向延仲聶玲。
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農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇五
在當下這個社會中,越來越多的事務都會使用到報告,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的農(nóng)民工生活及其子女受教育狀況的調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
為了更好地鍛煉自己的社會實踐能力;為了更好地領(lǐng)悟和學會課本以外的知識,不斷強化和完善自我;為了了解新農(nóng)村建設(shè)發(fā)生的變化;為了了解村級組織是怎樣落實中央一號文件、農(nóng)民是怎樣看待中央一號文件精神的;為了了解農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)第一年的生存狀況、以及農(nóng)村需要解決的.問題等等;為了調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀村莊,特別是“一村一品”突出的特色村,總結(jié)其經(jīng)驗,推廣其做法,供其他村莊新農(nóng)村建設(shè)參考;為了尋找農(nóng)村的可開發(fā)性資源優(yōu)勢,做可行項目開發(fā)研究,為有條件的村莊制定可行性操作方案助其在城市尋求啟動發(fā)展資金,搭建互動發(fā)展平臺;為了總結(jié)歸納中國農(nóng)村的村莊文化、民俗文化,發(fā)揚光大中國民間底層文化精粹。在調(diào)查過程中及對調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)進行分析得知:
(1)、農(nóng)民工生活艱苦;
(2)、其子女受教育程度低。
農(nóng)民工對“孩子應該上學讀書”有一定的認識,也非常支持其子女讀書,但是因農(nóng)務繁忙和對子女上學的重視程度不夠,均認為教學是學校的責任,而與家庭教育無關(guān),家長往往關(guān)心的是其子女的成績單上成績分數(shù)多少,而不重視其子女上學的過程,致使其子女上學壓力大,學習成績差,初中畢業(yè)后,均未能繼續(xù)求學深造。其次,在農(nóng)村,現(xiàn)在處于外出打工的熱潮中,農(nóng)村子女初中畢業(yè)后,不聽往來人的勸告,走上打工之路,因而結(jié)束學業(yè),待知道理,卻無安份學習的心理。
國中農(nóng)民處于幾千年的封建社會,思想至今仍然極其落后。自改革開放以來,農(nóng)民生活大幅度提高,“吃上餐不得下餐”的情況不再出現(xiàn),農(nóng)民滿足于目前自給自足的生活狀態(tài),不思上進。
至今,農(nóng)村農(nóng)民生活基本得以保障,農(nóng)民工生活均達溫飽狀態(tài)。自國家頒布“五補”、“一免”、“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”、“退耕還林”、“九年義務教育免學費”等制度以來,農(nóng)民工生活又得到了很大程度的提高,其子女均能成功入學讀書,這是國家良好政策取得的良好效果。但是,在農(nóng)村依舊存在種種問題,集中表現(xiàn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化單一,易受自然災害及市場因素的影響,而導致農(nóng)村勞動力向外流出,掀起外出打工的熱潮,致使農(nóng)民工子女過早向往外出打工掙錢,讀書無明確目標,學習成績差,學習壓力大,再加上家長無空閑管教孩子,有的家長甚至就不管,導致農(nóng)民工子女文化程度低,農(nóng)村依舊文盲遍地,農(nóng)民工生活依舊艱苦。
1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)業(yè),關(guān)注農(nóng)民工生活。
2、加大基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施,加強師資隊伍建設(shè),提高師資隊伍素質(zhì)。
3、在九年義務教育階段增開《心理學》課程,從而促進教師、家長與學生之間的互相了解,重視學生心理健康發(fā)展。
4、國家加大投資,改善農(nóng)村通信落后問題,進而改變農(nóng)民工思想,使得其子女有一個良好的家庭教育環(huán)境。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇六
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,全國各地大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。全國第五次人口普查結(jié)果顯示,我國流動人口超過12億,隨父母進城的農(nóng)民工子女則有近20xx萬。他們當中,失學率高達93%,近100萬名適齡兒童不能及時入學。有學者認為,這100萬游蕩在城市街頭的失學農(nóng)民工子女,他們耽誤的不僅是自己的前途,還會成為未來社會的“定時炸彈”。農(nóng)民工子女教育問題,亟待引起各方重視和盡快解決。
