報(bào)告具有客觀性和權(quán)威性,需要基于充分的調(diào)研和分析,提供準(zhǔn)確和可信的信息。在寫作過程中,要進(jìn)行多次的修改和校對,確保容錯率和準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。本報(bào)告主要涵蓋了XXX方面的內(nèi)容,通過分析和梳理,我們可以得出XXX的結(jié)論,并提出相應(yīng)的建議和措施。希望這份報(bào)告能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)和幫助。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇一
隧道方面:今年以來我合同段對隧道進(jìn)行了全面的質(zhì)量及安全整頓,達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,同時(shí)加強(qiáng)了進(jìn)場道路的維修工作,確保了隧道材料的運(yùn)輸?shù)缆吠〞?,保證了隧道的正常施工。勐連1號隧道及鹿山村隧道今年以來累計(jì)完成了初支903米(包括換拱段落),仰拱及填充667米、二襯596米(包括換拱段落)。
路基方面:路基工程及涵洞工程,由于下雨影響,進(jìn)展較為緩慢,但經(jīng)過努力,我合同段累計(jì)完成挖方88.7萬方,填方30萬方,完成合同段內(nèi)全部的特殊路基處置,完成邊坡防護(hù)工程5142m2,完成攔砂壩及排水工程8196m3,完成擋護(hù)工程924m3,完成了涵洞、通道3座及蓋板安裝,同時(shí)完成了樁基擋墻18棵樁基的澆筑。
橋梁工程方面:由于下雨影響材料運(yùn)輸,橋梁施工進(jìn)展緩慢,目前正在進(jìn)行樁基、臺帽及承臺的施工。
(一)今年以來的安全生產(chǎn)是隨雨季施工的特點(diǎn)展開的:
1、在隧道的安全施工中,我段施工的勐連一號隧道全長通過全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化及弱風(fēng)化花崗巖區(qū),巖石破碎,且通過兩系地質(zhì)破碎帶,地下水豐富,有突然坍塌和涌水的可能,給施工安全帶來了不少的困難,特別是隧道出口端地質(zhì)更差,在施工中出現(xiàn)過整體下沉的情況。針對以上安全施工的不利因素,項(xiàng)目部及時(shí)加強(qiáng)了安全防護(hù)措施:
(1)立即將出現(xiàn)的不利情況報(bào)告指揮部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等上級單位。
(2)及時(shí)組織人員24小時(shí)值班觀察。
(3)組織測量工每半小時(shí)進(jìn)行一次測量,時(shí)刻監(jiān)控下沉的情況。
(4)在原設(shè)計(jì)的安全技術(shù)基礎(chǔ)上,加大鋼材的數(shù)量,縮小開挖距離,隨挖隨支護(hù)隨二襯,為搶仰拱、二襯的時(shí)間,由三臺開挖變?yōu)槲迮_開挖。
(5)加強(qiáng)對隧道各設(shè)備的安全防護(hù),首先對電線電路進(jìn)行檢查,安裝了漏電保護(hù)器,對施工臺車安裝了低壓電源、變壓器、反光安全警示膜、安全網(wǎng)等。
(6)加強(qiáng)上崗前安全教育培訓(xùn),進(jìn)洞施工人員上班前由工班長帶領(lǐng)先到值班室登記,再進(jìn)行掛牌上崗,出洞進(jìn)行自行翻牌等安全措施,提高了施工人員安全意識也保證了施工的順利進(jìn)行。
(二)在雨季施工中加大了對高邊坡、棄土場、涵洞及民工駐地的安全檢查和安全隱患的監(jiān)控排除。對化核樹一、二號大橋、k30+000棄土場、民工駐地等實(shí)行專人值班,實(shí)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。由于雨水大,有的邊坡沖涮嚴(yán)重,經(jīng)值班人員報(bào)告,項(xiàng)目部及時(shí)組織搶修、覆蓋等安全措施,防止了出現(xiàn)大的安全隱患和影響周邊農(nóng)田的事故發(fā)生。
(三)加大對施工道路的搶修和保養(yǎng)。項(xiàng)目部組織了一個由路基二隊(duì)隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)的40多人進(jìn)行施工道路搶修保養(yǎng)的施工隊(duì)伍,配備挖掘機(jī)一臺、裝載機(jī)兩臺、壓路機(jī)一臺、裝載汽車多臺。及時(shí)搶修被雨水沖塌的路基邊坡,大雨天組織人員排水巡察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,組織搶修,從而保證了行車安全。
(四)強(qiáng)化安全防護(hù)措施保證孔樁的安全施工。挖孔樁施工環(huán)境比較困難,加之有的民工安全意識不強(qiáng),施工中不安裝電動升降機(jī),未系安全帶,未設(shè)置作業(yè)平臺。項(xiàng)目部采取培訓(xùn)教育,向他們講解安全的重要性及安全知識,并要求強(qiáng)化執(zhí)行挖孔樁的安全施工防護(hù)措施:
(1)安裝了電動提升架。
(2)孔口高出地面30公分,并設(shè)置作業(yè)平臺。
(3)上下人員必須系安全帶,挖好一孔蓋好一孔,每個橋臺都要有警示標(biāo)志。通過一段的跟蹤監(jiān)控,各項(xiàng)安全施工順利實(shí)施。
(五)在爆炸物品的管理使用上,遵照中華人民共和國公安部關(guān)于爆炸物品的保管、運(yùn)輸、使用的規(guī)定。首先我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度和審批、領(lǐng)取、使用制度。從保管上做到:爆炸物品由專人看管防護(hù),24小時(shí)值班,專人領(lǐng)取,按計(jì)劃申請,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全負(fù)責(zé)人審批,由物資部門控量開單,施工現(xiàn)場專職工程技術(shù)人員簽認(rèn)監(jiān)管,工班負(fù)責(zé)人簽字等一系列程序,從而保證了施工生產(chǎn)的安全。
(六)對民工駐地經(jīng)常進(jìn)行不定期的檢查,特別是在雨季,派專職人員對民工駐地進(jìn)行24小時(shí)值班,防止出現(xiàn)塌方造成重大安全事故的發(fā)生。不定期對民工駐地生活用電進(jìn)行檢查,確保用電安全,防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等安全事故。對民工進(jìn)行安全知識教育和安全演練、民工駐地配發(fā)消防滅火器等措施,進(jìn)一步促進(jìn)施工生產(chǎn)安全。
(七)、加大安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,對安全隱患及時(shí)處理,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控防護(hù),加強(qiáng)對施工安全費(fèi)用管理和使用,做到專款專用,進(jìn)一步促進(jìn)施工安全和文明施工。
項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行三次全面細(xì)致安全大檢查,專職安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡察,在檢查中查“安全第一”的思想,查單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視情況,查規(guī)章制度落實(shí)情況,查設(shè)備使用情況,查現(xiàn)場安全管理資料,查安全防護(hù)和隱患整改情況,并每天堅(jiān)持進(jìn)行安全檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對安全隱患較大的部位,采取專職安全員值班制度。對檢查情況實(shí)行安全獎懲制度,評選出安全先進(jìn)班和安全先進(jìn)個人,實(shí)行現(xiàn)金獎勵制度,直接發(fā)放到一線工人手里。對“三違”人員及施工隊(duì)進(jìn)行教育罰款、開除等獎懲措施。較好地促進(jìn)了一線工人的安全生產(chǎn)積極性。
我項(xiàng)目部將繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,全標(biāo)段以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,結(jié)合指揮部安全管理“三個辦法”和安全局“123411工程”開展情況的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作、建立健全的安全生產(chǎn)體制、提高對事故的預(yù)防及控制能力、提高公司員工及民工的安全防范意識,采取以下措施:
(1)由于今年雨水多,氣候變化無常,我們一定要保持高度警惕,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全隱患監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,做到及時(shí)搶險(xiǎn)排患。
(2)加大安全防護(hù)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,做到有備無患。
(3)加強(qiáng)水溝、管道的排水措施,盡量減少災(zāi)情的發(fā)生。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)各工點(diǎn)、危險(xiǎn)源的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,時(shí)刻提示人們注意安全施工。
(5)加大對施工現(xiàn)場管理,提倡文明施工。
(6)加強(qiáng)對高空作業(yè)管理,確保安全施工。
(7)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,堅(jiān)持每月召開一至兩次的全體施工人員安全會議。
(8)積極組織各種安全預(yù)案的演練,提高職工、民工的安全防范意識和防范技能。
(9)堅(jiān)持獎懲制度,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。對安全生產(chǎn)工作有成績的給予獎勵,對目無紀(jì)律,造成事故嚴(yán)重后果的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(10)圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),全體職工、各工作崗位嚴(yán)格按照簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇二
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項(xiàng)目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
個人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項(xiàng)目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點(diǎn)。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種,小隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識,思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個人理解安全檢查工作主要包含三個重點(diǎn):
