新城區(qū)政府工作報(bào)告大全（15篇）

報(bào)告在學(xué)術(shù)研究、工作匯報(bào)、業(yè)務(wù)推廣等各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用和重要作用。報(bào)告的開(kāi)頭應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了地介紹研究或分析的背景和目的。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇一

第一段：為了提升教師教學(xué)水平，新城區(qū)教育局舉辦了一次針對(duì)教師的培訓(xùn)。我很幸運(yùn)能參加這次培訓(xùn)，并從中受益匪淺。通過(guò)這次培訓(xùn)，我對(duì)教育教學(xué)有了更深入的了解，并取得了突破性的進(jìn)展。以下是我對(duì)培訓(xùn)的心得體會(huì)。

第二段：培訓(xùn)中，我參加了多個(gè)專(zhuān)題的講座和研討。其中，最有收獲的莫過(guò)于“新時(shí)代教育教學(xué)模式和方法”的專(zhuān)題講座。通過(guò)講座，我了解到教育教學(xué)是與時(shí)俱進(jìn)的，要不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。我通過(guò)案例分析和交流討論，深刻感覺(jué)到傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不再適應(yīng)學(xué)生需求。因此，我決定在日常教學(xué)中采用多樣化的教學(xué)方式，例如項(xiàng)目制學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)等，以激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和探究欲望。

第三段：在培訓(xùn)期間，還有一次前輩教師的經(jīng)驗(yàn)分享給我留下了深刻的印象。分享者是一位資深教師，她在講述自己的教學(xué)經(jīng)歷時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了與學(xué)生建立良好關(guān)系的重要性。她告訴我們，教師要關(guān)心學(xué)生，了解他們的需求和問(wèn)題，并盡力去解決。這是培養(yǎng)學(xué)生積極向上心態(tài)的關(guān)鍵。我從中學(xué)到了很多，開(kāi)始主動(dòng)與學(xué)生建立聯(lián)系，了解他們的興趣和困惑，并根據(jù)情況進(jìn)行個(gè)性化的輔導(dǎo)。這種改變產(chǎn)生的效果非常明顯，學(xué)生們的參與度和學(xué)習(xí)動(dòng)力都有了顯著提升。

第四段：除了專(zhuān)題講座和經(jīng)驗(yàn)分享，這次培訓(xùn)還安排了多次實(shí)踐活動(dòng)。其中，我最喜歡的一次是在學(xué)校實(shí)地考察教育教學(xué)模式。我們組成小組，到一所優(yōu)秀的學(xué)校進(jìn)行參觀和交流。這所學(xué)校采用的是“生態(tài)教育”模式，通過(guò)創(chuàng)設(shè)自然的環(huán)境和情境，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過(guò)程中培養(yǎng)興趣和能力。我深感到了理論和實(shí)踐的結(jié)合的重要性，于是決定在自己的班級(jí)中引入一些自然教育元素，例如戶(hù)外探索活動(dòng)、自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)等，以豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

第五段：通過(guò)這次培訓(xùn)，我不僅獲得了新的教育教學(xué)理念和方法，還開(kāi)拓了思維，增強(qiáng)了自信。我認(rèn)識(shí)到作為教師，我應(yīng)該在不斷學(xué)習(xí)中與時(shí)俱進(jìn)，深入思考如何更好地教育學(xué)生。我希望將這次培訓(xùn)所學(xué)運(yùn)用到我的日常教學(xué)中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造力，培養(yǎng)他們的綜合能力，為他們的未來(lái)做出貢獻(xiàn)。

總結(jié)：通過(guò)參加新城區(qū)教師培訓(xùn)，我深入了解了新時(shí)代的教育教學(xué)理念和方法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流，我獲得了很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我將這些新學(xué)習(xí)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，應(yīng)用于我的日常教學(xué)中，希望能夠取得更好的教學(xué)效果，為學(xué)生的成長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2011年工作簡(jiǎn)要回顧。

2011年，區(qū)人民政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，圓滿(mǎn)完成了區(qū)七屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的高水平開(kāi)局。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面崛起，綜合實(shí)力顯著提升。

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值78.5億元，同比增長(zhǎng)30.8%；一、二、三產(chǎn)增加值8.5億元、50億元和20億元，同比分別增長(zhǎng)8.5%、35.9%和30%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.45億元，同比增長(zhǎng)17.7%（龍城區(qū)預(yù)計(jì)完成4.39億元，同比增長(zhǎng)33.2%）；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長(zhǎng)46.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售額15.72億元，同比增長(zhǎng)19%；城鎮(zhèn)居民可支配收入15099元，同比增長(zhǎng)16.5%；農(nóng)民人均純收入7745元，同比增長(zhǎng)16.5%。

（二）三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既好又快。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值150億元和38億元，同比分別增長(zhǎng)38%和37.6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和增加值102億元和27.5億元，同比分別增長(zhǎng)20.85%和26.85%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到62戶(hù)。在大力推進(jìn)工業(yè)五項(xiàng)工程建設(shè)的同時(shí)，新能源電器（超級(jí)電容器）、裝備制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型包裝材料和冶金電力配套等五大產(chǎn)業(yè)集群也在迅速壯大，五大產(chǎn)業(yè)集群入駐企業(yè)已超過(guò)200戶(hù)，集群銷(xiāo)售收入已超過(guò)100億元。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)展。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)16.5億元，同比增長(zhǎng)20%，畜牧業(yè)和種植業(yè)分別達(dá)到8.5億元和7.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新突破。全區(qū)農(nóng)事企業(yè)發(fā)展到38家，22家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)約3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條。產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到10.3萬(wàn)畝，在百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn)，靠前指揮，克服了重重困難，付出了艱辛努力，圓滿(mǎn)完成4.3萬(wàn)畝、78個(gè)小區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。水利工程全面展開(kāi)。完成節(jié)水灌溉工程1萬(wàn)畝，水土保持綜合治理面積4.5萬(wàn)畝。高效農(nóng)業(yè)配水40處，建成水源井56眼，鋪設(shè)管路98公里，高低壓配電28公里，解決20個(gè)村、5700戶(hù)村民飲水難問(wèn)題。林業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年完成植樹(shù)造林12.8萬(wàn)畝，發(fā)展林藥基地1.5萬(wàn)畝。椴木溝自然保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，邊杖子鄉(xiāng)大房申果樹(shù)專(zhuān)業(yè)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。氣象現(xiàn)代化建設(shè)不斷加強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高，全年增加有效降水3400多萬(wàn)立方米。

服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。編制完成了建區(qū)以來(lái)第一個(gè)龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)了投資體量大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的29個(gè)、總投資100億元的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。僅紅星美凱龍、豪德貿(mào)易廣場(chǎng)、新天地商貿(mào)文化城、金屬材料交易市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資已完成30億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)40億元，龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)被列入全省首批34家“省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。加快旅游資源開(kāi)發(fā)，圓滿(mǎn)完成了建區(qū)以來(lái)第一個(gè)《燕山湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》的修編工作，啟動(dòng)了化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的前期準(zhǔn)備工作，鑫峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園開(kāi)工建設(shè)，御路溝山莊等新興旅游項(xiàng)目相繼建成。

（三）體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，發(fā)展活力更加凸顯。

體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。龍城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)在新區(qū)構(gòu)架下的整合工作平穩(wěn)順利完成，為新區(qū)加快發(fā)展注入了新活力和動(dòng)力。進(jìn)一步改革和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和園區(qū)財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)了各方面組織收入的積極性。推行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的運(yùn)行質(zhì)量邁上了新臺(tái)階。財(cái)稅部門(mén)切實(shí)加大收入征管與稽查力度，及時(shí)解決組織收入中存在的困難和問(wèn)題。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，出臺(tái)公務(wù)用車(chē)使用管理體制等一系列改革舉措，努力壓縮行政運(yùn)行成本。深化了行政審批制度改革，新區(qū)公共行政審批服務(wù)中心職能進(jìn)一步完善。聯(lián)合鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作全面完成。

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)新高。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商策略，扎實(shí)開(kāi)展招商引資高峰年活動(dòng)，先后多次會(huì)同省市赴國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展主題概念招商活動(dòng)，引進(jìn)了一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、牽動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)域外項(xiàng)目135個(gè)，域外資金115億元，同比增長(zhǎng)53.33%，實(shí)際利用外資1600萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)60%，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)3500萬(wàn)美元。全年新建、續(xù)建項(xiàng)目100個(gè)，總投資達(dá)150.3億元。其中新建項(xiàng)目88個(gè)，總投資118.3億元；新增儲(chǔ)備項(xiàng)目70個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目34個(gè)。投資16億元全省最大的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目一期和總投資2億元的立塬超級(jí)電容項(xiàng)目主體工程即將竣工；投資3.5億元的遼寧太平洋電梯生產(chǎn)項(xiàng)目已進(jìn)行試生產(chǎn)；投資5億元的易索爾太陽(yáng)能項(xiàng)目和投資25億元的紅星美凱龍項(xiàng)目業(yè)已開(kāi)工建設(shè)；投資12億元的遼寧龍城農(nóng)業(yè)物流城項(xiàng)目和10億元的上海（福建）商會(huì)綜合產(chǎn)業(yè)園前期工作全面完成。投資182億元落戶(hù)園區(qū)的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式取得圓滿(mǎn)成功。裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)被評(píng)為“遼寧省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

（四）進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城鄉(xiāng)條件迅速改善。

園區(qū)建設(shè)步伐加快。按照“整合資源、明晰產(chǎn)業(yè)、完善功能、集約發(fā)展”的總要求，在原有三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，又重新進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，形成了五大園區(qū)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，使之建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30億元。今年新增基礎(chǔ)設(shè)施投資2.82億元，新建道路里程3318延長(zhǎng)米，園區(qū)電力、通訊、供暖、綠化、給排水等配套設(shè)施日趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效應(yīng)，提升了五大園區(qū)的承載能力。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。全年改擴(kuò)建公路71.8公里，環(huán)城公路龍城段拆遷工作有序推進(jìn)，新建改造城市道路30公里，邊召線(xiàn)7.3公里代表市農(nóng)村公路參加省工程質(zhì)量評(píng)比獲得好評(píng)，完成西半線(xiàn)10公里公路建設(shè)任務(wù)。城中村改造穩(wěn)步推進(jìn)，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展迅速。預(yù)計(jì)年底完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積140萬(wàn)平方米，累計(jì)投資16億元。全力推進(jìn)土地征收工作，全年完成城中村改造、公路建設(shè)等土地拆遷面積2000畝，社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)不斷提高，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全域城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.5%。

城鄉(xiāng)面貌日新月異。城鄉(xiāng)管理水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效，先后出動(dòng)上萬(wàn)人次，集中清運(yùn)垃圾12萬(wàn)立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和轄區(qū)主要街路保潔工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建5個(gè)垃圾填埋場(chǎng)、兩座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；爭(zhēng)取村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金1650萬(wàn)元，完成村內(nèi)道路硬化44.5公里，新建群眾文體活動(dòng)廣場(chǎng)9300平方米，文化活動(dòng)室1190平方米，新安裝太陽(yáng)能路燈240盞。老舊小區(qū)改造總建筑面積5.5萬(wàn)平方米，代表市順利通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)和落地關(guān)，新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá)到100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，二氧化硫和化學(xué)需氧量減排量明顯降低。

（五）各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

惠民工程全面實(shí)施。全面建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。完成城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)4436人，勞務(wù)輸出1.1萬(wàn)人，保證了每個(gè)家庭都有一人穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在規(guī)定指標(biāo)以?xún)?nèi)。全面開(kāi)展了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，地方財(cái)政投入資金700多萬(wàn)元，解決了近10萬(wàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)14.2萬(wàn)人，區(qū)財(cái)政配套資金738萬(wàn)元，全區(qū)農(nóng)民參合率達(dá)到95.15%，常住人口參合率達(dá)到99.50%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌集資金328萬(wàn)元，參保人數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)人。開(kāi)展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作，建立了非營(yíng)利性的公益性管理體制和新的運(yùn)行機(jī)制，在全區(qū)范圍內(nèi)推行了基本藥物制度，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。綜合開(kāi)發(fā)工作效果明顯，互助式扶貧工程運(yùn)轉(zhuǎn)良好。全力推進(jìn)了保障性安居工程建設(shè)，5000平方米廉租房、8000平方米經(jīng)濟(jì)適用房即將交付使用。新華街零散棚戶(hù)區(qū)改造工程全面開(kāi)工。1.2萬(wàn)戶(hù)城市低保和農(nóng)村低保資金足額發(fā)放，251戶(hù)低保戶(hù)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)供暖，落實(shí)廉租房補(bǔ)貼1000戶(hù)。

社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。科技工作全年申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目49項(xiàng)，新增列入省市級(jí)產(chǎn)學(xué)研科技合作項(xiàng)目13項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值完成10.2億元。教育教學(xué)改革有效推進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量和校園安全指數(shù)明顯提高，投資2650多萬(wàn)元實(shí)施“雙高普九”工作并高分通過(guò)省政府評(píng)估驗(yàn)收，投資3000多萬(wàn)元的八里堡小學(xué)已建成并投入使用。爭(zhēng)取到位區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目國(guó)債資金1500萬(wàn)元，投資500萬(wàn)元建成西大營(yíng)子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)全面完成，區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心已竣工，即將投入使用。計(jì)劃生育全程代理服務(wù)制在全市推廣，“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)了在區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，計(jì)劃生育率、人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別達(dá)到97.5%、6.32‰和2.12‰。武裝工作不斷深化，征兵任務(wù)圓滿(mǎn)完成，雙擁共建工作深入開(kāi)展，我區(qū)被評(píng)為省雙擁工作模范區(qū)。民族宗教、外事僑務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、婦女兒童、殘疾人保障、人防、史志等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，定期向政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。全年辦理人大代表建議20件、政協(xié)委員提案39件，辦結(jié)率達(dá)到100%。“六五”普法有序開(kāi)展，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式，政務(wù)公開(kāi)趕大集活動(dòng)被全省推為創(chuàng)新典型。以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)維穩(wěn)活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了妥善解決，信訪(fǎng)積案化解率列全市第一。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，刑事案件和治安案件得到偵破和有效防范，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)，社會(huì)秩序保持和諧穩(wěn)定。全力推進(jìn)平安區(qū)創(chuàng)建工作，在已經(jīng)連續(xù)5年獲得省級(jí)平安區(qū)基礎(chǔ)上，今年有望再次實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)平安區(qū)目標(biāo)。應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援及時(shí)得力。消防水平大幅提升，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，全年無(wú)重大火災(zāi)等安全事故發(fā)生。不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員干部隊(duì)伍管理，大力推進(jìn)依法行政、高效施政、廉潔從政，審計(jì)監(jiān)督科學(xué)規(guī)范，行政監(jiān)察更趨嚴(yán)格，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高。

各位代表，過(guò)去的一年，是新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的一年；是城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的一年；也是新區(qū)上下政通人和、百姓安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大與政協(xié)有效監(jiān)督的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持和全區(qū)廣大干部群眾勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部群眾，向積極參加和支持龍城建設(shè)的駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、政法干警和駐區(qū)單位，向所有關(guān)心和支持龍城發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作還面臨著一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還處在初級(jí)階段，鏈條不長(zhǎng)、豐厚度不強(qiáng)、拉動(dòng)能力不明顯；制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金等瓶頸問(wèn)題相當(dāng)突出，發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾依然凸顯；事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、增收等方面工作也亟待加強(qiáng)，個(gè)別干部的法律意識(shí)還需強(qiáng)化；社會(huì)管理創(chuàng)新問(wèn)題還需深入探索等。這些問(wèn)題我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2012年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是本屆政府任期屆滿(mǎn)之年。新的一年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力與壓力同在。一方面，歐債危機(jī)的影響還在繼續(xù)深化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未走出泥潭，全球經(jīng)濟(jì)仍未擺脫二次觸底的可能，面對(duì)依然烏云密布的全球經(jīng)濟(jì)，反映到國(guó)內(nèi)外需下降、房地產(chǎn)投資下降、中小企業(yè)融資困難、財(cái)富分配兩極分化等一系列矛盾問(wèn)題，明年全國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的任務(wù)會(huì)更加復(fù)雜和繁重。另一方面，省黨代會(huì)提出將進(jìn)一步加快東北老工業(yè)基地振興步伐，全力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，尤其是在政策上對(duì)朝陽(yáng)給予更大的傾斜，沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策又為我們加速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐，為我區(qū)全面崛起提供了難得的機(jī)遇。為此，全區(qū)上下要進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待的精神，搶抓機(jī)遇，加速發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上，一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)11.8%、34%和30%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)33%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上，全域城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)16.5%以上。

圍繞2012年政府工作的總體目標(biāo)任務(wù)，我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）實(shí)施“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)培育提升工程。做大做強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2012年，全區(qū)凈增規(guī)模企業(yè)5戶(hù)，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到67戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速32%以上。把遼寧朝陽(yáng)太陽(yáng)能科技有限公司、朝陽(yáng)重機(jī)集團(tuán)公司、遼寧柏慧燕都食品有限公司、朝陽(yáng)浪馬輪胎有限公司培育成產(chǎn)值超20億元企業(yè)。把朝陽(yáng)黑貓伍興岐炭黑有限公司、遼寧希波食品有限公司、朝陽(yáng)福瑞達(dá)科技有限公司、朝陽(yáng)森塬活性炭（含立塬新能源公司）、朝陽(yáng)易索爾光電有限公司、遼寧太平洋電梯有限公司培育成產(chǎn)值超5億元企業(yè)。做好骨干龍頭企業(yè)的上市籌劃和準(zhǔn)備工作。突出抓好朝陽(yáng)福瑞達(dá)科技有限公司、遼寧天贏蔬菜有限公司、朝陽(yáng)立塬新能源有限公司、遼寧朝陽(yáng)太陽(yáng)能科技有限公司等企業(yè)的上市培育工作，積極推動(dòng)具備條件的提早上市。

發(fā)揮園區(qū)的載體平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張和水平提升。進(jìn)一步提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，開(kāi)工建設(shè)黃河路、文明路、建工街、興工路、鳳山街、燕都北路等園區(qū)道路和西大營(yíng)子、召都巴、凌機(jī)變等3個(gè)6.6千伏變電所。五大園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)突破350戶(hù)，引資額實(shí)現(xiàn)80億元，完成固定資產(chǎn)投資80億元。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)集聚優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、配套完善、錯(cuò)位發(fā)展的集群格局。年內(nèi)，強(qiáng)力推進(jìn)新能源電器、裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，集群銷(xiāo)售收入分別實(shí)現(xiàn)50億元、100億元和30億元。

舉全區(qū)之力，堅(jiān)定不移的抓好項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)和建設(shè)好一批具有全局性和牽動(dòng)性的龍頭企業(yè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)完成投資億元以上的項(xiàng)目30個(gè)以上。在工業(yè)領(lǐng)域加快推進(jìn)遼寧朝陽(yáng)光伏科技有限公司光伏產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、易索爾光伏公司光伏組件生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、立塬新能源公司超級(jí)電容器電池生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目的續(xù)建工作，確保年內(nèi)均投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加快推進(jìn)朝陽(yáng)重機(jī)集團(tuán)重機(jī)產(chǎn)業(yè)園一期工程、天華陽(yáng)光100兆瓦太陽(yáng)能光伏電站建設(shè)工程、國(guó)電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、嘉源新能源公司非晶硅薄膜太陽(yáng)能組件生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)等新建項(xiàng)目的建設(shè)工作，年內(nèi)切實(shí)取得成效。加快推進(jìn)青年客車(chē)集團(tuán)年產(chǎn)8000套中高檔客車(chē)生產(chǎn)基地的招商和落地建設(shè)工作。加快推進(jìn)中海潤(rùn)集團(tuán)與日本伊藤株式會(huì)社的合資合作工作，完成透析液項(xiàng)目的二期擴(kuò)產(chǎn)工程。

持續(xù)不斷的優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。不斷優(yōu)化和改善投資環(huán)境，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的首位，作為招商引資的重要工作和生命線(xiàn)來(lái)抓，在全社會(huì)積極倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資形象的理念，努力營(yíng)造高效暢通的服務(wù)環(huán)境、公正有序的市場(chǎng)環(huán)境和親商、富商的社會(huì)環(huán)境，確保來(lái)我區(qū)投資置業(yè)者安心、舒心、放心。全年引進(jìn)域外資金100億元以上，實(shí)際利用外資突破1800萬(wàn)美元，完成出口創(chuàng)匯3500萬(wàn)美元。

（二）夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，向大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。

調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，謀劃發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。全區(qū)上下要樹(shù)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，把我區(qū)農(nóng)業(yè)建成精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)化、農(nóng)產(chǎn)品科技化、耕作機(jī)械化和實(shí)施組織化。

積極扶持和培養(yǎng)農(nóng)事龍頭企業(yè)，不斷提高企業(yè)輻射帶動(dòng)能力。把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的首要任務(wù)，形成以省級(jí)企業(yè)為支撐、市級(jí)企業(yè)為主體、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)群體，推動(dòng)龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。2012年，發(fā)展省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到5家，發(fā)展市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到24家。

全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。大力發(fā)展以保護(hù)地、畜牧業(yè)和林果業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好泓鑫養(yǎng)殖、韓朝北五味子等重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)，不斷提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程。完成高效農(nóng)業(yè)配水18處，高效節(jié)水灌溉2.2萬(wàn)畝，新建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到21萬(wàn)畝，高產(chǎn)高效作物達(dá)到15萬(wàn)畝，打造4萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色蔬菜品牌。

大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施林藥綜合開(kāi)發(fā)工程、燕山湖風(fēng)景區(qū)生態(tài)綠化工程、椴木溝自然保護(hù)區(qū)生態(tài)工程和城郊生態(tài)經(jīng)濟(jì)型專(zhuān)業(yè)村工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力開(kāi)展造林綠化活動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)有森林資源，加速推進(jìn)青山綠水生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。完成植樹(shù)造林11萬(wàn)畝，超坡地還林3000畝，工程封育3萬(wàn)畝，完成10個(gè)果樹(shù)、中藥材專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)1萬(wàn)畝。水土保持綜合治理3萬(wàn)畝，積極開(kāi)展氣象作業(yè)，適時(shí)增加有效降水，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。

（三）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在壯大總量規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新跨越。

推進(jìn)龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照新一輪城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三年倍增”計(jì)劃要求，按照“產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、資源集約、要素集中”原則，加速推進(jìn)龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)水平。2012年，集聚區(qū)引資額30億元以上，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資20億元，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元，新增就業(yè)1萬(wàn)人以上。重點(diǎn)要加快文化路、文明路、中山大街交匯形成的集聚區(qū)核心區(qū)域建設(shè)。抓好豪德貿(mào)易廣場(chǎng)、金屬材料交易市場(chǎng)、新天地商貿(mào)文化城的運(yùn)營(yíng)工作；建設(shè)好遼西國(guó)際家居建材總部基地（紅星美凱龍）項(xiàng)目、奧特萊斯商務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、上海福建商會(huì)汽摩配物流園、遼寧龍城農(nóng)業(yè)物流城項(xiàng)目、西大營(yíng)子綜合物流園區(qū)等一批具有牽動(dòng)力的大項(xiàng)目。加速推進(jìn)將集聚區(qū)打造成為遼冀蒙三邊地區(qū)最具影響力的物流中心的目標(biāo)。

