工作報告評價用語大全（12篇）

在撰寫報告時，我們還需要注重語言表達的準確性和精煉性。在報告中，要注意使用合適的圖表和數(shù)據(jù)來支持論述。這些范文中的例子可以幫助您更好地理解如何組織和展示報告內(nèi)容。

工作報告評價用語篇一

先進性教育。

活動成果，認真做好發(fā)展黨員工作，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷為黨組織輸送新鮮血液，切實增強黨員干部的責任意識，建設一支高素質(zhì)的黨員隊伍。下面是本站小編整理黨建述職評價。

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今年，國土分局黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和區(qū)黨的建工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設勤政為民、清正廉潔的學習型黨組織為目標，緊緊圍繞“服務中心，建設隊伍”兩大任務，進一步加強分局黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，努力開創(chuàng)分局黨建工作的新局面，保障全局工作的順利開展。

一、加強思想建設。

一是要切實抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學習，組織開展專題性系列教育活動，幫助和引導黨員干部樹立正確的人生觀，價值觀和權力觀，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學習型機關。今年為“國土資源學習年”，要以創(chuàng)建學習型黨組織為載體，落實學習制度，采取中心組學習、集中輔導學、科(室)、所(黨支部)組織學、個人自學相結合的方式，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，抓好干部職工思想政治的學習教育，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。要定期開展讀書會，專題大討論，建立分局黨員干部學習積分制并定期進行考核等，進一步加強黨員干部學習的積極性和主動性，營造良好的學習氛圍。三是要不斷加強思想政治工作。堅持以人為本，以關心愛護黨員干部為出發(fā)點，認真抓好教育和管理的結合，注重做好耐心細致的思想政治工作，及時了解黨員干部的真實想法，思想動態(tài)，有針對性地組織談心談話活動，做好思想引導工作，解除疑慮，理順情緒，解決存在或潛在的思想問題，體現(xiàn)黨員干部的先進性。

二、規(guī)范組織建設。

一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，認真做好發(fā)展黨員工作，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，掌握思想動態(tài)，成熟一個發(fā)展一個，不斷為黨組織輸送新鮮血液，要改進黨員教育管理，切實增強黨員干部的責任意識，建設一支高素質(zhì)的黨員隊伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設。按照“四型五好”規(guī)范化要求，進一步完善分局黨支部的規(guī)范化運作，依照黨章要求，嚴格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個黨支部的書記、副書記進行換屆選舉，進一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務大項目建設等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設上，分局要進一步按照制度化、規(guī)范化建設要求，堅持民主集中制原則，全面落實黨支部工作各項制度，進一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施，落實組織生活等制度，使組織生活在組織建設中的作用得到實際有效的發(fā)揮。

三、完善制度建設。

制定年度制度建設計劃，增強針對性和可操作性，分解全年的工作任務，進一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度，嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關事項等制度，形成教育靠制度來保證，監(jiān)督靠制度來落實，作風靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風廉政建設責任制的要求，把責任分解到科室、細化到個人，形成既承擔工作任務又承擔廉政責任的“一崗雙責”良好局面。繼續(xù)完善黨務公開制度，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策意見制度，進一步強化監(jiān)督制約，加強對黨組織執(zhí)行各項工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查，確保分局黨建工作的健康發(fā)展。

四、增強作風建設。

通過談心談話活動的開展，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風方面存在的問題，繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺，擴大“公述民評”的對象范圍，切實起到對干部職工監(jiān)管督促的作用，加大治懶治庸力度，提高各項工作的辦事效率。不斷完善服務，強化為民服務理念，不斷提高國土資源服務水平、服務質(zhì)量、服務效率，努力打造“服務型機關”。以解決損害群眾利益的問題為切入點，組織實施“黨員活動日”、“企業(yè)服務月”等活動，積極開展“黨員干部結對幫扶活動”和“1+x”社會幫扶活動，深入一線開展“下基層、聽意見、送服務”活動，積極開展走訪工作，創(chuàng)建品牌服務，盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務。

五、強化廉政建設。

積極謀劃好年度黨風廉政建設的工作重點，切實做到把黨風廉政建設與貫徹xx大和xx屆四中全會精神以及各級加強黨風廉政工作會議有關要求相結合，與民主評議行風活動及公述民評活動開展相結合，堅持黨政一把手負總責、親自抓，黨組成員分工抓，職能部門具體抓，相關部門各負其責，黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，提高黨員干部執(zhí)行準則的堅定性和自覺性。進一步落實“一崗雙責”，深化“廉政文化進機關”活動，濃厚分局廉政文化氛圍，推進分局黨風廉政建設，深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，引導黨員干部自覺規(guī)范言行，嚴格遵守黨的紀律，努力做到勤政廉政。

今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，“七一”前夕，我有幸參加廣東省農(nóng)墾總局直屬黨委組織的“西柏坡”紅色之旅學習，參加學習回來之后，內(nèi)心深受教育和感到震撼。這么一種有現(xiàn)實教育意義的黨性體驗式參觀學習，使我對我們偉大的黨更加充滿信心，對“西柏坡”形成的紅色精神認識更加深刻，對黨的七屆二中全會提出全黨同志務必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風的歷史意義和內(nèi)涵銘記在心。七屆二中全會是在中國革命轉(zhuǎn)折關頭召開的，所以具有重大的歷史意義。站在西柏坡紀念碑前，我思如潮涌，眼前恍惚又看到共產(chǎn)黨員這個光榮稱號背后可歌可泣的英雄故事。共產(chǎn)黨員既是表明一種身份、一種榮譽，更意味著一份沉甸甸的責任。立黨為公，風雨兼程九十年;薪火相傳，前赴后繼九十年;執(zhí)政為民，承前啟后九十年;與時俱進，繼往開來九十年;黨旗飄揚，豐碑永存九十年;民族復興，中華崛起九十年。這就是我們中華民族偉大的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨的真實寫照。

我作為一名將有近30年黨齡的普通黨員，此時此刻，我思考最多的是，作為一名普通黨員如何在自己平凡的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，如何在科學發(fā)展道路的實踐中大膽去實踐。用自己的規(guī)范行為去影響和帶領身邊的同事是我當前最大的責任和政治任務。在企業(yè)中，我是一名黨務工作的執(zhí)行者和實踐者，怎樣才能做好企業(yè)的思想政治工作，最大限度發(fā)揮黨組織的政治核心作用?通過多年的實踐，我個人認為要搞好企業(yè)的思想政治工作關鍵有五條：

一、領導是關鍵。作為企業(yè)黨政一把手，重不重視思想政治工作是能不能做好思想政治工作的關鍵所在。俗話說得好：領導重視的工作，多難都不難，領導不重視的工作，多容易都不好開展。這是由管理體制所形成的思維習慣和體制制度所決定的，所以說領導者的綜合素質(zhì)起關鍵作用。

二、組織建設是黨建的核心，是保證。要搞好黨建工作，首先要抓好組織建設，組織建設搞得如何又取決于是不是能選出一個德才兼?zhèn)涞闹Р繒?。企業(yè)當前要選撥一批理想信念堅定、黨性強、作風正、講原則、講大局、熱愛黨建工作并具備一定黨建知識和理念水平的黨員骨干擔任黨務和基層黨支部書記，這是基層組織建設的當務之急。從廣墾物業(yè)黨總支整合之后黨建工作的實踐來看，選好了人，用對了人，黨建工作也就成功了一半。廣墾物業(yè)黨總支多年來始終一如既往地致力于抓基層、強基礎，把支部建在小區(qū)是黨總支黨建工作的總體目標。通過六年的努力，實現(xiàn)了這一目標。支部建在小區(qū)上，能充分發(fā)揮黨支部在小區(qū)經(jīng)營、管理、安全生產(chǎn)等各方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能在一線經(jīng)營崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣墾物業(yè)黨總支重視發(fā)展新黨員的培養(yǎng)、教育和引導工作，幾年來特別重視發(fā)展經(jīng)營一線的優(yōu)秀員工加入黨組織。據(jù)不完全統(tǒng)計，從20xx年到20xx年7月底止，共吸收17名入黨積極分子加入了黨組織，使黨組織的隊伍不斷壯大，結構更加合理，人員分布更加科學。這17名黨員大部分是工作在經(jīng)營管理一線的管理人員，水、電工等崗位上的骨干，吸收他們加入黨組織使基層黨支部和企業(yè)各方面的工作更加充滿活力和朝氣。

三、發(fā)展是硬道理。企業(yè)強是硬實力，要搞好企業(yè)的思想政治工作，離不開企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一物質(zhì)基礎。只有企業(yè)不斷發(fā)展，綜合實力不斷提高，職工的收入才能有保障，生活水平才能不斷提高。離開了這個來談思想政治工作，那就是無本之木，無水之源。企業(yè)穩(wěn)、人心穩(wěn)，企業(yè)的吸引力、凝聚力、向心力來自哪里，來自于一個企業(yè)能以人為本，企業(yè)能健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，廣大職工的物質(zhì)和文化生活水平不斷能得到滿足，員工得到實惠，幸福感不斷得到提高。

四、尊重和愛護職工的首創(chuàng)精神是我們做好企業(yè)思想政治工作的重要工作方法。毛澤東同志說得好：人民，只有人民，才是歷史的創(chuàng)造者。本人認為，搞好一個企業(yè)、一個單位，單靠一兩個領導那是絕對干不好的，但一個不學“無術”、腐敗無能的領導就足以使一個充滿活力的企業(yè)“破產(chǎn)”，廣墾物業(yè)整合前后的事實也證明了這一點。尊重和愛護廣大職工當家作主的首創(chuàng)精神，企業(yè)就有希望和活力。整合前的粵墾物業(yè)管理有限公司連年虧損，20xx年度虧損額達到150多萬元。20xx年8月底整合，公司領導班子及時制訂了經(jīng)營管理方案和一系列水、電管理和停車場管理方案，充分調(diào)動廣大職工的積極性，號召員工獻言獻策堵漏洞。其中一項就是專項整治管理方案，目的就是要扭轉(zhuǎn)水、電長期虧損的局面。公司組織全體水、電工認真排查，查路線，查電表，查水管，查水表，查出問題限期整改，不到半年，水、電減虧56萬元，到20xx年水、電基本持平而且略有盈余。這只是一個普通的例子。由于公司領導班子尊重了職工的首創(chuàng)精神，上下同心協(xié)力，公司20xx年就扭虧為盈，當年盈利50多萬元，20xx年公司盈利達到320萬元。“心中裝著社區(qū)、心中裝著業(yè)主、心中裝著企業(yè)、心中裝著職工”的經(jīng)營理念已深深扎根在廣墾物業(yè)員工的心里。

五、思想政治工作應有一套長效機制。思想政治工畢竟是做人的工作，是與人打交道的。它跟企業(yè)的經(jīng)濟工作有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別。它不像經(jīng)濟工作那樣，一兩天就能立竿見影出成效、出效益。思想政治工作是要通過一系列的教育方式、教育內(nèi)容、教育時間潛移默化地去影響職工的思想，使之日積月累形成一種積極向上、勇于進取的思想境界。要想做好做細思想政治工作，必須建立一套制度來做保證。廣墾物業(yè)幾年來從抓黨建入手就建立了一套黨建帶團建，黨建促工建的工作長效機制。黨總支深入開展黨支部“五個”能力建設(思想作風建設;組織建設;引領經(jīng)濟社會發(fā)展的能力建設;為群眾辦好事排憂解難化解矛盾的能力建設;推動和諧社區(qū)的能力建設)，兩年來收到了極好的效果。工會組織每年開展的主題勞動競賽活動，有力地推進了公司經(jīng)濟向又好又快方向發(fā)展。此外，團支部也圍繞本職工作崗位作貢獻開展了活動。幾年來廣墾物業(yè)人根據(jù)自己的實際情況，堅持不懈、有的放矢地圍繞企業(yè)的中心工作去開展思想政治工作。當前，廣墾物業(yè)人正站在新的起點上，加快轉(zhuǎn)型升級，加快推進兩個“三舊”改造項目，為努力建設幸福廣墾物業(yè)而不懈奮斗。

一、xx年黨建工作基本情況。

xx年我們以黨建示范點建設、“三爭一促”先進村、示范村建設及“六個一”、“三關愛、三服務、三評議”、民情流水線等黨性主題實踐活動為重點，全面加強黨的執(zhí)政能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

1、全面完成四個社區(qū)居委會換屆選舉工作，12名政治強、業(yè)務精、群眾擁護的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)班子，進一步加強了城市基層基礎工作和基層民主法制建設。

2、以建設服務型政府為導向，開展“六爭六促”活動，大力推進機關效能建設。先后制定完善了《機關學習制度》、《廉潔自律制度》等23項制度，在機關單位嚴格落實“四條禁令”，形成了用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的良好工作機制。

3、以“六訪六問”活動為載體，不斷深化“民情流水線”工程，將“民情流水線”工程與機關效能建設相結合，與推動科學發(fā)展相結合，與創(chuàng)建黨建標準化社區(qū)、示范化社區(qū)相結合，廣大黨員干部深入基層，察民情、知民憂、解民困、促民富的責任意識和能力水平得到極大提升。

4、以“三關愛、三服務、三評議”和“六個一”黨性主題實踐活動為載體，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。全鎮(zhèn)80%的無職黨員自動申領了民事調(diào)解、計生協(xié)管、民意收集等服務性崗位，涌現(xiàn)出了一大批像滿城榮琦、南街馬吉福等帶頭致富、帶領群眾共同致富的雙帶型干部。

5、積極做好黨員的發(fā)展工作。嚴把關口，確保質(zhì)量，把新黨員的發(fā)展向生產(chǎn)一線、致富帶頭人和青年農(nóng)民傾斜，使黨員年齡結構和學歷結構得到進一步優(yōu)化。新發(fā)展黨員12人，黨員平均年齡30歲，其中高中以上9人，專業(yè)技術人員3人，致富能手2人，生產(chǎn)一線7人。

6、強化培訓、嚴格審核，保質(zhì)保量、及時全面完成全鎮(zhèn)黨組織和黨員信息庫建設，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨員管理與統(tǒng)計工作的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，被縣委組織部評為建庫先進單位。

7、全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極開展向四川汶川及我省隴南地震災區(qū)捐款活動。鎮(zhèn)機關共收到干部職工、人民群眾自發(fā)捐款112228元，學生捐款30356元，黨員主動繳納“特殊黨費”49075元，共計191659元。

二、黨建工作存在的問題與不足。

1、部分黨員年齡老化，個人素質(zhì)不能適應形勢發(fā)展需要，特別是農(nóng)村支部和黨員，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠，沒有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。

2、黨員的教育培訓方法單一，內(nèi)容缺乏針對性，農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡平臺作用沒有得到充分發(fā)揮，無法充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。

3、個別黨組織對黨建工作重要性認識不到位，認識不夠，抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠。

三、xx年全鎮(zhèn)黨建工作重點。

xx年，我鎮(zhèn)黨建工作總體來說要圍繞一個中心，突出兩個重點，著力抓好四項工作。

圍繞一個中心。

即圍繞經(jīng)濟建設這個中心，實施質(zhì)量建黨。緊緊圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新農(nóng)村建設、重大項目實施、民生工程、和諧社會建設來創(chuàng)新黨建載體，創(chuàng)建黨建示范點，使黨建工作與經(jīng)濟工作融得更深，與民生工作貼得更近，在解決重點工作問題上作用發(fā)揮更充分，將“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建發(fā)展理念與黨建價值觀念，切切實實落在實處，以充滿活力的黨建工作促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

突出兩個重點。

一要突出示范點建設。在去年南街、滿城、北街三村爭創(chuàng)全縣黨建示范點、全市農(nóng)村黨建“三爭一促”示范村、先進村和4個社區(qū)標準化、示范化達標的基礎上，今年著力于強基礎、抓規(guī)范、促提升，力爭在五渠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的村再創(chuàng)建1至2個示范點，以點幫面，連點成線，線面結合，整體推進，在xx年使全鎮(zhèn)6個村都達到示范點標準。

二要突出科學發(fā)展觀學習實踐活動。9月份，我鎮(zhèn)作為第三批學習實踐單位將全面展開科學發(fā)展觀的學習實踐活動，這是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署，也是擺在我們面前的一項重大政治任務。北街社區(qū)作為全縣第三批學習實踐活動的試點單位，與第二批同時開展學習實踐活動，作為全鎮(zhèn)學習實踐活動的排頭兵、先行者，鎮(zhèn)黨委對北街社區(qū)學習實踐活動非常重視，既提供必要的活動經(jīng)費、保證充足的學習時間，又要求鎮(zhèn)黨委副書記與黨政辦主任做到全過程參與，在學習調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個階段和重點環(huán)節(jié)中及時督查，把握原則要求，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，為全鎮(zhèn)學習實踐活動積累豐富的經(jīng)驗。同時，鎮(zhèn)黨委就要從現(xiàn)在開始，超前謀劃，早作準備，及時摸清全鎮(zhèn)各級黨組織現(xiàn)狀，為后半年學習實踐活動打下良好基礎。

抓好五項工作。

一要抓好黨員領導干部民主生活會。年內(nèi)要以“領導班子思想政治建設”、“解放思想促進科學發(fā)展”、“實踐科學發(fā)展尋找工作差距”等為主題，召開由鎮(zhèn)黨政班子成員、各社區(qū)、中心負責人參加的民主生活會。注重提高民主生活會的質(zhì)量，大力推進和諧領導班子建設，使黨員領導干部在各項工作中思路常新、方法常活，不斷開創(chuàng)工作新局面，取得發(fā)展新成效。

二要抓好黨員的發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重點在生產(chǎn)第一線、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中發(fā)展黨員，今年計劃發(fā)展黨員15名。通過黨員的“納新”工作，使部分農(nóng)村黨組織黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀得到有效改善。同時加強培養(yǎng)教育工作，努力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。

三要抓好黨員教育管理工作。認真落實“三會一課”制度，不斷發(fā)揮黨員遠程教育平臺的作用，突出抓好xx大、xx屆三中全會、黨章、全國“兩會”精神、科學發(fā)展觀以及農(nóng)村實用技術的學習培訓工作，強化黨員宗旨意識、組織紀律，提升黨員干部綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展民主評議黨員工作，做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作。健全黨費收繳臺帳，加強黨費收繳工作，保證黨費收繳做到全面、及時。加強流動黨員管理，嚴格按照《甘肅省流動黨員管理暫行辦法》，對流動黨員實行“一證、一檔、一電話”管理的基礎上，結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，進一步加強與流入地黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，保證每一個流動黨員都能做到能及時參加學習，有地方參加學習，學習實踐活動有人組織，有人指導，有人監(jiān)督，保證學習實效。

四要抓好載體創(chuàng)新工作。xx年我們要以農(nóng)村深入開展“三爭一促”、社區(qū)深化拓展民情流水線工程為抓手，在全鎮(zhèn)各級黨組織中繼續(xù)廣泛深入開展“六個一”、“三關愛、三服務、三評議”黨性主題實踐活動，并結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，開展以問政于民、問計于民、問需于民為主要內(nèi)容的“六訪六問六促進”活動，即：一訪創(chuàng)業(yè)能手，問致富經(jīng)驗，促進全民創(chuàng)業(yè);二訪五老隊伍，問發(fā)展良策，促進科學規(guī)劃;三訪上訪戶意見戶，問熱點難點，促進社會穩(wěn)定;四訪特困戶重災戶，問百姓疾苦，促進社會和諧;五訪服務對象，問期望需求，促進服務效能;六訪黨員干部，問困難不足，促進關愛關懷。

五要抓好“狠抓落實年”活動?！昂葑ヂ鋵嵞辍被顒邮墙衲昕h委、縣政府加強作風建設、促進全民創(chuàng)業(yè)的又一重大工作部署。抓落實責任的大小與否、舉措的得當與否、制度機制的健全與否，不僅直接關系到今年各項目標任務能否全面完成，也關系到我們今年黨建的各項安排能否落到實處。要將抓落實作為促進黨建工作的重要載體，腳踏實地，埋頭苦干，真抓實干，以抓落實促進黨建工作，以黨建工作各項成效檢驗抓落實的效果。

工作報告評價用語篇二

文件依據(jù)：根據(jù)海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶，補貼標準為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。

（一）整體績效目標情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。

資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放909.4萬元。

資金管理情況：項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，?？顚Ｓ?，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

（三）項目組織情況

制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

（二）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

（一）制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。

2、及時制定縣級方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴把補貼時間關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼，確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真統(tǒng)計、匯總和核查，嚴格把控補貼虛報、多報關卡，確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。

4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經(jīng)費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

（二）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作，嚴格按照補貼流程，加強了工作督導檢查，盡最大能力做準補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍，高度重視，壓實責任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》，以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

（三）加強補貼督導檢查工作，確保補貼規(guī)范性。

1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實，同時與土地確權比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象，不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實，耕地質(zhì)量得到保護和提升，其原因是：

（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。

（2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。

（3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護。

5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結余，由財政局統(tǒng)籌安排使用。

無

工作報告評價用語篇三

11月28日上午，學院第一次黨代會開幕式結束以后，舉行了各代表團會議。來自學院機關黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團，對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。

“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”，是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學全面，是一份客觀性、針對性、指導性高度統(tǒng)一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結，對未來的發(fā)展進行了高瞻遠矚的謀劃，展示了學院發(fā)展的美好愿景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設、監(jiān)督檢查等方面取得的成效，對今后一個時期學院反腐倡廉工作具有重要指導意義。

在對大會報告高度認可的基礎上，代表們圍繞報告，就學院的改革發(fā)展積極獻言獻策，提出了許多真知灼見。比如，第二代表團提出貫徹落實大會報告，學院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學生思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新學生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學院科研工作應與教育教學改革緊密結合，注重社會效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發(fā)言，充分展示了他們高度的責任感和使命感，為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎。

代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。

工作報告評價用語篇四

五年以來，梅州城市發(fā)展迅速。在小組討論中，與會人員紛紛表示，報告用數(shù)據(jù)說話，文風樸實，總結成績經(jīng)驗客觀實在，體現(xiàn)的是梅州腳踏實地發(fā)展的五年。

黨代表葉勝坤認為，第七次黨代會是在梅州全面建成小康社會關鍵時刻召開的一次重要會議，報告主題鮮明、重點突出、凝聚人心、鼓舞士氣。過去五年，市委團結帶領全市人民，凝心聚力、開拓進取，全市綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多。

黨代表羅桂芳用“三個實”來評價報告，她說，報告總結實、目標實、抓手實。“對于過去成績實事求是;未來五年的工作總體目標符合梅州市情和發(fā)展水平，適應新常態(tài)，展現(xiàn)新作為;對未來五年的工作安排措施務實有力”。

黨代表鐘秀堂則認為，報告內(nèi)容豐富、客觀實在、令人鼓舞，體現(xiàn)了過去五年的工作成效顯著，經(jīng)濟發(fā)展快、民生改善大、環(huán)境改變大、建設亮點多。

參與討論會的列席人員陳響明認為，報告最大亮點就是新一屆市委領導班子傳承創(chuàng)新，顯現(xiàn)功成不必在我任的政績觀，相信肯定能有所作為，帶領梅州人民實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。