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項(xiàng)檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時(shí)間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊(duì)伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實(shí)行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實(shí)為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時(shí)間是高效規(guī)范施工隊(duì)伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實(shí)就無從考證,并且會讓分包隊(duì)伍以為項(xiàng)目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項(xiàng)目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項(xiàng)目上,只要有隱患整改完畢,我就會立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動項(xiàng)目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點(diǎn),灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī),一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解,可以結(jié)合危險(xiǎn)源識別分析,我覺得黑天鵝事件是具有相對性的,對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個入職不久的新員工,有很多沒有經(jīng)歷過的事情,而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對于老員工來講,一些人喜歡用經(jīng)驗(yàn)辦事,經(jīng)驗(yàn)固然重要,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項(xiàng)目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因?yàn)榉N種原因?qū)е聶z查后不能及時(shí)復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門,分包隊(duì)伍的時(shí)候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作,主要管理是動力部,但是不能因?yàn)閯恿Σ抗芾?,安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會出現(xiàn)問題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行三個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整。要暴露出項(xiàng)目存在的問題,形成管控重點(diǎn)記錄,加強(qiáng)重點(diǎn)工作的管控。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇三
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù),土木建筑及材料試驗(yàn),鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。正是因?yàn)檩斪冸姽こ痰墓ば虬l(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時(shí)間長、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行分析和闡述,并且對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險(xiǎn)評估;對策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場監(jiān)管。
輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估是整個輸變電風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,對于整個輸變電工程的安全順利運(yùn)行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險(xiǎn)評估中,風(fēng)險(xiǎn)管理這要采取各種促使和方法,來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險(xiǎn)的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險(xiǎn),做好防范措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險(xiǎn)的程度。也就是說輸變電工程施工項(xiàng)目中,所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過評估,測驗(yàn)盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險(xiǎn)。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如,施工地點(diǎn)的地形、地貌、地質(zhì);施工時(shí)間是在白天還是黑夜;施工時(shí)的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為三個等級:輕微的安全風(fēng)險(xiǎn)、一般的安全風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險(xiǎn)可能的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評估必須貫穿于每一個施工項(xiàng)目和施工活動,并且安全風(fēng)險(xiǎn)評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可能性進(jìn)行評估外,還必須對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);而對于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險(xiǎn);輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的人為可控因素進(jìn)行評估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的對策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn),以最小的風(fēng)險(xiǎn)來達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制必須貫徹于每一個施工活動,必須切實(shí)落實(shí)到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行,以有效的風(fēng)險(xiǎn)評估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識別現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)。
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對涉及到輸變電工程施工項(xiàng)目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)測,做出相應(yīng)的應(yīng)對方案,做到有備無患。其次,對于施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對于該施工項(xiàng)目或者施工地點(diǎn)包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項(xiàng)安全施工方案,做好各項(xiàng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的對策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查。
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的審查主要從以下幾個方面來進(jìn)行:首先,對輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等;再次,對輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查,主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測,對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過程中,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場監(jiān)督。
在施工過程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實(shí)到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計(jì)劃趕不上變化,在輸變電工程施工過程中,可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,這就要求在施工過程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項(xiàng)內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險(xiǎn),因此加強(qiáng)對輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實(shí)貫徹到施工全過程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識,杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇四
我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項(xiàng)目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評估報(bào)告。
莊河混苯制備項(xiàng)目。
1、400萬噸/年原料預(yù)處理裝置。
2、14萬標(biāo)立/時(shí)煤制氫裝置。
3、400萬噸/年vcc加氫裂化裝置。
4、12萬噸/年硫磺回收裝置。
5、300萬噸/年混苯精制裝置。
6、200萬噸/年芳構(gòu)化裝置(2套100萬噸/年規(guī)模)。
7、配套建設(shè)循環(huán)水場、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場、消防泵站、污水處理場,儲運(yùn)、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
莊河混苯制備項(xiàng)目主要原料:減壓渣油、煤等,減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過國內(nèi)市場采購。
1、二甲苯:167.52萬噸/年。
2、苯:86.93萬噸/年。
3、硫磺:12.68萬噸/年。
4、丙烷:55.07萬噸/年。
1、生產(chǎn)裝置:原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、vcc加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉庫、全廠性倉庫、中央控制室、中心化驗(yàn)室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
1、莊河混苯制備項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。
