總結是一種思維的整合和提煉,可以幫助我們更好地理清頭緒和思考??梢赃\用一些實證研究的方法和工具,對自己的成果和效果進行客觀的評估和分析。以下是大師級人物總結的人生智慧,與大家分享。
電梯安全會議上的講話篇一
同志們:。
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經進行了通報.初步調查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負責人事故后逃匿,性質極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.
總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產整頓和關閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內,其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產,明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產,給全國煤礦安全生產構成現實的嚴重的威脅.已經反復明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產工作不實,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴.假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國務院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產責任制和責任追究,落實各項安全生產措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災的同時,成立由國家安全生產監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調,各級政府,有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出臺關于煤礦安全生產事故防范責任追究的行政法規(guī),強化煤礦安全行政問責制.
13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產的長期性,艱巨性和復雜性.面對在強化監(jiān)管,深化整治過程中出現的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經驗,吸取教訓,改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:。
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當地政府曾要求所有煤礦一律停產整頓,但沒有真正落實.據了解,大興煤礦在停產整頓指令下達后仍非法生產.一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數多達127人,這表明不僅沒有停產,而且存在超能力超強度生產問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當地政府用兩天兩夜才核清了入井人數.
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當地政府也發(fā)出過停產整頓通知,但礦主借停產維修之名而行突擊生產之實,加上防范不力,導致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數不清,上報遇難人數變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達的停產整頓通知.
8月3日發(fā)生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產.邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達指令要求停止生產,均未得到執(zhí)行.
剛才調度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實,執(zhí)法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.
一是對安全隱患心中無數,或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責任不落實,企業(yè)和業(yè)主,經營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產量利潤,要錢不要命,冒險組織生產.初步調查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現井下水情異常,但煤礦的經營管理者仍決定繼續(xù)掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).
二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產許可證,7月13日之后多數沒有停產整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當地政府及其安全監(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說,5290處小煤礦中真正停產整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經受理,但經審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產整頓.
三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產整頓,應逐礦下達停產整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復;煤礦停產整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當地政府責令所有煤礦停產整頓,據查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負責干部做聯絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產許可證,據查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執(zhí)法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.
二,緊急動員,開展"五整頓,四關閉"攻堅戰(zhàn)。
黨組經過分析認為,5290個沒有提出安全生產許可證領證申請,責令停產整頓的煤礦,以及經審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產目標能否實現,關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調動各方面積極性,打一場"五整頓,四關閉"的攻堅戰(zhàn).
7000多個煤礦分布在26多個產煤省區(qū).各省區(qū)要從實際出發(fā),研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:。
一是停實關死,不留后患.停產整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內容.要制定停產整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當地政府及其安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構.
重申"四關閉"的內容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關閉之后又死灰復燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產整頓或停而不整的礦井,經整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發(fā)布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.
二是明確期限,分步實施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據其安全生產狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證后恢復正常生產.逾期達不到規(guī)定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產整頓的機會.對已經取得安全生產許可證的煤礦,要加強監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產煤省區(qū)對停產整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.
三是依靠地方政府,聯合執(zhí)法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機構要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協(xié)調.要主動向政府匯報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦.這是對安全生產工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯合執(zhí)法開展起來,在實踐中探索,形成聯合執(zhí)法機制.
四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執(zhí)行停產整頓指令,繼續(xù)生產的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節(jié)嚴重的要數罪并罰.要依靠紀檢監(jiān)察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現象.
五是逐級落實,接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負責.8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當地報紙上發(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監(jiān)察;對停產整頓工作進度,要逐月進行調度.整頓關閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區(qū)"五整頓,四關閉"落實情況進行監(jiān)督檢查.
三,強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責任,確保整頓關閉見到實效。
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強事業(yè)心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機構要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務,分解落實到人頭,實施重點監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協(xié)調.特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實負起責任,不準在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認為完成了任務,不能允許停產整頓指令屢發(fā),非法生產照舊的現象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執(zhí)法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.
(二)要嚴肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀律.安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內部黨的紀律檢查和行政監(jiān)察機構,要主動進入到"五整頓,四關閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負起安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監(jiān)督監(jiān)察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經驗.當前對不具備安全條件的,非法生產的7000多個煤礦實施停產整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調查研究,對可能出現的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善于綜合運用法律,經濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.
(四)繼續(xù)落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實現煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調,所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當地煤礦安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構要加強監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現年內"聯網"目標.三是切實做好礦井通風和安全生產能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經驗,依靠職工群眾加強安全監(jiān)督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.
同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進一步學習貫徹黨中央,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉!
電梯安全會議上的講話篇二
近期全國發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會廣泛關注。今天召開這次視頻會,主要是通報事故情況和電梯大會戰(zhàn)進展,傳達領導指示,布置下一步工作。
今年7月以來,全國相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽市和平區(qū)華陽國際大廈1臺電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進自動扶梯梯級與防護板之間,卷入運行的梯級中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽廣場,一名無人看管的幼兒手臂卷入自動扶梯梯級內,造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動,造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長寧區(qū)中山公園龍之夢購物中心,一名清潔工用自制工具清理運行中的自動扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數及死亡人數與去年同期基本持平,但是,荊州自動扶梯事故視頻上后,對大眾心理產生強烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點點吞沒,同時又在生命的最后關頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會普遍關注,甚至出現個別乘梯恐慌的現象,已經從一起事故演變成危機事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對性安全檢查,加強現場監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患;加強輿情監(jiān)測和研判,積極與媒體溝通,主動發(fā)布事故有關情況,回應社會關切。各地積極應對,采取針對措施,緊急排查事故隱患;妥善應對媒體采訪,引導正確輿論導向,如北京、內蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應對及時。在大家的共同努力下,主流媒體的報道總體客觀、正面,但也反映出一些實際問題,有待我們進一步完善制度,加以解決。
電梯安全大會戰(zhàn)是今年總局重點工作,自3月份以來,總局細化工作方案,積極部署,統(tǒng)一數據規(guī)范,推進電梯應急平臺建設,強化信息統(tǒng)計,做好宣傳工作,完成了第一次督查;聯系安監(jiān)總局,擬促成以國務院安委會名義發(fā)文,進一步加強電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級質監(jiān)部門積極指導督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號,全國各級質監(jiān)部門排查統(tǒng)計20年以上老舊電梯共8萬臺,督促使用和維護保養(yǎng)單位自查電梯236萬臺,發(fā)現存在隱患的電梯11萬臺。其中,隱患已整改的8萬臺,停用5697臺。
在隱患排查整治的同時,各地高度重視電梯安全監(jiān)管長效機制的建立,有多個省、市以政府或安委會的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),積極推動當地電梯安全立法,建立與電梯安全相關部門綜合治理制度,推行電梯安全責任保險制度,聯合相關部門大力開展大會戰(zhàn)宣傳工作。同時,各省積極開展電梯應急處置平臺建設工作,制定方案,籌措資金,開展試點建設,已取得初步成效。截至7月中旬,全國已有6個?。ㄗ灾螀^(qū))開通電梯應急專用呼叫號碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為"96333",湖南為"96366",內蒙古為"96116",杭州、南京、廣州、西安、長沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽等11個城市建成并運行電梯應急處置服務平臺。
但是,目前電梯大會戰(zhàn)工作進展也存在一些問題。
一是自查自糾工作沒有按計劃完成。截至7月10日,全國統(tǒng)計數據顯示還有32%的電梯還沒有完成自查自糾,發(fā)現的問題還有23%沒有整改,有的省市完成比例更低。
二是電梯應急處置平臺進展緩慢。雖然各地逐步認識到電梯應急處置服務平臺的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進行建設方案的論證,沒有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復建設問題。
三是相關部門協(xié)調存在一定難度。存在電梯管理責任主體不落實、選型配置與使用條件不適應、住宅專項維修資金使用渠道不暢通等問題。
四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導,公共維修基金提取困難。
針對近期電梯安全形勢,總局黨組高度重視,特別是樹平局長,連續(xù)參加電梯相關專題會議,并對當前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:
一是要做好事故的調查處理工作。對近期發(fā)生的電梯事故要從嚴處理,不能再按一般事故來看待,要從嚴要求,按"重大事件"認真對待。尊重客觀事實,遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任。
二是要加快推進電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責任體系,建立電梯應急救援體系,積極推進《電梯主要部件報廢技術條件》等規(guī)范標準的宣貫和實施,推動暢通老舊電梯報廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責任保險試點,增加電梯技術防范措施和要求,提升電梯安全水平。
三是要做好近期的宣傳工作。要關注媒體報道的動向,及時掌握近期電梯事故調查處理情況,注意解答公眾有關電梯安全的疑問。加強與媒體溝通,加大電梯等特種設備安全常識的宣傳,避免過度渲染引起社會恐慌。
四是要反思這次事故的教訓。要加強對事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調查處理工作,嚴肅追責;按照事故調查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調查處理過程中的有關信息的發(fā)布。
為切實貫徹落實總局黨組和樹平局長的指示精神,各地要結合電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅決遏制電梯事故多發(fā)勢頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢依然嚴峻。各地要高度重視,嚴格按照近期下發(fā)的《關于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認真開展電梯安全大排查,特別是針對自動扶梯和自動人行道,務必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。
一是加強對電梯運行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術規(guī)范的要求,做好設備維護保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時段,要在關鍵位置安排專人進行值守,疏導客流,緊急情況時采取措施,防止發(fā)生事故。
二是加強電梯使用的跟蹤調查。督促電梯制造單位嚴格按照《特種設備安全法》的要求,對所制造的在用電梯安全運行情況進行跟蹤調查,并對使用和維保單位的使用管理、維護保養(yǎng)工作提供技術幫助和指導。要求制造單位針對近期事故情況開展風險分析,消除隱患。
三是嚴查違法違規(guī)行為。各地質監(jiān)部門要加大對電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務必使企業(yè)的排查工作落到實處。對不認真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進行處罰。
(二)加強重點督查,切實做好電梯大會戰(zhàn)的各項工作。按照《質檢總局電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應在6月底前對所有在用電梯進行自查自糾,但是目前還有部分省市沒有完成任務。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認真進行了隱患排查?是否發(fā)現隱患?是否對隱患進行了整改?自查自糾是否流于形式?對此,相關地區(qū)要認真進行檢查。關于下一步工作重點:
一是督促落實自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認真落實電梯安全大會戰(zhàn)的各項部署,嚴格按照"一梯一表"的要求,盡快完成自查自糾工作。
二是加強重點督查。根據大會戰(zhàn)第三階段工作內容及要求,針對近期事故情況,突出重點,做好現場監(jiān)督檢查。檢查相關單位是否做到逐臺排查,是否發(fā)現隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求,對工作不落實的,要嚴肅處理。
三是強化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現事故隱患的`,要及時向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責令改正;隱患嚴重或逾期未改正的,要堅決依法責令停用,并及時報告當地人民政府,提請政府掛牌督辦。
(三)加強宣傳報道,營造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關,加強宣傳報道,普及安全常識,讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。
一是積極回應群眾的關切。及時解答公眾關注的一些具體問題,引導媒體客觀公正報道電梯事故等情況,防止惡意炒作。
二是加強安全常識的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對老人、小孩的安全乘梯引導,形成人人有責、人人注意的電梯使用社會環(huán)境。
三是做好電梯大會戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯斍捌鯔C,突出96333等電梯應急處置平臺的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實緊迫性等問題,促進全社會關心、關注電梯安全,從而促進電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學嚴謹做好事故調查處理工作。電梯事故引起全社會關注,有助于我們變壓力為動力。事故調查的目的是查清原因,汲取教訓,提出改進的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認識特種設備事故調查處理工作的重要意義,嚴格按照《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調查和處理工作。
一是要講事實,用事實說話。事故調查關鍵事實要清,要第一時間到達現場,掌握第一手情況,及時客觀向公眾說明客觀事實,打消群眾和媒體的疑慮。
二是要講科學,講科學依據。根據客觀事實,科學嚴謹的進行技術分析,通過實驗驗證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調查做深、做細、做成經得起推敲的鐵案,對事故預防真正產生作用。
三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴格按照法律法規(guī),明確事故調查處理主體,嚴格按照事故調查處理的程序,周密開展相關工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀律。以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,認真做好事故調查處理各項工作,嚴格遵守事故調查的工作紀律,對任何信息要嚴格按照事故調查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關系人民群眾切實利益,責任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領導下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實干、穩(wěn)中求進,扎實做好電梯安全大會戰(zhàn)各項工作,努力完成今年各項工作目標,為提升電梯安全水平做出更大的貢獻!
