一個(gè)成功的方案不僅要考慮當(dāng)前的需求和目標(biāo)，還要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和發(fā)展方向。我們需要充分考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)，并提前準(zhǔn)備相應(yīng)的對策。每個(gè)方案范文都有其特點(diǎn)和亮點(diǎn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇一
基層政府部門一定要本著推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的力度。其次要做好引導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民，使他們對建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施有一個(gè)更科學(xué)的認(rèn)識(shí)?？傊骷?jí)政府領(lǐng)導(dǎo)一定要充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實(shí)到實(shí)際工作之中。加強(qiáng)宣傳力度，普及建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施的意義，全方位提升農(nóng)戶防洪抗災(zāi)意識(shí)，提升他們的積極性，共同建設(shè)良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當(dāng)下主要我國主要由中央及省級(jí)財(cái)政供給作為建設(shè)、管理農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主要財(cái)政來源。而縣級(jí)政府尚處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)之中，換言之即在建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動(dòng)供給。當(dāng)然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際需求、以及建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施的條件、因此非常有必要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)極的財(cái)政供給能力?；诖斯P者認(rèn)為中央、省級(jí)政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財(cái)政權(quán)，提升其財(cái)政供給能力，為建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施奠定基礎(chǔ)。
4.3政府要加大適時(shí)引導(dǎo)、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對于小型農(nóng)田水利設(shè)施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當(dāng)下國家加大水利設(shè)施投入這一機(jī)會(huì)，強(qiáng)化建設(shè)、管理力度，適時(shí)引導(dǎo)、調(diào)控，鼓勵(lì)更多的資金融入到建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施等相關(guān)工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)事宜。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要，合理調(diào)整規(guī)劃，尤其是要加大技術(shù)、資金等方面的支持，積極制定各類優(yōu)惠措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，提升小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用。
首先要從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到做好管護(hù)小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要性?？陀^上說只有改變認(rèn)識(shí)，改變過去僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)水利工程設(shè)施，而忽視管理意識(shí)，才能從行動(dòng)上切實(shí)做好管護(hù)工作。這就要求各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要審時(shí)度勢，敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念，充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施同等作用。
5結(jié)語。
綜上說述，充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實(shí)做好建設(shè)、管護(hù)等相關(guān)工作與農(nóng)民利益息息相關(guān)。所以當(dāng)?shù)卣紫纫獜挠^念上意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結(jié)合各種策略，培育農(nóng)民建設(shè)、管護(hù)水利工程的責(zé)任感、積極性，同時(shí)妥善解決實(shí)際管護(hù)中存在的各類問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇二
簡述規(guī)劃緣由、依據(jù)、報(bào)告編制的一些基本情況，突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃在農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)中的統(tǒng)一指導(dǎo)作用。
1.綜合說明。
綜合歸納各章節(jié)內(nèi)容，按各章節(jié)順序精簡概述整個(gè)規(guī)劃報(bào)告。
2.基本概況。
2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經(jīng)?北緯?，四周接壤；行政區(qū)劃――土地總面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
2.1.2自然條件。
1）地形地貌2）土壤、植被3）水文氣象4）河流水系。
2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基本情況:包括人口、資源、國民生產(chǎn)總值、縣級(jí)財(cái)政收入、縣級(jí)財(cái)政農(nóng)村水利投入占縣級(jí)財(cái)政支出的比重，農(nóng)民純收入等。并對情況進(jìn)行預(yù)測。
2.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動(dòng)力、氣候等方面結(jié)合農(nóng)田。
水利工程現(xiàn)狀，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2.2水資源開發(fā)利用情況。
2.2.1全縣水資源總量。
全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復(fù)計(jì)算量等組成)。
2.2.2水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從水資源可利用總量、現(xiàn)狀總供水能力概述該縣水資源開發(fā)利用情況，包括現(xiàn)有水利設(shè)施、排灌機(jī)械保有量等。
2.2.3水資源開發(fā)利用存在的問題。
從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費(fèi)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、水質(zhì)、水資源管理等方面概述該縣水資源開發(fā)利用存在的問題。
2.3土地資源開發(fā)利用情況。
2.3.1全縣土地資源總量。
分析該縣土地資源概況，從農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
2.3.2土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從土地資源現(xiàn)狀，特點(diǎn)和變化趨勢等包括土地資源利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，各地類的利用程度，概述該縣土地資源開發(fā)利用情況，說明耕地狀況、基本農(nóng)田狀況及發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、播種面積、產(chǎn)量等。
2.3.3土地資源開發(fā)利用存在的問題。
土地資源開發(fā)利用中存在的主要間題，包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問題、水資源問題、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用問題。
2.3.4農(nóng)田基本情況。
主要從灌溉與排水方面進(jìn)行，以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計(jì)。
2.4與農(nóng)田水利相關(guān)各部門規(guī)劃編制情況。
全縣包括水利、農(nóng)業(yè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、護(hù)貧等所有涉及農(nóng)田水利的規(guī)劃，主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
包括大、中、小型灌區(qū)，節(jié)水灌溉，排澇體系，小型河道、水源工程等等。
主要是農(nóng)田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約情況等。
農(nóng)田水利工作歷來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的位置。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)是十分必要的。
（可以從下幾個(gè)方面展開論述）。
1）保證和提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總體需要；
2）保證國家糧食安全、解決農(nóng)村“三農(nóng)”問題的需要；
3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入的需要；
4）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要；
5）水資源高效利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
4.指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則。
4.1指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)一農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類涉水資金，以規(guī)劃為龍頭，把以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理等專項(xiàng)中用于農(nóng)田水利的資金相對集中，整合使用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目管理、渠道不變、各計(jì)其功”的原則，以規(guī)劃整合項(xiàng)目、項(xiàng)目整合資金，提高涉水資金的使用效率。推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，提高水利用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
4.2規(guī)劃原則。
5）堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展的原則:進(jìn)一步深化農(nóng)田水利工程建設(shè)和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎(chǔ)設(shè)施。
4.3規(guī)劃依據(jù)。
