方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時制定的一種步驟或計劃，它對于達成預期成果非常重要。我已經(jīng)為我們的項目制定了一個方案，我們可以開始著手實施了。面對這個挑戰(zhàn)，我們需要制定一個周全的方案來應對。在解決這個難題時，我們需要一個明確的方案來指導我們的行動。我們需要思考并制定一個切實可行的方案來解決當前的問題。只有制定出一個合理有效的方案，我們才能順利推進工作。方案的制定需要我們?nèi)婵紤]各種因素，確保能夠達到預期效果。不斷優(yōu)化和改進方案是我們持續(xù)進步的關鍵。制定一個具體可行的方案對于項目的成功至關重要。方案的實施需要我們有良好的執(zhí)行力和執(zhí)行計劃。方案的制定和實施需要一個合理的資源配置和管理。方案是為了解決具體問題而制定的一種解決方案，我們需要有一個明確的方案來推動工作的進展。那么我們該如何制定一個有效的方案呢？以下是小編為大家整理的方案制定范文，供大家參考。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
（一）強化組織領導，明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務順利完成。
（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
（三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二
根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面落實上級關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設特色的風情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）以及超市、政郵等辦理點。當前，我村廣大干部群眾積極響。
___。
號召，著力___集體經(jīng)濟發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟，在村“兩委”帶領下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產(chǎn)達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。
近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設工作，將重點做好以下三方面的工作：
（一）規(guī)劃先行。要科學編制全村美麗鄉(xiāng)村建設的各項建設規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領作用，始終把科學編制建設規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的導向和基礎，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。
（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。
（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調(diào)動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標。
以美好鄉(xiāng)村建設為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設內(nèi)容。
（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
（二）環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導和宣傳教育，簽定門前“三包”責任書，增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
（三）改水改廁工程。
實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。
（四）道路基建工程。
道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復，確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則，優(yōu)化村部為民服務中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡，實現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉(xiāng)風，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉(xiāng)風文明建設。
（五）綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側(cè)進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。
庭院綠化提升。分戶設計綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。
建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。
用旅游發(fā)展引領綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新設施的應用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，堅持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)?；N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設。
六、建設步驟。
（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。
協(xié)調(diào)設計院進行現(xiàn)場踏勘，對村莊進行了詳細調(diào)研，摸清找準村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領導進行指導提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務）。
（二）宣傳啟動階段（20__年）。
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對中心村建設內(nèi)容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設實施方案。按程序先行進行完成改水改廁自主招標。（計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序）。
（三）全面推進階段（20__年）。
全面展開“十一項”省級中心建設內(nèi)容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設任務）。
（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果，提煉經(jīng)驗，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設，85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三
摘要：文章對山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展優(yōu)勢進行了分析，并提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及之后的重點建設任務。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，能促進農(nóng)民增收脫貧，值得大力推廣。
關鍵詞：食用菌；雙孢蘑菇；效益；循環(huán)農(nóng)業(yè)。
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
山西省武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步較晚，開始種植雙孢蘑菇，~發(fā)展迅速，到目前為止建有雙孢蘑菇棚500棟，其中韓北鄉(xiāng)40棟，蟠龍鄉(xiāng)100棟，監(jiān)漳鄉(xiāng)50棟，賈豁鄉(xiāng)40棟，故縣鄉(xiāng)70棟，豐州鎮(zhèn)140棟，石北鄉(xiāng)30棟，故城鎮(zhèn)30棟，栽培面積達15hm2，能解決1500個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題?？h內(nèi)雙孢蘑菇栽培棚都為簡易季節(jié)性菇棚，所用原料主要為玉米芯、牛糞，菌種多在外地購買，聘請外地技術員。20秋季大量出菇期菇價下跌，再加上技術問題，大部分菇農(nóng)收入未達預期目標。大量菇農(nóng)棄種，只有80棟棚進行了種植，而且由于信心不足帶來技術與精力投入不足，有三分之一的菇農(nóng)虧損，三分之一的菇農(nóng)持平，三分之一的菇農(nóng)盈利。年重機退休職工王永貴在豐州鎮(zhèn)松北村投資40萬元，建成年產(chǎn)400萬棒規(guī)模的香菇菌棒生產(chǎn)場，帶動本村7戶建成7棟香菇出菇棚，一戶一棚，7戶菇農(nóng)組成專業(yè)合作社。菌棒由菌棒場制作，菇農(nóng)購買菌棒出菇銷售。20生產(chǎn)菌棒15萬棒，每戶菇農(nóng)以4元/棒的價格購進菌棒1.2萬棒，其余菌棒外銷，菌棒場盈利15萬元。菇農(nóng)出菇1～2潮，產(chǎn)到0.25kg/棒，全部出菇完成達0.6kg/棒，盈利可達1元/棒，每戶可達1.2萬元。
2存在的主要問題。
2.1栽培設施設備簡陋。
山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇棚都是簡易型的季節(jié)棚，設施簡陋，無法均衡出菇，出菇期正趕上全國蘑菇大量上市期，市場無法消化大量涌現(xiàn)的雙孢蘑菇，致使菇價下跌，菇農(nóng)賣不上好的價格，直接影響菇農(nóng)收益與生產(chǎn)積極性。豐州香菇菌棒場廠區(qū)規(guī)劃、設計、建設到生產(chǎn)未經(jīng)科學論證，生產(chǎn)設備不成套，不先進，存在大面積污染的風險。香菇出菇棚都是簡易的塑料棚，無法調(diào)節(jié)溫濕度，更不能抵御極端天氣，無法保證生產(chǎn)。
2.2栽培技術落后，管理水平低下。
栽培技術落后，菇農(nóng)對雙孢蘑菇的生物學特性認識不足，對栽培技術無法掌握，聘請的福建技術員水平也參差不齊，在北方不同氣候條件下往往無法靈活應用生產(chǎn)技術，盲目套用福建生產(chǎn)模式，沿用上世紀八九十年代的技術，栽培技術規(guī)范性，針對性不強，再加上菇農(nóng)與技術員相互信任度不足，導致生產(chǎn)管理不到位，病蟲害嚴重。豐州香菇菌棒場生產(chǎn)菌棒，也是外聘技術員，而且管理水平較低，沒有形成完整、規(guī)范的管理制度。培養(yǎng)料、廢菌棒到處胡亂堆放，極易引起交叉污染。
2.3生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，無法形成規(guī)模交易市場。
雙孢蘑菇、香菇產(chǎn)量均不成規(guī)模，而且產(chǎn)品單一，無法吸引經(jīng)銷商競價收購，菇農(nóng)賣不到好價格，反遭壓質(zhì)、壓價。
2.4產(chǎn)業(yè)體系不健全，缺乏龍頭企業(yè)。
由于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間太短，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，菌種外地購買，技術外地引進，沒有專業(yè)的發(fā)酵料場，豐州小規(guī)模的香菇制棒場無法帶動全縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐證明龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到積極的帶頭作用，而且能填補產(chǎn)業(yè)鏈條的空白，形成完善的產(chǎn)業(yè)服務體系，促進整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.5未能充分發(fā)揮當?shù)氐挠欣匀粭l件。
武鄉(xiāng)山區(qū)夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，具有雙孢蘑菇提前出菇和反季節(jié)生產(chǎn)、香菇夏季出菇、出花菇的良好條件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麩皮都從外地購進，額外增加了成本。
3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
山西省武鄉(xiāng)縣地處太行山脈，空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良，這使得當?shù)厣a(chǎn)的食用菌產(chǎn)品安全、可靠、無污染，具有生產(chǎn)“綠色食品”和“有機食品”的有利條件。就武鄉(xiāng)縣2015年的氣象資料看，武鄉(xiāng)夏季涼爽，晝夜溫差大，7月份最高氣溫34℃，最低氣溫15℃，到8月底最高氣溫降低至24～27℃，最低氣溫降低至12～16℃。雙孢蘑菇是中低溫菇種，出菇期需要13～16℃的溫度，全國大量簡易季節(jié)性菇棚無法在氣溫高的季節(jié)產(chǎn)出商品菇，因此蘑菇價格堅挺，到9月底山東、河北、河南等地陸續(xù)出菇，價格開始回落，到10月中旬蘑菇大量上市，價格最低。利用空調(diào)菇棚生產(chǎn)雙孢蘑菇，比山東、河北、河南等周邊省份節(jié)約大量能耗，可以低成本的進行反季節(jié)生產(chǎn)，奪取高菇價市場。簡易自然菇棚，配合上適當?shù)墓芾泶胧?，完全可以把出菇期提前?月底，這樣8月底至9月底生產(chǎn)的蘑菇就可以賣到一個相對好的價格。氣候涼爽，晝夜溫差大，也為高品質(zhì)香菇、夏季香菇生產(chǎn)提供了優(yōu)良氣候條件，進行反季節(jié)生產(chǎn)，可極大地提高菇農(nóng)收益。武鄉(xiāng)縣有豐富的玉米秸稈和牛糞資源，玉米芯360元/t，牛糞價格420元/t，原材料價格相對低廉，對雙孢蘑菇生產(chǎn)相對有利。另一方面武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步晚、時間短，生產(chǎn)模式尚未定型，相當于一張白紙，便于引進新技術、新設備和先進管理方法，可高起點的發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
4產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