電梯安全會議上的講話篇三
電梯作為垂直運輸工具已經成為現代物質文明的標志之一,涉及多個科學領域,是綜合機電一體化應用的運輸設備。隨著現代化城市的發(fā)展,電梯已經成為城市居民日常生活、工作中幾乎隨時都能接觸到的設備,電梯的安全運行關系到人民群眾的生命和財產安全。下面就是本站小編給大家整理的電梯安全會議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的李秘書長、來賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國電梯協(xié)會邀請,代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會議,并藉此機會,談一談對電梯安全方面的看法。
現時,中國已成為世界電梯第一生產國和消費國,未來十年,中國電梯市場的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬臺套以上。然而,在電梯市場急速發(fā)展的同時,監(jiān)管機構、電梯生產商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識亦同等重要。于以下時間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經驗及最新發(fā)展。
根據香港機電工程署最新的數據,現時香港約有57,000多臺升降機及7,800臺自動梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機械故障事故,受傷人數超過20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢,公眾對電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關注。由于超過八成的電梯意外均是使用者不適當使用所致,當中升降機意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動梯意外的多為長者,故此針對性地向青少年及長者灌輸正確使用升降機及自動梯的安全知識確實非常重要。
歷年來,香港相關政府部門如機電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關單位如香港電梯業(yè)協(xié)會等,每年均會舉辦有關升降機及自動梯的安全推廣活動,如電梯安全常識問答比賽、電梯安全嘉年華會、電梯安全電腦游戲活動等,將學習融于游戲當中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會針對重點,將有關訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學及青少年中心供播放及使用,并會定期于各地區(qū)舉辦講座,重點向長者講解乘搭升降機及自動梯的安全知識。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識問答比賽、職業(yè)安全獎勵計劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機電工程署為了加強對升降機及自動梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機及自動梯條例草案》,并已進入了立法討論程序,相關建議措施包括改善行業(yè)實務守則、披露承建商表現的數據,以及加強巡查和宣傳,并對現行之《升降機及自動梯(安全)條例》進行全面檢討。
而《升降機及自動梯條例草案》對業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點。
第一,加強業(yè)界人士的注冊制度。在新制度下,對業(yè)內工程師及承建商的注冊要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊,并要每五年為注冊續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標準的刑罰由最高罰款港幣1萬元增加至20萬元,最長監(jiān)禁年期則維持在12個月。
第三,擴大法例的涵蓋范圍。現時沒有明文訂明《升降機及自動梯(安全)條例》適用于政府機構安裝的升降機或自動梯;而新草案則使政府、房屋委員會及領事處都成為負責人,其升降機及自動梯均會納入經改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關改善措施包括授權機電工程署署長發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負責人更靈活安排檢查升降機及自動梯的時間表;推行新準用證,載明扼要數據,例如升降機或自動梯的檢驗限期等,以加強推動用者監(jiān)察;以及規(guī)定負責人及注冊承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時進行調查。
其實以上提及的,均只屬于香港的經驗及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應無地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺的業(yè)界應該團結一致,注重專業(yè)操守及責任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術人員符合專業(yè)資格,加強電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導大眾正確使用電梯的安全常識,以保障這個與民眾生活息息相關的垂直運輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國國運昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
親愛的同學、敬愛的老師們:大家下午好!
隨著舟山新區(qū)的發(fā)展、建設,隨著城市高層住宅樓的建成,商場大廈的自動扶梯的增多,電梯也走入了千家萬戶的生活中,他們帶給了我們方便,但同時,他們也存在著一些安全隱患。
首先,我要將一個真實的故事:今年9月13日,武漢一處工地發(fā)生了一起升降機百米墜樓事件,造成了19人死亡。事故發(fā)生時正是工人上班時間。升降機在上升過程中突然失控,直沖到34層頂層后,鋼繩斷裂,失去鋼繩約束后的升降機就像剎不住閘的車一樣,自由落體直墜地面。一聲巨響,整個梯籠墜向地面。附近工人趕至現場時看到,鐵質梯籠已完全散架,籠內工人遺體散落四處。原本只能承載13人的電梯卻載了19人,違規(guī)操作使用,才釀成了這場讓人痛心的悲劇。
電梯同升降機構造一樣,我們應該重視電梯安全,以免發(fā)生事故。我想向大家提出大家需要注意的幾點:
1、等候、乘坐梯時不要踢、撬、扒、倚門。
2、不要在未看清電梯轎廂的情況下盲目進入。
3、電梯超載警報時不要擠入轎廂或搬入物品。
4、被困電梯時不要驚慌,應立即呼救、耐心等待、平層出門。
5、不要乘坐明示禁止載人的電梯。
6、不要在電梯內嬉戲玩耍、打鬧、跳躍。
7、不要在電梯運行中或關門過程中進出轎廂。
8、我們小孩子盡量不要一個人進電梯。
同時,我們還要做到文明乘坐電梯。
同學們,我們是祖國的未來,祖國的未來由我們描繪,為了我們的美好明天,為了我們的健康成長,在認真學習、刻苦鍛煉的同時,也要重視電梯安全,正確搭乘電梯。
謝謝大家!
近期全國發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會廣泛關注。今天召開這次視頻會,主要是通報事故情況和電梯大會戰(zhàn)進展,傳達領導指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報和處置情況。
今年7月以來,全國相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽市和平區(qū)華陽國際大廈1臺電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進自動扶梯梯級與防護板之間,卷入運行的梯級中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽廣場,一名無人看管的幼兒手臂卷入自動扶梯梯級內,造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動,造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長寧區(qū)中山公園龍之夢購物中心,一名清潔工用自制工具清理運行中的自動扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數及死亡人數與去年同期基本持平,但是,荊州自動扶梯事故視頻上網后,對大眾心理產生強烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點點吞沒,同時又在生命的最后關頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會普遍關注,甚至出現個別乘梯恐慌的現象,已經從一起事故演變成危機事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對性安全檢查,加強現場監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患;加強輿情監(jiān)測和研判,積極與媒體溝通,主動發(fā)布事故有關情況,回應社會關切。各地積極應對,采取針對措施,緊急排查事故隱患;妥善應對媒體采訪,引導正確輿-論導向,如北京、內蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應對及時。在大家的共同努力下,主流媒體的報道總體客觀、正面,但也反映出一些實際問題,有待我們進一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會戰(zhàn)進展情況和存在問題。
電梯安全大會戰(zhàn)是今年總局重點工作,自3月份以來,總局細化。
工作方案。
積極部署統(tǒng)一數據規(guī)范推進電梯應急平臺建設強化信息統(tǒng)計做好宣傳工作完成了第一次督查;聯系安監(jiān)總局擬促成以國務院安委會名義發(fā)文進一步加強電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級質監(jiān)部門積極指導督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號,全國各級質監(jiān)部門排查統(tǒng)計20xx年以上老舊電梯共8.2萬臺,督促使用和維護保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬臺,發(fā)現存在隱患的電梯11.1萬臺。其中,隱患已整改的7.9萬臺,停用5697臺。
在隱患排查整治的同時,各地高度重視電梯安全監(jiān)管長效機制的建立,有多個省、市以政府或安委會的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),積極推動當地電梯安全立法,建立與電梯安全相關部門綜合治理制度,推行電梯安全責任保險制度,聯合相關部門大力開展大會戰(zhàn)宣傳工作。同時,各省積極開展電梯應急處置平臺建設工作,制定方案,籌措資金,開展試點建設,已取得初步成效。截至7月中旬,全國已有6個省(自治區(qū))開通電梯應急專用呼叫號碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽等11個城市建成并運行電梯應急處置服務平臺。
但是,目前電梯大會戰(zhàn)工作進展也存在一些問題。一是自查自糾工作沒有按計劃完成。截至7月10日,全國統(tǒng)計數據顯示還有32%的電梯還沒有完成自查自糾,發(fā)現的問題還有23%沒有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應急處置平臺進展緩慢。雖然各地逐步認識到電梯應急處置服務平臺的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進行建設方案的論證,沒有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復建設問題。三是相關部門協(xié)調存在一定難度。存在電梯管理責任主體不落實、選型配置與使用條件不適應、住宅專項維修資金使用渠道不暢通等問題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導,公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對近期電梯安全形勢,總局黨組高度重視,特別是樹平局長,連續(xù)參加電梯相關專題會議,并對當前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調查處理工作。對近期發(fā)生的電梯事故要從嚴處理,不能再按一般事故來看待,要從嚴要求,按“重大事件”認真對待。尊重客觀事實,遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任。二是要加快推進電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責任體系,建立電梯應急救援體系,積極推進《電梯主要部件報廢技術條件》等規(guī)范標準的宣貫和實施,推動暢通老舊電梯報廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責任保險試點,增加電梯技術防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關注媒體報道的動向,及時掌握近期電梯事故調查處理情況,注意解答公眾有關電梯安全的疑問。加強與媒體溝通,加大電梯等特種設備安全常識的宣傳,避免過度渲染引起社會恐慌。四是要反思這次事故的教訓。要加強對事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調查處理工作,嚴肅追責;按照事故調查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調查處理過程中的有關信息的發(fā)布。
為切實貫徹落實總局黨組和樹平局長的指示精神,各地要結合電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅決遏制電梯事故多發(fā)勢頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢依然嚴峻。各地要高度重視,嚴格按照近期下發(fā)的《關于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認真開展電梯安全大排查,特別是針對自動扶梯和自動人行道,務必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強對電梯運行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術規(guī)范的要求,做好設備維護保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時段,要在關鍵位置安排專人進行值守,疏導客流,緊急情況時采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強電梯使用的跟蹤調查。督促電梯制造單位嚴格按照《特種設備安全法》的要求,對所制造的在用電梯安全運行情況進行跟蹤調查,并對使用和維保單位的使用管理、維護保養(yǎng)工作提供技術幫助和指導。要求制造單位針對近期事故情況開展風險分析,消除隱患。三是嚴查違法違規(guī)行為。各地質監(jiān)部門要加大對電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務必使企業(yè)的排查工作落到實處。對不認真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進行處罰。
(二)加強重點督查,切實做好電梯大會戰(zhàn)的各項工作。按照《質檢總局電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應在6月底前對所有在用電梯進行自查自糾,但是目前還有部分省市沒有完成任務。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認真進行了隱患排查?是否發(fā)現隱患?是否對隱患進行了整改?自查自糾是否流于形式?對此,相關地區(qū)要認真進行檢查。關于下一步工作重點:一是督促落實自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認真落實電梯安全大會戰(zhàn)的各項部署,嚴格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強重點督查。根據大會戰(zhàn)第三階段工作內容及要求,針對近期事故情況,突出重點,做好現場監(jiān)督檢查。檢查相關單位是否做到逐臺排查,是否發(fā)現隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,對工作不落實的,要嚴肅處理。三是強化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現事故隱患的,要及時向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責令改正;隱患嚴重或逾期未改正的,要堅決依法責令停用,并及時報告當地人民政府,提請政府掛牌督辦。
(三)加強宣傳報道,營造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關,加強宣傳報道,普及安全常識,讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應群眾的關切。及時解答公眾關注的一些具體問題,引導媒體客觀公正報道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強安全常識的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對老人、小孩的安全乘梯引導,形成人人有責、人人注意的電梯使用社會環(huán)境。三是做好電梯大會戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯斍捌鯔C,突出96333等電梯應急處置平臺的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實緊迫性等問題,促進全社會關心、關注電梯安全,從而促進電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學嚴謹做好事故調查處理工作。電梯事故引起全社會關注,有助于我們變壓力為動力。事故調查的目的是查清原因,汲取教訓,提出改進的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認識特種設備事故調查處理工作的重要意義,嚴格按照《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調查和處理工作。一是要講事實,用事實說話。事故調查關鍵事實要清,要第一時間到達現場,掌握第一手情況,及時客觀向公眾說明客觀事實,打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學,講科學依據。根據客觀事實,科學嚴謹的進行技術分析,通過實驗驗證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調查做深、做細、做成經得起推敲的鐵案,對事故預防真正產生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴格按照法律法規(guī),明確事故調查處理主體,嚴格按照事故調查處理的程序,周密開展相關工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀律。以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,認真做好事故調查處理各項工作,嚴格遵守事故調查的工作紀律,對任何信息要嚴格按照事故調查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關系人民群眾切實利益,責任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領導下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實干、穩(wěn)中求進,扎實做好電梯安全大會戰(zhàn)各項工作,努力完成今年各項工作目標,為提升電梯安全水平做出更大的貢獻!