推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)朝陽(yáng)化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以朝陽(yáng)鳥(niǎo)化石國(guó)家地質(zhì)公園為依托，傾力發(fā)展化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做好集聚區(qū)的規(guī)劃和招商引資工作，啟動(dòng)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)道路1.5公里。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展燕山湖旅游集聚區(qū)。按照同步規(guī)劃、同步推進(jìn)的原則，力爭(zhēng)使御路溝山莊生態(tài)園、廟子溝滑雪場(chǎng)及鑫峰觀光園等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)搞活鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游。依托“池之王”酒葡萄種植基地和“基地+酒堡”模式，大力推進(jìn)金沙谷酒莊群旅游項(xiàng)目建設(shè)。把燕山湖旅游區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益并舉的旅游集聚區(qū)。

推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作。要以超常規(guī)的決心和氣魄，把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重、財(cái)政增長(zhǎng)重要支柱的高度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加速房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的緊迫感，從人財(cái)物和組織體系上重點(diǎn)傾斜，并納入年度考評(píng)重要指標(biāo)，全力推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)（街）兩級(jí)政府的政治優(yōu)勢(shì)，確保今冬明春如期完成全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地征收工作。重點(diǎn)完成好八里堡村c、d地塊、西大營(yíng)子城中村改造一期工程、公皋城中村改造一期工程、開(kāi)發(fā)區(qū)摩卡中心、東三家村改造等項(xiàng)目的建設(shè)工作，原開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)地塊改造加速推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施七道泉子南北村城中村改造工作。2012年，全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)工面積150萬(wàn)平方米，確?？⒐?0萬(wàn)平方米。

（四）高度關(guān)注民生工程，在協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上取得新成效。

進(jìn)一步推進(jìn)民生工程。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，完善低保動(dòng)態(tài)管理體系。擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，安置好有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。以棚戶(hù)區(qū)改造為依托，進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)。做好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇工作，藥費(fèi)核銷(xiāo)比例達(dá)到90%。全力抓好生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排工作，深入開(kāi)展環(huán)境污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

進(jìn)一步發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加快教育資源整合步伐，深化教育教學(xué)改革，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。全力推動(dòng)文化繁榮。積極組織開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，深入開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、傳統(tǒng)美德和誠(chéng)信友善等主流文化教育活動(dòng)，樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，形成健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。打造計(jì)劃生育公共服務(wù)品牌。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極完善利益導(dǎo)向政策體系。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保區(qū)醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目年底竣工。加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，做好傳染病、慢性病防治工作。完善新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)，全年新修道路10公里，確保完成環(huán)城公路建設(shè)任務(wù)。深化雙擁工作，加強(qiáng)武裝工作建設(shè)，加大征兵、民兵、預(yù)備役工作力度。進(jìn)一步做好審計(jì)、殘聯(lián)、民族、老齡、檔案等各項(xiàng)事業(yè)。

進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，主動(dòng)回應(yīng)群眾合理訴求，提高做好群眾工作的本領(lǐng)，最大限度化解社會(huì)矛盾。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)平安區(qū)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)進(jìn)（村）社區(qū)活動(dòng)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，全力打造陽(yáng)光透明政府。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，加強(qiáng)預(yù)防宣傳工作。加大消防知識(shí)宣傳力度，提高社會(huì)抵御火災(zāi)的能力。積極推進(jìn)人防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展，努力做好人防宣傳、通信、疏散等業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，努力提高人民生活幸福指數(shù)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在提高政務(wù)工作水平上開(kāi)創(chuàng)新局面。

加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批行為，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。積極推行電子政務(wù)，降低行政成本，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，切實(shí)增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。

推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治型政府。加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開(kāi)展“六五”普法工作，提高全民法律意識(shí)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。

改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、全局意識(shí)和效率意識(shí)，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，努力提高政府工作效率。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，在政府各部門(mén)全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，建立健全績(jī)效考核辦法，著力提高行政效能。

堅(jiān)持反腐倡廉，建設(shè)清廉型政府。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)民生保障、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)行政審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格審計(jì)程序，嚴(yán)防腐敗發(fā)生。

各位代表，新的一年，充滿(mǎn)新的機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，孕育新的希望。我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不辱使命，不負(fù)眾望，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，勇往直前，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)新區(qū)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平凡的一年，也是我們經(jīng)受考驗(yàn)、負(fù)重前行、較為艱難的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下迎難而上，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)有退。全年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值264億元，同比增長(zhǎng)4.9%;完成公共財(cái)政收入9.1億元，同比下降10.21%，為預(yù)算調(diào)整的105.57%;地方財(cái)政收入5.51億元，同比下降19.87%，為預(yù)算調(diào)整的100.42%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.48億元，同比下降20.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額140.55億元，同比增長(zhǎng)12.7%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到23705元、9608元，分別同比增長(zhǎng)8.8%、13%。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)中有效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.74億元，同比增長(zhǎng)4.5%?！皟蓤@兩區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，新增果蔬基地3200畝、超級(jí)稻基地8100畝、藥材基地3300畝，新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家，糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)量增長(zhǎng)3-5%左右。農(nóng)業(yè)品牌化、組織化、機(jī)械化培育程度加強(qiáng)，新培育綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織16家，建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)和推廣示范區(qū)6個(gè)2.6萬(wàn)畝，發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)20.6萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)1.5%。新型工業(yè)方面，完成工業(yè)投資15.5億元，同比增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)增加值33.8億元，同比增長(zhǎng)8%;實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元，同比增長(zhǎng)5%，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)能耗下降5%，五新鋼模、華亞數(shù)控、金豐紡織等制造、紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量效益增幅較大。國(guó)企改制掃尾全面完成掛賬工作，資產(chǎn)盤(pán)活轉(zhuǎn)型有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。商貿(mào)物流方面，實(shí)施大型商貿(mào)物流項(xiàng)目23個(gè)，完成投資20.18億元，佳惠水果市場(chǎng)及2.5萬(wàn)噸冷庫(kù)竣工營(yíng)業(yè)，國(guó)際汽車(chē)城、佳惠中央商廈等項(xiàng)目推進(jìn)順利，完成城北、蘆坪等2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，獅子巖物流園躋身全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。會(huì)展等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)形勢(shì)良好，成功舉辦汽博會(huì)4次，交易額突破12億元。

——城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)中有序。城區(qū)綜合提質(zhì)有序推進(jìn)。長(zhǎng)昆客專(zhuān)站前廣場(chǎng)、迎豐路立交橋、4個(gè)高速公路主入城口拓改等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建成或加快推進(jìn)，完成中心城區(qū)背街小巷提質(zhì)改造123條，啟動(dòng)實(shí)施巖沖煤礦、云箭集團(tuán)等6個(gè)區(qū)域城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造。城市管理與創(chuàng)建獎(jiǎng)懲考核、長(zhǎng)效管理機(jī)制等基本完善，數(shù)字城管體系啟動(dòng)運(yùn)用，新增設(shè)城市社區(qū)7個(gè)，新建或落實(shí)社區(qū)辦公用房5處1950平方米，區(qū)級(jí)社會(huì)治理信息中心和15個(gè)“社區(qū)網(wǎng)格化”管理二級(jí)平臺(tái)建成使用，實(shí)現(xiàn)與省、市人口管理、黨建信息、天網(wǎng)工程等系統(tǒng)平臺(tái)有效對(duì)接，城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積不斷拓寬。強(qiáng)化“兩違”建設(shè)整治，全年拆除“兩違”建設(shè)232處13.22萬(wàn)平方米，其中重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)72處4.3萬(wàn)平方米。繼續(xù)保持超限超載集中整治高壓態(tài)勢(shì)，轄區(qū)國(guó)省干線(xiàn)路面超限運(yùn)輸率穩(wěn)定在3%以下。新農(nóng)村面貌日益改觀。新建農(nóng)村通暢及提質(zhì)提標(biāo)工程19.6公里、農(nóng)村招呼站6個(gè)，改造危橋1座。完成9個(gè)行政村農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，惠及群眾1.2萬(wàn)人。投入6300余萬(wàn)元，新建水利工程143處，完成小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程5座，改造中低產(chǎn)田8000畝，新增或改善灌溉面積1.79萬(wàn)畝，解決1萬(wàn)余農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成黃金坳片區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和蘆坪鄉(xiāng)盡遠(yuǎn)村、黃巖白馬村等16個(gè)村莊(專(zhuān)項(xiàng))規(guī)劃，黃金坳鎮(zhèn)黃金大道基本建成，里山元路路基成型，通鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與城區(qū)并網(wǎng)，黃金坳鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)特色鎮(zhèn)行列。石門(mén)鄉(xiāng)山下村納入全省農(nóng)村新型集中社區(qū)試點(diǎn)村建設(shè)，引進(jìn)玫瑰產(chǎn)業(yè)園、花卉苗木等大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，完成村道擴(kuò)寬提質(zhì)、村民休閑廣場(chǎng)、村小學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程，新造工業(yè)原料林、油茶林、“三邊”綠化林等5萬(wàn)畝，封山育林、防火護(hù)林成效明顯，森林覆蓋率達(dá)64.23%;完成鸕鶿江、巖堰溪等小河流治理2個(gè)，整治水土流失面積3400畝;關(guān)停非法磚廠3家;深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，完成主要污染物減排項(xiàng)目10個(gè)，整治污染企業(yè)28家，主要污染物排放總量減排達(dá)標(biāo)。完成盈口鄉(xiāng)潭口村等農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推廣太陽(yáng)能熱水器、高效節(jié)能灶200余臺(tái)(口)，賀家田鄉(xiāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石門(mén)雙村創(chuàng)建全省五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)旅游示范點(diǎn)。

——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、調(diào)度等工作機(jī)制進(jìn)一步完善，全年啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目103個(gè)，開(kāi)工建設(shè)86個(gè)，完成投資147億元。長(zhǎng)昆客專(zhuān)鶴城段、繞城高速建成通車(chē)，g209國(guó)道改線(xiàn)工程基本建成，懷邵衡鐵路開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)郡懷化分校等項(xiàng)目征拆工作基本完成。招商引資態(tài)勢(shì)良好。項(xiàng)目策劃、包裝與推介等工作機(jī)制逐步完善，引進(jìn)華美立家、西南鋼材深加工物流配送等大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，懷化東站擴(kuò)能改造、黃巖風(fēng)力發(fā)電等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向，到位市外境內(nèi)資金42億元，境外資金2760萬(wàn)美元，分別同比增長(zhǎng)45%、12%。要素保障不斷加強(qiáng)。千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和用地指標(biāo)，全年?duì)幦〕鞘泄芫W(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特殊補(bǔ)助等各類(lèi)資金同比增加1.1億元以上，報(bào)批項(xiàng)目用地1000余畝，落實(shí)到位配置土地300余畝。強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置，全年完成集體土地上征收4000余畝、搬遷房屋20余萬(wàn)平方米，啟動(dòng)國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目4個(gè)，成立安置管理辦公室，建立安置補(bǔ)償信息系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建村民安置區(qū)建設(shè)4個(gè)、劃地安置區(qū)建設(shè)10個(gè)，現(xiàn)房安置400戶(hù)1000余人。暢通企業(yè)融資渠道，啟動(dòng)區(qū)城建投股權(quán)劃轉(zhuǎn)市交建投發(fā)債融資。

——民生改善穩(wěn)中有為。社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全年民生支出達(dá)12.19億元，占財(cái)政支出的82.56%。全面完成34項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6538人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1488人，新增創(chuàng)業(yè)主體4232個(gè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率達(dá)100%。五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)36.8萬(wàn)人次，兌付各類(lèi)社保待遇3.61億元，連續(xù)20xx年提高企業(yè)參保職工養(yǎng)老金。完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象1695人，核減3142人，全年發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)醫(yī)療救助等資金6840余萬(wàn)元，新建農(nóng)村敬老院2所。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程，新增公租房500套，新建漁民上岸安居工程30戶(hù)，改造農(nóng)村危房500戶(hù)。啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)到人三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施扶貧項(xiàng)目21個(gè)，新增脫貧人口3120人。公共財(cái)政傾斜基層力度加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公用經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到45萬(wàn)元，行政村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)再次提高1萬(wàn)元，第三步規(guī)范性津補(bǔ)貼年人均提標(biāo)6000余元，與市級(jí)實(shí)現(xiàn)同城同酬，住房公積金財(cái)政配套部分由3%調(diào)增至6%。組織全區(qū)人民奮勇抗擊百年一遇洪澇災(zāi)害，投入防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建資金3349萬(wàn)元，損毀水電、通訊等設(shè)施全面恢復(fù)，房屋全倒戶(hù)春節(jié)前可基本搬遷新居。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先均衡發(fā)展，投資7600余萬(wàn)元，改擴(kuò)建順天路學(xué)校、城南學(xué)校、市旅游學(xué)校等學(xué)校7所，建設(shè)合格學(xué)校12所、村小17所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房283套，完成中小學(xué)校危房改造4820平方米，新增城區(qū)學(xué)位2200余個(gè);教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破，高考一本上線(xiàn)首超100人大關(guān)，達(dá)115人。公共衛(wèi)生體系逐步完善，區(qū)婦保院實(shí)現(xiàn)搬遷，改擴(kuò)建賀家田、蘆坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)，依法取締無(wú)證非法行醫(yī)診所37家，新建城鄉(xiāng)居民健康檔案14萬(wàn)份，啟動(dòng)新農(nóng)合意外傷害業(yè)務(wù)委托經(jīng)辦服務(wù)。落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策523戶(hù)，兌現(xiàn)免費(fèi)孕檢、獨(dú)生子女保健費(fèi)等利益導(dǎo)向資金150余萬(wàn)元，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村獨(dú)生子女安置多一份份額等合法權(quán)益落實(shí)到位。積極發(fā)展文體事業(yè)，“上河陽(yáng)戲”入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，組織開(kāi)展“幸福懷化·美麗鶴城”、“全民健身日”等大型系列文體活動(dòng)10余次，建成鄉(xiāng)村小型文體廣場(chǎng)2個(gè)，參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)金牌總數(shù)和團(tuán)體總分均居全市前列?？萍紝?zhuān)利申請(qǐng)量繼續(xù)保持全市第一，完成市以上科技項(xiàng)目申報(bào)10項(xiàng)，獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1個(gè)。雙擁共建活動(dòng)深入推進(jìn)，民兵預(yù)備役在抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮重要作用，全民國(guó)防教育得到加強(qiáng)，國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)行列。民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，創(chuàng)建全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、物價(jià)、檔案、統(tǒng)計(jì)、史志、氣象、供銷(xiāo)、房改、住房公積金管理等工作全面發(fā)展，涉老工作、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)全面進(jìn)步，城中街道榮獲“全國(guó)助殘先進(jìn)集體”。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。繼續(xù)推行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)、包案信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作機(jī)制，深入開(kāi)展“百例疑難積案聽(tīng)證化解”活動(dòng)，全年受理群眾來(lái)訪(fǎng)570余批4370余人次，信訪(fǎng)總量同比下降8.7%。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，組建醫(yī)療糾紛、道路交通、征地拆遷、山林權(quán)屬、婦兒維權(quán)等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，探索處置優(yōu)果超市、建輝汽貿(mào)等案件。深化平安鶴城建設(shè)，加大“黃賭毒”等治安突出問(wèn)題排查整治，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡涉毒、“兩搶一盜”等違法犯罪，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，整改重點(diǎn)安全隱患670余處，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降28.6%。

——行政效能穩(wěn)中有升。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、區(qū)委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)若干規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降19.34%，騰退辦公用房104間3280余平方米，查處糾正各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題43起，清理清退吃空餉人員34名。始終堅(jiān)持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，辦結(jié)人大代表建議39件、政協(xié)委員提案52件，辦結(jié)率100%。大力推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簡(jiǎn)政放權(quán)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心15個(gè)，下放區(qū)級(jí)審批事項(xiàng)9大類(lèi)37項(xiàng)。深化行政審批、人員編制、財(cái)政預(yù)算等管理體制改革，核減區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)116項(xiàng)，公開(kāi)招錄財(cái)政、教育、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員122名，公務(wù)卡結(jié)算制度全面鋪開(kāi)，個(gè)體稅收社會(huì)化管理試點(diǎn)工作在全國(guó)全省產(chǎn)生良好影響。加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、電視問(wèn)政和糾風(fēng)工作力度，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

各位代表，20xx年，我區(qū)先后榮獲“全國(guó)‘六五’普法中期先進(jìn)集體”、“第一批國(guó)家級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣”、“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省社會(huì)救助示范單位”、“全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”等多項(xiàng)國(guó)家、省市先進(jìn)殊榮，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)，是在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身的不利形勢(shì)下取得的;是在投資拉動(dòng)能力明顯減弱、產(chǎn)業(yè)支撐嚴(yán)重乏力、洪澇災(zāi)害多次疊加的艱難情況下取得的。成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更得益于全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各級(jí)黨組織，各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、人民團(tuán)體，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、公安干警、武警消防官兵、駐鶴部隊(duì)和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心和支持鶴城發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心地感謝和崇高地敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展還存在著許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)回歸中高速新常態(tài)，重大項(xiàng)目落戶(hù)不多，機(jī)遇性投資減少，消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的支撐作用明顯減弱，公共財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但剛性支出明顯加大;受標(biāo)高規(guī)劃未確定等因素影響，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目難啟動(dòng);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)滯后，傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型較慢，新興物流、新型工業(yè)等產(chǎn)業(yè)尚未壯大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍處起步階段;區(qū)里發(fā)展受體制制約較多，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，項(xiàng)目推進(jìn)、征拆安置進(jìn)度遲緩，行政審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)較多，“四風(fēng)”問(wèn)題和不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在，服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境均有待改善;洪澇等自然災(zāi)害頻繁，群眾生活嚴(yán)重受損，抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建投入人力財(cái)力大。這些困難和問(wèn)題，需要高度重視，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年，是全面完成“”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革、加快全面建成小康社會(huì)的突破之年，我們必須搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為。中央部署開(kāi)展的各項(xiàng)改革全面深化，必將釋放更大的市場(chǎng)活力;武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇，正在不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展效應(yīng)。省委、省政府明確鶴城作為全省重要的綜合交通運(yùn)輸樞紐和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的定位，啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程，相關(guān)系列扶持政策必將為我區(qū)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市委、市政府大力實(shí)施“奮力創(chuàng)新業(yè)，建設(shè)新懷化”和“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”發(fā)展目標(biāo)，涉及鶴城區(qū)的重大項(xiàng)目投資達(dá)160億元。20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，尤其是財(cái)政已基本擠干泡沫，為今年?duì)幦∩霞?jí)支持奠定良好基礎(chǔ)，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，隨著長(zhǎng)昆高鐵、繞城高速等建成通車(chē)，懷邵衡鐵路開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加明顯;市區(qū)財(cái)稅體制、城管體制有望進(jìn)一步理順，全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心和信心持續(xù)高漲，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力必將更加強(qiáng)勁。只要全區(qū)上下堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，就一定能牢牢把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)步。

面臨新的形勢(shì)和機(jī)遇，著眼審視自身和未來(lái)，鶴城仍處于爬坡過(guò)坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的“以質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展速度、以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)活力、以生態(tài)引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)、以品質(zhì)引領(lǐng)城市發(fā)展、以民生引領(lǐng)各項(xiàng)工作”經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求，在具體工作中，必須堅(jiān)持做到六個(gè)工作新常態(tài)，即：鶴城工作服從和服務(wù)市里的定位更加明顯，必須把抓服務(wù)作為工作新常態(tài);爭(zhēng)取市里重視和支持決定鶴城發(fā)展水平和速度，必須把抓協(xié)調(diào)作為工作新常態(tài);爭(zhēng)取配置土地到位是當(dāng)急而長(zhǎng)期的工作，必須把落實(shí)配置土地作為工作新常態(tài);項(xiàng)目建設(shè)是鶴城推動(dòng)發(fā)展的主題和重要抓手，必須把抓項(xiàng)目作為工作新常態(tài);維穩(wěn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，必須把維穩(wěn)定作為工作新常態(tài);作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為工作新常態(tài)。

做好20xx年政府工作，總體思路是：按照“奮力創(chuàng)新業(yè)，建設(shè)新懷化”的要求，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央、省委、市委和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面建成小康社會(huì)為總攬，以全面深化改革為動(dòng)力，緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”總目標(biāo)，投身主戰(zhàn)場(chǎng)，打好主動(dòng)仗，著力加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、城區(qū)提質(zhì)改造、文明創(chuàng)建和民生改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年的主要預(yù)期目標(biāo)是：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入均增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%、11%以上。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，夯實(shí)發(fā)展支撐力。

完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照“產(chǎn)業(yè)入園、城園同建、產(chǎn)城融合”理念，堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)大發(fā)展，力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上?？茖W(xué)規(guī)劃工業(yè)“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，陽(yáng)塘科技物流產(chǎn)業(yè)園依托懷化東站擴(kuò)能改造，建立倉(cāng)儲(chǔ)加工物流產(chǎn)業(yè)園;陽(yáng)塘擴(kuò)容區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為依托，建立貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工配送產(chǎn)業(yè)園;池回工業(yè)小區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。精心謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一園一區(qū)一中心”布局，獅子巖物流園力爭(zhēng)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范物流園”;中央商務(wù)區(qū)建設(shè)金融服務(wù)、餐飲休閑等現(xiàn)代服務(wù)中心、大型商業(yè)綜合體和社區(qū)服務(wù)中心;高鐵商業(yè)副中心重點(diǎn)打造區(qū)域商務(wù)服務(wù)及技術(shù)服務(wù)中心。

加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮鶴新、鶴泉公司等融資平臺(tái)，有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與園區(qū)領(lǐng)域建設(shè)，確保園區(qū)陽(yáng)塘西路建成通車(chē)，力爭(zhēng)坨院路、金海路開(kāi)工建設(shè)。積極爭(zhēng)取省級(jí)“135”工程支持，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期6萬(wàn)平方米，啟動(dòng)二期9萬(wàn)平方米開(kāi)工。加快園區(qū)擴(kuò)容工作，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，力爭(zhēng)陽(yáng)塘科技產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)基本完成擴(kuò)容和從有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)工作，園區(qū)儲(chǔ)備土地500畝以上。

強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展措施。加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理和運(yùn)行機(jī)制，逐步推行園政合一，建立相對(duì)獨(dú)立的行政、財(cái)政體制和科學(xué)的人才引進(jìn)、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制。完善園區(qū)發(fā)展扶持政策，盡最大努力理順園區(qū)管理體制，力爭(zhēng)項(xiàng)目審批手續(xù)等辦理基本不出園區(qū)。調(diào)整項(xiàng)目入園條件，重點(diǎn)發(fā)展一類(lèi)工業(yè)，杜絕污染企業(yè)入園。探索園區(qū)產(chǎn)業(yè)供地和企業(yè)進(jìn)退機(jī)制，加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，大力開(kāi)展閑置土地集中清理，提高園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平。立足現(xiàn)有資源，加快引進(jìn)和培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)實(shí)行“一企一策”幫扶，依托骨干項(xiàng)目企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目企業(yè)良性發(fā)展。

