一個(gè)成功的方案往往需要團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)配合,共同努力實(shí)施和落實(shí)。一個(gè)好的方案應(yīng)該有邏輯性和可追溯性。希望以下方案范文能夠啟發(fā)大家從不同角度思考和解決問題。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇一
20,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫忙下,水村新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):
一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
我們以在水村開展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路,為全縣鋪開新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來推動我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上,人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),用心破解水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的用心性,透過走市場化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長期運(yùn)作,構(gòu)成長效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強(qiáng)農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)2015年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門聯(lián)動,統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開發(fā),使“農(nóng)家樂”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢,在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”,不僅僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇二
儲蓄部門目前實(shí)行的蜀員負(fù)責(zé)制,就是每個(gè)柜員都可以辦理所有的儲蓄業(yè)務(wù),即開戶,存取現(xiàn)金,辦理儲蓄卡等,憑證不在想對公業(yè)務(wù)部門那樣在會計(jì)之間傳遞,而是每個(gè)柜員單進(jìn)行帳務(wù)處理,記帳但是每個(gè)柜員所制的`單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核,然后再傳遞到上級行“事后稽核”
通過這次的實(shí)習(xí),我對自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解,也是對這幾年大學(xué)里所學(xué)知識的鞏固與運(yùn)用從這次實(shí)習(xí)中,我體會到了實(shí)際的工作與書本上的知識是有一定距離的,并且需要進(jìn)一步的再學(xué)習(xí)雖然這次實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的前臺會計(jì)業(yè)務(wù),但是,這幫助我更深層次地理解銀行會計(jì)的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,不在局限于書本,而是有了一個(gè)比較全面的了解尤其是會計(jì)分工,對于商業(yè)銀行防范會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義,其起到了會計(jì)之間相互制約,互相監(jiān)督的作用,也有利于減少錯(cuò)誤的發(fā)生,避免錯(cuò)帳俗話說,千里之行始于足下,這些最基本的業(yè)務(wù)往往是不能在書本上徹底理解的,所以基礎(chǔ)的實(shí)務(wù)尤其顯得重要,特別是目前的就業(yè)形勢下所反映的高級技工的工作機(jī)會要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大學(xué)本科生,就是因?yàn)樗麄兊膭邮帜芰σ缺究粕鷱?qiáng)從這次實(shí)習(xí)中,我體會到,如果將我們在大學(xué)里所學(xué)的知識與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本實(shí)務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識,這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)的真正目的。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇三
雙溪村位于雙溪橋鎮(zhèn)中部,是雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地,距咸安城區(qū)僅20余公理,沿橫公路縱貫全村,交通便利。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,屬亞帶季風(fēng)性氣候,適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
全村現(xiàn)有耕地3399畝(其中水田3238畝、旱地161畝)、770戶、3879人,勞動力人數(shù)1287人,其中外出務(wù)工1140人。全村有貧困戶34戶,五保戶10戶,享受低保86人,加入合作醫(yī)療3100人。全村以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝,油菜xx畝,年末生豬存欄400頭,牛存欄22頭,人均純收入3582元。全村2個(gè)組通有線電視,有4個(gè)組通了自來水,有12組通了水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所,幼兒園1所,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。
(三)發(fā)展優(yōu)勢條件。
1、天然氣候優(yōu)勢村內(nèi)為江南丘陵地帶,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,年平均氣溫度,年降雨量mm,無霜期天左右,年日照時(shí)數(shù)小時(shí)左右,適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。
2、交通區(qū)位優(yōu)勢雙溪村為雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。雙溪橋鎮(zhèn)位于咸寧市東大門,與武漢、黃石兩市交界,距107國道、京廣鐵路12公里,連接106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮(zhèn)區(qū)40公里,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村硬化公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),南到株洲、廣州,北上武漢,交通十分便利。
(四)目前存在的問題。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要還是以水稻經(jīng)濟(jì)作物為主;不能構(gòu)成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能構(gòu)成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。
2、村莊建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步的提高,目前全村有20個(gè)組,新農(nóng)村建設(shè)就只有譚家咀一個(gè)示范點(diǎn),規(guī)模相對較小,不具有普遍性。
3、精神禮貌建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,主要還是觀看電影和欣賞本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂隊(duì)為主,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的建立思想,精神禮貌建立工作有待加強(qiáng)和提高。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村禮貌、村容整潔、管理民主”要求,把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù),以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的。發(fā)展為目標(biāo),以合理利用土地資源為先決條件,以全面整體推進(jìn)雙溪村社會主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。積極參與公益事業(yè)和社會保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)奮斗目標(biāo)。
力爭通過五年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全村組組都通自來水,硬化道路到每組,建設(shè)全村污水處理工程,建立農(nóng)村勞動力工程,亦稱全民信息化工程,豐富村民的業(yè)余生活,人均收入由3582元提高到6000元。
(三)基本原則。
以構(gòu)建“兩型社會”為切入點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分思考資源和環(huán)境承載潛力,根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)潛力核定全村承載量和人口居住量。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。從農(nóng)民群眾迫切需要,并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則,充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用,積極爭取政府、企業(yè)及社會各界的大力支持。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神,在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植,提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn),確保糧食增產(chǎn)增收,提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟(jì)作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸,比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè),新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝,麻苗由村帶給,對發(fā)展苧麻大戶購買苧麻剝打機(jī)給予必須補(bǔ)貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以種植反季節(jié)蔬菜為主,并選派10人到外地學(xué)習(xí)種植技術(shù),村給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。
4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)計(jì)劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶8戶。
5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團(tuán),由農(nóng)戶選好基地、建好雞舍,到達(dá)要求,和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力爭年出欄2萬只大戶5戶。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝,2015年新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶5戶。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬戶工程,全村計(jì)劃植樹萬株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽植基地3個(gè),面積達(dá)800畝;林漿紙項(xiàng)目基地3個(gè),面積400畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、水利建設(shè)工程加強(qiáng)水利設(shè)施,逐步解決水利死角,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害潛力,由群眾自愿投工投勞,疏通和清污六號支渠,解決了4至8組人畜飲水和灌溉問題,全年新建和維修塘堰8口。
2、道路硬化工程2015年已硬化6個(gè)組的道路共公里,2015年計(jì)劃硬化10和11組道路2公里。
3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶用上沼氣,11年計(jì)劃新增100戶用上沼氣。
4、村支部建設(shè)進(jìn)一步完善組織、綜治、計(jì)生陣地和村支部陣地建設(shè),以及周邊環(huán)境及新農(nóng)村綠化建設(shè)。
(三)村容村貌建設(shè)(村莊建設(shè))。
解決本村9組45戶路燈的安裝,啟動亮化工程;做好清潔家園工程,以譚家咀為模范,逐步解決村莊“臟、亂、差”形象,樹立新農(nóng)村新形象。
(四)社會事業(yè)建設(shè)。
搞好新型農(nóng)家書屋工程,滿足人民學(xué)習(xí)知識的要求,做好新型科技農(nóng)民;依托農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)加強(qiáng)全村衛(wèi)生建設(shè),今后將進(jìn)一步完善全村醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療水平,引導(dǎo)全村村民參加合作醫(yī)療。
(五)民主法制與精神禮貌建設(shè)。
1、民主管理:實(shí)現(xiàn)村級組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)的全面公開,切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán),實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,完善村民“一事一議”制度,選舉村民代表10—23人,參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策,成立5—7人的村務(wù)管理財(cái)產(chǎn)小組,完善村規(guī)民約和村民自治章程。
2、法制建設(shè):建立“平安村”建立公安與聯(lián)防隊(duì)為主的專防隊(duì)伍,加強(qiáng)基層巡邏分隊(duì)工作,群防群治,打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定,妥善處理村內(nèi)各種矛盾,做到無重大刑事案件、無重大安全事故、無群眾性事析。加強(qiáng)普法宣傳教育,要讓全體村民都知法、懂法、用法,維護(hù)法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。
3、精神禮貌:加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”,村民之間團(tuán)結(jié)友好,互敬互愛,樂于助人,和睦相處。
4、完善村“兩委”班子建設(shè)及工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子的公推直選,廣泛開展主主評議,建立目標(biāo),績效考核機(jī)制,制定干部目標(biāo)職責(zé)制和干部崗位職責(zé)制。完善工作運(yùn)行機(jī)構(gòu),加強(qiáng)群眾的有效監(jiān)督,促進(jìn)村“兩委”班子的健康發(fā)展。
今后5年需建設(shè)的項(xiàng)目為:一是全村自來水安裝,共需300萬元;二是張?zhí)旒?、阮香、謝黃道、潘福、新屋王方、張午門、清塘劉、黃土劉這八個(gè)組長達(dá)8公里的通組公路,以每年4個(gè)自然組的規(guī)劃建設(shè),11年動工,20萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn),共需170萬元(需要添加一座橋);四是環(huán)境污水處理工程的建設(shè),投入資金320萬元,明年動工;五是沼氣池建設(shè),以每年150戶的建設(shè)速度,加強(qiáng)沼氣池的清潔能源建設(shè),共需100萬元;六是全民信息化工程建設(shè),共需電腦30余臺,合計(jì)15萬元;七是養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,以10戶/年,五年共增加50戶雞農(nóng),年產(chǎn)雞2萬只,共需資金500萬元。
規(guī)模建設(shè)實(shí)行區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)督辦抓,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成立專班組織領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)抓,分管黨委親自抓,包村干部具體抓,村干部落實(shí)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層管理,明確職責(zé),層層落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇四
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召,對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會建設(shè)步伐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對于這樣的情況,我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時(shí)候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜?,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現(xiàn)場有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷,現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識。
