2023年十四五發(fā)展規(guī)劃思路范文(12篇)

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2023年十四五發(fā)展規(guī)劃思路范文(12篇)
時間:2023-11-13 21:55:17     小編:紫衣夢

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十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇一

決戰(zhàn)決勝之年,既要如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),也要大力開展宣傳活動,通過脫貧攻堅成就展示,激發(fā)干部群眾活力,匯聚“十四五”開局之年和鄉(xiāng)村振興發(fā)展合力。日前,“決戰(zhàn)決勝譜新篇·文化扶貧在行動”網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動_站在綿陽北川縣啟動。

經(jīng)過艱苦努力,中國的貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底,全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽,179個正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。

總結(jié)脫貧經(jīng)驗做法,講好中國扶貧故事,需要更多主流媒體從不同角度去解讀和審視這場具有世界意義的偉大實踐。扶貧不僅要扶物質(zhì),也要扶精神、扶智力、扶文化。在多年的扶貧工作中,各級黨委政府和廣大扶貧干部把文化扶貧與經(jīng)濟(jì)扶貧結(jié)合起來,在推動貧困群眾增收致富的同時,從文化和精神層面上給予貧困地區(qū)以幫助,不斷提高當(dāng)?shù)厝嗣袼刭|(zhì),盡快擺脫貧困。在網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動中,來自_等中央媒體與省級媒體的記者團(tuán),深入基層實際,深入貧困地區(qū),探訪當(dāng)?shù)匚幕鲐毠ぷ鞒尚В骄课幕鲐毜慕?jīng)驗做法,必將為脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強(qiáng)大自信。

貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,但本身并不缺乏豐富的文化資源。從紅色文化,到民俗文化,從民族文化,到非物質(zhì)文化等,尤其是在一些少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū),當(dāng)?shù)負(fù)碛兄T多豐富的歷史文化資源。如何挖掘這些歷史文化,需要大量的資金投入,也需要前瞻性的文化發(fā)展規(guī)劃,貫穿文化扶貧這條主線,通過文化扶貧帶動當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化旅游發(fā)展,通過文化的交流互動,通過文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。從中國脫貧攻堅的成就來看,正是因為我們注重了文化扶貧這個關(guān)鍵,不僅激活了貧困地區(qū)的文化發(fā)展的一池活水,而且增強(qiáng)了貧困群眾的文化自信,推動了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,為群眾脫貧致富注入了源源不斷的文化動力。

面對百年未有之大變局,站在兩個一百年的歷史交匯點,黨的十九屆五中全會擘畫了未來中國發(fā)展藍(lán)圖。貫徹落實五中全會精神,需要我們以網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動為抓手,透過文化扶貧實踐,激發(fā)文化活力,凝聚發(fā)展共識,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇二

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》“十四五”規(guī)劃計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

四是全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;。

六是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;。

七是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力,關(guān)注文化產(chǎn)業(yè);。

八是推動綠色發(fā)展,關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè);。

十二是加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,關(guān)注軍工產(chǎn)業(yè)。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢,就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。

1.決勝全面建成小康社會取得決定性成就?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯;經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上;污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善;對外開放持續(xù)擴(kuò)大,共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高,高等教育進(jìn)入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革;國家安全全面加強(qiáng),社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

2.我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。

3.到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,即到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。展望二〇三五年,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實力顯著增強(qiáng);廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn);形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng);人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

4.“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

5.“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則。

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會公平,增進(jìn)民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅持深化改革開放。堅定不移推進(jìn)改革,堅定不移擴(kuò)大開放,加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。

——堅持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

6.“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。

7.強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國行動綱要,健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推進(jìn)國家實驗室建設(shè),重組國家重點實驗室體系。布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。

8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

9.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。

10.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機(jī)制,優(yōu)化科技獎勵項目。加快科研院所改革,擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入,健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制,加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進(jìn)科技開放合作,研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。

堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。

11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。堅持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè),深入開展質(zhì)量提升行動。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化要素支撐。加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

12.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。

13.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動各類市場主體參與服務(wù)供給,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。

14.統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國,完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。推進(jìn)能源革命,完善能源產(chǎn)供儲銷體系,加強(qiáng)國內(nèi)油氣勘探開發(fā),加快油氣儲備設(shè)施建設(shè),加快全國干線油氣管道建設(shè),建設(shè)智慧能源系統(tǒng),優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。

15.加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放,建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。保障國家數(shù)據(jù)安全,加強(qiáng)個人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能,實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。

16.暢通國內(nèi)大循環(huán)。依托強(qiáng)大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,降低全社會交易成本。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

17.促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)國際收支基本平衡。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,提升出口質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,實施貿(mào)易投資融合工程,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。

18.全面促進(jìn)消費。增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當(dāng)增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點,促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展,鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系,發(fā)展無接觸交易服務(wù),降低企業(yè)流通成本,促進(jìn)線上線下消費融合發(fā)展,開拓城鄉(xiāng)消費市場。發(fā)展服務(wù)消費,放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。完善節(jié)假日制度,落實帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費。培育國際消費中心城市。改善消費環(huán)境,強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)。

19.拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板,推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè),支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程,推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。

20.激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國資國企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

21.完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行機(jī)制,重視預(yù)期管理,提高調(diào)控的科學(xué)性。加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),搞好跨周期政策設(shè)計,提高逆周期調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè),提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。

22.建立現(xiàn)代財稅金融體制。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)中期財政規(guī)劃管理,增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革,強(qiáng)化對預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。明確中央和地方政府事權(quán)與支出責(zé)任,健全省以下財政體制,增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度,健全地方稅、直接稅體系,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高直接稅比重,深化稅收征管制度改革。健全政府債務(wù)管理制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā),健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,提升金融科技水平,增強(qiáng)金融普惠性。深化國有商業(yè)銀行改革,支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展,改革優(yōu)化政策性金融。全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高直接融資比重。推進(jìn)金融雙向開放。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平,完善存款保險制度,健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,對違法違規(guī)行為零容忍。

