文物保護(hù)工作匯報(bào)（熱門21篇）

寫總結(jié)可以幫助我們整理思緒，對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)做一個(gè)回顧。在總結(jié)中，我們可以回顧過(guò)去，展望未來(lái)，為自己制定新的目標(biāo)。下面是一些成功者的經(jīng)歷和感悟，或許可以給我們一些啟示和借鑒。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，自治區(qū)人大常委會(huì)《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查組在*副主任帶領(lǐng)下，不辭辛苦來(lái)到***市檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我市工作的極大關(guān)心和支持。首先，我代表市政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎！下面，我就****市《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況。

****市地處***山北麓、****盆地西南緣，是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣（市）之一。全市轄區(qū)總面積2。07萬(wàn)平方公里，居住著漢、*、*、*、*等民族，總?cè)丝?1萬(wàn)人。特殊的地理位置、多民族的聚居、游牧文化與農(nóng)耕文化的交融給***市留下了眾多歷史遺跡。目前，全市已發(fā)現(xiàn)古文化遺址13處、古墓葬21處（約500座）、古建筑3處，并有草原石人、巖畫等具有濃郁游牧文化特征的文物資源。另有市級(jí)文物保護(hù)單位17處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位2處，此外有館藏文物數(shù)十件。

多年來(lái)，我市始終堅(jiān)持文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，多措并舉，加大文物保護(hù)工作力度，積極開展文物保護(hù)、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項(xiàng)工作，使《文物保護(hù)法》得到切實(shí)有效貫徹執(zhí)行，文物保護(hù)事業(yè)得到健康有序的發(fā)展，逐步走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，為文物保護(hù)工作提供保障。

多年來(lái)，市委、政府高度重視文物工作，充分認(rèn)識(shí)到做好文物工作的重要性和緊迫性，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》精神，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。把文物保護(hù)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作，在市財(cái)政十分緊張的情況下，每年都投入一定的文物保護(hù)資金，用于文物事業(yè)；市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)牧區(qū)巡視各文物點(diǎn)，并通過(guò)巡查及時(shí)解決文物保護(hù)工作中存在的困難和問題，在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市文物工作不斷取得新的成績(jī)，20xx被自治區(qū)評(píng)為“文物工作先進(jìn)集體”。

（二）、加強(qiáng)教育，加大文物保護(hù)執(zhí)法力度。

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》，市委、政府將《文物保護(hù)法》納入“三五”、“四五”普法活動(dòng)中，要求干部、群眾始終做到“三個(gè)結(jié)合”。一是將學(xué)習(xí)新法中關(guān)于不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)；二是將學(xué)習(xí)文物“法律責(zé)任”中有關(guān)追究刑事責(zé)任的條款同學(xué)習(xí)《刑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)；三是將學(xué)習(xí)關(guān)于文物保護(hù)單位環(huán)境保護(hù)的規(guī)定同學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染法》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的重要性，增強(qiáng)了學(xué)法、守法的自覺性。

同時(shí)，不斷加大文物保護(hù)執(zhí)法力度，在土地開發(fā)、市政建設(shè)中始終把保護(hù)文物工作放在重要位置。在建設(shè)中，遇到有文物的情況，都進(jìn)行反復(fù)論證，制定好保護(hù)措施，進(jìn)行嚴(yán)格審批。堅(jiān)持做到有文物的土地不開發(fā)，有文物的土地建設(shè)中要避免破壞文物的做法。做到了正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮文物工作在社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的積極作用，使文物保護(hù)工作始終做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（三）、廣泛宣傳，不斷提高各族群眾文物保護(hù)意識(shí)。

文物保護(hù)的有效手段在于提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)。幾年來(lái)，我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護(hù)工作的一件大事來(lái)抓，通過(guò)不懈努力，全市干部、群眾文物保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺性明顯提高。根據(jù)我市實(shí)際情況，在宣傳《文物保護(hù)法》時(shí)主要抓了三個(gè)層面的工作。一是注重對(duì)各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。分管文物工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常到鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣講文物保護(hù)的重要性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解文物保護(hù)的重要意義，從思想上認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性。二是加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)單位及市民的宣傳。尤其是對(duì)一些施工單位加大了宣傳力度，從而最大限度地避免了施工過(guò)程中對(duì)文物造成破壞。三是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧民的宣傳。我市文物點(diǎn)主要分布在農(nóng)牧區(qū)，而農(nóng)牧民群眾的文物保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差，為此，***市把對(duì)農(nóng)牧民《文物保護(hù)法》的宣傳作為重點(diǎn)，在具體工作中充分利用“文物保護(hù)宣傳周”、“5。18國(guó)際文博日”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片展覽、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式開展宣傳活動(dòng)，以營(yíng)造聲勢(shì)，大張旗鼓地宣傳《文物保護(hù)法》及文物保護(hù)的意義。廣播、電視、報(bào)紙等媒體也以各種形式宣傳報(bào)道文物保護(hù)工作。市廣播電視局于20xx年專門制作了一部反映***市歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電視散文《遠(yuǎn)去的呼喚》。20xx年4月，新疆電視臺(tái)“走進(jìn)新疆”欄目在我市拍攝了以介紹****市巖畫、古墓葬為主題的專題節(jié)目。這些工作的開展不僅極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作，在很大程度也向自治區(qū)、乃至全國(guó)宣傳了****市豐富的文物資源，對(duì)促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

四）、多措并舉，完善文物保護(hù)體系。

根據(jù)我市文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際，在全市建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是充實(shí)文物管理所人員，使文管所由原來(lái)的1人增加到如今的4個(gè)專業(yè)編制；二是在各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)設(shè)置了管理人員，由各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、干事、派出所所長(zhǎng)、文化室專干擔(dān)任文物監(jiān)管員。三是各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、村文物監(jiān)管員與市文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書，將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)的年終工作考核內(nèi)容，并對(duì)在文物保護(hù)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。使文物保護(hù)工作由文管所一家單位參與擴(kuò)展到全社會(huì)關(guān)注。目前全市各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)已有文物監(jiān)管員200余名，初步形成了以文物管理所為中心的輻射全市范圍的文物保護(hù)網(wǎng)。

（五）、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)文物安全防范和普查工作。

全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來(lái)，我市文物工作人員深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、克服野外工作中的種種困難，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)文物分布情況作了較詳細(xì)的了解和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物，說(shuō)服群眾自愿將手中的`文物上繳或捐贈(zèng)給文物保護(hù)部門，由于工作細(xì)致扎實(shí)，不僅豐富了館藏文物，還使散落于民間的文物得到有效保護(hù)。

——積極協(xié)助上級(jí)部門對(duì)文物開展保護(hù)性的考古發(fā)掘。20xx年6月，為配合自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目奎—賽（奎屯—賽里木）高等級(jí)公路的建設(shè)需要，避免公路建設(shè)過(guò)程中對(duì)*蘇市轄區(qū)內(nèi)的沿線古墓葬造成破壞，我市對(duì)古墓葬進(jìn)行了搶救性挖掘。搶救過(guò)程中，市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往考古現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決遇到的困難，尤其是****鎮(zhèn)文物考古發(fā)掘工作，組織了三十余名公安干警在古墓葬附近方圓十公里安營(yíng)扎寨，拉上警戒線，調(diào)用附近農(nóng)村推土機(jī)、農(nóng)用車輛、雇請(qǐng)民工860人次，拉運(yùn)土方近30000立方。共發(fā)掘古墓葬14座，出土了金銀器、青銅器、陶器、石器、玉器、骨器、鐵器126件，為研究******一帶的歷史提供了重要實(shí)物資料。

——及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握我市現(xiàn)有文物資源情況。20xx年，我市在全市范圍開展了一次全面的文物普查，對(duì)原有文物點(diǎn)資料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，作了詳細(xì)的登記，并繪制草圖，拍攝圖片，進(jìn)行了歸檔。通過(guò)普查，不僅使我市原有的文物資料得到充實(shí)，規(guī)范了文物檔案，還極大的鞏固了文物保護(hù)成果，成功申報(bào)了自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位*****寺和****古墓葬。

（六）、因地制宜，不斷加強(qiáng)文物保護(hù)和利用工作。

多年來(lái)，****市文物工作不斷探索、因地制宜、轉(zhuǎn)變觀念，將文物保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合，較好地解決了文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了既有利于文物保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩利”目標(biāo)，走上了以文物保護(hù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)文物保護(hù)的良性循環(huán)軌道。****牧場(chǎng)的*******廟遺址，是****市境內(nèi)具有影響的文物景點(diǎn)，近年來(lái)，通過(guò)旅游開發(fā)，前往參觀的游客不斷增加，已成為發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、為農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn)，促進(jìn)了文物保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題。

（一）、因我市財(cái)政困難，沒有過(guò)多的財(cái)力投入文物保護(hù)，文物所辦公場(chǎng)地狹小的問題未得到徹底解決，部分文物已上繳到上級(jí)文物部門。

（二）、文物監(jiān)管員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，因全市各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)，村、隊(duì)的文物監(jiān)管員至今均為義務(wù)監(jiān)管員，沒有專業(yè)文物監(jiān)管員，這在一定程度上造成隊(duì)伍不穩(wěn)定、文物保護(hù)力度不夠。

以上是我市《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，總之，我市文物保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求還存在一定差距，我們將以自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，履行職責(zé)，全面推進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。謝謝大家！

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇二

我區(qū)是省級(jí)歷史文化名城，文物資源十分豐富，根據(jù)今年5月份進(jìn)行的**區(qū)第三次全國(guó)文物普查資料，已查明的古建筑、古遺址、古墓葬等文物點(diǎn)有198處。其中，已經(jīng)公布的有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位28處，暫保單位5處，區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文物局的關(guān)心指導(dǎo)下，文物安全工作取得了一些成績(jī)，現(xiàn)將我區(qū)的文物安全工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高文物保護(hù)管理人員工作能力。

為了提高文物保護(hù)管理工作人員的的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，我們一直將加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為文物工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，我們派出工作人員參加了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是市文物局、市博物館組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和市公安局組織的治安保衛(wèi)培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握了更多的文物保護(hù)管理知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好文物安全保衛(wèi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，為更好的做好我區(qū)文物安全工作提供了理論和思想保障。

二、完善工作措施，推進(jìn)文物安全工作規(guī)范化和制度化。

工作中我們一直堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，積極規(guī)范的開展文物保護(hù)管理工作。我區(qū)地下文物埋藏豐富，不可移動(dòng)文物分布地域廣泛，在保護(hù)管理上存在一定難度，在工作中，我們采取了以下措施：

二是在各級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位設(shè)立標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建設(shè)健全檔案資料。

三是加強(qiáng)和改善館藏文物的保護(hù)條件，建立健全倉(cāng)庫(kù)保管制度，文物出入庫(kù)制度，確保館藏文物不流失、不毀壞。我區(qū)現(xiàn)有館藏文物2200余件。其中國(guó)家二級(jí)文物1件，三級(jí)57件，二、三級(jí)文物單獨(dú)鐵柜上鎖保管；文物倉(cāng)庫(kù)安有報(bào)警器、防盜門窗，備滅火器，通風(fēng)設(shè)施良好，文物倉(cāng)庫(kù)鑰匙有三人保管，夜間有保衛(wèi)人員值班，文物管理所每月自查一次，配合區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)每季度檢查一次。

四是重視文物安全工作。1月中旬，配合市公安局、市文物局進(jìn)行文物安全聯(lián)合大檢查，檢查組對(duì)我區(qū)文物安全、文物保護(hù)管理和文物執(zhí)法工作所取得的成績(jī)，給予充分肯定；6月上旬，對(duì)區(qū)內(nèi)古建筑進(jìn)行汛期安全大檢查，確保古建筑安全度汛。針對(duì)今年汛期風(fēng)大雨水多等情況，我們及早部署，對(duì)我區(qū)內(nèi)33處各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了安全檢查，主要對(duì)古建筑的防水防風(fēng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督察。經(jīng)檢查，我區(qū)大部分古建筑保護(hù)較好，可以安然度汛。并對(duì)市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位邴靈公廟、復(fù)興庵等局部倒塌、房頂泄露分別做出了限期恢復(fù)原貌和限期維修的決定，有效地保護(hù)古建筑安全度汛。

五是嚴(yán)格按照市、區(qū)公安部門要求，加強(qiáng)文物倉(cāng)庫(kù)安全保衛(wèi)工作，聘請(qǐng)了夜間保衛(wèi)一名。在節(jié)假日和奧運(yùn)期間，文物倉(cāng)庫(kù)實(shí)行24小時(shí)雙人值班，并對(duì)各文保單位進(jìn)行安全檢查，確保各文保單位和重點(diǎn)部位的安全。

六是抓緊整理第三次文物普查的有關(guān)資料，對(duì)一些急需保護(hù)的文物點(diǎn)，近期準(zhǔn)備報(bào)市文物局公布為暫保單位，有法可依，更好地保護(hù)這些文物不被毀壞。

七是加大執(zhí)法力度，規(guī)范文物保護(hù)管理秩序。我區(qū)城區(qū)和萌水鎮(zhèn)是地下文物豐富地區(qū)，按照國(guó)家、省、市法規(guī)要求，在施工、破土之前，都要按程序進(jìn)行地下文物調(diào)查。今年以來(lái)，我們對(duì)市中醫(yī)院、**六中、市南小學(xué)、食品公司、**鑫泉房地產(chǎn)開發(fā)公司、**盛康房地產(chǎn)開發(fā)公司等工地進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對(duì)一些沒有辦理地下文物勘探手續(xù)的單位我們責(zé)令其暫停施工、補(bǔ)辦手續(xù)。

八是配合市局檢查區(qū)內(nèi)文物古玩商店和流動(dòng)攤點(diǎn)10余家，保證文物流通市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

九是定期對(duì)各文保單位**野文物進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊盜墓活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，有力的保護(hù)了國(guó)家文物安全。

十是強(qiáng)化社會(huì)宣傳，普及文物保護(hù)管理知識(shí)。2月下旬開通全省第一家區(qū)縣級(jí)文博網(wǎng)站——**文博網(wǎng)，網(wǎng)站分設(shè)第三次全國(guó)文物普查、文博信息、文物古跡、文物市場(chǎng)等窗口。網(wǎng)站的開通將為保護(hù)文化遺產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會(huì)、弘揚(yáng)民族精神、傳承**人文、打造文化**、進(jìn)一步擴(kuò)大文物保護(hù)工作影響力起到積極作用，也為廣大文史愛好者和收藏愛好者提供了更有效的交流平臺(tái)；積極籌措資金，1月份與**六中《今日**》編輯部聯(lián)合舉辦了“**區(qū)第三次全國(guó)文物普查知識(shí)暨文物法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”；我們充分利用“5.18”國(guó)際博物館日和“6.14”中國(guó)文化遺產(chǎn)日開展文物安全及文物法規(guī)的宣傳工作，采取多種方式對(duì)文物知識(shí)進(jìn)行群眾普及。發(fā)放文物法宣傳單xx余份，為了更好地做好“5.18國(guó)際博物館日”和“6.14”我國(guó)第三個(gè)“文化遺產(chǎn)日”的宣傳工作，我們與聯(lián)啟房地產(chǎn)開發(fā)公司繼續(xù)舉辦了第五屆“聯(lián)啟房地產(chǎn)杯”文物普查、文物法宣傳活動(dòng)，制作條幅、印制宣傳圖冊(cè)，在人民廣場(chǎng)以現(xiàn)場(chǎng)講述、作答的形式，宣傳文物保護(hù)、博物館及文化遺產(chǎn)等知識(shí)，并從5月1７日至6月1７日舉辦了“文物普查、博物館知識(shí)電影放映宣傳月”活動(dòng)，利用電影、光盤、幻燈片、條幅、宣傳單等形式，在廣場(chǎng)、社區(qū)、村莊等地連續(xù)放映，宣傳國(guó)家文物法律、法規(guī)及文物普查知識(shí)，并邀請(qǐng)聯(lián)啟公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開了座談會(huì)，虛心聽取企業(yè)代表對(duì)做好我區(qū)文物工作的建議和意見。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，市局的支持和幫助下，依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極參與和大力支持，認(rèn)真努力的開展文物保護(hù)管理工作，為社會(huì)的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

**區(qū)文物管理所。

二00八年八月二十日。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇三

(四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等;(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。

第三條古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。

歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物，分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。

第四條文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

第五條中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。

古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。

國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。

下列可移動(dòng)文物，屬于國(guó)家所有：

(一)中國(guó)境內(nèi)出土的文物，國(guó)家另有規(guī)定的除外;。

(三)國(guó)家征集、購(gòu)買的文物;。

(四)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國(guó)家的文物;。

(五)法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他文物。

屬于國(guó)家所有的可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。

國(guó)有文物所有權(quán)受法律保護(hù)，不容侵犯。

第六條屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?，其所有?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

第七條一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

第八條國(guó)務(wù)院文物行政部門主管全國(guó)文物保護(hù)工作。

地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全。

基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針，其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害。

公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。

第十條國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，專門用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金，專門用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第十一條文物是不可再生的文化資源。國(guó)家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí)，鼓勵(lì)文物保護(hù)的科學(xué)研究，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第十二條有下列事跡的單位或者個(gè)人，由國(guó)家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)，保護(hù)文物成績(jī)顯著的;。

(二)為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的;。

(三)將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈(zèng)的;。

(四)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的;。

(五)在考古發(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的;。

(六)在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的;。

(七)在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí)，搶救文物有功的;。

(八)長(zhǎng)期從事文物工作，作出顯著成績(jī)的。

第二章不可移動(dòng)文物。

第十三條國(guó)務(wù)院文物行政部門在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

省級(jí)文物保護(hù)單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記并公布。

第十四條保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。

保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由國(guó)務(wù)院制定。

第十五條各級(jí)文物保護(hù)單位，分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級(jí)人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。

縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要，制定文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。

第十六條各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文物行政部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃。

第十七條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意;在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。

第十八條根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

第十九條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。

第二十條建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物;因特殊情況不能避開的，對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)，并將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書。

無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除;需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

依照前款規(guī)定拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中具有收藏價(jià)值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。

本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第二十一條國(guó)有不可移動(dòng)文物由使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng);非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，所有人不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的`不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。

第二十二條不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)，不得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十三條核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn);省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn);全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門。

第二十四條國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十五條非國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國(guó)人。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門備案。

第二十六條使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物。

對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。

第三章考古發(fā)掘。

第二十七條一切考古發(fā)掘工作，必須履行報(bào)批手續(xù);從事考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

地下埋藏的文物，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。

第二十八條從事考古發(fā)掘的單位，為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)或者審核前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見。

第二十九條進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施;遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門處理。

第三十條需要配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見。

確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn)，對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘，并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第三十一條凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第三十二條在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在七日內(nèi)提出處理意見。文物行政部門可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門，國(guó)務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后十五日內(nèi)提出處理意見。

依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿。

第三十三條非經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)人或者外國(guó)團(tuán)體不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

第三十四條考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門。

考古發(fā)掘的文物，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門或者國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的國(guó)有博物館、圖書館或者其他國(guó)有收藏文物的單位收藏。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)，從事考古發(fā)掘的單位可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本。

考古發(fā)掘的文物，任何單位或者個(gè)人不得侵占。

第三十五條根據(jù)保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物作用的需要，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物;國(guó)務(wù)院文物行政部門經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以調(diào)用全國(guó)的重要出土文物。

第四章館藏文物。

第三十六條博物館、圖書館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物，必須區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案。

縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案;國(guó)務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家一級(jí)文物藏品檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案。