調(diào)研后對資料進(jìn)行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對用地布局的規(guī)劃,還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上,我們對人口預(yù)測等知識進(jìn)行了回顧,對預(yù)測方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計(jì)過程中,我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見,有時(shí)候還爭持不下,大家都對規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路,對自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進(jìn)行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點(diǎn)下,學(xué)習(xí)進(jìn)步很快??磥碓趯?shí)習(xí)中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí),在實(shí)習(xí)中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對性,學(xué)習(xí)的動力也會更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識,在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì),方案調(diào)整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實(shí)習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的。學(xué)習(xí)中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候,看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識不同,實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積,對自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會到。每次實(shí)習(xí)之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣,對今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對專業(yè)知識學(xué)習(xí)很多,原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí),所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇五
為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平,加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,根據(jù)市、縣工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、完成6個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)任務(wù)(見附件1),并達(dá)到省市考評驗(yàn)收要求,其中省建設(shè)點(diǎn)5個(gè),市縣自建點(diǎn)1個(gè)。
2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點(diǎn)建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)。
1、基礎(chǔ)村點(diǎn):(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”,著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作,確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋,切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型,確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機(jī)垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池,實(shí)現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進(jìn)。(4)鼓勵(lì)有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進(jìn)“森林村莊”建設(shè),抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”,確保省批建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2、村落連片點(diǎn):(1)對連片村點(diǎn)進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源,充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c(diǎn)、古跡保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區(qū)”等管理機(jī)制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。(5)完善村級農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3、村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn):(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實(shí)施的原則,做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求,全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點(diǎn)要求,把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進(jìn)行整治打造,一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)范圍,重點(diǎn)解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題,改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設(shè)、同步推進(jìn)。
(二)市縣自建點(diǎn)。(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”,重點(diǎn)抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵(lì)推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進(jìn)村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”,確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說明書),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(diǎn)(含拆舊建新和新址擴(kuò)建)必須分戶書面申請、以點(diǎn)為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報(bào),在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工;根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;落實(shí)好每戶致富增收項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造,突破村組區(qū)域界限,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。
(二)加快建設(shè)進(jìn)度。各村要切實(shí)履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé),加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省批復(fù)村點(diǎn)類型要求,結(jié)合《縣2016年度新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)操作流程》(具體見附2),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,涉及重大公共項(xiàng)目建設(shè)的,必須實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制,經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后,方可實(shí)施。具體實(shí)施責(zé)任到人、工期倒排,加緊、加快新村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),并順利通過省、市、縣驗(yàn)收。
(三)同步規(guī)范臺賬。把建設(shè)點(diǎn)作為一個(gè)項(xiàng)目來抓,根據(jù)建設(shè)進(jìn)展,同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對“一點(diǎn)一檔”和“資金管理臺賬”的規(guī)范建立,做到數(shù)據(jù)詳實(shí)、邏輯吻合。6月底前,全面完成建設(shè)點(diǎn)“一點(diǎn)一檔”基礎(chǔ)材料(含電子檔案)并報(bào)送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點(diǎn)重要議事會議記錄、新村點(diǎn)規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報(bào)賬正式發(fā)票、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)(結(jié))算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運(yùn)作等相應(yīng)資料的收集和完備。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇六
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面突進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級文件精神,特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則:
一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。
二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。
三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
四是政策扶持,市場運(yùn)作。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
許家臺鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝。
許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路,根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
建立政府推動、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國際會議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。
在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對新農(nóng)村建設(shè)申請、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作,市場化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作,利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益,獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。
5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復(fù)耕具體辦法,明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇七
由省組織舉辦的大學(xué)生農(nóng)村科普行活動,深入到農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查、村民對新農(nóng)村合作醫(yī)療態(tài)度調(diào)查、科普知識調(diào)查等調(diào)查活動,宣傳科學(xué)種植知識、提高環(huán)境保護(hù)意識。同時(shí)讓大學(xué)生真正走出校門,接觸社會,了解國情,在實(shí)習(xí)中增長了知識,得到了鍛煉,將學(xué)校所學(xué)的知識付諸于實(shí)習(xí),增加社會經(jīng)驗(yàn),以便以后能更好地參加公共衛(wèi)生工作。
7月11日下午2點(diǎn)王院長召集將參加活動的全體師生開會。會上,王院長介紹了開展此次活動的目的及其重要意義。后由負(fù)責(zé)該活動的老師介紹將要實(shí)習(xí)的內(nèi)容和時(shí)間安排。老師還依照以前的經(jīng)驗(yàn)教授了我們應(yīng)該帶的物品及活動過程中可能遇到問題的處理辦法。最后每一個(gè)人都領(lǐng)到兩件t恤和一頂志愿者帽子。拿到裝備后我是無比的激動,盼望著明日早些到來好好的要大干一場。已經(jīng)是大四結(jié)束了,專業(yè)課知識已經(jīng)學(xué)完了,正好趁開學(xué)去實(shí)習(xí)之前檢驗(yàn)一下自己學(xué)的到底怎樣了?;氐剿奚岽┥涎b備,對著鏡子更是期待看到明日的我早些到來。
12日早上我五點(diǎn)半就起床了,因?yàn)榱c(diǎn)半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學(xué)生活中起來最早的一次了,真是一個(gè)挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準(zhǔn)備的早餐,準(zhǔn)時(shí)到了集合地點(diǎn)。盡管起來都那么早,但每一個(gè)隊(duì)員都是激情洋溢,絲毫沒有一點(diǎn)困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調(diào)查問卷等所需物品搬運(yùn)到車上。我們可又多了一個(gè)隊(duì)員司機(jī)。一切準(zhǔn)備完好之后,司機(jī)師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上,老師給每一個(gè)人發(fā)了一份調(diào)查問卷以熟悉其內(nèi)容,同時(shí)老師把我們14名學(xué)生又分成了兩小組,這樣一來每2名老師帶領(lǐng)7名學(xué)生分頭行動,更是提高了工作效率。我們早上7點(diǎn)出發(fā)到達(dá)時(shí)已經(jīng)是下午1點(diǎn)多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣,也只是問了別人大概多長時(shí)間能到而已,對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車,使我們比計(jì)劃晚了3個(gè)多小時(shí)左右到達(dá)。真是計(jì)劃趕不上變化??!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個(gè)人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費(fèi),我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了,畢竟這不是來的目的。來了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開展工作,畢竟路上耽誤了一些時(shí)間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動身前往我們要宣傳調(diào)查的第一站池鎮(zhèn)招崗村。
我們首先到了村委會,取得了村委會領(lǐng)導(dǎo)的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計(jì),在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村委會。一切準(zhǔn)備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調(diào)查問卷等待著村民的到來。廣播通知后,很快就有村民前來了,同學(xué)們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識書籍,給村民講解科學(xué)知識,并做了問卷調(diào)查。由于大多數(shù)村民不識字,我們都是一個(gè)題一個(gè)題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時(shí)就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學(xué)們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問題,有的在做調(diào)查,有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰是學(xué)生誰是老師了。漸漸地村民多了起來,大家更是忙的接不過來??纯催@一熱鬧的場景:有調(diào)查、有發(fā)傳單、有訪談、有測量血壓、有照相大家真是忙的不亦樂乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
