方案的可行性是指該方案在實(shí)施過程中能夠被順利執(zhí)行。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧和合作精神。"方案是對(duì)某一問題或目標(biāo)制定的一系列行動(dòng)步驟和方法的組合。在制定方案之前，需要對(duì)問題進(jìn)行全面的分析和歸納，找到根本原因。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些方案范例，供大家參考。"
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)做好20xx年底和20xx年初火災(zāi)防控工作，確保我鄉(xiāng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，我鄉(xiāng)從排查火災(zāi)隱患和宣傳消防安全工作入手，制定《xx鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》并嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬xx任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、派出所所長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，安辦成員、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦、派出所專職民警等為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安辦，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通等工作。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍通過召開安全工作會(huì)，向各村、各企事業(yè)單位廣泛宣傳消防安全工作的重要性，同時(shí)利用趕場(chǎng)天，在集市建立宣傳點(diǎn)，通過發(fā)放傳單等形式讓廣大群眾了解消防工作以及面對(duì)火災(zāi)應(yīng)該如何處理等。通過宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾的消防安全認(rèn)識(shí)，提高自我管理、自我防范能力，為切實(shí)做好全鄉(xiāng)的消防安全工作奠定了優(yōu)良的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)在轄區(qū)內(nèi)開展消防安全大排查工作。重點(diǎn)排查企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院、等人口密集場(chǎng)所，檢查的重點(diǎn)是消防設(shè)施是否配備齊全、是否能正常使用、消防安全培訓(xùn)記錄等，發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)整改。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員較密集的4家企事業(yè)單位(xxx陶瓷廠、xx腰線廠、xx陶瓷廠、xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院)及3所幼兒園和xx中心小學(xué)等進(jìn)行多次安全檢查，除發(fā)現(xiàn)xx腰線廠存在堆放貨物阻擋了疏散通道的問題，已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其進(jìn)行了整改外，其他單位未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
今冬明春消防安全工作雖取得了一些成效，但離上級(jí)的.要求還有一定差距。今后，我鄉(xiāng)將不斷改進(jìn)，不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村消防安全建設(shè)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇二
為迎接“亞青”會(huì)勝利召開，努力構(gòu)建優(yōu)良的“亞青”會(huì)消防安全環(huán)境，根據(jù)區(qū)安委會(huì)相關(guān)部署，結(jié)合《六合區(qū)迎“亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)總體工作方案》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全街火災(zāi)防控工作，制定工作方案如下：
緊緊圍繞為第二屆亞青會(huì)的勝利召開創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的總體目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，深入開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)單位火災(zāi)防控工作和消防安全隱患的排查整改，督促落實(shí)消防安全措施，堅(jiān)持整體防控，以面保點(diǎn)，堅(jiān)決確保亞青會(huì)期間，全街社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定，不發(fā)生有社會(huì)影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)。
總體思路：“確保重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合”，以建設(shè)“平安”為出發(fā)點(diǎn)，既要確保涉火場(chǎng)所的安全無(wú)事故，更要確保全街道社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大或群死群傷火災(zāi)事故；立足在涉火重點(diǎn)部位、涉火場(chǎng)所和社會(huì)面三大層面開展各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)“目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人、分段實(shí)施、總體跟蹤”的工作措施。
（一）火災(zāi)隱患排查整治。
1、排查整治范圍：
（1）排查整治人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)高危單位、大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、大跨度大空間廠房；
（2）排查整治商鋪、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、車站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；
（3）排查整治易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位；
（4）排查整治高層建筑和地下建筑；
（5）排查整治施工現(xiàn)場(chǎng)和違法搭建。
2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容：
（1）公共檢查內(nèi)容。
被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查、消防備案抽查；建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定；疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定；消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；消防控制室的值班操作人員是否持證上崗；其他需要檢查的內(nèi)容。
（2）專項(xiàng)檢查內(nèi)容。
人員密集場(chǎng)所是否配備滅火器材、消防器材及器材是否完好，是否制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案并定期組織開展消防安全培訓(xùn)及消防演練，是否定期對(duì)用電、用氣及消防設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)；宗教場(chǎng)所日常用火用電是否存在火災(zāi)隱患，消防水源是否匱乏，消防器材是否配備；施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火審批制度是否落實(shí)到位，消防器材是否配備，重點(diǎn)崗位工作人員是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；高層地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
（二）強(qiáng)力督改重大火災(zāi)隱患。
8月16日前，上級(jí)掛牌督辦未整改完畢的重大火災(zāi)隱患全部整改完畢。新排查發(fā)現(xiàn)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防違法行為，納入“百日整治”行動(dòng)內(nèi)容，開展聯(lián)合執(zhí)法，全部督促整改完畢。
（三）落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理。
1、依據(jù)《關(guān)于在全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見》，完成消防安全網(wǎng)格劃分并組織開展工作。
2、各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、企事業(yè)單位、公共消防設(shè)施每周開展消防檢查。
3、村（社區(qū)）巡防隊(duì)員、居民樓棟長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、社會(huì)單位消防安全管理人員每天開展防火安全檢查巡查，重點(diǎn)查糾占用消防車道、堵塞安全出口、違章用火用電等常見問題。
（四）實(shí)施單位消防安全“戶籍化”管理。
1、全街二、三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位按照公安消防部門部署，建立消防安全“戶籍化”檔案，完成火災(zāi)隱患自查自改工作，并報(bào)公安消防部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
2、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位每月將建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況和“四個(gè)能力”建設(shè)自查評(píng)估情況報(bào)公安消防部門備案，其他單位陸續(xù)開展消防安全報(bào)備工作。
3、全街所有高層建筑明確或落實(shí)消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，并履行日常消防管理責(zé)任，管理機(jī)構(gòu)概況報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
（五）宣傳培訓(xùn)。
在進(jìn)行消防安全治理過程中，應(yīng)充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極開展消防安全知識(shí)宣傳。要采取舉辦培訓(xùn)班、消防演練、參觀學(xué)習(xí)等方式，提高單位法定代表人、消防安全管理人員、重點(diǎn)工種操作人員、居民、學(xué)生及單位員工的消防安全意識(shí)，并深入開展消防宣傳工作和消防演練活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)單位開展消防安全自查自改工作。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。
各單位要及時(shí)將社會(huì)面火災(zāi)防控工作方案、本單位的落實(shí)計(jì)劃及工作進(jìn)程向街道匯報(bào)，為政府決策及部署當(dāng)?shù)厣鐣?huì)面火災(zāi)防控工作當(dāng)好參謀，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)政府消防工作責(zé)任制，全面推進(jìn)消防工作社會(huì)化。
（二）明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)。
社會(huì)面火災(zāi)防控工作范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，各村（社區(qū)）、各單位要高度重視，認(rèn)真做好動(dòng)員部署、統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施工作。特別是要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，迅速實(shí)現(xiàn)社會(huì)面火災(zāi)防控工作與日常消防監(jiān)督管理工作一體化，切實(shí)完成好各階段工作任務(wù)，為“亞青會(huì)”構(gòu)建優(yōu)良的社會(huì)消防安全環(huán)境。
（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)。
各村（社區(qū)）、各單位要督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，重點(diǎn)單位主要加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，一般單位要結(jié)合自身實(shí)際，分期落實(shí)，整體推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案根據(jù)****有限公司《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化各類火災(zāi)防控措施，預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生，確保****有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）整體消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定今冬明春火災(zāi)防控工作方案如下：
一、工作目標(biāo)深入貫徹黨的十九大精神和平關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列講話要求。
認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)緊急會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照****市今冬明春火災(zāi)防控工作會(huì)議和國(guó)資委市管企業(yè)緊急會(huì)議的要求，公司上下全員參與，自查自糾，群防群治，人防物防技防相結(jié)合，排查火災(zāi)隱患，開展消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備，確保20xx年”前及圣誕、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日期間不發(fā)生一起火災(zāi)事故。
1、集中開展對(duì)用電用火設(shè)施的檢查，清理違禁電源、電器設(shè)備，嚴(yán)禁用電爐取暖,控制大功率電器使用數(shù)量。
2、加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查。消防通道、樓梯、走廊等確保暢通無(wú)阻；檢查照明應(yīng)急燈，安全指示牌、緊急疏散標(biāo)志是否完好、正常；消防滅火設(shè)施、器材合格證及檢驗(yàn)標(biāo)志是否完整及在有效期內(nèi)；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用等。
3、加強(qiáng)對(duì)辦公室、會(huì)議室、庫(kù)房等場(chǎng)所巡查，嚴(yán)格禁煙禁火，探索建立健全防火日查、月查制度。
4、加強(qiáng)消防安全和滅火知識(shí)教育。采取多種形式開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，對(duì)全體員工進(jìn)行滅火技能和應(yīng)急情況下的自防、自救、自護(hù)和互救能力教育。
5、每季度開展一次疏散演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工緊急情況下的疏散能力和自救自護(hù)能力。
6、加強(qiáng)重大節(jié)假日、雙休日、重要活動(dòng)期間的消防安全保衛(wèi)工作，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案；建立健全值班、值宿制度，嚴(yán)格落實(shí)火源、電源管理職責(zé)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任為深化落實(shí)消防安全責(zé)任，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，按照集團(tuán)公司“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，此次火災(zāi)防控工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體部室負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制。以部室為單位組建防火安全責(zé)任組，部室領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各責(zé)任組要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查的責(zé)任心，相互協(xié)助、積極配合，做有心人、細(xì)心人，管好各自的'“責(zé)任田”。探索建立“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查；誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)；誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防安全治理制度。讓全體員工成為消防安全防范的“瞭望哨”和“監(jiān)督崗”，對(duì)事故苗頭能早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
（二）精心組織、全員參與公司主要領(lǐng)導(dǎo)上班的首要工作，就是要查看消防火災(zāi)安全情況，及時(shí)處理消防火災(zāi)安全中的急難險(xiǎn)事，將安全工作放在重要位置，該抓的抓實(shí)，該管的管到，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)到位。
各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度，在開展防火檢查時(shí)，要做到檢查一處、登記一處，并于每月底將本部門火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行一次總結(jié)，由公司綜合管理部匯總后上報(bào)集團(tuán)安全環(huán)保部。
公司全體員工要堅(jiān)持每日自查，做好火災(zāi)防控工作，遵守各項(xiàng)消防安全制度，自覺學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力，不違規(guī)使用電器，下班前對(duì)辦公室全面檢查，拔下所有插線板電源，關(guān)閉所有電器，確保不留火災(zāi)隱患。
（三）建章立制，長(zhǎng)效管控強(qiáng)化消防安全管理機(jī)制，充分利用機(jī)制來確保消防安全，堅(jiān)持不懈推進(jìn)消防火災(zāi)安全管理規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化建設(shè)。一是建立消防臺(tái)賬制度，把消防臺(tái)賬記錄做到及時(shí)、原始、真實(shí)、規(guī)范。二是完善教育培訓(xùn)制度，教育職工樹立以人為本、安全第一的理念，定期組織學(xué)習(xí)《消防法》及《消防管理規(guī)定》，以“消防日”、“消防安全活動(dòng)月”等系列活動(dòng)為載體，提高員工防災(zāi)意識(shí)。三是以此次火災(zāi)專項(xiàng)防控工作為契機(jī)，制定并下發(fā)《消防安全管理規(guī)定》，力求形成公司消防安全建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