2.政策依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制意見的通知》（國辦發(fā)[]50號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門關(guān)于建立農(nóng)田水和機(jī)制意見的通知》（（湘政）45號(hào)）。
3.各相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范。
4.各部門相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
4.4規(guī)劃水平年。
規(guī)劃基準(zhǔn)年為，規(guī)劃水平年為20。
4.5規(guī)劃范圍。
本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級(jí)渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設(shè)為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務(wù)的農(nóng)村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
4.6規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)。
4.6.1規(guī)劃目標(biāo)。
通過農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),確保灌溉面積穩(wěn)步增長，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力，保障糧食安全,増加農(nóng)民收入。同時(shí)根據(jù)農(nóng)田水利工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的有效的投入機(jī)制、管理模式和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮工程效益，調(diào)動(dòng)受益農(nóng)戶投工投勞的積極性,促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)持績健康發(fā)展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需要。
4.6.2規(guī)劃任務(wù)。
根據(jù)保障糧食安全和増加農(nóng)民收入等需求、農(nóng)田水利工程在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，從實(shí)際出發(fā),依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo),分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求,根據(jù)地水資源承載能力復(fù)核,進(jìn)而確定農(nóng)田水利工程的規(guī)模。提出到年應(yīng)實(shí)施改造的蘿溉面積、工程建設(shè)內(nèi)容、節(jié)水量、增產(chǎn)效益、管理體制改革等指標(biāo)；提出應(yīng)增加的小型水源工程建設(shè)的規(guī)模形式及新增的蘿概面積；提出規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資額籌資方案和效益分析。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇三
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，各種資源是開展建設(shè)的基礎(chǔ)，如果能科學(xué)利用各種資源，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的有效發(fā)展。
第一，科學(xué)利用水資源。
近年來，農(nóng)村農(nóng)田建設(shè)中存在著嚴(yán)重的水資源缺乏問題，因此，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的工作中，必須要首先科學(xué)利用水資源。對此，可以對水資源進(jìn)行水利規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。一方面，要科學(xué)普查現(xiàn)有水資源的利用情況，了解水資源運(yùn)用中存在的各種問題。另一方面，針對存在的問題采取相應(yīng)的解決措施，可以根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，進(jìn)行水資源的合理開發(fā)，建立水資源開發(fā)的總體方案，按照方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、運(yùn)用水資源。另外，還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。
第二，做好資金保障工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，資金是動(dòng)力，往往一些工程項(xiàng)目因?yàn)槿狈Y金而不能很好的完成。因此，要建設(shè)工作有基本的資金保障。一方面，要節(jié)約資金，把每一分錢用到刀刃上。另一方面，還要拓寬資金的來源渠道，不僅要依靠國家財(cái)政和當(dāng)?shù)卣耐顿Y，更重要的是要大膽鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)人投資。總之，確保資金來源渠道暢通，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供資金支持。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)重要的后盾，有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，就會(huì)在實(shí)際工作中取得更好的成績。
第一，強(qiáng)化政府職能，依法管理各項(xiàng)工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，政府始終發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在；調(diào)節(jié)各項(xiàng)政策，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)做好政策準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)好水利建設(shè)與其他方面建設(shè)之間的關(guān)系等。加強(qiáng)法制領(lǐng)導(dǎo)，打擊在水利建設(shè)中出現(xiàn)的各種違法現(xiàn)象。政府只有充分發(fā)揮了在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中應(yīng)有的作用，就會(huì)有效的保障農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)。
這一組織是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)過程中具有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)。這一小組的成員一般由當(dāng)?shù)卣概删邆渌麑W(xué)科背景，有豐富的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的專家組成。同時(shí)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任心，在水利建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，從技術(shù)上、資金運(yùn)行上、項(xiàng)目投資上、項(xiàng)目評估上等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
第三，建立完善各種有關(guān)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)制度。
從目前我國的相關(guān)制度來看，有關(guān)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農(nóng)”發(fā)展的.實(shí)際需要。因此，需要進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)制度。這一工作需要在政府的引導(dǎo)下，根據(jù)“三農(nóng)”問題的實(shí)際情況來制定。
民主管理已經(jīng)成為一個(gè)組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)工作中，依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對此，需要從以下三個(gè)方面著手。
一是加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾的思想覺悟。
長期以來，當(dāng)?shù)厝罕婋m然非常重視農(nóng)田水利建設(shè)工程，但是由于知識(shí)的缺乏，并沒有充分認(rèn)識(shí)到如何有效的保護(hù)和利用水利工程。因此，需要加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳，一方面，要加強(qiáng)對人民群眾的思想教育，讓廣大群眾深刻意識(shí)到水利建設(shè)對于“三農(nóng)”發(fā)展的重要性，從而使得他們在思想上重視，進(jìn)而在行動(dòng)上維護(hù)。另一方面，要加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)知識(shí)的普及，讓廣大群眾掌握正確的運(yùn)用、管理、維護(hù)水利設(shè)施的基礎(chǔ)知識(shí)，并把已經(jīng)掌握的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作中去。
二是加強(qiáng)工程管理體制改革。
改革是動(dòng)力，也是激活水利工程建設(shè)的主要?jiǎng)恿ΑＴ谵r(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，要對工程管理體制進(jìn)行改革，首先要明確管理權(quán)，讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設(shè)中的管理功能。其次要明確使用權(quán)，讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設(shè)。再次，要放開建設(shè)權(quán)，積極組織有能力、有實(shí)力的施工單位進(jìn)行水利工程的建設(shè)?？傊?，通過各種形式的改革，進(jìn)一步激活水利工程建設(shè)的活力，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
現(xiàn)代科技條件為農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力，因此，要充分現(xiàn)代科技條件，為農(nóng)田水利工程的建設(shè)充實(shí)強(qiáng)有力的活力。
第一，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
水資源是農(nóng)田水利建設(shè)的重要資源，如果不能合理的運(yùn)用水資源，即便是工程建設(shè)好了，也會(huì)因?yàn)樗Y源缺乏而不能發(fā)揮出工程應(yīng)有的作用。在這種情況下，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)就顯的非常重要，一方面，要大力宣傳，搞好典型示范，為廣大人民群眾樹立榜樣，使得節(jié)水技術(shù)被廣大人民群眾使用。
第二，進(jìn)行科技研發(fā)。
科技研發(fā)是活力，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，只有不斷的加強(qiáng)科技研發(fā)才能解決各種問題。因此，政府要加大投資力度，可以組織技術(shù)人員或者與高校、科研部門合作，共同進(jìn)行科技研發(fā)，并把研發(fā)的技術(shù)運(yùn)用到水利建設(shè)中。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇四