23.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制。健全公平競爭審查機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,提升市場綜合監(jiān)管能力。深化土地管理制度改革。推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運(yùn)行機(jī)制,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。

24.加快轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度。持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。健全重大政策事前評估和事后評價制度,暢通參與政策制定的渠道,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化政務(wù)公開。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)改革。

堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

25.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。適應(yīng)確保國計民生要求,以保障國家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,提升收儲調(diào)控能力。開展糧食節(jié)約行動。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。

26.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興。

27.深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

28.實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強(qiáng)扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機(jī)制。

堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。

29.構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。立足資源環(huán)境承載能力,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間,支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

30.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,打造創(chuàng)新平臺和新增長極。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。堅持陸海統(tǒng)籌,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國。健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力支持,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

31.推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動,推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平,加強(qiáng)特大城市治理中的風(fēng)險防控。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有效增加保障性住房供給,完善土地出讓收入分配機(jī)制,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,完善長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革,完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用,建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

32.提高社會文明程度。推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。深入開展新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動理想信念教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚(yáng)黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神,推進(jìn)公民道德建設(shè),實施文明創(chuàng)建工程,拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系,廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。弘揚(yáng)誠信文化,推進(jìn)誠信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

33.提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。實施文藝作品質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)現(xiàn)實題材創(chuàng)作生產(chǎn),不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。推進(jìn)媒體深度融合,實施全媒體傳播工程,做強(qiáng)新型主流媒體,建強(qiáng)用好縣級融媒體中心。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,廣泛開展群眾性文化活動,推動公共文化數(shù)字化建設(shè)。加強(qiáng)國家重大文化設(shè)施和文化項目建設(shè),推進(jìn)國家版本館、國家文獻(xiàn)儲備庫、智慧廣電等工程。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文物古籍保護(hù)、研究、利用,強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承,建設(shè)長城、大運(yùn)河、長征、黃河等國家文化公園。廣泛開展全民健身運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)?;I辦好北京冬奧會、冬殘奧會。

34.健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動文化和旅游融合發(fā)展,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū),發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。以講好中國故事為著力點,創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播,加強(qiáng)對外文化交流和多層次文明對話。

堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

35.加快推動綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,減少人類活動對自然空間的占用。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障,發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強(qiáng)度,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動方案。

36.持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。增強(qiáng)全社會生態(tài)環(huán)保意識,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展污染防治行動,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理,加強(qiáng)白色污染治理。加強(qiáng)危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。完成重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作。

37.提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。實施生物多樣性保護(hù)重大工程。加強(qiáng)外來物種管控。強(qiáng)化河湖長制,加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理,實施好長江十年禁漁??茖W(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開展大規(guī)模國土綠化行動,推行林長制。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,加強(qiáng)黑土地保護(hù),健全耕地休耕輪作制度。加強(qiáng)全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區(qū)影響的觀測,完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測評估。

38.全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī),加強(qiáng)自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,完善市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。實施國家節(jié)水行動,建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平。完善資源價格形成機(jī)制。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。

堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。

39.建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。全面提高對外開放水平,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,健全促進(jìn)和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系,堅定維護(hù)中國企業(yè)海外合法權(quán)益,實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),建設(shè)對外開放新高地。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。發(fā)揮好中國國際進(jìn)口博覽會等重要展會平臺作用。

40.推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅持共商共建共享原則,秉持綠色、開放、廉潔理念,深化務(wù)實合作,加強(qiáng)安全保障,促進(jìn)共同發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展第三方市場合作。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,深化國際產(chǎn)能合作,擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資。堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則,健全多元化投融資體系。推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對接,加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。深化公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、科技教育合作,促進(jìn)人文交流。

41.積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。堅持平等協(xié)商、互利共贏,推動二十國集團(tuán)等發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)合作功能。維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世界貿(mào)易組織改革,推動完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機(jī)制,推動新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定,提高參與國際金融治理能力。實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

42.提高人民收入水平。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善工資制度,健全工資合理增長機(jī)制,著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機(jī)制,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。完善再分配機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。

43.強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,加快提升勞動者技能素質(zhì),完善重點群體就業(yè)支持體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。擴(kuò)大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

44.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,提升教師教書育人能力素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng),重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅持教育公益性原則,深化教育改革,促進(jìn)教育公平,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制,鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。加大人力資本投入,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,探索中國特色學(xué)徒制,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平,加大國家通用語言文字推廣力度。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

45.健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,落實異地就醫(yī)結(jié)算,穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。健全靈活就業(yè)人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

46.全面推進(jìn)健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持預(yù)防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進(jìn)政策,織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。改革疾病預(yù)防控制體系,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),改善疾控基礎(chǔ)條件,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系,加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核,推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備。支持社會辦醫(yī),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。堅持中西醫(yī)并重,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,重視精神衛(wèi)生和心理健康。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。完善全民健身公共服務(wù)體系。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

47.實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強(qiáng)生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質(zhì)。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。

48.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。完善社會治理體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移,向基層放權(quán)賦能,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),減輕基層特別是村級組織負(fù)擔(dān),加強(qiáng)基層社會治理隊伍建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。

堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。

49.加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、人才體系和運(yùn)行機(jī)制,完善重要領(lǐng)域國家安全立法、制度、政策。健全國家安全審查和監(jiān)管制度,加強(qiáng)國家安全執(zhí)法。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

