創(chuàng)文明城市工作報告（實用16篇）

報告的撰寫需要我們對所研究的內(nèi)容進行深入了解和整理，以便能夠準確地呈現(xiàn)出來。在撰寫報告之前，我們需要明確報告的目的和受眾，以便確定合適的內(nèi)容和方法。我們整理了一些行業(yè)領先公司的年度報告，希望能夠給您提供一些有用的參考。

創(chuàng)文明城市工作報告篇一

市人民政府：

規(guī)劃是城市建設發(fā)展的藍圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來，由于市委市政府的高度重視，我局加大了各項規(guī)劃編制力度，先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項專業(yè)規(guī)劃編制，20xx年將著手城市夜景等五項專項規(guī)劃編制工作。

1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標價400萬元，財政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。

2、20xx年6項專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認中標價568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元，《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項規(guī)劃》6萬元;《基礎測繪》60萬元，《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元，《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元，《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發(fā)[20xx]303號)385萬元彌補后，尚有資金缺口183萬元。

3、20xx年擬完成5項規(guī)劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規(guī)劃》50萬元，《城鄉(xiāng)綠道專項規(guī)劃》30萬元，《市政公用設施專項規(guī)劃》20萬元，《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設計》80萬元，《城市街景整治專項規(guī)劃》50萬元。

以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張，無資金安排，特請示市人民政府20xx年增加財政預算493萬元。

專此請示，請予審批。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設局。

20xx年12月12日。

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創(chuàng)文明城市工作報告篇二

區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構，主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目，實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡，其中的政務服務大廳約3000㎡，設對外服務窗口90個，目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。

20xx年以來，政務中心以擴容升級改造為契機，以城市綜合管理標準化建設為抓手，堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨，通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境，積極提升政務服務軟、硬件水平，努力實現(xiàn)審批提速、服務提質(zhì)、形象提升的目標，充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用，深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位，連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號，獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。

為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設，根據(jù)《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》，中心認真做好“三到位一提升”。

標準化建設有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率，促進單位管理水平再上新的臺階，是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視，召開主任辦公會，專題研究落實標準化建設工作，成立由中心主任為組長的工作領導小組，明確分管領導、指定工作人員，負責具體落實和日常聯(lián)絡；按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務，確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。

中心進一步制定和完善各項工作制度，加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理，制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等，并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查，對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位。

中心召開全體人員動員部署會議，會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神，明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求，切實推進城市綜合管理標準化建設工作，同時加強監(jiān)督檢查，全面掌握工作進展情況，將考評機制落到實處，確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。

作為政府服務的窗口單位，中心有責任和義務在為民服務的同時，大力提升公眾文明意識，共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃，精心布置人性化硬件設施，于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號，潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”，在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等，精心營造氛圍，講文明，樹新風。

創(chuàng)文明城市工作報告篇三

受市創(chuàng)建辦委派，我負責xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核，現(xiàn)將考核結果匯報如下：

20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動為載體，以創(chuàng)建全國文明城市為目標，加強領導、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志為政委，區(qū)黨工委副書記、管委會副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部，對全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和xx市創(chuàng)建辦《關于分解文明城市創(chuàng)建責任目標的通知》，對相關責任單位的責任目標進行了明確而細致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關責任單位負責人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標責任書》。出臺了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評機制實施細則》等規(guī)范性文件，對創(chuàng)建文明城市工作進行日?？己耍己私Y果與各單位年度績效考核掛鉤，有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》要求，根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署，較好地完成了“第27屆牡丹花會”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會議等重要活動的市容市貌保障工作，完成了26項專項治理工作、燒烤專項整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點工作，市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會，對xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對xx文明城市測評要求的各項資料準備、實地考察任務，在燒烤治理，凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績，為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻。

經(jīng)綜合考評，xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。

硬件設施建設方面如場館建設、無障礙設施建設需要加強；創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足；創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分；城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質(zhì)有待提高，等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會管理體制和機構設置和其他城市區(qū)有所區(qū)別；xx區(qū)正處在城市化過程中，對村民和外來人員的管理和素質(zhì)培訓需要進一步加強。

希望xx區(qū)黨工委、管委會加大投入，加強力量，針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改，全面完成市創(chuàng)建指揮部下達的各項創(chuàng)建工作任務，為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻。

創(chuàng)文明城市工作報告篇四

為促進我區(qū)保障性住房建設健康推進，9月9日，區(qū)人大常委會副主任許國安帶領由城建環(huán)保工委成員組成的視察組，對我區(qū)保障性住房建設情況進行了視察。

視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設總公司領導關于保障性住房建設工作情況的匯報，實地察看了名堂街經(jīng)濟適用房建筑工地和西堡巷政府補貼房建筑工地，隨后進行了座談。視察組認為，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設工作，并將全區(qū)保障性住房建設做為區(qū)政府的重點民生工作來抓。嚴格按照省市有關政策規(guī)定，協(xié)調(diào)配合，扎實推進，效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作，尤其對名堂街和西堡巷兩工地的建設進展速度和質(zhì)量表示滿意。

視察組指出，目前我區(qū)在保障性住房建設方面做了一些卓有成效的工作，但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認真加以解決的問題：一是已交付使用的保障性住房相關配套手續(xù)不健全，致使產(chǎn)權產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設存在質(zhì)量問題和不安全隱患，特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議：

一、要將這項民生工作擺在顯著位置來抓，積極探索創(chuàng)新工作機制，不斷提高住房保障的科學規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對經(jīng)濟適用房的需求，進一步擴大惠及面，使其住有所居。

二、要加大協(xié)調(diào)力度，健全完善相關配套手續(xù)，著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權產(chǎn)籍問題，消除不穩(wěn)定因素，好事辦好。

三、要強化責任，切實保證保障性住房建設的工程質(zhì)量。對現(xiàn)存的質(zhì)量問題，要盡快修繕，讓居戶住的安全、放心、舒心。

四、要跟進投入使用后的物業(yè)管理和維修，優(yōu)化服務，解決好保障物業(yè)運轉的相關問題。

創(chuàng)文明城市工作報告篇五

根據(jù)市人大常委會工作計劃安排，7月下旬，市人大常委會調(diào)查組對城市管理工作情況進行了調(diào)查。期間，聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關部門的工作匯報，實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場，并與部分人大代表進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

近年來，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理，取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營、私設流動攤點和飯時攤點，保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法，對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導，加以規(guī)范，達到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯時上下班，加強巡查，嚴防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關閉，對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側露天燒烤現(xiàn)象基本消失。

(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合，對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為，實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設監(jiān)控指揮大廳，嚴查交通違規(guī)行為。今年以來，交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動，對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場，對商場路段停車泊位實施劃線管理，劃定出租車待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象，出租客運市場和交通秩序明顯提升。

(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》，投資8600余萬元，開工建設無害化生活垃圾處理場，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設，購置6輛擺臂車，4臺道路清掃車，8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個，垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理，對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范，做到整齊劃一，對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設廣告57起。

(四)城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標，進一步加大投入，對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前，共完成投資7668萬元，新增綠化面積56.8萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進一步提升。

(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年，市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合，進一步完善人員結構，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū)，管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區(qū)道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導，既靠建設進度，又包建設質(zhì)量，還包安全生產(chǎn)，責任明確，措施到位，成效明顯。

(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。

(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫(yī)院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。

(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊伍建設有待加強?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中，一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問題比較突出。

(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

(三)進一步加大投入力度，完善基礎設施配套。要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度，加強垃圾、污水處理設施建設，合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施，適當添購環(huán)衛(wèi)設備，抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。

(四)加強城管隊伍建設，樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓，切實提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務的理念，提高城市精細化管理和服務水平，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，研究和改進城管執(zhí)法方式，堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，努力構建和諧城管。

創(chuàng)文明城市工作報告篇六

1、制定方案，成立組織機構。社區(qū)黨支部及時召開會議，制定工作方案，并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，做到有計劃有組織，保證工作的落實。

2、大力開展宣傳工作：（1）社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會，宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高大家的認識，積極動員廣大黨員干部、居民、群眾，踴躍投身“兩大工程”建設的活動中來，形成全民動員，共建美好家園的氛圍。（2）利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，進行廣泛宣傳。其中，出黑板報兩期，張貼標語20條，懸掛橫幅5條，與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單，共計1510份，進行宣傳。

通過以上宣傳活動的開展，使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性，投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。

（一）摸清情況，認真排查。

社區(qū)組織廣大干部，“4051”人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作，特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，為綜合整治打下基礎。

（二）加大整治力度，努力營造優(yōu)美環(huán)境。

1、加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系，對人行辦公樓東側平房，夏貝公司一號樓門房、平房，大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房進行拆除，拆除平房85間。占地面積1872㎡，并且進行徹底清理，對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。

2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學校、武警支隊及其他共建單位聯(lián)系，先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象，組織用人次360人次，使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料，對小區(qū)道路兩側建筑物，各類公用設施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進行徹底清理，對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前，整治情況良好，我們已安排人員隨時督察，發(fā)現(xiàn)一處有問題，隨時處理。

3、加強商業(yè)網(wǎng)點管理，落實“門前三包”責任制。針對商業(yè)網(wǎng)點，我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責任書，并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，保證門前無雜物堆放，墻面干凈，整治無亂貼亂畫現(xiàn)象，各商業(yè)網(wǎng)點積極行動，并配合社區(qū)作好此項工作，取得了良好效果。

4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對新小區(qū)，我們積極與各物業(yè)公司進行聯(lián)系，社區(qū)配合對居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進行徹底清理，對舊小區(qū)，我們挨家挨戶做居民工作，幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理，特別是對西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理，保證每個小區(qū)樓道，空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象，確保樓道道路通暢，衛(wèi)生整潔。

5、積極聯(lián)系相關部門，清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底，并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系，對西苑小區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角，夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理，并協(xié)調(diào)古城紅星村進行綠化，拆除民園新村垃圾站，擺放垃圾箱，對存放垃圾進行日產(chǎn)日消，保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。

通過以上活動的開展，目前，開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理，我們積極在落實維護工作，情況良好，也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。

環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的，但如何做好長期維護，鞏固整治成果，是重中之重，為此，我們認真總結及時建立長效機制。

1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點簽訂門前衛(wèi)生三包責任書，各家打掃門前衛(wèi)生，誰的問題誰處理，保證商業(yè)網(wǎng)點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。

2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責任制。對有物業(yè)公司的小區(qū)，交由物業(yè)公司進行維護，無物業(yè)公司的小區(qū)，散居樓，安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護，保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。

3、實行干部包片責任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式，將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包，社區(qū)與干部簽訂責任考核書，實行獎罰制，督促落實環(huán)境治理工作。

4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記，社區(qū)包片領導、干部在內(nèi)的環(huán)境整［］治工作督察組，不定期對干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察，確保衛(wèi)生干凈、整治。

1、商業(yè)網(wǎng)點亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴重。商業(yè)網(wǎng)點各種小廣告，電話號碼是不停清除，不停地寫，對做好維護工作帶來很大的困難，建議有關部門進行徹底整治。

2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責任制采取不理不踩的洽談方式，生怕責任落到自己身上，認識不到位。

3、個別居民認識不到位。有的居民對清除樓道內(nèi)雜物很支持，但如果涉及到自家東西，就不打算清理，特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物，難度比較大。

4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報有關部門，應盡快拆除。

5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全，需盡快妥善處理和規(guī)劃。

創(chuàng)文明城市工作報告篇七

近年來，辦事處以抓黨建促進城市管理，以黨建網(wǎng)格化推動城市管理網(wǎng)格化，取得了顯著成績，獲得上級領導部門的肯定與市民群眾的滿意。

辦事處在黨建網(wǎng)格化中，加強對城管隊伍的教育培訓，在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務知識培訓的基礎上，通過“學黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式，開展黨的宗旨教育，使黨的全心全意為人民服務的宗旨意識深入到每個城管人員的心中，自覺樹立“三個理念”，即“大街長”、“大城管”、“大服務”理念。

“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內(nèi)容相對增加、管理權限相對加強，適應了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍，不僅負責沿街兩側單位門店，還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等，使管理范圍更加有機化、科學化；二是明確“大街長”的管理內(nèi)容，除負責店外經(jīng)營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外，還負責其他指定的工作，使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化；三是明確“大街長”的權責，有人員任用管理、日常考核、先進人員推薦和人員辭退權，充分發(fā)揮街長的權威性、自主性。

“大城管”通過建立相關聯(lián)動機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，取得實效。一是建立城管工作聯(lián)席會議制度，增強城管工作的實效性；二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動，加大城市管理力度；三是建立和完善相關考評機制，提高相關部門參與城市管理的積極性。

“大服務”拓寬了城市管理的廣度與深度，一是加強靠前服務觀念，提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題，在萌芽狀態(tài)處理，減少以后管理阻力；二是樹立執(zhí)法為民理念，主動關心“弱勢群體”，在條件允許的情況下，盡量滿足其需求；三是設立“一站式”服務點，公布舉報電話，實行首問責任制，方便群眾聯(lián)系，及時解決群眾關心問題。

辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨員的模范表率行為帶領職工群眾積極做好城市管理工作，把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中，收到了良好成效?！八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”，以此適應城市發(fā)展，滿足人民的要求，營造和諧的城市管理氛圍。

“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責任人路段，明確職責范圍，做到科學劃分，分工合理，形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡。

“精細化管理”即細化各項管理內(nèi)容，明確考核內(nèi)容及標準，公布獎懲措施，使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統(tǒng)計表，每月一報，既使辦事處掌握城管情況，又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足，促進了城管工作的發(fā)展，提升城市管理水平。

“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度，達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度，初步實現(xiàn)了制度化管理。

“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員，嚴防死守；加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；不斷加強宣傳，使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想，從而達到長效管理的目的。

辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體，通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會，激勵黨員堅定政治信念，努力做好城市管理工作，把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處，切實保障城管工作正常開展。“五項措施”分別為：

一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題，實行錯時崗位管理，重點路段增加執(zhí)勤人員，嚴防死守。采取疏堵結合以疏為主的措施，積極引導個體工商戶進入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營，使得主要道路占道攤點減少80%，有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。

二是采取日常巡查與集中整治相結合的措施。建立巡查制度，使每個路段每天保證10小時巡查，清理櫥窗廣告，規(guī)范店外經(jīng)營，提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經(jīng)營，由辦事處機動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法力度，進行集中整治。

三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家，長期以來，由于部隊的特殊情況，造成部隊沿街市容出現(xiàn)“四大難題”：沿街違章搭建多，城管無權管；戶外廣告、樓體廣告多，城管無力管；門面房店外經(jīng)營多，城管管還亂；積存垃圾多，城管無償管。為解決這些問題，與沿街部隊一起協(xié)商，征求部隊意見，實行軍地共建共管，有效解決“四大難題”，獲得部隊與地方的雙滿意。

四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》，每天由考核組對定崗人員進行檢查，對無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進行登記；辦事處對路段整改情況，做到每月一考核，按完成整改率、整改目標進行兌現(xiàn)獎勵給個人，極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。

五是加強培訓與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓，提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力；加強路段日常宣傳力度，與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責任書》，發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》，營造良好的整治管理氛圍；使城市管理工作不斷邁上新臺階，取得新進步與新成績。

創(chuàng)文明城市工作報告篇八

__市城市綜合管理執(zhí)法大隊自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設邊境“口岸城市”為出發(fā)點，堅持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務”的原則指導城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來，全隊干部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。

建設一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質(zhì)教育、提升業(yè)務水平、轉變工作作風”為目標，不斷加強隊伍自身建設。首先注重提升全隊干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學習制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務知識培訓，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神。制定了培訓學習考核制度，定期考核隊員對法律及業(yè)務知識掌握程度，有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時期城市管理的特點，制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊上下實行執(zhí)法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時為適應城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則，為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學化的軌道邁進。

多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。

1.“門前四包”收效明顯?！伴T前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標，認真做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，并實行了獎優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。

2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。

3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點，采取疏堵結合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。

隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領導中形成共識，并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應現(xiàn)代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，堅持寓管理于服務中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，指導和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。

__市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。

創(chuàng)文明城市工作報告篇九

年，風景區(qū)管理委員會按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)大氣環(huán)境綜合整治的總體部署，按照《區(qū)生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作專項目標》（環(huán)保29號）、《關于下達〈區(qū)20生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作專項目標〉的通知》（管委[2011]35號要求，認真組織組織實施片區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作，以抓建筑（拆遷）工地揚塵治理，扎實推進揚塵整治“三大工程”，不斷強化對運渣車輛管理及道路清掃保潔為整治工作重點，鞏固提升了工作成效，現(xiàn)將2011年大氣環(huán)境整治工作總結匯報如下：

