寫總結有助于我們發(fā)現(xiàn)知識的漏洞和不足之處，進而更好地優(yōu)化學習過程。總結的內容要簡明扼要，言簡意賅，不拖泥帶水，突出重點。以下是一些經典總結的例子，希望能夠激發(fā)你在寫總結時的創(chuàng)作靈感。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇一
目前大多數(shù)發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經濟發(fā)展水平之間的差距日益擴大,而廣大農村地區(qū)沒有得到普遍發(fā)展是制約發(fā)展中國家經濟騰飛的關鍵因素.農業(yè)能夠吸納大量的勞動力,農業(yè)同樣對國民收入、出口國內糧食和原材料的'供應起很大作用,同時還是本國工業(yè)的巨大市場.對于發(fā)展中國家來說,離開占其絕大多數(shù)的小農的發(fā)展,就不可能有真正的發(fā)展.而要推動這種發(fā)展,最終須依靠增加資本和技術的投入,改變原先各種資源的組成比例.加強農村地區(qū)的信貸工作有利于提高農業(yè)勞動生產率,改善農民收入,從而促進農村地區(qū)的普遍發(fā)展.
作者：徐春銘張濤作者單位：南京農業(yè)大學經貿學院,210095刊名：農業(yè)經濟pku英文刊名：agriculturaleconomy年，卷(期)：2001“”(7)分類號：f8關鍵詞：
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇二
誤區(qū)一：為求寫作速成的“背誦模式”
身處農村的小學生從小活動范圍有限，學生視野不開闊，對外面世界的了解并不像城市孩子，而農村的小學教師還有一大批是從前的社請教師轉正過來的，他們其中好多都沒有受過嚴格的師范教育，雖說已具備多年的教育教學經驗，在新一論課程改革的背景下，教學方法依然顯出無法適應的跡象，比如，為了讓孩子能在考試之中得一個比較好的成績，不昔花大量時間讓學生們背誦《同步作文》《作文大全》等里的范文，致使形成比較別扭的習作，比如：
媽媽，我想對您說：為什么別人都有星期天，我卻沒有，每當我熬下星期五已經累得不行了，可您卻給了我最大的壓力，星期六不讓我玩，就讓我做作業(yè)，可是作業(yè)做的時間長了，也會讓我厭煩。
……。
有一次，學校組織春游，你卻不讓我去，后來我給我的幾個朋友說了，是他們說服了你，你才讓我去春游。
在路上我們蹦蹦跳跳的走著，我們玩了一會兒，就又到其他地方去，可您就是不讓我去。
我就覺得很后悔，人家來了，說那兒的山多美水多美，當時我卻為什么不能去，在回家的路上我們搭了個公共汽車，我突然間看見了一片白菜，我高呼起來，好大的白菜呀！有的同學聽見了哈哈大笑起來，罵我傻瓜，人家說那是花菜，頓時我臉通紅，像布不一樣。
――習作《我真想有一個星期八》。
這篇作文題目與其為《我真想有一個星期八》，還不如命為《媽媽，我想對您說》更為恰當。文不對題，卻強拉硬拽，很顯然在進入考場前小作者已經準備了一篇作文。這樣的作文教學存在的弊端在于：（1）在沒有教會學生如何對待優(yōu)秀范文的情況前，這種教法嚴重影響到學生的學習時間結構，徒增學生的學習負擔。（2）破壞了正確認識作文乃至正確學習語文的觀念，使語文的學習變得枯燥而沒有生氣。（3）雖然說我們可以在范文當中積累好詞好句，但若教師對這篇范文的構思不加以引導，學生在考試作文中將生硬組織，甚至笑話百出。（4）最后，也是最重要的，這種做法嚴重的影響了作文的情感態(tài)度價值觀導向，在這類習作中，作者之所寫乃他人的感情，自我已不復存在。
誤區(qū)二：考試作文之中的片面字數(shù)要求。
我們翻開一篇失敗的考場作文，往往看到的是字跡密密麻麻，寫了幾頁，細讀之下不知所云，下筆千言，離題萬里。有些段落東拼西湊，無法銜接，互無關聯(lián)。細想之下，很是不解：既然所寫內容與題目要求無關，學生為何還要寫這些內容？既然所寫段落互無關聯(lián)，為什么還要費那么大腦筋東拼西湊？在一次家長座談會上，一位家長說起孩子的語文試卷時道：“我們家孩子的作文一個字也沒寫，難怪語文只考了40分，考試作文閱卷老師只看開頭和結尾，中間寫的越多分數(shù)就越高……。”后來才知道，持這種觀點的人并不限于某些家長，我們很多一線教師和學生都抱著這種態(tài)度對待考場作文，這也就不難解釋前面提到的一些考場作文的情況了。教學陷入“篇幅”誤區(qū)，忽視學生思維的培養(yǎng)，考場作文真正變成了勞而無功的體力活。
誤區(qū)三：一步欲登天，方知作文難。
很多一線教師都感嘆作文難教，特別是在農村小學，老師們常說：有些學生你不管怎么樣想辦法，他就是寫不出一篇完整的作文來。殊不知，“寫一篇完整的作文”本身就是對小學生作文的錯誤要求，的確，一個三年級學生有時連一件完整的事情都難以用話語說清楚，更何況讓他述于筆端。在作文教學中，教師片面要求學生多寫，忽視了教學的循序漸進原則，導致學生越寫越不愛寫，因為后一篇作文是建立在前一篇在作文的失敗心態(tài)上來寫的，沒有成功感的寫作，成了學生心頭的一種障礙。
誤區(qū)四：浮泛的寫作輔導課。
在好多偏遠的農村小學，寫作輔導課往往流于形式。在一堂寫作輔導課上，老師讀一篇上次作文中的優(yōu)秀范文，接著另外布置一篇作文，再讀一篇剛剛布置的要求下的范文，然后就讓學生開始作文。這樣的作文輔導課，只是流于形式的范文閱讀課，教師沒有站在作者的角度談一談范文是如何構思的，小作者細膩的心理就體現(xiàn)在作文當中，但參與這堂課的學生卻渾然不知，我們可以從這篇范文中引發(fā)那些思考，還可以在那些角度再行文拓展，范文中有沒有不足之處等等，在這趟習作輔導課全沒有體現(xiàn)。
誤區(qū)五：寫作材料的“生米”現(xiàn)象。
“春天的時候，白楊樹的葉子好綠好綠，那棵大白楊樹在我爺爺家門前，葉子大大的。
夏天的時候，大白楊樹的葉子是綠綠的，看起來好美好漂亮，過了些日子，白楊樹的葉子依然是綠綠的，而且越來越多。
……。
白楊樹就像北方的農民，我愛白楊樹！”
――習作《家鄉(xiāng)的白楊樹》。
關于寫作材料的重要性問題，很多人都會想到這一句話：“巧婦難為無米之炊”，如果沒有材料，寫作就是一句空話，上面的這篇習作是典型的沒有材料可寫、小作者平時積累不多且觀察不夠仔細的一類，小作者一次又一次的寫白楊樹的“綠”但白楊樹畢竟不是松樹，反復的寫白楊樹的“綠”卻不是為了突出它的這個特征，導致這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為作者并沒有觀察到白楊樹的其它特征，一如“高大”“挺拔”“筆直”“實用價值”等，而作者卻在文尾拿來《白楊禮贊》中的感情，在這篇習作中顯得很生疏，讀之，如揭開盛有“生米”的鍋就吃起來一樣感到生硬。在教學寫作的過程中，缺少對學生觀察能力、發(fā)散思維能力的培養(yǎng)，不僅影響到他們的寫作習慣，而且也達不到啟迪兒童智慧的目的。
人教課標版四年級上冊《語文》第五組語文園地習作部分是這樣安排的：“長城、頤和園、秦兵馬俑……給我們留下了深刻的影響，為了讓更多的人了解我國的“世界遺產”，我們來寫寫介紹“世界遺產”的導游詞……”，對于農村學生，對于世界遺產的了解僅限于課本和課堂老師的穿插的閱讀材料，沒有材料，如何作文？這時候學生才明白“書到用時方恨少”的道理。
見于以上五個作文教學中的誤區(qū)，筆者做了一下幾個方面的反思，以期有益于農村教學一線的老師。
反思一：合理使用《同步作文》。
應合理使用《同步作文》《優(yōu)秀作文》等書籍，學生在讀一篇好的范文前，教師應指導學生認識它的寫作角度，即切入點，其次想一想范文的構思，并要求學生要養(yǎng)成寫作前先列提綱的好習慣，最后才考慮和學習這篇范文中的好詞好句。在初學寫作階段，也不妨將范文結構放在其次，讀完范文后讓學生想一想所寫事情是否有趣、是否真實，自己有沒有類似的經歷、體會、想法等，突出情感態(tài)度價值觀，以培養(yǎng)學生作文的興趣。
反思二：寧可少些，也不空寫。
考場作文與自由作文、課堂作文存在著很大的差異，考場作文除了要按題目要求寫之外，還要求學生在限定的時間內完成，考查學生的寫作基本功、提取信息和組織材料的能力。教學是一個真正體現(xiàn)教師“潤物細無聲”的過程，一節(jié)成功的作文教學課，必然要從細微之處觸動學生的心靈，也要在宏觀對一篇習作進行把握，這即是作文的構思。在沒有真情實感，沒有在頭腦中形成至少粗略的構思前，切莫急著下筆，寧可少些，也不空寫，作文猶如做人，要誠實，只有真摯的情感，才能感動讀者，教育家趙謙翔說：“作文源于做人，復歸于做人，此即以人為本?！?/p>
反思三：遵循學生成長規(guī)律，循序漸進培養(yǎng)思維。
在小學三年級，可僅指導學生寫片段，寫一句話作文；四、五年級可適當學著描寫、狀物，寫一棵樹、一個人等，這時候學學生注意力的形成尤為重要，引導學生換個角度觀察景物；六年級可學著描述一件事，交代清事情的起落、發(fā)展即可，可適當穿插細節(jié)描寫，用一兩個常見的修辭手法，舉行一次春游，寫下他們在春游中的所見所想。丁有寬說：“高年級要求學生觀察景物能懂得寄情于靜，情景交融，展開想象；觀察人物能抓住特征，分析人物的性格和思想品質”。[2]在習作輔導課上，教師要多一些鼓勵幫助，少一些批評，使學生的寫作信心培養(yǎng)起來，他們會愛上寫作、樂于寫作。
反思四：形式多樣的寫作輔導課。
在范文誦讀中，抓住閃光點，啟發(fā)學生，比如有篇題為《童年趣事》的習作，寫有一天小作者一個人在家看電視劇《白蛇傳》，看到電視上白娘娘的打扮，給自己偷偷的“化妝”的事，其閃光點就是作文選材有趣味性，真實生動地表達作者“自我”；教師的寫作輔導課可選擇成功與失敗作文相互比較的形式，在讀范文過程中讓學生自己比較兩篇習作的優(yōu)劣；寫作輔導課也可在戶外去上，在大自然的懷抱中，讓學生暢所欲言，大膽的說出自己真實的想法；寫作輔導課也可以設計一次活動，為校園除草，在山上植樹，觀看一次電影，讓學生討論從中獲得的啟發(fā)，并把它們寫下來。
反思五：去什么地方找下鍋的米。
當學生苦于寫作沒有材料可用的時候，老師首先想到的應該是我們的學生思維不夠開闊，學生往往經歷了不少事情卻記住的很少，他們往往并不自發(fā)地、主動地對某件事情追根究底，除非那是一件足以引起他們好奇心的事?！叭欢?，遠非各種活動都是引人入勝、津津有味、饒有趣味的，因而并非都能自動引起兒童的積極動機?！碑斨T如《童年趣事》《最難忘的一件事》這樣的作文題目出現(xiàn)時，他們很快會完成一篇習作，完成后才突然發(fā)現(xiàn)，所寫的這件事并不是作者心里最有趣的，也不是最難忘的事。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？筆者認為原因首先是學生急于下筆，其次是沒有在那件最難忘的事情中提取最有價值的啟發(fā)，在頭腦中沒有形成牢固的聯(lián)系?！霸谶@種情況下，應當發(fā)揮作用的是意志動機――自我命令，自我促進，自我開導……”[4]寫作教學，最重要的是對學生思維的培養(yǎng)，我們可以按照這樣的方法設計進行寫作訓練：（1）呈現(xiàn)一個簡單的物體，一頂草帽，一幅畫，一支筆，一雙鞋等，讓學生思維法散開來，想到什么就寫什么。（2）五、六年級可以設計讓學生有順序的寫一寫“我們的校園”“我的家鄉(xiāng)”等。（3）從真實的記憶、學習的積累、交往的困惑、深刻的閱讀中獲得材料，先思考，直到作文的結構已在心中時再下筆，即做到胸有成竹，再落墨于紙。
小學作文是一個從無到有，從口頭到筆頭，從句到篇的過程，小學作文教學對語文老師來說是一種挑戰(zhàn)，在偏遠農村，小學語文老師只有在認真、仔細、扎實的教學中不斷反思，才能逐漸形成成熟的作文教學法。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇三
摘要：小學教育是一個人受教育的基礎階段，是學生今后進行全面發(fā)展的重要基石，對學生今后的發(fā)展起著重要的支撐作用。小學體育教育作為小學教育中的一個重要組成部分，對學生今后綜合素質的發(fā)展與提高具有非常重要的作用。然而，傳統(tǒng)的教育理念已經在人們心中根深蒂固，大部分家長、教師以及學生對小學生體育鍛煉的重視程度還不夠，只是一味地注重學生基礎知識的學習，因此，導致當前小學體育教育的發(fā)展存在很多不盡如人意的地方，嚴重制約了小學生身體素質的發(fā)展，因此，本文基于當前小學體育教育的基本現(xiàn)狀和存在的問題，對小學體育教育今后的發(fā)展提出相應的對策。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇四
課堂教學是學校教育的主體，課堂教學有效研究是中學課程改革的核心問題。要將素質教育要求落實到數(shù)學學科教學中，就必須要優(yōu)化教學過程，從課堂教學入手，研究實施適應素質教育要求的新型的教學模式。
“教學模式”一詞最早出在上個世紀70年代美國喬伊斯和韋爾的關于教學理論的論述中，上個世紀80年代引入我國。雖然系統(tǒng)完整的教學模式是從近代教育學形成獨立體系開始的，但做為教學活動的基本結構，在中外教學實踐和教學思想中，很早就有了教學模式的雛形，而且每個教師在教學工作中都在自覺不自覺地按照一定的教學模式進行教學，傳統(tǒng)教學模式中最典型的是課改前我國教育界倍加推崇的蘇聯(lián)著名教育家凱洛夫提出的：復習舊課—導入新課—新授知識—鞏固訓練—布臵作業(yè)的“五步教學法”。在當時的時代背景下，這一教學模式讓教師領悟和掌握了課堂講授教學的步驟、門道和技巧，課堂教學的效率效果因此得到了提升。但作為一種傳統(tǒng)教學模式，這種教學法最大的弊端就是“三中心”：以課本知識為中心；以課堂教學為中心；以教師的講授為中心。片面強調-教師的主導作用，忽視學生的主體作用，只教學生學會書本知識，不教學生“會學”知識，不能培養(yǎng)學生的自學能力和創(chuàng)新精神，沒有把學生當作學習的主人。
上個世紀九十年代以后，從西方引入的“反傳統(tǒng)”教學模式，使人們認識到學生應當是學習的主體，由此開始了以“學”為主的教學模式的研究。尤其是最近十年，伴隨著新課改的實施，各種教學模式百花齊放、爭相斗妍，比較知名的有“成功教育”教學模式、主體教學模式、創(chuàng)新教學模式、合作學習模式、“雙主”教學模式、“嘗試教學模式”、“自學輔導教學模式”等等，其中反響最大的是“先學后教，當堂訓練”教學模式、自主學習教學模式和“學案導學”教學模式。這些模式最大的共同點，是以學生的自學為主，最大限度地體現(xiàn)學生學習的主體性。由于學生課業(yè)負擔過重、學習基礎薄弱等多種因素影響，學生往往很難發(fā)揮其主體作用。不管是什么好的教學模式都尚未達到人們理想的教學效果，特別是數(shù)學課教學越來越激發(fā)不了學生的學習積極性，教學負擔加重，教學雙方都苦不堪言。因此各種教學模式往往流于形式，很難達到初衷目的，甚至有些教學模式不僅扼殺了學生創(chuàng)新的欲望，而且抹煞了學生的學習興趣。