北京大興11月18日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)慘痛，必須引以為戒，如火災(zāi)防控工作出現(xiàn)紕漏，引發(fā)火情，不但給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失，更會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響，后果不堪設(shè)想。公司全體員工必須以高度的使命感和責(zé)任感，高度重視此項(xiàng)工作，馬上行動(dòng)起來，嚴(yán)格落實(shí)工作中的各項(xiàng)措施規(guī)定，確保不發(fā)生一起火情。對(duì)隱患整改不及時(shí)、措施落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人員將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇四
根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)部門工作要求及我區(qū)消防安全形勢(shì)制定小河中心小學(xué)今冬明春火災(zāi)防控工作方案如下：
有效預(yù)防和遏制學(xué)校火災(zāi)事故，確保不發(fā)生學(xué)生傷亡火災(zāi)故事。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校防火責(zé)任制建設(shè)。
學(xué)校成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
組長(zhǎng)：潘建強(qiáng)校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：陳繼松副校長(zhǎng)，
組員：惲志寅、張益平、各年級(jí)組長(zhǎng)、孫道坤。
組長(zhǎng)為防火第一責(zé)任人的責(zé)任。校長(zhǎng)要親自過問學(xué)校防火安全責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)學(xué)校全員防火責(zé)任。副組長(zhǎng)具體落實(shí)工作細(xì)節(jié)到崗、到位、到人。做到每一個(gè)崗位、每一位人員都承擔(dān)防火安全責(zé)任。做好日常消防安全管理和重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間的消防安全工作。
(二)持續(xù)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。對(duì)照消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)邀請(qǐng)孟河消防中隊(duì)給予指導(dǎo)，認(rèn)真自查自評(píng)，制定和完善學(xué)校消防安全管理制度，自我整改，自我提高，切實(shí)培養(yǎng)消防安全管理“明白人”，不斷提升學(xué)校消防安全管理水平。
(三)建立微型消防站。學(xué)校把微型消防站建設(shè)列入學(xué)校發(fā)展計(jì)劃。在沒有建立微型消防站的時(shí)間內(nèi)，滅火應(yīng)急隊(duì)伍要經(jīng)常開展有效演練。要不斷完善各項(xiàng)消防設(shè)施，在防火重點(diǎn)部位及其他部位按規(guī)范配齊配足適用滅火器材。
(四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理，保證每月對(duì)來火器、消防栓(含水帶)、應(yīng)急燈、帶電疏散標(biāo)志檢查一次，確保消防設(shè)施任何時(shí)刻都能正常運(yùn)行。
(五)明確消防重點(diǎn)部位，深入開展消防安全隱患排查。學(xué)校要明確防火重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格消防安全管理。經(jīng)常開展對(duì)食堂、圖書館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、配電間、計(jì)算機(jī)室以及其他人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)易發(fā)等等場(chǎng)所消防檢查;檢查疏散通道及出口、消防車通道、逃生應(yīng)急通道等是否被封堵;檢查是否違規(guī)使用電器、私拉亂接電氣線路;檢查疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和事故應(yīng)急廣播系統(tǒng)是否有損壞;檢查消火栓、自動(dòng)滅火、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否損壞或關(guān)閉;檢查滅火器是否損壞、過期，配備的數(shù)量及型號(hào)等并檢查擺放位置是否明顯、易取用;檢查燃?xì)庠O(shè)備是否漏氣、報(bào)警設(shè)備是否正常運(yùn)行;檢查食堂脫排油煙機(jī)是否有積垢積油;檢查電器設(shè)備、電線是否漏電、老化、電工是否持證上崗等;檢查電動(dòng)車是否違規(guī)充電，要規(guī)范電動(dòng)車停放及充電管理;檢查防火分隔措施是否落實(shí)、是否違規(guī)動(dòng)火等;檢查是否用易燃材料裝修、搭建;檢查基建項(xiàng)目是滯明確防火安全責(zé)任;檢查此前查出的火災(zāi)隱患是否整改到位。要規(guī)范管理防火巡查、檢查臺(tái)賬資料，巡查、檢查情況及時(shí)記錄。
(六)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任。各學(xué)校要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。要制定整改方案，采取整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、籌措整改獎(jiǎng)金、限定整改期限、完善應(yīng)急預(yù)案，確保不使隱患成為明火。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、隱患整改完成后，要及時(shí)報(bào)告區(qū)社會(huì)事業(yè)局。
(七)廣泛開展消防安全教育。“119消防安全月”期間，學(xué)校開展全體師生員工消防安全知識(shí)教育，計(jì)劃于11月14日至月底開展一次滅火應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)疏散逃生演習(xí)，各班開展一次消防專題教育，專題教育教案及活動(dòng)照片發(fā)給后勤處。積極配合消防部門開展防火宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化師生火災(zāi)自防自救能力。建立完善消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)各學(xué)校明確制定火災(zāi)防控具體工作方案，做好火災(zāi)防控工作的組織部署落實(shí)。
(二)各學(xué)校按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作。學(xué)校要及時(shí)向教育局基建裝備處匯報(bào)火災(zāi)防控工作情況。
(三)3月20日前對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，上報(bào)區(qū)基建裝備辦公室，并建立管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校將今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要議事日程，一把手校長(zhǎng)親自過問消防工作，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題;其他分管同志要認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作，落實(shí)上級(jí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，學(xué)校要主動(dòng)請(qǐng)消防部門給予技術(shù)指導(dǎo)，解決火災(zāi)防控疑難問題。
(三)明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。學(xué)校建立工作責(zé)任制，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體人員。上級(jí)教育行政部門將采取“四不兩直”的方法，深入學(xué)校督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)的通報(bào)批評(píng)。加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的，將按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇五
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春季消防安全工作，確保全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，制定本方案。
在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市消防安全委員會(huì)的安排部署，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”與我省“自選動(dòng)作”相結(jié)合等方式，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
10月25日至203月31日。
組長(zhǎng)：關(guān)永宏區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)。
崔力全市公安局愛輝分局副局長(zhǎng)。
王占友愛輝區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
何純合作區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員：區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保冬防工作的有效開展。
1.落實(shí)消防安全責(zé)任。
(1)落實(shí)好政府消防安全責(zé)任。
組織召開消防安全委員會(huì)全體成員會(huì)議，專題研究部署冬春火災(zāi)防控工作。將冬春火災(zāi)防控工作納入消防工作考核中，在年底前全部完成《20消防工作目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。冬春火災(zāi)防控工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，要發(fā)動(dòng)居(村)民委員會(huì)等基層組織，制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查，組織消防安全演練。
(2)落實(shí)好行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
各行業(yè)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，落實(shí)本行業(yè)、本部門消防管理責(zé)任。要推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比等內(nèi)容中，組織開展集中培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)落實(shí)好社會(huì)單位主體責(zé)任。
各社會(huì)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全主體意識(shí)，全面實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、戶籍化管理，切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，逐級(jí)明確崗位職責(zé)，建立健全消防安全制度，加強(qiáng)疏散通道、安全出口、消防車通道管理，落實(shí)電氣火災(zāi)防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個(gè)能力”和“一懂三會(huì)”技能，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，保障各類消防設(shè)施和器材完整好用。
2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。
要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)，每個(gè)居民社區(qū)、居民樓院應(yīng)達(dá)到以下要求：
一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。
二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。
三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動(dòng)車及充電，電動(dòng)自行車棚要嚴(yán)格落實(shí)用電安全管理。
四是消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴(yán)格落實(shí)值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。
五是開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。
六是建全社區(qū)微型消防站，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對(duì)專兼職隊(duì)員開展必要的集中訓(xùn)練，達(dá)到會(huì)處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)處置”。
3.做實(shí)做強(qiáng)社會(huì)單位微型消防站。
全面推進(jìn)社會(huì)單位微型消防站建設(shè)，其中重點(diǎn)單位應(yīng)全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、消防知識(shí)宣傳隊(duì)和滅火救援先遣隊(duì)“三隊(duì)合一”，平時(shí)開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災(zāi)快速響應(yīng)、高效處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災(zāi)隱患登記、報(bào)告、督辦、整改、復(fù)查等程序，安排隊(duì)員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時(shí)值班。單位消防管理人應(yīng)定期對(duì)巡查情況進(jìn)行抽查，確保巡查不走過場(chǎng)。
二是組織微型消防站隊(duì)員熟悉消防設(shè)施器材、安全疏散路線，配備必要的防護(hù)裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場(chǎng)撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展培訓(xùn)授課、實(shí)戰(zhàn)演練和實(shí)操訓(xùn)練，切實(shí)提高快速反應(yīng)能力。
三是微型消防站隊(duì)員積極向員工宣傳普及消防常識(shí)，提示崗位火災(zāi)危險(xiǎn)和消防安全操作規(guī)程。鼓勵(lì)微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災(zāi)，輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺(tái)制度規(guī)定，明確消防指揮中心、消防中隊(duì)和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報(bào)警電話，調(diào)派消防中隊(duì)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)微型消防站先期到場(chǎng)處置。
4.深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項(xiàng)整治。
一是鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，更換老化損壞的電氣線路。
二是檢查社會(huì)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否制定并落實(shí)安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請(qǐng)持證電工上崗，是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，是否及時(shí)整改電氣隱患問題。
三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。
5.全力整治重大火災(zāi)隱患。
一是對(duì)現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患單位，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管行業(yè)部門責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、隱患單位主體責(zé)任，要與有關(guān)行業(yè)部門簽訂《整改責(zé)任書》。對(duì)每個(gè)重大火災(zāi)隱患單位，要確定2名具體督辦人員，實(shí)行責(zé)任捆綁，督促隱患單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任，加強(qiáng)整改期間安全防范，確保重大火災(zāi)隱患整治徹底、按期銷案。
二是在今冬明春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律提請(qǐng)政府掛牌督辦，明確整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，督促落實(shí)整改方案、時(shí)限、資金和防范措施。對(duì)久拖不改的重大火災(zāi)隱患，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次在主流媒體予以公布曝光，強(qiáng)力推動(dòng)整改。
三是對(duì)整改遲緩、久拖不改的要約談?dòng)嘘P(guān)行業(yè)部門和重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、下發(fā)通報(bào)。
6.做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保。
緊盯全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。
一是“兩會(huì)”期間，要對(duì)會(huì)場(chǎng)、住地等涉會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，督促單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施，嚴(yán)防有影響火災(zāi)事故發(fā)生。
二是重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词?。元旦、春?jié)等期間，公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門開展消防安全“零點(diǎn)夜查行動(dòng)”，確保節(jié)日消防安全。
三是重大活動(dòng)和重要節(jié)日安保期間，要嚴(yán)密制定消防安保方案，督促社會(huì)單位落實(shí)“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實(shí)施群防群治，全面加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控，維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
7.組織開展針對(duì)性專項(xiàng)整治行動(dòng)。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，開展“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合的專項(xiàng)整治。
“規(guī)定動(dòng)作”：易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、地下場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)單位、電氣火災(zāi)防范等專項(xiàng)整治工作。
“自選動(dòng)作”：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備。