第三十七條文物收藏單位可以通過(guò)下列方式取得文物：

(一)購(gòu)買;。

(二)接受捐贈(zèng);。

(三)依法交換;。

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。

國(guó)有文物收藏單位還可以通過(guò)文物行政部門指定保管或者調(diào)撥方式取得文物。

第三十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。

文物收藏單位的法定代表人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國(guó)有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)。

第三十九條國(guó)務(wù)院文物行政部門可以調(diào)撥全國(guó)的國(guó)有館藏文物。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物;調(diào)撥國(guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。

國(guó)有文物收藏單位可以申請(qǐng)調(diào)撥國(guó)有館藏文物。

第四十條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。

國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門備案;借用館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。

非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門批準(zhǔn);借用國(guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

文物收藏單位之間借用文物的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三年。

第四十一條已經(jīng)建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案，其館藏文物可以在國(guó)有文物收藏單位之間交換。

第四十二條未建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位，不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定處置其館藏文物。

第四十三條依法調(diào)撥、交換、借用國(guó)有館藏文物，取得文物的文物收藏單位可以對(duì)提供文物的文物收藏單位給予合理補(bǔ)償，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門制定。

國(guó)有文物收藏單位調(diào)撥、交換、出借文物所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物，不得挪作他用;任何單位或者個(gè)人不得侵占。

調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴(yán)格保管，不得丟失、損毀。

第四十四條禁止國(guó)有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人。

第四十五條國(guó)有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。

第四十六條修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀;復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物，不得對(duì)館藏文物造成損害。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印，適用前款規(guī)定。

第四十七條博物館、圖書館和其他收藏文物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保館藏文物的安全。

第四十八條館藏一級(jí)文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門核查處理。其他館藏文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門核查處理;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)將核查處理結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案。

館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政部門報(bào)告。

第四十九條文物行政部門和國(guó)有文物收藏單位的工作人員不得借用國(guó)有文物，不得非法侵占國(guó)有文物。

第五章民間收藏文物。

第五十條文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過(guò)下列方式取得的文物：

(一)依法繼承或者接受贈(zèng)與;。

(二)從文物商店購(gòu)買;。

(三)從經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)購(gòu)買;。

(四)公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;。

(五)國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的前款文物可以依法流通。

第五十一條公民、法人和其他組織不得買賣下列文物：

(一)國(guó)有文物，但是國(guó)家允許的除外;。

(二)非國(guó)有館藏珍貴文物;。

(四)來(lái)源不符合本法第五十條規(guī)定的文物。

第五十二條國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給國(guó)有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。

國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈(zèng)人的意愿，對(duì)捐贈(zèng)的文物妥善收藏、保管和展示。

國(guó)家禁止出境的文物，不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇四

甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法（全文）。

第一章總則。

第一條為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法)，加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)和管理，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條按照文物保護(hù)法第二條的規(guī)定，本省境內(nèi)的文物均受國(guó)家保護(hù)。

第三條本省地上、地下、水域內(nèi)遺存的一切文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，均屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得占有。

屬于集體和個(gè)人所有的紀(jì)念建物、古建和傳世文物，其所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。文物所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)和管理文物的規(guī)定。

第四條一切國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都有保護(hù)文物的下列義務(wù)：

(一)愛護(hù)國(guó)家文物，遵守和宣傳保護(hù)文物的各項(xiàng)法律、法規(guī);。

(二)發(fā)現(xiàn)出土文物立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并主?dòng)上交文化行政管理部門;。

(三)發(fā)現(xiàn)毀壞文物或盜掘、盜竊、非法經(jīng)營(yíng)文物的行為要制止，并及時(shí)檢舉、報(bào)告有關(guān)部門處理。

第五條各級(jí)文化行政管理部門應(yīng)重視對(duì)文物、博物(以下簡(jiǎn)稱文博)專業(yè)人員的培養(yǎng)和合理使用。文博專業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好文博工作。

第二章文物管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)。

第六條各級(jí)人民政府按照需要建立文物保護(hù)管理委員會(huì)，以研究處理文物保護(hù)管理中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界共同做好文物保護(hù)管理工作。

時(shí)可以建立群眾性的文物保護(hù)組織。

第八條文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物事業(yè)基本建設(shè)投資應(yīng)分別列入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，由同級(jí)文化行政管理部門統(tǒng)一管理。

各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中，根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)情況，使文物事業(yè)費(fèi)逐年有所增加。

文物較多的州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))文物維修費(fèi)有困難時(shí)，由上級(jí)人民政府酌情給予補(bǔ)助。

第九條文物事業(yè)單位進(jìn)行有償業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收入，不抵預(yù)算撥款，用于彌補(bǔ)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足，不得挪作他用。

第三章文物保護(hù)單位和歷史文化名城。

第十條尚未確定級(jí)別的文物遺存，各級(jí)人民政府和文化行政管理部門應(yīng)制定保護(hù)管理措施妥善保護(hù)，任何單位及個(gè)人不得毀壞和擅自處理。

第十一條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁存放易燃品、爆炸品、放射性物質(zhì)、有毒和腐蝕性物品及其他一切有損文物安全的物品，嚴(yán)禁射擊和有礙于文物保護(hù)的采礦、爆破等一切影響文物安全的活動(dòng)。

發(fā)現(xiàn)地下遺存有文物的地方，由所在地的縣級(jí)以上人民政府劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得改變?cè)瓉?lái)的地貌，不得隨意取土、采石、毀林、開荒。

第十二條在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)，未經(jīng)原公布該文物保護(hù)單位的人民政府及其上一級(jí)文化行政管理部門同意，或者在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)，未經(jīng)省人民政府和國(guó)家文化行政管理部門同意，不得進(jìn)行其他建設(shè)工程，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)撥款、征地、設(shè)計(jì)、施工。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)，修建建物或構(gòu)物時(shí)，設(shè)計(jì)方案必須按照文物保護(hù)單位的級(jí)別征得同級(jí)文化行政管理部門同意后，報(bào)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。擬報(bào)批修建的建物或構(gòu)物，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護(hù)單位周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。

第十三條文物保護(hù)單位必須保持原有的整體性，對(duì)其附屬物不得隨意拆毀、改建、添建。文物的修繕、保養(yǎng)、遷移等，必須按規(guī)定嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，批準(zhǔn)后方可開工。維修時(shí)，不能改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀。

第十四條任何單位和個(gè)人都不得占用文化行政管理部門管理的文物保護(hù)單位。

文物保護(hù)單位如果必須作其他用途或改變管理體制，要根據(jù)其保護(hù)級(jí)別報(bào)請(qǐng)?jiān)紮C(jī)關(guān)和上級(jí)文化行政管理部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)使用、管理文物保護(hù)單位的部門和團(tuán)體，必須與當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T簽訂使用和保護(hù)協(xié)議，接受文物部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，負(fù)責(zé)建物的維修、保養(yǎng)和附屬文物的安全。

對(duì)本辦法公布前文物保護(hù)單位已被非文物部門占用的和管理權(quán)屬尚未確定的，由所在地的縣級(jí)以上人民政府審定，分別情況予以處理。對(duì)有損文物安全或有礙開放活動(dòng)的，須限期遷出，所需經(jīng)費(fèi)由遷出單位自理。

經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)，尚居住于文物保護(hù)單位內(nèi)的住戶，須與文物管理部門簽訂保護(hù)協(xié)議，承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，確保文物安全。

第十五條未經(jīng)省和國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得測(cè)繪古建二、石窟寺和紀(jì)念建物。

第十六條古長(zhǎng)城及其沿線的.城障、烽燧和文物，所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)，任何團(tuán)體或個(gè)人不得毀壞和挖掘取土。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)開放的石窟寺，每年開放的洞窟要報(bào)經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn)，始得允許參觀。

第十八條經(jīng)核定公布的歷史文化名城要全面規(guī)劃，明確保護(hù)對(duì)象，制定保護(hù)措施。

歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織城建部門和文化行政管理部門制訂。在建設(shè)中，必須保持歷史文化名城的特在風(fēng)貌，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂占、亂建、亂拆、亂挖、亂搬、亂改，嚴(yán)禁有損歷史文化名城風(fēng)貌的建設(shè)工程施工。

第十九條尚未核定公布為歷史文化名城的城鎮(zhèn)，凡具有悠久歷史、革命紀(jì)念意義、民族特色或保留較多文物古跡、地方風(fēng)貌的，在規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)妥善保護(hù)。

對(duì)具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的莊園、會(huì)館、民居、街道、衙署及其他紀(jì)念建物要適當(dāng)保留。

第四章考古調(diào)查和發(fā)掘。

第二十條省內(nèi)地下埋藏的文物，任何單位或個(gè)人不得擅自挖掘和私自占用。一切考古發(fā)掘工作，必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，由省文化行政管理部門組織力量進(jìn)行。

第二十一條凡報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘的單位在發(fā)掘報(bào)告發(fā)表后，應(yīng)將所有出土文物附清單報(bào)送省文化行政管理部門。由省文化行政管理部門根據(jù)保管條件和實(shí)際需要，指定具備保管文物條件的文博單位保管或收藏。發(fā)掘單位需留作標(biāo)本的文物，須經(jīng)省文化行政管理部門同意。

第二十二條省外有關(guān)單位來(lái)我省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘，必須事先征得省文化行政管理部門同意，報(bào)經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)，與省文化行政管理部門簽訂調(diào)查或發(fā)掘協(xié)議書。采集或發(fā)掘出土文物，按協(xié)議規(guī)定處理。

未經(jīng)考古發(fā)掘單位同意，任何單位或個(gè)人不得使用尚未公開的文物資料。

第二十三條在進(jìn)行基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)古墓葬、古遺址及其他文物，必須停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T處理。已出土的文物，一律交當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T，任何單位或個(gè)人不得匿或損壞。

古遺址、古墓葬因自然破壞或基本建設(shè)工期緊迫有破壞危險(xiǎn)，無(wú)法采取保護(hù)措施時(shí)，由省文化行政管理部門或由其委托的有考古發(fā)掘能力的單位進(jìn)行搶救性發(fā)掘，同時(shí)報(bào)國(guó)家文化行政管理部門補(bǔ)批。搶救性發(fā)掘的范圍，以坍塌暴露或短期內(nèi)有破壞危險(xiǎn)的部分為限，超過(guò)部分按考古發(fā)掘規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

第二十四條任何外國(guó)團(tuán)體或個(gè)人，未經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院特許，不得在省內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查和發(fā)掘，不得參觀考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)和尚未對(duì)外開放的文物保護(hù)單位。

第五章館藏文物和拍攝、拓印。

第二十五條全民所有的博物館、圖書館、文化館和其他單位收藏的文物，嚴(yán)禁出賣或者做為禮品饋贈(zèng)。

上述單位對(duì)所有藏品都要建立檔案，報(bào)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T和公安部門備案，對(duì)收藏的一、級(jí)文物造冊(cè)上報(bào)省文化行政管理部門備案。

單位保存。不具備收藏一、級(jí)文物藏品條件的單位，其所收藏的一、級(jí)文物藏品由省文化行政管理部門指定的單位保管，并報(bào)國(guó)家文化行政管理部門備案。

文物收藏單位必須有防盜、防火、防潮、防蟲等措施，應(yīng)建立崗位責(zé)任制和定期的安全檢查制度。

第二十七條重要的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置安全保衛(wèi)組織，按規(guī)定配備保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)文物的安全保衛(wèi)工作，其業(yè)務(wù)受公安部門指導(dǎo)。

第二十八條文物藏品的調(diào)撥、交換或借用等，必須履行報(bào)批制度。其中屬一級(jí)文物藏品的，報(bào)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn);屬二、三級(jí)文物藏品的，報(bào)省文化行政管理部門批準(zhǔn);屬一般文物藏品的，報(bào)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T批準(zhǔn)。

第二十九條核定為文物的石刻和金屬鑄品，除管理該物的單位可以按規(guī)定拓印外，其他任何單位和個(gè)人不得拓印，如有特殊需要，由省文化行政管理部門指定的單位拓印提供。

凡內(nèi)容涉及我國(guó)疆域、外交、民族關(guān)系或者天文、水文、地理等資料的石刻和未發(fā)表過(guò)的墓志銘，嚴(yán)禁傳拓出售或者向外國(guó)人提供拓片。

第三十條文物復(fù)制品的生產(chǎn)，須經(jīng)省文化行政管理部門同意，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)執(zhí)照。復(fù)制和臨摹一級(jí)文物，須經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制和臨摹二、三級(jí)文物，須經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn)。

第三十一條文物收藏單位收藏的珍貴文物未經(jīng)批準(zhǔn)不得拍攝。禁止拍攝的文物，應(yīng)用中外文樹立標(biāo)志。

開放的文物保護(hù)單位和博物館、紀(jì)念館的陳列品，不準(zhǔn)全面、系統(tǒng)拍攝;展柜中的文物不準(zhǔn)取出拍攝;窟內(nèi)、殿堂內(nèi)、墓室內(nèi)樹立禁止拍攝標(biāo)志的文物，不準(zhǔn)拍攝。

外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞或有上述人員參加的攝制組，在非開放地區(qū)拍攝文物的，應(yīng)先征得外事、公安、軍事部門同意后，始得向文化行政管理部門提出申請(qǐng)。

拍攝文物，應(yīng)遵守保護(hù)文物安全的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定交納費(fèi)用。

第三十二條凡使用省級(jí)和國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位作為場(chǎng)景攝制電影、電視，應(yīng)報(bào)省或國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。拍攝時(shí)，不得用文物作道具。

第三十三條國(guó)外出版機(jī)構(gòu)和個(gè)人或者中外合作出版單位，來(lái)本省收集資料出版文物書刊，必須由省文化行政管理部門報(bào)經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。

第六章流散文物和文物出境。

第三十四條文物的收購(gòu)、撿選、接收和經(jīng)營(yíng)文物銷售業(yè)務(wù)，由文化行政管理部門統(tǒng)一管理。

私人收藏的傳世文物如出售時(shí)，應(yīng)到省文化行政管理部門指定的單位和文物商店出售。

散存在群眾中的零星出土文物由文化行政管理部門指定的單位接收，并給予獎(jiǎng)勵(lì);嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。

嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人無(wú)證或偽造證件坐地和走鄉(xiāng)串戶收購(gòu)文物。

第三十五條銀行、冶煉、物資回收部門撿選出的文物，由省文化行政管理部門指定的單位收購(gòu)。任何單位和個(gè)人不得將撿選出的文物據(jù)為己有，或者送人、出售。

凡古人類化石和具有科學(xué)價(jià)值的古生物化石，由文物部門征集、撿選、收購(gòu)。

第三十六條公安、工商行政管理部門應(yīng)依法取締文物黑市交易，嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊、私運(yùn)和販賣文物的活動(dòng)。

公安、海關(guān)、工商行政管理等部門對(duì)依法收繳的文物應(yīng)妥善保管，并在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)，無(wú)償歸還原收藏單位或移交省文化行政管理部門指定的文博單位。

第三十七條準(zhǔn)備出國(guó)展覽的文物，在正式批準(zhǔn)文件和簽訂協(xié)議書下達(dá)前，不得啟運(yùn)。

外貿(mào)部門出口化石和文物復(fù)制品，應(yīng)由文物部門鑒定，省文化行政管理部門出具證明，方可啟運(yùn)。

文物出口和國(guó)內(nèi)外人士郵寄、攜帶文物出境，必須經(jīng)省文化行政管理部門鑒定。經(jīng)鑒定可以出口的文物，要鈐蓋火漆印章，并發(fā)給許可出口憑證。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。

第三十八條有文物保護(hù)法第二十九條所列事跡之一或有下列事跡的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或文化行政管理部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在基本建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)文物有功的;。

(二)從事文物安全保衛(wèi)、市場(chǎng)管理、打擊文物私運(yùn)工作中有顯著成績(jī)的;。

(三)在文物普查、文物征集、文物撿選、考古發(fā)掘及文物管理工作中有顯著成績(jī)的;。

(四)發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬、古建遭到破壞，立即向當(dāng)?shù)卣臀幕姓芾聿块T報(bào)告的。

第三十九條有文物保護(hù)法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的，給予行政處罰：

(二)對(duì)使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責(zé)，使文物及其環(huán)境受到損壞的;。

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。

(七)國(guó)家工作人員濫用權(quán)力或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。

(八)刻劃、污損、踏騎國(guó)家保護(hù)的文物的;。

(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物，不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)行施工和繼續(xù)作業(yè)，造成文物破壞或損失的。

第四十條行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)各自的職權(quán)范圍，對(duì)第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒收文物和非法所得，限期治理等。

到裁決通知后十五日內(nèi)，再向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條有文物保護(hù)法第三十一條規(guī)定的行為之一的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則。

第四十二條本辦法執(zhí)行中的問題由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自頒布之日起施行。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇五

文物保護(hù)工作情況匯報(bào)近年來(lái)，在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下，我縣把加強(qiáng)文物保護(hù)工作作為建設(shè)文化強(qiáng)縣的重要舉措，深入貫徹《文物保護(hù)法》和《山東文物保護(hù)條例》，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，在優(yōu)化文物工作環(huán)境、加強(qiáng)法制建設(shè)、加大保護(hù)力度等方面做了大量工作，有力推動(dòng)了全縣文物事業(yè)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)就我縣文物保護(hù)工作情況匯報(bào)如下：

一、文物資源基本情況曹縣歷史悠久，是中華民族古文化發(fā)祥地之一，夏朝前屬東夷之地，境內(nèi)有許多大汶口、龍山、岳石文化遺跡，為堯舜禹活動(dòng)之地，公元前1700年，商王成湯在此建都，成為商朝早期的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，被歷史學(xué)家稱為“華夏第一都”?，F(xiàn)存的古遺址有10多處約20萬(wàn)平方米，自然形成星羅棋布的地下歷史博物館?？h域內(nèi)現(xiàn)有文物保護(hù)單位32處，其中省級(jí)文物保護(hù)單位6處，市級(jí)文物保護(hù)單位7處，縣級(jí)文物保護(hù)單位19處。曹縣文管所館藏各類文物412件，其中一級(jí)3件，二級(jí)3件，三級(jí)110件。

二、文物保護(hù)單位基本情況曹縣文物管理所前身為圖書館文物組，1989年3月份經(jīng)縣編制委員會(huì)批復(fù)，成立曹縣文物事業(yè)管理所，為全額事業(yè)單位，編制20人。2007年經(jīng)曹縣編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立曹縣商都博物館，是一處集收藏、陳列、研究、社會(huì)教育于一體的綜合類博物館，由曹縣文物管理所代行職責(zé)。

三、

主要工作及成效（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”。堅(jiān)持把文物保護(hù)工作擺在黨政工作的重要日程，縣委、縣政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，文化、公安、規(guī)劃、住建、國(guó)土、財(cái)政等部門為成員的文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將文物保護(hù)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文物管理責(zé)任體系，層層簽訂《文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、文化主管、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的齊抓共管格局。在土地開發(fā)、城市建設(shè)中，遇到有文物的情況，都進(jìn)行反復(fù)論證，制定好保護(hù)措施，堅(jiān)持做到有文物的土地不開發(fā)，做到了正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。專門編制文物事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，提出文物保護(hù)的具體目標(biāo)和工作措施，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮了文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的范圍。

