農(nóng)村計生工作匯報(優(yōu)秀19篇)

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農(nóng)村計生工作匯報(優(yōu)秀19篇)
時間:2023-11-15 03:41:06     小編:ZS文王

成就感是指通過完成任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)后所產(chǎn)生的滿足和自豪感。在總結(jié)中可以添加一些關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句,以幫助讀者更好地理解文章的重點。以下是小編為大家整理的范文,供大家參考。

農(nóng)村計生工作匯報篇一

xxx鎮(zhèn)地處盤山縣北部,繞陽河?xùn)|岸,距縣城20公里,東和南與高升、太平相鄰,西與北與北鎮(zhèn)市相望。全鎮(zhèn)幅員面積96萬平方公里,耕地面積62448畝,下轄9個行政村17個自然屯,常住人口16424人。按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)將以示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為重點,全力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè):

首先是在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,全力打造示范鎮(zhèn)。

一、拆違治亂,加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。

一是我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)區(qū)各種建筑情況,進(jìn)行統(tǒng)一排查登記,對在排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑要限期拆除,拒不拆除的要依法拆除,確保鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無一例違法建筑。二是加大綜合執(zhí)法力度,提升鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街的經(jīng)營秩序和交通秩序。三是加大鎮(zhèn)區(qū)垃圾治理力度,消除垃圾堆和衛(wèi)生死角。通過采取上述措施,達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無違法建設(shè)、私開門臉,無亂懸亂掛、亂涂亂畫,無破壞綠地,無噪聲擾民。實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全天候、全覆蓋保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。四是交通秩序管理到位。道路兩側(cè)車輛按要求規(guī)范停放,自行車、電動車統(tǒng)一擺放。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無占道經(jīng)營行為,無馬路市場、出頭市場,商家入室進(jìn)場經(jīng)營。

二、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)要做到內(nèi)容詳實、風(fēng)格獨特、整體效果好

以鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)省道102路為依托,做好鎮(zhèn)區(qū)一條街的整治工作。

1、委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對鎮(zhèn)區(qū)一條街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;

2、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)房屋全部進(jìn)行平改坡,外形一致、屋頂顏色一致;

3、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)戶外廣告、商業(yè)牌匾設(shè)置做到規(guī)格統(tǒng)一、風(fēng)格一致;

6、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)人行道與綠化帶之間安裝座椅、景觀小品、雕塑等,在為群眾提供休閑場所的同時,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)景觀亮點。

7、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)進(jìn)行再次綠化,除對凍、病死樹進(jìn)行補(bǔ)植外,在各空閑區(qū)域建設(shè)綠色景觀。

以上建設(shè)項目預(yù)計投資700萬元左右。

三、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)項目要達(dá)到“七個有”:

1、有學(xué)校

我鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx學(xué)校一座,下一步我們要加大投入,進(jìn)一步完善配套各項設(shè)施,為師生創(chuàng)造良好的

學(xué)習(xí)

和教學(xué)環(huán)境。

2、有醫(yī)院

對現(xiàn)有的鎮(zhèn)中心醫(yī)院擴(kuò)建,合理設(shè)置床位,配齊各種醫(yī)療設(shè)備,并配備相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)人員。滿足群眾醫(yī)療需求。

3、有通訊經(jīng)營機(jī)構(gòu)

依托鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的移動、固話及互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)施經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

4、有物流公司

根據(jù)我鎮(zhèn)實際需要,在年內(nèi)發(fā)展一家快遞物流公司,為鎮(zhèn)內(nèi)居民提供郵寄、快遞等服務(wù)。

5、有金融機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有郵政儲蓄和農(nóng)村信用社各一家,能夠滿足鎮(zhèn)內(nèi)居民的需要。

6、有現(xiàn)代化住宅小區(qū)

目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)已建成xxx苑、xxx現(xiàn)代化住宅小區(qū)兩個,入住居民700余戶。2015年,我們將依托棚戶區(qū)改造工程,在鎮(zhèn)區(qū)東、省道102線南側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個住宅小區(qū)。

7、有居民廣場

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已有休閑廣場一座,下一步對此廣場進(jìn)行擴(kuò)建,面積達(dá)到3000平方米,并對廣場進(jìn)行綠化、亮化、美化,廣場內(nèi)要配置文化小品、雕塑及各種建設(shè)器械。同時,我們還將規(guī)劃建設(shè)一座1000平方米的活動中心,以滿足鎮(zhèn)區(qū)居民開展文體活動需要。

第二是加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的步伐

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照盤錦市2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案的要求,進(jìn)行推進(jìn),尤其是xxx和xx三個村,我們將重點打造美麗村。

1、全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。對全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計, 目前,我們已委托大連建筑技術(shù)發(fā)展中心設(shè)計院進(jìn)行編制,該規(guī)劃正在編制當(dāng)中。

2、對各村2015年度綠化地塊進(jìn)行排查,保證栽滿栽嚴(yán),綠化成活率達(dá)到90以上。

3、對各村所有道路全部硬化,路面寬度不少于3.5米,同時,對村內(nèi)邊溝繼續(xù)進(jìn)行清理和疏通,實現(xiàn)各邊溝互通互連,并與生態(tài)氧化塘相連,堅決杜絕侵占邊溝問題。

4、推進(jìn)院落圍(欄)墻建設(shè),圍墻要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一樣式、簡潔大方、整潔美觀,各村圍(欄)墻建設(shè)率達(dá)到100%。

5、建設(shè)入戶橋,每戶均要有入戶橋,統(tǒng)一樣式、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、美觀實用。

6、完成平改坡,xxx村平改坡已經(jīng)完成,下步重點是完成xxx村、xxx村810戶平改坡工作。

7、推進(jìn)村屯文化廣場建設(shè),xxx村已建成占地1300余平方米的文化廣場,下一步是增加對xxx村文化廣場的投入,進(jìn)行綠化,修建雕塑,安裝休閑座椅等,三xx村、繞xx村要建成占地不少于1500平方米的文化廣場各一座。

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農(nóng)村計生工作匯報篇二

記得在***x年,我家種5畝田地,靠每年地里5000元的產(chǎn)值來簡單維持

生活

,每年幾乎欠下4000元的外債。那年又房屋遭受火災(zāi),這無疑給我這個本不寬裕的家庭蒙上了一層霜,壓力空前絕后,致富迫在眉睫,但路在何方?正在一籌莫展求助無門的時候,是鄉(xiāng)婦聯(lián)及時幫助了我,與我一同談項目、籌資金、謀發(fā)展。確定發(fā)展烤煙種植,為我提供貸款3000元,并與聯(lián)系煙站技術(shù)人員結(jié)對上門指導(dǎo)。

我起早貪晚精心煙田管理,功夫不負(fù)有心人,***x年7月份年交煙了,一算收入12000多元。同時還建有生豬養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖母豬6頭,年出欄生豬30頭,豬糞下塘,10畝魚塘魚肥蝦美,年可增收12萬余元。這可算是我人生創(chuàng)業(yè)路上的“第一桶金”。在全村敲定發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)后,當(dāng)時大家不敢出頭,怕?lián)袌鲲L(fēng)險,我一家一戶做工作,說道理,擺事實,積極動員吳秋菊,沒技術(shù)我有經(jīng)驗,沒有資金我找門路,種植烤煙40畝,實現(xiàn)年純收入過8萬,找到了工作的突破口,找到了先進(jìn)典型引路,全村迅速掀起一股種煙葉的熱潮,面積超過300畝,年產(chǎn)值90余萬元。呂露梅,勤儉持家,有市場頭腦,引導(dǎo)她承包荒山70多畝,種植油茶,昔日荒山頭如今淌金流油。

我認(rèn)為農(nóng)村婦聯(lián)要在構(gòu)建***的.鄰里關(guān)系上給力。胡家沖組袁春英,經(jīng)常受到公公、丈夫的毆打謾罵,我?guī)ьI(lǐng)婦聯(lián)一班人主動上門了解情況,苦口婆心講政策,推心置腹做工作,有效地遏制了家庭***的發(fā)生。凡家組何紅橋夫妻過去大吵三六九,小吵天天有,我就勸男方溫柔,勸女方體貼,踏破門檻做了大量細(xì)致入微的工作,精誠所至,金石為開,夫妻倆***恩

,舉案齊眉,何紅橋還因此積極協(xié)助婦代會工作,說要幫助更多的人,更多的家庭。大音希聲,大愛無垠。2015年,村婦代會依托村兩委,與蘭江鄉(xiāng)中心幼兒園合作成立了太子塘村留守兒童之家,在生活上和心理上關(guān)心留守兒童的健康成長。新灣組15歲孩子鄧潔榮,3歲喪母,其父長期外出打工,因家庭困難失學(xué),組織捐款3000余元,幫助其重返

校園

,并在生活中給予諸多關(guān)愛,讓其感受到家的溫暖,快樂成才。2015年冰災(zāi),許多外出務(wù)工的村民無法返家,婦代會及時召開會議,開展?fàn)渴纸Y(jié)對活動,由村婦聯(lián)成員及志愿者一人負(fù)責(zé)一位空巢老人和一位留守兒童,采取多種形式幫助他們溫暖過冬,愉快過年。通過在為群眾辦實事過程中,也悟出了一點工作經(jīng)驗:在鄰里關(guān)系有矛盾的,我們就在心里建本賬,專人負(fù)責(zé)跟蹤管理;在有留守兒童老人的家庭,我們就結(jié)合

創(chuàng)先爭優(yōu)

