全國人大工作報告(模板24篇)

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全國人大工作報告(模板24篇)
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無論是學(xué)術(shù)報告、項目報告還是市場調(diào)研報告,都需要有清晰的目標和結(jié)構(gòu)。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰,具備引言、主體和結(jié)論三個部分。希望以上的報告寫作指南對大家有所幫助。

全國人大工作報告篇一

歷史的畫卷總是在砥礪前行中鋪展,時代的華章總是在接續(xù)奮斗里書寫。一年一度的全國兩會,是國家政治生活中的一件大事,舉國關(guān)心,世界矚目。在工作報告中,減稅和就業(yè)等話題被多次提到,教育、住房、醫(yī)保等與國民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域?qū)⑹俏磥硪荒暾ぷ鞯闹攸c,這些都充分體現(xiàn)了我們國家對民生問題的重視和關(guān)切。作為一名土木工程的研究生,專業(yè)方向與民生問題高度相關(guān),我將進一步夯實專業(yè)基礎(chǔ),鍛煉實踐水平,以切身實際,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻青春力量。

全國人大工作報告篇二

如果不注意讀書學(xué)習(xí),不注意知識的積累,不注意研究新問題,思想就會封閉,思路就會狹隘,在工作中也就拿不出新辦法,出不了好主意,工作流于一般化,難以適應(yīng)新形勢和任務(wù)的需要。下面是呢子本站小編為您推薦十三屆全國人大五次會議五個必由之路講話學(xué)習(xí)心得體會三篇。

全國人大工作報告篇三

與會代表認為,報告在安排今年全國人大常委會工作時致力于促發(fā)展、助改革、惠民生,無論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會這個中心任務(wù)聚焦。

推動新發(fā)展樹立新理念。

“把今年立法工作的著力點放在完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度上,有利于我們同時用好‘看不見的手’和‘看得見的手’,推動形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制?!比珖舜蟠碇靽颊f。

報告提出,今年將制定民法總則,健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進法等。

目前,上述立法工作已相繼啟動。十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩日前透露,我國民法典的編纂工作已再次啟動,第一步就是制定民法總則,預(yù)計今年6月提請全國人大常委會審議;而落實稅收法定也已有了時間表、路線圖。

在監(jiān)督方面,報告提出,今年將聽取審議中央決算報告、審計報告、審計查出突出問題的`整改報告等,就常委會加強經(jīng)濟工作監(jiān)督、加強中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個決定的實施情況開展專題調(diào)研,加大對財政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽取審議國務(wù)院關(guān)于計劃執(zhí)行情況的報告,開展建立政府綜合財務(wù)報告制度專題調(diào)研,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

“既注重促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又注重推動新發(fā)展理念貫徹落實,這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟研究所副所長張兆安代表說。

圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念,報告明確提出,要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、野生動物保護法等;對水法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護法實施情況進行執(zhí)法檢查;開展水污染防治法實施情況專題調(diào)研;聽取審議國務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告。

為改革鋪路促改革落地。

全面深化改革以來,一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致,而修改法律的時機又不成熟,這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點工作。

去年,全國人大常委會先后就開展人民陪審員制度改革試點、公益訴訟改革試點、藥品上市許可持有人制度試點等分別作出授權(quán)決定,體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點工作鋪就了法治之路。

全國人大常委會工作報告提出,今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,依法及時作出有關(guān)改革試點的授權(quán)決定,確保在法治軌道上推進改革。

“需要注意的是,授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?!编囕x代表指出,下一步,改革試點地區(qū)要及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,向全國人大常委會報告實施情況;全國人大常委會也要深入評估試點情況,適時修改完善有關(guān)法律。

全面深化改革改革,貴在務(wù)實,重在落實。黨的十八屆三中全會以來,改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。

為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實,全國人大常委會報告提出,圍繞加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年常委會將聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報告。

堅持以民為本促進公平正義。

新形勢下,堅持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則,保障改善民生、促進社會公平正義是人大監(jiān)督工作的重點。

圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域,報告提出,要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法,修改民辦教育促進法、紅十字會法,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告等。

確保安全是民生問題的底線,關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。

針對社會反映強烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問題,報告提出,全國人大常委會今年將對食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實施情況進行執(zhí)法檢查,并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。

“去年常委會剛剛修改了食品安全法,強化了對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動對這部法律實施情況的執(zhí)法檢查,可以說是趁熱打鐵,有利于動員全社會力量依法嚴守‘舌尖上的安全’?!睏罘碚f。

“在全面建成小康社會的征程上,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進,全國人大常委會大有可為?!比珖舜蟠砥酱胝f。

全國人大工作報告篇四

今天,市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進行檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡要匯報:

一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況。

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下,我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效,20xx年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列,并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗收,城市形象不斷提升,城市魅力不斷增加,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)和人們?nèi)罕娚眢w健康營造了一個良好的城市環(huán)境。近段時期以來,我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項市容環(huán)境衛(wèi)生工作,城市管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在“五個進一步”。

(一)公用事業(yè)管理機構(gòu)和人員配置進一步落實到位。

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署,我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務(wù)中心和各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務(wù)中心于前日正式掛牌成立,市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式;20個村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前,我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機構(gòu)和工作人員全部落實到位,公用事業(yè)服務(wù)中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔(dān)負鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作,現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人;園林公司負責(zé)全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務(wù),現(xiàn)有綠化工人90人;各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法,負責(zé)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,現(xiàn)共有工作人員700多人,其中,日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人,公用事業(yè)服務(wù)人員達到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。

(二)城市管理規(guī)章制度進一步完善。

為規(guī)范城市管理,我鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)管理的法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實施方案,使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。

(三)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進一步提高。

設(shè)完成,其余各村(社區(qū))都已經(jīng)擁有1―2個垃圾沉箱,使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級有關(guān)部門的充分肯定,這個月初,市建設(shè)“五有”新村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設(shè)情況。我鎮(zhèn)投資興建的**環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運作,垃圾處理量達到1200噸/日,年發(fā)電量達到2。61億度,不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾,還承擔(dān)著周邊7個兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務(wù)。另外,購置了一批環(huán)保果皮箱,按街道人員流量確定間距,在主要道路上放置。

(四)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進一步加強。

根據(jù)當前形勢發(fā)展的需要,對鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時間由原來的16小時提到了現(xiàn)在的18小時。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時前基本上完成當日普掃,保潔工作一直做到到晚上23:00,使整個白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設(shè)備,對“牛皮癬”進行跟蹤治理,除每天專門派出3人用清洗機沿街進行清洗外,還發(fā)動廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負責(zé)的路段上,做好保潔工作的同時,對“牛皮癬”行為進行現(xiàn)場監(jiān)控,取得了一定的成效,維護良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

(五)城市綠化美化水平進一步提升。

二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題。

1、市民社會大衛(wèi)生觀念不強。不少市民社會公德感不強,不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動的成果,隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時有發(fā)生,未能形成多掃不如少扔的觀念,有時一段剛剛打掃干凈的路面,沒過多久又被破壞,給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。

2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對比較偏僻的農(nóng)村,由于監(jiān)督檢查較少,形成衛(wèi)生死角;二是一些插花地和交叉地,由于界線不明,形成衛(wèi)生死角;三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角;四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點形成的衛(wèi)生死角。

3、占道經(jīng)營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔,建筑材料亂堆亂放,影響了市容市貌;一些店鋪、排擋等將東西擺到店外,占住人行道。

4、農(nóng)貿(mào)市場。

衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場已經(jīng)有10多年時間,由于設(shè)施方面的先天性不足,給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度,存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象,隨著**新市場的建設(shè)和投入使用,要以此為契機,抓好集貿(mào)市場管理,按高標準管理好市場,統(tǒng)一進行劃行就市,高臺擺賣,保障市場環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。

三、下一步工作打算。

為切實做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,貫徹落實市政府進一步加強我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見,努力實現(xiàn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標,今后一段時期內(nèi),我們要切實做好“五個加強”,為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“**節(jié)”提供一個良好的環(huán)境,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展營造一個和諧的空間。

一是加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進一步加大投入,完善各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具的檔次,取締手扶拖拉機運輸垃圾和敞開式手推垃圾車,代之于封密式的垃圾運送車,提高機械化清掃化清掃程度,對已經(jīng)進行改造升級的瀝青路,要逐步實現(xiàn)機械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇,保障與同等勞動強度的待遇持平,調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。

二是加強宣傳教育,發(fā)動全民共同參與。在電視、報紙等媒體上加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度,樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進行大力宣傳和推廣;切實搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動,印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā);在各個比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導(dǎo)員聯(lián)系機制,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識,促進廣大市民從自我做起,從點滴做起,積極參與到愛護環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。

三是加強監(jiān)督檢查,確保工作落實到位。建立督導(dǎo)員責(zé)任制度,對公用事業(yè)服務(wù)中心的監(jiān)察人員進行分工,除平時的部門督促指導(dǎo)外,每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,負責(zé)對各環(huán)衛(wèi)辦的工作進行跟蹤督促,全面掌握工作開展及落實情況。在原有的每月城管工作檢查評分制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實施獎懲措施,對檢查的情況不僅僅通報分數(shù),還要對存在的問題進行通報,并限期進行整改。

四是加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作,需要全社會、各單位和人民群眾的共同參與配合,要進一步落實好“門前三包”制度,各單位、社區(qū)要認真落實好門內(nèi)達標制度。要加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作,確保各項城管工作措施落到實處。

五是加強環(huán)衛(wèi)市場體制建設(shè)和改革。積極探索科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)管理制度,將環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈等行業(yè)不斷推向市場化,實行承包商經(jīng)營,政府監(jiān)理,對工作落實得不到位的地方進行扣罰,增強管理人員的工作積極性主動性,提高工作效率和工作質(zhì)量,切實做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,部門積極配合,群眾共同參與,在持之以恒地努力下,取得了一定的成績,但是離上級的要求還有差距。做好城市管理工作意義重大,影響深遠,在此,請上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟鎮(zhèn)區(qū)同仁對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作多加指導(dǎo)、多提寶貴意見。我們相信,在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下,在我鎮(zhèn)城管工作人員的不懈努力下,我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生一定會做得更好。

全國人大工作報告篇五

在十三屆全國人大五次會議上,政府工作報告令人振奮,成就鼓舞人心,藍圖催人奮進。在疫情防控常態(tài)化、大環(huán)境不景氣的情況下,我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值和全國財政收入能穩(wěn)步增長;居民就業(yè)、收入、消費保持比較穩(wěn)定的狀態(tài);各項民生實事真抓實干,碩果累累……這樣優(yōu)秀的成績令人矚目,再次展現(xiàn)了我國政府的非凡實力。

作為一名人大代表,此刻我的心情很激動。

不忘初心。

方得始終。新的一年在黨和政府的。

領(lǐng)導(dǎo)。

下,我們將團結(jié)奮進,共克時艱,繼續(xù)譜寫華夏篇章!