2、節(jié)能評估報(bào)告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評估報(bào)告編制深度到到國家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、正式委托后,請貴公司按合同約定時(shí)間盡快開展工作。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇五
(一)項(xiàng)目總體情況。
主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運(yùn)。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
項(xiàng)目總投資797583.44萬元,用于河北東路改造,資金來源為市政府資金。
(一)前期準(zhǔn)備。
所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會議討論后,測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙,由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗(yàn)收工程,再經(jīng)過第三方審計(jì)公司審計(jì)。
(二)組織過程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時(shí)監(jiān)督施工過程,確保工程保質(zhì)保量完成。
(三)分析評價(jià)。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的專款專用。
項(xiàng)目共6部分組成,測量費(fèi)3800元,設(shè)計(jì)費(fèi)28917元,編制費(fèi)3334.08元,監(jiān)理費(fèi)20000元,審計(jì)費(fèi)3126元,施工費(fèi)已支付95%701486.04元,審計(jì)過后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項(xiàng)目資料完整,存放于市政股,此項(xiàng)目自評得分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
項(xiàng)目完工后所有資金到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計(jì)結(jié)算報(bào)告確定資金使用情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
財(cái)政下?lián)苜Y金是??顚S?,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
項(xiàng)目已全部完工。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
質(zhì)量優(yōu)秀。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
(3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng),保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%,受到廣大市民一致好評。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時(shí)間內(nèi)完成,效率高,符合項(xiàng)目要求,依法按程序公開。
資金安排:財(cái)政下?lián)苜Y金是專款專用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗(yàn):1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的專款專用。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項(xiàng)目資金??顚S?。
及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇六
按照《甘孜州財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財(cái)績【20xx】9號要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報(bào)。
(一)機(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個,其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)。
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計(jì)室)、組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)。
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)。
圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:。
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計(jì)劃等規(guī)章制度并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)??茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2名。目前在冊在編人員共計(jì)54人。
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
我院20xx年財(cái)政資金收入合計(jì)4048.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。
我院20xx年財(cái)政資金支出合計(jì)3423.08萬元,其中:項(xiàng)目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。
(一)部門預(yù)算管理。
1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實(shí)際,對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實(shí)施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實(shí)際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財(cái)政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報(bào)了本部門預(yù)算?;局С雠c項(xiàng)目支出邊界清晰明確,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實(shí)、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時(shí)編制并報(bào)送部門績效,在規(guī)定時(shí)間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效,做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的.效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運(yùn)行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州十項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財(cái)政國庫科的對賬工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出5.69萬元,公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出1.97萬元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗(yàn)收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)未確權(quán),加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立,所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大會議費(fèi)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,會計(jì)核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)部門出臺的財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費(fèi)”、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。嚴(yán)格報(bào)賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會計(jì)核算,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購目錄和財(cái)政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購計(jì)劃,將采購項(xiàng)目全部納入部門預(yù)算管理。采購前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財(cái)政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規(guī),做好采購項(xiàng)目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項(xiàng)目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。
(一)評價(jià)結(jié)論。
根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績效評價(jià)體系計(jì)算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
(二)存在問題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評價(jià)指標(biāo)所限,部分項(xiàng)目效果無法量化,評價(jià)結(jié)果參差不齊。
(三)改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。通過建立健全預(yù)算績效評價(jià)機(jī)制,可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價(jià),進(jìn)而推動學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評價(jià)工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評價(jià)結(jié)果的落實(shí),這也是全面完成預(yù)算績效評價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展,保障財(cái)政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇七
為了減少該項(xiàng)目部的安全事故,消除安全隱患,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的`方針。按《安全月活動實(shí)施方案》預(yù)定內(nèi)容、時(shí)間,在該項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月16日-5月26日進(jìn)行了“安全應(yīng)急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚(yáng)先進(jìn),發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升該項(xiàng)目部安全應(yīng)急管理能力,安全管理小組全面總結(jié)了演練工作。
