法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)15篇）

編寫報(bào)告時(shí)，我們還需要注意選擇合適的圖表和圖示來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。在寫作中，要注意用詞準(zhǔn)確、簡明扼要，避免使用過多的專業(yè)術(shù)語和難懂的句子結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇一

200x年，xxx宣傳系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，開展了較大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，掌握新情況，了解新問題，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成了一批調(diào)研成果，并把這些成果運(yùn)用到宣傳文化工作中?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總報(bào)告如下：一、xx宣傳文化工作基本概況xx有x宣傳科11個(gè)，xx直屬企事業(yè)單位黨辦42個(gè)。xx黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局、精神文明辦、思想政治工作研究會(huì)、政工職稱辦等多項(xiàng)職能；各基層單位宣傳科（黨辦）均兼宣傳、文化、精神文明、廣電等職能。目前，全xx有專兼職宣傳干部220人；xxx已建成文化站3個(gè)，文化中心3個(gè)，每個(gè)站（中心）年均分別開展活動(dòng)90多場次和150多場次，年均受益人數(shù)達(dá)10余萬人次，年均投入經(jīng)費(fèi)近10萬元；全xx有衛(wèi)星電視收轉(zhuǎn)系統(tǒng)18個(gè)，電視臺(tái)（站）10個(gè)，電視綜合人口覆蓋率93.64%，有線電視用戶1.73萬戶，有線電視入戶率66.54%，網(wǎng)絡(luò)總長461.9公里。共有調(diào)頻廣播站13座，廣播覆蓋率100%，全xx每年廣電投入達(dá)300多萬元；xx有新聞中心一個(gè)，含報(bào)社、電視臺(tái)為一體，報(bào)紙為周三報(bào)，電視已實(shí)現(xiàn)日播。

近兩年，xx宣傳文化工作根據(jù)中央和xx宣傳思想工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求，緊緊圍繞xx黨委的中心工作。近年來，xx文化工作以邊境文化為特色，以x文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，開展的豐富多彩，推動(dòng)了全xx文化工作的不斷發(fā)展。根據(jù)國家和xx開展三項(xiàng)文化工程建設(shè)的總體要求，結(jié)合xxx的實(shí)際，堅(jiān)持抓三項(xiàng)文化工程建設(shè)，抓好節(jié)假日的文化活動(dòng)，形成了節(jié)日文化的濃厚氛圍，特別是依托x文化廣場，形成“x之夏”品牌，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。同時(shí)，始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在邊境文化建設(shè)中，以邊境職工為重點(diǎn)，以屯墾戍邊為主題，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工群眾屯墾戍邊的意識(shí)，起到了凝聚人心的作用。為加強(qiáng)兵地團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)，多年來，經(jīng)常通過文藝形式與地方增進(jìn)交流和合作。去年春節(jié)期間，我xx進(jìn)行了跨區(qū)域、跨縣市、大范圍的文化活動(dòng)表演與交流，受到了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的熱烈歡迎；營造了兵地團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)、融合相處、共同發(fā)展的良好氛圍。近年來，xx黨委高度重視精神文明建設(shè)工作，以重點(diǎn)工作為依托，以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為主體，以小康連隊(duì)建設(shè)為龍頭，廣泛深入開展了精神文明建設(shè)活動(dòng)。

一是結(jié)合xxx實(shí)際，每年確定一個(gè)主題，認(rèn)真抓好“三德”教育月活動(dòng)。

二是從廣大群眾普遍關(guān)心的問題抓起，如治理臟亂差，營造優(yōu)美環(huán)境的活動(dòng)等，使創(chuàng)建活動(dòng)著眼基層，付諸實(shí)際。

三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，創(chuàng)建文明向上的社會(huì)環(huán)境，如：開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動(dòng)。

四是開展兵地共建活動(dòng)，制定了《關(guān)于xx與兵地共建活動(dòng)的意見》，與地方宣傳部門常交流走訪。

五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊(duì)、x星級(jí)文明戶、文明職工、人民滿意公務(wù)員等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)的全面發(fā)展。

目前，全xx有自治區(qū)級(jí)文明單位3個(gè)、xx級(jí)文明單位11個(gè)、xx級(jí)文明單位14個(gè)、xx級(jí)小康連隊(duì)12個(gè)、xx級(jí)小康連隊(duì)8個(gè)。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)xxxx市教委和東城區(qū)教委的有關(guān)規(guī)定，我校在x月份“法制教育宣傳月”中開展了豐富多彩的教育活動(dòng)。

一、學(xué)校高度重視，全員動(dòng)員

x月份的法制宣傳教育歷來就是我校的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在x月初，我校專門利用行政會(huì)研究法制教育的活動(dòng)方案。由校長主抓，德育副校長和教育處主任專門負(fù)責(zé)，制定了一系列的活動(dòng)方案。然后通過校會(huì)向全體教師和學(xué)生滲透法制教育的重要性，讓全體師生在思想和行動(dòng)上重視這項(xiàng)活動(dòng)，從而加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和能力，使教師樹立知法守法的意識(shí)。

二、以板報(bào)、壁報(bào)為陣地，向大家進(jìn)行法制宣傳

為了讓每一位同學(xué)都能夠接觸到法制教育，我校在3月份在全校班級(jí)中進(jìn)行了法制宣傳板報(bào)評比活動(dòng)。要求每個(gè)班級(jí)都要出一期關(guān)于法制教育方面的板報(bào)，內(nèi)容以《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新中學(xué)生守則》等相關(guān)法律、法規(guī)為主。同時(shí)學(xué)校對各班板報(bào)進(jìn)行評比，評出一、二、三等獎(jiǎng)，并進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。同時(shí)開展法制壁報(bào)的比賽活動(dòng)，提高學(xué)生們理解法律的能力。我校教育處在全校班級(jí)中征集法制方面的卡通畫。在同學(xué)們上交的幾十張作品中，涉及了學(xué)校教育、未成年人犯罪、社會(huì)治安管理、交通法規(guī)等許多方面。通過這樣的活動(dòng)，使在校的每一位同學(xué)都能對《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律常識(shí)有一定的了解，從而提高學(xué)生們的法律觀念。

三、利用校園閉路電視，播放法制錄像

在x月份，我校教育處和學(xué)校電教組聯(lián)合推出法制教育錄像聯(lián)播。我們利用每天中午學(xué)生的休息時(shí)間在校園閉路電視中播放法制方面的教育宣傳片，組織全體學(xué)生觀看。同時(shí)對學(xué)生們較為關(guān)注的問題進(jìn)行討論，讓大家暢所欲言，并對問題進(jìn)行解決。通過這種形式的法制教育，讓學(xué)生們更直觀的了解法制方面的問題，從而加深印象，避免了學(xué)生們在法制方面容易出現(xiàn)的誤區(qū)和錯(cuò)誤行為。

四、利用多種教育手段對學(xué)生進(jìn)行法制教育

在x月中旬，我校與社區(qū)相配合，在校園內(nèi)進(jìn)行法制、民族精神的展板展覽，整個(gè)展覽共分為5個(gè)部分，利用圖文并茂的展板向?qū)W生進(jìn)行教育宣傳。同時(shí)利用政治課教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行法制教育，收到了較好的教育效果。

總之，通過這次活動(dòng)，我校圓滿的完成了學(xué)期初制定的德育計(jì)劃，進(jìn)一步營造了我校良好的法制教育氛圍，加大了我校依法執(zhí)教的工作力度，優(yōu)化了我校教師的整體素質(zhì)，規(guī)范了全校學(xué)生的日常行為，培養(yǎng)了學(xué)生知法守法的思想意識(shí)，提高了在校學(xué)生的整體素質(zhì)。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇三

推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體，在法治建設(shè)中無疑承擔(dān)著首要的責(zé)任。20xx年4月，全國普及法律常識(shí)辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號(hào)召。本文擬針對當(dāng)前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個(gè)人淺顯的看法。

法的最初產(chǎn)生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會(huì)自發(fā)的演變進(jìn)化，法治社會(huì)或許也會(huì)自然生成；而通過有意識(shí)的開展創(chuàng)建活動(dòng)，法治城市的形成則會(huì)更加快捷。當(dāng)前，各地創(chuàng)建活動(dòng)存在的問題主要是：

隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動(dòng)，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽(yù)稱號(hào)，以增強(qiáng)城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號(hào)并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關(guān)注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動(dòng)往往悄無聲息，相關(guān)職能部門也無所作為。在一個(gè)地區(qū)內(nèi)部，由于執(zhí)政者法律意識(shí)的不同，對法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動(dòng)沒能在全國范圍內(nèi)廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。

法治建設(shè)更多的屬于軟件建設(shè)，屬于城市競爭力中的軟實(shí)力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細(xì)則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動(dòng)，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)都已經(jīng)出臺(tái)了明確的考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺(tái)了地方性的法治縣標(biāo)準(zhǔn)、法治政府標(biāo)準(zhǔn)外，尚沒有全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導(dǎo)意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動(dòng)的開展制造了難題。

法治城市創(chuàng)建是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，需要強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機(jī)關(guān)在創(chuàng)建活動(dòng)中都要發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些機(jī)關(guān)隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權(quán)威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關(guān)職能部門沒有把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)必需的任務(wù)來抓，創(chuàng)建往往流于口號(hào)和形式。

法治城市創(chuàng)建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強(qiáng)調(diào)行政主導(dǎo)，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個(gè)主要依靠行政主導(dǎo)的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)一樣，需要來自政府方面的強(qiáng)大動(dòng)力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識(shí)得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實(shí)現(xiàn)了法治化。在當(dāng)前的創(chuàng)建活動(dòng)中，往往忽視了市民社會(huì)的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動(dòng)缺少了“源頭活水”。

城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動(dòng)力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等在經(jīng)過考察認(rèn)定合格后，國家相關(guān)機(jī)構(gòu)往往要授予該城市榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)牌，一些省級(jí)政府對取得榮譽(yù)稱號(hào)的城市還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。作為一種創(chuàng)建活動(dòng)，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽(yù)作為目標(biāo)。當(dāng)前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)的方式。在國家層面，尚沒有關(guān)于“國家法治城市”如何申報(bào)、由何種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動(dòng)限定在了省級(jí)區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動(dòng)國家級(jí)目標(biāo)的缺位，導(dǎo)致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設(shè)立“省級(jí)法治城市”的基礎(chǔ)上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽(yù)稱號(hào)和制度，使二者能夠有效銜接。

創(chuàng)建活動(dòng)需要多方參與，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要。考慮到中國目前的政治體制，建議設(shè)立專門的“創(chuàng)建法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，具體涉法部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期舉行例會(huì)，討論創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，由具有專業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專職人員組成，具體負(fù)責(zé)法治城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當(dāng)然，機(jī)構(gòu)方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個(gè)地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設(shè)置，重要的是機(jī)構(gòu)能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，增強(qiáng)其協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，可以賦予其相應(yīng)的權(quán)力，比如對日常法治工作的檢查權(quán)、對不服從協(xié)調(diào)的建議處分權(quán)等，該機(jī)構(gòu)亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎(jiǎng)懲確立自己的權(quán)威。

法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)抓住幾個(gè)與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。法治政府建設(shè)最為關(guān)鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機(jī)關(guān)打交道，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結(jié)于一點(diǎn)就是建設(shè)法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。市民社會(huì)中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動(dòng)為禍尤烈，因?yàn)檫@些不公正的舉動(dòng)不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強(qiáng)有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個(gè)市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。

法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動(dòng)中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動(dòng)。可以將一些典型案件的法庭開到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠?bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識(shí)。特別是對于群眾的訴求，要及時(shí)有效地解決反饋。要擴(kuò)大法律援助和法律服務(wù)的范圍，提高法律服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)，使市民能夠得到及時(shí)的法律幫助。在制定法治城市考評標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，群眾應(yīng)該廣泛參與；在出臺(tái)的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應(yīng)當(dāng)成為主要測評指標(biāo)。

創(chuàng)建法治城市，推進(jìn)城市各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應(yīng)當(dāng)清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價(jià)值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制需進(jìn)一步探索完善，對創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握也有一個(gè)深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇四

核心提示：黨的十九大報(bào)告對進(jìn)一步做好法治宣傳工作提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署的重要舉措。為了解人民法院法治宣傳工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步提升法治宣傳水平，xx省xx市中級(jí)人民法院成立課題組，對近年來xx兩級(jí)法院法治宣傳工作的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況。

1.定期發(fā)布普法宣傳工作通報(bào)，建立有效激勵(lì)機(jī)制。xx中院每季度收集xx兩級(jí)法院的各級(jí)媒體法治宣傳發(fā)稿量、官方微信推送及網(wǎng)絡(luò)討論等情況，形成普法宣傳工作情況通報(bào)。截至2018年12月，共發(fā)布通報(bào)19期。2014年，xx中院在市級(jí)以上平面媒體發(fā)稿量為x篇，2015年x篇，2016年x篇，2017年x篇，2018年411篇（見圖一）。

2.充分依托自媒體平臺(tái)，加大普法宣傳力度。加強(qiáng)普法工作議題設(shè)置，依托法院自媒體新聞平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)及戶外led顯示屏等自有平臺(tái)，在做好日常普法宣傳的同時(shí)，在國家憲法日、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開展主題普法活動(dòng)。2016年至2018年制作相關(guān)普法新聞40期，2013年至2018年微信平臺(tái)發(fā)布普法信息1245條，累計(jì)推送x萬余人次。xx中院微信公眾號(hào)被評為“2017年度全國法院優(yōu)秀微信公眾號(hào)”。