全國人大工作報告篇六

工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,是報告中常見的一種,除工作報告之外,報告還有情況報告和答復(fù)報告兩類。工作報告具有主動性和階段性,是一種最基本的告知性上行文。工作報告寫作屬于應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。

分類。

工作報告就其內(nèi)容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告等。

特點。

1.語言的陳述性。

工作報告的內(nèi)容主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。

2.行文的單向性。

工作報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù),一般不需要受文機關(guān)的批復(fù),屬于單向行文。

3.成文的事后性。

工作報告是在事情做完或發(fā)生以后,向上級作出匯報,是事后或事中行文。

文體構(gòu)成及主要內(nèi)容。

1.標題工作報告的標題一般情況下都采用完整式的公文標題,即由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。

2.主送機關(guān)大多數(shù)工作報告的主送機關(guān)只有一個,即直接上級機關(guān),一般用上級機關(guān)的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關(guān)時,以抄報方式處理。

4.結(jié)語工作報告的結(jié)語通常只是一句上行公文的習(xí)慣語,可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結(jié)語。工作報告的結(jié)語中,不能帶有明顯的期復(fù)性詞語,如“以上報告,請批復(fù)”、“以上報告,請審批”等,因為報告中是不能夾帶請示事項的。

全國人大工作報告篇七

今年以來,xxx采油大隊在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的緊密配合下,以采油廠年初工作會議要求為中心,以“安全生產(chǎn),節(jié)支降耗”為重心,以李廠長年初宣講調(diào)研為契機,借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的強勁東風(fēng),通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢,增強集體凝聚力,調(diào)動全體職工的積極性,徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式,基本完成了采油廠下達的各階段工作任務(wù)。

一、1-9月份各項工作任務(wù)完成情況。

截止9月22日,共投產(chǎn)新井91口,完成舊井措施作業(yè)77井次,油井熱洗、清蠟維護157井次,檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次;新建標準化井場18宗,維修井區(qū)道路380公里;完成井口產(chǎn)油23.09萬噸,交油20.5萬噸,完成年交油任務(wù)30.3萬噸的68%,下欠9.8萬噸。

計劃下達生產(chǎn)費用為5454萬元,其中電費1232.44萬元,較上年同期降低33.45萬元,并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢;作業(yè)費用為907.25萬元,較上年同期降低268.08萬元;材料費用392.83萬元,同比降低96.7萬元;勞務(wù)費用303.67萬元,同比降低106.52萬元,其它費用為457.77萬元,合計成本費用為2802.25萬元(不包括車輛維修費用),節(jié)約614.89萬元,噸油成本控制在147.8元以內(nèi),與年初下達計劃成本180元/噸相比降低32.2元。

本月下達生產(chǎn)任務(wù)28180噸,現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸,下欠6653噸,完成任務(wù)的76%;計劃成本費用408.6萬元(按145元/噸計算),已產(chǎn)生80萬元(不包括車輛維修費用、電費、油料費用)。

二、1-9月份主要工作。

一)認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。

今年,xxx采油大隊通過認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力加強學(xué)習(xí),廣泛開展調(diào)研,仔細分析原因,發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個:一是管理制度的不規(guī)范、不健全,不科學(xué),不完善;二是生產(chǎn)成本過高,消耗太大;三是安全意識淡薄,應(yīng)急反應(yīng)遲緩,集體觀念滯后。針對這些困難和問題,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時,成立了三個小分隊:針對安全問題多,集體觀念滯后的問題成立了“應(yīng)急小分隊隊”,經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進行詳細檢查,全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育,確保1-9月份未發(fā)生安全事故,并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績;針對生產(chǎn)成本過高的問題,成立了“節(jié)支降耗小分隊”,帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識和觀念,使1-9月份噸油成本平均降低32.2元;針對制度不完善,困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”,有針對性的開展急、難、險的工作,利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章,1000余條,并完成試行,且收到了良好的效果,準備報請單位相關(guān)部門審批?!扒嗄晖粨絷牎钡墓ぷ饕脖挥吞锕菊J可,并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號,并獲得油田公司團委贈書500冊,價值15000多元。

二)確保油井生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費用節(jié)支降耗。

在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中,為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,順應(yīng)采油廠新的管理模式,我們調(diào)整工作思路,更新工作方法,實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變四個提高”:

1、實現(xiàn)任務(wù)分解,職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初,采油廠下達產(chǎn)量任務(wù)后,我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況,將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井,并層層簽定任務(wù)目標責(zé)任書,并在月末對完成情況進行嚴格考核,且與當月獎金掛鉤兌現(xiàn),使職工的切身利益受到了影響,職工對產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。

4、加強油井計量,產(chǎn)量信息準確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務(wù)考核后,采油大隊,區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況,將當月產(chǎn)量任務(wù)及時下達到班站,班站在分解到各單井,執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達后,如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導(dǎo)致任務(wù)無法完成,同時執(zhí)行考核,因此,職工必須按規(guī)定進行測產(chǎn)和化驗,必須嚴防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生,才能確保任務(wù)的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定,并且對偏遠、重點井、新井進行不定時測定,截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次,從而使產(chǎn)量信息的準確性有了很大的提高。

5、加強舊井挖潛力度和油井維護,使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域?qū)嶋H情況,針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂,今年上半年,共實施12井次,增油0.18萬噸;對三疊系油層,堅持水力壓裂,上半年共實施措施23井次,增油0.23萬噸,并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝,累計增油592.56噸,(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共實施舊井挖潛77井次,實現(xiàn)增油1.05萬噸,措施成功率55%。

在油井維護工作中,加大熱洗,加藥等其它維護措施,使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月,截止8月底共維護作業(yè)644井次。其中檢泵447井次,活動解卡、對扣接桿251井次,熱洗31井次,自能熱洗71井次,加清蠟劑55井次。

6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中,執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督,大隊技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法,對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度,今年共處罰作業(yè)隊伍11次,罰款4.6萬元,簽定返工8井次。

在節(jié)支降耗工作中,通過實施材料量化、間隔采油等手段,1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元,具體做了以下幾方面工作:

1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標責(zé)任書》,詳細的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命,嚴格控制材料的使用數(shù)量,將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方,節(jié)約生活用電4.2萬kw/h,節(jié)約用煤97噸,生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內(nèi),節(jié)約87萬元,與去年同期相比下降20.49%。

2、調(diào)整138口油井負荷和不平衡,減少電力損耗,摸索油井生產(chǎn)規(guī)律,對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油,共節(jié)約用電242萬kw/h,節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井數(shù)增加,但電費還成明顯下降趨勢。

4、加強外雇勞務(wù)監(jiān)督,對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛,實施計劃申報、合并施工,并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督,既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進度,同時提高了工作效率,1-9月份減少勞務(wù)費用開支251.19萬元,同比降低26.9%。

5、竭力減少不必要的開支,做好材料的修舊利廢工作,對更換后的減速箱進行軸承調(diào)整、組合、更換,進行二次利用,現(xiàn)已修好并使用兩臺,直接降低費用近10萬元(現(xiàn)由于無材料配件,無法繼續(xù)維修);合并灶點,減少外雇灶務(wù)人員11人,降低費用4.9萬元。

在成本費用外,新井使用反修油管,節(jié)約費用114.9萬元;使用舊抽油機18臺,除折舊外,節(jié)約費用214.8萬元;使用舊儲油罐54俱,節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.

三)加強安全管理,確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

1、加強安全巡查,落實安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任。建立了大隊人員進出檢查站登記制度,在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進行詳細登記、監(jiān)督、檢查,有效防范了安全事故的發(fā)生。

2、加強雨季安全檢查,確保安全渡汛。今年汛期,我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認真的排查,并安排全日值班,夜間坐班,尤其9月份的連日降雨階段,采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”,除正常做好每日的生產(chǎn)工作外,各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條,冒雨檢查工作點200多個,累計980多次,發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水,排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處,連接上油管線3000多米,使井區(qū)庫存最高達到了1.4萬噸;通過與運銷科積極銜接,采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法,在雨停的時段修路、發(fā)油130余車,有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。

3、加強巡查力度,確保雙節(jié)維穩(wěn)。

根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求,采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份,并下發(fā)到各站、班、井;召開了維穩(wěn)專題會議3次,詳細傳達了采油廠維穩(wěn)工作會議精神,針對區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施,建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄,發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

三、當前工作中存在的困難及建議。

采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達的各項工作任務(wù),但在實際工作中也存在著下達任務(wù)未完成、職工安全意識淡薄,班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進一步提高等諸多問題,影響當前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點:

2、勞動競賽下達的成本費用比較低,而且采油大隊生產(chǎn)成本下達按舊井產(chǎn)量計算,新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務(wù)費、電費等全部記入生產(chǎn)成本,導(dǎo)致當前生產(chǎn)成本費用超支(1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元),加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費用增大,使成本費用較下達偏高,難以完成。

3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井,導(dǎo)致采油大隊對職工任務(wù)考核誤差較大,現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀律等方面的綜合情況計發(fā)職工當月獎金。

4、采油大隊當前車輛比較少,且車陳舊,車況比較差,嚴重影響生產(chǎn)工作正常開展。

5、對采油廠的建議:

(1)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn),抽油機減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承,而減速箱的成本主要在外殼,建議購進減速箱內(nèi)部軸承配件,進行更換,再利用,每臺可節(jié)約費用2萬元。

(2)通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗,數(shù)據(jù)證明,室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h,防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h,在功率相同的情況下,亮度是普通照明燈的3―5倍,照明亮度比較高,節(jié)能效果明顯,可以降低成本費用,建議引進推廣。

四、后階段工作計劃。

1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效,提高油井產(chǎn)交率,確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成;

2、狠抓材料管理、設(shè)備管理,嚴格控制勞務(wù)費用支出,盡力降低生產(chǎn)成本;

3、落實采油大隊各項管理制度,實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核;

4、加強安全管理,確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。

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全國人大工作報告篇八

壟斷的原意是獨占,即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法,顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度。

一、社會主義市場經(jīng)濟需要反壟斷法。

市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟運行的競爭性,競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說,沒有競爭的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷,反對限制競爭,保護市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此,反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善非常必要,而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面:

(一)優(yōu)化配置資源。

市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟最重要的區(qū)別是,市場經(jīng)濟不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟。企業(yè)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,不是靠國家的計劃或者政府的行政命令,而是由企業(yè)自己來決定。一般來說,當一種商品在市場上比較短缺,它的價格就會上漲,生產(chǎn)者就會對這種商品進行投資;當一種商品供大于求,它的價格就會下降,生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明,在市場經(jīng)濟條件下,決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格,價格機制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而,要使價格機制能夠發(fā)生作用,市場必須至少滿足兩個前提條件:第一是企業(yè)的自主權(quán),第二是保持市場的開放性。這即是說,經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來,我國老百姓感受最深切的一點是,計劃經(jīng)濟條件下許多有錢買不到的東西,現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟生活中有了競爭,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場,社會的供求關(guān)系才能得到平衡,社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。

(二)推動經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。

競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè),淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反,那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額,甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟條件下,因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額,獲取更多的利潤,它們就會努力降低成本和價格,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,改善經(jīng)營管理,目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且,一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位,獲得了豐厚的利潤,其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來,我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè),涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進和經(jīng)濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭!競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力,但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力,這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,可以說,競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進器,是一個國家經(jīng)濟活力的源泉。

(三)保護消費者。

競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下,企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,改善售后服務(wù),并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品,增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域,新產(chǎn)品越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量越來越好,價格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元,現(xiàn)在手機價格已降到二三千元,甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利,要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此,我們可以說,競爭使消費者成為“上帝”,競爭給消費者帶來了社會福利。

我們說,在市場經(jīng)濟體制下,競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置,企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力,消費者才能得到較大的社會福利。然而,市場經(jīng)濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風(fēng)險,企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下,限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn),如企業(yè)聯(lián)合限價,聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是,在我國當前從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段,政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變,來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴重,特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益,而且,由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力,從而會喪失創(chuàng)新動力,不思進取,其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。因此,我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進一步對外開放,更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場,與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此,制定一個符合國際慣例的反壟斷法,給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境,這不僅有利于我國經(jīng)濟貿(mào)易法制的完善,而且也有利于我國實施對外開放政策,有利于我國的經(jīng)濟進一步融入全球化,促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和提高我國的國際地位。