這次演練是該項(xiàng)目部的一次重要活動。該項(xiàng)目部全體人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實(shí)有效,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。整個演練工作體現(xiàn)了以下兩個方面的特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,啟動快速。
項(xiàng)目部對這項(xiàng)工作非常重視,為了保障演練工作的需要,項(xiàng)目部特批了演練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),為了加強(qiáng)演練組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作順利進(jìn)行,項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目部經(jīng)理侯俊全為組長,安全專職負(fù)責(zé)人陳安洪為副組長,項(xiàng)目部全體人員為組員的演練籌備工作組,負(fù)責(zé)演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作。
(二)體現(xiàn)特色,提前準(zhǔn)備,重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果,體現(xiàn)工作特色,這次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個字上下功夫。“創(chuàng)新”就是在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實(shí)”
就是從實(shí)際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉亍?shí)操地真實(shí)演練;“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性,采取有效措施,預(yù)防事故發(fā)生。
模擬機(jī)械傷害事故。
1、20xx年5月23日上午11:00時(shí),鋼筋加工現(xiàn)場一名操作人員疏忽大意鋼筋切割機(jī)傷及手臂,施工現(xiàn)場管理人員立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并向北票市人民醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)中心提請醫(yī)護(hù)救援(聯(lián)系電話:120),同時(shí)向項(xiàng)目部綜合辦公室報(bào)告事故發(fā)生情況。該項(xiàng)目部接到事故報(bào)告后立刻向安全專職人員下達(dá)通知,即可趕到事故現(xiàn)場。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故性質(zhì)立即啟動了《安全應(yīng)急預(yù)案》。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員10分鐘內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場,積極會同相關(guān)方展開搶險(xiǎn)救助工作,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。
1)安排現(xiàn)場其他人員停止切割作業(yè);
2)技術(shù)保障組查看事情情況,拿出救援及防止事態(tài)擴(kuò)大的方案。
3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意實(shí)施救援方案;
4)開始營救。
2、傷員救護(hù)組及時(shí)對傷員進(jìn)行臨時(shí)包扎處理,傷員隨即轉(zhuǎn)移至救護(hù)車,送至北票市人民醫(yī)院急救中心進(jìn)行救治。
3、在侯俊全的帶領(lǐng)下與搶險(xiǎn)人員一道搶救受傷工人,并安排妥當(dāng)。
4、安全小組查看事故現(xiàn)場,經(jīng)初步分析事故原因,一方面是該工人疏忽大意,一方面是因?yàn)閷η懈顧C(jī)操作不當(dāng),現(xiàn)場指揮部的決定,項(xiàng)目部安排人員對現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械操作流程的正缺方式,為今后最大限度地減小人員受傷與財(cái)物損失。
項(xiàng)目部演練評估組一致認(rèn)為:這次演練具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,評估等級為優(yōu)秀,演練取得圓滿成功,達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在:
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處臵原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場景逼真,對促進(jìn)安全應(yīng)急管理工作具有重要意義。
(二)實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)。
這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)臵合理,安全保證可靠,過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了所有人員的憂患意識,普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能,提高了指揮人員處臵重大事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇八
你們好!首先,請?jiān)试S我代表xxx建筑有限公司,有幸在此與各位交流安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),表示衷心地感謝。下面就我公司項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作做一簡要匯報(bào),如有不妥,請批評指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx區(qū)xx村城中村改造項(xiàng)目(銘城)xx工程,由五棟單體工程和大底盤連體地下車庫組成,地下1層,地上33層,總建筑面積約15萬平米。從開工至今200余天,項(xiàng)目部安全形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起輕傷以上安全事故。在市、區(qū)、街辦組織的檢查中的受到一致好評。
今年以來,xx村城改項(xiàng)目在市、區(qū)兩級城改部門的正確指導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查以及“兩打擊一整治”活動、“打非治違”、市安委會檢查等專項(xiàng)活動中積極配合,制定項(xiàng)目整改方案,從施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)等方面入手,自查自糾,徹底排查安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
工程自開工時(shí),項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按規(guī)定設(shè)立了3名專職安全員,勞務(wù)公司設(shè)立2名專職安全員,各班組設(shè)立兼職安全員,按照與區(qū)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的'要求,層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)到人。形成了橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定嚴(yán)格的安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決杜絕不安全因素的存在。
1、始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)制定安全措施計(jì)劃,始終把安全工作放在首位,各班組嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全制度與措施進(jìn)行交底、自檢、教育。針對工作實(shí)際情況及時(shí)制定安全防護(hù)措施,保證了安全防護(hù)措施及時(shí)到位。
2、加強(qiáng)職工安全教育,提高員工安全意識。項(xiàng)目部各班組充分利用班前會開展安全教育活動,在員工中樹立“我的安全我負(fù)責(zé),同事的安全我有責(zé),企業(yè)的安全我盡責(zé)”的思想。確保職工做到不違章作業(yè),管理人員不違章指揮。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程,在作業(yè)中真正做到“三不”傷害。
3、安全檢查:項(xiàng)目部堅(jiān)持每天巡視、每周檢查,公司對項(xiàng)目部實(shí)行每月定期檢查和復(fù)查。設(shè)立監(jiān)控室,對施工現(xiàn)場實(shí)施動態(tài)監(jiān)管和檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并立即組織整改,做到“定人、定時(shí)、定措施”及時(shí)整改。
4、場地分片劃分責(zé)任區(qū),定期整理。操作面做到工完料凈,及時(shí)清理,材料堆放整齊并標(biāo)識。以保證操作環(huán)境的安全文明。
5、現(xiàn)場防火:現(xiàn)場設(shè)立消防區(qū)域,消防器材配備齊全,落實(shí)消防責(zé)任制和責(zé)任人。
1、安全責(zé)任重于泰山。為確保生產(chǎn)安全,項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)的要求執(zhí)行。對危險(xiǎn)性較大的部位進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。并編制針對性的專項(xiàng)安全施工方案。
2、公司對外腳手架、高層建筑消防、施工臨時(shí)用電、塔吊等重大危險(xiǎn)源部位舉行了專門的安全知識講座,提高管理人員及員工的安全防護(hù)意識。
3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。提高管理人員與員工對突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。
總之,該工程自開工以來,通過公司及項(xiàng)目部管理人員的共同努力,收到了明顯的效果,沒有發(fā)生任何安全事故。但我們清醒地認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)管理工作距《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)要求還甚遠(yuǎn)。
在今后的工作中,我們一定努力做到防微杜漸,警鐘長鳴,防患于未然,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。到目前為止,雖然安全管理工作邁開了第一步,我們還須在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各兄弟單位的幫助下,一如既往,真抓實(shí)干,讓安全管理工作更上一個臺階,為安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建改造建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理示范工地而繼續(xù)努力!
謝謝大家!