3.積極與媒體合辦專欄，發(fā)布普法案例。xx中院與多家媒體開辦法院專欄，對有較強(qiáng)普法意義的案例在《xx法制報(bào)》《xx日報(bào)》《政法?？愤M(jìn)行專題報(bào)道。在xx網(wǎng)《微民生》直播間就普法內(nèi)容以訪談的形式進(jìn)行宣傳。組織兩級(jí)法院與電視臺(tái)聯(lián)合錄制《今日開庭》《今日執(zhí)行》《正在行動(dòng)》等法治宣傳欄目。2014年以來，兩級(jí)法院在影視合辦欄目中播出的普法案例數(shù)量大幅增加（見圖二）。

4.堅(jiān)持新聞發(fā)布制度，提高集中宣傳效果。堅(jiān)持優(yōu)秀案例新聞發(fā)布制度，每年將兩級(jí)法院評選出的帶有較強(qiáng)指導(dǎo)意義和典型性的優(yōu)秀案例向社會(huì)公布，充分發(fā)揮典型案例的啟示、指引、規(guī)范和教育功能。在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“6·26”國際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)通報(bào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、毒品犯罪等典型案例。將每年公布的典型案例集結(jié)成冊，目前已經(jīng)公開出版11期普法書籍《法官說法》。2013年以來，xx中院共計(jì)召開新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)會(huì)87次，及時(shí)公開典型案例，提高了集中宣傳效果。

5.突出重點(diǎn)加大力度，做好專項(xiàng)法治宣傳。一是“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)宣傳工作。兩級(jí)法院就“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)宣傳工作，2018年度在國家級(jí)媒體發(fā)稿270篇，省級(jí)媒體發(fā)稿926篇，市級(jí)媒體發(fā)稿1341篇（包含報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體）。在政務(wù)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)開設(shè)“基本解決執(zhí)行難”專欄，刊發(fā)執(zhí)行稿件662條，及時(shí)宣傳執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)、典型執(zhí)行案例及取得的執(zhí)行成果。定期曝光失信被執(zhí)行人名單、限制消費(fèi)令和限制出境信息，共播出31360人次。二是掃黑除惡專項(xiàng)宣傳工作。在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭法治宣傳活動(dòng)中，兩級(jí)法院在《xx日報(bào)》《xx法制報(bào)》《xx日報(bào)》等紙質(zhì)媒體發(fā)稿11，在xx廣播電視臺(tái)《xx新聞》《第一時(shí)間》、xx廣播電視臺(tái)《xx新聞》《沈視晚報(bào)》等欄目播出電視新聞30條，在中國新聞網(wǎng)、中國消費(fèi)者網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛宣傳。兩級(jí)法院共計(jì)發(fā)布相關(guān)信息838條。

6.主動(dòng)滿足司法需求，開展法治宣傳和法律咨詢服務(wù)。兩級(jí)法院近兩年來組織青年法官擔(dān)任法治輔導(dǎo)員，開展“法官進(jìn)校園”活動(dòng)，深入到大中小學(xué)開展法治講座、贈(zèng)送法治宣教圖書等法治宣傳活動(dòng)50余次。兩級(jí)法院每年邀請40余所學(xué)校的萬名學(xué)生走進(jìn)法院，通過觀摩庭審、法官以案釋法等活動(dòng)方式，指導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法。法官深入走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，送法上門。在節(jié)假日組織審判經(jīng)驗(yàn)豐富的一線法官在市府廣場、志愿者服務(wù)廣場、社區(qū)服務(wù)站開展法律咨詢活動(dòng)，面向社會(huì)普及法律。

二、存在的問題。

1.法治宣傳人員更迭頻繁，隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。有些專門從事法治宣傳工作的人員對法治宣傳工作的發(fā)展趨勢和重要性認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)基層法院的機(jī)構(gòu)人員配置不到位。僅有個(gè)別基層法院設(shè)立了相對獨(dú)立的法治宣傳機(jī)構(gòu)如新聞局，大部分基層法院都由政治處負(fù)責(zé)法治宣傳工作；在人員配置上，由于人員分類管理之后，行政人員和部分司法輔助人員很難進(jìn)入法官員額，影響了年輕干警從事法治宣傳工作的積極性，不利于吸引青年骨干；個(gè)別法院未配置專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，或者由少數(shù)行政編人員負(fù)責(zé)，具體工作由派遣人員承擔(dān)，人員流動(dòng)性較大，對工作熟悉程度較差，同時(shí)，派遣人員相對缺乏審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及對法院全局工作的認(rèn)識(shí)，很難在法治宣傳中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2.法治宣傳設(shè)施較為陳舊，難以滿足工作需要。少數(shù)基層法院缺乏對法治宣傳工作的資金物資保障和投入。有的法院很少投入資金和物資，存在以保障資金短缺為理由消極應(yīng)對各項(xiàng)法治宣傳工作的現(xiàn)象，個(gè)別法院很少在與電視臺(tái)合辦欄目中播出普法案例；目前15個(gè)基層法院中有3個(gè)法院專門招錄了具有攝影攝像工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員，并配備了專業(yè)攝影攝像器材，還有3個(gè)法院配備了專業(yè)攝影攝像器材，但未配備固定的專業(yè)人員，其他基層法院有的法治宣傳設(shè)備仍停留在只有相機(jī)的水平，個(gè)別基層法院仍存在由工作人員用手機(jī)拍攝宣傳資料的情況；大多數(shù)基層法院還沒有建立法治宣傳資料定期存檔留存機(jī)制，也沒有配備相應(yīng)的大容量存儲(chǔ)設(shè)備，導(dǎo)致資料查找困難，在制作各類法治宣傳片、宣傳冊時(shí)歷史資料匱乏。

3.法治宣傳理念較為保守，創(chuàng)新意識(shí)亟待加強(qiáng)。少數(shù)基層法院把法治宣傳單純作為完成法院“面子”工程的手段，僅停留在傳統(tǒng)媒體宣傳層面，新媒體與傳統(tǒng)媒體融合度不夠。少數(shù)基層法院的法治宣傳方式和宣傳平臺(tái)不夠多元，客觀上存在局限性，往往僅在法院官網(wǎng)和微信平臺(tái)進(jìn)行宣傳，宣傳的內(nèi)容多為轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威媒體的消息，原創(chuàng)內(nèi)容較少或原創(chuàng)制作較為簡單粗糙，不利于吸引公眾關(guān)注；除了兩級(jí)法院與省、市廣播電視臺(tái)聯(lián)辦的《今日執(zhí)行》《正在行動(dòng)》等執(zhí)行欄目外，在電視媒體及網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他普法內(nèi)容較少，對法治宣傳工作的方式方法創(chuàng)新探索較少。

三、對策建議。

1.重視法治宣傳工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要深化對法治宣傳工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，關(guān)注法治宣傳工作重大部署。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。深入學(xué)習(xí)全國宣傳思想工作會(huì)議精神，把握“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷，抓好各項(xiàng)法治宣傳工作部署落實(shí)。二是要結(jié)合法院工作實(shí)際，完善人力資源配置。鑒于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的限制，有條件的法院可以成立固定的法治宣傳組，專門配備具備宣傳能力和技巧的法治宣傳人員，選派責(zé)任心強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、綜合協(xié)調(diào)能力出色的人員從事法治宣傳工作，可以嘗試由審判經(jīng)驗(yàn)豐富但未入額的老干警專人主抓法治宣傳工作，優(yōu)秀青年干警相對固定期限輪崗，吸收有攝制經(jīng)驗(yàn)的派遣人員加入。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施配置，構(gòu)筑法治宣傳平臺(tái)。一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)法治宣傳平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)配備法治宣傳所需設(shè)備，如攝像機(jī)、照相機(jī)、超大存儲(chǔ)器及影視編輯設(shè)備等。有條件的法院，還可以建設(shè)法院普法直播間，從內(nèi)部選拔主持人，錄制講解普法案例，利用官網(wǎng)、微博、微信、立案大廳led大屏幕、樓梯間播放器等平臺(tái)對社會(huì)公眾進(jìn)行普法。二是豐富法治宣傳形式，適當(dāng)引入外包機(jī)制。鑒于目前法院專業(yè)攝影及新媒體法治宣傳人才不足的現(xiàn)狀，為及時(shí)開展工作，可以將重大的法治宣傳片、宣傳冊、微信等制作工作委托相關(guān)專業(yè)制作公司有償制作，或者引入專業(yè)人才，對法院法治宣傳人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高普法宣傳能力。

3.加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，創(chuàng)新法治宣傳工作方式。一是加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體合作，增設(shè)法治宣傳專欄。從近五年xx中院平面媒體的發(fā)稿數(shù)量看，存在一定程度減少的趨勢，這與傳統(tǒng)媒體縮減紙質(zhì)版面，向新媒體轉(zhuǎn)型的背景密切相關(guān)。如需加大宣傳力度，可探索增加與傳統(tǒng)媒體共同開辦法治宣傳專欄，著重提高普法欄目中講述司法案例的比重，以講故事的形式進(jìn)行普法。二是增加法治宣傳原創(chuàng)內(nèi)容，以自媒體帶動(dòng)傳統(tǒng)媒體。在法院內(nèi)部建立法治宣傳通報(bào)機(jī)制，各部門在重大案件審理、重要舉措出臺(tái)、重點(diǎn)普法活動(dòng)之前，事先通報(bào)給宣傳部門，制定法治宣傳預(yù)案，通知媒體參加，開展普法宣傳。充分利用法院自有平臺(tái)發(fā)稿和傳播迅速的特點(diǎn)，自覺接受監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別是一些人民群眾因?yàn)椴涣私庹鎸?shí)情況，對一些司法案件誤信誤傳的時(shí)候，更要積極引導(dǎo)群眾正確地認(rèn)識(shí)相關(guān)法律適用問題，維護(hù)法院的司法形象，并依托自媒體帶動(dòng)傳統(tǒng)媒體宣傳。三是拓展宣傳形式，做客直播間普法。可以把普法工作與公眾興趣點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，充分利用網(wǎng)絡(luò)直播的優(yōu)勢，擴(kuò)大普法宣傳的傳播力和影響力。探索法治宣傳的創(chuàng)新和優(yōu)化，通過加大各類媒體宣傳力度，擴(kuò)大普法受眾面，推動(dòng)群眾遵法、學(xué)法、守法和用法，提升法治宣傳效果。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇五

動(dòng)員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機(jī)，努力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，我們組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實(shí)際的原則，蹲下去、靜下心、深入實(shí)際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以基層宣傳文化體制改革為內(nèi)容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務(wù)的基礎(chǔ)上做好調(diào)查研究工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處，總面積9000平。

方公里，是阿勒泰大尾羊的原產(chǎn)地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個(gè)行政村，其中漢族聚居農(nóng)業(yè)村2個(gè)，哈薩克族聚居牧業(yè)村5個(gè)，總?cè)丝?138人，以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主。2011年完成生產(chǎn)總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉(xiāng)村兩級(jí)集體收入234.85萬元，同比增長10%，農(nóng)牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

（一）加大隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)對外宣傳工作。我鄉(xiāng)現(xiàn)。

（二）注重調(diào)查研究，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。齊。

鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實(shí)際需要，經(jīng)常。

組織基層黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；同時(shí)，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)班，邀請專家宣講授課，現(xiàn)場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學(xué)習(xí)大棚蔬菜，鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，熟悉一套政策法規(guī)，成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動(dòng)期間，鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學(xué)生村干部組成的宣講團(tuán)，分2個(gè)組巡回到9個(gè)村（社區(qū)）開展宣傳宣講活動(dòng)，把全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動(dòng)推向高潮。大學(xué)生村干部宣講團(tuán)采取召開黨員大會(huì)、深入田間地頭、個(gè)別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、在村務(wù)公開欄內(nèi)編寫專題板報(bào)、組織群眾在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度，向全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀，宣傳開展教育活動(dòng)的目的和意義，宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新致富門路，鼓勵(lì)積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。

（三）轉(zhuǎn)變工作思路，深入推進(jìn)宣傳思想體制改革和文。

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多年以來，我鄉(xiāng)連續(xù)開展了迎新年鬧新春活動(dòng)，每個(gè)行政村下?lián)懿簧儆?萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，文藝匯演、體育競賽活動(dòng)，參加群眾達(dá)千人以上；在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動(dòng)。

我鄉(xiāng)成立了秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、黑走馬演出隊(duì)、阿肯彈唱。

隊(duì)、民族歌舞表演隊(duì)等文化隊(duì)伍，常年開展活動(dòng)，特別是每年一次的迎新春活動(dòng)，群眾參與性高、活動(dòng)影響面廣。這些隊(duì)伍均為民間自發(fā)組織，隊(duì)員多為待業(yè)人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊(duì)伍之中。

三、

主要問題及原因。

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動(dòng)力、輕精神鼓勵(lì)”的現(xiàn)象，只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)，不過問改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導(dǎo)致群眾對社會(huì)上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足。由于受財(cái)力限制等因素的影。

響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠，宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，文化建設(shè)處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實(shí)地調(diào)研受限，走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機(jī)會(huì)很少。

（三）宣傳隊(duì)伍人才缺乏。長期以來，鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)研外。

職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質(zhì)差異大，發(fā)展不平衡，存在學(xué)歷層次低、年齡結(jié)構(gòu)老化、能力有限等問題?，F(xiàn)有對外宣傳隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn)，整體素質(zhì)提升緩慢。

（四）缺少創(chuàng)新性的新聞報(bào)道。現(xiàn)有的新聞報(bào)道多是工作反映，缺少創(chuàng)新性的工作報(bào)道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進(jìn)，宣傳方法有待創(chuàng)新。隨著手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起，對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣地面積小、設(shè)施差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農(nóng)家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時(shí)管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發(fā)揮出來。

