方案的成功與否往往取決于全面性、合理性和實施力度。在制定方案之前,應(yīng)該進行充分的調(diào)研和分析。接下來,我們將分享一些成功案例及其背后的方案策略,希望能給大家?guī)硪恍┙梃b。
打擊非法集資工作方案篇一
為進一步打擊非法集資行為,維護人民群眾合法權(quán)益,確保我區(qū)金融經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展,針對非法吸收存款、非法理財、高利放貸等擾亂金融、經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象,按照省、市打擊和處置非法集資聯(lián)席工作會議部署,結(jié)合我區(qū)實際,按照《大慶市打擊和處置非法集資工作專項行動工作方案》責(zé)任分工,特制定本方案。
通過此次專項行動,徹底排查風(fēng)險隱患,從源頭上遏制非法集資現(xiàn)象的發(fā)生;加大案件偵辦查處力度,有效打擊違法犯罪行為;全面清理非法廣告信息,阻斷非法集資宣傳渠道;廣泛深入開展投資者教育,引導(dǎo)廣大群眾自覺遠離非法集資;構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動常態(tài)機制,促進處非工作高效運行,維護我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
保護合法、打擊非法;有序推進、控制風(fēng)險;分類處置、確保穩(wěn)定;規(guī)范管理、保持活力。
1
.全面排查(。
7
月
14。
日至。
8
月
31。
日)。
區(qū)工商局暫停對投資、咨詢、理財、財富等高風(fēng)險企業(yè)的行政審批。在此基礎(chǔ)上,對全區(qū)現(xiàn)有此類企業(yè)進行全面排查。有實體店面的,登記企業(yè)法人代表、分布情況、從業(yè)人員、往來賬目等重要信息,做到一戶
鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站配合)。
2
.性質(zhì)界定(。
9
月
1
日至。
9
月
15。
日)。
由金融、工商、公安、檢察、稅務(wù)等相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,按照國家、省關(guān)于非法
集資行為性質(zhì)認定有關(guān)政策,對登記造冊涉嫌非法集資的企業(yè)進。
行性質(zhì)界定,徹底摸清涉嫌非法集資的企業(yè)底數(shù)、違法違規(guī)業(yè)務(wù)。
內(nèi)容。(區(qū)金融辦牽頭,各部門配合)。
3
.依法查處(。
9
月
19。
日至。
12。
月
31。
日)。
按照相應(yīng)法律法規(guī),對涉嫌非法集資犯罪的企業(yè)和個人,第一時間采取行動,立案查
辦,嚴肅處理。對違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個人,給予相應(yīng)處罰并責(zé)令。
配合)。
4
.后續(xù)監(jiān)管。
依托社區(qū)工作站、轄區(qū)警務(wù)室等人員力量,對查處后的高風(fēng)險企業(yè)實行分片區(qū)監(jiān)管利用轄區(qū)民警、社區(qū)工作
配合)。
5
播放的涉嫌非法集資廣告進行徹底排查,嚴格禁止投放誤導(dǎo)公眾的違法違規(guī)金融廣告。(區(qū)委宣傳部牽頭,杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站及相關(guān)部門配合)。
6
led。
屏宣傳內(nèi)容進行規(guī)范,重點清理帶有“理財、貸款、保本保息、高收益”等字樣的非法廣告。(區(qū)城管局牽頭,各相關(guān)部門配合)。
7
.加大非法集資廣告處罰力度,對違規(guī)刊登、播放涉嫌非法集資廣告的廣告發(fā)布者,按照法律法規(guī),依法查處。(區(qū)工商局牽頭,各相關(guān)部門配合)。
8
.防范非法集資宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),面向廣大居民,經(jīng)常性開展專題講座,用切身案例以案說法,用典型人物以身說教,用身邊事教育身邊的人。(杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站負責(zé))。
院、區(qū)法院、區(qū)城管局、區(qū)科技局(金融辦)、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站。
(一)對《方案》各項任務(wù),要做到有布置、有督促、有檢查,確保不折不扣完成任務(wù)。區(qū)金融辦作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對分工方案落實情況進行督促指導(dǎo),組織召開階段推進會議,及時跟蹤考核,定期匯總報告。牽頭單位要認真落實領(lǐng)導(dǎo)小組要求,貫徹實施有關(guān)分工任務(wù)。配合單位要樹立全局觀念,積極配合行動,協(xié)調(diào)推進落實。
“屬地化管理”原則,保證按時高效完成各項任務(wù)目標。
(三)進一步完善工作機制,各成員單位確定專人聯(lián)絡(luò)、推進該項工作,定期向金融辦匯總專項行動工作進展情況,建立協(xié)調(diào)機制,區(qū)法制辦要牽頭研究意見辦法,明確各部門監(jiān)管職責(zé)。
(
區(qū)金融辦聯(lián)系人:張榮萍,聯(lián)系電話:
6782099。
電子郵箱:
honggangqu101@)。
打擊非法集資工作方案篇二
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
打擊非法集資工作方案篇三
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署,按照打防結(jié)合、以防為主的原則,著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍,保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動,提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力,增強風(fēng)險防范和投資損益自我承擔(dān)的責(zé)任意識,構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案,制定具體實施方案,開展動員工作,做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告,選登典型案例,邀請有關(guān)部門負責(zé)人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告,結(jié)合典型案例,介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔(dān)保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域為防范重點,有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳,引導(dǎo)投資人樹立依法維權(quán),理性維權(quán)意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作,確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告,引導(dǎo)媒體樹立自律意識,不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作,選擇中心城區(qū)1-2條主干道,連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時,每周至少一天,在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點,開展現(xiàn)場咨詢,并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資,為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學(xué)生的安全教育,引導(dǎo)學(xué)生認識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構(gòu)從事。
8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點,制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案,與全縣宣傳活動同步組織,既要面向行業(yè)內(nèi),也要面向全社會,重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風(fēng)險,組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體,多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工,負責(zé)組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下:
縣處非辦:負責(zé)制定活動方案并組織實施,統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展工作,負責(zé)組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動,重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領(lǐng)域的案件警示教育。。
縣人民法院:負責(zé)根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況,組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院:負責(zé)根據(jù)檢查工作實際情況,組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部:負責(zé)組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委:負責(zé)會同縣委群工部,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣委群工部:負責(zé)會同縣委政法委,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣發(fā)改局:負責(zé)組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局:負責(zé)組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局:負責(zé)組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局:負責(zé)根據(jù)案偵、處置等工作實際情況,組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局:負責(zé)組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局:負責(zé)落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局:負責(zé)組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局:負責(zé)組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣林業(yè)局:負責(zé)組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。