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇九
xx制藥廠隸屬于xx省醫(yī)藥管理局,是xx省醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。該廠位于xx市西郊,全廠占地面積xx萬平方米,建筑面積xx萬平方米,現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值xxx萬元,凈值xxx萬元。有七個生產(chǎn)車間,一個輔助車間?,F(xiàn)有職工1890人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人,占職工總數(shù)的26%,技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)更具競爭力,他們還建立了一個具有較先進(jìn)的儀器設(shè)備的藥物研究所,并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展,目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個品種和規(guī)格,19xx年產(chǎn)值已達(dá)xxx萬元,比上年提高10.2%,實(shí)現(xiàn)利稅xx萬元,比上年增長119%。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,是省效益十佳單位之一。預(yù)計(jì)今年的利稅總額將達(dá)到xxx萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品,產(chǎn)品已行銷全國28個省、市、自治區(qū),并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況見下表。表格(略)。
xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目的主要品種為克菌靈原料藥,并利用原有針劑車間加工針劑??司`主要用于各種敏感菌所致的各種感染,如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點(diǎn)是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時(shí)間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的生命力。19xx年x月x日,xx省醫(yī)藥管理局以x藥計(jì)字第x號文批復(fù)了“關(guān)于對xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目建設(shè)書”的報(bào)告(見附件)。19xx年x月x日以x藥計(jì)字第x號文批復(fù)了由xx市經(jīng)委主持審查并通過的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。目前,正在進(jìn)行擴(kuò)建設(shè)計(jì)工作。該項(xiàng)目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸,自用4噸,加工針劑3000萬支。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括:土建工程總建筑面積xxxm2,構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)xxx,設(shè)備總計(jì)xxx臺。該項(xiàng)目總投資為xxx萬元,其中基本建設(shè)投資、x萬元。貸款利息xxx萬元,流動資金xxx萬元,項(xiàng)目屬擴(kuò)建性質(zhì),工期1年。
xx制藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10噸克菌靈項(xiàng)目的建設(shè)必要性,主要體現(xiàn)在:
(一)增加抗生素生產(chǎn),滿足社會需求;…………(略)。
(二)替代進(jìn)口,增加出口,有利于節(jié)匯創(chuàng)匯……………(略)。
(三)我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ),但分布不均勻,北部地區(qū)相對比較薄弱,該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外,xx市是我省的貧困地區(qū),該項(xiàng)目的按時(shí)投產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)每年xxx萬元的利潤,為改變xx地區(qū)貧困落后的`現(xiàn)狀,改變地方財(cái)政困難局面做出貢獻(xiàn)。
以上幾點(diǎn)可以說明,xx藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項(xiàng)目,無論從宏觀還是從微觀上講,都是十分必要的。
(一)建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝,土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土,地下水位-15米,屬于本廠長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃用地范圍,已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認(rèn),選定為本次擴(kuò)建用地。
(二)交通運(yùn)輸該廠位于xx市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過,交通方便。目前全廠有載重車xx輛,各種倉庫面積xxx平方米,儲運(yùn)能力較強(qiáng),可以滿足擴(kuò)建的需要。
(三)供水該廠主要依靠市自來水公司供水,廠里現(xiàn)有水庫2800立方米,日供水能力可達(dá)7500噸,日回收利用循環(huán)水3000噸,有兩眼備用井,日供水量可達(dá)4000噸,能保證生產(chǎn)用水。
(四)供熱市熱電廠和制藥廠早在19xx年就達(dá)成年供氣協(xié)議。
19xx年1月起,開始正常對該廠供氣,氣壓穩(wěn)定,非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機(jī)組,供熱能力增加時(shí),還可向藥廠增供氣12噸/時(shí)。
(五)供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100kva,正常運(yùn)行的變壓器二臺為1250kva,一臺1600kva作為備用。電源通過老城變電所(東干線)和西郊變電所(鐵西線)高壓線路對藥廠新建變電站所供電,形成實(shí)質(zhì)性的雙電源供電,新建的變電所為該廠主要變電所,應(yīng)具備6萬度/日的供電能力。由雙電源來的高壓線,經(jīng)新變電所高壓計(jì)量后,分為四部分使用,一路送老變電所,一路備用,一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電,一路直送空壓機(jī)站。
(六)環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機(jī)產(chǎn)生的振動和噪聲,因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”,達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。廢氣,…………一般采用施風(fēng)分離器分出水分后,由車間高處排向大氣。廢渣,從廢渣性質(zhì)來看,可做飼料,因此擬投資建一個飼料加工廠,廢渣量在8~10噸/日。廢水,擬采取深井爆氣處理,保證水污染物排放濃度符合陜q1647-83標(biāo)準(zhǔn)要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機(jī)、高速離心機(jī)等適當(dāng)采用減震消音裝置,使周圍居民不致有因振動及噪聲引起不適感覺。
評價(jià)意見。
如前所述,上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19xx年研制開發(fā)成功,經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐或中試,證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的,選擇的工藝條件是合理的,國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的,具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時(shí),工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐和中試結(jié)果還證明,該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達(dá)到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我們認(rèn)為,xx制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整,設(shè)備附合工藝條件的要求,擺布合理,設(shè)備選取保證了兼顧先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》文件精神,為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項(xiàng)目的現(xiàn)場安全、文明施工管理,全面提高項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,杜絕傷亡事故,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促使企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,對項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實(shí)施,大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面的方法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程;工程建設(shè)地點(diǎn)南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道;屬于框架結(jié)構(gòu);3棟18層及一棟30層,分別是21#、24#、25#、26#;建筑面積(含地下室):62952.61m2;總工期630天。
本工程由江西聯(lián)泰實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè),南昌市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì),廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(人防)監(jiān)理,浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。
本工程是我公司經(jīng)營的重點(diǎn)項(xiàng)目,開工前公司決策層為本項(xiàng)目定下管理目標(biāo),規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,由此,項(xiàng)目部制定了以下安全管理目標(biāo):
(1)杜絕重傷、死亡事故,一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下;
(2)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故;
(3)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴,一般投訴處理率為100%。
文明施工目標(biāo):確保南昌市級和江西省級“安全生產(chǎn)文明工地”,爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。
公司要求項(xiàng)目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場設(shè)置了帶班公示牌,并要求帶班人員做好巡視、交接記錄,并定期考核。
本項(xiàng)目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級文明工地,項(xiàng)目部在施工初期制定了安全文明施工專項(xiàng)方案,隨著工程的進(jìn)展,項(xiàng)目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過程中做到了嚴(yán)把安全關(guān),杜絕了傷亡事故,確保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項(xiàng):
1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭,由專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),專業(yè)隊(duì)伍施工,將企業(yè)簡介,管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會,樹立雙堰公司的兩哈品牌形象,該標(biāo)志定為項(xiàng)目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺。
2、工程開工初期項(xiàng)目部組織安全管理人員根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制了臨時(shí)施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工,控制了傷亡事故的發(fā)生。
為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅,項(xiàng)目部編制了消防安全專項(xiàng)方案,并成立了義務(wù)消防隊(duì)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練,制定了施工現(xiàn)場防火管理制度,施工現(xiàn)場設(shè)置了消防泵房消防水池,場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。
所有分項(xiàng)工程施工前均編制了專項(xiàng)施工方案,按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過程中加強(qiáng)平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項(xiàng)驗(yàn)收、施工監(jiān)測,保證現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料,如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場均組織了安全驗(yàn)收。