（二）扎實(shí)開展“三普”，準(zhǔn)確掌握文物現(xiàn)狀。自2007年以來(lái)，我縣按照全國(guó)和省、市的統(tǒng)一部署和要求，在曹縣文體局領(lǐng)導(dǎo)下全面開展了第三次全國(guó)文物普查工作，取得了重大收獲和突出成績(jī)。在實(shí)地調(diào)查階段，普查組的足跡踏遍了我縣1966平方公里土地，對(duì)全縣24處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處的1174個(gè)行政村，2929個(gè)自然村進(jìn)行了普查，實(shí)地調(diào)查了316處普查點(diǎn)，共登記不可移動(dòng)文物213處，其中復(fù)查22處，新發(fā)現(xiàn)178處，消失13處。在實(shí)在調(diào)查階段，共繪制文物圖紙396份（其中文物平面圖99份，文物保護(hù)單位保護(hù)范圍圖22份，地理位置圖221份，拍攝照片10196張，其中文物點(diǎn)照片1907張，編寫《文物普查簡(jiǎn)報(bào)》6期。我縣普查登錄數(shù)量位居全市前列，受到了省、市“三普”辦的充分肯定，被認(rèn)定為全省登錄數(shù)據(jù)查驗(yàn)優(yōu)秀等級(jí)。

（三）加大管護(hù)力度，保障文物安全。堅(jiān)持把文物安全工作放在首位，實(shí)行加強(qiáng)管護(hù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與文物保護(hù)工作。認(rèn)真搞好文物保護(hù)單位的“四有”工作，劃定保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志碑，建立記錄檔案，設(shè)置保管機(jī)構(gòu)等，全縣所有文保單位，均按文物法規(guī)定的程序制定和公布，四有檔案齊全。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置管理人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任監(jiān)管員，在有文物保護(hù)單位的村莊設(shè)立村文物監(jiān)管員，并與文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書，目前，全縣已有文物監(jiān)管員100余人，初步形成以縣文物管理所為中心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文物管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，完善了文物突發(fā)事件預(yù)案體系。堅(jiān)持文物巡查制和安全責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)文物實(shí)行專人看護(hù)。嚴(yán)格文物執(zhí)法，成立了專門的文化（文物）綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大了破壞、損毀、盜竊、倒賣文物等犯罪行為的打擊力度，確保了全縣文物安全。

二是加強(qiáng)館藏文物的安保工作，嚴(yán)格執(zhí)行文物庫(kù)房管理制度，館藏文物帳目健全，建有檔案，卡片，庫(kù)房安防設(shè)備齊全，有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，縣文體局不定期組織有關(guān)人員到單位進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除各種隱患，完善館藏文物的安全制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，特別是節(jié)假日更是加強(qiáng)人員輪流值班，經(jīng)常進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，克服麻痹大意的思想。杜絕漏崗、空崗現(xiàn)象，確保館藏文物安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

在縣電視臺(tái)專門開辟《今日曹縣.文物版塊》欄目，展示我縣的館藏文物，宣傳文物保護(hù)法，同時(shí)，還將縣文管所館藏精品文物及野外文物保護(hù)單位制成宣傳展板，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的文物保護(hù)意識(shí)，使《文物保護(hù)法》家喻戶曉。不僅極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作，在很大程度上也提高了曹縣的知名度，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的問題1、文物保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀由于文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，文物保護(hù)專業(yè)人員短缺，一些珍貴歷史文化遺存處在自然損壞的狀況中,尤其三普以來(lái)尚未核定級(jí)別的文化遺存自然損毀嚴(yán)重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物，由于長(zhǎng)時(shí)間處在自然界的風(fēng)雨浸蝕之中，變得殘破不堪，面臨著隨時(shí)都會(huì)坍塌的危險(xiǎn)。

2、庫(kù)房文物自然毀損。由于縣文管所庫(kù)房條件差，沒有調(diào)濕調(diào)溫設(shè)備，使部分館藏古籍字畫等紙質(zhì)文物出現(xiàn)霉變、蟲蛀、酸化脆變現(xiàn)象，漢代彩繪陶馬，彩繪部分脫落，館藏青銅器等金屬文物發(fā)生銹蝕。

三、下一步工作打算隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷擴(kuò)容，文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益突出，文物保護(hù)工作的難度加大，下一步，我們曹縣縣委、市政府將重點(diǎn)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用工作。

1、館藏文物修復(fù)對(duì)受損文物編制修復(fù)方案，并展開修復(fù)工作。針對(duì)文物保存環(huán)境要求，更新保管櫥柜、保險(xiǎn)柜，并做保存囊匣，文物庫(kù)房配置恒溫恒濕設(shè)備，逐步完善藏品儲(chǔ)存保管的設(shè)施，使這些館藏文物能夠得到更好的保護(hù)。

劃定重點(diǎn)文物保護(hù)范圍、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，樹立保護(hù)界樁；

樹立保護(hù)標(biāo)志碑和完善文物檔案。

3、籌備國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作經(jīng)過(guò)對(duì)我縣文物點(diǎn)進(jìn)行篩選，其中梁固堆遺址和安陵固堆遺址符合全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)要求，燕陵固堆遺址、青山固堆、春墓崗遺址和王茂墓群、湯陵、伊尹墓符合山東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)要求。做好此次申報(bào)工作，是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀要求，是提高曹縣知名度、影響力的有效途徑，是爭(zhēng)取中央財(cái)力支持文物保護(hù)、促進(jìn)我縣商文化旅游線路的開發(fā)，形成百里故道文化風(fēng)情游的一次機(jī)遇。

4、合理利用文物資源繼續(xù)認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”文物工作的十六字方針，制訂詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真做好文物遺址的保護(hù)、管理和合理利用工作，協(xié)調(diào)好文物保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系。下步計(jì)劃重點(diǎn)做好伊尹祠的開發(fā)建設(shè)。目前曹縣文體局正結(jié)合濟(jì)南市園林設(shè)計(jì)院專家加緊進(jìn)行伊尹祠二期擴(kuò)建工程的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。依托伊尹祠原有區(qū)位和地貌，規(guī)劃面積200畝伊尹主題公園，立足食祖伊尹文化特點(diǎn)及五味調(diào)和方略、中醫(yī)五行學(xué)說(shuō)，努力把伊尹主題公園打造成集祭祀、旅游休閑、飲食、教育等為一體的省內(nèi)外知名主題公園。

個(gè)人工作匯報(bào)(黨辦巡查)。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇六

年來(lái)，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下，結(jié)合與市文物局和縣主管局所簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都得到了順利開展，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扎實(shí)有效地開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

在全黨開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，按縣先教辦和主管局的實(shí)施方案，同時(shí)結(jié)合我單位的具體情況，我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn)：

二、有條不紊的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

在認(rèn)真開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，一年來(lái)，我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

外業(yè)：

1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度，真正使廣大群眾的文物意識(shí)得以增強(qiáng)和提高。為此，我們今年又恢復(fù)出版了單位主辦的《平泉文物》小報(bào)，每季一期，全年共出版四期，200余份。上刊登有關(guān)我縣文物工作的新動(dòng)態(tài)，文物法規(guī)、政策及職工撰寫的專業(yè)文章等。我們堅(jiān)持每期都及時(shí)發(fā)送至盛市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和市內(nèi)友鄰單位，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí)也收到了較好的社會(huì)效果。

2、加強(qiáng)分布于我縣城鄉(xiāng)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來(lái)，對(duì)幾處省級(jí)文物保護(hù)單位，我們都建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并在遺址所在地聘請(qǐng)一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員，并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作總結(jié)》。今年3月份，我們接到文物保護(hù)員于景陽(yáng)電話，稱石羊、石虎古墓群又發(fā)現(xiàn)盜坑。為此，我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行處理，并及時(shí)與鄉(xiāng)派出所取得聯(lián)系，并在第一時(shí)間內(nèi)向市局進(jìn)行電話和書面匯報(bào)，并及時(shí)將盜坑回填，要求保護(hù)員加強(qiáng)責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。11月中旬，我們又接群眾電話匯報(bào)，稱榆樹林子鎮(zhèn)鄭杖子村村民在蓋大棚挖地基時(shí)，發(fā)現(xiàn)石砌起拱物體，懷疑為墓葬。我們及時(shí)組織所內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘探。結(jié)果證明是一晚清時(shí)期石拱橋，并向圍觀群眾進(jìn)行了解答，同時(shí)進(jìn)行回填。即教育了群眾，同時(shí)又收到了較好的社會(huì)效果，提高了當(dāng)?shù)厝罕姷奈奈镆庾R(shí)。

3、三月中旬，我縣黨壩鎮(zhèn)圍場(chǎng)溝村民在修平青樂公路時(shí)，出土一缸古代錢幣，當(dāng)場(chǎng)被群眾哄搶。我們得知消息后，及時(shí)與縣公安局和黨壩鎮(zhèn)派出所聯(lián)系，在他們的配合下，經(jīng)實(shí)地向群眾講文物法規(guī)和政策，部分群眾主動(dòng)上交了手中的錢幣，計(jì)400余枚。

4、5月上旬，我縣楊樹嶺鎮(zhèn)許杖子村民在村中挖自來(lái)水管道溝時(shí)，于距地表約1.5米處出土一口對(duì)口扣置的醬釉大缸和六鋬銅釜。缸在下，銅釜倒扣于缸上，由于當(dāng)時(shí)為機(jī)械作業(yè)，大缸已完全被打碎，銅釜底部亦被打碎，缸內(nèi)裝有瓷器、鐵器近30余件，部分瓷器已被打碎，其中20余件完整的瓷碗、盤及鐵器被當(dāng)?shù)卮迕衲没丶抑?。我所得知后，及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷拢ㄟ^(guò)向群眾宣講相關(guān)政策，村民-主動(dòng)將存于家中的20余件文物如數(shù)上交。經(jīng)初步研究，此批文物的歷史年代為金元時(shí)期。同時(shí)，我們根據(jù)《文物法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

5、今年以來(lái)，省文研所進(jìn)行南水北調(diào)工程沿線考古發(fā)掘工作。由于工作量大，專業(yè)技術(shù)人員少，省所要求我所派一名同志前往配合。為鍛煉職工，提高所內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平，在單位人員少的情況下，我們派李健同志前往參加。主要工作地點(diǎn)為保定和邯鄲，為期半年之久。

6、配合省文物研究所進(jìn)行小寺溝至遵化西鐵路和平泉至鐵門關(guān)公路沿線文物普查和勘探工作，計(jì)發(fā)現(xiàn)古文化遺存6處。同時(shí)于12月中旬進(jìn)行了勘探，并寫出了普查和勘探報(bào)告。

內(nèi)業(yè)：

1、按市局的工作安排，進(jìn)行五處省保單位的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作，我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。

2、按省文物局統(tǒng)一安排，于8月中旬在全省開展全省博物館基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大，我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料，下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況，拍照部分文物，保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。

3、面對(duì)我館即將投入使用的實(shí)際，為全面反映我縣濃厚的地方文物特色，擬舉辦《遼代文物精品展》和《平泉縣出土文物展》，為保證展覽的質(zhì)量和效果，我們組織展廳人員撰寫了陳列大綱。

4、為確保館存上級(jí)文物的安全，在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下，將存于縣人行檔案室的60余件文物移至縣工行金庫(kù)中保存，增強(qiáng)了安全系數(shù)，確保了文物的安全。

三、積極努力，確保新館的投入使用。

由于缺少資金，新建辦公樓一直不能投入使用，即不利于文物的安全，同時(shí)又影響了我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。為此，今年以來(lái)，在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，由縣人大一名付主任出面與施工單位協(xié)調(diào)，同時(shí)又經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)的多方努力，在向縣財(cái)政借款10萬(wàn)元，同時(shí)將一樓兩間底商抵押施工單位使用12年的基礎(chǔ)上，最終與施工單位達(dá)成協(xié)議，于11月下旬，終于將新辦公樓交付使用。

四、精心組織，認(rèn)真進(jìn)行單位搬遷的準(zhǔn)備和搬遷工作。

(一)、面對(duì)新辦公樓的投入使用，為確保文物安全，在單位缺少資金的情況下，我們首先進(jìn)行前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、及時(shí)與省文物局博物館聯(lián)系，將新辦公樓報(bào)警設(shè)備安裝完畢;。

2、投資4000元進(jìn)行文物庫(kù)房的加固改造工作;。

3、投資3000元安裝了辦公樓。

二、三樓樓道口鐵門及文物庫(kù)房窗戶的防盜窗;。

5、為增加文物安全系數(shù)，從縣檔案局新購(gòu)置兩套保險(xiǎn)柜，同時(shí)將辦公樓大門按上卷匣門。

(二)、精心進(jìn)行搬遷工作。

11月上旬，施工單位將新辦公樓交給我單位。為此，將文物搬運(yùn)回新樓事宜提到議事日程上來(lái)。為確保文物安全，在向市、縣及局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，我們首先召開全體職工會(huì)議，強(qiáng)調(diào)搬遷過(guò)程中的注意事項(xiàng)，同時(shí)進(jìn)行分工，責(zé)任到人。之后，挑選平時(shí)為單位搬家、有責(zé)任心的運(yùn)輸工人四名，在向他們強(qiáng)調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上，于11月25-27日，利用三天時(shí)間，將全部文物安全運(yùn)回新的文物庫(kù)房。并于12月10日，將存于縣工行金庫(kù)的三箱上級(jí)文物也安全運(yùn)回。目前正在進(jìn)行文物的清點(diǎn)工作。

五、積極組織籌劃文物展廳的布展工作。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*市文化和旅游局：

現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

近年來(lái)，*縣委、縣政府高度重視文物保護(hù)和利用工作，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述和指示批示精神，牢固樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，完善管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、努力走出一條符合縣情的文物保護(hù)利用之路，全縣文物工作發(fā)展勢(shì)頭良好。

（一）文物現(xiàn)狀。根據(jù)全國(guó)第三次文物普查統(tǒng)計(jì)，我縣登錄各類文物*處，各級(jí)文保單位*處，其中：國(guó)保*處，省保*處，市保*處，縣保*處?？h域古建筑*處，古民居*處，古民居為全國(guó)縣域均值的*倍多?；食窍喔?、郭峪古城、天官王府、砥洎城等*處古堡古民居規(guī)模大、品位高，時(shí)代序列完整，被譽(yù)為“全國(guó)古堡民居第一縣”。

共有編制*名，現(xiàn)在編在崗*名（缺編*名），領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副，缺一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

二、工作特點(diǎn)及亮點(diǎn)。

中央和省、市下達(dá)的文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付到位。

二是積極落實(shí)文物專項(xiàng)考核工作，全面提升文物管理水平。*年，我縣將文物考核工作納入本年度專項(xiàng)工作考核范疇，在全縣范圍內(nèi)開展專項(xiàng)考核，并對(duì)考核優(yōu)秀等次的單位給予評(píng)先評(píng)優(yōu)政策傾斜，對(duì)考核較差的單位要求限期整改、補(bǔ)齊短板，需要問責(zé)追責(zé)的依法依規(guī)處理。

三是強(qiáng)化文物保護(hù)措施，形成打擊文物犯罪高壓態(tài)勢(shì)?？h公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、宗教局、文旅局等有關(guān)部門和單位的協(xié)同配合、各司其職，建立完善嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打的長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)開展打擊文物犯罪、查處文物違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊和倒賣文物犯罪行為，始終保持對(duì)文物犯罪活動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)*月份有對(duì)全縣文物保護(hù)員、網(wǎng)格員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了文保員和網(wǎng)格員文物保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們應(yīng)對(duì)日常保護(hù)文物的技能和本領(lǐng)。

四是多途徑多方式做好宣傳，為*古堡申遺工作助力。近年來(lái)，我縣采取多種方式，不斷加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳，引起了社會(huì)各界的高度重視。特別是*年，我縣廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者就*古堡建筑的保護(hù)開發(fā)、合理利用、文旅融合、文化交流以及古堡旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行了深入交流和宣傳，出版了……等，為*古堡申遺工作助力宣傳。

五是積極轉(zhuǎn)變思想理念，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)惠及民生。積極推動(dòng)文物活化利用，致力打造以皇城相府為龍頭，郭峪古城、海會(huì)寺等人文景點(diǎn)共同發(fā)展的全域旅游新格局，目前正在逐步建成吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體的綜合旅游景區(qū)。

三、存在的問題。

（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記*重要講話精神不深入。在實(shí)際工作中，存在項(xiàng)目和資金優(yōu)先傾向市級(jí)以上文物保護(hù)單位，縣級(jí)文物保護(hù)單位沒有得到應(yīng)有的關(guān)注和合理保護(hù)的情況。近年來(lái)，國(guó)保單位*%均得到過(guò)保護(hù)修繕，省保單位*%得到過(guò)保護(hù)修繕，市保單位*%得到過(guò)保護(hù)修繕，縣保單位僅僅只有*%得到過(guò)保護(hù)修繕。對(duì)照習(xí)近平總書記在指示精神，我們的思想覺悟還不高，一以貫之、學(xué)用結(jié)合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，針對(duì)困難缺乏直面的決心和勇氣，解決問題的辦法措施也不得力。

（二）政治站位不堅(jiān)定。我縣是文物大縣，館藏文物眾多，多年來(lái)我縣文化展示窗口的文物博物館一直設(shè)在國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位文廟內(nèi)，沒有合格的保管庫(kù)房、足夠的展示場(chǎng)所和專業(yè)安保，長(zhǎng)期僅僅依靠門衛(wèi)和職工值班，安防力量薄弱，存在安全隱患。*年*月，*縣文物保護(hù)中心雖然向縣政府遞交了《關(guān)于新建文物博物館的請(qǐng)示》，但黨組織書記宋曉軍作為*縣文物保護(hù)中心主任，認(rèn)為該問題是多年的“頑疾”，且存在等、靠思想，不想因?yàn)樵撌乱恢比フ翌I(lǐng)導(dǎo)，也拿不出好辦法好措施，導(dǎo)致快*個(gè)月過(guò)去了，新建文物博物館連選址都沒確定，項(xiàng)目仍停留在“原地不動(dòng)”。

（三）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不堅(jiān)強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子不健全。*縣文物保護(hù)中心自*年成立以來(lái)，只任命過(guò)一把手，從未任命過(guò)副職。二是組織生活不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)該單位只有一名班子成員，且加上一名班子成員共有*人，沒有該上什么會(huì)上什么會(huì)，長(zhǎng)期以來(lái)所有會(huì)議一直以全體會(huì)代替班子會(huì)。三是黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到充分發(fā)揮。自*年成立以來(lái)，黨組織在如何做好新時(shí)代文物保護(hù)利用工作方面思想保守、辦法不多、措施乏力，更談不上如何解決現(xiàn)階段文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等深層次矛盾問題。

（四）基層文物保護(hù)和宣傳工作存在“盲區(qū)”。長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)對(duì)文物保護(hù)工作屬地管理原則和主體責(zé)任意識(shí)差，對(duì)文物工作的重要性、必要性缺乏深刻全面的領(lǐng)會(huì)和把握，認(rèn)為文物工作是不重要的工作、沒有什么標(biāo)準(zhǔn)，干好干壞一個(gè)樣，甚至將文物工作視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱。一是有些單位、鄉(xiāng)、村在基建過(guò)程中為了趕工期、趕進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)地下文物不上報(bào)，造成地下文物損毀。二是有些村在修繕文物過(guò)程中“好心辦壞事”，由于資金、技術(shù)的限制，不經(jīng)文物部門審批私自修繕，造成文物失去原有的歷史價(jià)值。

文物保護(hù)員的學(xué)歷要求為高中以上，實(shí)際符合要求的只有*人，占總數(shù)的三分之一。造成這種問題的主要原因是沒有專職保護(hù)員，都是村里聘用或兼職的保護(hù)員，待遇低，每人每年補(bǔ)貼只有*元，年輕人和有知識(shí)的人不愿意從事此項(xiàng)工作，加之大多數(shù)文保員年齡都在*周歲以上，文物保護(hù)單位大多都散落在偏遠(yuǎn)山村地帶，致使對(duì)文物的日常檢查、巡查和看護(hù)保養(yǎng)職責(zé)沒有發(fā)揮好。