50.確保國家經(jīng)濟(jì)安全。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。確保糧食安全,保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,提高水資源集約安全利用水平。維護(hù)金融安全,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。確保生態(tài)安全,加強(qiáng)核安全監(jiān)管,維護(hù)新型領(lǐng)域安全。構(gòu)建海外利益保護(hù)和風(fēng)險預(yù)警防范體系。

51.保障人民生命安全。堅持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。強(qiáng)化生物安全保護(hù),提高食品藥品等關(guān)系人民健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn),加快江河控制性工程建設(shè),加快病險水庫除險加固,全面推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。完善國家應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè),發(fā)展巨災(zāi)保險,提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

52.維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系,構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制。健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。堅持專群結(jié)合、群防群治,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪,保持社會和諧穩(wěn)定。

貫徹強(qiáng)軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。

53.提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益。加快軍事理論現(xiàn)代化,與時俱進(jìn)創(chuàng)新戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略指導(dǎo),健全新時代軍事戰(zhàn)略體系,發(fā)展先進(jìn)作戰(zhàn)理論。加快軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,深化國防和軍隊改革,推進(jìn)軍事管理革命,加快軍兵種和武警部隊轉(zhuǎn)型建設(shè),壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量,打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系,加強(qiáng)軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運(yùn)用。加快軍事人員現(xiàn)代化,貫徹新時代軍事教育方針,完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化軍事人才方陣。加快武器裝備現(xiàn)代化,聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展,加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展。

54.促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升。同國家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào),搞好戰(zhàn)略層面籌劃,深化資源要素共享,強(qiáng)化政策制度協(xié)調(diào),構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。推動重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,集中力量實施國防領(lǐng)域重大工程。優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程。完善國防動員體系,健全強(qiáng)邊固防機(jī)制,強(qiáng)化全民國防教育,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

55.加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,推動全黨深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨中央決策部署有效落實。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運(yùn)用中國共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,不忘初心、牢記使命,為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。全面貫徹新時代黨的組織路線,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才工作體系,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負(fù)。完善黨和國家監(jiān)督體系,加強(qiáng)政治監(jiān)督,強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

56.推進(jìn)社會主義政治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。堅持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢,提高建言資政和凝聚共識水平。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。健全基層群眾自治制度,增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實效。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,凝聚僑心、服務(wù)大局。堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,提高依法行政水平,完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)司法公正,深入開展法治宣傳教育,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,推進(jìn)法治中國建設(shè)。促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。

57.保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán),落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定。支持特別行政區(qū)鞏固提升競爭優(yōu)勢,建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心,打造“一帶一路”功能平臺,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元可持續(xù)發(fā)展。支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū),完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。增強(qiáng)港澳同胞國家意識和愛國精神。支持香港、澳門同各國各地區(qū)開展交流合作。堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。

58.推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。堅持一個中國原則和“九二共識”,以兩岸同胞福祉為依歸,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展,加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作,打造兩岸共同市場,壯大中華民族經(jīng)濟(jì),共同弘揚(yáng)中華文化。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,支持臺商臺企參與“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市,支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流。高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。

59.積極營造良好外部環(huán)境。高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,推進(jìn)各領(lǐng)域各層級對外交往,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,深化同周邊國家關(guān)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。堅持多邊主義和共商共建共享原則,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè),加強(qiáng)國際法運(yùn)用,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。積極參與重大傳染病防控國際合作,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

60.健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制。按照本次全會精神,制定國家和地方“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機(jī)制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強(qiáng)奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!

四是全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;。

六是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;。

七是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力,關(guān)注文化產(chǎn)業(yè);。

八是推動綠色發(fā)展,關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè);。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇三

各部門、各單位:

按照《南京工程學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》要求,為充分凝聚智慧,增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和規(guī)范性,高質(zhì)量完成學(xué)校十四五事業(yè)規(guī)劃編制工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃分為“兩級兩類”規(guī)劃體系,即,學(xué)校和學(xué)院(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)兩級,總體規(guī)劃和專項規(guī)劃兩類,按照“系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、互相支撐”的總原則,規(guī)范有序推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

(一)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

學(xué)校總體規(guī)劃即《南京工程學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,主要是從戰(zhàn)略層面明確未來五年學(xué)校事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)思路與主要任務(wù),在規(guī)劃中居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用。

(二)學(xué)校事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。

專項規(guī)劃包括黨的建設(shè)與思想政治工作、師資隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研工作、學(xué)生工作、對外合作與交流、國際化發(fā)展、校園文化建設(shè)、校園建設(shè)、內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等十一項規(guī)劃。專項規(guī)劃主要是聚焦事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題和需要突破的關(guān)鍵難點,明確發(fā)展思路與創(chuàng)新舉措,確??傮w規(guī)劃落地落實。

(三)院級規(guī)劃。

院級規(guī)劃包括各學(xué)院(中心)及校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院十四五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要是圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位,立足本單位實際,明確本單位十四五期間的發(fā)展目標(biāo)、工作思路與重點舉措,以指導(dǎo)本單位今后五年的改革發(fā)展,同時要與學(xué)校規(guī)劃保持協(xié)調(diào)一致。

總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和院級規(guī)劃要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確工作任務(wù)、責(zé)任人員、編制要求,提供工作保障。

(一)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

組長:史國君、史金飛。

副組長:張仰飛。

成員:曹雪虹、楊征宇、朱曉春、鄭鋒、趙立法、朱松青、陳建華。

主要任務(wù):全面負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的重大問題。

主任:張仰飛。

副主任:邵波。

主要任務(wù):在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,統(tǒng)籌總體規(guī)劃的調(diào)研與起草工作,指導(dǎo)專項規(guī)劃和院級規(guī)劃的編制工作。

牽頭部門:發(fā)展與對外合作處。

成員:各專項規(guī)劃編制小組指定的起草人員。

秘書:方蘇。

主要任務(wù):具體負(fù)責(zé)學(xué)??傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的起草與修改完善等工作。