反觀當前課堂教學的現(xiàn)況，一個不容忽視的問題是，我們的課堂教學，大多數(shù)只注重教師的教，而忽視學生的學。課堂教學經常處于“教師問，學生答；教師講，學生聽；教師寫，學生記”的“師授生受”的狀態(tài)，課堂上仍然是以教師為主導，教師辛苦，學生痛苦。如何擺脫這一現(xiàn)狀呢？我們應該大力開展和推廣以學生“學”為主的課堂教學模式的研究工作，應該是一條行之有效的辦法。
教師的價值和作用沒有得到充分體現(xiàn)，實際上課堂教學的層次在很大程度上依靠教師的個人素質和專業(yè)水平。其次，很多教學模式，通常都注重小組合作與展示，造成課堂時間浪費，只好向課堂兩頭延伸，大量擠占了學生課余生活時間。此外，很多教學模式都要求教師編寫學案，大大增加了教師工作強度，客觀上給新教學模式的推廣造成了障礙，等等。所有這些都有待在我們今后的研究中加以改進。 我們這里推崇的是高中數(shù)學實驗式教學模式，這是建立在數(shù)學實驗的基礎上的一種新的教學模式，它不同于單純的數(shù)學實驗課，更不同于各種教學模式的實驗，是把數(shù)學實驗和數(shù)學教學有機的整合，從而形成一種新的教學模式。
高中數(shù)學實驗式教學模式以“自主探索、動手實踐、合作交流，讓學生體驗數(shù)學發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的歷程，發(fā)展他們的創(chuàng)新意識”和“數(shù)學教學是再創(chuàng)造再發(fā)現(xiàn)的教學”為基本理念。在數(shù)學教學中，教師通過選擇和使用合適的課程材料，恰當?shù)慕虒W工具，先進的教學技術，組織學生進行適當?shù)臄?shù)學實驗或演示，使學生在數(shù)學實驗與操作的過程中進行觀察、分析、探索、猜想和歸納，從而親身體驗數(shù)學、理解數(shù)學的一種教學模式。它不是單純的數(shù)學實驗，它是數(shù)學實驗與數(shù)學教學的有機整合，它是基于數(shù)學實驗基礎之上的一種新的教學模式。數(shù)學實驗教學模式強調學生的實踐與活動，有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，也符合數(shù)學新課程標準的要求，能夠從根本上解決知識經濟時代對人才的需求與數(shù)學教育中忽視創(chuàng)造性能力培養(yǎng)之間的矛盾，與當前社會對數(shù)學教育的要求相一致。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇五
在小學語文教學中，作文教學是語文教學的重要組成部分。小學《語文課程標準》就明確指出：“寫作是運用語言文字進行表達和交流的重要方式，是認識世界、認識自我，進行創(chuàng)造性表述的過程。寫作能力是語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)；能具體明確、文從字順地表達自己的意思，能根據日常生活需要，運用常見的表達方式寫作?！钡L期以來，作文教學存在很多弊端，特別是農村小學的作文教學，脫離了社會的需要，違背了兒童身心的發(fā)展。要適應社會發(fā)展，就要改變作文教學觀念。
農村是個廣闊天地，有著取之不盡的作文題材庫。但一提到寫作文，小學生們就感到很頭疼，不住的抓耳撓腮。他們怕作文，不會寫作文，不愛寫作文。鄉(xiāng)村教師在教學時還采取“教師命題―指導―學生習作―教師批改―教師講評”的教學模式，結果作文教學質量還是提不上去?！稗r村孩子見識面窄，作文素材貧乏；農村孩子慣用方言，表達不清楚”成了怕作文的理由。某些教學方法，束縛了學生思維的發(fā)展，不利于學生語文素養(yǎng)的提高。改革農村小學作文的教學方法，大面積提高小學作文水平，已是當務之急。
在剛接觸作文的小學階段，影響學生作文的因素很多，但主要表現(xiàn)在家庭教育、社會環(huán)境和學校教育等方面。
2.農村小學生的作文受學校教學模式化的影響。由于受“一切為了升學”的思想影響和錯誤教學觀念的誤導，不少農村語文教師盲目地做一些作文教學無用功。他們被學生一塌糊涂的作文整怕了，每談到作文練筆，就讓學生寫日記，每天一篇不能遺漏，抽時間還要檢查，且不知有多少學生把它當作一回事，記流水賬，敷衍了事成了日記的主要內容；每論到積累作文素材，就讓學生分類背范文及作文選，亦不知增加了學生的負擔，還抹殺了學生寫作個性的創(chuàng)造。還說什么犁不著便耙著，以此來搪塞作文教學之任務。到頭來有些學生照樣寫不出一句通順的話，寫不出一篇意思明白的文章。還有部分教師對每單元編排的“口語交際”欄目視而不見，認為只是城區(qū)學生才能做得到，農村學生只會啞口無言，殊不知學生有口難言，有多少心里話沒機會發(fā)揮表達，于是學生的說話能力被埋沒。
基于上述原因，教師們只要求學生把文章寫的漂漂亮亮，不問學生寫的是不是真人真事，也不管文章是學生自己寫的還是抄別人的。有一些教師倒是要求學生寫真人真事，而且強調必須寫思想感受，但是脫離學生實際，讓他們用自己的嘴巴說大人的話，造成有相當一部分學生寫出來的文章成人腔比較嚴重，缺乏兒童特有的情趣。
3.農村小學生寫作文，受家庭的影響也是深遠的。農村地區(qū)的父母，(本網網)全身心種地掙錢，無暇顧及子女的學習，把所有的一切交給了學校。有些家長有時間也沒能力輔導，造成家庭作文指導一片空白，再加上農村學生買不起課外書，更造成知識的貧瘠。
1.農村地區(qū)有著廣博的作文素材。學生們身處農村，跟大自然零距離接觸。山水林田路，牛羊雞豬鴨，上樹掏鳥窩，下河捕魚摸蝦……萬事萬物與孩子朝夕相處；一年四季，有田野風光最美的景，也有人間最樸實的情。只要老師引導但當，學生就有寫不完的話。
2.農村學校有著雄厚的師資力量。當前無數(shù)的大中專師范畢業(yè)生都到農村學校工作，他們年青有才能，工作富有激情，完全有能力把學生的作文教好。
3.國家對農村學校的教育非常重視。義務教育階段，國家從免費教科書的發(fā)放，到現(xiàn)代遠程教育工程的投入；從貧困生活補助再到營養(yǎng)午餐的實施的一系列政策，都是對農村學校教育大力支持的有力見證。農村學生享受優(yōu)質教育的同時，自然汲取了豐富的作文教學資源。
其實，作文的教學方法跟其它課程一樣，總有一定的規(guī)律可循。在遵從規(guī)律的同時，只要與學生的思維能力和身心發(fā)展相協(xié)調，加以創(chuàng)新，作文的教學效果還是很明顯的。
1.作文教學中，給學生樹立寫作信心。怕寫作文已成了大多數(shù)學生的習作通病。他們面對浩如煙海的文化資源無所適從，總感到迷茫。他們總以為自己前途渺茫，無論如何也寫不出什么好文章來，便灰心喪氣。這時做教師的一定要開導學生：我們學過的課文都是作家寫出來的，作家之所以能成為作家，并不是他們天生就會寫文章，他們跟我們一樣，起初什么都不會，后來經過努力拼搏才把文章寫好的。所以我們小學生，開始寫不好作文不要緊，慢慢的一定會寫好的。相信每位同學未來都能成為大作家。
2.幫助學生找作文源頭。離不開生活，生活中有豐富的作文素材，學生在生活中只要多留心觀察，親身體驗配合小練筆，就能寫出內容真實的作文來。另外，準備一本摘錄本，每天摘錄一些妙語佳句及遠程教育資源，并把一些恰當?shù)恼Z句用到自己寫的文章里。
3.培養(yǎng)學生的作文興趣。興趣是最好的老師，興趣是最直接的學習動力。要讓學生說最感興趣的事。教學《語文園地》時“口語交際”千萬不要跳過，學生哪怕只能說出一句完整的話，也要鼓勵；要讓學生寫感興趣的作文，哪怕寫的較差，只要有微不足道的成功，都可以打“及格”，變“要我寫”為“我要寫”。
4.讓每位學生經常寫書信。農村孩子面薄膽小，向老師談心羞于啟齒。平時寫作文，多數(shù)學生抱著應付的心態(tài)，不把作文當成一回事。但寫書信給老師或親友就會竭力把意思表達清楚，這不失為提高學生作文水平的一種方法。
總而言之，農村的學生并不笨。我們只有從農村實際出發(fā)，根據農家孩子的特點，幫助他們養(yǎng)成留心觀察、注意積累、勤于練筆、樂于交流等良好習慣，指導他們把生活實踐、鄉(xiāng)土題材與作文知識聯(lián)系起來，才能使他們愛寫作文、會寫作文、寫好作文。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇六
對于農村小學教學來說，作文成了語文教師的一大難題，習作成了小學生談之色變的科目。為了寫好作文，師生往往付出了許多努力，但常常收效不大。通過《語文課程標準》的學習，加之自己十多年來的教學經驗，筆者認為，小學作文教學應注重以下幾點：
一、注重平時積累。
作文也像語文基礎知識、閱讀一樣需要積累，比如好詞、佳句、精彩片段、名篇佳作等。
1.根據課文內容來積累。“重視文本”也是新課標的要求，而且很多課文的思考練習中都出現(xiàn)“背誦自己喜歡的自然段，摘抄好詞、佳句”這樣的練習，讓學生在背誦時感受語言文字的優(yōu)美，摘抄中積累材料。如果學生能掌握一些好詞佳句就為寫作奠定了基礎，能夠讓他們有詞可用、有話可說。比如，在教完《頤和園》這課后，就讓學生積累一些好詞佳句，為以后寫熟悉的景物作鋪墊。
2.多寫日記來積累。寫日記是積累材料的是最好方式，也是練筆的最佳途徑。由于日記的內容很廣，可寫聽到的，可寫看到的，也可寫想到的，總之，自己的喜怒哀樂都可無拘無束地表現(xiàn)出來，這樣就讓學生有了一個自由表達的空間，也能夠寫真實的事情。比如，每組織學生參加一次體育競賽、進行一次文藝演出，都可讓學生把當時的情景和感受用日記的形式寫出來。
二、注重學以致用，結合實際及時指導。
小學生的知識有一定的局限性，教師結合課文和生活實際及時指導很重要。大家都知道《十里長街送總理》是一篇包含深情的文章，我在教完這篇課文后，舉行了一次“我思念的××”為主題班會活動，要求學生把自己最思念的'親人（不管是生離的，還是死別的）用幾句話描述出來，同學們踴躍發(fā)言，其中有一位女同學是這樣說的：“每逢佳節(jié)倍思親”，是啊，轉眼間一年一度的中秋節(jié)又到了，半年前與媽媽分別的情景又浮現(xiàn)在我的眼前。記得媽媽要去杭州打工的前一天夜晚，我總跟在她身旁，她出去我跟著，她睡覺我伴著，而且我還緊緊地捏著她的手，生怕她即將離去。第二天，我早早地起床了，發(fā)現(xiàn)媽媽提著包已跑出了家門，我連頭也沒梳，散著發(fā)就在后面追，我邊追邊喊，媽媽也邊跑邊抹淚。到了夜晚，我覺得房子里空蕩蕩的，怎么也睡不著，只好抱著媽媽睡過的枕頭聞聞她留下的體味。這樣的描寫最感人，學生也能說真話、實話。
三、注重作文的評價。
教師的評價對學生十分重要。評價得當，能激勵學生敢于作文、樂于作文，因而對學生的文章不能千篇一律地說好，也不能一棒打死，應根據不同水平的學生給予不同的評價，對基礎好的學生要有較高的要求，基礎差的哪怕是用了一個好詞、一個佳句也應該及時給予表揚。記得有一次，我發(fā)現(xiàn)一個平時作文很差的學生在文章中準確地用了一個表示時間過得很快的詞“剎那間”，于是我在批語中這樣寫道：今后能多看點書，認真作好記錄，老師相信你的作文會更上一層樓！這樣做，能讓一些后進生得到鼓勵，看到希望。
總之，作文教學不是件容易的事，教師必須在教學中不斷探索，不斷總結經驗，才能于學生有所裨益。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇七
《體育課程標準》指出：“體育與健康課程是一門以身體練習為主要手段，以增進中小學生健康為主要目的的必修課程，是學校課程體系的重要組成部分，是實施素質教育和培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑?！斌w育課程能增進身體健康，提高心理健康水平，增進社會適應能力，獲得體育的健康知識和技能?？梢哉f，小學體育教學極為重要。我國目前的農村小學體育教學有一個非常突出的問題，那就是：教師很辛苦，學生很痛苦，但學生并沒有得到相應的發(fā)展。這是新一輪基礎教育改革必須面對的一個問題，現(xiàn)針對本地實際情況，膚淺探究如下：
一、 普遍存在的問題：
1、教師自身的業(yè)務能力不強，專業(yè)教師欠缺
農村小學的體育教師基本都是兼職教師，他們缺乏最基本的體育理論知識及相應的技能，而且這些教師都要承擔語文或數(shù)學學科的教學任務，這些學科是“應試”科目，要參加一年一度的驗收評比，因而體育課也就不那么重要了。即使想上好體育課，因為沒有體育方面的專業(yè)知識，不懂得體育課的教學方法，也只能勉強上陣。
2、運動場地、體育器材不能滿足體育教學要求
由于收費限制，財政投入又不能滿足實際的需要，導致學校經費相當緊張，有的學?；@球場已成草地，籃球架有架無板，什么乒乓球桌、鞍馬、鉛球、接力棒之類的體育器材少之又少，完全不能滿足學生體育活動的需要。
不到補充，破損的器材不能及時維修，給體育教學和課外活動留下嚴重的安全隱患。
3、教學方法趨于“自由渙散”，組織教學常見“放羊”型
這種教學模式的存在還是很具普遍性的。在指導思想上，老師認為體育課就是讓學生放松一下，讓他們玩，學生的任務是學好語文、數(shù)學。因此，對體育教學工作較不重視，想“上”就“上”，不想“上”就改“上”其它課。即使“上”，也是讓學生自由活動。這種體育教學完全處于隨意“放羊”的狀態(tài)。在此情況下，由于無教師的指導及組織，學生只能漫無目的地活動，甚至聊天，久而久之，學生對體育的理解就是“玩”。
二、因地制宜，遴選教學內容。
1、要善于簡化、整合教材
一是在具體的教材內容上，簡化教材的技術結構，逐步改變純競技式的、成人化的運動項目，滲透一些與教材項目有關又能進行游戲或比賽的內容，如小學體育教材中蹲踞式跳遠中的踏板起跳、空中技術就應簡化，讓學生易于接受、樂于接受。二是根據學生的身心特征，抓住運動中的主要因素簡化規(guī)則。如球類教材中，籃球的“三人制比賽”，足球的“三人或五人比賽”等內容，可以簡化規(guī)則，從而簡化活動形式。
在教學內容方面，要根據學生的實際情況，科學地選擇教學內容，以滿足不同層次、不同水平學生的需要，要知道大多數(shù)的學生不是運動員，不能用訓練運動員的標準來對待體育課。如國外的一些體育課，小學生經常是赤腳在不同的場地上練習跑，在嚴寒的冬季，穿著短衣短褲在外面跑，就是要適應生活，適應生存。這種對競技運動項目內容的改造，已經為大家所公認。
2、從生活實際中選取教材，挖掘校本教材
