報告需要精確、準確地描述研究結果和數(shù)據(jù)，避免主觀評價和夸大。編寫報告時，要注意收集和整理相關數(shù)據(jù)和信息，并進行分析和歸納。通過閱讀這些范文，我們可以了解不同類型報告的寫作要點和技巧。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇一
尊敬的各位領導、居民代表們：
大家上午好！我是xxx。20xx年8月底我通過北京市統(tǒng)一招聘考試來到xxx社區(qū)工作，不知不覺已近半年了。在這段期間，我經(jīng)歷了磨礪，從剛來到社區(qū)的躊躇滿志到如今的踏實進取，我的思想悄然間發(fā)生了轉變。來到社區(qū)我給自己的工作方法:定位為“三多一少”既多聽多看多做少說，學習老同志的工作方法:，年輕的我需要鍛煉，我的工作目標是,謙虛謹慎，甘于奉獻的服務者。現(xiàn)在我將半年的工作和思想?yún)R報一下，如有不妥請各位領導、社區(qū)代表批評指正，我一定虛心接受。
一、深入了解社區(qū)基本情況學習社區(qū)工作方法:。
在社區(qū)黨委書記、主任的關懷和其他同事的幫助下，我全面了解了xxx社區(qū)的基本情況。利用工作間隙，我電腦錄入各住宅樓的爬桿圖，了解社區(qū)居住群眾的情況。遇到社區(qū)志愿者時我主動和他們打招呼，介紹自己，希望可以更快的融入這個整體。我利用休息時間，閱讀了社區(qū)公共禮儀、社區(qū)法律知識500問、社區(qū)黨務工作等書籍，并在工作中處處留心，希望有機會能夠利用這些知識為群眾做點實事，做點好事。
二、努力做好本職工作，不辜負領導的信任。
我到xxx社區(qū)后先后負責過民政、殘聯(lián)、武裝、黨建等工作。
1.民政工作主要有：辦.老年證25個，老年優(yōu)待卡19個。安裝“一按鈴”4戶，申請限價房、經(jīng)濟適用房入戶調(diào)查12戶，幫助xxx一家申請大病醫(yī)療救助，為9名困難老人辦.了慈善醫(yī)療卡等。我與社區(qū)老人到蟹島參加九九重陽節(jié)活動。組織社區(qū)居民為甘肅災區(qū)捐款。民政工作政策性強，手續(xù)相對有些繁瑣，遇到不.解的居民我耐心跟他們做解釋工作，并分析利弊，我要求自己努力將本職工作做好，做精，做細。
2.殘聯(lián)工作：為曹德起辦.了殘疾證。為98名殘疾人代換了第二代殘疾證。參加區(qū)殘聯(lián)組織的無障礙行走檢查。和殘聯(lián)協(xié)管員一起到部分殘疾人家中走訪。組織殘疾人參加東風地區(qū)殘疾人運動會。組織“經(jīng)殘人員”家屬到昌平.摘蘋果及整體生日會等活動。
3.武裝工作：每年一度的冬季征兵工作是武裝部門的重點工作。宣傳“有志青年投身軍營”的理念更是重中之重，在正式體檢前，我們利用板報、條幅、海報等多種形式，做宣傳工作。今年，xxx社區(qū)共有4名適齡青年上站體檢。最終，xxx通過層層選拔通過各項考核，符合征兵條件，現(xiàn)已在四川武警入伍。
4.黨建工作：12月初，我接替田家瑞同志擔任xxx黨委副書記，并兼任第三黨支部書記。工作壓力增加，任務加重。但是我堅定信念，堅信有組織的正確方領導，我一定可以為社區(qū)黨員服務好。這種壓力鞭策著我努力提高自身的工作能力。年底黨建工作主要是撰寫20xx年度工作總結及其他文字材料、準備年底“五個好”地區(qū)黨組織驗收、..老干部檔案、年底黨員大統(tǒng)等。
5.其他工作：今年恰逢祖國60年華誕，我社區(qū)把國慶安保工作作為壓倒性的工作展開。我協(xié)助有關工作人員進行國慶安保宣傳并參加了安保志愿者隊伍。在居民接待工作中，因為我剛來社區(qū)不久，對非本職的工作不是很了解，所以主要做的還是上傳下達，急時準確的像有關領導匯報與其他工作人員溝通。做到小事不出社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)的要求。借調(diào)鄉(xiāng)團委，為東風地區(qū)黨員服務中心成立做籌備工作。
三、工作感受。
1、堅定信念，做出成績。剛到社區(qū)基層工作，面對陌生的工作環(huán)境，我感到擔子重，壓力大，我保持一個堅定的信念，相信上級組織和本級政府的正確方領導。在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。
2、認清形勢，增強責任感。社區(qū)群體較為復雜，我應當認清現(xiàn)狀，認清社區(qū)的形勢，切實加強責任感，在黨和政府的正確方領導下，在廣大群眾的支持下，全心全意用知識、青春和熱情服務一方水土，造福一方百姓，為社區(qū)的和諧發(fā)展做出應有的貢獻。
3、不怕苦，不怕難，不怕累。到基層任職，工作環(huán)境相對較差，更需要我們大學生社區(qū)工作者到基層發(fā)揮作用，改變面貌，樹立不怕苦的精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
四、工作中的不足。
1.對許多突發(fā)事件，經(jīng)驗不足，需要向老同志多請教，多學習。
2.需要迅速努力提高業(yè)務能力，遇到不懂得問題多請教。對社區(qū)居民還要增加耐心，克制年輕人性子急的缺點。
最后，感謝鄉(xiāng)政府、社區(qū)黨委的關懷，感謝社區(qū)居民的寬容，感謝同事們的幫助，在今后的工作學習中，在座的都是我的前輩老師，年輕的我一定努力為大家服好務。謝謝大家！
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇二
各位領導，社區(qū)居民朋友：
大家好！
20xx年度，我負責的是社區(qū)勞動保障站、老齡、工會以及協(xié)助報賬員等方面工作，在街辦相關部門的指導下和社區(qū)兩委會及社區(qū)居民的關心、支持下，認真學習黨的群眾路線方針政策，努力工作，切實辦好每一件上級交給的工作和任務。下面我將一年來的工作作一個總結，有不妥之處請大家批評指正。
一、勞動保障站的工作。
根據(jù)年初街道黨工委、辦事處下達的目標任務，完成了以下工作：
1、實現(xiàn)6本帳6個清，認真做好社區(qū)失業(yè)人員登記、回訪工作并作好記錄，多渠道了解用工信息，為社區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)。
2、積極向社區(qū)居民宣傳就業(yè)和社會保障方面的政策，繼續(xù)對征地農(nóng)轉非人員應享受失業(yè)金領取的人員進行政策宣傳，并逐一收取資料和申報。
3、積極做好離退休人員社會保險待遇領取核查，社區(qū)及相鄰社區(qū)離退休人員483人到社區(qū)進行了登記核查。
4、繼去年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征收實行銀行代扣代繳工作以來，大部分居民都及時到社區(qū)進行了代扣代繳協(xié)議的簽訂，個人簡歷截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)代扣數(shù)據(jù)是710條。少兒互助及大病補充現(xiàn)金收費及錄入也基本完成，參保人數(shù)221人，目前正在進行醫(yī)保后續(xù)參保及統(tǒng)計工作。
5、積極協(xié)助社保代辦點和銀行社?？ǜ鼡Q工作，幫助社區(qū)居民辦理了新社?？?200份，目前這項工作正在進行中，社?？ê罄m(xù)將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。
二、工會工作。
積極組織工會會員學習《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，維護好工會會員的合法利益。結合社區(qū)實際對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會做政策宣傳，簽訂工資協(xié)商及集體合同2家，為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關系打下堅實的基礎；做好工會法人資格認證和辦理法人資格證書，積極辦理職工互助保險；做好企業(yè)安康杯職工競賽。
三、老齡工作。
20xx年5月接到老齡工作開始，對社區(qū)80周歲以上老人進行了長壽補貼的統(tǒng)計及發(fā)放，全年共計發(fā)放長壽補貼36850元。積極配合街辦老齡及時上報老年人信息，做好了高齡補貼的統(tǒng)計發(fā)放工作。重陽節(jié)社區(qū)除了發(fā)放慰問金外，還為老年人們帶來了一場精彩的文藝演出，受到老人朋友們的贊揚。張勤文的龍騰四方建筑公司還為xx社區(qū)60周歲以上的老人贊助了3元，用于購買幸福銀齡老年人意外保險。
四、在做好以上工作的同時，協(xié)助和配合社區(qū)財務完成好日常工作，完成了20xx年全年農(nóng)戶過渡費發(fā)放及20xx年土地費發(fā)放和集體收益分配發(fā)放；配合做好“三資管理”平臺錄入和憑證上傳工作；目前正在完善20xx年上半年過渡費和社區(qū)各組20xx年土地費集體收益分配發(fā)放資料準備工作。
以上是這一年來我所做的工作，取得的成績同上級部門的關心與社區(qū)兩委會的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開的，當然我也有做得不夠的地方，在今后的工作中我要繼續(xù)加強業(yè)務知識的學習，提高自己的工作能力，切實為老百姓辦好事。
謝謝大家！
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇三
司法行政機關是政法機關的重要組成部分，擔負著法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能，在促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、社會穩(wěn)定中發(fā)揮的作用是其他部門不可替代的。尤其是改革開放以來，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，更加體現(xiàn)出司法行政部門的重要性。黨的xx大的召開確定了新的戰(zhàn)略思想和方針，同時也對司法行政部門提出了更遠、更高的目標和要求，司法行政工作能否適應新時期新任務的要求，能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關鍵，是根本，也是保證。因此，在新時期用科學發(fā)展觀的思想查找司法行政系統(tǒng)存在的問題和解決辦法，發(fā)展和建設一支高素質(zhì)的司法行政隊伍成為當務之急。
近年來，隨著我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展，司法行政隊伍也在不斷壯大，干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力得到了較大提高，工作作風得到明顯改善。但從適應新時期司法行政工作要求的高度，用科學發(fā)展觀認真審視司法行政隊伍，發(fā)現(xiàn)還存在很多的缺點和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是專業(yè)知識缺乏。司法行政機關肩負普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調(diào)解等與法律運用密切相關的工作職能，決定了我們的隊伍必須是一支對法律掌握的比較透徹的隊伍。然而長期以來，我縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有法律大專以上學歷9人，局機關90%是大學?？茖W歷，但多數(shù)是成人教育半路出家，學的知識不系統(tǒng)，不細致，運用到工作中都顯示出明顯的不足，嚴重影響了各項工作的進一步開展。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員書寫法律文書都相當困難，因此要在人員準入、業(yè)務素質(zhì)培訓等方面狠下功夫。
