方案的實(shí)施需要明確的目標(biāo)和目標(biāo),并進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃和執(zhí)行。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到不同利益主體的需求和權(quán)益,以確保方案的公正和可持續(xù)發(fā)展。在這里,我們將向大家展示一些實(shí)用和創(chuàng)新的方案案例,供大家參考和借鑒。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇一
為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,長壽區(qū)多措并舉開展服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動(dòng)。
長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用,第一時(shí)間通過“長壽普法”微信公眾號(hào)、普法工作群和朋友圈等渠道,向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標(biāo)語等內(nèi)容,區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期,通過全區(qū)2000余個(gè)廣播滾動(dòng)播出,宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”,積極營造“近者悅遠(yuǎn)者來”的營商環(huán)境。
全區(qū)19個(gè)街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢,向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念,全區(qū)共開展宣傳19場次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。
各機(jī)關(guān)、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學(xué)習(xí)。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境法治專題,推動(dòng)“獲得電力”服務(wù)不斷邁向更高水平。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇二
群眾辦事“難不難”,流程“通不通”,體驗(yàn)“好不好”,必須深入一線調(diào)研,察實(shí)情、出實(shí)招。
近日,宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領(lǐng)中心相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,再次深入市便民方舟服務(wù)大廳柜面,開展“局長走流程”活動(dòng),通過轉(zhuǎn)換角色、變換視角,體驗(yàn)窗口辦事各個(gè)環(huán)節(jié)和流程,推動(dòng)工作流程優(yōu)化升級(jí)、公積金政策直達(dá)快享、群眾訴求高效響應(yīng),切實(shí)把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
“辦理公積金貸款,需要準(zhǔn)備什么材料?辦理流程大概需要多長時(shí)間?”魏從浩以辦事群眾的身份,體驗(yàn)辦事全流程,了解辦事難易程度,體驗(yàn)企業(yè)和群眾辦事感受,查找存在問題與堵點(diǎn),對(duì)癥下藥,提出解決措施。
隨后,魏從浩對(duì)窗口辦公環(huán)境及在線審批平臺(tái)等軟硬件設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)察看,聽取窗口工作人員針對(duì)如何提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化公共服務(wù)舉措等方面情況匯報(bào)。
魏從浩表示,窗口工作是服務(wù)群眾和企業(yè)的第一線,在業(yè)務(wù)辦理中,我們還要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)效率,同時(shí)也要積極創(chuàng)新工作方法,加大政策宣傳力度,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處,切實(shí)提升群眾辦事的感受度、體驗(yàn)度和滿意度。
“局長走流程”活動(dòng)是宿遷市住房公積金管理中心創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)縮影。下一步,該中心將常態(tài)化換位體驗(yàn),主動(dòng)靠前,通過扎扎實(shí)實(shí)地“走”,看網(wǎng)辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時(shí)限是否可以再壓縮,為企業(yè)和群眾尋找服務(wù)過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇三
為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求,切實(shí)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí),全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
(一)開展“一項(xiàng)活動(dòng)”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,按照歸口管理的原則,主動(dòng)查找和解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行掛賬銷號(hào)。在開展活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
(二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評(píng)”測評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測評(píng)方式方法,建立在線測評(píng)平臺(tái),采取電話民調(diào)和在線測評(píng)相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評(píng)。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評(píng)庫,測評(píng)庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評(píng)采取從測評(píng)庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評(píng),并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí),及時(shí)公布測評(píng)結(jié)果,對(duì)測評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估,明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí),對(duì)第三方評(píng)估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時(shí)限和要求,要求各單位對(duì)號(hào)入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號(hào),以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái),擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求,精簡整合同類評(píng)估事項(xiàng),推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對(duì)于各類中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺(tái)建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時(shí)查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái),完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
(四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),依法收集市場主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái),建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
(一)開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對(duì)反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
(四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。
(五)注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開展情況、“好差評(píng)”測評(píng)和營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇四
為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,增強(qiáng)廣大人民群眾的守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障中小投資者權(quán)益,近日,商丘法院積極開展優(yōu)化營商環(huán)境普法宣傳活動(dòng)。
10月6日,梁園區(qū)法院組織干警前往區(qū)廉政文化廣場,開展優(yōu)化營商環(huán)境、誠信建設(shè)宣傳活動(dòng)。通過設(shè)置宣傳臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展法律宣講等,為廣大群眾開展普法宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天共接受群眾法律咨詢68人次,發(fā)放宣傳單120余份。
9月28日,虞城縣法院審委會(huì)專職委員高宏偉組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,前往木蘭文化廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,干警們通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺(tái)以及宣傳展板、發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義以及與群眾切身利益有關(guān)的相關(guān)條款。
9月30日上午,寧陵縣法院組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,在漢江路步行街廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)置了咨詢臺(tái)以及宣傳展板,干警們通過發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解以及電子屏循環(huán)播放等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義,并與在場群眾互動(dòng),回答了有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等法律問題。
9月30日,睢縣法院組織干警到恒山湖濕地公園廣場開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營造法治化營商環(huán)境普法宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場,干警們通過懸掛橫幅、發(fā)放《條例》手冊、《保護(hù)中小投資者》普法宣傳單、講解典型案例等方式,向過往群眾宣傳《條例》的知識(shí)內(nèi)容,讓群眾關(guān)心、學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,了解《條例》的惠企惠民政策。此次活動(dòng),共發(fā)放《條例》手冊和宣傳資料200余份,接受群眾咨詢40余人次。
9月30日下午,民權(quán)縣法院審委會(huì)專職委員王玉海一行在民生廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,干警們?yōu)槿罕娔托闹v解有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合有關(guān)案例、以喜聞樂見的形式,與群眾現(xiàn)場交流,認(rèn)真回答有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等群眾關(guān)心的問題。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇五
為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號(hào))有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對(duì)標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動(dòng),為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名。
(一)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)。
3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動(dòng)不少于12次。積極參加省市或邀請(qǐng)市上專家開展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動(dòng),全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動(dòng),全年不少于3次??h級(jí)各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評(píng)選、宣傳活動(dòng),全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負(fù)責(zé),6月底前完成)。
(二)對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。
5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類推進(jìn)思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo),對(duì)標(biāo)中省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),夯實(shí)各牽頭部門營商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔20xx〕89號(hào))中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣。對(duì)標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),年底前完成)。
7.開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)、企業(yè)滿意度調(diào)查,評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)。
(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
8.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔20xx〕160號(hào))要求和市縣同步、事項(xiàng)對(duì)應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對(duì)辦理?xiàng)l件相對(duì)簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交;審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,確保審管協(xié)同推進(jìn)。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)。
9.大力推動(dòng)“證照分離”改革。制定出臺(tái)我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
11.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單(20xx年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估,開展行政許可實(shí)施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項(xiàng)梳理錄入;9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺(tái)單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實(shí)施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
17.加強(qiáng)街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育等證明,失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng))。我縣要確定銀州街道辦和至少1個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn),按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)。
18.全面推行“好差評(píng)”工作。按照“一次一評(píng)、一事一評(píng)”的思路,靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)、掃描二維碼評(píng)價(jià)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺(tái)的全市“好差評(píng)”工作方案,明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限、并建立定期通報(bào)制度。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