現(xiàn)代教育觀念告訴我們，學習的內容越是貼近學生的生活，學生就越是容易接受。這不僅是語文、數(shù)學學科這樣，體育教學也是這樣。在學生的生活實際中，有著大量的體育素材可以供教學選取。例如我們經?？梢栽诓賵錾峡吹綄W生在玩一些自編的游戲，女生的跳橡皮筋、跳格子、跳-樓梯，男生的奔跑追逐、騎馬打仗、斗雞等，學生有自己玩的規(guī)則，大家都能很好地遵守，甚至并不需要裁判。這一類的游戲，有的是流傳下來的，有的是學生自己發(fā)明的，學生玩的是那么的高興，他們的身心在游戲中都獲得無比的愉悅，如果能引入課內，必然會產生良好的效果。地方、民族與民間有著豐富多彩的體育活動內容可供我們選擇，在傳統(tǒng)的體育教學中，這些內容沒有受到應有的重視，而現(xiàn)在，我們可以較多地選取適合我們需要的內容來充實教學，如滾鐵環(huán)、抽陀螺等。體育活動本來就是廣大民眾健身自衛(wèi)的重要手段，千百年來，祖祖輩輩流傳下來許多饒有興趣、行之有效的內容就在我們的身邊，是體育課教學取之不盡、用之不竭的資源，是我們教學內容選擇的重要組成部分。
組織教學時，也要引導學生觀察生活，聯(lián)系生活，走進大自然，從大自然中去體會運動的樂趣。如在教學《立定跳遠》一課時，當你直接說出這個動作的術語時，很大部分的學生不知道做什么也不知道怎么做，那么就可以在教學前引導學生去觀察大自然中一些能跳的動物，并引導學生說一說、動一動、想一想，把自己了解到的，一一介紹給大家。這樣不僅貼近了生活，還使學生興趣盎然，便于對立定跳遠方法的理解。因此我認為在不影響適當?shù)倪\動量及教學目標的前提下，我們可以改變常規(guī)，不依照常規(guī)或慣例來上課。這是“課程改革”賦予我們的大好空間。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇八
隨著“進城熱”一浪高過一浪，如今農村很多青壯年勞動力都進城務工，大量“留守兒童”“留守村”隨之出現(xiàn)。絕大部分學齡兒童被父母留在家里，依靠年老的爺爺奶奶或者寄養(yǎng)于親戚或者學校。第一監(jiān)護人的分離，所導致的不僅僅是孩子在學習上的放任自流，還有孩子感情的缺失，很多孩子斷乳開始就離開父母的監(jiān)護，他們一年或者兩年見到父母一面，也有的孩子幾年也見不到父母的面，依靠電話建立的感情顯得空虛而薄弱。所賴以依靠的爺爺奶奶不負重荷，除去務農這些繁雜的體力勞動還有老無依靠的情感壓力，致使其能給孩子一口飽飯就是最高保障。
“留守兒童”的感情缺失所表現(xiàn)的對于老師同學的不信任以及弱于律己是小學教育面對的一道障礙，在學生和老師之間缺少紐帶。唯一依靠的隔代老人過分的溺愛或者對于正面教育的不理解，使一線教育工作者頗感壓力。
二、新的農村政策下出現(xiàn)了年齡最小的“工薪階層”
國家對于農村的補償性政策從春季學期開始，取消農村義務教育階段公辦學校寄宿生住宿費，取消中小學校借讀費，只能按照原“一費制”相關標準收取作業(yè)本費，除此之外，學校不得向學生收取任何費用。農村義務教育階段學校按照國家課程方案和課程標準開展的所有教育教學活動和各種基本辦學支出，一律在財政安排給學校的公用經費預算中開支，不允許通過向學生收費來解決。省財政承擔所有農村義務教育階段公辦寄宿制學校就讀的寄宿中、小學生，每生每天最低生活費1元，全年300元（每年在校天數(shù)按300天計算，下同）的費用。其中，享受農村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學生每生每天最低生活補助費2元，全年補助600元，初中生每生每天最低生活補助費3元，全年補助900元。
這些新的政策，帶來的不僅僅是農村教育支出的變化，還滋長了包括家長在內的惰性和優(yōu)越感。很多學生變成了“工薪階層”，不依賴于父母反而有助于父母，一部分學生學習不再是理想或者改變命運的階梯，而是“有償勞動”，顯得理直氣壯。
三、就業(yè)形勢對于農村教育的誤導。
隨著就業(yè)形勢的日益嚴峻和新的變化，很多學生以及家長覺得上學不再是唯一途徑。很多大學畢業(yè)就業(yè)困難，少數(shù)就業(yè)的收入也不是很理想。在家長和學生眼里，大學畢業(yè)和在外打工收入沒有什么區(qū)別。特別是近幾年，很多在城里務工的農民工，也在縣城或者是條件好的地方買房置業(yè)，孩子也有了不錯的學習生活環(huán)境。反而那些按部就班上大學畢業(yè)就業(yè)的顯得清貧很多。一味強調表面的物質利益，誤導了很多家長以及學生，小學生的價值觀世界觀也受到了影響。
四、安全教育工作的重要性。
上述一系列新的狀況，需要工作在第一線的農村小學教育工作者投入更多的心血使農村教育“更上一層樓”。最重要的是要強調安全工作，因此，有以下幾點建議：
1、要學校明確領導及教師責任，真正從制度上完善學校安全制度。要進一步明確學校是安全工作責任主體、校長是學校安全第一責任人，對學校安全負總責，班主任是直接責任人，其他負責人按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內的安全工作負責。
2、要把學生安全放到學校價值觀中，真正從根本上給予重視。具體來說，要把安全工作當做成績考核的一項重要內容。學校安全問題紛繁復雜，特別是體育課及課外活動，容易引起傷害事故發(fā)生。還有就是課間學生在操場、教室玩耍，或是自己不小心，或是他人推搡打鬧，或是學校設施設備的因素，引起傷害事故?？梢酝ㄟ^開展討論會等方式讓老師真正認識到安全問題的重要性，從而從一定程度上加強教師對學生安全意識的教育。同時也可以定期放一些宣傳安全教育的影片來宣傳其重要性。
3、學或放學時的傷害是學校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環(huán)節(jié)。既包括上學前放學后這一時段發(fā)生在校園的傷害事件，也包括發(fā)生在路途中的'傷害事件。因此學?？梢院痛逦瘯_成一致，定期對家長做一些安全教育的宣傳，這樣可以使學校家長達成一致，形成一股強大的保障力，從各方面對孩子們的安全得到保障。對那些“留守兒童”，建議形成互助組，不能在安全這道環(huán)節(jié)忽視任何一個人。
人身安全固然重要，但是隨著社會發(fā)展，媒體的強大作用，使得很多孩子出現(xiàn)“早熟”，因此，對農村小學生進行必要的心理疏導以及性教育也顯得格外重要，對于這一點，有以下幾點建議：
第一，可以開展心理輔導課或者心理輔導工作室，給孩子健康的心理教育，正確認識周圍發(fā)生的事情。及時解除內心陰霾，使每個孩子都有一顆健康陽光的心靈。
第二，進行實時的家長培訓，或者印發(fā)宣傳冊，要求每一個家長在孩子成長的過程中，家長做出好的表率，比如不看淫穢內容的光盤，不談不適合孩子的成人話題等等。遇到問題，正確教導，不避諱更不能誤導。
第三，對于四年級到六年級的學生，要有正常的生理衛(wèi)生講解。讓孩子們對于自身有正確的認識。
農村教育是一項艱巨龐大的工程，需要每一個教師及時學習，適應新的形勢，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！蔽覀円黄鹋?，為這項工程增磚添瓦。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇九
一、物質利益受到侵害。
一是土地承包權沒有保障。3月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，我國農村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律，村民有權將自己承包的土地轉包，村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農民負擔。至，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農民負擔過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農村資源發(fā)包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發(fā)包、轉讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。4月2日，中內泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權利受到侵犯。
一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人，有權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監(jiān)督。但個別村屯無視農民的種種權利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術”，農民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農民對村級事務的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設，根本派不上用處。
三、村級事務管理混亂。
有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者，他們進政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風問題。
農村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責任感。有的缺乏民主，涉及農民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑，片面歸結為農民素質低而加以推卸。20初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經區(qū)里調查核實后給予答復。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。
六、政策法規(guī)落實走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實農村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調整，結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機制，強化工作意識。
作列為重要內容，從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應該嚴格堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，這樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行“三包一保”，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領導和村領導。“三包”是包接待、包處理、包落實，一保是保穩(wěn)定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生，可實行“三查”，即一查上訪問題產生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結，結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導，實行責任追究。
二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。
農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項已按有關法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅持無理要求，經批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強農民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動為主動。
農村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換，也不單單是工作機制的轉變，更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實?！扒凇保匆嘞禄鶎?，勤深入到群眾當中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處?！翱臁?，即發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復?！睂崱?，即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。
在貫徹落實上級方針、政策時，要嚴格按政策辦事，嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的.應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農民的合法權益。年春中內泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經過市紀檢監(jiān)察部門調查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執(zhí)法機關要依法行政，二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權的。
五、講究工作方法，順應民心民意。
農村在開展工作時要堅持從實際出發(fā)，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統(tǒng)一。把握不準的問題要調查研究，不輕易表態(tài)，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。
一、物質利益受到侵害。
一是土地承包權沒有保障。203月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律，村民有權將自己承包的土地轉包，村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3。現(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農民負擔。年至年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農民負擔過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農村資源發(fā)包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發(fā)包、轉讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權利受到侵犯。