（六）保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入與實(shí)際需求差距較大。近年來(lái)，我縣每年投入文物工作的經(jīng)費(fèi)約*萬(wàn)，是全市*縣區(qū)市中文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)撥的最多的，縣域大部分鎮(zhèn)、村兩級(jí)用于文物保護(hù)的資金少之又少，但由于縣域有*處不可移動(dòng)文物，文物古建筑的特殊性、珍貴性要求文物保護(hù)修繕要遵循“修舊如舊”的原則，原木材料的使用、純?nèi)斯ば掭莸戎苯釉黾恿吮Ｗo(hù)修繕成本，保護(hù)修繕一處塌落程度中等古廟宇從方案編制到修繕完成保守估計(jì)需*萬(wàn)以上，日常維護(hù)和搶險(xiǎn)一處中等程度的古建筑費(fèi)用約需*萬(wàn)元，每年縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼文保員和網(wǎng)格員工資達(dá)*萬(wàn)元，縣財(cái)政每年撥付的經(jīng)費(fèi)對(duì)于全縣文物保護(hù)修繕工作來(lái)說(shuō)杯水車薪、捉襟見肘。

（七）建設(shè)工程項(xiàng)目輕視文物保護(hù)。一是存在未批先建現(xiàn)象。*年機(jī)構(gòu)改革前，*縣文物局具有行政審批權(quán)，機(jī)構(gòu)改革后，部分行政審批權(quán)劃入*縣行政審批局，事項(xiàng)劃入人員未劃入，在辦理基本工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)中，由審批局統(tǒng)一組織進(jìn)行聯(lián)合踏勘，部分項(xiàng)目存在未經(jīng)文物部門把關(guān)，造成未批先建等行為。造成文物本體與周邊歷史環(huán)境風(fēng)貌發(fā)生改變。二是部分建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃未將文物保護(hù)列入。建設(shè)單位在項(xiàng)目的整體規(guī)劃與建設(shè)中，沒有充分考慮到文物保護(hù)的相關(guān)問題。造成了認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，動(dòng)作不協(xié)調(diào)，措施不合力，影響了發(fā)展的速度和規(guī)模。

（八）文物執(zhí)法亟待加強(qiáng)。*年機(jī)構(gòu)改革前，*縣文物局具有文物執(zhí)法權(quán)。機(jī)構(gòu)改革后，將文物執(zhí)法納入*縣文化和旅游局新成立的綜合執(zhí)法大隊(duì)的綜合執(zhí)法范圍?，F(xiàn)有綜合執(zhí)法大隊(duì)在原有文化執(zhí)法人員、旅游執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上組建成立，沒有一名專業(yè)從事文物執(zhí)法工作的人員，對(duì)文物執(zhí)法工作、文物執(zhí)法流程、相關(guān)法律、法規(guī)不熟悉，導(dǎo)致現(xiàn)在的文物執(zhí)法力度不強(qiáng)。對(duì)時(shí)有發(fā)生的文物保護(hù)單位周邊亂搭亂建、法人違法等行為不能夠及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。

（九）對(duì)文物保護(hù)監(jiān)管缺失。*年在國(guó)保單位海會(huì)寺兩線范圍內(nèi)的亂搭亂建、未批先建行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村雖然負(fù)有了文物保護(hù)主體責(zé)任和直接責(zé)任，但作為全縣的文物監(jiān)管部門在這次事件處理中存在思想認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。

四、解決措施。

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記*重要講話精神，始終把保護(hù)放在第一位。加大對(duì)習(xí)近平總書記及中央對(duì)文物工作的重要指示批示精神，結(jié)合我縣文物工作實(shí)際從傳承中華文明、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)縣、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等戰(zhàn)略高度加強(qiáng)討論發(fā)言、獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提升大家干事創(chuàng)業(yè)、學(xué)用結(jié)合的熱情和主人翁精神。一是縣政府組織“大講堂”，邀請(qǐng)文物保護(hù)專家進(jìn)行講課，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行文物保護(hù)利用工作培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)文物的意識(shí)，樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的政績(jī)觀。二是推進(jìn)文物文化展示窗口（博物館）建設(shè)，利用博物館對(duì)*歷史文物的展出，讓全社會(huì)對(duì)古老的、具有厚重文明的*歷史有直觀的了解，從而提高全社會(huì)熱愛文物，保護(hù)文物的熱情。三是開展文物講堂進(jìn)校園活動(dòng)，激發(fā)青少年熱愛文物的熱情，培養(yǎng)青少年關(guān)注文物、參與文物保護(hù)的意識(shí)和認(rèn)識(shí)，也讓收藏在博物館的文物活起來(lái)。四是勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新文物保護(hù)利用新途徑，使陳列在廣闊大地上的不可移動(dòng)文物利用起來(lái)，重新煥發(fā)青春，為富民強(qiáng)縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）提高政治站位，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性。繼續(xù)推進(jìn)新建文物博物館建設(shè)項(xiàng)目，做到主動(dòng)、及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)，盡快落實(shí)文物博物館新館選址，爭(zhēng)取*年啟動(dòng)新建博物館建設(shè)工程。同時(shí)積極爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為文物博物館配備至少*名專業(yè)保安，確保全縣館藏文物安全。

（三）健全領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)。一是主動(dòng)打報(bào)告向縣委、縣政府申請(qǐng)?jiān)雠晌奈锉Ｗo(hù)中心副主任，健全中心領(lǐng)導(dǎo)班子。二是充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局的作用，健全組織制度，完善黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主集中制，按照應(yīng)有的議事程序研究討論決定工作事項(xiàng)。三是建議增任文物保護(hù)中心主任為文化和旅游局黨組成員或副局長(zhǎng)兼任文物保護(hù)中心主任，直接分管文物保護(hù)利用及文物博物館等相關(guān)工作，增強(qiáng)文物工作在文旅局黨組會(huì)上的發(fā)言權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)文物工作高效快速開展。

（四）發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)文物保護(hù)利用的推進(jìn)作用。明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位在文物保護(hù)工作中的具體職責(zé)并納入年度考核指標(biāo)，注重日常監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，在平時(shí)工作中全面深入掌握有關(guān)情況，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的單位縣委、縣政府在評(píng)優(yōu)評(píng)先、文物保護(hù)項(xiàng)目方面給予傾斜，對(duì)考核結(jié)果較差等次的要責(zé)令限期整改，補(bǔ)齊短板，需要問責(zé)追責(zé)的要依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（五）增加文物工作隊(duì)伍力量。一是建議增加文物部門編制，分片區(qū)成立專門文物保護(hù)管理站（所），充實(shí)力量、完善職能，將全縣文物點(diǎn)多面廣的督查管理等日常工作下放文物保護(hù)管理站（所），從根本上解決點(diǎn)多人少的問題。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件實(shí)行走出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)教育，加大對(duì)基層文物工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)教育，從根本上改善和提升基層文物工作者整體水平。二是組建專職的文物保護(hù)員隊(duì)伍，按照縣級(jí)基本工資標(biāo)準(zhǔn)，把市級(jí)以上文保員工資列入財(cái)政預(yù)算，聘用專職文物保護(hù)員。健全專職文保員考核和監(jiān)督制度，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度考核一次，縣級(jí)文物部門每年考核一次，提升文保員履職的自覺性、工作主動(dòng)性和積極性。

（六）建立健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格執(zhí)行黨組織學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常學(xué)習(xí)、討論、撰寫心得體會(huì)等行為的管理，及時(shí)了解和掌握思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常性地開展一下內(nèi)容豐富、形式多樣的組織活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（七）爭(zhēng)取省、市級(jí)文物保護(hù)財(cái)政投入和政策支持力度。積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政投入市級(jí)以上文保單位的搶險(xiǎn)修繕、重大安全隱患整改、基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)等工作，同時(shí)爭(zhēng)取省、市層面對(duì)文物單位周邊環(huán)境如道路鋪墁、周邊綠化、河道治理、古村落內(nèi)危房改造等工作給予適當(dāng)政策傾斜和支持。

（八）加強(qiáng)部門配合聯(lián)動(dòng)。積極加強(qiáng)與發(fā)改、自然資源、審批、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)調(diào)，將文物調(diào)查、勘探列入基本項(xiàng)目建設(shè)審批，同時(shí)各部門嚴(yán)格把關(guān)，在工程項(xiàng)目整體規(guī)劃與建設(shè)中充分考慮文物保護(hù)的相關(guān)問題。

三是積極主動(dòng)配合公安部門打擊文物違法案件，讓沒有人愿意也沒有人敢去輕易以身試法，充分維護(hù)《文物保護(hù)法》的尊嚴(yán)。

（十）完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)管力度。與各相關(guān)單位堅(jiān)持信息共享，加大文物違法違規(guī)排查、整治力度，敢于較真碰硬，將文物違法違規(guī)行為扼殺在萌芽狀態(tài)。一是推進(jìn)城市立法，完善文物保護(hù)法規(guī)。通過(guò)立法來(lái)加強(qiáng)推進(jìn)文物保護(hù)工作，通過(guò)法律條文形式明確各方權(quán)利與義務(wù)。二是以確保文物安全為底線，著力筑牢文物事業(yè)的根基，持續(xù)推進(jìn)文物執(zhí)法督察力度，開展不可移動(dòng)文物執(zhí)法監(jiān)測(cè)，繼續(xù)加大對(duì)法人違法的整治力度，嚴(yán)打文物犯罪，完善和拓展文物違法舉報(bào)渠道，織牢織密文物安全保護(hù)網(wǎng)。三是建立健全文物安全長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展文物安全巡查工作，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題，逐一逐項(xiàng)加以整改，重點(diǎn)落實(shí)“三防”系統(tǒng)建設(shè)，有效提高文物保護(hù)單位的安全防護(hù)水平。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇八

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法)，制定本實(shí)施條例。

第二條國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門、投資主管部門、財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同實(shí)施管理。任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第三條國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，應(yīng)當(dāng)用于下列用途：

(一)文物的保管、陳列、修復(fù)、征集;。

(二)國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的修繕和建設(shè);。

(三)文物的安全防范;。

(四)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘;。

(五)文物保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育。

第四條文物行政主管部門和教育、科技、新聞出版、廣播電視行政主管部門，應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)的宣傳教育工作。

第五條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門，應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，采取有效措施，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條有文物保護(hù)法第十二條所列事跡之一的單位或者個(gè)人，由人民政府及其文物行政主管部門、有關(guān)部門給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章不可移動(dòng)文物。

第七條歷史文化名城，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府核定公布。

縣級(jí)以上地方人民政府組織編制的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的要求。

第八條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

第九條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，是指對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定，并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。

第十條文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。民族自治地區(qū)的文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)同時(shí)用規(guī)范漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字書寫。

第十一條文物保護(hù)單位的記錄檔案，應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位本體記錄等科學(xué)技術(shù)資料和有關(guān)文獻(xiàn)記載、行政管理等內(nèi)容。

文物保護(hù)單位的記錄檔案，應(yīng)當(dāng)充分利用文字、音像制品、圖畫、拓片、摹本、電子文本等形式，有效表現(xiàn)其所載內(nèi)容。

第十二條古文化遺址、古墓葬、石窟寺和屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑，被核定公布為文物保護(hù)單位的，由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。其他文物保護(hù)單位，由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)管理;指定專人負(fù)責(zé)管理的，可以采取聘請(qǐng)文物保護(hù)員的形式。

文物保護(hù)單位有使用單位的，使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織;沒有使用單位的，文物保護(hù)單位所在地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)可以設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織。文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾性文物保護(hù)組織的活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。

負(fù)責(zé)管理文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，采取安全防范措施;其安全保衛(wèi)人員，可以依法配備防衛(wèi)器械。

第十三條文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。

第十四條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府的文物行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

第十五條承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。其中，不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

第十六條申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。

(二)有從事文物保護(hù)工程所需的技術(shù)設(shè)備;。

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。文物保護(hù)工程資質(zhì)等級(jí)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門制定。

第十八條文物行政主管部門在審批文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府文物行政主管部門的意見。

第十九條危害全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

危害省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

危害尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物安全的建筑物、構(gòu)筑物，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第三章考古發(fā)掘。

第二十條申請(qǐng)從事考古發(fā)掘的單位，取得考古發(fā)掘資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有4名以上取得考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的人員;。

(二)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。

(三)有從事文物安全保衛(wèi)的專業(yè)人員;。

(四)有從事考古發(fā)掘所需的技術(shù)設(shè)備;。

(五)有保障文物安全的設(shè)施和場(chǎng)所;。

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的`其他條件。

第二十一條申領(lǐng)考古發(fā)掘資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給考古發(fā)掘資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第二十二條考古發(fā)掘項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制度。擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給的考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格證書。

第二十三條配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門組織實(shí)施?？缡?、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，由建設(shè)工程所在地的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門聯(lián)合組織實(shí)施;其中，特別重要的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門組織實(shí)施。

建設(shè)單位對(duì)配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得妨礙考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

第二十四條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到文物保護(hù)法第三十條第一款規(guī)定的發(fā)掘計(jì)劃之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

文物保護(hù)法第三十條第二款規(guī)定的搶救性發(fā)掘，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自開工之日起10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第二十五條考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條從事考古發(fā)掘的單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，并于提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交考古發(fā)掘報(bào)告。

第二十七條從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報(bào)告后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門依據(jù)各自職權(quán)批準(zhǔn)，可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本，并應(yīng)當(dāng)于提交發(fā)掘報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的國(guó)有的博物館、圖書館或者其他國(guó)有文物收藏單位收藏。

第四章館藏文物。

第二十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物的接收、鑒定、登記、編目和檔案制度，庫(kù)房管理制度，出入庫(kù)、注銷和統(tǒng)計(jì)制度，保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。

第二十九條縣級(jí)人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案，按照行政隸屬關(guān)系報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)文物藏品檔案，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門備案。

第三十條文物收藏單位之間借用館藏文物，借用人應(yīng)當(dāng)對(duì)借用的館藏文物采取必要的保護(hù)措施，確保文物的安全。

借用的館藏文物的滅失、損壞風(fēng)險(xiǎn)，除當(dāng)事人另有約定外，由借用該館藏文物的文物收藏單位承擔(dān)。

第三十一條國(guó)有文物收藏單位未依照文物保護(hù)法第三十六條的規(guī)定建立館藏文物檔案并將館藏文物檔案報(bào)主管的文物行政主管部門備案的，不得交換、借用館藏文物。

第三十二條修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十三條從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。

(二)有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備;。

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十四條從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第三十五條為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);拍攝館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政主管部門報(bào)告;主管的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到文物收藏單位的報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政主管部門。

第三十七條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有的企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管國(guó)有文物的，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(二)建立、健全文物藏品的保養(yǎng)、修復(fù)等管理制度，確保文物安全;。

(三)文物藏品被盜、被搶或者丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門報(bào)告。

第五章民間收藏文物。

第三十八條文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織，可以依法收藏文物，其依法收藏的文物的所有權(quán)受法律保護(hù)。

公民、法人和其他組織依法收藏文物的，可以要求文物行政主管部門對(duì)其收藏的文物提供鑒定、修復(fù)、保管等方面的咨詢。

第三十九條設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有200萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本;。

(二)有5名以上取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。

(三)有保管文物的場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)條件;。

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十條設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院文物行政主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第四十一條依法設(shè)立的拍賣企業(yè)，從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有5名以上取得高級(jí)文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員，并取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給的文物拍賣許可證。

第四十二條依法設(shè)立的拍賣企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣許可證，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第四十三條文物商店購(gòu)買、銷售文物，經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣文物，應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來(lái)源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格，并報(bào)核準(zhǔn)其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門備案。接受備案的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法為其保密，并將該記錄保存75年。

文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物商店和經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第六章文物出境進(jìn)境。

第四十四條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有5名以上專職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。專職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員應(yīng)當(dāng)取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)并經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門考核合格。

第四十五條運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否允許出境的決定。

文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核文物，應(yīng)當(dāng)有3名以上文物博物專業(yè)技術(shù)人員參加;其中，應(yīng)當(dāng)有2名以上文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。

文物出境審核意見，由文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員共同簽署;對(duì)經(jīng)審核，文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員一致同意允許出境的文物，文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)方可作出允許出境的決定。

文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門制定。

第四十六條文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所審核進(jìn)出境文物的名稱、質(zhì)地、尺寸、級(jí)別，當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼，以及進(jìn)出境口岸、文物去向和審核日期等內(nèi)容進(jìn)行登記。

第四十七條經(jīng)審核允許出境的文物，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證，并由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。經(jīng)審核允許出境的文物，應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的口岸出境。海關(guān)查驗(yàn)文物出境標(biāo)識(shí)后，憑文物出境許可證放行。

經(jīng)審核不允許出境的文物，由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)發(fā)還當(dāng)事人。

第四十八條文物出境展覽的承辦單位，應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽前6個(gè)月向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

一級(jí)文物展品超過(guò)120件(套)的，或者一級(jí)文物展品超過(guò)展品總數(shù)的20%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十九條一級(jí)文物中的孤品和易損品，禁止出境展覽。禁止出境展覽文物的目錄，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門定期公布。

未曾在國(guó)內(nèi)正式展出的文物，不得出境展覽。

第五十條文物出境展覽的期限不得超過(guò)1年。因特殊需要，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期;但是，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第五十一條文物出境展覽期間，出現(xiàn)可能危及展覽文物安全情形的，原審批機(jī)關(guān)可以決定中止或者撤銷展覽。

第五十二條臨時(shí)進(jìn)境的文物，經(jīng)海關(guān)將文物加封后，交由當(dāng)事人報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)查驗(yàn)海關(guān)封志完好無(wú)損后，對(duì)每件臨時(shí)進(jìn)境文物標(biāo)明文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)，并登記拍照。

臨時(shí)進(jìn)境文物復(fù)出境時(shí)，應(yīng)當(dāng)由原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)核對(duì)入境登記拍照記錄，查驗(yàn)文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)無(wú)誤后標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)，并由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證。

未履行本條第一款規(guī)定的手續(xù)臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境的，依照本章關(guān)于文物出境的規(guī)定辦理。

第五十三條任何單位或者個(gè)人不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)、文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)。

第七章法律責(zé)任。

第五十四條公安機(jī)關(guān)、工商行政管理、文物、海關(guān)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正，或者造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未取得建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，擅自承擔(dān)含有建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十六條違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書，擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)的，由文物行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng);沒收違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;造成嚴(yán)重后果的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條文物保護(hù)法第六十六條第二款規(guī)定的罰款，數(shù)額為200元以下。

第五十八條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏珍貴文物的，由文物行政主管部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處元以上2萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十九條考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告或者考古發(fā)掘報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)移交文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正，或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十一條違反本條例規(guī)定，文物出境展覽超過(guò)展覽期限的，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十二條依照文物保護(hù)法第六十六條、第七十三條的規(guī)定，單位被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第六十三條違反本條例規(guī)定，改變國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入的用途的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則。

第六十四條本條例自7月1日起施行。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇九

一年來(lái)，在中心黨支部和主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的幫助和支持下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和文物專業(yè)知識(shí)，努力提高知識(shí)水平和工作能力，加強(qiáng)黨性鍛煉和廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)，較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市的文物保護(hù)工作做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作和履行職責(zé)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

今年以來(lái),我努力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。一是系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記重要講話，學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等內(nèi)容，完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，認(rèn)真撰寫了讀書筆記和。