發(fā)展空調(diào)雙孢蘑菇菇棚，利用武鄉(xiāng)山區(qū)夏季涼快，晝夜溫差大的優(yōu)勢，進行低成本的反季節(jié)生產(chǎn)，奪取菇價高峰期的市場；培植專業(yè)的雙孢蘑菇發(fā)酵料場，將技術要求高、操作繁瑣、且菇農(nóng)較難掌握的培養(yǎng)料發(fā)酵過程，由專門的發(fā)酵料場經(jīng)營，菇農(nóng)購買高質(zhì)量發(fā)酵料生產(chǎn)出菇；充分利用現(xiàn)有簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚，在生產(chǎn)旺季來臨之前，提前出菇，爭取賣出好價格，提高菇農(nóng)收益；適度發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，武鄉(xiāng)香菇原材料資源不太豐富，不可盲目大規(guī)模發(fā)展；香菇產(chǎn)品以鮮銷為主，干銷為輔，重點發(fā)展反季香菇和高品質(zhì)、高附加值的花菇；將當?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎為木屑作為香菇栽培原料，降低成本；培養(yǎng)當?shù)氐哪⒐浇?jīng)銷商，鼓勵他們走出去，創(chuàng)出武鄉(xiāng)縣自己的'市場與品牌，并培育起帶頭創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè)，完善食用菌產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵菌種制作、產(chǎn)品加工、市場銷售等企業(yè)的經(jīng)營，服務食用菌產(chǎn)業(yè)。帶動290個貧困人口脫貧。有效利用現(xiàn)有500棟自然菇棚，合理安排生產(chǎn)季節(jié)，加強技術保障和菇房管理，提質(zhì)增效?？砂才呸r(nóng)村閑散（包括貧困人員）勞動力1500名。在現(xiàn)有的基礎上，在韓北鄉(xiāng)、上司鄉(xiāng)再打造一兩家適度規(guī)模龍頭企業(yè)輻射帶動當?shù)毓睫r(nóng)開展香菇種植即可，總規(guī)模達到200左右萬棒，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇1400t，售價12元/kg，產(chǎn)值1680萬元。
5重點建設任務。
5.1培育雙孢蘑菇發(fā)酵料場。
雙孢蘑菇栽培要取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的關鍵在培養(yǎng)料發(fā)酵方面，其工藝程序主要包括原料質(zhì)量把關、科學的配方、原料的預濕、發(fā)酵溫度、翻堆時機的精準控制、水分含量控制等，要求技術含量高，經(jīng)驗豐富，一般菇農(nóng)很難全面而精準掌握，將培養(yǎng)料發(fā)酵料過程由專業(yè)的公司完成，菇農(nóng)直接購買發(fā)酵料栽培生產(chǎn)是比較科學的安排，要求有專業(yè)化的菌種場、發(fā)酵料場、覆土制備場、栽培場，這是該菇生產(chǎn)發(fā)展趨勢。建一個4000t的發(fā)酵場可滿足200個菇棚的培養(yǎng)料需求，需要投資500萬，其中包括一次隧道、二次隧道、操作機械、化驗設備等。
5.2技術提升，掌握雙孢蘑菇提前出菇技術與反季。
食用菌生產(chǎn)技術針對武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與海拔高、夏季氣溫低、晝夜溫差大的氣候特點，簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚宜采用提前播種提前出菇奪取生產(chǎn)單季高菇價的方案。具體辦法是：6月15開始培養(yǎng)料發(fā)酵，7月15號播種，8月25號出菇。比往年提前近一個月出菇，在10月份菇價下降前，出到三茬菇，近全年產(chǎn)量的70%，此時的菇價比出菇旺季高3～4元/kg，余下的30%的出菇隨市場行情銷售，可以大大地提高菇農(nóng)的收益。提前出菇具有風險性，其一，雙孢蘑菇是中溫發(fā)菌、低溫出菇的菇種，出菇最適溫度在13～16℃之間，溫度過高會出現(xiàn)薄皮菇、早開傘的問題。其二，雙孢蘑菇栽培是開放式栽培，高溫季節(jié)正是病蟲害多發(fā)季節(jié)，栽培料極易被病蟲害侵染?？梢岳谜陉柧W(wǎng)和夜間開窗通風，白天控制通風的辦法解決出菇期高溫問題。在二次發(fā)酵完成后，播種前門窗加裝40目以上的紗窗控制蟲害的提前入侵，嚴格控制原料質(zhì)量，把控一次、二次發(fā)酵、覆土消毒的操作規(guī)范，并通過在覆土中適當添加無公害的聯(lián)苯菊酯與灰霉克星，在出菇管理過程中適當降低菇房的濕度等辦法預防病蟲害發(fā)生。向菇農(nóng)普及高品質(zhì)香菇生產(chǎn)技術，包括精準化控制發(fā)菌溫濕度，適時翻棒、刺孔、轉(zhuǎn)色、脫袋，適宜催蕾出菇方式，適當?shù)淖⑺绞?，嚴格的病蟲害防控。夏天反季節(jié)出菇的一個主要問題是易發(fā)生病蟲害，控制病蟲害要貫徹香菇生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，嚴格按照管理規(guī)范進行，使菇農(nóng)自始至終建立病蟲害防控意識。
5.3高起點地建造食用菌菌棒生產(chǎn)場和菇棚。
菌棒生產(chǎn)建設要進行科學的論證，布局合理，設施設備先進，管理規(guī)范，把人為操作失誤降到最低，制作出合格的菌棒，提高菇農(nóng)栽培技術。建造空調(diào)保溫雙孢蘑菇菇棚，高起點的可調(diào)節(jié)雙層遮蔭、雙層薄膜、抗風、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目標是反季節(jié)生產(chǎn)高附加值的食用菌。
5.4培植龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)服務體系。
在資金或政策上支持引導3～5個有發(fā)展前景的食用菌龍頭企業(yè)，帶動菇農(nóng)食用菌生產(chǎn)，同時進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，使菇農(nóng)無后顧之憂。
6綜合效益分析。
6.1經(jīng)濟效益與脫貧效果。
雙孢蘑菇每個大棚480m2，產(chǎn)菇12kg/m2,可產(chǎn)菇5760kg，出棚價格按9元/kg，算產(chǎn)值可達51840元，原料、人工成本費用共25000元，每棚利潤達26840元。夏香菇平均產(chǎn)量為鮮重0.7kg/袋，按市場批發(fā)價12元/kg計算，每袋產(chǎn)值8.4元，扣去成本每袋3元，每袋可獲利5.4元；按每個出菇菇棚能栽培夏香菇1.2萬袋計算，可獲利6.48萬元。200萬菌棒可獲利1280萬元。雙孢蘑菇棚共計400棟，香菇菇棚100棟，農(nóng)戶一戶一棚。400棟雙孢蘑菇大棚獲利潤1059.2萬元，100棟香菇大棚獲利648萬元，合計獲利潤1707.2萬元，平均每棟棚獲利3.4144萬元。貧困戶種植100棟大棚，獲利341.44萬元，帶動貧困戶100戶、290人，人均增收1.177萬元。
6.2社會效益。
食用菌具有極高的營養(yǎng)價值，一般所含蛋白質(zhì)約占干重的30%～45%，且蛋白質(zhì)中氨基酸種類齊全，幾乎所有食用菌都含有人體必需的8種氨基酸。1kg干菇所含蛋白質(zhì)相當于2kg瘦肉，相當于3kg雞蛋，相當于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低，僅占干重的2%～8%。此外，還含有多種維生素和微量元素、多糖等具有一定藥效的生理活性物質(zhì)，能促進人體新陳代謝，增強體質(zhì)。因此，被人們譽為“保健食品”，越來越受到重視。食用菌還具有很好的保健與藥理作用，所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高機體免疫力的功效。隨著人們膳食結(jié)構的改善，食用菌已經(jīng)成為餐桌上不可或缺的食品，特別是老、弱、病、殘的營養(yǎng)食品，是深受人們喜愛的營養(yǎng)食品和健康食品，具有顯著的社會效益。
6.3生態(tài)效益。
農(nóng)村養(yǎng)牛業(yè)致使牛糞亂堆亂放，嚴重污染環(huán)境，增加病蟲害的傳播，影響居民生活。當?shù)氐挠衩捉斩挍]有好的利用途徑，大多就地焚燒，不僅造成環(huán)境污染，而且?guī)砘馂碾[患。生產(chǎn)雙孢磨菇每平方米能消化22kg的牛糞和22kg的玉米芯。全縣栽培面積15hm2，可消耗1800t牛糞，1800t玉米芯。通過種植雙孢磨菇，可將亂堆亂放的牛糞、玉米秸稈，收購用做種植原料。農(nóng)民也能通過出售農(nóng)牧業(yè)廢棄物增加收入，菇農(nóng)還可得到低廉原料，發(fā)揮原料成本優(yōu)勢，變污染源為生產(chǎn)資料，一舉多得。雙孢菇生產(chǎn)過程不產(chǎn)生任何污染，栽培采用床式，不需要使用塑料菌袋，沒有白色污染。利用當?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎產(chǎn)生的木屑作為栽培原料，可以使林業(yè)副產(chǎn)品和果園的廢舊果木枝變廢為寶，實現(xiàn)資源循環(huán)再利用，是利國利民的好舉措。食用菌栽培后菌渣可以作為有機肥還田，能改良土壤結(jié)構和通氣性，在蔬菜大棚中的利用效果特別好，可改變化肥濫用而造成土壤板結(jié)、肥力下降的現(xiàn)象。因此，食用菌生產(chǎn)在帶來可觀的經(jīng)濟效益的同時，極大地緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的好途徑。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設原則。
美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。
三、職責分工。
（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局。
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
（四）區(qū)園林綠化局。
負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
（五）區(qū)水務局。
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
（六）區(qū)財政局。
負責實施方案的預算評審、結(jié)算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局。
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
（八）區(qū)住建委。
負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
（十）各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
（十一）設計公司。
負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。
（十二）項目管理咨詢公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監(jiān)理公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質(zhì)量達標。
四、實施計劃安排。
（一）村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
牽頭單位：區(qū)財政局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位：區(qū)水務局。
責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關規(guī)定實施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程。
牽頭單位：區(qū)公路分局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農(nóng)村公共照明設施建設工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術指導和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標準。
（一）操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。
5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
（二）驗收標準。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復核驗收申請2份；
（6）工程結(jié)算報告1份；
（7）剩余建設資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護。
國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
（一）提高認識，加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎設施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。
（三）嚴格管理，規(guī)范建設。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
（四）加強監(jiān)督，認真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
（五）注重長效，加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上人民政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術創(chuàng)新與進步。
各級人民政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設。
第十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術、工藝、材料、設備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。
國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
第十三條出讓國有建設用地使用權，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。
新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內(nèi)容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。
建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質(zhì)量保證責任。
第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。
第十七條施工圖設計文件審查機構應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。