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個(gè)行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機(jī)井156眼，配套的現(xiàn)有機(jī)井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進(jìn)地涵330座；同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)模化推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認(rèn)定，確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金，以項(xiàng)目資金來源的對應(yīng)部門為建設(shè)主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實(shí)施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施，有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進(jìn)節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出；二是完善配套設(shè)施，進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施；三是創(chuàng)新機(jī)制，對于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇五
摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要組成部分之一，對農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的促進(jìn)作用。大力發(fā)展我國的農(nóng)田水利建設(shè)對實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力，減少乃至避免自然災(zāi)害對糧食作物造成的損失，調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[1]，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新時(shí)期我國水利建設(shè)工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在著嚴(yán)重的問題，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量日益衰減。針對我國農(nóng)田水利建設(shè)存在的不良影響因素，相關(guān)的政府部門需要采取措施進(jìn)行正確的引導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)期我國農(nóng)田水利建設(shè)的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，是建設(shè)社會(huì)主義和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)從古至今在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直占據(jù)著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺(tái)了一些相關(guān)政策，并制定出一系列的落實(shí)措施，其中農(nóng)田水利建設(shè)就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設(shè)的支持，對增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號(hào)文件對農(nóng)田水利建設(shè)的重要性進(jìn)行了明確的說明，增加對農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入，并制定出長期增加投入的管理機(jī)制，建立嚴(yán)格水利建設(shè)管理制度，實(shí)行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2]，轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國的經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會(huì)生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設(shè)是對農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3]，農(nóng)田水利工程的建設(shè)增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，對增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也有促進(jìn)作用。
1.2減輕洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深受旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害的影響，嚴(yán)重限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計(jì)的，威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，以及農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)能夠最大限度的降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，把自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機(jī)。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設(shè)備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導(dǎo)致的水利工程已無法滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，導(dǎo)致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn)，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設(shè)屬于我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在國家工作財(cái)產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分，國家的財(cái)政支持是農(nóng)田水利建設(shè)工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實(shí)行稅制改革后，地方政府的財(cái)政支出能力有所下降，無法滿足我國農(nóng)田水利建設(shè)的資金需要。沒有了國家對農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農(nóng)田水利工程沒有將責(zé)任明確到人，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分不清晰，使農(nóng)田水利工程的維護(hù)工作落實(shí)起來非常的困難。當(dāng)前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進(jìn)行管理和負(fù)責(zé)，農(nóng)民受收入水平的影響，無法負(fù)擔(dān)目前高額的用水用電費(fèi)用，使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動(dòng)力為增加經(jīng)濟(jì)收入，越來越多的勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)種植的強(qiáng)壯勞動(dòng)力越來越少。進(jìn)程務(wù)工的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)種植收入，種植農(nóng)作物對農(nóng)民工的吸引力越來越小，使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀(jì)六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設(shè)備已經(jīng)老化，且不具備配套的設(shè)施、設(shè)備，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件，對于建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注度[6]，能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)滯后，設(shè)施、設(shè)備不完善的主要原因是政府對農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持不到位。因此，要確保政府對農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度，保證政府及時(shí)對農(nóng)田水利工程注入資金，提高農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設(shè)的資金及時(shí)到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時(shí)，引進(jìn)其他形式的社會(huì)資本，降低因資金不足導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法正常進(jìn)行的局面。政府部門需要對農(nóng)田水利建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作，避免水利建設(shè)過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象，確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利進(jìn)行。相關(guān)政府部門需要制定相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設(shè)和運(yùn)行狀況。
4結(jié)語。
新時(shí)期我國水利工程建設(shè)存在著許多弊端，導(dǎo)致我國現(xiàn)在的水利工程建設(shè)陷入困境。我國的農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進(jìn)行高度的關(guān)注，制定出有效地改進(jìn)管理方案，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此相關(guān)政府部門和管理人員一定要密切關(guān)注我國農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，及時(shí)的解決農(nóng)田水利建設(shè)過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機(jī)制，從而使我國的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇六
2、把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。
3、保護(hù)水資源，改善水環(huán)境。
4、保護(hù)植被、涵養(yǎng)水源，防治水土流失。
5、保障飲水安全，維護(hù)生命健康。
6、大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革。
7、發(fā)展水利，改善民生。
8、貫徹中央文件精神，實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略。
9、合理開發(fā)利用，重在節(jié)約保護(hù)。
10、加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河湖健康。
11、加強(qiáng)農(nóng)村水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、加強(qiáng)水利工程管理，提高農(nóng)田產(chǎn)出效率。
13、加強(qiáng)水利工程建設(shè)，提高水資源利用率。
14、建設(shè)旱澇保收農(nóng)田，發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)。
15、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保障城鄉(xiāng)用水安全。
16、建設(shè)生態(tài)水利，注重生態(tài)效益。
17、開源節(jié)流并舉，利用保護(hù)并重，促進(jìn)人水和諧。
18、科學(xué)防御水旱災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
