方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇一
（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
（一）堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，實現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
（四）堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，抓好各項任務(wù)的貫徹落實。
（一）強化責(zé)任落實。相關(guān)部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！币?，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的`企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。
（五）嚴格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇二
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。
對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
1．統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2．統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六?！惫ぷ?，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3．統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯峰。
4．統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負荷方式安排并具體組織實施，結(jié)合本轄區(qū)實際，因地制宜，因行業(yè)、因企施策。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
（一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的涉氣企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
（二）被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)），生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
（三）被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的.綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。
（四）充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行。
（一）制定地方方案
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰企業(yè)名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，并在媒體上予以公告，接受社會、媒體和同行的監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣（區(qū)、市）可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。
（二）加強督導(dǎo)檢查
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查，嚴查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區(qū)、市）報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況），掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
（三）加強工作指導(dǎo)
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)，及時解決工作推進中存在的問題，確保工作實效。
（四）加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育
各縣（區(qū)、市）要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作，避免引發(fā)不安定因素。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇三
為增強全民節(jié)電意識，倡導(dǎo)全社會節(jié)約用電，根據(jù)市委、市政府工作安排，結(jié)合我市實際，制定本方案。
落實節(jié)約優(yōu)先方針，推動能源消費革命，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。通過完善節(jié)電制度、落實節(jié)電措施、推廣節(jié)電產(chǎn)品和技術(shù)、嚴格用電監(jiān)督、加強宣傳引導(dǎo)等措施，全面提高電能利用效率，增強全民生態(tài)環(huán)保意識，引導(dǎo)形成全民節(jié)約用電、科學(xué)用電、有序用電的良好社會風(fēng)尚，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
1、機關(guān)事業(yè)單位帶頭節(jié)電。黨政機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)要率先垂范，從規(guī)范用電制度、加強節(jié)電管理、合理使用辦公設(shè)備、加強空調(diào)運行管理、實施用電設(shè)備節(jié)能改造、推廣可再生能源利用、推行用能定額管理等方面開展節(jié)電宣傳和落實節(jié)電行動。（責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)局，各區(qū)縣政府，以下均需各區(qū)縣政府落實，不再單獨列出）
2、國有企業(yè)主動節(jié)電。國有企業(yè)主動扛起節(jié)約用電責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強日常節(jié)電管理制度落實、加強辦公生產(chǎn)科學(xué)高效用電、加強空調(diào)設(shè)備合理節(jié)約用電、加強節(jié)能技術(shù)改造力度、加強錯峰避峰用電。（責(zé)任單位：市國資委）
3、工業(yè)企業(yè)節(jié)電增效。工業(yè)企業(yè)特別是重點用能企業(yè)要積極響應(yīng)并參與節(jié)約用電行動，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃，科學(xué)調(diào)整用電負荷，推廣運用先進適用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加大節(jié)能技術(shù)改造力度，降低非生產(chǎn)用電負荷，開展職工宣傳培訓(xùn)，加強節(jié)電管理，提高用電效率。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委）
4、商業(yè)企業(yè)科學(xué)用電。指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體、商場、超市等公共商業(yè)場所開展綠色商場、綠色飯店創(chuàng)建，嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)營業(yè)時間和人流量等科學(xué)優(yōu)化照明、電梯、燈箱廣告等用電管理。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委）
5、公共交通合理用電。優(yōu)化軌道、公交車輛調(diào)度，匹配最佳承載力，削減空駛里程，提高運行效率。加強地鐵站、高鐵站、汽車站、機場等交通場站節(jié)電管理，合理優(yōu)化空調(diào)溫度和照明開啟數(shù)量。引導(dǎo)營運電動車輛合理用電，推動老舊運營電動車輛報廢更新?lián)Q代，倡導(dǎo)利用夜間負荷低谷充電。（責(zé)任單位：市交通局）
6、數(shù)據(jù)中心和通信設(shè)施高效用電。合理控制機房溫度，避免過度散熱，優(yōu)化設(shè)備設(shè)施及其運行負載管理，加強運維人員節(jié)電意識，避免設(shè)施設(shè)備無效或低效運行。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局）
7、城市景觀照明適度用電。嚴格控制“燈光秀”等超高能耗、超大規(guī)模、過度亮化、造成光污染的景觀照明項目建設(shè)運行。在確保城市道路、橋梁、廣場、公園等功能照明正常運行，保障人民群眾生產(chǎn)生活照明需要的前提下，適度減少公共照明，合理調(diào)整路燈開閉燈時間和亮燈方式。嚴格控制裝飾性景觀照明，加強廣告用電管理。（責(zé)任單位：市城市管理局）
8、各類學(xué)校倡導(dǎo)節(jié)電。減少節(jié)假日及非課間用電，高效使用教學(xué)設(shè)備和照明設(shè)備，合理控制辦公室、教室、宿舍和其他室內(nèi)場所空調(diào)溫度，積極開展節(jié)約用電宣傳教育，培養(yǎng)師生節(jié)電習(xí)慣。（責(zé)任單位：市教委）