縣商務(wù)局:負責(zé)組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動,重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣文廣新局:負責(zé)組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動,負責(zé)在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行:負責(zé)組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦:負責(zé)組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動,重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務(wù)求實效。
全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動要求,積極參與,明確工作職責(zé),確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責(zé),又要協(xié)同配合,形成合力,大力營造濃厚的宣傳氛圍,擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導(dǎo)保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導(dǎo),通過督導(dǎo)推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機,加強橫向溝通交流,注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法,推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)常化、規(guī)范化,切實提高社會公眾對非法集資風(fēng)險的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念,深刻認識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度,加強源頭管控,保護人民群眾合法利益,維護正常經(jīng)濟金融秩序,決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動,特制定本方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號),按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育,努力提高廣大群眾的風(fēng)險防范意識和識別能力,培育理性投資、盈虧自負、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念,在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍,健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,在往年工作基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃布局,制定詳細宣傳方案,上下合力、同頻共振,推動宣傳教育活動取得新的更大的成效,掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
(二)圍繞主題,創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題,聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點,將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域,對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風(fēng)險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點,加強分析研判,特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體,根據(jù)其心理、信息來源等不同特點,采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳,使“高收益意味著高風(fēng)險”“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源,發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用,加強與各類新媒體合作,有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”,鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
(三)協(xié)同發(fā)力,推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用,明確職責(zé)、下達任務(wù),真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣(市、區(qū))處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,精心組織部署,推動各成員單位落實宣傳責(zé)任,促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告,指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等,貼近群眾加強法制宣傳教育,警示犯罪風(fēng)險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的特點,組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動,及時進行風(fēng)險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢,充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳,加強金融知識普及,組織宣講活動。其他行業(yè)主管(監(jiān)管)部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點,切實加強行業(yè)宣傳,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風(fēng)險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體,發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步推動宣傳教育“六進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進村屯),織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
(一)動員部署階段(5月1日至5月10日)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動,結(jié)合本地、本部門實際,因地制宜,明確目標、細化措施,組織專門人員逐級分解落實工作責(zé)任,及時制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(5月11日至6月10日)。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點,按照方案要求精心組織,周密安排,開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動,確保宣傳教育全面開花、不留死角,形成全市處非宣傳教育新高潮。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日至6月15日)。
對集中宣傳活動進行全面總結(jié),查找工作中存在的問題和不足,分析原因,為今后的宣傳積累經(jīng)驗,構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,加強非法集資源頭治理。
(一)完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制,與時俱進,常抓常新,做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳,保持合理頻次,做到有序推進??茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容,注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
(二)強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間,市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,督促整改。
(三)認真總結(jié)上報。各縣(市、區(qū))、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案;6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報,市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā),積極推廣,在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念,深刻認識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念,深刻認識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強自我保護能力,維護自身合法權(quán)益,我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強責(zé)任心和緊迫感,將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點,結(jié)合工作職責(zé),有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號文件的精神,緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征,廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等,提高群眾的識別能力,避免切身利益受到損害。同時,注重深入研究分析非法集資的特點,分析受害人的特點,注意區(qū)分對象,用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點,編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點,利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站,以新聞、信息等形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),提示廣大網(wǎng)民,注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結(jié)合,積極開展主題大宣講,大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學(xué)校、進企業(yè),介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強自我保護能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關(guān)注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強,有效地維護了自身合法權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
打擊非法集資工作方案篇四
為認真貫徹落實上級通知精神,我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點開展了非法集資風(fēng)險排查工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性;相繼制訂《關(guān)于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責(zé)任機制;結(jié)合實際制定了詳細的工作計劃,明確了工作責(zé)任和要求,并對轄區(qū)金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實到位,同時結(jié)合我市實際,分階段細化和分解排查責(zé)任,嚴格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。