19、落實(shí)黨的惠民政策，提高群眾幸福指數(shù)。
20、落實(shí)三條紅線，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
21、農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政善舉民心工程。
22、農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，水利是關(guān)鍵。
23、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新，加快水利改革發(fā)展步伐。
24、深化水利管理體制改革，增強(qiáng)水利可持續(xù)發(fā)展能力。
25、深挖當(dāng)家塘，蓄水保糧倉。
26、實(shí)施綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)效益。
27、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
28、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
29、水利興旺，造福一方。
30、水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
31、提高標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。
32、推動(dòng)水利跨越發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
33、推進(jìn)依法行政，促進(jìn)依法治水。
34、興修農(nóng)田水利，造福一方群眾。
35、興修水利，百年大計(jì)。
36、興修水利，千秋大業(yè)，利國利民。
37、嚴(yán)格管理水資源，推進(jìn)水利新跨越。
38、以人為本，依法治水，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
39、引水灌溉，利國利民。
40、引水灌溉，利國利民。
41、營造水景觀、弘揚(yáng)水文化、傳承水文明。
42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護(hù)。
43、珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水。
44、重民生，講民情，科學(xué)治理上水平。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇七
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力，確保農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目的順利實(shí)施，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)肥農(nóng)建辦[20xx]3號(hào)文件及省市縣水利工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，落實(shí)重點(diǎn)，搞好“四加一”工程年度建設(shè)，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，提高水資源利用率，對我鎮(zhèn)塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險(xiǎn)加固分項(xiàng)進(jìn)行編制，并分類做好典型設(shè)計(jì)，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
近幾年來，我鎮(zhèn)不斷加大對農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目的投入，逐年完成農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)生態(tài)水利，逐步解決水資源保護(hù)、水土保持等方面存在的疑難問題，完善水利配套，積極發(fā)揮水利建設(shè)和水利工程的科學(xué)效益。具體目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù)是：完成任務(wù)土石方80多萬方，完成農(nóng)田水利投資980萬元；清淤擴(kuò)挖大中小當(dāng)家塘口498口，清淤渠道11條，泵站技改6臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（詳見附表）。
（一）當(dāng)家塘壩清淤擴(kuò)挖工程。我鎮(zhèn)水利灌溉條件差，大部分莊稼只能靠當(dāng)家塘持家，今年我鎮(zhèn)計(jì)劃擴(kuò)挖3萬方以上大型塘12口，1至3萬方中型塘108口，小型塘口340余口，總計(jì)投資980多萬元。
（二）泵站機(jī)改工程。我鎮(zhèn)計(jì)劃小型泵站機(jī)改6座，安排在村實(shí)施，裝機(jī)數(shù)達(dá)600kw，計(jì)劃投資120萬元。
（三）渠道硬化工程。近年，我鎮(zhèn)各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行渠道硬化工程的實(shí)施，今年計(jì)劃實(shí)施渠道硬化工程16.5公里。
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)20xx年-20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機(jī)構(gòu)。
（二）廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)。積級(jí)宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重大意義，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，通過一事一議、民主決策形式發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。
（三）加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收。確保工程建成一處，發(fā)揮效益一處。
（四）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。農(nóng)田水利基本建設(shè)是今冬明春的一項(xiàng)重大民生工程，為確保落實(shí)此項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)將評出一、二、三名行政村，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的村給予通報(bào)批評并督導(dǎo)完成任務(wù)。
第二篇。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)縣9月26日百河千渠專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
組長：
副組長：
成員：
各村（居、社區(qū)）書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站。
根據(jù)縣百河千渠專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達(dá)到“四凈”、“五建”、“六無”標(biāo)準(zhǔn)?！八膬簟奔此鎯簦贪秲?、綠地凈、設(shè)施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護(hù)制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放制度健全，河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時(shí)無阻水建筑物，水利設(shè)施無損害。通過治理最終實(shí)現(xiàn)水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標(biāo)。
（一）組織人員，找準(zhǔn)位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個(gè)村(居、社區(qū)）,按渠系查明河流渠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)和具體位置。
（二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號(hào)，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計(jì)算經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位。
（三）全面整治，重點(diǎn)打造。在這項(xiàng)百河千渠專項(xiàng)行動(dòng)中，對實(shí)施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實(shí)施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標(biāo)準(zhǔn)，把這項(xiàng)清潔項(xiàng)目做好。
（四）分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治，領(lǐng)導(dǎo)組成員明確分工，實(shí)行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務(wù)。各村（居、社區(qū)）負(fù)責(zé)保障施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長循環(huán)督查，一查施工機(jī)械是否按時(shí)到位，二查領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否在崗，要求在現(xiàn)場人員及時(shí)處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題，按時(shí)按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務(wù)。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。大力宣傳這項(xiàng)新型保潔的專項(xiàng)行動(dòng)，通過宣傳，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護(hù)河、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項(xiàng)行動(dòng)中中去，共同搞好河渠專項(xiàng)清潔工程。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇八
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力，確保農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目的順利實(shí)施，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)肥農(nóng)建辦[]3號(hào)文件及省市縣水利工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，落實(shí)重點(diǎn)，搞好“四加一”工程年度建設(shè)，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，提高水資源利用率，對我鎮(zhèn)塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險(xiǎn)加固分項(xiàng)進(jìn)行編制，并分類做好典型設(shè)計(jì)，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、計(jì)劃任務(wù)。
近幾年來，我鎮(zhèn)不斷加大對農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目的投入，逐年完成農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)生態(tài)水利，逐步解決水資源保護(hù)、水土保持等方面存在的疑難問題，完善水利配套，積極發(fā)揮水利建設(shè)和水利工程的科學(xué)效益。具體目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù)是：完成任務(wù)土石方80多萬方，完成農(nóng)田水利投資980萬元；清淤擴(kuò)挖大中小當(dāng)家塘口498口，清淤渠道11條，泵站技改6臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（詳見附表）。