(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造“高鐵”沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶及西南一流商貿(mào)物流基地，努力構(gòu)建業(yè)態(tài)多樣、專(zhuān)業(yè)齊全、輻射周邊的西南大商貿(mào)流通格局。推進(jìn)都市商圈提升工程，啟動(dòng)建設(shè)人民路、鶴洲路、迎豐路圍合及周邊區(qū)域的核心現(xiàn)代商業(yè)街建設(shè)，加快商業(yè)步行街、佳惠國(guó)際商貿(mào)城、中央商廈、飛達(dá)新世紀(jì)廣場(chǎng)等大型商貿(mào)城市綜合體項(xiàng)目主體工程建設(shè)，精心打造集購(gòu)物、休閑、旅游、娛樂(lè)功能于一體的地標(biāo)性核心商務(wù)區(qū)。推進(jìn)百億市場(chǎng)集群培育工程，完善倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈等現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)現(xiàn)代交通、物流配送、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接融合，重點(diǎn)加快華美立家、國(guó)際汽車(chē)城、佳惠農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、糧食物流、博世康醫(yī)藥物流等重大物流項(xiàng)目建設(shè)，全力打造一批百億市場(chǎng)或物流節(jié)點(diǎn)基地。推進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)更多群體開(kāi)辦特色網(wǎng)店，努力引進(jìn)戰(zhàn)略性電商進(jìn)駐。加快黃巖原生態(tài)自然風(fēng)光、石門(mén)山下花海、蘆坪盡遠(yuǎn)古村等城郊鄉(xiāng)村生態(tài)休閑特色旅游建設(shè)，主動(dòng)開(kāi)拓對(duì)接高鐵旅游長(zhǎng)廊以及張家界、鳳凰、桂林等周邊特色旅游市場(chǎng)，力爭(zhēng)懷化市游客服務(wù)中心建設(shè)落戶(hù)鶴城。落實(shí)市政府規(guī)范房地產(chǎn)26條，促進(jìn)和引導(dǎo)房地產(chǎn)規(guī)范發(fā)展。

做大新型工業(yè)。培植骨干企業(yè)，全面落實(shí)懷化市“穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十條措施”，建立重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和品牌建設(shè)，力促五新鋼模、大鼎鋼構(gòu)、正大飼料等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保博世康一期、20萬(wàn)噸城市礦產(chǎn)、4萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)建成投產(chǎn)，順天塑業(yè)、金帝機(jī)械、鑫隆制衣等基本建成或開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，積極幫助企業(yè)解決資金、用地等生產(chǎn)要素，助推中小企業(yè)發(fā)展壯大，形成一批具有集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈群，確保全年規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，新增規(guī)模企業(yè)10家以上，新培育小微企業(yè)20家以上。

做優(yōu)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“兩園兩區(qū)一圈一?！爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展黃金坳區(qū)域優(yōu)質(zhì)稻基地10000畝、黃巖中藥材基地10000畝，提質(zhì)改造仇家蔬菜基地1000畝，啟動(dòng)山下花?；亟ㄔO(shè)，支持潭口蘭花特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施黃金坳現(xiàn)代養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3家以上。大力發(fā)展黃巖高山延季蔬菜，山坡林地生態(tài)雞，賀家田黃羊、肉牛等農(nóng)業(yè)品牌，年內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)5個(gè)2萬(wàn)畝以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定1萬(wàn)畝以上，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98%以上，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快培育休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)確權(quán)，打造以合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、大型家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)吸附集聚能力，力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝以上，新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2-3家、省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家，新增合作社15個(gè)、成員700戶(hù)以上，新培育一批現(xiàn)代農(nóng)莊農(nóng)場(chǎng)。健全育種育苗、農(nóng)機(jī)推廣、氣象服務(wù)、疫病防疫、病蟲(chóng)害防治、山洪災(zāi)害預(yù)警、森林防火等服務(wù)保障體系，推廣測(cè)土配方2輪25萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)8%，牲畜、家禽等免疫密度常年保持100%，新建蔬菜病蟲(chóng)無(wú)害化控防示范區(qū)2個(gè)。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)在規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)上有新的提升和突破。

(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高發(fā)展承載力。

加快中心城區(qū)提質(zhì)改造。全面落實(shí)“十大綜合提質(zhì)改造工程”計(jì)劃，牽頭完成92條背街小巷提質(zhì)改造，新建或改造城南、芷江路等農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)，改造棚戶(hù)區(qū)12個(gè);主動(dòng)配合推進(jìn)城區(qū)道路建設(shè)與改造、太平溪綜合治理、亮化工程、美化工程、綠化工程、智慧城市建設(shè)工程等提質(zhì)改造工程的征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)相關(guān)工作。加快榆樹(shù)灣棚戶(hù)區(qū)、西興街棚戶(hù)區(qū)、鶴洲路片區(qū)、紅星村等舊城或城中村改造進(jìn)程。推進(jìn)城東區(qū)域道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保盧林北路、四方路等建成通車(chē)，軍民路完成路面工程，力爭(zhēng)完成云箭集團(tuán)異地搬遷項(xiàng)目及周邊區(qū)域管網(wǎng)、道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成石門(mén)超限超載檢測(cè)站建設(shè)。

優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。搶抓國(guó)家加快中西部鐵路建設(shè)機(jī)遇，完成長(zhǎng)昆客專(zhuān)站前廣場(chǎng)建設(shè)掃尾工程，全力推進(jìn)懷邵衡鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取懷化東站擴(kuò)能改造項(xiàng)目落地，支持懷南編組站遷址。積極推進(jìn)城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保迎豐路立交橋、二環(huán)路、高速公路主入城口拓改工程建成通車(chē)，千方百計(jì)完成紅星北路、云集西路等“t字路”征拆工作，力爭(zhēng)建成通車(chē)。拓延城鄉(xiāng)交通格局，全面完成g209國(guó)道改造，黃金坳里山元路、黃金大道建成通車(chē)，力爭(zhēng)懷化—黃金坳快速干線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造5公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中心養(yǎng)護(hù)站1個(gè)。

深化城市綜合管理。推進(jìn)以“網(wǎng)格化、組織化、信息化、服務(wù)化”為重點(diǎn)的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促開(kāi)發(fā)樓盤(pán)落實(shí)社區(qū)辦公用房，推進(jìn)小區(qū)業(yè)主自治，力爭(zhēng)完成奧林、楊村等5個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，充實(shí)社區(qū)工作力量，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)從社區(qū)抽調(diào)人員，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由16萬(wàn)元增加到21萬(wàn)元，每個(gè)社區(qū)惠民資金達(dá)15萬(wàn)元以上。加強(qiáng)國(guó)土、規(guī)劃監(jiān)管，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段和措施，依法堅(jiān)決打擊“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)，大力整治“兩違”建設(shè)，確保衛(wèi)片執(zhí)法“零約談”、“零問(wèn)責(zé)”。繼續(xù)鞏固治限治超成果，依法關(guān)停s223省道石門(mén)路段沿線(xiàn)非法采石場(chǎng)、磚場(chǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序等綜合治理，深化數(shù)字城管應(yīng)用，確保20xx年創(chuàng)建成功，重點(diǎn)深化紅星、城中街道環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化試點(diǎn)工作，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線(xiàn)、太平溪上游等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔無(wú)縫隙覆蓋，路燈、排水、道路等市政維護(hù)率達(dá)90%以上，嫩溪垅巷、二建巷、楊家田市場(chǎng)等10余處重點(diǎn)區(qū)域市容“亂象”有效扭轉(zhuǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“健康教育進(jìn)萬(wàn)家”、除“四害”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，支持社會(huì)組織、物業(yè)公司等參與公共服務(wù)和社會(huì)管理，持續(xù)提升市民群眾素質(zhì)，不斷提高城市管理的社會(huì)參與度。

加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建。對(duì)照省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)縱向創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，建立創(chuàng)建工作組織體系、長(zhǎng)抓不懈創(chuàng)建機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度，大力營(yíng)造文明創(chuàng)建工作氛圍。突出文明城市創(chuàng)建“三個(gè)提升”、“八大整治”等工作重點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)綜合整治，創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建平臺(tái)，著力提高城市管理水平和市民文明素質(zhì)，努力提升懷化城市文明形象和品位，穩(wěn)步擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建工作覆蓋率，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市目標(biāo)。

持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成20xx年洪災(zāi)水毀工程修復(fù)重建，啟動(dòng)舞水河方石坪段等區(qū)域防洪保安體系建設(shè)，實(shí)施楊利沖等小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新建或改造水渠泵站、山塘堰壩等150余處，新增和改善有效灌溉面積1000余畝，力爭(zhēng)啟動(dòng)瀑溪小河流治理工程。加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水、通訊、機(jī)耕道等建設(shè)，完成石門(mén)塘底村、盈口爐天沖村等20余個(gè)行政村電網(wǎng)改造升級(jí)，建設(shè)集中供水工程13處，解決9000人農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，力爭(zhēng)賀家田板栗坪村等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)移動(dòng)通訊覆蓋，新建機(jī)耕道10.8公里以上，機(jī)耕、機(jī)收面積分別穩(wěn)定在5萬(wàn)畝、2萬(wàn)畝以上。加快新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向小城鎮(zhèn)延伸，確保黃金坳鎮(zhèn)上半年實(shí)現(xiàn)自來(lái)水通水，啟動(dòng)黃金坳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安置區(qū)開(kāi)工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，實(shí)現(xiàn)黃金坳片區(qū)垃圾集中處理。加大新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)力度，啟動(dòng)石門(mén)巖添村民宜居小區(qū)建設(shè)，繼續(xù)支持石門(mén)雙村走特色發(fā)展之路，推進(jìn)石門(mén)山下村黑木耳、玫瑰園、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施村道擴(kuò)寬提質(zhì)、山下溪治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮省、市金融扶貧平臺(tái)作用，支持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)貧困學(xué)生補(bǔ)助政策，扶持9個(gè)貧困村發(fā)展水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)，完成電視、電訊、電網(wǎng)到戶(hù)260戶(hù)次，全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧2600人。抓好庫(kù)區(qū)移民產(chǎn)業(yè)后扶工作，提高移民生產(chǎn)生活水平。

(四)抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展帶動(dòng)力。

加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，以項(xiàng)目帶投資、促發(fā)展，全年初步計(jì)劃實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，投資51.18億元。加強(qiáng)項(xiàng)目籌備，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)深入實(shí)施等機(jī)遇，著力提高項(xiàng)目計(jì)劃編制水平，健全充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，完成“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)編制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，優(yōu)化項(xiàng)目分線(xiàn)申報(bào)、聯(lián)審聯(lián)議機(jī)制，落實(shí)明確新建項(xiàng)目資金來(lái)源、規(guī)劃選址、用地等前期工作，抓實(shí)工業(yè)園區(qū)南擴(kuò)等20個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目落地實(shí)施。全力推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)程，推動(dòng)精干力量向項(xiàng)目集中，各種要素向項(xiàng)目集聚，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，按期協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，加快榆樹(shù)灣棚戶(hù)區(qū)、國(guó)際汽車(chē)城等重大項(xiàng)目進(jìn)展，確保華美立家等新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目如期推進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格工程質(zhì)量驗(yàn)收。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，確保資金安全和投資效益。

推進(jìn)開(kāi)放招商。突出高端化招商，充分利用鶴城綜合優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持稅收導(dǎo)向、科技引領(lǐng)、環(huán)保優(yōu)先，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目、大企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和骨干企業(yè)，加快打造完整產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)西南鋼材物流、黃巖風(fēng)力發(fā)電等現(xiàn)代物流和新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目落地。嚴(yán)格招商目標(biāo)考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目16個(gè)以上，到位市外境內(nèi)資金45億元以上，外資3000萬(wàn)美元。緊跟國(guó)家部委、省市廳局的項(xiàng)目布局和資金安排，主動(dòng)匯報(bào)銜接，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省市支持范圍，向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上，重點(diǎn)在特殊補(bǔ)助、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付等方面實(shí)現(xiàn)突破，力爭(zhēng)棚改融資2-3億元。

抓好征收安置。堅(jiān)持將集體、國(guó)有土地上房屋征拆安置補(bǔ)償工作作為今后一段時(shí)期內(nèi)加快發(fā)展的重要工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行責(zé)任，征收安置部門(mén)歸口指導(dǎo)責(zé)任，形成分片分線(xiàn)、條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)配合的工作格局。依法嚴(yán)格執(zhí)行征收補(bǔ)償安置政策，加強(qiáng)征拆隊(duì)伍建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)征拆“亂象”，建立司法提前介入征拆工作機(jī)制，對(duì)超出政策要求、無(wú)理拒拆而嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度的，堅(jiān)決通過(guò)法律手段依法征拆。完善征收安置信息管理系統(tǒng)，加快在建安置房建設(shè)進(jìn)程，年內(nèi)力爭(zhēng)完成長(zhǎng)泥坡等9個(gè)劃地安置區(qū)手續(xù)辦理，建成交付繞城高速東連線(xiàn)、高鐵站前廣場(chǎng)撇洪排澇2個(gè)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)和黃古園、趙家山1#等5個(gè)劃地安置區(qū)，現(xiàn)房安置520戶(hù)1200余人，啟動(dòng)繞城高速東南連接線(xiàn)安置區(qū)等10余個(gè)安置區(qū)建設(shè)。積極解決5%預(yù)留地和化解劃地安置遺留問(wèn)題。

(五)全面深化改革，催生發(fā)展新活力。

深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。財(cái)稅改革方面，積極對(duì)接中央財(cái)稅體制改革，力爭(zhēng)理順市區(qū)財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)事權(quán)與財(cái)力匹配;推行全口徑預(yù)算，全面提高國(guó)庫(kù)集中支付資金歸集和直接撥付力度，建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)范管理機(jī)制;加強(qiáng)投資評(píng)審制度改革，創(chuàng)新政府采購(gòu)模式，健全專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理體系，加大公務(wù)卡改革力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化。企業(yè)改制方面，完成市電機(jī)廠、織染廠等企業(yè)改制掃尾工作。工商注冊(cè)改革方面，放寬注冊(cè)資本，實(shí)施工商注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制;放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，實(shí)行個(gè)體工商戶(hù)及企業(yè)年度檢驗(yàn)報(bào)告、市場(chǎng)主體信用公示制。金融和投融資改革方面，協(xié)助完成市級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌運(yùn)營(yíng)，加快農(nóng)村金融服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)籌建村鎮(zhèn)銀行1家;規(guī)范區(qū)城建投、農(nóng)貿(mào)投、安建投等投融資平臺(tái)，積極推行ppp模式進(jìn)入城市公共服務(wù)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村綜合改革方面，推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)發(fā)證，啟動(dòng)農(nóng)田水利制度和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革試點(diǎn)，健全完善農(nóng)村“三資”管理機(jī)制，規(guī)范集體資產(chǎn)資源處置，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

積極推進(jìn)行政社會(huì)體制改革。按照省市要求完成政府機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善便民服務(wù)中心建設(shè)，積極承接省、市管理權(quán)限下放工作，嚴(yán)格服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，確保行政審批效率提高1/3。推進(jìn)城市管理體制改革，加快構(gòu)建完善數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)和工作體系，實(shí)現(xiàn)所有城市社區(qū)和“城中村”網(wǎng)格化社會(huì)治理;全力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位分類(lèi)改革，穩(wěn)步推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位改革，促進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離。啟動(dòng)和力爭(zhēng)完成公車(chē)改革。

創(chuàng)新社會(huì)治理體制。著力打造智慧城管、治安防控等數(shù)字化平臺(tái)，積極探索智慧政務(wù)、智慧管理等現(xiàn)代手段，構(gòu)筑面向廣大市民的數(shù)字化公共服務(wù)體系。強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”工作要求，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，以及娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，全面開(kāi)通農(nóng)村學(xué)校校車(chē)，持續(xù)開(kāi)展打非治違行動(dòng)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助等工作，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)、訴訪(fǎng)分離和信訪(fǎng)依法終結(jié)機(jī)制，下大力氣解決一批信訪(fǎng)積案。完善立體化社會(huì)治安防控體系，深化“一包五化”社區(qū)警務(wù)發(fā)展，抓實(shí)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)，依法打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及“黃賭毒”、傳銷(xiāo)、非法集資、高利放貸等違法犯罪行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)問(wèn)題的調(diào)研和應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高救援和處置能力。

(六)改善民生福祉，凝聚發(fā)展向心力。

發(fā)展普惠性社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，確保通過(guò)全省第三輪教育督導(dǎo)評(píng)估考核;加快推進(jìn)懷化城區(qū)第二個(gè)教育發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，完成鐘秀、河西等學(xué)校續(xù)建工程，加快長(zhǎng)郡懷化分校、盛世華都小學(xué)建設(shè)，改擴(kuò)建城南學(xué)校、人民路小學(xué)等學(xué)校6所，啟動(dòng)誠(chéng)信學(xué)校、岳麓歐城學(xué)校建設(shè)，支持民辦學(xué)校建設(shè)，力爭(zhēng)新增學(xué)位1430個(gè);完成教育信息化建設(shè)。完善衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)或完成區(qū)人民醫(yī)院及楊村、城南等衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等前期工作，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房36套、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室7個(gè)。完善國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)婦幼保健、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥等事業(yè)建設(shè)，著力提高基層醫(yī)技人員素質(zhì)，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)保障水平。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，積極支持五新鋼模、明城科技等企業(yè)實(shí)施科研項(xiàng)目10項(xiàng)以上，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展人口計(jì)生集中服務(wù)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，嚴(yán)厲查處“兩非”行為，全面推行誠(chéng)信計(jì)生、計(jì)生網(wǎng)格化等管理模式，抓實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查等計(jì)生服務(wù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，奮起重回全省模范行列。鞏固和提升“文化惠民工程”，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村公益電影免費(fèi)放映和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，完善“三館一團(tuán)”免費(fèi)開(kāi)放和農(nóng)家書(shū)屋管理機(jī)制，探索陽(yáng)戲保護(hù)傳承中心市場(chǎng)化改革，啟動(dòng)蘆坪盡遠(yuǎn)古村“全國(guó)集中成片傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)整體保護(hù)利用示范村”建設(shè)前期工作。廣泛開(kāi)展“全民健身日”等系列群眾性體育活動(dòng)，完善社區(qū)健身場(chǎng)地，實(shí)施4個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。探索城市民族工作社會(huì)化新機(jī)制，積極推進(jìn)全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理(權(quán)益保障)體系試點(diǎn)城市建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、征兵、軍事設(shè)施保護(hù)和全民國(guó)防教育工作，促進(jìn)雙擁共建、軍民融合深度發(fā)展。統(tǒng)籌抓好宗教、老齡、婦女兒童、中國(guó)臺(tái)灣事務(wù)等工作，促進(jìn)檔案、保密、氣象等其他各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

完善共享型社會(huì)保障。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加快“飛達(dá)創(chuàng)業(yè)園”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)推介，重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1400人以上。多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增加中低收入居民收入，合理提高公務(wù)員工資，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，著力推進(jìn)靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體參保，年內(nèi)新增各類(lèi)保險(xiǎn)參保3000人次，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善異地就醫(yī)結(jié)算和管理服務(wù)措施。深入開(kāi)展社會(huì)救助“兩評(píng)兩示范”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，啟動(dòng)基層社會(huì)救助信息化平臺(tái)建設(shè)，全面提升社會(huì)救助規(guī)范化、信息化水平。引導(dǎo)和加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，確保區(qū)福利中心項(xiàng)目完成一期建設(shè)，探索推廣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理模式。加大保障性安居工程建設(shè)力度，開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房9200套，建成2760套，完成農(nóng)村危房改造700戶(hù)。

深化低碳型生態(tài)建設(shè)。倡導(dǎo)低碳生態(tài)綠色生活方式，開(kāi)展綠化模范城、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及綠色學(xué)校、小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。大力實(shí)施“碧水、青山、藍(lán)天”工程，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)和城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“三邊”綠化，全面啟動(dòng)“綠色通道”、“秀美村莊”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增工業(yè)原料林、“三邊”人工造林等1.1萬(wàn)畝、幼林撫育1.5萬(wàn)畝、封山育林5000畝，重點(diǎn)完成懷芷高速鶴城區(qū)段沿線(xiàn)新農(nóng)村示范帶綠化建設(shè)、黃巖國(guó)家野生杜鵑原生境保護(hù)點(diǎn)等建設(shè)工程。加快實(shí)施“四改一集中”鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，突出治理畜禽養(yǎng)殖污染，建設(shè)大型沼氣工程項(xiàng)目1個(gè)，新增高效生物質(zhì)灶83口，創(chuàng)建衛(wèi)生村1個(gè)。落實(shí)最嚴(yán)格的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、耕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和水資源管理等制度，嚴(yán)守14.2萬(wàn)畝耕地和9.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田紅線(xiàn)，保持高壓態(tài)勢(shì)關(guān)停飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)非法企業(yè)。深入推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)前置和“三同時(shí)”制度，加大高耗能、高排放、低產(chǎn)能企業(yè)治理力度，集中整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法磚廠，堅(jiān)決關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求。我們唯有努力建設(shè)創(chuàng)新、效能、法治、誠(chéng)信、廉潔政府，才能不辜負(fù)人民群眾的期待和重托。

求真務(wù)實(shí)提高執(zhí)行力。大力精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，提倡少發(fā)文、發(fā)短文，推行無(wú)紙化辦公。大興調(diào)查研究之風(fēng)，摸實(shí)情、辦實(shí)事。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，保持政令暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不作為、亂作為、中梗阻等行為。集中精力抓大事、攻難事、辦好事，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窠鉀Q歷史遺留問(wèn)題，以攻堅(jiān)克難的決心破解發(fā)展難題。切實(shí)樹(shù)立起“功成不必在我”的發(fā)展觀念，只要有利于鶴城打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，就扎扎實(shí)實(shí)地去干;只要有利于人民福祉的事，就千方百計(jì)地去辦。

依法行政提高公信度。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷改進(jìn)政府工作。加快“法治鶴城”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法，引導(dǎo)知法守法成為社會(huì)共識(shí)。進(jìn)一步完善重大決策咨詢(xún)、聽(tīng)證制度，組建政府法律顧問(wèn)團(tuán)，強(qiáng)化重大決策、政府。

合同。

的合法性審查，提升政府決策科學(xué)化、法制化水平。高度重視人才資源，千方百計(jì)加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和使用。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，完善土地出讓、政府采購(gòu)、政府投資管理等制度體系，構(gòu)建制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，加強(qiáng)政府及部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步提高政府決策民眾參與度。加強(qiáng)治理能力建設(shè)，更加重視基層基礎(chǔ)，加大村級(jí)公益事業(yè)投入和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度，確保年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本工作生活條件，逐步提高村干部誤工報(bào)酬和離任村干部的生活困難補(bǔ)助，3-5年內(nèi)消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村，不斷增強(qiáng)基層組織民主自治、依法履職、共謀發(fā)展的能力。

廉政勤政提高滿(mǎn)意率。鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，保持活動(dòng)新常態(tài)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委九條規(guī)定和市委、區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對(duì)深化改革任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)下行壓力大、群眾利益訴求多等各類(lèi)矛盾問(wèn)題，敢闖敢試、敢抓敢管，始終在干事創(chuàng)業(yè)中升華境界，在實(shí)際工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，堅(jiān)決執(zhí)行辦公用房、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等制度規(guī)定，不斷降低行政成本，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范國(guó)有、集體資金、資產(chǎn)、資源管理。堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以?xún)?yōu)良政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，努力打造務(wù)實(shí)、清廉政府。

各位代表，新常態(tài)提出新要求，孕育新希望，期盼著鶴城有新的作為!讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力、干在實(shí)處、走在前列，為全面完成“”目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)“五個(gè)鶴城”而努力奮斗!