一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人，有權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監(jiān)督。但個別村屯無視農民的種種權利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術”，農民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農民對村級事務的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設，根本派不上用處。
三、村級事務管理混亂。
有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者，他們進政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風問題。
農村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責任感。有的缺乏民主，涉及農民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑，片面歸結為農民素質低而加以推卸。2001年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經區(qū)里調查核實后給予答復。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。
六、政策法規(guī)落實走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實農村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。19，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調整，結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機制，強化工作意識。
一是建立農村信訪領導責任制。把農村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領導的工作日程，切實做到黨政一把手負總責、負全責。二是建立信訪目標考核制。將農村信訪納入各級干部工作目標考核范疇。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內容，從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應該嚴格堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，這樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領導和村領導?！叭笔前哟?、包處理、包落實，一保是保穩(wěn)定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生，可實行“三查”，即一查上訪問題產生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結，結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導，實行責任追究。
二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。
農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項已按有關法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅持無理要求，經批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。”通過宣傳，不斷增強農民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動為主動。
農村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換，也不單單是工作機制的轉變，更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處。“快”，即發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復?！睂崱?，即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。
在貫徹落實上級方針、政策時，要嚴格按政策辦事，嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農民的合法權益。2001年春中內泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經過市紀檢監(jiān)察部門調查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執(zhí)法機關要依法行政，二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權的。
五、講究工作方法，順應民心民意。
農村在開展工作時要堅持從實際出發(fā)，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統(tǒng)一。把握不準的問題要調查研究，不輕易表態(tài)，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十
作文教學一般簡化為“指導－－習作－－評改”三個環(huán)節(jié)，其中評改作為收尾性工作，在整個作文教學中起著不可忽視的作用。但據我了解，目前小學作文評改，或評語式，或評分式，或評級式，教師的態(tài)度大致可分為兩種：敷衍了事型和越俎代庖型。要么對學生的作文草草批閱，要么對此字斟句酌。我覺得，這兩種做法都對學生有百害而無一利。
為了克服這些弊病，小學語文教師在評改時構建并運行“互動”模式，形成師與生、生與生之間的多向促進關系，使作文評改日益向學生自主，自能操作的模式發(fā)展。據上海一所小學實驗這種“互動批改”的作文教學改革表明，在調查的學生中普遍認為“互動”模式有益于作文教學的效果。
所以當今小學作文教學中，實行“互動”評改模式勢在必行。教師應充分發(fā)揮學生的主體作用，讓學生主動參與，提倡互批，自批，眾改等方式，創(chuàng)造良好的作文氣氛，使全體學生都關心自己和他人的作文。
蘇霍姆林斯基指出：“學生不會寫作文，最簡單的原因是教師不會寫作文。”現(xiàn)今，很多小學語文教師視范文為珍品，而自己下水作文則很少，因此，我認為，小學語文教師在作文教學時應適當減少范文的篇數(shù)，提倡教師自己作文。葉圣陶在《文匯報－－教師下水》一文中說“語文教師教學作文，要是老師自己經常動動筆，就能更有效地指導和幫助學生?！彼孕W語文教師只有親自嘗試寫作，在指導學生才能身臨其境，體味寫作中的酸甜苦辣，并從中找出阻礙學生寫作能力長遠發(fā)展的癥結。
結語：
作文即做人。它作為語文教學中的重要部分，不僅對學生語文水平影響很大，而且還關系到學生思想品德、人格品質等多方面的問題。特別是小學生，人生觀和世界觀尚未真正確立，作文對他們的影響更是不可小視。因此，廣大小學語文教師對于作文教學任重道遠，必須對作文教學現(xiàn)狀有個清醒的認識，并且放眼未來，立足改革，爭取使作文教學早日走出困境。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十一
充分了解校本教研的現(xiàn)狀，是有效開發(fā)和利用校本資源、制定切實可行的校本教研制度、促進校本教研持續(xù)發(fā)展的基礎。
2017年11月6日至9日，我們對江蘇北部連云港、淮安、宿遷等市19所農村中心小學進行了調查和走訪，共發(fā)放問卷975份，收回863份，回收率85.5%；訪談19次，訪談對象涉及學校各層次人員，計278人。通過對調查結果的統(tǒng)計分析，初步結論與建議如下：
一、調查結果統(tǒng)計分析
（一）校本教研保障
人力資源保障。45.2%的教師認為要堅持在實踐中學，在學中實踐，認為在教學中用最實在的素材進行分析，探索經驗最有說服力；33.7%的老師認為需要更新校本教研觀念，這說明目前參與校本教研的教師群體,對校本教研還沒有真正認識到位；21.1%的老師認為要利用培訓的方式來增強校本教研人力資源的保障，說明校本人力資源的質量亟待提高。
物力資源保障。69.4%老師認為校本教研亟需添置現(xiàn)代信息技術教育設備，41.8%教師認為促進校本教研開展的主要因素是校本教研信息，反映出農村學校校本教研的開展，物力資源是“瓶頸”。
時間保障。47.4%的教師認為應跳出“單以學生成績論英雄”的誤區(qū)，重視校本教研實績在教師評價中的地位，為教師積極參與校本教研營造寬松的氛圍；30.2%和22.4%的教師希望適當減輕工作負擔和合理分配工作、學習的時間以保障校本教研開展，表明還有相當一部分農村教師課務相對繁重，工作和學習時間難以合理分配。48.7%的教師認為每周專用的校本教研時間為2小時左右，反映出教師對校本教研精力的投入還很不足。
空間保障。26%和32%的教師認同以年級組和學校共同體為主的校本教研組織形式，而42.1%的教師認同以學科組為主；以學科組為主要形式組織，應為平行班較少的農村小學首選，以保證同學科教師廣泛參與，同時也能讓不同年級的老師了解本學科的知識體系，便于學科教學銜接和連貫性。
制度保障。
制度構成。調查中，85%的學?；旧蠜]有文本式、健全的校本教研制度，校本教研中教師的理論學習、對話交流、課題研究和教研激勵等方面基本上沒有制度保障；關于校本教研參與情形，43.1%的教師認為是消極應付。
制度實施。調查顯示大多數(shù)教師希望學校能根據學校實際制定切實可行的校本教研制度，認為校本教研制度應具有科學性、規(guī)范性，實施中既要有綱性，還要關注學校和師生的發(fā)展，他們約占被調查總數(shù)的43.5%；另外有32.6%教師認為校本教研還可針對學校階段性工作重點，體現(xiàn)動態(tài)目標管理。
（二）校本教研活動
1、校本管理與專業(yè)引領。
校本管理。調查中63.5%的教師認同校本教研是全體教師的職責，只有17.5%的教師認為校本教研是專業(yè)人員的職責，關于校本教研活動對教師的作用，認為科研水平得到了提高的教師占34.5%，這表明教師對校本教研的重要性是肯定的。而14.7%的教師認為在校本教研活動中并未收到實效，表明校本教研應該有更強的針對性和包容性。
專業(yè)引領。調查中19%的教師認為校本教研需要專業(yè)人員與骨干教師的引領，52.5%的教師認為校本教研的最佳研究方式是教師“同伴互助”，反映出“專業(yè)引領”和“同伴互助”在校本教研中沒有能發(fā)揮其特有的功能。
2、教師個體校本教研活動。
教師校本教研意識。認為校本教研主要職責是科研人員和骨干教師的占19%?,是全體教師的占63.5%，是專業(yè)管理人員的占17.5%，說明廣大教師大多數(shù)能把自身認定為校本教研的主體，但仍有相當一部分教師把自己置身校本教研之外。
教師的校本教研素質。認為提高教師科研素養(yǎng)的主要方法靠理論學習、日常教學實際及校本教研活動相結合的占22.7%，認為需要在教學中反思、在積極參與中鍛煉的占30.9%，46.3%的教師認為合作研究、互相學習是提高教師科研素養(yǎng)的主要方法。這說明大多數(shù)教師在校本教研中，能堅持應用研究，重視同伴合作，但忽視了理論學習，這是教師由經驗型向科研型轉型難的重要原因。
3、教師群體校本教研活動。
群體校本教研氛圍。認為需要領導重視的占34.3%，教師參與校本教研的積極性高、端正態(tài)度的占35.7%，認為必須落實相應激勵機制的教師占30%，反映出校本教研群體氛圍極大地影響著校本教研的健康發(fā)展。
骨干教師作用。被調查教師中，肯定骨干教師在校本教研中發(fā)揮實踐示范作用的占52.3%，理論引導作用的占13.4%，傳幫帶作用的占38.3%，這充分說明骨干教師在校本教研中發(fā)揮著多方面的引領作用，但更重實踐示范則表明校本教研仍滯留于操作層面。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十二
加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著學習貫徹“三個代表”重要思想不斷深入和“兩個四項”教育活動的順利開展，村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
一、基本情況
1、黨員基本情況：紅響轄8個村民小組，共有人口1762人；有1個農村黨支部，共有黨員36名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的10％，占全村農民總數(shù)的2％。在這36名農民黨員中，55歲以上的27名，占75％； 文盲、半文盲黨員8名，占22 ％；高中及以上的1人，占2.7%；困難黨員14人，占38.8%；致富帶頭人11人，占30.5%。
2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為5人，35歲以上的 5人，初中以上文化程度的5人。
責。村黨支部的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的支部書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領群眾致富。以抓烤煙產業(yè)化發(fā)展為主，實現(xiàn)助農增收目標，全村種植烤煙1700畝，實現(xiàn)產量60萬斤，創(chuàng)產值300余萬元。今年更是辦事大膽，在上級的支持下，投資85萬元修建村級水泥公路5千米，預計08年三月竣工，還在煙草公司幫助下，大力實施煙水工程，改善全村群眾生產生活條件，受到群眾一致好評。