本來計(jì)劃第一天要去兩個(gè)地方的,但時(shí)間已晚了,只能第二天再行動了,我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學(xué)生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點(diǎn)起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機(jī)師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗(yàn),也很順利地完成了任務(wù)。兩組到了一起后已是11點(diǎn)多了,我們坐車往學(xué)校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意,群眾的理解支持后,我們便進(jìn)行了活動。大家都有了前兩天的經(jīng)驗(yàn),都已經(jīng)對所做的宣傳調(diào)查工作相當(dāng)熟練了,于是很順利地就完成了任務(wù)。
完成實(shí)習(xí)活動之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實(shí)習(xí)活動所收獲之處,并說說自己認(rèn)為自己這次實(shí)習(xí)活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會?;氐綄W(xué)校后在公衛(wèi)樓前我們再一次合影留念,雖然已是很疲憊,但每個(gè)人的臉上卻都掛著自信而滿意的`笑容。
短短3天的暑期社會實(shí)習(xí)活動結(jié)束了,但它給我們的影響是深遠(yuǎn)的,真是收獲很多,感觸很深。我充分認(rèn)識到了只有把理論與實(shí)習(xí)相結(jié)合,才能更好地完成工作?;顒又皯?yīng)精心計(jì)劃,盡量想的周全些,則后面就順利些,畢竟好的開端是成功的一半;活動過程中對出現(xiàn)計(jì)劃之外的情況應(yīng)能夠靈活而合理地進(jìn)行調(diào)整;此類調(diào)查活動首先更應(yīng)該取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的理解支持;這樣才能提高工作效率,更好地完全任務(wù)。此次農(nóng)村之行讓我更深層地了解我銘家農(nóng)村的基本情況。我們?nèi)サ亩际前┌Y高發(fā)之處,特別是涉縣這個(gè)人口調(diào)整死亡率全國第一的地方。經(jīng)調(diào)查當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染比較嚴(yán)重,盡管當(dāng)?shù)赜小笆研】荡濉?,也勝廠較多帶來了經(jīng)濟(jì)效益,但也給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來了巨大污染。以前農(nóng)民不得不飲用被污染的水,現(xiàn)在普遍已經(jīng)打了深井,能夠喝上清潔衛(wèi)生的水。但各方面的許多因素仍使當(dāng)?shù)匦难芗膊『桶┌Y高發(fā)。有的家庭出現(xiàn)了“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)象。國家新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施有效地緩解了病人家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民就醫(yī)觀念的改變,同時(shí)也提升了黨和府為民辦事的形象,但仍有不少農(nóng)民對這一策不夠了解。因次還應(yīng)加大宣傳教育,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生需要極大改善,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)需極大提高。這也許才是我毛共衛(wèi)生人員以后工作的一個(gè)極大挑戰(zhàn)啊!我深知我們肩上的擔(dān)子很重,任重而道遠(yuǎn)!
因此現(xiàn)在學(xué)校階段必須充分學(xué)好相關(guān)理論知識,充分武裝自己的頭腦,把握好社會實(shí)習(xí)和學(xué)校實(shí)習(xí)的機(jī)會,多積累經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能為我銘家的公共衛(wèi)生事業(yè)做出自己最大的貢獻(xiàn),讓我銘家更加繁榮昌盛,人民都能過上健康幸福的生活。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇八
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求,完善工作機(jī)制,整合社會力量,強(qiáng)化幫扶工作,加大資金投入,集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,努力使全縣農(nóng)民過上幸福美滿的新生活。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。
通過3年包保,被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上;農(nóng)民人均純收入年遞增12%;水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上,逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸,道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化,綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村容村貌得到有效改善,達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建立健全社會主義公益事業(yè)保障機(jī)制,解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂;健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農(nóng)民書屋、休閑健身廣場、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施;農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),村民自治組織健全、民主管理完善,村級配套組織發(fā)揮作用明顯。
按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程的總體要求,各包保部門、企業(yè)包保任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十字”方針的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè),協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好科學(xué)論證,履行相關(guān)程序,引導(dǎo)組織實(shí)施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo),根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,幫助包保村篩選優(yōu)勢項(xiàng)目,招商引資,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門、企業(yè)都要在包保期內(nèi),幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。
(三)協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向國家、省有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才,集中投向新農(nóng)村建設(shè),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。
(一)對接階段。9月10日前,各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作,制訂包保方案,選定駐村指導(dǎo)員,開展包保工作。
(二)實(shí)施階段。9月至12月,全面啟動、實(shí)施包保工作。
(三)總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進(jìn)行階段性總結(jié),形成文字材料,附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。12月底前,各包保部門、企業(yè)要對包保工作進(jìn)行全面總結(jié),充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作,相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作,并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保包保工作順利進(jìn)行,收到實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和企業(yè)、對上對下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動性,創(chuàng)造性,不斷推動幫扶工作深入開展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對接,也可以通過協(xié)調(diào)會的形式解決包保村建設(shè)中存在的問題。
(三)加強(qiáng)扶持,形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo),調(diào)動全體人員的積極性,加大人、財(cái)、物和科技的投入,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開展義務(wù)獻(xiàn)工活動,幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目,進(jìn)行科技、文化、信息傳播,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問題,千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。
(四)加強(qiáng)檢查,認(rèn)真考核。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對包保工作的督促檢查,定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開展情況;經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況,確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核,實(shí)地驗(yàn)收,并將考核結(jié)果計(jì)入年終績效考評成績,推動全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開展。
社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào):四抓四促進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村范文。
住房規(guī)劃建設(shè)簡歷范文。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇九
我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面和考評工作,查看后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,二是加強(qiáng)理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評,擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要用心動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金專款專用,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十
具有優(yōu)秀的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、管理民主”二十字指導(dǎo)目標(biāo),結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游鄉(xiāng)村。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
三、規(guī)劃建設(shè)期限自2015年至2015年,力求透過5年時(shí)間,把**街村建設(shè)成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉(xiāng)村。
四、規(guī)劃的主要資料。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。
(1)鋪設(shè)**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴(kuò)建自來水廠,延長輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)穩(wěn)固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)備農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護(hù)開發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)擬訂古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司,推行公司化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)備建設(shè)。全面整頓環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)成立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā),建設(shè)子房寨等外圍景點(diǎn),圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)收集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽種垂柳,創(chuàng)造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防備水土流失。
(3)有計(jì)劃地對街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)儉。
(5)對村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)儉土地。
(6)完善自來水價(jià)風(fēng)格節(jié)體制,鼓勵(lì)節(jié)儉用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁華商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
(1)劃行規(guī)市,除去馬路市場。
(2)努力改良投資環(huán)境,鼎力吸引外資。
(3)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵(lì)公正競爭。
6、加強(qiáng)村民教育,深入開展“五學(xué)”活動,不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)禮貌新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗。
7、繁華文化市場,支持鼓勵(lì)老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強(qiáng)村級組織自己建設(shè)。
9、加強(qiáng)對弱勢群體的幫扶支持,努力建立和睦新村。
10、維護(hù)社會大局,為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)秀環(huán)境。
11、抓好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人與自然和睦發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五、保障體制。
本規(guī)劃寬泛征求各方建議和介紹,進(jìn)一步改正后,提交村民大會審議。由村支部、村委會詳細(xì)組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)察執(zhí)行。不透過村民大會不得任意變更。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《小雄鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,深化農(nóng)村改革為動力,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為保證,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞自加壓力、爭先進(jìn)位、負(fù)重拼搏、重振雄風(fēng),精心打造“平安小雄、生態(tài)小雄、活力小雄、潛力小雄”的發(fā)展思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會發(fā)展,推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:“五新一好”,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn);以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),塑造新風(fēng)貌;以“親民、為民、富民”活動為抓手,創(chuàng)造好班子,使村鎮(zhèn)基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生產(chǎn)安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動的成功經(jīng)驗(yàn),樹立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念,按照以“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路,深入調(diào)研、精心策劃項(xiàng)目庫建設(shè),以下發(fā)《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》、召開村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專家意見,集眾人智慧,抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證工作,以明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、投資概算和相應(yīng)責(zé)任人等為重點(diǎn)做好項(xiàng)目庫的策劃和細(xì)化工作。同時(shí)分類指導(dǎo)、量力而行,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會事業(yè)、民主政治建設(shè)上,結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢,將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開發(fā)性項(xiàng)目。對于基礎(chǔ)性項(xiàng)目,重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對于條件較好的村,鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。