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

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1

2

3

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧。

過(guò)去五年，是管城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受重大考驗(yàn)、戰(zhàn)勝?lài)?yán)峻挑戰(zhàn)、取得重大突破的五年。五年來(lái)，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人振奮的新成績(jī)。

五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面躍升。

2011。

年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

230.6。

億元，是。

2006。

年的。

2.4。

倍，年均增長(zhǎng)。

12.4%。

；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成。

16.9。

億元，是。

2006。

年的。

3.2。

倍，年均增長(zhǎng)。

26.2%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成。

83。

億元，是。

2006。

年的。

11.2。

倍，年均增長(zhǎng)。

23.4%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。

158.7。

億元，是。

2006。

年的。

4.6。

倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成。

207.6。

億元，是。

2006。

年的。

2.5。

倍。

9

家。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，累計(jì)兌付糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金。

5195。

萬(wàn)元。南水北調(diào)中線(xiàn)工程管城段全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)移交土地。

5387。

畝。新建農(nóng)村公路。

14。

公里，建成農(nóng)村飲水安全工程。

37。

處，解決了。

5

萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。打造張華樓、大湖、李馬莊等新農(nóng)村示范村。

8

個(gè)，連續(xù)四年榮獲“鄭州市新農(nóng)村工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

5

平方公里增加到。

9

平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入。

2.3。

億元，實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣等“七通一平”；宛西制藥、雅寶家具等。

72。

個(gè)項(xiàng)目先后入駐投產(chǎn)，累計(jì)完成投資。

55。

億元。宇通項(xiàng)目一期征遷任務(wù)圓滿(mǎn)完成，鄭州福耀中原汽車(chē)玻璃生產(chǎn)基地順利開(kāi)工，商都物流園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，汽配物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)蓄勢(shì)待發(fā)。

47。

座，入駐企業(yè)。

2600。

余家，國(guó)香茶城成為全國(guó)第四大茶葉市場(chǎng)及全市唯一一家。

3a。

級(jí)旅游商業(yè)特色街區(qū)，培育。

4a。

5a。

級(jí)大型現(xiàn)代物流企業(yè)。

4

家，銀基商貿(mào)城、天榮服裝城等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。

2011。

年全區(qū)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值。

126.4。

億元，是。

2006。

年的。

2.2。

倍，年均增長(zhǎng)。

11%。

三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到。

0.3。

44.9。

54.8。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。

220。

個(gè)，實(shí)際利用外資。

4.6。

億美元，引進(jìn)境內(nèi)域外資金。

182.5。

億元，出口創(chuàng)匯。

8.5。

億美元。

五年來(lái)，我們始終圍繞打造宜居管城，拉大城市框架，提升城市品位，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著變化。

63。

條支線(xiàn)路網(wǎng)改造工程。建成區(qū)面積從。

13.8。

平方公里擴(kuò)展到。

32.88。

平方公里。

城鄉(xiāng)改造扎實(shí)有效。城中村改造成效顯著，已完成征遷。

11。

個(gè)村（組），其中，劉南崗、弓莊等。

9

個(gè)村（組）完成土地招拍掛并開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資。

80。

億元，涉及村民約。

2

萬(wàn)人，整理土地。

7100。

10。

個(gè)舊城改造和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，總占地面積約。

1335。

畝。合村并城穩(wěn)步啟動(dòng)，蘇莊、八郎寨、大王莊。

3

個(gè)試點(diǎn)村已通過(guò)審批。

5.6。

平方公里城市設(shè)計(jì)已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，商城遺址公園一期工程征遷任務(wù)圓滿(mǎn)完成并順利回遷，商都博物院片區(qū)征遷工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。三環(huán)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)市場(chǎng)用地收儲(chǔ)工作全面啟動(dòng)，已經(jīng)與省公路局鄭州倉(cāng)庫(kù)等企業(yè)簽訂收儲(chǔ)協(xié)議。

14。

個(gè)，公廁。

59。

座、垃圾中轉(zhuǎn)站。

22。

座，新增綠地。

170。

萬(wàn)平方米。街區(qū)面貌發(fā)生新改觀，打造精品示范街。

6

條，整治背街小巷。

60。

條。

2011。

年，完成。

77。

條市政道路建設(shè)及修復(fù)任務(wù)，整治面積。

4.2。

萬(wàn)平方米。積極實(shí)施暢通工程，開(kāi)放停車(chē)位。

1021。

個(gè)，完成石化路、城東路、管城西街等。

5

處積水點(diǎn)改造。狠抓資源控制，依法拆除違法建設(shè)。

10。

萬(wàn)余平方米，制止違法用地。

785。

宗、

5200。

余畝。生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村。

1

個(gè)，完成十七里河、十八里河、熊兒河等生態(tài)水系綜合整治，工業(yè)污染防治、大氣污染治理、秸稈禁燒等各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)順利達(dá)標(biāo)，節(jié)能減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

五年來(lái)，我們始終秉承執(zhí)政為民理念，著力改善民生，推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，群眾生活水平顯著提高。

民生保障日益健全。緊緊圍繞柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫(yī)教保，堅(jiān)持不懈地辦好為民承諾十件實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

2011。

年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

20052。

元和。

14411。

元，分別是。

2006。

年的。

1.8。

倍和。

2

倍。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，累計(jì)新增就業(yè)再就業(yè)人員。

55090。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

9049。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以?xún)?nèi)。不斷完善社會(huì)保障體系，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由。

200。

元提高到。

340。

元，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年增加，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)保險(xiǎn)資金。

2.37。

億元。加快保障性住房建設(shè)，累計(jì)建成保障性住房。

117.7。

萬(wàn)平方米。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展?？平膛d區(qū)戰(zhàn)略效果顯著，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)。

25。

2.2。

億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校。

33。

所；發(fā)放城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金。

2604.7。

萬(wàn)元；解決外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)。

18386。

人，占全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的。

47%。

8

個(gè)；新改擴(kuò)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。

3

個(gè)，新建行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。

20。

個(gè)，新農(nóng)合參合率達(dá)。

99.9%。

4

個(gè)、農(nóng)村文化大院。

29。

個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋。

27。

家。

民族政策有效落實(shí)。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)民族資金。

9674。

萬(wàn)元，改造北大清真寺、清真寺街、回族幼兒園和回民二小。大力扶持民族經(jīng)濟(jì)，成功打造了一批以蕭記燴面、東方丹妮、紫鼎實(shí)業(yè)為代表的區(qū)域民族品牌。對(duì)外交流不斷擴(kuò)大，圓滿(mǎn)承辦首屆全國(guó)城市民族區(qū)發(fā)展論壇，被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”。

1000。

平方米以上社區(qū)服務(wù)站。

12。

12。

家企業(yè)改制任務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”。

五年來(lái)，我們始終加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

343。

件、政協(xié)委員提案。

401。

件，辦結(jié)率達(dá)。

100%。

充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的參政議政作用廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持依法行政健全完善政府議事規(guī)則行政效率明顯提高。依法治區(qū)工作不斷加強(qiáng)被評(píng)為“河南省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)縣區(qū)”隴海司法所榮獲“全國(guó)模范司法所”稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。

行政效能建設(shè)不斷提升。深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀主題教育、“兩轉(zhuǎn)兩提”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，政府部門(mén)工作作風(fēng)明顯改善，圓滿(mǎn)完成政府機(jī)構(gòu)改革，政府職能進(jìn)一步優(yōu)化。行政審批制度逐步完善，區(qū)行政審批服務(wù)大廳被評(píng)為“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等改革，財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性進(jìn)一步提高。成立區(qū)國(guó)資委、國(guó)資辦，組建政府融資平臺(tái)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

物價(jià)、糧食、人防、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)和民兵預(yù)備役等各項(xiàng)事業(yè)均取得了新成績(jī)。

各位代表！這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和老干部監(jiān)督支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士熱情參與的結(jié)果，也是歷屆區(qū)政府班子和全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大人民群眾和離退休老同志，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向轄區(qū)駐軍、武警官兵和政法干警，向各位投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，大個(gè)頭項(xiàng)目尤其是稅源型、財(cái)源型項(xiàng)目偏少；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，土地與資金的制約瓶頸依然存在；干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、工作效率還有待于進(jìn)一步提高等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今后五年思路任務(wù)。

未來(lái)五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇，十七屆六中全會(huì)提出了文化強(qiáng)國(guó)的重大決策，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在鄭州都市區(qū)“六城十組團(tuán)”中，新商城組團(tuán)作為唯一一個(gè)位于中心城區(qū)的組團(tuán)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、民族優(yōu)勢(shì)、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，市委、市政府給予了我區(qū)一系列優(yōu)惠政策和大力支持，這些都為管城的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

今后五年的發(fā)展思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極投入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)，按照“三量并舉，三化協(xié)調(diào)，三保優(yōu)先”的總體要求，持續(xù)推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府自身建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)，全力建設(shè)文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城。

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：到。

2016。

年，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)。

360。

億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)。

6.8。

萬(wàn)元；公共財(cái)政預(yù)算收入突破。

27.2。

億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

3

萬(wàn)元和。

2

萬(wàn)元；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以?xún)?nèi)；完成節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)持“三量并舉”調(diào)結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。

按照“優(yōu)化質(zhì)量、做大總量、盤(pán)活存量”的要求，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。圍繞優(yōu)化質(zhì)量，強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)帶動(dòng)作用，著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，到

2016。

年，三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計(jì)達(dá)到。

0.3:39.7:60。

圍繞做大總量，大力開(kāi)展招商引資，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的“雙提升”，努力走在全市各縣（市、區(qū)）前列圍繞盤(pán)活存量、整合資源、內(nèi)部挖潛，引導(dǎo)資源要素合理流動(dòng)、有效配置，將人力、物力、財(cái)力充實(shí)到最有利于推動(dòng)發(fā)展、最有利于改善民生、最有利于促進(jìn)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）堅(jiān)持“三化協(xié)調(diào)”促發(fā)展，在突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)上下功夫。

努力走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，是我區(qū)今后五年發(fā)展的重心所在、關(guān)鍵所在。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)新型工業(yè)化的承載作用、對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反哺作用，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化步伐，利用

3

至

5

年時(shí)間，力爭(zhēng)形成“一城兩區(qū)兩中心”的城市發(fā)展新格局。“一城”，就是建設(shè)新商城?！皟蓞^(qū)、兩中心”，就是在老城區(qū)，以鄭州商都國(guó)家考古遺址公園建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)城市提檔升級(jí)、有機(jī)更新，把老城區(qū)建成最具文化藝術(shù)特色、最佳生態(tài)環(huán)境、最有品位檔次的城市中心。在新城區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)、南水北調(diào)和潮湖的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力把新城區(qū)打造成集行政辦公、都市工業(yè)、樓宇總部、休閑宜居為一體的鄭州市南部城市次中心。

（三）堅(jiān)持“三保優(yōu)先”惠民生，在提高群眾幸福指數(shù)上下功夫。

強(qiáng)化保民生、保穩(wěn)定、保和諧的基礎(chǔ)作用，筑牢底線(xiàn)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢牢把握改善民生這一根本目的，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事，努力在就好醫(yī)、上好學(xué)、就好業(yè)等群眾期盼的難事急事上尋求突破，讓人民群眾成為發(fā)展改革的受益者。牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定這一根本任務(wù)，突出抓好安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)媒體六項(xiàng)底線(xiàn)工作，讓人民群眾生活的更安全、更舒心。牢牢把握社會(huì)和諧這一根本理念，把社區(qū)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的主陣地，強(qiáng)化社區(qū)配套服務(wù)功能，把社區(qū)建設(shè)成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“四個(gè)管城”增后勁，在推動(dòng)工作持續(xù)求進(jìn)上下功夫。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求好”的發(fā)展勢(shì)頭。堅(jiān)持以項(xiàng)目投資為總抓手；用好打響歷史文化和民族區(qū)兩大品牌；全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新商城組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)；以新商城組團(tuán)起步區(qū)建設(shè)為載體，在新城區(qū)加快十八里河行政功能區(qū)、南水北調(diào)沿線(xiàn)宜居功能區(qū)、南曹商貿(mào)集聚功能區(qū)和潮湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)四個(gè)功能區(qū)建設(shè)；在老城區(qū)不斷推進(jìn)紫荊商圈、臨火車(chē)站商圈、航東商圈、鄭汴商圈和金三角商圈五大商圈提檔升級(jí)，全力打造“文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城”。

三、

2012。

年的主要工作。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神，加速推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

2012。

年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

10%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

13.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

11%。

；農(nóng)民人均純收入增。

長(zhǎng)

11%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.2%。

以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制。

在

6

‰以下；完成節(jié)能減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)新商城建設(shè)的新突破。

突出新商城組團(tuán)在鄭州都市區(qū)建設(shè)中的核心位置，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以交通道路、生態(tài)廊道、中心城區(qū)功能提升、行政次中心、新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)六項(xiàng)工作為切入點(diǎn)，加快新商城組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)，努力打造“產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新商城。

7

條道路。

210.3。

萬(wàn)平方米征遷任務(wù)。

540。

萬(wàn)平方米綠化工程，啟動(dòng)南水北調(diào)帶狀公園。

1500。

米示范段建設(shè)。建立生態(tài)水系長(zhǎng)效治理機(jī)制，完成潮河上游沿岸治理和潮河、七里河下游。

10。

個(gè)排污口整治工程。加大秸稈禁燒整治力度，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)宜居環(huán)境。

提升中心城區(qū)承載功能。以商城遺址保護(hù)利用工程為龍頭，加快實(shí)施三環(huán)以?xún)?nèi)倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)市場(chǎng)用地收儲(chǔ)，結(jié)合整街坊改造，完成商都博物院片區(qū)征遷，籌備文廟城隍廟片區(qū)、書(shū)院街片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)的更新改造，不斷提升中心城區(qū)承載力。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)行政次中心。立足于打造鄭州市南部城市次中心，高起點(diǎn)編制行政次中心城市設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確功能定位，對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展行政辦公、樓宇總部、休閑宜居產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持服務(wù)功能先行，加快綜合交通、醫(yī)院、學(xué)校、金融等支撐體系建設(shè)。積極承接老城區(qū)部分功能外遷，做好河南省公路局鄭州倉(cāng)庫(kù)、大中原鋼材市場(chǎng)等一批外遷企業(yè)的安置工作，實(shí)現(xiàn)新城老城良性互動(dòng)。

加快新型社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城中村改造模式，全力推進(jìn)西堡、五里堡、耿莊等。

15。

個(gè)城中村改造，啟動(dòng)小王莊、西吳河、金岱李。

3

7

3

個(gè)合村并城試點(diǎn)項(xiàng)目。

做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。進(jìn)一步加快金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合提升，重點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和潮湖總部經(jīng)濟(jì)園的城市設(shè)計(jì)。切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為都市型工業(yè)、企業(yè)總部、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格進(jìn)入和退出機(jī)制，積極引導(dǎo)鄭州華揚(yáng)板材等一批傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目按照新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提高服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重，不斷提高新興文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重。

5.6。

csd。

5a。

級(jí)景區(qū)，優(yōu)化我區(qū)文化旅游業(yè)品牌。

提檔升級(jí)現(xiàn)代工業(yè)。突出宇通客車(chē)的首位度作用，大力支持宇通客車(chē)產(chǎn)能提升，加快鄭州福耀中原汽車(chē)玻璃生產(chǎn)基地建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。支持鄭州煙廠等省市屬企業(yè)在管城發(fā)展，提高企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)率。繼續(xù)扶持金星啤酒等本土企業(yè)壯大規(guī)模，引導(dǎo)蘭博爾農(nóng)藥廠等一批傳統(tǒng)工業(yè)向綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)航天金穗、康健電子等科技創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)高效的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持花樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和大湖生態(tài)采摘園提檔升級(jí)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

（三）以城市功能提升為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌的新改觀。

建好管好城市，既是政府的責(zé)任，更是群眾的期盼。圍繞改善提升城區(qū)面貌，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以精細(xì)管理為抓手，以數(shù)字化管理為平臺(tái)，做強(qiáng)城區(qū)功能，做優(yōu)城區(qū)環(huán)境，做美城區(qū)形象。

高起點(diǎn)規(guī)劃城區(qū)。依托《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，高起點(diǎn)編制三個(gè)層面的規(guī)劃：一是新商城組團(tuán)空間戰(zhàn)略布局規(guī)劃；二是老城區(qū)和新城區(qū)的概念性總體規(guī)劃；三是重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，在老城區(qū)重點(diǎn)編制商城遺址周邊核心區(qū)域和倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)用地分布集中區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，在新城區(qū)重點(diǎn)編制行政次中心的城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。

7300。

個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造。

5

條背街小巷，完成南曹橋和棘針林橋改建工程。不斷完善城區(qū)功能，建成。

1

個(gè)區(qū)級(jí)垃圾綜合處理中心、

3

座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建、改造公廁。

12。

座，新建。

1

個(gè)區(qū)級(jí)游園，新植喬木。

2500。

株。

高水平管理城區(qū)。鞏固創(chuàng)文成果，大力實(shí)施城市管理提升活。

動(dòng)，升級(jí)改造區(qū)數(shù)字化管理中心，重點(diǎn)做好精品街整治、廣告牌治理等工作，繼續(xù)加大占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販管理力度，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)，維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。加大市政投入，提高機(jī)械化清掃率，重點(diǎn)加強(qiáng)東大街、西大街、未來(lái)路等骨干路網(wǎng)的衛(wèi)生整治工作，打造成為示范精品道路。

高效能經(jīng)營(yíng)城區(qū)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面盤(pán)查、盤(pán)活全區(qū)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，合理配置行政事業(yè)資產(chǎn)，積極整合有效經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，結(jié)合融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。完善商都新區(qū)控股有限公司、建中建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司、沃森置業(yè)有限公司等融資平臺(tái)建設(shè)，深化與省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、市地產(chǎn)集團(tuán)的緊密型合作關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)投資銀行、北京華泰等金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，廣泛爭(zhēng)取土地、資金、政策等關(guān)鍵要素用于全區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（四）以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力的新提升。

繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)改革，大力實(shí)施以招商引資為重點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，探索符合我區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)科學(xué)高效的政府管理體制、社會(huì)服務(wù)體制，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放新格局。

1

家企業(yè)改制任務(wù)。積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)做好區(qū)劃調(diào)整工作。

優(yōu)化財(cái)政改革。加強(qiáng)稅收征管，努力做到應(yīng)收盡收。健全部門(mén)預(yù)決算、政府采購(gòu)、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管、國(guó)庫(kù)集中收付、財(cái)政監(jiān)督等制度，提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力，打造“陽(yáng)光財(cái)政”。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持將財(cái)力向基層傾斜、向民生傾斜，確保發(fā)展成果最大限度惠及轄區(qū)群眾。

500。

63.63。

億元，實(shí)際利用外資。

1.68。

億美元，外貿(mào)出口。

3.24。

億美元。

（五）以著力改善民生為目的，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的新跨越。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，夯實(shí)民生之本，打造幸福管城。

10。

所學(xué)校，積極招引一批省市知名品牌學(xué)校落戶(hù)我區(qū)。推進(jìn)“學(xué)區(qū)制”管理，以名校托管為載體，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

35。

％以上。

不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加快保障性安居工程建設(shè)，全年力爭(zhēng)開(kāi)工。

47.5。

萬(wàn)平方米，竣工。

40.9。

萬(wàn)平方米。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)。

10700。

人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1000。

人。以擴(kuò)面征繳作為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)參保覆蓋面，推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)的作用，廣泛開(kāi)展社會(huì)救助活動(dòng)。

（六）以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，實(shí)現(xiàn)和諧管城的新局面。

深刻把握新形勢(shì)下社會(huì)管理的新特點(diǎn)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

1

個(gè)區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心、

9

個(gè)星級(jí)達(dá)標(biāo)社區(qū)，深入開(kāi)展社區(qū)幫扶，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)群眾的前沿陣地。加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，推進(jìn)虛擬社會(huì)建設(shè)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。完善蔬菜流通體系和早餐示范店建設(shè)，提高便民利民水平。創(chuàng)新民族融合機(jī)制，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族利益，保持全區(qū)各族人民和諧發(fā)展的良好局面。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。配合做好商城遺址保護(hù)工程，協(xié)助舉辦中國(guó)文化遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng)。加大文化公益事業(yè)和基層文化陣地建設(shè)投入，建立健全以社區(qū)文化活動(dòng)中心、農(nóng)村文化大院為重點(diǎn)的文化信息資源共享服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。鞏固創(chuàng)文成果，繼續(xù)深入開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升社會(huì)道德風(fēng)尚。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以六項(xiàng)底線(xiàn)工作為重點(diǎn)，全力打造平安管城。深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)保持安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，深入開(kāi)展“大接訪(fǎng)”、“大調(diào)解”、“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，處理好涉及群眾利益的各類(lèi)矛盾。創(chuàng)新應(yīng)急管理機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)“平安社區(qū)”和系列平安創(chuàng)建活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理的平臺(tái)，加強(qiáng)群防群治，不斷提升創(chuàng)安質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和保護(hù)力度，配合做好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作。深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)保持我區(qū)在省市的領(lǐng)先地位。不斷完善媒體應(yīng)對(duì)機(jī)制，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，為社會(huì)大局安定和諧創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

繼續(xù)做好物價(jià)、糧食、人防、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。

各位代表，《管城回族區(qū)。

2012。

年民生“十大實(shí)事”》已印發(fā)，請(qǐng)予審議。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

府、高效政府和廉潔政府。

（一）打造守責(zé)、負(fù)責(zé)、問(wèn)責(zé)的法治政府。

堅(jiān)決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，注重發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的作用。深入貫徹依法行政實(shí)施綱要，加快法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和行政層級(jí)監(jiān)督，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。完善行政復(fù)議審理程序，不斷提升政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。

（二）打造重諾、守諾、應(yīng)諾的誠(chéng)信政府。

強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，完善政府誠(chéng)信行政體制，建立失信責(zé)任追究制度，在社會(huì)信用體系建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率，切實(shí)提高政府的公信力。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。堅(jiān)持決策的科學(xué)性、一致性和嚴(yán)肅性，做到言必行，行必果，努力讓群眾滿(mǎn)意，讓企業(yè)放心。

（三）打造為民、利民、惠民的服務(wù)政府。

強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，把民生民利放在政府工作的首要位置，凡事想著群眾，工作依靠群眾，成果惠及群眾，做到重大決策依民而定、工作措施應(yīng)民而出、工程設(shè)施為民而建，重點(diǎn)解決上學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)等群眾急需、急盼的問(wèn)題，辦出人民群眾滿(mǎn)意的成效。