一、加強領導，精心組織。

為做到思想統(tǒng)一、認識到位，管委會將大氣和水環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有機結合，專門成立了以管委會主任為組長，其他班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、大氣和水環(huán)境綜合整治工作領導小組，制訂了實施方案，明確了部門責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門（科室）落實到項目工作上抓，形成了上下聯(lián)動、一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位、措施到位。

二、措施到位，監(jiān)管逗硬。

（一）堅持嚴管工地，控制揚塵污染源頭。

加大對環(huán)湖路、景區(qū)施工道路的沖洗降塵和保潔工作。各路段均增派保潔人員清掃道路，清理路邊堆積物和綠化帶白色垃圾。堅持環(huán)湖路保潔巡查制度，每天對所管道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保道路環(huán)境整潔、優(yōu)美。針對片區(qū)2平方公里基礎設施建設項目、風情小鎮(zhèn)拆遷項目、熊貓小鎮(zhèn)拆遷項目、“198”土地復墾項目等到項目有施工車輛進出的道路接口，采取鋪設棕墊等措施，加強車輛沖洗等措施，防止泥土污染路面。

（二）嚴格把好工地開工建設關。

20xx年管委會牽頭開工建設的有一里塘新型社區(qū)（一期）、片區(qū)2平方公里道路基礎設施建設工程、“198”片區(qū)土地復墾等施工工地。在對這些工地管理中，開工前嚴格執(zhí)行標準，全面落實“六必須”、“六不準”要求。按照《市市政工程文明施工設施圖例》和《市建筑工程文明施工參考圖例》規(guī)范，及時將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、大氣水環(huán)境治理、揚塵治理等相關要求宣傳傳達到各項目部，要求他們按要求配置相關設施設備，從源頭上控制大氣污染源；認真把好各項目開工條件審查關，審查合格方可開工；在日常檢查工作中，重點檢查工地出入口道路硬化、濕法作業(yè)、出入口保潔，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，直至合格方可復工。

（三）加強對運渣車輛沖洗監(jiān)督。

針對工地渣土運輸車輛普遍存在超載、冒載、灑漏等問題，管委會要求項管、監(jiān)理及施工單位高度重視，建設施工中，必須治理好揚塵，減少大氣揚塵污染，加強對土方施工單位的管理，特別是加強對夜間土方施工的管理。車輛駛出工地前，必須進行沖洗，嚴禁車輪、車身帶泥上路，車輛必須加蓋，防止渣土灑漏，督促對產(chǎn)生的道路污染及時清除。

（四）強化巡查和執(zhí)法，確保治塵工作落到實處。

為認真落實關于治塵工作的指示，有效控制揚塵污染，今年管委會組建了一支20余人的巡邏監(jiān)督隊伍，編成2個組，分別對牽頭建設項目的施工工地開展巡查，確保從源頭控制大氣揚塵污染。

三、進一步推進揚塵治理“三大工程”

（一）投入資金3萬元對景區(qū)綠化進行整治和管護河道堤岸進行綠化，鋪植草坪2萬平方米。

（二）道路（接口）硬化。新建道路隨著道路工程的完工，新建道口一并完善。

（三）裸土覆蓋。一是修建了圍墻，并對其中約1萬平方米未植綠土地，播撒了草種植綠。對不便于植綠的`裸土及建渣約5萬平方米進行了覆蓋。對10余處遭到破壞的揚塵網(wǎng)及2處部分損毀的圍墻進行了修補或拆除；二是先后投入約6萬余元對道路施工工程兩側的裸土進行了全覆蓋處理，有效控制大氣揚塵污染源。三是對整理出的土地周邊打圍余米，覆蓋建渣、裸土覆蓋、平場共2萬余平方米，40萬平方米，有效控制了大氣揚塵。圓滿完成了各項保障和測評檢查。

（四）水環(huán)境治理：景區(qū)從年開始先后啟動片區(qū)2平方公里土地整理項目和風情小鎮(zhèn)土地整理項目的拆遷工作，到底，景區(qū)已無農(nóng)家樂和餐飲企業(yè)營業(yè)，到今年6月，景區(qū)周邊的農(nóng)戶搬遷完成近九成，生活生產(chǎn)污水和餐飲油煙的排放大大減少，極大改善了片區(qū)的水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量。

為進一步改良庫區(qū)的水質(zhì)，提高水生態(tài)質(zhì)量，管委會全年投入5萬余元資金，采用培育水生植物和微生物生態(tài)法對庫區(qū)水環(huán)境進行了調(diào)節(jié)治理，使庫區(qū)水生態(tài)質(zhì)量得到進一步提升。

四、20xx年工作打算。

20xx年管委會將在全面開展大氣和環(huán)境綜合整治以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎上，圍繞“環(huán)境整潔、道路暢通、安全便捷、舒適美觀”目標，采取切實有效措施，扎實、高效推動工作開展，主要做好以下幾方面的工作：

1、切實做好景區(qū)道路管理和保潔工作，進一步做好邊溝、路肩和綠化帶的垃圾清理和拋灑物治理，及時進行日常保潔，確保路面、路肩、邊溝、橋涵、邊坡整潔。

2、扎實有效推進在建工程大氣揚塵污染源治理工作；

3、加強部門聯(lián)動，積極配合相關部門和街道開展沿線環(huán)境綜合整治工作，形成齊抓共管的工作機制。

4、加快實施“198項目區(qū)域綜合開發(fā)建設項目景觀建設”、“熊貓小鎮(zhèn)景觀建設”、“熊貓運動休閑綠地項目景觀建設”等生態(tài)建設工程，進一步提升片區(qū)景觀形象，改善和提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

5、繼續(xù)推行落實大氣環(huán)境綜合整治工作責任制，加強督導檢查，確保工作落實。

創(chuàng)文明城市工作報告篇十

一是強化規(guī)劃引領。進一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標準規(guī)劃建設小城鎮(zhèn)?？茖W制訂鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴格規(guī)劃實施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序，推動城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二是大力推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)”思想不動搖，積極培育鎮(zhèn)(街)主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，以鎮(zhèn)(街)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地為載體，促進鎮(zhèn)域中小企業(yè)成長壯大。引導中小企業(yè)積極圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展協(xié)作配套，實現(xiàn)借勢共贏發(fā)展。將鎮(zhèn)域服務業(yè)作為全市服務市場體系的重要組成部分，通過上引下聯(lián)、連鎖配送、結構互補等方式，加強集貿(mào)市場配套設施建設，完善城鄉(xiāng)一體的市場網(wǎng)絡，促進鎮(zhèn)域服務業(yè)發(fā)展。積極培育鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，立足鎮(zhèn)(街)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、具有持續(xù)競爭力的鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟，增強鎮(zhèn)(街)綜合實力。年內(nèi)新創(chuàng)濰坊市級以上特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)2個。

三是完善提升城鎮(zhèn)功能。高效推進鎮(zhèn)(街)駐地改造，加快鎮(zhèn)(街)駐地樓宇化建設，提升城鎮(zhèn)品位。年內(nèi)力爭完成鎮(zhèn)(街)中村拆遷1300畝。配套完善城鎮(zhèn)基礎設施，扎實推進縣鄉(xiāng)道路建設，提升改造方崮路(林家村鎮(zhèn)瓦店村至石門村段)，建設山區(qū)道路二期工程，加大農(nóng)村路網(wǎng)管護力度。完善城鎮(zhèn)管網(wǎng)體系，在密州、龍都、舜王、昌城、辛興普及管道燃氣供氣，其它鎮(zhèn)以瓶組撬裝站形式實現(xiàn)居住區(qū)集中供氣;繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)節(jié)能環(huán)保集中供暖;進一步理順城鄉(xiāng)供水體制，提升城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量;建成220千伏怡明變電站，實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。

四是增強鎮(zhèn)(街)發(fā)展能力。全面落實擴權強鎮(zhèn)的各項措施，加強督查指導，確保把該放的權真正放下去，落到實處，用到好處，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自主發(fā)展。加快區(qū)域重點鎮(zhèn)改革試點，加大政策和財稅扶持力度，增強區(qū)域帶動能力。完善鎮(zhèn)(街)公共服務、投融資等平臺建設，促進優(yōu)勢資源向鎮(zhèn)域傾斜，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)自我發(fā)展。

(五)創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。

一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設、土地承包經(jīng)營權流轉和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的扶持引導，年內(nèi)力爭新增濰坊市級以上龍頭企業(yè)10家，流轉土地總量達到30萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到1000家。加快生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機，大力培育優(yōu)質(zhì)烤煙、花卉苗木、茶葉、瓜菜、特色果品、生豬、肉雞、特種動物等八大特色產(chǎn)業(yè)板塊，年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)作物面積發(fā)展到70萬畝，種植基地擴大到16萬畝，年出欄1000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場達到300處，存欄量1萬只以上的規(guī)?；怆u飼養(yǎng)場達到700處，出欄特種動物900萬只。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設。圍繞發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志商標共30個以上;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從商品到原材料的可追溯。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出抓好國家新增千億斤糧食產(chǎn)能和大型商品糧基地等重點項目，推進農(nóng)田水利基本建設。積極實施農(nóng)業(yè)科技普及工程，大力推廣玉米機收保護性耕作，年內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到80%，農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率99%以上。

二是創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。大力培育特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)，以發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為目標,規(guī)劃建設農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、骨干企業(yè)配套生產(chǎn)區(qū)，改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場等服務業(yè)園區(qū)，做大社區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，推動社區(qū)經(jīng)濟增效、居民增收。年內(nèi)培育100個以上特色鮮明、優(yōu)勢明顯的骨干社區(qū)。鼓勵社企合一，引導有條件的企業(yè)和社區(qū)聯(lián)姻，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與社區(qū)要素資源的統(tǒng)籌整合、集約配置,實現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢。推動全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質(zhì)量，引導社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務業(yè)和家政、維修、護理等家庭服務業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務需求。

三是提升社區(qū)服務功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務中心建設標準，增強服務功能，完善長效運行機制，推進社區(qū)服務規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、就業(yè)與培訓、社區(qū)警務、圖書閱覽、文體活動、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項服務”全覆蓋。

四是推進農(nóng)民聚合居住。加快農(nóng)村社區(qū)聚合區(qū)建設，結合農(nóng)村居民點土地綜合整治，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過科學規(guī)劃引領、公共服務吸引、優(yōu)惠政策引導、基礎設施配套、物業(yè)服務保障、生活環(huán)境改善，推進農(nóng)民聚合居住。年內(nèi)農(nóng)村社區(qū)聚合居住區(qū)新建住房1.2萬戶。

(六)加大招商引資力度。

一是突出招商引資重點。突出大項目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢資源，加強項目包裝推介，強力推進大項目招商，努力引進、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領域上項目、引資金，培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟層次和水平。突出利用外資，進一步改善投資結構，全面加強國際交流與合作，采取走出去引進來等辦法，吸引國際知名企業(yè)、境外金融機構、跨國公司等前來投資,加快境外上市融資和私募股權融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金72億元以上，實現(xiàn)利用外資7000萬美元以上。

二是創(chuàng)新招商引資方式。強化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動的同時，對重點招商引資項目，建立招商小分隊，實行“定向、定點、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實現(xiàn)園區(qū)建設項目集約集群發(fā)展。強化企業(yè)招商，加強政策引導，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術、品牌、市場等優(yōu)勢，引進戰(zhàn)略合作伙伴。強化以商招商，吸引更多外商前來投資。

三是完善招商引資激勵機制。建立更加科學的招商引資督查考核評價體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)(街)、部門的年度目標考核，明確年度任務指標和重點產(chǎn)業(yè)招商任務指標，跟進督查考核，定期通報，嚴格獎懲。加大對招商引資引薦人的獎勵力度，推動全民招商。

四是優(yōu)化招商引資環(huán)境。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，認真清理行政審批項目，支持外來投資者來我市投資興業(yè)。加大軟環(huán)境監(jiān)管力度，建立項目審批“綠色通道”，積極爭創(chuàng)中國最具投資潛力特色示范縣、中國最具投資潛力城市。建立招商引資定期調(diào)度制度,及時協(xié)調(diào)解決項目招商、規(guī)劃定點、手續(xù)報批、工程建設中的有關問題，促進項目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營造一流的政策環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會氛圍。

(七)全面推進社會建設。

一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會保障一體化水平。推進城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和財政補助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標準自然增長機制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在85%以上。完善以市社會福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務機構為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標準。加強社會救助體系建設，高度關注弱勢群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平;統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標準，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，扎實推進廉租住房等保障性住房建設。

二是健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系。完善市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)三級就業(yè)服務體系，全年轉移農(nóng)村勞動力2.5萬人以上;適應企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動力資源，全年招用外地勞動力2500人以上;發(fā)揮濰坊工商職業(yè)學院、濰坊技師學院諸城分院作用，創(chuàng)新培訓促進體系，加強校企合作，全年培訓各類技能人才1萬人以上。

三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，加大教育投入，高質(zhì)量推進校舍安全工程建設，提高學校建設標準化水平，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際發(fā)展差距。年內(nèi)新建2所城區(qū)九年一貫制學校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)(街)駐地初中、小學、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標準化建設;鎮(zhèn)(街)建成社區(qū)學院分院。規(guī)范實施國家基本藥物制度，扎實推進公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應中心建設，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務機構為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設，保障群眾飲食用藥安全。加強人口計生基層管理和服務，嚴格利益導向政策和責任追究制度，穩(wěn)定低生育水平。創(chuàng)新重點文化載體項目運營管理，加強文化市場綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實施文化惠民工程，保障公民基本文化權益。擴大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉換。提高競技體育水平，大力開展全民健身運動，推動群眾體育發(fā)展。進一步加強民兵預備役建設。

四是改進和加強社會管理。創(chuàng)新社會管理機制，統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)管資源，全面實行網(wǎng)格化監(jiān)管，把全市233個社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動人口、生態(tài)環(huán)保等社會管理與服務重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴格落實責任，加強信息化和分級動態(tài)管理，實現(xiàn)社會管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進平安諸城建設，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責任體系，加強重點領域、重點行業(yè)隱患排查整改，有效預防事故發(fā)生;強化社會治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴打整治斗爭，加強突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營造良好社會環(huán)境。完善信訪工作責任制，健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進社會和諧穩(wěn)定。

五是加強民主法制建設。依法搞好社區(qū)居委會選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權利。積極推進“六五”普法，加強法制宣傳教育，增強全社會法律意識。深入推進“五五”依法治市工作，扎實開展依法專項治理，加快建設法治諸城。加強和改進法律服務和法律援助工作，維護群眾的合法權益。

(八)深化改革創(chuàng)新。

一是推進綜合配套改革試點工作。深入實施社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點工作，落實好濰坊市綜合配套改革任務，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、財政管理體制改革、金融服務體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等10個重點方面實現(xiàn)新的突破。抓住國家實施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機遇，主動搞好對接，爭取更多的政策支持。

二是深化農(nóng)村林權和宅基地制度改革。鞏固集體林權制度改革成果，逐步建立森林資源保護和流轉、林權抵押貸款等機制，促進林業(yè)發(fā)展方式轉變。探索農(nóng)村集體土地流轉和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機制，促進農(nóng)民聚合居住。

三是創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機制。創(chuàng)新投融資機制，采取企業(yè)上市、發(fā)展新型金融機構、發(fā)行債券、激活民間資本等方式，擴大融資規(guī)模，力爭新增上市企業(yè)2家，發(fā)行10億元諸城市經(jīng)濟開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點工作，扎實開展省重點土地整治項目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭取點供土地指標，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機制，搞好博士后科研工作站、重點實驗室、工程技術中心等平臺建設，積極引進高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓機制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術人才隊伍的層次和水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。

(九)更加注重強化財稅工作。

一是創(chuàng)新財稅體制機制。積極構建有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長期戰(zhàn)略伙伴關系。建立債務風險預警機制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風險可控、運行高效的長效機制。

二是促進財源建設。注重發(fā)揮財政資金和政策的示范引導作用，在更高層次上推進現(xiàn)代財源建設。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財源，做大做強服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效財源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源，加快構建現(xiàn)代財源體系，促進財政經(jīng)濟加快發(fā)展。

三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強稅收征管，強化納稅服務，將經(jīng)濟發(fā)展成果及時體現(xiàn)到財稅收入上。依法拓寬財政增收渠道，搞好國有資產(chǎn)運營，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財政收入穩(wěn)定增長。努力探索科學有效的財政保障方式，不斷優(yōu)化支出結構，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進一步完善覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，加大政府投資評審力度，切實提高政府投資效益。

(十)加強政府執(zhí)行力建設。

一是改進作風，高效行政。推行一線工作法、項目化管理等措施，出實招、重實績、求實效。認真踐行黨的群眾路線，全力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強公務員隊伍培訓和管理，嚴格落實工作目標責任制，堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實促發(fā)展的能力和水平。

二是轉變職能，科學行政。規(guī)范完善政府運行機制,充分履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務質(zhì)量和效率。依法支持各類協(xié)會發(fā)展，鼓勵社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會管理。

三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查、決策評估等制度，提高決策的科學性。完善公眾參與政府決策的機制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實把好事辦好辦實。推進政務公開，加強電子政務建設，提高政府工作透明度和公信力。

四是理順機制，依法行政。認真落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范自由裁量權標準，嚴格按法定權限和程序行使權力。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取社會各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。

五是強化約束，廉潔行政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，加強源頭防腐，倡樹廉風正氣。強化權力制約和監(jiān)督，堅持領導干部經(jīng)濟責任審計，抓好對領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權力公開透明運行。深化廉政教育，建設廉政文化，引導各級干部嚴格自律、拒腐防變。

各位代表，我們正站在新的歷史起點上，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，團結依靠全市人民，振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快建設富裕和諧現(xiàn)代化強市、打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心宏偉目標而努力奮斗!