“第七次黨代會的報告‘思想有高度、奮斗有目標、工作有任務、措施有重點’，真正做到了‘平靜看過去，務實談未來，響亮說黨建’?！绷邢藛T張奕明認為，報告篇幅精煉、語言平實，簡簡單單文字的改變，背后體現(xiàn)的，卻是一屆黨委政府的政績觀的重大轉(zhuǎn)變，這樣的報告讓大家更樂于接受得同時，也真正體現(xiàn)了黨委政府工作的原動力和目標。

列席人員鐘禮文對報告給予高度評價，他說，報告貫徹改革創(chuàng)新理念和求真務實作風，內(nèi)涵豐富、重點突出，具有非常強的指導性、針對性和可操作性。精簡實在，總結過去五年成績，成績不夸大，經(jīng)驗不空洞，用事實和數(shù)據(jù)說話。

指導性強謀劃五年宏偉藍圖。

報告除了對全市的發(fā)展提出了思路與舉措，還為今后基層發(fā)展指明了方向，力爭在經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、民生改善、社會穩(wěn)定等方面有所作為。

黨代表彭耀新參加討論時說，報告總結成績、展望未來，可謂鼓舞人心、催人奮進，同時報告的內(nèi)容主題鮮明、思路清晰，突出了發(fā)展的重點、部署了有力的措施，呈現(xiàn)核心引領、統(tǒng)攬全局的氣勢。

黨代表杜敏琪認為報告簡明扼要，條理上、結構上、思路上非常清晰，凝聚了市委領導班子、全市干部群眾以及社會各界的共識，政治性、思想性、針對性和操作性很強，是引領梅州市今后五年開展工作的行動指南。

黨代表鐘光靈認為，報告結構嚴謹，內(nèi)容豐富，亮點紛呈，通篇貫穿“五大發(fā)展理念”，既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實踐深度，完全符合科學發(fā)展觀要求，符合梅州實際，是今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導性文件，是全市上下為實現(xiàn)小康社會，實現(xiàn)振興發(fā)展的行動綱領和指南。

“報告具有非常強的前瞻性和指導性，不僅目標相當明確，既有內(nèi)容高度概括的文字目標，又有細化具體的數(shù)字目標，讓人一目了然?！贝送猓h代表謝志云認為，報告的發(fā)展思路和舉措相當具體，報告第二版塊從八大方面具體措施，全面回答了全市未來五年要干什么、干成什么樣的現(xiàn)實問題。

黨代表曾尚忠認為，報告實事求是地總結了市第六次黨代會以來的主要成績和基本經(jīng)驗，科學描繪了未來五年的宏偉藍圖，報告時代特色鮮明、政治立場高、文字簡潔扼要，是指導全市今后五年乃至更長時期振興發(fā)展的行動綱領。“特別是對今后五年全市的目標任務和工作重點，定位準確、措施具體，有進度要求，有指標安排，操作性很強?！?/p>

黨代表肖衛(wèi)華說，報告科學謀劃了今后五年的宏偉藍圖，突出三方面特點：一是實事求是、符合市情;二是重點突出、任務具體;三是關注民生、以人為本。

黨代表劉許川認為報告非常鼓舞人心、目標非常明確，提出今后五年要建設粵東北門戶樞紐城市，打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地，“對平遠的發(fā)展定位也非常準確，使每個單位、部門和每一位黨員干部都能找到自己的位置，明白自己該怎么做”。

黨代表黃國標認為，報告謀劃五年工作具體，特別是對基層很重視，把華城鎮(zhèn)的建設寫進報告。接下來將籌建好1200畝電線電纜產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展好特色文化旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品，抓好教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老和城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)等工作。

謀篇布局構建發(fā)展新格局。

在小組討論中，被提及報告中最多的亮點，是提出構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局?！爸攸c推進嘉應新區(qū)起步區(qū)江南新城、梅縣新城、芹洋半島建設”“以發(fā)展新型工業(yè)為主導，推進廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設”……在分組討論中，未來五年的發(fā)展目標引起了黨代表的熱議。

黨代表李金元認為，報告立意深刻、高屋建瓴，內(nèi)涵豐富、主題突出、操作性強，鼓舞人心、激動人心，是統(tǒng)領梅州未來五年發(fā)展的綱領性文件，特別是提出在“一區(qū)兩帶”的基礎上加上“六組團”，體現(xiàn)新一屆市委領導班子注重傳承創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路，使今后發(fā)展思路更全面、更系統(tǒng)、更科學。

黨代表范宜軍表示，報告符合實際、符合全市人民的心愿，對報告的感受和體會：一是實，客觀實在總結了過去五年的工作成效;二是準，總結經(jīng)驗、分析形勢和任務安排都非常精準;三是新，傳承創(chuàng)新提出構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局;四是恒，體現(xiàn)市委抓工作的延續(xù)性和一抓到底的恒心。

黨代表溫向芳說，這份報告提出的發(fā)展目標振奮人心，完全符合系列重要講話精神，符合省委要求，完全符合梅州發(fā)展實際，是一個集思廣益、形成共識，傳承創(chuàng)新、凝聚共識的好報告。今后五年，梅州構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，建設粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地，實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會的宏偉藍圖，謀劃精準、務實創(chuàng)新，目標遠大、愿景美好，體現(xiàn)了市委敢于擔當、勇于突破的發(fā)展魄力。

“報告使人倍感振奮，深受鼓舞，也進一步堅定了加快振興發(fā)展的信心和決心。”黨代表丘孝東說，下來，興寧將深入學習貫徹落實這次黨代會精神，主動對接梅州“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，搶抓機遇，真抓實干，全力推進“三園一區(qū)一基地”建設，打造“一軸四組團”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶，推動興寧振興發(fā)展，為梅州蘇區(qū)全面建成小康社會作出應有的貢獻。

工作報告評價用語篇五

新的一個季度又來到了，機關單位一季度忙到頭，付出的是什么，收獲的又是什么呢?下面是小編給大家整理的機關單位季度。

工作總結。

僅供參考。

20xx年，區(qū)農(nóng)業(yè)局黨總支部以xx大精神為指導，深入學習貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標要求，從理論學習、作風建設、業(yè)務開展等方面，大力加強內(nèi)部管理，全面夯實黨總支部各項基礎工作，團結帶領廣大黨員干部職工，開拓創(chuàng)新，積極投身到社會主義新農(nóng)村建設的具體實踐中，認真做好黨建的各項工作，真正發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將情況總結如下：

一、加強理論學習，增強黨員隊伍整體素質(zhì)。

抓好"學習型"機關建設，重點加強干部職工的政治理論、業(yè)務知識、法制知識等教育培訓，提高干部職工的整體素質(zhì)。一是認真組織學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀、xx大精神;加強學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等黨紀條規(guī);學習《xx屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《貫徹落實實施辦法》、省紀委《關于整治庸懶散奢等不良風氣，切實改進工作作風的意見》,市委辦公室、市府辦公室《關于印發(fā)xx市"正風肅紀"行動。

工作方案。

的通知》,《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步提升黨員隊伍的整治理論水平，增強黨員隊伍的政治意識、大局意識、廉潔自律意識和遵紀守法觀念。二是深入學習黨和國家的各項路線、方針、政策，研討領會其中的深刻內(nèi)涵，認真學習貫徹區(qū)委領導講話和有關會議精神，提高全體黨員規(guī)范宣傳執(zhí)行黨和國家政策的能力。三是深入學習農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應用以及農(nóng)村經(jīng)濟管理等業(yè)務知識，提高全體黨員的業(yè)務水平。20xx年，區(qū)農(nóng)業(yè)局黨總支部共組織黨員學習活動10次，集中學習篇目達22篇，參加學習黨員人數(shù)達500多人次。同時，堅持集中學習與自學相結合，嚴肅學習紀律，嚴格學習考勤，對重要內(nèi)容組織分組討論，確保了學習實效。通過學習，大大提高了黨員干部的思想政治覺悟，堅定了共產(chǎn)主義理想信念，黨員隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提升。

二、加強作風建設，提升黨員隊伍為民辦事能力。

一是持之以恒地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。如開展以"為民、務實、清廉"為主要內(nèi)容的"機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾"主題教育實踐活動，以"下基層、進農(nóng)戶、辦實事"為載體，問政于民、問計于民、問需于民，切實發(fā)揮黨員干部服務中心、服務大局、服務人民的重要作用;開展了以"嚴紀律、正作風、促廉潔"為主題的紀律教育學習月活動，對黨員干部開展理想信念教育、作風紀律教育、政治品質(zhì)和道德品行教育，夯實黨員干部和公職人員廉潔從政的思想基礎，引導黨員干部弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色;開展民主評議政風行風活動，通過問卷、網(wǎng)上調(diào)查、上門走訪、開座談會等各種方式及區(qū)直行評團幫查找的形式，多渠道收集服務對象和社會各界的意見建議，深入查找我局政風行風建設存在的問題，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落實，切實改善我局的政風行風。通過各項活動的開展切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務基層、服務農(nóng)村、服務群眾的水平和效率。

二是加強民主集中制建設。做到分工負責，又注重團結協(xié)作，大事講原則，小事講風格，不斷增強黨員領導集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是建立健全工作管理制度。修訂完善包括黨風廉政建設責任制實施細則、廉政談話制度、行政事務管理若干規(guī)定、公務用車制度、財會管理制度、機關及事業(yè)單位人事管理若干規(guī)定、政務公開制度、信訪工作制度、計算機網(wǎng)絡安全保密制度、關于加強本單位計劃生育工作的若干規(guī)定、檔案綜合管理制度、領導干部保密工作責任制的規(guī)定、民主評議政風行風工作制度等19項內(nèi)部。

規(guī)章制度。

堅決用制度管權、管人和管事同時大力抓好黨員干部職工的教育提高他們執(zhí)行制度的自覺性使各項工作逐步規(guī)范化、制度化。

四是大力加強黨風廉政建設。嚴格黨員教育管理，通過對省內(nèi)外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析學習以及區(qū)紀委暗訪組暗訪發(fā)現(xiàn)我局干部職工存在的上班遲到、吃早餐現(xiàn)象通報學習，廣泛開展了黨員警示教育活動，認真分析查找我局黨員干部目前在廉政自律、工作作風和工作紀律執(zhí)行上存在的問題，并深入分析其背后的原因，使黨員特別是黨員領導干部做到了自省、自重、自勵、自警。五是重點加強了對入黨積極分子和發(fā)展對象、預備黨員的教育管理工作，按照"堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展"的新時期黨員發(fā)展工作方針，嚴把黨員"入口關"，正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關系。今年，黨支部新發(fā)展了預備黨員一名。

三、加強業(yè)務開展，扎實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

我局黨總支部帶領廣大黨員干部職工忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極發(fā)揮模范帶頭作用，深入基層、深入農(nóng)村，立足本職，開拓創(chuàng)新，全面貫徹落實中央一號文件精神以及中央、省、市、區(qū)的一系列"三農(nóng)"工作部署，積極開展生態(tài)文明村建設，不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，認真抓好扶貧"雙到"工作，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設美麗幸福新xx作出了積極貢獻。

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

一是嚴格落實糧食生產(chǎn)責任制。認真落實市確定的各項目標任務，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。今年，我區(qū)糧食播種面積預計14.18萬畝，總產(chǎn)預計5.75萬噸;蔬菜種植面積預計2.8萬畝(含復種)總產(chǎn)預計6.44萬噸;經(jīng)濟作物(花生)種植面積預計1.37萬畝,總產(chǎn)預計0.25萬噸;水果作物種植面積預計6.3萬畝，總產(chǎn)預計4.35萬噸;花卉園藝預計種植面積預計0.38萬畝。

二是抓好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。抓好"六領導"辦點示范活動，早、晚造落實水稻示范點五個，面積2萬畝，總產(chǎn)1.02萬噸;同時,繼續(xù)抓好省級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目,在腰古鎮(zhèn)創(chuàng)建1萬畝的水稻高產(chǎn)示范片,總產(chǎn)0.52萬噸。

三是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。嚴格落實種糧補貼、良種補貼政策，20xx年，我區(qū)種糧補貼共3.75萬戶，受益農(nóng)民人數(shù)達15.45萬人，補貼金額1120.22萬元。良種補貼面積14.69萬畝,補貼金額217.8萬元;認真抓好農(nóng)機購置補貼工作，今年申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶有62戶，使用中央購機補貼資金7.51萬元;深入開展涉農(nóng)亂收費專項治理，規(guī)范各項涉農(nóng)收費制度，減輕農(nóng)民負擔。四是抓好政策性水稻保險工作。20xx年，我區(qū)政策性水稻保險實現(xiàn)全覆蓋，承保戶數(shù)44625戶，承保面積75362畝，完成上級任務的100%。通過該項工作開展，大大減少農(nóng)戶因災損失，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(二)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營逐年增加，生產(chǎn)基地漸成規(guī)模。目前，我區(qū)共有農(nóng)村家庭規(guī)?；?jīng)營戶3476戶，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，一村一品專業(yè)村2個，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，已漸成規(guī)模并逐年擴展，全區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)基地總面積達到29萬畝。

二是新培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。今年，新增農(nóng)民專業(yè)合作社13個，目前，共有農(nóng)民專業(yè)合作組織47個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織注冊資金達1660萬元，擁有固定資產(chǎn)1268萬元，輻射帶動農(nóng)戶12090戶;3家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正抓緊申報，目前，全區(qū)區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有33家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)總值7000多萬元，年銷售收入1.8億元，帶動農(nóng)戶12500戶。

三是大力發(fā)展和實施農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，注重"精品、名牌"戰(zhàn)略。目前，有無公害農(nóng)產(chǎn)品認證14個，綠色食品認證1個，有機食品認證2個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個;新建成xx區(qū)綠色蔬菜標準化示范區(qū)1個，并計劃在思勞鎮(zhèn)建設一個面積600畝的芥蘭標準化示范區(qū)。

(三)積極開展生態(tài)文明村建設，進一步推動農(nóng)村加快發(fā)展。

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)先發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過建立"一鎮(zhèn)一業(yè)"和"一村一品"，讓農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;二是積極籌集建設資金，將村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的資金統(tǒng)籌安排到生態(tài)文明村建設中，今年，全區(qū)申報的139個的一事一議項目建設符合一事一議財政獎補范圍，涉及63個村委會，受益人口49543人;三是根據(jù)各鎮(zhèn)各村的實際情況，加大技術支持和資金扶持，大力推廣戶用沼氣池建設，為農(nóng)村提供清潔能源，凈化村居環(huán)境。

(四)加大市場監(jiān)管力度，提高依法護農(nóng)水平。

一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，經(jīng)常性地開展以種子、肥料、農(nóng)藥為主的專項整治行動，今年以來共出動執(zhí)法人員360人(次)檢查農(nóng)資經(jīng)營門店153間(次)查處違法經(jīng)營肥料、農(nóng)藥店3間，挽回經(jīng)濟損失3萬元;同時加強對蔬菜水果生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品交易市場的蔬菜水果農(nóng)藥殘留檢測，共抽檢蔬菜樣本2353份，合格率99.79%。二是加強農(nóng)機執(zhí)法。認真開展農(nóng)機"打非治違"專項行動，同交警聯(lián)合執(zhí)法2次，檢查拖拉機15臺，查處違規(guī)拖拉機4臺，糾正違規(guī)拖拉機4臺;認真開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)"百日行動"，結合拖拉機、聯(lián)合收割機年檢審、登記和發(fā)證等工作，進一步強化農(nóng)機管理，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，今年，拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記、換發(fā)牌證共83臺。

(五)加快科普推廣步伐，著力普及先進實用技術。

一是加大科技培訓力度。利用市級水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)項目、基層農(nóng)技推廣建設項目、"水肥一體化"灌溉施肥技術示范與推廣項目等項目，積極為農(nóng)民充電，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，真正把服務送入農(nóng)村，把技術帶到田間地頭。共培訓13場次，培訓1014人次，發(fā)放技術資料2536份冊。

二是加大新技術推廣力度。推廣良種良法，全區(qū)種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗病蟲的水稻主推品種"兩優(yōu)"的面積達95%，軟盤育苗拋秧面積達75%，化學除草面積達95%;推廣應用測土配方施肥，在全區(qū)設立測土配方施肥示范片10個，示范面積4500畝，推廣配方施肥面積65000畝。

三是加大機械化推廣力度。積極指導和引導農(nóng)民購買適合先進的農(nóng)業(yè)機械，已辦理各類機具63臺(套)。四是加大發(fā)展無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)力度，全區(qū)無公害蔬菜面積已增加到6300畝，水果標準化生產(chǎn)示范種植面積達3500畝。五是加大疫情防控力度。通過建立1萬畝水稻綜合防治示范區(qū)，組建應急防治專業(yè)隊，編寫農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生防治信息等，指導農(nóng)民使用新技術并及時防控疫情，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

(六)加大項目爭取力度，努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

今年，我局大力爭取中央、省、市各類項目資金，狠抓各類項目的貫徹落實，改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。主要工作包括：

1.實施20xx年基本農(nóng)田整治項目，面積500畝，項目總投資50萬元，在xx區(qū)安塘街大云村委會實施，項目已基本完成。

2.實施20xx年度農(nóng)田水利基本建設(小陂頭)項目,灌溉面積600畝,總投資15萬元，在xx區(qū)腰古鎮(zhèn)黃崗塱村實施，項目已基本完成。

3.實施20xx年度農(nóng)田水利基本建設(農(nóng)田整治)項目,整治面積600畝,總投資60萬元，在xx區(qū)腰古鎮(zhèn)永昌村實施，項目已基本完成。

4.抓好xx區(qū)腰古鎮(zhèn)20xx年度高標準基本農(nóng)田建設項目，建設規(guī)模4000畝，項目總投資600萬元。(其中省級資金480萬元、區(qū)級資金120萬元)到目前止，已完成項目立項、招投標工作，爭取今年12月份動工。

5.抓好xx區(qū)20xx年熱作標準化生產(chǎn)示范園項目申報工作。

6.實施好市級水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)項目，項目總投資20萬元，建立了總面積1萬畝的綜合防治示范區(qū)，示范區(qū)中心區(qū)面積連片3000畝，帶動輻射面積3萬畝。

7.做好省級財政農(nóng)業(yè)科技推廣"水肥一體化"灌溉施肥技術示范與推廣項目。省級補助專項資金25萬元，在我區(qū)都楊鎮(zhèn)的火龍果果場進行"水肥一體化"灌溉施肥技術示范推廣，示范面積300畝，推廣面積20xx畝。目前，該項目已完成示范展示工作，現(xiàn)進入技術推廣階段。

8.做好20xx年基層農(nóng)技推廣服務體系補助項目，項目總投資44萬元。到目前為止，項目已完成總任務的60%，力爭在20xx年1月份完成我縣20xx年基層農(nóng)技推廣服務體系建設項目建設。

9.做好20xx年度中央基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目，項目總投資80萬元。目前，該項目3方面的工作正按項目實施方案有序進行中，已完成補助農(nóng)用物資的投標采購和發(fā)放工作，農(nóng)技人員培訓和下鄉(xiāng)補助也正開展落實中。補助資金使用32.16萬元，資金使用率40.2%。

10.抓好沼氣服務網(wǎng)點和大中型沼氣池建設工作。xx區(qū)祥順養(yǎng)殖場的大中型沼氣建設項目，該項目正有序展開，已完成沼氣池主體建設工作，力爭在20xx年12月份進行設備安裝;xx區(qū)良基生態(tài)養(yǎng)殖場的大中型沼氣建設項目、xx區(qū)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設項目，目前正在進行項目的初步設計或項目招投標工作。

(七)抓好扶貧"雙到"，確保相關工作順利開展。

一是認真做好了我區(qū)貧困村迎接省對20xx-20xx年度扶貧"雙到"三年幫扶考核驗收工作，全區(qū)8個貧困村順利通過了省的考評驗收，取得了好成績，全區(qū)貧困村和貧困村的貧困戶達到100%脫貧。

二是做好了市對我區(qū)20xx-20xx年度88個非貧困村的考核驗收，全區(qū)1962戶貧困村外的貧困戶全部達到脫貧目標，同時組織開展了我區(qū)對全區(qū)非貧困村20xx-20xx年度三年幫扶的考核驗收工作。

三是做好了上報省、市扶貧"雙到"先進單位和先進個人的推薦評選工作。完成了區(qū)扶貧"雙到"工作推薦表彰先進單位和先進個人的工作，區(qū)扶貧辦被市委、市政府授予xx市扶貧開發(fā)"雙到"工作"先進單位"。

四是制定了新一輪全區(qū)扶貧"雙到"工作方案，在全區(qū)全面開展新一輪扶貧開發(fā)工作。

五是全面開展全區(qū)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設工作，省下達我區(qū)今年任務共260戶，到目前已全部竣工完成，完成年度任務的100%。六是認真做好20xx年度"大禹杯"競賽項目的實施建設工作，20xx年省共下達我區(qū)"大禹杯"競賽項目共2個，每個30萬元。目前項目已建設完成。七是20xx至20xx年我局扶貧雙到對口幫扶安塘紅營村委，三年間，我局累計共投入幫扶資金超過43萬多元，56戶貧困戶20xx年人均年收入達7415元，比幫扶前增長4920元，增幅達197%，脫貧率達100%，20xx年6月我局被區(qū)委區(qū)政府授予"扶貧雙到工作先進單位"稱號。八是我局新一輪扶貧雙到的對口幫扶村是腰古鎮(zhèn)黃崗塱村委，相關工作正在有序開展。

(八)抓好創(chuàng)國衛(wèi)工作，確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功。

按照市委、市政府的總體工作部署和市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的總體要求，我局作為牽頭責任單位掛鉤高峰社區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)工作。自創(chuàng)國衛(wèi)工作開展以來，我局高度重視，精心籌備，迅速開展行動。一是加強愛國衛(wèi)生組織管理。成立高峰社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，負責部署、指導、督辦高峰社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作，并出臺《高峰社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作方案》，明確各網(wǎng)格化單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中的具體責任，提升社區(qū)衛(wèi)生管理水平;二是加強健康教育和宣傳動員工作。多次深入社區(qū)(村)商鋪進行健康教育活動以及做好宣傳發(fā)動工作，呼吁大家共同參與創(chuàng)衛(wèi)，提高了群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性;三是加強社區(qū)衛(wèi)生專項整治和管理工作。針對社區(qū)存在的問題及時進行整改，安排干部職工每天做好各責任地段的輪值工作，并聘請20多名保潔人員做好社區(qū)的保潔，同時組織各網(wǎng)格化單位定期開展"創(chuàng)國衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔大行動"，通過多方努力，高峰社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改觀。

四、存在問題及下一步工作設想。

我局黨總支部雖然做了大量工作，也取得一定成效，但是在實際工作中仍存在許多問題和不足，主要有：一是理論教育缺乏深度，存在聯(lián)系實際不夠?qū)?、形式不夠新、方法不夠活。二是思想上缺乏闖勁，工作中開拓創(chuàng)新不夠。三是業(yè)務開展過程中仍有許多做得不夠到位的地方，如農(nóng)業(yè)基礎設施仍需進一步加大建設投入和管護力度;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織量少質(zhì)弱，集約化程度低，輻射帶動能力不強;扶貧開發(fā)工作的長效機制有待進一步建立和完善;農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作缺乏專項資金等。