進城的農(nóng)民工子女一般指6至14周歲,處于義務教育階段的有學習能力的流動人口。他們就讀的主要途徑有四種。
一是借讀公立學校。這是城市農(nóng)民工最愿意接受的形式,但其家庭得交納一定的借讀費、贊助費,目前進人此類學校的人數(shù)不是很多。
二是進人正規(guī)民辦學?;蛩搅W校學習。這類學校符合國家的辦學標準,得到政府教育部門的批準,辦學條件較好,教育質(zhì)量也高,但進入這類學校需要較高的收人支撐,一般農(nóng)民工子女只能望而卻步。
第四類也是重要的一類就是非正規(guī)農(nóng)民工子弟學校,這類學校往往被視為“非法”,它們盡量避開當?shù)亟逃鞴懿块T的視線而成為“地下學?!?。它們的辦學條件比較簡陋,部分教師素質(zhì)較低,教學質(zhì)量良莠不齊,可是費用較低,就讀于這類學校的農(nóng)民工子女的絕對數(shù)量是巨大的。
綜合以上所述,以上四類學校是農(nóng)民工子女就讀的主要途徑,都存在各自的問題。農(nóng)民工子女的受教育現(xiàn)狀真的很讓人擔憂。很多農(nóng)民工子女仍然得不到正規(guī)、合理的基礎(chǔ)教育,使得他們和城市孩子的差距進一步拉大。
近年來,農(nóng)民工子女教育難的問題,雖然逐步引起了各級黨委、政府重視和社會各界的關(guān)注,教育部門及有關(guān)部門也做了大量工作,但還是收效甚微。那么,原因何在呢?一是長期形成和執(zhí)行的“地方負責,分級管理”的義務教育體制,致使地方政府職責不明確,管理不到位,辦學經(jīng)費不落實。二是現(xiàn)行戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協(xié)調(diào),導致了農(nóng)民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費,“流動兒童少年就學以流入地管理為主”的'政策較難操作。三是教育公平發(fā)生偏差,部分學校和教師歧視農(nóng)民工子女學生,非法無情地剝奪了農(nóng)民工子女學生與城市學生同等的一些受教育權(quán)利。四是農(nóng)民工子女學校辦學條件差、師資弱、流動性大,辦學合法化問題很難解決。五是農(nóng)民工收入較低,大部分還生活在城市貧困線以下,面對城市學校尤其是公辦學校昂貴的求學成本,他們心有余而力不足,只能把“望子成龍”的迫切心情無奈地藏于心間。
3、解決農(nóng)民工子女教育問題的建議。首先改革戶籍制度。戶籍制度本身要改革創(chuàng)新,取消不合理的戶籍制度,取消對進城農(nóng)民工子女的限制,加快我國現(xiàn)行義務教育體制改革,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平,地區(qū)公平的國民義務教育制度。
第二,建立和健全農(nóng)民工子女受教育的工作制度機制。其中一些發(fā)達國家的做法也許能給我們某種啟示。例如,在法國16歲以下的適齡兒童,無論國籍是否為法國,都能夠享受跟當?shù)睾⒆油瑯拥慕逃龣C會和權(quán)利,沒有任何差別,不管這些兒童有沒有合法的身份。法國人的觀念是,對社會來講,這些外來人口既然來了以后更有可能在這里,教育是最好的融入渠道,同時現(xiàn)在讓他們受教育也避免了未來可能產(chǎn)生的失業(yè),犯罪問題。這就對移民子女給予了一視同仁的教育機會,堅持了公平性原則,同時也避免了未來可能產(chǎn)生的一系列社會問題。第三,解決法規(guī)與政策實施之間存在的矛盾。農(nóng)民工流入地政府有能力也有義務為農(nóng)民工子女提供義務教育機會。農(nóng)民工流入地政府有能力也有義務為農(nóng)民工子女提供義務教育機會。流入地政府要制訂進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務教育的收費標準,減免有關(guān)費用,做到收費與當?shù)貙W生一視同仁。通過減免費用,免費提供教科書等方式,幫助家庭經(jīng)濟困難的進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女就學。
最后,加大公辦學校投資力度,適當放寬條件,保證農(nóng)民工子女入學的廣度,農(nóng)民工子女上學以流入地全日制公辦中小學為主;加快農(nóng)民工子弟學校的建設(shè)。
這次通過抽樣調(diào)查的方法,調(diào)查了農(nóng)民工家庭的狀況,取得了很大的成果,獲得了豐富的資料,培養(yǎng)自己的組織能力。但效率比較低,時間花費較久,有待改進。并且意識到,農(nóng)民工子女的教育問題已經(jīng)成為一個復雜的社會問題,處理和解決好這一問題,不僅關(guān)系到農(nóng)民工子女的健康發(fā)展,也關(guān)系到教育公平和社會公平問題,關(guān)系到中國社會的穩(wěn)定和未來的發(fā)展,各級政府必須群策群力,深化改革,真正解決這一社會性難題。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇七