活動,專人承諾“一幫一”看護(hù);在有困難家庭里,我們特別關(guān)注其孩子就學(xué)成長,進(jìn)行教育扶貧。

農(nóng)民的文化生活也是大事,我們充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)造性地演好了農(nóng)村精神文化這臺大戲。全村每年都要組織“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,以此表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。如凡家組易金花一家四代同堂,操持家務(wù),照顧兩個癱瘓老人,哺養(yǎng)小孩,毫無怨言,家庭成員相互友愛,團(tuán)結(jié)***,鄰里親睦,村民交相稱頌。至今,已評選出“五好家庭”150余戶,“十佳婆媳”35人,其中30戶家庭,15人受到蘭江鄉(xiāng)政府表揚(yáng),弘揚(yáng)了尊老愛幼、家庭友愛、社會***的主旋律。充分利用村級遠(yuǎn)程教育站點,定期開展婦女培訓(xùn)

學(xué)習(xí)

,學(xué)知識,學(xué)技術(shù),大力宣傳先進(jìn)婦女典型和婦女工作,激勵更多的女性崗位成才。有大力開展文體活動,成立了一支女子軍鼓隊,每天清晨,在寬闊潔凈的廣場上,悅耳的鼓點聲,整齊的步伐聲,響亮的口令聲交錯在一起,熱鬧非凡,一群蘭江“超女”在舞動著腰鼓,成為全鄉(xiāng)一道靚麗的風(fēng)景線。

15年來,我始終在用心感悟婦聯(lián)工作,用情孕育婦女事業(yè),把青春、才華、智慧和心血,毫不保留地奉獻(xiàn)給了自己鐘愛的婦女事業(yè)和廣闊的農(nóng)村天地,將那閃亮的青春灑在這片沃土上,我無怨無悔!

農(nóng)村計生工作匯報篇三

十一五期間,在州、市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,我們遵循“因地制宜,分類指導(dǎo),綜合利用,講究效益”的農(nóng)村能源工作方針,高度重視農(nóng)村清潔能源工作,積極爭取農(nóng)村清潔能源項目,扎實開展農(nóng)村戶用沼氣普及、大中小型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理和秸桿綜合利用等工作,以改善農(nóng)村

生活

用能結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點,切實開展農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源事業(yè)呈現(xiàn)出健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)基本情況

xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)主要從2015年開始,十一五期間,全鄉(xiāng)積極改善能源結(jié)構(gòu),大力推廣使用電、太陽能、沼氣等清潔能源,鼓勵使用液化氣,提高能源利用率。新建農(nóng)村戶用沼氣共計140只,并在全鄉(xiāng)境內(nèi)通過“一池二壩五改”工程,有效處理人畜糞便。

二、主要做法

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用,宣傳沼氣建設(shè)的新技術(shù)、新工藝,逐步改變農(nóng)戶對沼氣的看法,形成了從不認(rèn)可到認(rèn)可的根本轉(zhuǎn)變,為沼氣建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委政府還專門成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作人員為成員的`農(nóng)村清潔能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計施工等,形成了農(nóng)村清潔能源建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(二)精心實施,規(guī)范運作,扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。按照省市清潔能源工作的要求,制定一整套“一池二壩五改”實施方案,嚴(yán)格項目建設(shè)的操作流程,配強(qiáng)配齊

專業(yè)

技術(shù)人員,在加快建設(shè)進(jìn)度的同時,建立健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和各項規(guī)章制度,保證項目建設(shè)的質(zhì)量。

(三)上下聯(lián)動,多措并舉,切實做好秸稈綜合利用工作。農(nóng)作物秸稈是重要的生物質(zhì)能源產(chǎn)品,用途廣泛,經(jīng)濟(jì)價值高。我們按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原理,實行“禁用結(jié)合,以用促禁”的思路,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與依法處罰相結(jié)合,開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

三、下一步打算

沼渣)利用文章。把沼氣建設(shè)與發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,大力推廣養(yǎng)殖—沼氣—種植“三位一體”的生態(tài)能源模式,集中建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,帶動產(chǎn)業(yè)調(diào)整,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。利用當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)?;⒓s化發(fā)展的有利條件,大力發(fā)展中小型沼氣工程,集約開發(fā)利用沼氣。

(二)加大培訓(xùn)力度,挖掘農(nóng)村中有經(jīng)驗、懂技術(shù)的泥瓦工農(nóng)民,組織參加沼氣技術(shù)知識培訓(xùn),擇優(yōu)篩選。鼓勵創(chuàng)建農(nóng)村沼氣協(xié)會,充分發(fā)揮其民主管理、自我服務(wù)的功能。及時向建池農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),強(qiáng)化后期管理,實行全程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

xx鄉(xiāng)人民政府

2011年12月

農(nóng)村計生工作匯報篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)縣紀(jì)委《

關(guān)于

開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項整治工作的通知》,我鄉(xiāng)周密組織,認(rèn)真安排,利用一個月時間對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報如下:

一、基本情況

全鄉(xiāng)共#個行政村,人口大約有 ?#00000人,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認(rèn)真抓好落實。

(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

一是資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。

二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,全部經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。

(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況

一是組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)6個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,各級組織實行一級對一級負(fù)責(zé),一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。

二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實填報核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。到目前,全鄉(xiāng)6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。

三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。

二、取得成效

一是規(guī)范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。

二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資

產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實際確定了各村的財務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。

四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。

五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會,為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。

三、存在問題

但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。

四、整改意見

1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。

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農(nóng)村計生工作匯報篇五

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)要求,結(jié)合災(zāi)后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況。

前進(jìn)鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村,一個居民委員會,93個合作社,人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災(zāi)后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設(shè)等因素,規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點,“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點,“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災(zāi)后新村建設(shè)格局,集中入住重建農(nóng)戶432戶。

二、建設(shè)進(jìn)度。

加快新村點建設(shè),截止10月,新村聚居點和相對集中點已有415戶農(nóng)房完工,完工率達(dá)96%,剩余農(nóng)房建設(shè)將在12月前全部完工。完善新村配套基礎(chǔ)設(shè)施,全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎(chǔ)實施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。

三、取得的成效。

1、村莊風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。

各新村建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風(fēng)格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設(shè)施得到改善,自我管理意識得以加強(qiáng),初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟(jì)林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經(jīng)濟(jì)林木3500畝,金銀花12畝。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經(jīng)濟(jì)效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多,購置車輛、農(nóng)機(jī)、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎(chǔ)設(shè)施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進(jìn)行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達(dá)到脫貧致富的.目的。

4、公共服務(wù)體系。

回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費5萬元,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境類項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項目、農(nóng)村生活服務(wù)類項目和農(nóng)村社會管理類項目的運行維護(hù),改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動參與社會事務(wù)的民主意識。爭取到災(zāi)后重建項目,建成了前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,方便了村民的生活。爭取災(zāi)后重建資金240萬元,對尚未進(jìn)行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進(jìn)行統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè),配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設(shè)施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。

5、社會服務(wù)管理。

招聘網(wǎng)格化管理員,對其進(jìn)行集中培訓(xùn),明確了管理員職責(zé),提升了其業(yè)務(wù)水平。目前,全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預(yù)備役進(jìn)行應(yīng)急演練,增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件,夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內(nèi)重點區(qū)域張貼安全警示標(biāo)志,發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份,加強(qiáng)了群眾的安全意識。

6、農(nóng)村人居環(huán)境。

對全鄉(xiāng)12個村進(jìn)行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理及照片信息等6類41項指標(biāo),并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。

四、存在的問題。

1、新農(nóng)村建設(shè)財政投入不足。新村建設(shè)中土地調(diào)整成本較高,欠賬較大,上級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加之村內(nèi)的排水溝建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治、水電設(shè)施改善等農(nóng)戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項目推進(jìn)緩慢。

2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時,由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,村民參與社會事務(wù)管理的主動性不強(qiáng)。

五、下一步工作計劃。

1、繼續(xù)加快新村及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)宣傳,提升村民的民主法治意識。

3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動,滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。

4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道。

農(nóng)村計生工作匯報篇六

東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部,梅山水庫上游,是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有27個居民組960戶3580人,貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人,2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里,耕地306畝,山場面積12360畝,人均耕地不足0.2畝,人多地少。經(jīng)濟(jì)來源主要有:外出務(wù)工,茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。20xx年全村人均純收入為6498元,比全鄉(xiāng)平均水平低121元。

東沖村是20xx-20xx年實施的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”重點村??h委督查組組長史連生掛點指導(dǎo)我村的扶貧工作,縣林業(yè)局、體育局、建設(shè)銀行聯(lián)系幫扶我村。一年多以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們精心組織,科學(xué)謀劃,突出重點,狠抓落實,扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作進(jìn)展順利,目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。

用于發(fā)展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌,帶動附近50戶近250居民脫貧。

2.危房改造項目。

20xx年安排危房改造資金106.8萬元,實施危改造100戶。

3.村級道路建設(shè)項目。

利用“整村推進(jìn)”扶貧資金23萬元,完成英灣1.1公里水泥路建設(shè)。

4.美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目。

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》要求,在上級黨委、政府的支持下,將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。東沖村美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及五個居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經(jīng)完成75戶,在建21戶,剩下的11戶正在積極籌備中,預(yù)計在3月底之前完成;2是環(huán)境整治。結(jié)合全縣環(huán)境整治月活動,開展“三清四拆”工作。清理示范點沿線的生活垃圾,拆除廁所、豬圈、柴房等建筑,目前,此項工作已經(jīng)完成了80%,預(yù)計在3月底之前完成。3是休閑廣場建設(shè)。計劃建設(shè)培塘、前杠兩個廣場,建筑面積1670平方米。目前,兩個廣場的征地工作已經(jīng)完成,培塘廣場的前期所有準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,且選舉產(chǎn)生了村民理事會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,待工程發(fā)包之后即可開工。4是沼氣池建設(shè)。20xx年爭取能源辦資金30萬元,計劃建設(shè)沼氣池30口。目前,已經(jīng)完成12口。