(四)持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感。
19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報(bào)裝“申請(qǐng)書”,水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)和20個(gè)工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個(gè)工作日以內(nèi)和50個(gè)工作日以內(nèi)。用氣報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
21.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理;全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),復(fù)雜登記類型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限,在20xx年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進(jìn))。
23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時(shí)限,納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè)、6個(gè)、8個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署,進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)。
24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié);年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退(免)稅無紙化申報(bào)、無紙化審核審批、無紙化退庫試點(diǎn)工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)。
25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對(duì)存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng),在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財(cái)政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫,建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià);及時(shí)向來米投資企業(yè)提供煤價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等市場要素信息;隨時(shí)掌握外來企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問題,及時(shí)解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時(shí)間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
28.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
(五)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))。
31.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個(gè)守信激勵(lì)典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動(dòng)。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn),對(duì)標(biāo)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,細(xì)化工作任務(wù),抓好工作落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的工作合力。
34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營商辦要對(duì)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作推進(jìn)中存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查,對(duì)突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)確定的典型問題案例及時(shí)通報(bào)曝光。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇六
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實(shí)振興我市工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
總體目標(biāo):認(rèn)真貫徹全市重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)精神和《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》,以“六個(gè)明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
主要目標(biāo):
1.政策措施落實(shí)到位。堅(jiān)持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項(xiàng)政策都認(rèn)真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對(duì)工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位做法,主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大力提升工作效能,對(duì)服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
3.重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破。加大主動(dòng)幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅(jiān)克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實(shí)現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,通過實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益年活動(dòng),使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
利用20xx年一年時(shí)間,對(duì)工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)幫扶、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)等方面存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1.促進(jìn)政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺(tái)的一系列振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運(yùn)用好各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。梳理匯總國家和省、市出臺(tái)的政策措施,編印成冊,免費(fèi)發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動(dòng),按照局幫扶50強(qiáng)企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認(rèn)真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時(shí)報(bào)送幫扶進(jìn)展情況,力爭第一時(shí)間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和“金色陽光”行動(dòng),為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目中遇到的各種問題,及時(shí)掌握情況,跟蹤服務(wù),促進(jìn)技改項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對(duì)接活動(dòng),拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項(xiàng)目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升,帶動(dòng)企業(yè)向“高大新專”方向發(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會(huì),最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強(qiáng)與北京市經(jīng)信委的溝通和對(duì)接,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對(duì)接。積極招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。(牽頭處室:對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。監(jiān)督我市降費(fèi)減負(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄,堅(jiān)決取消目錄以外的涉企收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報(bào)事項(xiàng)得到落實(shí)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分五個(gè)階段展開。
(一)動(dòng)員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)。
1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機(jī)關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。
(二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)。
1.深入自查。各處室分別召開專題會(huì)議,站在對(duì)我市發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對(duì)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對(duì)照先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動(dòng)開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對(duì)排查出的問題,要拉出清單,明確時(shí)間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對(duì)自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進(jìn)行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限和要求。
(三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)。
1.解決問題。各處室對(duì)梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時(shí)限和要求,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行掛單辦理,一項(xiàng)一項(xiàng)解決、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
2.重點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對(duì)營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按程序報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案并協(xié)助推進(jìn)解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點(diǎn)攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅(jiān)突破,確保年底前取得突破性進(jìn)展。
(四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)。
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果,結(jié)合深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)際,各處室要認(rèn)真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺(tái)一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)。
各處室對(duì)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進(jìn)行再梳理、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治行動(dòng)成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動(dòng)工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報(bào)送等工作。各處室要明確一名整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(二)扎實(shí)開展工作。實(shí)行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報(bào)、半年一小結(jié)、年終考核總評(píng)的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn),整治行動(dòng)要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時(shí)間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實(shí)效。各處室于每月20日前將工作進(jìn)展情況報(bào)牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報(bào)局營商環(huán)境整治行動(dòng)辦公室。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報(bào)機(jī)制,局營商環(huán)境整治行動(dòng)辦公室采取定期和不定期的方式對(duì)各處室負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進(jìn)行通報(bào)、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日?qǐng)?bào)、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強(qiáng)大輿論聲勢。開展互動(dòng)交流、問計(jì)于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗(yàn),反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進(jìn)行深入剖析,開展警示教育。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇七
根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)改進(jìn)措施的通知》要求,xxx稅務(wù)局高度重視、迅速響應(yīng),對(duì)照表格分工對(duì)應(yīng)指標(biāo)逐項(xiàng)確認(rèn),認(rèn)真研究,深入分析,查找問題,采取措施,開展整改工作,現(xiàn)將改進(jìn)措施匯報(bào)如下。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組織相關(guān)科室召開專題會(huì)議,認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,關(guān)注核心指標(biāo)問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,結(jié)合工作實(shí)際,制定責(zé)任清單,將排查整改工作任務(wù)具體落到相關(guān)科室,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保措施落實(shí)到位。
(二)學(xué)懂弄通、做到心中有數(shù)。
深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,掌握指標(biāo)體系,準(zhǔn)確把握調(diào)查的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)期等內(nèi)容。通過多樣形式,向系統(tǒng)內(nèi)外準(zhǔn)確傳遞營商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的相關(guān)知識(shí),提升系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)營商環(huán)境了解的程度。
(三)逐項(xiàng)整改,按期完成任務(wù)。
對(duì)標(biāo)報(bào)告及清單建立問題臺(tái)賬,逐條深入分析,查擺糾正,提出有效措施,扎實(shí)、細(xì)致、有效開展整改,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),杜絕“重布置、輕落實(shí)”,確保問題整改到位,持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)效,完善優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)“開辦企業(yè)”中實(shí)名登記的問題。