（四）打造求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的高效政府。

樹(shù)立項(xiàng)目至上的理念，創(chuàng)新政府管理方式，將全區(qū)各項(xiàng)工作統(tǒng)一量化成具體的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目化管理運(yùn)作。建立權(quán)責(zé)一致的管理機(jī)制，努力營(yíng)造和諧寬松的干事環(huán)境。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，把項(xiàng)目進(jìn)展情況與部門(mén)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，完善獎(jiǎng)罰有序的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持抓落實(shí)、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓項(xiàng)目、搞服務(wù)，大力實(shí)施“五步工作法”，全力以赴把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)抓出實(shí)效。

（五）打造清正、氣正、公正的廉潔政府。

堅(jiān)持政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，健全從源頭上治理腐敗的體制機(jī)制，營(yíng)造清正廉潔的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金、重大投資項(xiàng)目、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，建立公平公正的工作機(jī)制。注重道德修養(yǎng)，在民生保障上舍得投入，在行政成本上勤儉節(jié)約，努力樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。

各位代表，管城已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢(shì)催人奮進(jìn)，新機(jī)遇敢為先鋒。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，倍加珍惜不可多得的歷史機(jī)遇，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜安定團(tuán)結(jié)的大好局面，主動(dòng)作為、只爭(zhēng)朝夕、務(wù)實(shí)重干，為建設(shè)文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇五

各位代表：

2009。

一、

2008。

2008。

年是渭城歷史上很不平凡的一年，也是全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)全面小康渭城、和諧渭城的奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，圓滿(mǎn)完成了區(qū)六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大步跨越。

一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上大臺(tái)階。

始終把跨越發(fā)展、率先發(fā)展作為所有工作的立足點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速進(jìn)位。

2008。

年全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

142。

億元，增長(zhǎng)。

14.7%。

五年內(nèi)翻了一番。財(cái)政總收入達(dá)到。

16.37。

億元，增長(zhǎng)。

23.77%。

；地方財(cái)政收入突破兩億元大關(guān)，達(dá)到。

20034。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

40.41%。

是建區(qū)以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。

126.4。

億元，五年內(nèi)翻了兩番，增長(zhǎng)。

35.5%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力快速提升成功跨入全省“十強(qiáng)區(qū)”行列。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大步跨越。

大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，初步形成了能化、光伏電子、空港、熱電、機(jī)械加工“五園五集群”的工業(yè)發(fā)展格局。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到

251.2。

億元，增長(zhǎng)。

32.8%。

11.45。

萬(wàn)噸，建成“一村一品”示范村。

8

個(gè)、推進(jìn)村。

12。

9.58。

億元，增長(zhǎng)。

18.6%。

4664。

戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)達(dá)到。

1326。

戶(hù)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占到全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的。

45.8%。

三是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。

始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出招大引強(qiáng)，全年共引進(jìn)項(xiàng)目

91。

個(gè)，合同引進(jìn)資金。

48.53。

億元，完成投資。

18.28。

億元。倍受全市關(guān)注的三大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，

60。

萬(wàn)噸煤甲醇完成投資。

17。

億元，今年。

9

月份建成投產(chǎn)；多晶硅完成投資。

14。

億元，今年。

5

月份第一條生產(chǎn)線(xiàn)即可建成；大唐電廠技改完成投資。

25。

億元，兩臺(tái)機(jī)組已經(jīng)投入發(fā)電。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建征地工作全部結(jié)束，已進(jìn)入全面建設(shè)階段。

16。

個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

56.63。

億元，占計(jì)劃的。

119.67%。

雙

10。

萬(wàn)噸氣甲醇、年產(chǎn)。

5000。

噸風(fēng)力發(fā)電等。

6

10。

大類(lèi)。

145。

個(gè)，成功爭(zhēng)取項(xiàng)目。

30。

個(gè)、中省市資金。

7000。

多萬(wàn)元。

四是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生深刻變化。

堅(jiān)持以舊城改造和“雙創(chuàng)”工作為抓手，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。完成了河堤路、

13。

17。

個(gè)，涉及拆遷面積。

200。

多畝，完成明清城區(qū)仿古改造。

239。

間，先后對(duì)。

18。

條城市次干道和。

27。

8450。

萬(wàn)元，建成新農(nóng)村示范村。

7

個(gè)、先進(jìn)村。

11。

個(gè)，新修通村公路。

39.53。

公里，全面完成了行政村通村公路建設(shè)任務(wù)，解決了。

3.08。

萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。

五是人民群眾生活水平大幅提升。

在全市率先啟動(dòng)民生八大工程建設(shè)，

334。

個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)了。

333。

個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到。

99.7%。

完成投資。

10466。

萬(wàn)元。積極籌措資金。

7000。

2.18。

萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

1.8。

萬(wàn)人，登記失業(yè)率為。

0.3%。

全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

4255。

元，增長(zhǎng)。

19.9%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

14118。

元，增長(zhǎng)。

17.3%。

13.56。

萬(wàn)人，參合率達(dá)。

90%。

200。

多萬(wàn)元，困難群眾生活得到妥善安置。

六是社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，配合市上圓滿(mǎn)完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬渭城段傳遞工作，成功舉辦了“紀(jì)念改革開(kāi)放

30。

周年”大型慶典活動(dòng)。積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，投入。

3587。

99.87%。

人口自然增長(zhǎng)率為。

3.95。

5.83%。

42。

件、政協(xié)提案。

40。

件，辦復(fù)率達(dá)。

100%。

積極擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持重大問(wèn)題討論征詢(xún)制度和公民旁聽(tīng)區(qū)級(jí)重要會(huì)議制度，政府工作更加透明，決策更加民主化、科學(xué)化認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法宣傳，依法治區(qū)工作進(jìn)一步加強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)，妥善解決了一批突出的信訪(fǎng)問(wèn)題深入開(kāi)展“平安渭城”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善社會(huì)治安防控體系，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到切實(shí)保障，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

另外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、科技、人事、工商、宗教、技術(shù)監(jiān)督等方面工作也都取得了新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去一年我們遇到的困難比預(yù)料的要大得多，但取得的成效比預(yù)期要好得多。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全區(qū)上下和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題。一是從宏觀形勢(shì)和外部環(huán)境來(lái)看，國(guó)際金融風(fēng)暴愈演愈烈，全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，金融危機(jī)的傳導(dǎo)效應(yīng)將在今年進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多。二是從全市范圍看，周邊縣區(qū)發(fā)展增勢(shì)不減，提速進(jìn)位競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是北部一些縣區(qū)指標(biāo)快速攀升，對(duì)我區(qū)形成較大壓力。三是從我們自身來(lái)看，我區(qū)的發(fā)展速度還不夠快，總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，涉農(nóng)龍頭企業(yè)少、規(guī)模??；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有所增強(qiáng)，但規(guī)模大、科技含量高、能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和項(xiàng)目還不多；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重偏低。另外，發(fā)展環(huán)境還不盡如人意，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、吃拿卡要、“三亂”行為仍不同程度存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后工作中采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2009。

年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

2009。

60。

萬(wàn)噸煤甲醇、大唐電廠技改等一批重特大項(xiàng)目年內(nèi)相繼投產(chǎn)，單晶硅、德龍航空等一批大項(xiàng)目將相繼開(kāi)工，為渭城的發(fā)展積蓄了巨大能量，必將推動(dòng)渭城在今后幾年實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。四是區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持率先發(fā)展、跨越發(fā)展，提出今后幾年“爭(zhēng)一進(jìn)五”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，極大激發(fā)了全區(qū)上下加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情，為實(shí)現(xiàn)新跨越指明了方向，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要我們抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，就一定能創(chuàng)造出渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新輝煌。

2009。

年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一屆人大二次會(huì)議和市委五屆五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞打造未來(lái)大西安“新浦東”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“爭(zhēng)一進(jìn)五”為主線(xiàn)，以涇渭新區(qū)和城區(qū)兩大平臺(tái)為載體，傾力實(shí)施招商推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)躍上一個(gè)更高的臺(tái)階。

總體要求是：“促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、爭(zhēng)第一”。

預(yù)期目標(biāo)是。

:

生產(chǎn)總值達(dá)到。

170.4。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

力爭(zhēng)。

177.5。

億元，增長(zhǎng)。

25%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

10.34。

億元，增長(zhǎng)。

8%。

力爭(zhēng)。

10.53。

億元，增長(zhǎng)。

10%。

；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

301.44。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

力爭(zhēng)。

309。

億元，增長(zhǎng)。

23%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

176.96。

億元，增長(zhǎng)。

40%。

力爭(zhēng)。

183.28。

億元，增長(zhǎng)。

45%。

；地方財(cái)政收入。

23239。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

16%。

力爭(zhēng)。

24040。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

20%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

16659。

元，增長(zhǎng)。

18%。

力爭(zhēng)。

16941。

元，增長(zhǎng)。

20%。

；農(nóng)民人均純收入。

5020。

元，增長(zhǎng)。

18%。

力爭(zhēng)。

5233。

元，增長(zhǎng)。

23%。

；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4.5。

‰以?xún)?nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。

4.8%。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大引擎。

緊緊依托涇渭新區(qū)大平臺(tái)，按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”的思路，聚全區(qū)之力推進(jìn)“五大園區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)力拉動(dòng)渭城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

208。

年完成建設(shè)任務(wù)。

1000。

萬(wàn)噸擴(kuò)能、

60。

2009。

年使園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。通過(guò)。

年努力，基本形成以五大園區(qū)為支撐、產(chǎn)業(yè)布局合理、企業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用的新型工業(yè)發(fā)展格局。

全力促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。針對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有中省市企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極推進(jìn)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)名牌、提規(guī)模，改造提升自主創(chuàng)新能力。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響的情況下，政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，度過(guò)難關(guān)。要建立健全投融資體系，盡快成立區(qū)級(jí)投資擔(dān)保公司，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，破解企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)資金不足問(wèn)題。

積極推進(jìn)環(huán)境治理。圍繞把渭河打造成西安·咸陽(yáng)“城中河”目標(biāo)，積極配合市上按照。

300。

年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)渭河北岸堤防加固和渭河綜合治理，全力打造支撐涇渭新區(qū)開(kāi)發(fā)、融觀光休閑于一體的綠色生態(tài)平臺(tái)。積極搶抓國(guó)家支持節(jié)能減排項(xiàng)目的機(jī)遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力引進(jìn)高附加值、環(huán)保型大企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改組改造，淘汰高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品和企業(yè)，努力將渭河北岸建成人與自然和諧相處的綠色生態(tài)區(qū)。

（二）傾力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

3

個(gè)投資。

10。

20。

億元以上。

全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

18。

個(gè)，總投資。

205.8。

億元，年度計(jì)劃投資。

61.39。

億元。分別是多晶硅、

60。

6

7

5

個(gè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目。對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，夯實(shí)包抓責(zé)任，全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

下茬立勢(shì)優(yōu)化投資環(huán)境。深入開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮大項(xiàng)目辦和環(huán)境綜合治理辦公室的作用，持續(xù)不斷地開(kāi)展環(huán)境綜合整治，嚴(yán)查“三亂”行為，堅(jiān)決打擊破壞投資環(huán)境的人和事，努力把我區(qū)建設(shè)成西部投資和發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域之一。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)富裕文明新農(nóng)村。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村全面繁榮。

3000。

1000。

頭、家禽。

100。

萬(wàn)只。蔬菜業(yè)重點(diǎn)在河堤路以南發(fā)展清水蓮菜基地，年內(nèi)完成。

3000。

畝建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，年內(nèi)每鎮(zhèn)至少建成“一村一品”示范村。

1

個(gè)、推進(jìn)村。

2

個(gè)、種養(yǎng)殖基地。

1

個(gè)，引進(jìn)。

1000。

萬(wàn)元以上的涉農(nóng)龍頭企業(yè)。

戶(hù)。

進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好七件實(shí)事：建設(shè)市級(jí)新農(nóng)村示范村。

5

個(gè)、區(qū)級(jí)。

7

個(gè)；加快村內(nèi)道路建設(shè)，使全區(qū)。

25%。

的村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路水泥化；實(shí)施人畜飲水工程，解決。

3

萬(wàn)人飲水困難；完成。

公里范圍內(nèi)改廁。

500。

座；建成戶(hù)用沼氣池。

1500。

口、村級(jí)沼氣綜合服務(wù)網(wǎng)站。

10。

個(gè)；建成綠色家園示范村。

10。

個(gè)，綠化主干道路。

30。

公里，綠化造林。

3000。

畝；新建農(nóng)村信息服務(wù)站。

30。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息服務(wù)全覆蓋。

深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快土地流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變，在保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取土地效益最大化。加快發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)體系。加強(qiáng)動(dòng)植物防疫、保險(xiǎn)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。積極實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力；多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，努力增加農(nóng)民收入。

（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。

3

個(gè)項(xiàng)目；積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)民俗體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游板塊式發(fā)展，形成文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游“三位一體”的大旅游體系，做大渭城旅游品牌。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造，努力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

6

1

座，新建、改建公廁。

10。

6

鎮(zhèn)全部進(jìn)入關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃。年內(nèi)抓好正陽(yáng)、周陵、北杜。

3

個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；完成。

52。

個(gè)行政村的規(guī)劃編制和機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建涉及。

3

個(gè)村的搬遷新建任務(wù)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）切實(shí)改善保障民生，全面推進(jìn)和諧渭城建設(shè)。

全力實(shí)施民生工程。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立科技示范基地。

2

個(gè)；加大教育投入，完成高職中實(shí)訓(xùn)樓、八方小學(xué)綜合樓和。

4

92%。

以上；建設(shè)農(nóng)村中心敬老院，建成農(nóng)民健身廣場(chǎng)。

10。

個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋。

30。

個(gè)，完成周陵、北杜。

2

個(gè)文化站建設(shè)任務(wù)，完成五鎮(zhèn)一辦中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，計(jì)劃生育率達(dá)到。

98%。

以上。

70%。

20%。

8000。

人，登記失業(yè)率控制在。

4%。

；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。

25000。

人次；加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群和機(jī)關(guān)干部住房問(wèn)題。

努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“平安渭城”創(chuàng)建活動(dòng)和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加快“天眼工程”建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防犯罪能力。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。切實(shí)抓好“五五”普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格執(zhí)法，確保食品安全，防止物價(jià)大起大落。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，深入開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，加大矛盾糾紛排查化解力度，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

2009。

年變成渭城大發(fā)展、大跨越的一年。一是讓人民群眾看到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和成效。信心比黃金更重要。在當(dāng)前金融危機(jī)不斷擴(kuò)大、挑戰(zhàn)增多的情況下，政府抓工作的信心如何、成效如何，直接影響著群眾和企業(yè)的信心，影響著發(fā)展的速度和質(zhì)量。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待當(dāng)前金融危機(jī)，既要看到“?！?，更要看到“機(jī)”，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，大思路謀劃發(fā)展，大力度推進(jìn)工作。要邁開(kāi)雙腳，走進(jìn)企業(yè)，深入農(nóng)村，破解發(fā)展難題，重點(diǎn)在園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、三產(chǎn)繁榮、招商引資等方面扎扎實(shí)實(shí)定措施、求突破。要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，逐旬逐月反復(fù)抓落實(shí)，做到“落地有聲、抓鐵留痕”，確保干一件成一件，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，真切感受到渭城發(fā)生的巨大變化。二是讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。建設(shè)民本政府是我們所有工作的終極目標(biāo)。要始終從群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切的事情抓起，下功夫在擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入方面出實(shí)招、求實(shí)效，重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)，不斷完善就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)救助、安全穩(wěn)定“五大”體系，真正做到民生發(fā)展配套落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、公共服務(wù)配套優(yōu)化，讓群眾真切體會(huì)到黨和政府的溫暖，實(shí)實(shí)在在地共享改革發(fā)展成果。三是讓人民群眾滿(mǎn)意政府的工作作風(fēng)和效能。始終把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，努力創(chuàng)造一個(gè)開(kāi)放、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全以及群眾生活必需品的價(jià)格監(jiān)管，不斷提高為民施政的水平。自覺(jué)服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾、輿論的社會(huì)監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況。大力開(kāi)展問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民“三問(wèn)”活動(dòng)，努力提高政府決策民主化、科學(xué)化水平。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等團(tuán)體組織的橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，努力形成萬(wàn)眾一心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，樹(shù)立起“人民政府為人民”的良好形象。

60。

周年！

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇六

鶴城區(qū)，古稱(chēng)鶴州。隸屬于湖南省懷化市，下面本站小編給大家分享幾篇鶴城區(qū)政府。

一起看一下吧!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

回眸20xx年和“”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下緊緊圍繞“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”、“五個(gè)鶴城”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行新壓力，全力化解經(jīng)濟(jì)工作新困難，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計(jì)全年完成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，同比增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政收入10.06億元，同比增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資164.3億元，同比增長(zhǎng)10.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額174.1億元，同比增長(zhǎng)11.3%;規(guī)模工業(yè)增加值(不含經(jīng)開(kāi)區(qū))完成34.5億元，同比增長(zhǎng)9%。

(一)抓園區(qū)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的第一主戰(zhàn)場(chǎng)，啟動(dòng)三年倍增計(jì)劃。工業(yè)園區(qū)集聚功能逐步升級(jí)。完成鶴城工業(yè)分園基礎(chǔ)設(shè)施投資2.03億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10.7萬(wàn)平方米，園區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)23家，實(shí)現(xiàn)稅收6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。博世康、新型型材、四萬(wàn)噸鋼構(gòu)、迅潔智能洗滌等項(xiàng)目建成投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，新簽約電子信息產(chǎn)業(yè)園、紅木家具等3個(gè)項(xiàng)目。中央商圈和物流園區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。嫩溪垅、火車(chē)站商圈和人民路商業(yè)街等“兩圈一街”基本形成50億元圈街，獅子巖物流園的區(qū)域分撥配送中心建設(shè)獲省級(jí)10億元貸款支持，國(guó)際汽車(chē)城二期建成營(yíng)運(yùn)4s店9家，錦繡五溪、飛達(dá)新世紀(jì)、寶圓財(cái)富等大型城市綜合體完成主體或基礎(chǔ)建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)很好，成立懷化首個(gè)縣級(jí)電商協(xié)會(huì)，阿里巴巴“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)村淘寶項(xiàng)目、電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約，“武陵山雞”等農(nóng)產(chǎn)品上線(xiàn)銷(xiāo)售，電子商務(wù)零售交易額達(dá)2億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)架構(gòu)初步成型。新建優(yōu)質(zhì)稻、果蔬等標(biāo)準(zhǔn)化核心示范園2.6萬(wàn)畝，工業(yè)原料林、油茶基地1.3萬(wàn)畝，新增無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積1萬(wàn)畝，新獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證6個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3家;新組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園啟動(dòng)建設(shè)，山下花海建成核心種植園320畝，黃巖“格桑花?！遍_(kāi)門(mén)紅火，接待包括廣東、貴州游客7萬(wàn)余人次。

(二)抓提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。堅(jiān)持把中心城市提質(zhì)改造作為第二主戰(zhàn)場(chǎng)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中心城區(qū)綜合提質(zhì)。人民南路、鶴洲北路美化亮化改造正在掃尾，背街小巷計(jì)劃改造任務(wù)超額完成，紅星中路、西站、天星坪、舒家塘等6個(gè)農(nóng)超市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)或正在主體建設(shè)，云集路、高堰路、錦溪橋、紅星北路、上下垅安置區(qū)、懷邵衡鐵路等限時(shí)緊急征拆任務(wù)如期完成。按照城管體制改革要求，順利承接城管下移職能、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，舉全區(qū)之力扎實(shí)開(kāi)展“清街”、禁燃限燃等集中整治行動(dòng)，城管力度前所未有，城市面貌煥然一新，市民點(diǎn)贊。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。成功納入國(guó)家生態(tài)功能區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。加快“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”和“青山碧水藍(lán)天”工程建設(shè)，創(chuàng)建秀美村莊示范村5個(gè)，完成懷芷高速等高速高鐵沿線(xiàn)造林2300畝，幼林撫育1.5萬(wàn)畝，封山育林、鞏固退耕還林1.1萬(wàn)畝，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)。努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站8個(gè)，建成道路安保設(shè)施12條80公里，完成上型水庫(kù)4座、骨干山塘22處除險(xiǎn)加固，新建人飲工程14處，解決9500名農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合整治和清潔工程，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)75%。

(三)抓項(xiàng)目，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，完成投資156.9億元。懷邵衡鐵路、渝懷增建二線(xiàn)、懷芷高速等項(xiàng)目開(kāi)工或啟動(dòng)建設(shè)，g209國(guó)道、里三元路建成通車(chē)，云箭集團(tuán)棚戶(hù)區(qū)改造異地新建、巖沖煤礦棚戶(hù)區(qū)改造等項(xiàng)目得到市級(jí)巡檢肯定。引進(jìn)恒大集團(tuán)、海洋城、rfid電子標(biāo)簽等一批知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，到位市外境內(nèi)資金49.67億元，同比增長(zhǎng)18%。項(xiàng)目建設(shè)要素保障有力，融資到位項(xiàng)目資金7.4億元;征收集體和國(guó)有土地2660畝、拆遷房屋17.8萬(wàn)平方米;全面啟動(dòng)村民安置區(qū)建設(shè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃(20xx-20xx)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，高頻調(diào)度督查，籌措到位資金2億元，建立完善安置信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成或在建村民安置區(qū)9個(gè)，完成安置區(qū)房產(chǎn)辦證2個(gè)，安置700戶(hù)20xx余人。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目保護(hù)性施工75起，打擊處理71人次，拆除“兩違”建設(shè)近200棟5萬(wàn)平方米。

(四)抓保障，社會(huì)民生持續(xù)改善。省市考核的16件為民辦實(shí)事事項(xiàng)全面完成，民生支出達(dá)14.07億元，占財(cái)政總支出的78%。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)25580元、10650元，分別增長(zhǎng)7.9%、10.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6547人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1504人，失業(yè)人員再就業(yè)3153人。建成或在建創(chuàng)業(yè)孵化基地4個(gè)，新增創(chuàng)業(yè)主體6387個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)7869人。深入開(kāi)展“一進(jìn)兩訪(fǎng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧，貧困村、貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)率達(dá)100%，投入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1790萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目150余個(gè)，減少貧困人口3422名。五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)39.94萬(wàn)人次，兌付各類(lèi)社保3.42億元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)20xx年“連調(diào)”。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、原民辦代課教師及老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助等政策全面落實(shí)，公務(wù)員地區(qū)津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資提標(biāo)到位。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，發(fā)放資金22680人5475萬(wàn)元，城、鄉(xiāng)月人均分別補(bǔ)差240元、109元。保障性安居工程全力推進(jìn)，開(kāi)工8587套，基本建成7120套，改造農(nóng)村危舊房900戶(hù)。推廣轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果8項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。華都小學(xué)建成開(kāi)學(xué)，改擴(kuò)建人民路小學(xué)、市旅游學(xué)校及村小(教學(xué)點(diǎn))30所，建成農(nóng)村教師公租房283套，新增學(xué)位3000個(gè)，全面開(kāi)通農(nóng)村校車(chē)，成功創(chuàng)建全市首個(gè)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”、“省級(jí)平安校園建設(shè)先進(jìn)區(qū)”，全省第三輪教育督導(dǎo)評(píng)估獲“優(yōu)秀”等次。啟動(dòng)大病醫(yī)療救助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)，免費(fèi)婚檢率達(dá)98.5%，農(nóng)村參合率達(dá)99.98%。符合政策生育率達(dá)85.08%，出生人口性別比有所下降，計(jì)生協(xié)會(huì)連續(xù)三年獲省優(yōu)。新增公共文化設(shè)施6750平方米，建成體育健身工程點(diǎn)57個(gè)，盡遠(yuǎn)古村列入省級(jí)文物保護(hù)單位及全國(guó)集中成片傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用項(xiàng)目，成功舉辦“紀(jì)念抗戰(zhàn)·珍愛(ài)和平”火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)、城際籃球聯(lián)賽等系列大型文體活動(dòng)10余次。全年調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛2965起，處理信訪(fǎng)事件573批5071人次。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅“雙下降”，評(píng)為“全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。超限超載率控制在1%以?xún)?nèi)。新增城區(qū)高清監(jiān)控點(diǎn)630個(gè)，積極開(kāi)展干部職工街面巡防，強(qiáng)化社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正工作，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、黃賭毒、多發(fā)性侵財(cái)、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，全省綜治民調(diào)排位第60位，較20xx年上升37位，獲“全省綜治維穩(wěn)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)，紅星街道獲“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”稱(chēng)號(hào)，人民路社區(qū)等3個(gè)社區(qū)獲“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

