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縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇一
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達中央和省、市一系列通知和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保生產(chǎn)安全、安全發(fā)展。剛才,黎英同志傳達了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和要求,傳達了孟市長在全市安全生產(chǎn)大檢查動員部署大會上的講話精神,志堂同志宣讀了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,在百忙當(dāng)中蒞臨本次會議,并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關(guān)心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高,講的很實在、很全面、很充實,會后要把這個講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)、廈門公交車火災(zāi)等一系列安全生產(chǎn)重特大事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。習(xí)作出重要指示,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓(xùn)更是告訴我們,安全無小事,人命大于天,我們必須堅守這條“紅線”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關(guān)系”,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。
一、正確處理安全生產(chǎn)與倍增發(fā)展的關(guān)系,做到安全生產(chǎn)“全覆蓋”
安全生產(chǎn)是實現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎(chǔ),倍增發(fā)展需要安全生產(chǎn)作保障。基礎(chǔ)不牢,地動山搖;保障不力,前功盡棄。沒有安全生產(chǎn),當(dāng)前來之不易的好成績、好形勢都會泡湯,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關(guān)鍵時期,縣委十屆三次全會提出了“當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁,大干五年進入全市第一平臺縣”的發(fā)展定位和目標(biāo),并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大戰(zhàn)役??梢哉f,發(fā)展任務(wù)之重前所未有,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),必須以“安全生產(chǎn)”作保證。同時,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎(chǔ)不牢,隨著招商力度的加大,新項目、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越繁重,在安全生產(chǎn)上來不得半點馬虎,任何安全事故,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,在生產(chǎn)一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人,對全縣來說是六十萬分之一,但對于一個家庭來說就是100%,就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產(chǎn)也是為了確保人民生命財產(chǎn)安全,二者是統(tǒng)一的,都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時,還要強調(diào)“好”字當(dāng)頭,注重發(fā)展質(zhì)量,這個“好”就包括安全生產(chǎn)。如果是用人民的血和淚來換取經(jīng)濟的快速增長,是沒有意義的,也是決不允許的。因此,我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業(yè)經(jīng)不起任何安全事故的折騰。安全生產(chǎn)和安全發(fā)展是一個企業(yè)成功的重要基石。一個不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不僅會遭受經(jīng)濟損失,企業(yè)的市場信譽和社會信譽將會大打折扣,責(zé)任人還要承擔(dān)法律責(zé)任,甚至承受牢獄之苦。所以,企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),加大安全投入,積極建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,堅持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生產(chǎn)漏洞。
(四)干部擔(dān)不起任何安全事故的責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產(chǎn)出了問題,功過不能相抵。從中央到地方,對安全事故的責(zé)任追究歷來十分嚴(yán)厲。一旦出現(xiàn)重特大事故,不論涉及哪個單位、哪個責(zé)任人,上級黨委、政府一定會依法依規(guī)問責(zé),個人的政治前途也可能由此畫上句號。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)、對全縣經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé)、也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機制上靈敏起來、真正從落實上持續(xù)地行動起來,堅守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時段等“六個全覆蓋”的要求,做到點百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義,關(guān)鍵還是思想問題。這里我想和大家探討,溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識淡薄、安全責(zé)任不落實、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,組織非法生產(chǎn);還有兩個,實際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,我們大家,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。心理學(xué)大師馬斯洛的需求理論說,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中間有一個安全的需求,不安全什么也沒有。你不尊重別人,不讓別人安全,最后你這個企業(yè)也沒有生存的余地??偨Y(jié)起來就是,安全就是為了發(fā)展,就是為了我們目前正在實施的倍增計劃,實現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管的關(guān)系,做到事故隱患“零容忍”
責(zé)任不清必?zé)o壓力,責(zé)任不清必難落實;落實了責(zé)任,難以保證不出問題,但責(zé)任不落實必出問題。落實責(zé)任,不是一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)的事,必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因,起決定作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)是自己的份內(nèi)工作,責(zé)無旁貸。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產(chǎn),這次僥幸沒出事,下次還不出事,但遲早有一天會出事。各企業(yè)要時刻把安全生產(chǎn)掛在嘴上、放在心上、落實到行動上,下大力氣健全完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責(zé)任,都有安保措施,都有安保制度,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,我們的態(tài)度就是“零容忍”,沒有例外,不管你是什么原因,不安全不能生產(chǎn),不安全生產(chǎn)必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產(chǎn)的外因,必不可少。政府有責(zé)任、有義務(wù)對不認(rèn)真落實主體責(zé)任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況的具體執(zhí)行單位,對本行業(yè)或下屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,嚴(yán)格督促、檢查各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“紀(jì)檢會”,今后要大膽管理,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,縣委、縣政府會全力支持你們的工作,當(dāng)好你們堅強的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負(fù)責(zé)相輔相成,缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護和假愛護的關(guān)系,這個要看得清。老師管得嚴(yán),學(xué)生能出好成績;領(lǐng)導(dǎo)逼得緊,威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經(jīng)驗,都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會印發(fā)的檢查督導(dǎo)方案,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,可以增加人,全縣抽調(diào),哪個同志敢唱黑臉,就挑哪個同志去管。要求同志們把安全生產(chǎn)作為一種自覺的行為、自覺的行動,不僅是為了別人,更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關(guān)系,做到安全監(jiān)管“嚴(yán)執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責(zé)任事故。同時,二者之間也是此消彼長的關(guān)系,不加強事前監(jiān)管,就會造成事后查處,要想不被事后查處,就必須進一步強化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時抓,兩手都要硬。