第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構應當按照綠色建筑標準和技術規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求:。
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。
(三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設置垃圾容器。
第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。
未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上人民政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上人民政府納入本級財政預算居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權人共同承擔。
使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術與應用。
第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑,建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設應當采用雨污分流技術。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。
第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上人民政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應用比例。
第三十三條縣級以上人民政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術集成水平。
縣級以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術。
國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術。
第五章引導與激勵。
第三十四條縣級以上人民政府應當安排資金，用于綠色建筑技術推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運行、可再生能源建筑應用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范，以及綠色建筑宣傳培訓等。
第三十五條綠色建筑發(fā)展實行下列扶持政策：
(五)核算建筑能耗時，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。
第三十六條鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構和其他社會組織研究編制綠色建筑標準，開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備。研究開發(fā)成果可以依照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。
省人民政府科技主管部門應當支持綠色建筑公共技術服務平臺和研發(fā)機構建設，強化綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領域技術創(chuàng)新，將綠色建筑關鍵技術列入科技研發(fā)的重點領域，促進綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。
第三十七條鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設，推行一次裝修到位或者菜單式裝修，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
第三十八條鼓勵城市新區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、大型住宅區(qū)建設、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)進行規(guī)劃和建設。
第三十九條鼓勵發(fā)展綠色建筑技術服務產(chǎn)業(yè),建立健全綠色建筑技術服務體系。
鼓勵采用合同能源管理方式對既有建筑進行綠色改造。
第四十條鼓勵農(nóng)村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標準設計建設，應用建筑外圍護結(jié)構保溫、太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術和建材。
第六章法律責任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第四十二條建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
(一)未按要求附具節(jié)能評估審查意見的;。
(三)未進行建筑能源利用效率測評或者測評結(jié)果不合格通過竣工驗收的;。
(五)未能保證計量傳輸系統(tǒng)正常運行的;。
(六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。
(七)未使用綠色建材和節(jié)水設施的;。
(八)未安裝生活廢棄物分類收集設備的。
第四十三條設計單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
(一)未按照綠色建筑設計標準進行設計，編制綠色建筑專篇的;。
(二)未在設計文件中明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設計內(nèi)容的;。
(三)未按規(guī)定同步設計可再生能源、節(jié)水設施或者建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。
第四十四條施工圖設計文件審查機構未按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點對施工圖設計文件進行審查的，由省或者設區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十五條施工單位未按照施工圖設計文件確定的綠色建筑標準使用可再生能源利用設施、節(jié)水設施器具的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十六條未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位未按要求報送建筑能耗數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十七條縣級以上人民政府及其有關部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第四十八條本辦法下列用語的含義是:。
(一)綠色建材，是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
(二)公共建筑,是指供人們進行各種公共活動的建筑。
(三)既有建筑綠色改造，是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標，對既有建筑進行維護、更新、加固等活動。
(四)建筑工業(yè)化，是指采用標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑，將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)裝配式建筑，是指用工廠生產(chǎn)的預制構件在現(xiàn)場裝配而成的建筑，從結(jié)構形式來說，裝配式混凝土結(jié)構、鋼結(jié)構、木結(jié)構都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。
(六)能源利用效率測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測，并給出其所處水平的活動。能效標識，是指依據(jù)能效測評結(jié)果，對建筑能耗相關信息向社會或產(chǎn)權所有人明示的活動。
第四十九條本辦法自4月1日起施行。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六
為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。
(二)基本原則。
政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。
需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。
協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。
融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務等文化要素驅(qū)動能力，促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)主要目標。
通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。
深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉(zhuǎn)化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。
(五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
(七)開展工業(yè)文化教育實踐。
發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。
(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。
持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關鍵技術研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
構建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(九)完善工業(yè)博物館體系。
發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。
探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。
(十)加大傳播與交流。
鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)。
依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)。
(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
(十二)拓寬資金支持渠道。
加強產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
(十三)健全人才保障體系。
結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領域，打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。
(十四)發(fā)揮中介機構作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構，打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。
(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(十六)抓好細化落實。
各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結(jié)合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七
為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構清晰、布局合理、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎設施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎配套設施建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設檔次和水平。
3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設的組織實施。同時，規(guī)劃建設一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：
（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。
結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關單位確定工業(yè)建設用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。
（二）完善聚集區(qū)基礎設施建設。
加快聚集區(qū)基礎設施建設，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設，完善綠化、亮化等配套設施建設。
（三）明確發(fā)展特色，找準定位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
（三）任務分解到位，壓實責任。
我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。
（四）量化管理，嚴格獎懲。
鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質(zhì)獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。
2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決；
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設工作。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
（三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設工作。將聚集區(qū)建設工作列入領導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設任務順利完成。
（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八