心得體會(huì)。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十次代表大會(huì)精神，理清思路，領(lǐng)會(huì)精髓，結(jié)合我們的工作實(shí)際，正確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導(dǎo)方向三是認(rèn)真學(xué)習(xí)文物專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)，努力提高自身的工作能力和管理水平在學(xué)習(xí)中注意積累資料，做好筆記，注重理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。

通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己的思想逐步成熟，認(rèn)識(shí)不斷提高，在思想上、行動(dòng)上始終和市委、市政府保持高度一致。提高了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，提高了認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力，為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到廉潔自律。

作為一名普通的領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作和生活中，我始終把修身、做人作為第一要事，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，提高自己的思想修養(yǎng)，堅(jiān)定正確的政治方向，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。努力做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持以身作則，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮好表率作用。把堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事、清清白白為政，做為自己的行為準(zhǔn)則；二是堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，不以權(quán)謀私，自覺抵制各種不正之風(fēng)；三是堅(jiān)持正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到克己奉公，廉潔自律，盡職盡責(zé)。

作為一個(gè)副職，始終擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的位置，努力處理好三個(gè)關(guān)系：一是正確處理好與正職的關(guān)系。在協(xié)助主任工作中注意把自己擺在參謀助手的位置，行權(quán)不越權(quán)，到位不越位，充分樹立正職威信。二是正確處理好與其他副職之間的關(guān)系。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持做到多配合，不亂插手，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。三是正確處理與分管科室負(fù)責(zé)同志的關(guān)系。在組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中，堅(jiān)持做到商議而不干預(yù)，授權(quán)而不放手不管，實(shí)干而不代替包干，督查而不求全指責(zé)。

三、

認(rèn)真履行職責(zé)，干好本職工作。

除日常工作外，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排和我的工作職責(zé)分工，一年來(lái)我主要完成了以下幾方面工作：

1、完成了第三次文物普查工作。第三次文物普查是文物保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知》安排，2011年文物普查工作要全部完成。按照省“三普辦”的意見，今年我們對(duì)文物普查的各種資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步整改和完善，確保了普查資料的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，完成了《侯馬市第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告》：共完成105處文物點(diǎn)的信息采集工作，其中新發(fā)現(xiàn)34處，完成原有文物點(diǎn)復(fù)查71處。通過(guò)普查登錄了一批具有較高歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，保存較為完好的不可移動(dòng)文物。

2、協(xié)助完成了彭真故居保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)工作。今年市委、市政府決定對(duì)彭真故居進(jìn)行維修保護(hù)，并成立了領(lǐng)導(dǎo)組，作為文物主管部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，我完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)工作。一是協(xié)助規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成了《彭真故居維修保護(hù)設(shè)計(jì)方案》。二是在省委黨史辦、彭真生平暨中共太原支部舊址紀(jì)念館的指導(dǎo)下，編制制定了《彭真故居展示陳列大綱》，現(xiàn)已完成了第三稿的修改工作。

3、完成了臺(tái)駘廟的彩繪、壁畫修復(fù)等保護(hù)工程。臺(tái)駘廟是我市唯一一處臨汾市級(jí)文物保護(hù)單位，幾年來(lái)，我們陸續(xù)對(duì)廟內(nèi)的古建進(jìn)行維修，使廟內(nèi)一些瀕臨倒塌的古建筑得到了保護(hù)。今年雨水較多，廟內(nèi)獻(xiàn)殿兩側(cè)壁畫出現(xiàn)剝落，我們請(qǐng)來(lái)了專業(yè)彩繪人員，對(duì)獻(xiàn)殿壁畫進(jìn)行了修復(fù)，為文昌閣進(jìn)行彩繪，增加了護(hù)欄、護(hù)板，同時(shí)增加了雕刻，豐富了文昌閣的展示內(nèi)容。

4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成文物勘探和項(xiàng)目選址工作。文物保護(hù)工作、文物事業(yè)發(fā)展始終要服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。今年以來(lái)，我們努力做好各項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)工作，最大限度的為項(xiàng)目單位提供快捷、方便、周到的服務(wù)，全年共受理完成選址意見書8件，為9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工地進(jìn)行了文物勘探，總勘探面積30余萬(wàn)平方米，都受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。

5、對(duì)珍貴文物進(jìn)行核查，確保館藏文物安全。為了吸取北京故宮博物院文物失盜案件教訓(xùn)，我們根據(jù)省、臨汾市文物部門有關(guān)文件要求和安排，對(duì)全市的館藏珍貴文物進(jìn)行了核查，做到帳、物相符，同時(shí)完善了文物庫(kù)房各項(xiàng)管理制度，對(duì)技防設(shè)備進(jìn)行了檢查及時(shí)排除了安全隱患，確保了館藏文物的安全。

一年來(lái)，我雖然做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的，功勞應(yīng)該歸功于大家。我個(gè)人還有很多不足之處，今后要從兩方面努力：一是政治理論學(xué)習(xí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，使自己不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。二是組織管理能力有待進(jìn)一步提高，在工作中真正做到班長(zhǎng)的得力助手，把我市的文物保護(hù)工作做的更好，為全市的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。

匯報(bào)完畢，有不到之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。謝謝大家！

2011年12月。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十

根據(jù)這次督查工作的安排，我現(xiàn)將廣安區(qū)開展文物保護(hù)工作的情況作如下匯報(bào)：

一、基本情況

廣安區(qū)是一代偉人鄧小平同志的故鄉(xiāng)，有著悠久的歷史和豐富的文化遺存，巴蜀文化底蘊(yùn)十分深厚。通過(guò)多年努力，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)各級(jí)政府公布文物保護(hù)單位有：全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)文物保護(hù)單位3處，市級(jí)文物保護(hù)單位5處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位14處，文物保護(hù)點(diǎn)382處。并有館藏文物700余件，其中珍貴文物近300件。近年來(lái)，在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下，我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，文物保護(hù)意識(shí)逐步深入人心，文物保護(hù)水平得到進(jìn)一步提升，文物展示利用步伐進(jìn)一步加快，促進(jìn)了我區(qū)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

二、主要工作

設(shè)， 2017年開展了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)家制定的相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，完成了全部館藏文物的信息采集工作，并榮獲廣安市“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作”先進(jìn)集體。同時(shí)，我們對(duì)館藏文物的安全常抓不懈，加強(qiáng)對(duì)文物庫(kù)房的鐵門、鐵柜、鐵窗等基本保護(hù)設(shè)施的配制外，另增添了監(jiān)控、消防等設(shè)備，完善安全管理制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班守護(hù)，確保了館藏文物無(wú)一件毀損、丟失或被盜。

（二）地面文物保護(hù)工作

1、按照“保護(hù)為主、搶救第一”的原則和“科學(xué)論證、規(guī)劃先行”的方針，我區(qū)積極開展文物保護(hù)單位規(guī)劃編制工作。先后聘請(qǐng)了成都市文物考古研究所、四川園冶古建園林設(shè)計(jì)研究院完成了廣安白塔、廣安文廟等文物保護(hù)單位的維修保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和《廣安白塔地基搶險(xiǎn)加固工程方案設(shè)計(jì)》。并在2017年，委托四川省考古研究院、北方工程設(shè)計(jì)院研究有限公司，向國(guó)家文物局報(bào)請(qǐng)了廣安白塔、沖相寺摩崖造像的規(guī)劃編制、搶險(xiǎn)加固和安防工程立項(xiàng)申請(qǐng)，為爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，解決該兩處“國(guó)保”文物亟需的修繕經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)其歷史文化應(yīng)有的歷史文化尊嚴(yán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

保護(hù)和開發(fā)達(dá)成了一致意見：區(qū)政府因地制宜，縮減文廟保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；宏立公司將文廟產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交政府，并向區(qū)政府支付300萬(wàn)元維修保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，形成了文物保護(hù)與開發(fā)利用“共贏”。

3、根據(jù)文物法的要求，我們于2012年全面完成了新公布的10處廣安市第三批文物保護(hù)單位和26處廣安區(qū)第七批文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立工作，同時(shí)更換完善了已破損的8處文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志的安設(shè)工作。并落實(shí)了各文物保護(hù)單位文物保護(hù)員制，將文物保護(hù)員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算。

4、積極爭(zhēng)取資金，做好文物保護(hù)單位維修工作。2017年?duì)幦〗?jīng)費(fèi)12.48萬(wàn)元，對(duì)沖相寺正殿左梢間垮塌部位進(jìn)行了應(yīng)急搶險(xiǎn)維修；2017年?duì)幦〗?jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，擬對(duì)廣安縣立高等小學(xué)堂進(jìn)行日常保養(yǎng)維修。

5、積極爭(zhēng)取區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)支持，將廣安白塔、沖相寺摩崖造像、廣安文廟、興國(guó)寺大殿4處文物保護(hù)單位和文物庫(kù)房房安防納入“天網(wǎng)”工程，目前已基本完成安裝工程，進(jìn)入調(diào)試階段。

段工作，區(qū)文物部門全力以赴，克服起步晚、人員少、經(jīng)費(fèi)緊張、工作量大重重困難，冒嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑，犧牲節(jié)假日，徒步深入每一村組，絕不丟落每一文物線索。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門的大力支持下，于2017年11月完成實(shí)地文物調(diào)查工作。圓滿完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得階段性的成果。2017年1月，廣安區(qū)“三普”實(shí)地調(diào)查階段工作獲得了由省、市三普辦專家聯(lián)合組建的驗(yàn)收小組的高度評(píng)價(jià)，并順利通過(guò)了驗(yàn)收。

（四）第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。是繼第三次全國(guó)文物普查之后，國(guó)家在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的又一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是確保國(guó)家文化安全、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要措施。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，第一次全國(guó)文物普查時(shí)間從2012年10月開始，到2017年12月結(jié)束，歷時(shí)5年，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段我們已經(jīng)開展以下工作，一是完成了全區(qū)國(guó)有單位摸底調(diào)查和國(guó)有單位文物收藏情況摸底調(diào)查；二是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府下發(fā)關(guān)于《開展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查》的通知并同時(shí)成立廣安區(qū)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組；三是印發(fā)廣安區(qū)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案并向區(qū)政府上報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；四是對(duì)所有國(guó)有單位文物收藏情況發(fā)放調(diào)查登記表并加蓋公章后收回并進(jìn)行匯總后上報(bào)；五是加強(qiáng)普查人員專業(yè)培訓(xùn)工作。

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文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十一

近年來(lái)，在我國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，自然和歷史文化遺產(chǎn)遭破壞的情況時(shí)有發(fā)生，城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作相沖突，產(chǎn)生了諸多問題。本文從這些普遍問題出發(fā)，借以我省陜西省自然和文化遺產(chǎn)為例，分析了產(chǎn)生問題的原因，闡述了保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)在建設(shè)過(guò)程中的重要意義，并尋找出解決問題的一些措施。

重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)：華山風(fēng)景區(qū)位于陜西省渭南華陰市境內(nèi)，距西安120公里，在全國(guó)乃至世界享有很高的聲譽(yù)，素有“奇險(xiǎn)天下第一山”之稱。

華山為五岳之西岳，南接秦嶺，北瞰黃渭，扼守著大西北進(jìn)出中原的門戶，資源豐富，景觀獨(dú)特，文化內(nèi)涵豐厚。華山是中華民族文化的發(fā)祥地之一，據(jù)清代著名學(xué)者章太炎先生考證，“中華”、“華夏”皆因華山而得名。華山是神州九大觀日處之一。華山觀日處位于華山東峰（亦稱朝陽(yáng)峰），朝陽(yáng)臺(tái)為最佳觀日地點(diǎn)。華山的著名景區(qū)景點(diǎn)多達(dá)210余處，有凌空架設(shè)的長(zhǎng)空棧道，三面臨空的鷂子翻身，以及在峭壁絕崖上鑿出的千尺幢、百尺峽、老君犁溝等，華岳仙掌被列為關(guān)中八景之首。

華山1982年被國(guó)務(wù)院頒布為首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；1991年被國(guó)家旅游局評(píng)為四十佳旅游勝地之一；1999年被國(guó)家文明委、建設(shè)部、旅游局命名為“全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”；2004年被評(píng)為“中華十大名山”；2010年被國(guó)家旅游局評(píng)為“aaaaa級(jí)旅游景區(qū)”。

重點(diǎn)文化遺址：陜西秦始皇陵及兵馬俑，位于陜西臨潼縣城東5公里，距西安36公里，是秦始皇嬴政的皇陵。陵區(qū)分陵園區(qū)和從葬區(qū)兩部分。陵園占地近8平方公里，建外、內(nèi)城兩重，封土呈四方錐形，頂部略平，高55米，不僅是中國(guó)歷史上第一座皇帝陵，也是最大的皇帝陵。

1974年以來(lái)，在陵園東1.5公里處發(fā)現(xiàn)從葬兵馬俑坑三處，出土陶俑8000件、戰(zhàn)車百乘以及數(shù)萬(wàn)件實(shí)物兵器等文物；1980年又在陵園西側(cè)出土青銅鑄大型車馬2乘。引起全世界的震驚和關(guān)注，被譽(yù)為“世界第八奇跡”?，F(xiàn)已在一、二、三號(hào)坑成立了秦始皇陵兵馬俑博物館，對(duì)外開放。

聯(lián)合國(guó)教科文組織在國(guó)家保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的建議里，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)‘在生活條件加速變化的社會(huì)環(huán)境里，為人保存與其相稱的文化環(huán)境，是大自然、先輩遺留的文明見證，這對(duì)人的平衡發(fā)展十分重要，為此應(yīng)該使文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)在社會(huì)生活中發(fā)揮積極的作用，并將當(dāng)代成就、昔日價(jià)值和自然之美納入整體規(guī)劃加以考慮”。文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧，帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受，她也是一部研究古代社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的百科全書，是我們研究古代文化的窗口，并且她對(duì)我們現(xiàn)代城市的硬件和人們文化思想的軟件發(fā)展有極其重要的指導(dǎo)作用。然而，目前看來(lái)，自然和文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)的矛盾還沒有得到很好的解決。

一、城市建設(shè)在自然和文物保護(hù)方面存在的問題及原因。

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升，城市建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是有不少建設(shè)項(xiàng)目忽視了對(duì)自然和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，使一些珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為城市建設(shè)的犧牲品。歸納起來(lái)，主要有這樣幾種情況：

1．勘察不全面，造成建設(shè)施工時(shí)對(duì)地上和地下文物的毀滅性破壞。

2．對(duì)歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造，致使街區(qū)歷史格局風(fēng)貌和標(biāo)志性建筑面目全非。

3．旅游事業(yè)發(fā)展過(guò)快，服務(wù)設(shè)施的盲目建設(shè)和游客劇增，加之疏于管理，對(duì)風(fēng)景名勝。

和文物古跡的完整性產(chǎn)生干擾。這方面的問題長(zhǎng)城景區(qū)比較普遍。

上述問題存在的原因是多方面的：

首先，最根本的在于我國(guó)歷史發(fā)展的特殊狀況。我國(guó)把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)納入規(guī)劃始于20世紀(jì)20年代，相對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家較晚。直到新中國(guó)成立后，關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的“弱勢(shì)”局面才得到扭轉(zhuǎn)。國(guó)家制定了一系列法規(guī)、法令，從中央到地方，都設(shè)立了文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。在城市規(guī)劃方面，1951年國(guó)家頒布了《關(guān)于保護(hù)地方文物古跡名勝的管理辦法》，1953年發(fā)布了《在基本建設(shè)過(guò)程中關(guān)于保護(hù)歷史及革命文物的指示》，法律法令的實(shí)施和文物保護(hù)單位的切實(shí)工作使文物保護(hù)逐步融入到城市規(guī)劃的工作范疇中。

然而“文化大革命”的一場(chǎng)浩劫，借掃“四舊”之名，再次使我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作陷入尷尬的境地，大量不可移動(dòng)文物、館藏文物以及民間收藏文物等遭到嚴(yán)重破壞。真正使文物保護(hù)工作走向正軌的時(shí)間是從20世紀(jì)80年代才開始的。至此，我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走過(guò)了曲折起伏的階段。所以，我國(guó)特殊的歷史發(fā)展?fàn)顩r，使文物保護(hù)的法制體系和管理體系先天不足，發(fā)育不良，這個(gè)歷史原因也是城市建設(shè)在文物保護(hù)方面存在諸多問題的首要原因。

其次，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型、由欠發(fā)達(dá)國(guó)家向現(xiàn)代化國(guó)家轉(zhuǎn)型，這種整體性的社會(huì)變遷，深刻地影響著人們的價(jià)值觀念與行為取向，影響著城市規(guī)劃與建設(shè)的決策方向。歷史文化遺產(chǎn)在這場(chǎng)社會(huì)變遷中的存亡也面臨著巨大的考驗(yàn)，文物保護(hù)能否在城市規(guī)劃建設(shè)中放到一個(gè)不可忽視的地位顯得至關(guān)重要。因此，經(jīng)濟(jì)問題成為城市建設(shè)與文物保護(hù)步調(diào)不一致的原因。一方面，城市建設(shè)能帶動(dòng)城市發(fā)展，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于文物違法成本。建設(shè)方即使破壞文物，文物部門也很難對(duì)其采取有力措施。另一方面，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期開始，文物保護(hù)部門長(zhǎng)期以來(lái)的專向資金依賴于政府撥款，從文物古跡的修繕到工作人員的勞動(dòng)所得，全部是由專項(xiàng)資金來(lái)支付，因此國(guó)家背上了一個(gè)很大的包袱。這種情況下，很多地方政府便忽視了對(duì)文物古跡的保護(hù)。建設(shè)方的“主動(dòng)”和文物保護(hù)方的“被動(dòng)”，兩方面的原因促使歷史文化遺產(chǎn)的“尊嚴(yán)”難以維護(hù)，所以經(jīng)?？梢钥吹胶芏鄽v史城區(qū)被改造得面目全非，周邊的環(huán)境又臟又亂，甚至有些歷史性建筑完全毀壞。

再次，我國(guó)長(zhǎng)期忽視對(duì)大眾文物保護(hù)的法制宣傳和道德教育工作，也沒有形成比較規(guī)范的文物保護(hù)民間團(tuán)體。使文物保護(hù)的群眾基礎(chǔ)力量較為薄弱，不能對(duì)城市規(guī)劃中有損于歷史文化遺產(chǎn)的決策形成輿論壓力。也就是說(shuō)，群眾的文物保護(hù)意識(shí)淡漠，難以形成有利于保障歷史文化遺產(chǎn)完整性的軟環(huán)境。而在這方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家公眾則具有較高的文物保護(hù)意識(shí)，其外在因素與教育密切相關(guān)，并且一些國(guó)家(如德國(guó))，把公眾參與城市建設(shè)納入法律程序，把規(guī)劃目標(biāo)、方案向公眾公開展示并聽取公眾意見，這對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是十分有利的。遺憾的是，我國(guó)在這方面還存在許多盲區(qū)。

二、解決城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)問題的幾項(xiàng)措施。

1．強(qiáng)化政府職能，將監(jiān)督落到實(shí)處。

我國(guó)的《文物保護(hù)法》規(guī)定：“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市政府文物部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查和勘探?！狈捎忻鞔_規(guī)定，但在實(shí)際實(shí)施時(shí)，一些行政部門帶有經(jīng)濟(jì)利益主體的性質(zhì)，把考察和審批作為了一個(gè)象征性的程式，落腳點(diǎn)卻放在了收費(fèi)上。這種工作性質(zhì)的改變對(duì)我們的文化遺產(chǎn)保護(hù)很不利，所以強(qiáng)化政府職能十分必要。尤其在歷史文化遺產(chǎn)存在區(qū)域內(nèi)，政府在建設(shè)單位遞交項(xiàng)目建議書之后，應(yīng)嚴(yán)格組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)可能產(chǎn)生文物危害的項(xiàng)目，令其合理修改方案，做到文物保護(hù)的萬(wàn)無(wú)一失。監(jiān)督工作落到實(shí)處，才有成效，同時(shí)，也能更好樹立政府形象，取信于民。