1.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
立足急難險(xiǎn)重火災(zāi)和災(zāi)害的.滅火救援需要，及時(shí)對(duì)消防員個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行更新，為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強(qiáng)裝備器材，構(gòu)建裝備有力、設(shè)施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。
要組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立并完善應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，明確組織指揮機(jī)構(gòu)、通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、職責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容，并組織開展綜合應(yīng)急救援演練，確保快速響應(yīng)，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作及時(shí)提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預(yù)警通報(bào)和資源共享機(jī)制，暢通信息渠道，提高聯(lián)動(dòng)效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊(duì)伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，建立執(zhí)勤訓(xùn)練制度和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，開展聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，提高初期火災(zāi)撲救能力。
3.開展冬季練兵活動(dòng)。
公安消防部隊(duì)要針對(duì)大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點(diǎn)，強(qiáng)化冬季崗位練兵，增強(qiáng)低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點(diǎn)單位以及火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所區(qū)域開展實(shí)地熟悉演練，修訂完善滅火救援預(yù)案，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備;要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤和全勤指揮制度，強(qiáng)化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項(xiàng)作戰(zhàn)保障措施，扎實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備。
(三)夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。
xx年底前，完成消防站、消防教育培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
2.加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬(wàn)人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì)，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊(duì)。
3.落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。
制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)app應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺(tái)。年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。
按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，組織社會(huì)單位劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展互查互檢、會(huì)議會(huì)商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動(dòng)，定期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火，多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。20xx年3月底前，全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
(四)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。
1.推進(jìn)社會(huì)化宣傳。
以落實(shí)消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作為抓手，組織開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng);廣泛宣傳第三屆全國(guó)“119”消防獎(jiǎng)候選人(當(dāng)選者)先進(jìn)事跡，吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對(duì)冬春火災(zāi)特點(diǎn)，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”教育活動(dòng);充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗(yàn)館作用，積極組織單位員工和社會(huì)群眾參觀體驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)政府購(gòu)買公共消防服務(wù)工作，借助社會(huì)第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實(shí)消防安全知識(shí)宣講團(tuán)常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機(jī)制，強(qiáng)化單位員工和社會(huì)群眾的消防安全素質(zhì)。
2.推動(dòng)媒體宣傳。
依托傳統(tǒng)媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對(duì)冬春火災(zāi)防范特點(diǎn)，每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告，提示公眾關(guān)注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能;推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并用好平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)作實(shí)用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品，開展“雙微十佳”作品評(píng)選活動(dòng)。組織編寫、印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。
3.強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)宣傳。
將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周，以“消除火災(zāi)隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題，重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w充分配合，形成濃厚的社會(huì)氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)慶期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。
4.繼續(xù)開展消防安全大培訓(xùn)活動(dòng)。
一是開展消防監(jiān)督人員培訓(xùn)，組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進(jìn)行全員培訓(xùn)，開展消防監(jiān)督檢查“實(shí)地操”訓(xùn)練，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。
二是開展社會(huì)消防培訓(xùn)。要在夏季消防檢查大培訓(xùn)活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展黨政機(jī)關(guān)、政府部門、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作，在20xx年3月底前培訓(xùn)一遍，切實(shí)培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年10月30日前)。
召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)組織實(shí)施階段(全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。
按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(20xx年3月31日前)。消防安全委員會(huì)要組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行綜合考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織，逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
(二)黨政主導(dǎo)，部門協(xié)作。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人，將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程，帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動(dòng)解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力懲治。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對(duì)失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災(zāi)的，達(dá)到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對(duì)限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會(huì)將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導(dǎo)檢查，明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)組織有力、成效明顯的，予以表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇六
貫徹執(zhí)行《xxx消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)自身的消防安全責(zé)任制，確保消防安全，我單位鄭重向社會(huì)承諾如下：
一、制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，單位內(nèi)部逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任狀；
五、根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。我單位將自愿接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，嚴(yán)格按照相關(guān)消防法律法規(guī)做好消防工作，若有違反，依據(jù)《xxx消防法》和《重慶市消防條例》的有關(guān)規(guī)定，我單位將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市森林防火工作會(huì)議精神，切實(shí)做好20xx年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
各校要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作為當(dāng)前學(xué)校安全工作重中之重抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹思想和厭倦情緒，積極動(dòng)員，周密部署，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)廣大師生牢固樹立生態(tài)意識(shí)和防火意識(shí)，有效防止森林火災(zāi)。
各校要積極開展“森林防火知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)”、“小手牽大手”等活動(dòng)，廣泛宣傳森林防火常識(shí)。做到“四個(gè)一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根據(jù)各地實(shí)際，采取集中統(tǒng)一、分年級(jí)、分班級(jí)等多種授方式上好防火。授內(nèi)容重點(diǎn)為森林火災(zāi)的危害、森林火災(zāi)的種類、森林防火期的制定、森林火災(zāi)的撲救、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救、火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
（二）辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等媒介，發(fā)揮班級(jí)干部、少先隊(duì)員、共青團(tuán)員力量，摘選森林防火方面重點(diǎn)內(nèi)容，辦好一期專題宣傳欄，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防火意識(shí)和火患意識(shí)。
（三）寫好一篇森林防火作。防火學(xué)習(xí)結(jié)束后，各學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生撰寫一篇關(guān)于森林防火方面的作，組織開展一次“防火在我心中”征評(píng)選活動(dòng)，并適時(shí)組織開展一次優(yōu)秀征匯報(bào)演講活動(dòng)。
（四）發(fā)放一份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作給每個(gè)學(xué)生發(fā)放一份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，通過學(xué)生帶動(dòng)家庭，通過家庭帶動(dòng)社會(huì)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)?！吨聦W(xué)生家長(zhǎng)的一封信》要由學(xué)生、家長(zhǎng)簽收回執(zhí)，學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時(shí)，要以火管控為重點(diǎn)，嚴(yán)禁師生員工野外用火，嚴(yán)禁學(xué)生野炊活動(dòng)，嚴(yán)禁學(xué)生帶火機(jī)、火柴、火爐等火進(jìn)入校園。學(xué)校在組織學(xué)生戶外活動(dòng)時(shí)，要遵守森林防火有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，各學(xué)校要高度重視校內(nèi)消防安全工作，加強(qiáng)師生員工的用電用火安全教育，對(duì)學(xué)生宿舍、各種功能室、倉(cāng)庫(kù)、校內(nèi)輸電線路、消防器材、消防通道等重點(diǎn)部位和設(shè)施要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
當(dāng)師生發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，要立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，或撥打森林火警電話；根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加撲救森林火災(zāi)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，嚴(yán)防學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇八
根據(jù)萬(wàn)源市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》（萬(wàn)市疫應(yīng)急指辦法〔2020〕13號(hào)）文件要示，為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：
（一）在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì)，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
（二）實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)）、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
（三）各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組（1、人員排查監(jiān)測(cè)組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組）開展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊(duì)，在保障工作力量的同時(shí)，適當(dāng)控制人數(shù)。
（四）工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做好自身防護(hù)。
（二）對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
（三）群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚?shí)時(shí)報(bào)告，由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
（一）鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè)，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等，并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
（二）村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口，安排專人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí)，標(biāo)明進(jìn)村路線，并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的，村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
（三）檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號(hào)碼以及近期是否接觸湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)人員，從湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實(shí)行實(shí)名簽字制度。
（一）對(duì)“特殊類（a類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返（來）白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次，并建立登記臺(tái)賬，詢問其有無(wú)其它呼吸道癥狀，每天上報(bào)黨政辦。