三、建設(shè)重點(diǎn)。
（一）當(dāng)家塘壩清淤擴(kuò)挖工程。我鎮(zhèn)水利灌溉條件差，大部分莊稼只能靠當(dāng)家塘持家，今年我鎮(zhèn)計(jì)劃擴(kuò)挖3萬方以上大型塘12口，1至3萬方中型塘108口，小型塘口340余口，總計(jì)投資980多萬元。
（二）泵站機(jī)改工程。我鎮(zhèn)計(jì)劃小型泵站機(jī)改6座，安排在村實(shí)施，裝機(jī)數(shù)達(dá)600kw，計(jì)劃投資120萬元。
（三）渠道硬化工程。近年，我鎮(zhèn)各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行渠道硬化工程的實(shí)施，今年計(jì)劃實(shí)施渠道硬化工程16.5公里。
四、工作措施。
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)-農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機(jī)構(gòu)。
（二）廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)。積級(jí)宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重大意義，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，通過一事一議、民主決策形式發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。
（三）加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收。確保工程建成一處，發(fā)揮效益一處。
（四）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。農(nóng)田水利基本建設(shè)是今冬明春的一項(xiàng)重大民生工程，為確保落實(shí)此項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)將評出一、二、三名行政村，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的村給予通報(bào)批評并督導(dǎo)完成任務(wù)。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇九
小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災(zāi)害、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面有著不可替代的作用。長期以來，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理一直處于弱勢。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理面臨更多困難和矛盾。近年來，四川省各地圍繞建立新的農(nóng)田水利政策體系進(jìn)行了積極探索，取得了一些成效。近日，我們到四川省儀隴縣、大英縣、樂至縣、游仙區(qū)等地進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地察看了部分已、正和未改造的小型農(nóng)田水利工程，走訪了部分農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)和農(nóng)戶，先后召開4次座談會(huì)，同10余個(gè)縣市區(qū)水利局的同志進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
四川省山區(qū)丘陵面積占全省國土面積的'90%，小型農(nóng)田水利工程數(shù)量占全省水利工程總數(shù)的99.6%，控制灌溉面積占全省有效灌溉面積的52.3%，小型灌區(qū)生產(chǎn)的糧食占全省糧食總產(chǎn)量的40%，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，對于確保四川糧食生產(chǎn)具有十分重要的意義。為此，四川省各級(jí)高度重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，尤其年以來，他們結(jié)合中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施，探索形成了各具特色的有益做法，在全國具有學(xué)習(xí)和借鑒作用。
(一)“競爭立項(xiàng)，招標(biāo)建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的南充模式。近年來，南充市各地積極探索小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效辦法，逐步形成了“競爭立項(xiàng)，招標(biāo)建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的小型農(nóng)田水利建設(shè)組織方式。這種組織方式以“競爭立項(xiàng)”核心，將競爭機(jī)制引入小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，讓群眾全過程參與，誰的積極性高就先支持誰。如：高坪區(qū)堅(jiān)持小型農(nóng)田水利工程建設(shè)“兩不修”：群眾不同意不支持的不修、群眾不參與的不修，并實(shí)行了定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、將政府補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助到工程的“兩定一補(bǔ)”措施;順慶區(qū)堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，在競爭立項(xiàng)中，對群眾積極性高的項(xiàng)目優(yōu)先支持、用水戶協(xié)會(huì)健全的村優(yōu)先支持。這些措施，較好地解決了“一事一議”中存在的“事難議、議難成、成難辦”的問題，有力地推動(dòng)了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。目前，南充市利用這種組織方式已建成小型農(nóng)田水利示范村14個(gè)。在這些示范村的帶動(dòng)下，自去年以來，全市已投入資金4634萬元、工日617.3萬個(gè)，整治病險(xiǎn)水庫37座，新修山平塘79口、石河堰67處、渠道42.8公里，渠道防滲76.2公里，新增蓄水能力172.5萬方，新增有效灌溉面積2.16萬畝。由于干的都是群眾愿意干的工程，且做到了公開、公正、透明，群眾全過程參與，所有工程都能按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，達(dá)到了建一處成一處，群眾十分滿意。
(二)“群眾點(diǎn)菜，政府買單”的遂寧模式?！叭罕婞c(diǎn)菜，政府買單”是遂寧市大英縣、船山區(qū)等地結(jié)合中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金試點(diǎn)項(xiàng)目和新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)，探索形成的一種小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理組織方式。其做法是：小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報(bào)縣(市、區(qū))水行政主管部門?？h(市、區(qū))水行政主管部門再根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項(xiàng)目。如果同意實(shí)施，水行政主管部門將委派專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研勘測，確定建設(shè)方案并核定工程量，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施。工程竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步驗(yàn)收，最后再由縣(市、區(qū))水利和財(cái)政部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收。對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)材料費(fèi)、技工工資總和的40-50%。2015年，大英縣利用“群眾點(diǎn)菜，政府買單”的組織方式，把中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金試點(diǎn)項(xiàng)目選在人民渠灌區(qū)通仙鄉(xiāng)和蓬萊鎮(zhèn)的普陀村、洋溪村、登榮村、北斗村、高桐村、余糧村，共維修和新建渠道30.3公里、山平塘7口、小型建筑物25處;完成工程總投資400萬元，其中：中央補(bǔ)助60萬元、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40萬元，捆綁使用水保、農(nóng)開發(fā)資金100萬元，項(xiàng)目區(qū)群眾投勞投資100萬元;新增蓄水0.8萬方，新增改善灌溉面積1.07萬畝，同時(shí)解決了1200人、1360頭牲畜的飲用水問題，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。船山區(qū)利用這種組織方式，已基本完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的唐家三壩新農(nóng)村示范區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)?！叭罕婞c(diǎn)菜，政府買單”這種組織方式，既充分體現(xiàn)了群眾意愿，又保證了工程方案的可行性和科學(xué)性，節(jié)約了資金。同時(shí)，財(cái)政補(bǔ)助政策也得到了很好落實(shí)，激發(fā)了基礎(chǔ)和群眾參與水利建設(shè)的積極性。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十
在農(nóng)田水利建設(shè)方面，我國在古代就有了顯著的成果，早在夏商時(shí)代，人們就將灌溉渠道分布到經(jīng)過規(guī)律劃分的農(nóng)田之中，宋朝時(shí)人們建設(shè)了太湖圩田，可以有效治理農(nóng)田中的洪澇和干旱，到了清朝時(shí)期人們在珠江三角洲建設(shè)了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設(shè)工程，并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程奠定了良好的基礎(chǔ)[1]。小型農(nóng)田水利工程主要包括農(nóng)田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術(shù)工程，這些建筑工程可以有效解決農(nóng)村田地的灌溉、排澇以及農(nóng)村中人畜飲水等問題，它可以有效提高農(nóng)田作物產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民的收成效益，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民帶來極大的幫助。我國在建國以后，開始修建近代的農(nóng)田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國許多農(nóng)村中的小型農(nóng)田水利建設(shè)工程并不完善，有些地區(qū)甚至問題頻出，例如水利工程配套設(shè)施不全，農(nóng)田劃分不合理，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重等等，這樣就在很大程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用效率，從而影響了農(nóng)田的作物產(chǎn)量，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益下滑，也就在一定程度上影響了我國國民經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。因此，加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制的建設(shè)，是當(dāng)前事關(guān)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制的建立和完善需要政府的支持和引導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，也關(guān)乎著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，如何改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)受到各級(jí)政府的重視和支持。