本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架,外腳手架施工過程中,嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后,及時(shí)組織對架體進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點(diǎn)控制和檢查,分段驗(yàn)收掛牌,確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護(hù)工作堅(jiān)持“誰使用,誰破壞,誰維護(hù)”的原則。
臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重,項(xiàng)目針對臨邊洞口編制了專項(xiàng)防護(hù)方案,對每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。
本項(xiàng)目工程能堅(jiān)持到如今的成績,離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級領(lǐng)導(dǎo)過來檢查,都會對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點(diǎn),并且為我們項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點(diǎn),所以本項(xiàng)目被評為市文明樣板工地。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十一
本市是一座伴隨國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市,以鋼鐵、稀土聞名,是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期,城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出:如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,發(fā)展趨于飽和,交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理,布局凌亂;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)占主導(dǎo)地位導(dǎo)致的城區(qū)用地空間不足,也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個瓶頸,總體上,本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。
為完善城市功能、培育城市新的增長點(diǎn)、全面提升城市綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)把本市建成我國中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標(biāo),20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機(jī),本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。
在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》,推進(jìn)新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用,指導(dǎo)新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃,本項(xiàng)目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上,是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點(diǎn)之一,承擔(dān)著進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項(xiàng)目地面擬建成為綠地廣場,地下一層空間可用于商業(yè)使用,地下二層作人防車庫,以加強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)供給,改善區(qū)域停車配套,本項(xiàng)目是在以上背景下提出的。
1、加強(qiáng)地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快,土地已成為了公認(rèn)的稀缺資源,地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的`必然選擇;而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開發(fā)的時(shí)機(jī)日益成熟。
“十二五”時(shí)期,我國城市地下空間開發(fā)利用進(jìn)入快速增長階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長,年均增速達(dá)到20%以上,約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時(shí)期建設(shè)完成。地下空間的開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合:從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類型,由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間,綜合效益十分顯著。
“十三五”期間我國將迎來城市地下空間開發(fā)利用的高潮,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求“強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用”,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用,推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。
住建部出臺《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先,公共利益優(yōu)先,保障公共安全”等基本原則,要求應(yīng)當(dāng)“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施,并兼顧城市運(yùn)行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”?!兑?guī)劃》預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當(dāng)大的規(guī)模。在地下空間政策利好下,各地地下空間開發(fā)將迎來高潮,并通過規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。
雖然近年來隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,土地集約利用水平已有較大提高,但在重工業(yè)仍占主導(dǎo)地位的情況下,總體上用地仍較為粗放。因此,新市中心區(qū)作為未來本市的中心地帶、行政中心所在地,面對地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,用地剛需和指標(biāo)剛性約束的雙重壓力下,其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。
項(xiàng)目地面為綠地廣場,地下為商業(yè)及人防車庫,綠化廣場從地下向地面延伸,在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率,打造優(yōu)美的立體景觀。同時(shí)地下停車庫既解決了停車問題,又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費(fèi);此外地下一層的商業(yè),為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項(xiàng)目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間,促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。
2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而又重要的工作。根據(jù)中國《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(20xx),宜居城市的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括:社會文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面,一個宜居城市離不開安全的環(huán)境,人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護(hù)。
本項(xiàng)目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施,用于彌補(bǔ)周邊人防設(shè)施的短缺,進(jìn)一步完善新市中心的人防設(shè)施布局,成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分,因此項(xiàng)目的建設(shè),對于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。
平戰(zhàn)結(jié)合是我國人防建設(shè)的一項(xiàng)基本方針,在以和平為主旋律的當(dāng)今社會,人防工程的作用已經(jīng)從過去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過渡,在強(qiáng)調(diào)“有備無患”的同時(shí),還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國人民防空會議精神,要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源,最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè),為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場所。
本項(xiàng)目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開發(fā)利用,大大提高人防設(shè)施在和平時(shí)期的使用效率,隨著本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺,本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會服務(wù)功能,使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程,對于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。
3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū),又位于新城、舊城的交界處,未來將導(dǎo)入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群,從而衍生出大量停車需求。
4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟(jì)等為一體,未來將釋放大量的消費(fèi)需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū),應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),商業(yè)配套方面,應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿足體驗(yàn)式、互動式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢。
本項(xiàng)目擬打造一個多功能體驗(yàn)式商業(yè)區(qū),特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗(yàn)、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等,不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求,同時(shí)也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套,提升休閑、娛樂體驗(yàn),助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級。
本項(xiàng)目將建設(shè)一座地下停車場,向社會集中提供車位850個;緩解未來周邊群體的私家車停車問題。此外,本項(xiàng)目積極引入新能源車、城市智能公共單車、app導(dǎo)航、路引等智能化服務(wù),構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng),有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境,其地上空間可作為休閑廣場對市民開放,大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì),合理有效的整合了城市資源同時(shí)也體現(xiàn)了本項(xiàng)目的公益性。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十二
(二)基本情況。
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。
(二)制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況。
(六)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況。
(八)室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險(xiǎn)品管理情況。
(九)依法建立專職消防隊(duì)及配備裝備器材情況,撲救火災(zāi)能力情況。
(十二)單位結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況。
(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步深入了解并掌握企業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀,確保生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,找出企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,以其加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量管理,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,確保生產(chǎn)質(zhì)量安全。