（二）其他返（來）白人員，由其自行測(cè)量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個(gè)人防護(hù)，村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量，并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
（三）各村（社區(qū)）應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村（社區(qū)）上報(bào)，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經(jīng)體檢無(wú)異常后，報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
（五）在保護(hù)公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布，每日動(dòng)態(tài)更新，發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告（白沙鎮(zhèn)：0818-8912653）。
（一）各村（社區(qū)）要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí)，時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
（二）在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
（三）宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊匾獣r(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn)，并報(bào)村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請(qǐng)幫工。同時(shí)，按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求，加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
根據(jù)萬(wàn)源市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》（萬(wàn)市疫應(yīng)急指辦法〔2020〕13號(hào)）文件要示，為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織。
（一）在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì)，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
（二）實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)）、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
（三）各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組（1、人員排查監(jiān)測(cè)組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組）開展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊(duì)，在保障工作力量的同時(shí)，適當(dāng)控制人數(shù)。
（四）工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做好自身防護(hù)。
二、人員調(diào)查摸排。
（二）對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
（三）群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚?shí)時(shí)報(bào)告，由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置。
（一）鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè)，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等，并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
（二）村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口，安排專人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí)，標(biāo)明進(jìn)村路線，并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的，村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
（三）檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號(hào)碼以及近期是否接觸湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)人員，從湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀察。
（一）對(duì)“特殊類（a類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返（來）白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次，并建立登記臺(tái)賬，詢問其有無(wú)其它呼吸道癥狀，每天上報(bào)黨政辦。
（二）其他返（來）白人員，由其自行測(cè)量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個(gè)人防護(hù)，村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量，并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
（三）各村（社區(qū)）應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村（社區(qū)）上報(bào)，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經(jīng)體檢無(wú)異常后，報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
（五）在保護(hù)公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布，每日動(dòng)態(tài)更新，發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告（白沙鎮(zhèn)：0818-8912653）。
五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)。
（一）各村（社區(qū)）要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí)，時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
（二）在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
（三）宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn)，并報(bào)村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請(qǐng)幫工。同時(shí)，按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求，加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治。
（一）由村（社）組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
（二）每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
（一）要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本，依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
（二）要強(qiáng)化物資保障，對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對(duì)未實(shí)施封閉的村社，安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買的生活日用口數(shù)量，定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜，并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
（三）各村（社區(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
（一）堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí)，屬地管理、層層壓制；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
（二）嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、達(dá)州市委和萬(wàn)源市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位；嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為；嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為；嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對(duì)不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理，真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來，打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng)；嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（一）由村（社）組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
（二）每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
（一）要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本，依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
（二）要強(qiáng)化物資保障，對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對(duì)未實(shí)施封閉的村社，安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買的生活日用口數(shù)量，定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜，并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
（三）各村（社區(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
（一）堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí)，屬地管理、層層壓制；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
（二）嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、達(dá)州市委和萬(wàn)源市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位；嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為；嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為；嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對(duì)不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理，真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來，打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng)；嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇九
各村、鄉(xiāng)屬各部門：
20xx年12月以來，國(guó)內(nèi)h7n9禽流感疫情涉及13個(gè)省市，150多個(gè)地區(qū)。我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有3人感染h7n9禽流感病例，禽流感疫情形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為了切實(shí)做好當(dāng)前疫情防控工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于h7n9禽流感防控工作的會(huì)議精神。根據(jù)邵陽(yáng)縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部有關(guān)文件需求，報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制訂如下工作方案。
政委：黨委書記朱祥明。
組長(zhǎng)：鄉(xiāng)長(zhǎng)李旭紅。
常務(wù)副組長(zhǎng)：鄧衛(wèi)香。
副組長(zhǎng)：陸艷芬、劉嘯、張開桂。
成員：各部門負(fù)責(zé)人。
下設(shè)h7n9禽流感防控辦公室，銀茂雄任辦公室主任。
組長(zhǎng)：鄧衛(wèi)香。
成員：銀茂雄，鄧方杰，莫萬(wàn)勇，各村級(jí)防疫臺(tái)。
組長(zhǎng)：劉嘯。
成員：派出所所長(zhǎng)，動(dòng)物防疫站人員，各村支部書記。
后勤保障組。
組長(zhǎng)：陸艷芬。
成員：肖冬勤，鄉(xiāng)辦公室人員。
督查、防控材料綜合組。
組長(zhǎng)：張開桂。
成員：動(dòng)物防疫站全體人員。
1.動(dòng)物防疫站應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行活禽及禽類產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和逐村逐戶進(jìn)行疫情排查，確保病禽不出場(chǎng)(戶)，嚴(yán)防死豬，堅(jiān)決禁止外來禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入本鄉(xiāng)轄區(qū)流動(dòng)。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情嚴(yán)密監(jiān)控，各村級(jí)防疫員包村包戶包籠。如實(shí)將疫情逐級(jí)上報(bào)，排查中一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)遵守早、快、嚴(yán)的原則上報(bào)鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站人員。鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站人員應(yīng)盡快前往現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，并上報(bào)縣防治重大動(dòng)物疫情指揮部。
3.后勤保障組應(yīng)加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保h7n9流感防控工作有序開展，取得預(yù)期效果。
4.h7n9流感防控期間，全體工作人員應(yīng)該全部在崗在位，嚴(yán)格執(zhí)行“專人值班”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”，有重大情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。
5.全鄉(xiāng)4個(gè)工作組及各村村委班子成員，村級(jí)動(dòng)物防疫員，將h7n9流感防控工作開展情況及時(shí)匯報(bào)給辦公室，由辦公室認(rèn)真整理歸檔并形成綜合資料。
黃荊鄉(xiāng)人民政府。
20xx年01月18日。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)人感染h7n9禽流感疫情防控工作，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)正常秩序，根據(jù)省、市和常寧市相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強(qiáng)化禽流感免疫工作，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效防控人感染h7n9禽流感。
鎮(zhèn)黨委、政府成立煙洲鎮(zhèn)人感染h7n9禽流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記袁立明任政委，副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李平為組長(zhǎng)，鄧雄君為副組長(zhǎng)，其他黨政負(fù)責(zé)人和黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站、鎮(zhèn)食品藥品與市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、煙洲派出所、衛(wèi)生院、煙洲中學(xué)、各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員。明確鎮(zhèn)長(zhǎng)為防控工作第一責(zé)任人，分管衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，由分管衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人陳潔英兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感疫情防控工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、調(diào)度;制定防控方案，收集、綜合有關(guān)信息并及時(shí)向市政府和市應(yīng)急辦報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求;普及科學(xué)預(yù)防人感染h7n9禽流感的防治知識(shí)和方法，做好防治宣傳工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：制定預(yù)防和控制預(yù)案;組織開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳;做好疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送，加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的追蹤管理、疫情溯源、流行病學(xué)調(diào)查等工作，制定并實(shí)行首診責(zé)任制;做好應(yīng)急物資、疫情處置和醫(yī)療救治的先期準(zhǔn)備工作，特別是抗病毒藥物、疾病預(yù)防控制、醫(yī)院床位、醫(yī)療設(shè)施、藥品和防護(hù)用品等物資、人員準(zhǔn)備和調(diào)配工作;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。
鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站：對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)動(dòng)物流感疫情進(jìn)行一次全面排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè);禽類發(fā)生不明原因死亡的，及時(shí)報(bào)告和送檢，特別是對(duì)禽流感臨床疑似病例的，要高度敏感，果斷處置，防止疫情擴(kuò)散;嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，確保患病動(dòng)物不出場(chǎng)(戶);做好流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督工作。