5.看望慰問困難群眾??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動,看望慰問群眾52人次,發(fā)放慰問錢物近2萬元。

我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,建設(shè)美好鄉(xiāng)村,形勢依然嚴(yán)峻。

1.貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。我村人多地少,很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增加貧困農(nóng)民收入的難度較大。同時,貧困群眾的文化素質(zhì)較低,接受農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)慢,也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

2.部分群眾因災(zāi)因病返貧。我村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低,每年都存在因災(zāi)、因病返貧致貧的現(xiàn)象。

3.村集體經(jīng)濟(jì)差。項目資金缺口大。我村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì),無錢辦事,美好鄉(xiāng)村建設(shè)缺口達(dá)540萬。

1.是繼續(xù)發(fā)展油茶連片種植面積200畝,達(dá)到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地,并加大管護(hù)扶持工作。

2.開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。完成107戶居民房屋改造工程,環(huán)境整治工作,休閑廣場建設(shè),完成路面硬化,鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作,完成沼氣池建設(shè)。

3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。

4、發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉“烏柳早”,結(jié)合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產(chǎn),增加群眾收入。

近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實市政府[20xx]31號文件精神,按照制定的工作思路和目標(biāo),發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面開展以“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧”為主題的各項扶貧工作,并取得了一定的成績。

1、承擔(dān)市、縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧開發(fā)與全縣的低收入農(nóng)戶奔小康工程。

2、牽頭協(xié)調(diào)市級機(jī)關(guān)與有關(guān)縣(市)、區(qū)的結(jié)對幫扶工作。

3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)的對口幫扶工作。

(一)、深化調(diào)研,編制“”期間的扶貧規(guī)劃。去年3月份,配合市扶貧辦為市政府出臺政策調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用1個月時間全面深入調(diào)查,編制“”扶貧規(guī)劃。

(二)、同奔小康,積極有效開展下山移民。前幾年共下山移民3606戶,轉(zhuǎn)移人口10874人,拆除房屋58110間,涉及到62個行政村中的84個自然村,直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償3163萬元。

(三)、以人為本,著眼安居工程建設(shè)。近年來安居工程建設(shè)850戶,總投資760萬元,爭取市補(bǔ)資金460萬元,有力的推進(jìn)了和-諧社會建設(shè)。

(四)、統(tǒng)籌兼顧,改善環(huán)境求發(fā)展。

2、加快資源型機(jī)耕路建設(shè),提升山區(qū)資源的效益。近年新建與修建資源型機(jī)耕路65條,總投資1200萬元,爭取市補(bǔ)助資金400萬元,有力地促進(jìn)了山區(qū)資源的開發(fā)利用,提高了經(jīng)濟(jì)效益。

3、加大自來水工程建設(shè),改善飲用水質(zhì)量。幫助26個村改造與新接自來水,總投資160萬元,爭取市補(bǔ)120萬元。

4、實施農(nóng)村環(huán)境整治,提高欠發(fā)達(dá)村生活質(zhì)量。改造村內(nèi)道路30個行政村,硬化面積達(dá)75000平方米,總投資400余萬元,市、縣補(bǔ)助100余萬元。

5、因地制宜,發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)。近年來發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝,改造內(nèi)圍養(yǎng)殖塘500余畝,使村戶經(jīng)濟(jì)翻番增長。

(五)、牽頭協(xié)調(diào),力求結(jié)對幫扶出成果。

20xx年4月,根據(jù)市政府《關(guān)于調(diào)整掛鉤結(jié)對幫扶單位的通知》精神,市委宣傳部等市級機(jī)關(guān)及慈溪市、海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)等36家單位結(jié)對我縣胡陳、桑洲等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和片中的45個重點扶持村。三年來,36家單位幫扶我縣資金達(dá)1141.36萬元,主要領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研達(dá)300多人次。項目建設(shè)中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環(huán)境整治22個村、村辦公樓建設(shè)7個村、老年活動中心建設(shè)2個村、培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地24個。這些項目的實施,不僅改變了村容村貌,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了群眾生產(chǎn)生活條件,而且增強(qiáng)了村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。

(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。

1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學(xué)”活動。近兩年結(jié)對貴州學(xué)生1852名,結(jié)對助學(xué)資金達(dá)到57.8萬元。

2、認(rèn)真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。捐贈圖書102588冊,捐贈文具873094件計500余箱,約計人民幣50余萬元。捐贈校服543件,書包101只,超額完成原計劃9萬冊任務(wù)。

3、拓展思路,認(rèn)真做好對口幫扶。近兩年,投入對口幫扶資金近200萬元,幫扶晴隆縣新農(nóng)村建設(shè)、科技種養(yǎng)與白果沖小學(xué)的教學(xué)樓建設(shè)。

根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。

縣召開“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。

調(diào)研報告。

等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。

1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”

并具有可操作性。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。

4、教育培訓(xùn)到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機(jī)耕道建設(shè)項目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險解困項目也正在規(guī)劃中。

農(nóng)村計生工作匯報篇七

為全面促進(jìn)××鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查人員責(zé)任感,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)計局有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。

7月10日,接區(qū)統(tǒng)計局文件后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即安排部署開展了全面自查工作,主要對以下幾個方面進(jìn)行了自查。

一是農(nóng)村住戶調(diào)查。通過檢查,我鎮(zhèn)賬頁設(shè)置規(guī)范、齊全、均為原始賬頁,現(xiàn)金賬為全省統(tǒng)一賬頁,1、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。這些問題突出表現(xiàn)在,統(tǒng)計員編制在黨政辦,在崗不在位,在位身兼數(shù)職,日常事務(wù)繁雜,很少有時間從事統(tǒng)計工作,根本沒有精力從事更多的統(tǒng)計調(diào)查工作,與現(xiàn)時農(nóng)村調(diào)查人員擔(dān)負(fù)的繁重工作任務(wù)極不適應(yīng)。

2、統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施太差,統(tǒng)計手段落后極不適應(yīng)新形式統(tǒng)計工作需要。突出表現(xiàn)在:統(tǒng)計沒有計算機(jī),延續(xù)采用手工操作,人為加大了統(tǒng)計工作量,沒有專門辦公室。

3、統(tǒng)計工作量越來越大,除正常的農(nóng)業(yè)月報、季報、半年報、年報外,還要配合市區(qū)1%人口調(diào)查、人口變動調(diào)查及勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查、基本單位調(diào)查、人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、統(tǒng)計登記證的辦理更換等統(tǒng)計領(lǐng)域擴(kuò)大工作,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和統(tǒng)計工作難度。

為做好新時期農(nóng)村統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計工作水平,更好地為各級政府提供準(zhǔn)確、及時、可靠的決策信息,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計工作提出如下建議:

第一、統(tǒng)計工作者要加大工作力度,要堅持與時俱進(jìn)的`科學(xué)理念,從思想上,理論上,事業(yè)上與時代同步,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用,不能僅僅局限于收報表填報表,而是依據(jù)所掌握的統(tǒng)計信息,及時預(yù)測經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展的趨勢,對經(jīng)濟(jì)工作做出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷和分析。

第二、統(tǒng)計部門要抓住機(jī)遇爭取各級各部門的支持和扶持。統(tǒng)計部門承擔(dān)的業(yè)務(wù)是無天下事不統(tǒng),統(tǒng)計需要各部門的配合,各部門需要利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析決策部門工作運行規(guī)律,在數(shù)據(jù)共享情況下,首先要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計工作規(guī)范化管理,實施無紙化辦公,爭取農(nóng)村統(tǒng)計信息化管理,提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

農(nóng)村計生工作匯報篇八

區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向,轄34個行政村和1個社區(qū),全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里,總?cè)丝?2057人,其中農(nóng)業(yè)人口33607人。

長期以來,農(nóng)村文化建設(shè)滯后,農(nóng)民的精神文化需求未得到切實滿足,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,為豐富農(nóng)村文化娛樂生活,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五個好”、“五帶頭”的要求,圍繞“文化惠民”,確立了“爭當(dāng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進(jìn)基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村實際,創(chuàng)新活動載體,積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局,離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有力保障,是代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的切實體現(xiàn)。

一是廣泛開展文化調(diào)研,摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來,在鎮(zhèn)黨委的重視下,由文化站負(fù)責(zé)對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進(jìn)行調(diào)查研究,調(diào)查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究,著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況,針對情況制定辦法,為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。

二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文藝表演隊伍建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式,大部分上點年紀(jì)的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下,它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù),對于新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊”,發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用,碾格圖、八拜兩個村的農(nóng)民文藝表演隊經(jīng)過建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的表演隊伍;社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目,經(jīng)過幾年的發(fā)展,這些項目又重新煥發(fā)生機(jī),表演資金得到保障,演出隊伍不斷壯大,表演水平不斷提高,尤其是元宵節(jié)燈會,各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂,傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機(jī)和活力,社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

三是開展農(nóng)民趣味運動會,表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實際,進(jìn)過認(rèn)真篩選,選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑,60米托運,60米抱球跑,60米2人3足跑,30米踏墊移動跑,30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運動項目,展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。

四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔,加快現(xiàn)代運動項目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及,增強(qiáng)農(nóng)村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感,增強(qiáng)他們對農(nóng)村的感情,使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