通過對生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估,找出企業(yè)發(fā)展中存在的潛在危險(xiǎn)及影響企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管效能,強(qiáng)化監(jiān)管人員對主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,提升生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識和安全意識,促進(jìn)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系,從而確保生產(chǎn)安全監(jiān)管的科學(xué)性、有效性和針對性,提高企業(yè)依法組織生產(chǎn)的主動性、自覺性和自律性。
物料管理。
1、簡述各品種所用原輔料及內(nèi)包裝材料供應(yīng)商資質(zhì)、審計(jì)情況(如是否進(jìn)行審計(jì)、供應(yīng)商是否合法等);詳述原輔料、內(nèi)包材的變更是否進(jìn)行了相關(guān)的備案和研究工作;并由企業(yè)提供原輔料、內(nèi)包材的變更的時(shí)間的說明。
2、不合格物料處理情況。
3、是否有原輔料變更情況,如果有,原輔料變更是否按規(guī)定進(jìn)行。
清潔。
消毒。
一般區(qū):
一般區(qū)總體管理情況:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況:
qa履職情況:人員健康體檢情況:
燈撿環(huán)節(jié)人員休息間隔和燈撿廢品處理情況:滅菌環(huán)節(jié)控制參數(shù)及滅菌柜運(yùn)轉(zhuǎn)情況:一般區(qū)管理,是否存在非生產(chǎn)物品:物料暫存是否存在污染或交叉污染風(fēng)險(xiǎn):一般區(qū)進(jìn)入潔凈區(qū)物流通道控制情況:藥品原輔料進(jìn)入潔凈區(qū)的過程控制情況:藥品外包裝材料進(jìn)入潔凈區(qū)前的處理情況:水質(zhì)在線監(jiān)測和定期檢測情況:
制水系統(tǒng)清洗消方法、頻次及記錄情況:制水及水的儲運(yùn)過程控制情況:壓縮空氣。
所有計(jì)量衡器、儀器、儀表校驗(yàn)情況:潔凈區(qū):
潔凈區(qū)消毒使用的消毒劑:潔凈區(qū)消毒的周期:
潔凈區(qū)消毒是否按規(guī)定定期進(jìn)行:潔凈區(qū)的溫濕度是否與生產(chǎn)品種相適應(yīng):潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)的壓差是否符合規(guī)定:
不同級別、功能的潔凈區(qū)之間的壓差是否符合規(guī)定:人員進(jìn)入潔凈區(qū)的凈化措施是否符合規(guī)定:
物料進(jìn)入潔凈區(qū)的防污染設(shè)施是否符合規(guī)定:人流物流通道是否能夠有效分開:
潔凈區(qū)是否采取了有效的人員控制措施,效果如何:潔凈區(qū)地面、頂棚、墻壁是否符合規(guī)定:潔凈區(qū)照明是否符合規(guī)定:
潔凈區(qū)內(nèi)有否與生活用品等無關(guān)的物品:
1、sop、smp訂立的合理性;生產(chǎn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量控制環(huán)節(jié)是否有章可循。
2、文件變更是否有書面的控制程序;發(fā)生變更時(shí)是否按規(guī)程進(jìn)行;。
3、是否有偏差的管理規(guī)程,出現(xiàn)偏差時(shí)是否按規(guī)程進(jìn)行。
1、企業(yè)今年的驗(yàn)證總計(jì)劃和驗(yàn)證進(jìn)行情況說明。
2、驗(yàn)證方案。
2.1是否按品種進(jìn)行產(chǎn)品的工藝驗(yàn)證。
2.2驗(yàn)證方案的設(shè)計(jì)是否有可行性。
2.3是否按驗(yàn)證方案執(zhí)行驗(yàn)證過程。
3、控制參數(shù)驗(yàn)證。
3.1驗(yàn)證過程操作程序中使用的重要質(zhì)量控制參數(shù)有無驗(yàn)證數(shù)據(jù)支持。
3.2驗(yàn)證過程設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程中使用的重要質(zhì)量控制參數(shù)有無驗(yàn)證數(shù)據(jù)支持。
4、滅菌設(shè)備驗(yàn)證。
4.1滅菌驗(yàn)證是否定期進(jìn)行。
4.2是否進(jìn)行微生物挑戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)。
4.3最冷點(diǎn)是否確認(rèn),重現(xiàn)性如何。
4.4裝載方式是否經(jīng)過驗(yàn)證、批準(zhǔn)。
4.5實(shí)際生產(chǎn)裝載方式是否與驗(yàn)證一致。
4.6驗(yàn)證用感溫探頭是否經(jīng)校準(zhǔn),并在校驗(yàn)周期內(nèi)。
5、水系統(tǒng)驗(yàn)證。
5.1水系統(tǒng)驗(yàn)證是否定期進(jìn)行。
5.2取樣規(guī)程訂立是否合理。
5.3驗(yàn)證過程中是否所有的取樣點(diǎn)都能取全。
5.4制水系統(tǒng)及管路的清洗消是否按規(guī)定周期定期進(jìn)行。
5.4消毒周期、消毒效果、消毒方式是否經(jīng)驗(yàn)證確定。
6.空調(diào)系統(tǒng)驗(yàn)證。
6.1空調(diào)凈化系統(tǒng)是否定期進(jìn)行再驗(yàn)證,驗(yàn)證的合理性如何。
6.2是否對高校過濾器進(jìn)行檢漏。
6.3是否定期清潔,定期更換初效過濾器。
6.4是否按規(guī)定對中效過濾器進(jìn)行清潔更換。
6.5空調(diào)凈化系統(tǒng)是否定期維護(hù)、保養(yǎng)。
6.6局百下風(fēng)速是否符合規(guī)定。
6.7空調(diào)設(shè)備所用的儀表、測試儀器一覽表及檢定報(bào)告。
6.8監(jiān)測操作是否按規(guī)程進(jìn)行。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十四
根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(美財(cái)督〔20xx〕3號)要求,我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績效評價(jià)工作,重點(diǎn)評價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,現(xiàn)自評如下:
一、
(一)項(xiàng)目目標(biāo)。
對全區(qū)具備海口市常住戶籍,符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。
(二)決策過程。
依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。
(三)資金分配。
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有??谑谐W艨?,符合計(jì)劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬元,本級預(yù)算安排170.748萬元。
(一)資金到位。
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。
(二)資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理,我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
(三)組織實(shí)施。
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長為組長,主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長,辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
我局的項(xiàng)目績效目標(biāo)基本完成,總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的`實(shí)施,使每一位幼兒家長得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財(cái)政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長,打好基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)驗(yàn)。
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督,才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
(二)存在問題。
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力,人員不足。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十五
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)。
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
通過本項(xiàng)目實(shí)施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
經(jīng)績效評價(jià)小組綜合評價(jià),該項(xiàng)目績效評價(jià)得分86.5分,評價(jià)等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系。
(一)項(xiàng)目投入情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)。
填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入。
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1.項(xiàng)目資金管理情況。
(1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況。
(1)管理制度健全性。
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性。
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度。
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1.高度重視,確保項(xiàng)目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元??罩梅繜o后續(xù)管理制度。
(二)原因分析。
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料。
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度。
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十六
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實(shí)施預(yù)算評審和事前評估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財(cái)政緊平衡態(tài)勢,強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時(shí)績效目標(biāo)編制、績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估,對項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財(cái)政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項(xiàng)目,出具部門事前績效評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評審范圍。對于市級政府投資項(xiàng)目、市級政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報(bào)告。對于500萬元以上項(xiàng)目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財(cái)政事前績效評估。
(三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報(bào)告或事前評估報(bào)告,無報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報(bào)告和事前評估報(bào)告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財(cái)政局重點(diǎn)評審評估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
預(yù)算評審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場價(jià)格進(jìn)行比對。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評估項(xiàng)目測算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標(biāo)合理性主要評估項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
(五)實(shí)施項(xiàng)目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財(cái)力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評盡評。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評審范圍的項(xiàng)目,各部門要根據(jù)評審意見確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項(xiàng)目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足,不具備評審評估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機(jī)制,對申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十七
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲,實(shí)現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問,所有io都會自動引導(dǎo)到另外一臺存儲上,全程無須人工干預(yù),由存儲底層來實(shí)現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。