鎮(zhèn)食品藥品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管所：負(fù)責(zé)禽蛋類交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理;按規(guī)定要求撲殺的動(dòng)物強(qiáng)制撲殺和無(wú)害化處理;督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易工具“一日一清洗、一周一大掃除、一月一休市”的常態(tài)預(yù)防措施。
派出所：按照相關(guān)。
應(yīng)急預(yù)案。
要求，負(fù)責(zé)依法做好疫點(diǎn)、疫區(qū)、衛(wèi)生院、重點(diǎn)傳染性疾病事件現(xiàn)場(chǎng)封鎖和治安管理工作;對(duì)病人隔離治療和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，依法協(xié)助采取強(qiáng)制隔離措施。
鎮(zhèn)綜治辦：配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院和派出所工作，維護(hù)社會(huì)秩序。
煙洲中學(xué)：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)內(nèi)6所學(xué)校的健康教育工作;落實(shí)學(xué)校內(nèi)的各項(xiàng)防治措施;根據(jù)緊急控制措施的相關(guān)要求，落實(shí)封閉、半封閉管理等措施。(正常開學(xué)期間)。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)調(diào)度落實(shí)防治工作經(jīng)費(fèi)，配合相關(guān)部門安排重大防控項(xiàng)目和裝備建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室：負(fù)責(zé)督促防控處置各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好人感染h7n9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求，制定完善相關(guān)預(yù)案和工作方案。各村(居)委會(huì)、各部門主要負(fù)責(zé)人是人感染h7n9禽流感工作的第一責(zé)任人。
2、聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各村(社區(qū))、各部門要切實(shí)履行好各自的防控職責(zé)，密切配合，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)溝通信息，形成及時(shí)會(huì)商、協(xié)同行動(dòng)的長(zhǎng)效合作機(jī)制，全面落實(shí)人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實(shí)現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控人感染h7n9禽流感的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)值守，正確引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，衛(wèi)生、動(dòng)物防疫等部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班制度，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，要迅速報(bào)告鎮(zhèn)政府并緊急處置，防治疫情擴(kuò)散。要宣傳普及科學(xué)預(yù)防人感染h7n9禽流感的知識(shí)和方法，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力;指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰加工、動(dòng)物防疫等職業(yè)人群做好自身防護(hù);要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格追責(zé)。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)人員對(duì)各村、各部門防控工作進(jìn)行督察，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致疫病發(fā)生和疫情流行的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
煙洲鎮(zhèn)人民政府。
20xx年1月17日。
附：
注：1、值班人員不得關(guān)閉手機(jī)，堅(jiān)持24小時(shí)值班。
2、當(dāng)班負(fù)責(zé)人必須如實(shí)記錄當(dāng)天值班情況，并按要求每日向市應(yīng)急辦報(bào)告。
3、值班人員應(yīng)處理日常事務(wù)，有事及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、值班采取每周輪流值班制，從1月18日開始。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求，根據(jù)20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)20xx年命案防控工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作，落實(shí)命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況，特制定方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè)，通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段，各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場(chǎng)所、出租房屋等開展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
（二）加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，開展“一分析三報(bào)告”工作，對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析，就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
（四）加強(qiáng)突出問題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情，以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位；查清作案工具來源，相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位，查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位；查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位，從而有針對(duì)性的開展防控和重點(diǎn)整治。
（五）加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用，抓實(shí)排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
（八）加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
（九）加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線，跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策，建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
（十）加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控，加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù)，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（十一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任，開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn)，推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用，對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
（十三）強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查，落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。
（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
（十五）建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系，推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時(shí)，加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
（二）狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
（三）開展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
（四）抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制，充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對(duì)社會(huì)治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，限期進(jìn)行整改，確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比20xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
（五）狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于公共安全防控的總要求，在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各方面工作有序開展，防范各類事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特制訂本方案。
一、總體要求。
以十九大精神和習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)。
貫徹落實(shí)州委和縣委關(guān)于應(yīng)急管理方面的重大決策部署，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理方面的政策措施，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度、組織編制全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)處置辦法，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置辦法銜接工作，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
三、
（一）安全生產(chǎn)。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全鎮(zhèn)農(nóng)牧民的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，充分利用廣播、發(fā)放宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、微信公信號(hào)等新聞媒體的作用，搞好安全生產(chǎn)的社會(huì)化宣傳工作，把安全生產(chǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺行動(dòng)。
2.各駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）委員會(huì)書記為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，要全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)處置和預(yù)防突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，加強(qiáng)對(duì)所管區(qū)域的安全監(jiān)管。
3.鎮(zhèn)轄區(qū)各單位，各行政村（社區(qū)）要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好各類自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
4.各駐鎮(zhèn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，嚴(yán)格實(shí)施“三同時(shí)”制度及隱患排查治理。
5.調(diào)動(dòng)各方力量，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。
6.以防火、防爆、防凍、防滑、防觸電、防高空墜落、防煤氣中毒、防人身傷害、防交通肇事等為主要內(nèi)容，鎮(zhèn)各相關(guān)負(fù)責(zé)單位要認(rèn)真展開安全大檢查活動(dòng)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
7.加大“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)慶期間的煙花爆竹物品的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的形為。
8.抓好道路交通安全工作，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用車、小四輪進(jìn)行全面登記，嚴(yán)禁農(nóng)用車、小四輪無(wú)證駕駛、小四輪載人、超速超載，規(guī)范公共汽車的停放。
對(duì)各村（社區(qū)）委員會(huì)公共設(shè)施安全性能進(jìn)行排查。
10.各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）委員會(huì)要加強(qiáng)護(hù)林防火工作，嚴(yán)格加強(qiáng)掛牌值班制度，確保零火情發(fā)生。
11.完成縣安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。
（二）道路交通安全。
二是加大道路交通安全隱患的排查，要求所有車輛在行車前必須檢查車況，保證車況良好，嚴(yán)禁“病車”上路，嚴(yán)禁車輛脫保、漏保及駕駛員配備不符要求。三是加強(qiáng)公路沿線牲畜的管理，防止因牲畜突然出現(xiàn)而引起交通事故和矛盾糾紛。四是加大路面管控力度，在易發(fā)交通事故地段設(shè)立安全警示牌和安裝限速牌，在汛期加強(qiáng)道路交通安全隱患的排查等，并及時(shí)清理，力爭(zhēng)將事故發(fā)生率降低至萌芽狀態(tài)，從而保障人民群眾的利益。五是在鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)安裝減速帶，設(shè)置停車位，派出所人員隨時(shí)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街面進(jìn)行交通指揮。六是對(duì)各種植戶隨意在公路兩邊亂停亂放車輛進(jìn)行管控，減少事故發(fā)生率。七是對(duì)部分人員進(jìn)行指揮交通相關(guān)的技能培訓(xùn)，安排其在各個(gè)交通要道建筑工地指揮交通，保障過往車輛安全通行。
（三）食品安全。
1.開展食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)。積極主動(dòng)地開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),了解“三無(wú)”、不衛(wèi)生食品的危害，掌握辨別偽劣食品的能力和相關(guān)生活技能，不食用來歷不明的可疑食物等良好的飲食習(xí)慣。第二，采取靈活多樣的宣傳教育方式，廣泛開展食品安全宣傳教育，向群眾宣傳《食品衛(wèi)生法》，提高家長(zhǎng)的食品安全意識(shí)，取得他們的配合，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會(huì)氛圍。
2.深入開展食品安全專項(xiàng)整治。對(duì)于排查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，保證人身安全;對(duì)于街道周邊的違法食品攤點(diǎn)，主動(dòng)與相關(guān)職能部門聯(lián)系，密切配合開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決取締周邊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的食品銷售攤販，杜絕以各種方式侵犯群眾健康權(quán)益的行為。
（四）消防安全。
四是按照縣消防安全委員會(huì)工作部署，認(rèn)真對(duì)所屬的消防工作開展督導(dǎo)。
（五）水利、地質(zhì)災(zāi)害。
1.立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理放在防災(zāi)減災(zāi)工程的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔鍨橹鬟M(jìn)行處置，并實(shí)行雙組長(zhǎng)責(zé)任制。各駐鎮(zhèn)單位積極支持應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（六）建筑施工。
起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患。
（七）危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治。
一是重點(diǎn)整治涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用等安全風(fēng)險(xiǎn)大、事故隱患對(duì)的企業(yè)。大號(hào)全鎮(zhèn)化工、?；沸袠I(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是煙花爆竹方面重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)零售店“上宅下店、前店后宅”及銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)等級(jí)高的引火線、黑火藥、組合煙花企業(yè)。
（八）森林草原防滅火。
二是鎮(zhèn)森林防火辦要通過貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、發(fā)放防火宣傳資料等等方式搞好森林（草原）防火宣傳，增強(qiáng)群眾的防火撲火意識(shí)。
三是專職巡查人員要嚴(yán)格履行職責(zé)加大巡察密度，縮短巡察時(shí)段，并做好巡查記錄，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，不釀成火災(zāi)。
二是鎮(zhèn)民兵應(yīng)急排30人為應(yīng)急處置力量由鎮(zhèn)武裝部管理；
三是撲火隊(duì)伍由各村（社區(qū)）基干民兵組成，為確保人員的在位率和撲火隊(duì)伍的穩(wěn)定性各村（社區(qū)）民兵連長(zhǎng)為撲火隊(duì)伍第一責(zé)任人，務(wù)必做到拉得出、撲得滅。
三是防火辦負(fù)責(zé)收集匯總工作信息行成工作簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)縣級(jí)防火部門。
五、工作措施。