二是進取心不強，動力不足。司法行政部門職能相對公檢法比較弱，部分干警受經(jīng)濟大潮的影響，對現(xiàn)狀不滿，沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系，總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭有位的思想基礎和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁，對待工作存在應付了事的現(xiàn)象；有些務虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進一步虛功實做，避免流于形式，有些職能例如人民調(diào)解工作還缺乏務虛之功，缺少在實踐基礎上的經(jīng)驗總結和理論探索，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。個別干警存在有“當一天和尚，撞一天鐘”的思想，不想學習新知識、新技術，靠吃老本渡日；工作缺乏積極性、主動性，在工作上存在有“多一事，不如少一事”的思想，明哲保身，“不求有功，但求無過”，事業(yè)心、責任感不強。
三是思想閉塞，開拓意識不強。由于司法行政部門工作環(huán)境的特殊性，與外界接觸較少，思想相對較封閉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員，長期工作在一線上，經(jīng)常起早摸黑，整天泡在農(nóng)村村屯，經(jīng)常加班加點，節(jié)假日不能正常休息，整天面對的都是一些生活瑣事，娛樂和放松心情的時間很少，使思想逐漸變的閉塞，局機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍存在一個創(chuàng)新意識不強的問題。加之，經(jīng)費緊張，組織干部走出去請進來學習課開闊眼界一直很少，也可以說沒有，局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所至今辦公電腦配不齊，上不了寬帶，最現(xiàn)代快捷的信息工具至今沒有用上，這在一定程度上也束縛了干部創(chuàng)新意識，導致了干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，固步自封，在原地打轉轉，很難有所創(chuàng)新。
二、解決問題的主要思路。
作為司法行政機關，要深入學習貫徹落實黨的xx大精神，深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學發(fā)展這條主線，以科學發(fā)展觀指導司法行政隊伍建設工作，把xx大確立的目標任務作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責。應該從以下幾方面入手：
（一）用科學發(fā)展觀加強領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵。強化司法行政隊伍的領導干部政治能力建設，是履行司法行政部門“三大職能“的政治基礎和能力保障，必須不斷提高領導干部的政策水平和領導能力，才能始終保持清醒的頭腦和敏捷的思維，充分理解掌握指導司法行政工作的路線、方針、政策，時刻把握大局，準確運用科學發(fā)展觀指導司法行政工作實踐，服從建設社會主義和諧社會的需要，為經(jīng)濟建設保駕護航。
1、率先垂范，用榜樣的力量激勵人。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。領導干部既是領導者又是服務者，既是決策者又是實踐者，要以身作則，與時俱進，不斷加強自身修養(yǎng)，深煉內(nèi)功，率先垂范，敢于向廣大干部樹旗幟、立標桿，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員，吃苦在前、享受在后，沖鋒在前，退卻在后，用正確的言論引導人，用模范行動教育人，用榜樣的力量激勵人。
2、堅持民主集中制。充分發(fā)揮集體智慧和積極性。班子成員應自覺樹立服從大局的意識，從大局工作要求出發(fā)，認真履行“一崗雙責”責任制，堅持深入基層調(diào)查研究，精誠團結，相互信任，相互溝通，相互支持，形成整體合力，發(fā)揮集體的智慧和力量，突破司法行政工作發(fā)展瓶頸，共同以科學發(fā)展觀指導司法行政隊伍建設。
（二）用科學發(fā)展觀加強隊伍思想政治建設。以民為本、執(zhí)政為民是科學發(fā)展觀的核心，司法行政機關作為法制建設的`重要力量，必須堅持執(zhí)法為民、服務于民，維護公民的合法權益。
1、深入開展社會主義法治理念教育，全面加強思想政治建設。使廣大司法行政干部牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，切實在頭腦中樹立一切工作服從和服務于中國特色社會主義事業(yè)大局的意識，時刻想著大局，隨時了解掌握新形勢新任務下對政法工作的新要求，自覺地把各項工作融入大局中謀劃和部署，認真履行崗位職責，依法行政、依法管理、文明服務，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律服務、相結合，更好地承擔起保障社會主義和諧社會建設的歷史使命和政治責任。
2、利用典型引路，發(fā)揮輿論導向功能，深入加強思想政治建設。典型是方向、典型是標桿。我們要在系統(tǒng)內(nèi)開展學習典型活動，學習他們立場堅定，旗幟鮮明的政治覺悟，增強顧全大局意識；學習鉆研業(yè)務，永無止境的學習態(tài)度；增強崇尚科學的意識；學習愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神，增強工作的責任意識；學習清正廉潔，不循私情的自律能力，增強拒腐防變的意識；學習執(zhí)法為公，體恤民情的工作作風，增強為民服務的意識。充分利用典型的榜樣、示范作用，影響、帶動全體干部，培養(yǎng)干部甘于清貧不埋怨、力扛重擔不叫苦、成績突出不邀功、樂于奉獻不索取的精神，以爭創(chuàng)“人民滿意的政法單位”、爭當“人民滿意的政法干部”、爭當“文明標兵”、創(chuàng)建“五型機關”等活動為載體，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，培養(yǎng)干部良好的工作作風，使每名干部都能通過創(chuàng)建活動的開展不斷地充實自我，完善自我，展示自我，提高自身的思想觀念和工作作風，急群眾之所急，想群眾之所想，為群眾排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。
（三）用科學發(fā)展觀加強隊伍業(yè)務素質(zhì)能力建設。
司法行政工作的發(fā)展著力點在于司法行政隊伍的業(yè)務素質(zhì)能力。我們要內(nèi)強素質(zhì)，不斷提升內(nèi)在動力，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，推動司法行政工作又好又快發(fā)展。
1、創(chuàng)新機制，強化干部教育培訓。堅持培訓與使用相結合，把業(yè)務培訓作為上崗、任職、晉升的必要程序，按照“重要干部重點培訓、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓、年輕干部全面培訓”的原則，更新理念和強化能力意識培養(yǎng)，實施人才培養(yǎng)工程。一是以職業(yè)培訓為平臺，廣泛開展繼續(xù)教育。鼓勵干部善學、好學、博學，進行高層次的自學考試和函授培訓，同時，扎實開展創(chuàng)建“學習型”司法行政機關活動，實行傳幫帶教育，新老結合，在工作實踐中言傳身教、互助、互補，形成全員學習、終身學習的良性機制，使年輕干部得以快速提高、進步，培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。二是強化重點人員培訓。把業(yè)務骨干和一線司法干部作為重點，全力培養(yǎng)優(yōu)秀司法干部。三是加強專題培訓。根據(jù)司法行政業(yè)務內(nèi)容和工作實踐中遇到的難點、熱點，進行專題培訓和專題討論、分析，開展好“分類分批分層次”的業(yè)務知識培訓，重點在干部工作實踐技能培訓上下功夫，努力提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)。
2、搭建平臺，廣泛開展崗位練兵。堅持在實踐中培養(yǎng)人才，通過開展輪崗鍛煉、實戰(zhàn)訓練和崗位練兵，培養(yǎng)大批業(yè)務能手和崗位標兵。一是搭建橫向交流平臺。本著“學以致用”的原則，制定不同崗位的司法干部崗位練兵計劃，明確訓練內(nèi)容、方法及標準，形成鉆研業(yè)務的濃厚氛圍。二是搭建自我展現(xiàn)平臺。通過不同崗位交叉掛職煅煉等活動，加強對司法干部業(yè)務能力的實戰(zhàn)訓練，為司法干部搭建增長閱歷、鍛煉自我、施展才華的平臺。三是搭建公平競爭平臺。建立以工作實績?yōu)楹诵牡目己霜剳腕w系，完善競爭激勵機制，營造“干事有舞臺，發(fā)展有空間”的和諧工作環(huán)境，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成拼搏、創(chuàng)新、進取的良好氛圍。
3、鼓勵協(xié)作，增強團隊精神建設。為了最大限度地發(fā)揮職能作用，必須強化司法行政三支隊伍建設，分工協(xié)作、互助共進，綜合調(diào)控。一是強化機關干部隊伍建設。按照“以人為本”的要求，把好人才的引進、教育、輸送等關口環(huán)節(jié)，敢于“壓擔子”，營造濃厚的學習氛圍，推進學習型機關建設，切實提高機關干部的依法行政能力。二是強化司法所隊伍建設。采取多種形式，努力提高基層司法所隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，主要是法律知識和業(yè)務能力的培訓，完善規(guī)劃、增加投入、合理安排，把司法所隊伍建設成為一支思想正、業(yè)務精、作風實、勇于開拓、善打勝仗的過硬隊伍。三是強化法律服務隊伍建設。法律工作者隊伍建設重在“服務”。采取教育和懲處相結合，管理與服務相結合，督導與自律相結合，嚴格對律師隊伍依法管理，完善自律機制、行業(yè)評價機制和監(jiān)督懲戒機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高律師的職業(yè)道德素質(zhì)。提高基層法律服務所人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。全面落實公證員隊伍的誠信建設，規(guī)范公證內(nèi)部運行機制，規(guī)范公證業(yè)務操作，規(guī)范公證服務秩序，提高公證服務質(zhì)量。三支隊伍互相依存，互相維護，互促互進，充分發(fā)揮司法行政隊伍“一專多能”的團隊優(yōu)勢，服務社會經(jīng)濟發(fā)展。