建立和完善小型農(nóng)田水利建設(shè)工程，首先就需要得到政府相應(yīng)的資金投入[2]。而又因農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的公益性特點(diǎn)，決定了以政府資金投入為主，以農(nóng)民勞力投入為輔的狀況。各級(jí)政府應(yīng)該加大對農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度，成立專項(xiàng)的資助資金，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的切身利益，保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項(xiàng)中的有力引導(dǎo)。農(nóng)民對水利建設(shè)工程的專業(yè)化知識(shí)了解較少，如果只是單純依靠農(nóng)民自己家進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)，往往會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，例如意見不統(tǒng)一、建設(shè)隨心化、建設(shè)混亂化等問題，政府的積極參與和引導(dǎo)則能有效解決這些問題。首先，政府應(yīng)該制定合理的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。縣政府應(yīng)該成立專門的項(xiàng)目小組，對各村中的小型農(nóng)田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設(shè)施設(shè)備的等進(jìn)行詳細(xì)的'了解和記錄，然后針對相應(yīng)的問題，找出解決的辦法，對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和補(bǔ)全。在解決完當(dāng)前的問題以后，政府應(yīng)制定出詳細(xì)的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，包括具體的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)等。其次，政府應(yīng)對小型農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和資格審查、專項(xiàng)資金的申報(bào)和審查、小型農(nóng)田水利建設(shè)后的維護(hù)程式與資金使用等等，所有的相關(guān)規(guī)定必須明文下發(fā)至農(nóng)民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容，從而在政府的引導(dǎo)下，有序地進(jìn)行小型農(nóng)田水利的建設(shè)；政府應(yīng)該加大在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利建設(shè)的宣傳程度，使農(nóng)民充分了解小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的益處，充分激發(fā)出農(nóng)民對建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的熱情，從而投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去。在這個(gè)方面，政府可以通過對比建設(shè)小型農(nóng)田水利工程前后農(nóng)業(yè)作物的收成情況，使農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)點(diǎn)得到充分的認(rèn)識(shí)，從而使農(nóng)民在心里真正接受小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)；除此之外，政府還應(yīng)該制定有關(guān)的扶持政策，例如小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)條例、補(bǔ)助條例等等，從政策中吸引農(nóng)民積極主動(dòng)地投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主力軍，是對農(nóng)田直接的操作者，也是小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的直接使用者。政府在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)該讓農(nóng)民充分參與進(jìn)來，使他們了解小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農(nóng)田水利工程的灌溉方式等都應(yīng)該使農(nóng)民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農(nóng)田水利建設(shè)工程規(guī)劃完成后，向上級(jí)遞交工程建設(shè)申請前，應(yīng)先交給村委會(huì)組織或其他的農(nóng)民相關(guān)組織進(jìn)行復(fù)核，如果農(nóng)民審查后，一致認(rèn)為存在較大問題，則政府部門應(yīng)充分征求和傾聽農(nóng)民的意見進(jìn)行修改，經(jīng)村委會(huì)一致認(rèn)同后，再向上級(jí)部門進(jìn)行遞交申請。
在小型農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃通過審核以后，其建設(shè)的全過程也應(yīng)該讓農(nóng)民積極參與進(jìn)來，只有農(nóng)民真正地參與到了小型農(nóng)田水利建設(shè)的全過程中，才能對小型農(nóng)田水利建設(shè)工程得到切實(shí)充分的了解，對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農(nóng)田水利建設(shè)工程中一些專業(yè)技術(shù)含量較低的施工項(xiàng)目，可以由農(nóng)民進(jìn)行有償承擔(dān)，對于一些專業(yè)技術(shù)要求高的項(xiàng)目，可以由農(nóng)民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)[5]。只有這樣，才能讓農(nóng)民充分投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去，使他們充分了解工程建設(shè)中的質(zhì)量問題、周期問題、技術(shù)問題、資金使用情況等問題，對建設(shè)完成后工程的使用和維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)。
與小型農(nóng)田水利工程關(guān)系最密切的問題就是工程的用水問題，除了要完善農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，還應(yīng)該對農(nóng)民較關(guān)心的工程用水問題對農(nóng)民進(jìn)行透明化。在小型農(nóng)田水利工程用水的價(jià)格制定上，需要農(nóng)民的參與，農(nóng)民可以在水利部門的指導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)水費(fèi)的管理情況對水費(fèi)制定的合理性進(jìn)行充分地了解。除此之外，還應(yīng)該讓農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的用水管理，使其了解用水的來源，以及引水的設(shè)備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對小型農(nóng)田水利建設(shè)工程進(jìn)行全程的維護(hù)和維修管理。
三、結(jié)束語。
綜上所述，加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利的建設(shè)至關(guān)重要，但是如果想要加大對小型農(nóng)田水利的建設(shè)，首先就應(yīng)該建立健全完善的相關(guān)機(jī)制，加大小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十一
今年中央1號(hào)文件鎖定“加快水利改革發(fā)展”這一主題，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)。泗水是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收有著特別重要的意義。當(dāng)前，如何吃透上級(jí)文件精神，做好與泗水實(shí)際相結(jié)合的文章，爭取有更多的項(xiàng)目納入中央和省市的“大盤子”，最大限度爭取上級(jí)的政策、資金、項(xiàng)目，全面改善和提升我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施的.水平，成為各級(jí)水利部門和政策研究系統(tǒng)研究的重要課題?？h委政策研究室抽調(diào)部分人員組成調(diào)研組，集中時(shí)間對全縣水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研摸排，深入系統(tǒng)地分析了中央一號(hào)文件精神實(shí)質(zhì)，為下一步做好水利工作科學(xué)決策提供了第一手資料。
現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利支撐保障。截止目前，泗水縣共建有中型水庫4座，小型水庫117座，塘壩308座，攔河閘5座，截潛2000余處，機(jī)電井1600余眼，工程總蓄水量2.65億立方米，有效灌溉面積達(dá)到28.5萬畝。
（一）加快推進(jìn)各類水利項(xiàng)目建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，在財(cái)政收入十分困難的情況下，全縣累計(jì)投向水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金達(dá)4.3億元，有效改善和提升了各類水利設(shè)施整體水平。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固方面，投入資金2.6億元，先后完成了賀莊、華村、龍灣套等66座中小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程，全面提高了水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)、蓄水能力和灌溉能力，有效保障了泗河、濟(jì)河兩岸及下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。河道治理方面，先后治理了泗河城區(qū)段、濟(jì)河紅旗壩上游段、高峪河、星村河、中冊河、蘆城河、琴柏河等大小河流6條17.4千米，建成了泗張攔河閘和高峪賀莊攔蓄工程，累計(jì)完成投資6500余萬元。灌渠清淤改造方面，投資327萬元，完成了全長20公里的賀華干渠維修配套加固工程，擴(kuò)大有效灌溉面積3萬畝；投資152萬元，完成了楊柳灌渠末級(jí)渠系改造工程，維修灌渠18.04公里；投資1505萬元，完成了龍灣套水庫西干渠節(jié)水改造工程，大大增強(qiáng)了灌溉面積和抗旱能力。
來水普及率達(dá)到90％；妥善做好庫區(qū)移民后期扶持工作，（2010）在全縣庫區(qū)和移民安臵區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程13處，完成國家扶持496.7萬元。核定大中型水庫庫區(qū)移民共計(jì)20689人，每人每年扶持資金600元，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼5586萬元，保證了庫區(qū)移民的正常生活；加快推動(dòng)小流域綜合治理，先后投資526.6萬元，完成了老寨山、青龍山、紅山流域治理工程，治理水土流失面積41.7平方公里，有效改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