按照因地制宜、量力而行、政府引導(dǎo)、以民為主的原則,突出“富裕農(nóng)民、改善環(huán)境、社會和諧”三個(gè)重點(diǎn),積極實(shí)施四大工程。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定五年規(guī)劃項(xiàng)目共678個(gè),計(jì)劃總投資5019萬元;列入鎮(zhèn)級項(xiàng)目45個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)。
1、實(shí)施農(nóng)民增收“千元”工程。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制要求,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優(yōu)勢,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育項(xiàng)目庫規(guī)劃中總投資2164萬元,91個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,主要是以放養(yǎng)鋸緣青蟹,脊尾白蝦,縊蟶、牡蜊等水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基地和青蟹品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣工作為依托,以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進(jìn)一步鞏固擴(kuò)建為抓手,加快推進(jìn)特色水產(chǎn)、特色水果、特色蔬菜等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展獺兔、長毛兔等特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖,培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社工作,發(fā)展農(nóng)技示范戶,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和推廣市場營銷的能力和水平。
積極發(fā)揮環(huán)浦壩港工業(yè)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,營造良好的投資環(huán)境,狠抓招商引資工作,積極推進(jìn)鞋業(yè)“回歸工程”,引導(dǎo)小雄籍外出辦廠能人回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或以其他方式為小雄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,有選擇地發(fā)展特色工業(yè)和家庭作坊式生產(chǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收“千元”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!甭涞綄?shí)處。
2、實(shí)施新村建設(shè)“126”工程。繼續(xù)利用土地整理、十百工程等有關(guān)政策導(dǎo)向,在前幾年工作的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施新村建設(shè)“126”工程。即鎮(zhèn)政府各辦公室分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村,每村完成兩項(xiàng)以上新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)每年完成60個(gè)以上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)前期調(diào)研,列入今年開始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè),重點(diǎn)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村飲用水改造工程,同時(shí)大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,建立畜禽集中飼養(yǎng)點(diǎn),建造公廁,建立村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,提高農(nóng)村信息化水平,繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,力求把“村容整治”真正落到實(shí)處。
3、實(shí)施“文化興鎮(zhèn)”工程。大力發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè),促進(jìn)村民各方面素質(zhì)的全面提升,選派鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)中的文藝骨干到各村擔(dān)任村級文化指導(dǎo)員,開展以“我愛我家”為主題的娛樂比賽、文藝匯演等活動,使村民增強(qiáng)對家鄉(xiāng)發(fā)展的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。激發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情和激情。繼續(xù)推進(jìn)村級文化俱樂部建設(shè),同時(shí)積極發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村文化俱樂部的作用,豐富群眾文化生活,并嘗試擴(kuò)展、延伸農(nóng)村文化俱樂部的功能,把俱樂部改造成村級農(nóng)民培訓(xùn)站,加大農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的新農(nóng)民。同時(shí)大力支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、老人協(xié)會在農(nóng)村開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)文體活動中心的建設(shè),把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”落到實(shí)處。
4、實(shí)施“一對好搭檔”工程。以協(xié)調(diào)村黨支部書記和村委會主任關(guān)系為重點(diǎn)加強(qiáng)村級兩委班子建設(shè),進(jìn)一步明確黨支部書記和村委會主任的職責(zé),理順關(guān)系,強(qiáng)化黨支部的核心作用,同時(shí)貫徹好民主集中制,積極推進(jìn)“兩委”聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則建設(shè),規(guī)范決策程序。通過黨校培訓(xùn)、交流、外出考察等形式培養(yǎng)和強(qiáng)化村黨支部書記和村委會主任的科學(xué)理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng),唱好“將相和”,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織的'戰(zhàn)斗堡壘作用和村兩委的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步規(guī)范村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”、村級重大事務(wù)票決制,村級財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和村帳鎮(zhèn)代管等工作。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以村級綜治工作站建設(shè)為龍頭,建立為民服務(wù)長效機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、治安防范應(yīng)對機(jī)制,努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農(nóng)村社會新秩序,確?!肮芾砻裰鳌甭涞綄?shí)處。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源。組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立以黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、決策新農(nóng)村建設(shè)行動的重大事宜,研究、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)6名鎮(zhèn)里工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。同時(shí),實(shí)行辦公室分片包干和脫產(chǎn)干部聯(lián)村責(zé)任制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村新農(nóng)村建設(shè)工作,從而形成工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好創(chuàng)建局面。
二是廣泛動員、營造氛圍。要采取有力措施,利用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作意義,營造人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的“大合唱”,真正讓老百姓認(rèn)識到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)主體是群眾,得益的也是群眾,從而變“要我建”為“我要建”。同時(shí)充分利用第三批先進(jìn)性教育活動成果,組織村干部參觀學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),通過典型引路,讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效,以點(diǎn)帶面,激發(fā)農(nóng)民積極性,為開展新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十二
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開規(guī)劃。為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我市把各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處村莊布點(diǎn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)工作,聘請安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和試點(diǎn)村進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),為我市新農(nóng)村建設(shè)提供了一套切實(shí)可行的方案。目前,該方案已經(jīng)下發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點(diǎn)村,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點(diǎn)村正在按規(guī)劃方案的要求,進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作。同時(shí),省、宣城市和我市建設(shè)設(shè)計(jì)部門,為新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計(jì)了一批不同類型、各種風(fēng)格的新農(nóng)村住宅方案,供廣大農(nóng)民選用。這些設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)適用、造型新穎、布局緊湊、地方文化色彩濃郁、施工組織簡便,符合國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和要求,具有較強(qiáng)的時(shí)代特征。
村莊布點(diǎn)規(guī)劃:因地制宜,突出特色,以人為本。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國全面建設(shè)小康社會的重要步驟,對新農(nóng)村建設(shè)中各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的村莊布點(diǎn)規(guī)劃,必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿、組織動員和支持引導(dǎo)農(nóng)民自主投工投勞、改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境、完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
規(guī)劃原則。
1、以人為本,尊重民意。
在村莊布點(diǎn)規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用,自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位,本著農(nóng)民自愿和尊重民意的原則,發(fā)揮農(nóng)民積極性,不搞大包大攬,增加農(nóng)民對村莊布點(diǎn)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。
2、實(shí)事求是,因地制宜。
堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)有村莊的區(qū)位、規(guī)模、條件進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),不搞“一刀切”,不搞不切實(shí)際的大拆大建,不盲目攀比。
3、有利生產(chǎn)、方便生活。
村莊布局要體現(xiàn)兩個(gè)要求,一是有利生產(chǎn),符合合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半徑的要求;二是體現(xiàn)方便生活的要求,符合當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的習(xí)慣。
4、合理集取,節(jié)約用地。
村莊規(guī)模要有利于提高土地利用率,有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套。規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃相結(jié)合,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,相對集中,適度規(guī)模,分布實(shí)施”的要求,實(shí)現(xiàn)土地的集約使用和耕地的占補(bǔ)平衡。
5、突出特色,弘揚(yáng)個(gè)性。
充分考慮丘陵、山區(qū)等不同自然地理?xiàng)l件和歷史文化、人文習(xí)俗、地方特征的要求,切實(shí)保護(hù)并弘揚(yáng)村莊特色,防止千村一面。
6、適度超前,建設(shè)配套。
堅(jiān)持近遠(yuǎn)期結(jié)合,按照公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)配置規(guī)模要求進(jìn)行公共設(shè)施布局和市政設(shè)施配置;規(guī)劃保留村莊應(yīng)優(yōu)化布局,加強(qiáng)配套完善,規(guī)劃撤并村莊宜維持基本設(shè)施條件。
規(guī)劃內(nèi)容。
此次規(guī)劃涵蓋了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容,包括現(xiàn)狀概況分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各項(xiàng)內(nèi)容,是指導(dǎo)各地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
規(guī)劃目標(biāo)。
以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的科學(xué)發(fā)展道路,使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)環(huán)境,交通道路等專項(xiàng)規(guī)劃相配套,力求體現(xiàn)較為豐富的文化內(nèi)涵,使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明完美結(jié)合,主要規(guī)劃目的有兩項(xiàng):
1、合理整治村莊,優(yōu)化完善配套,提高人居環(huán)境。
2、保留原有風(fēng)貌,保障生態(tài)建設(shè),形成地方特色。
規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