4、突出考評，發(fā)揮激勵考核成效。細化和量化考核標準和細則，實行分類分級考評，定性與定量相結合的綜合考評體系，貼近實際，環(huán)環(huán)相扣，形成隊伍管理橫向到邊，縱向到底的責任網(wǎng)絡，形成“人人身上有指標、個個身上有壓力”，健全優(yōu)勝劣汰機制，通過競爭上崗、末位淘汰增強人才管理機制，激發(fā)人才隊伍的活力。著力解決干好干壞一個樣，干與不干一個樣的不良現(xiàn)象，充分激發(fā)隊伍的內(nèi)部活力，形成人心思干，人心思上，人心思進的良好氛圍。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇四
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區(qū)建設進行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個，居民50戶74人，開會討論4次，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過認真梳理、總結，現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下：
一、基本情況。
城市街道辦成立于xx年8月，正式開展工作于xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人，計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻，;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總人口23391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū)，分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會，指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會，內(nèi)設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場所，目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源，合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū))，12個居民小區(qū)(**)。
街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，我辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇五
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里，東起xx，西至xx，南起xx，北到xx；轄區(qū)總戶數(shù)xx戶，常住戶xx戶，總人口xx人，流動人口xx人，出租房xx戶，“五類”人員xx人，殘疾人xx人，低保xx人；社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人，在職黨員xx人，退休黨員xx人，復員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人；社區(qū)活動組織xx個，轄區(qū)單位xx個，社區(qū)樓院長xx人，xx個院落。
領會“四知、四清、四掌握”工作精神。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案，力求做到客觀、務實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主，發(fā)揮樓院長作用，分片包干，入戶調(diào)查，重點了解，詳實登記。
6、認真執(zhí)行錯時工作制，克服困難，確保為轄區(qū)居民24小時服務。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況，我們總結出要本著“四化”要求，堅持“六字”方針，即各類民情社情臺帳規(guī)范化，實施方案措施制定細致化，社情問答責任化，各項制度公式化。“六字”方針為：居家糾紛找社區(qū)，就業(yè)幫扶問社區(qū)，黨員回歸到社區(qū)，政務辦理來社區(qū)，維護穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū)，通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針，全面開展社區(qū)服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領式的總結，這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。
經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實到社區(qū)的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多，特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強化社區(qū)黨組織建設，重點維護轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報，不足之處請各位領導給予指正。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇六
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平，近日，**區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到**路街道、**路街道、**社區(qū)、**樓社區(qū)、**社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
一、基本情況。
近年來，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設，始終堅持把加強社區(qū)建設作為構建和諧**的基礎工程，社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前，**區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20**年11月，**區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個，1000平米以上社區(qū)服務中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了**、**、**、**、**、**等26個精品社區(qū)服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。**區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，戶以下3人，2000戶以上5人標準配備；社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、**結構合理，配置優(yōu)化。
**區(qū)的社區(qū)建設工作被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”；20**年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、**街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、**路**社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”；**路**社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
二、存在問題。
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
（一）社區(qū)承擔大量行政職能，工作任務繁重。社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前**區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以**區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前**區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等；但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的.有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據(jù)可以出具的有：親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信，結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關部門應該盡快轉變職能，轉變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務社區(qū)，變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領居民開展社區(qū)自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
（三）社區(qū)工作經(jīng)費不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自以來，**區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20**年，區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。**區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：**區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費2000多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