《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺，有利于促進青海省從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變，強力推進青海省生態(tài)文明建設和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術創(chuàng)新與進步。各級政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設。
第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術、工藝、材料、設備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。
國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
第十三條出讓國有建設用地使用權，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。
新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內(nèi)容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。
建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質(zhì)量保證責任。
第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。
第十七條施工圖設計文件審查機構應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。
第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構應當按照綠色建筑標準和技術規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求：
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。
(三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設置垃圾容器。
第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
縣級以上政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權人共同承擔。
使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后，應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術與應用。
第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑，建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設應當采用雨污分流技術。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應用比例。
第三十三條縣級以上政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術集成水平。
縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術。
國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九
為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實施方案。
（一）20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達到600億元；20xx年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。
（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴能、技術改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。
（三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產(chǎn)出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。
（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構建“6＋1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。到20xx年，主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。
（五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。
（六）推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設，并開展招商工作。
（七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎設施建設，中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
（八）建設航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。
（九）建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃，建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。
（十）開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調(diào)查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內(nèi)未建設的土地要督促加快建設，未達到標準的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。
（十二）建設標準廠房。以規(guī)劃為先導，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。
（十三）20xx年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴格項目準入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
（十四）20xx年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。
（十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。
（十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。
（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務，下達招商指標，狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。
（十八）加快企業(yè)技術改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造項目貼息管理辦法》，推進企業(yè)技術改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術改造的政策。
（十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產(chǎn)品，幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領先，品牌經(jīng)濟產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
（二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術中心的基礎上，到20xx年達到12家。
（二十一）積極申報技術創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。
（二十二）民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。
（二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產(chǎn)處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權屬認定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構，堅持依法誠信經(jīng)營，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
（二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì)，支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
（二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
（二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈領軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。
（二十七）20xx年出臺關于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標準，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
（二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)”的原則，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構，加快中小企業(yè)發(fā)展。
（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
（三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關部門和中介機構對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。
（三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。
（三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，嚴格控制引進高耗能項目。
（三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件，加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。
（三十四）在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術、新工藝、新設備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。
（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標的藍天工程，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。
（三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，按照國家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。
（三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。
（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時，要單列出工業(yè)經(jīng)濟指標計劃，分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容，按期進行督辦和考評。
（三十九）加強部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多，各有關部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動服務，互不推諉。
（四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結(jié)合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十
我國經(jīng)過了改革開放三十年來的發(fā)展，目前已經(jīng)逐步建立起比較完善的國家工業(yè)體系，工業(yè)生產(chǎn)的各個部門都相對較為健全，總體上看處于工業(yè)發(fā)展的中期階段。雖然我國工業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量較大，但是我國的工業(yè)化由于歷史原因，工業(yè)基礎尤為薄弱，資金和人才短缺，所以，一直以來我國的工業(yè)化均是粗放型的發(fā)展方式。本文主要針對我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，探討了制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，并提出了促進我國工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的措施。
我國的工業(yè)發(fā)展基礎十分薄弱，建國以來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的道路一直處于探索的狀態(tài)，經(jīng)過六十余年的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟取得了很大的成就，經(jīng)濟總量成為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。但是就微觀來看，我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著很多不完善的地方，經(jīng)濟發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，長期處于粗放型發(fā)展模式，資源的過度開采和環(huán)境的破壞使我國的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新嚴重不足，主要依賴人口紅利促進經(jīng)濟發(fā)展，但是近幾年來我國步入了老齡化社會，人口紅利逐漸喪失，創(chuàng)新驅(qū)動后勁不足，我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯的危險之中。目前我國經(jīng)濟已經(jīng)取得了一定的成果，我國的國際地位和經(jīng)濟實力成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，但是由于目前世界經(jīng)濟整體低迷、經(jīng)濟危機、經(jīng)濟發(fā)展的投資不足、中國人民思想觀念發(fā)生了巨大的改變等，使我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨了前所未有的困境;此外如何通過工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，擺脫中等收入國家陷阱、順利實現(xiàn)由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的過渡成為當代我們需要思考和研究的課題。