4、村集體經濟收入情況：村級經濟薄弱，沒有村辦企業(yè)，主要來源為少量的林地租金和政府給予的產業(yè)發(fā)展工作獎金，并無其他任何收入。
二、紅響村黨建工作開展的情況與成效
1、強化管理，嚴格基層組織建設制度。建立健全了黨員登記制度，村支部日常工作考核制度、中心組成員理論學習制度等。
2、對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)知識、財務管理知識、農村相關科技知識、黨風廉政建設、黨務知識等的培訓。
3、不斷完善和創(chuàng)新載體，切實加強黨員隊伍建設，營造良好發(fā)展環(huán)境
2
（1）、發(fā)展好黨員。村黨支部認真遵循發(fā)展黨員的“十六字方針”，嚴把入口關，同時積極疏通出口，純潔黨員隊伍。今年該村發(fā)展黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子6名。
（2）、加大了對黨員隊伍的教育工作。2017年在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，該村開展了“保持共產黨員先進性教育”活動，此次活動，讓該村黨員受到了一次精神上的洗禮，大部分黨員在此次活動之后，對我們黨的事業(yè)有了新的認識，都表示要把熱情繼續(xù)投入到建設美麗、富裕、文明的新護家工作中去。同時，我們在該村開展了大規(guī)模的信訪法律法規(guī)宣傳教育和干部集中下訪活動。通過對有關法律法規(guī)及黨和國家的農村政策的宣講、鄉(xiāng)班子成員到村講課、印發(fā)宣傳資料到每戶等多種形式，對全村廣大黨員進行了信訪法律法規(guī)的宣傳教育；同時對所有影響穩(wěn)定，影響發(fā)展環(huán)境的矛盾、問題進行了一次徹底的摸底排查。
（3）、開展了共產黨員向組織和所在區(qū)域群眾作出承諾的活動。此項活動的開展，得到了全村廣大黨員的支持和認同。通過此項活動的開展，進一步融洽了黨和人民群眾的關系，為該村全年各項重點建設項目的順利進行提供了強有力的組織保證和輿-論支持。
實施了五大關愛工程。同時，對有一定特長的貧困黨員和農村鄉(xiāng)土人才登記造冊，建檔管理，適時培訓，充分發(fā)揮其特長作用。
（5）、認真開展了“雙向培養(yǎng)”工作。擬定了今年的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象，并落實了具體責任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。目前該村的“雙向培養(yǎng)”對象有16人。
（6）、該村評選出了黨員示范戶，并建立了長效管理機制。全村共有黨員示范戶10戶。
4、村級組織陣地建設情況。村組織活動場所相對簡陋，設施較差，遠遠不能滿足村級系統(tǒng)化工作的開展。
5、黨費收繳情況。目前該村的黨費收繳工作順利，所有農村黨員都能主動上交黨費。
三、農村黨建工作面臨的困難和問題
1、村級組織建設面臨三大難題。一是農村的集體經濟都相對薄弱，導致村黨支部在為群眾辦實事上心有余而力不足。二是村干部待遇低，影響了干部隊伍的穩(wěn)定，難以調動積極性。三是村黨支部的活動陣地建設相對簡陋，和日益發(fā)展的農村現(xiàn)代農業(yè)經濟現(xiàn)狀不相適應。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十三
黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村這個重大歷史任務。農村基層黨組織是黨在農村全部工作的組織基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，在推進社會主義新農村建設中肩負著重要職責，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農村建設這一偉大歷史使命，關鍵是要把農村黨組織建設好，為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
目前，我縣共有個行政村，有農村黨總支個，村支部個，村級配套組織齊全的占%，村支書、主任交叉任職率%；村支部班子平均年齡歲，支部書記50歲以上的名，40―50歲的名，40歲以下的名；班子成員中高中以上文化程度的占%；全縣共有農村黨員名，平均每村名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占%，初中文化程度的占%，無職黨員有名，占農村黨員的%?？偟膩碚f，經過近幾年全縣各級黨組織的共同努力，我縣農村基層組織建設取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在：
一是村級班子結構得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時機，積極推進村級班子的優(yōu)化，通過推行“兩推一選”，試行“兩推直選”，把一批政治素質好，群眾威信高，致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙高、雙強”型干部選拔進了村級班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了個百分點，整體素質有了明顯改善。
二是村級管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務向群眾公開。特別是通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，各村黨組織按照爭創(chuàng)“五個好”的要求，認真落實各項工作制度，堅持做到“五有十全”，促進了全縣村級組織“五項規(guī)范”建設，全縣40.6%的村達到了“五項”規(guī)范化要求，農民群眾的參政議政意識明顯增強，民主權益得到有效保護。
三是后進貧困村治理整頓取得明顯成效。我縣始終把治理整頓后進貧困村作為全面提升農村基層組織建設整體工作水平的一項重要措施來抓，上下聯(lián)動，常抓不懈。通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力實施“雙百”工程，特別是今年開展的先進性教育活動和百村集中整頓等大型專項活動，采取部門包村、強村強企帶動、機關干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進貧困村班子軟弱、工作被動、干群關系緊張、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。今年以來，通過幫扶為個后進村配強了村級班子，為個經濟發(fā)展緩慢的后進村選定了個致富項目，協(xié)調發(fā)展資金余萬元，為群眾辦實事好事件。
四是村級組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進全縣三個文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立大局觀念，強化發(fā)展意識，緊緊圍繞全縣的中心工作，竭盡全力發(fā)展農村經濟，引導農民脫貧致富，使我縣涌現(xiàn)出了一大批經濟發(fā)展專業(yè)村、帶頭村，如我縣的等村，目前人均純收入已分別達到元和元，近幾年平均增幅都在元以上，成為全縣乃至全市的經濟發(fā)展明星村。
五、是“聯(lián)村自治”試行工作取得突破性進展。在市委領導的指導下，按照“維護既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，去年在全市率先開展了“聯(lián)村自治”試點工作，目前我縣已建聯(lián)村個，涉及村莊個，占全縣行政村總數(shù)的%，有力的促進了農村人才、資源、技術、市場的整合，以前一些小村、弱村自身解決不了像水、電、路、醫(yī)、學和產調等問題，在聯(lián)村內部都得到了迎刃而解，推動了全縣農村各項事業(yè)的快速發(fā)展。
二、存在的主要問題及原因。
近幾年我縣農村基層組織建設取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農村改革的逐步深入，農村基層組織建設也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設社會主義新農村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對后進村進行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關系不理順，家族矛盾嚴重，工作相互拆臺，鬧不團結，工作難以形成合力；有的支部書記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來的，但工作能力和水平無法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭著干，難事躲的遠，麻煩事不想管，工資領一份，給其他成員帶來負面影響。
2、基層干部發(fā)展集體經濟的能力較弱，服務群眾的能力不強，在一定程度上弱化了農村基層黨組織的號召力和凝聚力。實行土地承包責任制后，我縣大部分村的集體經濟消失，“空殼”村占到了%以上，有債務的村占到了%以上，加之村干部面對新形勢，一時又拿不出發(fā)展農村經濟、壯大集體實力、增加農民收入的好辦法和好措施，致使農村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質紐帶。同時，由于集體經濟薄弱，無錢辦事，又影響了村級黨組織領導核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農民生產經營的相對獨立，經營方式和社會生活的分散，從一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴。
3、農村黨員隊伍整體素質還比較偏低，不能適應新農村建設的要求。幾年來，我縣雖然采取措施加大了農村黨員的教育培訓力度，發(fā)展黨員時向年輕化、知識化青年農民傾斜，但這些工作還遠不能帶動整個黨員隊伍面上整體素質的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問題。目前全縣農村黨員45歲以上的占到了%，初中以下文化程度的占到了%，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴重制約了模范帶頭作用的.發(fā)揮。主要原因：一是個別農村基層黨組織對黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動黨員，因流動性大，長期游離于黨組織教育管理之外，農村黨組織想管卻一時又管不了。三是農村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個”現(xiàn)象。隨著時代的變遷，價值觀念的變化，農村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務工或經商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應有的后備人選；也有極個別支部書記思想觀念有問題，擔心發(fā)展新黨員會對自己的位置有威脅，長期不發(fā)展黨員，導致黨員隊伍老化，嚴重影響了農村黨員隊伍素質的提高。
4、少數(shù)村工作管理運行機制不健全，民主政治建設還不夠完善。在討論村中大事、村務管理和財務管理時，個別黨員干部仍習慣于用行政手段或行政命令來解決問題，工作方法簡單，作風粗暴，工作飄浮，群眾的正當權益和合理要求往往得不到及時保護和滿足，有的對群眾關心的重大事項公開不夠及時、徹底，導致群眾疑心，引起干群關系緊張。個別村黨組織對基層的一些工作關系把握不準，協(xié)調不順，如黨支部領導核心地位與村委會村民自治的關系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會村民自治的關系、組織調整與依法罷免的關系等。
5、農村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵保障措施乏力。全縣農村干部的年工資平均在元，最高的元，最低的只有元，這種低收入與繁重工作任務不成正比，加之無論干好干壞大多都難以改變的農村人身份，致使許多村干部感到生病養(yǎng)老無保障，提拔升遷無盼頭，經濟上無想頭，工作上無勁頭，難以做到聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
當前農村基層組織建設中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，但這并不意味著農村基層組織建設就一無是處，任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學的。從推進新農村建設，加強和改進農村基層組織建設的角度看，把問題考慮的充分一些，對于今后解決問題有百益而無一害?；诖?，我們必須及早找到解決加強和改善農村基層組織建設的“金鑰匙”，為全面加快我縣社會主義新農村建設提供可靠的組織保證。
1、以提高村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，切實夯實新農村建設這個堡壘?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。推進新農村建設，加強和改善村級黨組織是關鍵。首先，要選好配強村級班子?！按遄痈徊桓?，關鍵看支部；班子強不強，關鍵看班長”。為此，圍繞選好一班人，選準“領頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵回鄉(xiāng)務工知識青年、退伍軍人、民企經營人員等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領群眾發(fā)展經濟、增加農民收入的黨員，通過選拔進入村級領導班子，使他們成為農村三個文明建設的帶頭人。要積極探索實施“一村一名大中專畢業(yè)生村官”計劃，把有文化、懂技術、工作熱情的大中專畢業(yè)生充實到村級班子中，優(yōu)化班子結構，提高工作質量。