2．不照搬照抄，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)要合理。

有些歷史文化遺產(chǎn)比較豐富的城市，規(guī)劃部門在規(guī)劃過(guò)程中，采取借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的辦法，但是規(guī)劃中沒有做到深入細(xì)致調(diào)查，反而取得“東施效顰”的效果，造成了許多問題，如古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)項(xiàng)目與原有景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了原有的歷史、文化、民族風(fēng)格，弄得不倫不類。借鑒不等于照搬照抄，每個(gè)城市都有自己的特色，尤其是古城和新興城市之間的借鑒更需要謹(jǐn)慎，針對(duì)城市自身特點(diǎn)合理制定方案，做好預(yù)測(cè)工作，做到各方面兼顧，才會(huì)取得成效。

3．做好保護(hù)文化遺產(chǎn)的普及教育。

我國(guó)目前確認(rèn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)近40余萬(wàn)處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1271處，國(guó)家歷史文化名城101座，歷史文化名鎮(zhèn)、名村22處。眾多的文物需要保護(hù)，單憑政府的力量和職能部門有限的人力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)力量還在于廣大公眾。而作者在所在大學(xué)做了一項(xiàng)關(guān)于文化遺產(chǎn)的隨機(jī)抽查，其中競(jìng)有90％以上的學(xué)生對(duì)文化遺產(chǎn)的了解很不全面，大部分人的認(rèn)識(shí)僅限于博物館里陳列的出土文物和歷史建筑。由此推測(cè)，公眾對(duì)此方面的了解整體上看不容樂觀。

自然文化遺產(chǎn)是我們中華民族的精髓。中國(guó)作為世界四大文明古國(guó)之一，培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí)是十分必要的。作者認(rèn)為僅僅從法制宣傳和道德教育上出發(fā)是不夠的，應(yīng)把保護(hù)文化遺產(chǎn)作為普及教育內(nèi)容寫入中小學(xué)，乃至大學(xué)教材，作為一項(xiàng)必修的課程，讓當(dāng)代人以及后代人接受系統(tǒng)的教育。這樣，全民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)才能從根本上得以形成，保護(hù)工作的社會(huì)基礎(chǔ)才會(huì)牢固。啟動(dòng)這項(xiàng)工程需要國(guó)家教育、建設(shè)、文化、文物等多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作，并且需要長(zhǎng)期不懈的努力，工作艱巨，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，這對(duì)我國(guó)今后的歷史文化發(fā)展十分有益。

陜西省城市規(guī)劃建設(shè)是繪制城市發(fā)展面貌的一支巨筆，保護(hù)自然和歷史文化遺產(chǎn)又是體現(xiàn)民族精神和民族特色的一幅圖畫，這支巨筆不能毀壞這幅畫，應(yīng)給畫添光加彩，使她更美。

我期待著今后陜西省城市建設(shè)中，自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做得越來(lái)越完善，城市面貌越來(lái)越好。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十二

為加強(qiáng)文物保護(hù)，確保文物安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《河北省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》和《河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法》之有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)與各文物保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂文物保護(hù)責(zé)任書。

1、文物保護(hù)責(zé)任單位必須遵守國(guó)家及省、市有關(guān)文物保護(hù)的政策、法規(guī)，履行保護(hù)文物的義務(wù)。

2、使用文物保護(hù)單位必須遵守“不改變文物原狀”的原則，負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除文物保護(hù)單位。

3、使用文物保護(hù)單位負(fù)責(zé)對(duì)所使用的文物建筑進(jìn)行維修、保養(yǎng)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，維修方案需報(bào)經(jīng)文物行政主管部門批準(zhǔn)。

4、協(xié)助文物部門、安全監(jiān)管部門和公安消防部門對(duì)文物進(jìn)行安全、消防等檢查工作。

5、因單位管理不當(dāng)造成文物損毀、丟失的，由使用單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6、禁止在文物保護(hù)單位古建筑的主要殿屋進(jìn)行生產(chǎn)、生活用火。在古建筑的廂房、走廊、庭院等處需要設(shè)置生產(chǎn)用火的，應(yīng)當(dāng)有防火安全措施，并報(bào)請(qǐng)文物部門和公安消防部門批準(zhǔn)。

禁止在文物保護(hù)單位古建筑、紀(jì)念建筑、代表性建筑的保護(hù)范圍內(nèi)舉辦燈會(huì)、焰火晚會(huì)或者燃放煙花爆竹和孔明燈。

7、文物保護(hù)單位的所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源、電源的管理，配備必要的滅火設(shè)備，在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置“禁止煙火”的警示標(biāo)志。根據(jù)文物保護(hù)的需要，在文物保護(hù)單位的重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施不得對(duì)文物建筑造成破壞。

8、不得在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其它建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案要根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

9、遇有危及文物保護(hù)單位安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，文物保護(hù)單位的所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施，并立即向所在地人民政府和文物行政主管部門報(bào)告。

曲陽(yáng)縣文化文物旅游局(蓋章)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(蓋章)。

曲陽(yáng)縣消防支隊(duì)(蓋章)。

村(蓋章)。

曲陽(yáng)縣宗教局(蓋章)。

使用、管理單位或人員。

____年____月____日。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十三

2、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》。

3、《上海市文物保護(hù)法實(shí)施條例》。

4、《國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定》。

二、職工職責(zé)。

工程建設(shè)涉及到的所有文物依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定屬國(guó)家所有。各外協(xié)作業(yè)隊(duì)都有保護(hù)文物的義務(wù)，不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進(jìn)行文物保護(hù)和科學(xué)研究工作。

1、開工前，根據(jù)施工期間詳細(xì)的文物保護(hù)措施和文物保護(hù)園，組織施工、管理人員學(xué)習(xí)，同事學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)。

在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品，均屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作。

1、加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識(shí)。

開工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識(shí)方面的教育，增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺性和責(zé)任感。

2、在文物保護(hù)區(qū)或建設(shè)控制帶施工時(shí)，要制定詳細(xì)的施工方案，在施工現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)志說(shuō)明，并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理。

3、開工前主動(dòng)和地方文物保護(hù)部門進(jìn)行聯(lián)系，與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查，對(duì)地上、地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對(duì)性地做好工作。

4、一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護(hù)措施：

（1）已開工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品。

（2）盡快向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主和文物保護(hù)部門匯報(bào)。

（3）按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主和文物保護(hù)部門的指令，積極協(xié)助處理。

（4）文物保護(hù)部門處理完現(xiàn)場(chǎng)，并接到業(yè)主、工程師和文物保護(hù)部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。

5、不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅(jiān)決打擊、抵制販賣文物活動(dòng)。

6、對(duì)文物保護(hù)工作部重視或采取措施不力的作業(yè)隊(duì)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十四

在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下，結(jié)合雙江鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都得到了順利開展，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，按縣先教辦和主管局的實(shí)施方案，同時(shí)結(jié)合我單位的具體情況，我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn)：

1、單位黨支部及全體黨員都從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，精心組織、周密安排，為開展好此項(xiàng)活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、建立了雙江鎮(zhèn)黨支部開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際，確立實(shí)施方案，以保證先教活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，研究制定具有可行性的實(shí)施方案，并在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)，組織全體黨員和文物保護(hù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《文物法》及相關(guān)法規(guī)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作總結(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體文物保護(hù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了明顯的提高，干工作的積極性增強(qiáng)了，全體黨員的先鋒模范作用也得到了充分發(fā)揮。黨員同志都認(rèn)真撰寫了個(gè)人的黨性分析材料及今后的努力方向。為鞏固成果，我們?cè)谠械幕A(chǔ)上，還制定了鞏固和擴(kuò)大先教活動(dòng)成果的實(shí)施方案，為今后各項(xiàng)工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、有條不紊的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

在認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，一年來(lái)，我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度，真正使廣大群眾的文物意識(shí)得以增強(qiáng)和提高。

2、加強(qiáng)分布于我鎮(zhèn)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來(lái)，對(duì)幾處市級(jí)文物保護(hù)單位，我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并在遺址所在地聘請(qǐng)一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員，并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年3月份，我們接到文物保護(hù)員陳一定電話，稱桃源洞民居墻體破損。為此，我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查情況，進(jìn)行處理，并進(jìn)行修繕。

3、按市局的工作安排，進(jìn)行各文物點(diǎn)的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作，我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。

4、按縣文物局統(tǒng)一安排，于8月中旬在全鎮(zhèn)開展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大，我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料，下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況，拍照部分文物，保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。

5、為確保各處文物的安全，在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下，加大巡查人員配備，增強(qiáng)了安全系數(shù)，確保了文物的安全。

為了認(rèn)真貫徹縣人民政府辦公室落實(shí)我鎮(zhèn)的文物保護(hù)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)轄區(qū)的文物保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)和改善文物工作的通知》等有關(guān)政策法規(guī)，根據(jù)年初縣政府各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)轄區(qū)的文物保護(hù)工作取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

年初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視文物保護(hù)工作，將文物保護(hù)工作納入鎮(zhèn)委，鎮(zhèn)政府的日常工作，共召開4次關(guān)于文物保護(hù)工作會(huì)議，并及時(shí)向機(jī)關(guān)單位，村、社區(qū)，轄區(qū)各部門傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文物保護(hù)精神，并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，轄區(qū)派出所，國(guó)土所，建設(shè)所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為主要成員的文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指派了一名文物保護(hù)工作兼職工作人員。

二、廣泛宣傳“普查工作”，提高全民素質(zhì)。

今年在上級(jí)部門的號(hào)召下，開展《關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知》，標(biāo)志著第三次文物普查正式啟動(dòng)，第三次全國(guó)文物普查對(duì)于文物事業(yè)意義重大，是文物部門今后幾年工作的重點(diǎn)。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)“三普”工作的重大意義，按照全省的統(tǒng)一部署，積極開展相關(guān)工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；二是制定了實(shí)施方案。四是普查工作打了提前戰(zhàn)。為了配合國(guó)家文物局“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施，在縣政府的大力支持下，我鎮(zhèn)于今年在全縣率先進(jìn)行了全縣范圍的古建筑普查和早期木構(gòu)古建筑的重點(diǎn)調(diào)查，調(diào)查工作以第三次全國(guó)文物普查有關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)；五是積極開展“三普”宣傳工作。今年以來(lái)，通過(guò)各種渠道就文物普查宣傳積極開展工作。為了切實(shí)保障我鎮(zhèn)“三普”工作的順利進(jìn)行，按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)通知要求，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)持適度、可行的原則，財(cái)政做好了專項(xiàng)預(yù)算，并足額發(fā)放到基層。

三、以安全為根本，加大文物安全工作力度。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

首先感謝各位委員在百忙之中抽出時(shí)間關(guān)心重視我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展！近年來(lái)，我區(qū)文物工作始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)文物保護(hù)的法律、法規(guī)和“四有”、“五納入”工作，文物保護(hù)和管理工作逐步走上了正規(guī)化渠道，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：

轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處（漢闕）；省級(jí)文物保護(hù)單位4處（碧水寺、李杜祠、魚泉寺、馬鞍寺），市級(jí)文物保護(hù)單位3處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位26處；東宣境內(nèi)的魚泉寺、魏城摩崖造像、劉家鎮(zhèn)馬鞍寺、蟬鄉(xiāng)朱家梁子漢墓群、柏林鎮(zhèn)天主教堂等5處文物保護(hù)單位（點(diǎn)）正在申報(bào)第七批全國(guó)文物保護(hù)單位，審批結(jié)果預(yù)計(jì)在20xx年2月份之前公布。

20xx年5月至20xx年1月，我區(qū)文物管理機(jī)構(gòu)采取同區(qū)文化館一套人馬、兩塊牌子的管理模式，沒有專職文物管理人員。5.12地震后，結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見》，我們及時(shí)加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，于20xx年1月經(jīng)區(qū)編委審批，單設(shè)了區(qū)文物管理所，為區(qū)文化旅游局的下屬事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3人，主要負(fù)責(zé)人由副局長(zhǎng)兼任，工作人員采取招考和調(diào)劑相結(jié)合，從區(qū)文化館調(diào)劑2人，公開招考了1人，真正意義上確保了區(qū)級(jí)文物管理保護(hù)工作有陣地、有機(jī)構(gòu)、有人員。同時(shí)，我們結(jié)合各文物保護(hù)單位的實(shí)際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名專兼職文保員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)文物保護(hù)管理工作事宜，同各文保單位簽定文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，把文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人、到位，建立長(zhǎng)效的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、使用單位三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。

堅(jiān)持開展《文物保護(hù)法》宣傳月活動(dòng)和文物消防安全管理，在每年6月的第二個(gè)星期六中國(guó)“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)期間。我們?cè)趶V場(chǎng)、社區(qū)開展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，文物法規(guī)咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，制作展板，公布展示我區(qū)歷史文化資源名錄。通過(guò)組織開展以“保護(hù)文化遺產(chǎn)、守護(hù)精神家園”為主題的文化遺產(chǎn)保護(hù)系列宣傳展示活動(dòng)，普及文化遺產(chǎn)知識(shí)。今年3月，我們聯(lián)合公安、消防等部門在轄區(qū)文物保護(hù)單位《關(guān)于在文物保護(hù)單位范圍內(nèi)執(zhí)行消防安全和人員準(zhǔn)入的公告》，對(duì)文物安全工作進(jìn)行了全面規(guī)定和預(yù)防，目前轄區(qū)未發(fā)生一起文物安全事故，營(yíng)造全民參與保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

（三）扎實(shí)開展第三次全國(guó)文物普查。

從20xx年9月開始，我區(qū)全面啟動(dòng)了第三次全國(guó)文物普查工作，截止目前，已全面完成了全區(qū)258個(gè)行政村的文物實(shí)地調(diào)查階段任務(wù)，兩年里，我們經(jīng)過(guò)普查準(zhǔn)備、普查啟動(dòng)、全面普查、整理匯總幾個(gè)階段，組建了普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)了普查人員和普查經(jīng)費(fèi)、制訂普查實(shí)施方案、開展了宣傳動(dòng)員、組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展了戶外調(diào)查和匯總整理等工作。先后參與田野調(diào)查隊(duì)員達(dá)30余人，共普查出不可移動(dòng)文物點(diǎn)826余處（市文物局布置任務(wù)數(shù)800處），普通登記文物點(diǎn)114處，錄入文物點(diǎn)712處。其中新發(fā)現(xiàn)677處，復(fù)查34處，消失2處。其中：古遺址66處，古墓葬394處，石窟寺及石刻32處，古建筑117處，近現(xiàn)代史跡及代表性建筑10處，完成率為103.25%。20xx年4月8日，我區(qū)第三次全國(guó)文物普查文物實(shí)地調(diào)查階段工作順利通過(guò)省“三普辦“的驗(yàn)收，依照第三次全國(guó)文物普查的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，今年到明年底我們將在現(xiàn)有匯總的基礎(chǔ)上，建立全面、詳細(xì)的本級(jí)普查檔案及資料庫(kù)，編制游仙區(qū)第三次全國(guó)文物普查文物名錄和普查報(bào)告，及時(shí)公布一批區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，確保文物普查與文物保護(hù)同步并進(jìn)。

5.12地震后，我區(qū)第一時(shí)間將區(qū)內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位魚泉寺、馬鞍寺和區(qū)文管所受災(zāi)情況匯報(bào)省局，在各方面的積極努力下，我們邀請(qǐng)了湖北省殷祖古建公司對(duì)兩處重點(diǎn)文物保護(hù)單位的本體修繕方案進(jìn)行了實(shí)地踏勘編制，于20xx年2月經(jīng)省文物局組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了維修方案設(shè)計(jì)，兩處共爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后重建資金1275萬(wàn)元。目前，財(cái)政評(píng)審已結(jié)束，招投標(biāo)工作全面展開，預(yù)計(jì)在明年6月份該兩處工程全面竣工。區(qū)文管所重建經(jīng)我局的努力爭(zhēng)取，政府同意由我區(qū)劃撥土地（市規(guī)劃用地為文物保護(hù)）約2.8畝，同李杜祠提升改造工程合建，建成后，將徹底解決我區(qū)文物管理和展覽無(wú)場(chǎng)地的困境。

（五）文物展示和宣傳情況。

區(qū)文物管理所通過(guò)各種渠道，先后引進(jìn)多家媒體和文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)文物現(xiàn)狀進(jìn)行了考察和報(bào)到，特別是魏城鎮(zhèn)北山院的摩崖石刻更引起了無(wú)數(shù)考古研究專家的興趣，20xx年7月德國(guó)專家一行5人利用一周時(shí)間對(duì)北山院摩崖石刻進(jìn)行了詳細(xì)的考證；20xx年11月，臺(tái)灣文物學(xué)術(shù)研究會(huì)也組織專家來(lái)此進(jìn)行采風(fēng)報(bào)道，我區(qū)柏林等漢墓群被省文物出版社《綿陽(yáng)漢墓研究》一書進(jìn)行了收錄，我區(qū)白蟬出土的漢墓古銅鏡等多件文物均被市文物中心庫(kù)房收藏并展覽陳列。

1、人員編制不足，政治待遇未落實(shí)。我區(qū)歷史悠久，擁有眾多的文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)，而區(qū)級(jí)參與管理的人員編制3人，參與實(shí)際工作的只有2人，人員不足、專業(yè)性不強(qiáng)，同時(shí)，按照國(guó)家政策，文管所人員屬于行政執(zhí)法序列，應(yīng)該參照公務(wù)員管理，待遇未落實(shí)，嚴(yán)重影響我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展。

2、缺少有效的看護(hù)管理力度。目前，我區(qū)只有2處省保單位分別有1人參與平常的看護(hù)工作，且待遇很低，每月每人只有50元，其他文保單位，無(wú)經(jīng)費(fèi)解決專人看護(hù)問題，造成在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶多次發(fā)生違規(guī)開采和亂搭亂建行為，文物盜竊行為嚴(yán)重。

3、文物保護(hù)單位消失嚴(yán)重。由于宣傳力度不足，層級(jí)管理上存在一定漏洞，我區(qū)文物保護(hù)單位基本上都遭到不同程度的損毀，有的甚至是毀滅性的消失，如玉河的鹽泉縣遺址，太平的滴米遺跡地震后山體移位對(duì)文物本身也造成很大威脅還有石馬的反風(fēng)塔等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物也都遭到了不同程度的破壞。

4、文物保護(hù)單位公布滯后。通過(guò)第三次全國(guó)文物普查，我區(qū)現(xiàn)有文物達(dá)700余件，文物保護(hù)單位公布后苦于無(wú)經(jīng)費(fèi)解決標(biāo)識(shí)設(shè)置和人員看護(hù)等問題，不能大面積公布文物單位，造成與區(qū)內(nèi)擁有的文物數(shù)量不相符。

四、提請(qǐng)需要呼吁的事項(xiàng)。

1、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，增加文物管理機(jī)構(gòu)人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，解決人員政治待遇。

2、明確文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán)，責(zé)成相關(guān)部門辦理文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán)，納入?yún)^(qū)文物管理所統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，減少對(duì)文物保護(hù)單位的破壞。