9、社區(qū)家庭節(jié)約用電。結(jié)合綠色社區(qū)、綠色家庭建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)力量，加大宣傳引導(dǎo)力度，樹立家庭節(jié)約用電意識，鼓勵城鄉(xiāng)居民使用節(jié)能燈具和家電，合理減少大功率電器使用頻次，盡量避峰用電，促進形成勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的生活方式。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市婦聯(lián)）
對以上重點領(lǐng)域節(jié)電行動工作安排，各責(zé)任部門要結(jié)合職能職責(zé)制定工作措施并組織實施。
1、優(yōu)化電力調(diào)峰調(diào)度。多措并舉、科學(xué)調(diào)度，綜合考慮我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)負荷特性、用電規(guī)律等客觀條件，優(yōu)化完善工業(yè)企業(yè)有序用電方案，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)錯峰用電，全力確保民生用電，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和電力供應(yīng)保障，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、國網(wǎng)市電力公司）
2、建立完善節(jié)約用電價格機制。充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，實施好商業(yè)夏季分時電價政策。加強電價政策宣傳解讀，做好分類指導(dǎo)，引導(dǎo)工商業(yè)電力用戶采取節(jié)電措施、優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營時間等，主動參與調(diào)峰、錯峰，合理降低用電成本。加快建立居民分時電價機制，引導(dǎo)居民增強節(jié)約用電意識。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、國網(wǎng)市電力公司）
3、將節(jié)約用電作為綠色生活創(chuàng)建重要內(nèi)容。將節(jié)約用電工作納入節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等重點領(lǐng)域綠色生活創(chuàng)建的.重要內(nèi)容，明確創(chuàng)建要求，強化評價考核。（責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)局、市婦聯(lián)、市教委、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市商務(wù)委等）
4、加強全市重點用能單位節(jié)電管理。完善重點用能單位管理措施，將節(jié)約用電措施落實情況納入重點用能單位節(jié)能目標(biāo)考核評價體系，增加分值權(quán)重。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委）
5、全面提升用電設(shè)施設(shè)備能效水平。推行合同能源管理模式，推動既有用電設(shè)施設(shè)備改造升級。嚴把節(jié)能審查關(guān)，推動新建、改擴建項目主要用電設(shè)施設(shè)備優(yōu)先選用達到國家1級能效標(biāo)準(zhǔn)或國家節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄中的產(chǎn)品和設(shè)備，不得使用能效水平低于準(zhǔn)入值的產(chǎn)品和設(shè)備。積極推動全市具備條件的非居民樓宇建筑中央空調(diào)全部安裝負荷智能控制裝置，并接入重慶市新型電力負荷管理平臺統(tǒng)籌調(diào)度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委、市國資委、市機關(guān)事務(wù)局）
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會節(jié)約用電有關(guān)工作。市級有關(guān)部門按職能職責(zé)負責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域節(jié)電工作。電網(wǎng)企業(yè)加強需求側(cè)管理和電力資源配置，提升供電服務(wù)水平。各區(qū)縣結(jié)合實際抓好節(jié)約用電相關(guān)工作落實，全力推進全社會節(jié)約用電取得實效。
2、做好宣傳引導(dǎo)。廣泛開展節(jié)約用電專項宣傳，結(jié)合全國節(jié)能宣傳周，利用多種宣傳手段，大力宣傳節(jié)約用電的重要意義，及時報道節(jié)約用電經(jīng)驗做法和取得效果，在全社會營造節(jié)約用電、科學(xué)用電、高效用電的良好氛圍。
3、強化督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要督促各類電力用戶落實各項節(jié)約用電措施，合理降低用電成本。電網(wǎng)企業(yè)要加強巡查，及時糾正用電浪費行為。對于違反節(jié)約用電規(guī)定的單位和個人，要進行通報批評，對責(zé)令不改的單位由供電部門按規(guī)定停止供電。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇四
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署，提高重污染天氣應(yīng)對能力，確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》（市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號）工作要求，結(jié)合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》（介政辦發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。
堅持新發(fā)展理念，把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責(zé)，全面實施攻堅行動，動員全民共同應(yīng)對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，實行差異化管理，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)工作，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長，由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），負責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責(zé)協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策部署；組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報；組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進行分析、總結(jié)；同時響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控；做好相關(guān)信息的上傳下達工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作；負責(zé)完善工作措施，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作，督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé)；秋冬季期間每月5日前報告工作小結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé)：
1、市工業(yè)和信息化局負責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網(wǎng)介休市供電公司負責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程中電力供應(yīng)保障工作；對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求，提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署，制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單，負責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工，編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案；配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單，督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（一）各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署，根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分：制定錯峰生產(chǎn)方案，方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確保可操作、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整。