(二)成立學(xué)校事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作組。

1.《南京工程學(xué)院“十四五”黨的建設(shè)與思想政治工作規(guī)劃》編制小組。

主管校領(lǐng)導(dǎo):史國君。

牽頭部門:黨委組織部、黨委宣傳部。

主要任務(wù):高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”黨的建設(shè)與思想政治工作規(guī)劃》編制任務(wù)。其中,黨委組織部負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等工作以及牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)規(guī)劃部分的編制任務(wù),重點圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員發(fā)展與管理等工作;黨委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)思想政治工作規(guī)劃部分的編制任務(wù),重點圍繞貫徹和落實全國全省教育大會和高校思想政治教育工作會議精神與任務(wù)部署,堅定正確辦學(xué)方向,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育、思政課程改革、陣地建設(shè)等以及宣傳工作等。

主管校領(lǐng)導(dǎo):史金飛。

牽頭部門:人事處。

主要任務(wù):重點圍繞學(xué)校高水平人才引進(jìn)與培養(yǎng)、師資隊伍結(jié)構(gòu)改善和教師教學(xué)科研水平提升等方面,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》。

主管校領(lǐng)導(dǎo):朱曉春。

牽頭部門:學(xué)科建設(shè)辦公室、研究生處。

成員部門:發(fā)展與對外合作處、科技與產(chǎn)業(yè)處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。

主要任務(wù):重點圍繞學(xué)科建設(shè)、研究生教育等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》編制工作。

主管校領(lǐng)導(dǎo):鄭鋒。

牽頭部門:教務(wù)處。

成員部門:研究生處、教學(xué)質(zhì)量管理辦公室、財務(wù)處、國資處等。

主要任務(wù):重點圍繞專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。

主管校領(lǐng)導(dǎo):朱曉春。

牽頭部門:科技與產(chǎn)業(yè)處。

成員部門:研究生處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。

主要任務(wù):重點圍繞深入推進(jìn)“科技創(chuàng)新1111計劃”,提升科技創(chuàng)新水平,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”科研工作規(guī)劃》。

主管校領(lǐng)導(dǎo):張仰飛。

牽頭部門:學(xué)生工作處。

成員部門:組織部、教務(wù)處、科技與產(chǎn)業(yè)處、團(tuán)委等。

主要任務(wù):重點圍繞引領(lǐng)學(xué)生成長成才和日常教育管理等工作,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”學(xué)生工作規(guī)劃》。

主管校領(lǐng)導(dǎo):史金飛。

牽頭部門:發(fā)展與對外合作處。

主要任務(wù):重點圍繞校地、校企、校所、行業(yè)合作等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”對外合作與交流規(guī)劃》。

主管校領(lǐng)導(dǎo):曹雪虹。

牽頭部門:國際合作與交流處。

主要任務(wù):重點圍繞國(境)外政府機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等合作交流,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”國際化工作規(guī)劃》。

主管校領(lǐng)導(dǎo):史國君。

牽頭部門:宣傳部。

成員部門:學(xué)生工作處、后勤保障處、基建處、工會、團(tuán)委、藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院等。

主要任務(wù):重點圍繞校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設(shè)等、學(xué)校標(biāo)識開發(fā)利用與管理等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”校園文化建設(shè)規(guī)劃》。

主管校領(lǐng)導(dǎo):楊征宇。

牽頭部門:基建處。

主要任務(wù):重點圍繞推進(jìn)“信息化、現(xiàn)代化、國際化”和“文明、智慧、生態(tài)、健康、平安”校園建設(shè),高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”校園建設(shè)規(guī)劃》。

11.《南京工程學(xué)院“十四五”內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》編制小組。

主管校領(lǐng)導(dǎo):趙立法。

牽頭部門:黨委辦公室、校長辦公室。

主要任務(wù):重點圍繞學(xué)校內(nèi)部治理體制機(jī)制改革、內(nèi)控體系完善和內(nèi)部管理服務(wù)保障水平提升等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》。

(三)成立院級規(guī)劃編制工作小組。

各二級學(xué)院(中心)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立“十四五”規(guī)劃編制工作小組,由學(xué)院班子成員、學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)人等構(gòu)成,學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人為組長,全面負(fù)責(zé)學(xué)院規(guī)劃編制工作。工作小組名單須報規(guī)劃編制工作辦公室備案。

院級規(guī)劃應(yīng)在深刻總結(jié)“十三五”時期本單位的建設(shè)成就、工作經(jīng)驗和存在問題的基礎(chǔ)上,分析“十四五”時期本單位面臨的國家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求,剖析辦學(xué)資源優(yōu)勢和制約因素,結(jié)合學(xué)校發(fā)展要求,明確發(fā)展標(biāo)桿和對標(biāo)對象,統(tǒng)籌目標(biāo)管理與績效考核指標(biāo),在黨的建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、科研工作、學(xué)生工作、對外合作與交流、社會捐贈等方面,堅持定性與定量相結(jié)合,定量為主的原則,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)、具體指標(biāo)和工作舉措。

(一)總結(jié)分析階段(2019年12月—2020年5月)。

對學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié),科學(xué)提煉成績和經(jīng)驗,查找差距和不足,把握重點和難點問題。

(二)調(diào)查研究階段(2020年6月—8月)。

統(tǒng)籌疫情防控要求,以線上+線下方式,靈活開展調(diào)研工作,全面掌握高等教育發(fā)展趨勢和兄弟高校改革發(fā)展態(tài)勢,明確發(fā)展目標(biāo)和標(biāo)桿對象;在校內(nèi)組織召開各個層面的座談會或進(jìn)行實地調(diào)研,廣泛征集意見和建議。