五是組織城鄉(xiāng)文化交流,推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下,多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓(xùn)和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)文化交流,使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活,市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風(fēng)俗,在農(nóng)村與城市的交流互動中為農(nóng)村文化注入新的元素,促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。

六是加快文化陣地建設(shè),提高農(nóng)民文化水平。目前,鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化的文化站,負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農(nóng)家書屋,使農(nóng)民農(nóng)閑時普及科學(xué)文化知識,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),做知識武裝頭腦,科技服務(wù)生產(chǎn)的新型農(nóng)民。

截止目前,全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,吸收現(xiàn)代先進(jìn)文化元素,精耕這片“文化沃土”,逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火,形成了以鎮(zhèn)為中心,由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級“文化沃土”,構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。

農(nóng)村計生工作匯報篇九

近年來,xx小學(xué)狀元橋校區(qū)提倡“儒雅教育”,致力于培育“文雅、大氣、陽光、靈動”的儒雅學(xué)子。在當(dāng)前“雙減”背景下,學(xué)校聚焦“三有三優(yōu)”,做好雙減工作“加減法”,全過程、全方位、全覆蓋搭建立體“雙減”育人網(wǎng),切實加強(qiáng)校園教育主陣地作用,為每個生命精彩綻放賦能。

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)“減”之有法。

作業(yè)有把控。

建立學(xué)校作業(yè)管理制度,強(qiáng)化作業(yè)“精選、先做、全批、時評”管理,要求教師布置作業(yè)堅持“兩杜絕一精心一公開”原則,杜絕亂印亂買教輔資料,杜絕機(jī)械重復(fù)、懲罰性的作業(yè),精心設(shè)計作業(yè)記錄本,不定期公示考核作業(yè)質(zhì)量,嚴(yán)控作業(yè)數(shù)量,努力實現(xiàn)“作業(yè)不回家”,切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

教研有目標(biāo)。

為提高學(xué)教評的一致性,學(xué)校以“基于目標(biāo)的精準(zhǔn)教學(xué)”為學(xué)年教研主題,堅持“輕負(fù)提質(zhì)”思路,積極開展精準(zhǔn)教學(xué)教研活動,提倡把作業(yè)納入備課中,融入課堂教學(xué)中,倡導(dǎo)“學(xué)練”課堂、“讀寫”課堂,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。

研究有方向。

圍繞評價改革開展作業(yè)研究、命題研究,語文組以教務(wù)處金都都主任主持的浙江省教研課題《統(tǒng)編本小學(xué)語文“課堂作業(yè)本”的使用與開發(fā)研究》為抓手開展課題研究,“作業(yè)隨堂化”意識深入人心。

學(xué)生課余生活“加”之有道。

做好“體育鍛煉”加法,優(yōu)化體質(zhì)健康。

在保證學(xué)生在校每天1小時體育鍛煉時間的基礎(chǔ)上,結(jié)合體測項目和學(xué)校體育特色項目,開展豐富多彩的體育活動。同時,在假期制定“2+x”體育鍛煉計劃,切實提升學(xué)生的體質(zhì)健康水平。近年來,學(xué)校的體測成績優(yōu)良率在全市名列前茅。

做好“托管服務(wù)”加法,優(yōu)化課程設(shè)置。

學(xué)校利用課后托管時間開設(shè)豐富、多元的拓展性課程,賦能學(xué)生的個性發(fā)展。低年級采用“1+x”模式,即一節(jié)作業(yè)整理課加一節(jié)社團(tuán)課,開設(shè)寫字、繪本、手工等課程;中高年級采用“4+1”模式,即四天作業(yè)整理課加周五社團(tuán)課,開設(shè)天文、科學(xué)小實驗、機(jī)器人編程、七巧板、體藝類等課程,采用網(wǎng)上選課的形式進(jìn)行走班教學(xué)。

做好“勞動實踐”加法,優(yōu)化培養(yǎng)模式。

作為“省陶行知實驗學(xué)?!保瑢W(xué)校致力于培養(yǎng)“全人”,鼓勵孩子課后、周末、假期參與綜合實踐活動,堅持21天勞動打卡,充分體驗勞動的樂趣,擁有更加健康、快樂的童年。

xx小學(xué)將以“雙減落地,服務(wù)到位”的宗旨為引領(lǐng),不斷提升教師專業(yè)能力,提高晚托服務(wù)質(zhì)量,讓每一個孩子在校內(nèi)學(xué)足、學(xué)好,讓每一個生命都能精彩綻放。

農(nóng)村計生工作匯報篇十

為了進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化宣傳工作手段,對做好新時期的農(nóng)村宣傳思想工作,提升新農(nóng)村文明程度,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供精神動力和智力支持。根據(jù)中共元陽縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于建立元陽縣農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員隊伍的實施意見》(元辦發(fā)〔2011〕95號)精神,結(jié)合攀枝花鄉(xiāng)實際,決定在全鄉(xiāng)建立農(nóng)村宣傳文化工作指導(dǎo)員隊伍?,F(xiàn)將開展情況匯報如下:

一、加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),營造良好氛圍。

宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結(jié)合地方實際,牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。自開展工作以來,全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語4條,召開農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員工作動員會7場。通過加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),使新農(nóng)村各項政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果,農(nóng)民得到了實實在在的利益,同時也鼓舞了農(nóng)民致富奔小康的信心。

二、注重理論學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)

攀枝花鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進(jìn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。同時,定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓(xùn),增強(qiáng)隊伍素質(zhì),保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行科學(xué)理論學(xué)習(xí),地方語言學(xué)習(xí),不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力,增強(qiáng)宗旨理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高基層干部整體素質(zhì),充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用,應(yīng)用理論知識結(jié)合地方實際引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。

三、豐富文化活動,樹立良好風(fēng)氣

樂業(yè),新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)一片欣欣向榮的氛圍。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)頭作用

在農(nóng)村精神文明建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)上,各村指導(dǎo)員結(jié)合實際,采取多種方式方法加以宣傳引導(dǎo),宣揚(yáng)道德風(fēng)尚,家長里短,春風(fēng)化雨,既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的.宣傳員,又是新農(nóng)村建設(shè)的帶路人。一是采取貼近農(nóng)民日常生活,引導(dǎo)農(nóng)民告別陋習(xí)。把道德觀念、文明禮儀傳導(dǎo)給每一個村民,滲透到每一個家庭。二是強(qiáng)化黨的方針政策的宣傳。宣傳文化指導(dǎo)員充分利用自己對黨和方針政策的全面掌握,向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀理論及各項惠農(nóng)政策。推動了各項方針政策的貫徹落實和理論知識的宣傳普及。

自我鄉(xiāng)開展農(nóng)村宣傳文化工作以來,積極采取貼近農(nóng)民精神需求,豐富村民文化生活的方式。利用農(nóng)閑時間,開展民樂、山歌、民歌、民族歌舞等各類娛樂性文藝活動,倡導(dǎo)了農(nóng)村新思想、新理念,激發(fā)了廣大農(nóng)民向往美好未來、擁抱幸福生活的激情,營造了勤勞致富、文明和諧、昂揚(yáng)向上的新農(nóng)村新風(fēng)尚。

中共攀枝花鄉(xiāng)委員會

2012年1月9日

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民動起來

支村兩委充分認(rèn)識到先進(jìn)文化對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,始終把文化建設(shè)擺在同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治同等高度上來抓。成立了以支部書記為首的文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人抓文化工作,在文藝隊伍建設(shè)及各項文娛活動開展中,均由支村兩委成員擔(dān)任領(lǐng)隊或組長,全程參與,確保領(lǐng)導(dǎo)的到位。近年來,我村每年用于文化開支的經(jīng)費達(dá)萬元以上,人均近十元。支村兩委的高度重視,也充分調(diào)動了全體群眾的積極性,營造了全民關(guān)注、全民參與的良好氛圍。

二、 夯實基礎(chǔ),陣地建起來

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廣大老百姓業(yè)余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基礎(chǔ)上,投資28萬元對原有的村民中心進(jìn)行改、擴(kuò)建,擴(kuò)建后的村民中心使用面積達(dá)到300余平米,“一場、一廳、四欄、十室”配套設(shè)施齊全。村圖書室藏書2400多冊,往來讀者絡(luò)繹不絕,每年借閱2000冊次。文化活動室棋牌俱備,成為群眾閑時娛樂的重要場所。宣傳欄每月一更新,向群眾傳遞著政策法規(guī)與生活常識。,我又新添置了籃球架、乒乓球拍、羽毛球拍等體育設(shè)施。硬件的改善,有力地轉(zhuǎn)變了文化貧瘠的舊貌,滿足了群眾多層次、多方面的需求。

三、 狠抓隊伍,鑼鼓響起來

農(nóng)民是文化建設(shè)的受惠者,更是文化建設(shè)的生力軍,只有最大限度地把農(nóng)民吸納到文化隊伍中來,才能更好地滿足群眾的文化需求,吸引全民關(guān)注文化建設(shè)、參與文化建設(shè)。支村兩委看準(zhǔn)這一點,每天晚上在村民公園播放音樂,時而動感,時而悠揚(yáng),動聽的音樂吸引大家來跳舞,少的十來歲,老的六十余,上百人參與其中。實踐證明,這一做法極大地調(diào)動了群眾的積極性,許多群眾離開了牌桌,扔開了麻將,自發(fā)地聚攏在一起,自排自演、自娛自樂,追求健康高尚的精神生活。為了加強(qiáng)對文藝隊伍的管理,村上還專門指定了道具專管員,將添置的道具和器材收藏好、保養(yǎng)好。