措施:加強(qiáng)推廣金稅三期實(shí)名辦稅系統(tǒng),將“按戶實(shí)名”改為“按人實(shí)名”,實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證,全網(wǎng)通行;“一人實(shí)名,多戶通用”,避免重復(fù)采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實(shí)名認(rèn)證一次,今后就可以通過手機(jī)短信驗(yàn)證碼的方式快速登錄,辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。辦稅人員實(shí)名認(rèn)證后,與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用,無需再逐戶認(rèn)證,減輕財(cái)務(wù)人員辦稅負(fù)擔(dān)。
整改時(shí)限:已完成。
(二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題。
措施:推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)。對(duì)于新辦企業(yè)需進(jìn)行的稅務(wù)登記、票種核定、實(shí)名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項(xiàng),實(shí)行“套餐”服務(wù),將多次填表、多個(gè)流程、多次跑路,簡化為一次填表、一個(gè)流程、一次跑路,實(shí)行即辦服務(wù)。針對(duì)新開辦企業(yè)專票申請(qǐng)時(shí)長的問題,嚴(yán)格按照xx稅函〔20xx〕54號(hào)中規(guī)定執(zhí)行,即,辦理納稅人首次申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,不需下戶進(jìn)行核查,普票、專票申請(qǐng)時(shí)限一致。
整改時(shí)限:已完成。
(三)“登記財(cái)產(chǎn)”中稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。
措施:全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心,推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務(wù)模式,按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),一次認(rèn)證,關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式,將不動(dòng)產(chǎn)中涉及的稅務(wù)、交易、登記等所有事項(xiàng)整合設(shè)立綜合性辦理窗口,通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。改造稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展,20xx年內(nèi)能夠使稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通,提高辦事效率。
整改時(shí)限:20xx年12月前。
(四)“納稅”項(xiàng)中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
措施:積極開展納稅人需求調(diào)查,深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù),圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映的突出問題,及時(shí)研究配套性、針對(duì)性的應(yīng)對(duì)和提升措施。加大工作力度,不折不扣、不拖不延的落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)相關(guān)措施,開展針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化的政策宣傳,結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)納稅人學(xué)堂的建設(shè),積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策,確保紅利傳達(dá)到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負(fù)”政策專題培訓(xùn),確保減費(fèi)降費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根,讓企業(yè)應(yīng)享盡享,提高企業(yè)滿意度和獲得感。
整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
(五)“納稅”項(xiàng)中信用等級(jí)相關(guān)的問題。
措施:加大推行納稅信用評(píng)價(jià)的力度,廣泛開展宣傳納稅信用評(píng)價(jià)工作。通過實(shí)體納稅人學(xué)堂培訓(xùn),將各個(gè)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲措施告知納稅人,引導(dǎo)納稅人重視納稅信用,提高稅法遵從度。市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)銀稅互動(dòng)工作,建立以征信互認(rèn)為基礎(chǔ)的銀稅合作機(jī)制,推進(jìn)納稅信用和銀行信用的有效對(duì)接,為納稅人提供安全便利的融資服務(wù),全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點(diǎn)個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià),與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作,并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動(dòng)推送守信個(gè)體工商戶名單,幫助個(gè)體工商戶取得授信貸款,緩解個(gè)體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題,幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。
整改時(shí)限:20xx年9月前。
(六)“納稅”項(xiàng)中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題。
措施:多方面、多渠道收集納稅人反饋問題,建立問題臺(tái)賬,積極與上級(jí)局溝通協(xié)調(diào),切實(shí)解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務(wù)廳和自助辦稅服務(wù)廳“稅務(wù)桌面云”系統(tǒng)的投入,將云計(jì)算技術(shù)引入納稅服務(wù)領(lǐng)域,搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運(yùn)維快捷、應(yīng)用靈活、實(shí)用安全的系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)流暢性,提高辦稅效率、壓縮辦稅時(shí)長,確保納稅人在申報(bào)高峰期能夠順利進(jìn)行電子申報(bào)。
整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
(七)“納稅”項(xiàng)中咨詢渠道較少的問題。
措施:大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺(tái)”,實(shí)時(shí)接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和涉稅訴求等,推行“免打擾式”服務(wù)、輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒等,增進(jìn)征納理解互信,及時(shí)化解納稅服務(wù)投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群,對(duì)到辦稅服務(wù)廳窗口辦理但已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項(xiàng),向納稅人進(jìn)行宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)進(jìn)行輔導(dǎo),提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
(八)“納稅”項(xiàng)中大廳服務(wù)的問題。
措施:加強(qiáng)辦稅窗口人員的專業(yè)知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能的培訓(xùn),定期對(duì)窗口人員進(jìn)行新個(gè)人所得稅法、最新減稅降費(fèi)等相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),以及金三操作系統(tǒng)的培訓(xùn),確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求,提高辦事效率。對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員開展納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),優(yōu)化辦稅大廳窗口服務(wù)環(huán)境,提升大廳物理布局,提升辦稅廳人員的服務(wù)意識(shí),推進(jìn)首問責(zé)任制,提高服務(wù)效能樹立良好的稅務(wù)形象。推出導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù),將資料的審核和填寫工作進(jìn)一步前移,導(dǎo)稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務(wù)所需的資料,并對(duì)資料填報(bào)情況進(jìn)行預(yù)審,防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對(duì)窗口人員的激勵(lì)力度,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核,促進(jìn)窗口人員服務(wù)意識(shí)提升。組建咨詢專家團(tuán)隊(duì)入駐辦稅服務(wù)廳,增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)能力。
整改時(shí)限:20xx年8月前。
(九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
措施:一是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。分類辦理注銷,對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合規(guī)定的納稅人(如:未納入納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人),采取即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。對(duì)于不符合即辦條件的,實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式;二是采取“承諾制”容缺辦理,納稅人在辦理稅務(wù)注銷時(shí),若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書;三是簡化稅務(wù)注銷辦理的資料,簡化資料對(duì)已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人,免予提供稅務(wù)證件和個(gè)人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗,提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核,符合條件的即時(shí)辦理,縮短注銷企業(yè)時(shí)間;五是強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時(shí),首次接待的稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)問清情況,根據(jù)事項(xiàng)和復(fù)雜程度,區(qū)分即辦或非即辦,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制和一次性告知制度,并做好溝通和輔導(dǎo)工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后,征管系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了并庫,注銷流程統(tǒng)一化,改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式,實(shí)現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程,簡化注銷流程,縮短了辦理限時(shí)。
整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇八
近日來,黃驊法院攜手黃驊市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)等10余個(gè)單位,在商戶密集、人流量大的信譽(yù)樓和樂購超市門前開展以“落實(shí)法治保障護(hù)航營商環(huán)境”為主題的集中宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)當(dāng)日,隨著大喇叭宣傳,商場附近的商戶們聞聲前來,來來往往的群眾駐足觀看,熱熱鬧鬧的宣傳活動(dòng)就此拉開序幕,“這是我省優(yōu)化營商環(huán)境條例,您拿著看看?!备删瘋兡弥稇椃ā贰ⅰ睹穹ǖ洹贰ⅰ逗颖笔?yōu)化營商環(huán)境條例》、《黃驊法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾書》等宣傳冊,向前來的商戶和路過的群眾耐心細(xì)致地講解法院推出便民利企的相關(guān)舉措和如何化解經(jīng)營中的法律問題,并就商戶們提出有關(guān)經(jīng)營中遇到的合同糾紛、勞資問題、產(chǎn)品質(zhì)量等問題進(jìn)行交流解答,宣傳的同時(shí)填補(bǔ)了商戶經(jīng)營中的法律空白。
此次系列宣傳活動(dòng)通過設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊的多樣形式,吸引了大批群眾,共計(jì)發(fā)放宣傳手冊1000余份,解答商戶法律疑問100余人次。有效提升了群眾對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)知度,增強(qiáng)了人民群眾保護(hù)市場主體合法權(quán)益、自覺維護(hù)市場秩序的責(zé)任感,提高了市場主體合法合規(guī)的經(jīng)營意識(shí),為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇九
“洪山現(xiàn)在不僅政策好,發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu),特別是項(xiàng)目手續(xù)辦理方面,處處為企業(yè)著想,既專業(yè)又高效?!蔽錆h軌道交通11號(hào)線四期項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)采取告知承諾的方式進(jìn)行審批贊不絕口。
今年以來,武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點(diǎn),抓實(shí)清廉建設(shè),持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強(qiáng)隊(duì)伍,以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手,推動(dòng)“清廉窗口、清正審批、清新服務(wù)”提檔升級(jí),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能,營造政務(wù)服務(wù)的新氣象。
制度固廉,織密政務(wù)服務(wù)“廉潔網(wǎng)”。通過完善權(quán)力制約機(jī)制,補(bǔ)齊制度缺項(xiàng)短板,筑牢政務(wù)服務(wù)廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責(zé)任體系,完善審批印章使用辦法,修訂首問負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)錯(cuò)時(shí)、限時(shí)辦結(jié)、容缺預(yù)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、信用獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度,推進(jìn)行政審批權(quán)力廉潔規(guī)范高效運(yùn)行。
文化養(yǎng)廉,激發(fā)政務(wù)服務(wù)“廉因子”。充分運(yùn)用各種教育載體,多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務(wù)大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻,發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式,廣泛開展清廉文化宣傳,讓以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀深入人心。利用警示教育大會(huì)和支部主題黨日,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、“三清”特色主題活動(dòng),分層分類強(qiáng)化廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
融合倡廉,傳遞政務(wù)服務(wù)“廉能量”。融合審批改革,緊扣“高效辦成一件事”要求,開展“新四辦”改革,推進(jìn)24個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全面下放街道集中辦理,首個(gè)辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項(xiàng)目。融合政務(wù)服務(wù),設(shè)置綜合窗口實(shí)行無差別受理,提供幫辦代辦、“不打烊”延時(shí)、問題調(diào)處等服務(wù),推行行政審批慎否機(jī)制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措,服務(wù)滿意率保持在99.9%以上。