其次，要進一步提高農村基層干部的素質和能力。圍繞建設社會主義新農村的要求，要大力提高基層干部科學發(fā)展、致富群眾的本領；執(zhí)行政策、依法辦事的本領；艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領，使他們在新農村建設中體現(xiàn)先進性。要進一步改變培訓方式，根據各村和干部特點，采取分類分層、小班、學用結合的培訓方式，提高培訓的針對性和實效性。同時，要切實關心農村基層干部的切身利益，積極創(chuàng)造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等后顧之憂，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。
第三，要堅持不懈地抓好后進村的治理整頓。認真落實以為后進貧困村辦實事、辦好事為主要內容的縣鄉(xiāng)工作組幫扶承諾制度，切實抓好班子軟弱渙散、經濟相對貧困、整體工作落后的后進貧困村治理整頓工作，認真解決村級組織無辦公場所、無致富門路的問題，促進后進貧困村各項工作上水平上臺階。
2、繼續(xù)試行聯(lián)村自治，積極創(chuàng)新農村基層組織運轉機制?？茖W合理地設置基層黨組織，是發(fā)揮基層黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用的前提。要繼續(xù)探索聯(lián)村運行機制，及時“聯(lián)村自治”試點的好經驗、好做法，宣傳聯(lián)村自治的好典型，通過聯(lián)村努力把基層班子聯(lián)優(yōu)、干部隊伍聯(lián)強、干部群眾聯(lián)心、經濟聯(lián)強。同時，要在以建制村為主設置黨組織的基礎上，努力構建以村黨組織為主體，產業(yè)黨支部為骨干，專業(yè)黨小組為基礎的新型組織體系；積極引導和支持農村個體民營企業(yè)和農民專業(yè)合作組織單獨組建或聯(lián)合組建黨的組織，并按照形式多樣、喜聞樂見、靈活生動的原則，積極開展各項活動，不斷增強農村基層組織的吸引力。
3、全面提高農村黨員素質，切實把新農村建設這個先鋒激活。一是要豐富教育內容。在抓好政治理論素質提高的同時，更要注重農村實用技術、國家法律法規(guī)的培訓，努力把黨員培養(yǎng)成“國事、家事、天下事、事事關心；新法、新策、新技術、個個掌握”的黨員。二是要創(chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專長的原則，通過“設崗定責”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對黨員履行義務情況，要通過實行目標管理、量化考核，讓黨員有“責”，激發(fā)黨員的工作熱情和責任感。對流動黨員，要通過建立流動黨員臨時黨支部、發(fā)放《流動黨員活動證》、建立流動黨員活動卡等方式，加強管理和監(jiān)督，讓每一名流動黨員有“家”，引導他們多為家鄉(xiāng)建設做貢獻。三是要提高發(fā)展黨員質量。在繼續(xù)抓好“雙培”的同時，積極探索在外出務工人員、經商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專業(yè)協(xié)會負責人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，努力改善農村黨員隊伍的年齡、文化和知識結構，不斷增強生機和活力。要堅持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴把發(fā)展黨員“入口關”。要嚴肅工作紀律，建立發(fā)展黨員追究制度，對違背程序發(fā)展黨員的要追究有關責任人的責任。
4、大力推進農村民主政治建設，切實提高農村基層組織領導新農村建設工作水平。推進農村基層民主政治建設，是建設社會主義新農村的重要保障，特別是對于加強和改善黨對農村工作的領導，激發(fā)和調動廣大農民群眾投身新農村建設的積極性和創(chuàng)造性，具有重大而深遠的意義。為此，要進一步健全農村黨組織領導下的村民自治運行機制，規(guī)范村“兩委”的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務公開等有效措施的落實，切實保障村民群眾的合法權益，激發(fā)群眾參與村務管理的熱情和積極性。
5、發(fā)展壯大集體經濟，切實增強農村基層組織的服務能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。只有堅定不移地發(fā)展壯大村集體經濟，才能為新農村建設提供堅定的物質基礎。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農村集體房屋、設備等閑置資產，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢，積極引進項目和資金，盤活現(xiàn)有資產，實現(xiàn)集體資產的保值增收；要追求應有，善于培植和壯大具有地方特色的產業(yè)，形成專業(yè)生產基地，增加集體收入。同時，要按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的要求，建設龍頭加工型企業(yè)或經濟合作組織，科學合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強做大，促進農民穩(wěn)步增收。
農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十四
2、教師關注知識點多，關注知識結構、關注學生學習方法、方式少；
3、教師關注的結論多，關注學生探究發(fā)現(xiàn)的過程少；
4、教師占有課堂時間多，每個學生主動學習時間少；教師提出問題后便急于讓學生回答，由于學生思考的時間不足，無法對問題進行深入的探究。也有的老師在課堂教學中設計了很多問題，但只是一問一答地解決，達不到引發(fā)悟性的目的；有時教師滔滔不絕地講，其間雖然也給學生參與提供了一定的機會，但是沒有給學生留足時間，這樣就達不到學生積極參與學習過程的目的。因此，在課堂上我們爭取多給學生一些學習上的主動權，多給學生一些參與時間和思考的機會，盡可能激發(fā)他們的自我投入意識，使他們真正成為學習的主人。
5、師生一問一答活動多，師生、生生有效活動少；課堂教學方式、方法死板。
6、教師關注教案完成多，關注課堂教學動態(tài)變化少；
7、群體回答問題多，學生個體回答問題少；
8、不能把握“有效課堂”，更談不上“高效“”課堂。課改意識不濃，課改理念不新。
9、課標要求教師不熟，不精，教學重難點把握不準。
“自選動作”缺乏足夠的信心。
二、構建新的數(shù)學課堂教學觀
1、數(shù)學教學要重視與現(xiàn)實生活中的聯(lián)系，開發(fā)育人功能
首先，要把小學數(shù)學間接經驗的知識與小學生直接的日常生活緊密聯(lián)系起來，引導學生對生活中有關數(shù)學的現(xiàn)象、經驗進行總結升華，感受從社會生活背景中抽象出的數(shù)學。其次，要提供學生運用數(shù)學知識解決現(xiàn)實生活問題的機會，會學數(shù)學和用數(shù)學。再次，引導學生走向社會，拓寬視野。能用數(shù)學的眼光重新發(fā)現(xiàn)和認知熟悉的生活世界。從而達到學生發(fā)展的長遠目標。
2、數(shù)學教學要重視學生知識獲得的過程體驗，使學生主動積極的學習
改變學生的學習方式，使學生主動的參與，積極地探索，努力地動手實踐，在“做中學”。
3、數(shù)學教學要重視促進學生數(shù)學思維的發(fā)展
數(shù)學學習的本質是要促進學生數(shù)學思維的發(fā)展，從這個意義上說，沒有思維要求的反復練習，不能算是真正的數(shù)學學習。要引導學生從不同的角度，尋找解決問題的方法，體現(xiàn)出“有方法、方法多、方法好、方法落實”的既保底又不封頂?shù)慕虒W層次，是不同層次的學生的潛能得以開發(fā)，從而促進學生的思維往深度發(fā)展。
4、數(shù)學教學要關注學生的差異，開發(fā)學生的潛能，使每個學生在原有的基礎上提高。
學生不僅是教學的對象，而且是教學的資源，使課堂生活的共同創(chuàng)造
者。不同的學生有著不同的經驗，是教學的基礎性資源，學生在課堂學習活動中形成的觀點，是教學的生成型資源。教師要學會關注學生，傾聽學生，判斷學生，研究學生。
5、追求師生積極、有效、高質量的.互動
變教學的超長穩(wěn)定性為教學的動態(tài)生成性。師生有效互動的結果，學生有高質量的表現(xiàn)，動態(tài)生成出眾多的新問題、新思想、新觀點、新創(chuàng)意這是課堂教學的最佳境界。
由于農村高中招生的生源較差, 加之擴容，學生的數(shù)學素質差異很大，數(shù)學基礎極差，雖然教師和學生從高一到高三在數(shù)學上投入了大量的時間與精力，但學習效果不盡人意。具體分析主要存在以下幾方面的問題：1、學生在初中未養(yǎng)成良好的學習習慣。2、高一新生數(shù)學思維能力較差，加之高一教材第一章進入抽象的集合與簡易邏輯，然后再是抽象的函數(shù)，搞得學生進入高中學數(shù)學就不適應。覺得學數(shù)學太難。外加部分高中數(shù)學教師處理不好從初中到高中階段的銜接問題，只知照本宣科，不能深入淺出，不知先慢后快。3、高中數(shù)學與初中數(shù)學的落差太大，銜接不好，加之高中數(shù)學教材章節(jié)之間的過渡性差，學生學起來很吃力。4、高中教師受于高考升學的壓力，不能關照每一個學生，只照顧班上高考有望的，因此多數(shù)學生學數(shù)學無興趣，更談不上有激情了。5、高中學校和教研部分只認定數(shù)學有效分，不認可增長幅度，對教師的考評不公平。6、高中數(shù)學教師的負荷太重，一般都是兩個班的數(shù)學十六節(jié)正課，八節(jié)輔導，還要擔任一個班的班主任，周六還要上課。７、教螄對新課改精神理不到位等多因素。因此要大面積提高數(shù)學教學質量，關鍵要激發(fā)學生學習數(shù)學的興趣，要激發(fā)興趣，就必須要保證學生聽得懂，做得來，在數(shù)學學習上有成就感。培養(yǎng)學生的數(shù)學能力，使我們的教學適合每個學生，這就要求每個教師在教學中不斷分析研究學生的學習狀況，因材施教，對癥下藥，使學生在有限的時間里全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展，追求有效的教學，提高數(shù)學課堂教學的有效性。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十五
主要是看學生的考試成績，加之學生的成績又要與教師的績效工資掛鉤，學校和老師受社會壓力和功利主義的影響，部分教師傳統(tǒng)的應試觀念難以轉變，不得不為了學校的名譽和單純的成績而忽視對道德教育的開展，在教學中重智育輕德育，這樣的教育環(huán)境與方式導致目前出現(xiàn)了很多在校時貪玩、不喜歡學習、甚至厭學，目無尊長，在家不聽從父母教導。在周六、 周日或躲在一起打游戲機， 或三五成群地在同學家看電視，高分低能、學優(yōu)品劣的“高分缺德”學生。
的學校在德育過程中擔負著重大責任，應“把德育放在學校一切工作的首位，”抓緊抓實，常抓不懈。學校應盡量采取多渠道，多形式的教育，把德育落到實處。學校教育能否培養(yǎng)出數(shù)量足夠、素質優(yōu)良的社會主義現(xiàn)代化建設人才，在很大程度上取決于學校德育工作的成效。面對這樣的局面，學校如何應對呢？在此，本人試圖就農村小學如何開展學校德育工作談談點滴拙見。
一、要充分認識學校德育的內涵和意義
學校教育工作者要充分認識德育的內涵和意義，這對于廣大教育 工作者切實開展德育工作至關重要。小學階段正處于人的發(fā)展的基礎階段。兒 童期是品德與社會性發(fā)展的啟蒙階段，教育必須從他們發(fā)展的現(xiàn)實和 可能出發(fā)。兒童的品德行為處在“質”的形成與變化過程中，正由低級向高 級發(fā)展，可塑性強，只要正確地引導，就能促進兒童的“質變”向健 康的方向發(fā)展，反之，如果在德育的某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)偏差，則將是兒 童的“質變”向不良的方向發(fā)展。小學生的思想道德素質不僅是現(xiàn)代 精神文明的體現(xiàn)，也決定著我國未來的社會面貌和民族精神。當今世界的競爭是科學技術的競爭和民族素質的競爭，所以，德育具有重要的奠基意義。
二、優(yōu)化環(huán)境，活動與情感育人
進取，有助于形成良好的校風、教風和學風。面對社會、家庭在教育方面的負面影響，學校應當變被動為主動，充分利用校園主陣地，主動出擊，曉之以理，動之以情，寓教育于講故事之中；聯(lián)系實際，開展豐富多彩的文藝活動，寓教育于活動之中；以表揚為主，堅持正面教育；身教重于言教，以身作則，做學生的表率。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十六
2017年11月,我們對某區(qū)34所小學、19所中學的2017年的財務管理進行了全面檢查,檢查內容有:財務機構的建立、會計核算、財務報告、預算管理、債權債務管理、財產物資管理、收支管理、內控制度、會計檔案(2017年)、交辦任務完成情況等。檢查方法有盤點、詢問、查看、計算、比較、分析等。對檢查的結果采取量化打分的方式:對發(fā)現(xiàn)的問題在100分的基礎上扣分來計算每個學校財務管理實得分數(shù),從扣分情況來看,有半數(shù)學校的扣分在20分以上,表明該區(qū)中小學的財務管理做得不好。有關問題如下:
11財務機構建立
各學校都建立了財務機構,但所有學校的稽核未履行職責,有5所學校甚至沒有稽核崗位;有10所學校崗位混設:出納兼保管、會計兼出納、會計兼保管、財務負責人兼出納或會計;財務負責人、會計、出納、稽核、保管崗位從業(yè)人員中有近半數(shù)沒有從業(yè)資格證,有1所學校所有從事會計工作的人員均無從業(yè)資格證。
21會計核算
是一個薄弱環(huán)節(jié),有5所學校沒有設置這兩個日記賬,半數(shù)學校對這兩個賬的登記、更正不規(guī)范,也沒有按期和銀行對賬并編制調節(jié)表。大部分學校的財產物資收發(fā)保管明細賬不能全面反映財產物資的購入、保管、發(fā)出、使用情況。
(2)賬務核對:除了電腦自動對賬外,個別學校固定資產未及時入賬,大部分學校財產物資保管賬未與會計核對,毀損處置資產未能及時下賬,導致固定資產賬實不符;部分學校未按期和銀行對賬使銀行存款賬實不符;部分學校出納未按期和會計對賬,會計賬和出納賬不符。
