預(yù)決算公開工作實施方案(實用14篇)

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預(yù)決算公開工作實施方案(實用14篇)
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在應(yīng)對挑戰(zhàn)和困難時,我們往往需要制定一套科學(xué)合理的方案。在制定方案過程中,應(yīng)該考慮到可能的限制條件和資源情況,使方案更具可行性。下面是一些值得借鑒的優(yōu)秀方案,希望能對您有所幫助。

預(yù)決算公開工作實施方案篇一

為進一步扎實推進我區(qū)政務(wù)公開工作,根據(jù)《??谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)海口市年政務(wù)公開工作要點的通知》(海府辦〔〕號)要求,制定如下實施方案:

一、圍繞深化改革推進公開。

(一)進一步推進權(quán)力清單和責任清單公開。推進區(qū)政府工作部門權(quán)力清單和責任清單全面公開,并在政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時動態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好市級部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開保留的市指定區(qū)實施的行政許可事項清單,以及清理規(guī)范后保留為市級部門行政審批受理條件的中介服務(wù)事項清單。(區(qū)政務(wù)中心會同有關(guān)部門落實)。

(二)推進市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開。圍繞加強事中事后監(jiān)管,依法公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。重點推進保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果(區(qū)政府有關(guān)部門負責落實)。

(三)推進政務(wù)服務(wù)公開。制定出臺加快推進“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)并完善服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察(區(qū)政務(wù)中心牽頭落實)。

1/10二、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開。

(一)進一步推進經(jīng)濟社會政策公開。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標,加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大對外開放等方面的政策措施,擴大傳播范圍,提高知曉度。對公開的重大政策,要分專題進行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性(各部門負責落實)。

(二)推進政府投資重大建設(shè)項目信息公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,以公開促進公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項目批準和實施信息公開的試點工作,加快研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見,明確公開的范圍、程序、標準等(區(qū)發(fā)改委會同相關(guān)部門落實)。

推動政府和社會資本合作項目的信息公開,公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會資本的參與熱情(區(qū)財政局牽頭,項目實施部門具體負責)。

(三)推進減稅降費信息公開。加大對支持小微企業(yè)、2/10促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率(市財政局、市科工信局、市地稅局牽頭落實)。實行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、標準等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監(jiān)督(區(qū)財政局、區(qū)物價局按職責分工分別牽頭落實)。

(四)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動市國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時公開市國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要人事變動、企業(yè)負責人薪酬等信息。研究制定市國有企業(yè)信息公開有關(guān)制度,啟動公開試點工作(區(qū)國資委、區(qū)財政局按職責分工分別牽頭落實)。

三、

圍繞民生改善推進公開。

3/10貧計劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準扶貧專項行動信息等,確保扶貧對象能看到、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促定點幫扶單位全面公開幫扶資金項目情況。及時公開社會幫扶信息,形成全社會參與扶貧濟困的良好氛圍(區(qū)扶貧辦牽頭落實)。

(二)推進社會救助信息公開。細化公開內(nèi)容,進一步增強城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況(區(qū)民政局牽頭落實)。

(三)推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進一步做好國有企事業(yè)單位人員招騁信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面(區(qū)人社局牽頭落實)。

(四)推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信。

4/10息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。強化農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、危房改造結(jié)果公開。深入推進保障性住房分配和退出信息公開(區(qū)房屋征收局、區(qū)住建局按職責分工分別牽頭落實)。

(五)推進環(huán)境保護信息公開。加大全市環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開,發(fā)布城市(鎮(zhèn))、重點旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量信息,發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、供水管網(wǎng)水質(zhì)等飲水安全狀況,每月向社會公開城市內(nèi)河(湖)水質(zhì)信息。推進重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息(區(qū)環(huán)保局牽頭,會同區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局落實)。

5/10局牽頭落實)。

推動醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開,健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標準以及食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標準的宣傳和解讀。加強法定傳染病疫情及防控信息的公開(區(qū)衛(wèi)生局牽頭落實)。

做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗信息的公開工作,及時發(fā)布處罰信息、消費警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切(區(qū)食藥監(jiān)局牽頭落實)。

四、圍繞助力政府建設(shè)推進公開。

(一)積極推進決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。全市各級行政機關(guān)特別是區(qū)級政府要積極實行重大決策預(yù)公開,擴大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度(各部門負責落實)。

6/10部門負責落實)。

推進審計結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大政策措施有效落實(區(qū)審計局牽頭落實)。

(三)深入推進預(yù)決算公開。在做好市、區(qū)級政府預(yù)決算公開工作的同時,重點推進市、區(qū)使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門和單位要重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出情況,包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補助標準、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等(各部門負責落實)。

五、圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

7/10措施不少于。

次。加強專家?guī)旖ㄔO(shè),為專家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準確解讀政策,增進社會認同。

(二)積極回應(yīng)社會關(guān)切。各部門要組織做好本區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及本區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站、微博微信等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時,負責處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責任人,主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。

8/10體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)安排中央和地方主流媒體及其新媒體負責人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強政策解讀的媒體宣傳,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。

六、圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

(一)提高政務(wù)公開工作標準化水平。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)年政務(wù)公開工作專欄,對。

年政務(wù)公開工作要點任務(wù)落實情況進行集中展示。制定出臺區(qū)政府門戶政府網(wǎng)站內(nèi)容保障制度,對網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障進行任務(wù)分工,明確網(wǎng)站內(nèi)容保障的主體、標準、時限等,解決公開不及時、公開隨意性大等問題。

(二)提高政務(wù)公開工作制度化水平。嚴格落實公文公開屬性界定制度,建立健全保密審查工作機制,確保應(yīng)公開盡公開。建立規(guī)范性文件清理工作制度,加強規(guī)范性文件時效性審查,及時公開規(guī)范性文件清理結(jié)果。建立監(jiān)督考評制度,不定期對政府網(wǎng)站“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”問題進行監(jiān)測,重點對部門網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開專欄進行監(jiān)測,每季度通報監(jiān)測結(jié)果和上季度的整改情況;年底組織對政務(wù)公開工作落實情況進行考評,考評結(jié)果納入政府績效考核體系,占分值。

(三)提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化水平。今年,將重點圍。

9/10繞工作要點任務(wù)落實、依申請公開工作規(guī)范、網(wǎng)站內(nèi)容保障與管理等方面內(nèi)容,組織對各部門政務(wù)公開工作人員進行一次培訓(xùn);各部門政務(wù)公開工作人員要注重加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,不斷增強專業(yè)素養(yǎng),努力提高做好政務(wù)公開工作的能力和水平。

各部門要高度重視,加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負責同志年內(nèi)至少聽取。

位負責同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對外公布。政務(wù)公開工作應(yīng)納入政府績效考核體系的,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于。有牽頭任務(wù)的部門還要加強對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。區(qū)政府辦將對各部門落實情況進行督查,適時通報結(jié)果。

10/10。

預(yù)決算公開工作實施方案篇二

為深入貫徹國務(wù)院第五次政務(wù)公開工作會議精神,堅定不移地開展反腐倡廉、推行政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,制訂具體地實施方案如下:

結(jié)合本局實際,健全機關(guān)各項制度。注重制度創(chuàng)新,狠抓制度落實。進一步加強監(jiān)督,在局內(nèi)設(shè)立舉報電話,在網(wǎng)站上設(shè)立舉報的信箱。積極開展規(guī)劃效能建設(shè),切實糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),進一步推行規(guī)劃政務(wù)公開工作。

1、加大學(xué)習(xí)、教育力度,提高廣大干群的綜合素質(zhì)。

2、狠抓制度落實,嚴格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》和《過錯責任追究制》并嚴加以落實。

3、建立規(guī)劃批前、批后公示制度,并滲透到規(guī)劃管理執(zhí)法全過程,進一步推行政務(wù)公開,達到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4、抓好規(guī)劃效能監(jiān)察工作,建立廉潔、務(wù)實、高效、公正、公平、公開的規(guī)劃決策機制。

5、認真貫徹執(zhí)行國家的各項廉政法規(guī)制度,加強反腐倡廉工作,嚴格履行監(jiān)督職責,加大責任追究力度。

6、對各股、院、所責任制工作進行監(jiān)督檢查和考核。

為加強對反腐倡廉、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建整體懲防體系,特成立我局開展反腐倡廉、推行政務(wù)公導(dǎo)小組。具體成員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

預(yù)決算公開工作實施方案篇三

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)、《福州市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2016〕104號)和《福州市鼓樓區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(鼓政辦〔2016〕42號)文件要求,進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由鎮(zhèn)黨委委員高雪日同志分管,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負責對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作。