監(jiān)督促廉,繃緊紀(jì)律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)排查、及時(shí)整改相結(jié)合的工作機(jī)制。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督巡查,每周由局班子成員帶隊(duì),不定時(shí)不定點(diǎn)到各科室開展突擊巡查,勇揭“家丑”、常糾“四風(fēng)”,注重防治同步。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點(diǎn)問題,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),及時(shí)糾錯(cuò)糾偏,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
“打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設(shè)的重要內(nèi)容,我們將不斷推動(dòng)清廉洪山建設(shè)與行政審批領(lǐng)域的深度融合,緊盯政務(wù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)公權(quán)力廉潔規(guī)范高效運(yùn)行,助力洪山打造一流營商環(huán)境。”洪山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)履職盡責(zé),主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》,認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定和審議意見,不斷創(chuàng)新思路,把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全局上下對(duì)人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識(shí),形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,共承辦市人大代表建議案x件。對(duì)于每一件建議案,我局都高度重視,召開會(huì)議專題研究,實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時(shí)間,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”:即辦復(fù)率x%,見面率x%,滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?;?、制度化,采取上門走訪、召開座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式,積極爭取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),廣泛聽取他們的意見和建議,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),營商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長。
實(shí)際吸收外資x億美元,同比增長x%、居全省第x位;
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元;
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元;
外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元;
幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭取x萬元;
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持依法行政。
市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入推進(jìn)放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺(tái)帳管理,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛x臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級(jí)四同”要求,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項(xiàng)中介服務(wù),取消了x個(gè)證明事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程,對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對(duì)外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級(jí)層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。
下一步,我們將以此次營商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,以商務(wù)的出彩,成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,大項(xiàng)工作、重大活動(dòng),及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告,主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,認(rèn)真辦理,切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài)、月通報(bào)、季排名、1/3時(shí)間外出招商等制度,切實(shí)提高招商實(shí)效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動(dòng),切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時(shí),發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國羊剪絨博覽會(huì)。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),盡快開展汽車促消活動(dòng)。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。
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優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好的服務(wù)市場主體,根據(jù)我局職能職責(zé),并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長等作風(fēng)問題整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識(shí)提升,不斷強(qiáng)化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)企業(yè)意識(shí),有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率,使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等得到優(yōu)化。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器,強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)教育,提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢,全力建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等,開展以專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動(dòng),為營商環(huán)境優(yōu)化做實(shí)事。
(五)提升人民群眾法治意識(shí)。通過給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料,在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告,普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識(shí)等方式,進(jìn)一步夯實(shí)法治化營商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。通過秘書式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè),使得投資企業(yè)反映的問題能得最快,最優(yōu)的解決,投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制,投資軟硬環(huán)境“短板”加快補(bǔ)齊,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。
(一)精心安排、全面展開。
1、組織學(xué)習(xí)討論。在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
(二)攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破。局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負(fù)責(zé)人要圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo),組織開展自查自糾。開通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、調(diào)查宣網(wǎng)絡(luò)征集等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、所屬企業(yè)和社會(huì)各界的意見和建議,認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)歸類,形成問題清單。將問題清單報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。并制定出切實(shí)可行的整改措施,逐條整改。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局班子成員副組長,局相關(guān)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境整頓工作,位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化商環(huán)境整頓工作,定期定期領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭深入企業(yè),帶頭聽取意見,帶頭幫助企業(yè)解決問題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務(wù)企業(yè)的排頭兵,全面理清影響發(fā)展的思想、制度和體制問題,推動(dòng)思想解放、加快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展困難的癥結(jié),尋找最有效幫扶方法,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保服務(wù)到位,政策運(yùn)用到位,引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)工作部署有新思路、落實(shí)上級(jí)決策部署有新舉措、干部精神狀態(tài)有新起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展有新成效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。運(yùn)用多種形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,要辦好信息專欄、宣傳板報(bào)和專題報(bào)道,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)禁全局干部職工借機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十二
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快推動(dòng)高水平開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進(jìn)營商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營商環(huán)境評(píng)估的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
(一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實(shí)行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對(duì)企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議。
(二)提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對(duì)接區(qū)用工服務(wù)平臺(tái),幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對(duì)接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
(三)加強(qiáng)營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機(jī)制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等,對(duì)干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步營造良好的社會(huì)輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。
開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
2.對(duì)需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。
3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。
1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。
2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。
(三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。
1.不及時(shí)安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢物的;。
2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。
(二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對(duì)面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對(duì)市場主體和人民群眾反映的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。
為營造良好的輿論氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升。
2.堅(jiān)持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例;
4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
(一)日常工作。
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
(二)重點(diǎn)工作。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動(dòng)宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),開展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財(cái)力上加大投入,定期匯報(bào),及時(shí)研究解決問題困難。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營口市委、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(營委發(fā)〔201x〕3號(hào))精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問題,縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng),清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著力開展以下9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):
(一)開展整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為查處力度,堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,特別是將壓力傳導(dǎo)到一線,將責(zé)任落實(shí)到基層,營造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(二)開展行政審批清障提效專項(xiàng)整治行動(dòng)。著力整治簡政放權(quán)缺乏針對(duì)性,放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式,對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項(xiàng)困難、問題。
(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。
(五)開展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。