3、解決縣級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照文物管理“四有”、“五納入”的要求，請(qǐng)求財(cái)政每年預(yù)算相應(yīng)的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十五

在認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，一年來(lái)，我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度，真正使廣大群眾的文物意識(shí)得以增強(qiáng)和提高。

2、加強(qiáng)分布于我鎮(zhèn)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來(lái)，對(duì)幾處市級(jí)文物保護(hù)單位，我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并在遺址所在地聘請(qǐng)一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員，并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年3月份，我們接到文物保護(hù)員陳一定電話，稱桃源洞民居墻體破損。為此，我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查情況，進(jìn)行處理，并進(jìn)行修繕。

3、按市局的工作安排，進(jìn)行各文物點(diǎn)的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作，我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。

4、按縣文物局統(tǒng)一安排，于8月中旬在全鎮(zhèn)開展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大，我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料，下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況，拍照部分文物，保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。

5、為確保各處文物的安全，在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下，加大巡查人員配備，增強(qiáng)了安全系數(shù)，確保了文物的安全。

6、每年對(duì)各文物保護(hù)員進(jìn)行考核，并以此為基礎(chǔ)按時(shí)發(fā)放各文物點(diǎn)文物保護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十六

上半年度，xxx在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作實(shí)際，緊抓重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。現(xiàn)將本階段工作總結(jié)匯報(bào)如下：

上半年以來(lái)，我所積極加強(qiáng)建設(shè)工程的文物保護(hù)工作，先后指導(dǎo)并完成了xxx·江山印、中投·xxx五期、xxx市xxx專業(yè)學(xué)校新校區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目的文物勘探。經(jīng)勘探，共發(fā)現(xiàn)古墓葬20多座，灰坑陶窯多處。

為我市重點(diǎn)項(xiàng)目xxx開遂線新店鎮(zhèn)三趙村至大陳村段工程項(xiàng)目出具文物調(diào)查及文物保護(hù)規(guī)劃報(bào)告，積極組織沿線調(diào)查并多次與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，提供解決方案。

按照市局統(tǒng)一部署，今年春天，我所組織人員對(duì)近年來(lái)在文物調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的胡莊遺址等14處文物點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地核實(shí)，填寫了基礎(chǔ)信息表，為進(jìn)一步做好全市文物保護(hù)搶救工作提供了依據(jù)。

在勘探的基礎(chǔ)上，經(jīng)省文物局批復(fù)，受xxx省考古研究院委托，我所組織工作人員對(duì)西城區(qū)xxx二期項(xiàng)目進(jìn)行了考古發(fā)掘。于2018年11月至2019年4月期間在該工地共發(fā)掘面積5000平方米左右，發(fā)現(xiàn)灰坑37個(gè)，墓葬40座，窯址5座，溝3處，出土陶器、瓷器、銅器200余件，年代跨度由漢代至清代，此次發(fā)掘年代跨度廣，出土器物種類多，考古價(jià)值豐富。

2018年11月至2019年5月配合省考古院對(duì)xxx大廈、xxx兩處項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)掘，發(fā)掘面積共2200平方米，其中浙商大廈項(xiàng)目發(fā)掘700平方米，綠鉆發(fā)掘1500平方米，共清理灰坑、墓葬、水井、路面、夯土等遺跡現(xiàn)象94處，出土有陶罐、瓷碗、銅釜、鐵銷、玉環(huán)等一批文物。這兩個(gè)項(xiàng)目的發(fā)掘?yàn)椤肮懦沁z址”戰(zhàn)國(guó)至漢代時(shí)期西城墻、城壕分布提供了重要佐證。

對(duì)全市11處省、市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)示碑進(jìn)行安裝并已驗(yàn)收合格。

在考古所全體干部職工的共同努力下，我所榮獲2018年xxx系統(tǒng)先進(jìn)單位。

安全生產(chǎn)工作是考古工作的重中之重。本年度，我所結(jié)合自身工作實(shí)質(zhì)，以文物安全為核心，以工人安全為根本，制定了工地安全注意事項(xiàng)、安全事故應(yīng)急預(yù)案，要求工作人員嚴(yán)格恪守各項(xiàng)安全制度，遵守工地安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。對(duì)考古所庫(kù)房的消防安全進(jìn)行了隱患排查，制定各項(xiàng)制度，定期對(duì)重要地點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格責(zé)任到人。制訂完善安全保衛(wèi)預(yù)案，開展安全生產(chǎn)自查，成立了專項(xiàng)工作小組對(duì)所內(nèi)安全隱患進(jìn)行全面排查，做到了每周查，每周報(bào)。

今年是深入糾“四風(fēng)”持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)三年行動(dòng)的第二年，根據(jù)市委、市政府和局黨委的相關(guān)要求，我所及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定方案，組織全體干部職工深刻理解和領(lǐng)悟市委、市政府的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)開展整治行動(dòng)。圍繞干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，認(rèn)真組織開展自查自糾工作，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律提出明確要求，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，零容忍。以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝心聚力，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)能力提高、效能提升、工作落實(shí)、事業(yè)發(fā)展。

紀(jì)律是紅線，規(guī)矩明底線。守紀(jì)律，講規(guī)矩，歷來(lái)是我們考古所的風(fēng)紀(jì)要點(diǎn)，也是我所在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例?！岸宋纭逼陂g由局機(jī)關(guān)組織的工作紀(jì)律突擊檢查行動(dòng)中，我所因管理規(guī)范、制度明確受到上級(jí)肯定。

多種形式開展文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)。利用勘探、發(fā)掘工地給民工及周邊群眾講解文物保護(hù)辦法及重要性。特別是6月8日，我國(guó)第十四個(gè)文化和自然遺產(chǎn)日期間，我所配合市文物科積極參與文化遺產(chǎn)宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。在漯河二中設(shè)置文物保護(hù)與宣傳展板，為在校師生講解文物知識(shí)。這次活動(dòng)對(duì)文物保護(hù)起到了很好的宣傳教育作用，愛護(hù)文物從學(xué)校做起，積極響應(yīng)習(xí)總書記文化強(qiáng)國(guó)理念。

積極為xxx區(qū)打造的黨建觀摩試點(diǎn)單位——xxx村委古城歷史文化展廳建設(shè)提供意見和建議，并義務(wù)開展文物鑒定和定名工作，獲得社區(qū)稱贊。

為進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)程，我所將創(chuàng)建文明城市作為本年度一項(xiàng)重要工作，緊緊圍繞工作目標(biāo)，開展了系列文明行動(dòng)。積極關(guān)注《中國(guó)文明網(wǎng)》；推薦身邊好人好事；通過(guò)中國(guó)好人榜為好人好事點(diǎn)贊等。以自身行動(dòng)、組織引導(dǎo)廣大市民參與到創(chuàng)文活動(dòng)中來(lái)，加強(qiáng)創(chuàng)文的文明基礎(chǔ)。截至目前為止，我所以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，組織志愿服務(wù)隊(duì)，開展了10余次創(chuàng)文服務(wù)活動(dòng)。積極參加城市大清潔行動(dòng)；開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)；協(xié)助交警維護(hù)正常交通秩序。

6月7日、8日為每年一度的高考季，我所積極參與團(tuán)市委組織的“愛心”助考活動(dòng)，為全市考生提供休息場(chǎng)地、免費(fèi)飲水等；并鼓勵(lì)我所干部職工參加“愛心”送考活動(dòng)，得到考生和家長(zhǎng)以及廣大市民的一致好評(píng)。

做好單位財(cái)務(wù)決算、審計(jì)、內(nèi)控工作；完成所屬公司清產(chǎn)核資審計(jì)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)完善相關(guān)制度，規(guī)范公司工作人員行為。正確履行公司職責(zé)，做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)，依法納稅，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格杜絕向公司轉(zhuǎn)嫁不合理支出等違紀(jì)行為，自覺做好政務(wù)公開，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支、重要人事變動(dòng)等事項(xiàng)及時(shí)公布，接受組織和社會(huì)的監(jiān)督。

下半年工作思路和計(jì)劃：

1、繼續(xù)開展糾“四風(fēng)”持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

2、積極開展文明單位創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取成為區(qū)級(jí)文明單位。

3、配合重點(diǎn)基建項(xiàng)目，做好文物保護(hù)勘探和搶救發(fā)掘工作。

4、采取多種形式做好文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。

6、完成上級(jí)交辦的其它工作。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十七

在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下，結(jié)合xx鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都得到了順利開展，現(xiàn)總結(jié)如下：

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，按縣先教辦和主管局的實(shí)施方案，同時(shí)結(jié)合我單位的具體情況，我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn)：

1、單位黨支部及全體黨員都從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，精心組織、周密安排，為開展好此項(xiàng)活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、建立了雙江鎮(zhèn)黨支部開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際，確立實(shí)施方案，以保證先教活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，研究制定具有可行性的實(shí)施方案，并在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)，組織全體黨員和文物保護(hù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《文物法》及相關(guān)法規(guī)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作總結(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體文物保護(hù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了明顯的提高，干工作的積極性增強(qiáng)了，全體黨員的先鋒模范作用也得到了充分發(fā)揮。黨員同志都認(rèn)真撰寫了個(gè)人的黨性分析材料及今后的努力方向。為鞏固成果，我們?cè)谠械幕A(chǔ)上，還制定了鞏固和擴(kuò)大先教活動(dòng)成果的實(shí)施方案，為今后各項(xiàng)工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。

在認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，一年來(lái)，我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度，真正使廣大群眾的文物意識(shí)得以增強(qiáng)和提高。

2、加強(qiáng)分布于我鎮(zhèn)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來(lái)，對(duì)幾處市級(jí)文物保護(hù)單位，我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并在遺址所在地聘請(qǐng)一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員，并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年3月份，我們接到文物保護(hù)員陳一定電話，稱桃源洞民居墻體破損。為此，我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查情況，進(jìn)行處理，并進(jìn)行修繕。

3、按市局的工作安排，進(jìn)行各文物點(diǎn)的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作，我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。

4、按縣文物局統(tǒng)一安排，于8月中旬在全鎮(zhèn)開展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大，我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料，下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況，拍照部分文物，保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。

5、為確保各處文物的安全，在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下，加大巡查人員配備，增強(qiáng)了安全系數(shù)，確保了文物的安全。

6、每年對(duì)各文物保護(hù)員進(jìn)行考核，并以此為基礎(chǔ)按時(shí)發(fā)放各文物點(diǎn)文物保護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十八

和目標(biāo)，工作統(tǒng)籌有序，抓主抓重，抓緊抓實(shí)，有條不紊，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將文物科上半年所做工作進(jìn)行梳理，匯總?cè)缦拢?p>

第一委度草擬了《x市關(guān)于文物保護(hù)利用改革的若干意見》送審稿，得到市政府批復(fù)，待上政府常務(wù)會(huì)研究后以市委、市政府名義予以下發(fā)。

**縣申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)”，已完成材料的上報(bào)。

全面布置第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“四有工作”，并再次啟動(dòng)布置全市各級(jí)文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)性信息完善工作，這項(xiàng)工作由文物科牽頭，**市文博所具體實(shí)施，文件已下發(fā)各縣區(qū)，因?yàn)榇隧?xiàng)工作牽涉面廣，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，擬于今年年底確保完成。

組織開展全市紅色標(biāo)語(yǔ)的分類定級(jí)工作，去年年底完成全面普查，普查結(jié)果統(tǒng)計(jì)到現(xiàn)存較好、具有特定歷史和文化價(jià)值的紅色標(biāo)語(yǔ)****條，數(shù)量之多，居全省第一；x-x月份完成紅色標(biāo)語(yǔ)的初步分類定級(jí)；現(xiàn)根據(jù)各縣（區(qū)）推薦上報(bào)的一、二類紅色標(biāo)語(yǔ)名單，統(tǒng)計(jì)到一類標(biāo)語(yǔ)x條、二類標(biāo)語(yǔ)**x條，已全部上報(bào)省廳，經(jīng)x月底省廳組織專家組對(duì)所有標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行評(píng)審的結(jié)果，我市共評(píng)出一類標(biāo)語(yǔ)條。二類標(biāo)語(yǔ)條，三類標(biāo)語(yǔ)條，最后結(jié)果還需報(bào)省廳核準(zhǔn)。

抓好博物館免費(fèi)開放日常工作，鑒于疫情特殊情況，督導(dǎo)全市所有博物館嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)和市防疫指揮部指示精神，堅(jiān)持做好各項(xiàng)防疫搞疫措施，堅(jiān)持每日向有關(guān)部門報(bào)送疫情信息，堅(jiān)持閉館不閉展，積極開展博物館網(wǎng)上展覽，并于x月底完成恢復(fù)開放的準(zhǔn)備工作，全市共計(jì)**家博物館相繼在x月x日左右全部恢復(fù)開放。

組織開展博物館的定級(jí)工作。按照省廳統(tǒng)一安排，根據(jù)新的博物館定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，抓好博物館的定級(jí)工作，對(duì)照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取全市博物館抓住契機(jī)，提高管理和服務(wù)水平，把定級(jí)工作做好。

全市首家非國(guó)有博物館于x月**日獲批，已完成省廳備案和市民政局的備案相關(guān)工作，其他“**白舍窯瓷器展示館”等一批民營(yíng)博物館正在申報(bào)中。全市正逐步形成以市、縣（區(qū)）兩級(jí)綜合博物館為龍頭，名人紀(jì)念館、行業(yè)博物館為骨干，民營(yíng)、私營(yíng)博物館為補(bǔ)充，鄉(xiāng)村陳列室為特色的多元化、內(nèi)容豐富、地域特色鮮明、活力四射的博物館發(fā)展體系，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家十三五規(guī)劃和《關(guān)于加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》中提出的縣縣有博物館的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

積極協(xié)助和指導(dǎo)新建博物館的備案和開放工作。

湯顯祖紀(jì)念館獲得全省“首批博物館融合示范發(fā)展單位”榮譽(yù)稱號(hào)，此次全省在**x家國(guó)有博物館和**非國(guó)有博物館中共計(jì)評(píng)選**家，其中基本都是一級(jí)、二級(jí)大館，湯顯祖紀(jì)念館獲此殊榮，實(shí)屬不易。

精心組織引導(dǎo)市博物館“洪門追源”、南豐博物館“**白舍窯瓷精品展”、**縣紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館“墻上的號(hào)角-見證初心的紅色標(biāo)語(yǔ)展”參加全省博物館十大陳列展覽精品推介活動(dòng)；同時(shí)引導(dǎo)市博物館、南豐博物館策劃展覽參加x月份的國(guó)家文物局“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題展覽項(xiàng)目推送活動(dòng)。

協(xié)助配合做好x文化巡禮相關(guān)工作，制定完成全國(guó)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)研討會(huì)和x省博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)培訓(xùn)班工作方案。

積極策劃x.**國(guó)際博物館日x主會(huì)場(chǎng)系列宣傳活動(dòng)，成功舉辦了啟動(dòng)儀式、臨川文化流動(dòng)圖文展、“贛撫遺韻，文脈流香-x非遺展演”、省考古專家關(guān)于x西漢?；韬蚰箍脊虐l(fā)掘?qū)ｎ}講座、“博物館之夜”群眾文化匯演活動(dòng)等，同時(shí)全市各縣區(qū)也紛紛圍繞國(guó)際博物館日主題相應(yīng)開展各種慶?；顒?dòng)，今年的活動(dòng)可謂精彩紛呈、豐富多彩，吸引眾多媒體爭(zhēng)相報(bào)道。

x月份按照年初制定的計(jì)劃，繼續(xù)做好以下各項(xiàng)工作：

加強(qiáng)與省廳溝通，密切追蹤未完成事項(xiàng)，隨時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況并及時(shí)制定解決方案。

二、繼續(xù)做好《x市文物保護(hù)利用改革實(shí)施意見》出臺(tái)相關(guān)工作，積極做好與市政府的銜接，做好上會(huì)準(zhǔn)備工作。

三、繼續(xù)做好全市紅色標(biāo)語(yǔ)保護(hù)利用工作，加快推進(jìn)完成紅色標(biāo)語(yǔ)的定級(jí)，從而更好地加大我市文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。

四、繼續(xù)開展完成全國(guó)第八批重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及全市各級(jí)文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)性信息完善工作。特別是督促各級(jí)文保單位編制好保護(hù)規(guī)劃方案、做好“兩圍”劃定（建控地帶、保護(hù)紅線范圍）、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌上墻、向社會(huì)公布等相關(guān)事宜。

五、豐富博物館內(nèi)涵，提升博物館功能，讓博物館走進(jìn)平常百姓家，成為廣大市民高品質(zhì)、多元化的美好新生活的重要組成部分。

加強(qiáng)博物館日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快博物館融合發(fā)展，提升博物館服務(wù)水平。認(rèn)真做好博物館定級(jí)、館藏文物定級(jí)；協(xié)助策劃博物館陳列、臨展、巡展等有關(guān)活動(dòng)；指導(dǎo)博物館進(jìn)廣泛開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)等宣教活動(dòng)；積極推進(jìn)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字博物館、智慧博物館建設(shè)。

六、配合做好x文化文化巡禮相關(guān)工作，認(rèn)真開展好x.**國(guó)際博物館日全省主會(huì)場(chǎng)及系列宣傳活動(dòng)。

七、做好文物安全工作。切實(shí)提高文物安全意識(shí)，加強(qiáng)文物安全督查與檢查，消除安全隱患。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇十九

一、加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作，堅(jiān)持貫徹“保護(hù)為主，搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，提高群眾的文物保護(hù)意識(shí)。

二、對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物等進(jìn)行巡查，每月不得少于一次。巡查人員在巡查時(shí)，需填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)巡查記錄表》，巡查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)給予及時(shí)制止，并及時(shí)向上級(jí)單位或轄區(qū)公安機(jī)關(guān)反饋。

三、場(chǎng)所內(nèi)所收藏、使用的文物不得擅自饋贈(zèng)或者轉(zhuǎn)讓。對(duì)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占文物由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則，要制定詳細(xì)的計(jì)劃，并根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇二十

為加強(qiáng)我區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理，結(jié)合我區(qū)在第三次全國(guó)文物普查中新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物的保護(hù)工作的開展，根據(jù)《山東省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》第十三條、三十四條，《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、記錄檔案、標(biāo)志說(shuō)明和保管機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》第二十四條和《濟(jì)南市文物保護(hù)管理規(guī)定》第七條的規(guī)定，由區(qū)文物行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱甲方)與各街道辦事處、鎮(zhèn)政府(以下簡(jiǎn)稱乙方)簽訂“文物安全保護(hù)責(zé)任書”其內(nèi)容如下：

一、任何單位和個(gè)人，不得移動(dòng)、損毀文物保護(hù)標(biāo)志。如有移動(dòng)、損毀現(xiàn)象發(fā)生，乙方要指認(rèn)有關(guān)責(zé)任人，由文物行政主管部門依據(jù)《文物保護(hù)法》予以處理;如乙方不能指認(rèn)責(zé)任人，由乙方負(fù)責(zé)恢復(fù)原文物保護(hù)標(biāo)志。

二、任何單位和個(gè)人，不得在暫定保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行與保護(hù)文物無(wú)關(guān)的建設(shè)工程，不得存放易燃、易爆、有腐蝕性等危害文物安全的物品，嚴(yán)禁開山采石、建窯取土等危害文物安全的活動(dòng)，不得進(jìn)行擾動(dòng)文化層的活動(dòng)(距地表30厘米以下)如有特殊需要，需報(bào)經(jīng)區(qū)文物行政部門同意，并取得法定手續(xù)后方可進(jìn)行，未經(jīng)許可，擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或暫定保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，存放危險(xiǎn)物品，進(jìn)行擾動(dòng)文化層活動(dòng)，及其他違反文物法規(guī)規(guī)定，有損文物安全行為的，除按文物保護(hù)法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任外，如乙方未采取有力措施予以制止的，將追究乙方的責(zé)任。