四、大搞活動,氛圍濃起來

“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,曾是農(nóng)村文化生活的真實寫照,也從一個側(cè)面反映了當(dāng)前農(nóng)村文化的單調(diào)、乏味。而在我們村,完善的硬件設(shè)施,層出不窮的文藝隊伍,徹底改變了這一現(xiàn)象,。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,我村都能輕松舉辦出文娛活動,從未受無場地、無節(jié)目、無人參加而局限,就連村上的黨員會、村民代表會上,也都會先來上幾個文藝節(jié)目助助興。在各種文藝活動的開展中,他們著眼于大文化建設(shè)格局,沖出“唱唱跳跳”的圈子,融入一些科技、法律、市場知識,讓群眾在娛樂中學(xué)到更多的致富本領(lǐng),真切體會到文化的價值,從而激發(fā)他們在新農(nóng)村建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。同時,村里還成立了道德評議會、紅白理事會、禁賭會、勸阻、制止婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信、不講衛(wèi)生等各種落后的生活習(xí)慣。同時,全村深入開展了“十星級”文明用戶評選活動,共評出文明用戶80多戶,表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),促使村民逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。文化生活的同時,村民學(xué)文化、學(xué)科技的風(fēng)氣逐漸形成,構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。

五、 強(qiáng)化教育,素質(zhì)高起來

他們實施“素質(zhì)”工程,狠抓農(nóng)民素質(zhì)提高。充分利用村民學(xué)習(xí)園地、科普知識欄等載體,圍繞社會主義榮辱觀及提高技能素質(zhì)兩大主題,舉辦政治理論學(xué)習(xí)、科技知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、法律常識講座和社會公德教育等。發(fā)放村規(guī)民約500余份,學(xué)習(xí)資料3000余份。

如今在我村,學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),各類培訓(xùn)班都是人如潮涌,就連那些須發(fā)皆白的老人,也打破“人過三十不學(xué)藝”的古訓(xùn),學(xué)習(xí)得津津有味,有遠(yuǎn)見卓識的年輕人還踴躍參加了各種函授、遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。

自九月份以來,我村以建國60周年為契機(jī),對全體村民進(jìn)行“紅色革命傳統(tǒng)文化”教育。一是打造紅色革命傳統(tǒng)文化一條街。以繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)文化為主題,在村內(nèi)主街道繪制紅色文化墻;二是開展紅色革命傳統(tǒng)文化主題教育活動。通過播放愛國主義影片、紅歌大家唱等多種形式,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)革命前輩吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的精神;三是打造紅色革命傳統(tǒng)文化宣傳隊伍。以本村村民為主,組建一支文藝宣傳隊伍,深入各村進(jìn)行表演,宣傳紅色革命傳統(tǒng)文化。

下一步,我村將實施“飛信進(jìn)我家”計劃,統(tǒng)計每位村民的手機(jī)號碼,幫助他們加入我村的飛信群,利用村民中心的終端向全村村民發(fā)飛信,以飛信的形式發(fā)布通知,彌補(bǔ)所使用的“廣播”式通知的不足,確保村民及時得了解村里的通知和各種活動。與此同時,我村將開始籌劃建立“xxxx村管理系統(tǒng)”,包括村級政務(wù)管理系統(tǒng)、村民電子檔案查詢系統(tǒng)、鄉(xiāng)村信息文化交流系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺更好的服務(wù)村民,造福村民。

在狠抓文化建設(shè)的同時,我村兩委班子下大力氣,花大功夫?qū)ふ椅掖褰?jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,目前已制定了“發(fā)酵床養(yǎng)豬”,“暖大棚種菜”等方案的調(diào)研計劃。

農(nóng)村計生工作匯報篇十一

為了認(rèn)真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進(jìn)行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入4831元。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

村委會主任實施具體工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合災(zāi)后重建實際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設(shè)規(guī)劃和徽派建設(shè)風(fēng)格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、大力宣傳,層層動員

整治工作提供了保障。

四、采取措施,完善機(jī)制

1、制定工作計劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚(yáng),對于不重視此項工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評,并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。

2、完善工作制度,建立長效機(jī)制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。

五、狠抓工作落實,彰顯整治成效

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和徽派風(fēng)格建房要求,對沿街68戶房屋進(jìn)行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實通村公路項目建設(shè),全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到90%以上,交通秩序良好,無占道經(jīng)營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。

4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進(jìn)行打掃清潔;積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災(zāi)后重建點新建水沖式廁所47戶。

(二)污染防治與生態(tài)保護(hù)方面

1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設(shè)了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進(jìn)行無害化處理后排放,污水處理率達(dá)到60%以上。

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桶30個,為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設(shè)計容量3.98萬立方,設(shè)計使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時清運;全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。

3、綠化美化:響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設(shè)人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達(dá)到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。

4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進(jìn)行清掃,打掃覆蓋率達(dá)到100%。

方米;累計投資20.88萬元,改造回風(fēng)灶1170戶,清潔能源普及率達(dá)到了60%以上。

五、存在的問題

通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的.欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。

六、今后的工作打算

我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。

鳳縣xx人民政府

二00九年十二月二十五日

*****美麗鄉(xiāng)村位于*****南部,緊鄰104國道,村內(nèi)主要安置******村少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。

2015年以來,*****村按照省、市的部署,在區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級部門精心指導(dǎo)下,扎實開展工作,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,現(xiàn)將工作匯報如下:

一、 創(chuàng)新工作機(jī)制,整合資源的合理配置

我鎮(zhèn)在******新村建設(shè)的過程中,采取“政府引導(dǎo),農(nóng)民參與,部門合力,整體推進(jìn)”的新型工作機(jī)制,既發(fā)揮了一事一議的財政獎補(bǔ)的工作機(jī)制的優(yōu)勢,又發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)二級在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等作用,形成齊抓共管、協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,將省級造福工程專項資金及財政專項建設(shè)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金進(jìn)行整合,共投入280萬元。同時我鎮(zhèn)還大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分****村周邊環(huán)境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,保證項目的順利實施

接負(fù)責(zé)項目的具體實施,財政、村健、土地等各部門齊抓共管,協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,切實解決在實施項目中產(chǎn)生的矛盾和問題。確保能夠保質(zhì)保量的完成美麗鄉(xiāng)村一事一議建設(shè)項目的全部內(nèi)容,把*******打造為一個宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村示范點。

三、因地制宜規(guī)劃,有序推進(jìn)項目的建設(shè)

2012年,我鎮(zhèn)邀請省住建廳的專家對*******村進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,引入聯(lián)體基礎(chǔ)、聯(lián)體墻的設(shè)計新理念。根據(jù)***鎮(zhèn)總體規(guī)劃,制定了《******住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計》及實施方案,并嚴(yán)格按照實施方案進(jìn)行建設(shè)。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區(qū)內(nèi)填方、路面硬化4600m、下水道鋪設(shè)960m、干砌擋土墻一條50*5*2.5=625m、漿砌擋土墻一條150*5*1.5=1125m、主干道護(hù)坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。

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四、取得的成績

在省、市的部署,區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級部門精心指導(dǎo)下,結(jié)合社會主義新型農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展〃生活富?!ㄠl(xiāng)風(fēng)文明〃村容整潔〃管理民主”目標(biāo),我村現(xiàn)已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內(nèi)填方、下水道鋪設(shè)、路面硬化、主干道護(hù)坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和立面裝修等景觀建設(shè)工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風(fēng)味的美麗小鄉(xiāng)村,達(dá)到了省委、省政府提出的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)要求。

五、存在問題

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作還在不斷的推進(jìn)中,目前尚缺配套設(shè)施建設(shè)資金180萬元,需省、市、區(qū)部門給予大力支持,確保美麗鄉(xiāng)村工作能夠序時、保質(zhì)保量的完成,為造福農(nóng)民,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

一、****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概況

我縣轄****個鄉(xiāng)鎮(zhèn),****個行政村,鄉(xiāng)村人口****萬人,目前全縣列入市臺賬的重點村有****個,其中包括****等****個市級示范村。我縣****是全市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)之一。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動進(jìn)展情況

2015年以來我縣針對財力薄弱、農(nóng)民收入水平低的現(xiàn)狀,著力建立完善四項機(jī)制,實施冬春突擊擴(kuò)展、夏秋鞏固提升戰(zhàn)略,以“四有”(有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事)破解難題。特別是今年 月份市動員會以來,在全縣上下的共同努力下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效。當(dāng)前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點圍繞****條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范線,按照“培育典型、示范帶動,分類實施、分步推進(jìn),因地制宜、注重實效”的思路,以“****”為具體內(nèi)容,以點連線成面,持續(xù)推進(jìn)。

制定工作臺賬,規(guī)劃成圖,嚴(yán)格落實“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,管理一張網(wǎng)”制度,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是著力完善上下聯(lián)動機(jī)制,做到“有人干事”。“有人干事”,就是針對****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)差的實際,形成重要時期有人抓、平時有人管的工作局面,營造群眾參與、改善習(xí)慣、長效堅持的氛圍,確保工作成果不反彈、不滑坡。一是堅持上下聯(lián)合攻堅。關(guān)鍵時期動員組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣直各相關(guān)部門,切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為階段性重點工作、中心任務(wù)來抓,集中時間開展攻堅行動,抓重點、攻難點、舉亮點,推動各項任務(wù)落實。二是形成了濃厚氛圍。通過縣鄉(xiāng)召開動員會、在縣電視臺開設(shè)專欄,樹典型、促后進(jìn);各村發(fā)放明白紙和村內(nèi)大喇叭進(jìn)行廣泛宣傳,力求美麗鄉(xiāng)村政策家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的輿-論氛圍。三是建立了專業(yè)隊伍。圍繞建立農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制,全縣****個村共聘用保潔員****名,建設(shè)垃圾池****個,購置保潔車、垃圾清運車****輛,農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)取得長足進(jìn)展,確保每個村每天清掃兩次以上,有效促進(jìn)了衛(wèi)生保潔的制度化、常態(tài)化。