工業(yè)經(jīng)濟從整體上看，體現(xiàn)出嚴重的地域不平衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？偭糠植疾痪?二是工業(yè)的稅收和稅負不平衡;三是工業(yè)企業(yè)區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不平衡。首先我國工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模總量不平衡主要表現(xiàn)在我國東部經(jīng)濟總量占全國總量的68%，而中部和西部分別占比20%和12%，而且長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟總量分別占比26%、26%和12%;四是工業(yè)的稅負和稅收也存在著不平衡，僅僅就增值稅來看，東部地區(qū)的應交增值稅占全部應交增值稅的60%，中部占比24%，西部占比16%，但是東部地區(qū)應交增值稅占銷售總量的3.07%，中部和西部分別占比4.5%和4.8%，通過數(shù)據(jù)我們可以看出中部和西部的稅負要大于東部地區(qū)，過于沉重的稅負會影響中西部地區(qū)的發(fā)展。
(1)集中發(fā)展模式。集中發(fā)展模式主要體現(xiàn)在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，這樣可以有效避免因為過于分散，導致的發(fā)展弊端。園區(qū)內(nèi)部各種資源集聚，實現(xiàn)了資源共享，園區(qū)內(nèi)部的基礎設施、服務設施、公共網(wǎng)絡等都十分完善。集中發(fā)展模式離不開當?shù)卣拇罅χС趾蛶椭?/p>
(2)集群發(fā)展模式。集群發(fā)展模式主要指的是同一產(chǎn)業(yè)鏈的工廠和廠家，利用當?shù)亓畠r的人力資源、土地資源等優(yōu)勢條件，在當?shù)亻_設工廠，發(fā)展制造業(yè)，之后把生產(chǎn)的產(chǎn)品運往世界各地。我國的產(chǎn)業(yè)集群模式可以分為廣東模式、溫州模式、蘇南模式這幾種類型，這些地區(qū)都根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，引進外資、技術和人才，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚和人才的集聚，實現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)延伸發(fā)展模式。顧名思義延伸發(fā)展模式就是指工業(yè)企業(yè)不斷延伸自身的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，通過已有的產(chǎn)品增加產(chǎn)品品種，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，形成一種高效的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。
(4)規(guī)模發(fā)展模式。規(guī)模發(fā)展模式主要針對利潤相對較低的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，因為在原材料、能源等行業(yè)，產(chǎn)品的社會需求量比較大，市場空間比較廣闊，這時如果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展模式的話，會促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚和優(yōu)勢的發(fā)揮。
(5)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的原理是模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使工業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)不斷實現(xiàn)循環(huán)利用，在生產(chǎn)和消費的整個過程實現(xiàn)資源和能源的節(jié)約，使消費不產(chǎn)生廢物或產(chǎn)生很少的廢物。這樣既可以促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，又可以實現(xiàn)資源的循環(huán)再生，提高資源的利用效率，實現(xiàn)自然和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1、市場化進程的差異。
我國工業(yè)經(jīng)濟建國后相繼取得了一定的成績，但工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展還是在改革開放后實現(xiàn)的。我國市場改革從東向西逐步推進，而且在推進的過程中，因為中西部地區(qū)地域之間的差別導致市場化實現(xiàn)的程度不同。東部地區(qū)首先進行了市場化改革，受到市場經(jīng)濟影響，市場化程度比較高，而且由于市場經(jīng)濟的影響和經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生的作用，大量的生產(chǎn)要素也在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這加劇了東部和中西部市場進程之間的差距。我國的東部地區(qū)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、三資企業(yè)等所有制企業(yè)，構成了社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，雖然我國東部地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達，市場體系比較完善，但是并沒有實現(xiàn)先富帶動后富的效應。因為我國西部經(jīng)濟一直都是國有經(jīng)濟作為主導，國企改革步伐緩慢，也沒有效果，在市場機制面前反應相對遲鈍，整體發(fā)展缺乏良好的市場環(huán)境。最后大量的資金、技術、人才向東部地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動，導致中西部地區(qū)發(fā)展缺少必要的資源，進一步擴大了中西部地區(qū)市場化進程差距。
2、缺少有效的互動和聯(lián)系。
總的來說，我國東部和中西部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)于中西部地區(qū)，因為自改革開放以來，我國就在東部地區(qū)投入了大量的人力、物力和財力，并且給予政策和法律上的支持，使我國的經(jīng)濟活動逐漸向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移。按照理論來說，先富起來的地區(qū)應該帶動后富的地區(qū)，但是就目前來看，中部地區(qū)的發(fā)展并沒有有效帶動中西部地區(qū)的進步，主要是因為我國東部和中西部地區(qū)缺少有效的互動和聯(lián)系，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，尚未找到一個很好的方法和途徑實現(xiàn)東部和中西部地區(qū)之間的聯(lián)系和互動，無法實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)資源的有效轉(zhuǎn)移和交流。再加上近幾年來我國東部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢逐漸喪失，產(chǎn)業(yè)高度集聚，東部沿海地區(qū)能源、電力供給嚴重不足，勞動力成本上升、土地成本變高、人口紅利逐漸喪失等缺點逐漸暴露出來，使我國東部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟停滯的局面。目前我國仍然在探索中，并沒有找到一條適合中西部經(jīng)濟和東部經(jīng)濟可以有效互動和聯(lián)系的途徑，但是要想實現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，就要增加東部和中西部地區(qū)經(jīng)濟之間的聯(lián)系，促進全國工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國經(jīng)濟目前呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征，主要是由于我國工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和區(qū)域之間密切的經(jīng)濟合作和聯(lián)系，使工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出集群和區(qū)域發(fā)展的特點。區(qū)域經(jīng)濟體一體化的主要構成就是一個個企業(yè)，而政府僅僅是作為社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)者和監(jiān)督者，但是就我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，由于受到我國行政區(qū)域劃分的影響，很多地方政府開始干預該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，盲目追求gdp，忽視經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，過分追求經(jīng)濟總量，忽視了區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。
長期以來我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到“左”的思想的影響，急于求成和貪多求快成為我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點，部分政府領導在指導工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展時，沒有尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，容易對我國的.工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的影響。所以我們應該立足我國的基本國情，認識到經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間的規(guī)律，認清社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，改變經(jīng)濟發(fā)展“左”的激進思想，防止國民經(jīng)濟出現(xiàn)波動;充分發(fā)揮政府對社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制作用，發(fā)揮宏觀調(diào)控對工業(yè)經(jīng)濟的完善。
轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是實現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，我們必須改變傳統(tǒng)的粗放式工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，面對資源逐漸枯竭和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的事實，我們應該清醒的認識到傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的弊端，提升我國工業(yè)領域的創(chuàng)新能力，即使人口紅利消失，企業(yè)也可以憑借擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術與世界其他國家競爭，提高我國工業(yè)經(jīng)濟的核心實力，掌握關鍵核心技術，是世界發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗，這一點值得我國學習;與此同時在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，還應該堅持科學的指導思想，經(jīng)濟的發(fā)展總是需要一些先進的思想作為指導，貫徹落實中國特色社會主義工業(yè)化道路。
3、經(jīng)濟效益作為立足點和出發(fā)點。
我國工業(yè)經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，同樣經(jīng)濟效益是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的立足點和出發(fā)點。首先我們應該認識到工業(yè)經(jīng)濟應該是把追求經(jīng)濟效益放在首位的，因為工業(yè)的發(fā)達程度代表了一個國家的整體實力，我國工業(yè)經(jīng)濟所創(chuàng)造的財富對我國國際地位的高低有重要的影響;然后工業(yè)的發(fā)展情況體現(xiàn)了一個國家的整體經(jīng)濟情況，工業(yè)經(jīng)濟在追求經(jīng)濟效益的同時，不能忽視了它的社會效益和精神效益。工業(yè)經(jīng)濟所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，所以工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以為我國文化和政治的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎和保障。
四、結(jié)語。
綜上所述，工業(yè)是一個國家的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎，而工業(yè)則成為這個國家政治安全和經(jīng)濟安全的重要保障，所以，我們應該重視我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。即便我國的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模比較龐大，所創(chuàng)造出來的經(jīng)濟總量也十分可觀，但我國仍然需要進一步提高工業(yè)發(fā)展的水平，調(diào)整工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和發(fā)展模式，解決工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所暴露的問題，從而使工業(yè)經(jīng)濟得以健康發(fā)展，促進我國經(jīng)濟整體質(zhì)量的提高，并且為我國國民提供堅實的物質(zhì)保障。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一