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創(chuàng)文明城市工作報告篇十一

按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關于對20xx年城市管理工作網(wǎng)絡目標分解表》（成綜管辦發(fā)[20xx]2號）和市綜管辦《關于對20xx年城市管理工作網(wǎng)絡目標進行檢查考核通知》（成綜管辦發(fā)[20xx]22號）要求，經(jīng)對照呈報市綜管辦《新都區(qū)20xx年城市綜合管理工作網(wǎng)絡目標分解表》的內(nèi)容進行認真自查，現(xiàn)將20xx年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡目標完成情況報告如下：

1、按照市綜管辦和市市容局實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求，成立了以區(qū)長孫建成為組長，分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關建制鎮(zhèn)、部門負責人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進城市領導小組”，領導小組下設辦公室，主任由區(qū)市容局局長張紅建擔任，配備了相關工作人員。組織實施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進集鎮(zhèn)的活動，并列入了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鎮(zhèn)、各級部門的工作目標考核。

2、根據(jù)省政府《關于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》（川府發(fā)[20xx]29號）精神和市綜管辦、市市容局檢查指導我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進城市工作的要求，結合實際，擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進城市活動的實施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標責任分解》等有關文件，并組織開展創(chuàng)建工作。

全年，在改造完善城市基礎設施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評價標準體系，狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作，先后投入資金近億元，拆除舊房（區(qū)委）籌建新增廣場一座、實施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項目。新增了一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、功能全、造型美，具有現(xiàn)代化城市景觀特點的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設施，使城市基礎設施進一步完善。

1、由區(qū)市容局牽頭組織實施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程，共投入資金1600多萬元，鋪設瀝青混凝土路面2.1萬平方米，施劃交通標識標線1600平方米，更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米，設置更換照明燈、景觀燈等合計537盞，改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米，新建地下排水、供氣等各類設施管溝1萬米，改建新裝雨水箅76套，改造新建綠化帶花池、樹池196個，更新安裝果屑箱37個；改植行道桂花樹200株，布置各類花草色塊20xx平方米；組織臨街兩側單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米，安裝樓體霓虹燈4000米，更新店招店牌152個，商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家，實現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標。

2、嚴格查處“違法建設”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定，依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米，責令整改違章建筑10處，補辦建設手續(xù)12個項目，面積達2萬余平方米。全年立案80起，查處違法建設案件40起，結案率達100。

3、針對城區(qū)臨街兩側建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象，組織開展了立面清潔專項整治工作。

一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告，實行了設計效果圖、材質(zhì)及規(guī)格、設置安裝統(tǒng)一審批管理，清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告，城區(qū)更新設置安裝達80以上；組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門（櫥窗）860戶。

二是廣泛動員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽雨蓬、防護欄、燈箱廣告共計1842個，對樓宇窗戶、陽臺凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進行了清理。

三是組織力量和資金200多萬元對桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進行粉刷翻新和裝飾，動員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對立面進行了清洗，面積達10萬平方米。

4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展。

一是加強對城區(qū)主要街道機動車輛停放秩序規(guī)范管理，全年糾正亂停放機動車2870多輛（次），依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛，暫扣證件960余個，糾正率達95，主要街道、路口取締臨時占道停車位達85以上，對城區(qū)街道非機動車停車點進行了劃線歸位停放，較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。

二是加強城區(qū)沿街兩側建筑工地、拆遷現(xiàn)場的實體施工圍墻景觀藝術化整治，對現(xiàn)有13個臨街施工圍墻實施統(tǒng)一標準的藝術景觀“美化”管理，舊房拆遷全面實現(xiàn)打圍作業(yè)，整治改造率達100。

三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字，先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑，新建廣場7400平方米、綠地1000平方米；改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯(lián)社、區(qū)油缸廠等單位的實體圍墻透綠共計354米；對景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側新栽樹木3600余株，新增草坪6.2萬平方米；新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計1850978平方米，新增桂湖廣場擴建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計10個，城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務植樹10萬株。

四是進一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會的環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)域范圍，做到了機構健全、標準統(tǒng)一、任務明確、責任明確，并組織開展了城郊結合部垃圾“圍城”的整治，共計清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。

按照市政府“揚塵”管理的有關規(guī)定，我區(qū)制定了《關于禁止建筑渣土“揚塵”的通知》規(guī)范性文件，進一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動，強化對城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查，嚴格實行建渣運輸封閉式、定時、定線路行使的管理。全年，由市容局組織城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊開展了對城區(qū)各類施工工地12次的專項整治檢查，依法查處污染道路的建渣車70多輛（次）。同時，著力宣傳推廣施工工地攪拌混凝土城外定點作業(yè)的工作。

按照創(chuàng)建“亮化”工程先進城市的標準和實施城區(qū)“光彩工程”第四期目標的要求，在市綜管辦和市市容局的指導下，結合實際，打造城區(qū)“光彩亮點”景觀，逐步實施成片“亮化”工程，區(qū)領導深入一線，親自動員，完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程，區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣場、南街等主、次干道臨街建筑實施“亮化”工程9個，并更新了城區(qū)廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞，亮燈率達到95以上。

1、城市建設項目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設施以及地下設施的配套工程等，基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設計方案報批管理。

2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯（死）樹木883株，移植、補植各類喬木702株、灌木13.38萬株，制作街道景石22個，設置造型花樹2棵，投放鮮花52.6萬盆，綠化設施、綠地草坪日常管理和維護共39.8萬平方米。同時，組織完成市園林局下達的綠化普查工作目標任務，普查統(tǒng)計園林綠地面積共有353.6公頃，綠地率占27.2；綠化覆蓋面積達389公頃，覆蓋率占29.9；實現(xiàn)人均綠地5.04平方米。

3、維修城區(qū)人行道996平方米，路沿石2600余米，路面454平方米，雨水溝蓋板78.4立方米；清掏雨污水溝1.7萬米，檢查井463座（次），雨水箅（池）907個；清理拆除違章戶外廣告136個，店招（牌）612個，規(guī)劃設置大型公益廣告11個，辦理招牌廣告設置許可證246個，組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶；完成桂湖東路臨街單位實施“光彩工程”、“亮化”工程15家，店招（牌）更新設置達80。

4、加強旅游景點周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，先后集中組織整治8次，取締各類流動攤點130多個，及時做到了移送乞討人員，進一步強化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理，并規(guī)范了從業(yè)人員的經(jīng)營行為。

5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛，全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”，全年清除亂張貼26920處，并根據(jù)群眾舉報，在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內(nèi)搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點，查獲各類不干膠廣告4萬余份，收繳各類宣傳單7.84萬份。

6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店，落實“門前三包”管理責任制，糾正各種座商出店占道違章行為95以上，建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度，實現(xiàn)履約率90以上。

7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經(jīng)營攤點、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計7460多起，進一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣場、路口機動車輛停放秩序，依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛，暫扣證件960個。

8、進一步加強城區(qū)洗車場（點）、修車點的規(guī)范管理工作，共計規(guī)范洗車場（點）、修車點167家，取締不合格洗車點9家，年審汽車修車點153家。

9、今年，全城有53條街道（面積72.8萬平方米）繼續(xù)加強“朝五晚九”工作責任制管理，做到了清掃保潔、垃圾清運和無害化焚燒處理100，實現(xiàn)街道公廁和環(huán)衛(wèi)設施完好率95；推廣垃圾袋裝化收運工作比去年增加5條街道，城區(qū)實現(xiàn)袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個，普及率達到75以上。

10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個城鎮(zhèn)綜合管理辦公室，并配備了相應的專職工作人員和辦公設備，做到了有分管領導、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡目標》，并分解到各有關部門和各建制鎮(zhèn)，層層落實責任，加強檢查指導，會同區(qū)目標辦定期考核。

加強了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的規(guī)范管理，完善了一批環(huán)衛(wèi)設施，市場清掃保潔實行責任制，攤位管理進一步規(guī)范。由市容局牽頭，組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強烈的非法占道（西門）農(nóng)貿(mào)早市場1處，攤點650多個，協(xié)調(diào)新建了農(nóng)貿(mào)早市（運力市場處）批發(fā)市場1個，設置農(nóng)貿(mào)攤位840余個。

全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據(jù)有關法規(guī)，相繼成立了市容管理專職隊伍，現(xiàn)有管理隊員186人，其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊90多人，并統(tǒng)一著裝、佩證；配備了執(zhí)法車輛21輛，其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊5輛、摩托車8輛、對講機30部，基本達到了標準規(guī)定的隊伍裝備配置要求，不斷壯大了城管隊伍建設；由市容局牽頭，繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確了崗位職責，規(guī)范了執(zhí)法程序，初步建立城市綜合執(zhí)法工作機制；全年組織培訓市容執(zhí)法人員90多名，選送市級執(zhí)法培訓16名，年審執(zhí)法證74個。

1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關精神和區(qū)體改委的意見，結合現(xiàn)行政策和實際，確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點分三步走的思路（第一步實行劃片定段責任制承包試點；第二步按照部頒勞動報酬標準和實際認真搞好測算，為建立市場化運作的環(huán)衛(wèi)公司夯實基礎；第三步通過1~2年的責任制承包試點過渡，達到公司化運作的方式，并與事業(yè)單位脫鉤）。今年6月，實施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運、垃圾處理和公廁管理的責任制承包管理機制，效果較好，達到了試點工作的預期目的。

2、為進一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機制，抓住城市廣場是對外開放形象窗口的特點，啟動了城管“文明管理形象工程”。公開向社會招聘了文化素質(zhì)較高、形象較好的男女青年20人，通過執(zhí)法和準軍事化管理與塑造公眾形象相結合的集中培訓，塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊伍，分布在城區(qū)廣場、旅游景點實施全天候的市容管理，成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風景，同時帶動了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風的根本好轉，努力使全局人員在社會公眾當中樹立文明新形象，不少人稱：“市容管理隊伍是新都對外開放的形象大使”。

全年，組織全區(qū)貫徹實施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的工作情況，通過了區(qū)人大常委會審議；全年擬訂報送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實施辦法》、《關于加強新都城區(qū)機動車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個，批準執(zhí)行7個；結合全市開展“三講一樹”活動和防止“非典”等專項工作，進一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動，組織宣傳咨詢活動14次，在市、區(qū)級電視臺宣傳報道126條、專題報道9期、電視標語8條，報紙消息91篇、通訊報道4期，發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息187條，制作宣傳櫥窗5期、展板33個，懸掛氣球標語15幅，大型戶外廣告2幅，印發(fā)宣傳資料2萬冊，走進13所中小學校開展宣傳，近3萬名師生受到教育，城市環(huán)境衛(wèi)生意識得到了進一步提高。

為切實加強城市綜合管理，提升城市形象，努力完成市政府創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“四化”工程先進城市的各項任務，確保各項任務責任明確和措施落實，特建議：

1、市綜管辦應將各區(qū)（縣）制定的城市綜合管理工作目標任務列入對市級各有關部門考核的內(nèi)容，以便市級有關部門加強對派駐各區(qū)（縣）的直屬部門（如公安、工商、供電等部門）的監(jiān)督考核，考核情況以各區(qū)（縣）年終考核的標準為準，并作為市綜管辦考核市級有關部門的依據(jù)。

2、市政府城市管理部門對各區(qū)（縣）的年度目標考核應在每年11月底前結束，12月初評選表彰。

創(chuàng)文明城市工作報告篇十二

諸城市是隸屬山東省、濰坊市代管的縣級城市，本站小編為大家整理了一些諸城市政府。

希望對你有用!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。

“”時期是諸城發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，市政府在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全市人民，積極應對宏觀環(huán)境復雜多變、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大、連年遭遇嚴重干旱等一系列挑戰(zhàn)，較好地完成了“”規(guī)劃的任務目標，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成績。

——五年來，我們堅定不移抓發(fā)展，綜合實力明顯增強。20xx年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值746.5億元，年均增長10.9%(按可比價格)。實現(xiàn)財政總收入88億元、一般公共預算收入68.2億元，年均分別增長11.3%和17.1%。完成工業(yè)主營業(yè)務收入2463.6億元、利稅221億元，年均分別增長13.6%和12.5%。實現(xiàn)服務業(yè)增加值283億元、社會消費品零售總額232.9億元，年均分別增長11.9%和14.6%。完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入2621億元，年均增長9.3%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資2109億元，年均增長19.2%?？h域經(jīng)濟基本競爭力在全國百強縣(市)中升至第27位，前移8個位次。

——五年來，我們?nèi)σ愿罢{(diào)結構，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由9.8：61.5:28.7調(diào)整為8.2:53.9:37.9。工業(yè)經(jīng)濟加快轉型。規(guī)模以上企業(yè)達到560家，其中主營業(yè)務收入過10億元的40家。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，引進中科院、上海交大、復旦大學等高校院所，設立50家分支機構或教學科研基地。新增院士和博士后工作站8家、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟14個，省級以上研發(fā)機構發(fā)展到37家。累計完成專利申請9600多件。省級以上品牌達到217件。高新技術企業(yè)達到33家，產(chǎn)值占比達到39.5%。榮獲國家科技進步示范縣(市)、全國商標發(fā)展百強縣(市)等稱號。園區(qū)建設有序推進，被確定為全省縣域經(jīng)濟科學發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟試點市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。服務業(yè)上檔升級。限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到255家。引進各類金融機構13家，總數(shù)達到70家。合作設立各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金近60億元。金融機構本外幣存貸款余額分別達到554.3億元和491.3億元，年均增長14.5%和14.3%。新增上市企業(yè)3家，“新三板”及其他場外市場掛牌企業(yè)45家。骨干物流企業(yè)發(fā)展到68家。引進28家電商平臺，組建了電商公共服務中心，入選山東省首批電子商務示范縣?？铸埖刭|(zhì)公園獲批國家地質(zhì)公園，“華夏龍城”入選省十大文化旅游目的地品牌，被列為省級旅游綜合改革試點市?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作社1466家、家庭農(nóng)場1178家，濰坊市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到110家，千畝以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)63個，“三品一標”228個。榮獲首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等稱號。連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣和全國生豬調(diào)出大縣。

——五年來，我們?nèi)蚪y(tǒng)籌提功能，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。一體化水平不斷提高。修編城市總體規(guī)劃，“1313”全域新型城鎮(zhèn)化體系初步形成，城鎮(zhèn)化率達到58.1%。穩(wěn)妥推進舊城改造，開發(fā)重點片區(qū)11個，建成高層樓宇350棟，商品房642萬平方米。扎實開展示范鎮(zhèn)建設，昌城、辛興創(chuàng)建為國家級重點鎮(zhèn)。深化社區(qū)化發(fā)展，新建社區(qū)服務中心42個，整體搬遷村莊22個，農(nóng)村新型社區(qū)項目榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。啟動濰河全流域綜合開發(fā)。城鄉(xiāng)基礎設施日益完善。新建改建農(nóng)村公路1152公里，公路通車里程達到3200多公里，社區(qū)通公交率達100%。全面升級城鄉(xiāng)電網(wǎng)，變電總容量達到487萬千伏安。實施了“引墻入三”、“引墻入?yún)恰钡日{(diào)水工程，新建水廠4座、升級水廠5座，規(guī)?；泄┧芰Ψ艘环?，農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。建成西部、東部熱源點，新增集中供熱190萬平方米、供氣管網(wǎng)143公里。生態(tài)建設取得新突破。圓滿完成“三八六”環(huán)保行動，對濰河、涓河、蘆河等主要河流實施生態(tài)治理修復，完成10座污水處理廠一級a改造，建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，完成市區(qū)10噸以下燃煤鍋爐“煤改氣”和黃標車淘汰。榮獲國家可再生能源建筑應用示范縣、全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋市。新增成片造林20.2萬畝，林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到39.1%和44%。鎮(zhèn)街全部獲得國家級生態(tài)鎮(zhèn)命名，密州森林公園晉升為國家級森林公園。成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和省級生態(tài)市。