(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時(shí)兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。
(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”),由市委常委、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長,市政府秘書長徐啟同志任副組長,成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下:
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組:市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組:市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負(fù)責(zé)。
九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(營委辦發(fā)〔201x〕1號(hào))的相關(guān)要求外,其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月3日至2月28日)。
1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門,要第一時(shí)間組織召開會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以“夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問題”為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年3月1日至10月31日)。
1.查找問題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日至12月31日)。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總考核各行動(dòng)組的重點(diǎn)工作以及各縣(市)區(qū)、各部門的行動(dòng)開展情況,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),加快形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。開展“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng),并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快”的`原則,以專項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制,提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次,并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報(bào)制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績效考核、民主測評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十四
趙佩星2016年,我市取消行政審批事項(xiàng)76項(xiàng),今年又取消行政審批事項(xiàng)7項(xiàng);市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單編制出臺(tái),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)62項(xiàng),對(duì)應(yīng)取消8項(xiàng);繼續(xù)實(shí)施投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)機(jī)制,審批時(shí)限由原來的320個(gè)工作日減少到53個(gè)工作日;進(jìn)入“市民之家”政務(wù)大廳的行政許可服務(wù)事項(xiàng)由348項(xiàng)減少到231項(xiàng),服務(wù)事項(xiàng)增加到82項(xiàng);“13710”工作制度實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋,實(shí)行三級(jí)責(zé)任追究;在全省率先啟動(dòng)試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理,全省現(xiàn)場會(huì)在我市召開;在全省率先組建成立企業(yè)服務(wù)中心,對(duì)企業(yè)開展常態(tài)化幫扶服務(wù)……營造良好營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的“重頭戲”。近年來,我市以改革開路,抓重點(diǎn)突破,創(chuàng)新采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),政府和市場的關(guān)系進(jìn)一步理順,各級(jí)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步便利和高效,市場監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,企業(yè)的獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。晉中這塊歷來便是各方企業(yè)成長的沃土,正逐步向各大客商青睞的熱土過渡,并將最終崛起成為投資興業(yè)的樂土。尊商重商的傳統(tǒng)晉中由來已久營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競爭力和發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦?biāo)志。2015年,全省第一條全流程轎車生產(chǎn)線――吉利汽車山西新能源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在晉中竣工投產(chǎn);2016年,特大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)――東方希望晉中鋁業(yè)鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一期工程順利投產(chǎn);2016年,全省首個(gè)全國性物流園區(qū)――中鼎物流園在晉中正式開園……盤點(diǎn)過去的幾年,一個(gè)個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛在晉中開花結(jié)果、枝繁葉茂。吸引它們落地的,不僅僅是晉中既有的區(qū)位、資源等優(yōu)勢,還有日益凸顯的營商環(huán)境。晉中是晉商故里,尊商重商的傳統(tǒng)由來已久。特別是隨著近幾年間,全面深化改革步伐的日益推進(jìn),市委、市政府圍繞阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”,在深化簡政放權(quán)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面自我革命,割肉惠企,用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。2014年,我市以精簡和優(yōu)化行政審批流程為突破口,推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,打造“審批項(xiàng)目最少、辦事效率最高、運(yùn)行成本最低、行政過程最透明”的效能政府。市直30個(gè)部門117個(gè)科室的審批職能全部集中到30個(gè)行政審批科,并整建制進(jìn)駐政務(wù)大廳;對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施全程代辦服務(wù)制,實(shí)行“一口受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘察、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制,有效解決了部門審批互相前置、投資環(huán)境不優(yōu)、審批時(shí)間長等問題;市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大力推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋。同年,我市率先在全省推出權(quán)力清單,市級(jí)5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力,1874項(xiàng)保留使用,3301項(xiàng)“掛起”處理、暫停使用,清單之外的.行政權(quán)力一律不得使用。這一舉措得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。2015年,我市出臺(tái)了《晉中市進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長行動(dòng)計(jì)劃》,涉及簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、政策支撐與服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4個(gè)方面共20條內(nèi)容,直接或間接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近1億元,政策支持資金4億元。2016年10月18日,晉中市民之家正式啟用?!耙徽臼健薄耙粡埦W(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)模式,大大降低了群眾辦事成本和部門行政成本,市級(jí)政務(wù)整體辦事效能和服務(wù)水平得到全面提升。如上的例子不勝枚舉。在這一系列有力舉措的推動(dòng)下,晉中的營商服務(wù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了新的飛躍,軟實(shí)力進(jìn)一步提升,吸引了越來越多的知名品牌、大型企業(yè)進(jìn)駐晉中,沃爾瑪、萬達(dá)、奧特萊斯等一批國際大牌在晉中各展風(fēng)采、拔地而起,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新的商業(yè)活力。親商愛商的氛圍晉中日益濃厚營商環(huán)境是發(fā)展的重要保障。今年以來,尤其是四月份以來,圍繞招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境,我市積極探索,做了大量卓有成效的工作,全市親商愛商的氛圍日益濃厚。4月17日,全省首家專業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)――晉中市企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)中心掛牌成立,百名精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部組成專職團(tuán)隊(duì),為優(yōu)勢企業(yè)和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供全方位政務(wù)服務(wù)和發(fā)展支持。近期,我市在全省率先制定出臺(tái)了《晉中市改革和創(chuàng)新招商引資工作方案》《晉中市全面優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《晉中市企業(yè)投資項(xiàng)目試行承諾制實(shí)行無審批管理試點(diǎn)工作方案》等政策文件,形成了一套較為完整的制度性成果,為做好招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中,《晉中市企業(yè)投資項(xiàng)目試行承諾制實(shí)行無審批管理試點(diǎn)工作方案》較省方案有6個(gè)突破。一是保留審批事項(xiàng)壓減,由6項(xiàng)進(jìn)一步減少為4項(xiàng);二是可承諾事項(xiàng)簡化,將12項(xiàng)承諾事項(xiàng)減少為6項(xiàng);三是政府服務(wù)事項(xiàng)增加,由3項(xiàng)增加為9項(xiàng);四是各部門在開工前對(duì)承諾事項(xiàng)的設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查通過后,出具告知性備案手續(xù);五是將政府統(tǒng)一服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;六是試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,由省定的在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)試行,擴(kuò)大到“1+10+1”,即在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、10個(gè)縣(市)的工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))以及山西農(nóng)谷開展試點(diǎn)。6月23日,作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手和重大舉措,試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理工作在綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)率先啟動(dòng);6月30日,這項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。全市初步確定試點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè),目前,共有17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。通過試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理,項(xiàng)目開工時(shí)間至少提前三個(gè)月以上,市場主體投資信心明顯增強(qiáng)。除此之外,我市還大幅精簡行政審批事項(xiàng),除需全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡的行政許可權(quán)外,其它事項(xiàng)全部向各縣(區(qū)、市)實(shí)行“套餐”式下放,已經(jīng)下放到晉中開發(fā)區(qū)1177項(xiàng);進(jìn)一步精簡服務(wù)環(huán)節(jié)和流程,所有行政許可、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦理環(huán)節(jié)不超過4個(gè),承諾時(shí)限不超過法定時(shí)限的50%;推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理,各部門備案制、核準(zhǔn)制和審批制辦理時(shí)限分別不得超過38個(gè)、40個(gè)和43個(gè)工作日;加強(qiáng)營商平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、山西農(nóng)谷、全域旅游等平臺(tái),努力將重點(diǎn)營商平臺(tái)打造成政策、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、科技、成果六聚集的“營商洼地”;嚴(yán)格落實(shí)“13710”制度,將各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)納入督辦體系;整頓行政許可中介服務(wù),實(shí)行清單式、動(dòng)態(tài)化管理;鼓勵(lì)引導(dǎo)行政審批中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)駐政務(wù)大廳……這些努力,如今已收到了初步效果:截至5月底,全市市場主體注冊數(shù)量達(dá)到21.7萬個(gè),較上年底增加1.3萬個(gè),其中企業(yè)增加2462個(gè),達(dá)到3.97萬個(gè);個(gè)體工商戶增加9899個(gè),達(dá)到近1.66萬個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社增加626個(gè),達(dá)到1.11萬個(gè)以上。今年1至5月份,全市通過省級(jí)會(huì)審并簽約的招商引資項(xiàng)目75個(gè),總投資733.6億元,完成省定930億目標(biāo)任務(wù)的78.9%,全省排名第二。安商樂商的步伐晉中永不止步優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。打造“六最”營商環(huán)境,晉中仍需加倍努力。下一步,我市將重點(diǎn)以試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理為突破口,縱深推進(jìn)“放管服效”改革,扎實(shí)開展“九大專項(xiàng)行動(dòng)”,真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的源泉充分涌流。打造最優(yōu)營商環(huán)境,我市將在試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理上下功夫。圍繞變部門審批把關(guān)為企業(yè)信用約束、變先批后建為先建后驗(yàn)、變事前審批為事中事后服務(wù)監(jiān)管三條核心,緊抓制定企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單、明確可承諾事項(xiàng)、制定可承諾事項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化再造管理流程、加強(qiáng)服務(wù)管理五個(gè)關(guān)鍵,大膽探索,主動(dòng)作為,率先突破。打造最優(yōu)營商環(huán)境,我市將在縱深推進(jìn)“放管服效”改革上下功夫。深入推進(jìn)簡政放權(quán)改革、深化商事制度改革,創(chuàng)新和加強(qiáng)包容審慎的監(jiān)管制度、拓展延伸“13710”工作制度,建立政府公共服務(wù)“一號(hào)通”機(jī)制、政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”機(jī)制和政銀企“一體化”對(duì)接機(jī)制。打造最優(yōu)營商環(huán)境,我市將在九大專項(xiàng)行動(dòng)上下功夫。扎實(shí)開展加快招商引資項(xiàng)目落地、入企服務(wù)常態(tài)化、在建工程項(xiàng)目無障礙施工、涉企合同“執(zhí)行難”整治、打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)、化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)周邊治安環(huán)境治理、減證便民和一致性評(píng)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng),力爭取得實(shí)效。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十五