外來民工子女的教育問題,將關(guān)系到未來民工子女的前途,關(guān)系到本地區(qū)社會的和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的迅速發(fā)展。國家規(guī)定民工子女也應和本地孩子一樣享有義務教育的基本權(quán)益,并接受良好的教育。作為全日制公辦學校的我們,應關(guān)注他們的教育。為此,我們對本校初中部外地生進行了一次教育現(xiàn)狀隨機抽樣調(diào)查。
二、問卷情況。
學校對初中部245名外地生進行了問卷調(diào)查,問卷分別就家庭背景、家庭教育、學習情況等四個方面設(shè)置了55個問題進行了調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
(一)家庭背景。
從調(diào)查來看,48.37%的孩子生活在四口之家,也就是說,這些孩子一般都不是獨生子女,他們大都有兄弟姐妹,這樣的家庭,家長的精力較分散,不可能集中在一個孩子身上,這樣家庭中的長子或長女往往承擔了較重的家務,或擔負著照顧弟妹的責任,他們的生活能力較強,但學習方面因為時間、精力的原因成為他們的弱項,學習成績的提高存在一定困難。合理的時間分配和勞逸結(jié)合的生活方式對他們顯得尤為重要。
調(diào)查中另有23.17%的孩子生活在三口之家,這些孩子自出生起就受著全家人的呵護,處處都被庇護著,處于養(yǎng)尊處優(yōu)的地位。父母對他們的學習很少關(guān)心,只是在物質(zhì)環(huán)境中一味溺愛,盲目寵溺,他們的動手能力和獨立做事能力相對較弱,內(nèi)心脆弱,一旦面臨挫折,表現(xiàn)得茫然而不知所措。這時,我們應該提醒家長正確對待孩子的愛,千萬不能把對孩子的那種關(guān)愛變成一種溺愛,是他們身心得不到健康的成長。
另外還有28.46%的孩子生活在多子女型家庭或幾代同堂的家庭中,家庭成員構(gòu)成復雜。對于多子女型家庭中的孩子,如果是家里的老大,其父母把他當大人看待,不但做飯、洗衣等家務活樣樣都做,而且還要照顧比他小的弟弟妹妹的學習和生活,父母不在家時一切家務都由他料理。他們在家的學習時間得不到保障,更不用說什么學習環(huán)境了。父母也不會有太多時間去關(guān)心他們的學習,對他們的教育自然就被忽視了。對于這樣的家庭,家長就要改變思想和教育方式,抽時間去多關(guān)心孩子的學習和生活,確保孩子完成該屬于他的權(quán)力和義務。
(二)家庭教育。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對于孩子的犯錯,69.39%的家長會耐心地跟孩子講道理,幫助孩子找到錯誤根源,并督促他們改正錯誤,在他們考試成績下降時,他們會幫助孩子分析反思考試情況,找到下降的原因,督促并協(xié)助孩子在今后的學習中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓改進學習方法,并取得較好成績。但還有30.61%的孩子得不到正確的引導,家長們只是以粗暴的打、罵來懲罰孩子,這樣的孩子如果長期得不到家庭的關(guān)心和肯定,會造成心理上的障礙或疾病。在孩子考試成績下降時,也得不到家長的關(guān)心和支持,家長們對他們的成績要么無所謂,從來都不管不問;要么就打罵。這樣的家長往往文化素質(zhì)偏低,教育意識和教育方法匱乏,這是影響家庭教育的主要因素。對此,家長們應提高自身的文化素質(zhì),用正確的教育方法來教育孩子。作為我們學校,可以通過家校聯(lián)系或家長學校等形式,采取切實有效的措施,普及家庭教育知識,使家長充分認識到家庭教育的科學性,掌握科學的教育方法。幫助他們改變“孩子上學后的教育是學校的事”等錯誤想法,走出家庭教育的誤區(qū),明確家庭教育責任,端正家教方向,提高教育效果,通過學校、家庭、社會三者協(xié)調(diào)配合,形成教育合力,共同為學生健康成長營造一個良好的教育氛圍。
(三)學習情況。
學生的學習情況,正確的學習方法和學習態(tài)度直接影響學習效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn),能經(jīng)常看書并注意學習方法的只占百分之30%左右,偶爾看書和稍有學習習慣的占50-60%,還有余下的學生根本沒有看書的習慣,也沒有正確的學習方法。怎樣改變現(xiàn)狀,促使他們從不愛看書變成愛看書,并樂于看書,把看書變成一種愛好和樂趣,這是我們每個做教師的值得深思和探討的課題。在這樣一個不愛看書的群體里,學生課堂發(fā)言的比率跟看書習慣成正比,能經(jīng)常發(fā)言和不發(fā)言的都是只有17%,偶爾發(fā)言的是百分之66%。如何改變學生的學習方法和態(tài)度也是我們課題工作研究的重點,其關(guān)鍵就要培養(yǎng)學生的學習能力,特別是自主學習能力。在老師的指導下,依靠集體的力量,讓那些學習能力強的學生帶動部分學習能力差的學生,幫助他們養(yǎng)成良好的學習方法,培養(yǎng)正確的學習態(tài)度。