——五年來，我們堅持不懈激活力，改革開放不斷深化。積極推進重點領域改革。實行工商登記便利化注冊和“三證合一”，新增各類市場主體2.7萬戶、注冊資本(金)142億元。完成農(nóng)村經(jīng)聯(lián)社土地確權登記頒證、集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權改制，建成運營齊魯農(nóng)村產(chǎn)權交易中心諸城市分中心。建立倒逼集約用地機制，挖潛盤活存量土地5000畝。對外開放有效拓展。成立上海、深圳諸城商會。青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心獲批。新增年進出口過千萬美元的企業(yè)12家、外貿(mào)獲權企業(yè)260家，創(chuàng)建外貿(mào)轉型升級示范基地11個。新建境外工業(yè)園2個，新增境外投資企業(yè)26家。累計利用外資3.8億美元。

——五年來，我們不遺余力惠民生，群眾生活更加幸福和諧。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到31599元、15833元，年均分別增長10.7%和12.9%。民生支出占財政支出的比重由81.4%提高到85.6%。教育事業(yè)快速發(fā)展，完成教育投入99.7億元，新建改建校舍54萬平方米，新招聘教師974人，在全省首批通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡市”驗收，入圍第一批“國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。文化事業(yè)取得新成效，被評為全國文化先進市、首批省級公共文化服務體系示范區(qū)，連續(xù)四屆榮獲省文明城市稱號，連續(xù)兩屆榮獲文化強省建設先進市。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，改擴建人民醫(yī)院、婦幼保健院和11處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院，實施了國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革，人民醫(yī)院、中醫(yī)院晉升三級醫(yī)院，榮獲國家衛(wèi)生應急綜合示范市、全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位、國家慢性病綜合防控示范區(qū)。就業(yè)和社會保障水平日益提高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國居民養(yǎng)老保險工作試點市。發(fā)放基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)費共計8.4億元，投入社會救助資金4.1億元，救助困難群眾27.7萬人次，建成保障性住房7672套。連續(xù)五屆榮獲省雙擁模范城。安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、社會管理等工作得到加強，被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點典型培育地區(qū)、全國企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設試點城市，榮獲全國平安建設先進市。國防動員、人防消防、史志檔案、地震氣象、民族宗教、婦女兒童、殘疾老齡、統(tǒng)計物價、糧食供銷、對臺外僑等工作取得新進步。

——五年來，我們持之以恒轉作風，政府自身建設得到加強。自覺接受市人大及其會的依法監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議506件、政協(xié)委員提案800件，辦結率100%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，查擺整改政府自身存在的問題102項。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序，建立法律顧問制度，依法治市工作深入推進。深化行政體制改革，發(fā)布實施“四張清單”制度，取消行政審批事項31項，減少審批辦理環(huán)節(jié)167個。暢通群眾訴求表達渠道，辦理群眾來電來信來訪50余萬件。全面加強廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律準則，厲行勤儉節(jié)約，整治政風行風，政府公信力和執(zhí)行力全面加強。

各位代表，回首五年，我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?。這是市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大干部群眾，向關心、支持、參與諸城建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：發(fā)展方式仍然比較粗放，創(chuàng)新能力不夠強，轉型升級任務還很艱巨;經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難;財政收支矛盾突出;生態(tài)文明建設任重道遠;部分群眾、個別村莊依然貧困;行政效能需要進一步提高;等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。

二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。

未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟在再平衡中逐步復蘇，新一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技革命以及歐美再工業(yè)化蓄勢待發(fā)。國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中國制造20xx、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展計劃加速推進，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等戰(zhàn)略深入實施，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面的政策陸續(xù)出臺，新的發(fā)展方式和增長動能加快孕育形成。全省“一圈一帶”、青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)的建設，提供了更多發(fā)展機遇。我市產(chǎn)業(yè)基礎堅實，市場主體活躍，一批帶動力強的大項目好項目正在實施，發(fā)展后勁較強。但是，由于國際金融危機深層次影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入三期疊加的新常態(tài)，再加上區(qū)域間競爭更加激烈，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，也面臨不少挑戰(zhàn)。

各位代表，改革發(fā)展的道路不會一帆風順，但我們有歷屆黨委政府打下的良好基礎，有創(chuàng)新實干的企業(yè)家隊伍和干部隊伍，有勇于進取的百萬群眾。只要我們充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，準確把握發(fā)展機遇，妥善應對問題挑戰(zhàn)，扎實推進戰(zhàn)略轉型，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量更高層次新發(fā)展。

“十三五”時期，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持定力，精準發(fā)力，加快形成引領新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，全力提升質(zhì)量效益，全力推進轉型升級，全力深化改革開放，全力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力改善民本民生，全面建設綠色動力之城、健康之城、時尚之城、智能之城和幸福之城，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。

主要預期目標是：到20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長8%左右，人均gdp達到1.4萬美元以上;一般公共預算收入達到102億元，年均增長8.5%以上;提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過地區(qū)生產(chǎn)總值增幅;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。

做好今后五年的工作，必須牢牢堅持五大發(fā)展理念：

——堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。堅持把創(chuàng)新擺上諸城發(fā)展全局的核心位置，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，建設創(chuàng)新型城市。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升自主創(chuàng)新能力，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升，培育更多具備引領作用的先發(fā)優(yōu)勢。

——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是科學發(fā)展的內(nèi)在要求。進一步完善市場機制，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)提升中心城區(qū)輻射帶動能力，加快培育區(qū)域特色小城鎮(zhèn)，不斷深化社區(qū)化發(fā)展，建設新型農(nóng)村社區(qū)，促進農(nóng)村居民就地市民化。

——堅持綠色發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和小康社會的應有之義。牢固樹立人與自然和諧發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關系，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，全面推行綠色發(fā)展方式和生活方式，加強自然生態(tài)保護修復，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

——堅持開放發(fā)展。開放是走向繁榮的必由之路。順應經(jīng)濟全球化趨勢，更好地利用兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌推進對外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。加強與青島的聯(lián)系對接，主動接受輻射，實現(xiàn)借勢發(fā)展。

——堅持共享發(fā)展。共享是執(zhí)政為民的宗旨和發(fā)展的目的所在。堅持底線思維，從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷增加民生支出，提高公共服務供給水平，保障民本民生，持續(xù)增進民生福祉，實現(xiàn)全市人民共建共享全面小康新生活。

三、20xx年主要工作任務。

20xx年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作，任務艱巨、意義重大。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口總額增長5%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。完成扶貧脫貧、安全穩(wěn)定、節(jié)能減排等剛性目標。

圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好七個方面的工作：

(一)推動制造業(yè)邁向中高端。制造業(yè)是立市之基、強市之本。始終把制造業(yè)轉型升級作為重中之重，以質(zhì)量效益為中心，以科技創(chuàng)新為突破，加快構建高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代制造業(yè)體系。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新是企業(yè)占領先機、贏得優(yōu)勢的關鍵所在。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新人才，開展全員創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)。新組建企業(yè)研發(fā)機構30個，認定省級以上高新技術企業(yè)5家、研發(fā)平臺2個。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，引導企業(yè)加強基礎研究，努力攻克一批先進技術和核心產(chǎn)品。年內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1個百分點。深化政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。積極搭建合作平臺，推動企業(yè)與高校院所開展深層次合作，規(guī)劃建設上海理工大學國家大學科技園諸城園、復旦大學生物醫(yī)藥電子信息孵化器。新設高校院所分支機構3家，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟2個，新增產(chǎn)學研聯(lián)合企業(yè)30家以上。大力發(fā)展科技金融。設立創(chuàng)新專項資金，探索開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，鼓勵社會資本、民間資本投向創(chuàng)新領域。加強知識產(chǎn)權能力建設。完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理體系，提高發(fā)明專利申請和授權比重。年內(nèi)完成專利授權1000件以上，其中發(fā)明專利授權80件以上。深入推進“兩化”融合。推廣應用信息技術，引導企業(yè)加速技術裝備更新?lián)Q代，建設數(shù)字化車間和智慧工廠。年內(nèi)重點實施希努爾個性化量體訂制、義和數(shù)字化車間等100個技改項目，提升智能化生產(chǎn)水平。

加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)增長動力轉換是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的現(xiàn)實要求。突出打造“綠色動力之城”，發(fā)揮福田汽車帶動作用，實施福田汽車m4中高端卡車、雷沃高端農(nóng)機具二期等優(yōu)質(zhì)項目，加快開發(fā)新型無污染新能源汽車，推動整車向中高端商用、乘用、專用并重發(fā)展。推進零部件向模塊化、高端化發(fā)展，積極融入知名汽車企業(yè)配套體系，爭取引進發(fā)動機等核心技術，打響“諸城配套”品牌。圍繞打造“健康之城”，大力發(fā)展綠色食品、有機食品、營養(yǎng)食品、功能食品，做大生物制品、生化制藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動得利斯、惠發(fā)、外貿(mào)、佳士博等企業(yè)進軍高端市場，建設國家級高端安全食品示范區(qū)和中國食品谷肉類食品加工基地。立足打造“時尚之城”，引導桑莎、希努爾、迪尼姆、廣豪、中紡金維等加強與時尚創(chuàng)意機構的合作，開發(fā)個性化、功能化、訂制化產(chǎn)品，加快由加工制造向時尚研發(fā)、高端訂制轉型。著眼打造“智能之城”，發(fā)揮邁赫機器人、鼎泰盛、歐瑪數(shù)控等企業(yè)的示范效應，加快發(fā)展機器人、非標自動化設備、數(shù)控加工中心、全套自動化裝備等高端智能裝備，普及應用大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印等先進技術。在打造“四城”的同時，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。設立新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金，圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興業(yè)態(tài)，大力培育領軍企業(yè)，不斷擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)產(chǎn)值占比提高1個百分點以上。

拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。鏈條化發(fā)展是壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。培強做大領軍企業(yè)，選擇100家骨干企業(yè)、100家成長型企業(yè)，從要素配置、政策扶持等方面給予傾斜，培育一批行業(yè)龍頭和細分行業(yè)的領跑者，帶動更多企業(yè)進入生產(chǎn)配套體系。加強供應鏈體系建設，引導配套企業(yè)積極對接龍頭企業(yè)，通過技術聯(lián)合、長期訂單、控股持股等方式，建立合作聯(lián)盟。鼓勵配套企業(yè)自覺跟進龍頭企業(yè)轉型步伐，不斷提高配套質(zhì)量，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉型。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和價值鏈高端，積極增上關鍵節(jié)點項目，拉長增厚產(chǎn)業(yè)鏈條。

支持企業(yè)并購重組。并購重組是企業(yè)做大做強和降低風險的重要方式。引導企業(yè)以市場為導向、以資產(chǎn)為紐帶，通過引進戰(zhàn)略投資、企業(yè)強強聯(lián)合、并購困難企業(yè)等方式，積極開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制戰(zhàn)略重組，組建大型企業(yè)集團，實現(xiàn)快速擴張升級。鼓勵困難企業(yè)轉變理念，主動轉讓產(chǎn)權、股權等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，與國內(nèi)外龍頭企業(yè)、基金財團開展合作，引進資金、管理、技術、人才等支持，甩掉包袱，輕裝發(fā)展。

致力打造“百年企業(yè)”。企業(yè)長盛不衰、永續(xù)經(jīng)營是我們共同的追求。引導廣大企業(yè)強化卓越意識、責任意識，看長遠、打長譜，制訂長期發(fā)展規(guī)劃，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展根基。加快規(guī)范化公司制改制，完善法人治理結構，提高企業(yè)管理水平和運行質(zhì)量。年內(nèi)完成45家企業(yè)改制。強化質(zhì)量品牌創(chuàng)建，推行首席質(zhì)量官制度，積極參與行業(yè)標準制修訂，打造品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌行業(yè)。年內(nèi)新創(chuàng)省級以上名牌5個。加強企業(yè)家隊伍建設，推廣職業(yè)經(jīng)理人制度，培育弘揚先進企業(yè)文化，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。健全完善征信體系，推進信用信息共享聯(lián)動，全面打造誠信企業(yè)、誠信諸城。企業(yè)長久發(fā)展才能彰顯社會價值。經(jīng)濟下行是暫時的，越是困難的時候，越要堅定信心。只要廣大企業(yè)敢于擔當、務實求進，無論遇到多大困難，政府都會與企業(yè)和衷共濟，共克時艱，共創(chuàng)美好未來。

加大科學投入力度。充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用，堅持大項目戰(zhàn)略不動搖，嚴格落實項目建設工作責任制，集中優(yōu)勢資源，強化保障服務，全力推進項目建設。重點實施福田汽車60萬輛高檔卡車擴產(chǎn)、青特高端輕卡車橋、新大新全自動食品智能生產(chǎn)線等80個過億元項目，以優(yōu)質(zhì)增量提升產(chǎn)業(yè)層次。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，謀劃儲備一批引領產(chǎn)業(yè)轉型的高端高質(zhì)項目，增強持續(xù)發(fā)展動力。

培育園區(qū)特色經(jīng)濟。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟轉型的主戰(zhàn)場。深化全省園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展試點，推行企業(yè)主體型建園模式，培育特色主導產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)整體層次。加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，完善項目入園機制，實行項目引入方、落地方利益分成，促進重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目和要素資源向園區(qū)集中。開展重點園區(qū)企業(yè)效益綜合評價，鼓勵低效項目“騰籠換鳥”。加快重點園區(qū)轉型，推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、濱海產(chǎn)業(yè)園和青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)向特色化、專業(yè)化、高新化發(fā)展，打造區(qū)域特色經(jīng)濟板塊。

(二)培育服務經(jīng)濟新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務業(yè)是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要支撐和未來方向。我們將順應發(fā)展潮流，全力推動服務業(yè)總量擴張、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、層次提升，促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。

大力發(fā)展總部經(jīng)濟。規(guī)劃建設企業(yè)總部基地，培育總部集群。加大政策扶持力度，打造一批金融、物流、電商等特色樓宇，提高集聚效應。支持本地企業(yè)發(fā)展綜合型總部。積極引進外地企業(yè)來我市設立區(qū)域總部或分支機構，實現(xiàn)韓國橘子工廠中國營銷總部、上海鼎銀、豐匯融資等公司運營，推動邑通道具、廣瑞保險、北京嘉城興業(yè)等區(qū)域總部盡快注冊，壯大總部經(jīng)濟規(guī)模。

加速發(fā)展電子商務。以獲批省電子商務示范縣為契機，全面拓展電子商務在各領域的應用。加強電商平臺建設，提升現(xiàn)有平臺運營質(zhì)量，與慧聰、雅購共建諸城機械產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，爭取引進火柴基金、順豐優(yōu)選等專業(yè)平臺。年內(nèi)實現(xiàn)500家企業(yè)上線，2種大宗商品在渤商所上市。全面發(fā)展跨境電商，年內(nèi)網(wǎng)上進出口企業(yè)達到200家。開工建設電商產(chǎn)業(yè)園，布局100個農(nóng)村淘寶社區(qū)服務站，完善電商功能配套。充分發(fā)揮電商創(chuàng)業(yè)園、國際電商培訓學院諸城分院以及微商聯(lián)盟、網(wǎng)商協(xié)會的作用，加強電商孵化培養(yǎng)，年內(nèi)孵化交易額過千萬元的電商企業(yè)10家，培訓電商人才1萬人次以上。支持百盛、利群、中百、楊春等傳統(tǒng)零售業(yè)向電商化轉型，推動線上線下一體化發(fā)展。

集聚發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。突出冷鏈物流、保稅物流、臨港物流、供應鏈物流等重點，加快龍海水產(chǎn)品冷鏈物流、松源國際木材物流等項目建設，扶持壯大物流骨干企業(yè)，打造有影響力的區(qū)域物流中心。實施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”行動計劃，規(guī)劃建設交通物流公共信息服務平臺，提升物流管理水平。結合主輔業(yè)分離，培育發(fā)展第三方物流。積極引進外地物流企業(yè)設立分支機構。年內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展到70家以上。