反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則,它與反不正當競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟政策上,它們都是推動和保護競爭,反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益,從而是維護市場經(jīng)濟秩序的必要手段。它們的不同之處是,反不正當競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當手段攫取他人的競爭優(yōu)勢,其前提條件是市場上有競爭,其目的是維護公平的競爭秩序,保護合法經(jīng)營者和消費者的利益。因此,這個法律可以簡稱為公平競爭法,它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭,使市場保持一種競爭的態(tài)勢,保證市場上有足夠的競爭者,保證消費者有選擇商品的權(quán)利。因為在壟斷和限制競爭的情況下,企業(yè)失去了競爭自由,反壟斷法追求的就是自由競爭,這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法,其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭,涉及的問題是全局性的,它在推動和保護競爭方面所起的作用就遠遠大于反不正當競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國,它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”,在德國被稱為“經(jīng)濟憲法”,在日本被稱為“經(jīng)濟法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用,是發(fā)展我國國民經(jīng)濟的根本手段。因而,反壟斷法在我國經(jīng)濟立法中就有著極其重要的地位,是我國經(jīng)濟法的核心。

二、世界各國反壟斷立法概況。

反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后,隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大,原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立,標志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始,托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟勢力。過度的經(jīng)濟集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦,而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下,美國在19世紀80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動,這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》(shermanact)的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法,從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義,即“謝爾曼法依據(jù)的前提是,自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟的資源配置,最低的價格,最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進步,同時創(chuàng)造一個有助于維護民主的政治和社會制度的環(huán)境”。

從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外,其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而,第二次大戰(zhàn)一結(jié)束,形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先,在美國的督促和引導(dǎo)下,日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》,德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外,歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》,把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法,它是發(fā)達市場經(jīng)濟國家中頒布反壟斷法最晚的國家。現(xiàn)在,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)的所有成員國都有反壟斷法。

發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀80年代后期,盡管有聯(lián)合國大會的號召,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術(shù)援助,但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個,它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是,這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護國營企業(yè)的利益,國家自然就會在這些部門排除競爭。此外,當時所有的社會主義國家實行計劃經(jīng)濟體制,不允許企業(yè)間開展競爭,這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當時認為計劃經(jīng)濟是最好的經(jīng)濟制度,把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài),認為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴重的浪費和破壞,我國當時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。

80年代后期以來,隨著世界各國經(jīng)濟政策總的導(dǎo)向是民營化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷,各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法,另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團的國家也都積極進行這方面的立法。到1991年,中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來,隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟,它們又都根據(jù)歐共體競爭法進一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計,世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法,主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不能令人滿意。因此,除了一些特殊的行業(yè),這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟,甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制?,F(xiàn)在,世界各國都已經(jīng)普遍地認識到,壟斷不僅會損害企業(yè)的效率,損害消費者的利益,而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神,而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的真正動力。

三、反壟斷法的任務(wù)。

反壟斷法的任務(wù)就是防止市場上出現(xiàn)壟斷,以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進行監(jiān)督,防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說,反壟斷法主要有以下任務(wù):

(一)禁止卡特爾。

經(jīng)濟學(xué)家亞當?斯密曾經(jīng)說過,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起,如果他們聚集在一起,其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如,電視機生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定,每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護產(chǎn)品的高價,競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場,這種卡特爾被稱為地域卡特爾。

上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴重的。以價格卡特爾為例:因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平,這種卡特爾自然會嚴重損害消費者的利益。此外,在價格被固定的情況下,效益好的企業(yè)因為不能隨意降價,不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模,它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴重損害。因為在這種情況下,參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位,這一方面使消費者失去了選擇商品的權(quán)利,另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制,即效益差的企業(yè)不能被淘汰,效益好的企業(yè)不能擴大生產(chǎn)規(guī)模,這就會嚴重損害企業(yè)的競爭力,使社會資源不能得到優(yōu)化配置。

在各國反壟斷法中,上述各種嚴重損害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則,即不管它們是在什么情況下訂立的,都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》,這種情況下對公司的罰款可以達到1000萬美元,對個人罰款可以達到35萬美元,此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中,美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定,早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在,日本三菱公司因為被指控參與了一個固定(石墨電極)價格的國際卡特爾,被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前,英國的克里斯蒂(christie)拍賣行和美國的蘇斯比(sotheby)拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行,因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?,F(xiàn)在,這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金,它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。

需要指出的是,企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟是有好處的。例如,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議,適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議,中小企業(yè)間的合作協(xié)議,以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)的生產(chǎn)率,它們一般被視為合理的限制,可以得到反壟斷法的豁免。

(二)控制企業(yè)合并。

在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的,而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟是有利的。特別在我國當前的情況下,企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況,有利于促進企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合作,從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。

然而,市場經(jīng)濟下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向,如果對合并不加控制,允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè),不可避免地會消滅市場上的競爭者,導(dǎo)致壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。正是出于維護市場競爭的需要,各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模,而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度,即達到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關(guān)進行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律,只要合并可以產(chǎn)生或者加強市場支配地位,反壟斷法主管機關(guān)就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定,什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定,如果合并后一家企業(yè)達到了三分之一的市場份額,或者三家或三家以下的企業(yè)共同達到二分之一市場份額,或者五家或五家以下的企業(yè)共同達到三分之二的市場份額,就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。

經(jīng)濟是非?;钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強了市場支配地位,但是因為某些特殊的情況,政府也應(yīng)當批準合并。美國司法部批準了波音公司和麥道公司的合并,這一方面是因為麥道公司當時處于瀕臨破產(chǎn)的境地,另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定,如果合并有利于整體經(jīng)濟或者社會公共利益,政府應(yīng)當批準合并。需要指出的是,導(dǎo)致壟斷的合并因為會嚴重損害競爭,損害消費者的利益,政府批準這種合并的時候應(yīng)當非常慎重。

(三)禁止濫用市場支配地位。

實踐中,企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位,甚至壟斷地位。例如,國家授權(quán)一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利,這個享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了多元化;三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權(quán),相當程度上已經(jīng)成為獨立自主的市場主體;四是隨著我國加入世界貿(mào)易組織,我國的經(jīng)濟已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟。這就要求我國的經(jīng)濟體制按照市場經(jīng)濟的規(guī)則運作,建立保護競爭和反對壟斷的法律制度,為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗,我國反壟斷法不僅應(yīng)當規(guī)范限制競爭性的協(xié)議,禁止濫用市場支配地位,而且還應(yīng)當控制企業(yè)合并。控制企業(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度,我國的市場就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu),特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位,進而濫用它們的市場勢力。

第二,鑒于我國當前經(jīng)濟生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭,我們應(yīng)當在這方面制定一個有效的法律制度,改變當前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應(yīng)當與企業(yè)的限制競爭行為一樣,受到一個明確和統(tǒng)一的準司法機關(guān)的管轄,而且這個機關(guān)在制止行政性限制競爭行為的時候,應(yīng)當在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序,有明確的處罰權(quán),從而使當事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當然,行政性限制競爭是我國經(jīng)濟體制改革的難點,不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而,反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定,這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識,有利于它們明確是與非、合法與非法的界限,從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此,可以說,反壟斷法是深化我國經(jīng)濟體制改革的催化劑。

第三、順應(yīng)世界各國反壟斷立法的潮流,盡可能在所有行業(yè)打破壟斷,引入競爭機制。制定反壟斷法時,有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達國家的反壟斷立法經(jīng)驗,即便是自然壟斷行業(yè),它們也不能憑借其市場支配地位,隨意拒絕其他企業(yè)進入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔(dān)的開放市場義務(wù)是非常必要的,而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本,改善服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法,我們一方面應(yīng)當注意開放網(wǎng)絡(luò),另一方面也要注意保護網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán),例如進入者應(yīng)當支付合理的費用。

第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力,即這個法律不僅適用于在我國境內(nèi)產(chǎn)生的限制競爭行為,而且還應(yīng)當適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為,這主要指國際卡特爾活動。不久前,歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款,理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格,損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合,國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此,我國反壟斷法應(yīng)具有域外的效力,否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。

反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明,我國已經(jīng)充分認識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用,鑒于保護競爭和反對壟斷的必要性和迫切性,我國有關(guān)部門應(yīng)當抓緊時間,盡快地制定和頒布這部法律。

全國人大工作報告篇九

風(fēng)和煦,春光明媚,人民大會堂萬人大禮堂籠罩著初夏的氣息,一年一度的全國兩會也隨著初夏的腳步,降臨此地。來自五湖四海的全國人大代表懷著“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”的理念聚集在此,共商國事。下面是呢子本站小編給大家?guī)淼目?022年十三屆全國人大五次會議開幕感想心得精選優(yōu)秀范文6篇,希望能給大家?guī)韼椭?/p>

全國人大工作報告篇十

萬山磅礴看主峰,滄海茫茫望燈塔。

“五個必由之路”為建功新時代提供重要遵循。堅持黨的全面。

領(lǐng)導(dǎo)。

是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路,在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時,習(xí)近平總書記明確提出了“五個必由之路”的科學(xué)論斷。

偉大思想源自偉大時代,新的理論指導(dǎo)新的實踐。在2022年全國兩會上,習(xí)近平總書記把握新的時代方位,觀大勢、謀全局、明方向,回顧新時代黨和人民奮進歷程,首次鮮明提出“五個必由之路”的重大論斷,闡述我國發(fā)展仍具有的戰(zhàn)略性的“五個有利條件”,深刻揭示了新時代我們?yōu)槭裁闯晒Α⑽磥砦覀冊鯓永^續(xù)成功的中國密碼,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

奮進新征程,建功新時代,千年夢圓在今朝?!皟蓚€一百年”奮斗目標歷史交匯,我們開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,正昂首闊步行進在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上。今年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,黨的二十大將在下半年召開。踏上新征程,中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。

征途漫漫,惟有奮斗。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路,我們要團結(jié)一心、奮發(fā)圖強,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻,沿著必由之路奪取新的更大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗不息?。ㄖ袊鞑鼐W(wǎng)文/蔡文康)。

全國人大工作報告篇十一

一年一度的全國兩會,是民生改善的“揚帆船”和老百姓的“暖心劑”,更和我們每個人的生活息息相關(guān)。作為一名入黨積極分子,我非常關(guān)注“兩會”召開。過去一年,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程;2022年,是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,我們黨將召開二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。此次全國兩會,具有承前啟后的重要意義?!皩Π倌陫^斗歷史最好的致敬,是書寫新的奮斗歷史?!弊鳛樾聲r代的新青年,我要認真學(xué)習(xí)兩會精神,在新一年里頑強拼搏、奮發(fā)向上,和14億多中國人民一起,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在新時代新征程上鑄就新的歷史偉業(yè)。

全國人大工作報告篇十二

我們不僅要關(guān)注每年的兩會更要時刻關(guān)注我國的時局立足當下在日常生活中自覺踐行兩會精神自覺履行相應(yīng)義務(wù)并帶動周圍的同學(xué)參與到兩會精神的學(xué)習(xí)、討論和實踐中去。

作為一名大學(xué)生,更應(yīng)該理清思路,找準方向,勇于擔(dān)當,傾聽民意,跳出自己的生活圈子,站在一定高度看問題,力爭做一個對社會有用的人,唯有堅守心中理念信念,堅持不斷學(xué)習(xí)、與時俱進,增強自身工作本領(lǐng)和素質(zhì),才能在平凡的崗位綻放出人生絢麗的火花,同時,更要為祖國的繁榮昌盛貢獻一份力量。

全國人大工作報告篇十三

各位代表:

我受______鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告——鄉(xiāng)人大主席團的主要工作,請予審議。

四年主要工作回顧。

四年來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職能,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題,充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將四年來主席團的主要工作報告如下:

一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進全鄉(xiāng)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、突出重點,切實履行人大監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)人大主席團始終把監(jiān)督工作放在首位,突出監(jiān)督重點,拓寬監(jiān)督渠道,注重監(jiān)督實效。