1、生活高質(zhì)化農(nóng)村發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。即使是農(nóng)村地區(qū),其生產(chǎn)、生活、娛樂等生活方式不斷高質(zhì)化、城市化。
2、服務(wù)社會化。
鄉(xiāng)村城市化需要社會服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施高度的健全,并形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系,使整個(gè)城鄉(xiāng)地區(qū)真正做到服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化。
3、環(huán)境生態(tài)化。
農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境維系著整個(gè)區(qū)域的生態(tài)平衡,其發(fā)展仍應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與保育為主,并充分體現(xiàn)其皖南山區(qū)農(nóng)村的特色。
4、形象特色化。
以提高農(nóng)村地區(qū)生活水平、改善農(nóng)村生活質(zhì)量和人居環(huán)境為目的,村莊建設(shè)需要尋求適合農(nóng)村的建設(shè)模式和居民生活習(xí)慣,追求農(nóng)村風(fēng)貌的高品質(zhì)和特色化。
小康居。
美麗富饒的寧國,山青水秀,人杰地靈。隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,寧國農(nóng)村的面貌煥然一新。為了改善農(nóng)民的居住條件,方便日常的生產(chǎn)、生活,做如下設(shè)計(jì)。本方案占地面積為160m2,建筑面積152.3m2,上下兩層,設(shè)客廳、廚房、餐廳、衛(wèi)生間、臥室、儲藏室及陽臺,附屬養(yǎng)殖用房2間。
和功能性;二層兩臥室間未設(shè)計(jì)固定隔墻,住戶可根據(jù)自己需求自由隔斷。為方便使用,特設(shè)計(jì)了一閣樓層,它既能儲藏日常不用的雜物間,又提供了更大的晾曬和夏夜家庭聚會納涼場所。該平面功能合理,充分利用空間,布局緊湊,經(jīng)濟(jì)適用。在立面設(shè)計(jì)上,主要考慮這些區(qū)域農(nóng)民生活逐步城市化,生活習(xí)慣和思想觀念上都比較現(xiàn)代化。因此,在造型上更多地融合了現(xiàn)代元素(三色磚、玻璃瓦、線條等),但在屋頂上還是繼承了傳統(tǒng)的坡屋頂造型,更好地體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,新穎大方、施工方便、造價(jià)經(jīng)濟(jì),深受當(dāng)?shù)鼐用竦南矚g。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十三
為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新農(nóng)村。
(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)環(huán)路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯(組)實(shí)現(xiàn)道路平整,沙石化。
2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點(diǎn)村要實(shí)現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。試點(diǎn)村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機(jī)遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、柵欄建設(shè)。試點(diǎn)村所在地的屯(組)沿路兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實(shí)現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子,實(shí)現(xiàn)一次成活、成型。
6、場所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設(shè)。
1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶,消除病死林木,形成完整的護(hù)村林。
2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風(fēng)景林。
3、甬道美化。試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。
4、街道綠化。試點(diǎn)村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)主街道兩側(cè)要全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
1/4。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場,定期清運(yùn),做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好”(班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計(jì)劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”(學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng))活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(五)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入,擴(kuò)大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞,加強(qiáng)村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的試點(diǎn)村,按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度,實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開制、招標(biāo)制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局,編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
四、具體措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(黨辦),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織,同時(shí),實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人,各村支部書記、村長是第一責(zé)任人。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核。
一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲,對試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯(組)完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,同時(shí)納入年終目標(biāo)考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收,一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲。
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新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十四
(一)**村的發(fā)展性質(zhì):立足生態(tài)優(yōu)勢,以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移;按照適當(dāng)集中和個(gè)別整治相結(jié)合的原則,加大配套設(shè)施和村容整治力度;以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點(diǎn),大力發(fā)展集體和民營企業(yè),逐步將字庫村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
(二)村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模:近期xx年村莊人口1380人,遠(yuǎn)期20村莊人口1420人。
(三)同規(guī)劃年限相對應(yīng)的用地規(guī)模:xx年,農(nóng)業(yè)用地2756畝(其中耕地1400畝),建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi),年農(nóng)業(yè)用地3750畝(其中耕地1620畝),建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。
二、土地利用規(guī)劃。
一級分類二級分類三級分類近期用地遠(yuǎn)期用地。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計(jì)14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12園地小計(jì)4001050。
121果園300500。
125其他園地100550。
13林地小計(jì)800900。
131有林地600700。
132疏林地xx00。
15其他。
農(nóng)用地。
小計(jì)156180。
153農(nóng)村道路140160。
154坑塘水面1013。
156農(nóng)田水利用67。
20居民點(diǎn)及工礦用地。
小計(jì)100110。
203農(nóng)村居民點(diǎn)100110。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合計(jì)63066306。
規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝,遠(yuǎn)期用地200畝;。
規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝,遠(yuǎn)期用地100畝;。
規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝,遠(yuǎn)期用地500畝。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(一)發(fā)展重點(diǎn):一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;
四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人,以專業(yè)勞務(wù)為主,壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃近期黃猴年出欄3000只,遠(yuǎn)期年出欄4000只;
規(guī)劃近期生仔猴年出欄4000頭,遠(yuǎn)期年出欄6000頭;
規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只,遠(yuǎn)期出欄xx0只。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):到xx年,全村人均gdp達(dá)到9000元,工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到90萬元,年均增長速度10%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值達(dá)到600萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元,年均增長速度10%。到2020年,村級生產(chǎn)總值達(dá)到2300萬元,年平均增長速度9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1200萬元,年增長速度為9%,第二產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到200萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元,年均增長速度10%。
以xx年為基礎(chǔ),人均純收入2100元,按每年8%的增長速度,到xx年人均純收入達(dá)到3000元,到2020年達(dá)到4200元。
(三)社會發(fā)展目標(biāo):把**村建成布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的新型農(nóng)村,主要指標(biāo)為:嚴(yán)格控制人口自然增長,提高人口素質(zhì),近期人口自然增長控制在1%,遠(yuǎn)期控制在0.8%。人均公共綠地達(dá)到3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率達(dá)到80%,自來水普及率達(dá)到100%,農(nóng)村沼氣使用率達(dá)到100%,電話普及率達(dá)到100%,電腦普及率達(dá)到50%。每戶建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點(diǎn),保持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學(xué),幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學(xué)業(yè),65%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。
(一)綜合交通規(guī)劃:充分利用現(xiàn)狀地形條件,結(jié)合各功能分區(qū),創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
道路等級:村道路分為兩級,由村級公路和文明路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內(nèi)組團(tuán)之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4—4.5米,文明路寬度為1-1.5米,村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車場。道路建設(shè)要達(dá)到標(biāo)美路的標(biāo)準(zhǔn),做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
居民點(diǎn)供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管,按用戶區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點(diǎn)用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統(tǒng)一要求進(jìn)行改造;水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。
(三)排水規(guī)劃:雨水應(yīng)順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌,污水排放量按用水量80%計(jì)算,污水管布置于村道路側(cè),支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。
(四)“三電一廣”規(guī)劃:供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給,改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò),三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%,生活及公建用地量標(biāo)準(zhǔn)按300w/(日.人),生產(chǎn)用電按xxkw.h/萬元的標(biāo)準(zhǔn)配送。
郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點(diǎn)一個(gè),承擔(dān)報(bào)刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向,完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。
提高電腦的普及率,增加村民對市場信息的了解,努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò),使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。在村域內(nèi)適當(dāng)選址安裝高音喇叭,以豐富農(nóng)民的文化生活。
(一)對于一些不適合入住和生活的房屋進(jìn)行一些必要的改造,力求具有川北民風(fēng),又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,適應(yīng)現(xiàn)代化生活。
(二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。
(三)路面處理,鋪設(shè)應(yīng)就地取材,選取自然古樸,卻又透著當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b,形式以現(xiàn)有道路為模板,加以拓寬、平整,體現(xiàn)農(nóng)村自然風(fēng)景。
(四)外觀上采用川北民居風(fēng)格,屋頂局部由坡頂進(jìn)行裝飾。建筑風(fēng)格應(yīng)保持其地方特色,建筑宜小體量、低層數(shù),變化豐富,均應(yīng)采用坡屋頂,與山型地勢相協(xié)調(diào),依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米,建筑層數(shù)不能超過2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計(jì)。
功能組成庭院空間空間界定。