三、建議及今后努力方向。

（一）進(jìn)一步做好農(nóng)村思想政治工作。運(yùn)用多種教育手段，用社會(huì)主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。通過抓好基層組織建設(shè)，加強(qiáng)專職宣傳干部和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)等，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質(zhì)，從而推動(dòng)農(nóng)村思想政治工作向前發(fā)展。

關(guān)于進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)創(chuàng)新宣傳思想工作的調(diào)研。

報(bào)告。

為進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宣傳思想工作，推動(dòng)我縣宣傳思想工作再上一個(gè)新臺(tái)階，根據(jù)《伊犁州黨委宣傳部2008年調(diào)研工作方案》要求，縣委宣傳部成立宣傳思想工作調(diào)研小組，就我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題、總體思路、對策建議進(jìn)行了多層次、多角度、多方面的調(diào)查。6月中旬，我們利用半個(gè)月的時(shí)間，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各單位聽取領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開座談會(huì)、走訪、發(fā)放問卷、資料提煉等多種形式進(jìn)行調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題。

從調(diào)查結(jié)果來看，我縣宣傳思想工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州宣傳工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和宣傳科學(xué)發(fā)展觀，用扎實(shí)有效的工作，為不斷促進(jìn)?三個(gè)文明?建設(shè)、為?加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會(huì)?，營造了良好的氛圍，提供了有力的思想保證和輿論支持。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新情況和新問題也不斷出現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

（一）宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，嚴(yán)重制約了宣傳思想工作的進(jìn)一步開展。

（二）宣傳思想干部素質(zhì)和能力層次不齊，亟待提高。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)各單位中，從事宣傳思想工作人員基本都是兼職。同時(shí)，由于缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及自身的惰性，從事宣傳思想工作的人員思想政治素質(zhì)和能力均存在較多問題。表現(xiàn)為缺乏必要的理論功底，對黨和國家的政策、理論、方針理解不夠深入，對外宣傳缺乏深度及力度；缺乏新聞敏感性，對有較大社會(huì)影響的事件反映不夠敏捷及時(shí)；缺乏工作熱情，對業(yè)務(wù)不夠熟悉，工作中滿足于照抄照搬，結(jié)合實(shí)際的少，工作創(chuàng)新的少；缺乏撲下身子，深入實(shí)地、向人民群眾學(xué)習(xí)的謙虛精神，宣傳語言生硬呆板，不夠鮮活，削弱了宣傳效果；缺乏創(chuàng)新意識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，工作上始終處于被動(dòng)狀態(tài)，對上級(jí)安排的工作，漫不經(jīng)心，應(yīng)付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依舊存在，缺少主動(dòng)性、前瞻性、系統(tǒng)性，更談不上創(chuàng)造性。

調(diào)。沿續(xù)‘一言堂’說教式的宣傳，無的放矢，空洞無物；脫離實(shí)際，脫離生活，流于形式，缺乏生命力?，相當(dāng)一部分宣傳是搞形式主義，政治學(xué)習(xí)多數(shù)是‘走過場’，宣傳思想工作不積極，不到位，不注重實(shí)效?。在宣傳手段上，依然延續(xù)多年來的掛橫幅，辦板報(bào)，發(fā)資料等傳統(tǒng)方式，難以達(dá)到預(yù)期的宣傳效果。

（四）對宣傳思想工作重視程度不夠，存在較為嚴(yán)重的?兩張皮?現(xiàn)象通過召開宣傳思想工作人員座談會(huì)，與會(huì)人員反映當(dāng)前的宣傳工作存在較為嚴(yán)重的?兩張皮?現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是認(rèn)為做思想宣傳工作是耍嘴皮，做虛功。雖然口頭上重視宣傳思想工作，但在實(shí)際中宣傳思想工作往往讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，使宣傳思想工作陷入?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?的尷尬境地；二是各級(jí)干部忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓本職業(yè)務(wù)，沒有時(shí)間去抓宣傳思想工作；三是對宣傳思想工作投入力度不夠，缺錢?難?；宣傳思想工作績效難以顯現(xiàn)，沒有人愿意干，缺人?難?，宣傳思想工作難落實(shí)；四是宣傳思想工作和實(shí)際工作相脫節(jié)，官話、套話太多，缺乏感召力和吸引力，宣傳效果不明顯。

（五）宣傳思想工作存在一定程度的只報(bào)喜不報(bào)憂現(xiàn)象，輿論監(jiān)督力度不夠。

在走訪群眾過程中，有群眾反映，當(dāng)前的對外宣傳，尤其是報(bào)紙、廣播、電視，宣傳成績的多，揭露問題的少；表揚(yáng)推廣的多，批評監(jiān)督的少。造成群眾言路閉塞，信息不暢，給一些別有用心的人通過網(wǎng)絡(luò)散布不實(shí)信息，造謠惑眾，傳播謠言提供了可乘之機(jī)。

二、進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)創(chuàng)新宣傳思想工作的整體思路。

宣傳思想工作容易失之?虛?,失之?空?。我們應(yīng)該?虛?功?實(shí)?做,力避虛空。

一是要貼近實(shí)際。宣傳思想工作中開展的每項(xiàng)活動(dòng)、設(shè)臵的每個(gè)欄目、研究的每個(gè)課題、樹立的每個(gè)典型，都要緊密聯(lián)系當(dāng)今最重要最切實(shí)際群眾最關(guān)心的問題和事項(xiàng)來著眼、來立意、來展開。讓群眾感到真實(shí)、可信，從而得到認(rèn)同與支持。二是要深入實(shí)踐。宣傳思想工作，既要來自實(shí)踐，又要不斷地深入實(shí)踐，更要指導(dǎo)和服務(wù)實(shí)踐。來自實(shí)踐才會(huì)使宣傳思想工作更有發(fā)言權(quán)，公信度、號(hào)召力；不斷地深入實(shí)踐，才會(huì)使工作更切實(shí)際，更符情理，更合時(shí)宜；在來自實(shí)踐和不斷深入實(shí)踐的基礎(chǔ)上，宣傳思想工作者更要以一個(gè)堅(jiān)定的馬克思主義者的清醒理性，以一個(gè)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的辯證唯物主義者的開明睿智，以一個(gè)德識(shí)才具優(yōu)良的宣傳思想工作者的積極敏捷，有效地提煉和升華人民群眾在生動(dòng)實(shí)踐中閃光的東西，從而形成特色、形成經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)和推進(jìn)工作，達(dá)到服務(wù)于實(shí)踐的目的。

三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要通過用實(shí)用好傳統(tǒng)的宣傳思想工作陣地求實(shí)效。學(xué)校的禮堂和課堂、黨政機(jī)關(guān)的報(bào)告廳、會(huì)議室、廠礦企業(yè)的車間和工會(huì)俱樂部、鄉(xiāng)村的舞臺(tái)、部隊(duì)的營房，一直是宣傳思想工作的主陣地，在新的歷史條件下，我們要以高超的廚藝打造鮮美的、有利于社會(huì)肌體健康的精神大餐，來充實(shí)和豐富傳統(tǒng)的文化餐桌。

四要通過用實(shí)用好有效的宣傳思想工作手段求實(shí)效。報(bào)紙、刊物、電視、廣播、書籍、競賽、演出、座談、報(bào)告、演講、講座、辯論、咨詢、標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、櫥窗、手冊、傳單、談心，這些都是長期以來行之有效的宣傳思想工作手段，在新的歷史形勢下，對傳統(tǒng)手法，我們都應(yīng)用最新、最實(shí)、最有吸引力的內(nèi)容去充實(shí)它，去激活它，以求舊瓶新酒、老拳新功之效。

三、進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)創(chuàng)新宣傳思想工作的對策建議。

（一）從實(shí)際出發(fā)，想方設(shè)法拓寬投資渠道，建立有效的資金投入保障機(jī)制，盡快改變宣傳基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相對滯后的局面，為宣傳思想工作的健康快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是保證縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要在爭取文化陣地建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，盡可能加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，保證農(nóng)村文化陣地設(shè)備更新、圖書資料訂閱、活動(dòng)開展等必要的經(jīng)費(fèi)開支；二是盡可能充分利用、發(fā)揮和整合現(xiàn)有的資源，通過改建、合建等形式加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站室建設(shè)；三是堅(jiān)持群眾文化群眾辦，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民為農(nóng)村文化建設(shè)集資，或利用自己多余和空臵的房屋，建設(shè)文化大院、農(nóng)民書屋，使之成為群眾文化活動(dòng)的樂園。四是要積極扶持與發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，凝聚和培育文化業(yè)余愛好者隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自娛自樂。要充分利用民族民間節(jié)慶日、農(nóng)閑、集市，把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動(dòng)與定期舉辦大、中型群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來，通過引導(dǎo)、扶持和組織民族民間文化活動(dòng)，使每個(gè)鄉(xiāng)、村形成一個(gè)文化特色。

關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和貫徹全市。

第三調(diào)研組4月7日-9日，我們第三調(diào)研組一行四人先后深入到武功縣委宣傳部、武功縣公安局、武功縣廣播電視臺(tái)、市電影公司、咸陽新農(nóng)村數(shù)字電影公司、渭城區(qū)委宣傳部、渭城區(qū)渭城鎮(zhèn)等縣區(qū)和單位，就全市宣傳思想工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況、基層文化體制改革、提高輿論引導(dǎo)能力、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等問題進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研，我們采取座談交流、查閱資料、現(xiàn)場實(shí)地考察等方式方法多層次廣泛接觸干部群眾，了解和掌握到了一些基層宣傳思想工作開展的實(shí)情和問題，也深切感受到了基層一線對今后全市宣傳思想工作圍繞大局、服務(wù)中心、提升境界、跨越臺(tái)階的熱切期盼和希冀。

一、基本情況。

基層普遍反映，今年全市宣傳思想工作會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格。

高，為多年來未有，以這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議來安排部署全市宣傳思想工作，充分體現(xiàn)了市委對宣傳思想工作的高度重視和殷切期盼，必將對全市宣傳思想工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。調(diào)研1中我們感到，無論是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線文化公司，市級(jí)新聞媒體還是縣區(qū)宣傳部門，對全市宣傳思想工作會(huì)議貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，工作扎實(shí)，效果顯著，普遍做到了學(xué)習(xí)宣傳到位、思想認(rèn)識(shí)到位、政策措施到位，結(jié)合工作到位。各基層單位都能結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重點(diǎn)突出，特色鮮明。主要有幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是工作思路更加清晰。武功縣安排部署宣傳思想工作，注重挖掘自身優(yōu)勢?？h上的同志提出，比經(jīng)濟(jì)，武功在全市總量小，但武功以蘇武為代表符號(hào)的的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得天獨(dú)厚，宣傳思想戰(zhàn)線圍繞文化產(chǎn)業(yè)鼓好勁，加好油，就是對武功發(fā)展大局最大的作為。武功縣公安局是千書記深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。該局不斷打造“武功公安品牌”，在對待群眾上，實(shí)行親民愛民行動(dòng)，把群眾當(dāng)親人對待；在對待干警上，實(shí)行從優(yōu)待警，從嚴(yán)治警，嚴(yán)格執(zhí)行“雙十條”規(guī)定，使干警感到從警光榮，從警嚴(yán)格；在對待人犯上，推行人性化管理，充分尊重人，利用法與情教育感化人。渭城區(qū)在籌謀推進(jìn)全區(qū)宣傳思想工作中，無論是。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)、查找差距，還是部署任務(wù)、提出措施，都始終從當(dāng)前市委、市政府對發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育區(qū)域龍頭的戰(zhàn)略角度著眼，圍繞未來幾年全區(qū)爭先進(jìn)位上作文章。渭城鎮(zhèn)提出“爭全市第一，進(jìn)全省五強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)，全鎮(zhèn)干部群眾決心大，干勁足。市廣播電視臺(tái)盡管在工作中遇到連襟西安、受制較大、廣告客源下降、經(jīng)費(fèi)緊張等困難和問題，但他們始終以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不斷促進(jìn)宣傳水平的提高。咸陽新農(nóng)村數(shù)字2電影院線公司在完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷開拓新的市場，占領(lǐng)宣傳文化陣地，各項(xiàng)工作走在了全省乃至全國前列。

二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在調(diào)研中，我們明顯感到干部看攤守業(yè)的思想淡了，守土有責(zé)，守土有為的想法強(qiáng)了，工作思路理清了，工作措施跟進(jìn)了，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了。針對目前工作實(shí)際，各單位都能在突破上下狠勁，在創(chuàng)新上鼓實(shí)勁。渭城區(qū)委宣傳部力求掂準(zhǔn)輕重，分清主次，提出“抓兩頭、帶中間，有所為有所不為”的工作思路，即著力抓好新聞通訊和精神文明建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)、黨員教育、社會(huì)宣傳文化藝術(shù)等其他各項(xiàng)工作整體向前推進(jìn)；同時(shí)著力組織好起點(diǎn)高、規(guī)模大、社會(huì)影響廣泛、能對面上工作起到明顯支撐和帶動(dòng)作用的大活動(dòng)。武功縣以大視野整合國內(nèi)外蘇武文化資源，提出打造聞名國內(nèi)外的知名文化品牌。市廣播電視臺(tái)提出以喜迎建國60周年和建臺(tái)20周年為契機(jī)，在搞好新聞宣傳、積極組織各種大型活動(dòng)的基礎(chǔ)上，自加壓力，搞好制播分離、建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度、規(guī)范用工形式等內(nèi)部改革，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)行的動(dòng)力和活力。