鄉(xiāng)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來,鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了余項工作匯報,有重點地對政府工作進行了次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。

促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農(nóng)民負擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及部分農(nóng)村計劃生育獎勵輔助補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴大高效經(jīng)濟作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。

監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴格依法監(jiān)督,保護選民的民主權(quán)利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。

加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關(guān)工作人員嚴格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,代表重點就述職人依法履行職責(zé)等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。

加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)、村務(wù)公開。在實施依法治鎮(zhèn)的同時,積極支持政府實行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。

三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作:

鄉(xiāng)人大主席團把人大換屆工作作為一件大事來抓,列入重要日程。精心籌劃,扎實工作,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出區(qū)代表10名,為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ),選出鄉(xiāng)人大代表45名,確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。

一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了相應(yīng)的組織機[]構(gòu),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大主辦,各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。

二是注重宣傳,吃透精神,鄉(xiāng)人大主席團充分利用辦班、開會、標語、板報、網(wǎng)站等形式,使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時限等家喻戶曉,人人明白,提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認識。

三是制定方案,依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實際情況制定換屆選舉工作方案,保質(zhì)按時完成工作任務(wù),做到一段一檢查,一段一部署,一段一驗收,一段一總結(jié)。

四是層層把關(guān),責(zé)任到人,實施一把手負責(zé)制,鄉(xiāng)包村,村包選區(qū),上級為下級服務(wù),下級為上級負責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力,選出了素質(zhì)高,深受人民群眾擁護的區(qū)代表10名,鄉(xiāng)代表45名。

四、積極開展代表組活動,提高代表參政議政的能力。

人大代表是人民群眾利益的代言人,要強化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能,重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來,鄉(xiāng)人大主席團組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和群眾日常生活的問題進行調(diào)研、提出議案,反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進行了安全調(diào)查研究并形成報告,爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中,通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論,發(fā)動人大代表提出了有效的意見、建議和提案。

五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項中心工作。

在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中,一個代表就是一面旗幟,帶動群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召,有力地推動了各項工作的順利開展,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。

在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到存在的問題,主要表現(xiàn)在代表組活動從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進一步提高,代表們反映社情民意還需要進一步加大,這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進,更好地發(fā)揮人大的作用。

今后五年的主要工作。

各位代表,今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年,也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重大問題,妥善把握人大工作的關(guān)注點、著力點和切入點,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實推進民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作,不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體,努力在提高履權(quán)水平、推進制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面實現(xiàn)新的突破,為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會而奮斗。

一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。

二、依法行使職權(quán),認真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項。

開好鄉(xiāng)人大主席團會議和代表大會,聽取和審議政府的工作報告。審議時要充分發(fā)揚民主,提高審議質(zhì)量,必要時做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見,并對決議或決定及審議意見的貫徹落實情況進行跟蹤監(jiān)督,及時聽取政府及其有關(guān)部門對決議、決定和審議意見的情況匯報,增強對決議、決定和審議意見的實效性。人大主席團將適時研究群眾反映強烈的熱點、難點問題和處理其它重要事務(wù)。

三、搞好人大評議,積極支持政府工作。

對政府進行評議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項職權(quán),其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年,將繼續(xù)開展人大評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主、認真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。

同時,人大要主動支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐,在做大做強馬鈴薯種薯、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻策,推動加北鄉(xiāng)經(jīng)濟的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。

四、提高代表素質(zhì),搞好人大自身建設(shè)。

要進一步加強代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高代表的自身素質(zhì)。同時結(jié)合加北鄉(xiāng)的實際,指導(dǎo)代表組開展各種代表活動,做好調(diào)查研究,搞好視察工作,注重提案、評議工作,及時反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。

五、進一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。

建立人大代表“一幫一”制度,要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶,各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,走致富之路,帶動村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展作出貢獻。

六、加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。

七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。

隨著民主和法制建設(shè)的日益加強。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲,有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團,為更好地接待和管理來信來訪工作,我們將進一步完善各項制度,做到及時接待和處理,并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理,進一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系,融洽干群、黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會。

各位代表,在今后的五年里,我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作,為完成今后五年所確定的各項工作任務(wù),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻。

全國人大工作報告篇十四

今年以來,我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以聯(lián)絡(luò)站、活動站建設(shè)為契機,始終堅持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的會議精神,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動開展各項工作,充分調(diào)動代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用?,F(xiàn)將一年以來開展的工作總結(jié)如下:

一、精心組織,依法開好人民代表大會。

經(jīng)過精心籌備,我鎮(zhèn)于20xx年3月召開了全鎮(zhèn)人民代表大會,人大代表在大會上積極行使職權(quán),聽取和審議了《八嘎鎮(zhèn)20xx年政府工作報告》、《八嘎鎮(zhèn)20xx年人大工作報告》,書面審查《八嘎鎮(zhèn)20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年地方財政預(yù)算(草案)的報告》、《鎮(zhèn)人民政府對上次人大會議的代表批評、意見和建議辦理情況報告》和《八嘎鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃編制情況說明》等,圍繞群眾關(guān)心的民生問題,通過審議,提出了很多具有代表性和建設(shè)性的意見,有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。會上共收集意見建議39件,截止12月1日,已辦理和正在實施14件,辦結(jié)率35。9%,暫時未能辦理25件的已給予答復(fù)??h人代會期間組織代表提出意見建議25件,已辦理和正在實施21件,4件暫時未辦理的已給予答復(fù);二、新建人大代表聯(lián)絡(luò)站和活動站,不斷加強人大自身建設(shè)。

今年6月以來,新建了1個人大代表聯(lián)絡(luò)站和12個人大代表活動站,并完善相關(guān)軟硬件設(shè)施,全部都專門設(shè)有活動室、辦公桌凳、文件資料柜等必要設(shè)施,鎮(zhèn)政府班子及各中心、站所負責(zé)人基本信息及主要職責(zé)全部上墻公示,最大限度指明群眾辦事方向和縮短群眾辦事渠道。

三、認真履行代表職責(zé),加強和改進監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能。

鎮(zhèn)人大在中心工作和本職工作的關(guān)系上,找準工作方向,提出并實行“三個圍繞”:一是圍繞憲法和法律在本行政區(qū)的正確執(zhí)行開展工作;二是圍繞黨的中心工作發(fā)揮職責(zé);三是圍繞經(jīng)濟建設(shè)提供保障。按照縣人大的工作部署,最大限度地將三者有機地結(jié)合起來組織代表認真開展各項工作,表現(xiàn)在:

(一)開展述職評議,依法履行憲法和法律賦予的權(quán)力。

20xx年鎮(zhèn)人大共依法任免領(lǐng)導(dǎo)干部1人,對鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及站所負責(zé)人開展年度述職評議13人次,評議鎮(zhèn)人民政府在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和鎮(zhèn)黨委決議、決定的情況;執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和上級、本級人大及其主席團決議、決定的情況;履行職責(zé)情況;辦理人大代表議案、建議、批評和意見以及鎮(zhèn)人大主席團批轉(zhuǎn)的人民來信來訪的情況等。

(二)接受選區(qū)選民履職評議,強化代表依法接受選民監(jiān)督的意識,增強代表依法履職、發(fā)揮代表主體作用的責(zé)任感。

(三)密切聯(lián)系選民,強化信訪工作,維護選民(群眾)合法權(quán)益。

自今年6月聯(lián)絡(luò)站建成以來,安排鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣人大代表和鎮(zhèn)機關(guān)的鎮(zhèn)人大代表,到聯(lián)絡(luò)站接待選民(群眾)20次,共接待選民(群眾)46人次,收集代表、選民(群眾)意見和建議48件(含來信來訪8件),辦結(jié)和正在實施38件(含來信來訪8件),暫時無法辦理的已給予答復(fù)。

(四)積極組織代表開展視察,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

今年以來,我鎮(zhèn)人大主席團組織代表圍繞民生工作、三農(nóng)規(guī)劃建設(shè)和重點工程項目建設(shè)等重大問題,對我鎮(zhèn)危房改造建設(shè)實施情況;低保資金發(fā)放情況和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等焦點問題和項目,有重點、有針對性地開展代表視察2次,充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困難,群眾對工程的反映,收集情況,發(fā)現(xiàn)問題,并針對視察過程中發(fā)現(xiàn)的問題向鎮(zhèn)人民政府提出審議意見,督促政府及相關(guān)部門改進和推進工作,為正確推進全鎮(zhèn)三農(nóng)規(guī)劃和重點項目建設(shè)提供決策依據(jù)。

四、積極開展代表學(xué)習(xí)活動,不斷拓寬代表視野,提升代表的參政議政水平。

為引深學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強人大代表政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),豐富閉會期間代表活動內(nèi)容,今年組織了專題培訓(xùn)和活動3次,參加培訓(xùn)活動代表135人次,認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《云南省鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》等法律法規(guī)和代表如何履職等人大業(yè)務(wù)知識,以增強人大代表政治意識和責(zé)任意識,從而提高人大代表依法履職能力和服務(wù)群眾水平。

五、存在的問題。

鎮(zhèn)人大作為最基本的權(quán)利監(jiān)督機關(guān),是廣大人民群眾參與國家事務(wù)管理,行使當家作主權(quán)利的基本形式和途徑?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們也清醒地認識到工作中還存在著一定的差距和不足。一是監(jiān)督工作還有待加強,監(jiān)督能力和實效需進一步提高;二是代表作用的發(fā)揮還不夠平衡,小組活動質(zhì)量不夠高,聯(lián)系走訪代表、組織代表活動和深入基層調(diào)查研究不夠;三是主席團自身建設(shè)還需進一步提高。對于這些問題和不足,我們將在今后的工作逐一加以改進。

六、今后工作打算。

在今后工作中,我們將堅持黨的基本路線、方針、政策不動搖,以維護人民群眾的利益為核心,與時俱進,以發(fā)展為主題,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,以加強社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅定信心,開拓進取,把鎮(zhèn)人大建成新時期代表參與實現(xiàn)中國夢的重要陣地平臺和載體,全力助推我鎮(zhèn)向小康社會健康有序邁進。

全國人大工作報告篇十五

各位代表:

我受鎮(zhèn)大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進行宣傳,在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份,書寫標語100余條。三是法律知識進課堂,要求中學(xué)、中心完小及各村小,將相關(guān)的法律知識作為上課的內(nèi)容,利用學(xué)校黑板報,刊出相關(guān)法律知識,讓青少年率先接受法律知識,確保社會大局穩(wěn)定。

三、加強代表工作,發(fā)揮代表作用。

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為此,鎮(zhèn)人民代表大會積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法,進一步保持與人大代表的聯(lián)系,切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權(quán)提供保障。一是多形式多渠道,及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況,并就鎮(zhèn)人民代表大會的重要工作和準備作出的重大決策,充分聽取代表的意見和建議,更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作,進一步加強督辦和落實提高辦理實效,確保代表建議件件有著落,事事有回音。三是組織代表開展視察活動,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先行先試的大好機遇,通過"三優(yōu)三促"措施,有效促進了項目落戶和建設(shè)投產(chǎn),通過繼續(xù)加大招商引資力度,持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入和項目建設(shè)力度,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展形式喜人,鎮(zhèn)人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、廈蓉高速公路建設(shè)等多個項目建設(shè)進展情況進行了視察,有效地促進了各項工程的順利進展。四是進一步加大信訪工作力度,建立健全了人大信訪工作絡(luò),確定專人負責(zé)接待群眾上訪,并通過信訪窗口,加強對個案的監(jiān)督,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),件件有落實,事事有結(jié)果,及時認真轉(zhuǎn)辦,督辦信訪案件,尤其是做好代表來信來訪工作,嚴肅查處阻礙代表執(zhí)行職務(wù)的違法行為,切實維護代表合法權(quán)益。