財政投入力度。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,縣、鄉(xiāng)兩級每年投入的配套資金達(dá)到****萬元,是過去兩倍還多。圍繞保潔員隊伍建設(shè),采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)級財政出一點、村級集體擠一點、上級級財政補(bǔ)一點的辦法籌措。二是爭取項目資金支持。我們按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集約使用”的原則,整合涉農(nóng)資金,捆-綁使用,集中投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上。今年以來,全縣新修建農(nóng)村道路****公里,新建農(nóng)村文化廣場、街頭游園****個、新建在建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室****個,新建在建農(nóng)村小學(xué)及幼兒園****個,總投資超過了****,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

月點評、季觀摩工作推進(jìn)機(jī)制。在抓好日常督查的基礎(chǔ)上,定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性。四是嚴(yán)格獎懲??h政府拿出專項資金進(jìn)行表彰獎勵,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年終排名落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也自我加壓,拿出專項資金用于獎勵激勵。在當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))形成了自覺找對手、明爭暗賽、你追我趕的工作格局。

****日市動員會后,我們召開會議迅速動員部署,并出臺了《****縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,利用****月時間集中力量、集中時間打了一場農(nóng)村積存垃圾的殲滅戰(zhàn),覆蓋全縣所有村莊。至目前,第一階段集中清理積存垃圾的工作已全部結(jié)束,累計投入達(dá)****余萬元,日均出動人力****余人次,車輛****余臺次,共清運積存垃圾****萬方;新建垃圾池****個,新增加保潔員****名,新美化墻體****萬平方,新安裝路燈****盞,村莊垃圾圍城的問題已初步得到解決,基本達(dá)到了****。

今后,我縣的目標(biāo)是****新建成****個通暢、潔凈、綠色、明亮和文明的美麗鄉(xiāng)村,推動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上一個新的臺階。

些經(jīng)驗,總的來講,有以下三個方面的體會:一是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府主導(dǎo)、社會參與、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、項目推進(jìn)是重點;三是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐、鄉(xiāng)村經(jīng)營、長效機(jī)制是保障。

三、存在的困難及問題

一是農(nóng)村垃圾、污水的出路問題。由于受資金、技術(shù)、用地等多種條件的制約,目前絕大部分村生活垃圾采取就地填埋的辦法處理,無法達(dá)到“戶投放、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的要求。長此以往,農(nóng)村的坑遲早被填滿,垃圾圍城的隱患仍不能消除;由于污水處理設(shè)施缺乏,農(nóng)村污水大多就近排入封閉坑塘,進(jìn)行自然下滲降解,也有一部分直接排放至附近河溝渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解決,將不可避免造成農(nóng)村水體、土壤等方面的環(huán)境污染,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效也將大打折扣。

二是建設(shè)資金保障的問題。長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,已有的設(shè)施也因長期無力管護(hù),毀損嚴(yán)重,不能正常發(fā)揮作用。再加上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)欠賬多、投入大、見效慢,長效機(jī)制建設(shè)方面,如保潔員待遇、垃圾運輸、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)等均需要可靠的資金保障,僅靠縣鄉(xiāng)財政,難以為繼。

四、對策及建議

科學(xué)編制村莊布局和建設(shè)規(guī)劃放在首要位置,用七分精力搞規(guī)劃,三分精力抓建設(shè),確保“一張藍(lán)圖給到底”。否則,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就可能像汪洋副所說的,陷入“翻燒餅”的困局。規(guī)劃要樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”的理念,堅持“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、保護(hù)文化村、培育中心村”的原則,把區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃有機(jī)融合為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過實施以繁榮鄉(xiāng)村文化為靈魂的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,真正讓群眾身有所棲,心有所寄。

農(nóng)村計生工作匯報篇十二

6月5日,市農(nóng)村生活垃圾治理工作督查組到我辦檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)我辦垃圾池建設(shè)有些滯后,閬劍路、閬升路等路段存在較多垃圾,一些村居日常保潔不到位等問題,被市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦通報,此事引起我街道、辦事處高度重視,立即部署對全辦范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治工作,采取如下做法:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實長效機(jī)制。我辦成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并配備人員,還制定了《江南街道辦事處衛(wèi)生檢查評比實施辦法》,落實長效機(jī)制,制定了衛(wèi)生檢查評比評分細(xì)則。突出獎懲,提高標(biāo)準(zhǔn),對總評分在90分以上的取前三名給予經(jīng)費獎勵,對評分在85分以下的予以通報批評,并記入村居組織績效考評。為使檢查評比工作真正落到實處,確保公平、公開、公正。我們還抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、老體協(xié)代表充實衛(wèi)生督導(dǎo)檢查組,采用定期不定期檢查相結(jié)合方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促落實農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。

二、加大整治力度。在全辦范圍掀起以農(nóng)村家園清潔行動為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的氛圍,全體機(jī)關(guān)干部雙休日放棄休息,正常上班,協(xié)助各村(居)做好環(huán)境衛(wèi)生,重點清理衛(wèi)生死角、陳年垃圾。我辦在第一批投入45萬元在十二個村居建設(shè)136個垃圾池、房的基礎(chǔ)上,第二批又投入5萬元制發(fā)了統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語、宣傳欄,印發(fā)了宣傳手冊進(jìn)行了廣泛宣傳。同時組織相關(guān)人力對全辦各村(居)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查中環(huán)境衛(wèi)生較差的村予以通報批評,并限期整改。

三、完善設(shè)施建設(shè)。按照市農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理考核標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則要求,我辦按照市上的要求,加大對垃圾治理設(shè)施建設(shè)的`投入,投入60多萬元,建垃圾池136個,垃圾轉(zhuǎn)運房8個,配備垃圾轉(zhuǎn)運車21輛,落實衛(wèi)生保潔員126人,使垃圾處理得以保證。

四、著重治理結(jié)合部。江南目前處于大的發(fā)展期、各項建設(shè)多、來往人口多給我辦帶來了大量人流、物流,但也帶來了大量垃圾。由于市政未全輻射,城區(qū)周邊目存在嚴(yán)重的臟亂差。為了做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,辦事處投入大量的人力物力財力,共投入經(jīng)費14萬余元,人力近500人次,裝卸機(jī)、挖掘機(jī)、貨運汽車170車次,清理陳年垃圾450余噸、建筑垃圾1200多噸。使城區(qū)周邊環(huán)境有了較大改善。

五、加大宣傳力度。在辦村居主干道設(shè)置環(huán)境綜合整治宣傳標(biāo)語,同時利用農(nóng)村廣播宣傳環(huán)境綜合治理目的、意義,做到環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉,得到群眾的廣泛支持。

農(nóng)村計生工作匯報篇十三

尊敬的xx村黨支部:

自從成為一名入黨積極分子以來,我個人覺得在各方面有了一定的進(jìn)步。在學(xué)習(xí)、生活、工作中我都很盡職盡責(zé)。堅定正確的政治方向,懂得了黨員的職責(zé)和義務(wù),時刻拿一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。以下是我近段時間的學(xué)習(xí)心得。

第一,應(yīng)該堅持勤奮學(xué)習(xí)。入黨積極分子要端正入黨動機(jī),首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開放以來我們黨所形成的中國特色社會主義理論。這一學(xué)習(xí)的過程,就是我們常說的,把感性的認(rèn)識上升到自覺的、理性的高度的過程,也是樹立正確入黨動機(jī)的思想基礎(chǔ)。二是要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高思想水平。只有全心全意為人民服務(wù)的思想,沒有全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng),即便承諾再多,再好,那也是空談。我們必須求真務(wù)實,積極學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實的社會問題并加以反思,培養(yǎng)獨立思考、明辨是非的能力。三是學(xué)習(xí)好黨章和黨的基本知識,黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本路線和黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)及黨的紀(jì)律、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)、組織制度等都作了明確的規(guī)定和說明。通過對黨章和黨的基本知識的學(xué)習(xí),懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,了解黨員的權(quán)利、義務(wù),有助于我們?yōu)榻窈蟮膶W(xué)習(xí)樹立一個正確的標(biāo)桿。

第二,要加強(qiáng)實踐。我們要求入黨僅僅有主觀愿望還是不夠的,還必須付諸行動,在實踐中不斷用切身體驗來深化對黨的認(rèn)識,從而進(jìn)一步端正入黨動機(jī)。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物的事跡,通過與身邊優(yōu)秀的學(xué)生黨員同學(xué)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),從而強(qiáng)化正確的入黨動機(jī)。

第三,加強(qiáng)個人主觀世界的改造,克服不正確的入黨動機(jī)。在我們爭取入黨的過程常常會受到一些錯誤的思想觀念的沖擊,這就要求我們要主動地向黨組織靠攏并且認(rèn)真對待黨組織對自己的幫助和教育,不斷地提高個人思想覺悟,從而把思想上入黨、入黨為公作為孜孜不倦的終身追求。

第四,端正入黨動機(jī)不是入黨前一時的問題,而是一輩子的問題。毛澤東同志就指出:"有許多黨員,在組織上入了黨,思想上并沒有入黨,頭腦里還裝著許多剝削階級的臟東西,根本不知道什么是無產(chǎn)階級思想,什么是共產(chǎn)主義,什么是黨。"這就要求我們不論在組織上是否入黨,都應(yīng)做到首先在思想真正入黨,而且要長期檢查自己的入黨動機(jī),提高批評與自我批評的自覺性,不斷凈化自己的入黨動機(jī)。