(一)嚴(yán)明責(zé)任。威縣出了問題我負(fù)責(zé),企業(yè)出了問題法人負(fù)責(zé),崗位出了問題也要有人負(fù)責(zé),每個環(huán)節(jié)的責(zé)任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成。希望大家對照責(zé)任狀要求,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體崗位和具體責(zé)任人,真正形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。各級各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的重要性和必要性,堅持做到“抓住重點嚴(yán)執(zhí)法,上下合力促整改”。對證照不全、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產(chǎn)停建;對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營等行為,必須打擊取締;對查出的各類事故隱患,必須整治到位,不留后患,對重大事故隱患,必須跟蹤整改。對拒不執(zhí)行整改指令、整改責(zé)任不落實、整改不到位的,必須依法給予嚴(yán)厲處罰。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)。各級各部門要切實做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,責(zé)任人沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,不管你是誰,拒絕一切理由,對因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)而發(fā)生重大事故的,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象,將依法予以嚴(yán)懲,決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進與重點突破的關(guān)系,做到排查整改“重實效”
隱患不除,事故難絕。在抓好“六個全覆蓋”同時,要突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位,集中力量,重點解決。通過重點問題的突破,促進整體工作的推進。會后,各級各部門要按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查,確保取得實實在在的效果。這里要求同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),自己不懂就找老師、找大師去學(xué),不要不懂裝懂。安全生產(chǎn)到底有幾個指標(biāo),你這個行業(yè)有幾個指標(biāo),你的廠子人員密度應(yīng)該多大、氣體濃度是多大、電力的負(fù)荷多大、電線多粗,必須學(xué)清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細(xì)致、全面。各級各部門,特別是安委會各成員單位,要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入生產(chǎn)、經(jīng)營一線,對交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進行全方位、“拉網(wǎng)式”大排查,及時消除各類安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,建立檢查檔案,確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅決、迅速。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,立即整改、堅決整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,直到解決為止。
(三)機制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;W龊冒踩a(chǎn)工作,沒有別的辦法,就是得認(rèn)真研究,政府要研究,企業(yè)要研究,每個崗位、每個人都要研究,形成一個完整的警示鏈條。同時,還要依靠群眾,進一步鼓勵和完善群眾舉報制度,做到凡舉必查、凡查必果,凡結(jié)果必公開。
安全生產(chǎn)大檢查要做到“三個結(jié)合”,即與汛期生產(chǎn)相結(jié)合,與打非治違相結(jié)合,與加強應(yīng)急救援相結(jié)合。此外,結(jié)合我縣實際,再加一條,與污染源排查治理相結(jié)合,做到“四個結(jié)合”。今天上午,市政府召開全市污染源排查整治工作調(diào)度會,總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,排查要真實可靠。關(guān)于我縣污染源排查整治工作安排,重點要做好三件具體事:一是進一步摸排。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊,進一步查,進一步整。二是管好自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。對查出的污染攤點和企業(yè)處置,要常態(tài)化。對沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點,發(fā)現(xiàn)一個,關(guān)停一個,取締一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,如果發(fā)現(xiàn)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動問責(zé)程序。三是堅決杜絕新上污染企業(yè),堅決杜絕污染企業(yè)流竄。最近,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園、趙村,來回竄。跑到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。全縣上下都要牢固樹立安全意識,堅守這條紅線,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,堅持以認(rèn)真的態(tài)度、細(xì)致的工作、扎實的作風(fēng),全面排查隱患,徹底整改落實,確保生產(chǎn)安全,為加快實現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標(biāo),為全縣人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇二
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全,是最大的民生工程,安全決定一切,事故否定一切,責(zé)任大于一切,下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
時值年初歲首,縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年工作任務(wù),兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,簽訂20xx年度。
責(zé)任書。
進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性切實加強領(lǐng)導(dǎo)強化措施狠抓落實促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我講三點意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價。
20xx年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化控制目標(biāo)管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟損失590萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20xx年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應(yīng)的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強。20xx年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點領(lǐng)域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機制,強化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進一步強化落實零報制和周報制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強化八項措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實責(zé)任,強化以下八項措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強化責(zé)任落實,著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,要重獎重懲。
第二,強化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實到每個崗位和責(zé)任個人,對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
促進安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點抓大促小以點帶面督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用通過這些辦法逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認(rèn)識傾向。
第三,強化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%。
第四,強化專項整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強化隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員,加強教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
第八,強化督促檢查,嚴(yán)格獎懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題??h兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅持六項制度。
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關(guān)單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強有力保障。
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實工作,確保20xx年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強督促檢查指導(dǎo)工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻。
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縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇三
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、國務(wù)院和省、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會議精神,總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢,動員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