教育財會研究
得發(fā)票而用自制憑證取代,收款未開正式收據等;亂用會計科目,如接待費和獎金任意記入會計科;多借多貸,表現(xiàn)在多筆業(yè)務編一張記賬憑證;坐支現(xiàn)金;憑證裝證不規(guī)范。
31預算管理
所有學校均按要求編制和報送了年度財務收支預算,但也有2所學校在預算編制時沒有履行相應的程序,預算不切實際。很多學校的預算執(zhí)行情況不理想:有30多所學校支出超預算,超預算的項目中主要是獎金和津貼,其次是設備購置費;有6所學校未按規(guī)定時間上繳預算外資金,有的甚至是春季學期收入秋季學期繳存,有兩所學校的賬目不能反映預算外資金繳存情況;有1所學校無采購預算而采購了設備,有3所學校有采購預算但沒有通過政府采購而自行采購了設備;有部分學校沒經審批自行調整預算,有的甚至不知預算調整要經審批。
41債權債務管理
大多數(shù)學校對債權債務進行了規(guī)范管理,但還存在以下兩個問題:有2所學校有自行舉債現(xiàn)象;多數(shù)學校有職工借款,有7所學校職工借款次數(shù)多,其中有4所學校借款數(shù)額大,有1所全年收入不足60萬元的學校其職工借款余額達11萬元,有1所學校職工借款明細賬與總賬不等,有2所學校職工借款有呆賬現(xiàn)象。
51財產物資管理
對財產物資的管理不善是所有學校存在的共同問題,表現(xiàn)在:有25所學校財產物資的采購、收發(fā)、保管、使用責任不明確,記錄不規(guī)范,有11所學校沒有財產物資的采購、收發(fā)、保管和使用記錄;有1所學校固定資產未入賬,有12所學校固定資產未及時入賬,有25所學校固定資產毀壞和處置未按規(guī)定程序清理,有的甚至未作賬務處理;有8所學校本年沒有進行固定資產清查,有20多所學校固定資產清查不規(guī)范,清查記錄不全面。
61收費管理
規(guī)范;有1所學校把收據聯(lián)和記賬聯(lián)搞錯;有2所學校有使用非財政收據的行為;有1所學校無法完整提供2017年春季學期的學生收費記賬聯(lián)。
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農村小學教學現(xiàn)狀及對策思考篇十七
近期，**縣委組織部組成調研組，就稅費改革后農村基層組織建設面臨的新情況、新問題進行了認真地調查研究，掌握了大量的第一手資料。通過調研我們感到，稅費改革既給加強農村基層組織建設帶來了難得的機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，總的來看，機遇大于挑戰(zhàn)。
一、稅費改革給農村基層組織建設帶來的發(fā)展機遇。
推進農村稅費改革，是新中國成立50多年來農村繼土地改革、實行家庭聯(lián)產承包經營責任制之后的第三次重大改革。農村稅費改革順應了形勢發(fā)展的需要，深受基層干部和農民群眾的歡迎，為加強農村基層組織建設提供了難得的機遇。
1、減輕了農民負擔，密切了黨群干群關系。以往的實踐充分表明，農民負擔、稅費征收問題是造成農村黨群干群關系緊張的最重要原因之一。稅費改革前，由于稅賦政策不盡合理、收費項目過多過濫，農民負擔居高不下，由此引發(fā)了大量的矛盾和沖突。受稅費問題的影響，部分群眾對基層組織和干部產生了對立和抵觸情緒，使黨群干群關系惡化，基層組織的號召力和影響力削弱。稅費改革后，農民負擔大幅度下降，調動和保護了農民的生產積極性，極大地改善了黨群干群關系，增強了農民群眾對黨和政府的信任。據統(tǒng)計，全縣農民總負擔由原來的944.3萬元減少到221萬元，全縣農民人均降低負擔89元，減負幅度達76.6%。，我縣落實了免征農業(yè)稅、取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅、取消統(tǒng)一規(guī)定的農村義務工政策，全縣農民實現(xiàn)了“零負擔”。
2、鄉(xiāng)村干部得到“松綁”，有利于騰出精力抓大事。稅費改革前，農村基層干部的主要精力用于催種催收、催糧催款。有時為了完成任務，甚至強迫農民種這種那，引起了群眾的不滿。特別是收繳統(tǒng)籌提留款，被基層干部稱為“天下第一難”。一年到頭忙收款，干部叫苦，群眾罵娘，影響了基層干部的形象。實施稅費改革，扭轉了基層組織一直存在的職能錯位、越位和不到位的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村干部從收錢收糧的繁重事務中解脫出來，有了更多的精力和時間為群眾謀利益、辦好事。
3、村干部工資得到保障，為農村基層組織建設注入新活力。靖宇縣地處山區(qū)，村小人少、居住分散，村級集體經濟薄弱，農民收入水平低，村干部工資低且沒有保障。不少村干部不但連續(xù)多年拿不到工資，還要向村里墊付資金，嚴重影響了他們的工作積極性。，全縣不能完全兌現(xiàn)村干部工資的村44個，占行政村總數(shù)的39.6%；完全不能兌現(xiàn)的村有59個，占行政村總數(shù)的53%。稅費改革后，村干部工資作為轉移支付資金的一部分相對固定下來，村干部工資有了保障，調動了村干部工作積極性，激發(fā)了他們的工作熱情。
4、精簡了干部職數(shù)，改善了班子結構。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是確保稅費改革順利進行的一項配套改革。稅費改革前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模一般比較小，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個行政村，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.25個村,最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才4個村。“麻雀雖小，五臟俱全”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小領導干部和機關干部卻不少，領導干部9―10人，機關干部60―70人。稅費改革后，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從12個撤并到8個，撤并比例33.3%，精簡局級領導干部39人?，F(xiàn)在已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制已重新進行了核定，我縣目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員775人，稅費改革后，按照《中共吉林省委、吉林省人民政府關于免征農業(yè)稅綜合配套改革試點的實施意見》所核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員將得到大量精簡，干部隊伍素質將得到大大提高。稅費改革對村干部職數(shù)也做出了規(guī)定，大村不超過5人，中村不超過4人，小村不超過3人。春，村“兩委”進行了新一輪換屆選舉，全縣村干部由換屆前的578人，精簡到371人，減幅達36%。“兩委”換屆通過“兩推一選”和“直選”的選舉方式，拓寬了選人渠道，提高了村班子整體素質，改善了村班子整體結構。全縣村干部平均年齡43.4歲，比換屆前下降了1.3歲，其中35歲以下的年輕干部78人，比換屆前增加10.4%；中專或中專以上文化程度的112人，比換屆前增長15.5%。
5、鄉(xiāng)村債務的鎖定，有利于農村基層組織輕裝上陣。多年來，由于執(zhí)行政策的偏差和工作上的失誤，導致鄉(xiāng)村兩級形成了大量的債務。主要是發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的虧損、各種不切實際的達標升級活動、農民拖欠的各種稅費和各種借款的本息等。據初步統(tǒng)計，目前，我縣村級債務近3960萬元，債務和債權相抵，凈債務達3008萬元。沉重的債務負擔，使農村基層組織步履維艱，困難重重。稅費改革中，在認真清理核實鄉(xiāng)村債權債務的基礎上，對已經發(fā)生的債務進行鎖定，不準息轉本、利滾利，嚴禁新增鄉(xiāng)村不良債務，這樣有利于農村基層組織輕裝上陣。
二、稅費改革對農村基層組織建設帶來的挑戰(zhàn)。
稅費改革的積極意義是十分顯見的，但在具體實施中也出現(xiàn)了一些矛盾，對農村基層組織建設產生新的挑戰(zhàn)。
1、農村黨建工作經費緊缺，黨建工作受到制約。農村稅費改革后，實行“三免一補”，這就使過去以農業(yè)稅及農業(yè)特產稅為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力下降，雖然有上級政府下拔的轉移支付資金，但也難以彌補財政缺口，直接影響到鄉(xiāng)村工作的正常運轉。據測算，今年加上中央和省財政轉移支付資金，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可用財力尚有缺口1200余萬元。在有限的辦公經費面前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確?！坝布边\轉，即公共行政性支出，壓縮甚至凍結“軟件”支出，即黨建辦公經費支出。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政性支出，上級有明確的規(guī)定，可以列入年初財政預算，而農村黨建工作經費支出上面沒有明確的規(guī)定，只能擠占有限的辦公經費，杯水車薪，嚴重制約了黨建工作正常開展。
2、“統(tǒng)”的功能弱化，農村干部對如何開展工作變得無所適從。稅費改革后農村形勢發(fā)生變化，村干部“統(tǒng)”的功能弱化，不少鄉(xiāng)村干部表現(xiàn)出許多不適應，主要表現(xiàn)為：一是無所作為。有的村干部認為，稅費改革后，農民的生產經營自主性更強了，稅收由稅務部門征收，村干部沒有任務了，可以混日子了。二是無可奈何。村集體經濟無調控余地，鄉(xiāng)村干部想為群眾辦些實事，可“巧婦難為無米之炊”，心有余而力不足；想帶領群眾跑碼頭、奔市場，可兩手空空，舉步維艱，很難在群眾中貫徹落實黨的方針政策，很難把上級黨委的要求轉化為群眾的自覺行動。三是無能為力。相當一部分基層干部駕馭市場經濟和帶領農民發(fā)展經濟的能力較弱，思維方式仍停留在抓傳統(tǒng)農業(yè)上，存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的困惑，難以適應農業(yè)和農村經濟發(fā)展新階段的要求。
3、實行“一事一議”制度，村里公益事業(yè)發(fā)展受到影響。稅費改革后取消了公積金和“兩工”，村級公益事業(yè)的籌資籌勞問題實行“一事一議”。在具體實踐中，“一事一議”制度在一定時間內面臨“三難”：一是難組織。一些群眾對農村公益事業(yè)“政府搞、集體辦”的觀念根深蒂固，認為“一事一議”制度名義上是給自己民主權利，實際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對“一事一議”制度不熱心、不認可，導致有的村召開村民大會，商討村里公益事業(yè)時，村民（村民代表）不參加會議，或者到會人數(shù)太少，會議開不成；二是難議成。由于當前部分農民群眾的素質還沒有達到相應的水平，利已主義思想嚴重，在議事時往往從自身利益、眼前利益考慮，缺少全局觀念和長遠打算，對于不直接涉及自身利益的，都認為與已無關，要往外拿錢十分困難，很難議成事。三道湖鎮(zhèn)護林村在準備維修該村一個自然屯的巷道時，組織村民“一事一議”。到會的村民中，自然屯的村民堅決要求修，其他的村民大部分說“我不走這條道我不出錢”。由于自然屯的村民人數(shù)少，因此這項公益事業(yè)用“一事一議”沒有議成；三是難辦大事?！耙皇乱蛔h”籌資方式實行上限控制，規(guī)定人均每年不得超過15元。我縣的各行政村人口相對較少，平均每村732人左右，每年也僅能籌集資金10980元左右，對于農村眾多的公益事業(yè)而言，數(shù)量微乎其微，不能解決根本問題。
4、由于稅費的取消，出現(xiàn)了干部和村民互不接觸的“空白區(qū)”及村民的難管理。稅費改革前，雖然村干部與村民存在收繳稅費的“制度性矛盾”，但它也是村干部與村民溝通的一道橋梁，是村干部管理村民的一個“把手”。稅費改革后，各項稅費取消了，消除了村干部與村民的“制度性矛盾”，也減少了村干部與村民的溝通。調查中了解到，一些村民認為農村“兩委”既然沒有錢給大家辦事，有沒有“兩委”跟自己沒什么關系；還有的認為，只要不收錢，誰做村干部都一樣，甚至認為有沒有村干部都一樣。村干部與村民的關系突然出現(xiàn)了互不接觸的“空白區(qū)”。這個“空白區(qū)”的出現(xiàn)，也給村民的教育管理帶來了難度?，F(xiàn)在村干部對村民失去了有效的制約，由“管理型”向“服務型”轉變，村里開展什么工作或搞什么活動，全得靠村干部上門商量、“看面子”才參加。在縣里組織的“送科技下鄉(xiāng)”活動中，各方專家紛紛深入農村免費傳授種養(yǎng)殖技術知識。由于村民欠缺致富意識，思想認識不端正，參加學習的.熱情不高，村干部沒辦法得上門求，上門請。有的是給村干部面子才去的；有的以沒時間為由推托；有的干脆就說，我就不去你能把我咋地。如此的服務都不易，可想其它工作有多難。
5、稅費改革后，一些潛在矛盾有所抬頭。一是農民種地熱情升溫引發(fā)的矛盾。稅費改革后，由于實行“三免一補”政策，農民種地的熱情空前高漲，個人與個人之間，個人與村里之間、個人或村里與林業(yè)部門之間的土地糾紛不斷增多，而且有愈演愈烈之勢，并發(fā)生了林業(yè)部門砍農民莊稼的事件。二是村級債務鎖定引發(fā)的矛盾。我縣村級債務3008萬元，村集體債務絕大多數(shù)是欠國家銀行和村民的，形成過程復雜且時間久遠。應該說這與稅費改革沒有直接關系，但稅費改革中對已經發(fā)生的債務進行了鎖定，制止新債，明確責任，逐步化解。農民感到，村集體收入渠道狹小，逐步消化、慢慢償還自己的債務沒了指望，因而引發(fā)了“打酒朝提瓶的要錢”的浪潮。三是離崗村干部與在崗村干部之間的矛盾。調查中了解到，由于村干部一減再減，以及其他原因離崗的干部一增再增，數(shù)倍于在崗干部。他們中相當一部分人位置擺不正，不能自覺服從在崗干部的領導，不配合在崗干部的工作，有的甚至故意刁難，起反作用。一些在崗干部深有感觸地說，普通群眾的工作好做，離崗干部的工作卻難做。