責任部門負責提供政務(wù)公開的信息,黨政辦負責收集、匯總、公開。

(一)圍繞深化改革推進公開。

1、進一步推進權(quán)力清單和責任清單公開。

工作任務(wù):全面公開政府部門權(quán)力清單和責任清單,公開政府工作部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項。

責任部門:黨政辦、便民服務(wù)中心。

(二)圍繞民生改善推進公開。

1、推進扶貧工作信息公開。

工作任務(wù):公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布我鎮(zhèn)扶貧工作落實情況和捐贈信息。

責任部門:民政辦。

2、推進社會救助信息公開。

工作任務(wù):公開我鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標準;及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。

責任部門:民政辦。

3、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。

工作任務(wù):推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;及時公開就業(yè)供求信息。

責任部門:勞動站。

4、推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。

工作任務(wù):強化農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開;公開保障性住房申請人有關(guān)信息。

責任部門:城建辦。

(三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。

1、積極推進決策公開。

工作任務(wù):推進重大決策預(yù)公開;推進醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。

責任部門:黨政辦、計生辦、環(huán)境辦、民政辦。

2、推進政策執(zhí)行和落實情況公開。

工作任務(wù):圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;推進審計結(jié)果公告及整改情況的公開。

責任部門:黨政辦、效能辦。

3、深入推進預(yù)決算公開。

工作任務(wù):公開單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目;加大民生支出公開力度,重點公開教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。

責任部門:財政所。

(四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

1、主動做好政策解讀。

工作任務(wù):及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立鎮(zhèn)主要負責人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機制;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。

責任部門:黨政辦、宣傳組、組織組。

2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。

工作任務(wù):擴大輿情收集范圍,做好政務(wù)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作;及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。

責任部門:宣傳組。

3、更好發(fā)揮媒體作用。

工作任務(wù):統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。

責任部門:宣傳組。

(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

工作任務(wù):推進政府信息公開基本目錄建設(shè);積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;加強對規(guī)范性文件公開的審查,建立評審機制,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開;嚴格執(zhí)行保密審查制度。

責任部門:黨政辦、

工作任務(wù):充分發(fā)揮鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進與公眾互動交流;加強信息查閱場所工作。

責任部門:黨政辦、宣傳組。

工作任務(wù):定期組織政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加政務(wù)公開培訓(xùn);督促政務(wù)公開經(jīng)辦人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。