創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。積極拓寬融資渠道，引導各金融機構擴大信貸投放，年內(nèi)新增貸款50億元以上。大力發(fā)展新型金融機構，爭取北汽、北京中植等集團設立融資租賃公司或投資基金公司，招引一批第三方支付、股權投資等持牌金融機構，撬動更多金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加快進軍資本市場，抓住上市注冊制實施良機，傾斜資源進行重點培育，推動成熟企業(yè)上市、掛牌企業(yè)轉板、改制企業(yè)掛牌，形成梯次上市格局。年內(nèi)爭取惠發(fā)食品上市，新增“新三板”掛牌企業(yè)5家以上、其他場外市場掛牌企業(yè)20家以上。加快發(fā)展新型農(nóng)村合作金融，重點突破省農(nóng)村獨立法人信用互助組織試點工作，完成全國農(nóng)村保險互助社試點審批。規(guī)范投資、理財、財務咨詢類公司。全力防范化解涉企金融風險。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和小微企業(yè)的扶持力度，促進財稅金融與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。

繁榮發(fā)展文化旅游業(yè)。突出恐龍旅游深度開發(fā)，集中力量開展招商，爭取引進戰(zhàn)略投資，加快恐龍文化旅游區(qū)建設，同時開展恐龍國外巡展和網(wǎng)絡營銷，提高“華夏龍城”旅游品牌影響力。培育采摘籬園、休閑山莊和生態(tài)營地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。實施儒學講堂、鄉(xiāng)村記憶和地方歷史文化展示工程，構建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，打造文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)新亮點。加快發(fā)展創(chuàng)意設計、科技信息、會展經(jīng)濟等新興服務業(yè)。

(三)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是富民的主要路徑。我們將堅持把農(nóng)業(yè)擺上重要位置，厚植重農(nóng)氛圍，加大農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

大力發(fā)展品牌高效農(nóng)業(yè)。設立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，支持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構。結合造林綠化和南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)，加速發(fā)展現(xiàn)代果茶業(yè)。突出“一鎮(zhèn)一特色”產(chǎn)業(yè)培育，每個鎮(zhèn)街重點扶持3—5名產(chǎn)業(yè)帶頭人，通過大戶建園區(qū)、園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)，培育更多地域特色品牌。鼓勵發(fā)展功能特菜、高端定制、都市農(nóng)業(yè)、觀光采摘等新型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)向高端化邁進。發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范作用，實施“十、百、千”示范工程，提升10個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、100個農(nóng)民專業(yè)合作社、1000個家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶。規(guī)范發(fā)展畜牧業(yè)，推廣種養(yǎng)平衡生態(tài)養(yǎng)殖模式。強化食品安全管理，擴大標準化生產(chǎn)規(guī)模，完善質(zhì)量追溯體系，推進病死畜禽無害化處理，打造全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。年內(nèi)建設“三品”基地1萬畝，認證“三品一標”20個以上。

提高農(nóng)業(yè)科技服務水平。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)增效由依靠資源和物質(zhì)投入為主，轉到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。加強與中國農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學等科研機構的合作，規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)高新技術孵化器，年內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)品種40個，推廣實用新技術10項、良種良法100萬畝以上。建立基層專業(yè)技術人員培訓交流機制，開展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民免費培訓，年內(nèi)培訓1萬人次以上。提升農(nóng)業(yè)科技協(xié)作、農(nóng)業(yè)信息等公共平臺，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全流程服務。優(yōu)化社會化服務，新建4處為農(nóng)服務中心，推廣大田托管服務，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。

持續(xù)增加農(nóng)業(yè)設施投入。堅持政府主導，整合涉農(nóng)資金，多渠道增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建農(nóng)業(yè)園區(qū)全部配套高效節(jié)水灌溉設施。加快煙草大型水源、新增千億斤糧食產(chǎn)能等農(nóng)田水利工程建設，增加節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)田面積10萬畝以上。實施14萬畝高標準基本農(nóng)田建設、土地整治和縣級補充耕地等項目，提升耕地質(zhì)量。

多措并舉促進農(nóng)民增收。鼓勵工商資本和企業(yè)下鄉(xiāng)，將企業(yè)化經(jīng)營理念植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加產(chǎn)出效益。培強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體之間再聯(lián)合、再合作，建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。探索龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與上級扶持政策掛鉤的激勵機制，鼓勵龍頭企業(yè)采取“保底+分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益。積極爭取農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，拓展農(nóng)業(yè)旅游觀光、健康養(yǎng)老、文化傳承等新功能，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加快新型城鎮(zhèn)化進程。新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。我們將以人的城鎮(zhèn)化為核心，協(xié)同推進“1313”新型城鎮(zhèn)化建設，全面激發(fā)和釋放城鄉(xiāng)發(fā)展活力。

增強城鄉(xiāng)承載功能。提升中心城區(qū)首位度。編制《城區(qū)公共空間規(guī)劃》，增加公共服務設施，合理擴大城市容量。穩(wěn)步推進重點片區(qū)開發(fā)和老舊住宅小區(qū)整治改造，完成中央商務區(qū)規(guī)劃調(diào)整和拆遷，啟動八里莊片區(qū)和李家莊子片區(qū)搬遷，改造3個老舊小區(qū)。提升鎮(zhèn)街駐地輻射力。開展鎮(zhèn)街駐地提升三年行動，設立專項資金，支持實施一批提升項目，建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。推動昌城、辛興兩鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。增強農(nóng)村社區(qū)聚合力。以生態(tài)小鎮(zhèn)建設為重點，實行產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社區(qū)同步建設，提高社區(qū)聚集融合、公共服務和設施配套水平。年內(nèi)改造提升30個社區(qū)服務中心，建設50個標準化智慧社區(qū)。

提升城鄉(xiāng)管理水平。嚴格規(guī)劃實施，提高管控能力。建立國家衛(wèi)生城市管理長效機制，嚴格落實城市社區(qū)屬地管理責任，提高網(wǎng)格化、精細化管理水平。老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會，促進居民自我管理。強化執(zhí)法監(jiān)管，綜合運用法律、行政、市場和社會自治等手段，整治亂停亂放、亂搭亂建、店外經(jīng)營等突出問題。開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)提升年活動，完善市場化管理機制，成立城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔集團，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，提高環(huán)衛(wèi)一體化運行質(zhì)量。強化土地節(jié)約集約利用，有序?qū)嵤┰鰷p掛鉤、存量挖潛項目，實行新增用地指標競爭性管理分配，最大限度地保證發(fā)展用地，爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范市。

統(tǒng)籌基礎設施建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，開工建設濰日高速和央贛路改建工程，實施東外環(huán)改線，完成平日路整修罩面、南外環(huán)改線立項，新建改建農(nóng)村公路100公里以上。加快濰河綜合開發(fā)，完成堤頂路建設，實現(xiàn)兩側道路全線貫通。實施智慧諸城建設項目，加快有線電視數(shù)字化進程，提升智慧社區(qū)平臺建設水平，擴大光纖和無線網(wǎng)絡覆蓋范圍，建設智慧型城市。啟動體育場建設，改造提升扶淇河和岔道口公園，規(guī)劃建設居民活動廣場和綠地公園3處。改造西部熱源點，完成栗行變電線路工程、潘池輸變電工程，提高供熱供電能力。

(五)全方位深化改革開放。深化改革、擴大開放是實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的必由之路。我們將堅持以深化改革激發(fā)內(nèi)力、以擴大開放借助外力，加快培育轉型發(fā)展新動能。

深度推進全面改革。加快重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，釋放更多改革紅利。深入落實“四張清單”制度，做好擴權強鎮(zhèn)改革試點工作，開展縣級綜合行政執(zhí)法體制改革，有序推進不動產(chǎn)登記，優(yōu)化行政管理體制。進一步改進商事制度，加強供給側結構性改革，改進縣級公共資源交易管理，充分發(fā)揮市場的主導作用。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革，加快供銷社綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。

擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。深化國際交流合作，深耕日韓、德美、港臺澳等國家和地區(qū)，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。與日本小諸市、韓國橫城郡締結友好城市，開展深層次交流。主動參與中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設，積極開拓歐美、東盟、非洲等新興市場，年內(nèi)外貿(mào)進出口總額突破20億美元。鼓勵外貿(mào)企業(yè)入駐青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心，利用其便捷的一站式通關和稅收政策，擴大進出口貿(mào)易。優(yōu)化進出口結構，推動出口產(chǎn)品由初加工向自主品牌轉變，擴大關鍵技術、重要設備和資源型產(chǎn)品進口。支持有實力的企業(yè)建立境外研發(fā)中心、資源基地和生產(chǎn)基地。實施得利斯澳洲牛肉合作、匯峰公司烏茲別克斯坦匯峰國際等項目，推動柬埔寨天雁工業(yè)園申報省級境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，加快外貿(mào)企業(yè)國際化進程。

更大力度開展三招三引。強化抓產(chǎn)業(yè)一定要抓招商、抓發(fā)展一定要抓招商的理念，實行定向、定點、定人、定責招商，掀起全民招商熱潮。堅持“諸城以外就是外”，充分發(fā)揮企業(yè)主體、專業(yè)分隊和中介代理的作用，大力招引產(chǎn)業(yè)龍頭、高新技術、區(qū)域總部和現(xiàn)代服務業(yè)項目，年內(nèi)力爭引進市外資金100億元。突出加強與世界、國內(nèi)500強以及行業(yè)領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極推進信得科技與日本住友、外貿(mào)公司與泰森大龍、邁赫機器人與日本安川、義和車橋與德國貝瓦、鼎泰盛與德國依諾瓦公司的合作，在戰(zhàn)略投資、技術合作、品牌并購、產(chǎn)能轉移和服務貿(mào)易方面達成一批項目。堅持引資、引智、引才并重，加大對科研院所、高端人才、管理團隊的招引力度。年內(nèi)引進高端人才100人，新增高技能人才1600人以上。

著力突破區(qū)域合作。全面對接青島，加強在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領域的交流合作，主動接受輻射帶動。借力青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設、董家口臨港經(jīng)濟發(fā)展和自由貿(mào)易港區(qū)建設，提升林家村青島產(chǎn)業(yè)園、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設層次，引進建設旭能生物工程、軟控精工等一批“青”字號企業(yè)，推動涉海產(chǎn)業(yè)鏈向我市延伸。規(guī)劃我市與青島城際鐵路、董家口疏港鐵路連接工程，加快重大交通基礎設施聯(lián)通。積極對接長三角、珠三角等先進地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家，主動承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移、技術擴散。

(六)提高生態(tài)文明建設水平。良好的生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念和底線思維，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境并重，著力建設生態(tài)宜居美麗城市。

加強環(huán)境保護治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，突出重點行業(yè)能效提升，加快園區(qū)循環(huán)化和生態(tài)化改造，實施20個節(jié)能改造項目，爭創(chuàng)全省首批循環(huán)經(jīng)濟示范市。持續(xù)開展環(huán)保整治行動，抓好空氣污染物減排、污水處理升級改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理，促進生態(tài)環(huán)境不斷改善。

切實保障水資源安全。堅持開源與節(jié)流相結合，實施“引墻入三”調(diào)水工程改造、小農(nóng)水重點縣等項目，啟動海綿城市規(guī)劃建設，加強飲用水源地保護，全面保障居民生活用水。進一步加強水資源管理，建立企業(yè)用水效益評價機制，推動企業(yè)中水回用、循環(huán)利用、一水多用，建設節(jié)水型城市。

大力推進城鄉(xiāng)綠化。提高南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能，持續(xù)開展小流域治理和水土保持綜合整治。加強森林資源保護管理，加大荒山造林、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、道路綠化、小區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設力度，年內(nèi)完成成片造林3萬畝、完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，創(chuàng)建國家森林城市。

(七)全力保障民本民生。始終堅持為民導向，持續(xù)增加民生投入，不斷提高保障標準，改善公共服務，讓全市人民生活得更滿意、更幸福，全力打造“幸福之城”。

實施更加精準的扶貧脫貧工程。堅持綜合施策、精準發(fā)力，開展脫貧攻堅。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，實施好20個省定貧困村扶貧項目，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，促進貧困群眾就地脫貧。加強行業(yè)扶貧，傾斜資金資源，因地制宜開展基礎設施建設、危房改造、遷村并點、文化培訓和醫(yī)療救助，組織開展免費技能培訓，提高自我脫貧能力。積極引導企業(yè)、新型經(jīng)營主體、志愿者參與扶貧，建立完善幫扶到戶、兜底保障等機制，年內(nèi)實現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困自然村全部摘帽。

建立更加健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制。加大創(chuàng)業(yè)政策、資金扶持力度，加快創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設，申報省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1處、濰坊市級2處，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務，建成運行龍城創(chuàng)業(yè)學院。年內(nèi)開展職業(yè)技能培訓8000人、創(chuàng)業(yè)培訓20xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，轉移農(nóng)村勞動力1.3萬人。

構建更加完善的社會保障體系。提高居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準，完善基本醫(yī)療保險制度，居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到410元。推動“銀齡安康工程”參保全覆蓋。加快社會福利中心和農(nóng)村幸福院建設。健全社會救助體系，推行民生綜合保險。加大對殘疾人的康復救助、生活保障力度。倡導企業(yè)設立冠名基金，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。

發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認真落實教師隊伍補充長效機制，大力推進城區(qū)中小學建設提升和農(nóng)村中小學校舍標準化建設，逐步解決“大班額”問題。完善現(xiàn)代職成教育體系，推動濰坊工商職業(yè)學院“專升本”。積極發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，完善分級診療、雙向轉診制度，實施城鄉(xiāng)醫(yī)療幫扶工程，鼓勵社會資本辦醫(yī)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置;落實全面兩孩政策，積極推進孕前、孕期優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)。扎實做好國防教育、民兵預備役、雙擁優(yōu)撫、社會組織管理等工作。

營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強社會治理創(chuàng)新，加快建立以依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理為主的社會治理體系。深入推進法治諸城建設，廣泛開展法治示范單位創(chuàng)建，提高普法和依法治理水平。健全立體化社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理。推行“陽光信訪”，抓好矛盾糾紛排查化解,依法及時妥善處置群眾來信來訪。深入推進安全生產(chǎn)標準化建設，提升本質(zhì)安全管理水平。

四、加強政府自身建設。

發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、人民的厚望，對政府自身建設提出了更高的要求。我們一定牢記為民宗旨，嚴格按照“三嚴三實”要求，不斷解放思想、提升能力、優(yōu)化作風，努力在新的起點上開創(chuàng)政府工作新局面。

堅持執(zhí)政為民。始終把民之所望作為施政所向，加大政府購買公共服務力度，暢通民意訴求表達渠道，完善聯(lián)系包靠制度，及時解決好群眾關心的熱點難點問題。推進政務服務便利化，進一步優(yōu)化審批流程，提高代辦、預約、預審等服務水平，打造一流營商環(huán)境。厲行勤儉節(jié)約，進一步壓減“三公”經(jīng)費，把有限的財力更多地投向經(jīng)濟和民生領域。

嚴格依法行政。依法按程序行使權力、履行職責，充實政府法律顧問隊伍，加強重大決策全程跟蹤反饋和責任追究，做到科學民主決策。落實重大事項向人大報告制度，提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理效率、質(zhì)量，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。深化政府信息公開，及時回應社會關切，提高群眾參政、議政、督政的積極性。加強執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好行政復議和執(zhí)法監(jiān)督工作，讓權力在陽光下運行。

強化務實擔當。堅持雷厲風行、立說立行，發(fā)揚“釘釘子”精神，重點工作實行項目化管理，一件一件抓到底。突出問題導向，全面踐行一線工作法，到最需要的地方解難題、抓落實。壓實屬地管理服務責任，落實企業(yè)聯(lián)絡員制度，開展點對點服務，加強需求征集和跟蹤督辦，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的問題和困難。建立容錯機制，激勵干事創(chuàng)業(yè)，為敢于擔當者而擔當，努力營造事不避難、敢于亮劍的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

推進廉潔勤政。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，將“三嚴三實”專題教育制度化、長效化，持之以恒反對“四風”，打好作風建設持久戰(zhàn)。全面落實黨風廉政建設責任制，加大對重點部門、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。開展作風建設專項整治，全面提高行政效能，著力建設為民務實清廉政府。

各位代表，“十三五”的美好藍圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠，新目標催人奮進。讓我們在市委的堅強領導下，同心協(xié)力，銳意進取，為實現(xiàn)“走在前列”的目標定位、率先全面建成小康社會而努力奮斗!