案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果,區(qū)別不同情況,制定了《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險排查工作的通知》。
三、形式多樣,宣傳到位
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構(gòu)發(fā)布的“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機構(gòu)和個人,未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務(wù),嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構(gòu)發(fā)布的非法集資行為,及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī);及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點,提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)群眾遠離非法集資。
三是建立健全投訴舉報制度。為方便社會各界的投訴舉報,在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾。市金融辦設(shè)立了專門的投訴舉報電話,公布了舉報電話和投訴網(wǎng)站,做到非法集資無可乘之機。
傳工作,并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查,重點對企業(yè)注冊資本變化大,年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱,力爭排查出非法集資行為。
五是側(cè)重媒體宣傳,社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制,大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少,但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報,認為那是“周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此,通過電視臺向當?shù)厝罕姽娣欠Y的風(fēng)險和危害性,以此提高自我鑒別能力,引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關(guān)部門緊密配合,加強信息溝通,形成合力,全方位進行集資風(fēng)險排查工作。
四、履行職能,防范好非法集資工作
在清理整頓的同時,重點加強了防范非法集資工作,嚴把市場主體準入關(guān)。主要是在受理登記注冊過程中,嚴格審查股權(quán)變更,轉(zhuǎn)讓,防止股權(quán)糾紛發(fā)生。
象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。
xxx
為保護群眾利益不受侵害,維持社會穩(wěn)定,營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境,接縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急通知后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全方位、多角度開展排查,深入宣傳,傳遞正能量,建立了長效工作機制,排除了影響穩(wěn)定的隱形因素,有力促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),為排查工作提供組織保障
接到通知后,我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開了班子會,統(tǒng)一思想,提高認識,專題研究工作開展,為加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以政府鎮(zhèn)長為組長的`工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化任務(wù),落實要求,夯實責(zé)任,形成了區(qū)委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責(zé)任機制。制定并下發(fā)了《陳化店鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定了詳實的工作計劃,切實做到了思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實到位,有效促進了工作開展。
二、豐富工作方法,全方位、多角度進行排查
為確保排查工作深入細致,不流于形式,真正取得實效,我鎮(zhèn)采取了多種形式的排查和了解方式:
1、區(qū)工作人員通過電話和村內(nèi)隨機走訪了解進行排查;
2、對綆會市場及鎮(zhèn)區(qū)商戶進行發(fā)放宣傳彩頁和入戶排查工作;
3、向村干部了解情況,督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報;
4、重點排查村內(nèi)種植大戶及重點企業(yè)。
通過對非法集資的專項排查和重點排查,經(jīng)梳理,未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)有涉嫌非法集資情況。
三、加大宣傳力度,有效增強群眾防范意識
非法集資具有案件高發(fā)頻發(fā)、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點,常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式,嚴重損害了群眾利益,干擾了國家正常金融秩序,容易激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)通過進行專題宣傳,提高了群眾的思想認識,增強了群眾的防范意識。
1、在村內(nèi)醒目位置懸掛橫幅,出動專題宣傳車進行流動宣傳,擴大宣傳范圍,增加群眾的知曉率。
2、利用村內(nèi)廣播每天兩次宣講非法集資的危害性,提高群眾思想認識,傳遞正能量,增強群眾防范意識。
3、向轄區(qū)商戶通報非法集資的新形勢和特點,提高公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)群眾遠離非法集資。
四、履行政府職能,建立長效防范機制
加大排查工作的同時,重點建立防范機制,加強日常監(jiān)
管,做好工作預(yù)警,建立了處理突發(fā)事件工作機制和投訴舉報制度,設(shè)立投訴舉報電話:xx-xxx。通過與公安、紀檢等相關(guān)部門緊密配合,加強信息溝通,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理,形成合力,全方位排查打擊非法集資工作。
打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務(wù),事關(guān)群眾切身利益和社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大排查力度,加強宣傳教育,堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,建立長效防范機制,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟更加繁榮、金融秩序更加穩(wěn)定。
一、認真組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好防范和打擊非法集資宣傳教育活動,我支行成立以 行長為組長、各部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實責(zé)任,協(xié)調(diào)、督促各部門順利完成工作任務(wù)。
二、加強學(xué)習(xí),增強風(fēng)險防范意識。
通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,向全行員工普及非法集資相關(guān)法律知識,增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風(fēng)險防范意識;在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織員工進行小組討論,結(jié)合工作實際,從員工所處部門、崗位等實際出發(fā),就如何遵守和落實“禁令”、有效預(yù)防和杜絕非法集資案件的發(fā)生進行有針對性的討論和交流,以此增強員工風(fēng)險防范意識,引導(dǎo)員工自覺遠離和杜絕參與非法集資。
三、加大宣傳,向社會公眾提示風(fēng)險
眾深入開展宣傳活動,讓客戶和群眾對非法集資的表現(xiàn)形式和特點有初步了解,增強社會公眾的風(fēng)險意識,提高風(fēng)險防范能力。
通過學(xué)習(xí)和宣傳,使廣大員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,使廣大群眾遠離非法集資,遠離犯罪。
打擊非法集資工作方案篇五
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署,自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來,我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認識到位、行動迅速、上下聯(lián)動,積極開展打擊整治非法社會組織,取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止,全省公布涉嫌非法社會組織26家,打擊整治各類非法社會組織17家,情況如下:
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家,其中省級13家,市級13家。具體是:
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學(xué)家協(xié)會廣東風(fēng)水分會、廣東省風(fēng)水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預(yù)測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈(大華南it培訓(xùn)學(xué)院)、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
(一)省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進行中。
(二)市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會”,勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”,暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”,移送離岸社團“中國將軍文化藝術(shù)協(xié)會”;中山市取締“野山參文化博物館”,勸散“中山市cio聯(lián)盟”;江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”;清遠市勸散“清遠市吉他學(xué)會”;潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”;云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
打擊非法集資工作方案篇六