責任部門:黨政辦、組織組。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)人民的政府辦公室。

2017年2月21日。

預(yù)決算公開工作實施方案篇四

審務(wù)進社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實踐與基層社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,融合各種社會力量,共同解決社會糾紛的工作機制。審務(wù)進社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機制。在新民主主義革命時期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀八、九十年代,當我國剛剛確立并開始推進“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時,我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張,社會的寬容和責任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點單位之一,曾在全國率先進行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于20提出了以司法為民、親民、利民、便民、護民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機制)的成功經(jīng)驗,設(shè)計了“審務(wù)進社區(qū)”的改革方案并積極付諸實施。本文從理論與實踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進社區(qū)的職能與價值。第一部分、審務(wù)進社區(qū)的理論基礎(chǔ)一、審務(wù)進社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價值追求和終極目標。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因為一、司法為民是在全社會實現(xiàn)實質(zhì)公平和個體正義的本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向;三、司法為民是檢驗司法的法律效果和社會效果的準確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強烈的焦點熱點問題的有效方法。審務(wù)進社區(qū)正是司法為民思想的具體實踐,它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚,對實質(zhì)公平、個別正義的追求,對人民群眾實際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實質(zhì)公平、個別正義為目標,在法治的前提下用對話弱化對抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強法官的親和力;它以簡便快捷、當事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計,用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機制。二、審務(wù)進社區(qū)是社會價值和糾紛解決機制多元化的必然要求人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時,在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠,法的作用相應(yīng)增大;但是當關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時,法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機制。在世界現(xiàn)代化的進程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達國家在接受了規(guī)則、實行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值,對糾紛解決的自主性和機會合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動的、積極的運用自身的案件管理制度來鼓勵、促進甚至指令當事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標,通過審務(wù)進社區(qū)實踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實際需求。三、審務(wù)進社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要一般認為,法官的基本職能是解決糾紛,事實上大部分法官的大部分時間確也都是在解決所謂“公式型”案件。解決這些在現(xiàn)行法律上有“現(xiàn)成答案”的糾紛,并不需要過多的法律知識,處理這些案件需要的是生活的知識和經(jīng)驗。法官作為知悉法律的專家,其核心作用應(yīng)當在于通過解釋規(guī)則,將法律的抽象規(guī)定適用于具體的案件使之事實化、具體化、個案化,將粗線條的法律規(guī)范適用于一個個具體的生活現(xiàn)象,這才是法官的使命。因此,法官不應(yīng)當僅僅停留在解決糾紛的層面上,而應(yīng)當通過疑難或僵持不下的案件,解說法律真諦,宣告法律是什么,即通過訴訟來產(chǎn)生規(guī)則。在社會活動中,各種糾紛有多種解決的途徑,法官不應(yīng)當成為糾紛的唯一解決人。通過審務(wù)進社區(qū),法官應(yīng)當將部分糾紛的解決權(quán)讓渡給民間組織,讓大量的民間糾紛能化解于社區(qū),只有這樣,法官才能集中精力完成生產(chǎn)規(guī)則的職責,成為真正意義上的職業(yè)化法官。隨著世界各國司法的現(xiàn)代化,法院功能的重心也正在從糾紛的解決向參與社會利益和價值的調(diào)整,即向參與決策的方向轉(zhuǎn)化。社區(qū)組織參與糾紛的解決,既為法院分流了簡單民間糾紛,使法官有可能集中精力通過疑難案件的審理來解釋法律,彌補法律漏洞,同時法院向社區(qū)組織讓渡部分糾紛解決權(quán),讓社區(qū)居民直接參與糾紛的解決,也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的民主性,增強民眾對法院的信任度。四、審務(wù)進社區(qū)是應(yīng)對當今社會訴訟“爆炸”有效措施自上個世紀90年代以來,我國各級法院總收案數(shù)全面持續(xù)上漲,訴訟“爆炸”的直接后果是法院積案居高不下,這嚴重損害了法院的威信和國家法制的形象。同時,訴訟“爆炸”還間接導(dǎo)致了裁判質(zhì)量長期低迷,上訴率不斷增加,二審維持率逐年下降以及執(zhí)行危機。訴訟爆炸,不僅是中國司法現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的問題,同時也是世界性的司法問題。目前世界各國應(yīng)對訴訟爆炸的諸多措施,總結(jié)起來大致分為三個方面,即法院組織機構(gòu)的調(diào)整、訴訟程序的轉(zhuǎn)型和替代性糾紛解決機制的發(fā)展。然而法院組織機構(gòu)的調(diào)整和訴訟程序的轉(zhuǎn)型在國家生活中涉及面都較廣,阻力也較大。而對于審務(wù)進社區(qū)的核心內(nèi)容替代性糾紛解決機制而言,我國長期就有民間調(diào)解的傳統(tǒng),在心理層面上易于被社會接受,同時在人員及物質(zhì)方面,我國社區(qū)組織一直較健全,近十年來民調(diào)組織職能雖然有所減弱,但仍在社會糾紛解決中發(fā)揮著重要作用。因此,通過審務(wù)進社區(qū),利用人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將大量糾紛化解在萌芽狀態(tài),是減輕法院訴訟壓力最為有效也是目前最為現(xiàn)實的方法。同時,審務(wù)進社區(qū)利用社區(qū)組織作為糾紛處理的第一道屏障,對于法院來說還有兩個重要意義。一是增加了法院裁判的公信力。由于腐敗問題對司法的影響,當事人在訴訟中經(jīng)常對法院的公正性存在內(nèi)心懷疑,如果將審務(wù)工作直接延伸到社區(qū),社區(qū)人員在訴訟前、訴訟中參與糾紛的解決,無疑將大大增加當事人對法院的信任感。二是為法院自身的發(fā)展騰出了空間與時間。目前中國法院的發(fā)展最需要的莫過于逐步培養(yǎng)造就出適合現(xiàn)代法制需要的高素質(zhì)的法官,這不但需要一、兩代人的努力,還需要社會為法院營造良好的環(huán)境并留出足夠的空間與時間。審務(wù)進社區(qū),既為法院的改革提供了緩沖地帶,同時也是法院在不盲目增加人員的情況下,增強糾紛解決力量的有效途徑。第二部分、xx法院審務(wù)進社區(qū)的實踐一、審務(wù)進社區(qū)系統(tǒng)性措施新時期審務(wù)進社區(qū)工作不是以往傳統(tǒng)意義上法院與社區(qū)單獨、無系統(tǒng)性聯(lián)系工作的簡單相加。xx法院審務(wù)進社區(qū)工作是融合了社會各種力量,將司法審判與基層社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,具有資源共享、信息共享的系統(tǒng)工程,具體包括以下措施:1、設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員。法院選派了十二名具有豐富審判經(jīng)驗的法官至各社區(qū)擔任人民調(diào)解指導(dǎo)員,指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負責對該社區(qū)的人民調(diào)解員進行調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),對人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,實行疑難案件會診制度。培訓(xùn)的形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,人民調(diào)解員以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作,旁聽開庭、調(diào)解,擔任人民陪審員等。同時法院將涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審理結(jié)果及時反饋給人民調(diào)解組織。目前,十二名指導(dǎo)員均已完成了對各社區(qū)人民調(diào)解員第一輪的培訓(xùn),并積極參與疑難案件的會診,使多起群體糾紛解決在社區(qū)中而未形成訴訟。2、人民調(diào)解組織、人民陪審員先行調(diào)解機制。雙方當事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,立案庭主動宣傳人民調(diào)解工作的特點、優(yōu)勢,建議當事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解,雙方當事人接受建議的,暫緩立案。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達成協(xié)議,或達成協(xié)議后一方無正當理由拒不履行的,由該社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解,力促雙方達成協(xié)議或自動履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的,依法開庭審理。在石某與其四個子女贍養(yǎng)糾紛一案中,我們經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),原、被告均居住在同一社區(qū),他們之間矛盾較大且由來已久,本案之前雙方也曾為贍養(yǎng)問題在法院訴訟過,但雙方之間實質(zhì)性的問題一直未得很好解決。為徹底化解這起家庭糾紛,主審法官邀請該社區(qū)中兩位了解情況的.民調(diào)員在開庭前對雙方反復(fù)進行調(diào)解,拿出多種協(xié)商方案,解決了原、被告之間的主要問題,達成了贍養(yǎng)老人的協(xié)議。因其中一名子女請求法院以判決的形式明確各人的權(quán)利和義務(wù),主審法官又聘請兩位民調(diào)員擔任特邀陪審員,在社區(qū)中開庭,以雙方已達成的協(xié)議為基礎(chǔ),當庭作出判決。判決后,石某的四個子女自覺地履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)。3、實行人民調(diào)解協(xié)議公證、執(zhí)行一體化機制。在人民調(diào)解員主持下達成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,法院與司法行政部門協(xié)作,通過公證機關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行的效力,債務(wù)人拒不自動履行協(xié)議的,只要債權(quán)人提出申請,直接進入執(zhí)行程序。4、設(shè)立快速審判通道。指定專門獨任審判員,以更簡捷的程序、更快的速度審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件。通過審判,強化人民調(diào)解協(xié)議的約束力,支持和推動人民調(diào)解工作的發(fā)展。5、全面推行預(yù)約開庭和調(diào)解。對于一些外地當事人,以及在正常工作時間無法到庭參加訴訟的當事人,應(yīng)根據(jù)申請,預(yù)約在節(jié)假日進行開庭、調(diào)解。對于老、弱、病、殘的當事人,各業(yè)務(wù)庭承辦人及時上門服務(wù),辦理立案手續(xù)或就地開庭、調(diào)解。2月,一位住在郊區(qū)的當事人打電話來說由于工作原因,自己只能在中午趕到法院,下午還要趕回上班,希望能在中午開庭,該案的主審法官放棄了午餐和休息,利用中午時間開庭,并當庭促成雙方達成調(diào)解協(xié)議,在方便當事人訴訟的同時,快速地審結(jié)了案件。6、社區(qū)人民調(diào)解員協(xié)助送達法律文書機制。請人民調(diào)解員參加法律文書留置送達,在送達回證上證明有關(guān)情況,必要時還可委托人民調(diào)解員進行送達。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于人民調(diào)解員的協(xié)助,20中一次性送達成功率提高40%。7、實行社區(qū)服務(wù)令和監(jiān)管令。整合家庭、學(xué)校、社區(qū)和法院的力量,讓未成年犯在社區(qū)中參與一定的無償勞動,悔過自新,加強責任意識,用勞動彌補犯罪行為對社會帶來的危害,并預(yù)防其重新犯罪。法院與條件成熟的社區(qū)簽訂協(xié)議,在全區(qū)建立若干社區(qū)服務(wù)基地,并協(xié)助教育基地成立幫教小組。法院向被暫緩判決以及被緩、管、免的未成年犯發(fā)出社區(qū)服務(wù)令,命令其到指定的社區(qū)服務(wù)基地服務(wù)。社區(qū)服務(wù)基地與未成年犯及其家庭簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。未成年犯在基地幫教小組的監(jiān)督下進行三至六個月的社區(qū)服務(wù)勞動。幫教小組對未成年犯的社區(qū)服務(wù)情況進行考評,表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。對暫緩宣判的未成年犯,由法院向未成年犯家庭或所在學(xué)校發(fā)出監(jiān)管令,家庭或?qū)W校盡了監(jiān)管了職責,未成年犯表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。目前,已有五名少年根據(jù)社區(qū)服務(wù)令在社區(qū)中服務(wù)。少年周某因交友不慎而參與搶劫,了解該少年本質(zhì)較好且以往無不良行為,少年庭對其依法宣告緩刑,并為其選擇一社區(qū)履行社區(qū)服務(wù)令。經(jīng)過二個月的社區(qū)服務(wù)及幫教,周某不僅經(jīng)歷了抗擊“非典”的考驗,協(xié)助社委會為居民提供服務(wù),還代表社區(qū)參加了運動會取得了較好成績。社區(qū)工作人員對他人熱情的服務(wù)及無私奉獻精神,對周某起著潛移默化的影響,凈化了他的心靈。在其最近一次思想?yún)R報中,他寫道:“到社區(qū)的二個月是我有生以來過得最充實,也是最有意義的二個月……。”8、建立執(zhí)行信息的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)采集機制。執(zhí)行局在每個社區(qū)發(fā)展一名以上相對固定的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)系人,形成全區(qū)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局編制各社區(qū)被執(zhí)行人自然情況的名錄,提供給各社區(qū)聯(lián)系人,各社區(qū)聯(lián)系人了解被執(zhí)行人狀況,收集被執(zhí)行人的信息,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索或下落,及時通知執(zhí)行局。9、強化法制副校長職責。法院選派十四名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的法官,擔任區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)法制副校長,主動走訪學(xué)校,定期上門進行法律宣傳,及時解答教師、學(xué)生及家長的咨詢,與學(xué)校密切合作,在學(xué)校中預(yù)防青少年犯罪,解決學(xué)生之間的、學(xué)生與學(xué)校之間產(chǎn)生的民事糾紛。10、加強法制宣傳、法律咨詢工作。選擇典型的、具有教育意義的案件以及雙方當事人均在同一社區(qū)的、有重大影響的案件,深入基層社區(qū),聘請社區(qū)內(nèi)德高望重、有影響力的居民擔任特邀人民陪審員,就地開庭調(diào)解,當庭宣判,以案說法。在社區(qū)舉辦法律夜市,提高法制宣傳、咨詢活動的實際效果;與社區(qū)組織聯(lián)合開展相關(guān)專題的法律圖片展;設(shè)立“咨詢熱線”,及時、方便地解答社區(qū)組織、社區(qū)居民的法律咨詢。主動深入到駐區(qū)單位、大中型企業(yè),建立密切聯(lián)系,定期上門,為單位、大企業(yè)提供全面、有效的法律服務(wù),及時調(diào)處單位、企業(yè)內(nèi)部矛盾,化解勞資糾紛,預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟犯罪,減少企業(yè)外部糾紛。11、建立xx法院網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠程社區(qū)服務(wù)。我院已在因特網(wǎng)上開設(shè)xx法院網(wǎng)站,設(shè)置專門的板塊,供社區(qū)組織、民調(diào)組織向法院反映信息,以及供社區(qū)居民與法院進行即時互動式的遠程咨詢、問題反映和解答。指定專人對法院網(wǎng)站上各人民調(diào)解委員會和社區(qū)組織反映的第一手資料,以及社區(qū)組織、社區(qū)居民的咨詢情況、反映問題,進行信息采集與分析,提供糾紛預(yù)警、決策依據(jù)。二、審務(wù)進社區(qū)的經(jīng)驗與體會xx法院于年起逐步系統(tǒng)化地開展審務(wù)進社區(qū)工作。在開展此項工作之前,從1994年至2001年,民事案件呈快速上升的趨勢,而開展審務(wù)進社區(qū)工作后,年比2001年民事案件受理量少了341件,而同期人民調(diào)解組織受理糾紛數(shù)2002年比2001年上升251件。與此同時,法院信訪、紀檢接待的投訴量,2002年也比2001年下降15%。從中我們不難看出審務(wù)進社區(qū)的成效,可以說審務(wù)進社區(qū)在維護社會穩(wěn)定、增加法院公信力、親和力和減輕法院訴訟壓力上,已開始發(fā)揮明顯作用。對于如何開展審務(wù)進社區(qū)工作,通過近年來的實踐,我們得出了以下經(jīng)驗與體會:(一)“審務(wù)進社區(qū)”是人民法院實踐“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),將司法為民落到實處的具體行動。人民法院要自覺實踐“三個代表”重要思想,就必須牢固確立司法為民的思想,密切聯(lián)系群眾,以更加及時、便捷的方式向基層社區(qū)組織、居民提供面對面地法律服務(wù),切實解決人民群眾反映強烈的焦點、熱點問題,用各種形式進行法制宣傳,豐富社區(qū)居民法律知識,提高社區(qū)居民的法律素養(yǎng),使審務(wù)工作更加貼近現(xiàn)實、貼近生活,并通過實際工作來擴大審判的民主性,增強法院裁判的公信力。(二)“審務(wù)進社區(qū)”體現(xiàn)了法治與德治的有機統(tǒng)一。必須堅持將依法調(diào)解和思想道德教育相結(jié)合,在審務(wù)進社區(qū)工作中將法律指導(dǎo)、法制宣傳與社會主義思想道德教育密切聯(lián)系,在調(diào)解過程中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,提高人們的法制觀念和道德水平,更好的體現(xiàn)法治與德治的互動關(guān)系。(三)“審務(wù)進社區(qū)”在新形勢下形成了社區(qū)中解決各類糾紛更加堅實可靠的“第一道防線”。要將法院對社區(qū)組織的法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能與社區(qū)組織的調(diào)防功能有機結(jié)合,充分發(fā)揮司法機關(guān)、行政機關(guān)和其他社會組織解決社會矛盾的作用,實行優(yōu)勢互補,形成齊抓共管地化解民間糾紛、進行法制宣傳的社會大網(wǎng)絡(luò),及時、高效、經(jīng)濟、快捷、便利地將各類民間糾紛化解在初始狀態(tài)。(四)“審務(wù)進社區(qū)”促進了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。人民法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解工作既有區(qū)別,又有聯(lián)系,兩者之間相互銜接、相互補充、相互促進,將有效地形成一種良性的互動關(guān)系。訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機統(tǒng)一,在各自不同的階段、以不同的特點發(fā)揮著化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定的作用。人民調(diào)解工作的完善,需要人民法院在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);同時,做好人民調(diào)解工作,也能為人民法院公正高效地審判案件奠定良好的基礎(chǔ),有利于實現(xiàn)“公正與效率”主題。因此,我們要進一步深化審判方式改革,建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟的訴訟程序??傊?,“審務(wù)進社區(qū)”,圍繞人民法院“公正與效率”世紀主題,依托社區(qū)民調(diào)網(wǎng)絡(luò),將司法審判工作與基層社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,整合資源,形成合力,化解糾紛,真正將司法為民落到實處。