四、加強自身建設(shè),樹立新形象。

提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立良好的工作形象。

鎮(zhèn)人大一年來各項工作所取得的進展和成績是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結(jié)果,也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作,我們也清醒地看到,工作中還存在一些差距和不足,主要是:監(jiān)督工作還不夠到位,有點束手束腳;組織代表履行職責(zé),發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠,代表履職的經(jīng)驗不足,方法不多,履職的形式單一;代表責(zé)任意識還不很強,履行代表職責(zé)的積極性不高;組織代表開展活動太少,不夠廣泛深入,我們要高度重視這些問題和不足,要采取更加有效的措施,切實加以解決。

xx年工作思路。

xx年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會全面推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程的關(guān)鍵之年,如何做好今年的人大工作,對于全面推進新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會主義兩個文明建設(shè)具有重要意義。今年,鎮(zhèn)人大的工作目標是:以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持"打造城鄉(xiāng)一體化,加快城鄉(xiāng)一體化進程"的奮斗目標,認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),堅持"依法治鎮(zhèn)",加快推進民主政治建設(shè)步伐,為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置,深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì),真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,進一步增強做好人大工作的使命感和責(zé)任感,始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實加強監(jiān)督,促進依法行政,堅持以人為本,切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題,使人大各項工作更加順應(yīng)民心,貼近民意。

二、以改善民生民計為出發(fā)點,進一步加強調(diào)查研究工作。

議,為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù),使所作出的決策更加符合實際,更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

三、突出實效,服務(wù)全局,強化監(jiān)督職能。

要圍繞加快xx發(fā)展的大局,重點加強四個方面的監(jiān)督工作:1、加強對代表大會通過的各項決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,確保各項決議真正落到實處,增強人大的監(jiān)督實效。2、加強對政府經(jīng)濟工作的監(jiān)督,強化財政預(yù)算特別是部門預(yù)算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督,督促政府依法理財、科學(xué)理財、民主理財。3、加強對政務(wù)公開監(jiān)督,適時組織人大代表對鎮(zhèn)政府實施政務(wù)公開建設(shè)情況進行檢查和視察,支持和督促政府開展政務(wù)公開建設(shè)工作,通過開展政務(wù)、財務(wù)公開和農(nóng)村的村務(wù)財務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督、對政府窗口服務(wù)行業(yè)如國土、計生、財政、派出所等部門進行評議,促使各職能部門,規(guī)范執(zhí)法行為,依法公正執(zhí)法。4、加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督,促使農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)、生活等得到改善,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,積極投入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的行列中來。

四、夯實基礎(chǔ),奮勇爭先,努力提高人大工作水平。

要加強思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮主席團成員作用,開好主席團成員會議,提高會議質(zhì)量。

要創(chuàng)新代表向選民述職和選民評議代表活動開展,探索省時、省力,效果好的方式,開展向選民述職活動,繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻策,建功立業(yè)"為主題的典型活動。

各位代表、同志們,我們肩負的使命無尚光榮,我們前進的征途任重道遠,我們深信,在黨的十七大精神指引下,在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命,承前啟后,繼往開來,以飽滿的精神狀態(tài),切實有效的工作方法,求真務(wù)實的工作作風(fēng)、卓有成效地開展工作,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

全國人大工作報告篇十六

第四次會議關(guān)于人大主席團。

(2011年x月xx日長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第x次會議通過)。

長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第xx次會議,認真審議了王心能同志代表長流鎮(zhèn)人大主席團所作的工作報告。

大會認為,長流鎮(zhèn)第十四屆人大四次會議以來,鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),以發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、推進依法治鎮(zhèn)進程、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面完成了歷次人民代表大會確定的各項目標任務(wù),為促進依法行政進行了不懈的努力,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步做出了積極的貢獻,為保障本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有的作用。會議肯定了報告對往年的工作總結(jié)和今后的工作安排,決定批準這個報告。

會議要求,今后五年,鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局,按照鎮(zhèn)委第十五屆會議的工作部署,堅持科學(xué)發(fā)展這個主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,緊緊圍繞長流“十二五”規(guī)劃,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為加快推進建設(shè)富裕民主文明和諧長流進程作出新的貢獻。

會議強調(diào),2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是海南全面推進國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年。人大肩負的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會確定的目標任務(wù),堅持服務(wù)大局與依法履職相統(tǒng)一,堅持規(guī)范創(chuàng)新與注重實效相統(tǒng)一,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建繁榮和諧的新長流而努力奮斗!

全國人大工作報告篇十七

(草案)。

蓮峰鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第六次全體會議,認真審議了唐安同志代表蓮峰鎮(zhèn)第一屆人民代表大會主席團所作的工作報告。

會議認為,蓮峰鎮(zhèn)第一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),以發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、推進依法治鎮(zhèn)進程、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面完成了歷次人民代表大會確定的各項目標任務(wù),為促進依法行政進行了不懈的努力,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步做出了積極的貢獻,為保障本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有的作用。會議對鎮(zhèn)人大主席團五年來的工作表示滿意,決定批準這個報告。

方式這條主線,緊緊圍繞蓮“十二五”規(guī)劃,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為加快推進建設(shè)富裕民主文明和諧蓮峰進程作出新的貢獻。

會議強調(diào),2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我鎮(zhèn)全面推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年。人大肩負的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會確定的目標任務(wù),堅持服務(wù)大局與依法履職相統(tǒng)一,堅持規(guī)范創(chuàng)新與注重實效相統(tǒng)一,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建繁榮和諧的新蓮峰而努力奮斗!

全國人大工作報告篇十八

(2011年3月10日在金渠鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第六次會議上)。

金渠鎮(zhèn)人大副主席王亞娟。

各位代表:

我代表鎮(zhèn)人大,向大會報告工作,請予以審議,并請列席會議的同志提出意見。

2010年的主要工作。

過去的一年,鎮(zhèn)人大在縣委和縣人大的親切關(guān)懷下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法和法律賦予的職能,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,依法實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,全年召開人代會2次,開展視察調(diào)查和檢查7次,召開調(diào)研座談會4次,圓滿完成了鎮(zhèn)十七屆人大四次、五次會議確定的各項工作任務(wù),較好的發(fā)揮了鎮(zhèn)人大作用。有力的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)?!叭髴?zhàn)略,兩個提升,四大突破”取得了新成就,經(jīng)濟建設(shè)速度不斷加快,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,各村面貌日新月異,我鎮(zhèn)對外形象和影響力進一步提升,廣大人民群眾在發(fā)展中得到了實惠。

一、圍繞中心,突出重點,依法實施監(jiān)督,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

依法實施監(jiān)督,是法律賦予人大的主要職責(zé)之一。鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職能,在工作中必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強抓第一要務(wù)不放松,圍繞實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”,推動“兩個提升”,做好“四大突破”各項工作。綜合運用法定工作方式,對事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局的重點工作實施監(jiān)督,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1、突出經(jīng)濟工作重點,推動工業(yè)重鎮(zhèn)快速發(fā)展。

推進“工業(yè)重鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)黨委深入實施“兩個提升、四大突破”、實現(xiàn)經(jīng)濟率先發(fā)展的重大決策部署。鎮(zhèn)人大聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于突破工業(yè)發(fā)展工作情況的報告,認真分析了全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,認為搶抓霸王河工業(yè)園區(qū)建設(shè)這一歷史新機遇,對于我們金渠鎮(zhèn)而言尤為重要。為此,我們對園區(qū)建設(shè)情況進行跟蹤監(jiān)督。并提出了堅持科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展的主導(dǎo)思想。經(jīng)過鎮(zhèn)村干部的不懈努力,平穩(wěn)妥善的完成了天然氣加氣站等6戶企業(yè)111.9畝征地及地面附著物賠付工作。通過環(huán)境衛(wèi)生治理及綠化工作,徹底根治了大橋口環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象,改善了居民生活環(huán)境,提升了園區(qū)對外形象。

2、密切關(guān)注獼猴桃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,努力促進農(nóng)民持續(xù)增收。

獼猴桃是我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是鎮(zhèn)黨委確定的果業(yè)大鎮(zhèn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)人大非常重視獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,在2009年實施重點監(jiān)督的基礎(chǔ)上,去年又多次聽取了人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面對我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展意見辦理情況的報告,并督辦落實了人大代表相關(guān)建議,組織人大代表深入實際進行視察檢查,鎮(zhèn)政府采取切實有效措施加強獼猴桃標準化生產(chǎn),進一步完善發(fā)展規(guī)劃,強化質(zhì)量管理,傾力打造獼猴桃名優(yōu)品牌。大力發(fā)展獼猴桃貯藏加工業(yè),突出抓好銷售和宣傳推介,成功舉辦第二屆獼猴桃國際貿(mào)易與技術(shù)交流會,我鎮(zhèn)獼猴桃市場覆蓋率和美譽度進一步提高,實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾種植積極性。去年以來,全鎮(zhèn)新栽獼猴桃4826畝,農(nóng)民人均產(chǎn)業(yè)收入達6000元,有力地促進了這一產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、以人為本,關(guān)注民生,解決熱點問題,促進社會和諧穩(wěn)定。

1、高度重視新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村文化工作,積極推進新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)人大著眼于推動農(nóng)村精神文明建設(shè),提高群眾社會保障水平,針對我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作和農(nóng)村文化活動開展情況,建議鎮(zhèn)政府采取有效措施進一步提高參保率,著力解決好因贍養(yǎng)責(zé)任不實等原因而應(yīng)保未保,致使一些老人領(lǐng)不到養(yǎng)老金的典型問題,黨委政府高度重視,通過移動公司向全鎮(zhèn)手機用戶發(fā)送短信,使這一惠民政策家喻戶曉,讓廣大人民群眾充分享受黨的溫暖。并針對目前農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,而文化生活普遍單調(diào)匱乏,文化陣地建設(shè)薄弱,具有引領(lǐng)作用的先進文化主題不夠鮮明等主要問題,提出了相應(yīng)的工作要求。鎮(zhèn)政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認真實施廣播電視村村通等文化惠民工程,努力改善各村文化基礎(chǔ)條件,大力支持發(fā)展民間文藝團體,積極開展群眾喜聞樂見的文化活動。特別是精心舉辦了金渠鎮(zhèn)首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié),活動內(nèi)容豐富,涉及面廣,各村廣大群眾踴躍參與,以新穎靈活的形式展示農(nóng)村改革發(fā)展新成就和金渠鎮(zhèn)農(nóng)民新風(fēng)采,極大地活躍了農(nóng)村文化生活。

2、抓住難點問題開展監(jiān)督,促進民生不斷改善。2010年,先后組織人大代表,視察了城鄉(xiāng)低保審核、小型水利重點縣項目、土地復(fù)墾、整改鎮(zhèn)區(qū)街道亂搭亂建、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,在視察中代表們提出的意見和建議得到了鎮(zhèn)政府的高度重視和及時采納,堅定了搞好工作的信心,促進了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、

不斷加強和改進代表工作,切實保障代表民主權(quán)力。

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大按照《代表法》和《鄉(xiāng)。

3鎮(zhèn)人大工作條例》,采取多種形式密切同代表聯(lián)系,為代表履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。一是堅持定期組織代表學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),提高了代表參政議政能力和工作主動性。二是組織人大代表,對《金渠鎮(zhèn)2010年政府工作要點》、《金渠鎮(zhèn)2010年重點目標任務(wù)》等重大事項和項目進行評議。廣泛聽取代表對政府工作的意見和建議。三是認真組織代表開展視察評議活動。先后對電管站、派出所、金渠中學(xué)校園安全、食品安全,寄宿制小學(xué)的工程進度等工作進行了視察評議,在評議活動中,鎮(zhèn)人大嚴格按照程序辦事,及時以書面形式將評議結(jié)果向被評議單位及其業(yè)務(wù)主管部門反饋。通過評議活動的開展,既推動了法律法規(guī)的有效執(zhí)行,又促進了相關(guān)單位和站所的工作,增強了各窗口單位的服務(wù)意識和比拼爭先意識。四是認真辦理代表建議、批評和意見。一年來,代表共提出各類建議、批評和意見10條,涉及4個方面的工作,已全部按時辦理完結(jié),辦結(jié)率達100%。五是大力在代表中開展帶頭進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動。積極引導(dǎo)代表學(xué)法用法,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,勤勞致富,帶頭維護農(nóng)村社會穩(wěn)定活動,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表。