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創(chuàng)文明城市工作報告篇十三

1、市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。

2、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建文明城市。

3、文明共享和諧一家，有你又我有他。

4、把泰州建設成為古代文化和現(xiàn)代文明交相輝映的名城。

5、文明從腳下起步，奉獻從你我做起。

6、創(chuàng)建全國文明城市，建設溫馨美好家園。

7、全面發(fā)動，全名參與，全力爭創(chuàng)全國文明城市!

8、惠風和暢，文明先行。

9、志愿同行，愛心同行，文明同行!

10、傳遞文明，溫馨惠州。

11、加強未成年人思想道德建設，促進未成年人健康成長。

12、道德凝聚力量，文明傳播希望。

13、群策群力創(chuàng)文明惠州，同心同德建和諧家園。

14、泰州是我家，文明靠大家。

15、全民共創(chuàng)文明城，百姓共享好生活!

16、做文明市民、爭文明家庭、建文明單位、創(chuàng)文明城市。

17、文明城市惠及人人，人人文明構建和諧。

18、城市讓生活更美好，創(chuàng)建讓城市更美麗!

19、自覺遵守社會公德，共同創(chuàng)造美好生活。

20、文明惠州人人出力，惠州文明人人受益。

21、道德新風與你同行，文明禮貌從我做起。

22、讓城市多一份文明，讓百姓多一份滿意。

23、創(chuàng)建促進發(fā)展，文明增進和諧。

24、共建文明惠州，共享惠州文明。

25、同愛一方熱土，共建文明家園!

26、文明始于足下，創(chuàng)建從我做起!

27、摒棄陋習，倡導新風，崇尚文明。

28、群策群力創(chuàng)文明鎮(zhèn)江，同心同德建和諧家園!

29、你我攜手同努力，文明之花遍泰州。

30、倡導文明新風，共建美好生活家園。

31、做惠州精神的踐行者，當文明城市的先行者。

32、文明是把尺子，時刻衡量著你我他。

33、碧水藍天生態(tài)文明，惠風和暢社會文明。

34、打造經(jīng)濟強市，創(chuàng)建魅力惠州。

35、推進城市文明，爭做文明市民。

36、文明鎮(zhèn)江人人愛，創(chuàng)建有你更精彩!

37、市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分!

39、市民素質(zhì)高一分，惠州形象美十分。

40、文明城市你我同創(chuàng)，和諧生活大家共享!

創(chuàng)文明城市工作報告篇十四

今天，我們召開這次會議的任務是，總結20xx年度城市管理工作，表彰先進集體和先進個人，部署20xx年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做。

年初以來，城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標，推行精細化、人性化管理，持續(xù)開展綜合整治，城市管理工作全面加強，人居環(huán)境顯著改善，為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。

（一）城市管理各項工作取得可喜成績。今年，我們在城市管理各項工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點工作取得突破，各項常規(guī)工作也取得長足進步。

1.關注細節(jié)，環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標，我們開展大量調(diào)查研究，組織召開衛(wèi)生管理員座談會，查找并梳理出垃圾源問題，管理真空問題，管理力度不夠三大突出問題，有針對性地采取了三項工作措施：一是全面推進了精細化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗收制度，嚴格區(qū)分清掃與保潔，狠抓具體工作標準的落實，關注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實行每日例會，集中調(diào)度，具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領導和管理人員全力投入，堅持深入一線，經(jīng)常巡視，靠前指揮，使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力配合。清掏清運工作主動到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度，較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題，為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸，向社區(qū)擴展，越來越多的百姓從中受益。

其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高，預計全年收費473萬元，三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元，合計收入587萬元，比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎設施繼續(xù)得以改善，新建中轉站22座，增設果皮箱700個，覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的'鍛煉，不但展現(xiàn)了良好的精神面貌，而且切實提高了戰(zhàn)斗力。

2.關注難點，綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。

執(zhí)法大隊干部職工在工作任務重，人員力量少，社會壓力大的困境面前，發(fā)揚不怕苦，能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場派出所密切配合，有條不紊地開展專項整治，使多項看似不可能的工作變成了現(xiàn)實，管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為，西沿河街、建材街的店外經(jīng)營，尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務市場，由非牽頭部門到主力軍，經(jīng)過多次反復較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務。

3.關注熱點，市政管理成效顯著。

加大了對居民生活影響較大的市政設施維護工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補上百處破損路面，灌縫6萬多延長米，修復更換井具近200套。市政設施管理處還不等不靠，主動協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務勞動，粉刷護河設施，節(jié)省了市政維護開支。

4.靈活務實，棚改拆遷穩(wěn)步推進。

棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關政策，主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督，注意工作方法，注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，在工程啟動晚的不利條件下，順利完成了3.5萬平方米的改造任務。實際工作中，我們的干部職工工作主動超前，敢于承擔責任，受了不少委曲，為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。

5.務實創(chuàng)新，房產(chǎn)工作取得新進步。

創(chuàng)文明城市工作報告篇十五

1、爭做文明小學生，創(chuàng)建文明校園。

2、在家庭做一個好成員、在單位做一個好職工、在社會做一個好公民!

3、相互多禮讓，社會更和諧一滴水能折射陽光，細微處顯露您的.品格。

4、開一心四城新局，創(chuàng)文明衛(wèi)生城市。

5、道德從點滴積累，文明從你我做起!

6、講文明，先從我做起；樹形象，人人是窗口！

7、深化文明城市創(chuàng)建活動，促進三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、講究文明從我做起，講究文明從小事做起！

10、文明讓生活更美好!

11、推進環(huán)境專項治理，打造文明宜居新海。

12、創(chuàng)建第九屆省級“文明學?！?，實現(xiàn)xx學院新的跨越！

13、積極行動起來，為創(chuàng)建江蘇省文明城市增光添彩。

14、武漢是我家、建設靠大家！

15、積極營造文明健康的校園環(huán)境！

16、告別不文明，你行我也行。

17、凝聚全市人民智慧、創(chuàng)建全國文明城市。

創(chuàng)文明城市工作報告篇十六

20xx年，是經(jīng)濟形勢極為嚴峻、極其復雜的一年。一年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設和省直管試點縣(市)的重要機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“持續(xù)求進、好中求快、加速轉型、務實發(fā)展”的總基調(diào)，以“22662”工程為抓手，著力保增長、促發(fā)展，保民生、促和諧，保平安、促穩(wěn)定，較好地完成了市十四屆人大二次會議確定的各項目標任務。連續(xù)五年進入中國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強行列，位居第88位，晉升2個位次;在河南省社會科學院首次發(fā)布的《河南縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價報告》中，我市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量居全省第8位。

(一)持續(xù)求進，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。

預計，20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元，增長10%左右。境內(nèi)財政總收入完成75.73億元，增長7.7%，其中，公共財政預算收入27.88億元，增長18.1%;支出52.28億元，增長25.5%。固定資產(chǎn)投資完成214.05億元，增長26.7%;消費品零售總額完成113.3億元，增長14.3%;實際利用境外資金2400萬美元，增長14%。預計，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21931元，增長13%;農(nóng)民人均純收入8461元，增長13%。城鎮(zhèn)化率提高2.5個百分點。金融機構各項存款余額277.43億元、貸款余額204.83億元，分別較年初增長15.2%、25%，存貸比達到73.8%。經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。

(二)加速轉型，“兩大攻堅”成效顯著。

1.項目建設扎實推進。深入開展“項目建設攻堅年”活動，全年安排各類建設項目179個，總投資541億元，年度計劃投資169億元，完成210億元，占年度計劃的125.2%。其中，省重點項目22個，完成投資49億元，占年度計劃的127.6%。78個新建項目全部開工，應竣工項目全部竣工。加大項目資金爭取力度，獲批國家投資項目62個，總投資12.12億元，到位中央和省資金5.05億元，較上年增加6000萬元，爭取到位資金居省直管縣(市)第1位。

合同。

資金243.68億元。到位省外資金居省直管縣(市)第2位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資到位資金居全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第2位，招商引資大項目建設居商丘市第1位。全年招商引資實際到位資金73.6億元，其中省外資金48.3億元。新建投資10億元以上項目8個，3—10億元項目10個，1—3億元項目20個。

(三)調(diào)整結構，“兩大提升”效果凸顯。

1.工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。以“工業(yè)提升年”活動為抓手，扎實開展工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構“百日攻堅”活動，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，建成數(shù)字企業(yè)9家。規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值730.5億元，增長19.4%;完成增加值212.8億元，增長9.9%;實現(xiàn)利潤43.7億元;上繳稅金總額25.6億元。龍宇煤化工和上海華誼集團實現(xiàn)強強聯(lián)合;中錄電纜、博得鋁業(yè)和匯金源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目進展順利;食品工業(yè)園建設加快，新上億元以上項目8個。煤化工、鋁精深加工、食品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈進一步拉長，產(chǎn)業(yè)轉型升級有了實質(zhì)性進展。加強運行監(jiān)測，突出銀企、產(chǎn)銷、用工“三項對接”，幫助企業(yè)解決實際困難。大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，永城面粉榮獲中國地理標志產(chǎn)品，新認定中國馳名商標和國際注冊商標1件(宇花商標)、省著名商標2件(盧師傅、孟氏兄弟)、省級名牌產(chǎn)品3個(華星宇花牌面粉、永新遠征牌面粉、皇溝42°白酒)。

2.現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)向好。全年共完成進出口總額3873萬美元，增長15%。春雨汽車城建成運營，盈和機械裝備物流園、龍宇國貿(mào)物流園等項目進展順利;先帥新天地建成開業(yè);升級改造各類專業(yè)市場14個。我市運輸量和運輸周轉量居全省縣(市)前列，省直管縣(市)第1位。全年共接待游客185萬人次，實現(xiàn)門票收入2700萬元，綜合收入2.3億元。澳洲聯(lián)邦(永城)村鎮(zhèn)銀行成立運行，農(nóng)村信用社改制工作順利推進。全市金融機構實現(xiàn)盈利7.06億元，上繳稅金8606萬元。

(四)三化協(xié)調(diào)，“六大載體”建設加快。

1.中心城區(qū)擴容提質(zhì)。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，著力完善設施，拉大城市框架，提升城市品位。啟動城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)修編工作，西城區(qū)改造總規(guī)和控規(guī)已經(jīng)專家評審通過。共完成基礎設施投資19.6億元。自來水除氟工程提前完成;新增市政道路30公里，完成淮海大道拓寬及配套工程、東環(huán)路加寬和罩面工程;第五污水處理廠及配套管網(wǎng)、3萬噸城北水廠、體育館二期、強電弱電入地等重點工程順利推進。完成道路及景觀綠化100萬m2，安裝路燈498盞。在全省縣域范圍內(nèi)率先建成公共自行車系統(tǒng)、24小時自助圖書借閱系統(tǒng)?！皟沙恰备脑焱瓿刹疬w101萬m2，開工建設102萬m2。榮獲全省房地產(chǎn)開發(fā)管理先進單位、全省城市精細化管理先進單位等榮譽稱號。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速。實現(xiàn)營業(yè)收入646億元，增長22%;完成固定資產(chǎn)投資100.3億元，增長27.4%。新增從業(yè)人員1.26萬人。規(guī)劃展示館、自來水廠、2座110千伏變電站等建成使用;新修芒碭路南段等8條道路，中原路沱河大橋、光明路東段建成通車，濟祁高速永城東站投入使用。被評為“河南省先進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“河南省最具創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，列入第一批“河南省承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)培育對象”。

3.新型農(nóng)村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。深入開展“新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)范管理提升年”活動，評審通過社區(qū)修建性詳細規(guī)劃45個;全面建成入住13個，建成正在入住5個，完成主體工程8個。新完成建筑面積310萬m2，累計達到1366萬m2，新入住社區(qū)居民1.5萬戶6萬人。拆遷舊村103個，拆舊復耕1.2萬畝。

4.商務中心區(qū)建設勢頭強勁。商務中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃得到省政府批復，是全省唯一一個一次性通過專家評審的縣級商務中心區(qū)。新建、整修道路5條共22公里，鋪設各類管網(wǎng)37.4公里，建成110千伏變電站一座，綠化面積36萬m2。歐蓓莎家居生活廣場項目、億豐時代廣場項目完成主體工程，金博大廣場項目進展順利。

5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設加快。糧食生產(chǎn)克服不利天氣影響，總產(chǎn)達23.9億斤，實現(xiàn)十連增，居全省第3位。爭取中央、省到位農(nóng)業(yè)項目資金2.49億元。加強糧食核心區(qū)建設，新打機井1360眼，修復舊井1200眼;新建維修橋涵735座，疏浚溝河180多公里;建立小麥等高產(chǎn)創(chuàng)建片14個共50萬畝，打造高標準糧田17.9萬畝。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)20個，新建、改建標準化養(yǎng)殖小區(qū)32個，新增省級畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1590畝，全市達到3.2萬畝;新增流轉土地20萬畝，全市達到51.2萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社450家，全市達到814家，其中，國家級示范社2家、省級示范社14家。新解決11.4萬人飲水安全問題。完成扶貧開發(fā)整村推進10個，1.09萬人脫貧。市食品產(chǎn)業(yè)園獲批第二批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，華星面粉食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群榮獲省二星級產(chǎn)業(yè)化集群。

6.文化生態(tài)旅游區(qū)活力彰顯。市圖書館順利通過國家一級館驗收，農(nóng)家書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動旅游標準化試點市創(chuàng)建。漢文化游覽區(qū)、地質(zhì)公園等項目建設加快，芒碭山景區(qū)列入“”期間國家重點發(fā)展旅游項目庫，啟動了國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。造律臺遺址、芒碭山漢代禮制建筑基址列入第七批全國重點文物保護單位。日月湖工程列入全國11個采煤沉陷區(qū)重點治理工程，再次被評為全國采煤沉陷區(qū)治理示范工程，再獲1.43億元資金支持，并納入《全國“”大中型水庫建設規(guī)劃》;完成土方工程617萬立方米，新增水面1851畝，建成道路8公里，綠化91萬m2，獲批為“河南省水利風景區(qū)”。陳官莊紀念館景區(qū)改擴建二期工程順利推進，國家4a級景區(qū)創(chuàng)建工作已通過省級驗收。

(五)強化支撐，“六大保障”更加有力。

1.基礎保障更穩(wěn)。濟祁高速二期、沱澮河航運、邢商永地方鐵路、鄭徐高鐵等重點交通項目進展較快，共完成投資9.25億元。馬牧500千伏變電站、3萬畝機井通電配套工程和新農(nóng)村電氣化建設順利完成，日月湖35千伏變電站工程建設快速推進;農(nóng)網(wǎng)改造升級工程綜合評價居全省第2位。信息化建設提速，數(shù)字永城、智慧永城建設順利推進，建成基站63座，寬帶入戶率100%;完成“智慧中原”建設工程、光電置換和入地工程。

2.要素保障更強。積極搭建銀企政溝通平臺，加大中小企業(yè)支持力度，發(fā)放貸款29.1億元，占新增貸款的64.4%。加快土地“三項整治”，完成補充耕地6212.5畝，拆舊復耕3765.5畝，完成土地報批12715.07畝。勞動力技能免費培訓1.6萬人次，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工1.08萬人次;完成勞務輸出33萬人次，工資性收入54億元;完成境外勞務輸出500人次。

3.軟環(huán)境保障更優(yōu)。深入開展“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治年”活動，積極推進聯(lián)審代辦制，對大項目、重點項目開通行政審批“直通車”，實行首問負責制、限時辦結制。依法查處破壞發(fā)展環(huán)境案件26起，處理39人。

4.財力保障更實。在經(jīng)濟形勢十分困難和主體稅源下滑的情況下，著力抓征收，保支出，做好開源、節(jié)流兩篇文章，較好地完成財政收入和支出任務。境內(nèi)財政總收入突破70億元，達到75.73億元;公共財政預算收入達到27.88億元，超預期目標1.2億元;支出超過50億元，達到52.28億元。

5.科技保障更好。實施科技計劃項目73項，河南省工礦配件檢測中心和化工產(chǎn)品檢測中心建設進展順利。建成國家級企業(yè)技術中心1個、省級工程技術研究中心5個，引進新技術23項，開發(fā)新產(chǎn)品14項。河南龍宇煤化工榮獲國家高新技術企業(yè)。