預(yù)決算公開工作實施方案篇五

根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)公開工作要點的通知》(青政辦〔2018〕76號)要求,為更好地推動我廳政務(wù)公開工作,結(jié)合我廳實際,制定本實施方案。

一、總體要求。

2018年廳政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署,繼續(xù)深化落實《青海省貫徹〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實施方案》和《青海省十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強制度、能力、平臺建設(shè)和督查考核,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,促進全省科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則。

-12制,強化部門協(xié)調(diào),優(yōu)化力量配置,做好人員、設(shè)施、經(jīng)費保障,建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴肅紀律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(政基處,成果辦及相關(guān)處室、單位)。

(三)著力推進政務(wù)公開平臺建設(shè)。

7.強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提高廳網(wǎng)站建設(shè)管理服務(wù)水平,加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。(辦公室)。

8.推動建設(shè)“兩微一端”新平臺。推動廳系統(tǒng)“兩微一端”平臺建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進一步增強公開實效,提升服務(wù)水平。(辦公室)。

(四)著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

9.貫徹落實政府信息公開條例。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂和我省相關(guān)配套措施出臺情況,全面梳理應(yīng)當主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)力,開展形式多樣的宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(辦公室)。

10.加強信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當?shù)姆绞胶头秶?。(各處室、各單位)?/p>

11.全面推行主動公開基本目錄制度。根據(jù)全廳職責任務(wù)變化及時對主動公開基本目錄進行動態(tài)更新調(diào)整,目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。(辦公室)。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各處室要高度重視政務(wù)公開工作,在廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步明確目標任務(wù),落實責任分工,形成合力,做好全廳政務(wù)公開工作。

(二)健全工作機制。要進一步理順機制,細化工作舉措,健全工作制度,指定專人負責本部門政務(wù)公開工作,為政務(wù)公開工作順利開展創(chuàng)造條件,提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。

(三)加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績效考核內(nèi)容,廳辦公室作為全廳政務(wù)公開工作的牽頭部門,于每年年底牽頭對各處室、各單位政務(wù)公開工作進行考核,并對考核結(jié)果予以通報,督促推動責任落實,確保全廳政務(wù)公開工作取得實效。

抄送:省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

青海省科學(xué)技術(shù)廳辦公室2018年7月6日印發(fā)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇六

審務(wù)進社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實踐與基層社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,融合各種社會力量,共同解決社會糾紛的工作機制。審務(wù)進社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機制。在新民主主義革命時期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀八、九十年代,當我國剛剛確立并開始推進“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時,我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張,社會的寬容和責任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點單位之一,曾在全國率先進行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于提出了以司法為民、親民、利民、便民、護民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機制)的成功經(jīng)驗,設(shè)計了“審務(wù)進社區(qū)”的改革方案并積極付諸實施。本文從理論與實踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進社區(qū)的職能與價值。

第一部分、審務(wù)進社區(qū)的理論基礎(chǔ)。

一、審務(wù)進社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神。

司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價值追求和終極目標?,F(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因為一、司法為民是在全社會實現(xiàn)實質(zhì)公平和個體正義的'本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向;三、司法為民是檢驗司法的法律效果和社會效果的準確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強烈的焦點熱點問題的有效方法。審務(wù)進社區(qū)正是司法為民思想的具體實踐,它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚,對實質(zhì)公平、個別正義的追求,對人民群眾實際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實質(zhì)公平、個別正義為目標,在法治的前提下用對話弱化對抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強法官的親和力;它以簡便快捷、當事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計,用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機制。

二、審務(wù)進社區(qū)是社會價值和糾紛解決機制多元化的必然要求。

人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時,在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠,法的作用相應(yīng)增大;但是當關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時,法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機制。在世界現(xiàn)代化的進程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達國家在接受了規(guī)則、實行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值,對糾紛解決的自主性和機會合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動的、積極的運用自身的案件管理制度來鼓勵、促進甚至指令當事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標,通過審務(wù)進社區(qū)實踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實際需求。

三、審務(wù)進社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。

一般認為,法官的基本職能是解決糾紛,事實上大部分法官的大部分時間。

預(yù)決算公開工作實施方案篇七

鄉(xiāng)屬各單位:

一、指導(dǎo)思想及原則。

實行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權(quán)力運行的透明度及辦事能力,促進依法行政。實行政務(wù)公開要堅持實事求是,高標準、嚴要求的原則,進一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。

副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。

成員:xxx(黨政辦主任)。

xxx(財政所長)。

xxx(社會事務(wù)辦主任)。

2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xxx(紀委書記)。

副組長:xxx(人大主席)。

成員:xxx(紀委副書記)。

xxx(社會事務(wù)辦)。

xxx(派出所所長)。

xxx(計生辦主任)。

xxx(財政所會計)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。

三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。

(一)公開形式及原則。

規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。

2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責任單位或責任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數(shù)目及標準,八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。

3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。

(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。

1、制度建設(shè),包括:工作職責、任務(wù),服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。

2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費數(shù),開支明細表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟款物的分配和發(fā)放條件及標準;三是結(jié)婚登記、離婚登記、準生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標準;四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費標準,術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標準,土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項收費標準,學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。

四、要求。

1、內(nèi)容規(guī)范:大項齊全、細目清楚、情況明了、重點突出。

2、形式規(guī)范:遵循實用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。

3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準后再行公開。

4、時間規(guī)范:對各個項目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。

5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負責和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進行立卷歸檔。

五、監(jiān)督檢查及措施。

1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。

2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責任。

3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。

預(yù)決算公開工作實施方案篇八

為認真貫徹落實南充市、閬中市開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進一步推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究特制定以下實施方案:

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的全會精神,落實科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點問題和人、財、物等權(quán)力行使重點問題,繼續(xù)推進政務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開領(lǐng)域,規(guī)范公開內(nèi)容,真正實現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,不斷提高政府行政效能,為實現(xiàn)藍田跨越式發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。

1.堅持嚴格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的`范圍、程序履行公開義務(wù)。

2.堅持全面真實原則。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要如實公開,并保證信息充分、真實有效。

3.堅持及時便民原則。按照規(guī)定對應(yīng)當公開的事項,采用方便、快捷的方式及時公開。

為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長,分管黨建工作黨委副書記為副組長,辦公室主任及工作人員為成員。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦公室,由辦公室主任任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負責對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作。

(一)圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開。

1.進一步推進經(jīng)濟社會政策公開透明。

2.推進政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。

(二)圍繞民生改善推進公開。

1.推進扶貧工作信息公開。

2.推進社會救助信息公開。

3.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。

4.推進農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。

5.推進環(huán)境保護信息公開。

6.推進教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。

(三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。

1.積極推進決策公開。

2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。

(四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

1.主動做好政策解讀。

2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。

3.更好發(fā)揮媒體作用。

(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

2.提高政務(wù)公開隊伍信息化集中化水平。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。

(二)明確責任,嚴格考核。實行政務(wù)公開考核責任制,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要要按照誰主管、誰負責的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時,要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和年度工作目標進行考核,考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇九

為了深入貫徹落實《教育部中華全國總工會關(guān)于全面推進校務(wù)公開工作的意見》和杭州市教育局《關(guān)于進一步做好校務(wù)公開工作的通知》(杭教通紀[20xx]31號)的精神,進一步做好校務(wù)公開工作,特制定如下學(xué)校校務(wù)公開工作實施計劃。

做好校務(wù)公開工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想,密切干群關(guān)系,充分依靠廣大教職工辦好學(xué)校的必然要求;是進一步規(guī)范辦學(xué)行為,完善監(jiān)督機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的重要舉措;是依法治校、民主治校的有效途徑。做好校務(wù)公開工作,對拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道,發(fā)揮廣大教職員工的工作積極性,推動教育教學(xué)的改革和發(fā)展,辦好社會主義的學(xué)校起著重要的作用。

二、加強學(xué)習(xí),提高認識。

學(xué)校組織行政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工認真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件通知,充分認識推進校務(wù)公開工作的目的意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)的新要求,尊重和維護廣大教職工的民主權(quán)益,把校務(wù)公開工作放到學(xué)校工作的重要議事日程、整體工作的大局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作機制中去規(guī)劃,放到加強管理、提高效益中去執(zhí)行,放到切實維護全體師生的利益中去落實。

三、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。

1.成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下同志組成:黃燕明、徐承楠、劉炳誠、金功發(fā)、梁廣烈、張雙慶、王天恩、田燕芳、李鳴杰。黃燕明同志任組長,劉炳誠同志任副組長。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由金東、傅紹磊同志負責辦公室的工作。

校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:制訂和完善校務(wù)公開工作實施計劃和推進校務(wù)公開工作的有關(guān)配套制度,落實校務(wù)公開工作的相關(guān)事宜,研究解決校務(wù)公開工作實施進程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,抓好整改工作。辦公室具體負責校務(wù)公開各項工作的實施,及時更換、充實校務(wù)公開的內(nèi)容,形成持續(xù)有效的工作機制。

2.成立群眾監(jiān)督小組。群眾監(jiān)督小組由以下同志組成:洪濤、朱鋒、袁堅利、陳金平、王駿、童永健、錢麗敏、沈曉、王穎。洪濤同志任組長,朱鋒同志任副組長。

群眾監(jiān)督小組的主要職責是:負責檢查學(xué)校校務(wù)公開工作開展的實際情況,向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議和要求,保證學(xué)校校務(wù)公開工作的順利進行。

根據(jù)學(xué)校的工作特點,形成以黨支部為核心,學(xué)校行政為主體,工會監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作機制。學(xué)校黨支部切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會、教代會的作用,確保校務(wù)公開工作的順利開展;學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)積極主動地落實校務(wù)公開的各項規(guī)定,通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學(xué)”的方針;學(xué)校工會主動參與,以教代會(教工大會)為載體,積極實施、監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開工作。

根據(jù)上級教育行政部門的規(guī)定和我校的實際情況,校務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾個方面:

1.學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期計劃和總結(jié)。

2.學(xué)校教育教學(xué)改革的重大方案與實施情況。

3.學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置和各部門負責人的情況。

4.學(xué)生管理制度:招生的相關(guān)政策及錄取名單;保送生、直升生的條件、操作程序和名單等;轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學(xué)生的獎懲制度;學(xué)生評優(yōu)評先的資格、條件和結(jié)果,等等。

5.學(xué)校收費:收費的政策依據(jù)、項目、標準;代管費支出明細清單;食堂伙食費收支情況,等等。

五、校務(wù)公開的主要途徑。

1.學(xué)校內(nèi)建立永久性的校務(wù)公開欄,及時更新內(nèi)容。

2.充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)的首頁設(shè)立校務(wù)公開專欄,設(shè)一級目錄和二級目錄,一級目錄為“校務(wù)公開”,二級目錄分“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“辦學(xué)規(guī)劃”、“管理制度”、“招生收費”、“其他”等內(nèi)容。

3.利用校內(nèi)郵箱給全體教師發(fā)郵件。

4.在全體教工大會上公布。

5.及時召開教工代表大會。教工代表大會每年舉行一至二次。

6.堅持行政議事制度。行政議事以校長辦公會議和行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議為主要形式。校長辦公會議或行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議原則上隔周舉行一次。

針對不同的內(nèi)容,采取適當?shù)耐緩接枰怨肌?/p>

由學(xué)校辦公室負責,認真收集、整理和保存校務(wù)公開工作的有關(guān)文件和檔案資料,做到條目清楚、資料齊全,學(xué)校群眾監(jiān)督小組每學(xué)期至少檢查一次。

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預(yù)決算公開工作實施方案篇十

為貫徹落實《常德市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》(常直黨公[20xx]1號)精神,根據(jù)《常德市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,結(jié)合本局實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。

二、目標任務(wù)。

通過推行黨務(wù)公開,努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使當?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強,黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障,進一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:龍澤巨黨組書記、局長。

副組長:伍作春黨組副書記、副局長。

鄭學(xué)泉黨組成員、副局長。

成員:夏斌黨組成員、副局長。

張士強黨組成員、副局長。

周哲黨組成員、副局長。

成員小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任,萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實性負責,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況、負責收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議,及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究,參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報電話(7226157).

1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作,充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向基層,面向群眾,公開內(nèi)容真實、可信、公正、及時。

3、依法依紀原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀開展黨務(wù)公開,努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

4、積極穩(wěn)妥原則。既要積極推行,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作,循序漸進,在實踐中不斷完善提高,拓展深化。

5、注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

(一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建工作計劃、階段性工作安排及完成情況,黨務(wù)工作目標管理責任制考核等情況。

(二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織學(xué)習(xí)計劃和黨員教育培訓(xùn)安排落實;學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

(三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果,黨內(nèi)考核獎懲;推薦、評選、表彰先進;創(chuàng)先爭優(yōu)情況。

(四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項等情況。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定;黨內(nèi)監(jiān)督工作開展;違紀黨員的查處結(jié)果等情況。

(六)其他應(yīng)公開的事項和依申請可以公開的事項。

(一)公開形式。

公開的形式以“規(guī)范、實用、簡明、靈活”為原則,針對不同內(nèi)容,確定具體形式,堅持力所能及,為方便群眾,注重實效,發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的,采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開,適宜黨內(nèi)外公開的,采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開,不斷豐富公開形式,拓寬公開渠道。

(二)公開程序。

1、制定目錄。嚴格依照《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》,確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限、責任、范圍和形式。

2、實施公開。已列入《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開,沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項,目錄外如有需要公開的事項,應(yīng)逐級上報,經(jīng)市直機關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進行。

3、收集反饋。通過設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)系電話、意見箱、來信來訪、接待日等形式,認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時進行處理,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。局屬各層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理工作。

(三)公開的時效。

公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點問題及時公開;重點事項適時公開。

六、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)。

廣泛動員,統(tǒng)一思想,召開黨務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,明確實行黨務(wù)公開的目標要求,實施步驟及保障措施,部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實際,制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。

(二)實施階段(7月16日至8月15日)。

按照黨務(wù)公開工作方案,全面實施黨務(wù)公開工作,并建立健全黨務(wù)公開的配套制度,收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時進行督促檢查。