電梯安全會議上的講話篇四
同志們:
今天我們召開這次安全生產工作會議,主要內容是傳達《全市安全生產暨消防工作會議》精神,分析總結集團安全生產形勢,動員集團上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結合集團安全生產的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領導抓好安全生產工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災事故,以及數起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
二、必須嚴格落實安全生產責任制
司、事業(yè)部、生產廠都要把安全生產真正作為員工最關心、最直接、最現實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產中肩負的責任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術人員,一級一級處理被移交司法機關處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產甚至是破產。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產目標管理責任書,從大面上看,責任書的簽定已經基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要擔負起監(jiān)管責任,及時研究解決安全生產中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。各部門一把手都是安全生產的第一責任人,必須親自動手抓安全生產,做到守土有責,保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務工作的同時,負責分工范圍內的安全生產工作,在布置、檢查業(yè)務工作的同時,要對安全生產一并布置、一并檢查,要嚴格實施管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全的理念,把安全生產責任落實到具體工作人員。我們現在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓,本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應對,或對隱患不能按期治理,對安全培訓想方設法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產,堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責任,嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負責人必須要時刻保持如履薄冰的作風,在安全生產上要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產檢查必須嚴之又嚴,細之又細地落實工作責任、落實治理責任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認真開展安全生產大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產廠上報的安全隱患排查結果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴重不負責任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產,一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產廠的主要負責同志,切忌不能只顧抓生產,忽視抓安全,一旦出現事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
春季氣候干燥,是火災的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產廠,要結合本次會議精神,在本單位組織拉網式安全生產大檢查,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災隱患。當前氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產重視不夠,安全生產的主體責任落實不到位,一些員工在安全生產上存在嚴重的麻痹松懈思想,安全生產工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓,以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產氛圍,導致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現象。
5、演習、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數,在演練項目設置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現的問題整改不徹底。
相當多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認識,把它當成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應對,敷衍了事?;驅Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產專業(yè)知識重視不夠,懶于學習,缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內行現象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產經營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數起交通事故,給員工生命安全造成了嚴重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現象不是嚴格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設施安全狀況參差不齊,部門設備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災方面、危險化學品和煙花爆竹方面、農村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設施方面、農村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結回顧了2015年安全生產工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交-警、路政、管理處、當地派出所等多方協(xié)作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
電梯安全會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產會議暨第四季度安全生產例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢,研究部署下一階段安全生產工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況,客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,提高站位,切實增強安全生產工作的責任感和使命感。
安全無小事,責任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全,還是交通運輸安全,都事關廣大人民群眾的根本利益,事關黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產工作高度重視,明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調加大公共安全投入,加強安全生產,健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。多次指出:高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起,死亡人數8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性,深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領域的安全整治。
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴格落實安全監(jiān)管主體責任和安全生產主體責任,圍繞交通運輸安全生產的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產目標實現。
(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓,是做好安全生產工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產穩(wěn)定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓,通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓,提高從業(yè)人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規(guī),營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災難的導火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領導認識不高,思想重視不夠,務虛有余,務實不足;安全檢查流于形式,總是強調會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴,隱患排查不力,致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車,同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”:嚴把運輸經營者市場準入關,把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關,加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質符合規(guī)定要求?!皟蓚€落實”:落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產標準化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監(jiān)管,重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志,設置必要的交通安全設施和限速裝置,及時維修損壞的交通設施,加強公路養(yǎng)護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監(jiān)管,督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明,交通應急突發(fā)事件發(fā)生呈現上升趨勢,加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責,健全工作制度,全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系,強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求,在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發(fā)事件應急預案的基礎上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應急預案,進一步修訂完善相應的專項應急救援預案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應急管理專業(yè)人員培訓,提高應急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應急裝備和應急平臺的建設,增強管理手段,提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍,加強應急演練,提升快速反應和有效應對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發(fā)事件的預警和應急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯動機制,提高多部門聯合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領導,落實責任,安全工作必須堅持當前與長遠相結合。
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產工作,打好年度安全生產的攻堅戰(zhàn),對于“”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,切實把安全生產當作第一要務來抓,為確保冬季交通運輸安全生產,應提前做好各項防范工作。
一要加強領導,落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求,更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責;同時,把安全管理責任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)安全生產主體責任和從業(yè)人員的具體責任。對發(fā)生安全生產事故的單位,要嚴格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責任,落實整改措施,嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負責”的原則,實行安全生產工作責任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門,應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優(yōu)質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸的比較優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調機制,及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備,運管部門要指導運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領域)安全生產大檢查,各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實,確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結,特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當前的安全生產嚴峻形勢來看,我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標全面實現,為實現我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。
電梯安全會議上的講話篇六
隨著燃氣產業(yè)的發(fā)展壯大,燃氣進入千家萬戶,燃氣使用普及率大大增加。燃氣屬于易燃易爆氣體,危險性較高,一旦發(fā)生燃氣爆炸、火災事故,往往容易造成嚴重的人員傷亡或者財產損失。下面就是本站小編給大家整理的燃氣安全會議上講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
燃氣供熱行業(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點和難點,關系城市運行和穩(wěn)定,關系市民生產生活和生命財產安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務民生”理念以及安全生產“紅線”意識、底線思維,全力抓好省會燃氣供熱安全管理各項工作。
一、強基礎,大力推進燃氣供熱設施建設。一是加快構建完善的城市燃氣輸送體系。圍繞建設環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網,不斷優(yōu)化城區(qū)管網布局,增強城市燃氣整體供給能力與穩(wěn)定性。目前城市高壓天然氣外環(huán)管網工程和天然氣應急調峰儲備中心建設有序推進,年供應天然氣達到8.3億立方米。二是加快供熱設施建設改造。圍繞打造政府主導的“市域統(tǒng)籌、一張熱網、多個熱源、供需協(xié)調、市場化運作”安全穩(wěn)定經濟可靠的供熱體系,在積極謀劃建設大型熱電聯產供熱熱源同時,加強既有熱源改擴建及配套管網建設,加大章丘、黃臺電廠工業(yè)余熱利用,增強供熱保障能力。截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達1.12億平方米、集中供熱率達到73%。三是大力實施環(huán)保改造和新能源供熱。僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級改造等項目16項。大力推進煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺35噸/時及以下燃煤鍋爐。積極推進新能源、可再生能源供熱,建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項目、面積達121.5萬平方米,燃氣供熱面積達到1488萬平方米。
二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。一是抓責任落實。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,出臺文件進一步規(guī)范了天然氣加氣站建設經營。加大燃氣設施違規(guī)違法建設經營行為查處力度,強化對液化石油氣企業(yè)、社會供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。二是抓運行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時間實施“冬病夏治”,確保設施設備檢修率、完好率達到100%。要求燃氣企業(yè)定期開展燃氣設施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數字市政監(jiān)控等措施實現全天候監(jiān)視和巡查維護,特別強化了施工工地以及夜間等特殊場所和時間的管線巡查保護。三是抓應急管理。燃氣熱力行業(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應急保障尤為重要,結合近年來的經驗教訓,進一步完善了超低溫條件下燃氣供熱等各項應急處置措施,確保發(fā)生問題能夠快速高效搶修。強化應急調峰與備用熱源建設,加強燃氣供熱系統(tǒng)間的調配互補與長輸管網安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細管理。濟南熱電、濟南熱力公司建設了互聯網遠程監(jiān)控平臺,實現了880個換熱站遠程監(jiān)控和管網智能化調節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強供熱分戶計量,實施精細化管理”要求,目前正積極研究推進供熱分戶計量改革的辦法和措施。五是抓服務管理。嚴格執(zhí)行燃氣供熱行業(yè)標準化服務,增設服務網點,拓寬繳費渠道,積極開展燃氣供熱回頭看、服務進社區(qū)等活動,建立了“藍帽子服務隊”“供暖管家”等良好服務品牌。
三、除隱患,確保設施運行萬無一失。一是強力推進燃氣危舊管網改造。截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計劃今年6月底前全部改造完成。停運廢除了穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。二是大力實施隱患治理。按照省廳“大檢查快整治嚴執(zhí)法”集中行動要求,大力排查治理隱患。整改占壓燃氣管道等各類隱患1030余處,完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦爐煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設施運行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會議要求,在市委、市政府正確領導和省廳的關心指導下,強化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃氣供熱安全管理各項任務,為建設現代泉城和全面建成小康社會做出積極貢獻。
各位領導、同志們:
按照省住建廳對燃氣熱力行業(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查,堅決遏制燃氣安全事故的發(fā)生?,F將有關工作匯報如下。
一、燃氣行業(yè)工作情況。
(一)科學規(guī)劃,推動燃氣行業(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內三區(qū)管道燃氣氣化率達到95%。積極推進大型天然氣“三聯供”項目建設,開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設備及工藝安裝,投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規(guī)章體系。一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》,已列入市人大立法調研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》,劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍,該《辦法》是省內第一個出臺的有關燃氣設施安全保護的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件。
應急預案。
》。
(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領導小組,與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改。
責任書。
》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進改造進度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經各級燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進行了全面整治,取得了初步成效。市內三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責令停產整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關于關閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產專項經費。目前正推進燃氣行業(yè)在線監(jiān)測平臺建設,實現市內三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進行重點幫扶和指導,提升了供熱行業(yè)整體服務水平;創(chuàng)新服務督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務質量進行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯網,實現安全低碳運行。在對山東路高溫水網進行擴徑改造,提高華電高溫水網整體保障水平的基礎上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網、聯網工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯網運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網、聯網工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域實施燃氣供熱改造,對地鐵三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準,已開工建設3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯產熱源、余熱資源和新建燃氣發(fā)電機組的方式,替代現有區(qū)域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業(yè)當前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進程延緩。受新建、大修道路5年內不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數量多,全市共有251家液化氣經營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網改造缺乏資金支持。市區(qū)內需改造供熱管網底數大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網改造工作推進困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業(yè)全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監(jiān)護。