（二）市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結(jié)果，按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產(chǎn)、運輸結(jié)合起來，體現(xiàn)差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確?？刹僮?、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)處理。市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導(dǎo)檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。
（三）秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
（四）以下企業(yè)不予限產(chǎn)：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的.企業(yè)，限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè)，限產(chǎn)30%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下，可采取停產(chǎn)錯峰。
（六）20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。
（七）領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例，以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實施。國家和山西省、晉中市關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的，由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負荷，提供相關(guān)報告佐證材料，經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
（九）加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
（十）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時，可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè)，限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算，在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進行報備，停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的.方式進行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動時，不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預(yù)警等級執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施和錯峰運輸措施。
（十一）對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)進行處罰。
（一）深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求，燒結(jié)機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務(wù)，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%，允許類限產(chǎn)40%，限制類限產(chǎn)50%；生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%，允許類限產(chǎn)30%，限制類限產(chǎn)40%。
實現(xiàn)達標(biāo)排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn)。
對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè)，在達到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下，按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時，根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產(chǎn)負荷，科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè)，應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產(chǎn)負荷，實施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗收后穩(wěn)定達標(biāo)2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的.企業(yè)限產(chǎn)30%；允許類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%（以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%， 生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負荷的，企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報告，由領(lǐng)導(dǎo)組上報市政府，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行（大化工不參加錯峰生產(chǎn)）。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%，允許類限產(chǎn)40%， 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%，允許類限產(chǎn)30%， 限制類限產(chǎn)40%。
（二）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和?；奋囕v等除外），橙色及以上預(yù)警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實施。
（一）標(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè)，內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體，要切實履行責(zé)任，嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程，制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
（二）加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育
建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，制定專項宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇五
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應(yīng)對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡稱《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是，此次管控根據(jù)區(qū)域、治理水平、守法違法等因素進行區(qū)別管控。
在區(qū)域方面，在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點，對“一城三區(qū)”和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵（不含獨立軋鋼）、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
在守法違法方面，對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”的措施。
為保證管控措施落到實處，各級各部門將持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的.，對超標(biāo)時段（以日計）實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
此外，市政府將組織檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）主要負責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇六
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度，實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定錯峰運輸實施方案。
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責(zé)冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
（一）實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
（二）工作任務(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。
（一）落實部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響，加強對大宗物料運輸企業(yè)的`監(jiān)督管理工作。根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，并進行備案。落實錯峰運輸各項措施，及時跟進督導(dǎo)。