綠色經(jīng)濟又叫循環(huán)經(jīng)濟或生態(tài)經(jīng)濟，是新型工業(yè)經(jīng)濟，具有可持續(xù)發(fā)展的特點，其目標是工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟的效益目標共同協(xié)調(diào)發(fā)展，具體要求有五個轉(zhuǎn)變，即工業(yè)經(jīng)濟的單一目標轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的雙重目標，消費需求的單一目標轉(zhuǎn)變?yōu)橄M需求與資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量的雙重目標等。要實現(xiàn)這5個目標的轉(zhuǎn)變，就要開發(fā)低能耗、低污染的工業(yè)產(chǎn)品，同時，要解決好生態(tài)保護、生產(chǎn)與資源、生態(tài)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟效益增長等問題。
做好新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)工作，就要做好產(chǎn)品的短、小、簡、輕、薄等方面等工作。
(一)初始化時間和過程短的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
短是指利用科技手段，提高產(chǎn)品的功能和效能，減少產(chǎn)品使用時的初始化時間和過程，進而實現(xiàn)節(jié)省材料、降低能耗、減少污染物的排放、降低使用成本的目的，以提高資源的利用效率。如速效充電、速效冰柜、速效空調(diào)等新產(chǎn)品。
(二)體積小的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
小是指產(chǎn)品體積的小型化，在保證產(chǎn)品使用功能和使用價值不變或有所提升的基礎上，通過科技手段或工藝創(chuàng)新，縮小產(chǎn)品的體積。體積小的產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，可以延伸到上游或下游的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設備，同時也能縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時間，進而實現(xiàn)節(jié)省能源、減少廢棄物的處理和回收。如掌上電腦、微型耳麥等新產(chǎn)品。
(三)簡約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
簡是指產(chǎn)品的結(jié)構、構件和數(shù)量的簡化。在確保產(chǎn)品使用價值不變或有所提升的基礎上，簡約化是提高產(chǎn)品構件或數(shù)量專業(yè)化生產(chǎn)水平的有效途徑，也能延伸到下游生產(chǎn)共計和生產(chǎn)設備的簡約化組成。產(chǎn)品容易組裝、拆解、維修，簡約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)能減少生產(chǎn)時間、簡化生產(chǎn)過程，簡化生產(chǎn)復雜性。
(四)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
輕是指產(chǎn)品的重量具有輕型化特點，在保證產(chǎn)品使用價值不變或有所提升的基礎上，實現(xiàn)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，同時也能延伸到上游或下游生產(chǎn)設備的輕型化。輕型化產(chǎn)品具有能耗低、耗材少、資源利用效率高等特點。
(五)薄型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
薄是指產(chǎn)品的薄型化，此類新產(chǎn)品有利于集成知識密集型產(chǎn)品和專業(yè)化生產(chǎn)，有利于提高生產(chǎn)效率。如液晶顯示器、微型電子儀器等新產(chǎn)品。
(六)新產(chǎn)品的綜合研發(fā)與生產(chǎn)。
由于使用功能的不同，有些產(chǎn)品難以小型化，如鋼琴、辦公桌椅、冰柜等產(chǎn)品，但研發(fā)過程中可在其內(nèi)部構件和使用持久性上做好工作。不一樣的產(chǎn)品具有不一樣的使用性能，在研發(fā)與生產(chǎn)過程中分別對短、小、簡、輕、薄中的某些特性做出合理的選擇。但最終目的就是實現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟目標對新產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品除具有短、小、簡、輕、薄的特性之外，還具有以下四方面的主要特性。
功能特性主要是指產(chǎn)品短、小、簡、輕、薄的工業(yè)與生態(tài)設計的最優(yōu)組合，工業(yè)與生態(tài)技術的最優(yōu)組合，產(chǎn)品功能與生態(tài)效能的有機結(jié)合，產(chǎn)品功能、消費特點與環(huán)保特性、生態(tài)特性的最優(yōu)組合。造型特性是指產(chǎn)品的功能性和外觀構成的視覺情況，能使人快速意識到產(chǎn)品的屬性、使用價值和生態(tài)價值。主要有產(chǎn)品外型、產(chǎn)品功能與綠色環(huán)保的統(tǒng)一，產(chǎn)品材料、色彩和生態(tài)環(huán)境三者的視角統(tǒng)一。色彩是人們對商品的認識，是人們審美的標志，對產(chǎn)品的審美觀念和審美價值都有著很重要的影響，同時也影響著人們對產(chǎn)品的使用價值和環(huán)保價值的判斷;不同的色彩結(jié)合產(chǎn)品的質(zhì)地代表著不同的文化和綠色品位。綠色工業(yè)質(zhì)量的特性主要有五個，一是資源利用率高、生態(tài)保護性強;二是原材料的開發(fā)和利用可再循環(huán)，廢舊產(chǎn)品的回收和利用也可再循環(huán);三是新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)不使用化學物品，包裝和使用過程中不使用對人類健康有害的材料;四是生產(chǎn)過程清潔，不使用能耗高、污染重、耗材多的材料，減少了廢棄物的排放，實現(xiàn)了全過程的清潔生產(chǎn);五是營銷過程構建了信息化服務體系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的`全過程跟蹤調(diào)查和用戶反饋，隨時調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的環(huán)節(jié)，使之與生態(tài)環(huán)境等相適應。綠色工業(yè)質(zhì)量主要是指工業(yè)質(zhì)量與綠色質(zhì)量的有機統(tǒng)一，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量的有機統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在產(chǎn)品按照綠色工業(yè)質(zhì)量的目標要求，進一步對環(huán)境的保護，進一步適應生態(tài)經(jīng)濟目標，符合安全、衛(wèi)生、健康等指標的達標要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，除了要符合其特性外，還要將工業(yè)經(jīng)濟有效的與生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合起來。主要從以下3個方面來體現(xiàn)其經(jīng)濟效益：
(一)產(chǎn)品的市場需求。
產(chǎn)品的設計與研發(fā)要以市場的真實需求為依據(jù)，如果產(chǎn)品沒有市場需求，則產(chǎn)品就失去了商用價值和使用價值。因此，產(chǎn)品的設計、研發(fā)和市場需求之間具有相互拉動的特點，只有全面調(diào)查、深入分析市場需求，產(chǎn)品的設計與研發(fā)才具有使用價值和經(jīng)濟價值。
(二)產(chǎn)品的生態(tài)設計和工業(yè)設計結(jié)合。
生態(tài)設計的目的主要是產(chǎn)品的研發(fā)和使用周期的各個環(huán)節(jié)的適應生態(tài)和保護環(huán)境的能力，相對缺乏產(chǎn)品的使用價值和商品價值之間的構建能力;而工業(yè)設計的目的主要是實現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術、使用價值和功能，相對缺乏對適應生態(tài)和保護環(huán)境的科技手段。二者的成本與經(jīng)濟效益存在很大差別，生態(tài)設計的成本和生態(tài)經(jīng)濟效益相對于工業(yè)設計都比較大，但所產(chǎn)生的成本和生態(tài)經(jīng)濟效益屬于企業(yè)必須承擔的責任和履行的義務。因此，企業(yè)要通過設計整合和資源與材料的分析與整合兩種途徑提高兩種設計相結(jié)合的經(jīng)濟效益。
(三)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟性。
產(chǎn)品清潔生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中，降低能耗、消滅污染、提高資源和原材料利用率，在整個過程實現(xiàn)環(huán)境保護和生態(tài)適應性。企業(yè)一部份經(jīng)濟效益通過減少原材料使用和降低耗能所實現(xiàn)，企業(yè)的一部份經(jīng)濟效益被社會和人類賴以生存的環(huán)境所共享。產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，給社會和消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。企業(yè)的經(jīng)濟效益通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本來實現(xiàn)。因此，企業(yè)要通過流程再造和技術整合、采用先進工業(yè)和設備、優(yōu)化配置清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)要素來提高兩種生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)濟效益。
四、結(jié)語。
綠色工業(yè)經(jīng)濟的目標是工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟的效益目標共同協(xié)調(diào)發(fā)展，我們一定要遵循目標的有效性和科學性的原則，以生態(tài)適應性和環(huán)境保護性為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深刻的分析與設計，全面實現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟的目標，將綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)付諸實現(xiàn)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門《關于印發(fā)推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施意見的通知》(皖農(nóng)辦函〔2021〕840號)等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
??全面落實^v^、^v^和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，按照“四個不摘”要求，繼續(xù)落實支持政策、加大要素投入、加強指導服務，深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，持續(xù)推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
(一)項目實施類型。
1.到戶產(chǎn)業(yè)項目。因戶施策，分類指導具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶科學選擇獎補項目清單(詳見附件1)中的項目實施。
獎補項目清單中沒有標明的其他符合發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局研究同意后，也可組織實施。
2.村集體產(chǎn)業(yè)項目。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體組織實施。
(二)項目實施對象。
1.到戶產(chǎn)業(yè)項目：具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅成果的建檔立卡脫貧戶及具備條件的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶，根據(jù)到戶項目獎補清單，嚴格資格條件和獎補標準，應補盡補。
系統(tǒng)標注“已脫貧(不再享受政策)”脫貧戶不得享受到戶產(chǎn)業(yè)項目獎補政策。
2.村集體產(chǎn)業(yè)項目：具備相應特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施條件的脫貧村和一般村。
到戶產(chǎn)業(yè)項目堅持“戶申請、村級初驗申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗收、縣級復核審批”程序，具體操作程序如下：
(一)脫貧戶申請。脫貧戶在實施獎補項目清單中的項目時，如實填寫申請書，及時上報村(居)民委員會。
(二)村級初驗申報。村(居)民委員會收到脫貧戶申請書后，及時進行審核，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報立項花名冊，落實全程跟蹤服務責任人。在項目符合申報條件時，村級組織實地現(xiàn)場驗收，經(jīng)驗收合格后填寫申請審批表和花名冊，經(jīng)會議研究、公示期滿無異議后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審核材料，并開展實地現(xiàn)場驗收，經(jīng)驗收合格、會議研究、公示期滿無異議后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)縣級復核審批?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專人審核材料，并會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局按照不少于申報項目數(shù)量的15%的比例進行實地抽查復核，經(jīng)抽查復核合格、公示期滿無異議后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