(二)加強液化氣經營企業(yè)管理。貫徹落實《關于加強液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進一步強化燃氣經營企業(yè)安全生產主體責任。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網費政策,采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設,推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風險點24小時溫度、濕度等運行參數進行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設施的信息化巡查。將12319熱線和數字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網、隱患設施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進行改造,確保供熱季中設施處于完好狀態(tài)。將標準化評審結果納入經營許可辦理內容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動動員大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產調度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,市城管委徐建韻副主任結合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動作了具體部署,談得都很好。借此機會,我再強調四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃氣安全工作的緊迫性。
近年來,全國各地燃氣安全事故時有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,造成了巨大的人員和財產損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃氣安全隱患同樣不容忽視:一是數量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現行法規(guī)對燃氣生產、經營、運輸、儲存等有嚴格規(guī)定,但對燃氣用戶缺乏相關規(guī)范,導致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業(yè)培訓不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經過安全用氣、事故應急等職業(yè)培訓,安全意識淡薄,安全素質較低。我們要充分認識到我市餐飲服務行業(yè)燃氣安全嚴峻形勢,要從落實以人為本、建設和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,堅決杜絕餐飲行業(yè)燃氣安全事故的發(fā)生。
二、轉變思路,強化責任,深入推進餐飲行業(yè)燃氣安全責任主體的落實。
企業(yè)是安全生產工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動,重點是推動其安全生產主體責任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災爆炸事故教訓,要督促每一家餐飲服務單位建立完善安全教育、安全培訓和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴格落實供氣單位對餐飲服務單位的安全培訓、業(yè)務指導和安全檢查責任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應急處置能力。要督促并指導餐飲服務單位有針對性地開展安全培訓和應急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓練,提高預防初期火災的能力,爭取將火災消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃氣經營企業(yè)要進一步修訂完善事故應急預案,健全事故應急處置機制,認真落實人員隊伍、搶險設備和技術方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應急不亂。
同時,各職能部門要認真履行監(jiān)管職責,依照《安全生產法》、《消防法》、《特種設備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)要求,根據“三定”方案,切實負起餐飲行業(yè)燃氣安全監(jiān)管責任。
三、加強培訓,強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃氣安全服務保障能力。
餐飲行業(yè)燃氣安全涉及千家萬戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃氣安全知識,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃氣安全培訓,開展燃氣安全宣傳活動,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關職能部門要切實擔負起行業(yè)主管部門責任,加強對燃氣經營、燃氣供應、配送人員的專業(yè)技術培訓,通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃氣使用人員的技術指導,從而提高整個行業(yè)的本質安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃氣主管部門的業(yè)務培訓,希望大家認真學習;二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃氣安全知識,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們如何提高防火意識,如何在火災中逃生,確保燃氣安全常識人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃氣安全保障能力。
四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動。
市安委辦決定:從現在開始,用2個月時間在全市范圍內集中開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,通過本次專項整治進一步規(guī)范對餐飲服務單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃氣供應、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設施等情況進行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當場不能整改的要下達整改。
通知書。
限期整改,對隱患嚴重不能保證安全的,要責令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數清、情況明。在摸清底數的基礎上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經營戶等安全管理基礎薄弱的單位進行檢查。
三是突出設備設施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設置是否符合規(guī)范開展重點檢查。
四是突出責任追究。燃氣管理涉及方方面面,各相關職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細致,措施嚴密,整治到位,對檢查中發(fā)現的安全生產“三違”現象要做到發(fā)現一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃氣安全工作事關人民生命財產安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關部門要進一步認清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產形勢的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
電梯安全會議上的講話篇七
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動動員大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產調度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,市城管委徐建韻副主任結合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動作了具體部署,談得都很好。借此機會,我再強調四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃氣安全工作的緊迫性。
近年來,全國各地燃氣安全事故時有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,造成了巨大的人員和財產損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃氣安全隱患同樣不容忽視:一是數量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現行法規(guī)對燃氣生產、經營、運輸、儲存等有嚴格規(guī)定,但對燃氣用戶缺乏相關規(guī)范,導致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業(yè)培訓不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經過安全用氣、事故應急等職業(yè)培訓,安全意識淡薄,安全素質較低。我們要充分認識到我市餐飲服務行業(yè)燃氣安全嚴峻形勢,要從落實以人為本、建設和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,堅決杜絕餐飲行業(yè)燃氣安全事故的發(fā)生。
二、轉變思路,強化責任,深入推進餐飲行業(yè)燃氣安全責任主體的落實。
企業(yè)是安全生產工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動,重點是推動其安全生產主體責任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災爆炸事故教訓,要督促每一家餐飲服務單位建立完善安全教育、安全培訓和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴格落實供氣單位對餐飲服務單位的安全培訓、業(yè)務指導和安全檢查責任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應急處置能力。要督促并指導餐飲服務單位有針對性地開展安全培訓和應急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓練,提高預防初期火災的能力,爭取將火災消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃氣經營企業(yè)要進一步修訂完善事故應急預案,健全事故應急處置機制,認真落實人員隊伍、搶險設備和技術方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應急不亂。
同時,各職能部門要認真履行監(jiān)管職責,依照《安全生產法》、《消防法》、《特種設備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)要求,根據“三定”方案,切實負起餐飲行業(yè)燃氣安全監(jiān)管責任。
三、加強培訓,強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃氣安全服務保障能力。
餐飲行業(yè)燃氣安全涉及千家萬戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃氣安全知識,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃氣安全培訓,開展燃氣安全宣傳活動,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關職能部門要切實擔負起行業(yè)主管部門責任,加強對燃氣經營、燃氣供應、配送人員的專業(yè)技術培訓,通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃氣使用人員的技術指導,從而提高整個行業(yè)的本質安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃氣主管部門的業(yè)務培訓,希望大家認真學習;二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃氣安全知識,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們如何提高防火意識,如何在火災中逃生,確保燃氣安全常識人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃氣安全保障能力。
四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動。
市安委辦決定:從現在開始,用2個月時間在全市范圍內集中開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,通過本次專項整治進一步規(guī)范對餐飲服務單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃氣供應、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設施等情況進行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當場不能整改的要下達整改通知書限期整改,對隱患嚴重不能保證安全的,要責令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數清、情況明。在摸清底數的基礎上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經營戶等安全管理基礎薄弱的單位進行檢查。
三是突出設備設施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設置是否符合規(guī)范開展重點檢查。
四是突出責任追究。燃氣管理涉及方方面面,各相關職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細致,措施嚴密,整治到位,對檢查中發(fā)現的安全生產“三違”現象要做到發(fā)現一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃氣安全工作事關人民生命財產安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關部門要進一步認清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產形勢的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
電梯安全會議上的講話篇八
同志們:
這次會議是在甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)“11·16”特大交通事故后召開的一次緊急會議。剛才
安全
科張科長通報了正寧榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園校車事故,傳達了《襄陽市教育局關于
加強中小學
生和幼兒上下學交通安全工作緊急通知》;局黨組副書記、副局長郝勇同志從對校車安全的認識問題、我市校車現狀和安全形勢的緊迫性問題等認真進行了分析,提出了具體要求,并對我市中小學校車安全管理工作進行了再安排、再部署。上述同志對當前校車安全工作面臨的形勢和下一步工作努力的方向、以及如何抓好工作落實均做了具體安排,很符合實際,我很贊同。下面就如何貫徹落實會議精神,做好當前我市中小學校車管理工作,我再強調三點意見:
校車的安全,不僅僅是治安問題和內保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學生的健康成長牽動著每個家庭的
幸福
,學校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關愛
和心血,如果學生在安全上出了問題,不僅會對學生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。近期各地校車事故頻發(fā):2010年12月27日湖南衡南松江鎮(zhèn)“校車”墜河,14名小學生死亡;2015年3月16日,武漢市黃陂區(qū)祁家灣金馨幼兒園的一輛校車在送幼兒回家途中,為避讓一輛迎面行駛來的貨車翻入路邊的水塘,造成4名學生當場死亡,3人重傷;2015年9月13日,荊州區(qū)紫荊花幼兒園兩名幼兒被遺忘在校車上,最終中暑窒息死亡,這是今年繼陜西西安、安徽安慶和海南三亞之后又一起校車悶死幼童事故……這些事故,個個觸目驚心。
2007年我就講過,
校園
安全工作是教育教學的保障線。學校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓,足以引起在座的各校校長、園長的高度重視,我們要把這些血的教訓時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安老河口建設都具有十分重要的意義。市委、市政府高度重視中小學校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并多次開展了全市性的校車整治工作。僅從2010年8月《湖北省校車交通安全管理辦法》實施以來,我市就開展了3次大規(guī)模的校車整治工作。2015年5月,由綜治辦、安監(jiān)局、公安局交-警大隊、交通局、教育局等部門聯合組成全市中小學(幼兒園)校車排查整治專班,分成兩個小組對全市中小學(幼兒園)校車進行了排查整治,共檢查中小學幼兒園52所,排查接送學生的校車104部。通過大排查、大整治,一方面嚴厲打擊了“三無”車輛非法接送學生,遏制了報廢車、破舊車、拼裝車、拖拉機接送學生現象;另一方面,加強了對校車的源頭管理,建立健全了校車安全管理的長效機制,我市中小學校車管理狀況較以前有了明顯好轉。但校車安全隱患依然存在,矛盾和問題仍較為突出:一是目前全市轄區(qū)內只有65部校車辦理了校車標志標示,部分校車未辦理校車標志,還存在證駕不符、三險不全、車輛改裝等問題。二是校車超員、超載現象屢禁不止。三是可能仍有一些非法營運車輛、農用三輪車沒有摸排上來。它們采勸游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,造成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。四是校車監(jiān)管和執(zhí)法的.力度不到位。
因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園領導和責任人務必端正思想、提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,作為學校安全工作的重中之重。做到領導高度重視、明確專人負責、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、懲罰到位。
各中小學、幼兒園要扎實開展“四個一”活動,即對中小學生及家長再進行一次安全教育、對司乘人員再開展一次安全技能培訓、對校車再開展一次車況大檢查,對領導責任倒查再進行一次檢查。增強學生的交通安全意識,提升學生對交通安全突發(fā)事件的應對能力和自我保護能力。要建立校車定期保養(yǎng)、維護制度,落實校車管理責任制,并要求車主為校車購買交強險和座位險;要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,并與駕駛員簽訂安全責任書,建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。各中小學、幼兒園建立健全學生、教師、看管人員乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學生定點定時上下車制度,進一步完善校車接送檔案。各校要把交通安全教育納入日常教育范疇,明確教育內容和教學目標,進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力,主動抵制乘坐、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。
當前我市校車交通安全的一大隱患就是乘坐改裝車、拼裝車等現象,因此對不可控車輛要認真摸排,及時上報。對當前學生家長自愿聯合租賃不合格校車的現象也不能忽視,特別是市直學校要做好對非轄區(qū)內的學生交通工具乘坐情況摸底。要加強對學生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進行曝光,倡導廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先的良好風尚,營造全社會關心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。
各中小學(幼兒園)要健立健全包括領導責任、“屬地管理”責任、校(園)長責任、車主和駕駛員責任在內的校車安全管理目標責任制,加強對校車司乘人員的教育和嚴格管理。教育司乘人員要嚴格遵守道路交通各項法律法規(guī),堅決杜絕各種不安全駕駛行為,嚴禁超速、超載,嚴禁酒后駕駛和疲勞駕駛。制定應對極端天氣的交通安全措施,高度重視防范大霧、降雪及路面結冰等特殊情況,對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響,必要時可采取停運接送車輛或調整上課時間等安全措施,確保學生安全。
市教育局將主動配合市綜治辦、公安、交通、安監(jiān)等部門,組織開展校車使用、管理情況全面排查。查是否辦理新的校車標識標志;查校車手續(xù)是否齊全;查使用校車的單位是否與教育主管部門和公安、交通管理部門簽訂交通安全管理責任書;查使用租借車輛的學校是否租用具有合法資質的
專業(yè)
客運單位的機動車、是否與出租、出借單位簽訂安全責任書;嚴查校車超員、超速等交通安全違法違規(guī)行為;嚴厲打擊非法校車接送學生等違規(guī)行為。按照《湖北省校車交通安全管理辦法》(湖北省人民政府令第337號)和《襄陽市校車管理暫行規(guī)定》(襄教文[2015]142號)要求,逐校逐園逐生對上下學乘車情況進行全面深入細致的排查,對排查出來還存在安全隱患沒有整改的單位和個人將進行嚴肅處理。電梯安全會議上的講話篇九
煤炭在相當長的時期內仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次全縣煤炭安全工作會,主要是認真總結今年以來的煤炭工作,進一步探索煤礦安全監(jiān)管長效機制,理順煤炭管理體制,部署任務,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,打好下半年"百日會戰(zhàn)"攻堅戰(zhàn),把煤炭工作推向一個新的發(fā)展階段.下面,我講四點意見.