(四)其他方面。
還對家長希望子女完成學業(yè)達到的程度進行了調(diào)查,有47.93%的家長希望子女能完成大學學業(yè),27.69%的家長希望子女完成高中學業(yè),22.31%的家長希望子女完成初中學業(yè)。
從調(diào)查結(jié)果來看,絕大部分的'家長希望子女初中畢業(yè)后能升入高一級學校學習。這就說明,現(xiàn)在的為了民工對子女的教育要求比我們想象中的要高得多,他們不局限于滿足對子女完成初級教育,畢業(yè)后去找份工作幫著養(yǎng)家糊口;而是把自己從小沒有受高等教育的遺憾轉(zhuǎn)化為對子女未來的期望,希望他們能收到良好的教育,同時希望能有一個比自己更好的前途。然而,這種高要求的學歷期望和職業(yè)期望與他們的家庭教育,就像家庭教育情況調(diào)查中所顯現(xiàn)的那樣,還存在一定的差距,如何通過有效手段縮短這個差距,也是我們在今后的工作中需要繼續(xù)關(guān)注的問題。
四、思考與改進措施。
通過本次調(diào)查問卷讓我們更清楚地了解學生的實際情況,同時也了解到在今后的教育教學工作中存在的并應注意的問題,為進一步開展對外來民工子女的教育,并推進課題的進程提供了良好的依據(jù)。在近階段的課題研討中,我們應該關(guān)注一下幾個方面:
(一)建立家校聯(lián)系及家長學校。
學生在學校學習,接受教育的同時,家庭教育必須跟上,教育好孩子不僅是學校的事,也是家長的事,兩者必須緊密結(jié)合起來,才能有效地實施教育。家長要在關(guān)心孩子學習結(jié)果的同時,更要關(guān)心他們的學習過程,要關(guān)注他們的學習習慣和品行習慣的養(yǎng)成,要知道在孩子的學習問題上,家長對孩子的期望值一定要恰當,要讓孩子可以“觸摸”到,千萬不要提出高不可攀的目標,使孩子糾結(jié)于挫折和失敗的困惑中,把自己健康的心理徹底摧毀。要知道理性的期望值是成功的基石。
(二)良好的學習習慣是成功的關(guān)鍵。
俗話說:“積千累萬,不如養(yǎng)成個好習慣。”從小養(yǎng)成良好的習慣是非常重要的。首先,從小處著手,從點點滴滴抓起。在家和在學校要學會如何合理安排時間,要養(yǎng)成獨立思考、獨立完成作業(yè)的習慣。
其次,要幫助孩子端正學習態(tài)度,每天除了完成老師布置的筆頭作業(yè)外,還要做好口頭作業(yè),把口頭作業(yè)像筆頭作業(yè)一樣對待并完成好,因為,這是學習的延續(xù)和拓展,是鞏固知識和提高學習成績的必要手段。
另外,寫字、整理學習用品、愛護書本、保持書本整潔等習慣也是十分重要的,尤其對剛上學的孩子來說,家長對此要足夠重視。孩子的習慣是積年累月而逐漸形成的,對良好的學習習慣的培養(yǎng)不容忽視,要堅持從小事抓起。
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農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇八
太湖縣是一個農(nóng)業(yè)人口大縣,在當前的經(jīng)濟背景下,所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務工。為了進一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對此進行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析:
(五)、但是從另一個角度來看,近幾年來,隨著社會各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,加之由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:
(3)司法審判機關(guān)一方面監(jiān)督行政機關(guān)的行政行為,促使行政機關(guān)真正貫徹落實人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強自身修養(yǎng);
(2)農(nóng)民工自己不斷追求進步,他們利用積累的資金學習技能或者進行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進了社會上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認,該報告中的觀點和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報告,能夠加強農(nóng)民工自身的維權(quán)意識,能夠加大社會對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當權(quán)者的權(quán)利慎用意識,真正做到“為人民服務”!