為有效預(yù)防和打擊非法集資行為,從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延,維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序,營造良好的防范非法集資輿論氛圍,根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風(fēng)險排查工作實施方案》的要求,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,采取多種形式,進一步加強法制宣傳教育,按照“打防并舉、重在預(yù)防;綜合治理,重在打早、打??;標本兼治,重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則,堅持以打促防,強化源頭治理,有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延,維護好轄區(qū)經(jīng)濟金融秩序,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標。
通過非法集資風(fēng)險排查工作,全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,加大對非法集資活動宣傳力度,采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延,做到防范于未然。要摸清底數(shù),分類處置,對各類非法集資活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報,最大限度維護轄區(qū)經(jīng)濟安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標準。
(一)非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準,向社會公眾籌建資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
(二)非法集資線索的判定標準。凡具備如下非法集資活動的基本特征,即可認定是非法集資活動的線索,一律納入此次風(fēng)險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準,包括沒有批準權(quán)限或超越審批權(quán)限批準的集資項目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,還本付息的形式除貨幣方式以外,還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
(一)、工作重點。此次風(fēng)險排查重點是:房地產(chǎn)開發(fā)、典當行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域;主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件,民間融資活動的風(fēng)險隱患,涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險隱患等。
(二)、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底,分類處置,對各類非法集資活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報。通過短信平臺,對轄區(qū)居民進行風(fēng)險提示,防范非法集資活動發(fā)生,并制作宣傳橫幅,加強宣傳教育。深入轄區(qū),發(fā)放宣傳資料,擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風(fēng)險排查時間為2014年4月25日至5月25日,分二個階段:
(一)2014年4月25日至5月4日,制定風(fēng)險排查工作實施方案,召開風(fēng)險排查工作動員會、部署會議。
(二)2014年5月5日至5月14日,各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),切實維護穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴重性和危害性,全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況,要做好非法集資宣傳工作。認真做好維穩(wěn)在先原則,防止出現(xiàn)負面影響,確保風(fēng)險排查工作的順利開展。
(二)、加強情報,及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險的動態(tài),形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控,并切實做好有關(guān)信息的綜合研判、上報處理工作,做到掌握情況準,判斷問題準,措施決策準,反映快速,始終掌握工作的主動權(quán)。
(二)、加強宣傳,提高風(fēng)險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性,讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護的常識,有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風(fēng)險意識,自覺遠離和抵制非法集資。
(三)、以防促打,注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點,加大排查力度,完善相關(guān)制度,注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
打擊非法集資工作方案篇七
通過學(xué)習(xí)如何防范和打擊非法集資,我學(xué)到什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會危害以及在今后的工作當中如何防范非法集資了了更深刻的了解,下面就是我這次的學(xué)習(xí)談?wù)剮c體會和心得:
所謂非法集資就是指單位或者個人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。非法集資活動涉及內(nèi)容廣,表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。
非法集資活動主要有以下四個方面的基本特征:一是未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準;二是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金;三是承諾在一定期限內(nèi)給出資人貨幣、實物、股權(quán)等其他形式的還本付息;四是以合法形式掩蓋其非法集資的目的。
事實上非法集資是一種違法活動,出資人的利益得不到法律的保護;資金大多被挪作他用,中飽私囊;活動中少數(shù)出資人僥幸獲得回報,但往往都是拆東墻補西墻,給大多數(shù)投資人造成重大損失,甚至血本無歸。
對此,我們要識別和防范非法集資活動一要認清非法集資的本質(zhì)和危害,提高識別能力,自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”,對“高額回報”“快速致富”的投資項目進行冷靜分析,避免上當受騙。二要正確識別非法集資活動,主要看主體資格是否合法,以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準;是否是向社會不特定對象募集資金;是否承諾回報,非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點;是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。三要增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風(fēng)險,不規(guī)范的經(jīng)濟活動更是蘊藏著巨大風(fēng)險。因此,—定要增強理性投資意識,依法保護自身權(quán)益。四要增強參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)意識。非法集資是違法行為,參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護。因此,當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項目時,一定要認真識別,謹慎投資。非法集資大多借助傳銷手段,由于多是親戚、朋友、熟人介紹、推銷,一方面,容易取得信任,另一方面,礙于面子也不便推辭,因此這種方式更容易在民間滲透,其危害面也更廣。因此面對熟人的好心和善意推銷,得多長個心眼兒。其次,形形色色的非法集資活動都有一個共同點,那就是許諾高額回報。每當遇上諸如此類“天上掉下來的餡餅”,千萬得悠著點兒,也不能因為看到別人發(fā)了財眼紅,進而跌入欺騙者設(shè)下的陷阱。
作為金融行業(yè)的工作人員,更應(yīng)該知法、懂法、守法,對非法集資敬而遠之,努力提高自身的職業(yè)道德標準,當發(fā)現(xiàn)有群眾上當受騙時,應(yīng)當做到及時提醒和告誡,以免遭到不必要的損失。
打擊非法集資工作方案篇八
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境和氛圍,現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署,配合打擊非法集資專項行動,深入開展宣傳教育工作,全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力,增強群眾風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生,讓非法集資活動失去生存土壤,全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式(一)面向公眾,面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況,在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng),將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時,在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,全年堅持不懈。
(二)注重創(chuàng)新,講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式,開展媒體宣傳、案例剖析等,真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定,努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
(三)統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府(街道辦)為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體,要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定工作方案,組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時,按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則,縣直各單位要按照職能分工,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式,教育社會公眾怎樣識別非法集資;二是通過以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,宣傳非法集資的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資;三是通過政策宣講,告知群眾參與非法集資,法律不予保護,政府不會買單,風(fēng)險自己承擔(dān),教育群眾遠離非法集資;四是引導(dǎo)群眾理性投資理財,遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排(一)充分發(fā)揮媒體的作用,做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式,滾動播放防范非法集資宣傳口號;制作專題公益廣告,分時段持續(xù)播出;開辟專題節(jié)目,邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設(shè)專欄,分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話,鼓勵群眾舉報非法集資線索。(由宣傳部負責(zé))(二)在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所,通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式,開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。(由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責(zé))(三)各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。(由各行業(yè)主管部門負責(zé))(四)利用通訊公司短信平臺,向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時,對涉嫌非法集資短信進行封堵。(由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責(zé))。