三是服務(wù)人民的作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化。能不能把全市宣傳思想工作精神落到實(shí)處，關(guān)鍵要看干部的作風(fēng)實(shí)不實(shí)。通過調(diào)研我們欣喜的看到，通過這次會(huì)議實(shí)實(shí)在在把基層做好宣傳思想工作的好作風(fēng)帶了出來。著眼于重大典型在宣傳思想工作中示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮，武功縣和渭城區(qū)分別選擇了具有一定示范效應(yīng)的縣公安局和渭城鎮(zhèn)，作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宣傳思想工作的典型，予以重點(diǎn)培育。市廣播電視臺(tái)堅(jiān)持三貼近原則，將鏡頭主動(dòng)對準(zhǔn)百姓和基層，開辦了《百姓視線》欄目和市民頻道，受到群眾的3歡迎。渭城鎮(zhèn)、武功公安局等基層單位，也都通過組建政策下鄉(xiāng)宣講團(tuán)、干部包村下訪等多種方式問需于民、惠及于民，擴(kuò)大了宣傳思想工作在基層的影響力。咸陽新農(nóng)村數(shù)字電影院線公司深入學(xué)校、農(nóng)村放映，把優(yōu)秀電影帶給了廣大群眾。

二、當(dāng)前基層宣傳思想工作中存在的突出問題通過這次調(diào)研，我們深切的感受到，近年來全市宣傳思想文化戰(zhàn)線圍繞中心，服務(wù)大局，貼近實(shí)際，服務(wù)群眾，做了大量工作，取得了明顯成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但通過對基層黨員干部深層次的訪談?wù){(diào)查，我們也清醒的看到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與市委的要求和人民群眾的期待相比，宣傳思想工作還存在許多不足和問題。主要有以下三個(gè)方面的問題：

1、思想觀念上守土不為的現(xiàn)象仍然存在。調(diào)研過程我們發(fā)現(xiàn)這幾種值得關(guān)注的現(xiàn)象，一是工作重心不明。宣傳思想工作到底該抓什么，宣傳思想戰(zhàn)線的干部到底該干什么，又應(yīng)該有什么樣的角色定位，有的同志在思想深處是模糊的。調(diào)研中有的同志談工作得靠材料硬撐，離開材料談宣傳思想工作胸中無數(shù)；有的同志把宣傳思想工作簡單化為寫稿子，發(fā)言論。二是工作信心不足。自矮三分，自己看輕宣傳思想工作。有的同志認(rèn)為在基層宣傳部不如組織部，宣傳部長不如組織部長，干工作理不直、氣不壯、腰桿不硬；三是工作中心錯(cuò)位。有的同志不是深入研究宣傳思想工作實(shí)際，而是把大量時(shí)間和精力用在縣區(qū)事務(wù)性的應(yīng)景接待上，務(wù)了別人的地，荒了自家的田；有的在當(dāng)前形勢下不是思考如何提升宣傳思想工作服務(wù)黨委中心的水平，而是在人權(quán)、事4權(quán)等部門利益上糾纏。有的滿足于守?cái)傋?，不是想辦法發(fā)展新業(yè)務(wù)，開拓新市場。凡此種種，都說明基層宣傳思想戰(zhàn)線思想觀念到了非下大氣力解決的時(shí)候了。

2、體制機(jī)制上不相適應(yīng)的問題依然較多。宣傳思想工作要實(shí)現(xiàn)大跨越、形成大合力、促進(jìn)大發(fā)展，就必須形成大宣傳、大文化的工作格局。但目前，這方面的一些關(guān)系和體制還亟待理順。文化體制改革總體上進(jìn)展緩慢，在配套政策上還不到位，在扶持措施上還不夠有力，在突破難點(diǎn)、創(chuàng)新制度上還不夠大膽。通過調(diào)研我們強(qiáng)烈的感受到，無論市區(qū)還是基層，體制機(jī)制不順是一個(gè)突出的問題。例如我市部分縣廣電部門仍稱中心，行政執(zhí)法職能受到了一定的影響。咸陽市廣播電視臺(tái)與咸陽廣電網(wǎng)絡(luò)公司由于主管單位不同，在有些問題上不好協(xié)調(diào)。咸陽電視臺(tái)出于提高收視率的考慮，想將三個(gè)頻道在有線節(jié)目中的排列位次前移，但協(xié)商多次，仍未實(shí)現(xiàn)。

3、隊(duì)伍建設(shè)上能力作風(fēng)的問題比較突出。我們欣喜的看到，有的基層宣傳思想干部隊(duì)伍流動(dòng)快，干部隊(duì)伍充滿蓬勃朝氣，富有生機(jī)活力，但也有的地方在干部隊(duì)伍建設(shè)中存在一定問題。有的宣傳人員自身知識(shí)儲(chǔ)備不夠，缺乏熟練的業(yè)務(wù)能力和水平，駕馭復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)；有的地方，對兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)干事的并且做出成績的同志沒有給好的出路，讓他們長期坐冷板凳，嚴(yán)重挫傷了踏實(shí)干事者的積極性。這些雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但因?yàn)橛绊懙氖钦麄€(gè)咸陽宣傳思想戰(zhàn)線的聲譽(yù)和品牌，務(wù)必引起高度重視。

今年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展。

觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，根據(jù)縣委宣傳部的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，在宣傳工作范疇上拓展了外延，包含了農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“一事一議”等一些具體化、目標(biāo)化、社會(huì)性的工作內(nèi)容。通過豐富多彩的形式，與時(shí)俱進(jìn)地組織開展宣傳工作，各方面取得了新的進(jìn)展和成效，為加快建設(shè)富裕文明和諧黃雷提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持?，F(xiàn)將今年的工作分五個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)，多層面開展推進(jìn)理論素質(zhì)教育。

干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，舉行了村級(jí)紀(jì)檢員培訓(xùn)會(huì)，且通過開展每周一次的全體干職人員的例會(huì)學(xué)習(xí)，組織集體討論，對工作中存在的漏洞和不足形成清醒的認(rèn)識(shí)，形成良好的工作態(tài)度，提高工作效率。

2、結(jié)合實(shí)際，抓好黨教活動(dòng)。因?yàn)檗r(nóng)村基層黨員是我們黨在農(nóng)村的骨干力量，所以我們通過書本學(xué)習(xí)、組織研討、遠(yuǎn)程教育等多種形式對全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部進(jìn)行培訓(xùn)教育。通過培訓(xùn)，廣大黨員不僅增強(qiáng)了黨性，成為黨的方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者，而且把學(xué)到的知識(shí)用于勞動(dòng)致富，帶動(dòng)身邊群眾奔小康，黨員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”模范帶頭作用得到了體現(xiàn)和加強(qiáng)。

二、以創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)文明程度。

1、積極發(fā)動(dòng)，深層次開展精神文化活動(dòng)。開展了黃雷鄉(xiāng)“嘹亮山歌慶七一”活動(dòng)，舉行了慶祝建黨89周年大會(huì)，以及由鄉(xiāng)黨委政府組織舉行的“8.8”坳會(huì)----湘黔邊界民族聯(lián)誼活動(dòng)，參加群眾達(dá)數(shù)萬人，涉及周邊兩省四個(gè)縣數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位），規(guī)模宏大，影響極廣，是湘黔邊界宣傳黨的政策、展示民俗風(fēng)情和增進(jìn)民族友誼的重要平臺(tái)。

法律知識(shí)教育，安全知識(shí)講座，狠抓未成年人道德教育等活動(dòng)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)水、黃鸝、大田等村的農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)，設(shè)立村級(jí)組織活動(dòng)中心，購臵了電視等設(shè)備，增加了村民們學(xué)習(xí)、溝通交流、娛樂的渠道與方式。

三、服務(wù)大眾，多角度開展宣傳工作。

圍繞全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、抗旱、人畜飲水工程、涼玉公路提質(zhì)改造工程、絞壁村入戶道路硬化工程、大田水庫除險(xiǎn)加固和滑坡體治理工程、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作，通過宣傳手冊、宣傳標(biāo)語、動(dòng)員會(huì)、逐戶入戶宣傳等多種方式為載體，立體式多角度深入開展宣傳活動(dòng)，積極營造良好的工作氛圍。

四、創(chuàng)新載體，有效提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

與培訓(xùn)相結(jié)合。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共有近300人在從事服務(wù)行業(yè)，另外，沿路的宋寨、寸口、萬家、轉(zhuǎn)水、毛坪等村在縣城打短工、做零工的不計(jì)其數(shù)，勞務(wù)輸出長久不衰。同時(shí)黃雷鄉(xiāng)已經(jīng)形成了以宋寨、寸口、萬家等村為龍頭，建成以香菜為主的蔬菜專業(yè)村；建成全鄉(xiāng)養(yǎng)牛示范點(diǎn)1個(gè)，在建2個(gè)，其中轉(zhuǎn)水村沖上組返鄉(xiāng)農(nóng)民工吳昌霖已投入資金12萬元，建成牛欄47個(gè)，種草15畝，另一部分牛欄正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)后期投資50萬元；大田村200畝柑桔基地和300畝枇杷基地、毛坪村300畝桃子基地、黃鸝村200畝文旦柚基地、萬家村和宋寨村的高山葡萄園擴(kuò)建至200畝；以及600余畝面積的大田庫區(qū)，有15戶共同承包經(jīng)營，年產(chǎn)10萬斤的“大田魚”因純天然無污染的品質(zhì)，受到貴州省玉屏、岑鞏、三穗等市場的青睞，正成為湘黔周邊的漁業(yè)品牌等等，這也逐步實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)勞動(dòng)力的異地輸出與本地轉(zhuǎn)移相結(jié)合的培訓(xùn)目標(biāo)。

五、齊心協(xié)力，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

1、進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過分發(fā)宣傳手冊，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛條幅，召開專題動(dòng)員會(huì)，挨家挨戶上門宣傳等豐富多彩的形式，進(jìn)行全方位、立體式的宣傳，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度入眼、入耳、入民心，讓人人都知曉，人人想?yún)⒈！?/p>

2、注重以激勵(lì)機(jī)制為導(dǎo)向。鄉(xiāng)政府專門擠出資金，對全體鄉(xiāng)村干部進(jìn)行專項(xiàng)考核，對各村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率的情況實(shí)行“每日一總結(jié)，每周一通報(bào)”，極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)的新農(nóng)合籌資進(jìn)度。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)充分到位。通過召開新農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)，層層落實(shí)責(zé)任，時(shí)刻掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài)，高度統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部的認(rèn)識(shí)。全體鄉(xiāng)村干部皆發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞的精神，挨家挨戶上門做工作，講解新農(nóng)合帶來的實(shí)惠，解答村民們存在的疑問，使其更深入地了解新農(nóng)合，做到積極自愿地參與到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來。

在取得成績的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)在工作當(dāng)中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是開展理論武裝的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)操作中仍然存在一些簡單化和形式主義的問題。

信息宣傳工作是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組成部分，是客觀反映一個(gè)部門工作的一面鏡子，在交流工作、反映情況、服務(wù)決策等方面發(fā)揮著重要作用，此項(xiàng)工作的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)部門的發(fā)展。從工作實(shí)踐看，只有牢牢把握信息宣傳工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)群體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，才能切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。

在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，我局信息宣傳工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)工作總體思路，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，對促進(jìn)和推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，對于擴(kuò)大我局的對外宣傳、樹立良好社會(huì)形象起到了積極的作用。

（一）完善信息員隊(duì)伍建設(shè)。

科室負(fù)責(zé)人和全體信息員進(jìn)行了政務(wù)信息寫作培訓(xùn)，信息總量于當(dāng)月出現(xiàn)翻倍增長，隊(duì)伍建設(shè)效果顯著。

（二）搭建信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。

分別在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建立信息專用郵箱，用于接收信息、反饋刊登情況、通報(bào)信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況，同時(shí)將縣內(nèi)各信息部門下發(fā)的期刊上傳到郵箱中供信息員學(xué)習(xí)交流。

（三）同步各項(xiàng)信息宣傳工作。

將政務(wù)網(wǎng)部門動(dòng)態(tài)維護(hù)、政府信息工作、與信息單位相關(guān)的信息報(bào)送工作相結(jié)合，做到一條信息多渠道報(bào)送、多板塊刊登、多方面宣傳。1至8月份，累計(jì)接收各科室、下屬單位各類信息共計(jì)188條，經(jīng)加工、整理，上報(bào)至政府辦信息科、縣委辦信息科、縣新聞中心、“黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等各單位信息63條，刊登21條。政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布動(dòng)態(tài)信息92條，政府信息公開專欄發(fā)布信息100條。

二、目前信息宣傳工作存在的主要問題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。

個(gè)別單位對信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，認(rèn)為信息工作不如業(yè)務(wù)工作重要，工作開展不均衡。報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象普遍存在，致使一些苗頭性問題不能及時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，信息服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的功能得不到有效發(fā)揮。

（二）信息報(bào)送不平衡。

動(dòng)態(tài)信息報(bào)送多，經(jīng)驗(yàn)性、問題性、調(diào)研性的信息少，信息結(jié)構(gòu)相對單一。信息報(bào)送一直處于“就事論事”、報(bào)流水帳的較淺層次上，缺乏深度的提煉和挖掘，能為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的信息少，沒有充分發(fā)揮信息應(yīng)有的作用。

（三）信息質(zhì)量有待提高。

信息工作水平參差不齊，有的信息存在語法錯(cuò)誤，邏輯性不強(qiáng)，個(gè)別信息報(bào)送的時(shí)效性較差，一些好的題材、好的信息沒有及時(shí)采編、上報(bào)，貽誤了時(shí)機(jī)。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是制定切實(shí)可行的信息工作考核辦法，明確信息人員的崗位職責(zé)、各單位信息報(bào)送數(shù)量、考核獎(jiǎng)懲辦法等，將信息工作納入崗位目標(biāo)管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督辦制度，對全縣農(nóng)業(yè)重要工作、薄弱工作及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取約稿和定期督辦措施。三是完善激勵(lì)機(jī)制，把信息稿件的采用和工作業(yè)績相掛鉤，對完成任務(wù)出色的要給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成任務(wù)的要給予通報(bào)批評，切實(shí)解決寫與不寫一個(gè)樣、多寫少寫一個(gè)樣的問題，從而調(diào)動(dòng)廣大信息工作人員投遞信息稿件的積極性、主動(dòng)性。