四、堅持以人為本,加強執(zhí)法檢查監(jiān)督,維護人民群眾的合法權(quán)益。

4格了執(zhí)法程序,健全了內(nèi)部監(jiān)督機制,提高了依法辦事的自覺性,同時也解決了執(zhí)法中存在的一些突出問題,有力地促進了法律法規(guī)的貫徹實施。二是認真監(jiān)督普法工作,促進依法治鎮(zhèn)進程。加強法制宣傳教育是全面推進依法治鎮(zhèn),構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。鎮(zhèn)人大按照普法規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的要求,加強對全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作的監(jiān)督和指導(dǎo),推動了普法教育工作的深入開展。

一年來,鎮(zhèn)人大之所以能夠高效順暢開展工作,取得較好的工作成效,我們體會主要得益于以下五個方面:

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了正確的政治方向。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的基本政治原則,鎮(zhèn)人大始終把鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,落實到工作的各個方面,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局履行法定職責(zé),確保鎮(zhèn)黨委重大決策部署得到有效貫徹,做到了與黨委工作同心、同向,實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。

二是堅持向人民負責(zé),體現(xiàn)了人民當家做主的本質(zhì)要求。鎮(zhèn)人大始終把維護人民利益放在首位,經(jīng)常深入基層,貼近代表,傾聽群眾意見,問計于民,充分發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的主人翁作用。做到了監(jiān)督議題來自人民,群眾呼聲及時上達,代表建議全力落實,替人民講話,向人民負責(zé),切實保障人民當家做主的權(quán)利,贏得了人民群眾的信任和支持。

三是堅持監(jiān)督與支持并重,推動了依法行政和公正司法。把。

5支持和幫助貫穿于監(jiān)督工作全過程,盡力以法制的角度為政府開展工作出謀劃策、創(chuàng)造條件,營造良好的社會氛圍,實現(xiàn)了在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)一致地開展工作,監(jiān)督支持政府依法行政。

四是堅持不斷創(chuàng)新方式,增強了監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大始終在堅持民主政治建設(shè)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,大膽實踐,積極創(chuàng)新工作方法,不斷出新監(jiān)督舉措,拓寬監(jiān)督渠道,努力增強工作實效,使人大工作在研究新情況、解決新問題中實現(xiàn)了新作為。

五是堅持狠抓自身建設(shè),提高了工作效能。鎮(zhèn)人大始終把加強自身建設(shè)作為提高工作質(zhì)量和效率的大事來抓,堅持經(jīng)常性地認真學(xué)習(xí),用正確的理論武裝思想,充分掌握人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高工作人員綜合素質(zhì);推進人大工作規(guī)范運行;狠抓人大宣傳工作,營造了良好的履職社會氛圍;十分重視調(diào)查研究工作,強化了評議監(jiān)督的民意基礎(chǔ),保證了人大各項工作順利開展。

6察評議活動有待加強等。對于這些問題,我們將在今后的工作中認真加以改進和完善。

各位代表,“十二五”期間是我國經(jīng)濟加速上升,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,社會加快轉(zhuǎn)型的攻堅階段。這一階段也是我鎮(zhèn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,持之以恒實施“兩個提升、四大突破”,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會突破發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵時期,全鎮(zhèn)發(fā)展的各項任務(wù)十分繁重,做好“十二五”規(guī)劃開局之年工作意義重大。鎮(zhèn)人大在促進發(fā)展中負有重要的政治使命和法律責(zé)任,在新的一年里,要全面落實鎮(zhèn)黨委提出的目標要求和本次會議精神,緊扣全鎮(zhèn)工作大局,突出科學(xué)發(fā)展和強鎮(zhèn)富民主題,忠實履行各項法定職責(zé),創(chuàng)新實干,奮發(fā)進取,努力在實現(xiàn)“十二五”發(fā)展高點起步和良好開局中充分發(fā)揮職能作用,在推進民主法治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作上做出新貢獻。為此,要重點做好四個方面工作:

7實把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)工作大局上來,按照縣人大工作會議要求,進一步深化對人民代表大會制度的認識,切實增強工作主動性和責(zé)任感,真誠履職,緊密聯(lián)系實際,認真謀劃好各項工作,高點定位,選準議題,創(chuàng)新方式,扎實推進,提高工作實效性和針對性,在推動發(fā)展中堅持好、完善好人民代表大會制度,保障人民當家做主,不辜負黨和人民的期望。

二是充分發(fā)揮決定監(jiān)督作用,在推動發(fā)展上實現(xiàn)新作為。要緊扣鎮(zhèn)黨委決策部署,堅持抓大事議大事的原則,認真開展監(jiān)督,積極推進民主決策、科學(xué)決策,及時把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的自覺行動。著眼于突破發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,重點對工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項目建設(shè)實施多角度跟蹤監(jiān)督,奮力破解發(fā)展難題,加速壯大園區(qū)規(guī)模;開展招商引資和環(huán)境治理監(jiān)督工作;抓好獼猴桃重點產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟組織發(fā)展,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長;加強村組財政監(jiān)督,努力構(gòu)建陽光財政。圍繞民生難點問題,關(guān)注農(nóng)民進城、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革等工作,推動社會事業(yè)健康發(fā)展。認真做好“六五”普法和村委會換屆指導(dǎo),穩(wěn)步推進依法治鎮(zhèn)進程。

8代表積極開展閉會期間的代表活動,有效履行職責(zé),樹立最基層地方國家權(quán)力機關(guān)新形象。

四是充分發(fā)揮服務(wù)保障作用,在自身建設(shè)上爭取新進步。要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的工作要求,全面加強自身建設(shè),切實提高人大工作隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,保證人大工作依法有序推進。在解放思想中不斷加強制度建設(shè),進一步規(guī)范工作程序。積極改進評議監(jiān)督方法,加強管理創(chuàng)新,擴大宣傳效應(yīng),使人大工作更好地服務(wù)中心,體現(xiàn)法律宗旨,反映人民群眾意愿,推動人大工作再上新臺階。

各位代表,不謀全局者不足謀一域,加快經(jīng)濟社會發(fā)展人大責(zé)無旁貸,推進民主法治進程我們重任在肩。責(zé)任和使命激勵我們,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹縣人大工作會議精神為契機,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為進一步推進民主法制建設(shè),加速“兩個提升、四大突破”,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展而努力奮斗!

全國人大工作報告篇十九

(2011年12月28日陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議通過)。

陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了周娟敏同志所做的《人大主席團工作報告》?!秷蟾妗穼嵤虑笫堑乜偨Y(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作,今后的工作任務(wù)思路清晰,重點突出,切實可行。會議決定批準這個《報告》。

會議認為:過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把維護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),加大監(jiān)督工作力度、增強監(jiān)督工作實效、提高審議質(zhì)量,有力推進了依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項工作任務(wù)。

代表工作,密切與人大代表的聯(lián)系,積極組織代表開展活動,為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。要加強人大自身建設(shè),不斷改進工作方法和工作作風(fēng),增強工作實效,要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,增強創(chuàng)新意識,切實改進作風(fēng),完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地行使人民當家作主的民主權(quán)利。把維護廣大人民的根本利益作為出發(fā)點,抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線,突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),為保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

會議強調(diào):今后鎮(zhèn)人大的工作,要緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,促進重點工作落實。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

會議號召:全鎮(zhèn)代表要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加高昂的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實干,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

二0一一年十二月二十八日。

全國人大工作報告篇二十

20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標,圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻。按照這一總體思路,我們將重點抓好以下六個方面工作:

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。

二、搞好人大評議,積極支持政府工作。

繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主,認真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報當年重要工作情況和重大事項,努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。

三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實效。

要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動,年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進的依據(jù)。

四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面。

人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實加強對人大代表的教育,增強服務(wù)意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負起憲法賦予的各項職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。

20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范,促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。

六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。

鎮(zhèn)人大將進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。

各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務(wù)要求我們要進一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!

全國人大工作報告篇二十一

各位代表、同志們:

我受黃龍鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會主席團委托,向大會報告工作,請各位代表審議并請列席人員提出意見和建議。

20__年工作回顧。

一年來,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大常委會的精心指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)和依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民,把貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神與堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作緊密結(jié)合起來,積極履行憲法、法律賦予的職權(quán),加強監(jiān)督職能,支持和推進政府工作,切實加強社會主義民主政治建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。一年來,鄉(xiāng)人大主席團主要做了以下五個方面的工作。

一、加強法律監(jiān)督檢查,營造良好的法治環(huán)境。

加強基層民主法治建設(shè),實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進程的落腳點。在實施依法治鄉(xiāng)的同時,積極支持政府實行政務(wù)、村務(wù)公開,鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開。村務(wù)、賬務(wù)實行了規(guī)范化管理,堅持了定期或不定期向群眾公布賬目以及相關(guān)項目。

二、認真組織活動,充分發(fā)揮代表作用。

1.圍繞熱點、難點,發(fā)揮督促作用。過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持“以民為本”的宗旨,對老百姓關(guān)心的“三農(nóng)”問題、水毀工程修復(fù)問題、教育、交通等與生活密切相關(guān)的事進行督促,使許多熱點、難點問題得到了很好的解決。

2.圍繞民生保障開展監(jiān)督,民生關(guān)系到人民群眾的切身利益,如:農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、民政優(yōu)撫、糧食直補等惠農(nóng)資金的落實,農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的問題依法進行監(jiān)督,努力為群眾排憂解難。

3.圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展監(jiān)督,認真聽取政府工作報告,督促政府依法行政、執(zhí)政為民和各項工作有力推進。

三、重視議案督辦,努力促進社會發(fā)展。

本著為民辦實事原則,主席團把辦理代表議案、建議作為加強同代表聯(lián)系,充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項重要工作來抓。在鄉(xiāng)上次人大例會上,共收到代表議案、建議17件,涉及農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鄉(xiāng)人大高度重視,進行了專題討論和研究,將議案分類整理后,分解到各分管副鄉(xiāng)長和職能部門,并實行了辦結(jié)。至去年底,17件議案、建議已答復(fù),基本做到了事事有結(jié)果、件件有回音。

四、加強主席團自身建設(shè),著力提升依法履職水平。

切實加強人大自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊伍有良好的精神狀態(tài)。

1.加強理論學(xué)習(xí)。一年來,鄉(xiāng)人大主席團成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平有了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,在重大問題上與鄉(xiāng)黨委保持高度一致。

2.深入調(diào)查研究。鄉(xiāng)人大主席團通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種方式,了解民情、反映民意,并提出意見和建議。

3.密切聯(lián)系群眾。鄉(xiāng)人大主席團經(jīng)常深入基層,傾聽群眾的呼聲,并及時將群眾的意見反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。

五、緊扣主題,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。

緊扣為民務(wù)實清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展好黨的群眾路線教育活動。以改進作風(fēng)為切入點,聚焦“四風(fēng)”突出問題,深入查擺主席團自身存在的“四風(fēng)”方面的突出問題9個,提出了整改事項12項、整改措施20條。通過教育實踐活動,鄉(xiāng)人大主席團自身素質(zhì)進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,群眾工作基礎(chǔ)進一步夯實。