我區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作推進(jìn)會(huì),區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長萬正龍出席會(huì)議,區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、賽管局、東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參加會(huì)議,五堰街道、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心相關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議宣讀了《關(guān)于印發(fā)2021年茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動(dòng)工作方案的通知》,通報(bào)了《1—2月份關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作情況》。
會(huì)議指出,全區(qū)各單位要高度重視營商環(huán)境“一號(hào)工程”宣傳工作,陣容要強(qiáng)、容量要大、形式要活,同時(shí)要堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,以正反兩方面典型實(shí)例和真實(shí)數(shù)據(jù),廣泛凝聚各方面的力量,為全面實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣、全市前列的目標(biāo)提高有力的宣傳輿論支持。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一是立足工作部署,強(qiáng)力抓好營商環(huán)境的正面引導(dǎo),著眼政治站位,提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義;著心思想解放,做到“五破五立”,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)改革發(fā)展的動(dòng)力,更好服務(wù)社會(huì)主體和辦事群眾;著力務(wù)實(shí)高效緊密跟蹤報(bào)道營商環(huán)境工作的推進(jìn)情況,結(jié)合我區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn),推先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任分工方案,大力宣傳各級(jí)、各部門貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策的具體行動(dòng)及在行政效能、職能轉(zhuǎn)變、問題破解等方面的改革成效;著手落實(shí)落細(xì)做好惠企利民重大政策、重點(diǎn)活動(dòng)的宣傳,精準(zhǔn)推送信息。二是運(yùn)用媒體資源,為先行區(qū)創(chuàng)建營造濃厚氛圍,圍繞打造“茅小箭”服務(wù)品牌,利用各類新聞媒體、投放公益宣傳、部門微專訪等形式開展全方位、立體式的主題宣傳,為“全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)”的創(chuàng)建營造濃厚氛圍。三是強(qiáng)化工作責(zé)任,力爭優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作出彩出色,全區(qū)要堅(jiān)持正面宣傳為主,輿論監(jiān)督為輔,加大宣傳力度。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十六
去年以來,xx市委、市政府認(rèn)真貫徹省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,與省委、省政府要求“對(duì)表”、與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)標(biāo),深入推進(jìn)“放管服”改革,積極為市場主體營造公平競爭的環(huán)境。
(一)深化政府監(jiān)管體制改革方面。
1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。近年來,我市承接落實(shí)省政府下放的行政審批事項(xiàng)51項(xiàng),對(duì)應(yīng)取消行政審批事項(xiàng)199項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)37項(xiàng)和職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)21項(xiàng)。政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單已經(jīng)完成編制和公布,涉及16個(gè)部門,保留實(shí)施市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng),明確申請(qǐng)人可按要求自行編制的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)20項(xiàng)。在大幅清權(quán)減權(quán)的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法確權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,先后公布和出臺(tái)了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權(quán)力與責(zé)任清單,行政職權(quán)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖,權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理辦法和行政職權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)。市級(jí)共保留行政職權(quán)事項(xiàng)3081項(xiàng),精簡率70%;編制職權(quán)運(yùn)行流程圖775張,編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖775張。今年,再次擬調(diào)整行政職能事項(xiàng)160項(xiàng),其中增加40項(xiàng),取消58項(xiàng),下放11項(xiàng),調(diào)整51項(xiàng),目前法制部門合法性審查已經(jīng)結(jié)束,下一步將遞交市政府常務(wù)會(huì)研究。
2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場活力,全力推進(jìn)了商事登記。
制度的改革。積極推進(jìn)登記注冊便利化,全面實(shí)行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作,實(shí)行新設(shè)立企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊工作。在原“三證合一”的基礎(chǔ)上,又將社保證、統(tǒng)計(jì)證與營業(yè)執(zhí)照合一,形成工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革,截止xx年底,全市實(shí)有各類市場主體115081戶,其中企業(yè)29968戶、實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個(gè)體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場主體中,xx年3月1日商事制度改革啟動(dòng)后新增的市場主體量有5萬余戶,而改革前市場主體總量約為6萬戶,增量幾乎趕上改革前的市場主體總量,政策措施的實(shí)施帶來的成效明顯。
范,目前我們正在按照省里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)號(hào)落實(shí)。我們將通過行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。
認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地5家,市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地5家,新創(chuàng)辦企業(yè)5664家,新增就業(yè)崗位9277個(gè)。
2、推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺(tái)了《關(guān)于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)施意見》和《關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施的通知》。這兩個(gè)文件的出臺(tái),為推動(dòng)xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作,積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好基礎(chǔ)。
3、簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記的條件和手續(xù)。進(jìn)一步充分釋放我市更多的.場地資源,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情,我們在全省率先草擬了《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》。通過該辦法的實(shí)施,對(duì)企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行了規(guī)范、簡化,尤其“一址多照”和“一照多址”的措施,豐富了我市市場主體住所(經(jīng)營場所)的形式,有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,使我市閑置場地資源得以充分利用。
4、實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)電子化和企業(yè)設(shè)立登記電子化。xx年5月1日,我們實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化,xx年6月17日起,實(shí)行企業(yè)設(shè)立登記電子化。通過這兩項(xiàng)舉措,申請(qǐng)人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立申請(qǐng),免去了申請(qǐng)人因補(bǔ)充、修改材料而造成的不停往返,大大縮短了辦理時(shí)間,降低了辦事成本。
6月,又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊協(xié)議,進(jìn)一步擴(kuò)大銀行代理企業(yè)注冊的范圍。通過將工商注冊登記的咨詢、服務(wù)前移到銀行網(wǎng)點(diǎn),使企業(yè)注冊登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸,從紙質(zhì)審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸,實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立登記的“一站式”高效服務(wù),極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)。我市積極貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署,制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級(jí)眾創(chuàng)空間,并首次組織了8家企業(yè)申報(bào)國家和省級(jí)“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我市通過兩年努力,建成了上下通達(dá)、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在全省地級(jí)市中率先上線運(yùn)行。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋1個(gè)市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)、3個(gè)專業(yè)應(yīng)用平臺(tái)(金融、人才、互聯(lián)網(wǎng))、2個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)(澤州裝備制造、高平食品加工)和130余家小微企業(yè)服務(wù)站,為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務(wù)。四是搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。定期舉行“政企對(duì)接、銀企對(duì)接”座談會(huì),圍繞鼓勵(lì)民間投資政策措施的制定、擴(kuò)大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見,充分調(diào)動(dòng)民營企業(yè)家的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)國有銀行加大對(duì)民營企業(yè)的金融扶持力度。
6、加強(qiáng)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是完成海關(guān)國檢機(jī)構(gòu)、蘭花保稅物流園區(qū)建設(shè)。目前,海關(guān)國檢機(jī)構(gòu)和蘭花保稅物流園區(qū),已分別于xx年10月和xx年3月通過國家驗(yàn)收,并投入使用。二是推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)。近3年來,我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機(jī)制、積極推動(dòng)園區(qū)升級(jí),不斷推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國家級(jí)開發(fā)區(qū)1個(gè)(規(guī)劃總面積9.88平方公里,全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元,一般公共預(yù)算收入完成2.85億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個(gè),xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測評(píng)中都名列前茅,發(fā)展態(tài)勢良好。
7、做好招商引資項(xiàng)目用地保障工作。一是預(yù)列招商引資項(xiàng)目的年度供應(yīng)需求。每年度初,我們根據(jù)簽約項(xiàng)目情況,認(rèn)真制定“年度土地供應(yīng)計(jì)劃”,為招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備用地規(guī)劃,以及項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)工作提供了有力保障。二是推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的年度督查工作。針對(duì)項(xiàng)目存在的發(fā)展問題、難點(diǎn),尤其是土地瓶頸進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,我們每年重點(diǎn)開展兩次招商引資調(diào)研督查,并向相關(guān)職能部門反饋。尤其是xx年度,我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點(diǎn)辦、市統(tǒng)計(jì)局)聯(lián)合督查,截至目前進(jìn)行了三次專題督查,對(duì)招商引資項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的各種土地問題情況進(jìn)行上報(bào),一些老大難問題得到了集中解決。
二、存在的問題。
人才匱乏,人才技術(shù)等先進(jìn)要素不斷流失;
改革創(chuàng)新缺少試驗(yàn)田和著力點(diǎn),一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿?,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的優(yōu)惠政策有待加強(qiáng)。
金融機(jī)構(gòu)也不健全,從各縣(市、區(qū))情況看,只有高平市單獨(dú)設(shè)立了金融辦,城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局,陽城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局,開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽城縣外,其余縣(區(qū))從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如,前置審批改為后置審批后,證照銜接面臨困難。目前,還有前置審批34項(xiàng),后置審批201項(xiàng),部分企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照以后,很難取得相關(guān)許可證,陷入“有照無證”“無證經(jīng)營”的境地。
申請(qǐng)人取得營業(yè)執(zhí)照時(shí),究竟取得了許可沒有或者應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)取得許可,以及對(duì)于長期未取得許可的營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)如何處理,沒有明確規(guī)定。
而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
企業(yè)間互保因?yàn)樽灶櫜幌径饔谛问剑?/p>
抵押物擔(dān)保資源日漸減少,民間擔(dān)保公司因?yàn)槔麧櫛?、風(fēng)險(xiǎn)大逐漸萎縮;