(五)抓效能，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。著眼建立高效、創(chuàng)新、規(guī)范、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力。深化各項(xiàng)改革。行政體制、經(jīng)濟(jì)體制、城市管理等10大類(lèi)46項(xiàng)改革91項(xiàng)具體任務(wù)全面啟動(dòng)，推進(jìn)比較順利，有的已經(jīng)完成或基本完成。整體承接市級(jí)下放渣土、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法等城管機(jī)構(gòu)31個(gè)2290人。政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，“三清單一目錄”完成梳理編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全面完成，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)。啟動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)(村)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作。財(cái)力保障向基層傾斜，解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題12處，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”253(套)個(gè)，行政村、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別提高到8萬(wàn)元/年、21萬(wàn)元/年。繼續(xù)推行資金績(jī)效管理等財(cái)政改革，到位生態(tài)功能區(qū)、特殊補(bǔ)助、化債資金等各類(lèi)資金12.2億元，同比增加1.6億元。推進(jìn)民主法治建設(shè)。廣泛邀請(qǐng)民主黨派、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士列席政府常務(wù)會(huì)議，組建政府法律顧問(wèn)團(tuán)，堅(jiān)持“三重一大”集體決策等科學(xué)民主決策機(jī)制，辦結(jié)人大代表建議38件、政協(xié)委員提案38件。強(qiáng)化自身建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平，“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待持續(xù)下降，騰退騰空辦公用房2179平方米。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)接受和積極配合省委巡視工作，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和兵役工作，國(guó)防教育成效明顯，民兵預(yù)備役建設(shè)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中得到檢驗(yàn)。支持老年、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、人事、編制、氣象、消防、物價(jià)、工商、供銷(xiāo)、檔案、地方志、公積金、外事僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。

各位代表，卓有成效的20xx年標(biāo)志著我區(qū)“”的圓滿(mǎn)收官?！啊逼陂g，通過(guò)全區(qū)人民的不懈努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重要成就。

過(guò)去五年，我們始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目主導(dǎo)，全區(qū)綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。累計(jì)投入72億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目140余個(gè)，國(guó)際汽車(chē)城、華美立家等大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)鶴城?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園三區(qū)”、新型工業(yè)“一園兩區(qū)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一區(qū)一園”等園區(qū)平臺(tái)逐步成型，陽(yáng)塘科技物流產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，培育涼亭坳武陵山雞、香菇，山下黑木耳等農(nóng)業(yè)特色品牌10余個(gè)。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別是“”末的1.99倍、1.94倍、1.89倍。

過(guò)去五年，我們始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、綜合提質(zhì)，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌展示新變化。累計(jì)投入66億元，實(shí)施城建基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)及安置區(qū)、棚戶(hù)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目近130個(gè)，區(qū)負(fù)責(zé)的征拆安置體制全面實(shí)施，累計(jì)完成征地2萬(wàn)余畝、拆遷房屋130余萬(wàn)平方米。背街小巷改造工作全面完成，中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至64平方公里，城鎮(zhèn)化率提升到92.5%。在全市率先完成100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢工程，解決4.89萬(wàn)農(nóng)村人口不安全飲水問(wèn)題，實(shí)施村容村貌整治工程120余項(xiàng)，農(nóng)村電網(wǎng)改造率達(dá)97%以上，農(nóng)村移動(dòng)通訊、廣播電視、寬帶等覆蓋率分別達(dá)100%、90%、70%。

過(guò)去五年，我們始終堅(jiān)持全面小康、精準(zhǔn)扶貧，全區(qū)民生福祉獲得新提升。全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提高到79.7%。城、鄉(xiāng)居民人均收入分別是“”末的1.71倍、2.2倍，年均增長(zhǎng)11.3%、15.8%。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目230余個(gè)，穩(wěn)定脫貧7900余人。累計(jì)完成民生投入52.86億元，是“”期間的2.8倍，實(shí)施為民辦實(shí)事工程100余項(xiàng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3.19萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人，社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。累計(jì)建成保障性住房1.65萬(wàn)套，實(shí)施農(nóng)村危房改造2900戶(hù)。累計(jì)完成教育投入4.5億元，新建城區(qū)學(xué)校3所，改擴(kuò)建各類(lèi)學(xué)校50個(gè)，新增學(xué)位近10000個(gè)，城區(qū)大班額問(wèn)題基本解決，學(xué)校面貌煥然改觀。有效化解一批非法集資、房地產(chǎn)、國(guó)企改制、安置區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，社會(huì)治安綜合治理水平大幅提升。

過(guò)去五年，我們始終堅(jiān)持作風(fēng)轉(zhuǎn)變、深化改革，全區(qū)發(fā)展環(huán)境得到新改善。深入廣泛開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、區(qū)委轉(zhuǎn)變作風(fēng)若干規(guī)定。全面推進(jìn)實(shí)施政府機(jī)構(gòu)、簡(jiǎn)政放權(quán)、國(guó)企改制、城管體制改革等50余項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心15個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦公生活條件明顯改善，核減區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)116項(xiàng)，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

各位代表，“”期間，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從嚴(yán)治黨新常態(tài)，全區(qū)上下同心同德、攻堅(jiān)克難，取得了來(lái)之不易、令人鼓舞的豐碩成果。五年來(lái)，我區(qū)先后成功納入“特殊縣財(cái)政困難補(bǔ)助重點(diǎn)區(qū)”、“國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”、“革命老區(qū)”、“中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)區(qū)”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)區(qū)”、“全省首批小額貸款公司試點(diǎn)區(qū)”、“全省教育信息化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)”等政策性“籠子”，榮獲“全國(guó)‘六五’普法工作(中期)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”、“全省計(jì)劃生育模范單位”、“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等國(guó)家、省級(jí)以上榮譽(yù)40余項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各級(jí)黨組織，各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、政法干警、武警消防官兵、駐鶴部隊(duì)和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心和支持鶴城發(fā)展的離退休老同志、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心地感謝和崇高地敬意!

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展過(guò)程中，還存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題，主要有：綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量“三量”很小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難，收支平衡壓力巨大;項(xiàng)目建設(shè)速度不快，資源瓶頸制約日益加劇;城市功能還不夠完善，城管水平還不高，城市品質(zhì)和形象還有待提升;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)形勢(shì)逼人;公共服務(wù)體系還不夠健全，城鄉(xiāng)居民增收和就業(yè)保障任務(wù)還很艱巨;改制企業(yè)、征拆安置、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域維穩(wěn)任務(wù)艱巨;政府自身建設(shè)還需要加強(qiáng)，執(zhí)行能力、辦事效率和服務(wù)水平還需要提高。這些都將給我們帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，攻克發(fā)展難題，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

拼搏20xx年和“十三五”，全力譜寫(xiě)“五個(gè)鶴城”新篇章。

今后五年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的趕超期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，更是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期。我們面臨經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)機(jī)遇，國(guó)家和省、市實(shí)施“一帶一部”、“一極兩帶”、“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)等建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)也面臨城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型、破解動(dòng)力轉(zhuǎn)換和瓶頸制約的雙重課題、后發(fā)趕超和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的雙重任務(wù)、鶴中洪芷城市群建設(shè)定位競(jìng)爭(zhēng)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)追趕“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的雙重壓力等挑戰(zhàn)。從區(qū)內(nèi)看，立體式區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加明顯，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，中心城區(qū)綜合提質(zhì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，尤其是經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，我區(qū)探索出一整套符合鶴城區(qū)情的發(fā)展思路和推進(jìn)措施，全區(qū)干部群眾經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定等各方面歷練，思想更加解放，視野更加開(kāi)闊，發(fā)展熱情更加高漲，為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。只要我們把握發(fā)展機(jī)遇，善于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，完全有條件推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

“十三五”時(shí)期發(fā)展的總體要求是：深入貫徹系列重要講話(huà)精神，始終堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，圍繞“一極兩帶”、“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”建設(shè)要求，奮力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)支撐、開(kāi)放帶動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、全面小康”戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主抓城市管理，主戰(zhàn)城鄉(xiāng)一體，爭(zhēng)當(dāng)全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的排頭兵，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)鶴城”建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，譜寫(xiě)建設(shè)富饒美麗幸福新懷化的鶴城篇章。

按照上述總體要求，“十三五”時(shí)期我們務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，立足優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，努力建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的典范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、精準(zhǔn)脫貧的先行區(qū)、湖南西部的首善區(qū)。預(yù)期主要目標(biāo)和任務(wù)是：

建設(shè)實(shí)力鶴城。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，公共財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5%，經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量三量齊升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全市領(lǐng)先，基本建成城市體量最大、城市區(qū)位最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境最好的湖南西部首善城市。

建設(shè)智慧鶴城。支持、配合、參與建設(shè)和建成智慧城市大數(shù)據(jù)中心、智慧城市綜合應(yīng)急指揮大廳，建成數(shù)字化城管指揮中心和城區(qū)智慧防控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)信息共建共享，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”等智慧產(chǎn)業(yè)突破，實(shí)現(xiàn)智慧公共服務(wù)和民生服務(wù)，全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化水平，建設(shè)五省邊區(qū)信息化發(fā)展制高點(diǎn)。

建設(shè)綠色鶴城。實(shí)施“青山碧水藍(lán)天綠地”四大工程，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家新能源示范城市和省級(jí)文明城市、園林城市，鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)，森林覆蓋率穩(wěn)定在66.22%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上，推進(jìn)資源節(jié)約利用和低碳循環(huán)發(fā)展，萬(wàn)元gdp能耗、主要污染物排放進(jìn)一步下降，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)95%;加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村·幸福家園建設(shè)，所有建制村完成村莊人居環(huán)境整治，建成美麗鄉(xiāng)村20個(gè)以上，85%村莊基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的宜居宜業(yè)。

建設(shè)開(kāi)放鶴城。搶抓“一極兩帶”戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)省域次中心城市、區(qū)域性信息交通樞紐城市、區(qū)域性鐵路樞紐城市，打造西南一流商貿(mào)物流基地和全國(guó)知名生態(tài)文化旅游目的地的集散地，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展外向度。

建設(shè)幸福鶴城。城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長(zhǎng)9%、10%，基本社會(huì)保障覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)保障性住房和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造覆蓋面達(dá)90%以上，平均受教育年限達(dá)13.5年，貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)普通高中教育，現(xiàn)代公共文體網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)比較完善，建成五省邊區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療高地和健康養(yǎng)老基地。以城鄉(xiāng)一體發(fā)展完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和均等化。20xx年，全市率先整體脫貧，20xx年，全面建成小康社會(huì)。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，奮力開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要，主要目標(biāo)任務(wù)是：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入均增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，必須牢固樹(shù)立新常態(tài)的理念、“五大發(fā)展”新理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革的新理念、短板也是機(jī)遇的新理念，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，重點(diǎn)抓好以下工作：

一、主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)現(xiàn)階段建設(shè)發(fā)展的第一主戰(zhàn)場(chǎng)，必須圍繞落實(shí)“三年倍增”計(jì)劃，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。全年實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目50余個(gè)，投資47.35億元，招商引資到位資金42億元。

提升商貿(mào)物流“一區(qū)一園”質(zhì)量效益。推進(jìn)街區(qū)商圈、物流市場(chǎng)、城市綜合體等建設(shè)，力爭(zhēng)佳惠國(guó)際商貿(mào)城、陽(yáng)光商業(yè)廣場(chǎng)等竣工營(yíng)業(yè)，寶圓財(cái)富廣場(chǎng)、飛達(dá)新世紀(jì)廣場(chǎng)等主體完工。加快獅子巖物流園“一園三區(qū)多中心”建設(shè)，確保華美立家國(guó)際商貿(mào)城一期、國(guó)際汽車(chē)城二期等竣工營(yíng)運(yùn)，佳惠物流配送中心建成3萬(wàn)平方米冷鏈加工中心。大力發(fā)展電子商務(wù)，建成電商產(chǎn)業(yè)園，阿里巴巴“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)村淘寶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，佳惠物流中心實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場(chǎng)”轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)新型工業(yè)“一園兩區(qū)”擴(kuò)容升級(jí)。全面落實(shí)“135”工程，完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入3億元以上，陽(yáng)塘西路、金海東路、坨院路建成通車(chē)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)3-5家左右，新型型材、順天塑業(yè)、迅潔洗滌配送等項(xiàng)目建成投產(chǎn)或完成廠房建設(shè)，推進(jìn)博士康醫(yī)藥物流園建設(shè)，力爭(zhēng)rfid電子標(biāo)簽、吉駟玻璃等新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人才引進(jìn)、薪酬激勵(lì)制度，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園三區(qū)”規(guī)模特色。加快以城南街道、黃巖為核心的休閑農(nóng)業(yè)科技示范園，以黃金坳鎮(zhèn)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)配送物流園，以坨院山下花海為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園以及城郊現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬種植區(qū)，黃巖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)山下花海500畝核心觀賞園“5·1”開(kāi)園，穩(wěn)定糧食面積12萬(wàn)畝，新建優(yōu)質(zhì)油茶基地1800畝、水果基地1000畝、中藥材基地20xx畝、升級(jí)改造高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地500畝，新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3家，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品核心示范區(qū)3萬(wàn)畝，完成農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證5個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)三個(gè)“百千萬(wàn)”工程，加快培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體，重點(diǎn)扶持發(fā)展示范性家庭農(nóng)場(chǎng)4家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4家，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)5%以上。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加大重大動(dòng)植物疫病防控。主動(dòng)融入張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，加快推進(jìn)城郊鄉(xiāng)村文化生態(tài)休閑旅游開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)竹林湖休閑旅游開(kāi)發(fā)，打造黃巖千畝“格?；ê！保Π腰S巖建成4a景區(qū)。

二、主抓城市建管。

20xx年，是懷化建設(shè)全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的第一年，也是城市管理新體制運(yùn)行的第一年。必須圍繞“新型城鎮(zhèn)化的典范區(qū)”定位和省級(jí)文明城市目標(biāo)，拓展城市空間，完善城市功能，細(xì)化城市管理，提升城市綜合實(shí)力。

加快城市擴(kuò)容。按照市委市政府“一核三軸五組團(tuán)”布局，尤其是懷化—芷江、懷化—瀘陽(yáng)、懷化—黔城三軸發(fā)展布局，提前謀劃沿線(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展、路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)及配套等戰(zhàn)略布局，推進(jìn)人口、資源要素集聚，拓展中心城區(qū)骨架，鞏固和提升鶴城在新型城鎮(zhèn)化中的地位和作用。同時(shí)加快發(fā)展黃金坳特色城鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭(zhēng)取懷黃快速干線(xiàn)建設(shè)，著力將黃金坳區(qū)域建成“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、產(chǎn)城合一特色區(qū)”，加快黃金坳區(qū)域產(chǎn)城融合進(jìn)程，努力打造區(qū)域自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。當(dāng)前，重點(diǎn)是拉通供水管網(wǎng)，加快安置區(qū)及垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加速城市提質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施“四路五點(diǎn)一水系”綜合提質(zhì)工程，推進(jìn)舞水河綜合治理工程。加快農(nóng)超市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)完成城南、天星坪、錦繡五溪、云箭等農(nóng)超市場(chǎng)后續(xù)建設(shè)。加強(qiáng)城東區(qū)域基礎(chǔ)配套建設(shè)，力爭(zhēng)盧林路、四方路及軍民路、桐興路等建成通車(chē)，啟動(dòng)云箭片區(qū)東升路、東聯(lián)路等管網(wǎng)、道路建設(shè)，完成太平溪流域綜合治理盧林橋至雙村橋段兩岸沿線(xiàn)堤防、濱江路路基等基礎(chǔ)建設(shè)。加快城市棚戶(hù)區(qū)等保障性住房建設(shè)，云箭集團(tuán)棚戶(hù)區(qū)異地新建、新概念花園棚戶(hù)區(qū)等項(xiàng)目建成交付，榆樹(shù)灣棚戶(hù)區(qū)及周邊區(qū)域整體改造進(jìn)程加快，人武部區(qū)域棚戶(hù)區(qū)改造完成基礎(chǔ)及部分主體施工，城中片區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)，城市棚戶(hù)區(qū)改造回購(gòu)安置300戶(hù)，建成保障性住房860套。

加強(qiáng)城市管理。推進(jìn)城市管理體制改革平穩(wěn)過(guò)渡運(yùn)行，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、重獎(jiǎng)嚴(yán)罰”原則，強(qiáng)化街道、社區(qū)城管主體責(zé)任，探索以網(wǎng)格管理為主的城市管理模式;進(jìn)一步理順街道、社區(qū)和部門(mén)的職責(zé)職權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)城市管理考評(píng)工作，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全民參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照“7+2”模式，充實(shí)社區(qū)工作力量，嚴(yán)格控制借用社區(qū)工作人員，新建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)5個(gè)以上。全面完成清街集中整治行動(dòng)，高壓常態(tài)推進(jìn)城區(qū)禁燃限燃整治和“牛皮癬”整治、交通秩序整治行動(dòng)，以最嚴(yán)措施加強(qiáng)渣土運(yùn)輸全程監(jiān)管，確保城市形象提升，成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。推進(jìn)智慧城市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，探索數(shù)字化城市管理模式，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平。完善防違控違拆違運(yùn)行機(jī)制，整合執(zhí)法隊(duì)伍力量，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制亂搭亂建，拆堵“兩違”建設(shè)10萬(wàn)平方米以上。推進(jìn)城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤鍋爐、廢舊資源污染等集中整治，依法關(guān)停s223省道沿線(xiàn)等城郊非法采石場(chǎng)、攪拌站、磚場(chǎng)，車(chē)輛超限超載率控制在0.5%以?xún)?nèi)。

三、主戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是現(xiàn)階段的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是城鄉(xiāng)一體建設(shè)的重大機(jī)遇。必須嚴(yán)格脫貧績(jī)效問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)扶貧力量，派出以區(qū)直單位“一把手”為隊(duì)長(zhǎng)的28支扶貧工作隊(duì)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，綜合運(yùn)用九大措施，抓實(shí)到村到戶(hù)行動(dòng)，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)施策，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)17個(gè)貧困村整體脫貧，減少貧困人口3700名，消除集體經(jīng)濟(jì)空白村23個(gè)，探索、總結(jié)和推廣可復(fù)制的扶貧經(jīng)驗(yàn)做法，整合產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元以上、信貸資金20xx萬(wàn)元以上，實(shí)施專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)帶動(dòng)，優(yōu)先發(fā)展果蔬藥材、大宗牲畜、生態(tài)家禽等主導(dǎo)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，幫助200戶(hù)貧困家庭有當(dāng)家脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1-2個(gè)。支持阿里巴巴等電商企業(yè)實(shí)施“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，鼓勵(lì)扶貧對(duì)象開(kāi)展和參與電子商務(wù)。大力實(shí)施新居安居宜居工程，完成農(nóng)村危房改造700戶(hù)，解決特困無(wú)房戶(hù)、d級(jí)危房戶(hù)住房50戶(hù)以上;啟動(dòng)生態(tài)移民示范安置區(qū)(點(diǎn))建設(shè)工程，建成鶴北新城、鴨嘴巖工業(yè)園小區(qū)等生態(tài)安置區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)180戶(hù)生態(tài)搬遷。大力推進(jìn)社會(huì)保障扶貧，確保1000余名特殊貧困人口通過(guò)政策兜底脫貧。圍繞精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，新建農(nóng)村安全飲水工程40處，解決5800人安全飲水問(wèn)題;想盡辦法加快貧困地區(qū)通訊、寬帶的開(kāi)通和連通入戶(hù);改造建設(shè)黃金坳鎮(zhèn)蘆坪村、江龍灣村等區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝;改造8-10個(gè)貧困村配電線(xiàn)路70公里;啟動(dòng)自然村通行道路硬化改造和農(nóng)村道路拓寬工程，完善農(nóng)村道路安保設(shè)施建設(shè)60公里;全面落實(shí)“森林禁伐減伐三年行動(dòng)”，完成幼林撫育1萬(wàn)畝，新造速生林20xx畝，建設(shè)綠色秀美村莊3個(gè);新建農(nóng)民健身工程20個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室6個(gè)。加快建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”，新建美麗鄉(xiāng)村5個(gè)。

四、主導(dǎo)征拆安置。

征拆安置工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、事關(guān)被征地群眾根本利益的工作，也是我區(qū)現(xiàn)階段重點(diǎn)難點(diǎn)工作。必須認(rèn)真落實(shí)新征拆安置政策，創(chuàng)新模式和手段，依法強(qiáng)力推進(jìn)，確保按期完成各類(lèi)征拆任務(wù)，保證城市擴(kuò)容提質(zhì)和項(xiàng)目建設(shè)用地需求，努力營(yíng)造加速城市發(fā)展建設(shè)的良好環(huán)境。

依法規(guī)范征拆。全面適應(yīng)新征拆體制改革，切實(shí)落實(shí)區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施、征收安置部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任體系，完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，建立分片分線(xiàn)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)配合的工作格局。堅(jiān)持陽(yáng)光操作、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格操作程序，密切關(guān)注和解決被征拆群眾實(shí)際困難，做到人文關(guān)懷和依法依規(guī)相結(jié)合，堅(jiān)決打擊非法行為，確保各級(jí)各類(lèi)交辦的重點(diǎn)項(xiàng)目征拆任務(wù)按時(shí)完成。