三、經(jīng)區(qū)文物行政主管部門同意，乙方對(duì)使用文物保護(hù)單位的單位和個(gè)人，進(jìn)行監(jiān)督和管理。使用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)文物的安全和日常保養(yǎng)及維修，并做好文物安全防火工作，配備必要的消防設(shè)施。

四、文物保護(hù)單位內(nèi)如發(fā)生盜竊事件，乙方應(yīng)及時(shí)予以制止，并及時(shí)報(bào)告公安部門和文物行政主管部門依法處理。

五、任何單位和個(gè)人，未經(jīng)許可不得傳拓碑刻，不得利用文物拍攝電影、電視。如有特殊需要，需依法辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。

六、乙方有保護(hù)文物的義務(wù)，對(duì)破壞文物的行為有制止和檢舉的義務(wù)。、

七、乙方應(yīng)遵守文物保護(hù)法規(guī)規(guī)定的其他條款。

八、乙方應(yīng)遵守本責(zé)任書內(nèi)容，盡責(zé)保護(hù)文物，并經(jīng)常與文物行政主管部門聯(lián)系，匯報(bào)文物保護(hù)情況。區(qū)文物行政主管部門(甲方)將定期對(duì)文物保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因疏于職守，造成文物損壞，釀成文物損失的將追究責(zé)任人的責(zé)任。

九、本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

十、本責(zé)任書有效期限為三年，雙方簽章后生效。

責(zé)任人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日

文物保護(hù)工作匯報(bào)篇二十一

文物保護(hù)法頒布實(shí)施30余年來(lái)，一方面為文物保護(hù)工作和文物事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法制保障，另一方面也與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文物工作實(shí)踐不相適應(yīng)，需要進(jìn)行修訂。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查的有關(guān)意見，國(guó)家文物局開展了文物保護(hù)法修訂調(diào)研，提出了文物保護(hù)法修訂的原則、重點(diǎn)和思路。

文物保護(hù)法作為我國(guó)文化領(lǐng)域的第一部法律，自1982年頒布實(shí)施特別是修訂以來(lái)，各級(jí)黨委政府日益重視文物事業(yè)，文物工作體制機(jī)制漸趨完善，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍逐步壯大，執(zhí)法能力不斷加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)，文物保護(hù)狀況明顯改善;文物法制建設(shè)和文物知識(shí)宣傳不斷拓展，全社會(huì)文物保護(hù)的積極性普遍提高，依法保護(hù)文物的意識(shí)日益深入人心;各類博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位提升陳列展覽、改進(jìn)開放服務(wù)，助力公共文化建設(shè)和對(duì)外文化交流的功能不斷增強(qiáng)，文物工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠及民生方面的積極作用日益凸顯?？梢哉f(shuō)，沒有文物保護(hù)法保駕護(hù)航，就不會(huì)有文物事業(yè)取得的巨大成就。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，文物保護(hù)、管理、利用的理念不斷創(chuàng)新，文物工作從領(lǐng)域、對(duì)象到方式、方法，都發(fā)生了很多變化，既面臨重要機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。20，全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)范圍開展了文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，提出了將修改文物保護(hù)法列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的建議。年，國(guó)家文物局將文物保護(hù)法修訂研究列為重點(diǎn)工作，并列入文化部調(diào)研項(xiàng)目，由國(guó)家文物局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，分別赴8省區(qū)開展了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況。

2015年初，國(guó)家文物局即著手進(jìn)行文物保護(hù)法修訂的初步研究。一是在征求局內(nèi)各部門意見的基礎(chǔ)上，形成文物保護(hù)法修訂調(diào)研提綱，起草了調(diào)研方案。二是編制了調(diào)查問卷，開展文物保護(hù)法立法后評(píng)估。三是發(fā)函征詢各地區(qū)、各方面對(duì)文物保護(hù)法修訂意見和建議，并在中國(guó)文物報(bào)、國(guó)家文物局官方的網(wǎng)站開設(shè)征詢意見專欄。四是委托有關(guān)科研單位開展了地下文物埋藏區(qū)制度、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理、國(guó)外文物保護(hù)法律制度比較、港澳臺(tái)文物保護(hù)制度等研究項(xiàng)目。五是專門致函全國(guó)人大常委會(huì)法工委立法規(guī)劃室，建議將修訂文物保護(hù)法正式列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

4月至5月，國(guó)家文物局勵(lì)小捷局長(zhǎng)、董保華副局長(zhǎng)帶隊(duì)，分別赴江蘇、浙江、遼寧、內(nèi)蒙、廣東、廣西、陜西、安徽等省區(qū)進(jìn)行文物保護(hù)法修訂的專題調(diào)研。調(diào)研組在8個(gè)省區(qū)召開了9次座談會(huì)，實(shí)地考察了50余個(gè)文博單位，廣泛聽取地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及基層文物工作者的意見建議，進(jìn)行了深入交流。

二、各地提出的修訂意見。

調(diào)研過(guò)程中，地方政府及有關(guān)部門對(duì)文物保護(hù)法修訂提出以下意見：

(一)文物的概念和范疇需要進(jìn)一步明晰，文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要完善。目前，文物的概念還未在法律中作出規(guī)定，納入文物工作視野的新形態(tài)文物還未在法律中予以明確，文物認(rèn)定還缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)，造成實(shí)際工作中執(zhí)行困難。建議修法時(shí)進(jìn)一步明確文物的定義，將實(shí)踐中比較成熟的新的文物類型納入法定文物范疇，定期公布受國(guó)家保護(hù)文物的范圍。進(jìn)一步完善文物認(rèn)定的主體、程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立文物鑒定管理制度和民間文物登記制度。

(二)地方政府重視不夠，法律責(zé)任難以落實(shí)。文物保護(hù)法規(guī)定“將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”和將歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、將各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。但是，對(duì)納入規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)保障方面的責(zé)任還需要進(jìn)一步明確。建議修法中進(jìn)一步厘清中央和地方各級(jí)政府的文物保護(hù)責(zé)任，明確各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)的比例和投入的方式，建立事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配的經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)向市縣級(jí)傾斜，并將文物保護(hù)納入政府考核內(nèi)容，明確規(guī)定文物保護(hù)責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步明確社會(huì)力量參與文物保護(hù)的法律地位、權(quán)利、義務(wù)、方式和扶持措施。

(三)對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)的規(guī)定不夠完善。法律對(duì)文物保護(hù)單位保護(hù)的規(guī)定較多，而對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)措施較少。比如，對(duì)非文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物沒有規(guī)定“四有”要求，對(duì)拆除、遷移非文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物沒有限制性規(guī)定，對(duì)拆除不可移動(dòng)文物沒有規(guī)定論證、聽證程序，造成不可移動(dòng)文物大量損毀消失。建議增加對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)條款，在不可移動(dòng)文物認(rèn)定過(guò)程中，對(duì)認(rèn)定對(duì)象設(shè)置保護(hù)期限;完善對(duì)文物保護(hù)單位的規(guī)定，建立文物影響評(píng)價(jià)制度、地下文物埋藏區(qū)制度、警告降級(jí)和撤銷制度;完善文物保護(hù)規(guī)劃制度和水下文物保護(hù)區(qū)制度。

(四)不可移動(dòng)文物修繕管理與實(shí)際情況不盡切合。法律規(guī)定了不可移動(dòng)文物修繕、保養(yǎng)的責(zé)任，文物保護(hù)工程資質(zhì)的要求，修繕、保養(yǎng)、遷移不改變文物原狀的原則以及相關(guān)審批要求。但是實(shí)踐中，一是不可移動(dòng)文物類別多樣，適用同樣的修繕要求和程序沒有必要;二是現(xiàn)有文物保護(hù)工程資質(zhì)單位總量少，完全不能滿足文物修繕需要;三是現(xiàn)有的審批程序繁瑣，審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響及時(shí)修繕;四是不改變文物原狀原則缺乏分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，難以適應(yīng)生產(chǎn)生活的客觀需要;五是使用權(quán)人和所有權(quán)人文物修繕保養(yǎng)責(zé)任大、義務(wù)多、受限多，而政府給予的支持和幫助較少，責(zé)權(quán)利不平衡。建議分類制定符合實(shí)際的文物修繕標(biāo)準(zhǔn)，盡量滿足生產(chǎn)生活需要;資質(zhì)資格管理要切合文物保護(hù)實(shí)際需要，不能搞一刀切;合理區(qū)分審批權(quán)限，盡可能下放并簡(jiǎn)化審批程序;建立文物保護(hù)補(bǔ)償制度，平衡各方權(quán)益，增強(qiáng)文物保護(hù)積極性、主動(dòng)性。

(五)文物利用缺乏制度規(guī)范。法律對(duì)文物保護(hù)單位用途的規(guī)定，仍有一定的局限性，難以適應(yīng)眾多不同類別文物的實(shí)際狀況;文物開放利用的標(biāo)準(zhǔn)和要求，目前仍存在制度空白，難以適應(yīng)公共文化服務(wù)的新要求。法律現(xiàn)有規(guī)定與“合理利用”還存在差距，與文物保護(hù)實(shí)際、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要還不相適應(yīng)。建議調(diào)整文物利用管理的要求，在確保文物安全前提下，盡可能豐富利用的方式，鼓勵(lì)開展合理適度經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)文物利用社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏;同時(shí)通過(guò)健全開放利用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，防止過(guò)度開發(fā)和過(guò)度商業(yè)化。

(六)考古發(fā)掘管理制度需要調(diào)整。一是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探發(fā)掘，未正式作為前置行政審批，造成文物部門監(jiān)管的`被動(dòng);二是需要進(jìn)行考古調(diào)查勘探的大型基本建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)不明，各地掌握尺度不統(tǒng)一;三是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需費(fèi)用，性質(zhì)不明，標(biāo)準(zhǔn)滯后，操作困難;四是對(duì)建設(shè)單位規(guī)避法律規(guī)定的行為，缺乏有力的懲治措施。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況下，由于法律的不完善，造成文物部門對(duì)建設(shè)工程立項(xiàng)缺乏話語(yǔ)權(quán)，在施工過(guò)程中難以實(shí)施有效監(jiān)督，加之施工前建設(shè)單位不報(bào)請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查勘探、施工中發(fā)現(xiàn)地下文物不報(bào)告，致使地下文物遭受破壞的情況時(shí)有發(fā)生，文物部門多數(shù)情況下只能被動(dòng)處理。建議將基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探作為前置行政審批，同時(shí)明確審批標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和保障方式，增加處罰措施。為減少基本建設(shè)工程和文物保護(hù)的矛盾，可以由政府出資，在工程立項(xiàng)階段或者土地出讓前完成考古調(diào)查勘探發(fā)掘。

(七)文物市場(chǎng)管理有待規(guī)范。文物保護(hù)法規(guī)定“除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，而現(xiàn)實(shí)中，夾雜文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的古玩舊貨市場(chǎng)發(fā)展迅速，文物網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)日益頻繁。面對(duì)日益繁榮的文物市場(chǎng)，監(jiān)管制度的缺陷日益顯現(xiàn)，法律規(guī)定再不調(diào)整，不但不利于文物保護(hù)和管理，也不利于滿足公眾收藏文物的正當(dāng)需求。建議對(duì)文物市場(chǎng)有關(guān)法律規(guī)定予以調(diào)整，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，完善管理措施，加強(qiáng)規(guī)范管理。

(八)文物安全制度尚不健全。文物保護(hù)法在文物安全方面的規(guī)定不僅少，而且分散，相關(guān)規(guī)定不明確、不具體、不完善，文物安全監(jiān)管職責(zé)和程序不夠清晰，造成公安、文物等部門監(jiān)管困難。建議建立文物安全專章，強(qiáng)化地方政府、相關(guān)部門、文博單位、文物使用人和所有人的安全責(zé)任，建立文物安全責(zé)任制、綜合治理機(jī)制、安全事故處理與責(zé)任追究機(jī)制，健全相關(guān)監(jiān)管措施。

(九)法律責(zé)任輕，處罰力度弱。長(zhǎng)期以來(lái)，文物違法事件屢有發(fā)生，違法成本低、強(qiáng)制措施少，操作性差，致使法律震懾力和執(zhí)法效力不強(qiáng)，必須加大對(duì)文物違法行為的懲治力度。建議增加行政強(qiáng)制措施，提高處罰力度，完善處罰主體、程序、方式和標(biāo)準(zhǔn)。建立文物保護(hù)公益訴訟機(jī)制，為保護(hù)文物、懲治違法提供更多的方式和途徑。

(十)法律存在不銜接、不協(xié)調(diào)等問題?，F(xiàn)行法律的框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語(yǔ)言表述，存在不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不明確的問題;與現(xiàn)行其他法律還不相協(xié)調(diào)，不相銜接。比如文物保護(hù)法與民法、刑法、物權(quán)法、行政處罰法、治安管理處罰法等之間，既有內(nèi)容上的銜接問題，也有適用上的協(xié)調(diào)問題。建議在修法時(shí)，從文物保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮出發(fā)，全面調(diào)整法律框架，精心設(shè)計(jì)法律制度，從技術(shù)上進(jìn)一步完善法律內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)法律自身和法律之間的有效協(xié)調(diào)和密切銜接，以使修訂后的法律更加符合實(shí)際，便于操作。

調(diào)研中，各地文物部門還提出了一些與法律修訂有關(guān)的意見和建議。譬如，減少或者下放行政審批權(quán)，簡(jiǎn)化審批程序;行政審批減少或者下放后，要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管、績(jī)效考核，加大監(jiān)督檢查力度。又如，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定、經(jīng)費(fèi)投入等方面盡可能向基層傾斜。再如，應(yīng)在法律中規(guī)定保護(hù)少數(shù)民族文物的條款，建議“對(duì)于歷史悠久，具有建筑特點(diǎn)、民俗特點(diǎn)的典型少數(shù)民族村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，可根據(jù)其文物保護(hù)價(jià)值，公布為少數(shù)民族歷史文化保護(hù)區(qū)?！?/p>

xx區(qū)文物局建議，在文物保護(hù)法第九條增加：“縣以上人民的政府應(yīng)當(dāng)成立文物保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的重大問題”。

廣西自治區(qū)文物局建議通過(guò)立法調(diào)整歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)管理職能，明確文物部門職責(zé)。

三、思路與對(duì)策。

調(diào)研表明，文物工作中出現(xiàn)的問題，既有法律貫徹不力的原因，也有法律自身滯后的原因，亟需調(diào)整、補(bǔ)充和完善。

(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)文物保護(hù)法修訂的必要性和可行性。對(duì)于修訂文物保護(hù)法，全國(guó)人大常委會(huì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查中提出了明確意見，地方各級(jí)政府及有關(guān)部門提出了具體建議，社會(huì)各界多次呼吁，這為法律修訂創(chuàng)造了有利的社會(huì)環(huán)境。實(shí)踐中，文物保護(hù)法的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文物工作需要，迫切需要作出相應(yīng)修改。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的實(shí)施，要求文物保護(hù)法與國(guó)家改革發(fā)展和行政管理體制改革的新要求相適應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了修訂文物保護(hù)法的緊迫性。近年來(lái)，國(guó)家文物局圍繞文物保護(hù)法的實(shí)施情況多次開展調(diào)研，法律及其實(shí)施中存在的主要問題基本清楚，解決問題的思路基本明確，管理部門之間的共識(shí)較多;文物系統(tǒng)擁有一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的文物法制專家，科研院所、高等院校建立了一定規(guī)模的文物法制研究隊(duì)伍，國(guó)內(nèi)外文物法制研究成果比較豐富;這些都為修訂文物保護(hù)法奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步明確文物保護(hù)法修訂的原則和重點(diǎn)。修訂文物保護(hù)法，一是必須圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，服從服務(wù)于工作大局。圍繞政府行政體制改革的需要，體現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求;圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)，體現(xiàn)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求;圍繞服務(wù)社會(huì)、惠及民生、共建共享的需要，體現(xiàn)文物在公共文化服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。二是必須堅(jiān)持文物工作方針，以有利于文物保護(hù)與安全為核心。文物工作方針是長(zhǎng)期工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，反映了文物工作規(guī)律性和特殊性的本質(zhì)要求。文物保護(hù)與安全是文物事業(yè)的生命線，是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此，所有法律條款的修改都要契合文物保護(hù)、利用、管理的客觀需要，必須將文物保護(hù)與安全作為核心。三是必須堅(jiān)持開門立法，廣泛聽取各方面意見建議。要深入調(diào)研、科學(xué)論證，充分聽取文物工作一線和立法機(jī)構(gòu)、政府部門、科研院所、高等院校、專家學(xué)者、企業(yè)和社會(huì)公眾的意見建議，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，積極吸收全社會(huì)的智慧。四是必須尊重文物工作實(shí)踐，增強(qiáng)法律實(shí)施效力。各地制定的地方法規(guī)和長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)作法，在文物保護(hù)法修訂中要充分借鑒吸收。法律修訂要與法律的有效執(zhí)行相結(jié)合，既要增強(qiáng)法律的剛性要求，也要增強(qiáng)法律的可操作性。

修訂文物保護(hù)法，重點(diǎn)是研究解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文物保護(hù)、利用、管理中的實(shí)際問題。一是對(duì)與實(shí)踐不相適應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。比如文物市場(chǎng)監(jiān)管方面、加大對(duì)文物違法行為的懲治力度方面、宏觀監(jiān)督管理方面等。二是對(duì)缺失的法律制度予以補(bǔ)充。比如文物保護(hù)規(guī)劃、世界文化遺產(chǎn)、大遺址保護(hù)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)、流失文物追索等方面。三是對(duì)法律不協(xié)調(diào)不銜接的內(nèi)容進(jìn)行完善。比如法律自身制度安排上不科學(xué)不完整的，框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語(yǔ)言表述不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不明確的，與現(xiàn)行其他法律不相協(xié)調(diào)的，與社會(huì)管理的大趨勢(shì)不相適應(yīng)的，與有關(guān)國(guó)際公約、聯(lián)合國(guó)文件不相銜接的等。

(三)進(jìn)一步細(xì)化文物保護(hù)法修訂的工作思路和進(jìn)度安排。2015年，我們要通過(guò)全面深入調(diào)研，廣泛征詢各方面意見建議，研究提出文物保護(hù)法修訂的重點(diǎn)內(nèi)容;在對(duì)一些不成熟或者存在爭(zhēng)議的制度性問題進(jìn)行專題研究基礎(chǔ)上，擬訂文物保護(hù)法修訂草案大綱;報(bào)請(qǐng)將修訂文物保護(hù)法納入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。2015年的工作重點(diǎn)是報(bào)請(qǐng)將修訂文物保護(hù)法列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，起草文物保護(hù)法修訂草案稿，并按照立法程序，適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)家文物局將加快工作進(jìn)度，扎實(shí)做好修訂研究和修訂草案的起草工作，為順利修訂文物保護(hù)法奠定良好工作基礎(chǔ)。

鑒于文化領(lǐng)域立法的特殊性，國(guó)家文物局將會(huì)同有關(guān)方面，積極與全國(guó)人大有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院法制部門溝通協(xié)調(diào)，并懇請(qǐng)中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組及文化立法部際聯(lián)席會(huì)議給予關(guān)注和指導(dǎo)，努力加快修法進(jìn)程。

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