（一）細(xì)化責(zé)任，加大隱患排查。結(jié)合自身實(shí)際，制定集中整治具體實(shí)施方案,切實(shí)將責(zé)任確實(shí)到位，落實(shí)到具體企業(yè)、單位和項(xiàng)目，以危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)為點(diǎn)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)隱患大排查和對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的有效整改，從實(shí)從細(xì)做好集中整治工作。要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將集中整治內(nèi)容落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)一線,確保隱患整治到位。在廣播、發(fā)放宣傳單、微信工作群等各種形式加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為。
（二）強(qiáng)化整改，加大督辦力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。督促企業(yè)整改到位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，完善落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全預(yù)防控制體系。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅考核問責(zé)。開展明查暗訪，把集中整治工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績(jī)效考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第一階段（2020年1月至2020年10月）：圍繞確保全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)、“十一黃金周、羌?xì)v年安全做好今冬明春大檢查大排查大整改工作?！?/p>
暫時(shí)難以完成整改的，要列出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2.突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，深入開展“三違”治“三超”，嚴(yán)密防范重特大事故。
3.督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患。
第二階段（2020年4月至9月）：結(jié)合汛期和行業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)抓好汛期大檢查大整改工作。
1.針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害所發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，把存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的化工企業(yè)和建筑施工工地，存在潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流等作為大檢查大排查大整改的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警，預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、方潰堤等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防應(yīng)發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)查出的隱患，要加快治理和出險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無(wú)法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案。
建筑施工要防坍塌、防物體打擊，道路交通要防超限超速和酒駕，毒駕。
第三階段（2020年10月至12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)現(xiàn)象增多和冬季冰、雪極端天氣的特點(diǎn)，確保大檢查大排查大整改取得實(shí)效，防范杜絕重特大事故。
1.堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)非法銷售民用爆炸物品，煙花爆竹等違法違規(guī)行為的打擊力度。
2.指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真檢查排查整改各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害，以及道路防滑、防碰撞等措施。
3.認(rèn)真。
總結(jié)。
大檢查大排查大整改工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全大檢查大排查大整改及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效管理制度，實(shí)現(xiàn)大檢查大排查大整改制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>
第四階段（2020年9月至2021年6月）：
1.森林防火工作按照“屬地管轄、隱患排查、分工負(fù)責(zé)”的原則開展工作。成立鎮(zhèn)森林草原防火指揮部，指揮部設(shè)五個(gè)小組，分別是綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、村級(jí)巡查組、專職巡查組、應(yīng)急處置組。
2.開展森林草原防火安全宣傳。通過廣播、微信群、走村入戶等多種方式全方面的宣傳森林草原防火安全常識(shí)，強(qiáng)化群眾的防火撲火意識(shí)。
3.廣泛開展防火隱患排查。排查林緣邊、公路旁、林地內(nèi)電力線路、加油站點(diǎn)垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位，是否合理規(guī)范。對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改，消除隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）要高度重視安全生產(chǎn)工作，各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，制定工作方案，并按時(shí)組織人員開展轄區(qū)本行業(yè)的安全隱患排查整治活動(dòng)。
（二）各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）要認(rèn)真履行職能。切實(shí)開展內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作，不得推諉。各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）要主動(dòng)加強(qiáng)配合與協(xié)作，及時(shí)整改各類安全隱患，確保安全。
（三）注重檢查效果，防止走過場(chǎng)，流于形式。對(duì)事故隱患生產(chǎn)企業(yè)要提出明確的整改意見，責(zé)成有關(guān)單位落實(shí)督辦，對(duì)拒不整改的，要依法予以關(guān)閉，確保安全生產(chǎn)。
（四）完善臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)。各村（社區(qū)）居委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位按照安全生產(chǎn)工作要求，對(duì)隱患排查逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)手足口病防控工作，根據(jù)寧鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局、縣疾控中心下達(dá)的文件精神和工作要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制手足口病疫情，減少聚集性疫情的發(fā)生和死亡病例，控制暴發(fā)和流行規(guī)模。配合縣疾控中心做好相關(guān)督導(dǎo)工作。
二、工作原則。
預(yù)防為主、全面準(zhǔn)備，依靠科學(xué)、依法管理，加強(qiáng)合作、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類處置、有效應(yīng)對(duì)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：黃新和。
副組長(zhǎng)：易湘華姜太群陳小利。
成員：公衛(wèi)辦人員村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人各學(xué)校負(fù)責(zé)人。
四、普通病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和監(jiān)測(cè)。
托幼機(jī)構(gòu)及小學(xué)建立健全傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，制定專人或校醫(yī)落實(shí)晨檢制度，定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康狀況進(jìn)行巡查，及時(shí)核實(shí)缺勤、缺課原因，一旦發(fā)現(xiàn)疑似手足口病例或其他傳染病病人、疑似病人時(shí)，要及時(shí)送醫(yī)院救治。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和預(yù)檢分診制，接診手足口病例時(shí)，除了根據(jù)《手足口病診療指南(版)》診斷和救治病人，還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情，報(bào)告疫情時(shí)要詳細(xì)報(bào)告病例的現(xiàn)居住地、學(xué)習(xí)(工作)地點(diǎn)、家長(zhǎng)姓名和聯(lián)系電話等信息。
疫情管理員及時(shí)瀏覽疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，及時(shí)審核相關(guān)信息，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。組織各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人定期到轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)管理。
五、聚集性疫情報(bào)告和調(diào)查。
托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校等單位發(fā)現(xiàn)手足口病聚集性疫情(1周內(nèi)，同一托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例以上，但不足10例手足口病病例;同一個(gè)自然村/居委會(huì)發(fā)生3例及以上;或同一班級(jí)(或宿舍)、同一家庭發(fā)生2例及以上手足口病病例)時(shí)，應(yīng)以最快的方式向縣疾控中心報(bào)告。并配合縣疾控中心搞好相關(guān)資料收集、調(diào)查和督導(dǎo)工作。
六、控制措施。
(一)病例管理。
多數(shù)手足口病患者癥狀輕微，可以居家隔離治療，領(lǐng)導(dǎo)小組組織村醫(yī)對(duì)居家治療病例每日訪視。陳小利醫(yī)師每日瀏覽疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)的患者基本情況告知相應(yīng)村醫(yī)，由其到患兒居住地進(jìn)行面訪。訪視時(shí)告知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人居家患兒不應(yīng)外出，避免與未發(fā)病兒童接觸直至體溫正常，皮疹消退及水泡結(jié)痂后1周。密切關(guān)注患兒的病情變化，每4小時(shí)量一次體溫，如果體溫持續(xù)升高，或發(fā)現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)等相關(guān)癥狀時(shí)，應(yīng)立即轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院，管理時(shí)限為自患兒被發(fā)現(xiàn)起至癥狀消失后1周。
(二)加強(qiáng)晨午檢和健康觀察。
督導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等集體單位應(yīng)加強(qiáng)每日晨午檢和健康觀察，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或手、足、口等部位出現(xiàn)皰疹患兒，應(yīng)立即通知家長(zhǎng)帶患兒到醫(yī)院診治。
(三)加強(qiáng)消毒隔離措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)檢分診，開設(shè)發(fā)熱皰疹門診接診發(fā)熱、出疹病例，增加候診及就診等區(qū)域清潔消毒頻次，室內(nèi)清掃時(shí)應(yīng)采用濕式清潔方式。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)洗手和雙手消毒，在診療中使用的非一次性儀器、體溫計(jì)及其他物品等要擦拭消毒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)住院患兒使用過的病床及桌椅等設(shè)施和物品必須消毒后才能繼續(xù)使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒由專人進(jìn)行。督導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)每天進(jìn)行全面消毒。
(四)關(guān)班、關(guān)園措施。
出現(xiàn)重癥或死亡病例，或1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)2例及以上病例，建議病例所在班級(jí)停課10天;1周內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)10例及以上或3個(gè)班級(jí)分別出現(xiàn)2例及以上病例時(shí)，可建議托幼機(jī)構(gòu)等集體單位停課關(guān)園(校)10天，并出具書面預(yù)防控制指導(dǎo)意見書。
七、加強(qiáng)健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通。
在發(fā)生聚集性疫情，暴發(fā)或者流行時(shí)，在疫情發(fā)生地和高發(fā)區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)健康教育，印發(fā)手足口病防治宣傳單，由專人發(fā)放至兒童家庭中，宣傳手足口病防治知識(shí)和重癥早期識(shí)別指針，培養(yǎng)正確的洗手方法和良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)散居兒童的預(yù)防措施。
預(yù)防手足口病要廣泛宣傳十五字方針：“常洗手、喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防措施。
做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。醫(yī)院門診和病房要保持清潔衛(wèi)生，嚴(yán)格消毒制度，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科和感染科等科室門診、病房和醫(yī)院產(chǎn)房的消毒，對(duì)患者呼吸道分泌物、糞便排泄物及其污物等及時(shí)進(jìn)行消毒處理。
八、培訓(xùn)。
組織對(duì)全院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展手足口病防控知識(shí)培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)效果考核，提高專業(yè)人員早期識(shí)別能力和早期急救能力。
九、督導(dǎo)檢查。
組織對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行手足口病防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的突出問題，確保各項(xiàng)工作措施逐一落實(shí)到位。并將督導(dǎo)情況上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)特別是較大以上火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。為做好今冬明春火災(zāi)防控工作，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展今冬明春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下：
認(rèn)真落實(shí)關(guān)于平安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，有效控制和壓降各類火災(zāi)事故，全力維護(hù)全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位切實(shí)把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。
（二）堅(jiān)持綜合治理。有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，強(qiáng)化協(xié)作配合，集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
（三）堅(jiān)持單位主責(zé)。各社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理制度，落實(shí)安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（四）堅(jiān)持群防群治。加強(qiáng)屬地管理，整合發(fā)揮基層力量，打造共建共治共享的消防安全治理格局。
（五）堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)。加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問責(zé)，推動(dòng)隱患整改；嚴(yán)格事故查處，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的.責(zé)任。
（一）深化消防安全檢查治理。
1.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所檢查。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各有關(guān)部門和單位組織開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)“回頭看”，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，重點(diǎn)整治消防設(shè)施缺失、損壞，違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。
2.深化博物館和文物建筑檢查。前期單位自查、部門排查發(fā)現(xiàn)的隱患，督促有關(guān)單位逐項(xiàng)落實(shí)整改，按期消除隱患。指導(dǎo)博物館、文物單位開展一次消防設(shè)施和電氣線路維護(hù)，結(jié)合文物修繕同步增設(shè)改造火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，建強(qiáng)專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十四
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
(二)強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
(五)加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求，根據(jù)2021年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)2020年命案防控工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作，落實(shí)命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況，特制定方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè)，通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段，各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場(chǎng)所、出租房屋等開展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