(三)專項、院級規(guī)劃編制階段(2020年9月—10月)。

按照要求,各專項規(guī)劃牽頭部門要做好組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作,協(xié)調(diào)參與部門完成專項規(guī)劃初稿編寫工作。各二級學(xué)院(中心)、校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要在認(rèn)真調(diào)研和充分聽取意見建議基礎(chǔ)上,完成本單位規(guī)劃初稿編寫任務(wù)。學(xué)校將擇時召開專項規(guī)劃、院級規(guī)劃情況匯報會,聽取規(guī)劃編寫情況匯報,并對專項規(guī)劃、院級規(guī)劃提出修訂意見,各牽頭部門、單位根據(jù)整改意見,對規(guī)劃進(jìn)行修改完善,10月底前將正式文稿,報學(xué)校規(guī)劃編制工作辦公室,并提交學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

(四)總體規(guī)劃起草階段(2020年11月—12月)。

學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編寫組對專項規(guī)劃進(jìn)行整合分析,以此為基礎(chǔ)起草學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足實際,彰顯特色,明確學(xué)?!笆奈濉睍r期發(fā)展的主要思路、目標(biāo)、舉措,確保規(guī)劃具有科學(xué)性、有效性和創(chuàng)新性。

(五)總體規(guī)劃審議完善階段(2021年1月)。

規(guī)劃草案形成后,以各種形式廣泛征求教職工意見和校內(nèi)外專家、校友意見,學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行討論、研究,修改完善后,經(jīng)校長辦公會審議,由黨委常委會審定,并提交教職工代表大會審議(閉會期間由教職工代表大會執(zhí)委會進(jìn)行審議),根據(jù)教代會代表意見建議進(jìn)行修改完善后,報請省教育廳備案審核。

(六)發(fā)布實施階段(2021年2月-3月)。

根據(jù)省教育廳審核意見,修改“十四五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,經(jīng)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定后由學(xué)校發(fā)布實施;院級規(guī)劃經(jīng)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,報學(xué)校規(guī)劃編制工作辦公室備案并由學(xué)院發(fā)布實施。組織完成對規(guī)劃任務(wù)與主要指標(biāo)的落實和分解工作,并與各專項規(guī)劃牽頭部門、各二級學(xué)院(中心)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽署目標(biāo)責(zé)任書。

(一)各規(guī)劃編制小組要根據(jù)實際工作需要,進(jìn)一步落實和細(xì)化編制小組具體成員名單。各專項規(guī)劃編制小組填寫專項規(guī)劃起草人員信息表(見附件1),院級規(guī)劃編制小組填寫規(guī)劃編制工作小組名單(見附件2),于7月5日前報送規(guī)劃編制工作辦公室,電子稿發(fā)送至fhc@。

(二)各規(guī)劃編制小組在編制規(guī)劃時,必須深入研究、集思廣益、充分討論,堅持目標(biāo)明確、指標(biāo)清晰、重點突出、強(qiáng)化特色的原則,著重展現(xiàn)可量化的發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)新點。

(三)按照規(guī)劃編制工作方案總體安排,請各專項規(guī)劃、院級規(guī)劃編制小組于10月25日前將規(guī)劃初稿報送規(guī)劃編制工作辦公室,電子稿發(fā)送至fhc@。(專項規(guī)劃撰寫模版參考附件3,院級規(guī)劃撰寫模板參考附件4,文本格式參考附件5)。

聯(lián)系人:方蘇聯(lián)系電話:86118582。

地點:行政北樓521。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇四

“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”。黨的十九屆五中全會堅持新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對推動創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強(qiáng)國、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要遵循。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?!笆濉睍r期,我國研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長到2.23%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時也要看到,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系還存在短板和弱項。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,更加需要創(chuàng)新的力量,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。

加快建設(shè)科技強(qiáng)國,要堅持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,完善國家創(chuàng)新體系。中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進(jìn)步也越來越需要中國。要把科技自立自強(qiáng)與開放合作有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),以全球視野謀劃創(chuàng)新事業(yè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷深化各領(lǐng)域交流合作。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,讓各方面創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來。

堅持創(chuàng)新發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須以改革創(chuàng)新為根本動力,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字化發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力。

從“創(chuàng)新能力顯著提升”到“進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”,從“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展”到“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,黨的十九屆五中全會為“十四五”時期乃至更長時期的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)擘畫藍(lán)圖、明確目標(biāo)。創(chuàng)新開創(chuàng)未來,實干成就夢想。切實把黨的十九屆五中全會各項決策部署落到實處,腳踏實地向前進(jìn),創(chuàng)新中國必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強(qiáng)勁動力。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇五

幸福村位于層臺鎮(zhèn)西北方向,距層臺鎮(zhèn)15公里,村內(nèi)無礦產(chǎn)資源,無工礦企業(yè),只有獨特的林木,全村森林覆蓋率達(dá)75%,是一個以種植業(yè)為主的純農(nóng)鄉(xiāng)村。全村19個村民組,2300多人,其中有少數(shù)民族400多人。有一所小學(xué),教師8名,271名學(xué)生,無食堂和教師宿舍。是層臺鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的一個村,屬一類貧困村。

二、發(fā)展規(guī)劃。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(1)大力發(fā)展種植業(yè)。在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,積極招商引資,重點發(fā)展種植業(yè),種植無公害優(yōu)質(zhì)水稻600畝,成立專業(yè)合作社。種植魔芋100畝,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,力爭2013年無公害優(yōu)質(zhì)水稻近800畝,魔芋種植規(guī)?;剡_(dá)200畝。屆時我村畝產(chǎn)可增收600元。

(2)打造干果林基地。目前我村已種植核桃5000株,還未結(jié)果實,如果實驗成功,可計劃2015年通過開荒地可連片種植核桃800畝,三到五年掛果后,屆時可實現(xiàn)人均增收600元左右。