（四）社區(qū)干部工作待遇偏低、管理機制不健全、缺乏激勵措施。**區(qū)社區(qū)工作人員津貼、工資標準于由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險（如含五險為2300元）。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部普遍存在三方面的思想傾向：一是社區(qū)工作人員待遇低，而街道和有關職能部門布置給他們的工作繁雜，負擔較重，社區(qū)工作沒有加班費、不能調(diào)休、年底也沒有獎金。由于社區(qū)工作量大，但與其它勞務派遣人員待遇一樣，這樣難免會使社區(qū)同志心里不平衡。二是社區(qū)工作責任大，既要滿足上級對工作的要求，又要令居民滿意，二者有時難以兼顧；三是社會地位低。四是缺乏激勵機制，存在消極思想，干好干壞都一樣，干與不干都一樣，部分街道辦事處對社區(qū)干部關心程度不夠，將許多應承擔的工作下移，一定程度也上影響了社區(qū)建設工作的開展。上述原因成為影響社區(qū)隊伍穩(wěn)定的重要因素，近幾年每年社區(qū)工作人員辭職均達到30人以上。另外，**區(qū)不同程度的存在社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象，通過摸底，**區(qū)社工共349人，而借調(diào)到街道辦事處或區(qū)直相關部門工作達到51人，增加了社區(qū)人員的工作壓力，降低了工作效能。
（五）社區(qū)用房檔次參差不齊，發(fā)展不平衡。按照上級文件要求，社區(qū)用房建設要以服務居民戶數(shù)為標準，每百戶建設20平方米，不足300平方米的，按不少于300平方米提供。近些年**區(qū)雖不斷加大社區(qū)用房建設力度，但由于一些原因，導致了社區(qū)辦公用房建設檔次參差不齊。分析有以下幾個原因：一是部分老小區(qū)社區(qū)用房建設先天不足。部分小區(qū)無插建地方，有的土地所有權不在區(qū)里，跑辦立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)繁瑣，一拖就是一、二年。二是新建小區(qū)開發(fā)建設單位未按標準提供。如**社區(qū)開發(fā)商僅提供了一處面積約為60平米的走廊、**小區(qū)將社區(qū)活動用房安排在小區(qū)地下室等。三是街道辦事處重視程度不一。部分街道辦事處對社區(qū)用房建設比較重視，如**路、**、**街道等，先后打造了多個社區(qū)精品、亮點工程，在全區(qū)起到了示范引領作用。但少數(shù)街道辦事處對社區(qū)用房建設重視程度不夠，有的街道所屬社區(qū)用房，仍無一處達到建設標準，至今沒有一個精品社區(qū)。四是家委會所屬單位支持力度不夠。由于上級無制約機制，僅憑與各單位之間協(xié)調(diào)關系，收效甚微，影響了社區(qū)硬件建設的整體進程。
四、下步工作建議。
（一）理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)權責。按照省、市《關于加強和改進社區(qū)居委會建設的意見》，建立社區(qū)公共服務事項準入制度。相關部門也要正確認識社區(qū)組織的自治性質(zhì)，切實轉變職能，改進工作方式。建議凡是政府職能部門職責范圍內(nèi)的事項，不得轉嫁給社區(qū)居民委員會，街道辦事處應在不轉嫁工作的基礎上，幫助社區(qū)居委會拒絕一些不合理的工作任務；凡是依法應由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項，應當為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件；凡是委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關服務事項，應當按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，落實人員或經(jīng)費，切實為社區(qū)工作減負，真正推動社區(qū)居民委員會由事務型向服務型轉變，由行政化管理向居民自治化轉變。進一步規(guī)范社區(qū)居委會出具證明信和社區(qū)印章的使用范圍，明確社區(qū)開具權限，同時加大與市級相關單位的協(xié)調(diào)力度，切實加強對社區(qū)居委會的出具證明及印章的使用管理。同時建議相關區(qū)直部門對職責范圍內(nèi)需社區(qū)承擔的工作及由社區(qū)出具證明信及印章事項進行梳理，提出具體意見，并報區(qū)監(jiān)察局備案。
（二）提高社區(qū)辦公經(jīng)費匹配標準。建議進一步加大社區(qū)工作經(jīng)費保障力度，按照省、市文件要求，落實社區(qū)辦公經(jīng)費，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增長；辦公經(jīng)費撥付標準可與社區(qū)的規(guī)模、等級與工作任務，開展活動掛鉤。1000平米以上的社區(qū)因每月的電費、水費、保潔用的工具費用較多，辦公經(jīng)費可多給予支持；落實社區(qū)工作人員教育培訓經(jīng)費，納入?yún)^(qū)級財政預算。同時審計部門應延伸對社區(qū)工作經(jīng)費的監(jiān)管審核力度，避免社區(qū)經(jīng)費被擠占、挪用，確保社區(qū)辦公經(jīng)費規(guī)范化管理。
（三）完善社區(qū)工作人員管理、考核工作機制。建議盡快出臺《**區(qū)社區(qū)工作人員管理辦法》，進一步加強社區(qū)工作人員日常管理，并對以下四個方面進行細化。一是建立社區(qū)工作人員工資、津貼浮動機制。社區(qū)工作人員工資標準應參照不低于全省最低工資收入標準，并建立自然增長機制。同時社區(qū)書記、主任享受每人每月300元津貼；副書記、副主任享受每人每月100元津貼。二是建立特殊津貼制度。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格津貼和特殊榮譽津貼制度。參照外地市社區(qū)管理相關辦法，對取得社會工作師、助理社會工作師資格證書的，每月分別享受不低于200、100元的職業(yè)資格津貼，或給予一次性獎勵；對在社區(qū)工作連續(xù)以上的社區(qū)工作者，給予一次性特殊榮譽津貼。三是加強社區(qū)工作人員借調(diào)、考核管理。應嚴格按照招聘的崗位使用，不得隨意借調(diào)。社工如因工作關系確需借調(diào)使用，須由用人雙方單位提出書面意見，經(jīng)區(qū)政府同意，并報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局備案。各街道辦事處要加大對社區(qū)工作人員的日?？己肆Χ?，完善社區(qū)工作人員考核機制，邀請居民代表對社工的德、能、勤、績、廉等進行測評打分，并建立責任追究制度，進一步促進社區(qū)規(guī)范化管理。四是完善社區(qū)工作者到達退休年齡后待遇。截止目前，全區(qū)從事社區(qū)居委會工作15年以上的委員共計9人，達到以上的委員共計25人。考慮到部分委員多年從事社區(qū)工作，任職時間較長，承擔著較大的社區(qū)工作量。建議對達到法定退休年齡且從事居委會工作15年以上的社區(qū)委員，為其辦理退休手續(xù)，其醫(yī)療保險費用由區(qū)財政予以擔負。關于社工退休后繳納醫(yī)療保險費相關問題，建議參照區(qū)勞動保障協(xié)理員已由區(qū)財政擔負退休后醫(yī)療保險費用的辦法，社工退休后，其醫(yī)療保險費用也由區(qū)財政予以擔負。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇七
眾所周知，我國法定的“農(nóng)民負擔”水平是以農(nóng)民收入水平為依據(jù)的，即所謂“不得超過純收入的5%”。但農(nóng)民收入、尤其是扣除生產(chǎn)成本后的“純收入”的計算歷來是統(tǒng)計工作中的難題。在國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學中影響很大的組織——生產(chǎn)學派認為，農(nóng)民家庭經(jīng)濟中沒有勞動成本概念，因此根本無所謂“純收入”之說，而只能統(tǒng)計出“總報酬”。這種書生之論固然不足為現(xiàn)實統(tǒng)計工作之據(jù)，但我們講的農(nóng)戶“純收入”與企業(yè)經(jīng)濟中不僅扣除了生產(chǎn)過程中物質(zhì)價值投入，也扣除了勞動價值投入的純收入(利潤)概念是兩回事。如果按后一概念，相當數(shù)量的農(nóng)戶便成了零收入的甚或是“虧本”的“非理性經(jīng)濟”，這當然沒有什么意義。但作為社會扣除與二次分配的依據(jù)，農(nóng)戶“純收入”不能具有相同數(shù)額的企業(yè)(包括農(nóng)業(yè)企業(yè))收入那樣的負擔能力，卻是顯而易見的。
這樣的“純收入”到底有多少?這仍然是個問題。本次調(diào)查對6省8縣19個社區(qū)224戶農(nóng)戶提出了“您家近年來家庭總收入是多少”的問題，結果只有5縣117戶提供了有效回答。分縣統(tǒng)計如下：
所列是“總收入”，純收入還應減去當年生產(chǎn)成本，但這一項數(shù)據(jù)只有極少數(shù)樣本戶能夠給出，不少農(nóng)戶直接宣稱這個數(shù)字沒法算。一些縣(如眉縣)接受調(diào)查的農(nóng)村基層干部還明確表示他們在報表中“農(nóng)民人均純收入”一欄實際上填的是農(nóng)民總收入，不把生產(chǎn)開支剔除?！瓣P于農(nóng)村的各種指標以農(nóng)民人均純收入和企業(yè)總產(chǎn)值為最虛”，他們自己對這種填法也頗有怨言。
調(diào)查中我們試圖與一些農(nóng)戶算純收入賬，結果還發(fā)現(xiàn)了另一問題“近年來由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格猛漲和其它原因，農(nóng)戶生產(chǎn)開支比生活開支上升快得多，農(nóng)戶總收入扣除本年生產(chǎn)開支還是扣除下年生產(chǎn)開支，結果大不一樣。而在生產(chǎn)信貸不發(fā)達的條件下(我們調(diào)查的社區(qū)中農(nóng)民極少有用貸款進行生產(chǎn)性投入的)，農(nóng)民本年開支總是由上年收入支付的，相應的本年收入則要用于下年開支。這與我們原來的算法(本年收入減法本年開支)相比，往往又有10～20%之差。
實際上，前述“各項指標以農(nóng)民人均純收入和企業(yè)總產(chǎn)值為最虛”之語還需具體分析。各種跡象表明，如果說對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、利潤的統(tǒng)計水分具有雙向性(由于利益關系，基層對這種產(chǎn)值、利潤除虛報外也還有瞞服、少報的傾向，以便更多地保留社區(qū)精英可支配的資源)，那么對于農(nóng)戶收入的統(tǒng)計水分則通常是單向的，因為少報這種收入不會增加社區(qū)精英可支配的財力，反而會增加提取“提留”的難度。因此對這一指標的統(tǒng)計誤差很少有“雙向互相抵消”的可能。