政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮擔(dān)保也十分慎重,這些情況導(dǎo)致企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保對(duì)象。
三、工作建議。
1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在國務(wù)院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當(dāng)下,充分理解、運(yùn)用好宏觀政策,制定符合我市實(shí)際的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度,從政策層面給予市場、企業(yè)信心,引導(dǎo)企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。支持民營企業(yè)參與國企改革,目前全省國有企業(yè)改革正在有序推進(jìn),這對(duì)國企是個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)民營企業(yè)卻是個(gè)機(jī)遇。建議通過省政協(xié)的呼吁,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)國有企業(yè)通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新項(xiàng)目合作等方式,吸引有條件的非國有資本參與國企改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),激發(fā)活力,共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。為高效承接上級(jí)下放權(quán)限,建議省、市政府在下放權(quán)限之前,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制,加強(qiáng)人員力量,統(tǒng)籌兼顧,并有計(jì)劃、有要求、有布置地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過匯編政策文件、開展專題培訓(xùn)、組織研討交流、建立網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等多種形式,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門及人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
另一方面,適當(dāng)放寬和合理確定貸款期限,對(duì)滿足金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的續(xù)貸業(yè)務(wù),直接進(jìn)行滾動(dòng)融資,提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調(diào)省里列出專項(xiàng)資金,用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提升擔(dān)保能力,更好地為企業(yè)服務(wù)。四是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,重點(diǎn)是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境,其中信用體系建設(shè)是關(guān)鍵。目前由發(fā)改委牽頭實(shí)施的信用體系建設(shè)已經(jīng)出臺(tái)了一些措施,取得了一些成效,但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會(huì)信用體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),自上而下形成合力,同時(shí)加快進(jìn)度,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),共同營造良好的信用環(huán)境,為營造良好的營商投資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
4、推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)年度用地指標(biāo)時(shí),要加強(qiáng)上下溝通,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,合理確定用地計(jì)劃,解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵(lì)節(jié)約集約用地。如對(duì)建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線的廠房,在保證設(shè)施專用的前提下,給予一定補(bǔ)助。
5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平。
臺(tái),大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機(jī)構(gòu),建立多層次資本市場。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地,辦公、生活等共享設(shè)施,商務(wù)、后勤等方面的綜合服務(wù),為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人才引進(jìn)、經(jīng)營管理和生產(chǎn)咨詢等服務(wù),為中小企業(yè)引進(jìn)和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務(wù)培訓(xùn)考察,加強(qiáng)中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變;
由同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展;
由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變;
由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變;
由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十七
近兩年來,區(qū)人民政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持不懈改善營商環(huán)境,在轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度、發(fā)展電子政務(wù)、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作,我區(qū)以服務(wù)便企利民為導(dǎo)向的政務(wù)環(huán)境已見雛形,政務(wù)服務(wù)環(huán)境有所改善,也取得了一定成效。
一是全面動(dòng)員部署,完善營商環(huán)境制度和工作措施。區(qū)人民政府召開了xx年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè),特別是優(yōu)化為民服務(wù)與營商“兩個(gè)環(huán)境”有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,制定印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的工作安排》等一系列文件,對(duì)我區(qū)各部門、各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確的要求和任務(wù),以確保“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)取得實(shí)效。
二是開展專項(xiàng)整治,著力提高行政審批效能。制定了《改進(jìn)工作優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,針對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的17個(gè)部門,26個(gè)窗口開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)窗口部門違反工作紀(jì)律的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)公示,并與進(jìn)駐部門審批科長簽訂了《行政審批公共服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作承諾書》,通過制度約束,營造“兩個(gè)環(huán)境”良好氛圍。對(duì)16項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和13項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程、要件、時(shí)限的再梳理,同時(shí)編制了《辦事指南》和《制度匯編》手冊,進(jìn)一步方便辦事企業(yè)和群眾。逐步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制,充分利用“xx自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督管理平臺(tái)”,同時(shí)建設(shè)微信公共服務(wù)平臺(tái),通過線上線下融合,全面推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,全面推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。制定出臺(tái)了《xx區(qū)投資促進(jìn)優(yōu)惠政策》、《xx區(qū)項(xiàng)目招商落地引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,進(jìn)一步完善了《xx區(qū)招商工作、爭取資金、扶持服務(wù)企業(yè)培植稅源收入任務(wù)考核辦法》,確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在xx區(qū)引得進(jìn)、落得下、發(fā)展好。
與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系,收集審批過程中需要市直部門協(xié)調(diào)解決的問題,邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開項(xiàng)目審批推進(jìn)會(huì),進(jìn)行審批科長“面對(duì)面、一對(duì)一”答疑解惑。全力加快鋁業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批異地受理點(diǎn)建設(shè),目前大廳建設(shè)、管理制度、事項(xiàng)匯編等正在開展前期工作,擬于近期有關(guān)部門入駐鋁業(yè)園區(qū)大廳。
(一)重視程度不夠。從辦事企業(yè)和群眾的需求看,我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)還有大量的工作需要做,區(qū)人民政府在重視程度、政策幫助、資金支持等方面做的還不到位,例如招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)及時(shí)性不強(qiáng),人社、教育、科技、房管等部門在營商軟環(huán)境工作上還需發(fā)力。
(二)政務(wù)服務(wù)政策宣傳不到位。區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門沒有及時(shí)對(duì)當(dāng)前有關(guān)營商建設(shè)相關(guān)的政策進(jìn)行分析研究,也沒有對(duì)國家及地區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)行全方位的宣傳,在企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng)目引進(jìn)落地、要素保障協(xié)調(diào)方面都存在服務(wù)不到位、政策不明確的問題。例如對(duì)我區(qū)的百年老店,自治區(qū)、市級(jí)的名優(yōu)產(chǎn)品,非遺項(xiàng)目內(nèi)容,商務(wù)、文化等部門沒有在機(jī)場、火車站等公共場所積極廣泛宣傳,以提高我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌在全市、自治區(qū)乃至全國的知名度。
(三)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高。區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門在與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通方面做的還不夠,企業(yè)在審批、建設(shè)、發(fā)展中遇到的困難不能及時(shí)幫助解決,政府及職能部門的服務(wù)理念及態(tài)度還需提高。企業(yè)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面所需要的基礎(chǔ)配套設(shè)施,例如水、電、氣等基礎(chǔ)保障方面,政府及相關(guān)職能部門細(xì)化的不具體、解決的力度不強(qiáng),服務(wù)的方式、水平、質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步增強(qiáng),高效、便捷的政務(wù)辦理還沒有充分體現(xiàn)出來。
(四)簡政放權(quán)的程度不高。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),權(quán)限下放的不配套、不同步,各種審批“要件”、程序和環(huán)節(jié)仍顯繁多,例如規(guī)劃和國土等部門,每次企業(yè)審批不止跑一兩趟,造成企業(yè)上下奔波。同時(shí),審批和監(jiān)管流程界限不明,事前、事中、事后監(jiān)管不到位,造成審批困難,影響了企業(yè)發(fā)展的積極性。
(五)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革力度不強(qiáng)。并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢,雖然建立了網(wǎng)上和app政務(wù)服務(wù)平臺(tái),但是功能不健全,只能查詢辦理程序,政務(wù)審批系統(tǒng)使用率低,沒有真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌安排。區(qū)人民政府要從我區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)營商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究和分析營商環(huán)境建設(shè)中遇到的困難和存在的問題,有針對(duì)性的提出和制定科學(xué)、合理的計(jì)劃,從清明的政治環(huán)境、有序的市場環(huán)境、良好的社會(huì)環(huán)境、大氣的文化環(huán)境等方面,全方位的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要學(xué)習(xí)和借鑒一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),加大我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)力度,提升城市競爭力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
(二)理順管理機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用。區(qū)人民政府要進(jìn)一步對(duì)我區(qū)營商環(huán)境有關(guān)的政策、制度、流程,進(jìn)行全面的梳理,適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢要進(jìn)行完善,不適應(yīng)新形勢的應(yīng)予以修改或者廢除。要在政策宣傳方面加大力度,通過多種渠道、多種形式進(jìn)行全方面的宣傳,讓企業(yè)和群眾深入了解國家及地方的優(yōu)惠政策、服務(wù)政策、審批政策等內(nèi)容,營造良好的營商環(huán)境氛圍。各職能部門間要充分發(fā)揮好各自的作用,加強(qiáng)溝通,推進(jìn)信息、數(shù)據(jù)對(duì)接,形成工作合力,為企業(yè)的'引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(三)提高服務(wù)水平,強(qiáng)化保障能力。區(qū)人民政府及各職能部門要深入研究分析我區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀,在提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平上下功夫,要抓住招商引資新項(xiàng)目與現(xiàn)有企業(yè)的需求重點(diǎn),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和態(tài)度,積極想辦法解決我區(qū)企業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸,通過定期協(xié)調(diào)上級(jí)部門,進(jìn)行現(xiàn)場辦公等措施,有針性地幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,不斷推進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目的快速落地和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要努力搭建科研院所、高等院校與企業(yè)對(duì)接的平臺(tái),幫助企業(yè)第一時(shí)間獲取科技信息,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科研成果和優(yōu)秀人才,在科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合方面發(fā)揮積極的作用,不斷推動(dòng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí),向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。要加大城市交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入,特別是要解決好鋁業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全完善商業(yè)綜合體、職工公寓、文化體育、學(xué)校、醫(yī)院、交通等社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)提升營商公共服務(wù)能力,幫助企業(yè)及職工解決后顧之憂,讓企業(yè)安心落戶,讓人才踏實(shí)創(chuàng)業(yè)。要幫助中小微企業(yè)解決融資多樣化需求,積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門,讓企業(yè)納稅信用、納稅貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的融資條件,獲得銀行資金的支持,為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