(三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)。

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時間和目錄要求全面實行黨務(wù)公開。

七、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,明確辦事機構(gòu),確定專人負責,積極穩(wěn)妥地推進黨務(wù)公開工作。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)各種載體,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義,引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作,努力營造有利于推進黨務(wù)公開工作的良好氛圍,增強做好黨務(wù)公開工作的責任感,切實把這一項工作抓緊、抓實、抓好。

(三)加強監(jiān)督,注重實效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進行評議,并及時公開評議結(jié)果,確保黨務(wù)公開工作不走過場,取得實效。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十一

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期研究部署推進。機關(guān)各科室、中心、所具體負責本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室,具體負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作,各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負責在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息,根據(jù)工作實際,進行信息維護,并及時更新相關(guān)內(nèi)容。

(二)健全工作機制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制,加強局機關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強依申請公開辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機制,以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度,明確專人負責,及時歸檔管理。

(三)強化責任落實。為確保各項工作任務(wù)落實到位,局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系,明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人,定期對相關(guān)科室、中心、所進行監(jiān)督、核查、評議,確保信息公開有人管、有人辦。

(四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各科室、中心、所自行組織針對性培訓(xùn),加強對政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強對工作人員的培訓(xùn),增強信息公開意識,提高業(yè)務(wù)工作水平。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十二

(一)公開數(shù)量。

我區(qū)共批復(fù)2016年部門預(yù)算103家,公開100家,除610辦公室、武裝部、消防隊3家不需公開單位外,公開率占應(yīng)公開部門預(yù)算的100%。

(二)公開時間。

我區(qū)人大會于3月29日召開,按《預(yù)算法》要求,政府預(yù)算報告及報表于4月18日公開,部門預(yù)算于4月15日將批復(fù)下達到各預(yù)算單位,各單位已在批復(fù)后20日內(nèi)公開。

(三)公開形式。

我區(qū)政府預(yù)算和64家單位部門預(yù)算在湖濱區(qū)財政局門戶網(wǎng)站上公開,36家單位在單位門戶網(wǎng)站上公開。

(四)公開格式及內(nèi)容。

部門預(yù)算公開格式按照統(tǒng)一和格式進行公開,文字說明包括:單位基本情況、收入預(yù)算說明、支出預(yù)算說明、政府采購目錄、“三公一費”增減變化原因;附表包括:收支預(yù)算總表、部門財政撥款明細表、部門“三公”經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)計表。

(五)公開數(shù)據(jù)。

政府預(yù)算和部門預(yù)算都以區(qū)人大會批準的預(yù)算為依據(jù)進行公開。

二、存在問題。

(一)預(yù)算公開質(zhì)量不高。

公開報告排版隨意,字體不統(tǒng)一,語句錯誤,數(shù)字漏填、無附表或附表不全,報告與附表數(shù)字不一致。說明部分領(lǐng)導(dǎo)和單位仍對預(yù)決算公開工作認識不足,重視程度不夠。

(二)公開時間仍有滯后。

預(yù)算公開有兩個時間節(jié)點:一是財政部門是否在本級人大預(yù)算批復(fù)20日內(nèi)向社會公開:二是各部門是否在本財財政部門批復(fù)20日內(nèi)向社會公開。我區(qū)少部分單位的公開時間在5月5日之后,公開時間滯后。

(三)“三公一費”細化程度不到位在社會公眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費”方面,無數(shù)字、無增減原因說明、公務(wù)用車數(shù)量與維護費、公務(wù)接待批次與人數(shù)、會議費標準與人數(shù)等之間邏輯關(guān)系錯誤。

三、幾點建議。

(一)明確職責,提高部門重視程度一是轉(zhuǎn)變預(yù)算單位觀念,強化預(yù)算公開的法律責任,明確單位為部門預(yù)決算公開的責任主體。二是建立協(xié)調(diào)合作的工作機制,提升部門主動公開意識,減輕財政部門壓力,避免出現(xiàn)預(yù)算公開是財政部門任務(wù)的現(xiàn)象。

(二)建立預(yù)算公開問責機制。

充分發(fā)揮財政、審計、人大的監(jiān)督作用,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,加強對政府和部門預(yù)決算公開的跟蹤問效,對不公開或者公開不規(guī)范的單位進行問責。

一、部門主要職能。

(一)貫徹落實有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬定全縣國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。

(二)研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)研究擬定全縣規(guī)范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的規(guī)定,促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建設(shè);監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。

(四)分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我縣出口狀況,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控建議;管理國家、省、市和縣對我縣的國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的各項促進資金。

(五)組織和指導(dǎo)交易會、洽談會等大型貿(mào)易促進活動;協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理;組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,處理有關(guān)多、雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。

(六)執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責進出口配額計劃的編報、下達和許可證發(fā)放與管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作;指導(dǎo)全縣機電產(chǎn)品進出口工作。(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進進出口貿(mào)易標準化體系建設(shè);依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備出口、國家限制出口的技術(shù)和引進技術(shù)的出口與再出口工作,管理涉及國內(nèi)外出口管制的相關(guān)事務(wù)。

(八)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織、配合產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(九)宏觀指導(dǎo)全縣外商投資工作;分析研究全縣外商投資情況,擬訂利用外商投資政策;指導(dǎo)和管理全縣利用外資及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作;依法核準權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;初審限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

(十)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作;執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策,指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù);執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、上報縣內(nèi)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。

(十一)歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動;聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu);指導(dǎo)全縣商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)。

(十二)指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、學(xué)會工作。

(十三)承辦縣政府交辦的其他事項。

二、2013年度部門決算單位構(gòu)成從決算單位構(gòu)成看,壽縣商務(wù)局2013年度部門決算包括局本級和局屬單位決算,納入壽縣商務(wù)局2013年度部門決算編制范圍的單位共2個,詳細情況見下表:

三、2013年度公共預(yù)算收入決算情況說明。

本年收入合計935.20萬元,其中:財政撥款收入788.00萬元,占84.26%;其他收入147.10萬元,占15.74%。

四、2013年度公共預(yù)算支出決算情況說明。

本年支出合計903.90萬元,其中:基本支出903.90萬元,占100%。具體情況如下:

1.“一般公共服務(wù)”2013年度決算848.50萬元,其中:“行政運行”決算844.60萬元,主要用于本部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出。“其他一般公共服務(wù)支出”決算4.00萬元,主要用于專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。2.“社會保障和就業(yè)”2013年度決算8.50萬元,其中:“歸口管理的行政單位離退休”決算8.50萬元,主要用于局機關(guān)離退休人員支出。3.“醫(yī)療衛(wèi)生”2013年度決算4.60萬元,其中:“行政單位醫(yī)療”決算4.60萬元,主要用于局機關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。

4.“住房保障支出”2013年度決算6.60萬元,其中:“住房公積金”決算6.60萬元,主要用于局機關(guān)按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金等住房改革方面的支出。

壽縣商務(wù)局。

2014年9月19日。

壽縣商務(wù)局2013年度“三公”經(jīng)費。

財政撥款支出決算情況。

部門決算分析報告撰寫提綱(部門參考使用)。

一、部門(單位)情況(一)基本情況1.主要職能。

概述部門(單位)工作開展情況及主要事業(yè)成效。

二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析(一)收入支出預(yù)算安排情況。

包括部門(單位)收入、支出年初預(yù)算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因,年度執(zhí)行中調(diào)整情況,調(diào)整原因說明。

(二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。

(1)預(yù)、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項目逐項對比(可列表)。

(2)差異原因分析。差異較大的應(yīng)分析到具體收入支出功能科目和具體單位。

2.收入支出結(jié)構(gòu)分析(1)各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重(可分別制作餅狀圖)。

(2)收入支出按部門所屬單位分布情況(可列表)。3.重點經(jīng)濟分類支出執(zhí)行情況。

(1)“三公”經(jīng)費支出情況:可進行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。

(2)會議費支出情況:可進行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。

1.分資金來源、資金性質(zhì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,特別是項目經(jīng)費結(jié)余情況。2.分單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況。

3.結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的原因分析。

(四)當年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進措施。

三、資產(chǎn)負債情況分析。

年末部門(單位)資產(chǎn)、負債基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖)。

(一)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)情況。

對資產(chǎn)負債具體構(gòu)成進行分析,可從占比、上下年變動等方面進行分析(可用餅圖、柱圖或折線圖),重點說明主要資產(chǎn)、負債基本情況、變動情況及原因。

(二)資產(chǎn)負債對比分析計算資產(chǎn)負債率,可進行連續(xù)年度的對比,分析部門資產(chǎn)負債管理中存在的問題,加強資產(chǎn)效益管理,避免潛在的資產(chǎn)負債風(fēng)險。