（二）加強宣傳引導(dǎo)，確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實整改，接受社會監(jiān)督。
（三）加強監(jiān)督檢查，實施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機制，加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛，嚴格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè)，嚴格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責(zé)的通知》，進行問責(zé)追究。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇七
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，有效應(yīng)對冬季重污染天氣，確保完成國家下達的空氣質(zhì)量終期考核目標(biāo)，依據(jù)環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家工商總局、國家質(zhì)監(jiān)總局、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》（環(huán)大氣〔20xx〕110號），制定本方案。
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，切實減輕冬季重污染天氣影響，保障人民群眾身體健康。科學(xué)實施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn)，鋼鐵企業(yè)按照污染排放績效水平和企業(yè)所處區(qū)域?qū)嵤┫蕻a(chǎn)，焦化企業(yè)通過延長結(jié)焦時間實施限產(chǎn)，鑄造企業(yè)按燃料類別實施停產(chǎn)；加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板、耐材、珍珠巖等建材企業(yè)，全部實施停產(chǎn)；優(yōu)化有色化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控，在確保安全的前提下，電解鋁、氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上；炭素企業(yè)根據(jù)污染物排放水平，實施停限產(chǎn)；有色再生行業(yè)熔鑄工序，實施輪產(chǎn)；原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉vocs排放工序，實施停產(chǎn)。
（一）鋼鐵行業(yè)：全省25家鋼鐵企業(yè)（含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè)，不含冷軋企業(yè)）。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照單位產(chǎn)品大氣污染物排放績效水平，優(yōu)先對位于城市建成區(qū)、位于城市主導(dǎo)風(fēng)向鋼鐵企業(yè)實施限產(chǎn)。各地要依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，明確鋼鐵企業(yè)具體限產(chǎn)措施；安陽市要加大鋼鐵限產(chǎn)力度，確保全市轄區(qū)內(nèi)鋼鐵總產(chǎn)能限產(chǎn)50%。其中，有高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè)，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實；無高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè)，以轉(zhuǎn)爐（電弧爐等）生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實；僅有球團（燒結(jié)）工藝的鋼鐵企業(yè)，以球團（燒結(jié)）生產(chǎn)線數(shù)量計。具體限產(chǎn)情況見附件1。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（二）焦化行業(yè)：全省23家焦化企業(yè)。
錯峰時間：20xx年10月1日至20xx年3月31日。
錯峰要求：在確保安全的前提下，位于各省轄市、直管縣（市）城市建成區(qū)的13家焦化企業(yè)出焦時間延長至48小時以上，其余10家焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上，采用企業(yè)實際出焦量核實。具體限產(chǎn)情況見附件2。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（三）鑄造行業(yè)：全省1188家鑄造企業(yè)。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：
（1）使用煤、焦炭等為燃料的100家鑄造企業(yè)，全部停產(chǎn)，其中，包含鑄造工序的機械加工等相關(guān)企業(yè)，僅停產(chǎn)鑄造工序；同時包含燃煤爐、電爐工序的，僅停產(chǎn)燃煤爐，電爐達標(biāo)排放情況下，可正常生產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省轄市、省直管縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
（2）20xx年10月31日前，各省轄市、省直管縣（市）要組織對1088家使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)，逐家排查驗收，對能夠穩(wěn)定達到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（db41/1066-20xx）》要求的，允許其正常生產(chǎn)；對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放或被各級督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題的，一律納入采暖季停產(chǎn)范圍。具體限產(chǎn)情況見附件3。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（四）建材行業(yè)
錯峰范圍：全省72家水泥企業(yè)（含特種水泥，不含粉磨站和熟料生產(chǎn)企業(yè)粉磨工序）；全省1172家磚瓦窯企業(yè)（不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施入棚入倉，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚企業(yè)）；全省60家陶瓷企業(yè)（不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料）；全省2家?guī)r棉企業(yè)（不含以電等清潔能源為燃料）；全省8家石膏板企業(yè)；全省114家耐材企業(yè)（不含以天然氣等清潔能源為燃料和無焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè)）；全省144家珍珠巖企業(yè)。
錯峰時間：
（1）鄭州、開封、安陽市、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽、平頂山市行政區(qū)域內(nèi)的49家水泥、510家磚瓦窯、47家陶瓷、1家?guī)r棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠巖企業(yè)，20xx年11月15日至20xx年3月15日，全部停產(chǎn)。
（2）其余省轄市、省直管縣（市）行政區(qū)域內(nèi)的23家水泥、662家磚瓦窯、13家陶瓷、1家?guī)r棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠巖企業(yè)，20xx年11月15日至20xx年1月20日，全部停產(chǎn)；20xx年1月21日至2月10日，恢復(fù)生產(chǎn)；20xx年2月11日至3月15日，全部停產(chǎn)。
錯峰要求：承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的建材企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，于20xx年9月30日前報省轄市、省直管縣（市）人民政府批準(zhǔn)。具體限產(chǎn)情況見附件4-11。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（五）有色行業(yè)：全省13家電解鋁企業(yè)；全省11家氧化鋁企業(yè)；全省109家碳素企業(yè)；全省39家有色再生企業(yè)。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：
（1）13家電解鋁廠分別限產(chǎn)30%以上，以電解槽數(shù)量計，以現(xiàn)場督查抽查核實。
（2）11家氧化鋁企業(yè)分別限產(chǎn)30%以上，以生產(chǎn)線計，以現(xiàn)場督查抽查核實。
（3）86家未安裝大氣污染物在線監(jiān)測設(shè)施的`炭素企業(yè)，全部停產(chǎn)。33家達到特別排放限值要求（顆粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米）的炭素企業(yè)，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計，以現(xiàn)場督查抽查核實，出現(xiàn)超標(biāo)排放情況的炭素企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍。