(五)利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌,滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上,播放防范非法集資宣傳公益短片。(由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責(zé))(六)在銀行、保險等金融機構(gòu)網(wǎng)點,通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。(由銀監(jiān)分辦、人行負責(zé))五、工作要求(一)高度重視,精心安排。各鎮(zhèn)政府(街道辦)、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作,進一步統(tǒng)一思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際,創(chuàng)新宣傳方式,切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前,將落實方案或具體措施報縣政府研究室(聯(lián)系電話:7123591)。
(二)全面檢查,嚴格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況,將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構(gòu)金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果,縣政府將組成督導(dǎo)檢查組,對各鎮(zhèn)政府(街道辦)和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導(dǎo)檢查,對工作積極、效果顯著的予以表彰,對工作遲緩、工作不力的,將通報全縣。
(三)正確引導(dǎo),掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作,充分利用宣傳資源,始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向,牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑,嚴格信息渠道和來源,避免產(chǎn)生負面效應(yīng),確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資工作方案篇九
提示。通過一系列的工作開展,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位(有)搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義,以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾,涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉,有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識,增強風(fēng)險防范意識,培養(yǎng)正確投資理念,營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后,我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動,及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系,進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳;
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳;
4、向機關(guān)相關(guān)科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳;
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢;
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳;
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查;
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳,有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識,增強風(fēng)險防范意識都有所提高,獲得了一舉多得的效果。
(一)拒絕高利誘惑,遠離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅,一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗,遠離非法集資。
(四)參與非法集資,錢財難以保全。
(五)抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道。
(六)樹立正確理財觀念,警惕非法集資陷阱。
(九)打擊非法集資,維護金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會。
(十)非法集資不受法律保護,參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展,由于宣傳工作搞得面廣量大,因此,我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義,用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查,我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件(儀政金〔xx〕23號)和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求,我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中,我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求,按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求,在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時,結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機,充分發(fā)揮各成員單位的工作職能,在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示,勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道,樹立正確理財觀念,警惕非法集資陷阱,維護青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要,根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置,“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的行為進行嚴肅查處”,我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題,但是,為了慎重對待,重新在本鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查,然后延伸到各個村部,經(jīng)過一番過程排查梳理后,都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的情況。
總之,我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解,以及有關(guān)各項宣傳工作,我們都從源頭上做到預(yù)防,有效遏制非法集資的案件,為維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定,保護人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊非法集資工作方案篇十
為保護群眾利益不受侵害,維持社會穩(wěn)定,營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境,根據(jù)縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全方位、多角度開展排查,深入宣傳,傳遞正能量,建立了長效工作機制,以嚴厲打擊非法集資活動,維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益為目標,積極開展打擊非法集資活動工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
為加強對處置非法集資工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé),完善分工協(xié)作的工作機制,鎮(zhèn)政府建立處置非法集資聯(lián)席會議制度,對非法集資實施綜合治理。根據(jù)上級文件文件精神,我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長龍江梅召集,各村(社區(qū))、派出所、市監(jiān)分局、財政局xx鎮(zhèn)分局、司法所、農(nóng)商行、等10多家單位參加的聯(lián)席會議。會議具體部署了20xx年處非活動的各項工作,制定了《xx鎮(zhèn)處置非法集資工作實施方案》,對處置非法集資有關(guān)工作做出部署,突出二個重點:一是對全鎮(zhèn)規(guī)模較大的有關(guān)企業(yè)進行有無集資情況排查,徹底摸清底子,并對有關(guān)情況進行整理、匯總、建檔,并將有關(guān)情況及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。二是加強對社會非法集資之危害性的宣傳,提高認識,確保穩(wěn)定發(fā)展。各成員單位和各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)政府制定的《xx鎮(zhèn)處置非法集資工作實施方案》要求,結(jié)合各自工作實際,制訂了相應(yīng)的實施方案,并組織落實。
二、加大宣傳力度,切實增強責(zé)任意識。
在全鎮(zhèn)的聯(lián)席會議后,各成員單位在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)進行了掛橫幅,發(fā)放宣傳資料等多項宣傳手段進行宣傳,各村(社區(qū))也在各自的管轄范圍內(nèi)進行了宣傳教育活動,做到了與縣處非辦保持一致。各村(社區(qū))還廣泛利用廣播、會議宣傳等多種形式,大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強公民的風(fēng)險意識和辨別能力。