強(qiáng)力推進(jìn)安置。按照三年攻堅(jiān)計(jì)劃(20xx-20xx)，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，克服困難，全力推進(jìn)解決歷史遺留的劃地安置問(wèn)題。20xx年如期建成交付趙家山2#等安置區(qū)5個(gè)，啟動(dòng)湖天片區(qū)5#等8個(gè)安置區(qū)建設(shè)，完成盈口高鐵等15個(gè)安置區(qū)手續(xù)辦理，繼續(xù)跟蹤落實(shí)20xx年尚未落實(shí)事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、現(xiàn)房安置等新安置政策，確保不產(chǎn)生新的安置問(wèn)題;拓寬資金渠道，探索建設(shè)模式，確保年內(nèi)建成金海小區(qū)等4個(gè)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)，啟動(dòng)華美立家等2個(gè)安置區(qū)建設(shè);積極匯報(bào)爭(zhēng)取，加快啟動(dòng)棚改貨幣化安置方式，主動(dòng)調(diào)查摸清城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有房屋存量情況和各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目安置需求情況，全年征集現(xiàn)房安置房3000套以上。加強(qiáng)與市直部門(mén)對(duì)接，依法依規(guī)逐步解決5%預(yù)留地、規(guī)范區(qū)內(nèi)村民建房等各類(lèi)遺留問(wèn)題。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)征拆安置工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障征拆力量經(jīng)費(fèi)，完善征拆安置部門(mén)派駐業(yè)務(wù)骨干蹲點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制以及業(yè)績(jī)考查、年度考核、干部選拔等激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造征拆安置工作比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。嚴(yán)格征拆安置資金審批、撥付和結(jié)算要求，規(guī)范征收成本管理，清理整治各類(lèi)征拆“亂象”，努力做到依法征拆、和諧征拆。

五、主推社會(huì)建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須強(qiáng)化政府在社會(huì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保全面完成省、市為民辦實(shí)事任務(wù)，力爭(zhēng)全年民生支出占一般預(yù)算支出的80%左右。

改善民生保障。加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，飛達(dá)創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園、涼亭坳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地基本建成，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體4200戶(hù)、城鎮(zhèn)就業(yè)4800人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300人;繼續(xù)做好失地少地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員等人群社保擴(kuò)面和基金征繳工作，力爭(zhēng)養(yǎng)老制度城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)95%以上;健全留守兒童、空巢老人、受災(zāi)群眾等困難群體救助制度，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，區(qū)福利服務(wù)中心項(xiàng)目完成主體工程。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)城區(qū)教育發(fā)展第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)懷化長(zhǎng)郡學(xué)校建成招生，新建岳麓歐城小學(xué)，推進(jìn)東晟學(xué)校、鐘秀學(xué)校等后續(xù)工程建設(shè)，改擴(kuò)建正清路中學(xué)、黃金坳小學(xué)等中小學(xué)15所，新增普惠性民辦幼兒園10所，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校3所、合格村小(教學(xué)點(diǎn))8所，城區(qū)學(xué)校新增學(xué)位3000個(gè)以上;扶持民辦教育發(fā)展，推進(jìn)教育信息化建設(shè)和教育精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持人口計(jì)生工作“三個(gè)不動(dòng)搖”，全面實(shí)施計(jì)劃生育“兩孩”政策，提高生殖健康、婦幼保健等公共服務(wù)水平。按照“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，逐步建立區(qū)域醫(yī)療信息系統(tǒng)，推動(dòng)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，確保順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查，實(shí)現(xiàn)滅鼠滅蟑復(fù)查和滅蠅驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，申報(bào)省市級(jí)以上科技項(xiàng)目9個(gè)、專(zhuān)利60件以上。加強(qiáng)基層公共文體惠民工程建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)村廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”覆蓋率達(dá)100%、廣播“村村響”達(dá)90%，建成區(qū)青少年體育訓(xùn)練基地、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)文化活動(dòng)陣地2個(gè)、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)場(chǎng)館4個(gè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)盡遠(yuǎn)傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，加強(qiáng)陽(yáng)戲保護(hù)傳承中心等文化遺產(chǎn)保護(hù)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。

確保安全穩(wěn)定。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉氨企業(yè)、城區(qū)燃?xì)狻⒌缆放c水上交通、消防安全、校車(chē)安全、非煤礦山、建筑施工、大型公共活動(dòng)等安全隱患排查與整治，積極劃清與移交懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)職責(zé)，確保安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全過(guò)程保障食品藥品安全。加快法治鶴城、平安鶴城建設(shè)，全年新增治安監(jiān)控探頭500個(gè)，不斷提高治安人防和技防水平，著力構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法打擊各類(lèi)違法犯罪，行政村“法治副主任”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“無(wú)命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“無(wú)刑事案件村(社區(qū))”覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)60%以上。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，暢通信訪(fǎng)渠道，推進(jìn)網(wǎng)上信訪(fǎng)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助和社區(qū)矯正工作，全面推行法律顧問(wèn)制度，及時(shí)就地解決群眾合理訴求和各類(lèi)矛盾糾紛;重視網(wǎng)絡(luò)輿情管理，提高新媒體時(shí)代輿情引導(dǎo)水平。進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。服從服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人防工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)和改進(jìn)工作。重視統(tǒng)計(jì)、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)工作，大力發(fā)展老年人、殘疾人、婦女兒童和福利慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

提升公信力執(zhí)行力，努力打造服務(wù)型法治政府新形象。

實(shí)現(xiàn)“十三五”新一輪跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，做好20xx年各項(xiàng)工作，要求我們必須恪盡職守，善作善成，努力打造服務(wù)、高效、法治、清廉的政府。

堅(jiān)持依法行政。把依法行政作為政府工作的最高準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，尤其是嚴(yán)格按照“三清單一目錄”履行職責(zé)、規(guī)范行為，轉(zhuǎn)變好政府職能。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家論證、法律顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等決策制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制。自覺(jué)接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加大法制宣傳力度，虛心接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，支持審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。運(yùn)用開(kāi)放思維、底線(xiàn)思維，繼續(xù)推進(jìn)行政體制、經(jīng)濟(jì)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明、文化教育等各類(lèi)改革任務(wù)，有效破除體制機(jī)制障礙。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，全面完成27個(gè)建制村并村工作，涉改政府工作部門(mén)整合到位。完善全口徑政府預(yù)算體系和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作機(jī)制，力爭(zhēng)城管體制改革帶動(dòng)市區(qū)財(cái)政體制改革有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，行政村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高2萬(wàn)元左右，主要村干部補(bǔ)助再提高600元左右。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，按要求完成公車(chē)改革任務(wù)。深入推進(jìn)黃金坳片區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)，力爭(zhēng)完成9.5萬(wàn)畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)3000畝。

堅(jiān)持高效服務(wù)。完善政府班子集中學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，開(kāi)拓思路眼界，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委九條規(guī)定，嚴(yán)肅整治“庸、懶、散”等問(wèn)題，規(guī)范公務(wù)接待，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力放在促進(jìn)發(fā)展和為民服務(wù)上。全面執(zhí)行和落實(shí)層級(jí)管理制、工作目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目化推進(jìn)工作制、定期不定期調(diào)度督查制、定期對(duì)接匯報(bào)制等各類(lèi)工作推進(jìn)措施，切實(shí)提升政府執(zhí)行力和推動(dòng)力，全面形成領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、肯負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)干部往上爭(zhēng)、重效率，街道干部抓城管、搞征拆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部促產(chǎn)業(yè)、真扶貧的良好氛圍和責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)察和效能考核，嚴(yán)格督查問(wèn)效和行政問(wèn)責(zé)，倒逼干事創(chuàng)業(yè)。

堅(jiān)持廉潔從政。鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持把保障群眾利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅整改省委巡視發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處基層發(fā)生在群眾身邊的腐敗和“雁過(guò)拔毛”式腐敗，更加注重從源頭上預(yù)防腐敗。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)政務(wù)中心和便民服務(wù)中心“兩集中、兩到位”，實(shí)現(xiàn)“一窗式”綜合受理;推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，辦好“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大村級(jí)社區(qū)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，用制度管權(quán)、管事、管人。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴(yán)格控制一般性支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，對(duì)政府工作人員貪腐行為堅(jiān)持“零容忍”，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政風(fēng)。

各位代表，新的征程孕育新希望，新的藍(lán)圖成就新輝煌，歷史賦予的新使命艱巨而光榮。讓我們?cè)谥泄产Q城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，適應(yīng)新常態(tài)，成就新作為，謀求新跨越，為全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)，奮力推進(jìn)“十三五”宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“五個(gè)鶴城”而努力奮斗!

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新城區(qū)政府工作報(bào)告篇七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行赤峰市城區(qū)建設(shè)奠基儀式。建設(shè)新城區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程中一件具有里程碑意義的大事。全市各族人民和幾屆市委、政府的良好愿望從今天開(kāi)始全面付諸實(shí)施，我們感到十分高興。

加快城鎮(zhèn)化步伐，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要措施之一，是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。從2002年2月開(kāi)始，我們聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)全市城市建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了全面修訂。按照到2005年和2020年全市城鎮(zhèn)化水平分別到30%和50%左右的目標(biāo)要求，我們將本著"極化中心、培育縣城、突出特色、優(yōu)化格局"的原則，重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)中心城市、2個(gè)次中心城市、8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)73個(gè)四級(jí)城鎮(zhèn)。對(duì)中心城區(qū)，重點(diǎn)是進(jìn)行"沿河四片、外圍三點(diǎn)"的開(kāi)發(fā)建設(shè)。沿河四片即：舊城組團(tuán)、松山組團(tuán)、八家組團(tuán)、小新地組團(tuán)；外圍三點(diǎn)即：橋北組團(tuán)、黨校組團(tuán)、紅廟子組團(tuán)。

近期，在加快市區(qū)東部工業(yè)區(qū)和元寶山高載能工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們還按照中心城區(qū)"西移北擴(kuò)、集中成片、規(guī)模發(fā)展"的總體設(shè)想，選擇了地勢(shì)平坦、視野開(kāi)闊、交通便利、開(kāi)發(fā)成本較低、面積達(dá)25平方公里的松山區(qū)八家、山西營(yíng)、下洼子、紅山區(qū)小新地等地作為城市新區(qū)，并將本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量服務(wù)的原則，把新城區(qū)建設(shè)成為以生活居住為主的行政文化中心和文教科研體育中心。在八家組團(tuán)，我們將興建赤峰市行政中心綜合辦公大樓和交通、公安、建委、計(jì)劃等一批行政部門(mén)辦公大樓；興建文化廣場(chǎng)、公園、圖書(shū)館、展覽館、影劇院、體育館等一批文化娛樂(lè)設(shè)施；興建金融、保險(xiǎn)等一批服務(wù)設(shè)施和供電、供水、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施；同時(shí)還要興建環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的生活小區(qū)。通過(guò)興建一批具有現(xiàn)代化城市氣息和時(shí)代感的行政文化建筑群，建造一批體現(xiàn)城市形象和功能的綠化板塊、廣場(chǎng)、雕塑等標(biāo)志性建筑，努力把赤峰市建設(shè)成為我國(guó)北方地區(qū)生態(tài)化、現(xiàn)代化園林城市。

改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。但與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求相比，舊城區(qū)空間狹小、道路狹窄、建筑擁擠、綠地較少等問(wèn)題變得越來(lái)越突出。規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)，是市委、市政府順應(yīng)民意，搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，為加快我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐做出的重大決策。建設(shè)新城區(qū)，是實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)雙拉動(dòng)的重點(diǎn)支撐點(diǎn)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。建設(shè)新城區(qū)，可以拉大城市框架，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)劃，增加城市人口，充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射力和吸引力，培育并增強(qiáng)集聚和擴(kuò)散功能，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展，進(jìn)一步加快我市城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，有利于打造新的招商引資平臺(tái)，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力；能夠有效帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，通過(guò)建設(shè)新城城區(qū)，還能夠突出赤峰市的文化特色和地方風(fēng)貌，增強(qiáng)城市的內(nèi)涵和品位，改善人民群眾生活環(huán)境提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)，真正做到自然、環(huán)境、建筑、文化、人居的和諧統(tǒng)一。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇八

新城區(qū)是我生活的地方，我有幸目睹了許多感動(dòng)人心的事跡。這些事跡展現(xiàn)了新城區(qū)居民的樂(lè)于助人、互幫互助的精神，讓我深深為這個(gè)地方感到驕傲。

第二段：社區(qū)志愿者的真情付出。

社區(qū)志愿者們每天都在默默地付出，為居民提供各種幫助。有一次，我目睹了一位婆婆不慎摔倒，當(dāng)時(shí)天色已晚，行人稀少。社區(qū)志愿者在得知這一情況后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，幫助婆婆并找來(lái)醫(yī)生為其檢查。這件事情讓我感受到了社區(qū)志愿者們無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，他們的幫助不僅解決了居民的實(shí)際問(wèn)題，更是給予了他們心靈上的慰藉。

第三段：鄰里之間的溫暖互助。

在新城區(qū)的鄰里關(guān)系相當(dāng)融洽，居民之間互相關(guān)心、互相幫助。有一位生活無(wú)依無(wú)靠的老人因?yàn)椴∏榧又囟鵁o(wú)法照顧自己，鄰里的居民得知后紛紛向他伸出援手。一位住在老人隔壁的居民每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)給他送飯，另外一位鄰居每天都會(huì)過(guò)來(lái)幫他做家務(wù)，還有的居民主動(dòng)資助了他的醫(yī)療費(fèi)用。這種鄰里之間的互助讓我深深感受到了社區(qū)的溫暖，也讓我明白了鄰里之間的力量是如此的偉大。

第四段：教師的愛(ài)心延伸。

在新城區(qū)的學(xué)校里，不僅有優(yōu)秀的教師，還有他們對(duì)學(xué)生熱情關(guān)心的感人事跡。在一次班級(jí)活動(dòng)中，我看到一位年輕的老師幫助一位身體殘疾的學(xué)生參與到游戲中。盡管這個(gè)學(xué)生動(dòng)作不便，但是老師從不嫌棄，一直陪伴他，為他提供一切幫助。這位老師的無(wú)私奉獻(xiàn)和對(duì)每個(gè)學(xué)生一視同仁的態(tài)度讓我敬佩不已，也讓我明白了一個(gè)優(yōu)秀的教師不僅僅是在知識(shí)傳授上有特長(zhǎng)，更應(yīng)該在關(guān)心學(xué)生的方面有所作為。

第五段：感動(dòng)僅僅存在于事跡之中嗎？

以上所描述的事跡只是我所見(jiàn)到的一小部分，但是這些事跡讓我深受感動(dòng)。然而，我也明白，感動(dòng)不僅僅存在于事跡之中，更應(yīng)該融入到每個(gè)人的日常生活中。作為新城區(qū)的居民，我們每個(gè)人都有責(zé)任去關(guān)心和幫助身邊的人。或許，我們可以像社區(qū)志愿者一樣，參與到社區(qū)服務(wù)中；或許，我們可以像鄰里之間的居民一樣，關(guān)心身邊的人，給予幫助；或許，我們可以像教師一樣，用愛(ài)心去教育我們的家人和朋友。只要每個(gè)人都能用一顆感恩與關(guān)愛(ài)的心去對(duì)待他人，相信我們的社區(qū)將變得更加溫暖、團(tuán)結(jié)，也會(huì)涌現(xiàn)出更多感動(dòng)人心的事跡。

在這個(gè)大城市中，感動(dòng)事跡隨處可見(jiàn)，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)去感受或者創(chuàng)造這些溫暖的瞬間。新城區(qū)的感動(dòng)事跡讓我明白了人與人之間的連接是如此的重要。希望每個(gè)人都能以感動(dòng)事跡為榜樣，讓這座城市更加充滿(mǎn)愛(ài)與溫暖，也讓我們成為感動(dòng)他人的那個(gè)人。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇九

xx新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)是xx市搶抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，完善城市布局，謀求快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大會(huì)提出的把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化都市的戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。在市中心區(qū)建設(shè)力度不減的同時(shí)，為加快新區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度盡快形成規(guī)模，特提出如下實(shí)施方案。

具體實(shí)施方案。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

在新的領(lǐng)導(dǎo)體制未形成前，擬組建權(quán)威性的指揮機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮有關(guān)行政部門(mén)的職能作用，形成高效、精干的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)__新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

成立xx新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市、區(qū)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)__新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由一名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任，成員從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體組織落實(shí)新區(qū)建設(shè)工作。

明確新世紀(jì)公司（或與其它知名企業(yè)聯(lián)合）作為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總承包單位，并以市場(chǎng)運(yùn)作方式融資、貸款、招商、引資，發(fā)揮企業(yè)項(xiàng)目法人作用。

二、高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃。

xx新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，必須抓住規(guī)劃龍頭，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求，用新的規(guī)劃理念、新的規(guī)劃方法和規(guī)劃手段，編制高水平的具有特色的規(guī)劃，指導(dǎo)__新區(qū)的建設(shè)。

嚴(yán)格遵循“高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃、高質(zhì)量展開(kāi)建設(shè)、高起點(diǎn)改善環(huán)境、高效能加強(qiáng)管理”的原則，將xx新區(qū)規(guī)劃成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、行政辦公、文教科研、居住為主的生態(tài)型、園林式、可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)。

抓緊修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。今年，必須完成行政辦公區(qū)、高科技工業(yè)園區(qū)和兩個(gè)居住區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成大學(xué)城控規(guī)，并與實(shí)施步驟相銜接，明確起步區(qū)的范圍及重點(diǎn)項(xiàng)目。

規(guī)劃設(shè)計(jì)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。修建性詳細(xì)規(guī)劃要實(shí)行國(guó)內(nèi)方案征集并邀請(qǐng)著名規(guī)劃專(zhuān)家評(píng)審，確保高水平的.規(guī)劃設(shè)計(jì)。今年4月沿觀山東路兩個(gè)居住區(qū)的修建性詳規(guī)應(yīng)公開(kāi)對(duì)外征集方案。

加大xx新區(qū)規(guī)劃宣傳力度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，配合聲光電一體化，制作xx新區(qū)規(guī)劃多媒體演示系統(tǒng)和xx新區(qū)三維動(dòng)畫(huà)虛擬現(xiàn)實(shí)宣傳片。編輯圖文并茂的規(guī)劃宣傳圖冊(cè)，撰寫(xiě)介紹xx新區(qū)的文章，通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體，向國(guó)內(nèi)外廣泛宣傳xx新區(qū)的建設(shè)前景、美好未來(lái)和優(yōu)美環(huán)境。

加強(qiáng)規(guī)劃管理。按照省政府通知要求，暫時(shí)停止xx新區(qū)----近期建設(shè)17平方公里范圍內(nèi)（包括規(guī)劃教學(xué)科研區(qū)）內(nèi)的土地征撥、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等活動(dòng)。對(duì)xx地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)40平方公里用地上一切建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)格加以控制，禁止一切亂搭亂建行為。白云、烏當(dāng)兩區(qū)在該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)房建設(shè)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、成片建設(shè)，杜絕零星批地、批建。

按省政府通知精神，__新區(qū)的土地由市政府實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓?zhuān)谛聟^(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的國(guó)有土地，需要建設(shè)時(shí)，由市依法統(tǒng)一組織對(duì)原使用單位的拆遷、安置、補(bǔ)償。

xx新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政機(jī)關(guān)、教育科研和公共綠地等屬于劃撥方式供地的項(xiàng)目，需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地手續(xù)的，在按批次上報(bào)審批時(shí)，不納入繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的范疇。

需出讓用地的項(xiàng)目，在申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地審批手續(xù)時(shí)，暫不繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)。中央財(cái)政分成部分（30%）和省財(cái)政分成部分（35%）建議免繳或全額返還，專(zhuān)項(xiàng)用于__新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

xx新區(qū)耕地占補(bǔ)平衡在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一安排，可用歷年來(lái)的耕地余量和新增補(bǔ)充量計(jì)算沖抵，并由市政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

為適應(yīng)招商引資“一站式”服務(wù)要求，縮短項(xiàng)目審批周期，建議省政府在新區(qū)賦予__市省級(jí)用地審批權(quán)限，年度建設(shè)用地指標(biāo)在全省盤(pán)子里解決。今年開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)并報(bào)省政府備案后，用地與報(bào)批同步進(jìn)行。

對(duì)統(tǒng)一征地中發(fā)生。

的相關(guān)費(fèi)用，在不侵害農(nóng)民利益的前提下，依法實(shí)行優(yōu)惠政策；區(qū)、鄉(xiāng)政府要積極做好村鎮(zhèn)搬遷和勞動(dòng)力安置工作；市林業(yè)、園林部門(mén)要制訂林木、果樹(shù)、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；在xx新區(qū)開(kāi)展土地預(yù)征試點(diǎn)工作。

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定各級(jí)各類(lèi)用地的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引國(guó)內(nèi)外投資商。對(duì)于國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù)x新區(qū)或投資額較大的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取一事一議方式，在用地上給予更多的優(yōu)惠。

四、項(xiàng)目準(zhǔn)備和審批程序。

起步區(qū)是xx新區(qū)首期建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，根據(jù)目前xx市水、電、氣、電訊等現(xiàn)實(shí)情況，本著統(tǒng)一規(guī)劃、成片開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，分步驟、分階段、有計(jì)劃的進(jìn)行xx新區(qū)的啟動(dòng)項(xiàng)目準(zhǔn)備和建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。

分兩個(gè)階段進(jìn)行xx新區(qū)17平方公里的建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。

第一階段（20xx年----20xx年）為起步階段，起步區(qū)范圍包括：觀山路南側(cè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、3號(hào)和4號(hào)居住區(qū)、大學(xué)城、文化商業(yè)區(qū)的部分設(shè)施和北側(cè)的行政區(qū)。起步項(xiàng)目包括觀山路、__大道中段、迎賓路一段、觀山路南側(cè)的主次干道、110kv變電站及配套建設(shè)的給排水管線(xiàn)、郵政電信樞紐、煤氣配套工作、污水處理廠、居住區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，其中形成路網(wǎng)的資金估算為40億元（不含軌道交通）。

第二階段（20xx----20xx年）為建設(shè)完善階段，形成__新區(qū)三縱三橫的路網(wǎng)主骨架和配套的主次干道和支路，在繼續(xù)形成和完善南部開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)向北部的金融、商業(yè)、文化建設(shè)轉(zhuǎn)移。

按照項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限，有計(jì)劃地超前進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市建委、市計(jì)委等有關(guān)部門(mén)密切合作，按照建設(shè)階段要求，做好項(xiàng)目前期工作，建設(shè)好信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的項(xiàng)目庫(kù)，以利招商引資和申請(qǐng)貸款。

簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，建立“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)。

由新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立、完善和落實(shí)__新區(qū)“一站式”或“一門(mén)式”辦事機(jī)制。對(duì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦或遷入以及投資項(xiàng)目審批均實(shí)行“一門(mén)式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“恪盡職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標(biāo)，推廣上海項(xiàng)目審批的“總臺(tái)受理制度”、“項(xiàng)目主辦制度”和“項(xiàng)目審批聯(lián)合會(huì)審”等三項(xiàng)制度，全面建立市場(chǎng)化運(yùn)作的各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

五、多渠道籌集資金。

新區(qū)建設(shè)資金需求量大，僅靠地方財(cái)力難以支撐，要立足新思路、采取新辦法、多渠道籌資、多形式引資、多模式合資逐步解決。

繼續(xù)爭(zhēng)取將xx新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)債項(xiàng)目。近期應(yīng)加大匯報(bào)和爭(zhēng)取力度，建議請(qǐng)省政府出面幫助做工作。

凡已列入國(guó)債的項(xiàng)目，如中心環(huán)線(xiàn)、大營(yíng)坡立交橋、貴開(kāi)路高架橋、鹿沖關(guān)路及其觀山東路延伸段、比例壩垃圾填埋場(chǎng)等，應(yīng)將工作重點(diǎn)集中在國(guó)債續(xù)建項(xiàng)目中央資金落實(shí)和開(kāi)發(fā)行貸款兌現(xiàn)上，并努力做大原有項(xiàng)目并續(xù)建到xx新區(qū)。