一、高度重視,進一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,從兩個方面來分析:從全國大形勢看,當(dāng)前正處于一個政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個月時間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。6月7日,全國安全生產(chǎn)電視電話會議召開后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置,提到了一個新的高度。我們大家作為公務(wù)人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì)。從我縣實際工作看,安全生產(chǎn)也存在一些問題,仍需要進一步加強和改進。一是安全認(rèn)識不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對以上存在的問題,各單位要通過今天這次會議,切實把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來,進一步增強責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事,進一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認(rèn)識,正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系。
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項目建設(shè)時,不僅要考慮經(jīng)濟利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對不具備安全生產(chǎn)條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾,時時刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動中,形成制度健全、落實嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,正確履行職責(zé),提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率,千方百計排除隱患、預(yù)防事故,扎實推進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、強化措施,確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位。
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實“一個基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效。要做到“三個所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個重點”:即突出重點地區(qū),突出重點行業(yè)領(lǐng)域,突出人員密集公共場所,突出勞動密集型企業(yè),突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè),突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。達到“五個100%”:即重點地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達到100%。
(二)深化重點行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個重點:一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學(xué)品整治。三是消防安全整治。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。抓緊配齊安監(jiān)機構(gòu)力量,充實人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機構(gòu)、人員的相對穩(wěn)定,不斷加大對安全生產(chǎn)工作的支持力度,切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍,推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度,切實加強一線安監(jiān)力量。同時,要加強應(yīng)急救援體系建設(shè),對每個重點環(huán)節(jié)、重點部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,搞好應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練,儲備應(yīng)急物資,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,增強對事故的防范和應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進一步完善規(guī)章制度。各級各部門特別是各企業(yè),必須進一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。縣安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)日?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)逐級落實工作責(zé)任。各級各部門要進一步強化責(zé)任意識,靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個方面:(1)落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府各縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實部門的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的,首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域、某一方面的安全生產(chǎn)工作,都要認(rèn)真履職履責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段,嚴(yán)格執(zhí)法,細(xì)致工作,切實起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,把責(zé)任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴(yán)格履行安全承諾,建立健全各項安全制度,不斷加大安全生產(chǎn)投入,開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理。要做到“四個一律”:對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動。二是認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
(八)抓好長效機制建設(shè)。主要包括五個方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機制。二是重點監(jiān)控機制。三是動態(tài)預(yù)警機制。四是重大問題協(xié)商機制。五是考核評價機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),堅決維護安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重各級各部門要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實抓細(xì),確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則,敢于動真碰硬,對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要做到責(zé)任到人,盯死看牢,嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關(guān)停、依法懲處,確保事故隱患得到及時整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強化督查考核??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威??h委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署,抓緊制定專項督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。要強化目標(biāo)管理,加大考核力度,對未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會議,能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作真正重視、真正落實、真正推進工作,確保達到這次會議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇四
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進行了詳細(xì)安排??h安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風(fēng),規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在?;a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎(chǔ)工作。
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認(rèn)真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,保安全的任務(wù)艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進,人才競爭日趨激烈,礦級領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦、建設(shè)礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機,繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,進一步層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實在現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實推進,取得實效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇五
同志們:
按照會議安排,我就20xx年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對20xx年12月至20xx年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好20xx年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了專項督查,并給予了充分肯定。
(二)突出重點,深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?;?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從20xx年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎懲辦法,進一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進單位進行表彰獎勵。