(3)加快林業(yè)化發(fā)展步伐。全村帶領(lǐng)群眾栽移樹。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇六

關(guān)于十四五時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),尤為值得注意的是“增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大”(內(nèi)需)及“創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”(創(chuàng)新)。

在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)部分,公報指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

需要提示的一個細(xì)節(jié)是,十八屆五中全會公報有關(guān)于gdp的數(shù)字目標(biāo)(“到gdp和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番”),是因為這一目標(biāo)是十八大確定的。再之前十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述,主要是定性目標(biāo)。具體目標(biāo)一般是在規(guī)劃綱要中列出,十四五有沒有g(shù)dp中樞指引只能屆時再看。關(guān)于居民收入,本次公報提出的原則是“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”。

十八屆五中全會公報關(guān)于gdp有數(shù)字目標(biāo),“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”,是因為這兩個數(shù)字目標(biāo)是十八大所提出來的。之前的十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述。

關(guān)于居民收入,公報指出,民生福祉達(dá)到新水平,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。

關(guān)于創(chuàng)新,公報指出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”及“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。強(qiáng)調(diào)“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”,并依次提到了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通強(qiáng)國、能源革命、數(shù)字化發(fā)展。

公報指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

公報提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)交通強(qiáng)國,推進(jìn)能源革命,加快數(shù)字化發(fā)展。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇七

該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

(一)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合。

客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。

既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。

(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。

既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點,強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。

既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗,增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段。

1.成立機(jī)構(gòu)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。

2.動員部署。

召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。

3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。

在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成綱要框架階段。

1.進(jìn)行專題調(diào)研。

各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。

2.形成規(guī)劃總框架。

以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。

(三)規(guī)劃起草與完善階段。

1.起草規(guī)劃。

根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意見。

面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。

3.形成規(guī)劃。

充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。

(四)審議發(fā)布階段。

按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)。

統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識站位,抓住戰(zhàn)略重點。

各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,抓住重點、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實施。

各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。

(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。

各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利。

為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流專科大學(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。

3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

文科類專業(yè)10個,占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實訓(xùn)(實驗)實17個;。

新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全。“十三五”期間,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。

“十四五”時期,是我校實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要時期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對全面落實“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及共青團(tuán)第十八次全國代表大會會議精神,進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動,始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅持立德樹人,堅持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)。

落實共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點、難點問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。

落實立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點,也要好一點”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。

完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。

(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。

縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點,著力把已經(jīng)部署的工作做深做實做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對照細(xì)化落實舉措,逐項明確責(zé)任主體和時間進(jìn)度,逐級壓實工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點項目,突出試點示范、以點帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。

(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。

1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四進(jìn)四信”活動。“進(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動的普遍性和覆蓋面,每個基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動,廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動;“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。

2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動。進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時代”主題宣傳教育實踐活動。

3.深化培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育。組織開展“社會主義核心價值觀主題宣傳月活動”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺,抓住重大時間節(jié)點和重大歷史事件節(jié)點,開展宣傳教育活動。

4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”。組織開展好各級各類評優(yōu)評先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗報告會,發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。

5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時,堅持實踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會實踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

6.組建青年講師團(tuán)隊。成立青年講師團(tuán)是深入推動“青年大學(xué)習(xí)”行動的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵青年教師加入團(tuán)隊、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對面、互動性的宣講交流。扎實提升青年講師團(tuán)工作實效,著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。

7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個專項行動”,積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費”專項行動,積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。

(三)以職業(yè)體驗為依托,著力豐富勞動教育新內(nèi)涵。

在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項職業(yè)體驗外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗項目。踐行職業(yè)體驗,能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實現(xiàn)順利就業(yè)。

(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。

1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動會等傳統(tǒng)活動,依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動;加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動。通過分層設(shè)計,形成濃厚互動氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊意識和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。

2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動賦能,在開展好各類校園文化活動同時,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項目設(shè)計運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動教育實踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗項目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動。積極吸納社會資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺,擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。

3.推動學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實好學(xué)校志愿服務(wù)活動,對接工會,確保每一位在校師生都已完成志愿者個人的實名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項目供需對接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級團(tuán)支部基本職能。鼓勵團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運(yùn)會做好服務(wù)準(zhǔn)備。

(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實權(quán)益服務(wù)。

1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度。

2.健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時了解困難學(xué)生的思想動態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會。

3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對象,通過校-部-班三級體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費、獎學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會、團(tuán)員代表大會的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會”、“青年面對面”為品牌,打造線下系列活動,傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評估、反饋等工作項目,解決實際困難,服務(wù)學(xué)生成長。

(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號等新媒體平臺,著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。

2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號,力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時間節(jié)點、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時,發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識和民主參與意識,不斷加強(qiáng)實踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。

3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵機(jī)制,積極打造政治立場堅定、關(guān)注時事熱點、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評員隊伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。

(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。

1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實踐活動、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實踐。落實“三會兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評議工作。深化班級團(tuán)支部和班委會一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。

2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會改革,充分發(fā)揮學(xué)生會開展校園文化活動、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時向?qū)W生處、校團(tuán)委報告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。

3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),推動學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識和管理能力,推動管理、評比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計好校級社團(tuán)、星級社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會化發(fā)展。

1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動導(dǎo)向,不僅能推動促進(jìn)青年發(fā)展的各項舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。

2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)。

加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評估制度,及時把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時,在規(guī)劃的實施過程中,結(jié)合實際情況,對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學(xué)校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。

系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實施的成績、經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)校“十四五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。

1、堅持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。

2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎突破、辦學(xué)層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4、堅持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。

1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。

3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。

(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評估論證,根據(jù)專家評估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。