開座談會(huì)、選派人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，提高信息員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能，特別是要增強(qiáng)其大局意識(shí)和政治意識(shí)。信息宣傳工作人員要善于謀大事、想大事，站在全局的高度思考問題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，要把信息宣傳工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)局的工作重心上，放在指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局上。

（三）加強(qiáng)信息調(diào)研。

要圍繞我局工作中心任務(wù)，有重點(diǎn)地開展調(diào)研活動(dòng)，并對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的一些好的做法和調(diào)研報(bào)告，分別加工整理為信息或宣傳稿件，使調(diào)研活動(dòng)成為證實(shí)信息、擴(kuò)充信息、挖掘和開發(fā)高層次信息和宣傳稿件的有效途徑。

（四）加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通。

加強(qiáng)與上下級(jí)和新聞媒體的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，相互配合，經(jīng)常不斷地交流情況，對下一個(gè)時(shí)期內(nèi)的信息宣傳工作重點(diǎn)做到心中有數(shù)，不斷增強(qiáng)信息宣傳工作的針對性和時(shí)效性。要通過多種形式，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，主動(dòng)爭取他們對我局工作的重視和支持，不斷形成合力，努力形成齊抓共管的格局。要充分利用各種媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報(bào)道農(nóng)業(yè)工作，采用專題報(bào)道、專訪、短新聞、評論等多種體裁，及時(shí)、系統(tǒng)地對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行報(bào)道，讓全社會(huì)了解我局在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所起到的作用，從而不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)事業(yè)良性健康發(fā)展。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇六

逾二十年的全民普法工作在有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時(shí)代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認(rèn)識(shí)不高，對這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識(shí)不強(qiáng)，時(shí)常以言代法、以權(quán)壓法，皇皇一個(gè)“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會(huì)效應(yīng)；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育，忽視了公民權(quán)利的教育；側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。

首先是立法環(huán)節(jié)。在社會(huì)管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段，實(shí)踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對社會(huì)實(shí)質(zhì)需求的作用。例如：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費(fèi)法、行政強(qiáng)制法、行政程序法、政務(wù)信息公開法等，都還沒有制定出來。同時(shí)，地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動(dòng)立法的理念和信心。

地方權(quán)力機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該是一級(jí)重要的立法機(jī)構(gòu)，是基本法律有效實(shí)行的推動(dòng)者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實(shí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)的行政性質(zhì)偏重，法律人才缺乏，日益成為一個(gè)彰顯單一職能的議事機(jī)構(gòu)，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應(yīng)群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應(yīng)的保障。

其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會(huì)執(zhí)法功能，對侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實(shí)施不構(gòu)成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來源于法律的確認(rèn)，行政權(quán)的實(shí)施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù)，當(dāng)法無明確規(guī)定時(shí)，則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù)，在涉及到公民群體或個(gè)人時(shí)，則必須切實(shí)保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，而不能為行政權(quán)的便利實(shí)施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實(shí)踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。

自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨(dú)立部門來負(fù)責(zé)，這既是一種司法技術(shù)層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會(huì)監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量，也是人民群眾參與法治建設(shè)，培塑法治信仰的積極能動(dòng)，能較好地實(shí)現(xiàn)法制的社會(huì)目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時(shí)要依法對待相對方，切實(shí)尊重相對方的一切合法權(quán)益，確實(shí)如此才能獲得令暢政通的社會(huì)效應(yīng)。

程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會(huì)自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實(shí)現(xiàn)過程中的平等公正。

在這里之所以將程序正義單列出來強(qiáng)調(diào)的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會(huì)的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”，是中國法律的一大特點(diǎn)，“中國人尋求的是實(shí)際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會(huì)主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識(shí)、法制觀念的日益增強(qiáng)，人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識(shí)有限的普通百姓，對裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn)，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實(shí)體處理會(huì)是公正的；程序公正也有著獨(dú)立的價(jià)值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神，并不依附于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：

第一，應(yīng)該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。

第二，應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權(quán)利。

第三，必須使裁決者處于獨(dú)立和中立地位。

第四，應(yīng)當(dāng)為對立意見提供正面交鋒和辯論的機(jī)會(huì)。只有堅(jiān)持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建，才能最終保障法制正義的實(shí)現(xiàn)。

人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時(shí)需要律師的介入，律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù)，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性，進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。

創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：

二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障；

三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。

律師目前在我國是較為獨(dú)立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能，將其作為實(shí)現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實(shí)摒棄自身單純的矛盾、對抗意識(shí)，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。

律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,做法治社會(huì)的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動(dòng)者。尤其在為維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭時(shí),折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的良好社會(huì)形象。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重?！敝挥薪ㄔO(shè)成為法治社會(huì)，我們才能向法治的小康社會(huì)奮進(jìn)。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇七

過廣大干部群眾的共同努力，農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進(jìn)步，對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

從調(diào)研的情況看，我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，取得了明顯的成效，村干部及廣大村民的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過民主法治建設(shè)，帶動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展，村民的民主意識(shí)日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，實(shí)行“兩推一選”辦法，即村黨支部換屆選舉時(shí)，在征求村民組長、村民代表、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，由黨員無記名投票推薦初步候選人，再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù)，按照組織程序產(chǎn)生候選人名單，然后提交村支部召開黨員大會(huì)投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會(huì)。各村根據(jù)村委會(huì)組織法、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，由村黨支部主持，選民推選選舉委員會(huì)，經(jīng)過兩委聯(lián)席會(huì)議提出選舉委員會(huì)建議名單，提交村民代表大會(huì)選舉，確定選舉委員會(huì)，再選村民代表。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會(huì)。在選舉村委會(huì)過程中，堅(jiān)持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結(jié)果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益，全區(qū)村委會(huì)選舉村民參選率達(dá)98%以上。這種直接的民主選舉，標(biāo)志著村民民主意識(shí)正在逐步提高。

（二）民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹，決策的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)。實(shí)行民主決策，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來看，**農(nóng)村基層普遍實(shí)行了民主決策，程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù)，一般都實(shí)行“村兩委聯(lián)席會(huì)議制度”，按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實(shí)行民主決策，如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路水利等公益事業(yè)，土地承包、企業(yè)承包、計(jì)劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中，基本上形成二種模式，一種是在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，先召開支委會(huì)研究并提出決策方案，由黨支部召集主持村“兩委”會(huì)議討論，再由村民代表討論，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決通過，最后由“兩委”付諸實(shí)施，前所各村一般采用這一模式；另一種是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由村“兩委”提出議案，然后將議案交由黨員大會(huì)討論，經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會(huì)議討論，村民代表會(huì)議討論通過后，最后由村“兩委”付諸實(shí)施，三甲、下陳各村普遍采用這種模式。

（三）民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行，村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項(xiàng)村民自治制度，有些相當(dāng)規(guī)范，把村規(guī)民約、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、民主評議村干部制度、村務(wù)公開工作規(guī)范等等各項(xiàng)自治制度進(jìn)行匯編，裝訂成冊發(fā)至各村民手中，如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項(xiàng)制度，把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求，規(guī)定得明明白白，加強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

（四）民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實(shí)行，上級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看，全區(qū)各村普遍實(shí)行了“兩公開和民主評議”制度，確保落實(shí)民主監(jiān)督。在制訂各項(xiàng)制度，確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上，把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，街道（鎮(zhèn)）監(jiān)督與村民理財(cái)小組監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。近年來，全區(qū)普遍實(shí)行村帳鎮(zhèn)（街道）管的辦法，統(tǒng)一了各村的財(cái)務(wù)制度，增加了財(cái)務(wù)管理和力度，有力地糾正了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況；同時(shí)各村都實(shí)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開，增強(qiáng)了透明度，有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。

通過多年的努力，**農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進(jìn)步，民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村民的民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障，但也應(yīng)清楚地看到，在農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

法與新形勢下農(nóng)村工作的要求相比，還有較大的距離；三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題多，用法律手段解決問題少，村民在合法權(quán)益受侵害后運(yùn)用法律武器來解決的少。

（二）村級(jí)制度建設(shè)和各項(xiàng)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到，有的是按季公開，一個(gè)季度公開一次，有的是每半年公開一次，年中和年終各公開一次；也有少數(shù)行政村一年公開一次，在年終公開，并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會(huì)能夠如實(shí)具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開，但也有一些村委會(huì)將一些大的方面公開，而有關(guān)村財(cái)務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項(xiàng)規(guī)章不夠規(guī)范。在實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村在制度整合、完善和落實(shí)上還不到位，甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。

（三）農(nóng)村民主法治建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言，各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡，有些村各項(xiàng)制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實(shí)完備，但有個(gè)別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級(jí)財(cái)務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會(huì)安定。

基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，具有全局意義。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把民主建設(shè)與法治建設(shè)，民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實(shí)踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強(qiáng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校，舉辦基層干部法制培訓(xùn)班，集中時(shí)間對農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，也可以以會(huì)代訓(xùn)，或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔(dān)起首要的責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性，對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核，把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù)，促使農(nóng)村干部掌握法律知識(shí)，提高自身素質(zhì)，并運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。**地處**市主城區(qū)，因城市建設(shè)的迅速發(fā)展，不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用，村集體獲得了可觀的土地出讓金，一些村民轉(zhuǎn)為城市居民，外來人口逐漸增多，村情日益復(fù)雜。因此在實(shí)行民主選舉，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切，更為需要。要把在街道（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來抓，通過靠得住的“領(lǐng)頭雁”，保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善制度，不斷強(qiáng)化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度等基礎(chǔ)上，依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，重要村務(wù)、重大問題民主決策制度，村委會(huì)干部工作守則，村委會(huì)干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”，又約束村民；既是村干部依章理事的依據(jù)，也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度，促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群眾。村務(wù)、財(cái)務(wù)公開要進(jìn)一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù)，如財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地劃撥、最低生活保障等，應(yīng)在確定的地點(diǎn)、規(guī)定的時(shí)間或每季度向村民公開一次，自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容，由村委會(huì)進(jìn)行面對面的說明，并提供政策和法律依據(jù)及財(cái)務(wù)根據(jù)，以確?！皟晒_”制度真正落到實(shí)處。

（四）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確?；鶎愚r(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的存在，困擾了農(nóng)村各項(xiàng)工作的正常開展，影響了社會(huì)穩(wěn)定。這些問題，單憑村干部是解決不好的，需要各方面形成合力。可以解決的先予以解決，暫時(shí)不能解決的要說明理由，消解熱點(diǎn)中“熱”的因素，為解決難點(diǎn)創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感，急群眾之所急，想群眾之所想。對后進(jìn)村，要加大民主法治建設(shè)力度，加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度。對個(gè)別村還應(yīng)做好幫扶工作，重點(diǎn)突破，徹底解決癥結(jié)問題。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇八

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)問題是國家的重要任務(wù)，農(nóng)村法治建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，越來越受到人們的關(guān)注。為了更全面的了解農(nóng)村法治建設(shè)情況，我于2015年2月對崇福集村進(jìn)行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本村社會(huì)治安穩(wěn)定，但家族勢力對村委會(huì)的影響較大；女性和外出打工人員基本不參加民主政治；村民的法律意識(shí)薄弱，甚至有部分人不相信法律的正義性；老人的贍養(yǎng)問題也越來越成為本村的一個(gè)顯著問題。

一、崇福集村的法治建設(shè)情況

（一）什么是村委會(huì)及其作用？

村民委員會(huì)為中國大陸地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄的行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，其產(chǎn)生的依據(jù)為中華人民共和國村民委員會(huì)組織法。村委會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出意見。

（二）崇福集村的村委現(xiàn)狀

1、村委會(huì)的內(nèi)部狀況

在村委辦公室，我們看到了村委的成員名單：李景來、李景泉、李景良、李景安、李景生。由此名單我們不難看出家族勢力對村委的影響非常大，并且均為男性（據(jù)當(dāng)?shù)乩先藦堎F之講“從未有一位女性當(dāng)過村官，村里的女性也從不會(huì)過問村委的事，那些都是外頭人（即家里男人）的事情”）。這些成員的學(xué)歷都成為高中，其中，李兆來、李景良兩人為黨員。

2、崇福集村村委工作情況及作用

則；村委對村民的社會(huì)保障的實(shí)施也很重視，村民趙剛訴說了自己的故事：趙剛從小父母雙亡，靠撿破爛為生，后來娶了一個(gè)被別人稱為“傻子”的女人，生下了一男一女。兒子和女都很爭氣，學(xué)習(xí)成績都很優(yōu)異，學(xué)校考慮到他們的家境和成績，決定免除兄妹兩人的學(xué)雜費(fèi)，以減輕趙剛的負(fù)擔(dān)。但是人有情天無情，一場大火燒光了趙剛一家的所有家當(dāng)。就在他百般無奈、深痛焦慮的時(shí)候，村委會(huì)對他伸出了援助之手，不但號(hào)召村民們捐錢捐物，還為趙剛一家辦理了低保戶、申請了貧困生獎(jiǎng)學(xué)金。在村委會(huì)的管理下，村里的社會(huì)治安很好，村民的滿意度很高。