(一)立足當(dāng)前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市20xx年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護,完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進校園”活動,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇六
今天這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣上下牢記責(zé)任、真抓實干,不斷提高我縣安全生產(chǎn)工作水平,確保全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,為“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
剛才,新立同志通報了全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作開展情況,安排部署了20xx年度安全生產(chǎn)重點工作,講的很具體,也很詳實,希望大家認(rèn)真抓好落實,縣政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,并與各鎮(zhèn)街、縣安委會有關(guān)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在這里,我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志表示忠心地感謝!
下面,按照縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求,就做好今年工作講幾點意見。
一、強化四個認(rèn)識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
1、牢固樹立安全理念。安全是第一,現(xiàn)在發(fā)展講安全發(fā)展,沒有安全就不要談發(fā)展。
2、牢固樹立底線思維。我們搞發(fā)展,搞生產(chǎn),千萬不要出現(xiàn)死人、傷人的事情,這個是底線思維,特別是因為我們工作中的失誤失職而導(dǎo)致的事故就是傷天害理。
3、牢固樹立紅線意識。這也是習(xí)說的,出現(xiàn)了人員傷亡是要追責(zé)的,這是高壓線,千萬碰不得。
4、牢固樹立憂患意識。盡管咱們?nèi)ツ暌荒甑陌踩a(chǎn)工作總體平穩(wěn),沒有出現(xiàn)什么大的問題,但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題,危機四伏,隱患重重,有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分的工貿(mào)企業(yè)、建設(shè)項目沒有進行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”的審查,安全生產(chǎn)時先天不足,規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量大、安全欠賬多、工藝落后、設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運行;城區(qū)背街小巷、鎮(zhèn)(街)街道消防設(shè)施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區(qū)疏散通道不暢,消防設(shè)施、設(shè)備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責(zé)任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現(xiàn)象依然存在;等等。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。安全意識淡薄,責(zé)任制不落實,安全管理落后,投入不足,培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,隱患排查治理不及時,不徹底,應(yīng)對突發(fā)事件的能力比較弱,部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全生產(chǎn)工作機構(gòu)不健全,人員配備不足,經(jīng)費保障差,管理制度和操作規(guī)程不規(guī)范,教育培訓(xùn)不到位,日常監(jiān)管流于形式,事故隱患治理不到位、不徹底,檢查中發(fā)現(xiàn)有些經(jīng)營單位的問題還比較突出,特別是有些負(fù)責(zé)人一問三不知。這也暴露出我們的監(jiān)管部門對這些人的培訓(xùn)、教育、宣傳不到位。三是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鎮(zhèn)(街)來看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,安全監(jiān)管干部兼職多,業(yè)務(wù)不熟練,基層一線的執(zhí)法力量相對薄弱,難以適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)管工作需要;從行業(yè)管理來看,部分單位安全管理人員不足,專業(yè)知識缺乏,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上,執(zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手現(xiàn)象普遍存在,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在推諉扯皮現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。
二、突出重點,強化措施,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)堅持依法治安。一是繼續(xù)深入宣傳貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》教育培訓(xùn),提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng),提高全民安全意識。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。所有監(jiān)管部門要有“打非治違”的理念,發(fā)現(xiàn)問題要采用相應(yīng)的措施去處罰,要讓相關(guān)企業(yè)付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產(chǎn)法和刑事司法“兩法”的銜接,凡出現(xiàn)事故和日常工作中存在失職現(xiàn)象的都要移送司法機關(guān)嚴(yán)肅處理。
(二)加強常態(tài)監(jiān)管。要突出三個方面:一是重點行業(yè)重點領(lǐng)域。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域檢查頻次要高,力度要大,執(zhí)法要嚴(yán)。二是要加強重要節(jié)點。全國“兩會”即將召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管。三是抓好專項治理。根據(jù)外地發(fā)生的事故搞好專項檢查。常態(tài)監(jiān)管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。
(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產(chǎn)的核心工作。檢查要以隱患為導(dǎo)向,查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業(yè)化水平,要聘請專家,發(fā)揮專家作用。隱患檢查出來后要進行治理,今年,隱患排查治理情況報告制度要繼續(xù)堅持。實行三級三報告制度,安委辦向政府報告,各鎮(zhèn)(街)、各部門向安委辦報告,企業(yè)向?qū)俚睾托袠I(yè)主管部門報告,每月都要報告。
(四)加強基礎(chǔ)工作。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要安排負(fù)責(zé)任的人去管這項工作,同時對這些人要加強培訓(xùn),“培訓(xùn)不到位就是隱患”,培訓(xùn)工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監(jiān)總局網(wǎng)站,吸取外地事故教訓(xùn),開展警示教育,學(xué)習(xí)外地好的做法和經(jīng)驗。二是抓好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)案要及時修訂,確保規(guī)范、管用。各鎮(zhèn)(街)、各部門“十三五”規(guī)劃中也要有安全生產(chǎn)的規(guī)劃。要將應(yīng)急演練的時間安排和計劃報縣安委辦,要根據(jù)演練情況對預(yù)案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業(yè)要加大安全投入,淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝產(chǎn)能,從硬件上提高安全水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
一要落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鎮(zhèn)(街)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。去年,縣委、縣政府也下發(fā)了《扶風(fēng)縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》,明確了各級黨委、政府和各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
二要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。這是《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定的,而且安全生產(chǎn)首先是企業(yè)的主體責(zé)任,國家安監(jiān)總局提出了“五個一批”,即:曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)的企業(yè)。所以,各企業(yè)內(nèi)部要形成隱患排查治理體系,形成“自查、自報、自改”的閉環(huán)管理體系,行業(yè)主管部門要幫助企業(yè)建立安全管理體制、章程,推動企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,企業(yè)要自主、自愿的去做這項工作,同時要加強崗位管理、班組管理、現(xiàn)場管理。今年,我們要對企業(yè)的安全狀況進行評估,建立安全風(fēng)險等級,具體怎么做,各行業(yè)部門要提出相應(yīng)的具體辦法。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,推動工作落實。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴(yán)肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達到100%。各有關(guān)單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求鎮(zhèn)(街)和行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作方面的意見,凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達標(biāo)、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,接受社會監(jiān)督。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇七