人居環(huán)境1、拆除了一些多余的空間(如一些經(jīng)常不用的附屬房),增加了一些不夠用的功能的房間(如一些不夠用的設(shè)施房);2、對于一些不合理的功能空間進(jìn)行了調(diào)整(如一些與家居房沒分開的家畜房間進(jìn)行了分開處理);3、每家每戶都設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟(jì),局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內(nèi)部布置休閑空間,可以讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進(jìn)行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。
風(fēng)貌特點(diǎn)。
建筑風(fēng)貌1、立面上設(shè)置一些比較突出的實(shí)木恒條,給立面上帶來突出變化;2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂,一些附屬房則采用坡屋頂形式,與前面的假坡形成呼應(yīng);3、用水泥或青石板硬化前面的前壩,并利用木柵欄進(jìn)行少量的綠化處理。
(六)對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策,嚴(yán)禁亂修亂建,鼓勵(lì)到新建社區(qū)集中聯(lián)建;嚴(yán)禁亂修亂建,積極推行農(nóng)民公寓式住宅。
(七)規(guī)劃在社地合理安排村委會、村小學(xué)、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施,并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓(xùn)點(diǎn);在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場。
公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計(jì)上,均新穎別致,功能完善,能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌。
(八)規(guī)劃在、建立三個(gè)集中村民居民點(diǎn),社點(diǎn)逐步并入**街道成為社區(qū),并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
村綠地強(qiáng)調(diào)突出不同特色,考慮步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境,設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法,體現(xiàn)高低錯(cuò)落,營造環(huán)境氣氛。
(十)居民點(diǎn)內(nèi)安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào),以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
(十一)抓住*部門掛聯(lián)*村的有利契機(jī),組織成立文化宣傳隊(duì)伍,提高村民的文化素質(zhì),豐富村民的文化生活。
六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(一)保護(hù)環(huán)境建公廁,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,以村為單位成立清潔維護(hù)小組,對共廁的市政公用設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。在鄧家坡居民點(diǎn)由小學(xué)廁所改造水沖式公廁一座,糞便通過化糞池進(jìn)行處理排放,加強(qiáng)對污水進(jìn)行治理,污水必須經(jīng)化糞池進(jìn)行處理后才能排入水體,村境內(nèi)水體水質(zhì)應(yīng)達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn)。
(二)保護(hù)生態(tài)建沼氣池和使用燃?xì)?,加?qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù),提倡使用清潔能源,戶戶建沼氣池,*年突破20口,力爭xx年全村普及。
(三)保持清潔建垃圾堆放點(diǎn),加強(qiáng)固體廢棄物的處理,規(guī)劃村垃圾收集點(diǎn)4個(gè),對村垃圾進(jìn)行袋裝化收集,統(tǒng)一運(yùn)往固定垃圾堆放場處理。
(四)院落綠化,通過整合院落空間,在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進(jìn)行綠化,結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及建議。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和能力建設(shè),大力實(shí)施縣委提出的農(nóng)村黨建強(qiáng)基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對新農(nóng)村建設(shè)的要求,以實(shí)現(xiàn)“村美、民富、班子強(qiáng)”為目標(biāo),堅(jiān)持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點(diǎn),努力改善農(nóng)村條件,優(yōu)化人居環(huán)境。
本新農(nóng)村規(guī)劃由*鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施,由字庫村委會具體執(zhí)行,鄉(xiāng)村應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法律效力,任何單位和個(gè)人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整,不得擅自修改,確需修改必須經(jīng)法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后,加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳,讓村民理解、認(rèn)識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè),自覺維護(hù)和實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。
加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù),思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員,以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實(shí)施。
新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后,及時(shí)制定近期建設(shè)詳規(guī),以便更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),運(yùn)用“先控制,根據(jù)村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際分期實(shí)施”的理念,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十五
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會作用的認(rèn)識;三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識,形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十六
根據(jù)縣委、縣政府的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標(biāo)要求,結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部,東與衙雙公路相交,南與衙前交警中隊(duì)相鄰,西與于新公路相連,北與濱江小區(qū)相接,這里群山環(huán)抱,風(fēng)景優(yōu)美,交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶,常住人口216余人。
二、指導(dǎo)思想。
以黨的**精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為主線,著力改善區(qū)容區(qū)貌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高群眾居住質(zhì)量,努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)則先行、梯度推進(jìn)的原則。邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地測量,根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件,因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動,按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村、清潔工程衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),量力而行,盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。正確處理近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,追求實(shí)效,不急功近利,不搞形式主義,不搞面子工程。
3、堅(jiān)持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與,從解決居民最關(guān)心的問題入手,以居民自治為主,發(fā)揮群眾的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。堅(jiān)持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,改善小組環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),整體推進(jìn)基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。
四、目標(biāo)任務(wù)。
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施,建立科學(xué)合理的小組規(guī)劃管理體制,把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道,以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,適度超前的原則,做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實(shí)現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化,硬化總面積達(dá)1500平方米。
三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長750米,完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米,種植景觀樹木200余棵,架設(shè)路燈15盞。
五是搞好“三通”(即通水、通有線電視、通信息)。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水,戶戶通有線電視,家家安裝了電話或手機(jī)。
六是建立環(huán)保機(jī)制。按照“四個(gè)一”(即有一個(gè)垃圾集中處理池,有一個(gè)垃圾處理民約,固定一個(gè)保潔人員,確保一個(gè)整潔的小區(qū)環(huán)境)的要求,建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度,每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。組建一個(gè)社區(qū),整合信息代辦點(diǎn)、計(jì)生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓(xùn)場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開展多種形式的群眾文體活動,活躍群眾文化,陶冶村民情操。
八是培育文明新風(fēng)。用先進(jìn)文化充實(shí)群眾思想,提升社區(qū)社會文明程度,促進(jìn)居民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成健康文明、進(jìn)步的社會風(fēng)尚。重點(diǎn)開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,破除陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
五、方法步驟。
1、宣傳動員階段(20**年元月—3月)。
一是成立機(jī)構(gòu),組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。二是制定實(shí)施方案,鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組,深入基層調(diào)查摸底,召開相關(guān)會議,廣泛征求群眾的意見和建議,確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動,召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動員大會,充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情,動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金,群眾對此樂意接受,募捐戶達(dá)到100%。
2、組織實(shí)施階段(20**年3月—20**年11月)。
(1)科學(xué)制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,確保規(guī)劃質(zhì)量,因地制宜,量力而行,務(wù)求實(shí)效,不鋪張浪費(fèi),充分尊重群眾的意愿,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(3月底前完成)。
(2)抓好環(huán)境整治,清除小組內(nèi)亂堆亂放51處;亂搭簡易工棚3處,面積350平方米;亂倒垃圾的現(xiàn)象。(4月底前完成)。
(3)改善人居環(huán)境,搞好景觀樹林種植和路燈亮化實(shí)施,搞好水、電視、電話三通設(shè)施。(7月底前完成)。
(4)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化小組內(nèi)外水泥路面,砌筑排水溝,鋪設(shè)地花磚,建設(shè)生活垃圾處理池。(11月底前完成)。
3、鞏固驗(yàn)收階段(20**年12月底前)。
對照目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏,基本完成方案中提出的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),形成長效的工作機(jī)制,提出驗(yàn)收申請,做好迎檢準(zhǔn)備,接受縣委、縣政府驗(yàn)收。
六、工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曾憲桂任組長,方賀煌任副組長,劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員,下設(shè)理事會,理事長黎世柳,成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的日常工作。要強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的指導(dǎo),形成工作合力,并對照目標(biāo)和任務(wù),在人力、物力、財(cái)力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳,激活熱情。充分利用會議、標(biāo)語等形式,把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透,從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情,以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點(diǎn)建設(shè)。
3、財(cái)務(wù)公開,陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實(shí)施機(jī)制,方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項(xiàng)。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得廣大群眾的信任和支持,建設(shè)進(jìn)程中才沒有阻力。
4、倒排工期,確保實(shí)效。采取倒排工期的辦法,制定詳細(xì)的項(xiàng)目時(shí)間安排表,落實(shí)到人,以保證工程質(zhì)量及時(shí)間進(jìn)度。建立定期督查、調(diào)度制度,定期召開工作進(jìn)展例會,確保建設(shè)工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十七
目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xx-xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)xx市概況
xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總?cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個(gè)行政村,49139個(gè)村民小組。2004年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。
實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級273個(gè),鄉(xiāng)級965個(gè),村級2690個(gè)。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
市場調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會調(diào)研報(bào)告 ·會計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時(shí)候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行