但本村村委也存在一些工作漏洞。比如村民間發(fā)生矛盾后，常以吵架或打架的方式解決，村委卻很少過問；還有就是老人贍養(yǎng)問題很大（基本上是因?yàn)闊o兒無女或子女婚后很少問及老人，但后者占多數(shù)），而村委卻一直沒有去解決這個(gè)越來越嚴(yán)重的問題。

（三）村民心目中的法律

據(jù)調(diào)查，多數(shù)村民認(rèn)為現(xiàn)在的法律不健全，不到位，因?yàn)榇謇镌l(fā)生過一起刑事案件，犯罪人王春因故意傷人罪被判刑5年；恰好鄰村也發(fā)生了一起類似案件，二犯罪人卻以同王春的罪被判刑10年。村民們表示這種事情非常不可理解。也有人把這種現(xiàn)象稱為“人情重”。即說現(xiàn)在的法律還算健全，但是人情太重，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在履行工作時(shí)因個(gè)人感情而出現(xiàn)差別。所以，持這兩種觀點(diǎn)的村民都說自己是在沒有辦法的時(shí)候使用法律來維護(hù)自己的權(quán)益。但同時(shí)，村民們也不否認(rèn)法律在現(xiàn)實(shí)生活中還是有作用的。比如法律在一定情況下也可以解決“人情重”的問題，像上面的事例，如果村民上訪，不但可以使公民得到平等的待遇，還可以使那些以權(quán)謀私的高-官落馬，受到法律的懲罰，防止“人情”的蔓延。

二、崇福集村法治建設(shè)落后的原因

1、村民法律意識(shí)薄弱是法治建設(shè)的重要原因。由于本村村民受教育程度低，文化水平有限，法律意識(shí)也就不強(qiáng)。

2、法律應(yīng)用過程中“人情重”，使部分村民對法律的公平正義產(chǎn)生了懷疑，而不愿去接觸法律，并表示自己只有在沒有辦法的時(shí)候才會(huì)選擇使用法律去解決問題。

3、村委對法律和上級(jí)決策的宣傳力度不夠。根據(jù)我的走訪調(diào)查，本村村委除了在墻上張貼了一幅漫畫式的防火防盜瓷磚外，再也沒有其他的關(guān)于法律知識(shí)和上級(jí)決策及精神的宣傳。

4、現(xiàn)在的法律不健全，民告官的代價(jià)太大，導(dǎo)致村民在與村委發(fā)生矛盾時(shí)，只能與其吵一次后不了了之，也導(dǎo)致80%以上的村官說出“你去告吧”之類的.話，這更加使有些村民認(rèn)為“法是保官而非保民的”。

5、低保本是國家在再分配中對低收入者照顧的政策，但是現(xiàn)在的低保名額多半被中等或高收入階層占據(jù)，使得更多的村民不愿去過問法律問題。

三、解決目前農(nóng)村法治建設(shè)的建議和方法

1、加強(qiáng)宣傳法律力度，提高村民法律意識(shí)。只有提高村民的法律意識(shí)，才能從根本上進(jìn)行法治建設(shè)。

2、建立健全法律及法律監(jiān)督制度，以解決“人情重”的問題，恢復(fù)項(xiàng)目對法律公平正義的信心。

3、提出孔子的倫理道德價(jià)值觀，講求“仁義禮智信忠孝節(jié)悌”贍養(yǎng)老人，從物質(zhì)上、精神上幫助關(guān)心老人。

4、政府工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，嚴(yán)格低保批準(zhǔn)，社會(huì)保障完好實(shí)施，使需要幫助的人得到幫助。

5、村民要自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，具備基本的法律行為能力，提高法律素養(yǎng)的同時(shí)，提高自己的公民-意識(shí)和政治素養(yǎng)。

6、村民自治委員會(huì)要認(rèn)真為村民服務(wù)，對村民負(fù)責(zé)，受村民的監(jiān)督；減少家族勢力對村委的影響，保護(hù)婦女和外出打工人員的民主政治權(quán)利。

農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國”方略的實(shí)施。本次調(diào)查地點(diǎn)選取在大田縣湖美鄉(xiāng)，通過實(shí)地走訪調(diào)查獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，深刻分析農(nóng)村法制建設(shè)的情況，分析其中的問題，提出建設(shè)性的建議。

一、農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。

調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒有阻礙，農(nóng)村中男女對法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。

農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)淡薄?！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?！钡葌鹘y(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。

法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。

2、司法成本高

農(nóng)民通過法律維權(quán)面臨司法成本過高的問題，尤其是追討工資的過程中，為了追討回被拖欠的工資或工傷賠償金，農(nóng)民工在維權(quán)過程中要負(fù)擔(dān)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等諸多費(fèi)用，而且維權(quán)時(shí)間漫長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被拖欠工資的時(shí)間在6個(gè)月以上2年以下的農(nóng)民工比例高達(dá)74.8%。維權(quán)程序復(fù)雜、成本高，使很多農(nóng)民工不得不選擇犧牲自己的部分權(quán)益與用人單位私了。很多農(nóng)民有法律維權(quán)的意識(shí)，但是法律維權(quán)過程中產(chǎn)生的司法成本農(nóng)民無法負(fù)擔(dān)，最終不得不放棄法律維權(quán)。

3、解決途徑存在隱患

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認(rèn)識(shí)，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴-力事件。例如，走訪中了解到：我鄉(xiāng)后坑村有一人被狗咬傷，私了決定600元賠償，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。

4、農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)不健全

如自己了斷，往往為一件小事走上極端的事情時(shí)有發(fā)生。

擔(dān)護(hù)普法宣傳和法律援助的農(nóng)村司法所，往往也是有其名無其實(shí)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員，由于缺乏編制，幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律，又從何普法和提供法律援助？村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級(jí)都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過相關(guān)法律，同時(shí)也沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們在調(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。雖然不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。

二、農(nóng)村法制問題原因分析

1、人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低。被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少從普法活動(dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。農(nóng)村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包開始后，集體組織形式越來越變得松散，群眾大會(huì)已經(jīng)很少召開。雖說電視機(jī)的普及率大幅提高，但收看的節(jié)目卻都以電視劇居多。農(nóng)村報(bào)刊最多發(fā)行到村委會(huì)一級(jí)，國家的法律法規(guī)一般也在村委打住。農(nóng)村雖然建立了農(nóng)民夜校和建成開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村小學(xué)也聘請了法律副校長，但作用并未真正發(fā)揮出來，還是形式主義的東西多一些，加之農(nóng)村干部法律知識(shí)的缺乏，農(nóng)村的普法幾乎就成了死角。

2、執(zhí)法不公正在不同領(lǐng)域不同程度的存在。執(zhí)法不嚴(yán)，徇情枉法，已經(jīng)成為法制進(jìn)程中的毒瘤。個(gè)別基層干部“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。在老百姓看來，“八字衙門大大開，有理無錢莫進(jìn)來”。這些都直接影響著老百姓的“法治”心理：“上邊沒人，告也白告”。

3、怕打官司的思想仍然根深蒂固于廣大農(nóng)村。人們習(xí)慣認(rèn)為，官司纏身總不是一件好事，對打官司缺乏必要的心理準(zhǔn)備。農(nóng)民如此，基層政府也如此。《行政訴訟法》實(shí)施后，一些基層的政府官吏至今還不適應(yīng)當(dāng)被告。

實(shí)質(zhì)上黨管一切，嚴(yán)重影響著司法公正，阻礙著民主法制進(jìn)程。

三、農(nóng)村法制建設(shè)問題對策

1、加大-法制宣傳力度

進(jìn)一步提高對農(nóng)村法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要始終堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”，不能有任何動(dòng)搖。要堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法辦事，努力提高運(yùn)用法律手段管理農(nóng)村工作的水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要進(jìn)一步在廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部中開展法制宣傳教育。通過這種宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事能力。要努力做到使廣大農(nóng)民知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益；使農(nóng)村干部自覺奠定法律，嚴(yán)格依法辦事。

2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜

（1）電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識(shí)。走訪中了解，這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過他們收到意想不到的效果。

（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。

3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法行為

4、降低司法成本，完善法律援助職能，加大-法律援助力度，建立法律援助機(jī)構(gòu)，培育專職農(nóng)民工維權(quán)律師，這樣才能為廣大農(nóng)民工提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。維權(quán)律師要以高度的責(zé)任感、嫻熟的法律業(yè)務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，預(yù)防和減少違法犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2015年黨的十八屆四中全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)在基層，工作的重點(diǎn)在基層?；鶎邮且粋€(gè)社會(huì)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，基層的法治建設(shè)水平的高低，直接影響著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，直接影響著國家整個(gè)法治化進(jìn)程?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。雖然改革開放以來農(nóng)村的法治建設(shè)有了長足的進(jìn)步與發(fā)展，但對照和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和形勢發(fā)展的要求，還存在許多不容樂觀的現(xiàn)實(shí)問題。通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)了我村目前存在的問題：

（一）農(nóng)村法制觀念淡薄

因?yàn)椴糠旨彝サ脑?，很多老一輩的農(nóng)村人的文化水平非常低，民主法制意識(shí)欠缺，法治觀念淡薄，有的人在自身合法權(quán)利被侵害時(shí)，不能正確反映訴求，不懂得運(yùn)用法律維權(quán)，要么畏于權(quán)勢，忍氣吞聲；要么置法律而不顧，以暴制暴，導(dǎo)致違法犯罪；有的無視法律，排斥法律權(quán)威，崇尚“無訟有德”“權(quán)大于法”，喜歡采取偏激方式來解決問題。這些都是不懂法的表現(xiàn)。農(nóng)民對法律的性質(zhì)及其在社會(huì)中的作用產(chǎn)生了“扭曲的認(rèn)識(shí)”。 法律對所有人本應(yīng)當(dāng)是一視同仁的，在法律面前沒有什么高低貴賤之分。正所謂“天子犯法，與庶民同罪”，但大多數(shù)農(nóng)民卻更愿意相信“量力而行”。社會(huì)財(cái)富的多寡和地位的高低直接影響著農(nóng)民為人處事的策略，他們信守“胳膊擰不過大腿”的“真理”，不敢有“寧為玉碎，不為瓦全”的冒險(xiǎn)，遇到強(qiáng)權(quán)強(qiáng)勢寧愿吃虧自認(rèn)倒霉。不僅如此，農(nóng)民對法律的信賴度也普遍較低。在調(diào)查中也常聽到這樣的話：“如果不是萬不得已，絕不會(huì)跟他們（法院、檢-察-院、公安局）打交道 ?！?/p>

（二）村務(wù)監(jiān)督不到位

近年來，村官犯罪變得越來越嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)——小官大案所占比重大;貪污賄賂、瀆職案件頻發(fā);村支書、會(huì)計(jì)人員涉案眾多;窩案、串案多發(fā)趨勢明顯;村官自治權(quán)和政府委托性權(quán)力腐敗多。其中,貪污與受賄是職務(wù)犯罪中最為突出的兩類犯罪。貪污犯罪比重大,反映了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問題。究其原因，主要監(jiān)督不力。由于缺乏監(jiān)督，原宜州市龍頭鄉(xiāng)高峰村、村委主任盧昌文利用職務(wù)上的便利，虛報(bào)、侵吞國家發(fā)放的農(nóng)村低保救濟(jì)款、農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)貼、危房改造補(bǔ)貼，為他人謀取利益，收受、索取他人財(cái)物，成為了典型的“小村官大貪”。

（三）普法教育形式落后

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高，其需求與興趣也發(fā)生改變。

依然沿用以前的“拉條幅”、“發(fā)傳單”、“上大課”、“灌輸式”的普法模式很難取得效果。而且真正留守在農(nóng)村的農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低條款式、會(huì)議式、文件式的法制宣傳形式群眾不樂意接受也不愿意接受，因此在一定程度上影響到農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。

隨著開放開發(fā)的進(jìn)行和體制的創(chuàng)新，村民自治中的一些問題已經(jīng)顯現(xiàn)，從一定程度 上影響了新農(nóng)村的全面建設(shè)，主要表現(xiàn)在： （一）民主管理、民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化不到位 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在實(shí)際執(zhí)行過程中還缺乏保障。（二）村干部不依法行政現(xiàn)象很明顯 一些村干部決策不民主，辦事不公正、不公開、不依法，有的還侵犯村民的人身權(quán)利和權(quán)益；土地糾紛反映的問題多，真正解決的少，有的久拖不結(jié)，使矛盾加劇，有的還發(fā)展為刑事案件或械斗事件；村務(wù)、財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清，村民對重大事項(xiàng)缺乏知情權(quán)，一些村干部對集體資金的使用和管理嚴(yán)重違反村民自治制度，利用手中的權(quán)力損害人民群眾利益，使村的資財(cái)流失，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，長期申訴。 （三）基層選舉中的“賄選”現(xiàn)象有所抬頭 農(nóng)村的教育基礎(chǔ)比較低，農(nóng)民的文化水平還有待提高，舊的思想觀念、舊的家族勢力依然有一定的市場，加之農(nóng)民對自己的選票價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，在這樣的情況下，民主選舉既容易被忽視，也容易被干擾。有人為了拉選票，以錢物賄賂村民以此拉攏村民的事時(shí)有發(fā)生。少數(shù)村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務(wù)，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題現(xiàn)象普遍存在。重物質(zhì)利益，輕精神文明，只顧個(gè)人利益，不顧集體利益的村民也不在少數(shù)。

目前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，對于全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民的根本利益，落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，推進(jìn)我國民主政治進(jìn)程；建設(shè)社會(huì)主義政治文明，保證農(nóng)民當(dāng)家作主，增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)；提高農(nóng)村依法治理水平，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義針對走訪調(diào)查的結(jié)果我總結(jié)出以下幾個(gè)對策：