三、突出重點,抓好清理工作。
鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組組織了精干人員分成幾個組,對全鎮(zhèn)轄區(qū)的企業(yè)、機關(guān)、廠礦、賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場等有無非法集資情況進行了上門摸排,了解了企業(yè)、機關(guān)等單位資產(chǎn)、負債、經(jīng)營情況并與主要負責(zé)人進行談話,未發(fā)現(xiàn)有非法集資的現(xiàn)象存在,我鎮(zhèn)非法集資情況整體形勢較好。各村(社區(qū))和行業(yè)主管、監(jiān)管部門切實負起本轄區(qū)內(nèi)非法集資活動的監(jiān)測和預(yù)警工作,建立本地區(qū)、本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警體系,指定相關(guān)機構(gòu)和專門人員,通過建立健全群眾舉報、監(jiān)管和查處等信息采集渠道,加強日常監(jiān)管,把好關(guān)口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照“歸口排查、預(yù)警排查、重點排查、內(nèi)緊外松”的原則,認真開展對轄內(nèi)涉嫌非法集資活動的風(fēng)險排查。進一步加強監(jiān)測預(yù)警體系和監(jiān)控能力建設(shè),切實做好預(yù)防工作,做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力,堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的,做好前期調(diào)查取證工作,并迅速采,取必要措施,及時組織部署,以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的,及時移交司法部門,從重從快打擊,增強威懾效果。鎮(zhèn)處置非法集資聯(lián)席會議及成員單位積極配合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),堅持公平、公開、公正、透明的原則,做好善后處置工作。
四、精心組織,扎實開展“防范和打擊非法集資”宣傳周活。
動通過電視、會議、條幅等形式向干部群眾宣傳《防范非法集資違法犯罪活動》,讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的損失均不受法律保護等問題。使廣大干部群眾認清非法集資的性質(zhì)和危害,自覺抵制不當?shù)美T感惑,增強識別和防范非法集資的能力。宣傳活動的開展,揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性,在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾增強風(fēng)險防范意識,提高自我保護能力,自覺抵制非法集資違法犯罪活動。
20xx年前,我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行市、縣打擊非法集資文件精神,以嚴厲打擊非法集資活動、維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定、保護廣大人民群眾的切身利益為目標,積極開展打擊非法集資活動工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
為加強對處置非法集資工作的管理,xx鄉(xiāng)人民政府在20xx年xx期間對非法集資實施了綜合治理。根據(jù)邵打非辦文件精神,我鄉(xiāng)召開了xx鄉(xiāng)20xx年xx期間防范非法集資宣傳教育工作部署會。具體部署了20xx年xx期間打擊和處置非法集資活動的各項工作并制定了《xx鄉(xiāng)打擊和處置非法集資工作實施方案》,對處置非法集資有關(guān)工作做出部署,突出二個重點:一是對全鄉(xiāng)規(guī)模較大的有關(guān)企業(yè)進行有無集資情況排查,徹底摸清底子,并對有關(guān)情況進行整理、匯總、建檔。二是通過標語、廣播、微信等方式加強對社會非法集資之危害性的宣傳,提高認識,確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、加大宣傳力度,切實增強責(zé)任意識。
國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點增強公民的風(fēng)險意識和辨別能力。三是利用廣播、微信宣傳等多種形式向干部群眾宣傳《防范非法集資違法犯罪活動》,讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的損失均不受法律保護等問題。使廣大干部群眾認清非法集資的性質(zhì)和危害,自覺抵制不當?shù)美T惑,增強識別和防范非法集資的能力。宣傳活動的開展,揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性,在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范和打擊非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾增強風(fēng)險防范意識,提高自我保護能力,自覺抵制非法集資違法犯罪活動。
三、突出重點,抓好清理工作。
一是對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)、廠礦、超市、農(nóng)貿(mào)市場、等有無非法集資情況進行了上門摸排,了解了企業(yè)的資產(chǎn)、負債、經(jīng)營情況并與主要負責(zé)人進行談話,通過摸查,我鄉(xiāng)非法集資情況整體形勢較好,未發(fā)現(xiàn)有非法集資情況。
二是進一步加強監(jiān)測預(yù)警體系和監(jiān)控能力建設(shè),切實做好預(yù)防工作,做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進一步擴大,堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
為了進一步嚴密防范和嚴厲打擊非法集資活動,維護轄區(qū)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了工作方案,開展了防范和打擊非法集資工作,集中開展打擊非法集資宣傳活動,現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳教育工作,迅速成立打擊非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長王xx任組長,其他班子成員任副組長,明確副鎮(zhèn)長陸xx為常務(wù)副組長,劉xx、郭xx、馬xx、宋xx、袁xx、劉xx、范xx、李xx、羅xx、楊xx等人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉xx任辦公室主任。及時召開鎮(zhèn)、村兩級打擊非法集資專題會議,明確鎮(zhèn)、村干部責(zé)任。同時采取靈活多樣、生動有效的方法,努力擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳教育的實效,確保宣傳教育工作落到實處。目前我鎮(zhèn)沒有發(fā)生非法集資的現(xiàn)象。
二、突出重點,廣泛宣傳。
結(jié)合我鎮(zhèn)群眾生活實際,廣泛利用村村響、會議、電子顯示屏等多種宣傳形式,大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施。重點通過宣傳讓群眾了解什么是非法集資、非法集資為什么是違法行為、非法集資的特征、手段以及非法集資的危害等有關(guān)反律法規(guī)知識,教育群眾自覺抵制非法集資,增強風(fēng)險意識和辨別能力,認清非法集資的危害性,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境。
三、加大排查,監(jiān)測預(yù)警。
通過建立健全群眾舉報、監(jiān)督查處等信息采集渠道,加強日常監(jiān)管,把好關(guān)口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照“歸口排查、預(yù)警排查、重點排查、內(nèi)緊外松”的原則,認真開展對轄內(nèi)涉嫌非法集資活動的風(fēng)險排查。切實做好預(yù)防非法集資工作,充分發(fā)動村固補干部、信息員職能,做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力,有效杜絕了我鎮(zhèn)發(fā)生重大非法集資案件。
四、豐富形式,增強效果。
宣傳活動開展中,我們積極采取多種形式宣傳非法集資有關(guān)法律法規(guī)和金融常識,積極擴大宣傳范圍、拓展宣傳空間,以提高宣傳活動的廣泛性和針對性,確保宣傳取得實效。
一是對全鎮(zhèn)群眾開展大范圍宣傳:首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳,對各個金融網(wǎng)點、人口流動密集區(qū)域,張貼公益教育宣傳畫,設(shè)立宣傳欄,利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語。
二是對重點對象進行針對性宣傳:我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)負責(zé)人、黨員、鎮(zhèn)村干部,是宣傳的重點對象,利用政府飛信群、鎮(zhèn)村干部和黨員的微信、qq群等平臺,不定時發(fā)送宣傳信息,正確引導(dǎo)輿論,創(chuàng)建良好金融投資環(huán)境。
三、采用靈活多樣的形式進行宣傳:為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實,我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實際的情況,還采用了多種形式的宣傳方式,如,召開村干部會議宣傳發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊》、組織觀看打擊非法集資宣傳片、利用趕集日發(fā)放宣傳手冊等。
共發(fā)放宣傳手冊500份,在xx鎮(zhèn)境內(nèi)的三家農(nóng)商銀行和政府政務(wù)大樓4處電子顯示屏滾動播放宣傳標語,出動宣傳車2次。
防范和打擊非法集資活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識進一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力進一步增強,有效地維護了自身合法權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。我們將進一步加強宣傳力度、打擊力度,使防范非法集資相關(guān)知識家喻戶曉,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
打擊非法集資工作方案篇十一
全市廣大黨員干部職工:
近年來,全國各地非法集資案件呈高發(fā)態(tài)勢,導(dǎo)致眾多參與者蒙受重大經(jīng)濟損失,給群眾財產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)定造成較壞影響。防范和打擊非法集資工作是廣大干部職工特別是黨員干部職工義不容辭的職責(zé)。市處非領(lǐng)導(dǎo)小組在這里呼吁:廣大干部職工特別是黨員干部職工不僅應(yīng)做好遠離、抵制的急先鋒,還要教育好周圍群眾,做好防范處置工作。
一、充分認識防范和打擊非法集資的重要性。全市黨員干部職工要站在維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識新形勢下做好防范和打擊非法集資的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。