新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總盤(pán)子拆零工作已基本完成，6億元以下項(xiàng)目省計(jì)委已審批，擬請(qǐng)省計(jì)委盡快批準(zhǔn)未批項(xiàng)目（或先擬同意招商引資的意見(jiàn)）以形成若干項(xiàng)目招商引資或合作開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本前提，并積極準(zhǔn)備參加西安招商會(huì)和國(guó)家舉辦的其它有關(guān)招商引資活動(dòng)。必要時(shí)，在外經(jīng)貿(mào)部的幫助支持下，單獨(dú)組團(tuán)赴港澳地區(qū)招商。

在新區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)的初始階段，應(yīng)特事特辦，采取更加靈活的政策，以盡快形成規(guī)模?？砂雌渌鞘械淖龇ǎ酝恋亻_(kāi)發(fā)權(quán)為主構(gòu)成合作條件。有意投資的商家落實(shí)資金后，可同意該單位實(shí)行項(xiàng)目總承包（包括土建工程），其墊付資金由市安排50%左右新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，30%左右舊城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目定點(diǎn)和土地出讓金及其它應(yīng)收取的配套費(fèi)用抵扣，其余20%由市出資安排。同時(shí)，還可考慮其它類(lèi)似bot的合作方式。

擴(kuò)大利用社會(huì)資金的辦法與渠道，以新世紀(jì)公司為主（或與其它業(yè)績(jī)較好的品牌企業(yè)聯(lián)系），用足國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券（或彩票），并研究組建上市公司等籌資辦法。

進(jìn)一步加大改革力度，將現(xiàn)在自行管理的若干市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（包括在建項(xiàng)目）估價(jià)后出售，收回資金用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展。

地方財(cái)政要積極協(xié)調(diào)調(diào)度資金，適當(dāng)增加投入。一是爭(zhēng)取省財(cái)政適當(dāng)增加返還比例，專(zhuān)款用于新區(qū)建設(shè)；二是市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金增收部分應(yīng)明確一定比例用于建設(shè)、拼盤(pán)或貼息；三是市級(jí)預(yù)算外資金應(yīng)考慮適當(dāng)比例用于上述項(xiàng)目；四是市級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃盤(pán)子中安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分的資金應(yīng)繼續(xù)安排，并適當(dāng)增加。

通過(guò)政策導(dǎo)向和適當(dāng)行政手段，支持、扶持直接投資新區(qū)的高新技術(shù)項(xiàng)目和其它開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括大學(xué)城建設(shè)、文化體育設(shè)施建設(shè)、居住區(qū)建設(shè)和其它開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

六、今年的主要任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要盡快到位，明確工作職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。

繼續(xù)爭(zhēng)取將xx新區(qū)項(xiàng)目列入國(guó)債項(xiàng)目。市建委、新世紀(jì)公司應(yīng)積極配合市計(jì)委作好項(xiàng)目分解和計(jì)劃報(bào)批的各項(xiàng)審批工作，分解的建設(shè)項(xiàng)目3月底須通過(guò)省計(jì)委審批，完成項(xiàng)目招商的計(jì)劃審批前期工作。

市環(huán)保局、新世紀(jì)公司委托省環(huán)?？蒲兴M(jìn)行的xx新區(qū)40平方公里的環(huán)境評(píng)價(jià)工作要盡快完成。

做出分類(lèi)地價(jià)的初步評(píng)估。

市規(guī)劃局要在4月底前推出兩居住區(qū)的詳規(guī)招標(biāo)書(shū)并公布，市規(guī)劃局和市規(guī)劃設(shè)計(jì)院3月底要抓緊完成__規(guī)劃簡(jiǎn)介圖冊(cè)印刷、三維動(dòng)畫(huà)虛擬現(xiàn)實(shí)宣傳片制作，8月底前完成大學(xué)城1/500地形圖測(cè)繪，10月底完成大學(xué)城測(cè)量及控規(guī)工作。

力爭(zhēng)5月份觀山東路開(kāi)工建設(shè)，必須盡快完成前期工作，與合作方簽訂協(xié)議。必要時(shí)，由財(cái)政貼息調(diào)動(dòng)市商業(yè)銀行貸款。另外，污水處理廠建設(shè)今年力爭(zhēng)開(kāi)工。

現(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)的大營(yíng)坡立交橋、貴開(kāi)路高架橋和鹿沖關(guān)路延伸段，應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)度資金，加快施工進(jìn)度，確保質(zhì)量、速度、安全，切實(shí)為起步區(qū)開(kāi)發(fā)銜接作好準(zhǔn)備。

積極參加西安招商和國(guó)家有關(guān)部門(mén)牽頭的其它招商活動(dòng)。

電力、電訊、煤氣、供水等市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)必須按照已定工期和市政府的要求完成任務(wù)。

上述實(shí)施方案涉及需要省委、省政府幫助解決的問(wèn)題，由市委、市政府專(zhuān)題向省報(bào)告。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇十

作為新城區(qū)的一名居民，我有幸參加了最近舉行的公益講座活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)以提高社會(huì)公益意識(shí)為宗旨，引發(fā)了我很深的思考。接下來(lái)，我將從參加講座前的期待、講座內(nèi)容、講座影響、思考與行動(dòng)等方面，分享我對(duì)此次公益講座的心得體會(huì)。

首先，參加講座之前，我對(duì)這個(gè)活動(dòng)充滿(mǎn)期待。我對(duì)公益事業(yè)充滿(mǎn)熱愛(ài)，但在具體的行動(dòng)上卻感到力不從心。因此，對(duì)于這個(gè)機(jī)會(huì)，我懷著學(xué)習(xí)與提升的心態(tài)前來(lái)。我希望通過(guò)參加這次講座，能夠?qū)W習(xí)到更多的公益知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自己的公益意識(shí)和行動(dòng)能力。

接下來(lái)，我要提到講座內(nèi)容。在講座中，主講人為我們分享了公益的意義、公益項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值以及公益事業(yè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。通過(guò)他的講述，我深刻地認(rèn)識(shí)到公益是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。在今天這個(gè)社會(huì)，有越來(lái)越多的人需要幫助和關(guān)注，而公益就是我們每個(gè)人都可以為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的途徑之一。此外，講座還介紹了一些有效的公益項(xiàng)目和案例，讓我對(duì)如何開(kāi)展公益活動(dòng)有了更清晰的認(rèn)知。

然后，我想談?wù)勚v座對(duì)我個(gè)人的影響。通過(guò)講座，我意識(shí)到公益不僅僅是一種義務(wù)，更是一種責(zé)任感和價(jià)值觀的體現(xiàn)。無(wú)論是貢獻(xiàn)一份力量還是傳遞一種溫暖，都能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)積極的變化。同時(shí)，我也明白了公益事業(yè)的多樣性，不僅可以通過(guò)物質(zhì)捐贈(zèng)，還可以通過(guò)知識(shí)傳播、志愿服務(wù)等多種形式參與其中。這讓我感到非常振奮和激勵(lì)，決心以更積極的態(tài)度參與到公益事業(yè)中去。

最后，我想分享一下我對(duì)這次公益講座的思考與行動(dòng)。通過(guò)參加講座，我對(duì)公益有了更深入的理解和認(rèn)識(shí)，也知道了如何參與其中。因此，我計(jì)劃在接下來(lái)的日子里，積極參與社區(qū)公益活動(dòng)，為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我想將所學(xué)到的公益知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中，通過(guò)組織志愿者活動(dòng)、提供幫助等方式，為社區(qū)帶來(lái)正能量。同時(shí)，我還希望能夠與更多的人一起合作，共同推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。

總而言之，參加新城區(qū)公益講座是一次極具意義的經(jīng)歷。通過(guò)這次活動(dòng)，我不僅提升了自身的公益意識(shí)和行動(dòng)能力，也激發(fā)了更多的熱情和動(dòng)力。我相信，在我們每個(gè)人的共同努力下，公益事業(yè)一定能夠取得更大的進(jìn)展，為社會(huì)帶來(lái)更多的正能量。讓我們攜手并肩，為構(gòu)建一個(gè)更美好的社會(huì)共同努力吧！

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇十一

新城區(qū)是我生活的地方，近年來(lái)發(fā)生了許多感動(dòng)人心的事跡。這些事跡不僅讓我感受到了社會(huì)的溫暖，也激勵(lì)著我在自己的生活中做出積極的貢獻(xiàn)。在這篇文章中，我將分享一些我所了解的新城區(qū)感動(dòng)事跡，并談一談我從中獲得的心得體會(huì)。

第二段：互助無(wú)處不在。

在新城區(qū)的一幢高層住宅樓中，住著一位年邁的老人。由于行動(dòng)不便，她無(wú)法自如地照顧自己的生活起居。然而，她的鄰居們都十分關(guān)心她的生活，并主動(dòng)為她提供幫助。當(dāng)她需要購(gòu)買(mǎi)生活用品時(shí)，鄰居們會(huì)主動(dòng)去超市為她采購(gòu)。當(dāng)她需要送醫(yī)時(shí)，鄰居們會(huì)輪流陪同她看病。這種互助的精神感動(dòng)了我。它提醒我無(wú)論在何時(shí)何地，都應(yīng)該以關(guān)心他人為己任，為他人做出力所能及的貢獻(xiàn)。

第三段：奉獻(xiàn)樂(lè)于付出。

新城區(qū)的一位居民志愿者名叫李明。他利用自己的業(yè)余時(shí)間，主動(dòng)參與各種社區(qū)活動(dòng)，服務(wù)社區(qū)居民。無(wú)論是組織小區(qū)的文化活動(dòng)，還是為貧困家庭提供幫助，李明總是樂(lè)于付出。他的奉獻(xiàn)精神讓我深深感動(dòng)。通過(guò)與他的接觸，我明白了奉獻(xiàn)的真諦并受到了激勵(lì)。我意識(shí)到，無(wú)論是對(duì)社區(qū)還是對(duì)整個(gè)社會(huì)，都應(yīng)該盡自己的力量做出貢獻(xiàn)，并積極參與社會(huì)志愿活動(dòng)，將自己的力量傳遞下去。

第四段：堅(jiān)持不懈，鑄就輝煌。

在新城區(qū)的教育事業(yè)中，我見(jiàn)證了一位老師的堅(jiān)持不懈。這位老師帶領(lǐng)一支鄉(xiāng)村小學(xué)的校園足球隊(duì)，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員。然而，他的隊(duì)伍面臨嚴(yán)重的資金問(wèn)題。然而，他并沒(méi)有放棄，而是通過(guò)各種渠道籌集資金，為隊(duì)員們提供了各種訓(xùn)練設(shè)施和用具。最終，由他培養(yǎng)的一位隊(duì)員進(jìn)入了省隊(duì)，為我們贏得了榮譽(yù)。這件事讓我明白了，只有堅(jiān)持不懈的努力才能取得成功。無(wú)論遇到多大的困難，只要我們肯堅(jiān)持努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標(biāo)。

第五段：和諧社區(qū)，幸福生活。

新城區(qū)的發(fā)展讓我感受到了社區(qū)的和諧與幸福。在這里，人與人之間緊密相連，共同譜寫(xiě)著美好的生活樂(lè)章。每當(dāng)我走在街頭巷尾的時(shí)候，都能看到人們互相攙扶，鄰里之間和睦相處的場(chǎng)景。這種和諧的氛圍帶給我一種莫名的溫暖和安全感。它讓我明白了和諧社區(qū)的力量，也鼓勵(lì)我為創(chuàng)造更加和諧、幸福的社區(qū)而努力奮斗。

總結(jié)：

新城區(qū)的感動(dòng)事跡讓我深深地明白了互助、奉獻(xiàn)、堅(jiān)持以及和諧社區(qū)的重要性。它們不僅是社會(huì)發(fā)展的基石，也是每個(gè)個(gè)體成長(zhǎng)的動(dòng)力。通過(guò)了解和學(xué)習(xí)這些感動(dòng)事跡，我將努力為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，并以積極的心態(tài)投入到自己的生活中，共同譜寫(xiě)屬于新城區(qū)的美好篇章。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇十二

第二十六條團(tuán)的干部是團(tuán)的工作的骨干。共青團(tuán)要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔年輕干部，保持團(tuán)干部隊(duì)伍年輕化的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部隊(duì)伍的革命化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化，在“保留骨干、以資熟手”的同時(shí)，不斷為黨和國(guó)家輸送年輕干部。

第二十七條團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)員和青年的表率，模范地履行團(tuán)員的各項(xiàng)義務(wù)，努力做到：

(一)政治上要堅(jiān)強(qiáng)。具有相應(yīng)的馬克思列寧主義、*思想和*理論的水*，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

(二)學(xué)習(xí)要刻苦。帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識(shí)，不斷提高思想政治水*和實(shí)際工作能力。

(三)工作要勤奮。有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進(jìn)，積極主動(dòng)地在青年中開(kāi)展工作，努力做出實(shí)績(jī)。

(四)作風(fēng)要扎實(shí)。朝氣蓬勃，實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主，敢想敢干，深入基層，調(diào)查研究，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效，不搞*，不沾染官僚習(xí)氣，熱心為青年服務(wù)，做青年的知心朋友。

(五)品德要高尚。顧全大局，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，助人為樂(lè)，誠(chéng)實(shí)謙虛，清正廉潔，有自我批評(píng)精神，自覺(jué)接受團(tuán)員和青年的監(jiān)督。

第二十八條團(tuán)的各級(jí)組織負(fù)有協(xié)助黨管理團(tuán)干部的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)，建立正規(guī)的培養(yǎng)制度，辦好各級(jí)團(tuán)校和培訓(xùn)班;建立和健全團(tuán)干部的考核制度;主動(dòng)向有關(guān)黨委和團(tuán)委推薦下級(jí)或同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人人選，對(duì)團(tuán)干部的調(diào)動(dòng)提出建議。?團(tuán)的各級(jí)組織要關(guān)心團(tuán)干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和休息，努力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，積極為他們的成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)工作有顯著成績(jī)的團(tuán)干部，團(tuán)的組織應(yīng)當(dāng)給以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條團(tuán)干部要認(rèn)真了解黨委工作全局，主動(dòng)匯報(bào)團(tuán)的工作情況，積極負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn)，結(jié)合團(tuán)的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地完成黨委交給的任務(wù)。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇十三

今天的奠基儀式，標(biāo)志著我市新城區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，這將是一個(gè)永載史冊(cè)的日子。建設(shè)新城區(qū)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)惠及子孫的宏偉事業(yè)。機(jī)不可失，時(shí)不我待。希望各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要顧全大局，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好與新城區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的銜接，形成建設(shè)新城區(qū)的強(qiáng)大合力。希望全市廣大干部群眾大力支持新城區(qū)建設(shè)，積極參與，主動(dòng)工作，在全市上下形成人人關(guān)心新城區(qū)建設(shè)為新城區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)的良好局面，努力把我們的美好愿望早日變成現(xiàn)實(shí)。

同志們，回首過(guò)去，我們艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造了今日赤峰的輝煌，展望未來(lái)，前程似錦，我們更加充滿(mǎn)信心。我們一定要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，譜寫(xiě)城市建設(shè)的新篇章！我們堅(jiān)信，在不久的將來(lái)，一個(gè)充滿(mǎn)魅力、充滿(mǎn)現(xiàn)代化氣息的新城區(qū)一定會(huì)矗立在赤峰大地上！

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新城區(qū)政府工作報(bào)告篇十四

作為新城區(qū)一名普通市民，最近有幸參加了一場(chǎng)由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織的公益講座。這場(chǎng)講座的主題是“如何變成一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人”，對(duì)一個(gè)社區(qū)的發(fā)展和個(gè)人的成長(zhǎng)都有著巨大的意義。通過(guò)聽(tīng)講座，我深刻體會(huì)到了作為一個(gè)社會(huì)成員，如何積極參與公益活動(dòng)，并且明白了一個(gè)人要成為對(duì)社會(huì)有益的人的重要性。

首先，這場(chǎng)公益講座讓我充分認(rèn)識(shí)到了積極參與公益活動(dòng)的重要性。公益活動(dòng)是社會(huì)進(jìn)步的重要力量，只有每個(gè)人都能為公益事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)，社會(huì)才能更加向前發(fā)展。講座中我們分享了一些常見(jiàn)的公益活動(dòng)，如對(duì)孤兒院的慰問(wèn)、無(wú)償獻(xiàn)血、志愿者服務(wù)等。這些活動(dòng)不僅能夠幫助需要幫助的人，還能夠讓我們更好地感受到社會(huì)的溫暖和人與人之間的情誼。參與公益活動(dòng)不僅能夠增加個(gè)人的社會(huì)責(zé)任感，還能夠培養(yǎng)我們的團(tuán)隊(duì)合作精神和服務(wù)意識(shí)。

其次，在講座中，我們還學(xué)到了不少公益活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和技巧。比如，在志愿者服務(wù)中，要充分了解志愿者的特點(diǎn)和需求，給予他們充分的支持和關(guān)懷，讓他們?cè)诜?wù)中感受到自己的價(jià)值和成就感。此外，我們還學(xué)習(xí)了如何有效地籌集公益活動(dòng)所需的物資和資金，如何做好宣傳和推廣，讓更多的人加入到公益事業(yè)中來(lái)。這些經(jīng)驗(yàn)和技巧對(duì)于組織和參與公益活動(dòng)的人來(lái)說(shuō)都非常實(shí)用，可以起到事半功倍的效果。

再次，這場(chǎng)講座還提醒我要時(shí)刻保持一顆熱愛(ài)和奉獻(xiàn)的心。作為一個(gè)社會(huì)成員，我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注社會(huì)的需要，主動(dòng)地參與到社會(huì)建設(shè)中去。不僅要關(guān)心身邊的人，在力所能及的范圍內(nèi)為他們提供幫助，還要注意關(guān)注一些社會(huì)問(wèn)題，例如環(huán)保問(wèn)題、教育問(wèn)題、鄉(xiāng)村振興等等。只有保持一顆熱愛(ài)和奉獻(xiàn)的心，才能發(fā)現(xiàn)并解決這些問(wèn)題，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

最后，通過(guò)這場(chǎng)講座，我也認(rèn)識(shí)到了一個(gè)人要成為對(duì)社會(huì)有益的人的重要性。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們總是希望成為對(duì)社會(huì)有用的人，能夠給予他人幫助和影響。但是，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中，我們需要具備一定的能力和素質(zhì)。這不僅包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，還包括道德修養(yǎng)和健康的身心。只有擁有這些素質(zhì)，才能夠更好地為社會(huì)做貢獻(xiàn)，成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人。

總而言之，這場(chǎng)新城區(qū)的公益講座讓我深刻認(rèn)識(shí)到了積極參與公益活動(dòng)的重要性，學(xué)習(xí)到了公益活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和技巧，提醒我保持熱愛(ài)和奉獻(xiàn)的心，并認(rèn)識(shí)到一個(gè)人要成為對(duì)社會(huì)有益的人的重要性。我相信，只要每個(gè)人都能夠付出一份努力，積極參與公益事業(yè)，我們的社會(huì)將會(huì)更加美好，我們自己也將會(huì)成為更好的人。讓我們攜起手來(lái)，共同努力，為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

新城區(qū)政府工作報(bào)告篇十五

作為一名志愿者，我有幸參與了一次走進(jìn)新城區(qū)的志愿活動(dòng)。這次活動(dòng)不僅讓我感受到了新城區(qū)的巨大變化，還讓我深刻體會(huì)到了志愿活動(dòng)的意義和價(jià)值。在這次活動(dòng)中，我與其他志愿者一起參觀了新城區(qū)的社區(qū)、學(xué)校和公共設(shè)施，并親自參與了社區(qū)文化活動(dòng)。通過(guò)這次經(jīng)歷，我對(duì)新城區(qū)的發(fā)展和志愿者精神有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。

第二段:新城區(qū)的巨大變化。

走進(jìn)新城區(qū)，我被眼前的景象所震撼。以前荒蕪的土地上如今建起了一座座現(xiàn)代化的社區(qū)和學(xué)校，道路寬闊整潔，綠化帶井然有序。社區(qū)內(nèi)有各種便民設(shè)施，如超市、醫(yī)院和健身中心，方便居民的生活。學(xué)校內(nèi)的教學(xué)設(shè)備和環(huán)境都得到了極大改善，給孩子們提供了更好的學(xué)習(xí)條件。新城區(qū)的變化實(shí)實(shí)在在地改善了居民的生活質(zhì)量，讓人對(duì)城市的發(fā)展充滿(mǎn)了希望和期待。

第三段:志愿活動(dòng)的意義和價(jià)值。

參與志愿活動(dòng)讓我深刻體會(huì)到了其意義和價(jià)值。志愿者通過(guò)自己的行動(dòng)和奉獻(xiàn)，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。在這次活動(dòng)中，我們志愿者一起為社區(qū)居民提供生活咨詢(xún)和衛(wèi)生宣傳，給他們帶去了實(shí)實(shí)在在的幫助。同時(shí)，志愿者活動(dòng)還能夠弘揚(yáng)社會(huì)正能量，讓更多人關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，積極參與公益事業(yè)。通過(guò)志愿活動(dòng)，我深深體會(huì)到了為他人服務(wù)的快樂(lè)和滿(mǎn)足感，也對(duì)社會(huì)的美好前景充滿(mǎn)信心。

第四段:與居民的互動(dòng)。

新城區(qū)的居民非常熱情友好，他們熱情地接待了我們志愿者，并分享了他們的生活經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞。通過(guò)與他們的互動(dòng)，我了解到了新城區(qū)居民對(duì)于城市發(fā)展的期許和對(duì)于居住環(huán)境的改善的渴望。他們希望城市能夠提供更多的文化娛樂(lè)設(shè)施，使他們的生活更加豐富多彩。志愿者的到來(lái)讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖，也讓他們對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了希望。

第五段:對(duì)志愿者精神的理解和認(rèn)識(shí)。

通過(guò)這次志愿活動(dòng)，我對(duì)志愿者精神有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。志愿者不僅僅是簡(jiǎn)單的幫助他人，更是通過(guò)自己的行動(dòng)傳遞溫暖和關(guān)愛(ài)。他們用自己的力量讓社會(huì)更美好，讓生活更有意義。志愿者是社會(huì)進(jìn)步的先鋒，他們的行動(dòng)和奉獻(xiàn)為我們樹(shù)立了榜樣。我深信，只要每個(gè)人都能發(fā)揚(yáng)志愿者精神，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量，我們的社會(huì)將會(huì)更加和諧、美好。

總結(jié):。

通過(guò)這次志愿者走進(jìn)新城區(qū)的活動(dòng)，我對(duì)新城區(qū)的變化和發(fā)展有了更深入的了解，也深深體會(huì)到了志愿活動(dòng)的意義和價(jià)值。與新城區(qū)居民的互動(dòng)讓我感受到了社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖，對(duì)志愿者精神有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。那種為他人服務(wù)的快樂(lè)和滿(mǎn)足感將一直伴隨著我，激勵(lì)著我繼續(xù)參與志愿活動(dòng)，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。讓我們共同傳承和發(fā)揚(yáng)志愿者精神，共同為創(chuàng)造一個(gè)更加美好、和諧的社會(huì)而努力。

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