一,充分肯定煤炭產業(yè)在我縣經濟社會發(fā)展中的重要作用。
今年來,全縣各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產,經營企業(yè)認真貫徹落實縣委縣府的方針政策和各項部署,積極采取各項安全措施,做了大量艱苦細致的工作,取得了比較好的成績,有力推動全縣煤炭產業(yè)的穩(wěn)定好轉.
2,煤炭產業(yè)成為我縣財政收入的主要來源.從1994年分稅制以來,煤炭產業(yè)提供稅收在我縣財政收入中占相當大的比重.根據統(tǒng)計資料顯示,1996年提供財稅收入為3735萬元,占財政總收入的43.3%;20xx年提供的財稅2475萬元,占財政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費共計稅費4871萬元,占財政收入44.4%,去年為8357萬元,占財政收入60.2%,可以說連續(xù)數年來,煤炭產業(yè)所提供的財稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財源.
3,煤炭產業(yè)是帶動我縣其它相關產業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場就會活躍,交通運輸自然發(fā)達.餐飲,住宿,娛樂等服務業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產業(yè).統(tǒng)計數據表時,1997年—20xx年,我縣貨運量分別為161.35萬噸,120.2萬噸,104.1萬噸,129.93萬噸,100.8萬噸,119.4萬噸和147.4萬噸,始終保持在當年貨運總量的90%—95%之間.交通運輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產原煤476.8萬噸,總產值達13.54億元.
二,全面貫徹落實國務院第446號令的主要精神。
8月31日,國務院召開第104次常務會議,聽取了安全監(jiān)管總局有關情況的匯報,研究落實全國人大會安全生產執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號國務院令,頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》.其內容概要地講:。
一是構建了預防煤礦生產安全事故的責任體系.本著"國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負責"的要求,對各方責任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預防事故的責任主體,企業(yè)負責人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預防事故負主要責任.規(guī)定國務院各部門和地方政府要建立并落實預防煤礦事故的責任制,監(jiān)督檢查煤礦預防事故的情況,及時解決煤礦安全工作中的問題.同時明確了安全生產監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查和查處職責.特別強調的是,對每一項預防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設置了違法違規(guī)應受到的經濟處罰和行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任.
二是明確了煤礦事故預防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產,排除隱患.其次是停產整頓.對存在隱患而不排查,不報告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構要下達停產整頓指令,提出停產整頓的內容,時間等具體要求,整頓結束后要在煤礦提出申請60天內驗收完畢.接下來是關閉.對拒不停產整頓的煤礦和停產整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的文件7天之內做出決定,由政府主要負責人簽字存檔,關閉煤礦由地方政府負責組織實施.同時《特別規(guī)定》還對"非法煤礦"做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產的為非法煤礦,是關閉取締的對象.上述三個步驟聯系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
三是提出了預防煤礦事故的一系列制度保障.包括對重大隱患實行客觀,公正,科學的專家論證;煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓,地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機構分別加強監(jiān)督檢查;煤礦負責人和其他經營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴禁公務人員投資入股辦礦;加強對煤礦安全的監(jiān)督,維護全社會和廣大職工的知情權,參與權和舉報監(jiān)督權等.
在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢嚴峻的情況下,國務院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預防為主"的方針,通過實行更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實安全責任,把事故預防納入法制化的軌道,切實保證煤礦生產安全和職工生命安全.我們要認真學習,深刻領會國務院領導的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達貫徹到煤礦企業(yè),及時組織轄區(qū)內煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學習《特別規(guī)定》,逐條領會,融會貫通.第二,我局印發(fā)了轉發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個煤礦企業(yè),及時宣傳到每一個煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
三,切實轉變觀念,保持五個清醒認識。
面對當前煤礦安全的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產,經營企業(yè)務必增強做好煤炭工作的責任感,使命感和緊迫感,站在實踐"三個代表"重要思想的高度,本著對歷史負責,對人民負責,對自己負責的態(tài)度,牢固樹立"安全責任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經濟效益,企業(yè)發(fā)展,社會穩(wěn)定的關系.特別是在當前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
(一)各級政府和部門越來越重視煤礦安全生產工作.我們現在的政府是一屆親民政府.去年以來,從黨中央,國務院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強煤礦安全生產工作.,溫家寶多次對煤礦安全生產工作作出重要批示和指示,強調要認真抓好安全生產,加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全.8月24日,副市長周慕冰,政府副秘書長艾揚等市領導深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產一線,充分顯示了市領導對煤礦安全工作的高度重視.
一是對煤礦安全管理的法律法規(guī)越來越完善.為加強安全生產工作,國務院多次召開全國煤礦安全生產工作會議,兩次召開國務院常務會專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全工作的決定》,《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國務院關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會,下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號文件和渝府發(fā)[20xx]52號等文件.
二是辦礦門檻越來越高.按照"市場準入,總量調控,嚴格審查,動態(tài)監(jiān)管,減少數量,提高素質,優(yōu)化布局,改善結構"的監(jiān)管指導思想,通過嚴格的準入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達到"關小扶大,做大做強"的目的,促使企業(yè)擴大規(guī)模,提高素質,提高行業(yè)集中度.
三是對煤礦安全管理者與責任者的處罰越來越重,除了對死者賠付按照不低于20萬元執(zhí)行外,國務院發(fā)布實施的第446號令對煤礦企業(yè)違規(guī)生產的處罰最低限度在53萬元,上限達到215萬元,同時對安全生產管理人員和有關責任人的行政處罰也更重了,最低也是記過處分.特別強調的是,對每一項預防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設置了違法違規(guī)應受到的經濟處罰和行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任.
(二)提高煤礦安全生產問題嚴重性認識,增強緊迫感和責任感.
一直以來,我縣煤礦點多面廣,礦井規(guī)模小等問題長期存在,煤礦企業(yè)安全意識淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產,輕安全的思想,超深越界開采,爭奪資源,安全設施設備不到位,冒險生產,違章作業(yè)現象等問題根深蒂固,安全生產事故時有發(fā)生.到9月15日止,255天的時間,我們出煤196萬噸,死亡62人,百萬噸死亡率高達31.也就是說,每產100萬噸煤就要用31個人的生命去交換,造成62個家庭父母無兒子,62個家庭妻子無丈夫,62個家庭孩子無父親,62個家庭因失去主要勞動力而使生活陷入困境,社會矛盾突出,讓人擔憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負責人,我感到無比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!
在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實維護好人民群眾根本利益,盡快扭轉當前煤礦安全嚴峻形勢,不注重安全生產就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
(三)提高安全生產工作長期性,艱巨性和復雜性認識,增強常抓不懈,踏實工作的思想.當前許多行業(yè)從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄,自我保護能力差,一些企業(yè)安全生產設施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險,違章生產,認為出不出問題靠運氣,出多出少靠隱瞞,出了問題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農民死兒子,地方出亂子,政府當孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價,抓安全生產必須警鐘長鳴,常抓不懈,任何時候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
(四)今年的煤礦安全整頓不動真格,就將遭遇關閉或者礦權易主的命運.根據國務院第446號令規(guī)定,煤礦沒有達到安全生產基本條件拒不停產整頓仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,提出整頓的內容,時間等具體要求并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款.
對3個月內2次或者2次以上發(fā)現有重大安全生產隱患,仍然進行生產的煤礦,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府關閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長.
(五)提高對煤礦安全生產特點和規(guī)律的認識,增強做好安全生產管理工作的信心和決心.科學認識和正確把握煤礦安全生產工作特點和規(guī)律,是做好安全生產工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對性,增強實效性.我們要堅定信心和決心,按照安全生產客觀規(guī)律辦事,總結和借鑒成功經驗和做法,采取先進生產技術和有針對性措施,扎實做好各項工作,努力實現我縣煤礦安全生產形勢的根本好轉.
四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。
抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長抓不懈.當前和今后一段時期內,我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產專項整治新高潮,借"一打兩整頓"專項整治契機,著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決推動煤礦上規(guī)模,上檔次,堅決遏制安全事故上升的勢頭.
第一,鐵石心腸抓整治.
當前,煤礦安全生產許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗收在即,全縣煤礦專項整治工作已到了攻堅克難的關鍵時刻,本次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調,必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。
責任書。
和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標準,落實各項整治措施,必須整改到位,申請一個,驗收一個,全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗收達標,"不達標就關井".對那些產量又小(1萬噸以下),安全生產條件又不達標的小煤礦,經多次整改還是不能達標的要堅決關閉.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產科,安全執(zhí)法大隊要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時間,集中人力,集中精力,按照國務院第446號令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關的關,決不心慈手軟,力爭把好每一個關口,決不留一個死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內能夠整改達標.在煤礦安全生產管理上,我們要寧當惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點,也不能拿人民群眾的生命作代價;寧愿稅費減收,也不能無序生產.各煤礦企業(yè)要充分認識當前3個月專項整治活動極端重要性,提高主動配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財,而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財,安全地發(fā)財,長久的發(fā)財.
第二,以鐵的措施抓整治.
進一步加大對重點危險源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點整治無證非法勘查,無證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉讓礦業(yè)權的礦山.要堅持自查,互查,聯查有機結合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強化安全監(jiān)管,對發(fā)現的重大隱患和問題要建檔登記,督促整改,做到整改內容,標準,措施,時限和責任人"五落實".
同志們,異常嚴峻的煤礦安全生產形勢使我們清醒的認識到煤礦安全管理任重而道遠.我們深信,在縣委縣府的正確領導下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉當前煤礦安全生產的不利局面,實現煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護社會經濟的有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定.
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電梯安全會議上的講話篇十
孩子是家庭的希望、祖國的未來,校車安全問題若得不到學校與社會的重視,政府不進行有效治理任其發(fā)展的話,不僅會對青少年的生命安全產生威脅,而且會成為影響家庭幸福與社會穩(wěn)定的因素,那么有關校車安全會議上講話的有哪些?下面是小編為大家整理的校車安全會議上講話,一起來看看吧!