本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬元,主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項(xiàng)目更新維護(hù)。
1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)。
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,推進(jìn)不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行,優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。
評價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項(xiàng)目更新維護(hù)專項(xiàng)資金,已完成了20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。
年初預(yù)算為80萬元,政府采購項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬元,年底項(xiàng)目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見性,進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十八
根據(jù)地建建〔xxxx〕1號文件《關(guān)于開展第一季度房屋建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,我局及時(shí)要求各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查、整改,自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時(shí)三天組織相關(guān)人員對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
全縣在建工程項(xiàng)目共有48個、拆除工程7個;建筑總面積10.76萬m2,總投資4785.9萬元,其中國家投資28個,職工集資建房6個,房開項(xiàng)目12個,私人建設(shè)項(xiàng)目2個。對每個工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地23個,14個基本合格,11個合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對48個在建工程項(xiàng)目和7個拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知23份,發(fā)放限期整改通知書14份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),已恢復(fù)拆除作業(yè)。
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
(一)政策方面:
1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管,但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。
2、工程造價(jià)偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。
4、清欠工作任重道遠(yuǎn),新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。
5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目,也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重,納入監(jiān)管難度加大。
(二)施工現(xiàn)場管理方面:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目,沒有實(shí)行封閉施工,圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的.防護(hù)。
2、施工用電極不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力,實(shí)行施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。
6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。
7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。
8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān),沒有實(shí)行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。
10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔;。
(三)施工技術(shù)方面:
1、建材檢測措施不嚴(yán),沙、石無檢驗(yàn)報(bào)告。
2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌,現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。
3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。
4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí),出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?/p>
5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達(dá)不到要求,有的只有4—5公分。
(一)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
(二)嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo),二流企業(yè)進(jìn)場,三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序;嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
(四)督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查,直到達(dá)到整改要求,才能復(fù)工。
(五)加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識,提高自我保護(hù)能力。
(六)進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
(七)規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收備案制。
(八)希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報(bào)后,認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改,整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報(bào)自治縣建設(shè)局備案,待驗(yàn)收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則,自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠,決不手軟。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇十九
一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況,從以下四個方面簡要匯報(bào)如下:
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。
二、求真務(wù)實(shí),開創(chuàng)工作局面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
辦公室是政府機(jī)關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨(dú)立完成的要獨(dú)立完成;重大活動、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。
四、強(qiáng)化建設(shè),樹立一流形象。
要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,要帶好隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊(duì)伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個代表及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識,參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動,增強(qiáng)了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團(tuán)結(jié)。我堅(jiān)持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時(shí)請示匯報(bào),積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
辦公室工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律,不由自主。因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是健全機(jī)制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項(xiàng)工作的開展更加規(guī)范有序。
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
光伏項(xiàng)目評估報(bào)告篇二十
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實(shí)做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(云財(cái)績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效重點(diǎn)評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長、副局長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財(cái)〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級資金380萬元。實(shí)際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體。
本項(xiàng)目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽管財(cái)〔20xx]59號〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S谩?/p>
(二)績效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效指標(biāo)完成情況。
截止至評價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績效評價(jià)目的。
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價(jià)工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評價(jià)指標(biāo)體系。
3.績效評價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項(xiàng)目決策作出評價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項(xiàng)目自評等方面對項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行評價(jià)。三是項(xiàng)目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價(jià)考核。根據(jù)評價(jià)得分情況,評價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法。
本次績效評價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價(jià)為主、定性評價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià)。
按照項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會調(diào)查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價(jià)組通過對項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告。
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
(一)評價(jià)結(jié)論。
本次績效重點(diǎn)評價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評價(jià),最終評價(jià)結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項(xiàng)目決策。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)。
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財(cái)務(wù)管理。
通過對項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施。
通過查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題,對項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目績效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會效益。
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項(xiàng)目實(shí)施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
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