由此看來，對有關農(nóng)戶“純收入”的估計買在應當謹慎些。毫無疑問，改革年代里農(nóng)戶收入的增長是明顯的，這從上表所列農(nóng)戶“總收入”的動態(tài)統(tǒng)計(按：該表未考慮物價因素)中可以看出，更可以從農(nóng)村消費品與生產(chǎn)資料銷售額乃至農(nóng)村儲蓄總額的增長中看出。筆者認為，對于判斷農(nóng)民收入增長的相對趨勢而言，后兩項指標比報表中直接給出的“收入”數(shù)字更說明問題，但對于某一年份農(nóng)戶純收人的絕對值估計而言，這些指標便難以提供幫肋了。
二、“農(nóng)民負擔”知多少。
這樣的農(nóng)民收入水平其承受的“負擔”是多少?這是另一個難以統(tǒng)計的指標。
各地受調(diào)查戶均是認定“負擔加重”的遠遠超過認為“負擔減輕”的，而且除永康外其余7縣答“加重”的均超過半數(shù)，內(nèi)有3縣且眾口一詞公認“加重”而無一表示“減輕”。永康的例外則是由于該市受調(diào)查的芝英鎮(zhèn)是個發(fā)達的鄉(xiāng)村工業(yè)區(qū)，幾無嚴格意義上的“農(nóng)民”可言。但這一例外卻顯示出一個事實，即近來人們談論的“農(nóng)民負擔加重”主要是就農(nóng)業(yè)負擔而言，工商“農(nóng)民”相對地少有“加重”感(不過也沒有“減輕”感，而是持一種較不關心的態(tài)度)。
另外，就地區(qū)而言，反映出越是貧困地區(qū)“農(nóng)民負擔”問題越嚴重，至少農(nóng)民認為如此。強調(diào)負擔加重的“一面倒”程度。
三、何謂“負擔”?如何“負擔”?
前述那部分關于“各種負擔占總收入的百分比”的答卷中，不僅相對趨勢總的來說逐年增加，而且絕對數(shù)值更是驚人，它不僅遠高于國家政策規(guī)定的“人均純收入的5%”的上限，高于各地的報表數(shù)據(jù)，而且也高干近年來一些學術研究提供的數(shù)值。那么這些數(shù)據(jù)是否有意義?這要從兩方面看。首先，這些數(shù)據(jù)的社會心理學意義是肯定的，即它顯示了受調(diào)查者對負擔程度的主觀判斷(不論其正確與否)與正式的統(tǒng)計有相當大的差距。其次，這些數(shù)據(jù)是否具有經(jīng)濟學意義，即是否可以作為經(jīng)濟數(shù)據(jù)看待?這就要弄清楚這些受調(diào)查農(nóng)戶所認為的“負擔”究竟是什么。
從一些個案看，國家與社區(qū)征收的制度性“負擔”雖然一般都高于報表數(shù)據(jù)，但遠不致于如上述答卷之甚。這里所謂的“制度性”是筆者所用的概念，它不僅包括我們通常講的政策允許的合法負擔，(如國稅與“三提五統(tǒng)”之類)，也包括各地基層“土政策”規(guī)定的各種例行負擔，如按人頭、按戶或按田畝征收的各種攤派等。兩者合計也就是城里人心目中“農(nóng)民負擔”的全部內(nèi)容。這些負擔的程度可以從以下案例看出：
j村的家計調(diào)查顯示，1994年這里人均交納了各種稅費277元。該村樣本戶當年戶均人口4人，戶均總收入11687元，制度性負擔率為總收入的9.5%。
s村的家計調(diào)查顯示，1994年這里人均上繳30元左右。該村戶均年收入元左右，以五口之家計，則負擔率約為7.5%。
鎮(zhèn)、g鄉(xiāng)的村民計算，1994年人均共上繳85元左右，1995年達9～100元。據(jù)報表數(shù)字，1994年鎮(zhèn)“人均純收入”470元，g鄉(xiāng)為480元(均“含打工收入”)。報表與村民的算法綜合，提出負擔率為17.7～21%之間。
h村1995年人均上繳總額達220多元，一個五口之家全年支付了1100元。據(jù)說該村農(nóng)民積欠甚多，以至上年“國家發(fā)放的預購定金幾乎沒有一分錢落入農(nóng)民手中，全被村公所扣下，克抵往年農(nóng)戶所欠的各種稅款”。
如此等等。這些案例中農(nóng)民全年各種制度性負擔總額均已明顯超過“純收入5%”的政策界限，但并沒有達到總收入的30～40%之高。
然而問題在于許多地方農(nóng)民每年除了上述制度性負擔外，還有另一類支出;在城里人眼里它或許屬于消費范疇.們農(nóng)民仍把它歸之于對“上面”的負擔。分析起采，農(nóng)氏的見解也并非沒有道理，因為這些支出顯然不屬子正常的生產(chǎn)性開支或生活消費，也不屬于生老病死、應付意外或傳統(tǒng)禮儀性開支，而是一種若非農(nóng)民本可不交的、身份性的社會扣除。
反常的“教育費用”即是明顯的例子。我國實行9年制義務教育，但實際上如今無論城鄉(xiāng)上學都多少要交錢，我們對此也能夠理解。問題在于許多地方農(nóng)村教育收費明顯高于城市，而且往往是在普遍征收的“教育經(jīng)費”攤派(這屬于上交所說的“制度性負擔”之列)被禁止之后，轉嫁到學生頭上，以學費之類的名義征收的。因此農(nóng)民不視之為消費開支，而視之為制度性負擔的一種轉移形式(本又姑且名之曰非制度性負擔)，其實是不無道理的。本次調(diào)查中令人感觸的一點是，在相當部分的社區(qū)農(nóng)民，一提到“負擔”，首先抱怨的既不是國稅或提留，也不是例行的攤派，而是這種反常的“教育費用”：
“現(xiàn)在負擔太重!一個孩子上小學一年就是好幾百，如果上中學要寄宿，則一年要好幾千……如果沒人外出撈錢的話，就只好先賣掉谷子，結果到下年上半年就連飯都沒吃的t?！?望城縣d村訪談錄)“農(nóng)民負擔么?你看：一個小學生每學期交的學費高到200多元，一個初中生則要300多元。有兩個子女上學的話，一年下來要花1000多元，供孩子念書，這對我們這里平均收入不過兩千元左右的家庭來講負擔怎能不重?我們村不少小孩就因負擔不起，不能不退學了……”
當調(diào)查者解釋說我們講的“負擔”是指稅收提留之類，學費似不能算時，一位村支書說：“不算負擔?你看縣城的孩子上學就不要那么多錢，這不是我們農(nóng)民才有這種負擔么?”這種“非制度性負擔”除“學費”外還有種種形式。如眉縣，國家明文規(guī)定的電費最高為0.30元/度，但調(diào)查村農(nóng)民用電卻要收0.90元/度。當?shù)剞r(nóng)民跑運輸，手續(xù)再齊全，也是見一次交警交一次錢，但城里的公家車卻無此煩惱。據(jù)說這是國營運輸企業(yè)競爭不過這些農(nóng)民車而“采取行政和經(jīng)濟手段加以干預”所致。這類只因是農(nóng)民而有的非正常開支，雖然不是按人、按戶或按畝的制度性征收，卻顯然是“農(nóng)民負擔”。如果把它們都計入，則“農(nóng)民負擔”比率達到農(nóng)民自己估計的那種水平并不是不可想像的。
總之，在許多情況下，農(nóng)民認定的“農(nóng)民負擔”內(nèi)涵與我們認定的不一樣，而要真正理解農(nóng)民負擔問題，就不能忽視這一內(nèi)涵。
農(nóng)民負擔是如何征收的?這似乎無一定之規(guī)。按人、按戶、按勞、按地乃至按事征收都曾在各地不同程度地實行。改革初年由于份地按人均分，人地一體，“負擔”因而也以按人分攤為主。近年來土地流轉增加，份地平分職能弱化，人地有分離之勢，許多農(nóng)村的“負擔”也由按人分攤為主轉變?yōu)榘吹禺€分攤為主，這與歷史上我國古代均田制瓦解后賦稅制的主流發(fā)生由戶口稅向土地稅演變的.宏觀趨勢(所謂“攤丁入畝”)相似。對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會而言，按土地負擔幾乎就是按財力負擔，應當說是很合理的。然而早在我國古代晚期商品經(jīng)濟有所活躍以后，這種負擔方式便已顯示出弊病，即農(nóng)村的工商大戶“家資巨萬無一城之殖，則對國家終歲不輸一錢”。改革時代市場經(jīng)濟潮興，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崛起，這種負擔方式問題就更大。本次調(diào)查中我們在好幾處都聽到有關意見，如望城縣d村村干部認為，當?shù)馗粦魧Ｅ苌猓嗖灰锘蛏僖铮毨粢赞r(nóng)為生，往往種田較多。由于負擔按地計征，富有者不負擔或少負擔，貧困戶反而成了主要的負擔者。
d村本村并無企業(yè)，村干部也是種田人i對此感同身受。然而當前農(nóng)村中更普遍的情況是：相對于群眾而言干部更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，上述負擔方式便在一定程度上具有了對他們“優(yōu)免”的性質(zhì)，而對此的抱怨也就更多地來自普通村民。
在負擔“屬地化”的情況下，明確田畝分布(即傳統(tǒng)社會所謂“均定因賦”)便十分重要，然而一些地方對此缺乏重視。如河南登封縣y村土地多年來屢經(jīng)變遷，面積已減少約200畝，但上級一般仍按1978年的情況來計征。目前農(nóng)村土地流轉率不大，這類問題不突出，但隨著改革的深化，要素市場的形成，“均定田賦”的問題應當引起注意，以免像傳統(tǒng)社會常見的那樣，出現(xiàn)有人種“無賦之田”，有人納“無田之賦”的不公正現(xiàn)象。
在負擔屬地化條件下，“土地改革”必然導致負擔辦法的改變。近年來“兩田制”在許多農(nóng)村中出現(xiàn)，農(nóng)村便隨之產(chǎn)生了這樣的辦法：每戶按人口留少量口糧田，其余土地村里收上來，然后按好壞租(村民稱為“賣”)給農(nóng)民，每年種地前必須先交“買”地錢，錢多的家庭通過競爭就可以多種。這個辦法有利于擴大農(nóng)場規(guī)模以提高效率;但也有村民認為此舉實際上是通過招標式競爭提高土地稅，而且是提前預征(即改收獲后交為種地前交)，因而增加了農(nóng)民負擔。筆者覺得如果競爭過程確實公平，此舉還是利多弊少的。
四、新“一條鞭”法：“負擔”改革的方向?
“制度性負擔”過重、“非制度性負擔”的存在與負擔方式的不盡合理(如“屬地化”具有的缺陷)常為農(nóng)民所抱怨，然而當前農(nóng)民負擔問題最大的方面還是無序化之弊。“明稅輕、暗稅重，雜費、攤派無底洞”是最令農(nóng)民不滿的。歷史上的“攤了入畝”雖在操作時也有多樣化，但總的制度還是統(tǒng)一的，而當前農(nóng)民負擔方式雖有些主流趨勢(如屬地化等)，但除了“純收入5%”的上限等若干三令五申的規(guī)定外，并沒有一個統(tǒng)一的征收模式。由于種種原因，我國農(nóng)村目前新舊過渡時期的社會扣除(即“負擔”體制不僅比改革前的公社時代復雜，比發(fā)達市場經(jīng)濟國家混亂，甚至與歷史上傳統(tǒng)時代相比也更加五花八門，其自行其是的程度恐怕是我國歷史上在和平統(tǒng)一條件下罕見的。這里好的是過渡時期的制度探索有了空間，不好的是營私舞弊之徒有漏洞可鉆。
減少對農(nóng)村的索取，乃至對農(nóng)業(yè)實行“反哺”，應當是解決農(nóng)民負擔問題的長遠方向。但在國家與社區(qū)財政需求仍有一定剛性、不能不“量出制入”、維持一定索取規(guī)模的情況下，改善索取機制、明確征收規(guī)范，使農(nóng)民交納的錢物能財盡其用，不至于流失或飽私囊，便成了當務之急。針對“明稅輕、暗稅重，雜費、攤派無底洞”之弊，目前“并稅除費加返還”的改革方向似乎成了“農(nóng)民負擔”改革的主要思路。它主張增雖明稅，取消雜費，歸并稅種，簡化稅則，使農(nóng)民易知，國家易察，書吏難以舞弊，稅額不致流失。這樣財政收入不減(甚至可能增加)，而農(nóng)民卻可免于“無底洞”之苦。近年來，這項改革已在一批試點縣推行并初見成效，行政部門與學術理論界都對此看好。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇八