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務是:貫徹落實國務院和市政府有關“加強中小學校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實加強全區(qū)中小學生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責地做了大量工作,取得了一個比較安全的交通環(huán)境,得到了領導們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對校車的管理要繼續(xù)改進和加強。下面,就此講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,增強校車安全管理工作的責任意識
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務。20xx年11月20日,國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議,提出要以學校安全工作為重點,加強學校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強校車管理的相關文件。我們必須認真學習領會上級一系列安全工作會議精神,真正認識到加強校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校應盡的義務和重要職責,切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構建和諧社會的務實舉措。校車安全管理工作關系到全區(qū)數萬名青少年學生和學齡前幼兒的生命安全,關系到成千上萬個家庭的幸福,關系到社會的穩(wěn)定。我們必須認真研究解決這些突出問題,制定有效對策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經濟建設的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續(xù)發(fā)展的高度對待校車安全管理工作,采取切實措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現狀,認清我區(qū)校車安全管理工作的嚴峻形勢
近年來,區(qū)委、區(qū)政府及有關職能部門高度重視學生交通安全工作,針對教育布局調整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網絡未能覆蓋偏遠村莊,農用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學生的主要交通工具。二是接送學生車輛超載現象嚴重。受利益驅動,學生交通營運中的超載、超速現象比較普遍。三是少數報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證,甚至報廢的車輛接送學生的情況。四是校車管理機制不健全,職能部門還存在管理責任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學校安全意識不強,存有僥幸心理,對接送學生車輛管理不嚴,存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產生群死群傷的特大事故,將給社會帶來巨大財產損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補的精神傷害,給地方政府和學校帶來無法挽回的負面影響??梢哉f,加強中小學及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強領導,建立校車安全管理工作協(xié)調機制
校車安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長期性和艱巨性,必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作,作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強領導、落實責任、加強協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學生的運力,負責提供安全合格的車輛,并加強對客運單位的管理教育,提高其安全意識和服務意識,規(guī)范運營秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測,維護交通秩序,從嚴查處學生接送車超載、超速違法行為,在學校周邊增設紅綠燈、交通安全警示牌等設施,提高學生出行安全系數;區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強日常管理。學校是學生安全的首要責任單位,校長是學生安全的第一責任人。各學校要采取得力措施加強對校車安全的管理,要安排專人做好學生接送的護導工作,并經常對學生進行安全教育,提高學生自我保護意識,增加學生交通安全常識。區(qū)政府將把加強學生交通安全管理作為構建和諧社會的一項重要工作來抓,加大財政投入,著力解決目前學生乘車運力不足與經費不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地學校校車安全工作負總責,要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,納入當地構建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負責這項工作,強化校車管理的組織、領導協(xié)調、檢查,夯實校車安全管理的工作基礎,落實校車安全管理的工作責任,建立校車安全管理的長效機制,努力構建校車安全的綠色通道。
當前,正值年關歲末,是各種事故高發(fā)的時段,校車安全管理工作不能懈怠。會后,要立即在全區(qū)范圍內開展一次學生交通安全專項整治行動,由區(qū)交通安全委員會、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校共同參加,集中力量抓好三項工作:一是集中整治不合格營運車輛,逐一進行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學校必須與區(qū)教委交通安全委員會簽訂《交通安全責任書》,還要與從事學生交通運營的客運主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時間、地點、安全責任等事項,設置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應的檔案,并根據情況變化及時進行更新。
同志們,確保學生生命安全,責任重于泰山,我們要以對黨負責、對人民負責、對下一代負責的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學生交通安全管理工作中去,認真總結推廣已取得的工作經驗,建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時期維護學生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調行動,讓每一個孩子都能高高興興地上學、平平安安地回家。
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會對當前校車安全的強烈關注,同時也給我市校車安全敲響了警鐘。為認真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個時期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結了我市校車運行情況,深刻分析了存在的問題,針對性地提出了加強校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再強調三點,請同志門結合本單位工作職能,狠抓落實。
一、高度重視,進一步加強校車安全管理的責任感和緊迫感
近年來,隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,各類民辦學校、特別是幼兒園數量急劇增加,接送學生的校車數量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學生的同時,也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質審核不嚴、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患。“安全工作無小事,校車安全無小事,安全責任重于泰山”。小小一車學生的安全問題,關系著千家萬戶,關系著社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關天和社會和諧穩(wěn)定的大局,認識加強校車安全管理的責任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實主體責任、強化源頭管理、逗硬違法查處、加強道路保障等方面狠抓落實,做到“警鐘長鳴、防微杜漸,防治結合”,堅決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會、市人代會、市政協(xié)會剛剛結束,、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍圖,指明了前進方向,確立了奮斗目標,提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標定位,開放合作,拼搶機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。校車安全是全社會安全工作的重要內容,關系著巴中跨越發(fā)展的大計,更是牽一發(fā)而動全身的大事,所以大家一定要把此項工作抓好,抓落實。
二、明確任務,努力構建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個職能部門,各部門要各司其職、各負其責、統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管,努力構建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動。近日內,市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內開展一次校車安全大檢查活動。按照各自的分工和職責,教育部門要對校車安全狀況、駕駛人員資質、車輛運行路線、車輛統(tǒng)一標識、保養(yǎng)維護情況等進行拉網式檢查,對存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準接送學生。公安交警部門要采取有效措施,定時或不定時上路檢查,嚴打黑校車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具,嚴打校車超速超載等違法行為,要對學校及周邊道路交通安全標志及安全防護設施隱患進行排查,對典型案例要殺一儆百,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責把各項校車管理工作做實。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進學校、進課堂的宣傳活動,使學校(幼兒園)、車輛單位、駕駛人員、學生及家長了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強對學生乘車安全的宣傳,反面事例要進行曝光,營造全社會關心、重視校車安全工作的良好社會氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長效機制
一是切實加強領導。教育部門的“一把手”要負總責,要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。二是強化績效評估。要把校車安全管理工作作為衡量學校辦學水平和管理水平的`重要指標,與學校評先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學生資格并封存。三是嚴格責任追究。建立健全校車安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法,對因管理不力導致責任事故的,要堅決依法追究相關責任。各部門要在檢查摸底的基礎上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進行梳理匯總, 提出整改意見并適時出臺我市校車安全管理辦法。
同志們,加強全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務艱巨、刻不容緩,我們務必時刻保持清醒頭腦,以扎實的作風、細致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會安全環(huán)境。
謝謝大家!
各位領導,同志們,下面就如何貫徹落實、縣政府會議精神,做好當前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關愛和心血,如果學生在安全上出了問題,不僅會對學生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學學生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學的保障線。學校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓,足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設都具有十分重要的意義。
、縣政府高度重視中小學校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責任人務必端正思想、提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,作為學校安全工作的重中之重。做到領導高度重視、明確專人負責、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責人為副組長,相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領導小組,下設鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設新建中學。
2,根據華政辦函[20xx]26文件及相關會議精神,20xx年秋季開學時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內國際校車或為學生服務班線車覆蓋面達50%,2014年國際校車或為學生服務班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權、管理權分開,確保車輛安全營運。此前已經辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領導,同志們,中小學、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,帶著責任、帶著任務、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
電梯安全會議上的講話篇十一
《食品安全法》對有關監(jiān)管部門職能做了一些調整,但在市、縣機構改革完成之前,希望各部門要按照現行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調,完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質量安全溯源體系建設等主題宣傳有機結合起來,積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設、違法排污的舉報,說明群眾就在關注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導向,避免因不恰當的信息和報道,引發(fā)社會不良反應,影響群眾消費信心。
三、構建食品安全監(jiān)管長效機制
(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關單位食堂、大中型餐飲服務企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產經營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設備的投入力度,強化技術人員的.培訓,提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務,對我縣進入市場銷售的三類農產品,必須有產品質量合格檢驗報告復印書和產地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結合,力爭第一時間發(fā)現和報告非法進行食品生產、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關信息的報送制度,不能出現不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術服務平臺建設。食品安全的標準體系和技術體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基矗對此,各部門要認真研究,把標準和技術服務平臺建設工作抓出成效。要結合蔬菜、水果和食用菌質量安全監(jiān)測能力建設,充分利用現有的檢測資源,開展縣域范圍內食用農產品質量安全監(jiān)測。督促引導食品安全經營企業(yè)建立和完善食品質量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農產品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關部門研究解決市場食品安全技術應用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產品為重點的食品質量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產經營企業(yè)和餐飲服務企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關民生穩(wěn)定,社會關注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關工作,確保全縣食品安全不出問題。