律法規(guī)。特別要宣傳黨的關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策，宣傳憲法，農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通，稅費(fèi)改革，家庭婚姻，計(jì)劃生育等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。廣泛動(dòng)員和組織干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)-法。通過各種有效途徑，著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。法制宣傳教育要與公民道德教育相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施納要》，使二者互為促進(jìn)，提高-干部群眾法制道德水平。建立和完善村民自治章程，制訂村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)依法治村，普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大督促、檢查力度。通過各種制度來保證政府法制工作人員的良好素質(zhì)以及職業(yè)的穩(wěn)定性和專業(yè)性。政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力支持政府法制機(jī)構(gòu)及其工作人員獨(dú)立開展工作，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)基層政府依法行政中的作用，從源頭上減少行政爭議的發(fā)生，使基層政府有更多的精力投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（二）基層政府應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 切實(shí)解決行政復(fù)議能力偏低、人員短缺等問題，根據(jù)辦案需要抓緊配備、充實(shí)和調(diào)劑行政復(fù)議人員。推行行政復(fù)議人員資格制度，可以嘗試將行政復(fù)議資格的取得納入全國統(tǒng)一司法考試。政府法制工作人員行業(yè)整體的系統(tǒng)性建設(shè)，是推進(jìn)政府法制工作的重要途徑。因此，加大上級(jí)對下級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)與培訓(xùn)力度，對提高政府法制工作的整體水平具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。建議上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)在條件允許的情 況下，多到基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，并適時(shí)組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請資深專家對政府法制工作人員進(jìn)行深層次的理論培訓(xùn)。政府法制工作人員也應(yīng)立足自身，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，通過各種方式增強(qiáng)處理法律事務(wù)的本領(lǐng)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 創(chuàng)建和諧農(nóng)村，為基層民主法制建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)村環(huán)境。一方面要加大對農(nóng)村違法違紀(jì)案件的查處、打擊力度。另一方面要齊抓共管，共創(chuàng)共建，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，多途徑、多渠道地增加農(nóng)民收入，為民主治理創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

安防控體系，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大常委會(huì)法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大常委會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會(huì)人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。

二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三年來（20xx—20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。

四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時(shí)期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動(dòng)公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。

二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的'。

四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神，在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。

一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇十

xx年，我校依然把加強(qiáng)對少年兒童的法制教育、預(yù)防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設(shè)、中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中，廣泛動(dòng)員教師、學(xué)生家長和組織全社會(huì)力量，開展法制宣傳教育工作，從源頭上遏制了青少年學(xué)生違法犯罪的增長勢頭。本學(xué)期，我校在預(yù)防學(xué)生違法犯罪工作中，結(jié)合xx普法工作，全面貫徹了法制教育的各類文件，法制教育取得了一定成效。現(xiàn)就我校本學(xué)期的法制教育工作作如下小結(jié)：

我校法制教育主要由少先隊(duì)組織實(shí)施，動(dòng)員組織學(xué)校教師、家長積極參與法制宣傳教育，形成齊抓共管的局面。并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標(biāo)，形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度，明確各位教師的責(zé)任;從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進(jìn)行布置，動(dòng)員社會(huì)各界參與，形成了較濃厚的氛圍。聘請法制副校長，舉辦專題法制講座，講解相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我校建立健全了學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導(dǎo)、德育處組織班級(jí)具體實(shí)施、師生共同參與、全社會(huì)各方面配合的工作格局。實(shí)踐證明，這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制符合客觀實(shí)際，是開展學(xué)校法制教育，預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。

以學(xué)校為主陣地，突出對學(xué)生從正面加強(qiáng)法制宣傳教育。使與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進(jìn)行法制教育，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《九年義務(wù)教育法》、《國旗法》、《國徽法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)。通過講解這些法律、法規(guī)，使學(xué)生了解了我國法制體系，增強(qiáng)學(xué)生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己，用法律法規(guī)來保護(hù)自己。同時(shí)，利用電視、黑板報(bào)、等陣地對在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向?qū)W生進(jìn)行宣傳的`，通過組織學(xué)生觀看法制電視節(jié)目，閱讀法律書籍，使對學(xué)生的教育內(nèi)容更充實(shí)、更具有說服力、更加形象生動(dòng)。從而加強(qiáng)學(xué)生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

我校在教育方法上注重傳授法律知識(shí)與提高法律意識(shí)相結(jié)合;法制教育與思想品德教育、學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合;普法教育與依法執(zhí)教相結(jié)合;課堂教育與課外教育相結(jié)合;形成了我校的法制教育特色。

緊密結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，緊扣時(shí)代主題是我校法制教育取得良好教育的關(guān)鍵。掌握學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)是開展好法律教育的前提，只有這樣，才能做到有的放矢。現(xiàn)階段學(xué)生的生理、心理成熟早，自控能力較差，存在“世界唯我獨(dú)尊”的不良心理。針對這些特點(diǎn)，我校法制教育有針對性地開展了一些活動(dòng)，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，根據(jù)講解的法律條文結(jié)合學(xué)生身邊典型案例進(jìn)行講解，深入淺出、淺顯易懂，學(xué)生容易接受。

舉辦普法“黑板報(bào)、手抄報(bào)”比賽活動(dòng)。讓學(xué)生自主動(dòng)手，培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)造能力，同時(shí)也受到法制教育，激發(fā)學(xué)生守法的自覺性。

通過多種形式的法制教育，使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及。并組織學(xué)生積極撰寫征文，激發(fā)了學(xué)生學(xué)法用法的積極性。比如通過升旗儀式，開展國旗法教育，提高學(xué)生愛護(hù)國旗的意識(shí)。再如，召開了主題為“思想道德教育和法制教育”的主題班會(huì)，以案講法，以事論理，提高學(xué)生法制教育意識(shí)。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇十一

按照《xx市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會(huì)開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神，xx區(qū)人大常委會(huì)配合市人大常委會(huì)，于近期組織相關(guān)部門，對區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并向市人大常委會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào)，對全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì)，區(qū)政府常委會(huì)每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大常委會(huì)每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了"1+6"的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。

（二）著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級(jí)各部門出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)"一個(gè)窗口"辦事制度，簡化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作，做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作，共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%，并及時(shí)對外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)了市場活力。

（三）嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策，事前召開專題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會(huì)110余次，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng)，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

（四）切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。xx年，共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對xx直轄以來以區(qū)（縣）政府、區(qū)（縣）政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級(jí)規(guī)范性文件專項(xiàng)評審。

（五）全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動(dòng)，對22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評查，對行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題予以整改。xx年，區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。

（六）大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動(dòng)公開政府信息4615條。同時(shí)，積極做好依法申請公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

（七）有效化解了行政爭議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，樹立復(fù)議權(quán)威。xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制，推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持"以法庭為課堂，以案件為教材"，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時(shí)化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度，促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。xx年，xx區(qū)被評為“xx市仲裁推廣先進(jìn)單位"。

（一）法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在"形式化"、"口號(hào)化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來，錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。

（二）制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并作了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施；政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查；在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間，經(jīng)常是"下午簽約，上午送審"；在行政執(zhí)法中，有的單位對違法輕的處得重，對違法重的處得輕，沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。

（三）應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長，對政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（四）法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng)，但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。

（一）要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級(jí)部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對外公布。同時(shí)，要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。

（二）要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上"單軌運(yùn)行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動(dòng)，目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問題，強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展對錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程"單軌運(yùn)行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí)，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng)，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實(shí)時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（三）要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時(shí)，要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。

（四）要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《xx市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》，在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。

（五）要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核，細(xì)化考核指標(biāo)，尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動(dòng)保障作用。

（一）要強(qiáng)化各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)（縣）情況也差不多。

因此，建議強(qiáng)化各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中，全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級(jí)配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。

（二）要加強(qiáng)和修訂市級(jí)部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對超生子女不繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí)，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

（三）要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。

（四）要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇十二

xxx個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，征求了與會(huì)人員的意見和建議。

現(xiàn)將有聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:。

近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，區(qū)政府及各職能部。

確保政府決策的合法。

從源頭上把好法律關(guān)，性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為xx%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為xx.x%。

二是工作機(jī)制不斷完善。

等文件為核心，從重大。

政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。

對規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三逐年增加分值比重，同時(shí)將法治政促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街年來（20xx-20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。

實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法。

開展行政執(zhí)法案卷評查，性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。復(fù)議案件聽證率逐年上升，四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。

16213條，受理公開政府信息申請。

20xx年，共主動(dòng)公。

93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。

法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。

對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)。

甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時(shí)，依法工作妨礙了發(fā)展。

二是制度執(zhí)行尚有差距。

性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。

在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法。

而且在檢查后整改落實(shí)不夠。

有些職能部門負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。法行政意識(shí)不強(qiáng)，部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依。

有效的制止和糾正。

行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。

四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，問責(zé)相對弱化，效性和威懾力。

目前我區(qū)在法治建設(shè)特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督。

失去了監(jiān)督的實(shí)。

在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。

負(fù)有行政。

行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，區(qū)政府及各職能部門要更加自用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮。

落實(shí)到政府的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

要在全面。

總結(jié)。

以往經(jīng)驗(yàn)。

激勵(lì)引。

提基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，高分值比重，突出考評重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

一方面要。

____人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。

另一方面要加強(qiáng)對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，以往信訪不信法的局面。

要圍繞與。

使人民更要改變。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇十三

年11月，區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治”，打造“平安”工作，近日，調(diào)研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，了解其在建設(shè)“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

從調(diào)查的情況看，各單位對建設(shè)“法治”、打造“平安”高度重視，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治”、打造“平安”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來抓，迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作人員，并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、依靠群眾，充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看，做好建設(shè)“法治”、打造“平安”工作，必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從基層基礎(chǔ)工作抓起，大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托，調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量，結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量，為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治，做好“處法”工作，維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級(jí)的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發(fā)案率同比下降51%，嚴(yán)打效果明顯;另一方面，對治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治，實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手，全力抓好“處法”工作，認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。

4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起，調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，和員工及時(shí)溝通，防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳，大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論，使建設(shè)“法治”、打造“平安”工作深入人心，對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳，為建設(shè)“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步加大普法力度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對中小學(xué)都聘請了法制副校長，避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

通過深入調(diào)查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng)：某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題，依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高，尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱，人員構(gòu)成不固定，報(bào)酬不落實(shí)，防范專業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多，處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合，社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，徹底解決，堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī)，使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效。

2、加大普法力度，縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題，大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)，法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展，向村居延伸，法律援助工作者可以上門服務(wù)，就地辦案，將法律問題解決在萌芽狀態(tài)，同時(shí)也讓在場群眾接受法制教育，在無形中起到“解決一件，教育一片”的作用。

3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)。

條件下，專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍，要規(guī)范運(yùn)作，努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃，做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義，提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺性和積極性。二要訂立。

合同。

保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)?？梢杂烧a(bǔ)貼一部分按照“誰受益、誰出資”的原則由受益單位出一部分同時(shí)以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度，加大對暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記，對房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行出租房屋掛牌制度，房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明，由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾垼顚懞谩冻鲎夥课輰徟怼泛汀吨伟藏?zé)任。

擔(dān)保書。

》后，方可辦理出租合同?；鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查，特別是對承租房屋進(jìn)行廢品回收，無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查，堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用，大力加強(qiáng)對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用，建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地，做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合，深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場所和音像制品、圖書報(bào)刊要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營，努力消除影響青少年健康成長的不良因素。

6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作，對確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位，檔案齊全，明確責(zé)任，切實(shí)做到政治上不歧視，生活上給出路，管理上不斷線，降低其重新犯罪。加強(qiáng)對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作，確保不脫管、不漏管，不發(fā)生任何問題。

7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組，重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題，對無班子的村配齊班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行，督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大搞民營經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民共同富裕。

8、改革派出所勤務(wù)制度，大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，繼續(xù)深化派出所工作改革，要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異，在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一，使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要，適應(yīng)治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上，依照社會(huì)公共力量抵制犯罪，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū)，各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù)，構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè)，走依法制警，以德育警，科技興警之路。治安防范中突出科技興警，建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系，裝備良好的交通工具，做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇十四

今年11月，區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治××”，打造“平安××”工作，近日，調(diào)研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，了解其在建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

一、基本情況。

從調(diào)查的情況看，各單位對。

建設(shè)“法治××”、打造“平安××”高度重視，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治××”、打造“平安××”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來抓，迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作人員，并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、依靠群眾，充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看，做好建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作，必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從基層基礎(chǔ)工作抓起，大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托，調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè)；絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量，結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò)；鳳陽集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量，為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治，做好“處法”工作，維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級(jí)的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發(fā)案率同比下降51％，嚴(yán)打效果明顯；另一方面，對治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治，實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手，全力抓好“處法”工作，認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“××功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。

4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起，調(diào)處成功15起；絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍；鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，和員工及時(shí)溝通，防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳，大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論，使建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作深入人心，對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳，為建設(shè)“法治××”、打造“平安××”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步加大普法力度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對中小學(xué)都聘請了法制副校長，避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

二、存在問題。

通過深入調(diào)查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng)：某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題，依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；人民群眾的法律意識(shí)還不夠高，尋求法律援助比較困難；群防群治力量薄弱，人員構(gòu)成不固定，報(bào)酬不落實(shí)，防范專業(yè)化不強(qiáng)；租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理；青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重；刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視；由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多，處理不慎可能引發(fā)群體性事件；現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合，社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。

三、幾點(diǎn)建議。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，徹底解決，堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī)，使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效。