(五)資金撥付。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局主要領導審批，報縣分管領導簽批同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用財政補貼“一卡通”系統(tǒng)編制錄入補貼花名冊并同時進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級公告，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將所需獎補資金撥付到有關銀行打卡發(fā)放到戶。
村集體項目操作程序按照省有關文件精神執(zhí)行。
(一)項目資金來源?？h鄉(xiāng)村振興局和縣財政局下達的有關財政資金。
(二)項目資金安排原則。鼓勵各村(居)結(jié)合本地資源優(yōu)勢發(fā)展綠色高效、有潛力、可持續(xù)發(fā)展的村集體項目，鼓勵支持脫貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)籌資金、足額安排。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要建立健全特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，明確一名負責人具體抓，建立部門協(xié)調(diào)、分工明確、統(tǒng)籌推進的工作機制體制，保持工作隊伍穩(wěn)定，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。
(二)加強技術指導。繼續(xù)推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶指導服務制度，每名農(nóng)技人員至少聯(lián)系服務2個實施自種自養(yǎng)項目的脫貧戶，重點做好關鍵農(nóng)時季節(jié)指導服務，全年入戶走訪10次以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部和農(nóng)技人員對實施自種自養(yǎng)項目的脫貧戶及帶動主體進行培訓指導，每年不少于3次。
(三)加強產(chǎn)銷銜接。脫貧戶獎補項目產(chǎn)業(yè)必須要有穩(wěn)定銷路，做到線上線下相結(jié)合、帶動主體幫助銷售與自行銷售相結(jié)合，確保特色農(nóng)產(chǎn)品銷得暢、銷得好。大力推進“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，鼓勵支持實行“訂單”化生產(chǎn)，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶更好地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。
(四)加強風險防范。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動態(tài)監(jiān)測的重要內(nèi)容，對因自然災害、病蟲害、價格波動、產(chǎn)品滯銷、帶動斷鏈等出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶、邊緣戶，及時開展有針對性幫扶。深化“防貧?！本C合保險試點改革，開展特色險、健康險、意外傷害險和若干選項民生保障自選保險的“3+n”一體式“防貧?！本C合保險試點，加強保險政策宣傳，提高群眾參與度和積極性，力爭做到應保盡保。
(五)加強督查考核。將“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評的一項重要內(nèi)容，重點督查考核脫貧戶實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目情況、主體帶動情況、園區(qū)建設完善情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將開展不定期督查通報。
(六)嚴肅工作紀律。加強產(chǎn)業(yè)項目事前、事中、事后監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報。對虛報、冒領、截留、挪用、騙取、套取產(chǎn)業(yè)獎補資金等違規(guī)違紀違法行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處，違法犯罪的移送司法機關處理。
(一)耕種面積確定。特色種植項目的耕地面積，原則上以該塊地的土地確權面積為準，如未確權或確權地塊僅有部分發(fā)展特色種植項目，就以實際測量面積為準，實際測量的數(shù)據(jù)要據(jù)實記入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級驗收意見書》;對種植非本戶的耕地，需提供村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門審核的流轉(zhuǎn)合同。
(二)獎補上下限。每戶每年享受到戶產(chǎn)業(yè)項目獎補最高不超過3000元，最低不少于400元。
(三)申報獎補時間。今年從4月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10—15日向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中申報。
本方案如與省、市相關政策規(guī)定不符，將另行調(diào)整。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三
摘要：綠色發(fā)展是低碳經(jīng)濟最重要的發(fā)展內(nèi)容。大力實施綠色農(nóng)業(yè)，對進一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的意義。
綠色農(nóng)業(yè)是以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以促進農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標，充分運用先進科學技術、工業(yè)裝備、管理理念，汲取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果，遵循循環(huán)經(jīng)濟的基本原理，把標準化貫穿到農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈條中的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在具體應用上一般將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，合稱為綠色農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，以“三品”為主的綠色農(nóng)業(yè)，已成為各地推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設的重要抓手，在我國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共品牌培育中凸顯引領帶動作用。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四
1、走新型工業(yè)化道路，加快海島城市化進程。
2、東海畫廊，流金港灣—沿海工業(yè)城。
3、引領科技，創(chuàng)造未來。
4、構建全方位心之園，打造雙百億夢之城。
5、人好賓多至，家和萬事興。
6、產(chǎn)業(yè)立園、誠信建園、環(huán)境興園。
7、一舉一動展示風采，一言一行事關文明。
8、姑蘇城外城，蘇州園外園。
9、蘇州工業(yè)園，“智”造新輝煌。
10、山海協(xié)作典范，南北協(xié)作標桿。
11、我就是投資環(huán)境，我就是臨港工業(yè)區(qū)形象。
12、海洋經(jīng)濟主平臺，綠色產(chǎn)業(yè)新標桿。
13、建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。
14、?！ぜ{百川；港·通天下。
15、港通世界，口碑天下。
16、提升工業(yè)園制造、推進工業(yè)園創(chuàng)造、拓展工業(yè)園服務。
17、繼續(xù)解放思想，加快開放步伐。
18、潮起三門灣，商聚工業(yè)城。
19、漳平經(jīng)濟新引擎，工業(yè)發(fā)展新天地。
20、站在新起點，實現(xiàn)新跨越。
21、港口區(qū)，心靈港灣，夢境天堂。
22、五星鳳凰，工業(yè)圣地。
23、構筑和諧勞動關系，營造良好用工環(huán)境。
24、生態(tài)宜居，親商宜業(yè)，秀美宜游——沿海工業(yè)城。
25、投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。
26、紅侖熱土、綠色產(chǎn)業(yè)、金色未來。
27、同愛一方熱土，共建文明家園。
28、蘇州新天地，活力新園區(qū)。
29、努力超越，追求卓越。
30、創(chuàng)建和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)，樹立園區(qū)良好形象。
31、浦壩港邊工業(yè)城，牛頭門里聚寶盆。
32、生態(tài)創(chuàng)新雙面繡，文明和諧全景圖。
33、興漳平工業(yè)，創(chuàng)百億園區(qū)。
34、誠信高于一切，環(huán)境優(yōu)于一切。
35、攜手十五載，明天續(xù)精彩。
36、到縣工業(yè)園就業(yè)是您的理解選擇。
37、轉(zhuǎn)變作風樹形象，振奮精神促發(fā)展。
38、蘇州工業(yè)園，天堂新名片。
39、推動科學發(fā)展，促進海島和諧。
40、依法參加社會保險，維護勞動者合法權益。
41、經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)城大融合。
42、南北協(xié)作創(chuàng)平臺，經(jīng)濟騰飛工業(yè)城。
43、魅力新漳平，精彩工業(yè)園。
44、返鄉(xiāng)就業(yè)光榮，建設家鄉(xiāng)光榮。
45、三等獎投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。
46、依港工業(yè)區(qū)、臨海生態(tài)園。
47、促進和諧創(chuàng)新，智造綠色未來。
48、科技促進發(fā)展，創(chuàng)新成就未來。
49、就近務工，建設家園。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五
為深入貫徹落實黨的精神和在十三屆xxx二次會議參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神及參加今年首都義務植樹活動時重要指示精神，牢固樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實現(xiàn)我放建設生態(tài)文明示范區(qū)建設目標，值此全盟義務植樹活動來臨之際，興安盟綠化委員會向全盟各界各業(yè)、廣大市民發(fā)出如下倡議：
倡議書。
樹立生態(tài)文明意識。
爭做綠色興安的“宣傳者”
深入貫徹落實生態(tài)文明思想和精神，圍繞大規(guī)模國土綠化行動和我盟生態(tài)文明示范區(qū)的目標要求，多形式、多渠道地宣傳和踐行綠色發(fā)展理念，培育綠色生活方式，讓更多人了解國土綠化知識，積極參與義務植樹活動，形成全盟動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍。
履行義務植樹責任。
爭做綠色興安的“參與者”
植樹造林是每個適齡公民義不容辭的法定責任，社會各界各業(yè)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，抓住春季植樹造林的大好時機，積極投身到國土綠化活動中來，通過開展造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設施修建、捐資捐物、古樹名木保護、綠化宣傳等多種形式的活動,履行公民植樹義務，不斷提高義務植樹盡責率。各級黨政機關、企事業(yè)單位要率先垂范，組織動員干部職工積極開展義務植樹活動，為全社會作出表率。
積極創(chuàng)新綠化方式。
爭做綠色興安的“推動者”
各單位，各位市民要根據(jù)自身情況，將義務植樹與部門綠化、庭院綠化、社區(qū)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯綠化等相結(jié)合，見縫插綠、見空植綠、拆墻透綠，最大限度地增加綠量，讓廣大人民群眾充分享受綠化成果，增加人民群眾的獲得感和幸福感。
保護和鞏固綠化成果。
爭做綠色興安的“守護者”
愛護花草樹木，是我們每個公民的責任。每位市民都應做愛綠護綠的使者，自覺愛護身邊的花草樹木，不損壞樹木、不隨意摘花、不踐踏綠地草坪，制止破壞綠化的不良行為，共同保護我們的綠色家園，做愛綠護綠的“護衛(wèi)者”。
孟春之月，盛德在木。
植樹造林功在當代、利在千秋。
讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極投身到全民義務植樹活動中來，爭做綠色文明使者，為構筑大興安嶺南麓百萬畝綠色長城、實現(xiàn)綠水青山的大美興安貢獻力量。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十六
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有生產(chǎn)過程的改造一方面體現(xiàn)在覆蓋工業(yè)生產(chǎn)生命周期的信息采集與分析，另一方面體現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的資源配置、協(xié)同合作和延伸服務。這些愿景需要工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)充分的融合。工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)的融合使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)以3類企業(yè)主體，7類互聯(lián)主體，9種互聯(lián)類型為特點的互聯(lián)體系。