電梯安全會議上的講話篇十二
同志們:
近期,特種設備安全生產事故不同程度發(fā)生,給人民群眾生命財產帶來不可挽回的損失。各級對特種設備安全高度重視,根據中央、省、遵義市和赤水市委、市政府關于對電梯、壓力容器等特種設備安全的有關會議和指示精神,現就做好此項工作強調幾點意見。
一、進一步增強做好電梯、壓力容器安全的重要性、緊迫性認識。
20xx年,我市認真貫徹特種設備相關法律法規(guī),扎實開展電梯、壓力容器隱患排查治理專項行動,強化對人員密集場所電梯、?;穬Υ嬗脡毫θ萜鞯碾[患排查整治,不斷加強電梯等安全宣傳教育,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面落實目標管理責任,全市電梯等特種設備安全形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。同時,也還存在安全基礎薄弱,抗風險能力不強等問題。一些企業(yè)經營管理者存在重經營、輕安全的現象,安全意識淡薄。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實,特種設備安全投入不足,安全管理機構和人員配備不齊,造成電梯等特種設備無人管,日常維護保養(yǎng)不到位,事故隱患時有顯現。一些作業(yè)人員思想麻痹,自我保護能力不足,防范措施不到位。必須清醒地認識到,電梯等特種設備安全絕對不僅關系到一個部門,也不僅是某個企業(yè)或物業(yè)公司的事,而是關系到經濟發(fā)展與社會和諧的大事。通過電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、超市自動扶梯自動人行道和?;穬Υ鎵毫θ萜靼踩[患排查整治工作的開展,進一步提高對電梯、壓力容器等特種設備安全的責任心及防范意識,落實各項要求和措施,狠抓隱患排查整治,狠抓責任制的落實,努力做到電梯等特種設備安全監(jiān)管到位,確保我市特種設備安全工作再上新臺階。
二、突出重點,進一步做好電梯、壓力容器等特種設備安全的排查治理。
(一)督促電梯、壓力容器等使用單位落實好主體責任。一是落實人員。全面落實電梯、壓力容器專業(yè)維護管理人員,強化日常監(jiān)管。二是強化制度建設。全面落實各項管理制度,操作規(guī)程,杜絕“違章”作業(yè)現象,真正避免電梯、壓力容器等特種設備非常規(guī)運行。三是嚴格落實責任制。強化制度運行,全面落實責任,做到獎懲分明,懲罰有力,切實增強安全生產主體意識。
(二)切實加強隱患排查治理。重點加強對電梯日常維護保養(yǎng)、壓力容器非法制造、特種作業(yè)無證操作進行專項整治,繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、危化品儲存用壓力容器安全隱患排查整治等專項行動與重點區(qū)域、重點時段、重要活動檢查相結合的安全監(jiān)管方式,督促電梯等特種設備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報告制度,實現隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經?;?,對查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
(一)加強組織領導。要堅持“安全第一,預防為主,節(jié)能環(huán)保,綜合治理”的原則,強化責任,完善機制基礎等方面,加大力度,狠抓特種設備安全各項措施的落實。進一步完善“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的工作格局,建立健全特種設備安全聯合檢查機制,嚴厲打擊各類特種設備違法違規(guī)行為。
(二)嚴查各類違法行為。要通過群眾舉報,社會監(jiān)督,日常檢查等方式,嚴肅查處電梯維保不規(guī)范、非法生產等特種設備違法違規(guī)行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規(guī)行為,曝光一些違法違規(guī)企業(yè),教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
(三)加強部門間的溝通協(xié)作。要積極開展溝通協(xié)作,互通有無,將日常檢查中發(fā)現的問題及時上報,及時溝通協(xié)調解決。同時,積極開展聯合檢查,聯合執(zhí)法活動,形成工作合力,共同抓好特種設備安全工作。
同志們,電梯、壓力容器等特種設備安全事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關人民群眾切身利益,我們要按照省、遵義、赤水市委、市政府的部署要求,把電梯、壓力容器等特種設備安全的各個環(huán)節(jié)做細做實,為推進我市經濟社會更好更快發(fā)展做出應有貢獻。
電梯安全會議上的講話篇十三
同志們:
大家好!現在開會,參加今天會議的有學校分管校長、總務主任、物業(yè)公司分管安保的副總和全體保安。
11月26日市教體局黨委書記、局長李忠新突擊檢查了部分學校的安全工作,對學校安全工作提出了嚴肅要求。11月27日副局長高永新在實驗中學召開了“全市學校安全督查落實會”,對學校安全工作做出了重要部署。下面請王主任傳達李局長的重要指示和高局長的講話精神。
當前已經進入冬季,各種社會矛盾會更加突出,社會閑雜人員冬季無所事事,容易發(fā)生偷盜、打架和尋釁滋事事件。通過網絡和新聞,我們知道全國各地涉校暴力事件仍時有發(fā)生,安保形勢不容樂觀,為此濟南市教育局和章丘市教育體育局要求各學校一定要高度警惕,嚴格落實門衛(wèi)、巡查、值班值宿、出入證、請銷假等內部安全管理制度,嚴把學校大門,堅決防止不法分子入侵校園,把安全隱患拒之門外。結合我校實際,學校提出如下要求,請認真執(zhí)行。
一、安保人員上班期間要堅守崗位,24小時值班巡邏,不準擅離職守。一名保安在傳達室值班,另一名保安每隔11小時對學校巡邏一次,尤其是兩個教學樓的功能室區(qū)域、沒有監(jiān)控的廁所內、東西院墻的隱蔽處,這些是不法分子易藏身的地方。
二、控制集市在學校門口的發(fā)展,每到集市的早晨6:30前將隔離樁擺好,一名保安在學校值班,另一名保安在門口巡視,及時勸阻擺攤的商販。
三、嚴格執(zhí)行外來人員登記和驗證制度,家長給學生送東西,讓其放在傳達室,讓班主任通知學生到傳達室領取;其他情況,必須由校內人員到傳達室與外來人員對接,嚴禁社會閑雜人員進入校園。
四、嚴格審查進入校園的人員和車輛,嚴禁易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及校園安全的物品帶入校園。
五、安保人員要加強對學校周邊環(huán)境的檢查和了解,發(fā)現可疑人員及時向學校報告或報警。
六、推行校園封閉式管理,上課期間大門保持關閉狀態(tài),教師沒有分管校長批準的假條不得出校,學生沒有班主任批準的假條和家長來接不得出校。
八、物業(yè)公司定期對安保人員進行安全培訓,切實提高2安保人員的業(yè)務能力。
請大家必要高度重視,嚴格執(zhí)行以上要求,嚴把學校大門,全力保障校園安全。
電梯安全會議上的講話篇十四
隨著經濟持續(xù)發(fā)展和城市化進程的不斷加速,電梯在人民群眾的工作生活中應用越來越廣泛。電梯運行安全問題,也越來越被群眾、媒體和各級政府所關注。下面就是本站小編給大家整理的電梯安全工作會議講話,僅供參考。
近期全國發(fā)生的幾起電梯事故,引起了社會廣泛關注。今天召開這次視頻會,主要是通報事故情況和電梯大會戰(zhàn)進展,傳達領導指示,布置下一步工作。
一、幾起事故通報和處置情況。
今年7月以來,全國相繼發(fā)生幾起電梯事故。7月15日,沈陽市和平區(qū)華陽國際大廈1臺電梯下行超速,轎廂緊急制停,造成5名乘客受傷;7月26日,湖北省荊州市安良百貨公司,一名乘客掉進自動扶梯梯級與防護板之間,卷入運行的梯級中死亡;7月27日,廣西梧州市太陽廣場,一名無人看管的幼兒手臂卷入自動扶梯梯級內,造成左臂斷肢;7月30日,杭州新華坊小區(qū)住宅電梯轎廂非正常移動,造成一名乘客被夾死亡;8月1日,上海長寧區(qū)中山公園龍之夢購物中心,一名清潔工用自制工具清理運行中的自動扶梯,造成梳齒板爆裂,清潔工腿部夾傷。
總體上看,近期電梯事故起數及死亡人數與去年同期基本持平,但是,荊州自動扶梯事故視頻上網后,對大眾心理產生強烈沖擊,特別是眼睜睜看著活生生的人被一點點吞沒,同時又在生命的最后關頭托起了自己的孩子,給人以極大的震撼,引起社會普遍關注,甚至出現個別乘梯恐慌的現象,已經從一起事故演變成危機事件,給我們的工作造成了很大壓力。
事故發(fā)生后,總局連續(xù)發(fā)出《關于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》,要求各地質監(jiān)部門督促電梯制造、使用和維保單位開展針對性安全檢查,加強現場監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患;加強輿情監(jiān)測和研判,積極與媒體溝通,主動發(fā)布事故有關情況,回應社會關切。各地積極應對,采取針對措施,緊急排查事故隱患;妥善應對媒體采訪,引導正確輿論導向,如北京、內蒙古、上海、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、青海、深圳、廈門等省市處置果斷,應對及時。在大家的共同努力下,主流媒體的報道總體客觀、正面,但也反映出一些實際問題,有待我們進一步完善制度,加以解決。
二、電梯大會戰(zhàn)進展情況和存在問題。
電梯安全大會戰(zhàn)是今年總局重點工作,自3月份以來,總局細化。
工作方案。
積極部署統(tǒng)一數據規(guī)范推進電梯應急平臺建設強化信息統(tǒng)計做好宣傳工作完成了第一次督查;聯系安監(jiān)總局擬促成以國務院安委會名義發(fā)文進一步加強電梯安全綜合監(jiān)管工作。
按照總局方案要求,各級質監(jiān)部門積極指導督促使用維保單位開展自查自糾工作。截至7月10號,全國各級質監(jiān)部門排查統(tǒng)計20xx年以上老舊電梯共8.2萬臺,督促使用和維護保養(yǎng)單位自查電梯236.9萬臺,發(fā)現存在隱患的電梯11.1萬臺。其中,隱患已整改的7.9萬臺,停用5697臺。
在隱患排查整治的同時,各地高度重視電梯安全監(jiān)管長效機制的建立,有多個省、市以政府或安委會的名義發(fā)文組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),積極推動當地電梯安全立法,建立與電梯安全相關部門綜合治理制度,推行電梯安全責任保險制度,聯合相關部門大力開展大會戰(zhàn)宣傳工作。同時,各省積極開展電梯應急處置平臺建設工作,制定方案,籌措資金,開展試點建設,已取得初步成效。截至7月中旬,全國已有6個省(自治區(qū))開通電梯應急專用呼叫號碼,其中江蘇、浙江、廣東、陜西為“96333”,湖南為“96366”,內蒙古為“96116”,杭州、南京、廣州、西安、長沙、呼和浩特、蘇州、南通、常州、溫州、瀏陽等11個城市建成并運行電梯應急處置服務平臺。
但是,目前電梯大會戰(zhàn)工作進展也存在一些問題。一是自查自糾工作沒有按計劃完成。截至7月10日,全國統(tǒng)計數據顯示還有32%的電梯還沒有完成自查自糾,發(fā)現的問題還有23%沒有整改,有的省市完成比例更低。二是電梯應急處置平臺進展緩慢。雖然各地逐步認識到電梯應急處置服務平臺的重要性,也在積極開展工作,但一些地方還在進行建設方案的論證,沒有系統(tǒng)規(guī)劃,存在重復建設問題。三是相關部門協(xié)調存在一定難度。存在電梯管理責任主體不落實、選型配置與使用條件不適應、住宅專項維修資金使用渠道不暢通等問題。四是老舊電梯改造存在諸多困難。部分地方政府對老舊電梯改造工作重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一指導,公共維修基金提取困難。
三、下一步工作安排。
針對近期電梯安全形勢,總局黨組高度重視,特別是樹平局長,連續(xù)參加電梯相關專題會議,并對當前電梯安全監(jiān)管工作作出重要指示,指示我們:一是要做好事故的調查處理工作。對近期發(fā)生的電梯事故要從嚴處理,不能再按一般事故來看待,要從嚴要求,按“重大事件”認真對待。尊重客觀事實,遵守法律法規(guī),依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任。二是要加快推進電梯安全監(jiān)管改革。加快建立清晰完整的安全責任體系,建立電梯應急救援體系,積極推進《電梯主要部件報廢技術條件》等規(guī)范標準的宣貫和實施,推動暢通老舊電梯報廢和更新改造資金提取渠道,開展電梯責任保險試點,增加電梯技術防范措施和要求,提升電梯安全水平。三是要做好近期的宣傳工作。要關注媒體報道的動向,及時掌握近期電梯事故調查處理情況,注意解答公眾有關電梯安全的疑問。加強與媒體溝通,加大電梯等特種設備安全常識的宣傳,避免過度渲染引起社會恐慌。四是要反思這次事故的教訓。要加強對事故發(fā)生地的電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)開展情況的督查,檢查是否存在隱患排查工作不落實的情況。要按照法律法規(guī)開展事故調查處理工作,嚴肅追責;按照事故調查處理和新聞發(fā)布的程序,做好調查處理過程中的有關信息的發(fā)布。
為切實貫徹落實總局黨組和樹平局長的指示精神,各地要結合電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作,突出做好以下工作:
(一)采取硬性措施,堅決遏制電梯事故多發(fā)勢頭。近期發(fā)生的電梯事故表明,安全形勢依然嚴峻。各地要高度重視,嚴格按照近期下發(fā)的《關于加強在用電梯工作制動器安全檢查的通知》《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》等文件的要求,督促所有電梯使用、維保單位認真開展電梯安全大排查,特別是針對自動扶梯和自動人行道,務必要求使用維保單位在8月10日前完成安全檢查,防止同類事故再次發(fā)生。一是加強對電梯運行的日常巡視和值守。督促電梯使用、維保單位切實落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術規(guī)范的要求,做好設備維護保養(yǎng)工作,特別在客流高峰時段,要在關鍵位置安排專人進行值守,疏導客流,緊急情況時采取措施,防止發(fā)生事故。二是加強電梯使用的跟蹤調查。督促電梯制造單位嚴格按照《特種設備安全法》的要求,對所制造的在用電梯安全運行情況進行跟蹤調查,并對使用和維保單位的使用管理、維護保養(yǎng)工作提供技術幫助和指導。要求制造單位針對近期事故情況開展風險分析,消除隱患。三是嚴查違法違規(guī)行為。各地質監(jiān)部門要加大對電梯使用維保單位的監(jiān)督檢查,務必使企業(yè)的排查工作落到實處。對不認真排查的,以及違法違規(guī)行為,要依法按照上限進行處罰。
(二)加強重點督查,切實做好電梯大會戰(zhàn)的各項工作。按照《質檢總局電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案》的要求,電梯使用維保單位應在6月底前對所有在用電梯進行自查自糾,但是目前還有部分省市沒有完成任務。近期發(fā)生事故的電梯,使用維保單位是否認真進行了隱患排查?是否發(fā)現隱患?是否對隱患進行了整改?自查自糾是否流于形式?對此,相關地區(qū)要認真進行檢查。關于下一步工作重點:一是督促落實自查自糾。各地要督促電梯使用、維保和制造單位認真落實電梯安全大會戰(zhàn)的各項部署,嚴格按照“一梯一表”的要求,盡快完成自查自糾工作。二是加強重點督查。根據大會戰(zhàn)第三階段工作內容及要求,針對近期事故情況,突出重點,做好現場監(jiān)督檢查。檢查相關單位是否做到逐臺排查,是否發(fā)現隱患,隱患是否整改,要一查到底。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,對工作不落實的,要嚴肅處理。三是強化隱患整治。在監(jiān)督檢查中發(fā)現事故隱患的,要及時向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責令改正;隱患嚴重或逾期未改正的,要堅決依法責令停用,并及時報告當地人民政府,提請政府掛牌督辦。
(三)加強宣傳報道,營造良好氛圍。電梯與人民群眾日常生活息息相關,加強宣傳報道,普及安全常識,讓群眾了解電梯、了解我們的安全監(jiān)管工作,尤為重要。一是積極回應群眾的關切。及時解答公眾關注的一些具體問題,引導媒體客觀公正報道電梯事故等情況,防止惡意炒作。二是加強安全常識的宣傳。集中開展電梯安全乘用知識的宣傳與普及,提醒公眾安全乘梯、文明乘梯,特別是對老人、小孩的安全乘梯引導,形成人人有責、人人注意的電梯使用社會環(huán)境。三是做好電梯大會戰(zhàn)宣傳工作??梢岳卯斍捌鯔C,突出96333等電梯應急處置平臺的重要性,以及老舊電梯更新改造資金落實緊迫性等問題,促進全社會關心、關注電梯安全,從而促進電梯安全監(jiān)管工作的有力開展。
(四)依法依規(guī),科學嚴謹做好事故調查處理工作。電梯事故引起全社會關注,有助于我們變壓力為動力。事故調查的目的是查清原因,汲取教訓,提出改進的措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地要充分認識特種設備事故調查處理工作的重要意義,嚴格按照《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》等法律法規(guī)開展事故調查和處理工作。一是要講事實,用事實說話。事故調查關鍵事實要清,要第一時間到達現場,掌握第一手情況,及時客觀向公眾說明客觀事實,打消群眾和媒體的疑慮。二是要講科學,講科學依據。根據客觀事實,科學嚴謹的進行技術分析,通過實驗驗證、專家論證等方式,全面系統(tǒng)分析事故發(fā)生的真正原因,把事故調查做深、做細、做成經得起推敲的鐵案,對事故預防真正產生作用。三是要講規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。嚴格按照法律法規(guī),明確事故調查處理主體,嚴格按照事故調查處理的程序,周密開展相關工作。四是要講政治,講大局,講原則,講紀律。以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,認真做好事故調查處理各項工作,嚴格遵守事故調查的工作紀律,對任何信息要嚴格按照事故調查組的要求統(tǒng)一發(fā)布,不得隨意泄露。
電梯安全監(jiān)管工作關系人民群眾切實利益,責任重大,使命光榮。我們要在總局黨組和各地黨委、政府領導下,創(chuàng)新發(fā)展、真抓實干、穩(wěn)中求進,扎實做好電梯安全大會戰(zhàn)各項工作,努力完成今年各項工作目標,為提升電梯安全水平做出更大的貢獻!