(四)深化簡政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)管理制度。區(qū)人民政府要以簡化辦事流程目標(biāo)為牽引,建立完善的行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整機(jī)制,用有力的“放”和有效的“管”,進(jìn)一步提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性,對(duì)擬設(shè)定的行政審批事項(xiàng),建立合法性審查制度。拓寬簡政放權(quán)程度,特別是國土和規(guī)劃等重要審批環(huán)節(jié),要明確審批和監(jiān)管的界限,要確定先審批后監(jiān)管的流程制度,主要幫助企業(yè)解決遇到的難題,杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,在監(jiān)管中嚴(yán)格強(qiáng)化管理措施,把事前監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事中和事后監(jiān)管,通過制度的優(yōu)化,服務(wù)的跟進(jìn),在推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)來中發(fā)揮積極的作用。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)涉企工作人員的培訓(xùn)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、樹立大局服務(wù)理念,讓企業(yè)辦事便捷,讓企業(yè)家辦事順心。
(五)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升服務(wù)綜合效能。區(qū)人民政府要對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳、社保大廳等綜合政務(wù)服務(wù)中心的政府部門及職能進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保把一般性審批事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié),逐步實(shí)現(xiàn)入駐數(shù)量最多、辦理事項(xiàng)最全、辦理效率最高、辦理質(zhì)量最好的服務(wù)大廳,真正做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。要緊緊圍繞市場主體和社會(huì)公眾需求,推進(jìn)網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)事項(xiàng)延伸服務(wù),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對(duì)企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。要進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,整合配套功能,讓平臺(tái)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,逐步形成以行政服務(wù)中心為主體,網(wǎng)上辦理為載體,兩者互相融合的政務(wù)服務(wù)體系。要積極爭取與各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,打通政府部門內(nèi)部之間數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)實(shí)施方案
為深化黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦新形式、新舉措、新行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“我為群眾辦實(shí)事”,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,以便民利民為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),打造作風(fēng)勤廉、素質(zhì)過硬、群眾滿意的不動(dòng)產(chǎn)隊(duì)伍,特組織開展“深學(xué)黨史,洞開新局”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)學(xué)習(xí)整頓活動(dòng),具體活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、重大意義
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的總要求,結(jié)合自治區(qū)、市委市政府關(guān)于開展“優(yōu)化營商環(huán)境”的總要求,通過學(xué)習(xí)整頓使廣大黨員、職工把“我為群眾辦實(shí)事”融入日常工作中去,進(jìn)一步學(xué)史明禮、增信、崇德、力行,將深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵之舉,不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)——我為群眾辦實(shí)事,貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終,作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓好抓實(shí)。引導(dǎo)全中心黨員、職工努力為群眾辦實(shí)事、解難題,把黨史學(xué)習(xí)教育成果落實(shí)到“我為群眾辦實(shí)事”的
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作成效上,通過“大幅精簡審批,壓縮辦理時(shí)限”,切實(shí)做到讓“數(shù)據(jù)多流通、百姓少跑腿、甚至零跑路”,進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力和服務(wù)水平。三、學(xué)習(xí)整頓內(nèi)容
(一)理論學(xué)習(xí)方面
1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
2.《xx峰在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)上的講話》
5.《自治區(qū)黨委第一巡視組組長xx同志在下沉玉泉區(qū)工作匯報(bào)會(huì)上的講話》
6.《自治區(qū)黨委第一巡視組下沉新城區(qū)聽取優(yōu)化營商環(huán)境綜合情況匯報(bào)會(huì)上的講話》
8.《xx在全市“對(duì)標(biāo)先進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大會(huì)的講話》
9.《xx在全區(qū)自然資源系統(tǒng)優(yōu)化商環(huán)境視頻會(huì)議上的講話》
10.《xx在持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)環(huán)境,勇?lián)?dāng)”現(xiàn)場會(huì)上的講話》
(二)優(yōu)化營商環(huán)境方面
1.辦理環(huán)節(jié)
針對(duì)未按《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》設(shè)定的流程和要件,導(dǎo)致辦理環(huán)節(jié)繁復(fù)的。
(1)非法定環(huán)節(jié)前置條件,禁止納入,各大廳嚴(yán)格落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“五個(gè)一”工作模式,不允許隨意增減辦理環(huán)節(jié)。
(2)嚴(yán)禁通過要求提供非必要的證明、說明、承諾,增加辦理環(huán)節(jié)的難度。
(3)通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等形式,不斷提高辦證人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
2.辦理時(shí)限
針對(duì)未按規(guī)定在限期內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的。
(1)各大廳需嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理時(shí)限。禁止出現(xiàn)超期件、積壓件。同時(shí)排查是否存在優(yōu)親厚友、插隊(duì)辦理業(yè)務(wù)、辦理“快件”的現(xiàn)象。
(2)對(duì)流程、業(yè)務(wù)、要件進(jìn)行再審核、再優(yōu)化,進(jìn)一步加快辦理速度,減少辦理時(shí)間,提高服務(wù)效能。
(三)改進(jìn)窗口作風(fēng)方面
1.工作紀(jì)律
針對(duì)遲到、早退、不履行請(qǐng)銷假手續(xù),上班時(shí)間從事與工作無關(guān)活動(dòng),利用職務(wù)之便,違反廉潔規(guī)定,收取申辦人錢、物或接受申辦人宴請(qǐng)的。
各大廳切實(shí)加強(qiáng)工作紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行考勤制度,定期核查工作人員的出勤情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向所屬大廳匯報(bào)處理,并形成自查報(bào)告。
2.工作態(tài)度
針對(duì)工作人員未履行“首問負(fù)責(zé)制”,接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢的;被多次舉報(bào)投訴的。
各大廳嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治方案加強(qiáng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督導(dǎo)詢組和受理組是否存在答復(fù)不準(zhǔn)確、不全面,沒有落實(shí)“首問責(zé)任制”,推諉、扯皮、敷衍的亂象。
3.著裝衛(wèi)生
針對(duì)未按規(guī)定統(tǒng)一著裝,黨員未正確佩戴黨員徽章的;辦事窗口隨意擺放水杯、手機(jī)等私人物品的。
各大廳工作人員在工作時(shí)間統(tǒng)一著制式服裝,穿黑色鞋子并且佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。窗口桌面不得擺放與工作無關(guān)的物品。全體黨員在工作中必須佩戴黨員徽章上崗、亮明黨員身份、樹立黨員良好形象,接受干部群眾的監(jiān)督。
(四)改進(jìn)單位工作作風(fēng),營造“清朗”的工作環(huán)境方面
1.工作作風(fēng)方面
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,對(duì)交辦的事項(xiàng)按時(shí)處理答復(fù),及時(shí)反饋辦理結(jié)果,做到事事有回應(yīng),落實(shí)有反饋。
2.營造“清朗”的工作環(huán)境方面
(1)以服務(wù)辦事群眾為中心,不斷提高服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,同時(shí)建立與服務(wù)對(duì)象正常、干凈、清朗的關(guān)系,杜絕各種歪風(fēng)邪氣和不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系。
(2)單位內(nèi)部要形成“人人為工作”“處處為單位”的工作氛圍,逐步形成每個(gè)人都是不動(dòng)產(chǎn),每個(gè)人都是自覺維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)良好形象的良好局面,堅(jiān)決克服“個(gè)人主義”“小團(tuán)體主義”,單位內(nèi)部杜絕出現(xiàn)“小山頭”“小圈子”“小團(tuán)伙”。
(3)逐步建立積極、團(tuán)結(jié)、向上的內(nèi)部關(guān)系,營造“清朗”的工作環(huán)境和工作氛圍。
四、具體要求
(一)參加對(duì)象
學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)的對(duì)象是中心全體在編職工和聘用職工。
(二)學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)時(shí)間
2021年x月16日至7月14日,每日學(xué)習(xí)內(nèi)容具體見附表一。
(三)組織方式
1.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
(1)中心各股室統(tǒng)一在中心二樓會(huì)議室學(xué)習(xí);
(2)各服務(wù)大廳通過晨會(huì)、晚會(huì)等方式學(xué)習(xí);
(3)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)以社區(qū)為單位,每日下午下班后組織集中學(xué)習(xí)。
2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
各股室、大廳要組織創(chuàng)新方式方法,及時(shí)提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法和先進(jìn)事跡,歸納總結(jié)成辦實(shí)事創(chuàng)新案例并推薦上報(bào)。
3.組織專題授課和專題教育
邀請(qǐng)市紀(jì)委、政法系統(tǒng)老師舉辦1次黨風(fēng)廉政教育專題授課。學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)中,至少一各大廳、中心股室為單位組織1-2次觀看專題警示片。
4.撰寫心得體會(huì)
全體職工通過讀書、學(xué)習(xí)、實(shí)踐后,于7月前撰寫學(xué)習(xí)心得,并通過心得分享會(huì)、研討會(huì)分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。全體職工要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)的內(nèi)容運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)情況并加以改正、進(jìn)步。
五、組織保障
(一)落實(shí)主體責(zé)任
各黨支部書記、各股室主任要切實(shí)履行主體責(zé)任,緊密結(jié)合實(shí)際,親自部署和參加學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)、親自總結(jié)和提煉學(xué)習(xí)教育成果,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí),確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員
要充分利用中心微信公眾號(hào),大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效,宣傳便民利民典型做法,曝光反面案例,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,為整治工作營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)重大輿情的監(jiān)測和快速反應(yīng),按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等,認(rèn)真回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
(三)嚴(yán)肅實(shí)施獎(jiǎng)懲
在整治過程中,要抓住正反兩方面典型,充分發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制的功效。對(duì)于排查整治措施得力、效果明顯的地方,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全中心通報(bào)表揚(yáng);對(duì)于排查整治行動(dòng)少落實(shí)差,整改不力的地方,全中心通報(bào)批評(píng)。在整治過程中,要抓住正反兩方面典型,充分發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制的功效。對(duì)于排查整治措施得力、效果明顯的地方,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全中心通報(bào)表揚(yáng);對(duì)于排查整治行動(dòng)少落實(shí)差,整改不力的地方,全中心通報(bào)批評(píng)。
六、監(jiān)督問責(zé)
中心黨總支及行風(fēng)監(jiān)督室要切實(shí)做好學(xué)習(xí)監(jiān)督工作,不定期對(duì)各股室、大廳學(xué)習(xí)情況進(jìn)行巡檢,確保學(xué)習(xí)不走過場、不走形式。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng),形成不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效、不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
***xx市自然資源局
不動(dòng)產(chǎn)登記中心總支委員會(huì)
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十九
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。
5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
6、其他方面。集中整治市場主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的.作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開展。
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