今后我局要繼續(xù)圍繞中心，服務大局，以更高的標準和要求抓好黨建工作：一是進一步抓好學習型黨組織建設，認真落實局黨總支部學習中心組理論學習制度和理論學習領導責任制，黨員領導干部要帶頭學、親自抓，堅持一級抓一級，加強督促檢查，在理論聯(lián)系實際上下功夫，大力營造機關濃厚的學理論、學知識的氛圍。二是進一步抓好工作作風建設，重點加強黨員隊伍的觀念轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)實干精神和勇于創(chuàng)新的勇氣，堅持把人民的利益放在最高位置，重點關注和著力解決群眾反映最突出的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力做到科學決策、合理規(guī)劃、精心組織、狠抓落實、保證實效。三是在業(yè)務開展過程中要毫不動搖地堅持以科學發(fā)展觀為指導，科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重視長效機制建設，想方設法解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，充分運用有限資源，爭取最好的實效。

按照區(qū)委要求，現(xiàn)將我局xx年第一季度工作總結和下一階段工作安排報告如下：

xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照年初確定的工作目標和工作實際，認真做好機關事務管理、保障、服務工作，為推進“世界田園城市建設”工作，為機關的正常有序高效運轉(zhuǎn)提供了有力保障。

一、加強作風建設，提升服務水平。

(一)進一步改進干部隊伍工作作風。

按照區(qū)委“兩查兩提升”作風集中教育活動要求，全面加強作風效能建設。發(fā)放作風建設活動征求意見表，就思想作風、組織紀律、工作作風、工作效率、服務保障、廉潔自律六方面情況，廣泛征求意見;并設置了“民情收集意見箱”，公開民情熱線電話。單位主要負責人切實履行“一崗雙責”的職責，認真落實好中央、省、市和區(qū)委有關干部隊伍作風建設的規(guī)定和要求，對全局干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，分階段開展好改進工作作風工作，努力建設一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。

(二)加強黨風廉政建設。

以領導干部為重點，進一步開展理想信念教育、權力觀教育和廉潔從政教育，逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，充分發(fā)揮制度的約束作用，抓好黨風廉政責任制的落實。

二是完善制度體系。積極推進依法采購進程，完善協(xié)議供貨、定點采購操作程序和《區(qū)政府采購中心廉潔從業(yè)制度》、《采購中心財務制度》等規(guī)章制度使政府采購管理工作向規(guī)范化發(fā)展;健全財務管理制度，規(guī)范了財務運行行為。

二、圍繞中心工作，認真履職盡責。

(一)抓好日常管理，保障機關高效運轉(zhuǎn)。

一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節(jié)、xx年xx首屆國際櫻花文化節(jié)等活動以及國家部委聯(lián)合調(diào)研組、副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領導及各地來賓41批次，3370余人，出色地完成了各項接待任務。

二是做好會議服務管理。完成各類大型會議服務109次，小型會議服務264次。成功完成了區(qū)委工作會議、“兩會”、成都市區(qū)(市)縣機關事務管理局長工作交流會、“成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)”項目集中簽約儀式等會務服務工作。

三是加強食堂管理。派專人深入食堂，加強管理，豐富菜品品種，提高菜肴質(zhì)量，改善服務態(tài)度。嚴把食品安全關，增強食品衛(wèi)生安全意識。并認真做好區(qū)領導的早、中餐服務工作。

四是規(guī)范公務車輛管理。一是做好車輛管理“三定點”工作。委托區(qū)政府采購中心招標，對全區(qū)公務用車實行“三定點”，確定了2家保險單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度，登記使用接待車輛，保障重大活動和領導公務用車，派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級黨政群機關和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛，辦理車輛過戶車輛編制2輛，報廢注銷車輛編制1輛，辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個。

五提升環(huán)境服務水平。一是保秩序。加強大院秩序管理，對進出車輛實行刷卡管理，定點定車號停車。二是保凈化。對機關大院實行全天候衛(wèi)生保潔，實行動態(tài)管理，確保機關大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次，增加養(yǎng)護次數(shù)和盆花數(shù)量，共租擺植物1000余盆。

六是加強社會治安綜合治理。一是加強保安隊伍的管理和技能訓練，提高保安人員素質(zhì)。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場制度、安全生產(chǎn)責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設施設備進行檢查，消除安全隱患，保證設備始終處于良好的運行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛(wèi)工作，確保機關安全無事故。

(二)打造低碳機關，全面推進機關節(jié)約。

我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》，完善節(jié)能減排機制，打造低碳機關。一是做好全區(qū)機關單位水、電、氣、油統(tǒng)計工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購，嚴格執(zhí)行國家有關強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定。三是3月31日，xx市區(qū)(市)縣機關事務管理局長工作交流會在我區(qū)順利召開。會議以建設節(jié)約型機關為主題，對推進加快建設低碳機關具有重要意義。我局將嚴格管理減少能耗支出，抓好節(jié)能改造，倡導無紙化辦公，推進我區(qū)低碳經(jīng)濟試驗區(qū)建設。

(三)推行政府采購，節(jié)約財政資金。

區(qū)政府采購中心一季度采購預算為5788.02萬元，實際采購金額5436.15萬元，節(jié)約金額351.87萬元，節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長，櫻花節(jié)系列工程等重大項目采購優(yōu)質(zhì)高效完成，沒有出現(xiàn)一次工作失誤，沒有發(fā)生一起投訴事件。

(四)全力保障首屆國際櫻花文化節(jié)。

按照xx首屆國際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排，積極做好接待服務工作。一是召開了專題工作會，制定了接待工作方案，并落實責任人。成立了以局長為組長的工作小組，下設車輛停放保障組、現(xiàn)場接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務組，全力做好活動期間各項保障工作。

二是在全區(qū)機關事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊，并邀請專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對接待人員進行有針對性的禮儀、隊列培訓，提高了接待人員禮儀引導、接待服務的基本素質(zhì)。三是對機關駕駛員進行交通安全知識培訓，強化機關駕駛員安全駕駛意識，保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資，確保了國際櫻花節(jié)開幕式及活動期間的各項接待任務圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務準備工作。

(五)積極準備全國山地自行車冠軍賽。

一是為做好xx年全國山地自行車冠軍賽(?站)接待工作，我局負責運動員村的后勤保障工作，制定了運動員村工作方案，工作小組下設前臺服務組、客房服務組、餐飲服務組、接待服務組、賽車管理服務組、設備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務組。

二是加強與其他單位的協(xié)調(diào)溝通，完成了運動員村配套改造、餐廳客房服務外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準備工作，完成了運動員村服務人員及食堂人員投入使用前的培訓工作，并做好運動員村的日常管理和接待工作，確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。

今年第三季度，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以發(fā)展創(chuàng)新提升年為切入點，不斷強化工作措施，規(guī)范事務服務行為，本篇文章來自資料管理下載。提高工作效率，改進工作作風，我局各方面工作取得了較好的成效，現(xiàn)就我局第三季度工作開展情況匯報如下：

一、第三季度工作開展情況。

(一)大力推進公共機構節(jié)能工作落到實處。

1、加大宣傳力度，增強全縣機關工作人員的節(jié)能意識，推出了“四個一”活動，張貼一條宣傳標語，辦好一個專欄，完善一套方案，組織一次巡查，增強了節(jié)能降耗氛圍。

2、扎實開展能耗統(tǒng)計工作，針對各單位的特殊情況進行統(tǒng)計人員培訓，建立能耗統(tǒng)計臺帳。

3、完善日常管理制度，加強公共機構用水用電用油等監(jiān)督工作。實現(xiàn)在201x年同期降能2～3%。

(二)做好全縣公務用車專項治理摸底工作，摸底信息做到不漏報、不錯報。

(三)建設完善基礎設施。對舊房進行改造，建設成公寓房4套，方便縣外的來客住宿;院內(nèi)水電設施維修260人次。

(四)安全保衛(wèi)。以“增強安全防范意識，維護社會治安穩(wěn)定”為目標，加大對縣政府院內(nèi)及周邊環(huán)境的巡邏力度，今年沒有事故發(fā)生。

(五)衛(wèi)生保潔。確保辦公、生活區(qū)域的日常保潔不放松，消本篇文章來自資料管理下載。滅衛(wèi)生死角;維護院內(nèi)綠化區(qū)樹木常青，綠化帶整齊，草坪清潔平坦。

(六)機關飲食。堅持以“微笑服務”為宗旨，加強廚房、餐廳衛(wèi)生清潔，合理搭配膳食營養(yǎng)，提高滿意率。

(七)做好縣委、縣政府中心工作，不定期深入掛村點，了解民情，并捐資支持村建設。

二、第四季度工作打算。

1、督促檢查縣公共機構節(jié)能工作開展情況;。

2、建設縣政府大院餐飲接待的基礎設施;。

3、進一步做好后勤保障工作。

工作報告評價用語篇六

通過開展黨建述職考核，加強各個支部之間的交流，提升工作效率，增強黨員的凝聚力。下面是本站小編整理黨建述職評價考核。

的范文，歡迎閱讀!

20xx年，在縣委、政府的正確領導下在廣大干部職工的全力配合下，我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨建工作實際，以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨員干部隊伍為重點，積極打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織，使廣大黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力得到了新的提高。各項工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和群眾的廣泛好評，贏得了較高的社會聲譽。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年上半年黨建。

工作總結。

如下:。

一、繼續(xù)加強思想建設提高黨員干部的政治理論水平。

1、抓理論學習，提高黨員干部的政治素養(yǎng)。并充分發(fā)揮黨建領導小組和讀書讀報領導小組的作用，采取靈活多樣方式，組織黨員、干部職工進行理論學習，同時大力宣傳學習的重要性，教育引導黨員干部職工牢固樹立終身學習的理念，自覺養(yǎng)成我要學習、經(jīng)常學習的良好習慣。進一步改進學習方式，創(chuàng)新學習載體，把學習與文體活動、以會代學有機結合起來，廣泛開展富有鮮明黨建特色、干部職工喜聞樂見的學習活動，促使干部職工提高學習興趣，增強學習欲望。按照理論先行、業(yè)務為主、愛好廣泛的要求，持之以恒地加強政治理論、業(yè)務技能、現(xiàn)代科技和興趣愛好知識學習的基礎上，大力倡導理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，教育引導黨員干部職工善于在學習中借鑒、在學習中思考，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平和實際工作能力。

2、狠抓思想教育，提高黨性認識。大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，認真落實黨內(nèi)組織生活制度，經(jīng)常性開展思想教育與交心談心活動，關心干部職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進取的人生態(tài)度，無私奉獻的精神境界。

二、加強組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、組織機構健全，班子成員嚴于律已。20xx年上半年，堅持民主集中制原則，把集體領導和分工負責有機結合起來，廣開言路，多方聽取群眾意見，大家出主意，想辦法，發(fā)揮了每個成員的聰明才智，較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學習，帶頭遵守各項。

規(guī)章制度。

帶頭參加各種扶貧幫困活動為黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力、凝聚力發(fā)揮起到了較好的作用。

2、按照《黨章》要求，嚴格把好發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)。嚴格履行入黨手續(xù)，把握發(fā)展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)。今年以來我鄉(xiāng)共發(fā)展預備黨員13名(其中:機關發(fā)展預備黨員3名、農(nóng)牧民預備黨員10名)，發(fā)展入黨積極分子62名(其中:機關入黨積極分子11名、農(nóng)牧民入黨積極分子51名)。

3、督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織交給的任務，按期按規(guī)定交納黨費，自覺接受黨組織的教育和培訓。并利用相關節(jié)日廣泛開展各種活動，黨員領導干部無論職務高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

三、健全黨建機制，組織建設結碩果。

1、完善了各項制度。黨的建設是一項長期工作，我們以制度建設為突破口，以健全的制度促進黨建建設，經(jīng)過認真研究和廣泛討論，積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制，先后制訂了《全體黨員干部職工集體學習制度》、《黨的三會一課制度》等，使黨組織的建設和黨員的行動有據(jù)可依。

2、落實黨風廉政建設責任制。結合貫徹學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《四項監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，將黨風廉政教育具體化，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、各村黨支部成員和黨員在黨風廉政建設中的責任，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。認真組織黨員干部學習廉政準則、撰寫。

心得體會。

強化了對黨員干部的廉政教育。

3、扎實開展扶貧幫困活動。充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作，并積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難，今年以來共組織幫困慰問活動4次，受益人數(shù)達120余人，發(fā)放幫困資金15000多元。

20xx年上半年的黨建工作雖然取得了一定的成績但離上級的要求還有一些差距。在下半年里我們將黨建目標管理工作與日常干部教育緊密結合起來，與學習貫徹黨的精神緊密結合起來，與推進學習型黨組織建設緊密結合起來，并通過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，激發(fā)廣大黨員的積極性，推動我鄉(xiāng)黨委黨建工作再上新臺階，為木協(xié)鄉(xiāng)的跨越發(fā)展作出應有的貢獻。

xx社區(qū)黨委隸屬中共湖里區(qū)江頭街道工作委員會，下設xx菜市場支部、xx小金星支部、xx幼兒園支部、齊安xx門診部黨支部、惠和騰飛石業(yè)有限公司支部、艾力生貿(mào)易有限公司支部、鑫吉廈汽車配件有限公司公司支部、非公有制經(jīng)濟第一聯(lián)合支部、非公有制經(jīng)濟第二聯(lián)合支部、非公有制經(jīng)濟第三聯(lián)合支部共10個“兩新”黨支部，黨員50人。

(一)強化組織領導，建立非公企業(yè)工作責任體系。

一是加強非公黨建指導員隊伍建設。社區(qū)下設10個非公黨支部，社區(qū)將分管黨建工作的副書記、黨委委員、專職黨建工作者、黨建協(xié)理員充實到非公黨建指導員隊伍，實行包干制度，每個指導員負責二到三個非公黨支部，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作，提升非公支部黨建的成效。二是加強非公支部書記隊伍建設。社區(qū)定期組織非公支部書記召開工作會議，定期開展培訓活動，著力提高“兩新”黨組織書記的綜合能力。

(二)加強制度建設，完善非公企業(yè)運行機制。

建章立制，規(guī)范管理是抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作的重點，重點健全完善非公有制經(jīng)濟黨組織的職責、任務，組織生活方式方法，黨員發(fā)展教育、管理，黨建工作責任制等制度，為黨組織更好地開展工作和發(fā)揮作用提供制度保障。建立“三冊三檔”(黨組織領導班子成員名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊，活動記錄檔案、文件制度檔案、信息圖片檔案)，落實“三會一課”、民主評議黨員等工作制度，健全非公企業(yè)黨組織與社區(qū)黨委定期溝通，不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平。

(三)加強經(jīng)費保障，完善非公企業(yè)活動保障。

非公支部經(jīng)費除來源于業(yè)主支持之外，還有兩個途徑，一是制度規(guī)定的黨費全額返回，用于開展黨建活動;二是有活動時可向黨委申請經(jīng)費，黨委通過后采取共同合作或與先進支部共同開展活動的方式，在經(jīng)費上予以支持。在活動場所的建設和活動設施的投入上，街道黨工委也給予了大力支持，完善非公支部黨員之“家”建設。同時明確非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費主要用于黨員教育培訓、開展黨組織活動、補助生活困難黨員、維護活動陣地、評選表彰先進等。要求各非公支部黨組織活動經(jīng)費開支需經(jīng)討論決定，由黨組織負責人審批。

(四)創(chuàng)新活動載體，打造非公企業(yè)工作新亮點。

一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，共產(chǎn)黨員不僅是企業(yè)的普通一員，更是企業(yè)發(fā)展的骨干力量，在企業(yè)發(fā)展中起著先鋒模范作用。近年來，我們著力在創(chuàng)新黨員活動，積極搭建黨員活動平臺，促進黨員發(fā)揮作用。

一是開展“學習雷鋒·鄰里守望志愿服務”活動。3月5日社區(qū)非公支部黨員與華夏電力、住總物業(yè)、霞輝老年社會服務中心、海峽公益服務中心和廈門科宏眼科等單位在社區(qū)廣場開展了“學習雷鋒·鄰里守望志愿服務”主題實踐活動?；顒游藦V大居民的積極參與，黨員志愿者們?yōu)榫用裉峁┝诵〖译娋S修、愛心理發(fā)、健康義診、舊衣服回收、心理咨詢等10項便民服務。

二是開展開展“慶元宵·家團圓”親子制作花燈比賽暨游園活動。xx幼兒園支部在社區(qū)廣場組織26對家庭利用廢舊材料制作出一盞盞漂亮精致的花燈，此次比賽提高了小朋友動手能力的同時增進親子感情，讓他們共同感受元宵節(jié)快樂氣氛。支部還定期組織幼兒為社區(qū)的爺爺奶奶表演精彩的節(jié)目，贈送節(jié)日的賀卡等活動!通過活動達營造了敬老、愛老、助老的社會風尚，增強了孩子關愛老人的意識。

三是開展居家養(yǎng)老服務活動。齊安xx門診黨支部參與社區(qū)建設，成立了齊安xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，開展日托、全托、愛心餐桌等服務，合理收費，對無償服務對象和低償服務對象給予適當補貼，現(xiàn)有二十六張床位，基本能滿足社區(qū)老人進入機構養(yǎng)老的需求。每年定期免費為社區(qū)老人提供健康檢查，建立健康檔案，進一步發(fā)揮了黨員隊伍的先鋒模范作用。

四是開展“關愛留守兒童，贈送圖書幫扶”活動。六一期間xx社區(qū)聯(lián)合支部黨員將《上下五千年》套書送到社區(qū)5名留守兒童的手中，傳遞一份愛心，圖書伴他們成長。小朋友們感受到雖然父母親不在身邊，但有社區(qū)叔叔阿姨的照顧，他們感覺到很溫暖，要認真學習，以后更好的回饋社會。

五是開展“攜手共建，支部聯(lián)建”活動。社區(qū)各支部黨員到非公惠和騰飛支部參觀學習。大家游覽石文化歷史長廊，參觀名人石雕藝術作品，領略幾千年石文化發(fā)展歷程，了解石文化對人類文明傳承的深遠影響。觀看具有濃郁惠安民俗風情的惠女舞蹈表演，了解惠女最具特色的“封建頭、民主肚、節(jié)約衣、浪費褲”衣飾與民俗，感受惠女勤勞、勇敢、堅韌品質(zhì)。通過開展活動加強了各個支部之間的交流，提升了工作效率，增強了黨員的凝聚力。

20xx年，在市局的堅強領導下，全市運管廣大干部職工團結一致，以“人便于行、貨暢其流”為宗旨，突出“政策的精準化、管理的精細化和服務的精益化”，堅持把改革創(chuàng)新和依法行政貫穿行業(yè)發(fā)展，克難重重困難，圓滿完成全年各項工作任務。

一、20xx年全市運管工作回顧。

全市道路運輸業(yè)完成公路客運量1.09億人次，同比增長0.71%，周轉(zhuǎn)量128.84億人公里，同比增長1.11%;完成公路貨運量1.24億噸，同比增長5.91%，周轉(zhuǎn)量182.16億噸公里，同比增長6.03%。充分發(fā)揮了道路運輸基礎性、先導性和服務性作用，推動全市經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。南京運管處也先后獲得國家五部委春運“情滿旅途”先進集體、全省運輸管理與服務工作先進單位、省文明單位和省春運先進集體，由市運管處主要參與的綜合運輸服務示范城市申報工作順利通過交通運輸部評審，我市被確定為全國首批創(chuàng)建綜合運輸服務示范城市之一。

過去的一年，我們緊跟形勢、積極創(chuàng)新，發(fā)揮主動、扎實邁步：

(一)轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快。

一是積極創(chuàng)新，綠色發(fā)展。市區(qū)包車業(yè)戶發(fā)展先試先行，“寬進嚴管”，新增新能源電動大巴1500多臺，在全國各大城市中名列前茅;積極促成市政府出臺藍牌電動貨車城區(qū)無障礙通行政策，發(fā)展新能源貨車681輛，為解決城市配送最后一公里的老大難問題做出有益嘗試;南京福車物流列入省甩掛運輸項目庫，預計可獲得省級甩掛補助資金超千萬。20xx年南京也憑借在新能源汽車推廣應用方面的突出表現(xiàn)，力壓全球94個城市的200多個項目，成功斬獲“全球城市交通領袖獎”。

二是勇于探索，開放包容。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+定制客運”，線上平臺與線下企業(yè)融合創(chuàng)新，相繼開發(fā)“巴士管家”、“客車碼頭”、“小豬巴士”和“巴哥駕到”等線上平臺，個性客運線路、網(wǎng)絡和手機售票、淘寶網(wǎng)營銷等形成新的增長點。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式，無車承運人網(wǎng)絡平臺發(fā)展迅速，“運策網(wǎng)”、“叭叭速配”等在全國已形成較高知名度。

三是優(yōu)化調(diào)整，科學決策。對應綜合樞紐布局，優(yōu)化調(diào)整全市客運班線，關聯(lián)線路100多條進站班車140多輛，多次征求意見并簽訂責任書，未發(fā)生群訪投訴案件，調(diào)整后實載率平均上升30%以上，運管處班線調(diào)整穩(wěn)評項目也被評為南京市十大穩(wěn)評示范項目。

四是優(yōu)勢疊加，互動拓展?！奥眠\結合，郵運結合”將旅游與交通、郵政與交通有效結合，優(yōu)勢互補。東站建成旅游集散中心，地鐵金牛湖站至安徽天長開通公交化班車，異地航站樓之間試行機場直通車，更好的延伸客運輻射范圍和無縫銜接能力。鼓勵物流企業(yè)與郵政快遞合作，拓展服務項目，擴大物流網(wǎng)點到鄉(xiāng)村，目前我市的16個省級農(nóng)村物流示范點已覆蓋全市，居全省前列。

(二)依法行政意識進一步增長。

一是簡政放權，轉(zhuǎn)變職能。在系統(tǒng)內(nèi)率先設立行政審批科，許可審批事項歸口管理。承接省局下放事項占全省下放總量的80%以上，做好事權下放，客運企業(yè)、客運站管理以及安全監(jiān)管屬地化，落實好工商登記前置審批變后置，強化事中事后監(jiān)管。

二是權責明晰，完善機制。依法劃分橋北地區(qū)和高速公路的區(qū)域執(zhí)法權;行政案件全部網(wǎng)上操作，保留執(zhí)法痕跡;推進電子稽查，實施違法行為抄告和關聯(lián)處罰;加大窗口一線保障，開展專項整治，參與聯(lián)合執(zhí)法，全年組織整治37次，參與聯(lián)合執(zhí)法16次，查處車輛違章經(jīng)營行為3902起，道路運輸環(huán)境面貌大為改觀。

三是監(jiān)督有力，效能提升。開展執(zhí)法考評，加大問責力度，積極應對復議訴訟，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。信訪投訴、領導信箱、人大政協(xié)提案辦理及時高效，12345政務熱線、96196交通熱線確?！笆率掠新鋵?、件件有回復”，全年共辦結各類有效投訴3600多件，切實解決群眾關注的熱點難點問題，進一步鈍化社會矛盾。