四、本年度部門決算等財務(wù)工作開展情況。

(一)本部門(單位)財務(wù)管理、決算組織、編報、審核情況。

(二)本部門(單位)決算公開工作、主管部門對所屬單位按規(guī)定批復(fù)決算工作開展情況。

一、行政單位財務(wù)分析指標2.當年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當年支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:

5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:

二、事業(yè)單位財務(wù)分析指標。

1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:

年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

4.資產(chǎn)負債率,衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:

此外,行業(yè)事業(yè)單位還可根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)則規(guī)定對有關(guān)財務(wù)指標進行分析。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十三

為切實增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進黨務(wù)公開工作的實施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神,進一步擴大黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,促進我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實際制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則。

1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當公開的重要決議、決定及重要事項,在一定的范圍及時公開,不斷推進黨務(wù)工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。

2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對應(yīng)當公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項,應(yīng)視情況及時公開,接受群眾監(jiān)督。

3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務(wù)實。

4、注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,加強黨務(wù)公開的針對性,增強黨務(wù)公開的實效性。

三、目標要求。

1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項均應(yīng)公開。

2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴格公開的事項、范圍、形式和時限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。

3、時間規(guī)范。即堅持定期公開為主,即時和臨時公開為輔,適時讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進展及效果。

4、管理規(guī)范。即對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機制,確保黨務(wù)公開取得實效。

1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標和階段工作重點及完成情況,為民辦實事的內(nèi)容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展等情況。

3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責,民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)等情況。

4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項通報和報告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況,實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責任追究情況、維護群眾利益等情況。

5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求落實情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

6、根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。

根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進行公開。

1、制定目錄??茖W(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限,報經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施公開。(見附件1)。

2、實施公開。突發(fā)性或?qū)m椆ぷ?、重大決策等需要公開的,報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當形式予以公開。

3、收集意見。公開期間,明確專人負責對黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進行收集、整理,及時報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實。

4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時向黨員和服務(wù)對象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。

5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。

七、方法步驟。

1、學(xué)習(xí)動員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、組織實施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報黨委審批;按照實施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進行公開。

3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進行自查,形成自查報告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責黨務(wù)公開工作的具體落實和協(xié)調(diào)(附件2)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十四

為切實做好20xx年度省屬事業(yè)單位公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定如下實施方案:

(一)招聘范圍。事業(yè)單位新進人員,除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。

(二)組織方式。省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員,按照崗位的等級、類別和專業(yè)條件要求,采取不同的方式組織進行。

1、招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和七級以下管理崗位(以下簡稱“初級崗位”)人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。省屬事業(yè)單位初級綜合類崗位可參加由省人事考試中心組織的統(tǒng)一筆試。省教育廳、省衛(wèi)生健康委組織其所屬事業(yè)單位(高校除外)公開招聘筆試命題考務(wù)工作。其他省屬事業(yè)單位衛(wèi)生類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可委托省衛(wèi)生健康委一并代為組織,教育類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可由省教育廳協(xié)調(diào)其參加所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))組織的教育類統(tǒng)一筆試。具備自主組織筆試條件的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,也可由招聘單位自主組織筆試,或由主管部門(舉辦單位)統(tǒng)一組織筆試。公開招聘筆試工作應(yīng)嚴格執(zhí)行人事考試標準化要求、回避規(guī)定和保密規(guī)定。資格審查、面試、考察、體檢等工作,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織。

2、招聘中級以上專業(yè)技術(shù)崗位和六級以上管理崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進行,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實施。招聘六級以上管理崗位人員,須報省委組織部同意后,按規(guī)定程序組織實施。

3、招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員,急需的高層次、短缺專業(yè)人才,博士,可以采取專業(yè)測試、答辯、試講、面談交流等方式進行,也可采取考察的方式組織。

4、招聘工勤技能崗位人員,采取專業(yè)筆試和專業(yè)測試相結(jié)合的方式進行,也可根據(jù)崗位需要采取技能操作等專業(yè)測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實施。

5、招聘體育、藝術(shù)、音樂、舞蹈等側(cè)重考察專業(yè)技能的特殊專業(yè)人員,在條件具備的情況下可采取先面試(側(cè)重專業(yè)技能測試)后筆試的考試方式。

6、省屬高等院校、科研院所以及納入放權(quán)試點范圍的省屬事業(yè)單位,招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員或博士,在主管部門(舉辦單位)的指導(dǎo)監(jiān)督下自主制定招聘方案,自主實施招聘,事后報省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

(三)組織實施。根據(jù)崗位空缺情況,省屬事業(yè)單位在下達的用編進人計劃內(nèi),實行人員控制總量管理的單位在人員控制總量內(nèi),制定年度招聘方案和各批次招聘簡章,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件1),經(jīng)主管部門(舉辦單位)審核同意,報省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后組織實施。招聘單位或其主管部門(舉辦單位)原則上應(yīng)在報名截止后兩個月內(nèi)完成考試、考察和體檢工作。

按規(guī)定由招聘單位或主管部門(舉辦單位)組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)及時公布筆試、面試成績和進入考察、體檢范圍人員名單??荚嚳偝煽冇晒P試成績和面試成績按一定比例百分制合成,筆試成績占比可按40%或50%掌握,具體比例應(yīng)在公開招聘方案、簡章中予以明確。擬聘用人員確定后,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會公示擬聘用人員名單,公示期為7個工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿無異議或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案手續(xù)。擬聘用人員名單公示后原則上不再遞補。黨中央國務(wù)院有明確文件規(guī)定,有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位急需補充工作人員的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,公示后可從進入同一崗位考察體檢范圍的人員中組織遞補。

人員聘用備案須報送以下材料:公開招聘工作總結(jié)、擬聘用人員基本信息、公示反映問題的調(diào)查處理情況、招聘過程中違紀違規(guī)及存在不誠信情形人員信息等。本年度公開招聘工作應(yīng)于20xx年12月31日前完成。

(四)其他要求。

1、省直各部門(單位)要積極開發(fā)面向服務(wù)基層項目人員定向招聘崗位,定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。我省2016年以前選聘的“三支一扶”計劃人員、2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”全國項目和山東項目人員等服務(wù)基層項目人員以及外省2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”全國項目山東生源人員,服務(wù)滿2年且完成協(xié)議書(合同)規(guī)定的服務(wù)期限、考核合格的,可報考面向服務(wù)基層項目人員招聘崗位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不得再次報考面向服務(wù)基層項目人員招聘崗位。

2、省直各部門(單位)要結(jié)合工作實際,積極開發(fā)崗位公開招聘具有5年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作經(jīng)歷的正式在編在崗人員。可與服務(wù)基層項目人員共享定向招聘計劃。

3、省直各部門(單位)要積極開發(fā)適合西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生特點的定向招聘崗位。20xx屆西藏、新疆生源(高考時戶籍,下同)全國普通高校畢業(yè)生,或西藏、新疆生源2019—2020屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生,可應(yīng)聘符合崗位條件的面向西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。

4、省直各部門(單位)要按照《山東省殘疾人就業(yè)辦法》(省政府令第270號)要求,積極開發(fā)面向殘疾人招聘崗位,適當放寬招聘條件。對殘疾但不影響履行工作職責的應(yīng)聘人員,不得以殘疾為由而拒絕聘用。具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(包括社??ù钶d的殘疾人證,20xx年4月22日前核發(fā))的殘疾人,可應(yīng)聘符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。

5、香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。

6、取得祖國大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣學(xué)生和取得祖國大陸認可學(xué)歷的其他臺灣居民,可應(yīng)聘高等院校、公共文化服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合條件的崗位。

7、20xx年,各級事業(yè)單位空缺崗位仍主要用于專項招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期(二年)內(nèi)未落實過工作單位的高校畢業(yè)生。中、初級崗位原則上不作工作年限要求。

8、取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技校或技師學(xué)院全日制畢業(yè)生,可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。

9、對暫未取得國(境)外學(xué)位認證的海歸留學(xué)人員,可采取“承諾+容缺”方式,允許先行參加考試,在規(guī)定時間內(nèi)后補學(xué)歷學(xué)位認證書,待正式取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證書后,方可進行公示、聘用。

10、省屬事業(yè)單位招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員和博士,以及急需的高層次、短缺專業(yè)人才可公布中、長期簡章。

(一)招聘崗位。

崗位任職條件中的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)要明確、具體,易于操作和界定。專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配,原則上應(yīng)從寬確定專業(yè)要求,同一崗位可設(shè)置一個或多個相近的適合崗位要求的專業(yè),也可按專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)條件,對專業(yè)要求不高的通用型招聘崗位可設(shè)置為專業(yè)不限。專業(yè)名稱、類別等,主要參考教育部制定的現(xiàn)行專業(yè)目錄和人社部制定的全國技工院校專業(yè)目錄。