過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團依法履職、扎實工作、開拓創(chuàng)新,取得了一定的成績,這些成績的取得是縣人大正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表和同志共同努力的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)第十五屆人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!但我們也清醒地認識到工作存在許多不足。一是跟蹤監(jiān)督的力度和實效性有待進一步提高;二是監(jiān)督的深度和廣度要進一步加強;三是閉會期間代表活動的形式和內(nèi)容要進一步拓展;四是對人大制度的宣傳依然薄弱。對此,我們將高度重視,切實改進。

20__年工作重點。

20__年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作,關(guān)系長遠,意義重大。20__年,鄉(xiāng)人大主席將繼續(xù)圍繞中心抓重點,順應(yīng)民意抓熱點,鍥而不舍抓難點,切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé),奮力拼搏,扎實工作,為促進全鄉(xiāng)五個文明建設(shè)和全面推進依法治國總目標作出新貢獻。

一、抓重點,切實履行服務(wù)大局工作方針。

依法促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展是鄉(xiāng)人大的主要職責(zé)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人民代表大會及鄉(xiāng)人大主席團的民主決策作用,秉著抓重點、謀大局、議大事、求實效的原則,圍繞黃龍經(jīng)濟社會建設(shè)中全面的、長遠的、重大的問題深入開展調(diào)查研究,及時聽取工作匯報,認真審議部門工作,依法主動做出決議決定。按照監(jiān)督和支持并重的原則,堅持政府工作開展到哪里,人大的支持力度就擴展到哪里,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,營造黃龍鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民心穩(wěn)定的良好局面。

二、抓履職,充分發(fā)揮人大代表作用。

人大代表是人大工作的基礎(chǔ)和依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾橋梁和紐帶。加強和改進代表工作,不斷提高代表素質(zhì)和履職能力,也是我們工作的一項重要內(nèi)容。今年,鄉(xiāng)人大主席團將繼續(xù)做好代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,不斷提高代表的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,進一步提高代表履職能力。二是進一步完善代表聯(lián)系選民制度,鼓勵代表在閉會期間廣泛專訪選民,征求選民意見,傾聽群眾呼聲,充分集中民智、反映民意,真正把群眾關(guān)心的熱點、難點問題反映上來,做好群眾代言人。三要繼續(xù)抓好工作審議,至少聽取八項鄉(xiāng)相關(guān)部門工作完成情況及代表議案、建議辦理情況。組織對有關(guān)部門工作進行視察,針對部門工作實際提出建議和意見,促進政府工作開展。四要加強代表議案、建議的辦理工作,對代表的議案、建議跟蹤督辦,辦結(jié),提高辦理質(zhì)量和代表滿意率。五要開展好代表評議站所活動。對鄉(xiāng)政府有關(guān)的站所進行人大代表評議,評出群眾滿意不滿意站所,對群眾不滿意的站所除限期整改外,還將如實上報給其上級部門進行批評教育。

三、強化學(xué)習(xí),著力加強人大自身建設(shè)。

加強自身建設(shè),是充分發(fā)揮人大職能的重要保證。為做好新形勢下的人大工作,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),鄉(xiāng)人大一要強化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。全面深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中和習(xí)總書記重要講話精神,切實做到懂政治、識大體、知大局、明方向,提高政治鑒別力。二要完善制度、規(guī)范管理。健全完善代表專訪制度、代表接訪制度、代表聯(lián)系群眾制度等各項規(guī)章制度,使人大的各項工作走上制度化、規(guī)范化的管理軌道,為代表開展活動創(chuàng)造良好條件。三要撲下身子,抓好落實。通過開展人大代表視察、調(diào)研等活動,組織代表深入基層、深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)問題、了解情況、掌握實情,提出符合實際、操作性強的意見建議,促使各項工作落到實處。

各位代表、同志們!新形勢催人奮進,新目標任重道遠。我們要在十八大和十八屆三中、四中全會的指引下,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民把握新機遇,謀劃新發(fā)展,為建設(shè)民主、文明、和諧、發(fā)展的新黃龍而努力奮斗!

全國人大工作報告篇二十二

各位代表:

我受鎮(zhèn)十屆人大主席團的委托,向大會作人大工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

2007年以來,鎮(zhèn)人大在市人大的關(guān)心和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,依法行使職權(quán),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。

一、圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)督工作取得新成效。

發(fā)展。鎮(zhèn)人大堅持聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況等工作匯報,并對“十二五”規(guī)劃草案提出了針對性的意見和建議。積極參與對部分重點工程建設(shè)項目的招投標、重點建設(shè)工程的驗收、國家對農(nóng)業(yè)財政補貼發(fā)放等工作的跟蹤督查,確保人大監(jiān)督真正落到實處。二是強化民生工作監(jiān)督促和諧。加大了對42項民生工程的監(jiān)督檢查力度,先后對農(nóng)村低保擴面、農(nóng)業(yè)政策性保險、“村村通道路”、安全飲水工程等群眾普遍關(guān)心的熱點問題開展了督查,有力地促進了惠民政策落實到位。三是強化法律工作監(jiān)督促公正。鎮(zhèn)人大每年都要組織開展執(zhí)法檢查活動,主要涉及中小學(xué)教育收費、行政執(zhí)法、稅費改革等領(lǐng)域,以此發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,及時提出整改意見和建議,并督促相關(guān)部門落實到位。

二、創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù),代表工作取得新進展。

五年來,鎮(zhèn)人大堅持把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷拓寬代表履職新渠道、新途徑,積極探索代表工作新機制、新方法,代表作用得到充分發(fā)揮。一是保障代表依法履行職責(zé)。適時組織代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,為人大代表更好地知政、參政、議政、理政提供了廣闊的平臺。嚴格落實聯(lián)系走訪代表制度,廣泛聽取和收集代表意見和建議,及時為政府科學(xué)決策提供參考。強化民主監(jiān)督,積極組織代表參與行風(fēng)評議、民主考評等工作,進一步保障了代表的知情權(quán)和建議權(quán)。二是強化代表議案建議辦理工作。對代表提出的建議、批評和意見,及時進行梳理、交辦,逐一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及辦理期限。在辦理過程中,鎮(zhèn)人大采取聽取匯報、調(diào)研、視察等方式跟蹤進行督辦。十屆人大以來,鎮(zhèn)人大代表提出各類議案和建議共108件,均得到了及時答復(fù)、有效辦理。2010年,我鎮(zhèn)有3位市人大代表被評為“優(yōu)秀議案、建議領(lǐng)銜提出人”。三是依法做好換屆選舉工作。五年來,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大積極參與和監(jiān)督,圓滿完成了第七屆、第八屆村委會換屆選舉工作。在六次人代例會中,共選舉人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員13人次,屆中補選市、鎮(zhèn)二級代表6人次,圓滿地實現(xiàn)了組織意圖。與此同時,在2011年底市、鎮(zhèn)兩級人大換屆代表選舉工作中,鎮(zhèn)人大嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密部署,依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大代表21名,鎮(zhèn)人大代表69名,順利完成了人大換屆代表選舉工作。

三、求真務(wù)實、開拓進取,自身建設(shè)取得新進步。

二、三等獎各1名。大力宣傳人大代表的典型事跡,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)新時期人大代表的風(fēng)采,2名市人大代表被評為市優(yōu)秀人大代表。

各位代表,五年來,鎮(zhèn)人大工作取得了良好成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表不懈努力的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果!在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,特別是向在座的人大代表和同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

全國人大工作報告篇二十三

領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

能夠有機會與同志們交流我感到十分榮幸,我是&&會議上當選為人大主席團副主席的。在一年來的工作中,我努力做到思想上積極進取,工作上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實,生活上從嚴要求,按照“三個代表”重要思想的要求,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的中心工作,圍繞本鄉(xiāng)發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責(zé),在推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?,F(xiàn)在,我把自己一年來工作的思路、措施,以及取得的成效和工作感受作一匯報,請大家批評指正。首先談一下我的工作思路及措施:

一是不斷加強學(xué)習(xí),提高履行監(jiān)督職能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很強,必須依法辦事,集體行權(quán)。人大副主席既是人大工作具體組織者,又是人大工作辦事員;既是人大工作參與者,又是人大工作參謀和助手。所以作為人大副主席我經(jīng)常性地學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī),熟知鄉(xiāng)人大工作的程序和具體操作方法,努力使自己成為具體實施人大工作的業(yè)務(wù)能手。

大事項入手。從富民惠民,改善民生角度抓大事、議大事,確立工作思路,有的放矢抓監(jiān)督。作為人大副主席要組織好調(diào)查研究,并收集各方意見,匯總交人大主席團會議討論,積極主動制定切實可行的監(jiān)督計劃。

三是重視教育宣傳工作,維護人民群眾的知情權(quán)。人代會閉會期間首先要組織人大代表認真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),使其增強履職能力;二是開展人大主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的幫扶活動,開展代表向選民述職、選民評議代表等活動;三是組織代表視察。四是組織人大代表約見政府領(lǐng)導(dǎo)、單位部門負責(zé)人,增進人大代表對政策的了解和政府工作運行情況的知曉。

四是做好借鑒和總結(jié),達到舉一反三的效果。每開展一次活動和工作,對于其中的得失都要及時總結(jié),對比以往和其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)、改正不足,為指導(dǎo)今后工作打下堅實基礎(chǔ)。

自**年以來,**人大堅持圍繞中心,依法履職,不斷創(chuàng)新工作機制,加強自身建設(shè),在保障人民群眾利益、解決群眾實際困難、推進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。累計提出建議11條,撰寫調(diào)研3份。促進了政府各項工作的順利開展,維護了群眾基本利益,受到社會廣泛好評。

在一年來的工作中,我深切的感受到,做一名優(yōu)秀的人大副主席,必須堅持服從黨的領(lǐng)導(dǎo),人大工作要與黨委保持同步,把握方向,同時要與行政首長們同心,幫助他們解決工作中出現(xiàn)的問題,為了作到這點,我主要有以下心得:

首先要心態(tài)平和,激情對待工作。人大副主席從事的是人民的工作,對工作要充滿激情,充滿真情,充滿熱情。具有螺絲釘般的心境,本著對黨、對人民負責(zé),心悅誠服,認真塌實地工作。

二是真誠善良,正確認識監(jiān)督職責(zé)。為人要真誠善良,真誠贏得信任、善良贏得尊重。人與人之間要真誠,工作出于善意。人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職責(zé)是《憲法》賦予的,必須從大局出發(fā),以富民惠民,改善民生,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定為目標,依法行使職權(quán)。

三是通力協(xié)作,積極配合黨委、政府中心工作。在完成自己的本職工作同時,要積極完成黨委分配的其他中心工作,同事之間要通力協(xié)作,精誠團結(jié),工作不分份內(nèi)份外,困難和矛盾共同承擔(dān)。

以上是我從事人大工作以來的一點感受,不足之處敬請批評指正。

全國人大工作報告篇二十四

***各位代表:

我代表鍋沖苗族鄉(xiāng)第七屆人大主席團向大會報告一年來的工作,請予審議,并請列席人員提出寶貴意見。

**年,是**縣成立55周年,一年來,我鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會的精心指導(dǎo)下,在各位代表和全鄉(xiāng)人民群眾的監(jiān)督、支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局和“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,構(gòu)建富庶和諧**鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標,按照“維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持以人為本、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,切實發(fā)揮基層人大的監(jiān)督作用,較好地完成了鄉(xiāng)七屆人大三次會議確定的工作任務(wù),為推進去鄉(xiāng)社會主義民主法制建設(shè),促進我鄉(xiāng)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,作出了積極的貢獻。