(三)群眾服務能力進一步提高。

一是假日出行，平穩(wěn)有序。完成全年七大假日運輸，安全運送旅客766.86萬人次。特別是春運期間，實現(xiàn)了“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總目標，“溫暖春運”活動幫助貧困大學生、外來務工人員及子女共計1000多人次免費乘車回鄉(xiāng)。

二是行業(yè)誠信，全面展開。建立和完善競爭與退出機制，力推行業(yè)誠信納入全社會信用建設;加大質(zhì)量信譽考核結果應用;推廣目前處于全省前列的“江蘇快客”和“江蘇快貨”服務品牌;評選行業(yè)先進駕駛員和服務人員，以點帶面，倡導規(guī)范從業(yè)正能量。

三是城鄉(xiāng)一體，均衡發(fā)展。開展農(nóng)路通行條件調(diào)查，督促相關部門整改問題，解決道路通行不利因素，確保農(nóng)公班線始終保持100%通達。

四是便民實事，件件落實。發(fā)展新能源車輛、推廣“無車承運人”組織方式和“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控全覆蓋等為民辦實事項目圓滿完成。去年底，所有客運證照費用全部減免，為企業(yè)松綁減負，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。加大窗口便民服務舉措，市政務中心運管窗口20xx年累計5次獲得紅旗窗口，一個窗口榮獲年度標兵窗口。

(四)安全監(jiān)管水平進一步加強。

一是電子稽查與關聯(lián)處罰并重。建成運政指揮中心，全面實施動態(tài)監(jiān)管管理辦法，開展違規(guī)行為電子稽查，構筑車輛運行電子圍欄，完成“兩客一?！逼髽I(yè)定時查崗;對凌晨2-5點禁行時段違規(guī)案件、市區(qū)包車越界違規(guī)行為、營運車輛gps未上傳等采集證據(jù);對外部門抄告信息進行研判。積極推動市區(qū)兩級第三方安全監(jiān)管平臺建設和對接，借助“一車三方”平臺，形成交通、公安、安監(jiān)信息共享、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)合查處的動態(tài)安全監(jiān)管模式，今年我處動態(tài)監(jiān)管平臺工作獲得市安委會的補助獎勵100萬元。

二是夯實基礎與隱患排查并進。227家“兩客一?！逼髽I(yè)通過安全標準化建設達標考評;全行業(yè)系統(tǒng)學習新《安全生產(chǎn)法》，逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》;圍繞“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等安全生產(chǎn)專項活動，日常檢查、專項檢查與“四不兩直”暗查暗訪相結合，全面完善隱患排查治理體系?？朔刂乩щy，配合公安和環(huán)保部門完成2480輛強制報廢黃標車道路運輸證的注銷。

三是應急演練與預案修訂并行。修訂完成4類13項行業(yè)應急處置預案;整合資源，形成分級響應、屬地管理的縱向網(wǎng)絡體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向職能體系，儲備應急隊伍20支，應急保障車輛180輛;全年共舉辦各類應急演練63次，涉及企業(yè)99家次，近1428名從業(yè)人員參與演練。

(五)黨建促隊伍，行業(yè)文明進一步提升。

一是以人才為突破，強化隊伍建設。加快優(yōu)秀人才培養(yǎng)，目前市運管處高級職稱人才已突破10人，中高級職稱人才已突破50人。加快先進典型選樹，涌現(xiàn)出郭硯凱、高姍等市級勞動模范，“最美交通人”汪瑩同志還當選市交通運輸系統(tǒng)“十佳優(yōu)秀青年”;處團委預申報國家級“青年文明號”，處工會先后獲得市總工會“模范職工之家”、“迎青奧勞動競賽先進集體”(五一勞動獎狀)等榮譽稱號。

二是以活動為承載，強化學習型組織建設。建立班子成員聯(lián)系點制度，深入一線專題調(diào)研，處黨委認真落實“三嚴三實”專題教育活動各項要求;豐富基層黨組織活動，黨員發(fā)展向一線傾斜;組織全市運管系統(tǒng)執(zhí)法人員封閉輪訓，舉辦建黨94周年紀念暨“學模范、讀好書、迎七一宣講交流會”系列活動，在全處形成快樂讀書、勤于思考、奉獻崗位濃厚氛圍。

三是以黨風帶政風，強化廉政建設。落實“一崗雙責”，完善五項清單，強化黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任意識，厘清職責，建立責任追究機制。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省市相關規(guī)定，全面貫徹從嚴治黨各項要求，處紀委印發(fā)100份近期從嚴治黨相關規(guī)定及通報匯編，編發(fā)11期《廉政園地》，堅持重大節(jié)日發(fā)送廉政提醒短信，組織干部職工觀看廉政警示教育片和廉政文化文藝演出，邀請省、市紀委領導作專題講座，筑牢全處干部職工的反腐防線。組織重點崗位中層干部旁聽庭審，零距離警示教育。召開作風建設推進會，使全處職工受警醒、明底線、知敬畏。

四是以品牌服務為切入，強化文明創(chuàng)建。依托客運站平臺和“愛心始發(fā)站”文明窗口，廣泛開展暑期文明旅游、抗戰(zhàn)勝利70周年、全市禁煙控煙等公益活動;積極開展城市綜合管理標準化達標建設;建立長效機制，梳理明確客運站創(chuàng)建主體責任，成立三級督查機制，長途客運行業(yè)順利通過省、市文明辦，國家文明委多輪明查暗訪;深入開展“學雷鋒”志愿者服務活動和慈善義工車隊活動，年出車51輛次，運送義工近20xx人次，行駛里程5000多公里。積極落實“萬名黨員幫萬家”結對幫扶工作，共對248名困難戶進行了2次幫扶，幫助困難群眾加快脫貧奔小康。

二、20xx年運管工作面臨的形勢。

道路運輸行業(yè)是服務社會經(jīng)濟發(fā)展、服務民生改善的基礎性、先導性行業(yè)。近年來，中央和省提出的一系列新要求、新理念，對道路運輸行業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，也帶來了新機遇，拓展了新空間，需要我們必須全面提升行業(yè)服務品質(zhì)。

一是供給側改革的戰(zhàn)略部署是道路運輸業(yè)發(fā)展的全新導向。道路運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié)，道路運輸行業(yè)供給的優(yōu)劣會傳導到經(jīng)濟供給側，進而影響經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們要把當前面臨的，如中高端、個性化客運服務供給不足;高附加值、一體化貨運供給不足等結構性問題從有效供給的角度，補齊發(fā)展短板，推動提檔升級，提高供給的質(zhì)量效率、降低運輸?shù)姆粘杀?，形成南京道路運輸行業(yè)的“招牌菜”和“特色優(yōu)勢”，使供給體系更好地適應需求結構變化，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

二是對接城市樞紐型經(jīng)濟發(fā)展是道路運輸業(yè)發(fā)展的有效路徑。樞紐型經(jīng)濟本質(zhì)上就是流通經(jīng)濟、開放經(jīng)濟。道路運輸是綜合運輸樞紐的排頭兵，在國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶基礎設施規(guī)劃建設和全市加快空港、海港、高鐵三大樞紐經(jīng)濟區(qū)建設，以及江北新區(qū)交通運輸基礎設施規(guī)劃建設，構建和完善現(xiàn)代化綜合性的集疏運體系等重大項目中，應該主動對接，發(fā)揮道路運輸“點對點”、“門到門”、“短平快”的比較優(yōu)勢，增強各種運輸方式的有效銜接，增強南京對內(nèi)對外通達能力，這是形成行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重要切入路徑。

三是深化綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建是道路運輸業(yè)發(fā)展的重要支撐。服務型經(jīng)濟是市委、市政府提出的大力發(fā)展“五型經(jīng)濟”的重要內(nèi)容，是中心城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大勢所趨。道路運輸業(yè)只有通過高效、優(yōu)質(zhì)、精細的綜合服務，才能更好發(fā)揮服務社會公眾的能力和道路運輸服務優(yōu)勢，促進交通運輸綜合服務提質(zhì)增效。只有不斷拓展服務、延伸服務，才能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化城市空間形態(tài)，完善城市功能，推動南京形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，擴大南京在區(qū)域范圍內(nèi)的吸引和輻射作用，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

四是推廣移動互聯(lián)思維是道路運輸業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之策。當前以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪科技浪潮風起云涌，對人們的思維模式、行為方式、生活習慣等產(chǎn)生了革命性乃至顛覆性的影響?？茖W把握移動互聯(lián)網(wǎng)對道路運輸行業(yè)的影響并大力借助移動互聯(lián)網(wǎng)引領行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是運輸行業(yè)在新常態(tài)下的新亮點，也是全行業(yè)面臨的巨大考驗，企業(yè)如果一味等靠要，就會被市場淘汰，必須立足道路運輸發(fā)展的階段特征，廣泛利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，推進傳統(tǒng)運輸組織方式改造，優(yōu)化運輸組織結構，有效整合各種運輸資源，促進各種運輸方式協(xié)同發(fā)展，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

五是智慧綠色平安運管建設是道路運輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢。打造智慧運管，加快云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術的集成創(chuàng)新與應用。深化道路運輸公共信息平臺應用，推進各種運輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢。吸引社會資源利用大數(shù)據(jù)開展服務，讓運輸服務更智慧。打造綠色交通，把生態(tài)文明建設融入行業(yè)發(fā)展的各方面和全過程，大力推進結構性、技術性和管理性節(jié)能減排，加大新能源和清潔能源等節(jié)能環(huán)保運輸裝備應用。打造平安交通，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨，努力從治標到治本轉(zhuǎn)變，通過“閉環(huán)管理”思路，進一步加強對運輸企業(yè)的事中事后安全監(jiān)管，強化運輸企業(yè)處置動態(tài)監(jiān)管及安全隱患排查的反饋機制，通過電子稽查、電子圍欄、關聯(lián)處罰、違章抄告、異地備案等安全監(jiān)管措施，打造安全管理“閉環(huán)”升級版。

三、20xx年工作思路和總體目標。

(一)工作思路。

深入學習落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，牢牢把握“改革、服務、法治、創(chuàng)新、安全、智慧”六個關鍵詞，以“創(chuàng)優(yōu)勢、補短板、激活力、惠民生”為著力點，結合南京道路運輸行業(yè)實際，深入踐行“智運暢行惠民暢心”新時期運管精神，緊扣行業(yè)管理定位，將“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新為“道路運輸+”，從“轉(zhuǎn)型”角度切入，用“融合”思維破題，圍繞“綜合服務”理念統(tǒng)籌全盤。管理強規(guī)范，服務促發(fā)展，強化道路運輸作為轉(zhuǎn)型主體與其他行業(yè)和其他運輸方式的有效融合，加快推進運輸服務供給側結構性改革，形成全要素互聯(lián)，在便捷交互與共享發(fā)展中創(chuàng)造出更多、更豐富的經(jīng)濟社會價值，推動綜合運輸服務產(chǎn)業(yè)鏈重構和道路運輸生態(tài)再造。

同時，運政隊伍在思想上、作風上和行動上做到“破舊立新”：要破除封閉保守思想和依賴等待的思維定勢，樹立市場化資源配置理念，培養(yǎng)服務“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略眼光，做到率先而為，聚力創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展;要破除小進即滿心態(tài)，樹立久久為功意識;破除消極畏難情緒，樹立攻堅克難意識;破除消極等待心態(tài)，樹立奮發(fā)有為意識;破除無所作為狀態(tài)，樹立勇于擔當意識。

(二)總體目標。

20xx年，要全力構建便捷惠民、高效集約、開放有序、安全可靠、綠色智能的道路運輸體系，更好的服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾安全便捷出行，打造面貌全新的道路運輸管理與服務升級版，為建設“強富美高”新南京作出積極貢獻。具體做到五個更加：

1、轉(zhuǎn)型升級更加有效。綜合客運樞紐內(nèi)部一體化換乘銜接更加順暢;客運集約化水平進一步提升，城鄉(xiāng)客運通達保持100%;貨運龍頭企業(yè)示范效應不斷擴大，甩掛運輸，多式聯(lián)運等先進貨運方式廣泛推廣，城市配送，農(nóng)村物流的效率進一步提升。

2、便民服務更加多樣。推進聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票和江蘇交通一卡通應用，乘客購票、查詢等信息服務更加人性，信息技術、科技新裝備廣泛應用到運輸行業(yè)各環(huán)節(jié);運管部門角色進一步轉(zhuǎn)變，服務企業(yè)發(fā)展、服務群眾辦事的舉措更加豐富。

3、行業(yè)監(jiān)管更加可靠。市區(qū)兩級運管機構職責明確、聯(lián)動有力，市運管處加大對各區(qū)運管所的業(yè)務指導，進一步強化屬地管理，強化聯(lián)合執(zhí)法，確保重要地區(qū)和窗口市場秩序。市區(qū)兩級“一車三方”監(jiān)管平臺及“兩客一?！边\輸企業(yè)監(jiān)控平臺確保重點營運車輛日常監(jiān)管到位。

4、綠色發(fā)展更加廣闊。綠色低碳理念和發(fā)展方式融入管理和服務各個環(huán)節(jié)。綠色低碳運輸裝備進一步推廣，推進節(jié)能駕駛技術，運輸組織效率顯著提高，節(jié)能減排效益明顯提升。

5、行業(yè)文明更加深入。行業(yè)黨建工作和文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進，力爭在南京爭創(chuàng)國家文明城市各級檢查中不丟分，力爭南京市文明單位和省交通運輸行業(yè)文明單位雙豐收。

四、20xx年主要工作任務。

移動互聯(lián)網(wǎng)對運輸行業(yè)的影響是全方位的，在用戶、企業(yè)、政府層面都有體現(xiàn);從運輸服務模式、運輸組織結構到政府事中事后監(jiān)管都有重大影響，當前交通運輸行業(yè)正站在互聯(lián)網(wǎng)+的風口，我們要有充分的思想準備和政策儲備來迎接移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，通過“道路運輸+”理念，打造七大運輸經(jīng)濟發(fā)展新模式，引領行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1、打造“道路運輸+品質(zhì)化”客運融合新模式。

(1)扎實推進結構調(diào)整。根據(jù)綜合樞紐布局和市場規(guī)律，順勢而為，科學規(guī)劃客運班線網(wǎng)絡，加強線路運營綜合分析，完善客運班車運價規(guī)則，積極推進客運班車價格市場化改革。完善客運市場準入和退出機制，鼓勵企業(yè)兼并重組，進行多樣化主體整合。鞏固市際班線公司化成果，加快省際班線公司化改造速度。

(2)發(fā)揮客運比較優(yōu)勢。主動對接融入高鐵民航等其他運輸方式，充分發(fā)揮道路客運方便靈活的比較優(yōu)勢，瞄準鐵路、民航客運盲點，提供二次換乘、中轉(zhuǎn)銜接等差異化出行服務，錯位發(fā)展。通過聯(lián)盟、聯(lián)合等方式實現(xiàn)資源整合，推進節(jié)點運輸、接駁運輸，提高運輸效率。

(3)拓展游運結合模式。加大發(fā)展新興特色的旅游客運專線，延伸至鄉(xiāng)村短途游、農(nóng)家游，推進客運城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，適時開辟特色景點專線，瞄準上海迪士尼開園的有力契機，探索開辟主題旅游景點定制班車等。鼓勵企業(yè)發(fā)展城市通勤車運輸?shù)刃屡d服務業(yè)態(tài)，提供多樣化服務。深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+定制客運”等特色業(yè)務，延伸客運產(chǎn)業(yè)鏈，利用客運站實體平臺和網(wǎng)絡平臺、手機app平臺相結合，借助聯(lián)網(wǎng)取售票優(yōu)勢，發(fā)展個性化客運出行業(yè)務。

2、打造“道路運輸+高效化”貨運升級新模式。

(1)創(chuàng)新運輸組織方式。借力南京樞紐經(jīng)濟發(fā)展東風，依托南京長江以下-12.5米深水航道和鐵路干線，重點銜接南京都市圈的主要城市，加快培育適合我市貨運發(fā)展的公鐵、公水聯(lián)運項目，推進“一單制”的全程無縫運輸服務，進一步降低物流成本，提高物流效率。推動甩掛運輸由單一公路甩掛向綜合交通甩掛轉(zhuǎn)變，由局部甩掛運輸向干支相聯(lián)的網(wǎng)絡化發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升甩掛運輸?shù)膹V度和深度。推進道路貨運市場分類管理，支持鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+物流”、“無車承運人”、城市共同配送、農(nóng)村物流、冷鏈貨運等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中的困難，提高公路運輸?shù)钠ヅ湫?、降低貨車的空駛消耗?/p>

(2)加快主體結構調(diào)整。鼓勵龍頭物流企業(yè)積極參與港口物流園區(qū)的建設，拓展流通加工等物流服務功能。鼓勵貨運企業(yè)通過聯(lián)合聯(lián)盟、兼并重組等途徑發(fā)展成大型“第三方物流“企業(yè)，組建具有核心競爭力的跨區(qū)域大型物流集團，引導小型貨運企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、特色化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，支持物流企業(yè)一體化運作、網(wǎng)絡化經(jīng)營，在專業(yè)服務領域做精做專。

(3)提高運力專業(yè)化水平。進一步消除貨運市場壁壘，推進企業(yè)異地設立非法人分支機構、增設經(jīng)營網(wǎng)點便利化，提高資源配置效率;積極推進集裝箱、廂式、lng清潔能源等特種專用貨運車輛發(fā)展，加快食品冷鏈、醫(yī)藥、煙草、機械、危險化學品等專業(yè)物流裝備的更新，提升物流裝備專業(yè)程度。

3、打造“道路運輸+綠色化”低碳發(fā)展新模式。

(1)加大新能源車型推廣應用。堅持行業(yè)引導與市場運作相結合，引導運輸企業(yè)制定淘汰高油耗、高排放車型計劃，在繼續(xù)推廣新能源市區(qū)包車的基礎上，以城市配送貨車作為突破口，切實落實政策扶持，鼓勵經(jīng)營者自愿購置，調(diào)研新能源、清潔能源車輛線路集中區(qū)域，積極配合加快充換電裝置、加氣站等配套設施的建設規(guī)劃。

(2)推進結構性節(jié)能減排。樹立行業(yè)標桿，擴大示范引領作用，強化智能化建設，推廣南京南站信息化系統(tǒng)和車位管理及輔助調(diào)度系統(tǒng)、東揚物流速配貨物流信息平臺等示范性項目，促進節(jié)能減排。

(3)選樹節(jié)能先進典型。在全市范圍內(nèi)開展駕駛節(jié)能技術研究，評選節(jié)能駕駛標兵和先進企業(yè)，促進道路運輸行業(yè)深入推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗，不斷提高駕駛人員的車技管理意識，改變不良操作習慣，從提升車輛裝備向以人為本的發(fā)展性轉(zhuǎn)變。

4、打造“道路運輸+過程化”安全監(jiān)管新模式。

(1)全面落實動態(tài)監(jiān)管制度。加強與公安、安監(jiān)等部門的信息共享和監(jiān)管聯(lián)動，深入推進“一車三方”聯(lián)動監(jiān)管模式建設，向上延伸與省級平臺對接互通，向下深入與區(qū)級平臺關聯(lián)，定期組織聯(lián)合例會和聯(lián)合檢查，形成省市區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，不斷提高動態(tài)監(jiān)管聯(lián)合工作成效。注重提升電子稽查效率，繼續(xù)加大對企業(yè)平臺和電話雙模式查崗、行駛越界、凌晨違規(guī)行駛等抽查力度，推進危貨運輸電子運單管理等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，與相關部門強化信息共享，將違規(guī)信息與企業(yè)信譽考核掛鉤。完成“南京市道路運輸安全監(jiān)管平臺”建設工作，實現(xiàn)道路運輸車輛動態(tài)跟蹤、在線稽查、信息對比、路線監(jiān)管、業(yè)務融合以及應急指揮等功能應用，有效提升動態(tài)監(jiān)控水平和質(zhì)量。

(2)強化安全生產(chǎn)責任體系。深入開展行業(yè)安全監(jiān)管標準化研究，進一步細化日常監(jiān)管標準;開展安全職責邊界研究，理清安全生產(chǎn)責任邊界。以貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機，爭取從市交通運輸局層面下發(fā)規(guī)范性文件，督促企業(yè)按照“五落實、五到位”要求全面落實安全生產(chǎn)主體責任;進一步細化完善安全監(jiān)督管理工作考核評價機制、安全生產(chǎn)事故重大隱患的問責追責機制等長效機制，確保行業(yè)安全監(jiān)管“不缺位、不越位”。

(3)提高應急保障能力。進一步建立上下配套的。

應急預案。

體系，推動定期開展各類應急預案的評估和修訂，理順事故信息報送程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。全面梳理全市的應急救援隊伍人員規(guī)模，安排應急救援專項資金，保證隊伍培訓和演練經(jīng)費投入，為應急救援隊伍配備必要的防護裝備和應急救援器材。針對突發(fā)事件、惡劣天氣、事故救援處置等重點領域，繼續(xù)牽頭定期組織開展應急演練，不斷提升安全防范和應急處置能力。

5、打造“道路運輸+規(guī)范化”依法行政新模式。

(1)推進誠信體系建設。完善道路運輸信用信息采集與報送制度，實現(xiàn)行政許可、行政處罰及日常監(jiān)管等信用信息全覆蓋，增強行業(yè)信息與社會信用體系的共享。建立健全相關制度，依法采集、處理、公示失信行為的信用信息數(shù)據(jù)，建立道路運輸行業(yè)“黃名單”、“黑名單”目錄，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行業(yè)。探索實施失信者關聯(lián)懲戒，在道路運輸從業(yè)人員領域率先突破，結合駕駛員誠信考核和繼續(xù)教育，強化從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)信用監(jiān)管，啟動對從業(yè)人員的違規(guī)處罰，并與企業(yè)質(zhì)量信譽考核，日常業(yè)務辦理等掛鉤，關聯(lián)至社會信用體系目錄，推進行業(yè)誠信水平的提升。

(2)深入落實簡政放權。落實并公示行政權力清單、責任清單和負面清單，真正做到權責法定、法外無權、規(guī)范運行。按照權責一致、屬地管理的原則，逐一厘清市區(qū)兩級道路運輸管理機構的各項行政許可、處罰、強制等行政職權邊界，進一步下放事權到區(qū)級運管機構，認真落實行政執(zhí)法責任制。認真做好取消下放行政審批事項落實和承接工作。繼續(xù)優(yōu)化行政審批流程，落實行政審批集中辦理和網(wǎng)絡辦理機制，創(chuàng)新完善事中事后監(jiān)管方式，提升監(jiān)管成效。對于交通運輸部20xx年1號令《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》修訂版，要認真宣貫和培訓，積極做好銜接和落實。