3類企業(yè)主體包括工業(yè)制造企業(yè)、工業(yè)服務企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。工業(yè)制造企業(yè)提供基本的產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、維護能力;工業(yè)服務企業(yè)利用對智能產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、建模、分析形成創(chuàng)新的用戶服務模式與業(yè)態(tài);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用其平臺資源優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全生命周期的資源優(yōu)化配置。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中，這3類企業(yè)的角色是不斷滲透、不斷轉(zhuǎn)換的。
7類互聯(lián)主體包括在制品、智能機器、工廠控制系統(tǒng)、工廠信息系統(tǒng)、智能產(chǎn)品、協(xié)作企業(yè)和用戶。在目前的工業(yè)生產(chǎn)模式中，機器、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等主體已經(jīng)具備了一定的互聯(lián)能力，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將互聯(lián)主體進一步擴展至在制產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、用戶等工業(yè)生產(chǎn)生命周期各環(huán)節(jié)、各層面的主體之中，這也需要新型傳感設備、物聯(lián)網(wǎng)等使能技術的支撐。
9種互聯(lián)類型包括了7類互聯(lián)主體之間復雜多樣的互聯(lián)關系，目前已梳理出的互聯(lián)類型可能還不能完全體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中互聯(lián)關系的復雜性。這些互聯(lián)關系體現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)過程中的網(wǎng)絡互聯(lián)已經(jīng)遠遠超出了傳統(tǒng)ot系統(tǒng)或it系統(tǒng)互聯(lián)的范疇，成為連接生產(chǎn)能力、設計能力、商業(yè)能力以及用戶服務的復雜網(wǎng)絡系統(tǒng)，其支撐技術也涵蓋了已有的工業(yè)控制網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術。
3.2工廠內(nèi)部網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)技術的融合。
面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求，工廠內(nèi)部網(wǎng)絡正逐步與互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)融合，呈現(xiàn)“三化(ip化、扁平化、無線化)+靈活組網(wǎng)”的發(fā)展趨勢。ip化是指ot網(wǎng)絡的ip化，以實現(xiàn)從機器設備到it系統(tǒng)的端到端ip互聯(lián)，進而實現(xiàn)整個制造系統(tǒng)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)交互與協(xié)同。ip網(wǎng)絡是目前互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)信息系統(tǒng)普遍采用的網(wǎng)絡技術，通過“ip到底”實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全過程信息采集是合理的技術選擇。目前以profinet、ethernet/ip等為代表的工業(yè)以太網(wǎng)協(xié)議已經(jīng)支持為現(xiàn)場設備分配ip地址，并實現(xiàn)ip流量與控制信息的共線傳送。
扁平化是減少工廠內(nèi)數(shù)據(jù)傳送的層級，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)現(xiàn)場和it系統(tǒng)間的快速流通，并支持實時或準實時的數(shù)據(jù)分析與決策反饋，從而實現(xiàn)智能化生產(chǎn)。扁平化有兩層含義：一是ot層面的扁平化，將傳統(tǒng)上現(xiàn)場級、車間級、控制級等復雜分層的ot網(wǎng)絡統(tǒng)一為扁平化的二層網(wǎng)絡;二是it、ot的融合化，通過業(yè)務網(wǎng)關類設備實現(xiàn)it層和ot層的數(shù)據(jù)融合互通。
無線化是利用各種無線技術支持工廠內(nèi)更加廣泛的信息采集與傳送，消除工廠內(nèi)的“信息死角”。目前傳統(tǒng)的2g/3g/lte、wifi及zigbee等無線技術已經(jīng)逐步在工業(yè)互聯(lián)中獲得一定規(guī)模的應用;同時針對于工業(yè)場景的工業(yè)無線技術也開始出現(xiàn)，如wia‐pa、wirelesshart及isa100.11a等。但工業(yè)無線的應用總體還處于初期階段，實際應用部署較少，且主要在流程工業(yè)領域。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，工業(yè)無線技術將逐步成為有線網(wǎng)絡的重要補充，但還需要解決電磁信道干擾、低功耗、可靠性等關鍵問題。5g技術在場景設計中已經(jīng)考慮到低功耗、大連接、高可靠的物聯(lián)網(wǎng)應用場景，未來可能在工業(yè)無線領域發(fā)揮更大作用。靈活組網(wǎng)是面向柔性生產(chǎn)的需要，通過網(wǎng)絡資源的動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的靈活組織及生產(chǎn)設備的“即插即用”。目前的工業(yè)生產(chǎn)(主要指離散工業(yè))基本上都是“剛性生產(chǎn)”模式，其互聯(lián)網(wǎng)絡也是“剛性網(wǎng)絡”，制造環(huán)節(jié)中機器、設備、輔助工具等需要按照預先的設定進行互聯(lián)。未來工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模定制化的特點需要資源組織更加靈活，更加智能，以軟件定義網(wǎng)絡(sdn)為基礎的新型網(wǎng)絡技術可實現(xiàn)網(wǎng)絡資源的動態(tài)調(diào)整，打破工廠內(nèi)部網(wǎng)絡剛性組織的局限，適應智能機器自組織和生產(chǎn)線敏捷部署的要求。
3.3工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務模式的融合。
目前工業(yè)生產(chǎn)生命周期與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合主要是商業(yè)銷售環(huán)節(jié)的結(jié)合，并催生出“淘工廠”等新業(yè)態(tài)。隨著網(wǎng)絡和信息技術、服務模式的發(fā)展，原來局限在工廠內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)過程逐步走向外部網(wǎng)絡，體現(xiàn)為工廠內(nèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡與工廠外網(wǎng)絡(互聯(lián)網(wǎng))逐步實現(xiàn)融合，以實現(xiàn)更為靈活的生產(chǎn)組織、更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)分工、更加便捷的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，或形成以往無法實現(xiàn)的新的服務業(yè)態(tài)。
工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務模式的融合體現(xiàn)為四大類：it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、產(chǎn)品服務與互聯(lián)網(wǎng)的融合。it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡層面來看是工廠內(nèi)部it網(wǎng)絡向外網(wǎng)的延伸。企業(yè)將其it系統(tǒng)(如企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理系統(tǒng)(crm)等)托管在互聯(lián)網(wǎng)的云服務平臺中，或利用軟件即服務(saas)服務商提供的企業(yè)it軟件服務。目前美國的autodesk、法國的達索，以及中國的數(shù)碼大方等企業(yè)已經(jīng)開始面向中小企業(yè)提供這類云服務。
ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡層面看是ot系統(tǒng)網(wǎng)絡向外網(wǎng)的延伸。在一些人力較難達到，且又需要實現(xiàn)生產(chǎn)過程調(diào)整和維護的場景下，需要通過可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接，實現(xiàn)遠程的ot系統(tǒng)控制。目前沈陽機床廠的“i5”平臺可以初步實現(xiàn)對不同地理位置機床的遠程監(jiān)控，就是這類服務的雛形，但不同的ot業(yè)務流對網(wǎng)絡要求不同。目前互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量對于時延、抖動、可靠性有極高要求的實時控制和同步實時控制還很難承載。企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合是將在公眾網(wǎng)絡中為企業(yè)生成獨立的網(wǎng)絡平面，并可對帶寬、服務質(zhì)量等進行定制。這類業(yè)務場景不僅需要為企業(yè)提供獨立的鏈路資源(vpn)，還需要提供獨立的網(wǎng)絡資源控制能力，開放的網(wǎng)絡可編程能力，以及定制化的網(wǎng)絡資源(如帶寬、服務質(zhì)量等)。目前的互聯(lián)網(wǎng)尚不支持此類業(yè)務場景，需要網(wǎng)絡虛擬化及軟件定義技術的進一步發(fā)展與部署。產(chǎn)品服務與互聯(lián)網(wǎng)融合將通過智能工業(yè)產(chǎn)品的信息采集和聯(lián)網(wǎng)能力為工業(yè)企業(yè)提供新的產(chǎn)品服務模式。目前ibm、微軟、ge等公司紛紛推出各自的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺，工業(yè)企業(yè)基于這些平臺可以為用戶提供產(chǎn)品監(jiān)測、預測性維護等延伸服務，從而延長了工業(yè)生產(chǎn)的價值鏈。這類業(yè)務的基礎是對海量產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測，需要通過無線等技術實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的泛在接入。
3.4工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的技術需求。
基于我們目前的研究，工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)的融合仍將基于目前以ip技術為基礎的互聯(lián)網(wǎng)技術體系。另外由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要連接大量的無處不在的企業(yè)、用戶、智能產(chǎn)品(如汽車、工程機械)等，需要依托公眾網(wǎng)絡，因此從網(wǎng)絡建設部署的角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應和公眾網(wǎng)絡融合在一起，部分環(huán)節(jié)有可能采用專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)。
雖然工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)融合尚在發(fā)展初期，但一些關鍵技術需求或方向已經(jīng)顯現(xiàn)，包括以下6個方面：(1)支持控制信息與數(shù)據(jù)信息共線傳送的高可靠工業(yè)以太網(wǎng)技術;(2)面向工業(yè)生產(chǎn)的無線解決方案;(3)支持生產(chǎn)現(xiàn)場控制網(wǎng)絡靈活組網(wǎng)的sdn技術;(4)包括nb‐iot、5g在內(nèi)的面向海量產(chǎn)品泛在接入的無線網(wǎng)絡技術;(5)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)向云端集成的信息傳送技術;(6)支持骨干網(wǎng)絡多租戶隔離的網(wǎng)絡虛擬化和軟件定義網(wǎng)絡技術。
4加快中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的建議。
(1)利用科研專項等方式加快中國自主知識產(chǎn)權的工業(yè)控制網(wǎng)絡技術研發(fā)及標準化，并以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式集中工業(yè)企業(yè)、it企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及研究機構的力量，盡快實現(xiàn)規(guī)模應用，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(2)利用中國ict、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術方面的比較優(yōu)勢，加強ict新技術與工業(yè)領域融合技術的研究，在一些新興技術領域形成我們自己的突破點，占據(jù)國際技術研究的前沿。
(3)鼓勵中國企業(yè)、科研機構等積極參與國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)、標準組織活動，緊跟國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術進展的步伐，并爭取對其發(fā)展方向產(chǎn)生影響。(4)建立國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體技術架構、網(wǎng)絡技術、標識解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云平臺、安全防護等領域的技術、標準、產(chǎn)品驗證，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系，開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與推廣，引領和支撐中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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