作為入黨積極分子,要端正我的入黨動機(jī),要深刻地認(rèn)識到入黨,不是一種榮譽(yù),而是責(zé)任,因此,就要有為共產(chǎn)主義和中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的堅定信念,忠實地執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,自覺實踐社會主義榮辱觀,積極促進(jìn)社會和諧,努力地為黨的事業(yè)而奮斗;要有全心全意為人民服務(wù)的思想,必須牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力做到"吃苦在前,享受在后",在一切苦難和危險時刻挺身而出;最后,還要有在學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用的覺悟,帶頭貫徹黨的基本路線和各項方針政策,積極響應(yīng)黨的號召,帶頭參加改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

農(nóng)村計生工作匯報篇十四

敬愛的黨組織:

中國共產(chǎn)黨有馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為行動指南,為我們指明了前進(jìn)的方向。中國共產(chǎn)黨保持了先進(jìn)性和純潔性,并領(lǐng)導(dǎo)我們不斷取得社會主義革命和建設(shè)的偉大勝利。

進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,世界進(jìn)入了一個瞬息萬變的高科技信息時代。在這種高速發(fā)展的趨勢影響下,入黨是我們新一代農(nóng)民實現(xiàn)人生價值和追求的正確選擇。中國共產(chǎn)黨之所以從最初的50多名黨員發(fā)展到今天8000多萬名黨員的龐大隊伍,是因為它是一個有著統(tǒng)一思想和意志,有嚴(yán)密的組織和紀(jì)律,有犧牲精神和創(chuàng)造精神的團(tuán)體,是一個有非凡凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)整體。黨的紀(jì)律要求使黨組織更有戰(zhàn)斗力,使黨員在黨組織的關(guān)懷和幫助下在實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義的征程上更有作為。解放思想、實事求是是黨的思想路線。黨在這條思想路線的指引下,取得了卓越的成就。它是黨在長期的革命斗爭和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中形成的最寶貴財富,是黨的事業(yè)取得不斷前進(jìn)的根本保證。今天在新的歷史條件下,這條思想路線得到一再肯定,繼續(xù)指引我們的工作。它在新的世紀(jì)新的形勢下,充分體現(xiàn)了創(chuàng)新的時代精神。中國共產(chǎn)黨有全心全意為人民服務(wù)的神圣宣言,它開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色的社會主義的正確道路,這使中國在世界的文明史上創(chuàng)造了更加輝煌燦爛的成就。

我將時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己,盡職盡責(zé)的做好本職工作。在思想上,我將不斷的加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),用實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治思想素質(zhì),積極進(jìn)取,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,爭取做村民的榜樣,爭取早日加入中國共產(chǎn)黨!

此致

敬禮

匯報人:diyifanwen。

20xx年x月x日。

農(nóng)村計生工作匯報篇十五

敬愛的黨組織:

您好!

經(jīng)過10月份的入黨積極分子培養(yǎng)教育,我懂得了“天下興亡,匹夫有責(zé)”的道理,自己作為一名入黨積極分子,一名來自農(nóng)村的青年,我深深的感受到就我家鄉(xiāng)所處的西部地區(qū)的情況來說,要實現(xiàn)這一目標(biāo)差距還相當(dāng)大,任務(wù)還十分艱巨。這就需要我們這一代年輕人,要更加努力鉆研科學(xué)文化知識,結(jié)合本地區(qū)的實際,了解和研究建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有關(guān)實際問題,畢業(yè)以后,回到家鄉(xiāng),爭取為西部的建設(shè)、開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)出大力,流大汗。同時,我認(rèn)識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)小康社會不僅要物質(zhì)富裕,還要精神豐富,社會穩(wěn)定。只有形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系,不斷完善社會主義的民主和法制,才能鞏固經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到真正的小康水平。而現(xiàn)在一些邊遠(yuǎn)的山區(qū),還有很多孩子沒有接受到九年義務(wù)教育,便踏上了“南下打工”之路。面對這些,前不久我們村的黨員開展了捐助失學(xué)和向特困生獻(xiàn)愛心的活動,我也將平時節(jié)省下來的幾十元生活費捐給了比我更需要的人,以后我還將繼續(xù)這樣做。

“海闊憑魚躍,天高任鳥飛?!苯ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會,為我們青年一代提供了更廣闊的用武之地。我們應(yīng)該珍惜這大好的學(xué)習(xí)時光,努力掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng),將來為全面建設(shè)小康社會充分施展自己的才華。我感到,經(jīng)過學(xué)校的培養(yǎng)教育,自己雖然在學(xué)習(xí)文化科知識方面取得了較大的進(jìn)步,思想政治素質(zhì)和健康素質(zhì)也有一定程度的提高,但在組織能力和創(chuàng)新能力方面還顯得不夠強(qiáng)。我決心程度的提高,但組織能力創(chuàng)新能力方面還顯得不夠強(qiáng)。我決心加強(qiáng)鍛煉,以便更好地適應(yīng)社會。我也衷心希望黨組織對我加強(qiáng)在之方面的培養(yǎng)。我一定在黨組織的關(guān)心和教育下,不斷完善自我,永遠(yuǎn)服務(wù)于人民。

此致

敬禮!

匯報人:___。

__年__月__日。

農(nóng)村計生工作匯報篇十六

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作,堅決杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系?!薄捌骄!薄安饝舯!焙湾e保、漏保,堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題,鎮(zhèn)“四堅持四做到”扎實開展農(nóng)村低保清理整治工作“回頭看”,確保農(nóng)村低保公平公正實施。

堅持底子清,做到復(fù)核對象全面化。按照省、市、縣農(nóng)村低保清理規(guī)范工作文件要求,在十一月初,全鎮(zhèn)召開了農(nóng)村低保專項整治大型會議,成立了以鎮(zhèn)長任組長,各管區(qū)書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個月的時間,對全鎮(zhèn)低保進(jìn)行了專項整治。全鎮(zhèn)堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象再次進(jìn)行集中調(diào)查復(fù)核,查看現(xiàn)有低保對象是否符合保障條件;尤其對家庭收入變化的低保對象,及時調(diào)整保障類別和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真檢查在低保受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。

堅持操作細(xì),做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴(yán)格堅持個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序,對評議、審核、審批情況進(jìn)行“三榜公示”,確保細(xì)致操作,做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查和征求意見,對不合理的堅決不予審批,堅決杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系保”“政策保”等現(xiàn)象,對符合低保條件的做到應(yīng)保盡保。確保低保金是按時足額發(fā)放到位,對滯留、挪用、擠占、套取、二次分?jǐn)偟捅=鹦袨?,堅決予以查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

堅持把關(guān)嚴(yán),做到動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)化。全鎮(zhèn)制定了整改要求,并下發(fā)至各行政村,各村按照要求成立15人以上的`評議小組,小組由各村黨員和群眾代表組成,并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網(wǎng)式排查整治,整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進(jìn)行入戶摸底,逐一核實,并與該低保人員合影,保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治,全鎮(zhèn)低保人員由原來的1226人,下調(diào)到487人。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。

堅持陽光保,做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴(yán)查“人情保”“關(guān)系?!薄罢弑!钡痊F(xiàn)象,對退出保障范圍的低保對象,按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因。對農(nóng)村低保戶進(jìn)行常年公示,接受社會監(jiān)督,全面打造“陽光低?!?。確保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正,做到各項社會救助政策精準(zhǔn)落實。

農(nóng)村計生工作匯報篇十七

近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實市政府[20**]31號文件精神,按照制定的工作思路和目標(biāo),發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面開展以“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧”為主題的各項扶貧工作,并取得了一定的成績。

一、工作職責(zé)。

1、承擔(dān)市、縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧開發(fā)與全縣的低收入農(nóng)戶奔小康工程。

2、牽頭協(xié)調(diào)市級機(jī)關(guān)與有關(guān)縣(市)、區(qū)的結(jié)對幫扶工作。

3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)的對口幫扶工作。

二、近年來主要工作。

(一)、深化調(diào)研,編制“十一五”期間的扶貧規(guī)劃。

去年3月份,配合市扶貧辦為市政府出臺政策調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用1個月時間全面深入調(diào)查,編制“十一五”扶貧規(guī)劃。

(二)、同奔小康,積極有效開展下山移民。

前幾年共下山移民3606戶,轉(zhuǎn)移人口10874人,拆除房屋58110間,涉及到62個行政村中的84個自然村,直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償3163萬元。

(三)、以人為本,著眼安居工程建設(shè)。

近年來安居工程建設(shè)850戶,總投資760萬元,爭取市補(bǔ)資金460萬元,有力的推進(jìn)了和-諧社會建設(shè)。

(四)、統(tǒng)籌兼顧,改善環(huán)境求發(fā)展。

1、轉(zhuǎn)變扶貧方式,著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

近年把扶貧資金重點轉(zhuǎn)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、街面房、外來民工宿舍等。

2、加快資源型機(jī)耕路建設(shè),提升山區(qū)資源的效益。

近年新建與修建資源型機(jī)耕路65條,總投資1200萬元,爭取市補(bǔ)助資金400萬元,有力地促進(jìn)了山區(qū)資源的開發(fā)利用,提高了經(jīng)濟(jì)效益。