(3)強化市場經(jīng)營監(jiān)管。保持對重點窗口地區(qū)經(jīng)營秩序的高壓監(jiān)管態(tài)勢，進一步優(yōu)化與交管局、相關區(qū)公安分局、旅游質(zhì)監(jiān)所、南站綜治辦等部門聯(lián)合機制，對重點路段、窗口地區(qū)及旅游景點開展道路客運市場秩序綜合整治。執(zhí)法模式創(chuàng)新，現(xiàn)場執(zhí)法逐步向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變，一線執(zhí)法逐步向有的放矢，精確打擊轉(zhuǎn)變。案件處理推進“閉環(huán)管理”，客運車輛違章，企業(yè)要被約談，客運站按進站協(xié)議給予處罰，車輛從業(yè)人員被扣分，外籍車輛違章還加大抄告力度，從而進一步改善道路運輸市場的經(jīng)營環(huán)境，同時更會在社會上形成良好的輿論氛圍，提升交通運管的社會形象和認同度。

6、打造“道路運輸+精益化服務”便捷惠民新模式。

(1)圍繞行業(yè)創(chuàng)建優(yōu)化服務。充分發(fā)揮行業(yè)黨組織凝聚共識、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，把行業(yè)文化的吸引力、行業(yè)價值的感召力、行業(yè)形象的親和力融合起來，形成反映行業(yè)軟實力的亮麗品牌。繼續(xù)擴大慈善義工車隊、愛心始發(fā)等客運品牌，在客運站場等公共場所推廣免費wifi網(wǎng)絡應用，鼓勵客運企業(yè)在客車上提供免費上網(wǎng)、專人座椅等高端、增值服務。

鼓勵有條件的客運企業(yè)為乘坐本企業(yè)班車的旅客免費提供接送服務，繼續(xù)發(fā)揮各級勞動模范的示范引領作用，開展免費送票等“溫暖春運、情滿旅途”系列活動，做好“陳炯工作室”、“范本華工作法”和“交通慈善義工車隊”等站、車文化的縱向延伸，促進全行業(yè)服務品質(zhì)和管理水平雙提升。

(2)角色轉(zhuǎn)型服務群眾。進一步促進道路運輸管理工作由“設門檻”向“搭平臺”轉(zhuǎn)變，道路運輸管理部門由“管理者”向“服務者”轉(zhuǎn)變，在日常管理中為群眾服務，規(guī)范制度，簡化流程，20xx年，取消所有窗口業(yè)務辦理的工本費，營運證制作、客運標志牌發(fā)放都不收費，切實完成年度為民辦實事項目。推動全省“1221智慧運輸工程”實施，深化行業(yè)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)的融合和大數(shù)據(jù)分析，提高行業(yè)治理和便民服務的水平。深入推進道路運輸證ic卡與蘇通卡兩卡融合工作，便利經(jīng)營業(yè)戶日常生產(chǎn)經(jīng)營。加快運政在線系統(tǒng)完善，推進行運網(wǎng)深入應用，盡最大限度方便群眾辦理業(yè)務。認真落實省局3650投訴舉報處理機制，理順職責分工，加大督查力度，實現(xiàn)投訴“0積壓”，努力形成365天天天“3。15”，確保“12345”政府熱線和“96196”交通服務熱線等各類投訴辦理工作爭先進位。

(3)繼續(xù)做好假日運輸工作。切實履行全市假日辦職責，“早準備、早落實”全力以赴做好全年各節(jié)假日旅客運輸，特別是確保春運開門紅，繼續(xù)開展“溫暖春運”主題活動，用一體化的出行服務、精細化的安全服務、多元化的購票服務、人性化的候乘服務、精準化的信息服務、優(yōu)質(zhì)化的路網(wǎng)服務、均等化的惠民服務、親情化的志愿服務和便民化的熱線服務等“九化服務”提升南京公路客運品牌美譽度。

7、打造“道路運輸+系統(tǒng)化”隊伍建設新模式。

(1)培育處風家風氛圍，傳遞正能量。以“人人正能量，事事講規(guī)矩”為主線，在全處強化權限意識、責任意識、程序意識和規(guī)矩意識。有針對性地在服務窗口、運輸工具等載體宣傳“智運暢行、惠民暢心”的新時期運管精神，深入開展“暢行江蘇”主題實踐活動，大力宣傳弘揚戒貪戒奢等優(yōu)秀家風家訓，建設廉潔家風，傳承優(yōu)良處風。培育和選樹一批以人為本、務實創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務的先進典型和個人，提升行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

嚴格執(zhí)行公務接待及公務用車改革等一系列加強機關作風建設的制度規(guī)定，建設人民滿意部門。

(3)完善選人用人機制，找準著力點。加強培訓教育，實施知識更新、結構優(yōu)化計劃，開展干部職工分類分層培訓，組織基層黨支部書記和入黨積極分子參加系統(tǒng)培訓班，開展新法規(guī)、行業(yè)管理等方面業(yè)務培訓，確保培訓率100%。鼓勵干部在急難險重任務中磨練意志、強化責任、提升能力。適時通過民主推薦、競爭性選拔等方式，暢通干部任用、管理考核、交流使用的渠道，不斷夯實隊伍建設基石。堅持“提升能力、以用為本、高端引領、整體推動”的原則，努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊伍，中高級人才數(shù)量在現(xiàn)有基礎上再增加20%左右，位居全市交通運輸系統(tǒng)前列。

(4)深化黨建創(chuàng)建，再上新臺階。夯實黨建基礎，推動黨建與中心工作全面融合，發(fā)揮機關黨建先鋒帶頭作用;開展黨員組織關系排查，全處黨建和黨員管理更加科學規(guī)范;精心打造“溫馨、友善、和睦、進取”的運管“家文化”。實現(xiàn)單位社會效益和職工個人發(fā)展雙豐收。提升文明創(chuàng)建水平，形成勞模先進“傳、幫、帶”的良好氛圍，繼續(xù)開展先進典型推選活動。實施“愛崗敬業(yè)，明禮誠信”工程，加大道路運輸行業(yè)發(fā)展成果和服務舉措的宣傳，更加注重微博、微信等新媒體、自媒體的運用，強化正面宣傳，形成濃厚的文化感染力。加大文明創(chuàng)建力度，積極爭創(chuàng)市級文明單位，確保在南京市爭創(chuàng)國家文明城市中不丟分。

工作報告評價用語篇七

1、你非常聰明，我很喜歡你！

2、請你幫我一個忙，可以嗎？

3、你提的問題很有思考價值，我們共同研究一下。

4、你的表現(xiàn)很出色，我很欣賞你！

5、你的思維很獨特！能說說你的想法嗎？

6、我真為你取得的.成績而自豪！

7、你真了不起！我很佩服你！

8、你敢于向教材（老師）提出個人見解，非常了不起！

9、你很有發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

10、你是一個懂事的孩子，愿你能發(fā)揮更大作用！

11、別著急，再想一想。

12、堅持一下，你會做得比現(xiàn)在還好！

13、我相信你一定能行1。

14、只要肯動腦，你一定會變得更聰明！

15、看到你的進步，我真高興！

16、我知道你已經(jīng)后悔了，是嗎？

17、你不用傷心，我會支持你！

18、說錯了沒關系，我會幫助你！

19、你永遠是最出色的學生，我愿意相信你！

20、再給你一次機會，一定要把握住?。?/p>

工作報告評價用語篇八

1.同學：和上學期比你有了很大的進步，或許，前進的路上你已初嘗敗績，可喜的是，你已幡然醒悟正在加倍補償。衷心希望以后的你，能揚鞭奮起勇超他人。你要清楚：進步的唯一方法就是比別人更努力。

2.同學：你是個可愛的女孩，踏實、穩(wěn)重、有禮貌;在班里并不顯眼，卻時刻起著模范帶頭作用，給同學們作出表率。能遵守學校紀律，按時上學，老師相信：只要你信心不倒，努力不懈，終有一天會到達成功的彼岸!

3.同學：你是一個相對內(nèi)向的男孩，但是在課上老師卻能發(fā)現(xiàn)你專注的神情，感受到你對知識的渴望。你是一個很自覺的學生，就是學習有點跟不上，望認真掌握好基礎知識，多練、多問，繼續(xù)努力，老師關注著你的進步。

4.同學：你真誠可愛，對待同學熱情大方，從你的笑容中可以看出你心靈的善良。儒雅的你，無論是作業(yè)還是考試，書寫總是工工整整。希望你今后在學習上多問、多練、多探索。相信你定能成為更優(yōu)秀的學生。

5.同學：你是個踏實、穩(wěn)重、有禮貌;能遵守學校紀律，按時上學，你學習較勤奮，課堂上那雙求知的大眼睛總能把老師深深地感動!老師相信：只要你信心不倒，努力不懈，終有一天會到達成功的彼岸!

6.同學：你待人友善，對待同學熱情大方，從你的笑容中可以看出你心靈的善良，希望你今后在學習上多問、多練、多探索。相信你定能成為更優(yōu)秀的學生。

7.同學：尊敬老師，熱愛班集體，是你的優(yōu)點，你有寬闊的胸懷，卻少了堅韌不拔的鋼鐵意志，你有一付好脾氣，不過好脾氣的背后卻是很慢的性子，你應該靈活一些，學習要更投入一些。希望在今后的學習生活中，爭取更上新臺階。

8.同學：對班級的熱心讓我感動，對同學的真誠也讓大家稱道。要勤奮好學、鍥而不舍的道理也許無須對你多講，你要記住的是我們耳熟能詳?shù)模安唤?jīng)歷風雨怎能見彩虹”這句歌詞，朝著自己的目標前進吧，成功就在不遠的地方等著你。

9.同學：你喜歡簡單，但思想比較復雜;心地善良，卻不忍心去消滅困難。有主見，思維也很活躍，你并非不是學習的好料，關鍵是你還不太明白“板凳要坐十年冷”的道理。靜下心來吧，騰飛的日子也許將指日可待。

10.同學：我想你應該是個很懂事，也想進步的同學。你想讓別人刮目相看嗎?那么你愿意從現(xiàn)在開始有所改變嗎?只要你嚴格要求自己，不斷完善自己，總有一天會夢想成真的!同學：你喜歡簡單，但思想比較復雜，有主見，思維也很活躍，但忽冷忽熱、不想鉆研、使你的成績總是起色不大，你并非不是學習的好料，望你克服困難，勇往直前!

11.同學：你是一個上進心強，自尊心也很強，聰明而且心地善良的女孩。你有一顆純真的心，能與同學友愛相處。但有時在你遇到挫折時候，缺乏克服困難的信心，只能付之眼淚。你要知道在通往知識的頂峰的路上長滿了荊棘，望你克服困難，勇往直前!

12.同學：你外表深沉，內(nèi)心活躍，觀察細致，愛好廣泛，球藝也不孬，真不簡單。老師希望將你的聰明才智用到學習上去，能成為一個品學俱佳的好學生。你應該明白：學習使人充實，給人快樂;努力讓人進步，給人智慧!

13.同學：你是個文靜秀氣漂亮的小女生，你能腳踏實地學習，但是你也要知道學習還要講究方法、技巧。學習上有不懂的問題，不要羞于開口，要多問，多思考，多練習。老師相信：只要你努力不懈，終有一天會到達成功的彼岸!

14.同學：你是一個上進心強，自尊心也很強，聰明而且心地善良的女孩。但有時在你遇到挫折時候，缺乏克服困難的信心。你要知道在通往知識的頂峰的路上長滿了荊棘，望勇往直前!新的一年里，希望你再接再厲，取得更好的成績。

15.同學：善良的孩子最讓人欣賞，恰好你就是;樂觀的孩子最若惹人喜愛，恰好你也是;重感情的孩子最值得稱贊，恰好還是你。課堂上，你總是專心致志，從你專注的眼神中，老師看到了你的自信，也看到你成績的進步。

16.同學：你是一個上進心強，自尊心也很強，聰明而且心地善良的女孩。但有時在你遇到挫折時候，缺乏克服困難的信心。你要知道在通往知識的頂峰的路上長滿了荊棘，望勇往直前!新的一年里，希望你再接再厲，取得更好的成績。

17.同學：你面目五官清清秀秀，言談舉止斯斯文文。老師每次批改你那干凈整潔、字跡又漂亮的作業(yè)本。學習目的明確，自學能力較強，成績一直保持優(yōu)秀。親愛的朋友，記住嘍，進步的唯一方法就是比別人更努力。

18.同學：我想你應該是個很懂事，也想進步的同學。但是光想是沒有用的貪玩和得過且過只是懦弱的表現(xiàn)。你想讓別人刮目相看嗎?那么你愿意從現(xiàn)在開始有所改變嗎?只要你嚴格要求自己，總有一天會夢想成真的!

19.同學：你是老師眼里的好學生，同學的好朋友。盡管有時也耍點小孩的脾氣。如果你能少懶惰個一些，再倍加努力一些，一定會前途不可限量的。希望工作上更加大膽，想更多的辦法，帶動班級中其他的同學，共同進步。

20.同學：你性格內(nèi)向，平時沉默寡言，不愛說話。期待著有一天，你能意識到自己的責任和義務，樹立起積極的人生目標，并朝此目標奮起直追，老師將為你感到高興。只要追求，就永遠不會遺憾。

工作報告評價用語篇九

在我國，人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關，對于檢察院直接受理立案偵查的案件，主要是職務犯罪案件，誰來監(jiān)督呢?由人民監(jiān)督員來監(jiān)督。通過這種外部監(jiān)督制約機制，來規(guī)范司法行為，促進司法公正。

亮點一：人民監(jiān)督員由司法行政機關負責選任管理。

以前，人民監(jiān)督員由檢察機關來聘請，改革啟動之后，特別是此次司法部、最高檢聯(lián)合出臺的《人民監(jiān)督員選任管理辦法》明確，人民監(jiān)督員由司法行政機關負責選任，以及培訓、考核等管理。擁護我國憲法、品行良好、公道正派、身體健康，具有高中以上文化學歷，年滿23周歲，具備較高政治素質(zhì)，具有廣泛的代表性和扎實的群眾基礎的中國公民，都有資格當選。

對此，重慶市人民監(jiān)督員張兵說：“我們現(xiàn)在去檢察院監(jiān)督案子，我們不會有什么牽掛，因為我們不是檢察院選任的，我們是司法局選任的，我們有什么意見，我愿意說，我敢說?！?/p>

依據(jù)《辦法》，參加案件監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員由司法行政機關從信息庫中隨機抽選，并通報檢察機關。

最高檢新聞發(fā)言人王松苗分析：“從而有效打破檢察機關自己選人監(jiān)督自己的制度瓶頸，讓人民監(jiān)督員能夠相對超脫、中立、客觀地發(fā)揮監(jiān)督作用。”

亮點二：人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍進一步擴大。

湖北省人民監(jiān)督員楊紅星給記者講了他要求啟動監(jiān)督程序的一個案件，“一個學校校長涉嫌行賄、受賄的一個案子，偵辦過程中，律師認為是不是檢察機關的辦案人員存在誘供的情形，因為知道我是省檢察院的人民監(jiān)督員，就向我反映了這個情況?！?/p>

檢察院決定啟動監(jiān)督程序，恩施州、恩施市兩級檢察院的人民監(jiān)督員一起看了全部訊問犯罪嫌疑人的視頻錄像，最終排除了有誘供情形。

根據(jù)《規(guī)定》，人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍在原來有關立案、超期羈押、違法搜查、查封、扣押、凍結財物、應當給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況等7種情形基礎上，增加4種情形，包括采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的，阻礙當事人及其辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的，應當退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的。

王松苗指出，明確的11種監(jiān)督范圍基本涵蓋了檢察機關查辦職務犯罪工作中容易出現(xiàn)問題的各個關鍵環(huán)節(jié)。

亮點三：擴大了監(jiān)督程序的啟動主體。

第十屆、十一屆、十二屆全國人大代表、人民監(jiān)督員宋文新，在全國和泰安市兩會上多次提出改進人民監(jiān)督員制度的相關議案，力主改變“被動”。

宋文新介紹，選聘是被動的，尤其是啟動程序是被動的，往往是由同級人民檢察院來指定的，他讓你監(jiān)督那個案件，你就監(jiān)督哪個案件。

《規(guī)定》明確，除人民監(jiān)督員外，當事人及其辯護人、訴訟代理人或者控告人、舉報人、申訴人認為檢察院辦理的案件符合監(jiān)督要求的，也有權申請啟動監(jiān)督程序。

最高檢新聞發(fā)言人王松苗表示：“我們規(guī)定了設立檢察機關直接辦理案件的臺帳，還有監(jiān)督員監(jiān)督事項告知等等，這樣可以便于監(jiān)督員了解案件辦理情況，更好地發(fā)現(xiàn)線索，為啟動監(jiān)督程序創(chuàng)造條件。”

宋文新認為，人民監(jiān)督員享有了更多的知情權，可以根據(jù)自己關注的熱點，啟動監(jiān)督程序，這就是人民監(jiān)督員的工作從原來的被動，現(xiàn)在變成更加的積極作為了。

亮點四：增設復議程序倒逼檢察機關辦案部門要審慎對待此前的審查處理和監(jiān)督評議。

醫(yī)藥代表陳某為在銷售藥品、耗材、醫(yī)療設備時得到關照，向重慶市忠縣某醫(yī)院的相關負責人潘某某分11次行賄5萬元人民幣，忠縣檢察院以涉嫌行賄罪對陳某立案偵查，后鑒于陳某行賄數(shù)額不大，且無充分證據(jù)證明其為了謀取非法利益而行賄，擬作撤銷案件處理。2015年7月人民監(jiān)督員監(jiān)督評議認為應當移送起訴，但是檢察院沒有采納監(jiān)督意見。

人民監(jiān)督員張兵表示：“人民監(jiān)督員意見，不同意撤銷案件，我和另外一個監(jiān)督員就到重慶市檢察院第二分院，啟動了復議程序。”

重慶市檢二分院重新審查，復議，兩次進行補充偵查，雖然最終仍然認定陳某謀取不正當利益的證據(jù)不足，沒有采納人民監(jiān)督員要求移送起訴的監(jiān)督意見。但是得到了人民監(jiān)督員的肯定，讓人民監(jiān)督真正落到實處。

《規(guī)定》強調(diào)，檢察機關不得誘導、限制、規(guī)避人民監(jiān)督員對案件的監(jiān)督，不得干擾人民監(jiān)督員對案件的評議和表決，不得泄露人民監(jiān)督員的評議、表決情況。

在王松苗看來，這將形成一種倒逼效應，推動檢察機關習慣于在陽光下執(zhí)法，在監(jiān)督中辦案。

工作報告評價用語篇十

實行黨的代表大會常任制,是健全黨的代表大會制度、把黨內(nèi)民主提高到更高水平的一項重要措施。本站小編為大家整理了一些黨代會。

評價，希望對你有用!

為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗》，深刻總結了過去五年市委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾建設南陽取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，以寬廣的視野全面審視南陽發(fā)展大勢，準確把握了南陽發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對全面推進改革發(fā)展、決勝全面小康社會、全面推進黨的建設等作出戰(zhàn)略部署。報告思想深刻、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，順應時代潮流、反映黨員共同意志、體現(xiàn)人民群眾愿望，是一個實事求是、求真務實，鼓舞人心、催人奮進的好報告。報告具有很強的戰(zhàn)略性、理論性、指導性、持續(xù)性、創(chuàng)新性，閃耀著市委善把大勢的智慧光芒。

報告明確了今后五年南陽工作的總體要求、奮斗目標和主要任務，是指導南陽未來五年發(fā)展的綱領性文件。報告主題鮮明、結構嚴謹、脈絡清晰，歸納總結可概括出六大鮮明特征：成績和問題的統(tǒng)一、挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一、要求和目標的統(tǒng)一、任務和措施的統(tǒng)一、理念和實踐的統(tǒng)一、持續(xù)和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

1.體現(xiàn)了成績和問題的統(tǒng)一，總結過去非常到位，到位就到位在令人鼓舞上。

過去的五年，全市各級黨組織擔當作為，帶領全市人民拼搏進取，譜寫出南陽發(fā)展史上新篇章，呈現(xiàn)出大事多、亮點多、實惠多、榮譽多、經(jīng)驗多的“五多”特點。

大事多。這五年，南陽勇?lián)呜熑?，順利完成了兩大“國字號”工程，服務全國大局有力有效。舉全市之力，服務保障南水北調(diào)中線工程，16.5萬移民集中搬遷，“四年任務、兩年完成”，被譽為“世界水利移民史上的奇跡”，干部群眾以犧牲和奉獻鑄就了“忠誠擔當、大愛報國”的移民精神;率先建立保水質(zhì)護運行長效機制，干渠兩側生態(tài)廊道建設被贊為“全線示范”，一渠清水順利北送，為持續(xù)造福民族、造福人民作出了南陽貢獻。集四年之功，克難攻堅，圓滿、成功舉辦第七屆全國農(nóng)民運動會，全面提升了南陽城市建設管理水平，展示了南陽人民健康向上的精神風貌，鍛造了“勇于擔當、務實重干”的農(nóng)運會精神。

亮點多。這五年，我市探索走上高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設新路子，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐。深入實施現(xiàn)代工業(yè)“龍騰計劃”、現(xiàn)代服務業(yè)“雁陣計劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金地計劃”，扎實推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”建設，著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、強態(tài)勢?！啊睍r期，全市生產(chǎn)總值年均增長9.6%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省第三。這五年，我市深化改革開放、實施創(chuàng)新驅(qū)動，動力活力明顯增強。市縣政府機構改革全面完成，商事制度、重大項目聯(lián)審聯(lián)批、土地托管、“五水共治”等改革事項走在全省前列。全面提升對外開放水平，臥龍綜合保稅區(qū)順利通過國家驗收，中關村科技產(chǎn)業(yè)園、水科技產(chǎn)業(yè)園、榮陽鋁業(yè)、華耀城等一批重大項目入駐。這五年，我市強力實施中心城區(qū)和縣域發(fā)展“雙輪驅(qū)動”，新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到127平方公里、人口126萬，成為全省三個大城市之一。

實惠多。這五年，我市始終堅持發(fā)展為民，人民群眾得到更多實惠。積極回應就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等群眾關切，每年集中力量辦好“十項重點民生工程”，財政用于民生的支出達75%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25140元，農(nóng)村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持兩位數(shù)增長。社會保障實現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險體系基本建立，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，城市功能不斷完善，公共服務能力持續(xù)提升，“兩場兩館”成為南陽新地標，“三館一院”即將竣工，溫涼河等9條內(nèi)河整治強力推進，白河名片更加閃亮，中原水城靚姿初顯，月季花城展露芳容。公共文化服務網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)，文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，文化活動豐富多彩，社會主義核心價值觀深入人心，“編外雷鋒團”“南陽好人”叫響全國。在《河南社會治理發(fā)展報告》排名中，南陽幸福感指數(shù)省轄市第一。

榮譽多。這五年，我市開拓創(chuàng)新，負重奮進，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設全面加強，取得了一大批國家、省級榮譽，南陽名片更加閃亮。全面完成“”節(jié)能減排目標，森林覆蓋率達到35.8%，成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國綠化模范城市。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，連續(xù)榮獲“全國科技進步先進市”稱號。公共衛(wèi)生服務水平不斷提升，人民體質(zhì)不斷增強，榮獲國家“全民健身示范城市”稱號。全市互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電信網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋，被確定為國家智慧城市試點、“寬帶中國”示范城市。