一、圍繞全鄉(xiāng)中心工作,有效履行人大工作職責(zé)。

突出圍繞中心工作,積極履行人大各項職責(zé)。要緊緊圍繞實施“**”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、政府提出的“1234”工作思路及鄉(xiāng)黨委、政府提出的“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,構(gòu)建富庶和諧*鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標,突出“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超”這個主題,找準人大工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和切入點,充分體現(xiàn)人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求。根據(jù)本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,依法行使重大事項的決定權(quán),促進了決策的科學(xué)化、民主化。充分運用法定的監(jiān)督方式,有效地監(jiān)督和支持政府依法行政、公正司法,推動工作有序開展和法律政策的落實,為鍋沖經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。突出以人為本理念,著力推動解決民生問題。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加大監(jiān)督工作力度,使監(jiān)督工作緊貼民生、符合民意。一年來,政府共投入資金4萬多元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;投入資金3萬多元,用于城鄉(xiāng)清潔工程,進一步美化人居環(huán)境,確保人民群眾的身心健康;為落實國家政策,獎勵獨生子女及兩女結(jié)扎戶35戶,獎勵金額達10400多元人民幣;在農(nóng)業(yè)稅補貼工作中,做到明了細致,款款到戶,項項到人;對“雙定”補助中,民政部門每次按時按量進行了足額發(fā)放;全鄉(xiāng)各職能部門的工作在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下,各施其職,務(wù)實作風(fēng),呈現(xiàn)了良好的、和諧的工作局面。

二、高度重視代表工作,充分發(fā)揮代表作用。

*年,我鄉(xiāng)人大積極組織代表開展調(diào)查視察活動,發(fā)揮好人。

大代表監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職權(quán),切實為全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。

一是組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系農(nóng)民,進行廣泛的調(diào)查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。一年來,鄉(xiāng)人大主席團建議鄉(xiāng)政府按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場多元化“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略,把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標,把全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整的重點,鄉(xiāng)政府積極地采納了建議。重點發(fā)展了以食用菌、百合等為主的高價值經(jīng)濟作物,特別是在發(fā)展楠竹種植上,圍繞打造“*”戰(zhàn)略目標建設(shè),從引導(dǎo)、示范、服務(wù)上做文章,調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。到目前為止,全鄉(xiāng)連片楠竹達*多畝,進鍋沖鄉(xiāng)公路兩旁視眼范圍內(nèi)都種上了楠竹,用不到*年時間,群眾就能實現(xiàn)永久脫貧。組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾到邵陽隆回縣進行百合種植的學(xué)習(xí)、視察,提高我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)—*的科技種植含量,擴大種植面積,實現(xiàn)群眾增產(chǎn)增收。有效地推動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

二是組織人大代表開展專項調(diào)研活動,對農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村留守兒童及土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)問題開展調(diào)研,并向縣人大常委會報送調(diào)研報告,為政策決策提供了合理的可行性意見。

三是深入開展代表“三帶頭”、“六個一”活動,通過開展代表帶頭學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī),帶頭協(xié)助政府推行工作,帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè);當年有計劃聯(lián)系一次選民,學(xué)習(xí)掌握一項科技興農(nóng)知識,幫扶一戶貧困戶脫貧,為群眾辦一件實事,向政府提一條合理建議,對職能部門進行一次評議,通過活動的有效開展,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表。

四是指導(dǎo)和幫助代表小組開展活動。通過開展各種座談討論,代表們相互交流學(xué)習(xí)生產(chǎn)、生活、工作等社會知識,討論群眾最關(guān)心的,與群眾聯(lián)系最密切的熱點話題,從為群眾解難題、辦實事出發(fā),建言獻策,群策群力,作好老百姓的代言人。通過開展各式各樣的代表活動,代表的作用從會議上延伸入閉會期間,深得廣大選民的信任和支持,群眾的民主法制意識和參政、議政意識也逐步增強。

三、加強依法監(jiān)督力度,推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟全面發(fā)展。

依法行使監(jiān)督是人大工作的重要職責(zé),是維護法律尊嚴,保障法律實施的重要手段。為此,一年來鄉(xiāng)人大始終將依法監(jiān)督工作列為重要議事日程,突出群眾關(guān)心的“重點”、“熱點”、“難點”問題,進一步加大監(jiān)督力度,改進監(jiān)督方式,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督實效。

《檔案法》、《監(jiān)督法》、《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查4次,重點對計劃生育工作、林權(quán)換發(fā)證工作、安全生產(chǎn)工作進行了督查。在計劃生育執(zhí)法檢查中,鄉(xiāng)人大主席團聽取了政府和計生辦負責(zé)人的匯報,查看了相關(guān)臺帳資料,對我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作中經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、流動人口管理、依法行政等問題進行了認真審議;在林權(quán)換發(fā)證工作督查中,督查小組對全鄉(xiāng)的林權(quán)換發(fā)證工作進展情況及落實政策法規(guī)執(zhí)行情況進行了詳細的檢查。認真聽取情況匯報,并針對工作中存在的問題提出了整改意見,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)引起高度重視,促進了政府工作的開展。此外,主席團還聽取了計生、林業(yè)、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的專題工作匯報,并提出了一些可行性的建議,進一步推動我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展。

二是努力做好人大信訪工作。主席團把辦理人民群眾來信來訪作為加強對政府的監(jiān)督,促進社會穩(wěn)定、維護社會公平正義,聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容,熱情接待,認真辦理,為群眾解決了一些實際問題,較好地維護了群眾的合法權(quán)益。

四、深入開展述職評議,強化政府責(zé)任意識。

正的原則,認真制定了實施方案,組成了評議調(diào)查組調(diào)查走訪了每個村,采取召開座談會和個別談話的方式,并印發(fā)了征求意見函,廣泛聽取各方面的意見,掌握真實情況,有力促進部門工作的開展,進一步強化政府的責(zé)任意識。

五、加強人大自身建設(shè),積極適應(yīng)新時期人大工作需要一年來,我們圍繞加強思想建設(shè),按照縣人大部署,認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,進一步增強了踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性,提高了主席團成員及人大代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進了依法行使職權(quán)的水平。進一步健全和完善了各項規(guī)章制度,并加強制度化管理,使人大工作進一步制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。堅持實事求是、講求實效的原則,經(jīng)常深入基層,深入群眾,廣泛調(diào)查了解,多方聽取意見,充分了解社情民意,形成了會前調(diào)研、會后督辦的工作方法,確保了各項審議意見的科學(xué)性、正確性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了鄉(xiāng)人大工作的質(zhì)量和水平。

各位代表,*年,我鄉(xiāng)人大工作取得了一定的成績,這是緣于縣人大的具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力,更離不開全鄉(xiāng)人民的大力支持與配合。在此,我謹代表鄉(xiāng)人大主席團向全體人大代表,并通過你們向全鄉(xiāng)人民,表示衷心的感謝。

中心,必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系,必須堅持依法辦事,必須堅持不懈地加強自身建設(shè)。過去一年鄉(xiāng)人大工作在探索中前進,在進取中創(chuàng)新,我們也清醒地認識到工作中存在的不足,主要表現(xiàn)在:普法宣傳有待進一步加強,依法監(jiān)督工作力度不到位,代表活動開展和作用發(fā)揮不盡人意,代表培訓(xùn)工作已刻不容緩,自身建設(shè)有待進一步增強。這些問題需要我們在今后的工作中加以改進和完善。

*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進*經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年,為此,鄉(xiāng)人大工作的總體要求是:在鄉(xiāng)黨委和縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴格依照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán),切實加強社會主義民主法制建設(shè),充分發(fā)揮人大代表的作用。

一、認真做好代表工作,密切同人民群眾的聯(lián)系。

人大代表是人民群眾選派到國家權(quán)力機關(guān)、代表人民行使。

管理國家權(quán)力的使者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在推動法律、法規(guī)在農(nóng)村的貫徹實施,促進基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、制度化、法制化,加強基層黨委、政府和廣大村民的溝通,起著不可替代的作用。隨著我國民主法制建設(shè)的日臻完善,提高代表工作質(zhì)量,做好代表工作的要求越來越高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用,歸納起來有五個,即:監(jiān)督作用、代言人的作用、參謀助手作用、橋梁紐帶作用和模范帶頭作用。為切實發(fā)揮好這些作用,今年我們將重點抓好以下工作:

1、完善代表小組工作制度。代表小組是人大代表在人代會閉會期間,日常工作、學(xué)習(xí)和活動的主要陣地,也肩負著實現(xiàn)代表依法監(jiān)督職能的保障、維權(quán)任務(wù)。全鄉(xiāng)共劃分3個代表小組,每個代表小組要在年初制定工作計劃,年終總結(jié)經(jīng)驗,建立健全代表小組活動制度,確保每一季度開展一次活動,建立健全聯(lián)系代表制度,密切人大主席團同人大代表、人大代表同原選舉單位和選民的聯(lián)系;努力拓寬代表知情知政渠道,完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提高代表履職能力。

進代表反映的問題及時得以解決。積極創(chuàng)造條件,為代表依法履職提供服務(wù)和保障。

3、組織代表活動。進一步加強和規(guī)范閉會期間的代表活動,增強代表活動實效。鄉(xiāng)人大除了將代表活動放在重大問題、重點工作及群眾反映的熱點和難點問題上,還將在注重活動的實效性上下功夫。

4、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今年要以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為突破口,促進代表作用充分發(fā)揮,各代表小組要爭取優(yōu)秀代表,各代表要爭創(chuàng)優(yōu)秀鄉(xiāng)人大代表,各代表小組結(jié)合村情實際要找準工作結(jié)合點,一年抓一兩次有特色的工作,鄉(xiāng)人大主席團將在年終檢查評比,對代表小組工作前列的和優(yōu)秀代表予以表彰獎勵。

二、以服務(wù)大局為重點,切實履行人大職責(zé)。

效監(jiān)督,推進農(nóng)村民主法制建設(shè);三是進一步加強信訪工作,努力提高信訪工作水平,要熱情接待群眾來訪,對待群眾來訪的每一件事做到及時落實到位,同時需要耐心細致做好矛盾化解工作,對群眾反映矛盾突出問題要及時召開相關(guān)部門會議研究解決,切實為群眾排憂解難。

三、履行監(jiān)督職能,提高監(jiān)督實效。

鄉(xiāng)人大代表的職權(quán)有:維護人民群眾的利益;監(jiān)督鄉(xiāng)政府依法行政;督促國家的政策、方針、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行;督促基層站、所及相關(guān)執(zhí)法部門依法行政等。在*年要以“三查(察)一評”為抓手,不斷增強監(jiān)督工作實效,認真組織開展執(zhí)法檢查,集中視察,專題調(diào)查和專項評議。今年重點放在農(nóng)民增收,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會保障,土地流轉(zhuǎn)等人民群眾關(guān)注的熱點問題上,要開展兩次執(zhí)法檢查,兩次集中視察,兩次專題調(diào)研,對鄉(xiāng)域內(nèi)重點項目建設(shè)進行集中視察。依法、有序、規(guī)范地抓好評議工作,提高評議質(zhì)量和實效,鄉(xiāng)人大將制定切實可行的評議規(guī)劃,規(guī)范運作,促進鄉(xiāng)政府所屬站、所依法履行職責(zé),促進各項工作落實。

四、求真務(wù)實,進一步加強人大自身建設(shè)。

政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高人大工作者的自身素質(zhì);二是抓好制度建設(shè),要建立健全各項制度,讓人大工作走向經(jīng)?;?,制度化、規(guī)范化軌道。三是加大宣傳工作力度,要宣傳鄉(xiāng)域代表履職的先進典型,并向各報刊、媒體推薦。

各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,我們肩負的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),以更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加勤奮的工作態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為推進我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)和民主法制進程,為構(gòu)建富庶、和諧、秀美的*而努力奮斗!

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