（二）加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，開展“一分析三報(bào)告”工作，對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析，就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
（四）加強(qiáng)突出問題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情，以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位；查清作案工具來源，相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位，查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位；查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位，從而有針對(duì)性的開展防控和重點(diǎn)整治。
（五）加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用，抓實(shí)排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
（八）加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
（九）加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線，跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策，建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
（十）加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控，加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù)，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（十一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任，開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn)，推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用，對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
（十三）強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查，落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。
（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
（十五）建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系，推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時(shí)，加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
（二）狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
（三）開展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
（四）抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制，充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對(duì)社會(huì)治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，限期進(jìn)行整改，確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比2020年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
（五）狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育;。
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門：派出所)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評(píng)一應(yīng)用”、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書，采取明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，抓好具體工作落實(shí)，確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。
責(zé)任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取責(zé)任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
責(zé)任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責(zé)任單位：民生服務(wù)中心、派出所、各村。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽(yáng)光中途之家”作用，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。
責(zé)任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
責(zé)任單位：司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
責(zé)任單位：綜治中心、派出所、各村。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
責(zé)任單位：綜治中心、派出所、各村。
（五）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
責(zé)任單位：派出所、各村。
（六）加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責(zé)任單位：司法所。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
責(zé)任單位：派出所。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為加大我鄉(xiāng)偵破命案力度，強(qiáng)化命案防控措施，極力推行全警追逃工作機(jī)制，打防并舉，今年下半年，我鄉(xiāng)樹立命案“可防、可控、可降”的工作理念，建立完善命案防控工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展命案防控工作，按照平?jīng)鍪泄簿贮h委提出的以“在工作方法、機(jī)制、模式由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變、由重打擊向重防控轉(zhuǎn)變”的工作思路，研究制定出臺(tái)六項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建命案防控體系，即：完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善實(shí)有人口管理工作機(jī)制，突出重點(diǎn)人群的管控;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，最大限度地化解不和諧、不穩(wěn)定因素;完善情報(bào)信息工作機(jī)制，提高情報(bào)信息在案件防控中的導(dǎo)偵、導(dǎo)防作用;完善法制宣傳工作機(jī)制，提高群眾法律意識(shí);完善以巡防為主要力量的群防群治工作機(jī)制及命案防控網(wǎng)絡(luò)，提高命案預(yù)防多管齊下，綜合治理效能;完善110聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力降低受傷人員死亡幾率。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣公安局偵破命案工作會(huì)議精神，并認(rèn)真落實(shí)《命案?jìng)刹楣ぷ鳈C(jī)制》，完善了命案?jìng)善平M織指揮機(jī)制、命案快速偵破和攻堅(jiān)機(jī)制、系列命案串并偵破機(jī)制、命案?jìng)善普w聯(lián)動(dòng)機(jī)制、重大案件掛牌督辦和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、命案?jìng)善平?jīng)費(fèi)保障機(jī)制、命案倒查評(píng)估責(zé)任機(jī)制等，將防控命案工作列入每個(gè)單位、部門和每個(gè)民警的工作考核范圍。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，將矛盾糾紛排查化解做為預(yù)防命案的首要環(huán)節(jié)。緊緊依靠基層治保組織,以責(zé)任區(qū)民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛。警力有限，民力無(wú)窮，各派出所要嚴(yán)格落實(shí)命案防范責(zé)任，把鄰里關(guān)系、婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)糾紛等可能導(dǎo)致命案發(fā)生的問題作為工作重點(diǎn)，努力化解，消除命案誘因。派出所警務(wù)室、社區(qū)民警要熟悉轄區(qū)情況，經(jīng)常性地深入片區(qū)，及時(shí)了解社情，及時(shí)掌握情況，及時(shí)化解。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊多發(fā)性犯罪，遏制了一般犯罪轉(zhuǎn)化為命案。針對(duì)命案高發(fā)行業(yè)、高發(fā)場(chǎng)所，有針對(duì)性地采取防范和打擊措施。對(duì)聚眾斗毆、尋釁滋事等案件，做到快速反應(yīng)，及時(shí)制止，防止惡化成命案以打促防，營(yíng)造聲勢(shì)，有效防止了盜竊、搶劫犯罪轉(zhuǎn)化成命案。
三是加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的管控。加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)人口管理，建立健全重點(diǎn)人口電子檔案，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管控;加大重點(diǎn)場(chǎng)所和特種行業(yè)的管理，對(duì)轄區(qū)娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅社、夜市攤點(diǎn)進(jìn)行督促、整改和規(guī)范管理。與業(yè)主簽訂治安管理責(zé)任書的，堅(jiān)持每季度對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開展一次安全檢查和法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)，有效減少了因打架斗毆、尋釁滋事引發(fā)的命案。
四是加強(qiáng)教育,提高全民的文化程度,同時(shí)有組織、有針對(duì)性地組織實(shí)施法律宣傳、法律常識(shí)普及工作,普及法律知識(shí)。要加強(qiáng)法律的宣傳教育工作，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，讓人們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律解決矛盾，才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本。
五是強(qiáng)化對(duì)可能引發(fā)命案案件的快速反應(yīng)處置能力。建立健全110接處警機(jī)制，確保中心集鎮(zhèn)5分鐘內(nèi)處警反應(yīng)，鄉(xiāng)村30分鐘內(nèi)支援反應(yīng)。研究制定對(duì)傷害、聚眾斗毆、群體性械斗事件的處置方法，保證了一旦發(fā)生該類案件能在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制止犯罪，搶救受害人，避免或減少了受害人死亡，降低了引發(fā)命案的幾率.
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20-年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保20-年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效，進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作，落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施，有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長(zhǎng)：王??方??長(zhǎng)寨街道黨工委委員、政法委書記。
副組長(zhǎng)：簡(jiǎn)?星?長(zhǎng)寨派出所所長(zhǎng)。
????成?員：陳?俊?威遠(yuǎn)派出所所長(zhǎng)。
??何志剛??長(zhǎng)寨司法所負(fù)責(zé)人。
彭??超??長(zhǎng)寨派出所副所長(zhǎng)。
????????????趙江海?威遠(yuǎn)警務(wù)室副所長(zhǎng)。
周??俊??長(zhǎng)寨學(xué)區(qū)辦負(fù)責(zé)人。
王登瓊??長(zhǎng)寨街道社會(huì)事務(wù)辦主任。
萬(wàn)??偉??長(zhǎng)寨街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)人。
黃?峰?長(zhǎng)寨街道綜治執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
梁??爽??長(zhǎng)寨街道婦聯(lián)專職副主席。
陳夢(mèng)青??長(zhǎng)寨街道共青團(tuán)團(tuán)委書記。
????????????各村（居）支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦，王方同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段：摸底排查階段(2020年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛；三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村（居）、各部門認(rèn)真組織開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段（2020年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查，建立臺(tái)賬，確保問題清楚、癥結(jié)清楚，明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)，能解決的馬上解決，不能解決的要拿出化解的意見建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度，加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度，提供見警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控，特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控；四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮，發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案，按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(2020年9月1日--12月31日)。各村（居）、部門要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析存在問題，嚴(yán)防死守，確保在年末不發(fā)生命案，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）各部門要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務(wù)來抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任，命案防控措施落到實(shí)處，確保不發(fā)生命案。
（二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委，由街道政法委組織相關(guān)村（居）參與調(diào)解。各村（居），各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，相互配合，形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開展情況，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為2021年2月15日，以后為旬報(bào)制，即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開展“六必查”工作，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
??。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十五
殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本工作意見。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，齊抓共管，群防群治，有效預(yù)防和減少犯罪，堅(jiān)決遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
全面排查命案隱患，加強(qiáng)治安管控力度，使防控命案能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善治安防控體系建設(shè)，落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施，破除重打輕防的意識(shí)，從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，抓好具體工作落實(shí)，確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。?。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取責(zé)任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案;三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、治保組織的作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，落實(shí)包保責(zé)任。各村(居)要不斷加強(qiáng)與綜治中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育;超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村(居)要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置;二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋;三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng);四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村(居)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案;二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問題突出的村（居）采取通報(bào)、約談、督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對(duì)2021年命案防控工作開展情況進(jìn)行研判，并撰寫命案防控季度報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門：派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開，實(shí)行“開門評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開，實(shí)行“開門評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十六