經(jīng)驗多。這五年，我市切實加強民主法治建設，形成了政通人和的良好局面。全社會法治意識明顯增強，南陽成為創(chuàng)建國家社會信用體系示范城市。持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)等工作，社會大局整體平穩(wěn)，四年3次被評為全省平安建設先進省轄市。這五年，我市堅持黨要管黨從嚴治黨，黨的建設全面加強，各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行力明顯增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，率先開展市縣巡察，既從嚴查處了一批大案要案，又嚴肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，在全省黨風廉政建設年度考核中連續(xù)名列前茅。

2.體現(xiàn)了挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一，分析非常透徹，透徹就透徹在審時度勢上。

報告以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維，科學分析、準確把握南陽發(fā)展所面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，激勵動員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。

面臨“四大”發(fā)展機遇，前所未有。一是融入重大戰(zhàn)略正逢其時。國家大力推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，南陽地處長江流域重要支流、南水北調(diào)中線工程起點、千里淮河源頭，還是古絲綢之路起點和萬里茶道節(jié)點，能夠積極融入國家大局，搶抓機遇，擴大開放，承接產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)移，不斷拓展發(fā)展空間。二是政策利好效應日益增強。中央和省委加快推進供給側結構性改革，更加重視產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設，有利于我市爭取各類投資、加強公共產(chǎn)品供給，補齊發(fā)展短板、提升民生福祉。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為。國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，我市完全能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在若干領域取得突破，加快動能轉(zhuǎn)換，搶占發(fā)展制高點。四是綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我市勞動力資源豐富，千萬人口的市場潛力較大，交通等基礎設施明顯改善，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等載體支撐能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)強化。特別是，我市發(fā)展路徑更加清晰，全市黨員干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設南陽的愿望迫切、信心十足，加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，南陽蓄勢崛起呈現(xiàn)出光明前景。

應對“四大”挑戰(zhàn)，形勢嚴峻。一是外部環(huán)境依然復雜多變。世界經(jīng)濟復蘇緩慢曲折，新常態(tài)下我國經(jīng)濟增速換擋、結構調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，地區(qū)和行業(yè)分化加深，南陽地處中部，產(chǎn)業(yè)大部分處于價值鏈的低端，外在需求不足與內(nèi)在結構性矛盾疊加，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展挑戰(zhàn)很大。二是區(qū)域發(fā)展競爭加劇。周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強勁、轉(zhuǎn)型升級步伐加快，南陽無論是發(fā)展速度、還是質(zhì)量效益都存在不小差距，資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發(fā)展任務艱巨繁重。南陽人均生產(chǎn)總值僅占全省的73%，經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”的任務重，經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”的任務重;城鎮(zhèn)化率比全省低近5個百分點、比全國低14個百分點，提升城鎮(zhèn)化水平的任務重。同時，南陽還有占全省1/9的農(nóng)村貧困人口和10萬南水北調(diào)移民群眾，與全國全省同步全面小康挑戰(zhàn)很大。四是維護穩(wěn)定壓力巨大。南陽肩負著水質(zhì)保護和防恐維穩(wěn)兩大政治責任，稍有松懈，就會一失萬無。

報告指出，面對機遇和挑戰(zhàn)，把握得好就能占據(jù)主動、乘勢而上，實現(xiàn)彎道超車、后來居上;把握不好就可能陷入被動、貽誤發(fā)展，與先進地區(qū)的差距越來越大。因此，南陽必須變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，自覺肩負起既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的歷史使命，人一我十加快“趕”，應時合勢主動“轉(zhuǎn)”，趕轉(zhuǎn)并重，奮發(fā)作為，推動發(fā)展不斷邁上新臺階。

3.體現(xiàn)了要求和目標的統(tǒng)一，藍圖非常宏偉，宏偉就宏偉在催人奮進上。

報告進一步闡述了“三個南陽”是什么、怎么建、建到什么程度等關乎未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，對“三個南陽”建設進行再明確，體現(xiàn)了高度重視;再動員，體現(xiàn)了重要性;再深化，體現(xiàn)了持續(xù)性;再提升，體現(xiàn)了升級和升華。

報告提出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設為統(tǒng)攬，堅持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動、基礎能力建設四大關鍵，強力實施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程，全面建成小康社會，為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗。

這一奮斗目標可以概括為“一二三四五”。一，就是一個統(tǒng)攬，即以高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設為統(tǒng)攬，率先建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū);二，就是實施兩大生態(tài)工程，即強力實施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程;三，就是“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”三個一，即在優(yōu)化結構、提高質(zhì)量的前提下，發(fā)展速度高于全省平均水平，社會大局和諧穩(wěn)定;四，就是四大關鍵，即聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動、基礎能力建設四大關鍵;五，就是“五大發(fā)展理念”，即牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。

為落實宏偉目標，報告提出六個方面的具體要求。一是全面建成小康社會，人民群眾生活更加幸福。今后五年，全社會固定資產(chǎn)投資累計突破2萬億元，經(jīng)濟增速力爭高于全省平均水平1個百分點，20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要人均指標接近全省平均水平，經(jīng)濟實力力爭進入全國城市50強。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設實現(xiàn)重大突破。三是城鎮(zhèn)化水平大幅提升，豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設實現(xiàn)重大突破。四是改革開放深入推進，中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設實現(xiàn)重大突破。五是民主法治建設取得明顯成效，社會更加和諧有序。六是全面從嚴治黨不斷強化，政治生態(tài)風清氣正。

4.體現(xiàn)了任務和措施的統(tǒng)一，謀劃非常具體，具體就具體在方式方法上。

各級黨組織帶領全市人民一起爬坡攻堅，任務艱巨，必須以務實方式方法確保實現(xiàn)。報告從實際出發(fā)，不遮掩問題、不回避矛盾，直面困難、求解藥方，找準路徑、乘勢而上，達到任務和措施的統(tǒng)一。未來五年，南陽的任務主要有三個方面。

一是堅持綠色引領，建設既麗且康、民富文昌的大美南陽。即充分發(fā)揮南陽大山水、大生態(tài)、大空間、大文化的優(yōu)勢，加快建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范市，實現(xiàn)“四個美”——經(jīng)濟富庶美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美、環(huán)境友好美、向善思進人文美。

加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，彰顯經(jīng)濟富庶美。以供給側結構性改革為主線，努力建設先進制造業(yè)強市、高成長服務業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。更加突出先進制造業(yè)主導地位。深入推進“中國制造20xx”南陽行動，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為載體，推動信息化和工業(yè)化深度融合，做優(yōu)做強裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個千億級主導產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造汽車及零部件等一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。超常規(guī)發(fā)展高成長服務業(yè)。順應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費需求升級趨勢，以商務中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設為載體，推動生產(chǎn)性服務業(yè)高端化、生活性服務業(yè)精細化。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，努力打造區(qū)域性金融中心;加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建設區(qū)域性現(xiàn)代物流中心;加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌，建設國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地。

建設現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系，彰顯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美。尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，綠色打底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。強化規(guī)劃引領，按照“一主一副兩軸四極五城多點”市域城鎮(zhèn)空間布局，進一步優(yōu)化市域空間規(guī)劃。全面提升中心城區(qū)“兩度兩力”，圍繞建設豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，持續(xù)推進以產(chǎn)立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城，扎實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市，著力提升中心城區(qū)首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強縣域經(jīng)濟，堅持把強縣與富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，培育發(fā)展充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟。

打造自然生態(tài)的綠水青山，彰顯環(huán)境友好美。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植綠色優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保障區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、核心引領區(qū)、支撐協(xié)作區(qū)，按照功能分區(qū)有序引導產(chǎn)業(yè)布局、人口分布，促進城鎮(zhèn)建設與資源環(huán)境相適應。堅守1490萬畝耕地紅線、1630萬畝林地綠線、400萬畝水域濕地藍線，適當增加生態(tài)用地，保護和擴大生態(tài)空間，構建和諧共生的功能區(qū)系統(tǒng)。持續(xù)開展大造林大綠化，實施藍天工程、碧水工程、凈土工程、鄉(xiāng)村清潔工程，構筑生態(tài)安全體系。

推進文化強市建設，彰顯向善思進人文美。南陽有五千年文明史、兩千七百年建城史，要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫，推動資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，讓博大厚重的歷史文化煥發(fā)時代光彩，讓大美南陽更加耀眼奪目。增強文化競爭力。樹牢文化自信，加強傳承創(chuàng)新，突出漢文化主基調(diào)，彰顯楚文化風韻，打造好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、張衡博物館等文化地標，賡續(xù)南陽文脈。重點抓好臥龍崗、張仲景中醫(yī)藥、鎮(zhèn)平玉雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，構建具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達到5%以上，加快文化大市向文化強市跨越。

二是堅持改革開放創(chuàng)新，建設勇爭一流、生機勃發(fā)的活力南陽。以改革增動力，以開放增活力，以創(chuàng)新增優(yōu)勢，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城，實現(xiàn)“六個活”——體制機制活、發(fā)展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創(chuàng)業(yè)活。

體制機制活。全面深化改革，增強發(fā)展動力。堅持問題意識、目標導向，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，以全面深化改革破瓶頸、解難題、強動力。深化“放管服”改革，進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制。深化民生領域改革，建立公正合理的收入分配秩序。

發(fā)展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區(qū)功能，打造區(qū)域高端開放平臺。精心籌辦世界月季洲際大會、張仲景醫(yī)藥科技文化節(jié)、玉雕節(jié)暨國際玉文化博覽會等特色節(jié)會，持續(xù)提升節(jié)會帶動效應。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭星晉位，創(chuàng)建國家、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

信息交流活。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，全面推進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合，繁榮網(wǎng)絡經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧政務、智慧警務等為重點，加快構建信息化管理服務體系，建設智慧城市。

商品流通活。打造鐵路、航空一類口岸，加強大通關建設。推進跨境貿(mào)易電子商務園區(qū)建設，加強線上線下互動，更好地開拓國際市場。強化基礎能力支撐，加快現(xiàn)代綜合交通體系建設，建成鄭萬高速鐵路、蒙華煤運通道，全面提升南陽交通優(yōu)勢。

人才興市活。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，認真落實“南陽人才新政40條”，以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，廣攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>

全民創(chuàng)業(yè)活。加強與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極培育本土特色電商，加快發(fā)展跨境電商和農(nóng)村電商，建設電子商務強市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺，推進企業(yè)孵化器和大學科技園建設，打造創(chuàng)客之家。深入推進“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵吸引南陽在外各類人才回哺家鄉(xiāng)，掀起新一輪總部回遷、項目回移、資金回流、技術回鄉(xiāng)熱潮。

三是堅持共享協(xié)調(diào)發(fā)展，建設崇德尚法、宜居樂業(yè)的幸福南陽。順應人民群眾對美好生活的向往，大力推進社會主義民主政治和法治建設，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力改善民生，實現(xiàn)“四個更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。發(fā)展社會主義民主，充分調(diào)動人民積極性。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，保證人民廣泛參與國家治理和社會治理。

法治更加完善。全面推進依法治市，促進社會公平正義。樹牢法治思維，用好法治方式，做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。大力建設法治南陽，深入實施《法治南陽建設綱要》，全面提升法治建設水平。

社會更加安定。加強和創(chuàng)新社會治理，深入推進平安南陽建設，推動重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，著力構建立體化社會治安防控體系，深化“一村四警”愛民實踐活動，平安建設保持全省先進。堅持信用立市，建成國家社會信用體系示范城市。加強公共安全體系建設，突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，提高防災減災意識和能力，實現(xiàn)安全發(fā)展。

人民更加安康。切實樹立“大健康”理念，貫通生態(tài)和文化、養(yǎng)老和養(yǎng)生，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全面提高人民健康水平。

5.體現(xiàn)了理念和實際的統(tǒng)一，聯(lián)系非常緊密，緊密就緊密在實事求是上。

報告提出，要深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具體到南陽，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，是黨中央確定的“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向，是引領發(fā)展實踐的“指揮棒”。

報告好就好在，以實事求是為坐標，把“五大發(fā)展理念”和南陽實際有機統(tǒng)一起來。

創(chuàng)新發(fā)展，南陽有基礎，有目標，有路徑。創(chuàng)新，就是立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實、推動變革。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，位居“五大發(fā)展理念”之首。報告提出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈交織融合，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準科技發(fā)展前沿，建設一批重點實驗室、工程技術研究中心、檢測中心，推進大中型工業(yè)企業(yè)省級研發(fā)機構全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領域突破一批關鍵技術，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Ｍ晟飘a(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推動國內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)在我市建立研發(fā)機構，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，最大限度用好國內(nèi)外創(chuàng)新資源，不斷提升我市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。

協(xié)調(diào)發(fā)展，南陽有期待，有潛力，有方法。協(xié)調(diào)發(fā)展是黨中央在認識把握協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、總結汲取中外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上，聚焦全面建成小康社會目標，著眼于解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問題提出的重要發(fā)展理念，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。只有堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，才能補齊短板、縮小差距，推動形成各區(qū)域各領域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。報告提出，要加快推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、社會管理“七個一體化”，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提升城鄉(xiāng)社會文明程度。實施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化生活，實現(xiàn)“文化小康”。傳承崇文厚德的優(yōu)良家風，倡導全民閱讀，建設書香南陽。大力弘揚躬耕精神、憂樂精神和移民精神、農(nóng)運會精神、“編外雷鋒團”精神，讓“南陽好人多、人人學雷鋒”蔚然成風。

綠色發(fā)展，南陽有探索，有經(jīng)驗，有優(yōu)勢。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。報告提出，要倡導綠色生產(chǎn)生活方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設一批循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、資源再利用產(chǎn)業(yè)基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗，全面完成節(jié)能減排任務。強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控，提高資源利用效率。推廣綠色節(jié)能技術，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)文化建設，提倡勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式，共建共享綠色美好生活。要加強生態(tài)環(huán)境保護制度建設，積極推進地方生態(tài)立法，健全資源有償使用、生態(tài)補償?shù)戎贫?，加大對環(huán)境違法行為的查處力度。完善生態(tài)文明建設目標體系、考核辦法、獎懲機制，實行黨政同責、一崗雙責、終身追責，用最嚴格的制度呵護好綠水青山。

開放發(fā)展，南陽有思路，有布局，有動力。當今世界，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。開放是國家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路，只有開放才能發(fā)展。我市持續(xù)實施開放帶動主戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。在新形勢下必須準確把握重要戰(zhàn)略機遇期，把南陽對外開放工作推向新高度。報告提出，堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略，不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界，堅持引進來走出去并舉，堅持引資引技引智并重，打造內(nèi)陸開放新高地。拓展開放空間。借勢京豫戰(zhàn)略合作，深化京宛對口協(xié)作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加強與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作，積極融入長江經(jīng)濟帶。加強與“一帶一路”沿線節(jié)點城市和國家合作，加快推進南陽歐洲工業(yè)園建設，強化農(nóng)業(yè)、裝備制造、資源開發(fā)等方面國際合作。積極吸引央企、國內(nèi)外行業(yè)領軍企業(yè)來宛投資，引進一批高端產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)走出去開展海外并購、投資布局，獲取先進技術、知名品牌、銷售渠道，提升企業(yè)國際競爭力。

共享發(fā)展，南陽有實踐，有成效，有責任。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。報告提出，著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，持續(xù)解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一，實施更加積極的就業(yè)政策，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，切實做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多群眾在家門口有工作、有收入、有保障。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，增加群眾財產(chǎn)性收入，確保居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。進一步完善社會保障體系。實行全民參保登記計劃，加快基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)并軌，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全市人民同步小康。堅持“一精準五有三強化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區(qū)為重點，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為必由之路，轉(zhuǎn)移就業(yè)作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關鍵之舉，強化綠色引領，強化創(chuàng)新創(chuàng)造，強化黨的領導，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

11月28日上午，學院第一次黨代會開幕式結束以后，舉行了各代表團會議。來自學院機關黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團，對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。

“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”，是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學全面，是一份客觀性、針對性、指導性高度統(tǒng)一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結，對未來的發(fā)展進行了高瞻遠矚的謀劃，展示了學院發(fā)展的美好愿景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設、監(jiān)督檢查等方面取得的成效，對今后一個時期學院反腐倡廉工作具有重要指導意義。

在對大會報告高度認可的基礎上，代表們圍繞報告，就學院的改革發(fā)展積極獻言獻策，提出了許多真知灼見。比如，第二代表團提出貫徹落實大會報告，學院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學生思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新學生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學院科研工作應與教育教學改革緊密結合，注重社會效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發(fā)言，充分展示了他們高度的責任感和使命感，為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎。

代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。

中國共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會，是在我縣實施“十三五”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，回顧總結過去五年的主要工作，明確“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和基本任務;選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員干部，團結帶領各族群眾，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新局面。

下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、艱苦奮斗，開拓進取，過去五年發(fā)展成效顯著。

過去的五年，十屆縣委在市委的正確領導下，團結帶領全縣各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的精神，艱苦奮斗，開拓進取，勝利完成了第十次黨代會確定的任務，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。

(一)堅持發(fā)展第一要務，國民經(jīng)濟蓬勃健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，綜合經(jīng)濟實力上了一個新臺階。國民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元，按可比價計算，年均增長13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元，年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元，年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農(nóng)”工作，產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟，新型工業(yè)化進程加快，南口特色生物園區(qū)建設進展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步確立，對國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。

(二)堅持以招商引資為突破口，固定資產(chǎn)投資成效顯著。

高度重視招商引資工作，切實加大招商引資力度，先后引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目，以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項目，有力地推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導，企業(yè)開發(fā)，市場運作，經(jīng)營城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式，完成了以縣城建設為重點的一批交通、水電、市政項目，基礎設施得到有效改善，結束了有縣無城的歷史，完成了一個功能完善、布局合理、獨具特色的玉龍縣城的規(guī)劃，建設進程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設已經(jīng)啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設全面推進，干線公路改造加快，外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡初步形成。電力、通信、市政等基礎設施建設加快，吉子水庫除險加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通過驗收，固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產(chǎn)投資21億元，年均增長31.6。

(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人民群眾生活水平不斷提高。

重視“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開發(fā)項目順利實施，整村推進工程建設取得重大突破。農(nóng)民科技意識不斷增強，勞務輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面不斷擴大，被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費接受中小學教育等制度全面推行，最低生活保障做到應保盡保。認真實施“十五”扶貧開發(fā)工程，共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農(nóng)民的生活保障問題及建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題。農(nóng)村稅費改革進展順利，實施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策，農(nóng)民負擔明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)堅持改革開放，經(jīng)濟社會發(fā)展活力明顯增強。

縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節(jié)上榮獲三項大獎，有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內(nèi)外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū)，積極參與和推動“泛珠三角”勞務合作，全面加強與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領域合作的開放格局初步形成。

(五)堅持民主法制與精神文明建設并舉，構建和諧社會初見成效。

支持人大及其會依法行使監(jiān)督權、立法權、人事任免權和重大事項決定權;支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關于加強人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領導，工青婦等人民團體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國防后備力量建設和雙擁工作取得新成效。扎實推進基層民主政治建設，全面實行政務、村務、廠務公開，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作。依法治縣深入推進，司法改革穩(wěn)步進行，普法教育廣泛開展。重視政法工作，出臺了關于進一步加強政法隊伍建設若干問題的決定，落實從優(yōu)待警，體現(xiàn)從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理，堅決打擊取締非法邪教組織，及時排查、調(diào)處和化解社會矛盾，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護了社會穩(wěn)定和民族團結。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展未成年人思想道德建設，加強學生思想政治教育，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，精神文明建設成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(六)堅持“三個代表”重要思想，黨的建設得到不斷加強。

“三個代表”重要思想學習教育和保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動深入開展，以“五好五帶頭”為目標的“云嶺先鋒”工程扎實推進，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果顯著。機關和非公企業(yè)黨建工作深入推進，流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《干部任用條例》和《公務員法》，干部人事制度改革全面推行，各級領導班子結構不斷優(yōu)化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務基層、奉獻基層”的教育活動，廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風有了明顯好轉(zhuǎn)對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，向縣直有關部門統(tǒng)一派駐了紀委書記、紀檢組長，對派駐紀檢監(jiān)察機構實行了統(tǒng)一管理。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

工作報告評價用語篇十一

黨委、政府高度重視維穩(wěn)綜治工作，始終把維穩(wěn)綜治工作作為一項政治任務來抓，經(jīng)常召開會議研究、布置。主要領導負總責、分管領導具體抓，綜治工作人員各司其職，做到分工具體，責任明確。根據(jù)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，對維穩(wěn)綜治工作細化指標，明確職責，強化責任，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”。具體體現(xiàn)以下以個特點：

一、高度重視。黨委、政府高度重視維穩(wěn)、綜治工作，形成了制度化、常態(tài)化。

二、措施有力。綜治維穩(wěn)工作制度健全、措施有力，并建立了長效管理機制。

三、認真開展校園周邊治安整治，預防青少年犯罪，嚴禁在學校周邊開設“三廳兩室兩吧”，參與校園及周邊地區(qū)的治安整治，確保校園周邊安全與穩(wěn)定。

四、認真進行法制宣傳工作。黨委政府采取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開展法制宣傳工作。

我校周邊治安環(huán)境存在的突出問題。

1、校外早餐點、小賣攤持證經(jīng)營問題突出。校外不法商販經(jīng)營不合格食品，影響我校師生飲食安全;小賣攤證件不齊全，或者是相關標準達不到要求，衛(wèi)生問題有待進一步解決。

2、畸形文化制品和文化生活對學生的精神毒害。主要是部分學校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲室用色情、暴力書刊、音像制品等危害學生身心健康，特別是黑網(wǎng)吧、電子游戲廳問題，主要消費群是學生，同樣，網(wǎng)吧的一大客源也是學生。隱蔽性強，排查困難，打擊也難以根治。

3、道路交通安全問題。中心小學及部分完小校外公路車流量大，路況復雜，減速帶、護欄等配備不夠。如中心小學校外不法商販經(jīng)常占道經(jīng)營，影響師生正常出入；大陽亭完小、周村完小學校門口就是公路，來往車輛速度較快，而公路上又無減速帶，嚴重威脅著師生的人身安全。

4、財產(chǎn)安全問題。上周，我校周村完小就發(fā)生一起盜竊事件：社會上的一些不良青年盜取學校窗戶的鋼筋。給學校的正常運作帶來了極大的影響。

6、溺水安全問題。我校部分完小離水庫很近，夏季游泳溺水安全隱患較大；溪灘完小旁邊小路小橋狹高，暴風驟雨時學生上學、放學也有安全隱患。

7、中心小學、大陽亭完小、楊村完小、葛村完小校園旁有無人居住危房，存在安全隱患。

8、我校柳塢。

教學。

點內(nèi)有高壓線穿過，存在著嚴重的安全隱患。對于學校的安全工作，下溪鎮(zhèn)政府一直給予了大力支持,正是有了當?shù)氐恼@個強有力的保障，我校的各項教學工作才得以正常開展。對于還存在的安全隱患，我校懇請鎮(zhèn)領導及有關部門，高度重視我校師生的安全，盡快采取相應的得力措施，解決我校安全問題。