一件，教育一片”的作用。

3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍，要規(guī)范運(yùn)作，努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃，做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義，提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺性和積極性。二要訂立合同，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員，由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同，有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。可以由政府補(bǔ)貼一部分，按照“誰受益、誰出資”的原則，由受益單位出一部分，同時(shí)以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理，把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度，加大對暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記，對房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行出租房屋掛牌制度，房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明，由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?，填寫好《出租房屋審批表》和《治安?zé)任擔(dān)保書》后，方可辦理出租合同?；鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查，特別是對承租房屋進(jìn)行廢品回收，無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查，堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用，大力加強(qiáng)對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用，建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地，做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合，深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場所和音像制品、圖書報(bào)刊要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營，努力消除影響青少年健康成長的不良因素。

6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作，對確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位，檔案齊全，明確責(zé)任，切實(shí)做到政治上不歧視，生活上給出路，管理上不斷線，降低其重新犯罪。加強(qiáng)對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作，確保不脫管、不漏管，不發(fā)生任何問題。

7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組，重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題，對無班子的村配齊班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行，督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大搞民營經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民共同富裕。

8、改革派出所勤務(wù)制度，大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，繼續(xù)深化派出所工作改革，要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異，在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一，使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要，適應(yīng)治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上，依照社會(huì)公共力量抵制犯罪，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū)，各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù)，構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè)，走依法制警，以德育警，科技興警之路。治安防范中突出科技興警，建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系，裝備良好的交通工具，做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。

第三調(diào)研組人員名單：

略。

法治宣傳工作調(diào)研報(bào)告篇十五

依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家，是黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的基本方針和政策。“五五”普法期間，我局在縣委宣傳部、縣司法局以及縣依法治縣辦公室等上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治理工作，加大普法、學(xué)法、用法與依法治理工作力度，全縣建設(shè)行業(yè)“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績。根據(jù)《關(guān)于開展法治工作專題調(diào)研的通知》（x法法治【2011】1號(hào)）的要求，現(xiàn)將我局法治工作情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，聯(lián)系實(shí)際，全面推進(jìn)普法工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。

核、檢查等工作，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有。

總結(jié)。

確保五五普法工作取得實(shí)效。

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實(shí)有效。

一是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)《建筑法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī)，從而牢固樹立依法行政思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學(xué)法不少于60小時(shí)；二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，每年組織學(xué)法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識(shí)考試共計(jì)十余次，考試成績與公務(wù)員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經(jīng)費(fèi)投入有保障?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，在行政經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其人手一冊發(fā)放到各位干部職工手中，方便大家進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。

二、分門別類開展普法工作，推進(jìn)“五五”普法工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高決策能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部既是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，又是決策者，領(lǐng)。

導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，既是提高自身能力和管理水平，帶動(dòng)干部職工學(xué)法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要。為此，幾年來，我局領(lǐng)導(dǎo)不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》、《建設(shè)法治政府基本知識(shí)》等普法教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本，法律知識(shí)和素質(zhì)有了極大提高，切實(shí)做到科學(xué)決策，依法行政。

（二）執(zhí)法人員積極學(xué)法，提高執(zhí)法能力。

公務(wù)員及先進(jìn)執(zhí)法人員的重要依據(jù)；四是強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督，建立行政過錯(cuò)追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育，適時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進(jìn)，事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過努力，行政執(zhí)法人員增強(qiáng)了自身的法律素質(zhì)，能夠掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，依法行政、秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（三）加強(qiáng)對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。

利用安全生產(chǎn)月、12〃4法制宣傳日等機(jī)會(huì)深入工地開展建設(shè)法律法規(guī)宣傳，使廣大建筑工人及農(nóng)民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，取得良好的效果；三是在清理拖欠農(nóng)民工工資和清理拖欠建設(shè)工程款工作過程中，充分利用替農(nóng)民工追討工資和血汗錢的機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)依法維權(quán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民工充分運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和綜合素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過努力，“五五”普法期間，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域無重大上訪及治安案件，無重大質(zhì)量安全事故，建筑市場形勢穩(wěn)定。

（四）各類行政執(zhí)法事項(xiàng)有效開展。

依法行政是現(xiàn)代法制國家政府行使權(quán)力時(shí)普遍奉行的基本原則，是依法治國的必然要求和根本標(biāo)志。依法行政使我們的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道，保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，從而提高工作效率，保障社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。但是，當(dāng)前依法行政方面還存在一些問題，與社會(huì)預(yù)期相比，與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比，還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問題及其根源，并積極提出相應(yīng)的解決對策，是當(dāng)前行政法治建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，也是政府法制工作的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。一、依法行政存在的問題1、依法行政工作體制不順暢推進(jìn)依法行政，必須構(gòu)建完善、系統(tǒng)、順暢的工作體制。目前，我國的依法行政工作的主管部門是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)，它承擔(dān)著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實(shí)施的重要職責(zé)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方、哪個(gè)地區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)搞的好，其依法行政也就搞的比較好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展也比較順利。因此，黨中央、國務(wù)院高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在20xx年的黨政機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)都不同程度的得到了加強(qiáng)。但是，目前我國的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應(yīng)的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開展。從機(jī)構(gòu)設(shè)置情況看，政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置為國家、省、市、縣四級(jí)，鄉(xiāng)一級(jí)政府未設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)。從人員分配來看，國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)人員編制為200人，省級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般為40—70人，地市政府法制機(jī)構(gòu)一般為10—20人，縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)一般4人左右，有的甚至只有2人，多數(shù)還是兼職人員。由此可以看出，我國依法行政工作體制呈現(xiàn)出上強(qiáng)下弱的“倒三角”態(tài)勢，這種狀況勢必影響基層依法行政工作的開展。二是政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不盡合理。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，目前，政府法制機(jī)構(gòu)的部分工作人員是從行政工作崗位轉(zhuǎn)行而來，沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論、法律理念和法律知識(shí)等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。從年齡結(jié)構(gòu)看，尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。從個(gè)人狀況看，政府法制機(jī)構(gòu)工作專業(yè)性較強(qiáng)，個(gè)人發(fā)展受限制，一些長期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用，不利于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。三是對“事”不對“人”，影響政府法制機(jī)構(gòu)權(quán)威。政府法制對于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權(quán)而沒有直接處理權(quán)，嚴(yán)重影響監(jiān)督效果和政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，對依法行政工作產(chǎn)生負(fù)面影響。2、依法行政意識(shí)樹立的不夠牢固。依法行政在我國是一個(gè)全新的管理理念和管理方式，是帶有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為，并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去。但在現(xiàn)實(shí)工作中，一些行政機(jī)關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政，還存在模糊的、甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和作法。有的把依法行政作為一句時(shí)髦的口號(hào)，喊在嘴上，寫在紙上，釘在墻上，卻沒有落實(shí)到行動(dòng)上；有的把依法行政同經(jīng)濟(jì)建設(shè)對立起來，一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為借口，制定土政策、土辦法，抵制依法行政；有的長官意志嚴(yán)重，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，輕視法律手段重個(gè)別處理，輕制度管理重協(xié)調(diào)解決，遇到問題拍腦袋，決策問題拍胸脯，出了問題拍屁股，導(dǎo)致決策失誤；有的片面強(qiáng)調(diào)行政相對人應(yīng)當(dāng)服從行政機(jī)關(guān)的管理，重權(quán)利輕責(zé)任，重利益輕服務(wù)；有的唯上、畏上、唯權(quán)、畏權(quán)，以言代法，以權(quán)壓法；有的只重視領(lǐng)導(dǎo)的講話、批示，忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能，講話沒有準(zhǔn)則，辦事隨心所欲，導(dǎo)致行政執(zhí)法水平不高；有的得過且過，不思進(jìn)取，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，制定政策、部署工作脫離實(shí)際，導(dǎo)致依法行政缺乏具體實(shí)際的內(nèi)容。3、部分規(guī)范性文件不規(guī)范。規(guī)范性文件是指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過制定規(guī)范性文件，可以對法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用，有利于完善各級(jí)政府的行政法制工作，及時(shí)解決行政管理過程中出現(xiàn)的新問題，對依法行政起到了積極的推動(dòng)作用。但是，在規(guī)范性文件制定工作中，也暴露出一些突出問題：一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個(gè)人的程序意識(shí)淡薄，有的不按規(guī)定上報(bào)文件制定項(xiàng)目，有的不遵守文件制定計(jì)劃，有的未進(jìn)行充分的調(diào)研論證，僅憑上級(jí)的文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話便制定一個(gè)規(guī)范性文件，有的不經(jīng)過政府法制機(jī)構(gòu)審核便進(jìn)入審議程序等等，給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂，致使一些急需出臺(tái)文件卻遲遲不能出臺(tái)，使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動(dòng)局面。二是內(nèi)容不規(guī)范。

關(guān)于依法治市工作的調(diào)研報(bào)告黨十八屆四中全會(huì)首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國這一基本治國方略，提出了一系列關(guān)于依法治國的新思想、新論斷、新舉措，對加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國建設(shè)提出明確要求。為了深入了解我市貫徹落實(shí)依法治國方略的基本情況、存在問題，4月上旬至5月中旬，由****帶領(lǐng)市政協(xié)法制委和部分政協(xié)委員，先后赴****等縣區(qū)以及市法院、檢察院、司法局、法制辦等部門就全市依法治市工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市依法治市工作基本情況。

近年來，全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國方略，高度重視依法治市工作，采取積極有效措施，努力從法治層面建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，公正司法，堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法治**建設(shè)。

對具體工作作了詳細(xì)的安排部署。

二是法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。2012年，市政府制定出臺(tái)了《**市重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽取意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、合法性審查、集體決定、責(zé)任追究等程序。**個(gè)縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，市委、市政府建立了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績效管理制度。出臺(tái)并下發(fā)了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》、《**市問廉問責(zé)問效暫行辦法》等文件，推動(dòng)行政法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提升政府的公信力和依法行政能力。

三是司法建設(shè)有序推進(jìn)。我市司法機(jī)關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)司法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高司法人員執(zhí)法辦案水平。市縣兩級(jí)法院依托法院官網(wǎng)、微博、微信平臺(tái)，全方位向社會(huì)公眾公開審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息等內(nèi)容。市檢察院不斷拓展檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式和方法。2014年底，**市檢察機(jī)關(guān)案件信息公開系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，相關(guān)案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)和保障了人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為促進(jìn)公正執(zhí)法、強(qiáng)化司法透明度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是法制宣傳教育力度進(jìn)一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，承擔(dān)起組織實(shí)施本單位、本部門普法工作職責(zé)；同時(shí)組建了13支“六五”普法宣講團(tuán)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依托法定節(jié)假日、紀(jì)念日、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動(dòng)開展主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)。扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、居民、青少年、學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法守法意識(shí)。

二、依法治市工作存在問題。

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視仍不夠到位。部分縣區(qū)和單位，還沒有把依法治市同全市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起，沒有形成法治思維。主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴(yán)重，還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政；其次沒有建立有效的激勵(lì)制約機(jī)制，各級(jí)黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程，依法治市工作難以抓出成效。

二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部把依法治市工作當(dāng)作某一個(gè)機(jī)構(gòu)、某一個(gè)部門、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的意識(shí)和制度，依靠個(gè)別科室負(fù)責(zé)、個(gè)別人員落實(shí)，導(dǎo)致工作實(shí)效打折扣，整體推進(jìn)不足，尚未形成齊抓共管的整體合力。

三是組織機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)。黨的十八屆四中全會(huì)以后，黨和政府將法治工作提升到了一個(gè)新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的機(jī)構(gòu)，但該小組辦公室設(shè)在司法局，統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)能力很有限，只是一個(gè)法律宣傳的機(jī)構(gòu)。

（二）宣傳教育成效有待提升。

一是普法效果不佳。全市各級(jí)部門都把普法工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來對待，對普法對象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務(wù)，是典型的“要我學(xué)”，沒有形成由“要我學(xué)”的被動(dòng)狀態(tài)向“我要學(xué)”的主動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變，普法效果不佳。

二是宣傳手段單一。隨著新媒體時(shí)代的到來，公眾了解法律的途徑越來越多元，如微信、微博等。目前，運(yùn)用新媒體手段開展法制宣傳工作有待加強(qiáng)，宣傳報(bào)道的深度和廣度不夠。

作的正常開展。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一，且絕大多數(shù)是年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴(yán)重，使基層警力嚴(yán)重不足，基層派出所往往僅有所長或指導(dǎo)員具有執(zhí)法資格，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格，有時(shí)一名警察同一時(shí)間出現(xiàn)在不同的地方，造成執(zhí)法違法的問題。法院系統(tǒng)的這個(gè)問題也很突出，一線辦案人員也很少，造成積壓案件較多，群眾對此多有怨言。

二是專業(yè)素養(yǎng)仍需加強(qiáng)。由于行政執(zhí)法要求高、難度大，執(zhí)法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業(yè)務(wù)，但我市近年來執(zhí)法人員主要是通過事業(yè)單位招錄、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵，普遍存在法律素養(yǎng)低、業(yè)務(wù)水平低的問題，上崗后又缺乏培訓(xùn)。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執(zhí)法，所以不少執(zhí)法人員難以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求，更談不上公正執(zhí)法。公安、工商、土地、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門均存在這個(gè)問題。

三是缺乏公正有效的激勵(lì)機(jī)制。由于缺乏制約，執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴(yán)、隨意性大、濫用自由裁量權(quán)的問題；同時(shí)，缺乏激勵(lì)機(jī)制，工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高的法官行業(yè)存在干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷其工作積極性，直接影響到法院隊(duì)伍的穩(wěn)定性；另外，因缺乏保護(hù)措施，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法者，個(gè)人權(quán)益難以得到保障。

（四）行政執(zhí)法工作有待改進(jìn)。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12060703.html】