（4）39家有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序，實施輪停，20xx年11月15日至12月31日，全部停產(chǎn)；20xx年1月1日至2月15日，恢復(fù)生產(chǎn)；20xx年2月16日至3月15日，全部停產(chǎn)。
具體限產(chǎn)情況見附件12-15。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（六）醫(yī)藥化工行業(yè)：全省39家原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)；全省41家生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：39家原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和41家生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉vocs排放工序，原則上全部實施停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省人民政府批準(zhǔn)。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳，相關(guān)省轄市、省直管縣（市）政府
（七）實施大宗物料錯峰運輸。
錯峰范圍：全省電力、鋼鐵、焦化、有色、醫(yī)藥化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：
（1）各地要結(jié)合不同行業(yè)的錯峰生產(chǎn)要求，摸清企業(yè)產(chǎn)能與原材料運輸比例結(jié)構(gòu)，建立重點用車企業(yè)清單，采用提高鐵路運輸比例、大力推廣重型車液化天然氣（lng）改造等措施，制定“一廠一策”的錯峰運輸實施方案。
（2）重點用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備，合理安排運力，封存企業(yè)自有車隊中達不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的車輛承擔(dān)運輸任務(wù)，保證采暖季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達到80%以上。
（3）重污染天氣預(yù)警期間，重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外）。各地要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點企業(yè)錯峰運輸執(zhí)行情況。
責(zé)任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、環(huán)境保護廳，鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣市（縣）政府
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府對本地區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé)，要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況、所處區(qū)位，制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。錯峰停產(chǎn)方案可根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)，提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求，措施要具體到縣（市、區(qū)），細化到企業(yè)及生產(chǎn)線，嚴禁“一刀切”，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。省工業(yè)和信息化委會同環(huán)境保護廳、公安廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負責(zé)指導(dǎo)各地工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。
（二）實施電力監(jiān)控。省環(huán)保廳、電力公司要建立工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控平臺，對全省錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行每日監(jiān)控，每天研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，并報送省環(huán)境攻堅辦。
（三）嚴格督查問責(zé)。各省轄市、直管縣（市）政府要對照本方案所列各項目標(biāo)任務(wù)，組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。6個省環(huán)保督查組要將各地錯峰生產(chǎn)要求落實情況納入日常督查范圍，作為省環(huán)境攻堅辦月評比、月考核的重要內(nèi)容，對責(zé)任不落實、工作不得力以及發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入本方案錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單而未列入的地方政府及有關(guān)人員，嚴格實施問責(zé)。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。各地要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇八
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達的考核指標(biāo)為目標(biāo)，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，全力推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（一）長流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為c級，高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
（二）焦化行業(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級，焦?fàn)t負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
（三）磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
（四）獨立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。
（五）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
（六）粉磨站和礦渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
（七）工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）明確責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實?？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作?？h工信局負責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責(zé)家具制造行業(yè)；縣住建局負責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的`監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
（三）嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控措施進行調(diào)整。
（四）細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準(zhǔn)）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，超標(biāo)時段（以日計）實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責(zé)問責(zé)?？h政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（七）明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求）。同時，要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇九
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分：錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的`全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
（2）污染物排放達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇十
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的`，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。