（三）全面提升水利管理裝備水平。積極發(fā)布實(shí)時(shí)水雨情信息、大型水庫蓄水情況、地下水動(dòng)態(tài)信息等，全方位提高水利服務(wù)水平。2008年又投資120萬元，建成了全縣水雨情自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)對水雨情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控，滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對水文資料的需求。加強(qiáng)對河流湖泊水位、流量、水質(zhì)等信息的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，使水文服務(wù)更多地融入人民群眾的生活，2007年又投資50萬元建立了企業(yè)取水自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，提高了水資源費(fèi)征管工作信息化、自動(dòng)化水平。特別是在今年年初的抗旱過程中，水利系統(tǒng)各站所把保障群眾生活用水放在抗旱工作首位，加強(qiáng)地下水監(jiān)測，及時(shí)建立了新的應(yīng)急抗旱水源地，千方百計(jì)增加抗旱水源，有效發(fā)揮了現(xiàn)有水資源的最大效益，努力把旱情造成的損失降到最低限度。
速膨脹隆起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，水利建設(shè)滯后的問題日漸凸顯。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是工程不配套問題突出。
我縣水利工程特別是小型農(nóng)田水利工程多是上世紀(jì)六七十年代興建，受當(dāng)時(shí)資金、技術(shù)等的制約,標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，加上老化失修，致使水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足，配套不全問題嚴(yán)重。在今年春季持續(xù)旱災(zāi)過程，大部分水庫的灌溉渠系不配套、不完善、“有水無渠”的問題就非常突出。像賀莊、華村、龍灣套、泉林引泉等四處中型灌區(qū)，設(shè)計(jì)灌溉面積24.09萬畝，而實(shí)際灌溉面積僅9萬畝。華村干渠雖然于2006年進(jìn)行了簡單維修，但是由于田間工程配套沒有跟上，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；賀莊水庫灌區(qū)由于水庫病險(xiǎn)嚴(yán)重，自80年代初限制蓄水，目前干渠雖然進(jìn)行了干渠清淤，黨部分干渠建筑物損壞，支渠損毀嚴(yán)重，灌溉面積僅有2600畝，為設(shè)計(jì)灌溉面積的5.1%；泉林引泉干渠更是基本廢棄。
二是河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段亟需治理。
300m/s以下，給水庫防洪安全造成很大壓力。
由于農(nóng)田水利工程投資效益低，資金回收時(shí)間長，缺乏吸收社會(huì)資金的能力，農(nóng)田水利工程維護(hù)費(fèi)用缺乏，加上水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰、維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位，水費(fèi)征收、水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制尚未真正建立，“重建輕管，只用不管，只用不修”的現(xiàn)象十分普遍，部分水利工程損毀嚴(yán)重。
四是水利專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我縣水利人才隊(duì)伍無論從數(shù)量上，還是素質(zhì)上，都與水利工作不相適應(yīng)。從文化程度來看，具有大專以上學(xué)歷27人，中專以下213人；從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，水利專業(yè)204人，占85%；經(jīng)濟(jì)管理、法律專業(yè)等36人，占15%，具有中級(jí)以上職稱的73人，占30%；從人才層次來看，一般人才居多，專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才偏少，人才缺乏問題已成為制約我縣整體水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)。
究其原因，首先是基礎(chǔ)脆弱。泗水是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，境內(nèi)70%的降雨集中在汛期，而且泗河及其33條支流均為季節(jié)性山洪河道，一方面是70%的水白白流走，另一方面是山區(qū)群眾缺水盼水。山區(qū)、留不住水的客觀現(xiàn)實(shí)決定了水資源利用率不高、“靠天吃飯”的局面依然存在。同時(shí)，山區(qū)丘陵地區(qū)實(shí)施水利項(xiàng)目建設(shè)的施工難度和成本相比平原地區(qū)要多的多、大的多。其次是欠賬太大。長期以來，我縣水利建設(shè)投入主要依靠向上級(jí)爭取各類水利項(xiàng)目，但是我縣地方財(cái)力吃緊。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十二
近幾年來，在上級(jí)政府和相關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)先后實(shí)施了城黃灌區(qū)項(xiàng)目、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等農(nóng)田水利工程實(shí)施，極大的緩解了我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施缺失的情況，農(nóng)村水利條件大為改善。但還面臨著很多問題：當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施經(jīng)過工程項(xiàng)目大規(guī)模的建設(shè)，總體功能有了一個(gè)飛躍，起到了以點(diǎn)帶面的輻射效果。但全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施面廣量大還存在著很多死角沒有得到很好的解決，還有很多問題沒有得到有效解決，老百姓希望解決的呼聲很高。下面就我鎮(zhèn)農(nóng)村水利工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)近幾年通過項(xiàng)目運(yùn)作，共計(jì)拆建、改造泵站145座（全鎮(zhèn)共有泵站205座）、新建硬質(zhì)渠道46.59公里，拆建危橋43座，新建中溝級(jí)排水涵53座。建設(shè)資金主要是依靠上級(jí)財(cái)政資金及鎮(zhèn)自籌資金的方式解決，近幾年我鎮(zhèn)自籌項(xiàng)目配套資金約750萬元用于項(xiàng)目的建設(shè)。
灌渠淤塞，建筑物老化損壞，設(shè)施完好率低，造成有效灌溉面積銳減，抵御自然災(zāi)害能力薄弱。前幾年大規(guī)模的河道疏浚及河坡整治工作帶來的成果是有目共睹的，但河坡整治后關(guān)于水土保持的項(xiàng)目沒有能及時(shí)的跟進(jìn)上去，現(xiàn)在我鎮(zhèn)已經(jīng)有8條中溝出現(xiàn)了嚴(yán)重的因河坡倒塌導(dǎo)致河床抬高的現(xiàn)象導(dǎo)致泵站灌溉取水困難現(xiàn)象的發(fā)生。針對這種現(xiàn)象我鎮(zhèn)今年投入資金對一號(hào)中溝實(shí)施生態(tài)擋墻工程、東風(fēng)中溝實(shí)施河坡綠化工程，發(fā)揮水利工程的水土保持、美化環(huán)境、凈化水體的作用。
我鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有工作人員6人（其中正式在編在崗工作人員4人），承擔(dān)全站16個(gè)村（居、社區(qū)）農(nóng)田水利建設(shè)、規(guī)劃任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)江蘇省環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水利工程建設(shè)、規(guī)劃、預(yù)算、監(jiān)理等方面的任務(wù)，自2006年農(nóng)機(jī)與水利合并后，水利站還承擔(dān)起了機(jī)電排灌運(yùn)行維護(hù)任務(wù)。
4.1、長效管理機(jī)制缺失—長期以來，農(nóng)田水利建設(shè)與管理一直是采取政府號(hào)召、政策引導(dǎo)、行政組織、群眾參與的方式，隨著農(nóng)村水利建設(shè)與管理的外部環(huán)境的變化，面臨許多新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，加以規(guī)范。建議我市制定出臺(tái)農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護(hù)辦法，通過規(guī)范農(nóng)田水利工程建設(shè)良性投入機(jī)制和長效管護(hù)機(jī)制，明確各地及有關(guān)部門的職責(zé)劃分，社會(huì)組織和受益群眾在農(nóng)田水利建設(shè)管理中的地位和義務(wù)，形成全社會(huì)重視和參與農(nóng)田水利建設(shè)管理的強(qiáng)大合力，保證農(nóng)田水利工程的持續(xù)健康運(yùn)行。
4.2、運(yùn)行維護(hù)人員缺少—目前隨著老農(nóng)機(jī)人員的退休，我鎮(zhèn)能進(jìn)行泵站維護(hù)的人員越來越少，全鎮(zhèn)目前僅僅剩下一個(gè)原農(nóng)機(jī)維修人員，這不僅嚴(yán)重的制約了全鎮(zhèn)泵站維護(hù)的及時(shí)性，還帶來了后繼無人的現(xiàn)象，是泵站運(yùn)行的一個(gè)重大隱患。建議市政府能制定人才培養(yǎng)機(jī)制，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，保證泵站正常運(yùn)行維護(hù)提供人才儲(chǔ)備。
4.3、老百姓思想意識(shí)消極—現(xiàn)階段泵站所屬主體是村委會(huì)，因村各項(xiàng)中心工作較多，村干部將泵站運(yùn)行維護(hù)工作放在了次要的部位，總要等到水稻種子已經(jīng)下田才來進(jìn)行泵站的試運(yùn)行及渠道清理工作，導(dǎo)致了試運(yùn)行期間出現(xiàn)問題的不能得到及時(shí)解決，延誤放泡田水致使百姓意見較大；渠道不能及時(shí)維護(hù)，由于沒有提前試運(yùn)行，渠道在使用一季后出現(xiàn)的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決，導(dǎo)致打水期間渠道出現(xiàn)問題延誤稻田灌溉。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十三
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。無論是新農(nóng)村建設(shè)還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，做為農(nóng)業(yè)大縣的xx縣，農(nóng)田水利建設(shè)和管理都是農(nóng)業(yè)工作的重中之重;且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益直接影響xx縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平。近年來，為確保糧食安全、擴(kuò)大內(nèi)需，xx縣加大了對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造、農(nóng)田排水等水利工程的建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但是，由于歷史欠賬較多，一些小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行現(xiàn)狀還令人擔(dān)憂，配套設(shè)施差、保障程度低等問題還不同程度的存在。
一、基本情況。
xx縣位于x江省東部，地處張廣x與x的銜接地帶，幅員面積x平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，x個(gè)行政村，總?cè)丝趚萬，其中農(nóng)業(yè)人口x萬，耕地面積x萬畝，屬半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣份，素有“五山半水四分田，半分道路和莊園”之稱。我縣水資源豐富，多年平均降雨量x毫米，水資源總量x億立方米，其中地表水資源量x億立方米，地下水資源量x億立方米，全縣人均擁有水資源x立方米。縣域內(nèi)的水系發(fā)達(dá)，大小河流有11條，較大的河流有x，較小的河流有x河等，這些河流均為x江水系。其中，xx河為xx江一級(jí)支流，xx河的一級(jí)支流，其它小河流為x河的二級(jí)支流。
(一)建設(shè)情況。