同志們:
按照會議安排,我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要,并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了專項督查,并給予了充分肯定。
(二)突出重點,深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?;?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎懲辦法,進一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進單位進行表彰獎勵。
(一)立足當(dāng)前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護,完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進校園”活動,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇八
同志們:。
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才傳達省政府安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言,對當(dāng)前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實?,F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時期的“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責(zé)任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關(guān)單位一定要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強政治敏銳性,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復(fù)講,多提醒,早預(yù)防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會議,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,認(rèn)真研究采取針對性措施,立即行動,強化監(jiān)管,排查隱患,落實責(zé)任,嚴(yán)密防范,切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關(guān)各方力量,進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作。
當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機制和操作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按制度管人,按制度辦事,切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線,確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關(guān)規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查,加強監(jiān)管,確保各項措施到位,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認(rèn)真分析消防安全形勢,強化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,制定切實可行的消防安全應(yīng)急措施,特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責(zé)令有關(guān)單位落實整改,堅決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進一步加強對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為,嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時,建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴(yán)防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關(guān)單位對全縣供電設(shè)施進行安全檢查,強化電力調(diào)度的監(jiān)管,強化特殊崗位人員培訓(xùn),確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進一步加強對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業(yè)人員的培訓(xùn),保障特種設(shè)備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學(xué)品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強化危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控,做好危險化學(xué)品應(yīng)急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設(shè)施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴(yán)防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復(fù)燃。
同時,要加強其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。
三、落實責(zé)任,抓實抓細(xì),開展隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細(xì)節(jié),持之以恒,堅決避免大而化之。要細(xì)化排查對象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制,加強值班值守,堅持領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預(yù)測和預(yù)警機制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強信息溝通,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時上報情況、科學(xué)施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻禮。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇九
同志們:
20_年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇十
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進行帶電檢修,攪拌機突然轉(zhuǎn)動,雙腳被卷進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認(rèn)真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律??偠灾N覀儽仨氁案摇弊之?dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇十一
抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。下面是本站小編給大家整理的副縣長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改。
通知書。
》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查及整治。
工作方案。
的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺,以及民族團結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細(xì)化、落實了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關(guān)要開展電力設(shè)施保護專項治理活動,對破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對措施,重點做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險準(zhǔn)備工作。同時要用好95598平臺,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
督促抓好落實。按照功能配套需求縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識通過采用新工藝、新技術(shù)使用新設(shè)備、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達標(biāo)。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責(zé)任制。進一步細(xì)化各宗教團體及宗教場所的安全責(zé)任,落實宗教場所安全報告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標(biāo)。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級各部門要在思想認(rèn)識上時刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會,目的是學(xué)習(xí)傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進行分析、調(diào)度、部署和落實。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),總結(jié)成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作,講得很嚴(yán)密、很到位;會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位??h委非常重視這次會議,萬書記再三強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,做到居安思危、警鐘長鳴。
20xx年,全縣以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市文件及相關(guān)會議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,兩項指標(biāo)均在市里下達的控制指標(biāo)以下,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、?;贰⒌缆方煌?、人員密集場所等重點領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認(rèn)識工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。