不得設(shè)置歧視性、指向性條款。

招聘信息一經(jīng)確定并向社會公布,不得變更。

同一主管部門所屬不同事業(yè)單位的相同、相近崗位,可適當歸并,集中招聘。

駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省屬事業(yè)單位,或初級綜合類招聘計劃5人以上的單位,原則上安排10%—20%左右的.計劃用于定向招聘服務(wù)基層項目人員,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)工作部署及各單位上報崗位情況統(tǒng)籌確定。

參加省屬事業(yè)單位初級綜合類崗位統(tǒng)一筆試的單位,請務(wù)必于20xx年4月8日前將經(jīng)主管部門(舉辦單位)審定匯總后的《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》和《省屬事業(yè)單位公開招聘筆試網(wǎng)上報名審核人員采集表》(見附件2),傳真至省人力資源社會保障廳事業(yè)單位人事管理處;同時,通過“山東省事業(yè)單位人事綜合管理信息系統(tǒng)”填報相關(guān)信息;并于4月21日上午9:00參加“網(wǎng)上報名”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議(地點:山東省人力資源市場503會議室)。

(二)招聘條件。

應(yīng)聘人員應(yīng)當具備以下條件:

(1)具有中華人民共和國國籍;

(2)年齡應(yīng)在40周歲以下(1980年4月22日以后出生);

(3)遵守憲法和法律;

(4)具有良好的道德品行和適應(yīng)崗位的身體條件、心理素質(zhì);

(5)具有招聘崗位要求的專業(yè)或技能條件;

(6)具備招聘崗位所需要的其他條件;

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

現(xiàn)役軍人,在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生,不得應(yīng)聘。在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。

因犯罪受過刑事處罰的人員,被開除黨籍的人員,被開除公職的人員,以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。

應(yīng)聘人員不得報考有《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號)規(guī)定情形的崗位。

(三)報名、初審和繳費。

1、個人報名。

報名時間:20xx年4月22日9:00—4月26日16:00。

查詢時間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。

報名人員登錄山東人事考試信息網(wǎng)(http://hrss。shandong。gov。cn/rsks),如實填報個人信息資料。每人限報一個崗位,兼報者取消應(yīng)聘資格。報名人員在單位資格初審前可修改報名信息,后一次自動替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^,報名信息不能更改。20xx年4月26日16:00后,單位尚未初審或者初審未通過的,不能再改報其他崗位,不能再修改、補充報名信息。

報名人員必須使用有效身份證件進行報名和考試,報名人員的姓名、身份證號碼等個人信息必須真實一致。有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序等行為的,查實后取消其本次報名資格。

2、單位初審。

初審時間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。

報名人員提交信息2小時后事業(yè)單位可進行初審。要指定專人負責資格初審工作,報名期間(節(jié)假日不休息)及時查看本單位網(wǎng)上報名情況,認真進行資格審查,確認初審結(jié)果。具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的,不得拒絕報名;未通過初審的,要說明理由;提交材料不全的,應(yīng)注明缺少的內(nèi)容,退回報名人員補充。網(wǎng)上報名期間,招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話,提供咨詢服務(wù)。

3、網(wǎng)上繳費。

繳費時間:20xx年4月22日11:00—4月28日16:00。

通過資格初審的人員,在規(guī)定時間內(nèi)登錄山東人事考試信息網(wǎng)進行網(wǎng)上繳費,逾期未進行網(wǎng)上繳費的,視為放棄。繳費成功人員于20xx年5月18日9:00—5月22日9:30登錄該網(wǎng)站打印準考證、《省屬事業(yè)單位公開招聘報名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(參加面試時使用)。

根據(jù)省物價部門核定的標準,考務(wù)費的收取標準為每人每科40元。

(四)招聘計劃核減及崗位改報。

報名結(jié)束后,應(yīng)聘人數(shù)達不到規(guī)定比例的招聘崗位,計劃招聘1人的,取消招聘崗位;計劃招聘2人(含)以上的,按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘人數(shù)。對達不到規(guī)定比例的面向殘疾人招聘崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準,可適當降低開考比例。核減和取消招聘計劃的情況,在山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站予以公布。

取消招聘計劃崗位的應(yīng)聘人員,在規(guī)定時間內(nèi)由本人申請,可按規(guī)定改報其他符合條件的本次省屬事業(yè)單位招聘崗位。

(五)資格審查。

省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查,貫穿招聘工作的全過程。事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)當選派專人對應(yīng)聘人員的資格條件進行嚴格審查,確定符合招聘條件的人員,對資格審查結(jié)果負責。

進入面試的應(yīng)聘人員,需按招聘崗位要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:

1、全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表。

2、其他人員應(yīng)聘的,提交國家承認的學(xué)歷學(xué)位證書(須在20xx年4月22日之前取得)、身份證。

3、在職人員應(yīng)聘的,提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信,對按時出具同意應(yīng)聘介紹信確有困難的在職人員,經(jīng)事業(yè)單位同意,可在考察或體檢時提供。

4、報考定向招聘崗位的,其中服務(wù)基層項目人員,還需提供相關(guān)服務(wù)基層項目的證明材料;西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生還需提供戶口簿;殘疾人還需提供殘疾人證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作人員需提供工作經(jīng)歷證明。

5、香港和澳門居民中的中國公民應(yīng)聘的,還需提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》;臺灣學(xué)生和臺灣居民應(yīng)聘的,還需提供《臺灣居民來往大陸通行證》。

6。已取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書、但未獲得教育部門認證的留學(xué)生應(yīng)聘的,需提供國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書及有資質(zhì)的機構(gòu)出具的翻譯資料,并作出規(guī)定時間內(nèi)可取得相關(guān)材料的承諾。

高校畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計,工作年限計算截至20xx年4月22日。

(六)考試。

考試分為筆試和面試。

1、筆試。

綜合類筆試只考一科,考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作。筆試采用百分制計算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分數(shù)線,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。

筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一閱卷的方式進行。

筆試時間:20xx年5月22日上午9:00—11:30。

2、面試。

面試由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織實施。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測試、結(jié)構(gòu)化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式組織。

面試人選從達到筆試合格分數(shù)線的應(yīng)聘人員中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定,并按規(guī)定程序面向社會公布。招聘人數(shù)較多的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準,可適當降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘;達不到招聘比例的,按實有合格人數(shù)確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時,面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,視為放棄。經(jīng)審查不具備報考條件的,取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補,并面向社會公布。

招聘單位可根據(jù)崗位需要設(shè)定面試合格分數(shù)線,達到面試合格分數(shù)線的方可進入考察體檢范圍。面試結(jié)束后,將筆試成績和面試成績按照規(guī)定比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進入考察體檢范圍人選。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,按筆試成績由高分到低分確定進入考察體檢范圍人選。

(七)考察和體檢。

招聘單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負責考察體檢工作。根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進入考察體檢范圍人選,面向社會公布。招聘單位可結(jié)合實際自主確定考察、體檢先后順序,并等額組織。

考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進行,主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面情況,并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準確等進行復(fù)審。要按照《關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號)要求,對考察對象的檔案進行嚴格審核,重點審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對檔案中存在的問題,要認真進行調(diào)查,問題未查清并處理到位的,不得辦理聘用手續(xù)??疾祗w檢工作小組要實事求是,全面、客觀、公正地評價被考察對象,并寫出書面考察意見。

體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行,體檢標準和項目參照公務(wù)員錄用體檢標準及操作手冊執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對按規(guī)定需要復(fù)檢的,不得在原體檢醫(yī)院進行,復(fù)檢只能進行1次,結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準。必要時,省事業(yè)單位人事綜合管理部門可以要求重新體檢。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點參加體檢的,視為放棄。對放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進入同一崗位考察體檢范圍的人員中依次等額遞補。

(八)公示和聘用。

考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會公示擬聘用人員名單,公示期為7個工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理備案手續(xù)。對反映問題影響聘用并查實的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。招聘單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬事業(yè)單位公開招聘工作,政策性強,涉及面廣,社會關(guān)注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責任意識,高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,優(yōu)化工作機制,理順工作關(guān)系,配強工作力量,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。

(二)嚴格工作程序。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號)等有關(guān)規(guī)定,堅持標準條件,規(guī)范操作程序,嚴肅工作紀律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位人事綜合管理部門將積極配合紀檢、監(jiān)察部門,加強對公開招聘工作的監(jiān)督檢查。事業(yè)單位公開招聘方案、簡章、應(yīng)聘人員資格審查、考試考務(wù)、體檢、考察、回避等材料須存檔五年備查。

(三)嚴肅招聘紀律。對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第35號)處理,對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)與誠信檔案庫;對違反公開招聘紀律的工作人員,依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部監(jiān)察部令18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

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