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十七
最近，我市發(fā)生了較大規(guī)模的腸道病毒ev71感染所致的手足口病疫情，該疫情已引起社會(huì)的高度關(guān)注。為切實(shí)做好我校手足口病防控工作，確保學(xué)生身體健康和生命安全，現(xiàn)制定如下工作方案：
手足口病是腸道病毒ev71感染引起的常規(guī)傳染病之一，主要發(fā)生對(duì)象為5歲以下的嬰幼兒，該病可引起發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹、潰瘍，個(gè)別患者可引起心肌炎、肺水腫、無(wú)菌性腦膜炎等致命性并發(fā)癥；傳播方式主要是通過密切接觸急性期病人的糞便、口腔分泌物、皮膚皰疹液中的病毒，經(jīng)糞——口途徑和呼吸道進(jìn)入體內(nèi)；臨床表現(xiàn)主要是手、足、臀、口腔粘膜等部位斑疹和發(fā)熱為特征，一般愈后良好。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中心校決定成立手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由夏明月任組長(zhǎng)，甕運(yùn)華任副組長(zhǎng)，各小學(xué)校長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由甕運(yùn)華任辦公室主任。
各村小要高度重視，分別成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教師為成員的工作機(jī)構(gòu)，并制定好防控工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人。
三、工作目標(biāo)。
通過采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的綜合性防治措施，控制手足口病疫情的發(fā)生，一旦發(fā)生腸道病毒ev71病毒感染疾病疫情，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，防止二代病例的發(fā)生，全面落實(shí)綜合性防治措施，科學(xué)有效控制疫情。
四、工作措施。
（一）衛(wèi)生防病措施。
學(xué)校要對(duì)學(xué)齡前兒童和學(xué)生進(jìn)行手足口病和其他傳染病預(yù)防控制知識(shí)宣傳，教育兒童和學(xué)生及時(shí)主動(dòng)報(bào)告發(fā)熱等不適癥狀，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高學(xué)生的防病意識(shí)與自我保健能力。
（二）醫(yī)療防治措施。
1、明確診斷標(biāo)準(zhǔn)及臨床診斷。
在流行季節(jié)發(fā)病，常見于學(xué)齡前兒童，嬰幼兒多見。臨床診斷以發(fā)熱、手、足、口、臀部出現(xiàn)斑疹、皰疹為主要表現(xiàn)，可伴有上呼吸道感染癥狀；部分病例僅表現(xiàn)為手、足、臀部皮疹或皰疹性咽峽；重癥病例可出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)受累、呼吸及循環(huán)衰竭等表現(xiàn)。
2、采取有效措施，保護(hù)易感人群。
托幼機(jī)構(gòu)要加大管理力度，認(rèn)真落實(shí)晨檢制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病人及疑難病人一定要及早隔離治療。認(rèn)真落實(shí)《消毒管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)患兒的糞便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品（衣物、被子、餐欽具、玩具等）要隨時(shí)進(jìn)行消毒。必要時(shí)依法暫時(shí)關(guān)閉病例所在的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及其他幼兒聚集場(chǎng)所，以保護(hù)易感兒童。
（三）開展防控知識(shí)宣傳培訓(xùn)。
提高學(xué)生防病知識(shí)水平。各小學(xué)要以各種宣傳方式大力開展手足口病等傳染病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)注意孩子的個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常對(duì)孩子居住的房間進(jìn)行通風(fēng)換氣，對(duì)兒童玩具、餐具、衣物、用品進(jìn)行消毒，要避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸，一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、皮疹等癥狀，應(yīng)盡早就診，并積極配合治療。
五、加強(qiáng)督促檢查。
中心校手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校手足口病等傳染病防控工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲食、飲水與環(huán)境衛(wèi)生、晨檢制度、健康教育等衛(wèi)生措施的落實(shí)情況，對(duì)因措施不力、工作不落實(shí)而造成手足口病等傳染病疫情擴(kuò)散蔓延的，將按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、各校責(zé)任區(qū)劃分。
學(xué)校名稱。
責(zé)任人。
備注。
七、工作要求。
1、要求各小學(xué)充分認(rèn)識(shí)手足口病防控工作的重要性，切實(shí)抓好落實(shí)。
2、各小學(xué)要保證防治疾病所需的一定經(jīng)費(fèi)，及一定的物質(zhì)保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十八
據(jù)悉，為鞏固全市中小學(xué)疫情防控成果，全力做好“外防輸入，內(nèi)防反彈”工作，近日，市教體局結(jié)合我市實(shí)際，在省教育廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好秋季學(xué)期疫情防控工作的通知》的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校恢復(fù)測(cè)量體溫等措施的通知》，要求全市中小學(xué)校自通知下發(fā)之日起恢復(fù)執(zhí)行測(cè)量體溫等措施，同時(shí)堅(jiān)持“四個(gè)持續(xù)”，早籌劃、早部署，努力保障秋冬季師生的健康安全。
通知要求，各單位要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，扎實(shí)做好全市教育系統(tǒng)外防輸入、內(nèi)防反彈工作。深刻吸取個(gè)別地區(qū)疫情反彈教訓(xùn)，思想上一刻不放松，措施上一點(diǎn)不松懈，持續(xù)增強(qiáng)疫情防控意識(shí)，繼續(xù)通過各種方式加強(qiáng)對(duì)師生及學(xué)生家長(zhǎng)疫情防控的宣傳教育工作，教育引導(dǎo)師生及學(xué)生家長(zhǎng)盡量不出市、不外出、不聚集，尤其是不到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)去、不與中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員接觸。
持續(xù)完善師生健康檔案。
各中小學(xué)校要對(duì)逐人建立的健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每日(含暑期)根據(jù)師生健康、活動(dòng)變化情況對(duì)健康檔案進(jìn)行更新，精準(zhǔn)掌握每一名學(xué)生和教職員工的健康狀況及出行、校外人員接觸情況。緊盯“重點(diǎn)人”和“重點(diǎn)單位”，緊盯假期及雙休日外出人員、學(xué)校臨時(shí)員工、發(fā)熱等身體不適人員，一旦發(fā)現(xiàn)異常立即采取相關(guān)措施。緊盯人數(shù)較多、師生來源廣泛的學(xué)校和幼兒園，在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步提高，在防控措施上從嚴(yán)要求。
持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
開學(xué)后，持續(xù)落實(shí)校園全封閉管理，恢復(fù)校門口測(cè)量體溫措施，體溫正常的方可入校園，體溫超過37。3℃的人員及時(shí)上報(bào)主管部門。開學(xué)前15天持續(xù)落實(shí)學(xué)生居家健康狀況摸排，開學(xué)后持續(xù)落實(shí)上午、下午師生進(jìn)入校園和教室的健康監(jiān)測(cè)制度。堅(jiān)持學(xué)校晨午晚檢制度，持續(xù)落實(shí)通風(fēng)消毒制度，持續(xù)落實(shí)缺課、缺勤、早退登記與追蹤制度，人數(shù)較多的學(xué)校持續(xù)落實(shí)“錯(cuò)峰”制度，持續(xù)落實(shí)物資保障制度，持續(xù)落實(shí)校園衛(wèi)生管理制度，大力開展校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。持續(xù)做好應(yīng)急處置工作，校園內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽的人員時(shí)，立即轉(zhuǎn)至學(xué)校隔離觀察室，并向?qū)W校疫情報(bào)告人報(bào)告，通知學(xué)生家長(zhǎng)或教職員工家屬跟進(jìn)。對(duì)校園內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員做到核酸檢測(cè)無(wú)遺漏。
持續(xù)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
各縣區(qū)要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，縣區(qū)教體局要切實(shí)落實(shí)教育主管責(zé)任，各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，將學(xué)校納入整體防控工作體系中，持續(xù)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各學(xué)校、幼兒園持續(xù)健全疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓年級(jí)、中層干部包抓班級(jí)、班主任包抓學(xué)生的工作機(jī)制，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒示范作用;持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，成立監(jiān)督檢查組，采取暗訪形式督辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作落實(shí)。
市教育體育局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將嚴(yán)格落實(shí)好省教育廳印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好_年秋季學(xué)期疫情防控工作的通知》，各地各校時(shí)刻保持應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，克服麻痹松懈思想，持續(xù)做好秋冬季常態(tài)化防控，全力確保廣大師生生命安全和身體健康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案防控工作方案篇十九
手足口病是由多種腸道病毒引起的常見傳染病，以嬰幼兒發(fā)病為主。大多數(shù)患者癥狀輕微，以發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹或皰疹為主要特征。少數(shù)患者可并發(fā)無(wú)菌性腦膜炎、腦炎、急性弛緩性麻痹、呼吸道感染和心肌炎等，個(gè)別重癥患兒病情進(jìn)展快，易發(fā)生死亡。少年兒童和成人感染后多不發(fā)病，但能夠傳播病毒。引起手足口病的腸道病毒包括腸道病毒71型(ev71)和a組柯薩奇病毒(coxa)、?？刹《?echo)的某些血清型。ev71感染引起重癥病例的比例較大。腸道病毒傳染性強(qiáng)，易引起暴發(fā)或流行。為了有效預(yù)防控制手足口病的發(fā)病和流行,制定本方案。
一、目的。
通過全面落實(shí)以切斷傳播途徑為主的綜合性預(yù)防控制措施，及時(shí)控制和有效消除高致病手足口病疫情對(duì)人的危害，大幅度降低發(fā)病率，保障全鎮(zhèn)人民的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)做好全鎮(zhèn)手足口病防控工作，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定成立鎮(zhèn)手足口防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員名單如下：
(略)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，靳勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，賈曉敏同志負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)人口手足口病的防控和入轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的發(fā)熱、出疹病人的防控領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)建立村級(jí)、組級(jí)手足口病防治信息網(wǎng)絡(luò)，各村(社區(qū))主任任村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)組長(zhǎng)，各組的組長(zhǎng)任本組組級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本村(社區(qū))本組的手足口病防治的全面工作。
三、疫情控制。
(一)自20xx年5月2日起，手足口病納入丙類傳染病管理。平原鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室及個(gè)體診所要按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》及德江縣衛(wèi)藥食局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合上述病例定義的手足口病病例或可疑病例進(jìn)行轉(zhuǎn)診。
(二)村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)手足口病患者或可疑病例時(shí)，要立即轉(zhuǎn)診至鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或上一級(jí)醫(yī)院，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)手足口病患者或可疑病例時(shí)，要立即轉(zhuǎn)診至德江縣人民醫(yī)院，同時(shí)填出轉(zhuǎn)診單，并寫清癥狀和體征，并注明為可疑病例。
(三)全鎮(zhèn)局部或集體單位發(fā)生流行或暴發(fā)時(shí)，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告，由德江縣疾病預(yù)防控制中心及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、培訓(xùn)工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院防保組要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村衛(wèi)生室及個(gè)體診所醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高臨床醫(yī)生診斷水平、操作流程和報(bào)告意識(shí)。
五、應(yīng)急處置。
做好手足口病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置的準(zhǔn)備，做到“物資、人員、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)，一旦發(fā)生暴發(fā)疫情，及時(shí)采取有力措施控制處理，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
六、預(yù)防控制措施。
(一)個(gè)人預(yù)防措施。
2、看護(hù)人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手，并妥善處理污物;。
3、嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應(yīng)充分清洗;。
5、對(duì)5歲以下兒童不明原因發(fā)熱或手、足、口腔、肛周皮疹等相關(guān)癥狀的，要及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(二)各中小學(xué)、幼兒園等集體單位的預(yù)防控制措施。
1、本病流行季節(jié)，教室和宿舍等場(chǎng)所要保持良好通風(fēng);。
2、每日對(duì)門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進(jìn)行擦拭消毒;。
6、定期開衛(wèi)生防病健康教育課，教育指導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)平原鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室及個(gè)體診所的預(yù)防控制措施。
2、發(fā)現(xiàn)手足口病臨床診斷病例或可疑病例時(shí)，尤其是5歲以下兒童不明原因發(fā)熱患兒，應(yīng)立即送德江縣人民醫(yī)院(定點(diǎn)醫(yī)院)檢查治療，不得截留治療，不得直接轉(zhuǎn)往縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)做好轉(zhuǎn)診車輛的消毒工作。
3、診療、護(hù)送病人過程中所使用的非一次性的儀器、物品等要擦拭消毒;。
4、患兒的呼吸道分泌物和糞便及其污染的物品要進(jìn)行消毒處理;。
6、在手足口病疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，對(duì)表現(xiàn)積極者給予表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì);如玩忽職守、不服從工作安排、不安本救治方案和應(yīng)急預(yù)案操作而造成疫情流行的，則依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
七、公共宣傳和健康教育。
全鎮(zhèn)按照德江縣人民政府《關(guān)于實(shí)行手足口病的通知要求》，要大力開展人手足口病科普知識(shí)和應(yīng)急處置基本知識(shí)的宣傳教育，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生和全民健康運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范措施，并組織居民(村民)開展個(gè)人防護(hù)自救和應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)群眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的自我防護(hù)和心理承受能力，引導(dǎo)群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應(yīng)急工作，為人手足口病疫情應(yīng)急處理工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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