6.安全保障更牢。突出“平安永城”建設，進一步構建新型社會治安防控體系。突出“穩(wěn)定永城”建設，高度重視信訪維穩(wěn)，及時排查化解和妥善處理社會矛盾。突出“安全永城”建設，積極開展各種安全隱患排查治理，全市無重特大安全事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(六)和諧發(fā)展，“兩大改善”不斷提升。

1.民生日益改善。市財政用于民生投入39.48億元，占總支出的75.5%?！笆竺裆惫こ?0個項目全部開工建設，其中，城市公共自行車系統(tǒng)、自助圖書借閱系統(tǒng)、農(nóng)家書屋等23個項目提前完成，17個項目按規(guī)定時序順利推進。收取“五大保險金”6.44億元，發(fā)放3.7億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)及下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8869萬元。新建保障性住房1000套。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊10個，復墾土地3000畝。發(fā)放住房公積金個人貸款3500萬元?！傲灰惑w”民生工程項目順利推進。殘疾人“兩個體系”建設加快。改擴建農(nóng)村公辦幼兒園77所。市直第二幼兒園開園。市婦幼保健院等4個衛(wèi)生項目完成主體工程。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生社區(qū)2個。新農(nóng)合參合率達97.5%。人口計生工作穩(wěn)步推進，免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全面鋪開，公共服務體系進一步完善。

2.生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。大力開展國家森林城創(chuàng)建和省林業(yè)生態(tài)市建設，完成營造林2.53萬畝，義務植樹285.5萬株，城市綠化覆蓋率38.2%，全市森林覆蓋率22.6%。編制完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，完成神火電廠1×60萬千瓦機組、裕東電廠2號機組脫硝工程，生態(tài)濕地建設和中水回用工程順利推進。我市獲得全省環(huán)境保護責任目標優(yōu)秀單位。

(七)依法行政，政府自身建設不斷加強。

自覺接受市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，共辦理建議、提案467件，辦結率100%，滿意率98%以上。暢通訴求渠道，處理群眾反映問題2200余件。加強廉政建設，“三公”經(jīng)費減少10%，騰退辦公用房6000m2。

加強國防教育和國防后備力量、人民防空建設，軍民融合式發(fā)展取得新進展。審計、統(tǒng)計、市志、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等各方面工作都取得了新的成績。

各位代表!20xx年，是我市克難攻堅、亮點頻出的一年。一年來，我們相繼榮獲了全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣、河南省雙擁模范城、河南省金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)秀市、河南省計生工作先進集體、河南省新農(nóng)村電氣化縣等一批國家級、省級榮譽稱號。國家衛(wèi)生城創(chuàng)建工作順利通過國家暗訪和技術評估;中國書法之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作順利通過驗收;我市作為成長型資源型城市被納入《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》;成功舉辦第七屆中國(永城)面粉食品博覽會。永城市在國內(nèi)外的影響力和美譽度得到進一步提升，為我們?nèi)孀龊?0xx年各項工作奠定了良好基礎。

各位代表!在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢極為嚴峻的大環(huán)境下，能取得這些成績，實屬不易。這是市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、鼎力相助的結果，是全市干部群眾團結拼搏、攻難克堅的結果。在此，我代表市人民政府，向關心、支持和參與永城發(fā)展的各位代表、廣大干部和人民群眾以及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠逆勢上揚，穩(wěn)中有進，進中有快，快中有好，主要有六點體會值得堅持和發(fā)揚：一是把握大勢，沉著應對。年初，在世界經(jīng)濟復蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑，市場有效需求不足，我市自身結構性矛盾突出等內(nèi)外交織疊加的情況下，經(jīng)濟下行壓力加大，主要經(jīng)濟指標全面回落。面對這一復雜嚴峻的形勢，我們堅定信心，不亂陣腳，保持定力，沉著應對，堅持遠近結合，標本兼治，綜合施策，巧打“組合拳”，促進經(jīng)濟增長速度穩(wěn)中趨升，質(zhì)量穩(wěn)中有進，趨勢穩(wěn)中向好。二是站位全局，重點突破。立足永城發(fā)展全局，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權，抓住影響經(jīng)濟增長的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工作重點，以重點求突破，以重點帶全局。把解決當前突出矛盾和夯實長遠發(fā)展基礎統(tǒng)一起來，認真分析研判經(jīng)濟工作中的新情況、新變化，加快實施“22662”工程，取得了超乎預期的良好效果。三是選準載體，科學發(fā)展。年初，市委、市政府結合永城實際，著眼于“兩不三新”、“三化”協(xié)調(diào)、“四化同步”，科學發(fā)展，著眼于調(diào)結構、促轉型，著眼于加快轉變發(fā)展方式，把“一城五區(qū)”建設作為科學發(fā)展的載體，作為擴亮點、促就業(yè)、穩(wěn)增長的有效舉措。實踐證明，這個載體選得準，推得快，效果好，對加快永城經(jīng)濟社會科學發(fā)展起到了舉足輕重的作用。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務實推進。注重統(tǒng)籌推進，正確處理穩(wěn)增長、促發(fā)展與調(diào)結構、促轉型的關系，正確處理三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的關系，正確處理城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的關系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，正確處理投資、消費、出口“三駕馬車”的關系，加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。五是同舟共濟，合力攻堅。越是困難時期，越是闖關過灘，越是爬坡過坎，越是心齊氣順，步調(diào)一致，上下同心，這是攻難克堅，奪取勝利的一大法寶。六是以人為本，民生優(yōu)先。堅持發(fā)展成果讓人民共享，堅持群眾利益高于一切，把精力用在為民謀利上，把財力用在民生改善上，回應群眾呼聲，辦好群眾最需最盼的事情。

成績難能可貴，問題不容忽視。在經(jīng)濟社會發(fā)展當中，我們也存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是受外部環(huán)境影響，我市長期積累的結構性問題和深層次矛盾日益凸顯，原來支撐經(jīng)濟增長的動力結構已難以持續(xù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸減弱，轉型升級任重道遠。二是盡管我市在承接產(chǎn)業(yè)轉移上取得較大成效，但新的經(jīng)濟增長點尚處于培育形成之中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場制約和過剩產(chǎn)能的影響，競爭優(yōu)勢弱化，利潤空間受到擠壓，已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。三是雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍滯后于第二產(chǎn)業(yè)，落后于全國平均水平，與我市百強縣(市)的地位不相匹配，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已成為當務之急。四是瓶頸制約依舊嚴峻，節(jié)能降耗、用地、用工、資源需求等壓力越來越大。五是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市承載能力受到挑戰(zhàn)，公共設施建設任務艱巨，財政壓力日益加大，矛盾日益突出。六是隨著省全面直管，一些單位的基礎設備、接收設備和人員素質(zhì)不相匹配，亟需升級設備，提高人員素質(zhì)。七是發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，吃拿卡要，“衙門”作風，效率低下，為政不廉，法紀觀念淡薄等現(xiàn)象依然存在，轉作風、正法紀、提素質(zhì)，需要進一步加大力度。對此，我們要高度重視，著力加以克服解決。

二、20xx年整體工作部署。

20xx年，是深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是推進“”規(guī)劃的關鍵一年，也是省對我市實行全面直管的第一年，做好全年工作意義重大。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟新一輪創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期，發(fā)展空間較大;我國將全面深化經(jīng)濟體制機制改革，進一步增強發(fā)展動力活力，發(fā)展機遇較多;全省深入實施“三大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟持續(xù)崛起，發(fā)展?jié)摿^足。從自身優(yōu)勢看，我市具備較好的資源、交通、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，又適逢全面直管的重大機遇，為我市加快發(fā)展又添新引擎。同時，世界經(jīng)濟形勢依然多變，我國經(jīng)濟增長進入增長速度換擋期、結構調(diào)整轉型期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)、諸多困難。我們必須準確把握大勢，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。

(一)總體要求。全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以打造“富裕永城、文明永城、平安永城、生態(tài)永城、幸福永城”為總布局，以“勇當排頭兵、爭做先行者、打造示范區(qū)，百強晉位、富民強市”為總目標，以“兩不三新”、“三化”協(xié)調(diào)、“四化同步”科學發(fā)展為路徑，以“一城五區(qū)”為載體，以“持續(xù)求進、好中求快、調(diào)轉并重、改革創(chuàng)新”為總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力調(diào)結構、促轉型，著力抓改革、促創(chuàng)新，著力強支撐、創(chuàng)優(yōu)勢，著力保民生、促和諧，持續(xù)經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。

(二)奮斗目標。

1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;。

2.公共財政預算收入增長13%;。

3.全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;。

4.社會消費品零售總額增長14%;。

5.實際利用外商投資增長11%，進出口總額增長11%;。

6.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長13%;。

7.人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);。

8.城鎮(zhèn)化率提高2個百分點;。

9.居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;。

10.萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%;主要污染物排放降低率控制在上級下達指標之內(nèi)。

(三)十大民生工程。

1.安居工程：統(tǒng)籌建設保障性住房20xx套。

2.社保工程：加快建設社會救助站、社會福利院、光榮院、軍休服務中心、流浪乞討未成年人保護中心、救災物資儲備中心“六位一體”工程項目;建設一所養(yǎng)老服務中心。

3.公共衛(wèi)生工程：改擴建薛湖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

4.飲水安全工程：建成日供水3萬噸的城北水廠;新解決農(nóng)村10萬余人的飲水安全問題。

5.綠化工程：完成淮海大道景觀綠化續(xù)建工程和謝樓路、團結路綠化工程;多元化投資，建設汪樓溝風景林帶二期(鐵路—淮海大道段)和城區(qū)5處綠地綠化工程;完成日月湖廣場綠化工程36.9萬m2。

6.城市道路提升工程：開工建設雪楓路、文化路人行通道和芒碭路與東方大道交叉口環(huán)形立交橋;打通牡丹路鐵路橋涵;修建沱濱路(永夏路口至六路環(huán)島);完成中原路罩面、文化路改造工程。

7.教體工程：開工建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高中、幼兒園和東城區(qū)教師進修學校;擴建第九小學;建設實驗高中田徑場;新建新型農(nóng)村社區(qū)標準化中小學校4所，改擴建農(nóng)村小學校30所;加快河南煤化學院建設。

8.交通建設工程：開通東城區(qū)至芒山鎮(zhèn)公交線路;完成s327改擴建工程;完成通村公路60公里、縣鄉(xiāng)道路25公里、危橋改造157延米;開工建設外環(huán)線。

9.電網(wǎng)工程：爭取資金3750萬元，進行電網(wǎng)改造升級，完成3萬畝機井通電工程;增容改造農(nóng)村10千伏配電臺區(qū)200個;綜合治理農(nóng)村低電壓臺區(qū)300個。

10.便民設施工程：建成啟動pm2.5監(jiān)測系統(tǒng);多元化投資，新設置公共自行車網(wǎng)點20個，投放自行車600輛;新建24小時自助圖書借閱系統(tǒng)2個。

全年的奮斗目標，充分考慮了我市所處的發(fā)展階段及所具有的發(fā)展基礎，既符合上級要求，也切合我市實際。實現(xiàn)上述要求和奮斗目標，必須著眼“總布局”，把握“總目標”，堅持“總基調(diào)”，注重“五著力”，實現(xiàn)“三個好”。

三、全年工作安排。

完成全年的奮斗目標，要重點實施“三大攻堅”，加快“三化建設”，做強“六大載體”，強化“三大保障”，確?！叭蟾纳啤?，即“33633”工程。

(一)實施“三大攻堅”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

1.項目建設攻堅。全年計劃安排省及市本級重點項目200個，總投資600億元，年度計劃完成投資180億元。加快項目推進，把符合開工條件的甲醇二期、麥硒多食品、商業(yè)步行街等70個重點項目作為重中之重來抓，確保如期開工;要落實責任，細化分工，確保匯金源、中錄電纜等60個在建項目按時序推進;要強化督導，綜合施策，確保博得鋁業(yè)、年產(chǎn)2萬輛專用汽車、40萬噸醋酸等50個進度較快的項目早建成、早達產(chǎn)、早見效。要以更加開放的理念，廣泛吸引各類優(yōu)質(zhì)要素集聚永城，吸引外地資本更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和基礎設施。放寬市場準入，大力引導民間資本參與重大項目建設。要積極對接，及時跟進，爭取更多上級項目和資金落戶永城。

2.招商引資攻堅。突出“四大招商”重點，遵循“四全”、“四無”、“四不”的工作理念，實行“二分之一”工作法，堅持一手抓招商引資，一手抓項目建設。確保全年利用省外資金50億元以上，引進外資4300萬美元。力爭簽約億元以上工業(yè)、商業(yè)項目30個，開工建設3億元以上項目10個，建成億元以上項目10個。

3.現(xiàn)代服務業(yè)攻堅。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)提速，比重提高，水平提升，構建充分融入經(jīng)濟各領域、社會生活各方面和有效服務生產(chǎn)生活的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局。一要大力發(fā)展高成長性服務業(yè)。圍繞提升現(xiàn)代物流、信息服務、金融保險、文化旅游等高成長性服務業(yè)，加快建設一批物流配送中心、電子商務產(chǎn)業(yè)園、金融集聚區(qū)、精品旅游景區(qū)等，促進這些產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，逐步成為帶動服務業(yè)發(fā)展的主導力量。加快村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構建設，積極引進股份制銀行、保險機構和一些有實力的非金融機構進入永城。強力推進盈和機械裝備物流園、龍宇國貿(mào)物流園、眾品冷鏈物流園等項目建設;突出抓好紅星美凱龍、大潤發(fā)、大商新瑪特、先帥商業(yè)街等購物中心項目建設。二要積極培育新興服務業(yè)。大力發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設計、教育培訓、商務服務、健康服務、養(yǎng)老服務、家政服務等新興服務業(yè)，逐步培育成為服務業(yè)發(fā)展的生力軍。大力發(fā)展城市綜合體、文化旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài);加快建設老年服務中心，強力推進旅游“三大支點”建設。三要改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。引入現(xiàn)代管理理念和新型商業(yè)模式，支持電子商務服務平臺建設，鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)建設網(wǎng)上商城和中小微企業(yè)開設網(wǎng)點。規(guī)劃建設綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場，改造升級百花市場等3個農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)劃建設陳集等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場以及張寨等3個社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。同時，突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造“億元樓宇”。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，開工建設商品房80萬m2。加強小區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，切實維護業(yè)主利益。

(二)加快“三化建設”，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.加快新型城鎮(zhèn)化建設。統(tǒng)籌中心城區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設，構建新型城鎮(zhèn)化體系格局。

(1)突出“三級聯(lián)動”。以東、西城區(qū)建設為抓手，做大中心城市。在改造提升西城區(qū)，配套完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，快速推進東城區(qū)和商務中心區(qū)的基礎上，加快東西城區(qū)一體化和永高一體化進程，加快芒山次中心組團建設，加速人口集聚。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、旅游景點所在地、采煤沉陷區(qū)安置地和群眾熱情高的一般村為抓手，做美新型農(nóng)村社區(qū)。發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)扶持資金的撬動作用，科學引導，培育工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、商貿(mào)物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)特色新型農(nóng)村社區(qū)。同時，嚴守耕地紅線，防止“攤大餅”式的盲目擴張。以特色產(chǎn)業(yè)村、歷史文化名村為抓手，做靚美麗鄉(xiāng)村。堅持“政府規(guī)劃、群眾自建、社會共助”的原則，打造“民富、村強、貌美”的美麗家園。

(2)做到“三個覆蓋”。規(guī)劃全覆蓋。強化城鄉(xiāng)一體化意識，全市各類規(guī)劃實現(xiàn)無縫對接，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一條龍”?；A設施全覆蓋。以實施“整治村莊環(huán)境，共建美好家園”行動為抓手，統(tǒng)籌推進交通、水利、電力、環(huán)保等基礎設施建設，建成馬橋等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)污水處理設施。公共服務全覆蓋。按照基本公共服務均等化的要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會保障建設。

(3)推進“三個集中”。鼓勵農(nóng)民將土地承包權、宅基地和農(nóng)村住房置換成合作社股權、生活保障和城鎮(zhèn)住房，推動工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模化經(jīng)營集中，農(nóng)民居住向新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村集中。深化戶籍制度改革，促進農(nóng)村人口有序轉為城鎮(zhèn)人口。