第一,抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作,促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,時刻關(guān)注。在擔(dān)任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,他又再次強調(diào)煤礦安全,要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,這次應(yīng)該是第四次,他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研,就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作,并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,就是希望我們時時刻刻想安全、講安全,時時處處重安全、抓安全,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
第二,抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,事故頻發(fā),就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時期,安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真落實好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第三,抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產(chǎn)就是民生,直接關(guān)系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)就是效益,直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任,出了問題難辭其咎;對整個社會而言,安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,不安全必然會造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從維護大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產(chǎn)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實、不斷強化的基礎(chǔ)上,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,切實提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。
(一)著力構(gòu)筑安全防范機制。一是要全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),進一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當(dāng)作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理,規(guī)范生產(chǎn)行為,切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施,強力推行重點領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備,提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段,加強監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前,要對“兩客一?!避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設(shè)完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。
(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員,落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,市里對我們這個做法非常滿意,要繼續(xù)堅持。此外,一礦一個安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件,切實提高準(zhǔn)入門檻。未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締,堅決把風(fēng)險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,加強安全防范?;て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門對高?;瘜W(xué)品要經(jīng)常進行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度??h安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設(shè)、消防等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。四是強化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件,發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)立24小時舉報電話和投訴信箱,確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權(quán)益。對于群眾的舉報投訴,受理部門要認(rèn)真調(diào)查核實;對于核實確認(rèn)的舉報,要及時嚴(yán)肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅持正面宣傳,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強大輿論攻勢,促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。
(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機制。一是預(yù)報監(jiān)測要及時準(zhǔn)確。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機制,進一步加強各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風(fēng)、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情、水情的預(yù)報預(yù)測工作,及時發(fā)布預(yù)警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時預(yù)警,及時采取應(yīng)急措施。二是。
應(yīng)急預(yù)案。
要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案,并做好相互間的銜接,制定的預(yù)案要從本單位實際出發(fā),總結(jié)和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓(xùn),把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預(yù)案的針對性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練。應(yīng)急救援隊伍要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練,提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實效,保證指揮機構(gòu)、救援隊伍、社會公眾全方位參與,真正達到落實預(yù)警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè)、中小學(xué)等也要定期開展預(yù)案演練,提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實解決應(yīng)急處置所必需的物資、器材和裝備,落實應(yīng)急物資儲備、調(diào)用制度。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作,重點時期要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員要堅持在崗在位。學(xué)校、醫(yī)院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴(yán)格落實事故報告制度,要在第一時間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報告,不得瞞報、遲報、漏報,否則,釀成重大后果的,堅決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機制。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定,提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓(xùn),對未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)必須對新進員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門要加大對企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專項檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種活動、載體和平臺,大力開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識宣傳,新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,著力營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。
三、進一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止。
對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),確保政策措施執(zhí)行到位,事故責(zé)任追究到位。
完善安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責(zé)”的理念,切實履行好“保一方平安”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要了解情況、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦、建設(shè)、交通等相關(guān)部門,按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
加大安全督查力度??h安委會已明確了在七個重點領(lǐng)域組織專項整治,各單位要早部署、嚴(yán)落實、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實行政府掛牌督辦,落實整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時限??h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪,督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會,為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
加強安全績效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,縣安委會要定期組織對各地各相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。
嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進行約談、問責(zé);對各地、各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo),或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的,該查處的要堅決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸。
最后,我再強調(diào)一下森林防火工作。前段時間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險等級已日漸提高,個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴(yán)峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),燒田畔等農(nóng)事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴(yán)格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關(guān)部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育,把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當(dāng)前一項十分重要的工作,各級各部門務(wù)必抓實抓好。
同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢、認(rèn)真履職,以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進一步提高認(rèn)識,明確職責(zé),強化監(jiān)管,采取更加有力的措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢,安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)四點意見:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢。
今年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)各項活動,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,深化重點領(lǐng)域?qū)m椪危哟箅[患排查治理力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,死亡3人,受傷8人,直接經(jīng)濟損失5.08萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.6%,死亡人數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降33.3%,直接經(jīng)濟損失上升42.3%,安全生產(chǎn)四項指數(shù)三降一升,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好。
安全生產(chǎn)工作是長期的、艱巨的、復(fù)雜的,更是動態(tài)的,稍有不慎,將會造成嚴(yán)重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,就在對該事故11名責(zé)任人進行處理的時候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇難,1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國高關(guān)注,目前又有10名干部被停免職。3月15日,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時發(fā)生冒頂事故,造成3人死亡,事故發(fā)生后,企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點,影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻,還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是中小企業(yè)投入不足,隱患治理難度較大,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防道路交通事故壓力較大,形勢依然嚴(yán)峻。
當(dāng)前,“五一”小長假即將到來,人流、物流劇增,不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進入生產(chǎn)銷售旺季,也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起,技術(shù)不熟練,操作不規(guī)范,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此,全縣各級各部門必須充分認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,強化措施,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓緊、抓好。
二、牢固樹立紅線意識,夯實黨政同責(zé)、齊抓共管責(zé)任。
指出,“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,各級黨委和政府要增強責(zé)任意識,全面落實安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”,“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,語重心長,振聾發(fā)聵,催人警醒。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話,我們必須牢固樹立紅線意識,以最嚴(yán)格的要求強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強安全生產(chǎn)隊伍自身建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,要落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬、事故隱患臺賬、監(jiān)管責(zé)任臺賬三本賬,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。
第二,要落實相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢,積極實施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平。
第三,要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)管理精細(xì)化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把過程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過程,使生產(chǎn)過程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到、安全檢查全面細(xì)致、整改治理扎實有效,確保對人、機、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實施嚴(yán)格控制和高效管理,把安全風(fēng)險降到最低限度,努力實現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。
三、突出重點領(lǐng)域推動安全發(fā)展。
第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,又將進入汛期,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā),安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,采取得力措施,有效管控風(fēng)險,推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。
一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求,把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到部門、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn),落實到礦井,落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點,加大安全技術(shù)投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位,不達標(biāo)堅決不予復(fù)產(chǎn)。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風(fēng)險抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開工。
二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭,交通運管等部門配合,按照全市交通安全專題會要求,迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動,重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛,以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,依法從嚴(yán)查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為,對長途客運司機,要強制執(zhí)行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查,重點檢查企業(yè)營運資質(zhì)、營運車輛、駕駛員是否合格,出發(fā)和營運途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓,限期整改到位。要切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管,各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶,防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學(xué)生車輛安全管理,教育部門要牽頭對全縣接送學(xué)生車輛進行一次全面檢查,確保接送學(xué)生車輛的絕對安全。
三要加強非煤礦山安全監(jiān)管??h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,確保礦山安全。馬上雨季來臨,要加大對尾礦庫排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生。
四要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,要建立生產(chǎn)、銷售、儲存、使用臺帳,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,督促企業(yè)加強職工安全操作培訓(xùn),提高從業(yè)人員操作水平,提升事故防范能力。
五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災(zāi)隱患的排查檢查,督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實消防安全責(zé)任,確保各類消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運行。