3、加大自來水工程建設(shè),改善飲用水質(zhì)量。

幫助26個村改造與新接自來水,總投資160萬元,爭取市補(bǔ)120萬元。

4、實施農(nóng)村環(huán)境整治,提高欠發(fā)達(dá)村生活質(zhì)量。

改造村內(nèi)道路30個行政村,硬化面積達(dá)75000平方米,總投資400余萬元,市、縣補(bǔ)助100余萬元。

5、因地制宜,發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)。

近年來發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝,改造內(nèi)圍養(yǎng)殖塘500余畝,使村戶經(jīng)濟(jì)翻番增長。

(五)、牽頭協(xié)調(diào),力求結(jié)對幫扶出成果。

20**年4月,根據(jù)市政府《關(guān)于調(diào)整掛鉤結(jié)對幫扶單位的通知》精神,市委宣傳部等市級機(jī)關(guān)及慈溪市、海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)等36家單位結(jié)對我縣胡陳、桑洲等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和片中的45個重點扶持村。

三年來,36家單位幫扶我縣資金達(dá)1141.36萬元,主要領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研達(dá)300多人次。

項目建設(shè)中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環(huán)境整治22個村、村辦公樓建設(shè)7個村、老年活動中心建設(shè)2個村、培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地24個。

這些項目的實施,不僅改變了村容村貌,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了群眾生產(chǎn)生活條件,而且增強(qiáng)了村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。

(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。

1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學(xué)”活動。

近兩年結(jié)對貴州學(xué)生1852名,結(jié)對助學(xué)資金達(dá)到57.8萬元。

2、認(rèn)真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。

捐贈圖書102588冊,捐贈文具873094件計500余箱,約計人民幣50余萬元。

捐贈校服543件,書包101只,超額完成原計劃9萬冊任務(wù)。

3、拓展思路,認(rèn)真做好對口幫扶。

近兩年,投入對口幫扶資金近200萬元,幫扶晴隆縣新農(nóng)村建設(shè)、科技種養(yǎng)與白果沖小學(xué)的樓建設(shè)。

農(nóng)村計生工作匯報篇十八

尊敬的xx社區(qū)村委會:

本人xx,xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)xx社區(qū)xx村居民,由于下列幾個原因,本人申請拆舊新建住房。

一、本人原住的房屋,是公元1855年修建的簡陋土木結(jié)構(gòu)房屋,距今已有160多年的歷史,雖經(jīng)過多次整修,但仍經(jīng)不住風(fēng)雨的侵蝕,現(xiàn)多處開裂,部分已出現(xiàn)坍塌,屬于危房,若再居住人已經(jīng)十分的危險,因而建新房非常有必要。

二、現(xiàn)居住的`房屋屬于二層土木結(jié)構(gòu)的房屋,但由于開裂、坍塌等,能居住的僅有幾間,由于要住人,還要堆放糧食、雜物等,顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,我們特向各貴單位申請拆除原有舊房屋,再建新房。

三、我們建房的方案是:拆除現(xiàn)有的住房,在老房的基礎(chǔ)新建房屋,以滿足家庭的居住。請有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。

特此申請。

申請人:xxx。

20xx年xx月xx日。

農(nóng)村計生工作匯報篇十九

關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報告某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作,農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進(jìn)入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進(jìn)度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況2002年機(jī)構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人?,F(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實有人員數(shù))。

4、派出機(jī)構(gòu)情況21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設(shè)有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問題及原因。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務(wù);二是機(jī)構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟(jì)增長、財政增收目標(biāo),不斷增機(jī)構(gòu)、添人員(臨時機(jī)構(gòu)和人員),使得機(jī)構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重1996年推行公務(wù)員制度和2002年機(jī)構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口,沒有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。

8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù),上級各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。

1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進(jìn)步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項改革;加強(qiáng)三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會;加強(qiáng)公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù),切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展;加強(qiáng)社會管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。

2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個綜合性工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設(shè)兩個行政機(jī)構(gòu)。黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。

4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。財政所:編制、登記、填報各種財務(wù)報表;制定村集體財政管理制度;村集體資產(chǎn)的清查、登記;農(nóng)村財務(wù)管理及審計;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。社會事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進(jìn)行,通過召開機(jī)關(guān)干部職工大會,公布職位設(shè)置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達(dá)到退休年齡時,再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費所需資金原則上由縣財政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。

(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所,工作匯報《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報》。到2009年,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。2006年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。

(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行??h財政局已制訂相關(guān)配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理、落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”、充實完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。

三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)資金難題根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補(bǔ)償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所,改擴(kuò)建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進(jìn)行詳細(xì)分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務(wù)在1999年以前形成債務(wù)6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務(wù)的個人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。

(二)政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進(jìn)行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。

(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強(qiáng)行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,都想保護(hù)本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機(jī)構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。

四、對農(nóng)村綜合改革工作的建議結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:

(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。

1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機(jī)構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預(yù)。

3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟(jì)條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。

(二)建議上級在資金上給予大力支持。

1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預(yù)算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,專款專用。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。

4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。

(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強(qiáng)對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。

2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。

(四)建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際??h農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗交流材料根據(jù)會議安排,下面,我從三個方面匯報__縣農(nóng)村綜合改革試點工作情況。

一、主要內(nèi)容及做法我縣農(nóng)村綜合改革主要圍繞合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機(jī)制和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價體系五個方面進(jìn)行。目前,基本完成了以下主要改革內(nèi)容。

1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬人擴(kuò)增到6.99萬人,平均國土面積由原來的83.89平方公里擴(kuò)展到138.1平方公里。

2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責(zé)、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制為9名,6萬人以下的為7名;實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、黨政正職實行一人兼;同時,設(shè)副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀(jì)委書記;設(shè)黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長,1人兼任人武部長。改革后,全縣鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來409名減少為153人,減幅達(dá)62。

3、整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設(shè)置,界定了各個職位的主要職責(zé)?!叭k”分別設(shè)主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。

4、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設(shè)置、經(jīng)營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔(dān)的國土資源、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、土地建設(shè)管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務(wù)所等事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔(dān);保留垂直管理的財政所,撤銷農(nóng)稅所;保留計劃生育服務(wù)所;撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站;將原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)經(jīng)營與動物疾病診療等經(jīng)營性職能推向市場;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(不含中小學(xué)、衛(wèi)生院)調(diào)整為84個,精簡40。

5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對調(diào)整后的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制和事業(yè)單位編制進(jìn)行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù),人口在8-14萬人的為45-50名,人口在6-8萬人的為40-45名,人口在6萬人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名,比改革前壓縮28.8。

6、認(rèn)真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法確定;一般人員,機(jī)關(guān)采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。

7、探索建立了農(nóng)村基層工作新機(jī)制。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的鎮(zhèn)管理新機(jī)制,縣委、縣政府對鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)進(jìn)行量化考核,明確政治上和經(jīng)濟(jì)上的激勵獎懲措施,強(qiáng)化其第一責(zé)任人職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機(jī)制,事業(yè)單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農(nóng)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。按照“政府出錢,購買服務(wù),合同管理,農(nóng)民認(rèn)可,考核兌現(xiàn)”改革思路,對農(nóng)技農(nóng)機(jī)、林業(yè)推廣服務(wù)等,全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和服務(wù)對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系;對重大動物疫病防治、計劃生育技術(shù)服務(wù)等,著力推進(jìn)“定防區(qū)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定報酬、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實現(xiàn)政府購買和委托服務(wù),直接將公益服務(wù)經(jīng)費撥付到公益性服務(wù)項目上,在年終或項目完成之后,按照“253”架構(gòu),加權(quán)計算考核得分,按績?nèi)〕?。全面推行為民服?wù)全程代理制,方便群眾,促進(jìn)政府職能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

8、開展村級規(guī)模調(diào)整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標(biāo)準(zhǔn),將全縣原來398個村(含社區(qū))調(diào)整為231個村(含社區(qū)),減幅達(dá)42;村均人口由原來的2886人調(diào)增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡為1386人,減幅為27.7。

二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時間的實踐和運行,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn),可概括為以下四個方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加和財力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產(chǎn)要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農(nóng)村建設(shè)。2006年,我縣財政收入首次突破3億元大關(guān),達(dá)到3.16億元,比上年凈增7000萬元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競爭上崗和雙向選擇,每一個在崗人員職責(zé)更加明確,目標(biāo)更加務(wù)實。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經(jīng)營性事業(yè)推向市場,使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進(jìn)一步理順。第三,內(nèi)部機(jī)制實現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的管理新機(jī)制,突出了任期目標(biāo)和績效考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機(jī)制,對事業(yè)單位工作人員實行人事制度和工資制度改革,將農(nóng)民群眾和服務(wù)對象的評價作為重要的考核內(nèi)容,調(diào)動了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務(wù)的能力和質(zhì)量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機(jī)構(gòu)人員、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),有效降低了行政運行成本。初步測算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財政支出可減少1100萬元。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場,實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,服務(wù)成本也將逐漸降低。

三、幾點體會總結(jié)這次改革實踐,我們的體會是:改革必須解決“我要改”的首位認(rèn)識問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識形成上下一個調(diào)、全縣一盤棋,方方面面都維護(hù)改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進(jìn)的前提和保證;改革必須堅持因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點,這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機(jī)制創(chuàng)新為重點,以體制的創(chuàng)新、機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動每一個人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個人及群體的能量,這是改革取得成效的關(guān)鍵;改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復(fù)雜矛盾的有效辦法。各位領(lǐng)導(dǎo),我縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒各地改革的好經(jīng)驗、好做法,按照“一個轉(zhuǎn)變、三個建立、一個改進(jìn)”的要求,進(jìn)一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果,不斷深化農(nóng)村綜合改革,全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機(jī)制,推動我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

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