（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（三）磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（四）混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
（五）活性炭行業(yè)
1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。
（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
（七）其它新建項目
其它新建項目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
（一）提高思想認識
冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
（三）嚴格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。
（四）細化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的，冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關(guān)部門主要負責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇十一
為科學(xué)有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)，持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
（一）嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的.規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
（二）強化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結(jié)合，進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進行公告，接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。
（四）加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
（五）壓實工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實屬地責(zé)任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理，嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進行認真總結(jié)，20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇十二
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點，對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦?fàn)t負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計，同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦?fàn)t負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，焦?fàn)t負荷降至設(shè)計生產(chǎn)負荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺機組運行，降低生產(chǎn)負荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質(zhì)性進展的企業(yè)，以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h級政府申報，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施，制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時，各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇十三
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時，保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
平川縣（市、區(qū)）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
（一）所有涉氣企業(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）重點行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)；
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
⑶按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅳ類：達不到ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
ⅰ類：滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理（下同）。ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結(jié)焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至150小時左右。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵熄焦方式為干熄焦。
ⅲ類：穩(wěn)定達到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至180小時左右）。
ⅳ類：達不到ⅲ類條件的`，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴煙氣主要污染物顆粒物、so2、nox排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴密封閉。
ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴密封閉；
⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
ⅱ類：達不到ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達標(biāo)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴密封閉。
ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴密封閉。
ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
ⅰ類：完成深度治理任務(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
ⅱ類：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
ⅲ類：達不到ⅰ、ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
ⅱ類：達不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
（一）各縣（市、區(qū)）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
（二）錯峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
（四）對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
（五）工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?？刹僮?、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時段應(yīng)安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。
（二）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)?！钡囊?，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
（三）嚴格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴肅問責(zé)
（四）加強信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案 錯峰錯時工作方案篇十四
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項安排如下：
20xx年12月1日-20xx年3月10日
（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強企業(yè)自律意識，引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（四）嚴格考核問責(zé)。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的`企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。
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