總之，稅費改革是一項復雜的工作，進程中出現(xiàn)一些新情況和新問題不可避免。從表面情況看，稅費改革后對農村基層組織建設的影響，直接原因是鄉(xiāng)村收入減少。但從深層次分析，主要還是農村經濟薄弱，鄉(xiāng)村干部整體素質與新形勢新任務新要求不適應。如思想觀念滯后，使農村基層組織缺乏應對變化的思想基礎；集體經濟薄弱，使農村基層組織缺乏穩(wěn)定隊伍的物質基礎；整體素質不高，使農村基層組織缺乏為民服務的能力基礎，等等。
從調查結果看，盡管稅費改革后短時期內會給農村基層組織建設帶來一些影響，但從根本和長遠意義上說，稅費改革是“三個代表”重要思想在農村的最好實踐，是農村經濟發(fā)展中順民心、聚民力、帶民富的具體體現(xiàn)，是加強和鞏固農村基層政權的根本措施。因此，我們要以改革的精神研究和解決面臨的新問題，不斷開創(chuàng)農村基層組織建設新局面。
1、建立黨建工作辦公經費支出保障制度，確保農村黨建工作正常開展。建議上級有關部門應根據農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實際，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經費列入財政支出預算，并在加強農村基層組織建設的相關要求中，明確黨建經費的支出來源，以強化各級黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的高度重視，消除少數(shù)基層組織認為稅費改革后黨建工作可抓可不抓的錯誤觀念，糾正個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在稅費改革后，減少黨建工作辦公經費，削弱黨建工作或不抓黨建工作的錯誤傾向，要達到“三個確?！保捍_保黨建工作經費足夠支出，確保基層組織抓黨建工作的思想不放松，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力度不減弱。從而有效地保證鄉(xiāng)村兩級黨組織有足夠的經費開展黨建活動，發(fā)揮黨組織和黨員作用。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設，切實發(fā)揮農村基層組織“龍頭”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既是處于農村工作第一線的基層黨組織，又是村級黨組織的“龍頭”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負有全面的領導責任。因此，抓好農村基層組織建設，必須首先抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設，必須抓好領導班子建設，尤其突出抓好一把手。在培養(yǎng)教育上，采取到高等院校進修、到發(fā)達地區(qū)參觀考察、舉辦培訓班、召開經驗交流會、征集“一把手”工作研討文章等形式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”隊伍的整體素質和帶班能力。在選拔任用上，以政績論英雄，注重公論，真正把那些有真才實學、群眾公認的干部選拔到“一把手”崗位上；把那些政績平平、工作打不開局面的干部堅決調整下來。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓學習。每年要舉辦各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓班，進行集中培訓。對自學內容進行布置，提出明確要求。通過督查，調閱筆記等方式促進領導干部的自學，不斷提高他們的理論水平和領導能力。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的考核。建立考核結果反饋制度，加大組織監(jiān)督力度。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行全面考核，考核結束后，對領導班子和領導干部的工作情況和思想狀況加以總結評定，指出存在的問題和不足，提出組織建議。并對所有班子分類排隊，以適當形式將考核結果在全縣范圍內進行通報。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，針對考核反饋出來的問題召開民主生活會，分析原因，提出整改意見。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制度建設。進一步明確農村基層黨建責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人要親自抓，黨委副書記作為具體責任人要主動抓。同時，要建立健全“三會一課”、“民主生活會”、“民主集中制”、“黨建聯(lián)系點”、“黨建工作例會”等規(guī)章制度。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開黨委會研究黨建工作不少于4次，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨意識。
3、選準配強村班子，打牢農村基層組織建設根基。稅費改革后，對農村基層干部隊伍素質提出了更高的要求，為切實解決好農村黨員干部隊伍“雙帶”作用不強、年齡老化和村干部隊伍后繼乏人的問題，必須做到四點：一是選配機制要“新”。堅持和完善村黨支部換屆選舉“兩推一選”和村委會“直選”辦法，進一步探索在選拔村干部中擴大民主的有效途徑。積極提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，提倡“兩委”成員按規(guī)定的選舉程序交叉任職，努力建設精干、高效、務實的村班子。二是選人標準要“高”。稅費改革后，村干部要由“政治型”向“經濟型”、由“數(shù)量型”向“質量型”、由“守家型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉變。因此，在選拔村干部時，要堅決摒棄“拿得住混混，說得出狠話，保得住穩(wěn)定”的干部就是好干部的傳統(tǒng)認識，必須把是否具有“雙帶”能力，作為新時期選拔農村黨員干部的一條基本標準，大力選拔那些“發(fā)展思路清、說話有份量、協(xié)調方法多、帶動能力強”的優(yōu)秀分子進入村級領導班子，擔負起富民強村的重任。三是選拔視野要“寬”。對經濟發(fā)展相對落后、班子比較弱或本地一時沒有村支部書記合適人選的村，要堅決摒棄“矮子里面挑將軍”、“拉郎配”的做法和組建湊合型、過渡型班子。要從縣直機關副局級后備干部中選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到村掛職鍛煉，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)單位分流人員中選派一批年富力強、農村工作經驗豐富的干部到貧困村、后進村任職，這樣既有利于鍛煉干部，為分流機關富余人員拓寬渠道，又有利于優(yōu)化村干部隊伍的結構。四是治村人才要“備”。大力加強村級后備干部隊伍建設，按照村干部職數(shù)1:1的比例，建立村級人才庫。著眼村級班子的長遠建設，注意把那些“人品正、作風好、有本事、威信高”的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、企業(yè)骨干，以及外出務工經商優(yōu)秀人才納入視野，重點加以培養(yǎng)。認真落實《吉林省一村一名大學生――農村優(yōu)秀青年素質提升項目》，積極選拔農村優(yōu)秀青年，并輸送到大專院校學習。通過幾年的努力，達到“一村一名大學生”目標。對那些能夠認真貫徹黨的農村政策、辦事公道正派、“雙帶”能力強、黨員和群眾擁護的優(yōu)秀人才，要及時充實到村級后備干部隊伍或班子中來。
4、轉變職能和改進工作方式方法，為農村基層組織建設注入活力。一是要創(chuàng)新基層黨組織的設置形式。隨著農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，可以考慮圍繞農業(yè)產業(yè)化目標，把黨組織建立在產業(yè)鏈上，按照區(qū)域經濟布局，建立某個產業(yè)的黨組織。新形勢下，一大批農民在致富過程中自發(fā)地形成了許多分工相對明確、經營相對集中的行業(yè)協(xié)會，為方便黨員在行業(yè)協(xié)會中充分發(fā)揮作用，必須依托行業(yè)協(xié)會設置黨的組織。經濟發(fā)展較快，黨員人數(shù)超過50人的村，可以建立村黨總支，按照黨員從事的致富項目或所具有的共同特點劃分專業(yè)黨支部。二是要轉變基層黨組織的職能。稅費改革后，基層黨組織要從催種催收的直接抓生產中解脫出來，轉到提供農業(yè)社會化服務，推進農業(yè)產業(yè)化經營上來，把一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情辦好；要從興辦公益事業(yè)派工難、集資難中解脫出來，轉到“一事一議”、民主決策上來，做到大家的事，大家議、大家辦；要從收糧逼款的群眾對立面中解脫出來，轉到集中精力抓經濟、一心一意謀發(fā)展上來。總之，隨著村級組織的職能轉變，村干部要做好“五員”，即農村政策的宣傳員、發(fā)展經濟的服務員、實用技術的指導員、農副產品的銷售員和勞務輸出的聯(lián)絡員。三是要改進基層黨組織的領導方式和工作方法。在工作推動上，要注意采用說服教育、示范引導、典型引路的方法。特別是在推進農業(yè)結構調整中，必須充分尊重農民群眾的生產經營自主權，不能強迫農民種這種那，要通過自己試著干，做給別人看，引導農民干。在處理村務上，要由封閉向公開、民主轉變。全面推進以財務公開為重點的村務公開，規(guī)范公開的時間、陣地、程序、內容，做到真公開、常公開；創(chuàng)新民主管理手段，制定《農村“兩委”工作規(guī)范》，規(guī)范村黨支部和村委會的關系和工作。村內的集體生產和公益事業(yè)，實行“一事一議”。對“一事一議”所議項目在事前、事中、事后都要公開，特別是對籌款項目、工程進度情況、完工后的資金使用情況等，要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。四是要提高村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。村干部要自覺增強法律意識，強化法制觀念。想問題、辦事情、作決策，首先要考慮有無法律依據，是否違法。要根據不同的工作崗位，學習有關崗位專業(yè)法律法規(guī)，切實做到依法行政、依法辦事。
5、把發(fā)展作為第一要務，增強農村基層組織凝聚民心的物質基礎。解決好“三農”問題，不僅要通過稅費改革減負增收，更重要的是通過加快發(fā)展致富。只有農業(yè)增效、農民增收，村級集體經濟發(fā)展壯大了，農村和農村基層組織建設中的問題才能迎刃而解。在發(fā)展問題上，在搞好引導農民增收致富的同時，要著重抓好農村集體經濟的發(fā)展，著力解決好三個問題。一是強化發(fā)展集體經濟的觀念。廣大基層干部必須看到，沉重的村級債務，國家背不起，群眾不答應，必須依靠村級組織自身來消化，不發(fā)展集體經濟是死路一條。稅費改革后，雖然興辦公益事業(yè)實行“一事一議”，但籌資投勞實行上限控制，財力非常有限。要搞好投資較大的農村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，改善農業(yè)生產條件，必須發(fā)展集體經濟。再說，即便是在農村實現(xiàn)了“零負擔”，如果集體經濟是個“空殼”，一年不能實實在在地為群眾辦幾件實事，群眾不會滿意，這就顯得發(fā)展壯大集體經濟尤為緊迫和重要。二是正確認識農村集體經濟的有效形式。過去一提發(fā)展集體經濟，就搞集體投資辦企業(yè)，結果由于產權不清、機制不活帶來了很多問題。在推進新型工業(yè)化的過程中，要用全新的理念，積極探索村級集體經濟的有效實現(xiàn)形式。既可以充分利用和挖掘集體的荒山、荒灘、荒地和水面等資源的潛力，通過租賃、承包、拍賣和股份合作等形式，進行農業(yè)綜合開發(fā)，又可以堅持自愿、有償、規(guī)范的原則，返租倒包農戶的承包地，創(chuàng)辦農業(yè)公司，一頭聯(lián)接市場，一頭聯(lián)接農戶；可以以水、電、路和廠房等配套的基礎設施吸引投資辦廠，集體收取資產占用費；又可以對長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，通過承包、租賃、拍賣等途徑，盤活集體資產。三是提高村干部駕馭市場經濟的能力。抓好省里即將出臺的《―全省農村基層干部培訓規(guī)劃》和“一村一名大學生”培訓規(guī)劃的落實，由普及型培訓向深化型培訓和學歷型培訓拓展，并按照“實際、實用、實效”的原則，制訂好培訓計劃，有針對性地進行分類培訓?？h委組織部在重點抓好村黨支部書記業(yè)務、技術技能培訓的同時，抓好村干部學歷教育工作；縣農業(yè)局、民政局重點抓好村委會主任、村文書的培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好村“兩委”成員和后備干部的培訓。培訓內容由以種植、養(yǎng)殖技術為主向市場經濟知識拓展，由技術類知識向管理型知識拓展?？h委組織部每年要組織一批或幾批“兩委”負責人到農業(yè)產業(yè)化水平高的發(fā)達地區(qū)參觀學習，解放思想，開闊視野，提高駕馭市場經濟的能力。
6、建立激勵約束機制，強化抓好農村基層組織建設的責任感和緊迫感。按照上級要求，結合本縣實際，將全縣組織工作進行量化、細化，制定組織工作目標管理細則，使基層黨建有抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行村干部任期目標和年度工作目標責任制，細化考核辦法，對村干部半年、全年的工作情況進行考核。對年內完成工作目標較差的進行警告，對完成差的予以撤職處理或依法予以罷免；對當年受警告，來年工作仍沒有改進的，同樣予以撤職處理或依法予以罷免。積極探索村干部工資分配形式，把年度工作完成情況同工資直接掛鉤，切實增強村干部抓好農村基層組織建設的責任感和緊迫感。同時，各級黨組織要關心、愛護農村基層干部，體諒他們的疾苦，當好他們的堅強后盾，為農村基層干部開展工作提供良好的外部環(huán)境。
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