xx-xx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時(shí)度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行
從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)
要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作
要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作,必須有長效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面
xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足
全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬元,捆-綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個(gè)村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬元;興國縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
(四)資源整合困難
現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項(xiàng)目資金,由于來自不同的部門,在使用上難以整合起來,難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國縣副歐陽巧文說:現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散,整合的時(shí)候不僅涉及到利益調(diào)整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會有一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備
土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
xx市通過“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣
根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xx-xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金
制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)
針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村的發(fā)展也越來越快,取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出,“十一五”時(shí)期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅(jiān)持以“二十字”方針為目標(biāo),突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動示范工程建設(shè)。
以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。
一、成效及做法
我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定的多個(gè)示范點(diǎn)到今年6月已圓滿完成了建設(shè)任務(wù),取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金,聘請省級規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,完成全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),安排建設(shè)設(shè)計(jì)部門按高中低檔設(shè)計(jì)多種戶型,免費(fèi)提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外,對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對第一批示范村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村,目前已有多個(gè)單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財(cái)、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
——抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實(shí)施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金,改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級危房,并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強(qiáng)社會低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實(shí)施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實(shí)施清潔能源工程,建沼氣池。八是實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。全力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞動力,是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺,農(nóng)機(jī)總動力大大提高,并且發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)人民機(jī)器耕作。十是實(shí)施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強(qiáng)村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比,用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時(shí),本著“政府倡導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊(duì)伍,發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級圖書室和文體活動室,建設(shè)農(nóng)村文體活動室,建設(shè)農(nóng)民科技書屋,每個(gè)書屋配備數(shù)以千計(jì)科技書籍和一臺電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,試點(diǎn)村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),無論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實(shí)踐探索上,都缺少實(shí)際行動,表面的東西多,實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時(shí),少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識模糊,遇到資金等困難時(shí)就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認(rèn)識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對一些惠及自身的項(xiàng)目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴(yán)重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來,出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時(shí),一些幫扶單位或因客觀自身財(cái)力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上,而對“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時(shí),由于農(nóng)民科技知識不足,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機(jī)制來管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長效機(jī)制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng),農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。
三、對策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認(rèn)識其長期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進(jìn),又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),從以下六個(gè)方面入手:
一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。針對當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識上的誤區(qū),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時(shí),在具體實(shí)施過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無差異待遇,出臺促進(jìn)政策,積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險(xiǎn),解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂等政策來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,認(rèn)真抓好省、市確定的各項(xiàng)民生工程的落實(shí),使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展城鄉(xiāng)學(xué)?!敖Y(jié)對發(fā)展”活動,合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度,扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將分散的農(nóng)戶組織起來,擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽光工程”,培訓(xùn)示范村群眾;通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);現(xiàn)代新型農(nóng)民,不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手,更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀念和衛(wèi)生習(xí)慣的人,否則,新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動,在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強(qiáng)村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們在思想認(rèn)識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點(diǎn),同時(shí)通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式,共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
騎車就更不要提了。那時(shí)侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路。現(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時(shí)給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個(gè)人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時(shí)都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊(duì)部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個(gè)村民的身心。
(五)
團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認(rèn)識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗(yàn)收。
(二)
村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實(shí)施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊(duì)伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個(gè)年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報(bào)復(fù),又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對我村的調(diào)研,我提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路:
(一)
加強(qiáng)村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個(gè)好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍。
(二)
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織,增強(qiáng)帶動、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,落實(shí)惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢群體,實(shí)現(xiàn)共同致富。
(四)
加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識問題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟(jì)活動的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
(五)
四:結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個(gè)步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計(jì)出詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報(bào)告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十八
為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌,提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為了全面貫徹、落實(shí)**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新農(nóng)村建設(shè)為推動,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快新農(nóng)村建設(shè),以開發(fā)項(xiàng)目為帶動,以規(guī)劃為先導(dǎo),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生活環(huán)境,積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二、工作原則。
——堅(jiān)持實(shí)事求是,突出特色。堅(jiān)持從幫建的新農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升;重點(diǎn)實(shí)施綜合治理,突出全面配套,因地制宜建設(shè),打造鮮明特色。
——堅(jiān)持項(xiàng)目拉動,群眾積極參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
——堅(jiān)持部門協(xié)作,通力合作。堅(jiān)持**引導(dǎo),農(nóng)民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路,積極引導(dǎo)社會支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、發(fā)展目標(biāo)。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。
進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%,糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤,糧食大幅度增產(chǎn);實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝,建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢,畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%,使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。使村積累由**萬元,提高到**萬元,實(shí)現(xiàn)村集體無負(fù)債。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%;有線電視、電話入戶率達(dá)到**%;村內(nèi)道路達(dá)到硬化;消除垃圾和糞便污染,改善人居環(huán)境,達(dá)到村容整潔,全部綠化、美化。