二、認清非法集資的性質(zhì)、表現(xiàn)形式及常見手段,提高鑒別力,增強防范、抵御非法集資的能力。廣大黨員干部職工要認真研究非法集資的表現(xiàn)形式,增強自身抵御能力的同時,教育身邊親友群眾能正確識別非法集資的騙局。
非法集資表現(xiàn)形式多樣,從目前案發(fā)情況看,非法集資大致可以劃分為債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。最常見的手段有四個:一是承諾高額回報,二是編造虛假項目,三是以虛假宣傳造勢,四是利用親情誘騙。
三、深刻認識非法集資的危害性,堅決抵制非法集資。非法集資涉及面廣,危害極大,無論給個人、家庭,還是政府、社會,都可能造成嚴重危害。
一是使參與者遭受經(jīng)濟損失,嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn);二是嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序,極易引發(fā)社會風(fēng)險;三是極易引發(fā)群體事件,嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧;四是嚴重損害政府的聲譽和形象。
四、清楚認識非法集資不受法律保護,參與非法集資活動風(fēng)險自擔(dān),后果自負。參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔(dān),在取締非法集資活動中,地方政府只負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。非法集資參與者利益不受法律保護。
五、謹記遠離非法集資六個忠告,警惕落入非法集資陷阱。廣大黨員干部職工不僅個人要謹記遠離非法集資六個忠告,自覺遠離非法集資,還要把這六個忠告灌輸給身邊群眾。
一是高息“誘餌”不動心,二是老板“實力”不崇拜,三是“官方”背景不迷信,四是“合法”吸儲不大意,五是熟人“熱心”不輕信,六是違規(guī)吸儲不參與。
六、樹立防范和打擊非法集資人人有責(zé)的理念,積極擔(dān)負起對周圍群眾宣傳教育的責(zé)任。教育引導(dǎo)家人及周圍群眾自覺遵守經(jīng)濟金融秩序,樹立正確投資理財觀念,增強對非法集資活動的識別能力,遠離非法集資,營造防范和打擊非法集資的良好社會氛圍。
xx市處非辦。
201x年5月28日。
打擊非法集資工作方案篇十二
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列文件和會議精神,切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作,河南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省20xx年防范和處置非法集資宣傳教育工作方案的通知》(豫處非領(lǐng)〔20xx〕6號)和《關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(豫處非領(lǐng)〔20xx〕7號),結(jié)合我院實際,在全院范圍內(nèi)開展防范非法集資宣傳月活動,為確?;顒禹樌_展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞學(xué)院工作重點,以《國務(wù)院關(guān)于進一步做好方法和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕59號)、《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕59號文件精神進一步做好防范和處置非法集資工作的通知》(豫政〔20xx〕70號)和全省防范和處置非法集資工作電視電話會議精神,和處置非法集資部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好當前及今后一段時期防范和處置非法集資宣傳教育工作的通知》(處非聯(lián)發(fā)函〔20xx〕3號)為依據(jù),充分運用多種手段,采取有效措施,開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動,引導(dǎo)和提高全院師生對非法集資危害性的認識,營造良好的社會輿論氛圍,從源頭上遏制非法集資案件高發(fā)勢頭,維護學(xué)院和社會的和諧穩(wěn)定。
在防范非法集資宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,以保護學(xué)院師生切身利益,維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,提高師生對非法集資的識別能力,加強風(fēng)險防范意識,培養(yǎng)正確的投資理念,營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍。
20xx年5月11日——6月10日。
1、大力宣傳《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》(國務(wù)院第247號令)、《刑法》等打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓廣大師生充分認識到非法集資不受法律保護,政府不會買單,增強“買者自負”和“風(fēng)險自擔(dān)”意識,教育師生自覺遠離非法集資。
2、宣傳普及與非法集資相關(guān)的金融知識,向廣大師生介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育師生怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力;介紹合法的投資渠道和理財方式,引導(dǎo)師生理性投資,合法理財。
3、大力宣傳《打擊非法集資典型案例匯編》等近年來查處的典型非法集資案件,以案說法,入情入理,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性及社會危害性,引導(dǎo)師生自覺抵制非法集資,積極支持打擊非法集資。
1、發(fā)放宣傳資料。各單位結(jié)合自身實際,發(fā)動師生開展集中宣傳活動,在學(xué)生宿舍、教學(xué)樓以及教師生活區(qū)廣泛發(fā)放宣傳資料。
2、利用媒體宣傳。在報刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體,以及微博、微信等新興媒體上采取發(fā)布或者轉(zhuǎn)載有關(guān)防范非法集資等信息,在師生中營造良好的輿論氛圍。
3、開展講座培訓(xùn)。邀請相關(guān)專家,開展非法集資有關(guān)法律政策講座,使廣大師生熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī)、基本規(guī)章制度,遵紀守法,自覺遠離和抵制非法集資活動。
4、制作宣傳展板,張貼宣傳海報。在教學(xué)樓、宿舍樓外,懸掛宣傳條幅,或通過電子顯示屏,滾動播放宣傳用語,張貼宣傳海報等。
1、嚴守紀律、嚴格把關(guān),增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法律意識,確保宣傳活動全面準確。
3、擴大宣傳對象,努力提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
4、加強溝通、交流、收集、總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗和成果,確保各項宣傳教育工作任務(wù)得到有效落實,進一步推動健全、行之有效的宣傳教育工作長效機制。
打擊非法集資工作方案篇十三
統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性;建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能股室共同參與的工作機制和責(zé)任機制;結(jié)合實際明確了工作責(zé)任和要求,并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實到位,嚴格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。
在排查行動中,切實做到嚴查徹處,決不姑息。
一是針對“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機構(gòu)和個人,未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務(wù),嚴重擾亂我縣金融秩序”的行為進行重點排查。
二是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查,通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作,并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查,重點對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱,力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結(jié)合,深入企業(yè)檢查落實到戶。一方面通過全面排查與抽查相結(jié)合,組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作,采取通過檢查企業(yè)年度報表,向企業(yè)財務(wù)人員和員工進行了解;另一方面對中小企業(yè)進行抽查,通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正?,F(xiàn)金流失等。
四是與公安、紀檢委等相關(guān)部門緊密配合,加強信息溝通,形成合力,全方位進行集資風(fēng)險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資情況,截止目前,我委共出動檢查人員30余人次,對85家中小企業(yè)進行了清理排查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。
非法集資工作是一項長期、復(fù)雜而艱巨的工作,為防止非法集資行為的發(fā)生,我委將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。
打擊非法集資工作方案篇十四
住建局以“依法打擊非法集資行為,切實保障人民群眾合法利益”為目標,自縣專項整治行動會議召開后,采取一系列強有力措施,加大對住建行業(yè)的排查整治,取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負責(zé)同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領(lǐng)導(dǎo)小組。于7月8日召開了9家建筑公司,14家房地產(chǎn)開發(fā)公司主要負責(zé)同志參加的打擊非法集資融資專項行動會議,要求相關(guān)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司立即進行自查自糾,對查出的問題立即進行整改,并在3日內(nèi)向住建局承諾不非法吸收公眾存款,不向社會團體、企業(yè)非法融資,同時不參與社會非法融資,做到守法經(jīng)營,自覺維護金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了責(zé)任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式,大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強公民的風(fēng)險意識和辨別能力,認清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預(yù)警體系,指定專門人員,通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道,加強日常監(jiān)管,把好關(guān)口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照預(yù)警排查、重點排查的原則,進一步加強監(jiān)測預(yù)警體系和監(jiān)控能力建設(shè),切實做好預(yù)防工作,做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力,堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的,做好前期調(diào)查取證工作,并迅速采取必要措施,及時組織部署,以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的,及時移交司法部門,從重從快打擊,增強威懾效果。堅持公平、公開公正透明的原則,做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項行動的長效機制,住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制,改善了金融信貸環(huán)境,切實維護了群眾切身利益。