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇九
我們學?,F(xiàn)有在崗教師128名,學生1051人,下設(shè)5所村小,學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個省市、自治區(qū),占全校學生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學校地處近郊農(nóng)村,6所學校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學。我們學校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學生與外地學生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體,一個是流動兒童,一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā),這兩個群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個群體之間,從整個變化態(tài)勢來講,是動態(tài)的,今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因。
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題。
1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同,農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結(jié)合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出,而且導致學生的出行安全無法保障。
3.教學內(nèi)容相異。一般來說,農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時,農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議。
農(nóng)民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務,義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則,就是以流入地為主,公辦學校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務的基本價值,要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力,以政府為主,公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應流動人口的現(xiàn)實,就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當務之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經(jīng)濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了,為什么農(nóng)民要進城,就是因為經(jīng)濟水平的差異,經(jīng)濟制度的差異,是一個長期的問題。
2.正確認識農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認識到隨著城市化進程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性,作為具有復雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學術(shù)界,我們對進城務工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應有的權(quán)利并沒有真正得到落實,為了切實調(diào)查農(nóng)民工實際的生存狀況和權(quán)利實現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時間,組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況,但整個調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學生們的參與熱情和責任感都很強,因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點,初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認為,這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學無望而輟學的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對農(nóng)民工進城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯?,進城務工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進城務工的農(nóng)民工工作流動性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時,“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看,每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%,45—55小時與55—65小時的均為28。8%,而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定:國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度(加班時間不超過2個小時)。由此可見,農(nóng)民工的工作時間是遠遠超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力??紤]到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個社會的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)等三個角度出發(fā),對農(nóng)民工的權(quán)利的實現(xiàn)狀況進行調(diào)查。
首先,從勞動合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進城或進廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅實的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑??梢哉J為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟權(quán)利并沒有得到切實的保障,其法制維權(quán)意識有待提升,維權(quán)手段有待改進,維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險,在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負擔。至于工傷保險,參與者也多為第二代農(nóng)民工,因為相對父輩而言,其風險意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進城務工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力,有學者也同時把城里人的歧視以及農(nóng)民工務工的心理落差視為農(nóng)民工進城務工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38。8%,因為受到傳統(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%,擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學校上學”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17。5%,當?shù)氐膶W校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費、寄宿費也是農(nóng)民工所無法承擔的。此外,孩子失學的比例占到了10%,(分析認為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學)。當問及子女教育面臨的主要困難時,“升學難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%,“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應,當問到您進城務工時所面臨的實際困難時,沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯?,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力,其負擔之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧梗麄儼焉舷聝纱说呢摀靠冈诩珙^,只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運,讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經(jīng)濟并沒有給他們想要的生活,因為經(jīng)濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴。我們認為,任何一個民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經(jīng)濟大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當社會發(fā)展到今天,當這個國家的物質(zhì)財富已經(jīng)極大的充裕,當和諧社會成為我們的建設(shè)目標,如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴,不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補償。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十一
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價,是新生代農(nóng)民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷。現(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業(yè)管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業(yè)技能培訓。這些學校針對初中畢業(yè)學生開展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學生,他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓的機構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓提高的機會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個問題是權(quán)益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時內(nèi)完成勞動定額任務,需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時間在2小時以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標準,有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個問題,是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應當是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回損失劃算。