6、各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%,計(jì)劃生育率達(dá)到**%。
7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè),健全自治機(jī)制,民主管理規(guī)范有序,農(nóng)民法制意識增強(qiáng),思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。
以實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容,突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,提升綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里,噴灌設(shè)備**套,排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝,使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實(shí)施山、水、林、田、土、路的綜合治理;達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝;全面實(shí)行測土配方施肥,增施有機(jī)肥,提高秸稈利用率。
(二)村容村貌整治。
1、道路建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)水泥路**米,寬**米,厚**厘米*;修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶,寬1米,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),路邊花帶寬1.5米,栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。
3、庭院美化工程。實(shí)施“五改”,即改院、改圏、改廁、改水、改廚;新建廁所**個(gè),全村統(tǒng)一圍欄,全村修建圍欄總長**米,農(nóng)戶統(tǒng)一院門,總數(shù)為**扇(門寬4.5米),統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路,兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新,統(tǒng)一色調(diào)。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房;建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場,統(tǒng)一停放、管理;建設(shè)統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置;建設(shè)標(biāo)志性的建筑,主要街道安裝太陽能路燈**盞,基本實(shí)現(xiàn)亮化。
五、方法步驟。
按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求,本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查,走訪群眾、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則,制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
(二)全面建設(shè)階段(**年**月**日至**月**日)組織實(shí)施,集中人力、物力和財(cái)力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)。派專人抓,專人蹲守,跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
(三)全面總結(jié)驗(yàn)收階段(**年**月**日至**月**日)各項(xiàng)工程竣工,收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料,認(rèn)真總結(jié),上報(bào)材料。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
副組長***。
***。
成員***。
***。
****年**月**日。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇十九
為了全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)要求,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結(jié)合某村實(shí)際,特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中,堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際,緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn),不搞形式主義,急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,切實(shí)可行,不搞脫離實(shí)際的政績工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手,調(diào)動農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn),協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出,確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力,使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,將我村主、次干道(5000米)全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,其它道路實(shí)現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠,實(shí)現(xiàn)村莊排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機(jī)遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。
6、機(jī)井建設(shè)。a在一線雙臺打井兩口,以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個(gè)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝,集中育稻秧,購買插秧機(jī),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),定期清運(yùn),做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,指定位置進(jìn)行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理,從而大大提高生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量,提高村民收入。
2、鼓勵(lì)我村青少年上學(xué),大力宣傳知識的重要性,定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育,使其懂得知識可以改變命運(yùn),讓更多的人熱愛學(xué)習(xí)、積極生活,絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材,增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項(xiàng)目,定期舉行比賽,每年農(nóng)閑時(shí)期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育,使人人學(xué)法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇二十
同志們:
剛才,我們在上面召開了城區(qū)選派干部駐村擔(dān)任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動員大會,現(xiàn)在,接著召開選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會,目的是就做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選派和管理等問題提些具體要求。
參加這次會議的有:區(qū)委常委、組織部部長韋敏杰同志,
各鎮(zhèn)、街道黨政正職領(lǐng)導(dǎo),各街道黨工委副書記,各鎮(zhèn)黨委組織委員,區(qū)委組織部、城區(qū)作風(fēng)效能辦有關(guān)同志,南寧市社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員興寧區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長,城區(qū)各部門選派駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。
現(xiàn)在,請區(qū)委常委、組織部部長韋敏杰同志講話,大家鼓掌歡迎!
韋部長就選派好、管理好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了四點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對性、可操作性,符合自治區(qū)黨委、市委和城區(qū)黨委的精神,請各鎮(zhèn)黨委,街道黨工委認(rèn)真抓好落實(shí)。
會議結(jié)束。
新農(nóng)村規(guī)劃方案篇二十一
認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動,深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。
二、具體任務(wù)與進(jìn)程。
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識加強(qiáng)投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動。
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識,加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施,增強(qiáng)市場服務(wù)功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場經(jīng)營技能;倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎(chǔ)上,果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭每個(gè)所達(dá)到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查,對合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實(shí)施要求。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實(shí),無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會影響惡劣的,給予責(zé)任追究。
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新農(nóng)村規(guī)劃方案篇二十二
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村黨支部、村委會研究決定,現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn),從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環(huán)境整治力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過十年努力,使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間,編制好各中心村規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
2、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合各自然村的實(shí)際,本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,尊重農(nóng)民意愿,遵循客觀規(guī)律,合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”,還是“撤并型”。在規(guī)劃和實(shí)施過程中,圍繞“一個(gè)保留,兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)不”的思路?!耙粋€(gè)保留”,就是保留農(nóng)村的歷史文脈,注意傳承建筑文化?!皟蓚€(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持人與自然和諧、堅(jiān)持不搞千篇1律?!叭齻€(gè)不”,就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關(guān)法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào),堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn),完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河。
一、西河。
二、等5個(gè)村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標(biāo)。從2006年起到2016年,用10年的左右的時(shí)間,完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃,要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系,因地制宜,合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯(cuò)落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理,主次分明,內(nèi)外暢通,村內(nèi)主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上,要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶,住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈,其中2013要達(dá)到50%,2016年要達(dá)到100%。
5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,自來水普及率達(dá)100%,水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所,農(nóng)戶普遍改水改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動,水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)。
7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規(guī)劃搞建設(shè),無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動,認(rèn)真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性,要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點(diǎn),納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記任組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,各村也要相應(yīng)成立組織,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的。規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機(jī)制,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)濃厚的輿論氛圍,要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制,力求以人為本,與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前,2013年2月底前,全面完成5個(gè)示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
5、村民參與,規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則,防止以權(quán)謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新,因勢利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè),“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi),同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn);凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點(diǎn),部門扶持一點(diǎn),費(fèi)用免收一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)的辦法,千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運(yùn)作,置換建設(shè)資金。
8、加強(qiáng)督查,依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查,深入實(shí)地,現(xiàn)場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí),加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。
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