2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。

3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。

3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

文科類專業(yè)10個,占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實訓(xùn)(實驗)實17個;。

新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。

構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。

5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。

6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。

7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。

(二)面臨形勢。

進(jìn)入21世紀(jì),我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):

一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。

四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。

1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。

二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。

四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評估行政強(qiáng)制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動力不足。

未來五年是我鎮(zhèn)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點,我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會精神及省委__屆__次全會精神上來,按照省委“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三個高于”、“兩個翻番”、“一個全面建成”的主要目標(biāo),凝聚社會各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營造同心同德,艱苦奮斗,實現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。

“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會精神及省委__屆__次全會精神,認(rèn)真落實縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,以項目帶動為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識,堅定信心,迎難而上,務(wù)實苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長15%,工業(yè)社會固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長20%;財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)__萬元,年均增長12%;居民群眾過上更加殷實的生活,“新農(nóng)保”和“新農(nóng)合”實現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會保持和諧穩(wěn)定。按照國家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級落實好__年壓采項目。

__年主要工作目標(biāo):

1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長8%。

2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭再引進(jìn)1-2個超億元項目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個體工商戶轉(zhuǎn)型升級8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。

3、大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。

4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項行動,全力打造靚麗門店、平安門店。

5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當(dāng)?shù)赖履7丁?/p>

6、繼續(xù)關(guān)注弱勢群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。

為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:

一、引項目,優(yōu)服務(wù),全面提速項目建設(shè)。堅持招商引資、項目建設(shè)為綱不動搖,調(diào)動一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項目建設(shè)的新熱潮。一是主動對接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點,積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動,加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢,鼓勵他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對在建、在談、新簽約項目實施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,穩(wěn)固客商投資信心。重點抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬元的機(jī)箱項目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項目,抓好跟蹤落實,確保項目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動,通過開展大討論活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!薄ⅰ熬┙颉眱蓮埮?,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來,推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對接工作的針對性,獲得更大收益。

二、拓平臺,添動力,打造道德愛心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會主義核心價值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個易于參與、樂于參與道德建設(shè)的平臺和載體來支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動,讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場舞”。借助發(fā)揮廣場舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢利導(dǎo),深入開展“道德廣場舞”創(chuàng)編推廣活動,通過廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場舞”,教化民眾、德化社會,推動社會主義核心價值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動。按照教育活動推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動的影響力和覆蓋面。

三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會精神的頂層設(shè)計,也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅持循序漸進(jìn)、分步實施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量。“四個中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)?!八膫€中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個村中再篩選出3個村作為示范村,以點帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開展定期不定期暗訪,對各村進(jìn)行排隊,與年終績效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時,積極配合縣級部門,抓好垃圾集中收處工作。

四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無公害、綠色基地建設(shè),夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好投資2400萬元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項目,投資2200萬元的北排河以南近3萬畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時,在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動力有機(jī)結(jié)合起來,通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會功能。

五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力為民辦實事,解難事,著力提高社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對持證育齡婦女實行月普查、周訪視的制度,堅決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會管理,保障人民安居樂業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動,開辟信訪“綠色通道”,吸納社會力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會總理、家族長、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊,共同化解矛盾糾紛。同時,不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、打黑除惡專項行動,依托四個覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對各村進(jìn)行單元劃分,由綜治小組長任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點人員管控、情報信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動群眾。重點路段、村繼續(xù)實行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對弱勢群體的扶持力度。對貧困戶實施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺,為群眾排憂解難。通過開展“溫暖過冬,幸福過年”“關(guān)愛女孩行動”等活動,充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對子,通過提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇八

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學(xué)校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。

系統(tǒng)總結(jié)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施的成績、經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。

1、堅持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。

2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎突破、辦學(xué)層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4、堅持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。

1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。

3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。

(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評估論證,根據(jù)專家評估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。

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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。

2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。

3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇九

“十四五”時期是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,也是我縣加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)步伐,全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。

做好“十四五”規(guī)劃編制工作,必須堅持中國特色社會主義道路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見,不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時,要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求,進(jìn)一步明確“十四五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,使其成為指導(dǎo)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,抓住全面深化改革歷史機(jī)遇,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。

(二)準(zhǔn)確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,凡是市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,少編或不編規(guī)劃,減少不必要的行政干預(yù);主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務(wù)、重大布局和重大政策。

(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要,更要實事求是、考慮可能,要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的目標(biāo)要求,按照主體功能區(qū)定位,制定差別化的發(fā)展目標(biāo),切實把各項目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。

(四)強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢,擴(kuò)大視野,把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

(五)增強(qiáng)規(guī)劃可操作性原則。加強(qiáng)部門分工合作,增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接,防止簡單照搬照抄,避免“上下一般粗”,總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用,專項規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況,在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施,保障規(guī)劃的有效實施。

(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水,集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵,在程序上要進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動,切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路,問政、問需、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。

(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時,要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進(jìn)行,嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求,以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進(jìn)。

(八)堅持遠(yuǎn)近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合,合理擺布規(guī)劃期限,既要以五年規(guī)劃為主,銜接__年全面建成小康社會各項目標(biāo),又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點工作,還要考慮更長時期的遠(yuǎn)景發(fā)展。

(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》,是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件,也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù),對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。

(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是引導(dǎo)投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強(qiáng)針對性和可操作性,特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標(biāo)。

我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進(jìn)行,主要分為三個階段:

第一階段:重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求,就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。

第二階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。

第三階段:《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議,完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進(jìn)行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進(jìn)行完善后,報縣黨政聯(lián)席會議審定后,提交縣人大常委會審議。

(二)專項規(guī)劃編制工作安排。

專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。

重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定,報縣人民政府審定,各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)編制,(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進(jìn)行:一是__年4月底前,縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份,相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿??h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究,將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底,各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。