打擊非法集資工作方案篇十五
1.縣委宣傳部:負責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。2.縣××院:負責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院:負責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局:負責(zé)依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理,負責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作,參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦:負責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委:負責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局:負責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局:負責(zé)參與、支持非法集資活動的涉案機關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣××局:負責(zé)財政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險排查和打擊活動的有關(guān)工作。11.縣××局:負責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房××局:負責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
13.縣××局:負責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。14.縣××局:負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。15.縣市容××局:負責(zé)組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局:負責(zé)處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導(dǎo)和說服解釋等工作。
17.縣××局:負責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣××局:負責(zé)涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負責(zé)對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關(guān)支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項行動進行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責(zé),認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段:領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查,對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真組織開展集中排查活動,盡快掌握情況,同時結(jié)合排查情況有針對性地采取措施,遏制各類非法集資,將風(fēng)險防患于未然。
(四)積極調(diào)度,加強督查。
打擊非法集資工作方案篇十六
1.縣委宣傳部:負責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。2.縣檢察院:負責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院:負責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣公安局:負責(zé)依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理,負責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作,參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦:負責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委:負責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
第2頁9.縣監(jiān)察局:負責(zé)參與、支持非法集資活動的涉案機關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣財政局:負責(zé)財政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險排查和打擊活動的有關(guān)工作。11.縣國土局:負責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局:負責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
13.縣農(nóng)業(yè)局:負責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。14.縣林業(yè)局:負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。15.縣市容園林局:負責(zé)組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局:負責(zé)處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導(dǎo)和說服解釋等工作。
17.縣地稅局:負責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣工商局:負責(zé)涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負責(zé)對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關(guān)支持。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(旅游區(qū)管委會):負責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的非法。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項行動進行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責(zé),認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段:領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查,對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
在打擊非法集資專項行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實行“一周一報”制度,每周向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次排查和處置情況。打擊非法集資專項行動結(jié)束時,要形成匯總表和文字總結(jié),于5月10日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期派出督查組進行督查。
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打擊非法集資工作方案篇十七
縣里文件下發(fā)后,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認真學(xué)習(xí)貫徹文件精神,研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
組長:副組長:成員:
二、精心組織,制定方案。
xx鎮(zhèn)派出所干警,按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排,通過xx農(nóng)商銀行xx支行,xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務(wù)關(guān)系,認真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟官司,從中查找非法集資的線索和痕跡,同時通過十一個村街道干部的認真摸底,基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟官司和七起經(jīng)濟糾紛。均不是非法集資行力。
四、真抓實干,取得實效。
由于2018年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動,宣傳到位,啟動較早,落實扎實,取得了一定成績。目前,我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象,我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關(guān)系和諧,全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)濟秩序良好,沒有影響經(jīng)濟發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。
打擊非法集資工作方案篇十八
為認真做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作,全面提高干部職工對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,按照市上相關(guān)會議精神和閬府辦[]38號文件要求,我局高度重視,立即開展了防范打擊非法集資宣傳教育工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、認真學(xué)習(xí)貫徹。1月19日上午,在局會議室召開了全局干部職工會,針對非法集資的`特征、表現(xiàn)形式、常見手段和法律責(zé)任進行了專題學(xué)習(xí)和宣傳,讓全局干部職工充分認識到做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作的重要性。
二、廣泛宣傳教育。為廣泛宣傳非法集資的危害性,努力擴大防范和打擊非法集資宣傳教育工作的覆蓋面和影響力,我局不光要求干部職工對自己的家人、親屬、朋友進行宣傳教育,還結(jié)合“走基層”和“雙報到”活動,深入社區(qū)、村社,積極引導(dǎo)教育群眾自覺抵制非法集資,全面提高群眾自覺遠離和防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動。
三、全面開展自查。為維護單位職工的財產(chǎn)安全,確保單位和社會和諧穩(wěn)定,我局在全局范圍內(nèi)開展了非法集資自查活動,通過自查,我局無一人參與非法集資。
四、簽定承諾書。為積極支持打擊和處置非法集資,維護我市社會穩(wěn)定,全局干部職工簽定了抵制非法集資承諾書。
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