2.加快新型工業(yè)化建設。突出工業(yè)主體地位，加速產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升新型工業(yè)化水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值806億元，增長18%;完成增加值226億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進掛優(yōu)靠強和上市融資，抓好高成長性中小企業(yè)培育，打造匯金源、龍宇煤化工等一批裂變式增長的大企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)延伸拉長。發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。努力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快推進科源電子鋁箔、中馳龍結晶銅管、全球采購中心、呼叫中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升核心競爭力。壯大產(chǎn)業(yè)集群。抓好骨干膨脹、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進強強聯(lián)合，做大做強煤化工、鋁精深加工、機械制造、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。推進“兩化”融合。培育省級“兩化”融合示范企業(yè)1—2家，新建省級企業(yè)技術研發(fā)中心1家，新增數(shù)字企業(yè)4家。突出品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建國家馳名商標1件，省著名商標2件;創(chuàng)建國家、省名牌產(chǎn)品2—3個。

3.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。認真貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞穩(wěn)糧、提質(zhì)、保安全的目標，加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。抓基礎保障。繼續(xù)實施好高標準糧田“百千萬”工程、千億斤糧食工程等項目，努力做好防汛抗旱的各項工作。新建高標準糧田17.8萬畝，高產(chǎn)創(chuàng)建片50萬畝以上。農(nóng)機總動力達到176.2萬馬力以上。農(nóng)作物播種面積達到350萬畝，糧食總產(chǎn)達到24.5億斤。抓科技支撐。以院市合作共建農(nóng)業(yè)科技成果轉化示范市為抓手，建立示范基地8個;推進種養(yǎng)業(yè)良種工程，實施糧食豐產(chǎn)科技工程和糧食增產(chǎn)科技支撐行動計劃，建設糧食高產(chǎn)高效示范區(qū)。搞好氣象服務，加快建設國家級基本氣象站。抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家以上。實施國家病死豬無害化處理長效機制試點縣建設，同步推進育肥生豬和奶牛保險工作。抓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉，市財政列出專項資金，鼓勵扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。抓扶貧開發(fā)。打造2個扶貧開發(fā)亮點村，完成10個貧困村整村推進任務。

(三)做強“六大載體”，夯實發(fā)展基礎。

1.做大中心城市。深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動創(chuàng)建國家文明城市?？茖W化規(guī)劃。修編完成《永城市城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)》;做好《永城市資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20xx—2030年)》和西北組團、北部片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制。精品化建設。建設芒碭路北段、東環(huán)路南段等道路。加快推進體育館二期工程。完成新建道路路燈安裝、城市色彩、弱電入地工程。建設5座公廁和2座垃圾中轉站。完成“兩城”改造100萬m2。精細化管理。進一步整頓規(guī)范市場秩序、交通秩序，加大環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，提升綠化、凈化、美化、亮化、硬化和秩序化水平。

2.做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實現(xiàn)主營業(yè)務收入723億元，增長12%;完成固定資產(chǎn)投資123億元，增長20%;實現(xiàn)稅收14億元，增長12%。新上億元以上項目25個，爭創(chuàng)河南省高新技術開發(fā)區(qū)。突出項目。做到“一個加快兩個確?！保杭涌?6個在建的項目建設，簽約落地的12個項目確保開工建設，新建成的6個項目確保達產(chǎn)見效。提升服務。著力推動綜合服務中心、檢驗檢測、技術研發(fā)等配套設施和公共服務平臺建設，構建完善的配套服務體系。破解瓶頸。重點加強土地開發(fā)整理、投融資擔保、科技創(chuàng)新和人力資源開發(fā)平臺建設。產(chǎn)城融合。加快梨花、梅花、杏花3個社區(qū)建設，啟動建設客運總站等配套項目。

3.做優(yōu)商務中心區(qū)。建設商業(yè)路西段、團結路和謝樓路。完成謝樓路、團結路路燈安裝。加快建設商業(yè)綜合體項目，確保歐蓓莎家居生活廣場、億豐時代廣場開業(yè)運營，金博大廣場項目完成主體工程。開工建設金融中心、漢宮大酒店、中國臺灣世聯(lián)廣場、振興商務園區(qū)等重點項目。強化招商引資，引進一批大公司、大企業(yè)的區(qū)域性總部和結算中心、研發(fā)中心等高端業(yè)態(tài)企業(yè)和機構，完善產(chǎn)業(yè)體系，提高發(fā)展水平。

4.做靚新型農(nóng)村社區(qū)。持續(xù)“五大重點，三個層次”工作思路，規(guī)劃推進100個新型農(nóng)村社區(qū)和30個美麗鄉(xiāng)村建設。年內(nèi)建成入住社區(qū)12個，完成入住居民10萬人，拆除舊村復耕1.2萬畝。要嚴格規(guī)劃，完善100個新型農(nóng)村社區(qū)和30個美麗鄉(xiāng)村布局規(guī)劃，科學編制建設規(guī)劃。嚴厲打擊隨意更改規(guī)劃和不按規(guī)劃建設的行為。要加快建設，加大項目爭取力度和涉農(nóng)項目整合力度，完善基礎設施和配套服務設施。要做強支撐，按照宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游，宜牧則牧的原則，著力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建設30個生態(tài)農(nóng)業(yè)園。要提升管理，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)、戶籍、治安、便民服務等管理模式，提升綜合服務水平。開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，繁榮社區(qū)文化。

5.做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導區(qū)建設為抓手，強力推進農(nóng)業(yè)展覽館和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。以五大面粉集團為依托，加快面粉食品產(chǎn)業(yè)集群、主食產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及以眾品食業(yè)為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)集群建設，力爭面粉食品產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入100億元以上，生豬加工產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入40億元以上。

6.做活文化生態(tài)旅游區(qū)。以創(chuàng)建全國文化先進市為抓手，突出現(xiàn)代文化服務體系和市場體系建設，實施“兩館一站”免費開放和“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。以打造中國優(yōu)秀旅游目的地為目標，深入開展旅游標準化試點市創(chuàng)建。加快旅游“三大支點”建設。芒碭山景區(qū)以爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)為抓手，繼續(xù)推進漢文化博物館、文圣園布展工程;建成開放地質(zhì)公園、漢文化游覽區(qū)，建成使用游客服務中心。陳官莊紀念館景區(qū)完善門前綠化景觀和配套服務設施，成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。日月湖景區(qū)完成土方400萬立方米以及相關配套設施建設，啟動創(chuàng)建國家4a級景區(qū);建成安置區(qū)一期15棟20萬m2主體工程;完成永宿路東段拓寬改造工程;申報國家級水利風景區(qū);規(guī)劃建設酂城造律臺景區(qū)和崇法寺佛教文化景區(qū)。

(四)強化“三大保障”，助推經(jīng)濟發(fā)展。

1.強化體制機制保障。以深化改革為抓手，理順管理體制，創(chuàng)新發(fā)展機制，增強發(fā)展動力活力。承接省直管縣體制改革。調(diào)整管理體制，實現(xiàn)與省精準對接;優(yōu)化職能配置，實現(xiàn)與省直部門處室有效銜接;理順垂直部門管理體制，實現(xiàn)科學管理。推進相關改革。按照全省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進改革工作。一是深化行政體制機制改革。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進公共服務體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制、交通運輸管理體制、行政審批制度和事業(yè)單位分類等領域改革。二是扎實推進財稅改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，提高貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力;加強預算績效管理，從嚴控制“三公經(jīng)費”等一般性支出;加強政府債務管理，有效防范和化解財政風險。三是深化金融改革。完善政府融資平臺，擴大融資能力;完成農(nóng)信社改制，組建永城農(nóng)商銀行;支持具備條件的民間資本依法設立金融機構。四是深化土地管理制度改革。完成集體土地確權登記和頒證工作，啟動農(nóng)村宅基地確權登記和頒證工作;加快土地承包經(jīng)營權流轉，新增流轉土地20萬畝;抓好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地進入市場流轉試點工作。

2.強化要素保障。用地保障上，加快土地綜合整治，強力推進拆舊復耕工作，爭取報批土地征收、增減掛鉤、土地綜合整治6000—7000畝。資金保障上，健全擔保機構，發(fā)揮好政府投融資平臺作用，確保項目建設資金。金融機構存款增幅確保15%，力爭完成20%;貸款增幅確保10%，力爭完成15%。人力資源保障上，完成農(nóng)村勞動力技能培訓5000人，再就業(yè)培訓1800人，創(chuàng)業(yè)培訓400人，高技能人才培訓300人。搭建企業(yè)用工平臺，為集聚區(qū)企業(yè)招工5000人以上。

3.強化軟環(huán)境保障。以“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治年”活動為抓手，加大辦事“五難”、涉企“四亂”、公路“三亂”和社會“五霸”的治理力度，著力解決亂作為、不作為、慢作為和吃拿卡要、衙門作風、以權謀私等突出問題，切實提升執(zhí)法人員執(zhí)法執(zhí)紀觀念，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

(五)確?！叭蟾纳啤?，構建美麗永城。

1.確?；A設施改善。突出交通建設。加快濟祁高速二期、沱澮河航運、邢商永地方鐵路、鄭徐高鐵永城段等重大交通項目建設，完成投資14.4億元。爭取開通永登高速永城西出口;高標準建設高鐵站廣場以及高速公路連接線2.5公里;力爭開工建設s325改建工程。加快推進三宿(三門峽到宿州)鐵路以及永翔通用航空項目前期工作。突出電力能源建設。爭取資金2100萬元，對東城區(qū)2座110千伏變電站進行增容改造;籌資1700萬元，對黃口、馬橋35千伏變電站進行增容改造。突出農(nóng)田水利建設。扎實推進全國中小河流綜合治理重點縣、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、井井通電等項目建設，新增恢復有效灌溉面積5萬畝;新建旱澇保收田3萬畝;新建維修各類橋涵460座;新增改善除澇面積7萬畝。完成骨干河道22座危橋的維修和重建，以及7座中型節(jié)制閘的維修保養(yǎng)。新打機井800眼，修復舊井1000眼。突出信息化建設。以“數(shù)字永城”、“智慧永城”建設為抓手，建設10萬線光纖寬帶，新建光網(wǎng)小區(qū)68個，改造光網(wǎng)小區(qū)96個。推進無線城市建設。投資2.3億元，建設4g基站200座、fdd—lte基站60個，3g網(wǎng)絡平滑升級為4g網(wǎng)絡，3月底前，實現(xiàn)東西城區(qū)4g網(wǎng)絡覆蓋，年底前，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街區(qū)4g網(wǎng)絡覆蓋。

2.確保民生改善。沒有民生的改善，沒有福祉的增進，就沒有全面小康的實現(xiàn)。堅持?；?，兜底線，促公平，全力辦好省、市兩級“十大民生”工程，著力構建“大民生”工作格局，努力讓全市人民吃得更放心，住得更安心，過得更舒心，生活更開心!

(1)實施收入倍增，提高群眾富裕度。突出抓好農(nóng)民、中小微企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭四個群體增收。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5600人、困難對象再就業(yè)800人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2200人。完成境外勞務輸出550人次。

(2)完善保障體系，提高群眾幸福值。加快演集中心安置區(qū)、高莊安置區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和日月湖安置區(qū)的建設。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊8個，復墾土地2600畝。完善城鄉(xiāng)最低生活保障和醫(yī)療救助制度，穩(wěn)步提高保障標準和救助水平;加快養(yǎng)老體系建設，加強敬老院建設管理，實施溫暖工程，滿足五保老人集中供養(yǎng)需求。提高“五大”保險參保率，實現(xiàn)社會保障人群全覆蓋。統(tǒng)籌社會資源，繼續(xù)推進殘疾人“兩個體系”建設，規(guī)劃建設殘疾人托養(yǎng)康復綜合服務中心。

(3)發(fā)展社會事業(yè)，提高群眾滿意率。辦好教育事業(yè)。繼續(xù)實施國家級義務教育均衡發(fā)展達標縣活動，做好省政府“學前三年行動計劃”驗收工作。加強校車管理，確保校園安全。清理非法辦學機構，規(guī)范社會辦學。改善就醫(yī)條件。爭取開工建設東城區(qū)市中醫(yī)院。加強新農(nóng)合資金監(jiān)管，確保資金安全。加強醫(yī)院管理，嚴查開單提成等違法行為。加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，規(guī)范醫(yī)療行為。提升計生服務水平。堅持基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。加強基層基礎和利益導向機制建設，開展“關愛女孩”、“生育關懷”、“婚育新風進萬家”等活動。優(yōu)化人口結構，促進人口均衡發(fā)展。穩(wěn)定物價水平。落實價格調(diào)整政策，確保cpi增速低于全省平均水平。

(4)創(chuàng)新社會治理，提高群眾安全感。改進信訪穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，積極主動地解決好群眾反映強烈的突出問題，構建“和諧永城”。加強“六五”普法宣傳。完善治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)建“平安永城”。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，加強屬地管理，強化安全培訓和崗前教育，夯實基層基礎，杜絕重特大事故發(fā)生;強化藥品、食品安全監(jiān)管，用嚴格的標準、嚴密的監(jiān)管、嚴厲的懲處、嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”;嚴厲打擊假冒偽劣、走私販私、非法傳銷等行為，建設“安全永城”。

3.確保生態(tài)環(huán)境改善。加大創(chuàng)建力度。落實《永城市林地保護利用規(guī)劃》，深入開展國家森林城和省林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建，完成營造林2.5萬畝。開展省級生態(tài)市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、生態(tài)村6個;省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、衛(wèi)生村3個、衛(wèi)生社區(qū)4個。推進節(jié)能減排。實行能源總量控制，嚴格節(jié)能審查，抓好行業(yè)節(jié)能。加大cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量的控制力度，完成減排任務。放大生態(tài)效應。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保達標排放率100%。加快中水回用工程建設，逐步改造完善城區(qū)道路雨污分流設施。建設沱濱路生態(tài)濕地。建成使用第五污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東片區(qū)污水處理廠。淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)推進重點區(qū)域、重點行業(yè)污染綜合整治，確保不發(fā)生違法排污和環(huán)境污染事件。加強“生態(tài)文明，美麗永城”宣傳教育，大力倡導低碳、綠色生活，共建天藍、地綠、水清的美好家園!

同時，繼續(xù)加強新形勢下的國防教育、國防后備力量建設，進一步增強國防動員能力。切實做好外事僑務、統(tǒng)計、審計、市志、民族宗教、婦女兒童等方面工作。搞好第三次全國經(jīng)濟普查。

各位代表!推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，是對政府工作水平的重大考驗。我們將積極適應形勢發(fā)展的新要求，夙夜為公，勤勉為民，把全市人民的重托凝聚成矢志不移、加快發(fā)展的動力，轉變?yōu)樾南等罕姟⒏纳泼裆男袆?，不斷提高管理社會、促進發(fā)展、服務群眾的能力，確保各項任務全面完成。

(一)堅持依法行政。完善決策機制，嚴格依法辦事，做到科學決策、民主決策、依法決策，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。自覺接受市人大依法監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務公開，保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

(二)堅持執(zhí)政為民。牢固樹立以人為本理念，始終把群眾利益放在首位，決策上體現(xiàn)民意，行動上維護民生，作風上贏得民心，依靠人民推動各項工作。認真開展群眾路線教育實踐活動，問政于民、問需于民、問計于民，真心實意為老百姓辦實事、做好事、解難事，讓人民群眾過上更有保障、更有尊嚴、更加幸福的新生活!

(三)堅持與時俱進。始終把提升境界、高點定位、開拓創(chuàng)新作為政府工作的源動力，敢于突破慣例，善于打破常規(guī)，用新舉措破解新難題，用新機制增創(chuàng)新優(yōu)勢，用新思路引領新發(fā)展。以百折不撓的精神，志在必得的信心，立竿見影的舉措，和強的比，與高的攀，同勇的爭，力爭各項工作都走在全省前列。

(四)堅持真抓實干?！罢孀ゲ拍芄钥穗y，實干才能夢想成真。”堅持重實踐、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);謀一件，干一件，件件落實。不怕得罪人，不當老好人，不做糊涂人，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭打開局面、贏得主動。著力破除小富即安、不思進取的保守思想，敢啃硬骨頭、敢于涉險灘，不斷追求突破，不斷超越自我，強力推動發(fā)展。

(五)堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有案必查，有腐必懲，有貪必肅，切實做到干部清正、政府清廉、政風清明。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅守廉政準則，守住底線，不觸紅線，厲行節(jié)約，力戒浪費，狠剎“四風”。

各位代表!海闊潮涌百舸競，正是揚帆奮進時。讓我們在市委的堅強領導下，團結帶領全市人民，以只爭朝夕的緊迫感、敢于擔當?shù)呢熑胃?、富民強市的使命感，凝心聚力，務實?chuàng)新，奮勇爭先，勇當排頭兵，爭做先行者，打造示范區(qū)，為建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城而努力奮斗!

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