總之：我校對下溪鎮(zhèn)學校周邊綜合治理工作感到比較滿意，綜合評定結果為：良好。

二〇一〇年十二月三十日。

工作報告評價用語篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員及列席人員提出意見。

一、“十一五”規(guī)劃完成情況及2010年工作回顧。

過去五年，全省各族人民在黨中央、國務院和省委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四抓三支撐”總體工作思路，實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住難得歷史機遇，有效應對國際金融危機影響，戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，提前實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃主要目標，全面完成了國家下達的各項約束性指標，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就。

——綜合經(jīng)濟實力大幅提升。2010年同2005年相比，預計生產(chǎn)總值總量翻了一番多，按可比價計算，年均增長11.14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長2.87倍，年均增長31.05%；全社會消費品零售總額增長1.15倍，年均增長16.51%；外貿(mào)進出口總額增長1.74倍，年均增長22.3%；大口徑財政收入增長1.93倍，年均增長24%；地方財政收入增長1.86倍，年均增長23.4%；財政支出增長2.41倍，年均增長27.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長61.5%和67.1%，年均分別增長10.06%和10.81%。

——產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成效顯著。全省一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由2005年的15.9∶43.4∶40.7調(diào)整為2010年的14∶48.7∶37.3。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實施振興裝備制造業(yè)行動計劃，裝備制造業(yè)增加值年均增長26.62%；酒泉千萬千瓦級風電基地一期工程全面完成，全省風電裝機容量達到550萬千瓦；實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，完成重點節(jié)能減排工程461項，實現(xiàn)了節(jié)能降耗和污染減排目標。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.05%。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10.99%。非公有制經(jīng)濟在生產(chǎn)總值中的比重達到38%。

——基礎設施條件明顯改善。新增公路通車里程7.35萬公里，高等級公路達到8100公里，其中高速公路2046公里，67個縣通二級以上公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，建制村全部通公路?，F(xiàn)有鐵路主干線完成電氣化改造和復線建設，敦煌鐵路建成通車。蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線等鐵路開工建設。嘉峪關機場完成改擴建，中川機場二期擴建工程、慶陽機場擴建工程和金昌、張掖、夏河機場開工建設。建成國內(nèi)首條750千伏特高壓輸電線路，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程基本完成。引洮供水一期工程進展順利，鹽環(huán)定揚黃續(xù)建甘肅專用工程主管線貫通。完成131座病險水庫除險加固。甘南黃河重要水源補給區(qū)生態(tài)保護與建設、天然林保護、退耕還林、退牧還草、“三北四期”等重大生態(tài)項目進展順利。石羊河流域重點治理階段性目標如期實現(xiàn)。建成一大批城市供水、供熱、道路、垃圾污水處理和燃氣等基礎設施項目。新建農(nóng)村戶用沼氣73萬戶，解決616萬農(nóng)村人口飲水安全問題，自來水普及率達到51%。

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階。五年財政投資630億元，改造中低產(chǎn)田155.3萬畝，新增有效灌溉面積117萬畝，新修梯田491萬畝。實施“四個1000萬畝工程”和促農(nóng)增收“六大行動”，累計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼126.99億元。大面積推廣全膜雙壟溝播技術和高效農(nóng)田節(jié)水技術。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，糧食產(chǎn)量比2005年增加121.41萬噸。馬鈴薯、中藥材、蘋果種植面積和產(chǎn)量位居全國前列，牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設初見成效，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1736家，農(nóng)產(chǎn)品加工率達到34%。農(nóng)民工技能培訓累計259.78萬人次，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力2151.8萬人次。實施整村推進項目3008個，減少貧困人口241萬人。

——科技創(chuàng)新能力不斷增強。新建國家重點實驗室2個、國家工程技術研究中心4個、省級重點實驗室22個、省級工程技術研究中心72個。建立酒泉風電裝備、天水裝備制造、航天蔬菜育種等一批高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。啟動實施新材料技術、特色中藥現(xiàn)代化等10個重大專項和一批科技創(chuàng)新項目。榮獲國家自然科學獎7項、技術發(fā)明獎2項、科技進步獎32項，專利授權量達到5895件，省級科技成果達到4160項，技術合同成交額134.7億元。研制出4500噸大型快速鍛造液壓機組等一批高端機械裝備，填補了國內(nèi)制造業(yè)空白。甲型h1n1流感病毒裂解疫苗、三疊系油藏穩(wěn)產(chǎn)技術、全膜雙壟溝播技術、核循環(huán)等一批標志性科研成果正逐步或已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

——改善民生和社會事業(yè)取得新進展。省級財政五年累計安排153億元，為民辦成62件實事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)123.5萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)50萬人，幫助零就業(yè)家庭就業(yè)4.2萬人。連續(xù)五年提高城鄉(xiāng)低保標準，基本實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2005年的733元提高到2010年的1400多元。同全國相比，提前一年建立農(nóng)村低保制度，提前一年實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，提前一年實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。建立村干部和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點覆蓋34個縣557萬人。完成保障性住房8.29萬套，對38.22萬戶、111.16萬人次發(fā)放了廉租住房租賃補貼。改造農(nóng)村危舊房41.3萬戶。全面完成“兩基”攻堅，高中階段毛入學率由42.77%提高到71%，高等教育毛入學率由15%提高到22%。省市縣疾病預防控制、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系基本建立?？h有文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站的目標基本實現(xiàn)，建成農(nóng)家書屋1.3萬個。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程，綜合覆蓋率達到95%。文化藝術、新聞出版領域一批優(yōu)秀作品在全國獲獎，文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護。人口自然增長率連續(xù)五年控制在7‰以內(nèi)。全民健身活動蓬勃開展，競技體育水平穩(wěn)步提高。

——改革開放深入推進。投入資金41.56億元，完成48戶困難企業(yè)政策性破產(chǎn)，妥善安置職工9.59萬人。進入我省發(fā)展的中央企業(yè)達76家，一批骨干企業(yè)與央企實現(xiàn)戰(zhàn)略重組。75%以上的省屬企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權多元化。到2010年底，省政府國資委監(jiān)管企業(yè)的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)分別比2005年增長1.73倍和2.96倍。農(nóng)墾、糧食、商貿(mào)、交通等企業(yè)改革穩(wěn)步推進。省直管縣財政管理體制改革試點擴大到41個縣。省市縣政府機構改革基本完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革穩(wěn)步推進，省級行政審批事項累計減少1738項，事業(yè)單位和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進行。對內(nèi)對外開放不斷擴大，實際利用外商直接投資年均增長46%，國內(nèi)招商引資實際到位資金年均增長60%，全省累計實現(xiàn)對外直接投資6.69億美元。

——應急管理能力不斷提高。省市縣三級應急管理體制基本建立，各類應急預案不斷完善，救援隊伍得到加強，應對各類自然災害的能力不斷提高。成功化解低溫雨雪冰凍災害，有效組織“5·12”汶川特大地震和“8·8”舟曲特大山洪泥石流災害搶險救災，最大限度減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失。地震災區(qū)城鄉(xiāng)居民住房維修和重建任務全面完成，深圳援建的24個項目全部竣工，災區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件達到或超過災前水平。

——民主法制建設進一步加強。民主政治建設不斷推進。政府決策科學化民主化進程加快。對涉及群眾重大利益的事項實行公示和聽證制度。健全行政執(zhí)法責任制度，嚴格依法履行職能。開展“五五”普法教育，公民法制意識進一步增強。健全基層自治組織和民主管理制度，基層民主不斷發(fā)展。全面貫徹黨的民族宗教政策，民族團結、宗教和順。加大安全隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。嚴格落實信訪工作領導責任制，清理化解了一批信訪積案。審計、監(jiān)察監(jiān)督得到加強，懲治和預防腐敗力度加大。扎實推進平安建設，社會大局保持穩(wěn)定。

各位代表！

剛剛過去的2010年，我們緊緊圍繞經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，聚精會神促發(fā)展，全力以赴抓落實，完成了省十一屆人大三次會議確定的各項目標任務。預計完成生產(chǎn)總值4100億元，增長11.5%；全社會固定資產(chǎn)投資3380億元，增長36%；全社會消費品零售總額1370億元，增長18%；大口徑財政收入745億元，增長23.39%；地方財政收入353.6億元，增長23.37%；財政支出1466.7億元，增長21.36%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13062元，增長9.5%；農(nóng)民人均純收入3308元，增長11%。一年來，主要做了八個方面的工作。

一是認真落實國家扶持政策。緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和進一步支持我省經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列重大政策機遇，制定出臺了貫徹意見和實施方案。加強同國家部委的銜接溝通，已同中央16個部委和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，已有30個部委下發(fā)支持甘肅發(fā)展的實施意見，一批重大項目納入國家或部委“十二五”規(guī)劃盤子。

二是著力推進重大項目建設。爭取中央預算內(nèi)投資144.9億元，實施了一批基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項目。年初確定的48個重點項目建設進展順利，超額完成年度投資計劃。

三是全面實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。啟動蘭州秦王川新區(qū)建設，蘭州鐵路樞紐工程、蘭州市區(qū)至中川機場高速鐵路等項目開工建設。推進酒嘉一體化建設。河西新能源基地建設取得成效，引進風光電裝備制造企業(yè)35家，年生產(chǎn)成套風電設備能力達到2000套30萬千瓦。隴東能源化工基地建設步伐加快，一批重大項目開工建設。各地發(fā)展定位不斷明晰，比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。

四是積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加強重點行業(yè)和企業(yè)技術改造，鼓勵工業(yè)園區(qū)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展功能。預計全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1350億元，增長16%；實現(xiàn)利潤總額210億元，增長35%。加快服務業(yè)發(fā)展，物流、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。

五是扎實做好“三農(nóng)”工作。新增有效灌溉面積21萬畝，發(fā)展工程節(jié)水33萬畝，新修梯田161萬畝。推廣全膜雙壟溝播玉米1048萬畝、高效節(jié)水技術226萬畝、脫毒種薯種植410萬畝，糧食總產(chǎn)量達到958.3萬噸。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力516.89萬人，創(chuàng)勞務收入468億元。加大整村推進和連片開發(fā)力度，預計全年減貧40萬人。新一輪新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點穩(wěn)步推進。

六是堅持保障和改善民生。新發(fā)放小額擔保貸款75.5億元支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.3萬人。城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每年2448元和850元，城鄉(xiāng)低保人口分別達到86.9萬人和318.3萬人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第一批10個試點縣參保率達到95.45%，第二批15個試點縣參保率達到74%，9個藏區(qū)縣參保率達到91%。最低工資標準平均提高23.8%。消除中小學d級危房166萬平方米?；鶎俞t(yī)療機構基礎設施建設得到加強，基本公共衛(wèi)生服務均等化人均補助標準達到15元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補貼標準由80元提高到120元，參合率達到95.7%。對13.47萬戶、38.82萬人發(fā)放了廉租住房租賃補貼，完成農(nóng)村危舊房改造20萬戶。從11月起，為425.7萬名困難群眾發(fā)放臨時物價補貼2.77億元。承諾為民辦的14件23項實事全部兌現(xiàn)。

七是全力應對重大自然災害。舟曲特大山洪泥石流災害發(fā)生后,我們在黨中央、國務院的堅強領導下,迅速動員組織各方面力量,全力搶救生命，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，及時救治傷病員,有效處置堰塞湖險情,抓緊開展河道清淤疏通和水電路等基礎設施建設,同時統(tǒng)籌安排遭受嚴重洪澇災害的隴南、天水等地開展搶險救災工作,做到了受災群眾有衣穿、有飯吃、有干凈水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫(yī)治,各類學校均按期開學，搶險救災工作取得重大勝利。目前，災后恢復重建工作全面啟動，舟曲城區(qū)重建詳細規(guī)劃全面完成并批準實施，城鄉(xiāng)居民住房加固維修基本完成，永久性供水、白龍江河道整治等工程進展順利。

八是穩(wěn)步推進改革開放。省屬3戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)進程加快，省級國有商貿(mào)企業(yè)改制穩(wěn)步推進，農(nóng)墾管理體制改革全面實施。支持地方金融機構跨區(qū)域經(jīng)營。白銀高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，天水、金昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。依法流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權，集體林權制度改革全面推開，勘界確權面積達到80%以上。外貿(mào)進出口總額達到73.3億美元，增長89%。成功舉辦第十六屆蘭洽會，簽約合同總額1309.4億元。引進資金實際到位808億元，增長72.6%。對外直接投資9988萬美元，增長130%。上海世博會等參展工作取得成效。

各位代表！

過去的五年，是甘肅歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期，是基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設成效最為顯著的時期，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟實力增長最快的時期，也是各項社會事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。這些成績來之不易，是黨中央、國務院關心支持的結果，是省委科學決策和正確領導的結果，是全省各族人民艱苦奮斗的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界支持監(jiān)督的結果?！笆晃濉备黜椖繕巳蝿盏捻樌瓿桑粌H進一步堅定了全省廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“十二五”開好局、起好步，實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。在此，我代表省人民政府，向全省各行各業(yè)的建設者，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向中央駐甘各單位，向人民解放軍和武警部隊官兵，向所有關心支持甘肅發(fā)展、搶險救災和災后重建的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝！

各位代表！

總結。

五年的發(fā)展歷程，我們深切地感受到，要把我省經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進，必須堅持把科學發(fā)展作為根本要求，積極探索符合省情實際的發(fā)展之路；必須堅持把經(jīng)濟建設作為中心任務，打牢科學發(fā)展的物質(zhì)基礎；必須堅持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，讓全省人民在改革發(fā)展中得到更多實惠；必須堅持把改革開放作為強大動力，不斷增強發(fā)展活力和后勁；必須堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要任務，著力營造人民群眾心情舒暢、安居樂業(yè)的良好環(huán)境；必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，求真務實、真抓實干作為重要保證，突出重點、破解難點、整體推進，努力推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

回顧五年的工作，我們也清醒地認識到，盡管我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，但還面臨一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，資源環(huán)境壓力加大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務依然艱巨。二是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強，夯實農(nóng)業(yè)基礎的任務依然艱巨。三是城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，社會事業(yè)發(fā)展滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務依然艱巨。四是投資主體單一，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足，改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的任務依然艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分干部作風不實，依法行政的能力有待提高，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務依然艱巨。同時，我們還要看到，事關人民群眾切身利益的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、物價、食品藥品安全、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。我們要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，發(fā)揚成績，改進工作，知難而進，奮力拼博，以更加堅定的信心、更加奮發(fā)有為的精神和更加扎實有效的工作，努力把政府各項工作做得更好，不辜負全省人民的期望和重托。

二、關于《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明。

根據(jù)《中共甘肅省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出的未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、原則要求、奮斗目標和主要任務，省政府制定了《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會審議。下面，我就幾個問題作簡要說明。

(一)“十二五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過程“十二五”規(guī)劃編制工作是在省委正確領導和省人大、省政協(xié)大力支持下進行的。2009年初，省政府就組織有關部門、市州、科研機構和省內(nèi)外專家，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的10個方面的重大問題進行專題研究，省人大、省政協(xié)也就“十二五”發(fā)展的一些重大問題展開專題調(diào)研，為編制《綱要(草案)》提供了基礎。省委十一屆十次全委擴大會議后，省政府根據(jù)省委《建議》精神，在調(diào)查研究、反復論證的基礎上，起草了“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿，并在全省范圍內(nèi)廣泛征求意見，部分省人大常委、人大代表，省政協(xié)常委、委員和各界人士提出了許多寶貴建議?！毒V要(草案)》的編制過程，是發(fā)揚民主、科學決策的過程，是凝心聚力、共謀發(fā)展的過程。在《綱要(草案)》編制過程中，我們始終堅持把貫徹中央精神和甘肅實際結合起來，力求把國家扶持政策轉(zhuǎn)化為具體項目和措施；始終堅持把發(fā)展思路的連續(xù)性和創(chuàng)新性結合起來，力求細化和拓展貫徹省委提出的總體工作思路、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的舉措和辦法；始終堅持把立足當前和謀劃長遠結合起來，力求進一步明確加快發(fā)展的路徑和著力點；始終堅持把科學發(fā)展和和諧發(fā)展結合起來，力求把以人為本的理念和以改善民生為重點的社會建設貫穿到“十二五”發(fā)展的全過程。

(二)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標《綱要(草案)》圍繞省委《建議》提出的實現(xiàn)跨越式發(fā)展的總要求，按照建設工業(yè)強省、文化大省、生態(tài)文明省和各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，著眼于加快全面建設小康社會，著眼于為保障和改善民生奠定物質(zhì)基礎，著眼于優(yōu)化經(jīng)濟結構、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確定了“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：生產(chǎn)總值年均增長12%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，社會消費品零售總額年均增長17.5%，外貿(mào)進出口總額年均增長16%，財政收入年均增長15%，城鎮(zhèn)化率達到40%以上，城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)新增52.5萬人，城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率達到95%以上，城鎮(zhèn)保障性安居工程新增60萬套，完成國家下達的節(jié)能減排控制指標。綜合考慮各方面因素，實現(xiàn)這些目標是完全可能的。從發(fā)展階段看，目前我省人均生產(chǎn)總值已突破2000美元，城鎮(zhèn)化率達到35.1%，意味著經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個加速發(fā)展的關鍵階段。從面臨的發(fā)展機遇和宏觀走勢看，未來五年是我省加快發(fā)展的重要機遇期，尤其是新一輪西部大開發(fā)和國家支持我省經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列政策措施，為我省跨越式發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。從我省的現(xiàn)實基礎、自身條件和發(fā)展?jié)摿?，?jīng)過“十一五”的發(fā)展，綜合實力明顯提升，基礎設施日臻完善，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，區(qū)位、資源、科技等比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，特別是全省各族干部群眾加快發(fā)展的愿望日益強烈。所有這些，都為我們加快發(fā)展提供了重要支撐和保障。這里，需要著重說明的是，把經(jīng)濟增長速度確定為12%以上，主要考慮到，要如期完成全面建設小康社會的目標，必須有更快的發(fā)展速度來支撐；否則，就會在全國各地競相發(fā)展的格局中拉大差距。把城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%作為主要預期目標，主要考慮到，保障和改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的最終目的，必須調(diào)整國民收入分配關系和財政支出結構，著力推動城鄉(xiāng)居民收入增長，逐步縮小與全國和西部地區(qū)的收入差距。這樣安排既體現(xiàn)了跨越的要求，也有利于促進各地增強加快發(fā)展的緊迫感，切實做到好中求快、快中保好。

(三)“十二五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務《綱要(草案)》堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著眼于實現(xiàn)跨越式發(fā)展，突出人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長點和保障改善民生為主的社會事業(yè)發(fā)展。既對深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快各類經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設提出了明確要求，又對各項社會事業(yè)發(fā)展作出了全面安排部署，進一步明確了戰(zhàn)略重點和主要任務。

一是加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。《綱要(草案)》著眼于解決經(jīng)濟結構不盡合理、增長方式相對粗放這一突出問題，對實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要任務和建設布局作了安排部署，規(guī)劃了基礎設施和對外開放平臺、生態(tài)安全、隴東國家大型能源基地、蘭州戰(zhàn)略性石化基地、千萬千瓦級新能源基地、有色冶金新材料基地、先進裝備制造業(yè)基地、新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加工基地、特色文化旅游基地建設等“十大戰(zhàn)略工程”，總投資預計超過1萬億元。落實好“十大戰(zhàn)略工程”，對優(yōu)化我省經(jīng)濟結構，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二是繼續(xù)夯實發(fā)展基礎。《綱要(草案)》把加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設擺在重要位置，著眼于提高保障能力，規(guī)劃了一批交通、電力、水利、管道、市政以及生態(tài)建設和環(huán)境保護等方面的重大建設項目。這些項目建成后，不僅可以使全省鐵路營運里程達到6000公里以上、實現(xiàn)市州全部通鐵路，公路總里程可達到13萬公里，市州所在地與蘭州實現(xiàn)高速連接，縣城與市州所在地實現(xiàn)二級以上公路連接，有力地提升交通樞紐的地位，而且可以使電力總裝機容量達到5000萬千瓦以上，其中風電裝機1700萬千瓦以上，太陽能發(fā)電裝機100萬千瓦以上，成為全國重要的新能源基地，同時還力求在改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件、構建西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障方面取得重大進展。

三是加快建設社會主義新農(nóng)村?！毒V要(草案)》把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、持續(xù)較快增加農(nóng)民收入作為一項戰(zhàn)略任務，強調(diào)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差距，明確提出要優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結構，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食產(chǎn)量保持在1000萬噸以上；加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加大扶貧攻堅力度；財政投入要更多地向“三農(nóng)”傾斜，公共服務要更大范圍地覆蓋農(nóng)村，全社會都要大力支持農(nóng)村發(fā)展。

四是強化科技和人才支撐?！毒V要(草案)》強調(diào)，要繼續(xù)實施科教興省戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，提升引進消化吸收和自主創(chuàng)新能力，加強人力資源開發(fā)和人才隊伍建設，為跨越式發(fā)展提供智力保障和技術支撐，明確把研發(fā)投入作為約束性指標，并提出實施10大科技專項。同時，對教育改革發(fā)展和人才隊伍建設提出了具體要求，強調(diào)以發(fā)展職業(yè)教育為重點，加快發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育質(zhì)量，加快普及高中階段教育，提高高等教育大眾化水平，形成經(jīng)濟社會發(fā)展與人力資源開發(fā)良性互促的機制。

五是深化改革開放?！毒V要(草案)》提出，要繼續(xù)加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，大力培育市場主體，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；深化行政管理體制改革，繼續(xù)推進國有企業(yè)產(chǎn)權改革和戰(zhàn)略性重組；大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進資源要素價格改革；積極開展財稅體制改革，加快發(fā)展資本市場。同時，強調(diào)要抓住全球和我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇，繼續(xù)實施開放帶動戰(zhàn)略，打造面向中亞、西亞對外開放的戰(zhàn)略平臺，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。

六是保障和改善民生?！毒V要(草案)》強調(diào)，以加快和諧社會建設為目標，堅持民生優(yōu)先，充分發(fā)揮政府公共服務職能，增強公共服務供給能力，逐步推進基本公共服務均等化，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量?！毒V要(草案)》明確提出實施就業(yè)促進、社會保障、安居保障、教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、農(nóng)村基礎設施、整村推進扶貧、便民服務網(wǎng)點、社會平安等“十大惠民工程”。經(jīng)過五年努力，在保障和改善民生上實現(xiàn)新的跨越，使全省人民過上更加幸福美好的生活。

三、2011年的目標任務和重點工作。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，發(fā)展改革穩(wěn)定的任務十分繁重。做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十一屆十次全委擴大會議和全省經(jīng)濟工作會議的部署，認真落實國家支持甘肅發(fā)展的各項政策措施，緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重改善生存發(fā)展條件，更加注重改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，更加注重保障和改善民生，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新突破，確保“十二五”開局之年穩(wěn)健起步、打好基礎。

綜合考慮各種因素，2011年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，全社會消費品零售總額增長17%，地方財政收入增長14%，外貿(mào)進出口總額增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰左右，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成國家下達的控制指標。

圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好八個方面的工作。

(一)加強重大項目建設，保持投資持續(xù)快速增長緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)擴大投資規(guī)模，增強投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。

加快重大交通項目建設。建成西峰至長慶橋至鳳翔路口、永登至古浪、天水過境段高速公路。開工建設臨洮至渭源、蘭州南繞城、天水至成縣、臨夏至合作高速公路，加快瓜州至星星峽、武都至罐子溝、營盤水至雙塔、西峰至雷家角、成縣至武都、金昌至武威等高速公路建設，開工建設蘭州至永靖沿黃河快速通道。抓好通縣二級公路續(xù)建，開工建設臨洮至康樂至和政、肅北至阿克塞、西峰至鎮(zhèn)原等二級公路。開工建設寶雞至蘭州客運專線、蘭州西客站、銀川至蘭州段鐵路擴能工程，確保蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線、蘭州市區(qū)至中川機場、蘭州鐵路樞紐工程等鐵路項目完成計劃投資。完成金昌機場、張掖軍民合用機場建設任務，加快夏河機場建設和慶陽、中川機場二期擴建，力爭開工建設隴南成州機場和敦煌機場擴建工程。

推進生態(tài)環(huán)境和防災體系建設。抓緊啟動石羊河流域防沙治沙與生態(tài)恢復、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合治理等重點工程。推進石羊河、黑河、黨河等重點流域綜合治理。繼續(xù)實施甘南黃河重要水源補給區(qū)生態(tài)保護與建設、黃土高原地區(qū)水土保持綜合治理、隴南山地水土流失治理等工程。加快引洮供水一期、鹽環(huán)定揚黃續(xù)建甘肅專用工程建設進度，繼續(xù)推進退耕還林、退牧還草、天然林保護、“三北五期”等項目建設。深入開展全民義務植樹活動。完善生態(tài)補償機制。加強防災減災體系建設，加大重點地區(qū)地質(zhì)災害治理力度。

強化能源基礎產(chǎn)業(yè)建設。抓好黃河河口水電站、酒泉熱電廠項目建設。力爭開工建設大唐803電廠上大壓小、蘭州二熱上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項目。抓好民勤紅沙崗2號井、正寧核桃峪煤礦、環(huán)縣劉園子煤礦、靈臺邵寨煤礦建設，實施窯街煤電升級改造、華亭煤業(yè)四個產(chǎn)業(yè)升級改造項目，新建寧縣新莊、崇信赤城、環(huán)縣甜水堡南和毛家川等礦井。爭取建成蘭州原油儲備基地，建設一批城市天然氣管網(wǎng)。加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)轉(zhuǎn)化。

抓好重大項目前期工作。重點開展渭源至武都、平?jīng)鲋撂焖咚俟非捌诠ぷ鳌Ｗズ锰焖畽C場遷建、平?jīng)鰴C場新建的前期論證。加快敦煌至格爾木、蘭州至臨夏至合作、西安至銀川鐵路甘肅段、寶中線增建二線、天平鐵路南延線前期工作。積極做好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護與綜合治理、“兩江一水”生態(tài)綜合治理、大夏河等河流水源涵養(yǎng)保護工程前期工作。爭取及早開工建設引洮濟合、引洮入潭、靖遠雙永、會寧北部等重點水源工程。加快推動蘭州城市軌道交通前期工作。

(二)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

突出發(fā)展重點，加強分類指導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面推進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。

支持蘭白核心經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。加強蘭白一體化空間布局規(guī)劃研究，編制完成蘭白核心經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善綜合協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)籌基礎設施建設，加大城市改造力度，完善城際交通網(wǎng)絡，加強環(huán)境污染治理，著力改善人居環(huán)境，增強城市服務功能和帶動能力。以建設蘭州秦王川新區(qū)為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)，打造石油化工、有色冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、信息、會展和科技文化、醫(yī)藥保健等服務業(yè)，構建合理分工、優(yōu)勢互補、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快河西和隴東兩大能源基地建設。強化產(chǎn)業(yè)、技術、人才支撐，加速酒泉千萬千瓦級風電基地建設，爭取啟動百萬千瓦級太陽能基地建設，新增風電裝機容量300萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到200兆瓦，整體推進風電、光電、調(diào)峰電源、現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，支持國家核燃料產(chǎn)業(yè)基地建設。加大隴東能源資源勘查力度，深度開發(fā)石油、煤炭、天然氣等資源，支持長慶油田隴東油區(qū)實施千萬噸產(chǎn)能建設規(guī)劃，擴大石化加工能力，促進原油就地加工轉(zhuǎn)化。建設國家大型煤炭基地和坑口電站，實行煤電聯(lián)營，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，科學有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力建設隴東國家重要能源化工基地。

實施區(qū)域組團聯(lián)動發(fā)展。加大政策和資金支持力度，打破行政區(qū)劃界限，促進優(yōu)勢互補和各種生產(chǎn)要素合理流動。實施《關中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，建設天水機械電子電工設備制造、平?jīng)鲭娮诱婵罩圃旌碗]南黃金鉛鋅生產(chǎn)基地，推動隴東南區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進河西走廊綠色經(jīng)濟區(qū)建設，加快酒嘉、金武一體化進程；加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的支持力度，落實支持藏區(qū)發(fā)展政策，推進甘南、臨夏、定西、隴南等地做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力構建以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和重點建制鎮(zhèn)為基礎，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明的經(jīng)濟強縣。努力爭取國家出臺《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《蒙陜甘寧能源“金三角”綜合發(fā)展指導意見》。

(三)抓好“三農(nóng)”工作，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大各類涉農(nóng)資金整合力度，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。深入實施“四個1000萬畝”工程，加快牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設，大規(guī)模開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和畜牧養(yǎng)殖、園藝標準園創(chuàng)建活動，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，力爭糧食總產(chǎn)量達到1000萬噸以上。依托優(yōu)勢資源，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程與科技發(fā)展支撐體系，加快推進農(nóng)業(yè)機械化，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

努力拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)實施促農(nóng)增收“六大行動”，扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務組織，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通一體化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)附加值。整合教育培訓資源和經(jīng)費，開展以“兩后生”為重點的農(nóng)民技能培訓，大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育勞務品牌，勞務輸轉(zhuǎn)500萬人次，創(chuàng)勞務收入450億元以上。加大少數(shù)民族地區(qū)和特困片帶扶貧攻堅力度，加強農(nóng)村低保和扶貧政策的有效銜接，提高農(nóng)村貧困人口收入水平，實現(xiàn)40萬人脫貧的目標。

加強農(nóng)村基礎設施建設。重點抓好危舊房改造、飲水安全、戶用沼氣、公路網(wǎng)絡、電網(wǎng)改造和無電地區(qū)電力建設，實施2000公里農(nóng)村公路暢通工程。加快小型農(nóng)田水利和農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項目建設，推進大中小灌區(qū)續(xù)建配套和大型泵站更新改造，加大中小河流治理，抓好小型病險水庫、水閘除險加固，搞好抗旱水源工程建設。加快中低產(chǎn)田改造，新修梯田150萬畝，新增有效灌溉面積15萬畝以上。搞好農(nóng)村清潔工程，治理農(nóng)業(yè)面源污染。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村綜合改革，完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補制度，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村公益性債務。實行嚴格的耕地保護制度，推進土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成集體林權制度主體改革，有序推進集體林權制度配套改革，穩(wěn)步開展國有林場和林區(qū)改革試點。完善草原承包經(jīng)營制度，落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，堅決制止亂采亂挖。擇優(yōu)扶持發(fā)展300個農(nóng)民專業(yè)合作社。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務機構改革，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。積極推進供銷社改革。加快培育小型農(nóng)村金融機構。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。

(四)堅持以工業(yè)為主導，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

實施工業(yè)跨越發(fā)展“六大行動計劃”，依靠科技進步，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快工業(yè)強省步伐。

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持蘭州石化擴大煉油和乙烯生產(chǎn)能力，重點發(fā)展乙烯中下游產(chǎn)品精深加工。擴大有色冶金的冶煉和壓延加工，加快發(fā)展稀土功能材料、有色金屬鹽類產(chǎn)品、高純金屬和貴金屬材料產(chǎn)品及無機化工、新型建筑材料。

建立以優(yōu)勢資源為依托的非金屬礦開采及深加工基地，開發(fā)系列產(chǎn)品，形成規(guī)模經(jīng)濟。推進裝備制造企業(yè)聯(lián)合重組，加大技術創(chuàng)新和招商引資力度，突出整機制造和系統(tǒng)集成，發(fā)展風電機組、電工電器、機床鉆機、石化設備、汽車制造、礦山設備、節(jié)水設備、制藥和醫(yī)療設備等先進裝備制造業(yè)及制造服務業(yè)。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集中扶持發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術、航天等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展隴藥產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色中成藥、藏藥和生物制藥，推進國家新藥和中藥保護品種產(chǎn)業(yè)化。扶持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設和精深加工，擴大規(guī)模，創(chuàng)立品牌，建設全國重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。

全面推進循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設。繼續(xù)建設七大循環(huán)經(jīng)濟基地，培育16條產(chǎn)業(yè)鏈，實施72大類重點支撐項目，努力形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進石化、有色、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)，支持和鼓勵企業(yè)提升節(jié)能降耗和資源綜合利用水平，減少污染物排放。加快國家級開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)建設，實現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展。實施重點節(jié)能減排工程，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加強公共機構節(jié)能工作，強化工程減排、結構減排、管理減排等措施，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標。

大力扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實各項政策措施，改進政府服務，規(guī)范市場準入，減少前置條件，拓寬民間投資領域和范圍，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程，加快公共服務平臺體系建設，重點扶持發(fā)展有自主專利技術、市場開拓能力強的中小企業(yè)。加大對非公有制經(jīng)濟的金融支持，啟動中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行，建立信用擔保風險補償機制，切實解決融資難問題。

(五)加大政策支持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

把發(fā)展服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重點和主要經(jīng)濟增長點，進一步提高服務業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展通道經(jīng)濟，推進蘭州商貿(mào)物流中心、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運中心建設。依托區(qū)域中心城市和交通樞紐，培育大型流通企業(yè)集團、物流中心和配送中心。面向新疆、西藏乃至中亞、西亞，建設物資集散、冷鏈、保稅、加工等多功能配套的物流園區(qū)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”工程和農(nóng)產(chǎn)品交易市場升級改造，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控平臺。加快發(fā)展新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，重點抓好連鎖經(jīng)營，積極發(fā)展電子商務。

努力做大做強旅游業(yè)。突出文化品位，豐富旅游內(nèi)涵，進一步提升“精品絲路、多彩甘肅”整體旅游形象。加大旅游投入，加快重點景區(qū)景點開發(fā)和建設，打造精品旅游線路，培育一批年接待游客過百萬人次的景區(qū)。加快培育多元化市場主體，組建公路航空旅游投資集團公司。深度開發(fā)旅游市場，加大宣傳和促銷力度，推進誠信旅游建設，促進旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合。旅游接待人數(shù)力爭突破5000萬人次，旅游總收入超過280億元，增幅均達20%以上。

積極發(fā)展民生服務業(yè)。堅持政府引導和市場運作相結合、政策扶持和規(guī)范管理相結合、促進就業(yè)和維護權益相結合，重點發(fā)展家政、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老服務和家庭用品配送、家庭教育等服務業(yè)。以社區(qū)為重點，推進公益性家庭服務信息平臺建設，建立和完善社區(qū)服務體系。加強就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓，加大財稅等政策扶持力度，規(guī)范市場秩序，切實維護從業(yè)人員的合法權益。

著力提升金融服務業(yè)。高度重視金融對跨越式發(fā)展的支撐作用，支持金融機構改革發(fā)展，引進國內(nèi)外金融機構在我省設立分支機構。加快發(fā)展地方各類金融機構，敦煌銀行掛牌開業(yè)，支持蘭州銀行等商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務空間。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構和小額貸款公司。探索規(guī)范地方金融管理體制。加快投融資體系建設，培育各類投融資主體，拓寬投融資渠道，提高資本市場融資能力，推動企業(yè)上市和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化。完善政府金融工作協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推進社會信用體系建設，防范和化解金融風險。

(六)深入實施科教興省戰(zhàn)略，大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。

全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，積極推進文化創(chuàng)新發(fā)展，強化經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐和技術保障。

增強科技創(chuàng)新能力。大力扶持企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、工程技術研究中心、大學科技園、區(qū)域創(chuàng)新服務中心等創(chuàng)新載體建設，完善科技創(chuàng)新體系。抓好重點領域、行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟建設，引導企業(yè)聯(lián)合科研院所和高等院校，加強核心技術、關鍵技術和共性技術研發(fā)。加快實施重大科技專項和項目，努力攻克一批核心關鍵技術，力爭在重點產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。加快高新技術園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設，實施高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。依法保護知識產(chǎn)權。加強科普工作，建設甘肅科技館。

加快教育改革發(fā)展。合理配置公共教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠貧困、民族地區(qū)傾斜。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程，加強農(nóng)村寄宿制學校建設，統(tǒng)籌調(diào)整城鄉(xiāng)中小學布局結構，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，鞏固提高義務教育水平。加快發(fā)展職業(yè)教育，推進資源整合和集團化辦學，加強“雙師型”教師隊伍建設，擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的實用人才。實施學前教育推進工程，積極發(fā)展特殊教育。完善資助政策，扶助家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)。加快高校專業(yè)結構調(diào)整，提高高等教育質(zhì)量。做好國家教育體制改革試點，實施重大教育改革和發(fā)展項目。

加強人才隊伍建設。堅持人才投資優(yōu)先，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實施重大人才工程。設立人才發(fā)展基金，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)領軍人才和復合型人才，加強少數(shù)民族人才隊伍建設。完善產(chǎn)學研合作的人才培養(yǎng)開發(fā)模式，依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目培養(yǎng)集聚人才。完善人才管理體制，健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

大力推進文化建設。以建設文化大省為目標，整合文化資源，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施文化建設“六大工程”，努力提升文化軟實力。加快廣播電視“村村通”、“西新工程”、無線覆蓋、農(nóng)村電影放映、基層圖書發(fā)行網(wǎng)點、農(nóng)家書屋工程建設，積極推進“三網(wǎng)”融合。繼續(xù)加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。加快文化藝術院團轉(zhuǎn)企改制，扶持發(fā)展骨干文化企業(yè)。加快蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設，培育建設省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。建立多元化投入機制，挖掘特色文化底蘊和文化資源，打造特色鮮明的文化品牌，確保文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(七)著力保障改善民生，加快發(fā)展各項社會事業(yè)。

以解決人民群眾最緊迫的切身利益問題為重點，繼續(xù)加大公共財政用于民生和各項社會事業(yè)的支出力度，加快實施“十大惠民工程”，推進基本公共服務均等化。

千方百計擴大就業(yè)。堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，著力做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。強化政府促進就業(yè)責任，健全人力資源市場，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務。大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，強化職業(yè)技能培訓，擴大就業(yè)再就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬人以上。加強勞動爭議調(diào)處，推行工資集體協(xié)商制度，維護勞動者合法權益。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險參保范圍。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，加快建立城鎮(zhèn)非從業(yè)人員養(yǎng)老制度。加強社會救助體系建設，完善各類救助制度，建立社會救助和城鄉(xiāng)低保與物價指數(shù)聯(lián)動機制，及時解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性臨時性生活困難。認真落實國家出臺的保障性住房政策，著力增加廉租房和公租房的供給。堅決遏制房價過快上漲。

加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓。推進國家基本藥物招標采購和統(tǒng)一配送，逐步實現(xiàn)基本藥品零差價銷售。健全大病醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保險體系，規(guī)范現(xiàn)行各類補充性醫(yī)療保險辦法。實施重大公共衛(wèi)生服務項目。抓好公立醫(yī)院改革試點工作。加強婦幼保健工作，提高婚檢率和住院分娩率。繼續(xù)做好重大傳染病防控和地方病、職業(yè)病防治，提高公共衛(wèi)生防控和應急處置能力。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌做好人口和計劃生育及其他工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，加強流動人口計劃生育服務管理，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題。完成第六次人口普查工作。切實保護好婦女和未成年人權益。積極應對人口老齡化，注重發(fā)展社會養(yǎng)老服務。廣泛開展全民健身活動，提高競技運動水平。積極發(fā)展慈善事業(yè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人社會保障和服務體系。繼續(xù)做好新聞出版、社會科學、外事、僑務、統(tǒng)計、文史、參事、氣象、地震、測繪、檔案、地方志等各項工作。加強全民國防教育、國防后備力量建設和人民防空工作，提升雙擁共建水平。

加強和創(chuàng)新社會管理。全面落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，保障少數(shù)民族合法權益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾的積極性，依法加強對宗教事務的管理。完善基層管理和服務體系，整合基層社會管理服務資源，提高管理水平和服務能力。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，積極預防和妥善處理各類群體性事件。建立重大工程項目和重大政策制定的風險評估機制，從源頭上預防和化解風險。開展“六五”普法，加強法制宣傳教育，加快依法治省進程。加強社會治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動。強化落實安全生產(chǎn)責任，有效預防各類事故的發(fā)生。整頓規(guī)范市場秩序，加強食品藥品安全監(jiān)管，對中標的基本藥物品種進行監(jiān)督抽驗，確保食品藥品質(zhì)量安全。清理整頓礦產(chǎn)資源亂采亂挖現(xiàn)象。完善政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)機制，指導和督促各地落實好“菜籃子”市長負責制，增加有效供給，加強價格監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

切實抓好舟曲災后恢復重建工作。按照建設“讓災區(qū)人民滿意，讓全國人民放心”的新舟曲的目標要求，把災后重建同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，認真實施舟曲災后恢復重建總體規(guī)劃，抓好城鄉(xiāng)受災居民住房、城鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、白龍江和溝道整治、災害治理、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境等重建項目，用兩年時間全面完成舟曲災后恢復重建任務。

認真落實“十大惠民工程”。今年為民辦好27件實事：(1)實施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓22萬人；扶持高校畢業(yè)生就業(yè)1萬名。(2)城市低保平均保障標準提高10%；農(nóng)村低保標準由850元提高到1096元。(3)完成20萬戶農(nóng)村危舊房改造；完成2.5萬戶城市和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造；建設2萬套廉租住房；對10萬戶城市住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼。(4)改造150萬平方米中小學危房；改造建設80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準均由120元提高到200元；基本公共衛(wèi)生服務人均補助水平由15元提高到25元；改擴建11個縣醫(yī)院；新建1170個村衛(wèi)生室。(6)建設1930個農(nóng)家書屋；新建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心；為600個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備基本設備。(7)解決150萬農(nóng)村人口飲水安全；新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶。(8)實施16個特困片區(qū)扶貧開發(fā)項目；在500個貧困村實施整村推進項目。(9)新建和改造農(nóng)村連鎖超市2000個；建設基層郵政所150個。(10)建設農(nóng)資放心店100個；建設食品安全示范店1000戶；在全省公路安裝2000套智能監(jiān)控設備；在500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

(八)加快改革攻堅步伐，不斷擴大對內(nèi)對外開放。

著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步消除體制機制障礙，不斷提高對外開放的層次和水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力和動力。

在深化改革方面，加快國有企業(yè)母公司層面的公司制改革，推進企業(yè)產(chǎn)權多元化，完善法人治理結構和高管薪酬制度。全面完成國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。抓好商貿(mào)、建筑、農(nóng)牧、交通、旅游等領域企業(yè)改革。健全國有資產(chǎn)管理、國有資本經(jīng)營預算和收益分配制度，研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準。全面推行省直管縣財政管理體制改革。加快資源價格、審批和管理體制改革，加強市場監(jiān)管和整頓，促進土地和礦產(chǎn)資源依法有序、可持續(xù)開發(fā)利用。建立科學的水權管理制度，完善水價形成機制。繼續(xù)推進公共服務領域和事業(yè)單位分類改革。

在擴大開放方面，優(yōu)化進出口商品結構和市場結構，擴大緊缺資源、先進技術及關鍵設備進口，建立機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，促進文化產(chǎn)品出口。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，擴大利用域外資本規(guī)模。加強簽約項目的跟蹤落實，提高資金到位率。鼓勵引進國內(nèi)外先進技術、人才和管理，促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。扶持發(fā)展服務外包企業(yè)，承接國內(nèi)外服務外包業(yè)務。支持骨干企業(yè)“走出去”，參與境外資源開發(fā)。爭取國際多雙邊援助項目資金，擴大多雙邊經(jīng)貿(mào)合作領域。爭取在蘭州、嘉峪關、天水設立海關特殊監(jiān)管區(qū)。辦好第十七屆蘭洽會。

各位代表！

全面完成今年和“十二五”期間的各項任務，對各級政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強政府自身改革和建設，自覺接受黨委的領導，自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，著力提高執(zhí)行力和公信力，努力建設人民滿意的法治型、服務型、效能型和廉潔型政府。

著力提高依法行政的質(zhì)量和效率。堅持依法決策、科學決策、民主決策，完善重大決策專家論證制度，使各項政策措施更加符合實際。加強對重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到言出必行、令行禁止。加大效能監(jiān)察力度，強化行政問責，對失職瀆職、不作為和亂作為的要嚴肅追究責任。各級行政機關及其公務員要帶頭學法、用法、守法，嚴格依照法定權限和程序履行職責，切實改進行政執(zhí)法工作，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項，創(chuàng)新政府管理方式，提高政府工作透明度。堅持把勤政廉潔作為政府自身建設的重要內(nèi)容，加強對領導干部、政府機關、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實落實廉潔自律各項規(guī)定，提高拒腐防變能力。

著力提高服務發(fā)展的質(zhì)量和效率。堅持把規(guī)劃作為發(fā)展的依據(jù)，不斷完善發(fā)展的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，全力以赴抓好落實，確保實現(xiàn)各項發(fā)展目標。堅持把項目作為發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新項目生成機制，抓好各類重大項目建設，形成各級各部門齊心協(xié)力抓項目的工作局面。堅持把經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的研究作為推動發(fā)展的重要手段，不斷破解發(fā)展難題，提高科學發(fā)展水平。堅持把轉(zhuǎn)變作風作為提高工作效能的著力點，深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，精簡會議和文件，簡化辦事程序，堅決克服官僚主義和形式主義，下決心解決推諉扯皮、無所作為等突出問題，樹立勤政、務實、高效的良好形象。

著力提高為民辦事的質(zhì)量和效率。要深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民。堅持從實際出發(fā)，多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎、利長遠的好事實事，切實解決基層和群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。完善便民措施，嚴格落實限時辦結制，切實為群眾、企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務。把人民群眾是否滿意作為評價政府工作績效的根本標準，建立健全科學規(guī)范的績效考核評價機制。要增強責任感和使命感，在其位、謀其政、成其事，以卓有成效的工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的業(yè)績。

各位代表！“十二五”規(guī)劃描繪出我省跨越式發(fā)展的新藍圖，目標任務催人奮進。展望“十二五”發(fā)展，我們充滿信心，同時也深感責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，團結和帶領全省各族人民，解放思想、銳意進取，求真務實、奮發(fā)圖強，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！

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