同時,新生代農(nóng)民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%,醫(yī)療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關(guān)法律知識,在應聘時,會提出簽訂勞動合同,參加社會保險等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個人不重視參加社會保險。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因為自身原因,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強,不重視勞動合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權(quán)意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價的壓力,同時,他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時到晚上9時,中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實,“在網(wǎng)絡(luò)里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應當注意這樣一個現(xiàn)實:新生代農(nóng)民工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域變革最激烈的時代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價值取向多元,外在表現(xiàn)時尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機械、重復的勞動,而是尋求自我發(fā)展機會,尋找立足城市的機會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應當重視新生代農(nóng)民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時也要引導他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十二
農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。
從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認定、醫(yī)療救護、康復及待遇補償方面頗費周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題,由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是城市化過程中不可忽視的問題,為此,今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險的現(xiàn)狀進行了實地走訪調(diào)查,對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒有參加工傷保險的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補償?shù)臉藴剩?5%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險混同為商業(yè)性保險,甚至認為工傷保險是“正式工”的事,與自己這些“臨時工”是不沾邊的,而且這些人當中相當大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應當為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險缺乏必要的了解,對能夠切實保障自身權(quán)益的工傷保險也迫切需求。
1、企業(yè)認識不到位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險不劃算的錯誤認識,而且他們認為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險的話會增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險,且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補償、醫(yī)療救治等合理費用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險本來就是用人單位的應盡義務,而且為職工參加社會保險不僅是社會的責任也可以穩(wěn)定職工隊伍,只有做好了工傷保險工作,維護好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
2、非法用工現(xiàn)象嚴重。
在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復期變長,嚴重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯為由要求農(nóng)民工自己承擔醫(yī)療費用或單位承擔少量的醫(yī)療費用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟負擔,所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視,應加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
我國《工傷保險條例》規(guī)定:勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險,發(fā)生工傷后,用人單位要向達到傷殘等級的勞動者支付一次性傷殘補助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時,部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務,往往采用拖延、逃避的方法來應付,這更加重了農(nóng)民工的負擔。
制改革的需要。維護農(nóng)民工的切身利益,對大力發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實農(nóng)民工工傷保險事業(yè)迫在眉睫,需要全社會來共同努力。1、要加大社會保險政策宣傳力度。
要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認識參加工傷保險是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應利用各種媒體資源加大工傷保險普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險工作,充分認識到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險的重要意義,充分認識到對工傷農(nóng)民工給予合法補償和積極救治的重要性,為維護工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、各部門應加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
各相關(guān)部門如勞動保障、安全監(jiān)察,財政、稅務、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險,對于未參加工傷保險的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進行行政處罰,在當前維護工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認定、待遇補償方面,政府方面應為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時,還應組成一個由政府負責組織的、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機構(gòu),以切實維護好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
3、要加強機構(gòu)隊伍建設(shè),不斷拓展工傷保險工作。
各經(jīng)辦機構(gòu)工作人員應增強責任感,解放思想,拓展思路,與時俱進,把工傷參保、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付等工作切實落實到實處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補償工作的同時,還應積極開展工傷預防和工傷康復工作,完善制度和機制,加快推進工傷保險事業(yè)的全面發(fā)展。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十三
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事。可是在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當?shù)毓茌?,雖然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認為是中國農(nóng)民工在外務工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十四
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務工總數(shù)3.9%。其中,外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%。總地看來,呈現(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設(shè)計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務交流會,2600多名農(nóng)民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構(gòu)和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十五
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時機,在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了走訪調(diào)查,及時掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年。
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達到62%,由此可見,我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強烈,收入差距是主因。
大部分務工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時:有57%的人員認為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關(guān)因素和務工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進一步的詢問中,很多人表示,外出務工特別是遠離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時,往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認為比較有保障,容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應,所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時:選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學歷務工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高。
在大專及以上學歷的務工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務工者繼續(xù)外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風險承受能力較低。
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負擔較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認為創(chuàng)業(yè)風險大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務。打工相對而言安全性較強,不用承擔經(jīng)營風險,若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時,選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”??梢娰Y金問題是目前外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達68%的受訪者完全不知道當?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關(guān)注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向,各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”,增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實提高扶持政策的實際產(chǎn)出價值。從而產(chǎn)生帶動作用,達到“回來一個、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務工本質(zhì)上是自由勞動力自發(fā)流動的結(jié)果,是市場對勞動力資源進行配置的一種現(xiàn)實反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實現(xiàn)充分就業(yè);同時又要加大轉(zhuǎn)型升級力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進而刺激促進三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質(zhì)勞動力回流。