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設，始終堅持把加強社區(qū)建設作為構建和諧xx的基礎工程，社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個，1000平米以上社區(qū)服務中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標準配備；社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結構合理，配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等；但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據(jù)可以出具的有：親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信，結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關部門應該盡快轉變職能，轉變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務社區(qū)，變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領居民開展社區(qū)自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
自20xx年以來，xx區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20xx年，區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇九
優(yōu)秀作文推薦！社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設的基礎平臺，在當今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設第一線的工作人員，在推動社區(qū)建設的進一步發(fā)展，在維護基層穩(wěn)定、服務人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應新時期社區(qū)建設的需要，建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設的進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
當前，國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性。
隨著社區(qū)建設的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔的任務越來越繁重，再加上社區(qū)服務對象和工作內(nèi)容的特殊性，平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點，一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
當前大學生畢業(yè)后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區(qū)工作者沒有非領導職務增長機制，而一個社區(qū)的領導職務非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會，一些大學生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關政策的不完善，一些大學生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。
長期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作，加上部分大學生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區(qū)工作不如在機關和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。
社區(qū)人際關系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學生，缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務，對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對新進的大學生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此，要大學生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇十
新型農(nóng)村社區(qū)建設工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設的實施意見》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設的實驗和實踐的考察，對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎設施和社會化公共服務相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅持做到科學規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來，駐馬店市結合實際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為重點，以基礎設施建設為切入點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。目前，全市新開工建設的51個試點社區(qū)開工建設48個，其中21個萬人社區(qū)開工建設18個、5000人社區(qū)已全部開工建設。累計投入各類資金20.2億元，其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設供水管道13.3公里，架設電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，建設周期長，工作量大，困難較多，全面高標準的推進該項工作，實現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關政策不夠完善，存在與現(xiàn)實脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區(qū)建設的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
4、高標準社區(qū)尚未成型，示范帶動作用不強。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設的實際，今后的工作要從以下幾方面著手：
1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設，引導和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設用地置換指標有償轉讓，積極盤活建設資金。
2、遵循城市化進程規(guī)律，以高起點科學規(guī)劃確保有序建設。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設相結合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設要制訂高標準，如高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理等。
3、實施重點突破，強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設的示范點，形成示范帶動效應。
4、完善服務體系，拓展社區(qū)服務功能。完善各種服務設施，建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說：一是著力推進便民服務體系建設。二是著力推進社會保障體系建設。三是著力推進社會治安防控體系建設。四是著力推進公共文化教育服務體系建設。
5、加強基層組織建設，提升基層組織的管理與服務水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處，不能流于形式。
3、要踏踏實實，量力而行，穩(wěn)步前進，不能急于求成。
4、要實事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設中發(fā)生新的貪腐。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇十一
為進一步規(guī)范社區(qū)專職工作者的管理，努力建設一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊伍，年初，昆山民政局專門成立社區(qū)專職工作者隊伍建設情況調(diào)研組，深入全市各區(qū)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）進行調(diào)研，并組織有關區(qū)鎮(zhèn)分管領導赴上海進行社區(qū)專職工作者隊伍建設專項考察。圍繞社區(qū)專職工作者的“用人機制”、“考核機制”“工資福利待遇”、“社區(qū)工作難點和亮點”等問題進行調(diào)研。
目前，全市共有14個街道黨工委，7個辦事處，147個社區(qū)居民委員會，社區(qū)專職人員（社區(qū)黨組織、居委會成員）854人。其中，從年齡結構看，30周歲以下工作人員占總人數(shù)的17.56%；31―40周歲占28.22%；41―50周歲的占39.34%；50周歲以上占14.87%。從學歷層次看，碩士研究生有3個，占0.35%；本科學歷有111人，13%；大專學歷有344人，占40.28%；高中學歷（含職高）有189人，占22.13%；中專學歷有46人，占5.4%；初中學歷的有159人，占18.62%；小學學歷有2個,占0.23%。從從事社區(qū)工作年限看：1―5年的有345人，占40.4%；6―的有274人，占32.08%；11―的有149人，占17.45%；20年以上的有23人，占2.7%；另外，新上任、之前沒有過社區(qū)工作經(jīng)歷的有63人，占7.4%。
近年來，在xx市委市政府的大力支持和高度重視下，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設快速發(fā)展，社區(qū)干部隊伍用人機制不斷優(yōu)化，社區(qū)管理考核體系逐步完善，社區(qū)干部的工資福利穩(wěn)步提升，社區(qū)專職工作者隊伍建設成效明顯。具體表現(xiàn)在：