一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和發(fā)布,報縣發(fā)改局備案。編制工作進(jìn)度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進(jìn)行。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作安排。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主,每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室,聯(lián)系人:__聯(lián)系電話:__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,抓好“十四五”規(guī)劃工作,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。

(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作,要按照政府與市場的新定位,銳意改革、大膽創(chuàng)新,積極適應(yīng)形勢變化,順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫,使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。

(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn),做好“十四五”規(guī)劃前期研究,必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗,深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化,準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進(jìn)方向。要更加注重目標(biāo)和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險防范,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的態(tài)度,深化認(rèn)識,找準(zhǔn)問題,加強(qiáng)對關(guān)系全局和重大問題的研究,提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見建議。

(四)做好保障工作?!笆奈濉币?guī)劃工作,涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量,組建得力的工作隊伍。要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究,不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平,為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,安排必要的工作經(jīng)費,保證規(guī)劃編制工作的順利開展。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇十

方案,漢語詞語,一般是指進(jìn)行工作的具體計劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃工作方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

(一)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合。

客觀分析我校“十三五”時期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。

既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。

(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。

既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點,強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。

既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗,增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段。

1.成立機(jī)構(gòu)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。

2.動員部署。

召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。

3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。

在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成綱要框架階段。

1.進(jìn)行專題調(diào)研。

各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。

2.形成規(guī)劃總框架。

以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。

(三)規(guī)劃起草與完善階段。

1.起草規(guī)劃。

根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意見。

面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。

3.形成規(guī)劃。

充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。

(四)審議發(fā)布階段。

按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)。

統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識站位,抓住戰(zhàn)略重點。

各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,抓住重點、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實施。

各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。

(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。

各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利。

為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。

3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

文科類專業(yè)10個,占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實訓(xùn)(實驗)實17個;。

新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。

構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。

5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。

6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。

7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。

(二)面臨形勢。

進(jìn)入21世紀(jì),我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):

一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。

四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。

1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。

二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。

四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評估行政強(qiáng)制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動力不足。

全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期取得的主要成績與經(jīng)驗、分析存在問題;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識,進(jìn)一步明確“十四五”時期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實,認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。

(一)學(xué)校總體規(guī)劃:《河南財經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。

(二)學(xué)校專項規(guī)劃:河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)人才隊伍規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會服務(wù))規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。

(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。

成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。

各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。

學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排,密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。

(二)宣傳動員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報校長辦公會、黨委會審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。

(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。

(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)校總體規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。

(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項規(guī)劃。

(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會,向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項規(guī)劃形成規(guī)劃草案。

(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)校總體規(guī)劃草案分別上報校長辦公會、黨委會討論審定。審定后,提交教代會審議通過并發(fā)布實施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實施。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇十一

本網(wǎng)訊近日,《濰坊學(xué)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)學(xué)校教代會討論、校長辦公會審議、黨委會審定,正式印發(fā)實施。

學(xué)校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,確立了“1+10+n”的“十四五”規(guī)劃體系。學(xué)校校長辦公會、黨委會多次召開會議,謀劃、推動和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問題,高起點、高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊與國家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對接,赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)交流,深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次,召開各類征求意見座談會10余場,面向師生員工和社會各界征集意見建議,提交五屆四次教代會討論,上報省教育廳核準(zhǔn),使規(guī)劃編制成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過程。

印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個總體規(guī)劃和10個專項規(guī)劃。其中,總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實施四大部分組成。第一部分,主要總結(jié)了學(xué)?!笆濉卑l(fā)展的基本情況和面臨的形勢,從時代發(fā)展、國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學(xué)校使命等方面,闡述了學(xué)校未來發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);第二部分,闡述了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、進(jìn)一步明確未來5年發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo),對2030以及2035年學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望;第三部分,主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個方面明確推動學(xué)校發(fā)展的重點任務(wù)和改革舉措;第四部分,從健全工作機(jī)制、落實實施方案兩方面對規(guī)劃的推進(jìn)實施進(jìn)行闡釋,要求明確任務(wù)書、路線圖、時間表,確保規(guī)劃落地落實。

總體規(guī)劃就學(xué)校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢打造、特色凝練和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了凝練概況,形成了“一二三四五十”發(fā)展思路,即堅持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學(xué)定位,提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力,打造“人才師資隊伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學(xué)制度”三大優(yōu)勢,凝練“學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學(xué)文化”四大鮮明特色,聚焦“學(xué)科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機(jī)制、應(yīng)用型師資隊伍、現(xiàn)代大學(xué)治理能力”五項重點任務(wù),實施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學(xué)科筑峰、科技服務(wù)、評價改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。

“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是未來高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期,也是學(xué)校提升辦學(xué)層次和水平,建設(shè)優(yōu)勢特色突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)的關(guān)鍵時期。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗正當(dāng)其時。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實干,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),主動融入大局、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面,共同譜寫濰坊學(xué)院各項事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。

十四五發(fā)展規(guī)劃思路篇十二

全面總結(jié)學(xué)校“十三五”時期取得的主要成績與經(jīng)驗、分析存在問題;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識,進(jìn)一步明確“十四五”時期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實,認(rèn)真做好學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。

(一)學(xué)校總體規(guī)劃:《河南財經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。

(二)學(xué)校專項規(guī)劃:河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)人才隊伍規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會服務(wù))規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。

(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。

成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。

各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。

(二)宣傳動員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報校長辦公會、黨委會審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。

(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。

(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)校總體規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。

(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項規(guī)劃。

(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會,向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項規(guī)劃形成規(guī)劃草案。

(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報校長辦公會、黨委會討論審定。審定后,提交教代會審議通過并發(fā)布實施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實施。

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