六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季,加之天書峽景區(qū)即將開園,來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破,營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后,縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務(wù)設(shè)施逐項檢查、專項整治,凡達不到要求的一律停止使用,確保游客人身安全。
七要深入開展安平高速公路建設(shè)安全專項整治。前幾天,縣安委會對安平高速公路平利12個標(biāo)段進行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,整體情況較好,但仍還存在著一些不容忽視的問題:一是部分標(biāo)段安全防范不到位,二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案,三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,施工棄渣隨意堆放,這也是最為突出的問題,希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設(shè)順利推進。
八要加強工程項目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,消除潛在安全隱患,堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設(shè)??h質(zhì)監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設(shè)施、設(shè)備安全情況,逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查,及時整改安全隱患。
四、采取“四不兩直”工作法,強化安全生產(chǎn)大檢查、大整治。
對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈,要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過場,通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治,促進全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進步。
第一,要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動,敢于抓典型,敢于追責(zé)任,重視糾小錯、治違章,抓早抓小,決不能因為治違不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機,進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,運用法治思維、法治方式,建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,均由安監(jiān)部門牽頭,按照“四不放過”原則進行深查,依法從嚴(yán)從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布。
調(diào)查報告。
所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。
第二,要強化督促整改。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求,經(jīng)常組織相關(guān)部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進行聯(lián)合督促檢查,重點檢查責(zé)任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的,要堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。
第三,要強化應(yīng)急救援。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫,加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),定期組織開展演練,確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事,從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,如果一旦發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到現(xiàn)場指揮,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對處置要迅速及時,防止因應(yīng)急反映遲鈍、時間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴大。同時,要增強政治敏銳性,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定和程序,及時報送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進一步提高思想認(rèn)識,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以切切實實的行動抓好落實,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇十二
同志們:
20xx年的6月是第八個全國安全生產(chǎn)月,今年安全月活動的主題是“xxx”。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,我縣從今天起開展“安全生產(chǎn)月”活動。活動的目的是要加強全民的安全意識教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍。借此機會,我講幾點意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,如道路交通方面的無證、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè)、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產(chǎn)資金投入不足,安全生產(chǎn)“三同時”建設(shè)進展滯后等,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。因此,各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,做好安全生產(chǎn)工作任重道遠,必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、切實組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié),深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強管理,制定切實可行的改進措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動,精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動。使大家在活動中受到教育,在活動中學(xué)到知識,在活動中增強安全意識,使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”。要強化措施,進一步建立健全工作制度,完善工作機制。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,解決好“嚴(yán)格不起來,落實不下去”的問題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實月”。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患,使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,使安全月成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實或造成不良后果的,要依法依紀(jì)進行責(zé)任追究。
同志們:做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。在安全月活動中我們有序安排了:安全生產(chǎn)十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應(yīng)急救援演練、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動、送安全文化到基層等10項活動,希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個人人關(guān)心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境,為創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新安而努力奮斗。
縣長安全生產(chǎn)講話心得體會篇十三
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?5人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃?xì)怃撈?9個,會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。
通知書。
3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展“打非”工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關(guān)處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。
工作方案。
要求,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時,各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
并把責(zé)任落實到企業(yè)工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,“重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役,全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責(zé)任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細(xì)而又細(xì)、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)加強“三項行動”,著力強化“三項建設(shè)”,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認(rèn)真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內(nèi)容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照“三定原則”進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。
應(yīng)急預(yù)案。
不斷細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動強化全民安全意識努力在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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