（一）領導重視程度進一步加強。在城鄉(xiāng)一體化建設進程中，各區(qū)鎮(zhèn)十分重視社區(qū)建設和基層民主建設，越來越認識到社區(qū)的地位和作用。一是健全組織，出臺文件。各區(qū)鎮(zhèn)成立了社區(qū)建設領導小組并出臺管理、考核的相關文件，明確社區(qū)干部隊伍的職級，強化社區(qū)干部的用人機制、管理機制與考核機制。今年五月市政府出臺了《xx市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）》，有力推進了全市的社區(qū)建設和管理。二是創(chuàng)新機制、規(guī)范操作。各區(qū)鎮(zhèn)按照《組織法》的規(guī)定，合理配備社區(qū)干部，并采用選派大學生“村官”、公開選聘、擇優(yōu)錄取等方法，不斷引進優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。陸家鎮(zhèn)從起，嚴把社區(qū)工作人員的入口關，采用“逢進必考”選聘機制，同時出臺社區(qū)管理考核標準，對社區(qū)工作人員進行考核。三是加強學習，開拓視野?；蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)每年組織社區(qū)干部外出參觀學習先進的社區(qū)管理經(jīng)驗，舉辦村、社區(qū)干部新加坡培訓班，不斷優(yōu)化工作理念、開拓工作視野。四是強化保障，落實經(jīng)費。市、鎮(zhèn)兩級財政對于社區(qū)干部的人頭經(jīng)費、辦公經(jīng)費、社會管理經(jīng)費都予以充分保障。尤其是對農(nóng)民動拆遷小區(qū)、居民集聚區(qū)及xx區(qū)的管理小區(qū)的物業(yè)管理費用也給予一定的補貼。20，花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、千燈鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)財政對物業(yè)管理費用的補貼金額分別達到1000余萬元、800余萬元和300余萬元；玉山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)自管小區(qū)門衛(wèi)經(jīng)費也由市、區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政進行補貼。
（二）社區(qū)管理體制進一步規(guī)范。規(guī)范社區(qū)管理是扎實推進社區(qū)建設、提升社區(qū)服務水平的基礎。我市在規(guī)范社區(qū)管理中著重把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是強化考核。在社區(qū)建設中，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道加強了對社區(qū)干部的管理與考核。巴城鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)成立社區(qū)管理辦公室，出臺考核標準；張鋪鎮(zhèn)在參照村考核標準的基礎上將結合社區(qū)實際，出臺相關文件與考核條例；千燈鎮(zhèn)參照事業(yè)單位的考核條例對社區(qū)干部進行考核；玉山鎮(zhèn)、周市鎮(zhèn)各街道（辦事處）結合實際進行月考、季考、半年考、年終考。二是強化社區(qū)物業(yè)管理。社區(qū)管理的難點是社區(qū)物業(yè)管理，通過一段時間的努力，全市的社區(qū)物業(yè)管理形式多樣。市場化運作。千燈鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)采用市場化運作，由專業(yè)的物業(yè)公司進行運作。陸家邵村社區(qū)還建立了保安聯(lián)防隊，除了加強門衛(wèi)的保安工作外，運用這支聯(lián)防隊力量進行小區(qū)巡邏。自我管理。花橋街道、曹安街道在市場化運作不夠理想的基礎上，通過組建物業(yè)管理隊伍，發(fā)揮樓道長和居民骨干作用，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。玉山鎮(zhèn)各街道成立了物業(yè)管理中心，負責對自管小區(qū)、散住戶的物業(yè)維修等項工作。強化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。加強了社區(qū)保潔員隊伍的考核與督查，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不斷得到亮化、凈化、美化。強化外來人口管理。結合昆山外來人口多的實際，充分發(fā)揮五位一體綜治辦的作用，進一步加強外來人口的管理，如同心街道面對12萬左右的外來人口，該街道在維穩(wěn)、衛(wèi)生、計生等方面做了大量的工作，確保社區(qū)管理有條不紊。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇十二
基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織，是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效。近幾年來，xx社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的積極性與創(chuàng)造性，受到廣大婦女群眾的擁護和支持，也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。
xx社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里，現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū)，原有常住人口3398人，流動人口6857人。其中女性約4887人，4-9歲兒童約332人，10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人，女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來，xx社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好，呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況：
一是婦聯(lián)組織不斷充實，整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設”為契機，借助社區(qū)基層組織換屆，加大協(xié)調(diào)力度，及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯(lián)主任，推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長，使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化，改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務，以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值，在工作實踐中，婦女干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設的積極性為重點，著力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作，xx社區(qū)立足實際，創(chuàng)新形式，以保障婦女兒童權益為中心，大力開展民生活動。
一是扎實開展維權活動，保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動，開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外，社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習。為有效保護婦女合法權益，我社區(qū)還建立了婦女維權站、談心室等，為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時解決婦女提出的問題，努力做好婦女維權活動。
二是扎實開展關愛活動，促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū)，我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務，我社區(qū)啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措，通過開展豐富多彩的活動，促進流動兒童融入社區(qū)，增加其學習動力，提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實開展節(jié)日活動，豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如：“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間，組織青少年兒童參觀烈士陵園，讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”，號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業(yè)余生活。
xx社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題，比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識，已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求；社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多，除本職工作外，兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作，不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此，要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想，以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
一要堅持“黨建帶婦建”，加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃，對基層婦聯(lián)組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領導的重視、關心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。