尊敬的李秘書長、來賓、各位傳媒朋友:
大家好!
今天,本人很榮幸獲中國電梯協(xié)會邀請,代表香港電梯業(yè)界出席“20xx年中國電梯安全宣傳月”傳媒發(fā)布會議,并藉此機會,談一談對電梯安全方面的看法。
現時,中國已成為世界電梯第一生產國和消費國,未來十年,中國電梯市場的發(fā)展將維持穩(wěn)定的遞增速度,年電梯需求量約在30萬臺套以上。然而,在電梯市場急速發(fā)展的同時,監(jiān)管機構、電梯生產商、維保商、從業(yè)員及電梯使用者等各方面的緊密配合,以提高安全意識亦同等重要。于以下時間,我希望能與在座各位分享一下香港在這方面的經驗及最新發(fā)展。
根據香港機電工程署最新的數據,現時香港約有57,000多臺升降機及7,800臺自動梯,由20xx年至20xx年期間,共發(fā)生了173宗機械故障事故,受傷人數超過20人。隨著香港發(fā)生之電梯事故有上升趨勢,公眾對電梯本身之安全操作狀況及安全使用電梯之議題亦日益關注。由于超過八成的電梯意外均是使用者不適當使用所致,當中升降機意外主要涉及12歲以下的小童,而涉及自動梯意外的多為長者,故此針對性地向青少年及長者灌輸正確使用升降機及自動梯的安全知識確實非常重要。
歷年來,香港相關政府部門如機電工程署、房屋署等,以及業(yè)界相關單位如香港電梯業(yè)協(xié)會等,每年均會舉辦有關升降機及自動梯的安全推廣活動,如電梯安全常識問答比賽、電梯安全嘉年華會、電梯安全電腦游戲活動等,將學習融于游戲當中,讓廣大群眾掌握電梯上落安全守則。亦會針對重點,將有關訊息及游戲制作成光盤,安排派發(fā)予中、小學及青少年中心供播放及使用,并會定期于各地區(qū)舉辦講座,重點向長者講解乘搭升降機及自動梯的安全知識。
至于各勞工階層之工作安全健康推廣方面,香港政府轄下勞工署及職業(yè)安全健康局,每年均有特定主題的推廣項目,如職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康常識問答比賽、職業(yè)安全獎勵計劃等,宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康訊息,以加強其滲透力。
然而,除配合宣傳教育外,香港政府機電工程署為了加強對升降機及自動梯承辦商及從業(yè)員之規(guī)管,于今年更制訂了《升降機及自動梯條例草案》,并已進入了立法討論程序,相關建議措施包括改善行業(yè)實務守則、披露承建商表現的數據,以及加強巡查和宣傳,并對現行之《升降機及自動梯(安全)條例》進行全面檢討。
而《升降機及自動梯條例草案》對業(yè)界之規(guī)管措施主要分為四點。
第一,加強業(yè)界人士的注冊制度。在新制度下,對業(yè)內工程師及承建商的注冊要求均有所提高,而所有從事電梯工程的人士均需注冊,并要每五年為注冊續(xù)期,作為查核是否持續(xù)遵守行業(yè)機制的要求。
第二,提高罰則水平。為增加對承建商之懲罰性及阻嚇力,建議將違反安全標準的刑罰由最高罰款港幣1萬元增加至20萬元,最長監(jiān)禁年期則維持在12個月。
第三,擴大法例的涵蓋范圍?,F時沒有明文訂明《升降機及自動梯(安全)條例》適用于政府機構安裝的升降機或自動梯;而新草案則使政府、房屋委員會及領事處都成為負責人,其升降機及自動梯均會納入經改善的規(guī)管制度。
第四,改善規(guī)管程序的靈活性。相關改善措施包括授權機電工程署署長發(fā)出改善令,以加快修正不符法例規(guī)定及法定守則的情況;在不影響安全的情況下,讓負責人更靈活安排檢查升降機及自動梯的時間表;推行新準用證,載明扼要數據,例如升降機或自動梯的檢驗限期等,以加強推動用者監(jiān)察;以及規(guī)定負責人及注冊承辦商保存保養(yǎng)記錄,以便在意外發(fā)生時進行調查。
其實以上提及的,均只屬于香港的經驗及行業(yè)的最新發(fā)展,但推廣「安全第一」之理念,應無地域之分;故此,本人希望我們中港澳臺的業(yè)界應該團結一致,注重專業(yè)操守及責任感,使用安全可靠的電梯部件,確保所有技術人員符合專業(yè)資格,加強電梯維修的監(jiān)督和巡查,做好日常保養(yǎng)工作,并教導大眾正確使用電梯的安全常識,以保障這個與民眾生活息息相關的垂直運輸之安全。
最后,衷心祝愿祖國國運昌盛,繁榮穩(wěn)定;并祝在座各位身體健康、家庭幸福、上落平安!
謝謝!
同志們:
近期,特種設備安全生產事故不同程度發(fā)生,給人民群眾生命財產帶來不可挽回的損失。各級對特種設備安全高度重視,根據中央、省、遵義市和赤水市委、市政府關于對電梯、壓力容器等特種設備安全的有關會議和指示精神,現就做好此項工作強調幾點意見。
一、進一步增強做好電梯、壓力容器安全的重要性、緊迫性認識。
20xx年,我市認真貫徹特種設備相關法律法規(guī),扎實開展電梯、壓力容器隱患排查治理專項行動,強化對人員密集場所電梯、?;穬Υ嬗脡毫θ萜鞯碾[患排查整治,不斷加強電梯等安全宣傳教育,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面落實目標管理責任,全市電梯等特種設備安全形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。同時,也還存在安全基礎薄弱,抗風險能力不強等問題。一些企業(yè)經營管理者存在重經營、輕安全的現象,安全意識淡薄。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實,特種設備安全投入不足,安全管理機構和人員配備不齊,造成電梯等特種設備無人管,日常維護保養(yǎng)不到位,事故隱患時有顯現。一些作業(yè)人員思想麻痹,自我保護能力不足,防范措施不到位。必須清醒地認識到,電梯等特種設備安全絕對不僅關系到一個部門,也不僅是某個企業(yè)或物業(yè)公司的事,而是關系到經濟發(fā)展與社會和諧的大事。通過電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、超市自動扶梯自動人行道和?;穬Υ鎵毫θ萜靼踩[患排查整治工作的開展,進一步提高對電梯、壓力容器等特種設備安全的責任心及防范意識,落實各項要求和措施,狠抓隱患排查整治,狠抓責任制的落實,努力做到電梯等特種設備安全監(jiān)管到位,確保我市特種設備安全工作再上新臺階。
二、突出重點,進一步做好電梯、壓力容器等特種設備安全的排查治理。
(一)督促電梯、壓力容器等使用單位落實好主體責任。一是落實人員。全面落實電梯、壓力容器專業(yè)維護管理人員,強化日常監(jiān)管。二是強化制度建設。全面落實各項管理制度,操作規(guī)程,杜絕“違章”作業(yè)現象,真正避免電梯、壓力容器等特種設備非常規(guī)運行。三是嚴格落實責任制。強化制度運行,全面落實責任,做到獎懲分明,懲罰有力,切實增強安全生產主體意識。
(二)切實加強隱患排查治理。重點加強對電梯日常維護保養(yǎng)、壓力容器非法制造、特種作業(yè)無證操作進行專項整治,繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、?;穬Υ嬗脡毫θ萜靼踩[患排查整治等專項行動與重點區(qū)域、重點時段、重要活動檢查相結合的安全監(jiān)管方式,督促電梯等特種設備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報告制度,實現隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經?;瑢Σ槌龅碾[患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
(一)加強組織領導。要堅持“安全第一,預防為主,節(jié)能環(huán)保,綜合治理”的原則,強化責任,完善機制基礎等方面,加大力度,狠抓特種設備安全各項措施的落實。進一步完善“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的工作格局,建立健全特種設備安全聯合檢查機制,嚴厲打擊各類特種設備違法違規(guī)行為。
(二)嚴查各類違法行為。要通過群眾舉報,社會監(jiān)督,日常檢查等方式,嚴肅查處電梯維保不規(guī)范、非法生產等特種設備違法違規(guī)行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規(guī)行為,曝光一些違法違規(guī)企業(yè),教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
(三)加強部門間的溝通協(xié)作。要積極開展溝通協(xié)作,互通有無,將日常檢查中發(fā)現的問題及時上報,及時溝通協(xié)調解決。同時,積極開展聯合檢查,聯合執(zhí)法活動,形成工作合力,共同抓好特種設備安全工作。
同志們,電梯、壓力容器等特種設備安全事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關人民群眾切身利益,我們要按照省、遵義、赤水市委、市政府的部署要求,把電梯、壓力容器等特種設備安全的各個環(huán)節(jié)做細做實,為推進我市經濟社會更好更快發(fā)展做出應有貢獻。
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