(三)提高培訓指導針對性,擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學習交流平臺或提供中介服務,讓其可以及時學到全國范圍內(nèi)的先進技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會,并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗;三是加強培訓前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實際需求,開展針對性地培訓指導,同時加大宣傳力度,提高培訓質(zhì)量和成效。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十六
在學習、工作生活中,報告十分的重要,通常情況下,報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告,僅供參考,家一起來看看吧。
當前,在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價,共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區(qū))因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進農(nóng)民工業(yè)余學校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點加強了以下幾項工作:
一是加強了預留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門,各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多,此類項目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十七
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌T诒本?、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當?shù)毓茌牐m然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認為是中國農(nóng)民工在外務工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民工子女調(diào)查報告篇十八
農(nóng)民工問題一直是社會上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會話題,也多次被政府和一些機關(guān)單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。
但作為當代大學生的我們,每天沒有機會或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。
為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農(nóng)民工的認識欲對其所持的態(tài)度,并在此同時加深大學生對農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過此渠道,可使大學生乃至社會把更多的目光與關(guān)注投向在城市務工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
本次調(diào)查以《大學生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生中展開,調(diào)查人數(shù)為50人,實際收問卷48份,問卷調(diào)查真實有效。
四、問卷樣式:略。
據(jù)問卷調(diào)查22項,每個調(diào)查項目所選選項占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學生,其余為城鎮(zhèn)學生,故對問卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。
根據(jù)調(diào)查,在校大學生由于身在學校與外界很少接觸,由于學校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。
調(diào)查涉及大學生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件,工作報酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項目做了簡單的統(tǒng)計。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見,認為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時性質(zhì),從而導致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細的調(diào)查。
對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,大學生認為其主要原因應歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟壓力所迫,簡單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當代的生活消費,因此需步入城市,參加進城市建設(shè)的隊伍中來,同時農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動力的需要。
從而農(nóng)民進入城市變成為了一種潮流,更多的人進入農(nóng)民工的隊伍中。
關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學生關(guān)注最為密切的,其中包括在城市中的消費,醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
對于城市中高水平的消費和農(nóng)民工工作的人格尊嚴,廣大大學生對此表示是農(nóng)民工在城市務工面對的最大的問題。
對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費使農(nóng)民工無暇自顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設(shè)帶來不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關(guān)消費方面的問題。
關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學生認為主要有以下幾方面:1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。
針對這些問題的存在,從而引出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題,認為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī),加強其實施力度,切實做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。
因為農(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市,在短時間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對于此問題,同學表示應理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民工涌入城市,對城市建設(shè)也有消極影響。
城市建設(shè)離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動力過剩,農(nóng)村勞動力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進入城市務工加以控制,不得盲目。
在提及當代大學生可以為農(nóng)民工可以做的事情時,半數(shù)同學對此表示不曾想過,從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強,社會集體意識不強。
認為大學生能力有限,無法為農(nóng)民工作出切切實實的事情,但可以動員社會上更多的人,使大家關(guān)注農(nóng)民工,做到一個積極宣傳的工作。
至此,問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
作為一名大學生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個更深刻的認識。
農(nóng)民工作為一個新興的群體,給城市建設(shè)帶來了新的力量,在實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。
農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強有力地支撐了國家工業(yè)化建設(shè),也推動了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
同時農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實現(xiàn)了人力資源合理利用,促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率。
除此之外,農(nóng)民工進城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進程。
對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題,我認為,對于此問題應辯證看待,農(nóng)民工進入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。
對于部分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴肅對待。
人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關(guān)注社會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。
而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
對待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷,關(guān)注他們的健康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城市健康發(fā)展,對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國建設(shè)有特色的社會主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的高速復蘇,從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟的高速復蘇。
對于農(nóng)民工這一群體,應加強其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
對于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓,提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準,全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率,與工程質(zhì)量。
對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動資源合理流動,拓寬就業(yè)渠道。
針對農(nóng)民工權(quán)益問題,增強對其的法律知識培訓,提高農(nóng)民工維權(quán)意識,可以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關(guān)農(nóng)民工的社會法律法規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認識到農(nóng)民工巨大的貢獻,解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當代大學生,有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調(diào)查課題,充分認識到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。
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