二要加強婦聯(lián)干部培訓，提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃，開展創(chuàng)建學習型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。
三要拓展婦聯(lián)服務職能，提升其服務質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能，把服務婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會資源，動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
四要加強對婦聯(lián)工作的考評度，提高其干事積極性?？己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標，切實采取措施，實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制，根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次，獎優(yōu)罰劣，使基層婦聯(lián)工作由虛到實，上級婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動，推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，近年來，社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局，充分發(fā)揮巾幗婦女風采，在社區(qū)的發(fā)展建設中，起到了中流砥柱的作用。今后，xx社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路，構建“互幫互學、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局，推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
社區(qū)工作的調(diào)研報告篇十三
農(nóng)村黨員既是新農(nóng)村建設的組織者，又是參與者，是農(nóng)村基層工作的中堅力量，對于新農(nóng)村建設進程的順利推進具有重要意義。廣大農(nóng)村黨員立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，極大的推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，也有少數(shù)黨員的先鋒模范意識開始出現(xiàn)了淡化現(xiàn)象，一些黨員干部甚至還存在著黨性不強，作風不正等問題，極大的損害了整個黨員隊伍的形象，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。作為一名大學生村官，本人結合在村任職經(jīng)歷，圍繞農(nóng)村黨員如何發(fā)揮好先鋒模范作用這一主題，淺談幾點看法。
一、現(xiàn)階段黨員隊伍中存在的問題。
1、少數(shù)農(nóng)村黨員宗旨觀念淡薄，黨性觀念缺失。表現(xiàn)在組織紀律渙散，對村黨支部的活動不感興趣，常年不交納黨費，甚至認為參加組織活動時間是浪費時間，經(jīng)常以耽誤賺錢為名不參加組織生活；黨員價值觀扭曲，黨的意識弱化，有的黨員以組織對自己照顧得不夠為由，對村里的公益事業(yè)不熱心，不做組織分派的工作；奉獻意識消退，個人主義思想盛行，一味強調(diào)自己生產(chǎn)、生活的需要，謀取個人利益，“只管自己富，其余都不顧”,多賺錢才是實實在在地。
2、部分農(nóng)村黨員組織紀律觀念趨向弱化。有的農(nóng)村黨員政策和法制觀念淡薄，不帶頭履行國家政策規(guī)定的義務；有的農(nóng)村黨員缺乏大局觀念、全局意識，不支持、不配合黨支部和村委會的工作，極個別者甚至煽動和帶動群眾跟村黨支部或村委會“對著干”;甚至存在著拉幫結派、參與封建迷信活動等現(xiàn)象。
3、少數(shù)農(nóng)村黨員模范帶頭作用缺失。少數(shù)農(nóng)村黨員不能正確認識黨內(nèi)客觀存在的不良現(xiàn)象，對社會不良風氣“熟視無睹”,甚至隨波逐流，直接參與賭博等不法活動；一些農(nóng)村黨員把自己定位在“當個既利己又不損害他人利益的人”層面上；還有少部分黨員認為講修養(yǎng)、講黨性太吃虧，不如講實惠；有的在關鍵時刻畏首畏尾、袖手旁觀；有的在利益面前斤斤計較、見利忘義。
4、部分農(nóng)村黨員先進性欠缺。由于農(nóng)村黨員年齡結構相對偏大，部分農(nóng)村黨員政治理論水平較低，對黨和國家關于農(nóng)村的方針政策理解不深，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題缺乏足夠的認識和應有的對策，習慣于老框框、老套套，存在小富即安、小進即滿思想，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和勇闖市場的意識，帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強，體現(xiàn)不出黨員的先進性，甚至有的黨員自身還屬于“扶貧”對象。
5、黨員隊伍結構不盡合理，綜合素質(zhì)偏低。從農(nóng)村黨員年齡結構來看，65歲以上中老年黨員所占比例較大，青年黨員所占比例較??；從知識結構來看，中小學及文盲黨員所占比例較高，具有高學歷的黨員比例小，即使有，也大多未在本縣、本鄉(xiāng)就業(yè)。由于年齡大，水平低，部分黨員學習能力差，接受新事物慢，不懂科技知識，帶領群眾致富奔小康的能力不強，有的甚至生活比較貧困，先鋒模范作用發(fā)揮不好，很難適應新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
二、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
1、當好農(nóng)村建設宣傳員。一要認真學好政策。吃透政策才能更好地宣傳和執(zhí)行政策。近年來，中央對農(nóng)村工作的重視與扶持力度不斷加大，頒布了一系列惠農(nóng)的`政策法規(guī)，加大農(nóng)村基礎設施建設，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。對于這些方針、政策和措施，黨員自己要了解、要吃透，要做政策明白人。二要主動宣講政策。我國關于建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策可以說是家喻戶曉，但卻不是人人明白，甚至還有一些誤解，不了解農(nóng)民才是新農(nóng)村建設的主體，單純依靠政府、依靠組織、依靠黨員，使工作陷于被動等方面。對于這些錯誤思想，黨員要通過細致宣講、耐心解釋去幫助化解、澄清。三要用足用活政策。廣大黨員特別是村“兩委”成員要下大力氣、用真功夫，搶抓政策機遇，拓寬發(fā)展渠道，切實提升農(nóng)村工作發(fā)展成效。
2、當好社會維穩(wěn)信息員。鄧小平同志說過，七嘴八舌并不可怕，可怕的是鴉雀無聲。基層田土、山林糾紛時有發(fā)生，鄰里之間也多有矛盾，為了使矛盾不出村，農(nóng)村黨員們的作用不可小視。農(nóng)村黨員了解當?shù)氐淖冞w歷史，有豐富的處事閱歷，德高望重，生活在群眾之中，貼近群眾，應該盡可能的發(fā)揮主觀能動性，第一時間把大矛盾化小，把小矛盾化無，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
3、當好文明鄉(xiāng)風的倡導者。一要帶頭抵制歪風邪氣。“黃、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動也屢禁不絕。農(nóng)村基層黨員要帶頭抵制這些歪風邪氣，不僅自身不參于這些不文明活動，還要積極倡導新的文明生活方式，樹立正氣。二要帶頭整治環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，農(nóng)村環(huán)境得到了較大的改善，但仍有不足，如何改變村民養(yǎng)成的亂倒亂扔習慣，這就需要我們黨員同志，自己給自己定崗設責，自覺地實行路段整潔包干制度，以自身的言行舉止，感染帶動家人、身邊人，為守住藍天碧水，促進社會和諧、美化整潔村容、凈化鄉(xiāng)風文明繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
4、當好遵紀守法的帶頭人。知法才能守法，知法是守法的前提，農(nóng)村黨員要不斷加強學習，學習關于涉及計劃生育、土地、林業(yè)管理、農(nóng)業(yè)和森林防火等與生活息息相關的法律、法規(guī)，并且做到遵守村規(guī)民約，遵紀守法。例如計劃生育問題，目前我國生育二孩的政策有所放寬，有些不符合生育條件家庭因為不了解法律，出現(xiàn)了違法生育的想法，甚至是已經(jīng)違法生育二孩，這其中不乏黨員家庭。這種行為嚴重與黨員身份不符。作為黨員，自我要求的同時，要正確引導家人遵紀守法，這樣才能率先垂范地給鄰里做榜樣。
5、當好發(fā)展黨員的領路人。目前農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象：即年齡偏高，文化程度偏低，帶頭致富能力偏低。農(nóng)村工作需要老黨員的經(jīng)驗教誨，也需要年輕人的蓬勃朝氣，這就需要黨員同志們用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，循循善誘，當好領路人，把政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕人吸收到黨組織中來。
6、做經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。一要帶頭富?！昂捌粕ぷ?，不如干出樣子”,黨員的先鋒模范作用就是靠實實在在的行動、實實在在的成績來體現(xiàn)的。從事農(nóng)業(yè)工作的黨員要爭當產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的示范者，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的黨員要爭當勇創(chuàng)市場的開拓者。二要帶領群眾富。鼓勵農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農(nóng)村專業(yè)合作社，發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民的組織化程度，采取政府扶持、黨員示范等辦法幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。三要搭建致富平臺。先富起來的黨員要為農(nóng)民搭建致富信息服務平臺，把適合本村的市場信息及時傳遞給農(nóng)民；提供技術服務平臺，做好技術指導和產(chǎn)供銷服務工作。
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