多年來，在省、市水利部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我縣采取民辦公助、政策激勵(lì)、資金捆綁等措施，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與水利工程建設(shè)，加快了水利建設(shè)步伐。十一五至今，全縣共投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金x億元，新建改造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成了一套具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系，基本保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。目前已建成水庫x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，總庫容x億立方米;堤防總長度x公里，堤防保護(hù)面積x萬畝，建設(shè)穿堤建筑物x座;機(jī)電井x眼，x壩x處，提水站x處，萬畝以上灌區(qū)x處，水田灌溉面積達(dá)到x萬畝，配有用水干渠x條，排水渠道x千米，配套建筑物工程橋、涵、閘、壩等各類建筑物x余座;已建人畜飲水井x眼;治理水土流失面積x萬畝。
(二)管理情況。
目前，全縣小型農(nóng)田水利工程管理主要有縣管、鄉(xiāng)管、村管、群眾自管、用水合作組織管理、個(gè)人承包租賃等x種形式，農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織達(dá)到x個(gè)?？h水務(wù)局下設(shè)幾個(gè)直屬管理單位：向x個(gè)水庫設(shè)有直接管理單位，負(fù)責(zé)庫區(qū)工程的管理、維護(hù)及夏季防洪。河道處、水資源辦為行政事業(yè)執(zhí)法單位，擔(dān)負(fù)著河道、堤防管理，地表水、地下水資源的開采利用和管理;水保站負(fù)有生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理職能;設(shè)計(jì)隊(duì)負(fù)責(zé)為農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、測量、施工、科技推廣等方面提供技術(shù)服務(wù)工作;灌區(qū)、澇區(qū)管理單位負(fù)責(zé)灌澇區(qū)的水利工程管理，保證農(nóng)田及時(shí)供水和排水。
二、存在的主要問題。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，目前從總體上看，我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的現(xiàn)狀已不能滿足糧食產(chǎn)能不斷提升的需求，存在著一些亟待解決的困難和問題。
一是灌區(qū)田間工程不配套。由于我縣不靠近大江大河，前些年不是水利投資重點(diǎn)，灌區(qū)田間工程建設(shè)時(shí)間早，工程標(biāo)準(zhǔn)低、不配套，年久失修。如江河自流灌區(qū)共有攔河壩x座，但永久性的只有x座，僅占x%，其余均為上世紀(jì)五、六十年代以前建設(shè)的條石壩，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，加之運(yùn)行年久、老化失修，實(shí)際灌溉排澇能力很低，渠道滲漏嚴(yán)重，農(nóng)田灌溉水利用率低，水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水配套更新改造的形勢逼人、任務(wù)艱巨。
二是中小河流防洪堤防標(biāo)準(zhǔn)低。我縣流域面積超過x平方公里的x條中小河流中，已設(shè)堤防的還不足1/3，其余均沒有設(shè)堤防，而且建成的堤防多為砂基砂壩，防洪標(biāo)準(zhǔn)很低，建筑物也不配套。按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)x河要達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要達(dá)到一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，目前只達(dá)到5—一遇標(biāo)準(zhǔn)，有的堤段斷斷續(xù)續(xù)，有的堤段為沙堤，穿堤建筑物不配套，存在嚴(yán)重的防汛隱患。遇有暴雨極易成災(zāi)，每年給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失很大。堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。
三是控制性工程不足。全縣地表徑流總量x億立方米。目前，縣域內(nèi)流域面積超過x平方公里的河流多數(shù)沒有控制性工程，只在x力河和x河上修建了向陽山水庫。在雙龍河上修建了共和水庫和團(tuán)結(jié)水庫，金沙河上修建了金沙水庫，七虎力河支流修建了x水庫、x水庫，控制面積只有x平方公里，僅占全縣區(qū)域面積的x%。攔蓄地表徑流總量x億立米，只占徑流總量的x%，在x河、x河、x力河等主要河流上沒有水源控制性工程。由于缺少控制性工程，大量的水資源沒有被充分利用，水資源利用率低，抗災(zāi)能力較弱，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有形成優(yōu)化配置水資源的格局。
四是水水源工程分布不均。xx縣是水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，尤以旱災(zāi)為重，一遇干旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失慘重。目前我縣還有大部分耕地沒有抗旱水源和灌排設(shè)施，仍舊靠天吃飯?，F(xiàn)有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原區(qū)，山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地帶的旱田灌溉幾乎空白。
五是水土流失嚴(yán)重。我縣是全省水土流失重點(diǎn)縣之一，水土流失面積為x平方公里，約占全縣幅員面積的x%，高出全省平均數(shù)x個(gè)百分點(diǎn)，水土流失造成溝壑增多，吞噬良田，淤積河道。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，土地沙化、瘠薄，糧食減產(chǎn)。近幾年，雖然加大水土流失的治理任務(wù)，但由于投入不足等原因，僅完成治理面積僅x萬畝，不足水土流失總面積的x%此外，又由于人口增加、建設(shè)規(guī)劃用地等原因，不斷造成新的水土流失，防治任務(wù)十分艱巨。這種狀況不改變，農(nóng)業(yè)整體綜合生產(chǎn)能力大幅提升的壓力很大，生態(tài)環(huán)境日益惡劣，急需治理的形勢迫在眉睫。
六是建管機(jī)制不暢。造成水利工程老化失修、效益衰減，既有資金短缺的原因，也有機(jī)制的問題。目前，大部分農(nóng)田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位，尚未形成一套良性的運(yùn)行管理機(jī)制。農(nóng)田水利的投入補(bǔ)償機(jī)制未形成，工程水費(fèi)收取困難，當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理體制，由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識(shí)不夠等原因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，水利工程使用周期縮短。同時(shí)，農(nóng)村水利建設(shè)涉及面廣、參與建設(shè)管理部門較多，部分工程由于沒有水利部門的介入，造成工程質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)田水利建設(shè)沒有形成一整套行之有效的綜合建管機(jī)制。
七是工程管護(hù)人力和資金短缺。雖然近年來國家水利投資不斷增加，但資金缺口仍然很大。特別是水利建設(shè)投勞投資嚴(yán)重不足，目前各地普遍采取由勞動(dòng)積累工支付維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，取消兩工后，縣級(jí)財(cái)政沒有能力解決管護(hù)資金，致使大部分防洪灌溉工程管理滯后，工程老化、得不到及時(shí)維修，損壞嚴(yán)重，進(jìn)而又形成了新的隱患。尤其是那些存在病險(xiǎn)隱患的小水庫和小塘壩，簡單的維修都難以進(jìn)行，正常防汛備土無法到位，使本來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的水利設(shè)施更加脆弱不堪。其次，水利工程正常管護(hù)難以為繼。部分小型灌溉工程處于無人管理狀態(tài)，嚴(yán)重影響了水利設(shè)施的良性運(yùn)行和安全維護(hù)。
八是工程占地協(xié)調(diào)難。水利工程大部分屬于公益事業(yè)。但是在基層，當(dāng)興修水利工程這樣的`公共利益與村民利益發(fā)生沖突時(shí)，村民代表大會(huì)往往是有事不議、有事難議、議而不決、決而不行，工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪區(qū)內(nèi)土地，老百姓都是“寸土不讓、寸土必爭”，水利工程用地難以協(xié)調(diào)，給施工帶來了很大困難。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到明顯限制，減少幅度很大。
三、對策與建議。
1、要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任意識(shí)，提高基層對水利工作的重視程度。要改變水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理面臨的諸多問題，地方政府必須要提高重視程度，積極采取各種途徑加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。一要用好政策。中央一號(hào)文件指出必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用?？梢钥闯觥笆濉睍r(shí)期，國家加大對農(nóng)田水利建設(shè)投入的決心和力度，水利建設(shè)正進(jìn)入大投入、大發(fā)展的最好機(jī)遇期，作為地方政府必須要搶抓這個(gè)機(jī)遇，加大對上爭取力度，積極協(xié)調(diào)，力爭上級(jí)更多的資金和項(xiàng)目支持，最大限度地改善當(dāng)?shù)氐乃A(chǔ)設(shè)施，提高水資源的利用率。二要放寬視野。地方政府應(yīng)放寬水利的建設(shè)和投資渠道，解決水利建設(shè)投資渠道單一依靠政府投入的“瓶頸”問題，要鼓勵(lì)符合條件的融投資企業(yè)通過直接、間接融資方式，參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并協(xié)調(diào)信貸部門加大對涉水工程資金的扶持力度，加快水土資源綜合開發(fā)利用。要筑巢引鳳，精心包裝推介項(xiàng)目，搭建招商平臺(tái)，吸引外來投資者參與營利性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要發(fā)揮主體作用。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，采取多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干重罰等硬性的措施和辦法，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府加快水利建設(shè)的積極性;同時(shí)，加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性，發(fā)揮其在改造水利設(shè)施方面的主體作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的水利發(fā)展格局。
開發(fā)、水利、扶貧和以工代賑等用于水利建設(shè)的資金捆綁使用，采取資金分部門按原渠道管理，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按照水利總體規(guī)劃進(jìn)行的方法，集中進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理，提高農(nóng)田水利建設(shè)的整體效益，最大限度地發(fā)揮投資效果。三是民營水利要加快發(fā)展。鼓勵(lì)和支持發(fā)展市場開發(fā)和運(yùn)行機(jī)制，本著有利于調(diào)動(dòng)群眾的積極性、有利于加快水利建設(shè)步伐、有利于加強(qiáng)工程管理的原則，制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走民建、民有、民營、民受益，“小農(nóng)水、全民建”的發(fā)展之路，解決水利投入資金不足，渠道單一的問題。
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